Publicação mensal dos Sinepes, Anaceu, Consed, ABMES, Abrafi, ABM, IMDC, Fundação Universa e Sieeesp
Sala de aula interativa Sala de clase interactiva
Como usar a tecnologia em sala de aula Cómo usar la tecnología en sala de clase
Ibero-América Iberoamérica Metas Educativas 2021 Metas Educativas 2021
EDIÇÃO 151
ANO 14 - OUTUBRO 2010
Aprendizagem
Avaliação Há mais problemas com o Enem?
Compromisso
A educação e a vida: o papel da tecnologia
Educação de qualidade: do palanque à ação
Eduardo Chaves
Vincent Defourny
editorial editorial
14 anos de LD
14 años de LD
Esta é a edição que comemora os 14 anos da Linha Direta. Por isso, queremos compartilhar a nossa alegria com todos aqueles que, como Você, fazem parte da nossa história. Ao longo desses anos, trabalhamos de forma incansável para produzir informação de qualidade, capaz de gerar conhecimento, inovação e valor agregado. Nesta edição, além de outros temas relevantes ao mundo da educação, trazemos, na reportagem de capa, uma análise do uso da tecnologia em sala de aula, apresentando um conjunto de soluções educacionais e tecnológicas que favorecem a aprendizagem do aluno. Além disso, abordamos os principais pontos do Congresso Ibero-Americano de Educação, realizado em Buenos Aires, na Argentina. A Linha Direta esteve presente no evento representada por nossa editora, Jeane Mesquita. Sabemos que o cuidado com cada detalhe é que faz a diferença, por isso, continuaremos trabalhando para antecipar tendências e promover o intercâmbio de experiências em favor de nossas instituições de ensino. Afinal, a sua leitura e participação são a nossa maior comemoração!
Esta es la edición que conmemora los 14 años de Linha Direta. De esa manera, queremos compartir nuestra alegría con todos aquellos que, como Usted, hacen parte de nuestra historia. A lo largo de estos años, trabajamos de forma incansable para producir información de calidad, capaz de generar conocimientos, innovación y valor agregado. En esta edición, además de otros temas relevantes al mundo de la educación, traemos, en el reportaje de capa, un análisis del uso de la tecnología en la sala de clases, presentando un conjunto de soluciones educacionales y tecnológicas que favorecen el aprendizaje del alumno. Además de esto, abordamos los puntos relevantes del Congreso Iberoamericano de Educación, realizado en Buenos Aires, Argentina. Linha Direta estuvo presente en el evento representada por nuestra editora, Jeane Mesquita. Sabemos que el cuidado con cada detalle es lo que hace la diferencia, por esto, continuaremos trabajando para anticipar tendencias y proporcionar el intercambio de experiencias en favor de nuestras instituciones de enseñanza. ¡Al final, su lectura y participación son nuestra mayor conmemoración!
Marcelo Chucre da Costa Presidente da Linha Direta
Marcelo Chucre da Costa Presidente de Linha Direta
Presidente Marcelo Chucre da Costa Diretora Executiva Laila Aninger Gerente Administrativo Erica Lins Editora Jeane Mesquita – MG 09098 JP Designer gráfico Rafael Rosa Revisão Liza Ayub Tradução/Revisão espanhol Gustavo Costa Fuentes - RFT1410 Consultor Editorial Ryon Braga Consultor de Responsabilidade Socioambiental Marcus Ferreira Consultor em Gestão Estratégica e Responsabilidade Social Marcelo Freitas Consultora para o Ensino Superior Maria Carmem T. Christóvam
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Conselho consultivo Ademar B. Pereira Presidente do Sinepe/PR – Curitiba Airton de Almeida Oliveira Presidente do Sinepe/CE Amábile Pacios Presidente do Sinepe/DF Antônio Eugênio Cunha Presidente do Sinepe/ES Antônio Lúcio dos Santos Presidente do Sinepe/RO Átila Rodrigues Presidente do Sinepe/Triângulo Mineiro Benjamim Ribeiro da Silva Presidente do Sieeesp Cláudia Regina de Souza Costa Presidente do Sinepe/RJ Fátima Turano Presidente do Sinepe/NMG Gabriel Mario Rodrigues Presidente da ABMES Gelson Menegatti Filho Presidente do Sinepe/MT Hermes Ferreira Figueiredo Presidente do Semesp Ivana de Siqueira Diretora da OEI em Brasília Ivo Calado Asepepe Jorge de Jesus Bernardo Presidente da Abrafi e do Semesg
José Augusto de Mattos Lourenço Presidente da Fenep José Carlos Barbieri Presidente do Sinepe/NOPR José Carlos Rassier Secretário nacional da ABM José Nunes de Souza Presidente do Sinepe/PI Krishnaaor Ávila Stréglio Presidente do Sinepe/GO Manoel Alves Presidente da Fundação Universa Marco Antônio de Souza Presidente do Sinepe/NPR Marcos Antônio Simi Presidente do Sinepe/Sul de Minas Maria Auxiliadora Seabra Rezende Presidente do Consed Maria da Gloria Paim Barcellos Presidente do Sinepe/MS Miguel Luiz Detsi Neto Presidente do Sinepe/Sudeste/MG Natálio Dantas Presidente do Sinepe/BA Nelly Falcão de Souza Presidente do Sinepe/AM Odésio de Souza Medeiros Presidente do Sinepe/PB Osvino Toillier Presidente do Sinepe/RS
Paulo Antonio Gomes Cardim Presidente da Anaceu Suely Melo de Castro Menezes Vice-presidente do Sinepe/PA Thiers Theófilo do Bom Conselho Neto Presidente da Fenen Ulysses de Oliveira Panisset Presidente do Sinep/MG Victor Maurício Nótrica Presidente do Sinepe/Rio Pré-Impressão e Impressão Rona Editora – 31 3303-9999 Tiragem: 20.000 exemplares
A Linha Direta, consciente das questões sociais e ambientais, utiliza, na impressão desse material, papéis certificados FSC (Forest Stewardship Council). A certificação FSC é uma garantia de que a matéria-prima advém de uma floresta manejada de forma ecologicamente correta, socialmente adequada e economicamente viável. Impresso na RONA EDITORA Ltda – Certificada na Cadeia de Custódia – FSC.
