LOIC
CHERNATINSK E C O L E N A T I O N A L E S U P É R I E U R E D’ARCHITECTURE DE PARIS VAL DE SEINE +33 (0)6 88 26 17 63 | loic@tchernatins.ky | Instagram : @archi.sky
M A S T E R
1
|
A R C H I T E CT U R E
|
P O RT FO L I O
2 0 2 0
CHERNATINSK Loïc
1
EXPERIENCE
C O N TA C T
2020
(+33) 0688261763
Monitor in the Material Ressource Center of the ENSAPVS
Current Job Material ressource center of ENSA Paris Val de Seine 3 Quai Panhard et Levassor - PARIS Welcoming the public and providing information, researching new materials, contacting companies, storing samples, books and journals, creating material documentation
cv.loic@tchernatins.ky Rue Joseph Bara 75006 Paris France Driving Licence
2019
First practice internship
2018
Internship on construction site - Renovation the Paris Hotel in MONACO
LANGUAGES F R E N C H NATIVE TONGUE E N G L I S H CAMBRIDGE ET EUROPEAN MENTION S PA N I S H READ, SPEAK AND WRITTEN, FAMILY IN SPAIN
1 Month - February _ BRS Architectes Ingenieurs 80 rue du Faubourg Saint Denis - PARIS Preliminary design Phase of secondary school in Chelles (ArchiCAD Team), On site monitory of Morland Mixité Capitale (Chipperfiled) (Materials Visas, Work site checks, Reports)
2 weeks - April 2018 Gabriel Viora Office 6 rue Honoré Labande - MONACO Worksite meetings, checks and measurements ( dimensions, Finished surface level), On site monitoring in the differents areas (Basement, Rooms, Lobby, American Bar, Technical floor, Roof, Facades...)
S O F T WA R E S PA C K O F F I C E 365 ADOBE
M A S T E R
2015
PHOTOSHOP, ILLUSTRATOR, INDESIGN, PREMIERE
A U TO C A D REVIT T W I N M OT I O N
Internship- PARIS
1 week Urbanism office UAPS 2 Rue d’Hauteville 75010 PARIS Prelliminary handmaking models of the Alpes campus (Lyon, France), involvement in the office meetings
ARCHICAD R H I N OC E R O S
OT H E R E X P E R I E N C E S
TOTAL CONTROL
International Workshop in TOKYO, with the Tokyo university (KENGO KUMA's Lab) in February 2020 FREQUENT USE
MASTERY OF THE MAIN TOOLS
INFREQUENT USE BUT TRAINING
INFREQUENT USE
S K E TC H U P
Online Courses (MOOC) "Earth Building" et "Bio-sourced Building" From January to June 2020
STUDIES 2019
ARCHITECTURE MASTER
2016-2019
ARCHITECTURE DEGREE
From
2016 2009 2012
ENSA Paris Val de Seine (75013) Current Master
ENSA Paris Val de Seine (75013)
B A CCA L A U R E AT E
( H I G H S CO O L D I P LO M A )
High School Louis Bascan - Rambouillet (78120) Art and reinforced English options *Bac S _ Mention Bien*
M I D D L E S C H OO L Expatriation in South Korea for 3 years
French HighSchool of Seoul
1 4 . 1 2 . 1 9 9 8
POINTS OF INTEREST S P O RT S
C l i m b i n g , B a s ke t b a l l , S k i , B i ke
MUSIC Piano
M A N U A L WO R K / D I Y DRAMA S T U D E N T O R GA N I S AT I O N
Vo l u n te e r i n t h e COO P ( a ss o ciation for the sale of architectural material)
CO M P U T I N G
Programming of games and creation of websites in HTML
BAC K PAC K
C olom b i a ( 1m on th , J u ly / A ugu st 2019)
A U T R E S VOYAG E S
South Korea, China, Japan, Australia, Thailand, Cambodia, Ta i w a n , H o n g K o n g , T h e P h i lippines, Bali, Crete, Spain, England, Italia, Netherlands, Belgium, G e r m a n y, France
ASCENSIONDU GRAND NORD
LA VILLA AMONITE
DESSUS DESSOUS
LE D COR
JANVIER 2017 | MICRO ARCHITECTURE | L1S1
JUIN 2017 | HABITAT INDIVIDUEL | L1S2
JANVIER 2018 | HABITAT INDIVIDUEL | L2S2
DECEMBR
HABITER LA COURBE
GUERIR PAR LA PIERRE
A TRAVERS LA JUSTICE
JANVIER 2019 | HABITAT COLLECTIF | L3S5
MAI 2018 | EQUIPEMENT | L2S4
JUIN 2019 | EQUIPEMENT | L3S6
EXCAVATED A R E N A
LA CHAPELLE A R E N A
FEBRUARY 2020 | URBANISM | M1S8
JUNE 2020 | URBANISM | M1S8
U N
B E L E V E D E R E
D A N S
H A B I T E R L A P E N T E S U R L A C O T E D ’A Z U R
P A R I S
[CONCOURS] PIERRE STRUCTURELLE ET EAU
PROGRAMME MIXTE DANS LE XIIE
I N T R O D U C I N G T H E E C O S Y S T E M I N A M E T R O P O L I TA N FA C I L I T Y
RETHINKING THE URBAN IN TOKYO
P R O J E C T
T E A C H E R S
P h i l i p p e S I M O N _ A r n a u d S O M PA I R AC Bruno PANTZ _ Simon BAUCHET S y lv i e C H I R AT _ E m m a n u e l C H O U P I S Jean Marc BICHAT _ Mathieu Hô SIMONPOLI Richard SCOFFIER C R O S S E D
L E S S O N S
W I T H
A n t o i n e V I G E R - KO H L E R _ E t i e n n e L E N A C K K e n g o K U M A ' s L a b ( To k y o )
H A B I TAT I O N S I M B R I Q U E E S E X- N I H I LO
LE TGI DANS LA HALLE FREYSSINET
LES
TATA
CON GAR L E S D E S
J E U E N J
DECEMB
DOJO DES RMAILLES
PIGNON SUR FLEUVE
RE 2017 | EQUIPEMENT | L2S3
MARS 2018 | HABITAT COLLECTIF | L2S4
NTROVERSE REDUNORD
SEVRAN CONFLUENCE
BRE 2019 | EXPOSITION | M1S7
JANVIER 2019 | URBANISME | M1S7
AMIS
D’IVRY
SUR
SEINE
U X D ’ A C T E U R S F A C E A J E U X M E T R O P O L I TA I N S
RESIDENCE ETUDIANTE A BERLIN
D E N S I F I E R
L A
M E T R O P O L E
C U R R I C U L U M
V I T A E
I N D I V I D U A L H O U S I N G Villa Amonite
SEMESTER 2
C O L L E C T I V E H O U S I N G SEMESTER River-side Glabe _Student Housing SE Housing Curve _Mixt Program MESTER F A C I L I T I E S Cormailles Dojo S E M E S T E R Healing by the stone _Health center in Oman S E M E S T E R Through Justice _Paris' tribunal SEMESTER U R B A N I S M
4 5
3 4 6
SEMESTER 7 Theorical experiment Sevran Confluence Site Analysis
Urban development project
Excavated Arena_Tokyo JO 2021 La Chapelle Arena_Paris JO 2024
SEMESTER 8 SEMESTER 8
O T H E R P R O J E C T S North Ascent _Belvédère SEMESTER 1 Gare du Nord Controversary_Exposition S E M E S T E R 7
PHILLIPE SIMON_ YEAR 1 SEMESTER 1
ASCENSIONDU GRAND NORD A
B E L E V E D E R E
I N
P A R I S
JANUARY 2017 | MICRO ARCHITECTURE | L1S1
Subject: Elaborate a micro architecture on a chosen location in the Parisian public space (in a pre-defined district). Constraints: Belvedere located between Gare du Nord and Gare de l'Est, on a crossroads used by vehicles, but on a space not very conducive to this type of activity. Concept: I chose to create a micro walk in this very cold and deserted area for pedestrians, allowing them to rise above the road flows, while opening on many views of iconic buildings in Paris (OpĂŠra Garnier, Eiffel Tower, Gare du Nord). Indeed, each platform of the belvedere allows a different activity or view. Its staircases and platforms, which get bigger and bigger as you go up, make it a playful place, while integrating the primary functions of this 'road island' (signage and pedestrian crossing).
LoĂŻc Tchernatinsky G12 - Projet de
A R N A U D S O M PA I R A C _ Y E A R 1 S E M E S T E R 2
LA VILLA AMONITE La Villa Amonite
L I V I N G T H E S LO P E O N T H E F R E N C H R I V I E R A
JUNE 2017 | INDIVIDUAL HOUSING | L1S2
Subject: Design a villa of about 150m2 for a family on a site near Toulon with sea view. Constraints: Steeply sloping terrain with vegetation to be preserved and access to be created (pedestrians and vehicles). A relationship to the outside and therefore the view to be studied. Concept: The building is built around two pine trees already present on the site and unfolds like a shell, in larger and larger blocks. Each living space is grouped in a block (Day Space, Night Space, Workshop, Terrace) and these follow the shape of the land. The large terrace, well exposed all day long, ends the spiral by opening towards the sea. It serves as a roof for the garage. In addition, as the blocks fit into each other, half levels are created. Seen from the pedestrian entrance of the site, the house is slightly down and appears to be on one level, so the view is not obstructed. Each space has an adjoining outdoor area, as well as large bay windows allowing a dialogue between the inside and outside.
Plan de Masse - 1.200e
B R U N O PA N T Z / S I M O N B A U C H E T _ Y E A R 2 S E M E S T E R 3
LE DOJO DES CORMAILLES I V R Y
S U R
S E I N E ' S
T A T A M I S
DECEMBER 2017 | FACILITY | L2S3
Subject: Initiation to the insertion of a building in an existing place and the creation of an ERP (establishment receiving the public). Constraints: Open to the public building, i.e. disabled access, emergency exits Concept: The building is divided into 3 parts: - a lengthwise strip receiving the public, including the entrance patio, lobby and bleachers. - The second part includes the sports annexes, and crosses the width of the dojo. - The last part is divided into two tatami areas. The tatamis are excavated of one level, to allow a passage and of the premises under the sports annexes at the centre.
RdC
R-1
B R U N O PA N T Z / S I M O N B A U C H E T _ Y E A R 2 S E M E S T E R 4
PIGNON SUR FLEUVE STUDENT
RESIDENCE
IN
BERLIN
MARCH 2018 | COLLECTIVE HOUSING | L2S4
Subject: Propose a 100 room student residence on the site of the Dutch Embassy (Rem Koolhaas building) in Berlin. Constraints: Take into account the 3 imposing gable walls, the view on the river, Create common spaces Concept: The project is designed with very fine buildings so that they do not block the ambient volume but only fill the gable walls, opening onto the square adjoining the plot. Buildings include: - a ground floor entirely dedicated to the annex spaces (cafeteria, sports hall, music room, bicycle shed) as well as a large patio allowing light to enter all the rooms. - The first floor which serves as a huge terrace, allowing students to meet all together on a space with an unobstructed view of the Spree.
X5.8
19.22
Circulation is outside and therefore naturally lit thanks to the patios of the adjoining building. The wooden slatted cladding reinforces the impression of lightness intended for the building.
