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5 ABORDAJE EVALUATIVO, METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y LIMITANTES
La evaluación ha sido desarrollada bajo un enfoque sumativo48 y cualitativo utilizando metodologías participativas, revisión documental y triangulación de datos que han involucrado 105 informantes clave a través de grupos focales, entrevistas, talleres y encuestas en línea. El abordaje evaluativo se acordó entre Oxfam y el equipo evaluador a partir de la revisión de la guía de preguntas de evaluación incluidas en los Términos de Referencia. Con base en esto se acordó delimitar el abordaje evaluativo en las dimensiones de Efectividad, Pertinencia, Eficiencia, Gestión y Sostenibilidad. El abordaje evaluativo también fue delimitado por los siguientes elementos: • Objeto de Análisis de la Evaluación: El objeto de análisis de la evaluación es el Programa IGUALES, incluyendo las definiciones de resultados, grupos metas, estrategias, proyectos, actividades, incluidas en su diseño e implementación. La evaluación buscará establecer la contribución a los resultados de largo y la atribución del cambio a los resultados intermedios. • Temporalidad: Se extiende a un marco de 5 años (2015-2019) que comprenden el período de evaluación del programa IGUALES. El foco temporal de la evaluación se enmarcó en los resultados de largo plazo de la teoría de cambio. • Unidades de Análisis: Se ubican con relación a la efectividad, relevancia, pertinencia, eficiencia del programa IGUALES y el potencial de sostenibilidad de los resultados generados. • Fuentes de Información: Las fuentes de información primaria está integrada por 7 diferentes grupos. La población meta organizada a nivel local y municipal, las Organizaciones Socias del programa, instituciones estatales en diferentes niveles (local al nacional), instancias mixtas de coordinación institucional o alianzas, agencias de cooperación bilateral y multilateral, organizaciones y redes socias del programa y equipo de Oxfam en Honduras. Las fuentes de información secundaria están integradas por el cuerpo de documentos que sistematizan el diseño del programa IGUALES, su implementación a través de los informes de monitoreo y evaluación y los marcos teóricos y de políticas de programa usados. • Geografía: El alcance geográfico es Honduras y se incluye principalmente evidencia de organizaciones que han implementado proyectos a nivel nacional y en 9 departamentos del país.
Para el diseño de las herramientas y análisis de la evaluación se utilizaron los marcos conceptuales de enfoque de Liderazgo Transformador de las Mujeres, el Enfoque de Teoría de Cambio basado en influencia, y el análisis de Valor Agregado y los principios de la política institucional de asociación.
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La metodología de evaluación con enfoque participativo incluyó el desarrollo de grupos 6 focales, entrevistas a 10 informantes clave externos al programa, 2 talleres de análisis y valoración con un grupo de 14 Organizaciones Socias y 23 encuestas en línea a equipos de Oxfam y 18 encuestas en línea a Organizaciones Socias. Esto ha sido complementado con la revisión de 54 documentos que han sistematizado el diseño, la implementación, el monitoreo y evaluación del programa y de una muestra de proyectos agrupados según los ejes temáticos del programa. El siguiente gráfico resume la metodología de la evaluación implementada.
48 Evaluación Sumativa: También llamada de resultados o de impactos, se realiza al final de la aplicación de la intervención y se usa para emitir juicios sobre el programa y los resultados que ha producido, en qué condiciones internas y externas se han desarrollado y a través de qué tipo de estrategias e inversiones. Busca verificar el alcance de los objetivos y metas propuestos en el diseño y las adaptaciones hechas al programa durante la implementación.