As ideias expressas nos artigos assinados são de responsabilidade dos autores e não representam, necessariamente, a opinião da Revista. Os artigos são colaborativos e podem ser reproduzidos, desde que a fonte seja citada.
(31) 3281-1537 www.linhadireta.com.br Revista Linha Direta
capa
Como usar a tecnologia em sala de aula Conjunto de soluções educacionais e tecnológicas favorece aprendizagem do estudante, tornando-o protagonista da construção de seu próprio conhecimento
“É
preciso agregar dados para gerar informação. Agregar informação para formar conhecimento. Agregar conhecimento para gerar aprendizagem. E daí produzir sentido”, destaca o educador e ex-ministro da Educação de Portugal, Roberto Carneiro. Esta continua sendo a missão das escolas e dos educadores: promover a aprendizagem. Mas o grande desafio é promover a aprendizagem num mundo cada vez mais conectado pelas novas Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) – que “são cada vez menos novas”, como afirma a educadora mexicana Carmen de Lourdes Laraque Espinosa, mas requerem uma forma especial de serem trabalhadas. Hoje, vivemos na sociedade da informação, que, segundo Carmen, é aquela em que o entorno sociocultural e econômico acusa o impacto de tecnologias que facilitam a criação, distribuição e manipulação da informação. Mas como, muitas vezes, ela é fragmentada e de muito fácil acesso, “é preciso desenvolver a capacidade de localizar, avaliar, selecionar, organizar e estruturar a informação conceitualmente, discriminando aquela que é válida”, ressalta Carmen. Aos professores, cabe, segundo ela, redefinir seus papéis como facilitadores, avaliadores contínuos e tutores criadores de meios para a geração do conhecimento. “Apesar de as TICs sugerirem novos tipos
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Cómo usar la tecnología en sala de clase Conjunto de soluciones educacionales y tecnológicas favorece el aprendizaje del estudiante, tornándolo protagonista de la construcción de su propio conocimiento
“E
s preciso agregar datos para generar información. Agregar información para formar conocimientos. Agregar conocimientos para generar aprendizaje. Y, de esta manera, producir sentido”, destaca el educador y ex-ministro de Educación de Portugal, Roberto Carneiro. Esta continúa siendo la misión de las escuelas y de los educadores: promover el aprendizaje. Sin embargo, el gran desafío es promover el aprendizaje en un mundo cada vez más conectado por las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) – que “son cada vez menos nuevas”, como afirma la educadora mexicana Carmen de Lourdes Laraque Espinosa, pero requieren una forma especial de ser trabajadas. Hoy, vivimos en la sociedad de la información, que, según Carmen, es aquella en que el entor-
Para promover a aprendizagem, é preciso capacitar os educadores para usar as novas tecnologias em sala de aula Para promover el aprendizaje, es preciso capacitar a los educadores para usar las nuevas tecnologías en sala de clase
É preciso educar para o novo, o que não significa negar o antigo... // Es preciso educar para lo nuevo, lo que no significa negar lo antiguo...
de aprendizagem, elas não são os fins, mas os meios para se alcançar o desenvolvimento”, completa Guillermo Sunkel, da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal). Márcia Padilha, coordenadora do Instituto para o Desenvolvimento e a Inovação Educativa (Idie), especializado em TICs, concorda: “As TICs devem ser utilizadas para o desenvolvimento pessoal, cultural e profissional tanto do educador quanto do aluno”. Segundo ela, jovens e professores devem participar de práticas mediadas por novas tecnologias. Mas, para isso, Márcia ressalta a necessidade de não apenas investir em infraestrutura tecnológica, mas também desenvolver definições pedagógicas sobre o uso, pois “a tecnologia sozinha não tem sentido. Ele é dado pelos educadores”. E esses devem ser vistos como facilitadores do processo. E, quando se fala em promover a aprendizagem, é preciso pensar em como conseguir que os es-
no sociocultural y económico acusa al impacto de tecnologías que facilitan la creación, distribución y manipulación de la información. Pero, como muchas veces ella es fragmentada y de muy fácil acceso, “es preciso desarrollar la capacidad de localizar, evaluar, seleccionar, organizar y estructurar la información conceptualmente, discriminando aquella que es válida”, resalta Carmen. A los profesores, cabe, según ella, redefinir sus papeles como facilitadores, evaluadores continuos y tutores creadores de medios para la generación del conocimiento. “A pesar de que las TICs sugieran nuevos tipos de aprendizaje, ellas no son los fines, mas sí los medios para alcanzarse el desarrollo”, añadió Guillermo Sunkel, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Márcia Padilha, coordinadora del Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa (Idie), especializado en TICs, concuerda: “Las TICs deben ser utilizadas para el desarrollo personal cultural y profesional tanto del educador como del alumno”. Según ella, jóvenes y profesores deben participar de prácticas regidas por nuevas tecnologías. Pero, para eso, Márcia resalta la necesidad de no solamente invertir en infraestructura tecnológica, si no que también desarrollar definiciones pedagógicas sobre el uso, pues, “la tecnología sola no tiene sentido. El es dado por los educadores”. Y estos deben ser vistos como facilitadores del proceso. Revista Linha Direta