Zone de travail/Réunion 31.84 m²
Salle de sport 130.27 m²
Buanderie 19.16 m²
Salle de musique 141.79 m²
Local à Vélos 102.76 m²
Salle commune 121.65 m²
Hall 150.89 m²
YEAR 2 SEMESTER 4
[COMPETITION]
GUERIR PAR LA PIERRE
[COMPETITION] STRUCTURAL STONE AND WATER
MAY 2018 | FACILITY | L2S4
THERAPEUTIC ARCHITECTURE: A HEALTH CARE CENTRE IN OMAN Concept: For the "Structural Stone and Water" competition, a national competition, we decided to build a health care centre in Oman, in an environment where rock and water coexist. Moreover, it is a place with an important water culture. The presence of aflaj, the traditional irrigation canals of the Sultanate of Oman, allow the supply of water to the terrace crops. The village near which we are established is located in an unwelcoming environment, and does not have medical facilities to welcome inhabitants and tourists in good conditions. We therefore wanted to create a space respectful of nature (building stone already present on the premises) and allowing the sick people to rest and heal in peace. The building has patios and open air circulation for a good ventilation of the place. The project develops in a compact way on the same level guaranteeing easy access. The rooms are open to the outside, thus benefiting from natural light and a view of the great landscape. The aflaj system is used in the building to refresh the premises while providing a pleasant atmosphere. W I T H
C H A R L E S
B O U L L E N G E R
S Y LV I E C H I R AT _ Y E A R 3 S E M E S T E R 5
HABITER LA COURBE M I X E D P R O G R A M M I N P A R I S ( 1 3 TH)
JANUARY 2019 | COLLECTIVE HOUSING | L3S5
The urban planning work having been done upstream, this project aims to reflect a mixed building, constrained by a specification previously established, in particular concerning the general shape(the curve), a heigh to be respected (existing building height) and a mixed program, with a predominantly glazed ground floor. This housing curve also had the mission of linking two very different urban fabrics: the Olympics slab (13th district of Paris) and its very linear buildings, and on the other hand a more varied urban fabric with different shapes and heights. The building separates the public space into two: the Esplanade leading to the cultural centre on the west side, and a local deserted street on the east side, which serves restaurants and housing (for moving, fire brigade). The connection between the two is made by the ground floor, totally glazed on the 4 sides, which help to raise the building from the ground. Access to the housing units is on the street side, while access to the shops and facilities is on the esplanade side, making it possible to manage the mix of pedestrian flows on each side of the building.
1
9m
2
M odule = 3.3 X 3
3 X
3.3m
3
3 XM odule
4.5m 4.5m 3.3m
4
T4
T2 T3
T4
The East facade is made up of several blocks separated by the vertical circulation in excrescences on the street. The setbacks from the first floor allow to reduce the feeling of massiveness of the building caused by the narrow street, while keeping the base intact. The design of the windows has been done in such a way as to dissociate form from function, by creating a random grid of steel cladding plates of different sizes in which some plates will be replaced by windows. The interior separates from the exterior, it is no longer clear which room is behind which window or where the floors are.
The vertical circulations are all transparent, through, luminous, and group a maximum of housing (only 4 circulations for 120m of building) as well as a common space with terrace to allow a maximum of interaction. On the esplanade side, on the other hand, the curve is reinforced by the totally glazed and smooth facade, with no joinery on the ground floor nor protrusions, to invite the pedestrian towards the cultural centre in this slender gesture, without asperities. Concerning the floors, the facade follows the main grid of 3m and is itself divided into 1m wide windows over the entire height of the floor. The thick joinery makes it possible to hide the openings, chosen randomly to create a play with the handrails that makes the faรงade dynamic. The verticals are broken by the pointed sunshades that highlight each floor and reinforce the horizontality of the building.
EMMANUEL CHOUPIS_ YEAR 2 SEMESTER 6
A TRAVERS LA JUSTICE HIGH COURT IN THE FREYSSINET'S HALL
JUNE 2019 | FACILTY | L3S6
This project of the High Court of Paris is based on the idea of accessible, open and humane justice.The large forecourt opens directly onto the raw Freyssinnet hall, in which the civil and criminal courtrooms are located. As for the tertiary space, it is part of an imposing, anchored block, representing a solid, incorruptible justice that extends the hall. Its dimensions are based on the golden number and its height on the surrounding building. The extrusions in the building allow visual openings from the interior offices to the exterior but also from the city to the interior of the building. The project also focuses on the wide central end-to-end breakthrough that reflects the transparency of justice: the public can see through the tertiary building and is not confronted with an opaque building at the end of the Hall.
SALLE DES PAS PERDUS
SALLE D’AUDIENCE
BOX DETENUS
ATTENTE GARDEE
10
COULOIR MAGISTRATS
5
0
COULOIR DETENUS
The courtrooms, distributed in strips on either side of the concourse (Penal on one side and Civil on the other) are oriented so as to have a diffused light in Loic Tchernatinsky _ Ensapvs G14 2019 _ S6 the backs of the judges and jurors, as well as lighting by a plenum on the roof of the room. This roof is maintained by a system of steel beams hung on the walls of the hall. The original hall has been preserved and the rooms in the criminal section are slightly sloping to allow the public to have a more global view of the major trials. The desired brightness of the rooms combined with the wood, a traditional element of the courtrooms, creates a pleasant but strict atmosphere. The criminal streams are differentiated by supperposition to allow a separation of prisoners and jurors.
Boullenger charles, tchernatinsky Boullenger charles, tchernatinsky loicloic +13.8m
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
A
A
DE MASSE PLAN PLAN DE MASSE 1.500 1.500
+10.5m
DE 1.500 RDC 1.500 PLAN PLAN DE RDC
coupe BB 1.200
+29m
b
B
coupe CC 1.200
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
E
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSIONAUTODESK ETUDIANT VERSION ETUDIANT REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
C
C
D
coupe dd 1.200
+29.8m
+19.8m
+10m +8m
J E A N - M A R C B I C H AT / M AT H I E U H O S I M O N P O L I _ Y E A R 4 S E M E S T E R 7
coupe EE 1.200
+13.8m +13.8m
+9.8m +9.8m
LA GRANDE PARCELLE T H E O R E T I C A L
E X P E R I M E N T
NOVEMBER 2019 | URBANISM | M1S7
The work here consists of working, over 2 weeks, on the issues of parcels of land, the depth of a large plot and the interweaving of scales.
+21m +21m +19.8m +19.8m
The main idea is based on a minimal waterproofing of the soils, with a minimal right of way for the parking lots (at the boulevard level), and the creation of a green strip at the bottom of the plot, extending over all the plots, as well as North-South visual breakthroughs to offer a landscape quality to the site. Buildings of different typology (ground floor +3, ground floor +5 and ground floor +8) make up the plots of land facing the boulevard, with importance given to the orientation of the dwellings (South/West) and facing each other. The building R+4 of trade and office to the right of the boulevard leaves a clear view on the boulevard to the plots R+8 located behind, and works the depth to the ground floor. The buildings play on public/private relations to create interior spaces allowing for housing with garden on the ground floor of all the buildings. REALISÉ AVEC CHARLES BOULLENGER
+28m +28m
+19.8m +19.8m
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
IONTHEORIQUE THEORIQUE ON
E
D
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
PLAN D'ETAGE COURANT 1.500 DE 1.500 RDC 1.500 PLAN PLAN DE RDC
bb
BB
A
A
coupe coupe CC CC 1.200 1.200
CC
CC
EE
DD
b
coupe coupe dd dd 1.200 1.200
B
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
C
REALISE A L'AIDE D'UN REALISE PRODUIT A L'AIDE AUTODESK D'UN PRODUIT VERSIONAUTODESK ETUDIANT VERSION ETUDIANT
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
+29.8m +29.8m
C
+19.8m +19.8m
E
D
+10m +10m +8m +8m
coupe dd 1.200
coupe coupe EE EE 1.200 1.200
+29.8m
+19.8m
+10m +8m
coupe EE 1.200
REALISE A L'AIDE D'UN
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK REALISE A L'AIDE D'UN
ESK VERSION ETUDIANT
ESK UN PRODUIT VERSIONAUTODESK ETUDIANT VERSION ETUDIANT
COUPE PERSPECTIVE COUPE PERSPECTIVE 1.200E1.200E
+28m
REALISE REALISE A A L'AIDE L'AIDE D'UN D'UN PRODUIT PRODUIT AUTODESK AUTODESK VERSION VERSION ETUDIANT ETUDIANT
+19.8m
coupe coupe AA AA 1.200 1.200
+13.8m +13.8m
+13.8m +13.8m
+10.5m +10.5m +9.8m +9.8m
coupe coupe BB BB 1.200 1.200 REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
+29m +29m
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
+21m +21m +19.8m +19.8m
coupe coupe CC CC 1.200 1.200 +28m +28m
+29.8m +29.8m
+19.8m +19.8m
+10m +10m +8m +8m
REALISE A L'AIDE D'UN PRODUIT AUTODESK VERSION ETUDIANT
+19.8m +19.8m
J E A N - M A R C B I C H AT / M AT H I E U H O S I M O N P O L I _ Y E A R 4 S E M E S T E R 7
SEVRAN A N A LY S E U N D E R S T A N D
T H E
T E R R I T O R Y
DECEMBER 2019 | URBAN FABRIC| M1S7
The first part of semester 7 consisted in understanding and documenting the urban fabric to feed the urban project. Our work on the city of Sevran (North of Paris) allowed us to understand the main features of the territory (the Ourcq canal, the railway lines, the landscape arc, the motorway infrastructure). The inventory of fixtures was made from site visits and the production of various maps that allowed us to highlight the main elements of the territory: centralities, morphologies, functions, landscape, infrastructures, transport, crossings and enclaves, public spaces and mutabilities, based on the existing and historical features of the places. This precise inventory enabled us to understand the problems of the territory and to propose project axes, like opening a part of the city, which is today enclaved, on the canal.
W I T H J U L E S BA R B E T, C H A R L E S BOULLENGER ET MAXENCE MARTIN
70
GREEN SPACES _ NORTH OF PARISIAN REGION
GREEN SPACES _ SEVRAN
CENTRALITIES _ NORTH OF PARISIAN CENTRALITE GLOBALE
CENTRALITE MIXTE
CENTRALITE LOCALE
GARE EXISTANTE
CENTRALITIES _ SEVRAN FUTURES GARES DU GRAND PARIS
ZONES DE PROJET EN COURS
AFFLUENCES DES PRINCIPALES CENTRALITES
MORPHOLOGIES _ SEVRAN
CROSSINGS_ SEVRAN
MUTABILITIES
URBAN FABRIC
PUBLIC SPACES
GREEN OF PUBLIC SPACES
ROAD AND RAIL INFRASTRUCTURES
PUBLIC TRANSIT
FRACTURES
CENTRALITIES AND PUBLIC MAJOR SPOTS
ROAD NETWORK
J E A N - M A R C B I C H AT / M AT H I E U H O S I M O N P O L I _ Y E A R 4 S E M E S T E R 7
SEVRAN CONFLUENCE THE NEW
CANAL, HEARTH CENTRALIT Y IN
OF A SEVRAN
JANUARY 2019 | URBANISM | M1S7
The analysis of Sevran and its surroundings has enabled us to identify several problems generated by the successive evolutions of the territory. Due to the presence of the canal, the railways and the important infra-road network, we understood that a part of our study area was strongly landlocked, and that the main green links were not accessible to all. With the arrival of "Grand Paris", and to a lesser extent of the urban project "Sevran Terre d'avenir", this area is bound to change, and is already tending to become denser on a one-off basis. The main objective of the urban project was to anticipate this change on a suburban fabric in a strategic area of the metropolis, with 2 tram stops and close to the future stations of the Grand Paris. We therefore thought about how to rebuild the connection between the different parts of the territory by creating new fracture crossings, a new road network centred on the canal, new soft links, notably one linking the Sevran station to the Aulnay station, and above all to give back an identity to the place, to create a new centrality by integrating new public spaces and facilities. The other intention of the urban project was to transform the national road, now an infrastructure, into an urban road integrated into the place and closely linked to a park opening onto the canal. The result is a project that combines mineral and vegetal elements, linking the major complexes on the one hand and the new Freinville blocks on the other, giving the canal a central place.
