4.3 RESUMEN DEL PROGRAMA IGUALES

acompañados retornados38 mientras que en el primer semestre del 2019 el número superaba los 11,00039. Se estima que las mujeres hondureñas alcanzan ya el 59%40 del total de la población migrante. La modalidad de migración en caravana, incluyendo unidades familiares completas con menores de edad y sin la contratación de un “coyote” son algunas de nuevas modalidades para migrar.41

En la dimensión ambiental, Honduras ha sido uno de los países más afectados de la región por el impacto del cambio climático. Según INFORM 2018, 45 de los municipios con mayor exposición a la sequía en toda Honduras se encuentran en 5 departamentos de corredor seco. El 63.75% de la población del corredor seco (1,025,000 personas) se ha visto afectada por la sequía que padece Honduras desde el año 2014. De estos, el 44.0% son menores de edad (UNOCHA, 2015). Según la Clasificación Integrada de Fase de Seguridad Alimentaria desarrollada para Honduras, en el 2015 se estimaron más de 22,000 familias en riesgo severo de inseguridad alimentaria, en el 2020 este número se ha estimado en 51,000. El total de familias con posibilidad de riesgo moderado se sitúa en 160,00042. La combinación de exposición a riesgos de origen natural y humano, las condiciones de vulnerabilidad social y económica, junto con un baja capacidad nacional de respuesta y absorción a choques externos coloca a Honduras como uno de los cuatro países con mayor riesgo socioambiental en ALC, junto con Colombia, Guatemala y Haití43 .

IGUALES se ha implementado en un contexto sociopolítico desafiante marcado por una profunda crisis de gobernabilidad, violencia y precarización del Estado de derecho y de los derechos humanos en Honduras. Estos factores se suman a los retos estructurales de desarrollo e inclusión para reproducir y profundizar las desigualdades sociales, económicas, de género y espaciales que afectan principalmente a las mujeres, a las personas viviendo en condiciones de pobreza, a las comunidades indígenas, a niñez, juventud y adultos mayores.

4.3 RESUMEN DEL PROGRAMA IGUALES

IGUALES diseñó en el 2015 una teoría de cambio compuesta por: • una estrategia para fortalecer el empoderamiento y la ciudadanía de mujeres, jóvenes y comunidades, quienes haciendo uso de sus capacidades individuales y colectivas logran generar propuestas para los cambios sociales y políticos y de influir a personas tomadoras de decisión para apalancar transformaciones a nivel sistémico; • un marco de cambios priorizados para focalizar políticas, prácticas, ideas y creencias relacionadas al empoderamiento económico, la prevención, atención y acceso a justicia frente a la violencia contra las mujeres y a la ciudadanía activa;

Con esta hipótesis, IGUALES contribuye a que mujeres y jóvenes en situación de desigualdad

38 Human Rights Council Advisory Committee (HRCAD), Los niños y adolescentes migrantes no acompañados y los derechos humanos, Cuestionario para los Estados, 2016, disponible en https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/AdvisoryCom/Migrant/Honduras.doc 39 La Tribuna, 08.08.19, 131% aumenta cifra de niños migrantes, Tegucigalpa, Honduras, disponible en https://www.latribuna. hn/2019/08/05/131-aumenta-cifra-de-ninos-migrantes/ 40 Expansión, Datos Macro, Honduras – Migrantes Totales, disponible en https://datosmacro.expansion.com/demografia/migracion/emigracion/ honduras 41 Alejandro I. Canales, Juan Alberto Fuentes y Carmen Rosa de León Escribano, Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica (LC/MEX/TS.2019/7), Ciudad de México, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2019 disponible en https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44649/1/S1000454_es.pdf 42 IPC, Honduras: Chronic Food Insecurity Situation 2018-2023, 2018 disponible en http://www.ipcinfo.org/ipc-country-analysis/details-map/ en/c/1143346/ 43 Inform Report 2019, Shared evidence for managing crises and disaster, 2019 disponible en https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/inform-index/ Portals/0/InfoRM/2019/Inform%202019%20WEB%20spreads%20(3).pdf?ver=2019-02-07-113610-123

extrema ejerzan su liderazgo transformador44 a nivel local y nacional para impulsar cambios positivos en políticas y prácticas para salvaguardar sus derechos a la vida sin violencia, a medios de vida sostenibles.