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tudantes interajam nas aulas e tenham interesse por elas. “Estamos diante de crianças extremamente ativas, que realizam diversas tarefas concomitantes e que têm a tecnologia em seu dia a dia”, afirma Leonardo Pimenta, da Educar Brasil. A tecnologia chega às escolas em suas mais diversas formas, mas é preciso incluí-la, também, na sala de aula, não a tornando um recurso extra, mas uma ferramenta integrante do processo de ensino-aprendizagem. Para que isso aconteça, é essencial, segundo a especialista em Tecnologia Educacional, Neuza Silva, que o professor esteja em processo contínuo de formação e aperfeiçoamento e domine as mídias e suas linguagens, as teorias educacionais e os processos pedagógicos. Ela acredita que saber utilizar os recursos midiáticos, construindo sentido pedagógico para eles, é a habilidade extra e, atualmente, imprescindível para a promoção de uma aprendizagem inclusiva. “É preciso educar para o novo, o que não significa negar o antigo, mas, através de sua compreensão, empreender uma conceituação dinâmica que fundamente a nova técnica, que a humanize, traçando objetivos”, ressalta. Nova ação Para isso, há que se pensar em soluções que sejam tecnológicas e, ao mesmo tempo, pedagógicas. Foi o que fez a Educar Brasil, ao lançar, em setembro, durante o Congresso e Feira Saber, em São Paulo, o Inovaeduc. Trata-se de um novo conceito, uma nova ação, que cria um espaço do saber capaz de transformar o ambiente escolar e acompanhar as tendências vindouras com um conjunto de soluções tecnológicas educativas. São elas: o Portal Educar Brasil, as telas interativas, notebooks, netbooks e os softwares para fazer a interação entre as telas e os microcomputadores portáteis. Para incorporar essas ferramentas ao planejamento das aulas, consultores pedagógicos da Educar Brasil oferecem capacitação técnico-pedagógica aos profissionais da área de tecnologia educacional e aos professores e coordenadores pedagógicos das escolas. O objetivo é transformar o aluno em protagonista da construção de seu próprio conhecimento e tornar as aulas mais prazerosas e significativas por meio de recursos que permitem a interatividade. “Trata-se de uma solução inovadora
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Sala de aula interativa é a proposta do Inovaeduc Sala de clase interactiva es la propuesta del Inovaeduc
Y, cuando se habla en promover el aprendizaje, es preciso pensar en cómo conseguir que los estudiantes interactúen en las salas de clase y tengan interés por ellas. “Estamos delante de niños extremamente activos, que realizan diversas tareas concomitantes y que tienen la tecnología en su día a día”, afirma Leonardo Pimenta, de Educar Brasil. La tecnología llega a las escuelas en sus más diversas formas, pero es preciso incluirlas, también, en la sala de clase, no tornándola un recurso extra, sino que una herramienta integrante del proceso de enseñanza/aprendizaje. Para que esto suceda, es esencial, según la especialista en Tecnología Educacional, Neuza Silva, que el profesor esté en proceso continuo de formación y perfeccionamiento y domine las herramientas y sus lenguajes, las teorías educacionales y los procesos pedagógicos. Ella cree que saber utilizar los recursos mediáticos, construyendo sentido pedagógico para ellos, es la habilidad extra e, actualmente, imprescindible para la promoción de un aprendizaje inclusivo. “Es preciso educar para lo nuevo, lo que no significa negar lo antiguo, mas, a través de su comprensión, emprender un concepto de dinámica que fundamente la nueva técnica, que la humanice, trazando objetivos”, resalta.
Nueva acción Para esto, hay que pensar en soluciones que sean tecnológicas y, al mismo tiempo, pedagógicas. Fue lo que hizo la empresa Educar Brasil, al lanzar, en septiembre, durante el Congresso e Feira Saber, en São Paulo, el Inovaeduc. Se trata de un nuevo concepto, una nueva acción, que crea un espacio del saber capaz de transformar el ambiente escolar y seguir las tendencias con un conjunto de soluciones tecnológicas educativas. Son ellas: el Portal Educar Brasil, las pantallas interactivas, notebooks, netbooks y los softwares para hacer la interacción entre las pantallas y los microcomputadores portátiles.
... soluções que sejam tecnológicas e, ao mesmo tempo, pedagógicas. // ... soluciones que sean tecnológicas y, al mismo tiempo, pedagógicas. para a sala de aula. Interação e interatividade, em um único ambiente, para auxiliar no processo de ensino-aprendizagem”, reitera Leonardo Pimenta, da Educar Brasil. A solução, contudo, não é para venda de ferramentas e recursos tecnológicos. “O que fazemos é trabalhar em parceria com fornecedores de lousas interativas e softwares, fabricantes de notebooks e netbooks e, também, um banco para financiar o projeto para as escolas e uma companhia de seguros para segurar os equipamentos”, explica Pimenta. Durante a capacitação oferecida pelos consultores da Educar Brasil, os educadores recebem orientação de como utilizar, de forma integrada e harmônica, os conteúdos digitais do Portal Educar Brasil, que oferece materiais para as atividades em sala de aula, como vídeos e imagens, referências a sites educativos, suporte para avaliações, jogos e softwares
Para incorporar esas herramientas al planeamiento de las clases, consultores pedagógicos de Educar Brasil ofrecen capacitación técnico/pedagógica a los profesionales del área de tecnología educacional y a los profesores y coordinadores pedagógicos de las escuelas. El objetivo es transformar al alumno en protagonista de la construcción de su propio conocimiento y tornar las clases más significativas por medio de recursos que permitan la interactividad. “Se trata de una solución innovadora para la sala de clase. Interacción e interactividad, en un único ambiente, para auxiliar en el proceso de enseñanza/aprendizaje”, reitera Leonardo Pimenta, de Educar Brasil. La solución, entretanto, no es para la venta de herramientas y recursos tecnológicos. “Lo que hacemos es trabajar en equipo con proveedores de tiendas interactivas y softwares, fabricantes de notebooks y netbooks y, también, un banco para financiar el proyecto para las escuelas y una compañía de seguros para asegurar los equipamientos”, explica Pimenta. Durante la capacitación ofrecida por los consultores de Educar Brasil, los educadores reciben orientación de cómo utilizar, de forma integrada y armónica, los contenidos digitales del Portal Educar Brasil, que ofrece materiales para las actividades en sala de clase, como vídeos e imágenes, referencias a sitios educativos, soporte para evaluaciones, juegos y softwares educativos, espacios para la creación de contenidos por parte de los usuarios y artículos sobre temas de interés del área educacional y de gestión escolar. También Revista Linha Direta
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Com lousas e softwares interativos, as aulas podem se tornar mais significativas para os alunos Con pantallas y softwares interactivos, las clases pueden tornarse más significativas para los alumnos