W I T H J U L E S BA R B E T, C H A R L E S BOULLENGER ET MAXENCE MARTIN
MAIN ROAD N370 HALL SQUARE
M E T R O P O L I TA N FACILITY
SUPERMARKET
FRE
OURCQ CANAL
EINVILLE PARC
SEASON 1
SEASON 2
SEASON 3
SEASON 4
EXPLODED AXONOMETRY _ HALL SQUARE
CONTROVERSEENGAREDUNORD U U N U M U H
OR QU
GAR DU NORD
A CON RO
16 | ÉCONOMIE & ENTREPRISE Gare du Nord : la Ville de Paris durcit le ton
R
0123
MERCREDI 2 OCTOBRE 2019
La SNCF et Ceetrus (groupe Auchan) sont appelĂŠs Ă revoir le volet commercial de leur projet de rĂŠnovation
L
e dÊbat sur la transformation de la gare du Nord s’envenime. Après le tir de barrage d’un arÊopage d’architectes et d’urbanistes, qui avaient jugÊ, le 3 septembre, dans une tribune au Monde, le projet  indÊcent ,  absurde  et  inacceptable , ce sont dÊsormais l’adjoint à la maire de Paris chargÊ de l’urbanisme, Jean-Louis Missika, et la maire PS du 10e arrondissement, Alexandra Cordebard, qui dressent un rÊquisitoire sÊvère contre les plans portÊs par la SNCF et la filiale d’immobilier commercial du groupe Auchan, Ceetrus, pour rÊnover la première gare d’Europe. Dans une lettre publiÊe par Le Monde, les Êlus parisiens appellent à  revoir le projet  de fond en comble, remettant en cause son programme comme son montage financier. Une petite bombe, alors que les promoteurs de l’opÊration ne cessent de louer le  travail partenarial rÊalisÊ avec les Êlus de la Ville . Cette tribune est  une dÊcision mÝrement rÊflÊchie, dont j’ai longuement discutÊ avec la maire de Paris , assume l’adjoint d’Anne Hidalgo. Une manière, aussi, de mettre en scène l’opposition de la majoritÊ à ce projet, alors que l’affaire promet de se politiser dans le contexte de prÊcampagne des Êlections municipales. Le 10 juillet, M. Missika avait fait voter par le conseil de Paris, après de vifs dÊbats, un avis favorable à cette rÊnovation. La seule façon de maintenir ouvert le dialogue avec la SNCF et Ceetrus pour faire Êvoluer le projet, plaidait alors l’adjoint à l’urbanisme, sachant que c’est l’Etat qui dÊlivre le permis de construire, la Ville n’ayant qu’un rôle consultatif. Moins de trois mois plus tard, le ton a changÊ.  Ce que nous obtenons n’est pas satisfaisant, estime M. Missika. Il faut d’abord rÊflÊchir à la question des transports, de l’intermodalitÊ avec les bus et les vÊlos, aux espaces mis à la disposition des voyageurs, et construire le reste autour de cela ; eux ont fait exactement le contraire. 
SaturÊe, inconfortable  Le reste , c’est un programme de près de 20 000 m2 de commerces (contre moins de 5 000 m2 aujourd’hui), presque 14 000 m2 de bureaux et 12 000 m2 d’Êquipements culturels et sportifs, logÊs dans un aÊrien et flambant neuf bâtiment de cinq niveaux, dont le rez-de-chaussÊe doit servir de nouveau terminal de dÊpart pour les voyageurs et les toitures être coiffÊes d’un  parc urbain  de
Le projet d’entrÊe du nouveau bâtiment sur le côtÊ Est de la gare du Nord, à Paris. VALODE & PISTRE ARCHITECTES
plus de 1 hectare.  Ce projet ajoute presque 90 000 m2 de bâtiments dans un espace restreint et sur une parcelle très contrainte, c’est beaucoup trop , juge l’adjoint à l’urbanisme. Le diagnostic est consensuel. Conçue pour 500 000 voyageurs par jour au XIXe siècle, la gare du Nord en accueille aujourd’hui 700 000 et en prÊvoit 900 000 à l’horizon 2030. Mêlant trains de banlieue, liaisons rÊgionales, grandes lignes et destinations internationales par l’Eurostar et le Thalys, la gare du Nord est saturÊe, inconfortable, à bout de souffle. Mettant à profit la dynamique des Jeux olympiques (JO) de 2024, la SNCF a lancÊ, en 2017, un appel d’offres pour la rÊnovation de la gare avant les JO, remportÊ par Ceetrus. Le principe : l’opÊration immobilière finance l’intÊgralitÊ des travaux de rÊnovation et de transformation de la gare, chiffrÊs à 600 millions d’euros, sans qu’il en coÝte un centime à la SNCF, qui
recevra, de surcroÎt, une redevance pour l’exploitation des espaces commerciaux sans rapport avec le transport.  La SNCF a pris l’offre financière la plus intÊressante, ce n’est ni un choix urbain ni un choix architectural , regrette M. Missika.  Le modèle permet de ne pas peser sur le prix du billet de train, mais c’est d’abord une opÊration d’amÊlioration de la gare : nous allons doubler les espaces d’accueil et de circulation des voyageurs, qui passeront de 30 000 à 60 000 m2, doubler le nombre d’escaliers mÊcaniques, amÊliorer les temps de parcours pour la plupart des usagers , dÊfend BenoÎt Brunot, le directeur du dÊveloppement et des projets de Gares et Connexions, la branche de la SNCF chargÊe de la gestion des gares, devenu prÊsident du conseil de surveillance de la sociÊtÊ commune crÊÊe avec Ceetrus pour mener à bien la rÊnovation. Mais la multiplication des boutiques, combinÊe à un parcours
 La SNCF a pris l’offre financière la plus intÊressante, ce n’est ni un choix urbain ni un choix architectural  JEAN-LOUIS MISSIKA
adjoint à l’urbanisme à la maire de Paris
d’accès aux trains rendu plus compliquÊ par la volontÊ de sÊparer le flux des dÊparts de celui des arrivÊes, a nourri la crainte de voir les voyageurs, comme dans un duty free d’aÊroport, contraints de serpenter dans un centre commercial avant de pouvoir embarquer. Des inquiÊtudes balayÊes par les promoteurs.  Il n’y aura pas un grand centre commercial, mais des espa-
ces de boutiques rÊpartis dans les diffÊrents niveaux de la gare, adaptÊs aux diffÊrents types de trajets , prÊcise M. Brunot, qui assure que  l’installation de commerces rÊpond d’abord à une attente de nos usagers . Et souligne que la surface commerciale rapportÊe au nombre de voyageurs sera infÊrieure à celle des gares de Saint-Lazare ou d’Austerlitz. Il reste un programme d’autant plus complexe et un projet d’autant plus massif qu’il va bien au-delà de la construction d’une gare. Le modèle commercial mis en œuvre par la SNCF dans toutes ses rÊnovations de gare, de Montparnasse à Lyon-Part-Dieu, touche-t-il ici ses limites ?  Ils occupent, pour des commerces et des bureaux, tellement d’espace qui devrait être dÊvolu aux transports et à l’intermodalitÊ que cela oblige à mettre en œuvre des solutions très compliquÊes , regrette M. Missika. La proposition de la Ville de Paris : Êlaborer un projet plus simple, centrÊ sur les transports, rÊ-
duisant  substantiellement  la part des surfaces commerciales.  Le coÝt pourrait être divisÊ par quatre et le chantier aurait plus de chances d’être achevÊ pour 2024 , estime l’adjoint à l’urbanisme, qui plaide pour un financement public de cette rÊnovation, auquel la municipalitÊ pourrait prendre part. La tribune des Êlus est aussi un message adressÊ aux membres de la Commission nationale d’amÊnagement commercial. Elle doit se rÊunir le 10 octobre pour se prononcer sur le projet d’extension de la gare du Nord, après l’avis dÊfavorable Êmis, le 27 juin, par la commission dÊpartementale de Paris. Celle-ci avait dÊnoncÊ une hausse des surfaces  surdimensionnÊe , qui pourrait  porter atteinte au tissu commercial environnant , et donc à  la vie urbaine du quartier . Un nouveau rejet bloquerait la dÊlivrance du permis de construire par l’Etat, obligeant la SNCF à revoir le projet. p grÊgoire allix
La loi alimentation n’a pas provoquÊ de forte inflation des prix
IDÉES
0123
MERCREDI 2 OCTOBRE 2019
L’entrÊe en vigueur du texte encadrant les promotions a entraÎnÊ une valse des Êtiquettes dans les rayons des grandes surfaces
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n an après l’adoption de la loi agriculture et alimentation (EGalim), en octobre 2018, l’heure est au premier bilan. L’enjeu Êtait de freiner la guerre des prix, en attÊnuant, par de nouvelles règles, les pressions tarifaires imposÊes aux fournisseurs, et permettre, par ricochet, de mieux rÊmunÊrer les agriculteurs. Le bilan reste somme toute très partiel, puisque les principales ordonnances ne sont entrÊes en vigueur que dÊbut 2019, notamment celle encadrant les promotions et celle majorant de 10 % le seuil de revente à perte (SRP), c’est-à -dire la limite de prix en dessous de laquelle un distributeur ne peut revendre un produit. Les ordonnances, dont l’application a ÊtÊ limitÊe à une phase de
test de deux ans, avaient à l’Êpoque suscitÊ une levÊe de boucliers de l’enseigne Leclerc, dÊnonçant les risques inflationnistes de telles mesures. Selon l’institut Nielsen, qui a scrutÊ les rayons des distributeurs, entre juillet 2018 et juillet 2019, il n’en est rien. Dans une Êtude publiÊe mardi 1er octobre, il considère que l’inflation des produits de grande consommation, des rayons alimentaire, hygiène-beautÊ et entretien, a ÊtÊ globalement contenue à 0,3 %. Les produits frais, eux, ont augmentÊ de 1,2 %. Ce qui donne, selon Nielsen, un taux d’inflation gÊnÊral en magasin de 0,5 % sur cette pÊriode. Cette apparente stabilitÊ d’ensemble ne donne pas la mesure des mouvements qui ont agitÊ les rayons. Sans surprise, les plus for-
tes hausses de prix, liÊes au relèvement du SRP, ont bousculÊ les marques phares des gÊants de l’agroalimentaire, comme Ricard, Nutella ou Coca-Cola. NÊgociations dÊcisives  La loi EGalim a eu un impact sensible sur nos ventes en France de Ricard, explique Alexandre Ricard, PDG du groupe. Le relèvement du SRP s’applique aussi sur les taxes, ce qui a conduit à des hausses de prix de quasiment 9,5 %. Pour le consommateur, le seuil des 20 euros la bouteille a ÊtÊ franchi et les volumes de vente ont baissÊ . Emily Mayer, de la sociÊtÊ d’Êtudes IRI, constate que  lorsque l’augmentation du prix d’un produit a ÊtÊ supÊrieure à 4 % ou 5 %, il y a eu une dÊgradation des volumes .