En los últimos 5 años, IGUALES ha alcanzado un promedio anual de 11,000 personas beneficiadas directamente45 a través de proyectos de desarrollo con enfoques de ciudadanía activa e influencia orientados a la justicia de género, la justicia económica, la defensa de los recursos naturales, las respuestas humanitarias y la construcción de resiliencia. IGUALES ha implementado un promedio anual de 20 proyectos de alcance local, nacional e internacional con énfasis en la justicia de género y los derechos de las mujeres. Las mujeres representan en promedio el 64% de la población beneficiaria directa46 anual.

IGUALES se ha implementado a través de una mezcla de asociaciones que incluye cooperativas mixtas, organizaciones locales y redes de agrupaciones de base, organizaciones no gubernamentales nacionales (ONG), asociaciones de ONG, redes y plataformas de organizaciones sociales, instituciones académicas y de investigación, fundaciones del sector privado para la asistencia técnica y financiera. El 70% de las Organizaciones Socias del programa son organizaciones de mujeres y feministas47.IGUALES ha establecido alianzas con instituciones públicas, ONG internacionales, centros de investigación nacionales e internacionales, agencias de cooperación multilateral, medios de comunicación. El presupuesto implementado para el periodo 2015 -2019 totaliza USD (12.135.208) con un promedio anual de inversiones de USD 2.427.042.

Para alcanzar sus objetivos, IGUALES ha buscado conectar la dimensión individual y local y apalancarla con la dimensión colectiva y nacional a través de: • una mayor articulación de las organizaciones y redes locales con las redes y plataformas sociales de nivel territorial y nacional • la construcción de agendas que recogen el análisis y consensuan propuestas de organizaciones y redes locales y nacionales • el impulso de propuestas desde organizaciones y redes para la transformación de políticas públicas y prácticas de las instituciones públicas a nivel nacional y local • acciones de incidencia y auditoria social para mejorar la implementación de políticas públicas que generen un mayor acceso a servicios y recursos en los niveles locales.

IGUALES ha sido implementado gracias al apoyo financiero y acompañamiento estratégico de Oxfam América (OUS), Oxfam Gran Bretaña (OGB), Oxfam Intermon (OES), Oxfam Quebec(OQ) y Oxfam IBIS (OIbis). Entre los principales donantes están: la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la UE (DG-DEVCO), la Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (DG-ECHO), Global Affaires Canadá/Asuntos Mundiales Canadá (GAC/AMC), Projects Direct (OGB), la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID), el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Barcelona, el Ayuntamiento de Bilbao. el Programa de Desarrollo Empresarial (EDP) de OGB, la Fundación Ford, la Fundación Open Society, la Fundación Hewlett y ONU Mujeres, entre otros.

44 Para Oxfam, el liderazgo transformador para la promoción de los derechos de las mujeres (LTDM) es un enfoque y una estrategia para la justicia social, que desafía y transforma las relaciones y estructuras de poder (en todas sus diferentes manifestaciones) dando lugar a un entorno favorable para el liderazgo potencial e individual de todas las personas (propósito). Personifica los principios y valores de los derechos humanos, la igualdad de género, la participación, la consulta y el respeto por la dignidad de todas las personas. El LTDM genera el entorno adecuado para que otras personas promuevan un cambio fundamental e impulsa los esfuerzos colectivos para transformar estructuras desiguales, bien en el hogar, bien a un nivel más amplio (práctica).

45 Cálculo en base al conteo anual de beneficiarios para los años financieros 2016, 2017, 2018 y 2019. 46 Cálculo en base al conteo anual de beneficiarios para los años financieros 2016, 2017, 2018 y 2019. 47 Oxfam, Informe de Programa Único, 2019.