educativos, espaços para a criação de conteúdos por parte dos usuários e artigos sobre temas de interesse da área educacional e de gestão escolar. Também são capacitados para utilizar as lousas interativas, que permitem aos professores terem controle sobre o desempenho dos alunos durante as aulas. “O professor pode saber em que tela o aluno está trabalhando, ou até mesmo bloquear a utilização, caso necessário”, exemplifica Pimenta. As ferramentas e recursos pedagógicos e educativos ficam disponíveis para estudantes e educadores utilizarem nas atividades em sala de aula e nos trabalhos em casa. Todos os conteúdos são desenvolvidos com base em uma Matriz de Competências e Habilidades, criada pela Educar Brasil a partir dos Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs), da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), da Matriz do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) e de outros documentos oficiais. Esses recursos priorizam a individualidade de cada educando e contam com uma nova solução pedagógica para o educador, além de tornarem o processo de ensino-aprendizagem mais interativo. “No cenário atual, inovar significa romper paradigmas, situação em que grandes oportunidades surgem para orientar o docente em seu fazer pedagógico”, ressalta Pimenta. Para mais informações, ligue para (31) 3326-5000 ou envie um e-mail para contato@educarbrasil.org.br. ¢
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son capacitados para utilizar las tiendas interactivas, que permiten a los profesores tener control sobre el desempeño de los alumnos durante las clases. “El profesor puede saber en qué pantalla el alumno está trabajando, o hasta puede bloquear la utilización, en caso de que sea necesario”, ejemplifica Pimenta. Las herramientas y recursos pedagógicos y educativos están disponibles para que estudiantes y educadores los utilicen en las actividades en sala de clase y para los trabajos en casa. Todos los contenidos son desarrollados con base en una Matriz de Competencias y Habilidades, creada por Educar Brasil a partir de los Parámetros Curriculares Nacionales (PCNs), de la Ley de Directrices y Bases de la Educación (LDB), de la Matriz del Examen Nacional de Enseñanza Media (Enem) y de otros documentos oficiales. Estos recursos priorizan la individualidad de cada alumno y cuentan con una nueva solución pedagógica para el educador, además de tornar el proceso de enseñanza/aprendizaje más interactivo. “En el escenario actual, innovar significa romper paradigmas, situación en que grandes oportunidades surgen para orientar al docente en su accionar pedagógico”, resalta Pimenta. Para más informaciones, envíe un e-mail para contato@educarbrasil.org.br o llame al teléfono (31) 3326-5000. ¢
espaço ibero-americano espacio iberoamericano
Metas Educativas 2021 Projeto definitivo das Metas é apresentado no Congresso Ibero-Americano de Educação em Buenos Aires. A Linha Direta esteve lá
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etas definidas e acordadas. Começa, agora, o trabalho para implementar as ações que levarão os países da Ibero-América a cumprir as Metas Educativas 2021, uma iniciativa da Organização dos Estados Ibero-Americanos para a Educação, a Ciência e a Cultura (OEI). As metas foram definidas após dois anos de discussões e análise das necessidades de cada um dos envolvidos. O resultado foi um projeto elaborado pelos países ibero-americanos, com um compromisso financeiro para cada uma das metas e um conjunto de ações compartilhadas. Em setembro, a Linha Direta participou do Congresso Ibero-Americano de Educação, que aconteceu em Buenos Aires, na Argentina, onde foi apresentado o projeto definitivo Metas Educativas 2021: a educação que queremos para a geração dos bicentenários. Após aprovado na Conferência de Ministros de Educação, que também aconteceu em setembro, em Buenos Aires, o documento segue para apreciação da Cúpula de Chefes de Estado e de Governo, que acontece em Mar del Plata, na Argentina, nos dias 3 e 4 de dezembro deste ano. No Congresso, estiveram presentes cerca de 2.500 pessoas, entre educadores e autoridades políticas
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Metas Educativas 2021 Proyecto definitivo de las Metas es presentado en el Congreso Iberoamericano de Educación en Buenos Aires. Linha Direta estuvo allí
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etas definidas y acordadas. Comienza, ahora, el trabajo para implementar las acciones que llevarán a los países da Iberoamérica a cumplir las Metas Educativas 2021, una iniciativa de la Organización de los Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Las metas fueron definidas después de dos años de discusiones y análisis de las necesidades de cada uno de los involucrados. El resultado fue un proyecto elaborado por los países iberoamericanos, con un compromiso financiero para cada una de las metas y un conjunto de acciones compartidas. En septiembre, Linha Direta participó del Congreso Iberoamericano de Educación, que se realizó en Buenos Aires, Argentina, en donde fue presentado el proyecto definitivo Metas Educativas 2021:
da área educacional. Apenas 30% dos participantes eram argentinos, o que demonstra o grande envolvimento dos países ibero-americanos. A cerimônia de abertura do encontro foi conduzida pela presidente da Argentina, Cristina Kirchner, que falou sobre os avanços de seu país na área da educação. A Argentina chegou, este ano, a um investimento de 6,47% do PIB em educação. Segundo a presidente, isso permitiu, entre outras ações, aumentar cinco vezes os recursos destinados às universidades, com uma melhora salarial crescente. Em 2003, o piso salarial mínimo de um professor argentino era de 409 pesos (equivalente a cerca de 175 reais). Hoje, esse valor está em 1.990 pesos (aproximadamente 850 reais). Ela também falou sobre a importância de vincular a educação a um modelo econômico e social. “Eu diria que educação pública de qualidade, respeito aos direitos humanos, desenvolvimento e crescimento com valor agregado para gerar mais postos de trabalho são a chave do sucesso”, afirmou. Ela acredita que, se um pai não tem trabalho, por exemplo, a educação pública acaba sendo um exercício teórico porque, em algum momento, na Argentina, as crianças foram às escolas para comer, e não para aprender. “Estamos construindo um caminho para a educação ibero-americana”, reforçou o ministro da Educação do Paraguai, Luis Alberto Riart Montaner. Ele ressaltou que a declaração das Metas 2021 está dirigida à sociedade, e não apenas aos Ministérios de Educação. “A educação é um problema de toda a sociedade. A dificuldade é que temos problemas educativos extracurriculares, como a pobreza”, destacou o ministro da Educação da Argentina, Alberto Sileoni. E, apesar de os países serem imensamente desiguais e de terem melhorado muito nos últimos anos, “arrastamos injustiças históricas, que devemos enfrentar com valentia e decisão”, afirmou o secretário-geral da OEI, Álvaro Marchesi. Para que os países chegassem a um acordo e se comprometessem a avançar juntos, havia, segundo ele, duas razões: todos compartilham uma cultura comum e acreditam na força transformadora da educação. “Vale a pena apostar na educação como instrumento transformador. É tempo de unir os esforços e compartilhar a esperança”, enfatizou Marchesi. Segundo ele, o pro-