Jean-François Dufour PÊkin n’a pas dÊviÊ d’un pouce de sa stratÊgie Êconomique L’Etat et le Parti ont renforcÊ leur contrôle sur les entreprises publiques comme privÊes, avec pour objectif de substituer les technologies nationales aux technologies importÊes, souligne Jean-François Dufour, spÊcialiste de la Chine
L
e faste des cÊlÊbrations du 70e anniversaire de la RÊpublique populaire ne pourra pas le cacher : le navire de l’Êconomie chinoise traverse une zone de tempête, pris entre le marteau de la guerre commerciale avec les Etats-Unis et l’enclume du surendettement de ses entreprises. Mais ce  gros temps , loin de le faire changer de cap, n’a fait que conforter la dÊtermination des autoritÊs chinoises à dÊployer une stratÊgie Êconomique qui vise un statut de puissance recouvrÊ à l’horizon 2049. Les preuves s’en trouvent dans la mobilisation idÊologique ; et, plus encore, dans la course aux avancÊes technologiques. Les mois ayant prÊcÊdÊ le 1er octobre 2019 ont ÊtÊ marquÊs par une intense campagne idÊologique. L’injonction de
8Q 6RQGDJH FRPPDQGÂŤ SDU &HHWUXV 14 | ĂŠconomie & entreprise
0123 DIMANCHE 23 - LUNDI 24 JUIN 2019
IDÉES
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Le projet de transformation de la gare du Nord est inacceptable Un collectif d’architectes, d’urbanistes et d’historiens de l’art, qui rassemble notamment Roland Castro, Jean Nouvel et Dominique Perrault, estime que le projet ajoutant à la gare parisienne des bureaux et un centre commercial doit être abandonnÊ
m&H SURMHW GH UÂŤDPÂŤQDJHPHQW VXVFLWH GRQF XQ IRUPLGDEOH DWWUDLW GDQV O RSLQLRQ GHV KDELWDQWV OHV SOXV FRQFHUQÂŤV HW PÂŹPH DX GHO¢ FDU ILQDOHPHQW WRXV KDELWDQWV 3DULVLHQV HW )UDQFLOLHQV DQWLFLSHQW TX HQ SOXV GHV DVSHFWV SRVLWLIV TX LO OHXU DSSRUWHUD SHUVRQQHOOHPHQW FHW DPÂŤQDJHPHQW DXUD VXUWRXW XQ LPSDFW VSHFWDFXODLUH VXU OH TXDUWLHU GH OD *DUH GX 1RUG $LQVL JU¤FH ¢ OXL VLPSOHPHQW SDUFH TX LO OHXU D ÂŤWÂŤ SUÂŤVHQWÂŤ GDQV OH VRQGDJH ¢ OD ILQ GH $LQVL J O HQTXÂŹWH SOXV GH LQWHUYLHZÂŤV VXU SHQVHQW TXH JU¤FH ¢ FHW DPÂŤQDJHPHQW OH TXDUWLHU VHUD ¢ O DYHQLU PLHX[ GRWÂŤ TX DXMRXUG KXL HQ FRPPHUFHV HW ÂŤTXLSHPHQWV GH ORLVLUV VHUD SOXV DWWUDFWLI SRXU OHV HQWUHSULVHV HW DWWLUHUD GH SOXV QRPEUHX[ YLVLWHXUV } *DÂO 6OLPDQ 3UÂŤVLGHQW G 2GR[D
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6LWH 6WDWLR1RUG 8Q GLDORJXH DFWLI" Vue d’artiste du projet d’extension de la gare du Nord. VALODE & PISTRE
PLEIN CADRE
La rÊnovation de la gare du Nord, façon Auchan Pour transformer le premier hub ferroviaire d’Europe, Ceetrus, filiale immobilière de la sociÊtÊ nordiste, y exploitera 60 000 m2 de  lieux de vie 
L
es JO de 2024, horizon de tous les fantasmes. Pour les Jeux olympiques, Paris veut prÊsenter au monde le visage neuf d’une mÊtropole du XXIe siècle. Que la ville ait fondÊ sa candidature sur des principes de durabilitÊ et d’Êconomie n’empêche pas l’ÊchÊance d’opÊrer comme un accÊlÊrateur de chantiers qui fait sauter les verrous lÊgislatifs et administratifs dans le secteur de la construction. La loi d’exception ÊlaborÊe pour Notre-Dame n’aura pas ÊtÊ la première du genre. En 2017, annÊe de l’obtention par Paris de l’organisation des Jeux olympiques, un article a ÊtÊ ajoutÊ à la loi sur l’amÊnagement de Paris et de sa mÊtropole pour permettre une transformation express de la gare du Nord. SaturÊ depuis des annÊes, le hub ferroviaire le plus important d’Europe, oÚ se croisent 700 000 personnes par jour, ne peut pas rÊpondre à l’augmentation du trafic que promettent l’extension de la ligne E du RER, le dÊveloppement du Grand Paris Express, sans compter le transfert du trafic aÊrien vers le train que devrait induire l’objectif d’une sociÊtÊ zÊro carbone. Un projet de reconfiguration Êtait à l’Êtude depuis 2014 pour y faire face. En tant que point nodal du dispositif des JO, la transformation de la gare du Nord est devenue une prioritÊ. Comme l’explique StÊphane Cougnon, directeur de ce programme chez Gares et Connexions, filiale de la SNCF chargÊe de l’amÊnagement des gares,  c’est la porte d’entrÊe dans Paris
SaturÊe depuis des annÊes, la gare ne peut pas rÊpondre à l’augmentation du trafic à venir depuis l’Europe du Nord‌ Avec l’Eurostar, on part de la très belle gare de Saint-Pancras, dans un environnement urbain complètement repensÊ en 2007‌ Il y a un enjeu d’image fort . La loi de 2017 a offert à Gares et Connexions la possibilitÊ de crÊer une Semop (SociÊtÊ d’Êconomie mixte à ouvrage unique), pour faciliter le financement du projet et accÊlÊrer le processus d’attribution des marchÊs. DestinÊ en principe aux collectivitÊs territoriales, ce type de structure permet de faire appel à des investisseurs privÊs pour des projets d’infrastructure et d’amÊnagement urbain, et de conserver, en tant qu’actionnaires, une forme de contrôle sur les opÊrations.  Grâce à la Semop, nous avons mis sur pied la transformation de la gare en un seul appel d’offres, poursuit StÊphane Cougnon. Nous avons trouvÊ un partenaire financier, Ceetrus, qui est venu avec son architecte, son bureau d’Êtudes, ses partenaires commerciaux. La consultation a ÊtÊ lancÊe en juin 2017. En fÊvrier 2019, c’Êtait finalisÊ.  Filiale immobilière du groupe Auchan, Ceetrus s’appelait Immochan au moment de l’appel
d’offres. Comme l’explique Aude Landy-Berkowitz, ancienne directrice du dÊveloppement et de la diversification d’Immochan et actuelle prÊsidente de la Semop, le changement de nom traduit le changement de stratÊgie consÊcutif à la crise du modèle des hypermarchÊs. Après avoir tout misÊ sur la pÊriphÊrie, saccageant au passage les entrÊes de villes, le groupe Auchan crÊe aujourd’hui des  lieux de vie  en centre-ville et fait de l’amÊnagement urbain. Ce revirement, dont le projet controversÊ de centre de loisirs Europa City, à Gonesse, fut un temps l’emblème, a conduit Ceetrus à participer à des concours type RÊinventer Paris, puis à remporter avec l’agence d’architecture Valode et Pistre, chez qui Mme Landy-Berkowitz a travaillÊ, celui de la gare du Nord. La prÊsidente de la Semop veut faire de ce projet  le flagship de Ceetrus ,  l’incarnation de notre ambition en plein Paris . FAST-FOOD ET HAUT DE GAMME
Les architectes ont à charge d’intÊgrer les grands principes de circulation Êtablis par l’Arep, l’atelier d’architecture de la SNCF, dans la perspective d’un accroissement de la frÊquentation de 100 000 personnes par jour, avec le programme de commerces et services Êtabli par Ceetrus. La partie  service public  – tout ce qui concerne le transport – est gÊrÊe par Gares et Connexions qui dÊtient 34 % de la Semop sur 40 000 m2, soit 40 % de la surface totale. Actionnaire à 66 % de la structure, Ceetrus exploitera sur les 60 000 m2 restants des restau-
rants (du fast-food, à côtÊ des quais, au très haut de gamme), de nombreux commerces, un centre mÊdical, un atelier de rÊparation de vÊlo, des bureaux et des espaces de coworking, une programmation artistique prise en charge par le studio national des arts contemporains, le Fresnoy, des ateliers d’artistes, une salle de spectacle de 3 000 m2 gÊrÊe par Live Nation (oÚ Mme Landy-Berkowitz rêve dÊjà de concerts intimistes de BeyoncÊ), une salle de sport gÊrÊe par Ken Sport (dont l’antenne du XVIe arrondissement facture 290 euros la journÊe dÊcouverte)‌ Tel que le prÊsente l’architecte Denis Valode, le projet rÊpond à quelques grands principes : rÊorganiser les flux de voyageurs autour d’une entrÊe et d’une sortie unique, comme dans les aÊroports ; multiplier les surfaces d’attente en faisant accÊder aux grandes lignes par des passerelles inspirÊes de celle de l’Eurostar ; ouvrir la gare souterraine (le RER et le mÊtro) sur la gare aÊrienne ; favoriser les connexions avec les mobilitÊs douces et rÊamÊnager les abords de la gare en consÊquence‌ La verrière conçue en 2001 sur le flanc est de la gare va être remplacÊe par une nouvelle structure, en verre Êgalement, veinÊe d’une arborescence mÊtallique  vert Prada  : un vert pâle censÊ dialoguer avec celui des verrières de Jacques Ignace Hittorff, l’architecte de la gare historique, et rappeler le mÊtro parisien. Une rue de 300 mètres ouverte sur la ville traversera la gare, rendant les commerces et services accessibles à tous tandis que le toit, vÊgÊtalisÊ, structurÊ en terrasses, accueillera des restaurants ainsi qu’un trek urbain d’un kilomètre. Selon StÊphane Cougnon, c’est moins pour ses qualitÊs esthÊtiques supposÊes que le projet l’a emportÊ sur ceux de Wilmotte et
Dietmar Feichtinger, les deux autres finalistes, que parce qu’il proposait la plus grande surface de plancher. Si la mission de service public l’exige, assure-t-il, Gares et Connexions peuvent contractuellement rÊcupÊrer de la surface (contre dÊdommagement). L’hypothèse n’est pas à prendre à la lÊgère si l’on en croit Nils Le Bot, architecte et chercheur en gÊographie urbaine :  Les moyens de transport supplÊmentaires qu’on met à disposition des voyageurs ne dÊsaturent qu’un temps l’offre existante. Dans les mÊtropoles, l’offre crÊe des effets d’aubaine. RÊsultat, toute nouvelle ligne est saturÊe au bout de cinq ans.  On peut toutefois parier que Ceetrus s’accrochera à ses mètres carrÊs. Comme l’a montrÊ Françoise Fromonot dans La ComÊdie des Halles (La Fabrique, 2 018), les gÊants de l’immobilier commercial qui accroissent jour après jour leur emprise sur les villes du monde mettent tout en œuvre pour protÊger et accroÎtre leur pÊrimètre d’intervention. Parmi les dÊtracteurs du projet, Jean-Marie Duthilleul et Etienne Tricaud, fondateurs et anciens dirigeants d’Arep, doutent fort qu’il soit livrÊ en 2024. Ils sont par ailleurs sceptiques sur l’organisation de la circulation des voyageurs, et estiment le programme de commerce  beaucoup trop dense . L’idÊe de la prÊsence des commerces en gare remonte aux annÊes 1960, explique Jean-Marie Duthilleul :  Le zonage des villes par activitÊ a alors fait Êvoluer la notion de proximitÊ. Elle ne se concevait plus par rapport à chez soi, mais par rapport au lieu oÚ l’on se rend tous les jours. Ce n’Êtait pas idiot, dès lors, d’offrir aux gens ce
Des voix se sont ĂŠlevĂŠes pour dĂŠnoncer une certaine confusion entre voyageurs et consommateurs
dont ils avaient besoin sur leur trajet. Âť PensĂŠ comme un service aux voyageurs, le commerce est insensiblement devenu une fin en soi. La gare du Nord pousse la logique Ă son comble, en la redoublant d’une vision sĂŠcuritaire. ÂŤ Avec toutes les activitĂŠs que propose la gare, il y aura en permanence des gens qui viennent pour des choses “normalesâ€?, soutient Denis Valode. Ceux qui viennent pour des choses “anormalesâ€? seront un peu repoussĂŠs. Les terrasses des restaurants ouvrent en outre sur les zones d’ombre‌ Cela crĂŠe une forme d’autocontrĂ´le social. C’est mieux que des rondes de police ! Âť
a SNCF, associÊe à Auchan (par le biais de sa filiale Ceetrus), publie depuis quelques mois des dessins et des discours lÊnifiants sur son projet de transformation de la gare du Nord, qui crÊerait plus de 50 000 m2 de surfaces construites nouvelles, dont un immense centre commercial de près de 20 000 m2 et des bureaux, le tout rebaptisÊ pour la circonstance  lieu de vie . Ce projet est inacceptable, et nous demandons qu’il soit repensÊ de fond en comble. Il s’agit d’abord d’une grave offense aux usagers du transport. La gare du Nord est le principal pôle d’Êchanges de France et d’Europe : 700 000 voyageurs par jour, dont 500 000 pour le seul trafic de banlieue. Le premier objectif d’une rÊorganisation de la gare doit être de leur offrir un lieu et un moment d’Êchanges aussi confortables que possible, dans des parcours quotidiens souvent harassants. Obliger des centaines de milliers de personnes à traverser des espaces commerciaux devient insupportable lorsque ce cadeau au commerce se paie de parcours allongÊs et inutilement compliquÊs. Or le projet prÊvoit d’interdire l’accès direct aux quais tel qu’il se pratique aujourd’hui. Qu’il aille à Soissons (Aisne) ou à Bruxelles, le voyageur devra d’abord monter à 6 mètres de hauteur dans le centre commercial, tout à l’est de la gare, puis accÊder aux quais par des passerelles, des escaliers et des ascenseurs. Cela veut dire : plus de distance à parcourir, des temps d’accès nettement augmentÊs. IndÊcent. Ce projet est aussi une grave erreur urbaine. Implanter une telle masse de commerces et d’activitÊs à la gare du Nord, dans un ensemble fermÊ sur lui-même,
dans une zone dÊjà saturÊe de trafic, à une station de RER de Saint-Denis, cœur de l’agglomÊration des neuf villes de Plaine Commune, est une atteinte à la volontÊ de rÊÊquilibrer les activitÊs dans Paris, et plus encore dans l’espace du Grand Paris. Faut-il rappeler que les centres commerciaux rÊcents sont à la peine partout : Le MillÊnaire, à Aubervilliers (Seine-SaintDenis), vÊgète, comme AÊroville, à Roissy (Val-d’Oise). On comprend l’attrait que reprÊsente pour Auchan l’Ênorme flux de la gare du Nord, mais cette captation se fera au dÊtriment des territoires desservis par la gare. Absurde. Les volumes existants dÊnaturÊs Ce projet est inacceptable sur le plan patrimonial. La gare du Nord est l’une des six gares mythiques de Paris, sans doute la plus illustre et la plus belle. Chef-d’œuvre de l’architecte Jacques Ignace Hittorff, qui la conçut en 1864, elle figure à l’inventaire des Monuments historiques. Outre qu’il
CE CADEAU AU COMMERCE SE PAIE DE PARCOURS ALLONGÉS ET INUTILEMENT COMPLIQUÉS
prÊvoit de raser purement et simplement la lumineuse gare d’Êchanges crÊÊe en 2001 par l’architecte-ingÊnieur JeanMarie Duthilleul (moins de vingt ans après sa construction : apprÊcions le coÝt Êconomique et Êcologique !), le projet dÊnature complètement le volume magique des halles d’Hittorff. La mise en place de passerelles et la construction de dalles gÊnÊrales au-dessus même de l’actuelle plate-forme transversale se surimposent brutalement aux espaces existants, sans respect pour leurs qualitÊs architecturales. La majestueuse façade nord composÊe par Hittorff pour faire face au boulevard de la Chapelle est elle-même barrÊe par une immense passerelle couverte. Inacceptable. Enfin, ce projet met en pÊril la gare des Jeux olympiques de Paris en 2024. La gare du Nord est la plaque tournante des transports d’accès aux grands sites du nord de Paris et au village olympique. Il est ridicule d’affirmer que les travaux envisagÊs pourraient être terminÊs à cette ÊchÊance, alors même qu’un permis de construire vient seulement d’être dÊposÊ et que les travaux devraient être conduits sans arrêter les flux considÊrables de voyageurs quotidiens passant par la gare, flux qui vont augmenter encore en 2022 avec la mise en service de la branche ouest du RER E. Si ce projet n’Êtait pas stoppÊ, la France risquerait de se trouver privÊe d’un instrument essentiel de la desserte des sites. La gare du Nord n’a pas besoin de ce projet pharaonique. Des transformations aussi efficaces, beaucoup plus lÊgères en coÝt et en temps, peuvent lui être apportÊes pour qu’elle remplisse son rôle premier, celui d’une gare, en commençant par dÊgager la grande plate-forme transversale et le hall du Transilien des kiosques commerciaux qui, depuis quelques annÊes, ont pris la place des voyageurs et compriment l’espace laissÊ à ceux-ci. Il faut arrêter ce projet et s’attacher à composer en ce lieu, dans le respect de son histoire, un espace civilisÊ de mouvement et de rencontre. p
isabelle regnier
Les cĂŠdĂŠtistes appellent le futur patron de la SNCF, qui doit ĂŞtre nommĂŠ mercredi 4 septembre, Ă affirmer ÂŤ un engagement social et environnemental ambitieux et mobilisateur Âť
T IL EST GRAND TEMPS D’ENVOYER DES MESSAGES CLAIRS ET FORTS PORTÉS PAR UNE GOUVERNANCE IDENTIFIÉE ET SOLIDE
out au long de l’ÊtÊ, au moment des grands dÊparts en vacances, la SNCF a rÊaffirmÊ sa vocation originelle de transport de masse, universel, populaire et respectueux de l’environnement. Pourtant, un an après une rÊforme de rupture qui a laissÊ beaucoup de traces, l’avenir et le rôle de cette entreprise publique et citoyenne sont incertains. La CFDT a dÊmontrÊ au dÊbut de l’ÊtÊ les problÊmatiques d’attente aux guichets. Ces dysfonctionnements trouvent leur explication dans la quête de productivitÊ incessante de la SNCF et la diminution de la prÊsence humaine dans les gares au service des usagers. Cette entreprise possède pourtant de nombreux atouts. Le train n’est-il pas l’alternative naturelle pour rÊpondre à l’urgence climatique ? Avant même la fin du mois de juillet, le jour du dÊpassement des ressources pla-
nÊtaires renouvelables a ÊtÊ franchi. L’humanitÊ vit à crÊdit sur la Terre. Les Êpisodes caniculaires sans prÊcÊdent que nous avons vÊcus illustrent parfaitement les dÊfis environnementaux auxquels nous sommes confrontÊs. La CFDT s’est engagÊe dans un pacte du pouvoir de vivre pour que le progrès Êcologique et la justice sociale deviennent rÊalitÊ. Le transport ferroviaire y a toute sa place. C’est clairement une solution à la demande croissante de mobilitÊ et à l’exigence de rÊduction des Êmissions de gaz à effet de serre dans le domaine des transports de voyageurs comme de marchandises. Il est de la responsabilitÊ de l’Etat de lui donner un avenir. La  raison d’être  inscrite dans les statuts de la nouvelle SNCF veut rÊpondre à ce beau dÊfi en affirmant  donner à chacun la libertÊ de se dÊplacer facilement tout en prÊservant la planète . Encore faut-il lui en donner les moyens techniques et humains, afin de traduire en actes une vraie ambition politique pour le dÊveloppement du ferroviaire en France. En mars 2018, la CFDT a fait de nombreuses propositions pour introduire une dimension sociale et sociÊtale à la loi de rÊforme. Dès juin 2018, après le vote de la loi, la CFDT a insistÊ pour que trois conditions
soient dÊfinies et remplies : donner des signaux positifs et immÊdiats sur les conditions sociales et de travail des cheminots, gages d’une confiance à retrouver et d’un système à reconstruire ; donner une incarnation nouvelle aux changements à venir ; retrouver un dialogue social constructeur de l’avenir. Une refondation nÊcessaire En actant la fin du recrutement au statut et la transformation en plusieurs entreprises distinctes, la loi pose l’obligation de mener un grand nombre de nÊgociations dans un dÊlai très contraint. Les règles d’emploi et de gestion des agents, la garantie d’une forme d’unitÊ sociale au sein du groupe SNCF doivent être refondÊes. Mais, un an après l’Ênonciation de ce diagnostic et nos appels rÊpÊtÊs à la refondation, le constat est inquiÊtant. A quatre mois de l’ouverture à la concurrence du transport des voyageurs et de la mise en place de la  nouvelle SNCF , les nÊgociations sont au point mort et le baromètre social est au plus bas. Pendant ce temps-là , la SNCF rÊorganise, dÊfait des organisations de travail, sans s’interroger sur la portÊe de ces multiples rÊorganisations, au risque d’une perte de sens pour ses salariÊ(e)s.
l nous paraÎt nÊcessaire de rÊpondre à la tribune de quelques-uns de nos Êminents confrères (Le Monde du 4 septembre), car si le dÊbat est indispensable sur de tels enjeux, il se doit d’être basÊ sur des informations exactes. Notre première ambition pour la gare du Nord, comme pour tous nos projets, est d’être au service des usagers. Si ce programme constituait une  grave offense à ses usagers , comme on le lit dans cette tribune, nous aurions ÊtÊ, bien sÝr, les premiers signataires de ce manifeste. Rappelons l’historique du projet. La SNCF a lancÊ une consultation en juin 2017, afin de choisir des partenaires pour mener à bien la transformation de la gare du Nord, qui est confrontÊe à un dÊfi majeur : l’augmentation du trafic, qui va passer de 500 000 voyageurs par jour lors des derniers amÊnagements en 2001 à 900 000 à l’horizon 2030, et ceci sans possibilitÊ d’augmenter le nombre de voies.