Especialistas discutem desafios da educação na Ibero-América // Especialistas discuten retos de la educación en Iberoamérica
la educación que queremos para la generación de los bicentenarios. Después de aprobado en Conferencia de Ministros de Educación, que también sucedió en septiembre, en Buenos Aires, el documento sigue para la apreciación de la Cúpula de Jefes de Estado y de Gobierno, que se realizará en Mar del Plata, Argentina, entre los días 3 y 4 de diciembre de este año. En el Congreso, estuvieron presentes cerca de 2.500 personas, entre educadores y autoridades políticas del sector educacional. Apenas 30% de los participantes eran argentinos, lo que demuestra el gran comprometimiento de los países iberoamericanos. La ceremonia de apertura del encuentro fue conducida por la presidente de Argentina, Cristina Kirchner, que habló sobre los avances de su país en el sector educacional. Argentina llegó, este año, a una inversión de 6,47% del PIB en educación. Según la presidente, esto permitió, entre otras acciones, aumentar cinco veces los recursos destinados a las universidades, con una mejoría salarial creciente. En 2003, el piso salarial mínimo de un profesor argentino era de 409 pesos (equivalente a cerca de 175 reales). Hoy, ese valor está en 1.990 pesos (aproximadamente 850 reales). Revista Linha Direta
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Ella también habló sobre la importancia de vincular la educación a un modelo económico y social. “Yo diría que educación pública de calidad, respeto a los derechos humanos y crecimiento con valor agregado para generar más puestos de trabajo son la llave del éxito”, afirmó. Ella cree que, si un padre no tiene trabajo, por ejemplo, la educación pública acaba siendo un ejercicio teórico porque, en algún momento, en Argentina, los niños fueron a las escuelas para comer, y no para aprender.
Ministros de Educação da Ibero-América aprovam Metas Educativas // Ministros de Educación de Iberoamérica aprueban Metas Educativas
jeto das Metas Educativas 2021 é histórico e aspira conseguir uma nova geração de homens e mulheres cultos e, portanto, livres, em sociedades plurais, democráticas e solidárias. Para contribuir com os países mais desfavoráveis economicamente, levando-os a concretizar as metas e coordenar os aportes, foi criado o Fundo Solidário, que, até 2021, contará com quatro bilhões de euros. Também será criado o Conselho Assessor das Metas Educativas – com a participação de representantes da sociedade –, que irá elaborar informes bianuais sobre os avanços e relatórios temáticos específicos.
Svilen Milev
Educação e valores E como disse o cantor Joan Manuel Serrat na abertura do Congresso, “nunca se teve tanta informação e, ao mesmo tempo, nunca sentimos tanto que estamos vivendo em uma sociedade tão sem valores e desinformada”. Segundo ele, a escola pode nos passar conhecimentos e destrezas, mas onde se formam cidadãos? “Nada é mais onipresente que a educação.” Para um dos palestrantes, o educador e filósofo Bernardo Toro, o importante é pensar numa edu-
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“Estamos construyendo un camino para la educación iberoamericana”, añadió el ministro de la Educación de Paraguay, Luís Alberto Riart Montaner. Él resaltó que la declaración de las Metas 2021 está dirigida a la sociedad, y no apenas a los Ministerios de Educación. “La educación es un problema de toda la sociedad. La dificultad es que tenemos problemas educativos extracurriculares, como la pobreza”, destacó el ministro de Educación de Argentina, Alberto Sileoni. Y, a pesar de que los países son inmensamente desiguales y de haber mejorado mucho en estos últimos años, “arrastramos injusticias históricas, que debemos enfrentar con valor y decisión”, afirmó el secretario-general de la OEI, Álvaro Marchesi. Para que los países lleguen a un acuerdo y se comprometan a avanzar juntos, había, según él, dos razones: todos comparten una cultura común y creen en la fuerza transformadora de la educación. “Vale la pena apostar en la educación como instrumento transformador. Es tiempo de unir los esfuerzos y compartir la esperanza”, enfatizó Marchesi. Según él, el proyecto de las Metas Educativas 2021 es histórico y aspira a conseguir una nueva generación de hombres y mujeres cultos y, en consecuencia, libres, en sociedades plurales, democráticas y solidarias. Para contribuir con los países más desfavorecidos económicamente, llevándolos a concretar las metas y coordinar los aportes, fue creado el Fondo Solidario, que, hasta 2021, contará con cuatro billones de euros. También será creado el Consejo Asesor de las Metas Educativas – con la participación de representantes de la sociedad –, que irá a elaborar informes bianuales sobre los avances e informes temáticos específicos. Educación y valores Y como dice el cantor Joan Manuel Serrat en la apertura del Congreso, “nunca se tuvo tanta información
cação para valores. Para começar, é preciso, inicialmente, cuidar de si mesmo – ter autoconhecimento, autoestima, autorregulação (autonomia), ter conhecimento e controle dos sentimentos aflitivos (ira, avareza, zelo) e estabelecer projetos de vida. Ele ressaltou, ainda, a necessidade de as pessoas estabelecerem vínculos familiares, saberem fazer amigos, cuidarem dos mais próximos, e também dos que estão longe, e gerarem a cultura do respeito. O cuidado a que se refere Toro também envolve o cuidar do intelecto, do planeta e dos bens públicos, já que, segundo ele, a abundância desses torna possível a igualdade.