Principes fonctionnels Pour sortir de cette impasse, la SNCF a ÊlaborÊ avec AREP, son agence d’architecture et d’ingÊnierie, la seule solution possible pour augmenter la fluiditÊ et Êviter les conflits et les engorgements : la diffÊrenciation des arrivÊes et des dÊparts, ceux-ci se faisant grâce à un rÊseau de passerelles enjambant les quais, comme pour l’Eurostar aujourd’hui. Ce principe constituait la base du cahier des charges sur lequel tous les concurrents ont rÊpondu. Celui-ci impose Êgalement l’augmentation significative des liaisons entre la gare souterraine (RER et mÊtro) et la gare de surface et la crÊation de services et de commerces pour les usagers. A l’issue de cette large, longue et très exigeante consultation, l’Êquipe Valode et
Les architectes chargÊs du rÊamÊnagement de la gare du Nord, à Paris, rÊpondent à ceux de leurs confrères qui jugeaient leur projet  inacceptable  dans ces mêmes colonnes Pistre-Ceetrus a ÊtÊ dÊsignÊe laurÊate en dÊcembre 2018. Le projet architectural est basÊ sur le respect et la mise en valeur de ce patrimoine exceptionnel. Il adopte les principes fonctionnels retenus par la SNCF et il articule les diffÊrentes fonctions et services autour d’espaces gÊnÊreux à l’Êchelle de la frÊquentation de la gare. Cela se traduit par un doublement des surfaces de circulation et d’attente mises à disposition des usagers, donc par plus de confort et moins de stress, et par la crÊa-
tion de nouveaux espaces majeurs baignÊs de lumière naturelle. Un nouveau hall de dÊpart longe la façade historique, retrouvÊe et restaurÊe, et donne accès de façon claire aux passerelles. Sa vue dominante sur les voies et les trains et ses dimensions en font un espace propre à la symbolique du dÊpart. Une large rue intÊrieure retrouve son origine dans une grande loggia urbaine ouverte sur le parvis et constitue l’interface entre la gare et la ville. Elle assure le lien avec la nouvelle gare de bus et la station de vÊlos et accueille salle de spectacle, espaces d’exposition, restaurants, ainsi que des commerces de proximitÊ urbaine et d’agrÊment.
C’EST UNE TOTALE CONTRE-VÉRITÉ DE PRÉSENTER CE PROJET COMME LA VOLONTÉ D’UN OPÉRATEUR DE COMPLEXIFIER L’ACCĂˆS AUX TRAINS POUR MIEUX EXPLOITER SES COMMERCES
Une multitude d’acteurs Enfin, et avant tout, la mise en scène de l’arrivÊe à Paris des voyageurs est magnifiÊe par la restauration dans son Êtat d’origine de la façade intÊrieure de la grande halle d’Hittorff, dÊbarrassÊe des mezzanines et des scories architecturales accumulÊes au fil du temps, qui la rendent illisible. Tout est fait, dans ce projet, pour que le voyageur passe d’un lieu subi à un lieu qu’il aura plaisir à frÊquenter, à un lieu humanisÊ. C’est donc une totale contre-vÊritÊ de prÊsenter ce projet comme la volontÊ d’un opÊrateur de complexifier l’accès aux trains pour mieux exploiter ses commerces. Ce projet n’est en aucun cas l’assemblage d’une gare et d’un  immense centre
Maryne Buffat Le projet doit faire l’objet d’un dÊbat Êlargi
Laurent Berger et SÊbastien Mariani A la SNCF, les nÊgociations sont au point mort Elle a pourtant besoin d’un nouvel Êlan collectif portÊ par une ambition : être une entreprise publique au service du public grâce à la richesse, à l’engagement et aux compÊtences des femmes et des hommes qui la composent. Il est grand temps d’envoyer des messages clairs et forts portÊs par une gouvernance identifiÊe et solide. Pour la CFDT, le (la) candidat(e) à la direction de la SNCF, qui devrait être connu(e) à l’issue du conseil des ministres, mercredi 4 septembre, devra avoir une vraie connaissance du groupe, porter un engagement social et environnemental ambitieux et mobilisateur, investir du temps et des moyens dans le dialogue social et l’attention portÊe aux personnels qui font la SNCF. En rÊsumÊ : promouvoir un solide projet social capable de rassembler une adhÊsion forte des cheminots et des usagers du transport ferroviaire. p
Laurent Berger est secrĂŠtaire gĂŠnĂŠral de la CFDT SĂŠbastien Mariani est membre du conseil de surveillance de la SNCF, reprĂŠsentant les salariĂŠs (CFDT)
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Denis Valode et Jean Pistre Notre ambition pour la gare du Nord est d’être au service des usagers I
Marc Barani, architecte, Grand Prix national de l’architecture 2013 ; Barry Bergdoll, historien de l’art et de l’architecture, Columbia University et MusÊe d’art moderne de New York ; Patrick Bouchain, architecte, Grand Prix de l’urbanisme 2019 ; Karen Bowie, historienne de l’architecture ; Roland Castro, architecte ; Jean-Louis Cohen, historien de l’architecture et de l’urbanisme, professeur invitÊ au Collège de France ; Bruno Fortier, architecte et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2002 ; Michael Kiene, historien de l’architecture, universitÊ de Cologne ; François Loyer, historien de l’art et de l’architecture ; Jacques Lucan, architecte, historien, professeur à l’Ecole polytechnique fÊdÊrale de Lausanne ; Ariella Masboungi, architecte et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2016 ; Jean Nouvel, architecte, Praemium Imperiale 2001, Pritzker 2008 ; Dominique Perrault, architecte, Praemium Imperiale 2015 ; Philippe Prost, architecte ; Andrew Saint, historien de l’architecture, professeur ÊmÊrite à l’universitÊ de Cambridge et à l’University College de Londres ; Nathan Starkman, ingÊnieur et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 1999 ; Jean-Louis Subileau, urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2001 ; Laurent ThÊry, Êconomiste, urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2010 ; Pierre Veltz, ingÊnieur, sociologue, Grand Prix de l’urbanisme 2017
CHANTIER MONSTRE
Lors des rÊunions de concertation avec les associations de quartier et des riverains ÊchaudÊs par la perspective de ce chantier monstre (il devrait dÊmarrer en 2020 et se poursuivre, à partir de 2022, en même temps que celui de l’hôpital voisin de Lariboisière), des voix se sont ainsi ÊlevÊes pour dÊnoncer une certaine confusion entre voyageurs et consommateurs. Des demandes ont ÊtÊ entendues, comme celle de mÊnager les vues du voisinage sur le SacrÊ-Cœur ou de construire un bâtiment à l’extÊrieur de la gare pour accueillir des SDF. Rien qui puisse freiner la dynamique de gentrification dont sont porteuses les enseignes haut de gamme destinÊes aux voyageurs internationaux, aux futurs occupants des bureaux et des espaces de coworking et aux Parisiens fortunÊs. Ancien directeur de cabinet du maire EELV du 2e arrondissement, Laurent Bussière Saint-AndrÊ souligne la contradiction qu’il perçoit entre le discours Êcologiste portÊ par la mairie et ce projet dont la logique est tendue vers le profit.  Les gens ne se rendent pas compte de ce que va gÊnÊrer cette chose qui, avec près de 700 000 visiteurs par jour, va devenir le plus grand centre commercial de France.  Pour les mêmes raisons, Danielle Simonnet, conseillère LFI pour le 20e arrondissement, s’est opposÊe à la mise en œuvre du projet en l’Êtat. p
IDÉES
0123 MARDI 17 SEPTEMBRE 2019
Pour l’urbaniste, le rÊamÊnagement de la gare du Nord, à Paris, rÊvèle un clivage de fond sur le rôle urbain et symbolique d’un Êquipement de cette envergure
L QUE RESTERAIT-IL DE L’EXPÉRIENCE ESTHÉTIQUE D’UNE CATHÉDRALE DANS LAQUELLE ON ENTRERAIT PAR L’ARRIĂˆRE AU LIEU DE CHEMINER DE LA NEF JUSQU’AU CHĹ’UR ?
e nouveau projet d’extension de la gare du Nord divise, à l’image des controverses idÊologiques de notre Êpoque. Les enjeux sont de taille. Sa position stratÊgique en ont fait, au fil du temps, le premier hub ferroviaire europÊen, couvrant tout le spectre du rail français : Thalys et Eurostar, TGV et TER, Transilien, RER et mÊtro. Un melting-pot de voyageurs venus de Londres ou de Bruxelles pour affaires croise chaque jour les touristes et les passagers du RER de la banlieue parisienne. 2 100 trains et 700 000 voyageurs par jour, soit plus de 250 millions par an, loin devant Hambourg-Hauptbahnhof (175 millions), Rome-Termini (170 millions), Zurich-Hauptbahnhof (120 millions) et Londres Waterloo (100 millions). L’extension de la ligne E à l’horizon 2024, la croissance du trafic Eurostar et Ouigo, le report du trafic aÊrien vers le train, les JO de 2024 et la mise en service du Grand Paris Express porteront ce flux à 900 000 voyageurs d’ici à 2030. Or les dimensions et le fonctionnement de la gare actuelle ne peuvent pas absorber cette affluence, ni rÊpon-
dre aux besoins de services et aux nouveaux standards de durabilitÊ d’une grande mÊtropole europÊenne. L’espace contraint de la gare, construite au cœur d’une ville dense, et ses amÊnagements successifs ont multipliÊ les niveaux et mezzanines d’une grande complexitÊ spatiale et fonctionnelle, que les afflux et congestions rendent anxiogènes aux heures de pointe. Mise en abÎme de la ville dans la ville, la gare constitue aussi une succursale du quartier alentour et de ses trafics informels. QualitÊs symboliques et immatÊrielles Paris, ville globale, et la SNCF ont pour dÊfi politique et technique la transformation d’une gare historique et emblÊmatique de la capitale en gare du XXIe siècle, capable de catalyser les Êvolutions de la sociÊtÊ actuelle, à l’image de Saint-Pancras à Londres. Et c’est là que le bât blesse. Le programme et les solutions architecturales retenues par la SNCF et son atelier d’architecture AREP opposent aujourd’hui un collectif d’architectes, d’urbanistes et d’historiens aux porteurs du projet, le groupement Ceetrus (filiale immobilière et foncière d’Auchan) et les architectes de l’agence Valode et Pistre, laurÊats de la consultation, associÊs pour l’occasion à SNCF Gares et Connexions au sein d’une sociÊtÊ d’Êconomie mixte à opÊration unique (Semop). Le dÊbat ne porte pas sur un problème d’interprÊtation des intentions du projet ou de ses enjeux, mais rÊvèle un clivage de fond sur le rôle urbain et symbolique d’une gare de cette envergure. TÊmoins historiques des grandes rÊvolutions industrielles, en perpÊtuelle adaptation, les gares reflètent les Êvolutions urbaines et les systèmes de valeurs d’une sociÊtÊ. Le projet pharaonique de transformation de la gare du Nord soulève des questions autour de trois thèmes : le patrimoine et l’esthÊtique au sein d’une gare  cathÊdrale  du XIXe siècle ; la vocation et les
commercial , ni du point de vue morphologique, ni du point de vue des surfaces mises en œuvre. Au contraire, la surface commerciale installÊe, rapportÊe au nombre de voyageurs, est nettement infÊrieure à celles des autres gares parisiennes transformÊes (Austerlitz, Saint-Lazare et Montparnasse). Les Êquipements commerciaux, culturels et sportifs, ainsi que les espaces verts qui y sont associÊs rempliront de plus un rôle important vis-à -vis des habitants du quartier environnant la gare. La mise au point d’un projet si complexe demande la prise en compte des avis et des compÊtences d’une multitude d’acteurs, la SNCF, les associations, les riverains, les usagers, les professionnels, les services de la Ville et toutes les administrations. Il s’amÊliore ainsi chaque jour à travers les nombreuses rÊunions de concertation, d’information et de travail qui sont organisÊes. Nous comprenons que la grande complexitÊ de ce projet puisse être mal interprÊtÊe, voire caricaturÊe. Nous sommes à la disposition de ceux qui souhaiteraient en prendre vraiment connaissance. p
Denis Valode et Jean Pistre sont architectes. Fondateurs, en 1980, du cabinet Valode & Pistre, ils ont ÊtÊ rÊcompensÊs notamment de l’Equerre d’argent, de la grande mÊdaille d’argent et de la mÊdaille de la restauration de l’AcadÊmie d’architecture. Parmi leurs rÊalisations, on compte l’usine L’OrÊal d’Aulnay, le Technocentre Renault, à Guyancourt, les Entrepôts LainÊ, à Bordeaux, ou encore les centres commerciaux parisiens Beaugrenelle et Bercy Village
fonctions d’une gare mÊtropolitaine ; la densitÊ et l’ouverture d’un Êquipement locomotive structurant sur la ville. La gare ouverte en 1846 reliait la capitale aux bassins industriels de Lille et de la frontière belge. L’essor du trafic appela une première extension en 1864, qui porta le nombre de voies de 2 à 8 et les surmonta d’un bâtiment monumental à 3 nefs, conçu par l’architecte Jacques-Ignace Hittorff. Un archÊtype de gare  cathÊdrale  qui allie la rigueur formelle d’un bâtiment majestueux aux performances de l’ingÊnierie du XIXe siècle, auquel a rÊpondu, en 2001, la seconde verrière de Jean-Marie Duthilleul et d’Etienne Tricaud, cofondateurs et ex-directeurs d’AREP. La sÊparation des flux dÊparts et arrivÊes, sur le modèle des aÊroports, dans le nouveau projet met en porte-à -faux cette scÊnographie originelle. Les voyageurs au dÊpart accèdent aux quais par une passerelle transversale qui surplombe les voies à l’arrière des nefs en traversant les galeries commerciales du nouveau bâtiment. Que resterait-il de l’expÊrience esthÊtique d’une cathÊdrale dans laquelle on entrerait par l’arrière au lieu de cheminer de la nef jusqu’au chœur ? Les questions de parcours ne sont pas anodines. Si le nouveau projet prÊserve les qualitÊs patrimoniales du bâtiment d’origine, les qualitÊs symboliques et immatÊrielles sont aussi en jeu, de même que les types d’espaces franchis. La gare ancienne s’organise autour d’une salle des pas perdus, large volume et grand-place oÚ ont lieu les circulations, les rencontres, les attentes et leurs lots d’activitÊs mobiles ou statiques. Commerces, services et hôtellerie appropriÊs complètent son fonctionnement. L’implantation massive de centres commerciaux au chevet des gares a lieu à partir des annÊes 1970, dans le sillage des centres commerciaux de pÊriphÊrie, comme le Forum des Halles à Châtelet ou les Quatre-Temps à la DÊfense. Si la crise du modèle engage aujourd’hui Ceetrus sur un repositionne-
LEA MOSCONI / PHILIPPE SIMON / MARIE HELENE BADIA_ YEAR 4 SEMESTER 7
ment stratÊgique par le biais du concept de  lieu de vie , la profusion programmatique des 60 000 m2 de galeries du nouveau projet n’a plus grand-chose à voir avec un espace de gare. Il forme un Êquipement polyvalent à part entière, captant les flux de voyageurs. Cette programmation estelle adaptÊe aux besoins de mobilitÊ et aux nouveaux usages d’un espace de gare ? La commission dÊpartementale d’amÊnagement commercial (CDAC) a rendu un avis dÊfavorable, en juillet, sur une partie de l’offre, jugÊe surabondante par rapport à l’activitÊ locale. La position traditionnelle d’une gare  entrÊe de ville , capable de jouer un rôle locomotive pour le quartier, peut être dÊsÊquilibrÊe par la construction d’un complexe fermÊ sur lui-même. Le quartier de la gare du Nord est cosmopolite, et la gare RER dessert une grande partie du dÊpartement de la Seine-Saint-Denis et de l’est parisien. Si l’accueil des voyageurs internationaux et nationaux dans les meilleures conditions est impÊratif, dans quelle mesure l’offre programmatique de ce nouvel Êquipement profite au quartier et aux pôles environnants ? Quid du  hub urbain , appelÊ de ses vœux par Patrick Ropert, ex-directeur de SNCF Gares et Connexions ? Le projet, au-delà même de ses espaces publics à rÊnover, ruisselle de fait sur les rues environnantes et au-delà . L’extension de la gare du Nord est une nÊcessitÊ, mais se heurte aux systèmes de valeurs de nos villes contemporaines. Le permis de construire est encore en suspens. Il est donc utile que le projet fasse l’objet d’un dÊbat Êlargi. p
Maryne Buffat est urbaniste, cofondatrice de la revue ÂŤ Sur-Mesure Âť. Elle est par ailleurs diplĂ´mĂŠe en philosophie politique et ĂŠthique appliquĂŠe
La baisse des ventes est aussi notable sur des produits alimentaires qui bÊnÊficiaient autrefois de fortes promotions dans les grandes surfaces. Aujourd’hui, elles ne peuvent pas excÊder 34 % de leur valeur et 25 % du volume d’affaires annuel. Mme Mayer cite les eaux gazeuses et naturelles, les paquets de cafÊ torrÊfiÊ et le champagne, dont les ventes ont refluÊ en raison des moindres rabais. A l’inverse, les promotions, qui se sont dÊplacÊes sur le bio, devenu un produit d’appel de la grande distribution, restent toujours aussi fortes sur les marques de distributeurs, qui regagnent des parts de marchÊ. Une première depuis 2012 selon Nielsen. De même que sur les grandes marques d’hygiène-beautÊ et entre-
 ne pas oublier ses convictions d’origine et se rappeler de sa mission , extraite d’un discours de 2017 du prÊsident Xi Jinping, a donnÊ lieu à des sÊminaires et des sessions d’Êtude dans toutes les entreprises publiques, qui restent le fer de lance de la stratÊgie Êconomique du pays. Avec un message clair adressÊ à l’encadrement de ces entreprises souvent gigantesques, et liÊes par leurs nombreuses filiales à des intÊrêts locaux : ceux-ci, et la recherche du profit immÊdiat, doivent s’effacer devant la rÊalisation de la stratÊgie nationale, qui vise à asseoir la puissance et l’indÊpendance du pays par le progrès technologique. L’industrie du futur Si le discours ne laisse aucun doute sur la dÊtermination des autoritÊs, les actions montrent que les entreprises appliquent leur stratÊgie. Et dans le système contrôlÊ que reste l’Êconomie chinoise (notamment via la maÎtrise des financements bancaires), cette concrÊtisation n’est pas le seul fait des entreprises publiques ; mais aussi des grandes entreprises privÊes qui veulent continuer à se dÊvelopper. Le phÊnomène est visible sur des dossiers emblÊmatiques de l’industrie du futur, sur lesquels la Chine aspire à une position de tête. Le dÊploiement de la 5G en Chine s’appuie ainsi sur les grands opÊrateurs publics de tÊlÊcommunications ; mais surtout sur l’Êquipementier Huawei, plus grande entreprise privÊe du pays (même si ce statut lui est contestÊ), que ses dÊboires avec l’administration amÊricaine n’ont pas ralenti. Les vÊhicules Êlectriques et les vÊhicules autonomes sont dÊveloppÊs par de grands constructeurs automobiles publics ; mais c’est sur la base des batteries fournies par les groupes privÊs CATL et BYD, et des solutions
tien, qui ne sont pas concernÊes par la loi EGalim et souffrent d’un report de la guerre des prix. Dans leur rapport sur les relations entre les distributeurs et leurs fournisseurs, paru le 25 septembre, des dÊputÊs prÊconisent d’Êlargir le champ d’application de la loi EGalim aux produits non alimentaires (hygiène, droguerie, beautÊ). La pÊriode de nÊgociation commerciale, qui s’ouvre jusqu’à fin fÊvrier, sera dÊcisive. Il y a un an, les enseignes avaient beaucoup communiquÊ sur les accords nÊgociÊs avec les groupes laitiers.  Nous avons signÊ notre contrat avec IntermarchÊ dès novembre et dans nos bureaux, pas dans un de leurs box de nÊgociation , raconte Antoine Fievet, PDG du groupe fromager Bel, pour Êvoquer un cer-
logicielles du gÊant privÊ de l’Internet Baidu. Mais l’enjeu essentiel de ce contrôle de l’Êconomie est la mÊcanique de dÊploiement des grands programmes. La course au dÊveloppement de composants critiques nationaux, pour ne plus dÊpendre de fournisseurs Êtrangers, est devenue un fil rouge du dÊveloppement de l’industrie chinoise, accÊlÊrÊe depuis 2018 et l’affaire ZTE – l’autre grand Êquipementier tÊlÊcoms national qui faillit disparaÎtre du jour au lendemain pour cause d’embargo sur les semi-conducteurs en provenance des Etats-Unis. Rôle des entreprises publiques Les puces Êlectroniques sont la partie la plus visible de cette course à l’autonomisation. Là aussi, les gÊants publics jouent le rôle de meneurs – dont certains d’un nouveau genre tel Tsinghua Unigroup, filiale de la plus grande universitÊ du pays, engagÊe en quelques annÊes dans un programme d’investissements de 85 milliards de dollars. Et, là encore, l’appui de gÊants privÊs : on retrouve ici Huawei, engagÊ dans le dÊveloppement de ses propres semi-conducteurs dÊdiÊs à la 5G ; mais aussi le spÊcialiste de l’e-commerce Alibaba, dont une filiale vient de dÊvelopper ses premiers processeurs. Derrière la visibilitÊ donnÊe à l’Êlectronique par les budgets colossaux engagÊs, c’est le caractère systÊmatique du phÊnomène qui est frappant. Sous-ensembles Êlectriques ou mÊcaniques ; composants chimiques ; qualitÊs spÊcifiques d’acier ou alliages : rares sont les semaines oÚ ne sont pas enregistrÊs des progrès nationaux sur des produits visant une application industrielle. Le rôle important donnÊ aux entreprises publiques, qu’elles soient nationales (voire internationales) ou locales, s’expli-
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tain changement d’ambiance. NÊanmoins,  les signatures de quelques accords emblÊmatiques dans le secteur laitier ne pourront faire, à elles seules, des nÊgociations un succès, a soulignÊ le syndicat agricole FNSEA. Le bilan ne pourra être rÊalisÊ qu’après le 1er mars 2020 . Soit après avoir intÊgrÊ toutes les dispositions de la loi EGalim, dont l’inversion dans la construction des prix, certains textes ayant ÊtÊ publiÊs en avril.  Ce n’est donc pas le moment de rechanger toutes les règles, alors qu’elles ne sont pas encore toutes mises en œuvre , selon Jacques Creyssel, dÊlÊguÊ gÊnÊral de la FÊdÊration des entreprises du commerce et de la distribution (FCD). p laurence girard et cÊcile prudhomme
que aussi parce qu’elles sont moins contraintes que leurs concurrentes privÊes à la rentabilitÊ. Mais l’objectif est le même : se substit
CONTROVERSE EN GAREDUNORD T H E A C T O R S ' G A M E S F A C I N G M E T R O P O L I T A N I S S U E S
DECEMBER 2019 | EXPOSITION | M1S7
ÉCONOMIE & ENTREPRISE Le trÊsor de guerre des  Panama Papers  12 |
16 | ĂŠconomie & entreprise
0123 JEUDI 10 OCTOBRE 2019
Gare du Nord, les plans de la discorde
U
ne chirurgie à 600 millions d’euros pour transformer la gare du Nord, la première d’Europe en nombre de voyageurs, en efficace plate-forme de mobilitÊ, en rutilante porte d’entrÊe dans Paris et en locomotive urbaine du quartier. Ce qui devait être une des rÊalisations
1
majeures en vue des Jeux olympiques de 2024, pour le plus grand profit des utilisateurs, mais aussi de la SNCF et de Ceetrus, filiale immobilière d’Auchan, associÊs dans cette opÊration, a tournÊ à la polÊmique politique et à la controverse entre architectes. La Ville de Paris s’oppose à ce projet soutenu par l’Etat.