É tempo de unir os esforços e compartilhar a esperança... // Es tiempo de unir los esfuerzos y compartir la esperanza...
Discussões Durante os três dias de realização do Congresso, ministros, especialistas, empresários e organizações nacionais e internacionais que atuam na área educacional debateram os principais desafios da educação na Ibero-América. Os temas foram: desenvolvimento e formação do professor; sociedade civil e educação; mercado de traba lho; tecnologias da informação e comunicação na educação; currículo do século XXI; educação inclusiva; educação superior e técnico-profissional; valores e cidadania; educação continuada; ciência e inovação; avaliações; reformas educativas; programas de desenvolvimento integral da infância; educação na sociedade da informação; leitura e bibliotecas escolares. Mas, além do que proferiram os especialistas, muitos países compartilharam experiências bem-sucedidas. A partir da próxima edição da Linha Direta, os leitores poderão conferir o cenário da educação em diferentes países da Ibero-América, por meio de entrevistas com ministros de Educação e especialistas na área de educação infantil, ensino técnico-profissional, tecnologia educacional e educação inclusiva, entre outras. Acompanhe! ¢
y, al mismo tiempo, nunca sentimos tanto que estamos viviendo en una sociedad tan sin valores y desinformada”. Según éste, la escuela puede pasarnos conocimientos y destrezas, pero, ¿adónde se forman los ciudadanos? “Nada es más omnipresente que la educación.” Para uno de los ponentes, el educador y filósofo Bernardo Toro, lo importante es pensar en una educación para valores. Para comenzar, es preciso, inicialmente, cuidar de sí mismo – tener autoconocimiento, autoestima, autorregulación (autonomía), tener conocimiento y control de los sentimientos aflictivos (ira, codicia, celo) y establecer proyectos de vida. Él resaltó, inclusive, la necesidad de que las personas establezcan vínculos familiares, sepan hacer amigos, cuiden de los más próximos, y también de los que están lejos, y generen la cultura del respeto. El cuidado a que se refiere Toro también abarca el cuidar del intelecto, del planeta y de los bienes públicos, ya que, según él, la abundancia de éstos torna posible la igualdad. Discusiones Durante los tres días de realización del Congreso, ministros, especialistas, empresarios y organizaciones nacionales e internacionales que actúan en el sector educacional debatieron sobre los principales desafíos de la educación en Iberoamérica. Los temas fueron: desarrollo y formación del profesor; sociedad civil y educación; mercado de trabajo; tecnologías de la información y comunicación en la educación; currículo del siglo XXI; educación inclusiva; educación superior y técnico-profesional; valores y ciudadanía; educación continuada; ciencia e innovación; evaluaciones; reformas educativas; programas de desarrollo integral de la infancia; educación en la sociedad de la información; lectura y bibliotecas escolares. Pero, además de lo que prefirieron los especialistas, muchos países compartieron experiencias bien sucedidas. A partir de la próxima edición de Linha Direta, los lectores podrán ver el escenario de la educación en diferentes países de Iberoamérica, por medio de entrevistas con ministros de Educación y especialistas en el área de educación infantil, enseñanza técnico-profesional, tecnología educacional y educación inclusiva, entre otras. ¡Síganos! ¢ Revista Linha Direta
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tecnologia
A educação e a vida: o papel da tecnologia
Eduardo Chaves*
Educação Educação é o nome que damos ao processo de desenvolvimento humano. O ser humano nasce inacabado: incompetente, sem saber fazer nada, ele é, e permanece por bom tempo, dependente, incapaz de assumir responsabilidade sobre sua vida. Pela educação, ele recebe acabamento e se torna competente e autônomo: capaz de definir seu projeto de vida e de lutar para transformá-lo em realidade.
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ducação Tecnológica e Tecnologia na Educação são expressões com sentidos distintos. No primeiro caso, o foco está em aprender a usar a tecnologia; no segundo, em usar a tecnologia para aprender. Mas para que devemos aprender a usar a tecnologia? E a usamos para aprender o quê? Para responder a essas perguntas, precisamos analisar os conceitos de educação e tecnologia.
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Porque nascemos inacabados, podemos (dentro de limites) dar à nossa vida o acabamento que quisermos. É por isso que nossos projetos de vida são distintos. Precisamos de autonomia para escolhê-los – e de competência para transformá-los em vida vivida. O desenvolvimento de autonomia e competências se dá pela aprendizagem. Aprender é construir capacidades, tornar-se capaz de fazer aquilo que, antes, não se conseguia. Aprender é algo ativo e interativo. Seu objetivo é dominar o processo de fazer alguma coisa que se deseja. E apren-
de-se a fazer fazendo, observando os outros fazerem, tentando imitá-los, recebendo estímulo e ajuda, aprimorando o processo. Assim, a educação não é algo que uns fazem sobre os outros. Mas também não nos educamos sozinhos. A educação é um processo interativo e colaborativo: nós nos educamos uns aos outros em comunhão uns com os outros no processo de construção de nossas vidas no mundo. Paulo Freire nos fez ver isso.
Tecnologia A tecnologia é fruto da autonomia, da competência e da criatividade humana. Ela é aquilo que o ser humano inventa para tornar sua vida mais fácil ou agradável. Há tecnologia-ferramenta, que torna a nossa vida mais fácil. E há tecnologia-brinquedo, que torna a nossa vida mais agradável. A primeira nos ajuda a viver. A outra nos dá razão para querer viver. E há tecnologia que é, ao mesmo tempo, brinquedo e ferramenta: ao nos divertir com ela, aprendemos coisas úteis.
Para que, então, devemos aprender a usar a tecnologia? Para tornar a nossa vida mais fácil ou agradável. São, em grande medida, as nossas tecnologias que nos diferenciam dos nômades que viviam da caça e da pesca há milhares de anos. As tecnologias de informação e comunicação que hoje temos, centradas no computador, são extremamente relevantes para a aprendizagem, porque aprendemos interagindo – com pessoas, com informações ou diretamente com o mundo.
Assim, aprendemos a usar a tecnologia porque, além de nos apoiar no trabalho e no lazer, ela nos ajuda a aprender mais e melhor. Mas o computador não é a única tecnologia que existe. O Lego, por exemplo, é uma prova disso. Em 2004, cálculos do Departamento de Matemática da Universidade de Copenhage indicaram que existem 102.981.500 diferentes formas de combinar seis blocos de 2 x 4 pinos de Lego. Pode-se assim dizer que Lego não é apenas produto, mas sistema. A educação tecnológica com Lego Educacional possibilita que os alunos criem
novas tecnologias, associadas ou não ao computador, atuando como uma ferramenta pedagógica que ajuda a aprender enquanto se brinca de construir coisas úteis. Um robô é um artefato útil. Robótica é a ciência e a arte de criar artefatos úteis, aparentemente inteligentes, que facilitam a nossa vida. A robótica educacional é ferramenta de aprendizagem que promove o desenvolvimento de habilidades e competências essenciais para vivermos no século XXI.
nossa resiliência, que nos impede de desistir diante de dificuldades. Nesse processo, desenvolvemos a capacidade de ouvir os outros, de considerar com seriedade suas críticas, mas também de responder às críticas que não nos parecem bem fundamentadas.
Em contextos educacionais, o Lego promove a união da tecnologia na educação com a educação tecnológica. Por meio dele, aprendemos a resolver problemas e trabalhamos em colaboração. Para resolver problemas, exercitamos nossa criatividade e engenhosidade, mas também nossa paciência e persistência, e
O fascínio sobre crianças e jovens e o impacto sobre a aprendizagem de uma tecnologia como o Lego estão no fato de que ele é brinquedo e ferramenta de aprendizagem: ao aprender a usá-lo, para enfrentar desafios e solucionar problemas, desenvolvemos nossas competências mais nobres e, assim, aprendemos a aprender melhor. ¢
Parece impossível que um projeto de educação tecnológica e de tecnologia na educação nos permita desenvolver e exercitar tantas competências.
*Professor e diretor pedagógico da Zoom Brasil, representante exclusiva da Lego Education no Brasil www.legozoom.com.br Revista Linha Direta
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intertexto
Educação de qualidade: do palanque à ação O
papel prioritário da educação para o desenvolvimento do Brasil é uma unanimidade. No programa da maioria dos candidatos nas eleições 2010, o tema apareceu em destaque. Mas será que esse discurso bem intencionado para atrair votos vai se transformar em ações concretas que permitam o salto qualitativo de que a educação brasileira tanto precisa? Cabe aos eleitores e à sociedade exigirem uma resposta efetiva a essa urgência nacional. Com tal preocupação, um grupo de parceiros de peso, comprometidos com a questão educacional, lançou a carta-compromisso Pela Garantia do Direito à Educação de Qualidade. O documento apresenta propostas para a construção de um sólido projeto nacional de educação que tenha continuidade no futuro, independentemente de quem estiver no poder. Ir além dos avanços educacionais já alcançados, que precisam ser reconhecidos, é decisivo para o futuro do Brasil. O país encontrase em uma situação favorável para a promoção de uma educação inclusiva e de qualidade para todos, pois vive um momento privilegiado de crescimento econômico. É hora, portanto, de elevar os investimentos em educação e demonstrar, nos orçamentos públicos, a relevância do setor, o qual precisa ser
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Revista Linha Direta
integrado ao programa maior de desenvolvimento nacional. Além de aumentar progressivamente o percentual do PIB investido em educação pública, governantes e parlamentares precisam, ainda, assumir compromissos inadiáveis, como a valorização dos profissionais de educação. Mudar a condição docente é peça-chave para a melhoria da qualidade da educação brasileira.
Vincent Defourny*
dos; alfabetizar plenamente todas as crianças até os oito anos de idade; estabelecer padrões de qualidade para todas as escolas brasileiras; e ampliar as matrículas na educação profissional estão, ainda, entre os avanços levantados na carta-compromisso. Na condição de agência das Nações Unidas que tem a educação como mandato central, e parceira do Brasil em importantes projetos de cooperação no setor, a UNESCO, ao lado de entidades como ABC, Anpae, Anped, Andifes, ANPG, Campanha Nacional pelo Direito à Educação, CENPEC, CNTE, Contee, CNBB, CNE, Consed, Unicef, OAB, SBPC, Todos pela Educação, Uncme e Undime, conclama os candidatos eleitos a aderirem à proposta da carta-compromisso e a sociedade a cobrar dos eleitos o seu cumprimento.
Isso significa promover formação, remuneração e novas perspectivas de carreira para os professores, que são atores indispensáveis para ajudar o Brasil a alcançar novos patamares de justiça social e desenvolvimento.
O compromisso dos governantes e parlamentares pode ser um primeiro passo na resposta à sociedade, que, há muito, anseia pela superação da enorme dívida histórica com a qualidade do ensino brasileiro. ¢
Incluir, até 2016, todas as crianças e jovens de quatro a 17 anos na escola; universalizar o atendimento da demanda por creche nos próximos 10 anos; superar o analfabetismo dos jovens de 15 anos ou mais; garantir a aprendizagem para to-
*Doutor em Comunicação e representante da UNESCO no Brasil (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) www.unesco.org.br
extratexto
Há mais problemas com o Enem? Carlos Eduardo Bindi*
D
epois de mais de 10 anos de aplicação do Exame Nacional do Ensino Médio, essa prova mostra, em um de seus principais âmbitos de atuação – o estado de São Paulo (Enem) –, um declínio de 17% no número de inscritos. O principal motivo da queda de interesse está no não uso das notas do Enem como parte da média dos vestibulares da USP e da Unicamp. A origem disso vem de 2009, quando o exame tornou-se um vestibular nacional, passando por grandes mudanças e gerando muita expectativa. A prova, que, desde sua origem, era uma pequena avaliação com 63 testes, tornou-se um superexame, com 180 questões e uma redação, aplicado em dois dias e 10 horas de prova. Problemas técnicos originados com a quebra de sigilo acabaram inviabilizando o uso do Enem pela Fuvest e Unicamp no vestibular de 2010 e também de 2011. A credibilidade do exame fiTempo médio de prova das 5 partes do ENEM
cou desgastada. Mas esse não é o único problema. Distorção na média das escolas A organização do Enem fornece notas individuais para o candidato e indica, numa tabela, a média total, por escola, calculada a partir do desempenho dos alunos. Há, também, as notas do Enem que são fornecidas para as universidades classificarem os candidatos. Os boletins individuais informam a cada estudante como ele foi avaliado em: (1) Linguagens, Códigos e suas tecnologias; (2) Ciências Humanas e suas tecnologias; (3) Ciências da Natureza e suas tecnologias; (4) Matemática e suas tecnologias; e também na (5) Redação. Não calcula uma média geral.
formularem uma classificação de seus candidatos e também para o MEC produzir um ranking nacional das escolas. A média é um resultado único proveniente das cinco notas que os estudantes obtêm. Mas, enquanto as universidades federais adotaram uma média em que as cinco notas têm participação equilibrada, o MEC adotou um método absurdo para obter a média geral das escolas. Alguns exemplos podem ajudar a ver a diferença de critérios para as médias finais (gráficos abaixo).
Calcular uma média geral no Enem, entretanto, foi necessário para as universidades federais
Nas universidades federais, se um estudante tirasse 800 pontos em cada uma das quatro áreas de conhecimento e 600 na Redação, ele ficaria com média (800+800+800+800+600)/5, isto é, 760 pontos. Daria para ele ingressar em praticamente todas as opções que tivesse feito, inclusive em várias Medicinas. Se outro estudante obtivesse 600 pontos
Cada parte na média final para o vestibular das federais
Cada parte na média final do MEC para o ranking das escolas
22,5%
20% 10%
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redação
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20%
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linguagens
humanas
50%
20%
ciências
matemática
Total 180 questões
em cada uma das quatro áreas e 800 na Redação, ficaria com (600+600+600+600+800)/5, isto é, 640 pontos. Média suficiente para cursos de menor procura. Já o MEC calculou para todas as quatro áreas (180 questões que consomem cerca de 90% do tempo do exame) uma única média (MC: a média das áreas de conhecimento). Depois, para o cálculo da Média Total, deu à média MC o mesmo peso que a MR, média da Redação. O exemplo a seguir, usando números análogos aos do exemplo das universidades, mostra o absurdo resultante. Com esse mesmo perfil de notas, o ingresso nas universidades federais mostrou dois candidatos com médias finais muito diferentes. Entretanto, nas notas finais do MEC para as escolas, temos exatamente a mesma média e, portanto, uma irracional classificação igual para ambas! Se pais inadvertidos usarem o critério adotado pelo MEC para suas escolhas, eles poderão concluir que escolas na mesma classificação devem ter o mesmo nível. Uma falha que as universidades federais não permitiram na sua seleção, ou seja, que a Redação pesasse o mesmo que todas as outras matérias em conjunto, pois seria uma completa deformação, que não iria fazer justiça ao conhecimento dos candidatos. O certo é que o ranking atual não representa adequadamente a posição das escolas – mas há outro problema para o ranking. Possibilidade de manipulação Quando o MEC indica a Média Total e define, portanto, a classificação da escola, ele informa a quantida-
Uma escola A, que alcançasse com seus alunos 800 pontos de média em cada uma das áreas e 600 pontos na Redação, teria, pelo MEC, o seguinte cálculo para sua Média Total: Média de conhecimentos – MC = (800+800+800+800)/4 = 800. Média de Redação – MR = 600. Média Total dessa escola – MT = (MC+MR)/2 = (800+600)/2 = 700. Uma escola B, que alcançasse com seus alunos 600 pontos de média em cada uma das áreas e 800 pontos na Redação, teria o seguinte cálculo, pelo MEC, para sua Média Total: Média de conhecimentos – MC = (600+600+600+600)/4 = 600. Média de Redação – MR = 800. Média Total dessa escola – MT = (MC+MR)/2 = (600+800)/2 = 700. de de alunos examinados e quantos alunos a escola possui no 3º ano. Entretanto, não se questiona o que pode haver de problemático nesses números. Misturam-se dados que possuem valores significativamente diferentes. Médias de escolas com 10 alunos examinados são apresentadas com a mesma relevância de médias de escolas com centenas de examinados. Nem é preciso ser estatístico para entender que a média geral é muito influenciada por alguns poucos alunos, quando calculada em pequenos grupos. Em grupos de 10 alunos, três ou quatro pessoas bastam para desviar acentuadamente, para cima ou para baixo, a média geral. Em grandes grupos, ela não é numericamente afetada de forma importante por alguns poucos indivíduos que se destacam do geral. Consequências desses fatos ficam evidentes analisando o que ocorreu no último Enem. Embora a escola apresentada pelo MEC como primeira do ranking tivesse mais de 60 alunos matriculados no 3º ano do Ensino Médio, 40% deles não fizeram o Enem. Esses ausentes são melhores, iguais ou piores do que os que fizeram? A resposta
pode mudar tudo. Embora a maior escola do país tenha obtido para sua sede a 1160ª posição nacional, ela alega ser a 2ª colocada. Feito obtido transformando uma classe com poucos e melhores alunos numa escola separada! Como comparar essas escolas sem critérios sérios de relevância? A verdade é que o sistema de classificação adotado permite muita coisa, inclusive maquiagem e até escola-truque. É preciso cuidado com as informações e seu impacto entre as pessoas. O MEC produziu um bom exame. O Enem tem grandes qualidades. Seu conceito de avaliação de conhecimentos e seu cuidado em tratar o país de forma ampla constituem uma realização importante. Mas é preciso, urgentemente, rever o formato das classificações. Enquanto elas não apresentarem corretamente o mérito das escolas, irão enganar – mesmo que involuntariamente – as famílias, cujas escolhas poderão ter por base informações incorretas, irrelevantes ou, simplesmente, manipuladas. ¢ *Professor e diretor do Grupo Educacional Etapa www.sistemaetapa.com.br Revista Linha Direta
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