Êjà 372 millions d’euros ont ÊtÊ rÊcupÊrÊs par la France auprès de fraudeurs fiscaux, grâce au travail d’enquête conduit, depuis 2013, par les journalistes du Consortium international des journalistes d’investigation (ICIJ) – auquel Le Monde a contribuÊ –, ainsi qu’aux rÊvÊlations de lanceurs d’alerte. Et le compteur continue à tourner, plusieurs centaines de contrôles fiscaux liÊs aux  Panama Papers , parus en avril 2016, et aux  Paradise Papers  de novembre 2017 restent en cours‌ A titre d’indication, ces 372 millions d’euros d’impôts et de pÊnalitÊs, revenus dans les caisses de l’Etat entre 2013 et 2019, pourraient permettre de construire vingt-quatre Êcoles primaires de vingt classes chacune – un calcul fondÊ sur les tarifs pris, pour l’exemple, dans une grande mÊtropole française. Ou l’Êquivalent de deux grands hôpitaux publics. InÊdit, ce chiffrage prÊcis de l’incidence qu’ont eu les investigations de l’ICIJ sur le recouvrement d’impôts, sur une pÊriode de seulement six ans, a ÊtÊ obtenu par les dÊputÊs Emilie Cariou (La RÊpublique en marche, LRM, Meuse) et Pierre Cordier (Les RÊpublicains, LR, Ardennes), auprès de l’administration fiscale. Ces parlementaires viennent de publier le rÊsultat de leurs recherches, dans un rapport très documentÊ visant à faire  le bilan de la lutte contre
Une augmentation des flux de passagers
Gare conçue au XIXe siècle pour accueillir 500 000 passagers par jour
Des circulations modifiĂŠes
DÊjà congestionnÊe, la gare du Nord va voir son trafic bondir de 700 000 voyageurs par jour actuellement à quelque 900 000 dans les dix ans à venir. Pour absorber ces flux, un terminal de dÊpart est crÊÊ, les espaces d’accueil et de circulation doublÊs, de 30 000 à 60 000 m2. La grande majoritÊ des passagers, les usagers des transports du quotidien et ceux arrivant du mÊtro et du RER, devraient voir leurs trajets facilitÊs, assurent les architectes de l’agence Valode & Pistre. Pour les trains grandes lignes, le projet sÊpare les flux de dÊparts et d’arrivÊes, rÊservant le hall historique
aux passagers dĂŠbarquant Ă Paris et contraignant les voyageurs en partance Ă emprunter des passerelles dans le terminal cĂ´tĂŠ est, avant de redescendre sur les quais. Les critiques dĂŠnoncent un trajet inutilement compliquĂŠ et des ajouts dĂŠnaturant le hall historique. Surtout, pour la Ville de Paris, le projet alloue une place trop modeste Ă la station de vĂŠlos et Ă la gare des bus.
En 2019 : 700 000 passagers
PrĂŠvisions pour 2030 : 900 000 passagers
Une reconfiguration des entrĂŠes/sorties de gare
e Rue
de Maubeug
Nouvelles passerelles d’accès aux trains
DÉPARTS terminal Eurostar existant
DÉPARTS grandes lignes (RDC haut) vers le nord de la France, la Belgique, l’Allemagne et les Pays-Bas
Station de taxi
les montages financiers internationaux frauduleux , remis le 25 septembre à l’AssemblÊe nationale. Ce document donne la mesure de l’ampleur des phÊnomènes de fraude fiscale (illÊgale) et d’Êvasion fiscale (aux limites de la lÊgalitÊ) dans l’Êconomie mondiale. Mises bout à bout, les enquêtes conduites par l’ICIJ et ses mÊdias partenaires, depuis la première d’entre elles ( Offshore Leaks , en 2013) jusqu’à la plus rÊcente (les  Paradise Papers , en 2017), dÊcrivent une vÊritable industrie de la dissimulation d’argent et d’avoirs (villas, yachts‌) offshore, largement dÊployÊe sur la planète, de la Suisse au Panama, en passant par Singapour et Dubaï. Une industrie qui doit sa prospÊritÊ à une profusion d’acteurs peu ou prou rÊgulÊs – des petites firmes spÊcialisÊes dans la livraison de sociÊtÊs Êcrans clÊs en main‌ –, mais se nourrit aussi de la complaisance, voire de la complicitÊ, de grandes banques internationales pourtant dÝment contrôlÊes. Il s’agit en somme de la face sombre d’une finance mondialisÊe, qui continue d’Êchapper très largement aux radars d’autoritÊs de contrôle restÊes nationales. Les enquêtes de l’ICIJ n’ont rÊvÊlÊ qu’une petite partie de ce système financier parallèle.  Ces rÊvÊlations ont permis de porter à la connaissance du public les mÊcanismes de la finance offshore, Êcrivent ainsi les auteurs de la mission d’information parle-
mentaire Ă propos d’“Offshore Leaksâ€?, elles ont mis en ĂŠvidence (‌) le rĂ´le crucial de certaines grandes banques, mais aussi d’officines dont l’activitĂŠ est de proposer (‌) des circuits d’optimisation, en masquant l’origine des fonds et l’identitĂŠ de leurs bĂŠnĂŠficiaires rĂŠels, de sorte Ă les soustraire Ă l’impĂ´t (‌) par le biais de trusts, de fondations ou de sociĂŠtĂŠs [sans] substance ĂŠconomique rĂŠelle. Âť Un coup d’accĂŠlĂŠrateur Autant de problèmes auxquels l’Organisation de coopĂŠration et de dĂŠveloppement ĂŠconomiques, mandatĂŠe depuis la crise financière de 2008 par les dirigeants du G20 (le groupe des dix-neuf pays les plus riches, plus l’Union europĂŠenne, UE) pour donner un coup d’accĂŠlĂŠrateur Ă la lutte contre les paradis fiscaux et le secret bancaire, s’efforce aujourd’hui d’apporter des solutions, soulignent aussi les rapporteurs. Dans le dĂŠtail, le rapport fournit donc un bilan chiffrĂŠ des redressements lancĂŠs par le fisc français, sur la base des rĂŠvĂŠlations issues des enquĂŞtes au long cours pilotĂŠes par l’ICIJ entre 2013 et 2017 (ÂŤ Offshore Leaks Âť, ÂŤ SwissLeaks Âť, ÂŤ Panama Papers Âť et ÂŤ Paradise Papers Âť) et des informations directement transmises par les lanceurs d’alertes des affaires UBS et HSBC (portant sur des avoirs non dĂŠclarĂŠs en Suisse). FondĂŠes sur des fuites massives d’informations confidentielles
Nouveau hall (10 000 m2) ARRIVÉES grandes lignes (RDC bas) Ecostation bus
DÉPARTS extension du terminal Eurostar
M
RER
Station de vĂŠlo Station de taxi
2 Des commerces quadruplĂŠs
Fa du Rue
-Sa urg ubo
2 000 m2 Niveaux 0 et 1
Aujourd’hui 5 200 m2
(grandes lignes)
is Den int-
Doublement des escalators et des ascenseurs
HALL D’ÉCHANGE (vers la gare souterraine) et dÊparts rÊgionaux
Le projet
8 300 m2 Niveaux 2 Ă 5 (hors espace ferroviaire)
Zone RER (souterrain)
5 000 m2 Niveaux 0 et 1
2 500 m2
3 000 m2
Zone Eurostar
Zone RER
Saint-Lazare 13 000 m2
La hauteur du nouveau bâtiment n’excÊdera pas la hauteur du hall du bâtiment historique B
pour environ 700 000 voyageurs par jour
pour environ 300 000 voyageurs par jour
Jeudi 10 octobre, la Commission nationale d’amÊnagement commercial doit se prononcer sur le projet, qui prÊvoit aussi de porter les surfaces de magasins de moins de 5 000 m2 à plus de 18 000 m2. Un vÊritable  centre commercial , dÊnoncent un collectif d’architectes et la Ville de Paris. Les plans dÊtaillÊs livrent une rÊalitÊ plus complexe. Si les commerces prolifèrent, c’est de manière ÊclatÊe. De la restauration et des souvenirs sur la plate-forme de l’Eurostar ; des commerces de proximitÊ, des sandwichs, des produits
D
dÊjà trop dense, estime la Ville de Paris. Mais ces mètres carrÊs supplÊmentaires sont essentiels à l’Êquilibre du projet actuel : c’est l’opÊration immobilière qui permet à la SNCF de ne pas dÊbourser un centime pour la rÊnovation et l’agrandissement de la gare, et même de percevoir, pendant quarante-six ans, une redevance de la part des exploitants de ces espaces non ferroviaires. Au dÊtriment des voyageurs et de l’ambition d’une grande gare multimodale ? C’est tout l’enjeu du dÊbat.
A la place de la lumineuse double halle construite en 2001 pour accueillir le pôle d’Êchange des trains de banlieue, le projet prÊvoit d’Êdifier un bâtiment de 300 mètres de long, 50 mètres de large et jusqu’à cinq Êtages de haut. De quoi accueillir boutiques, bureaux, restaurants, Êquipements de loisir et de culture le long d’une rue intÊrieure ÊtirÊe comme un passage parisien sous une haute verrière. Sans oublier un  parc urbain  de 11 000 m2 sur les toits. Du  bourrage de parcelle  dans un quartier
Rue du FaubourgSaint-Denis
Parc urbain de 1,1 hectare Structure en bois
Êjà 372 millions d’eu- le ros ont ÊtÊ rÊcupÊrÊs par la France auprès de fraudeurs fiscaux, grâce au travail d’enquête conduit, depuis 2013, par les journalistes du Consortium international des journalistes d’investigation (ICIJ) – auquel Le Monde a contribuÊ –, ainsi qu’aux rÊvÊlations de lanceurs d’alerte. Et le compteur continue à tourner, plusieurs centaines de contrôles fiscaux liÊs aux  Panama Papers , parus en avril 2016, et aux  Paradise Papers  de novembre 2017 restent en cours‌ A titre d’indication, ces 372 millions d’euros d’impôts et de pÊnalitÊs, revenus dans les caisses de l’Etat entre 2013 et 2019, pourraient permettre de construire vingt-quatre Êcoles primaires de vingt classes chacune – un calcul fondÊ sur les tarifs pris, pour l’exemple, dans une grande mÊtropole française. Ou l’Êquivalent de deux grands hôpitaux publics. InÊdit, ce chiffrage prÊcis de l’incidence qu’ont eu les investigations de l’ICIJ sur le recouvrement d’impôts, sur une pÊriode de seu lement six ans, a ÊtÊ obtenu par les dÊputÊs Emilie Cariou (La RÊ- publique en marche, LRM, Meuse) et Pierre Cordier (Les RÊpublicains, LR, Ardennes), auprès de l’administration fiscale. Ces parlementaires viennent de publier le rÊsultat de leurs recherches, dans un rapport très documentÊ visant à faire  le bilan de la lutte contre
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DĂŠtail de la coupe A
pour environ 150 000 voyageurs par jour
pratiques en sous-sol, oÚ circulent les RER ; des commerces de gare classiques – Relay, etc. – au niveau des grandes lignes. Une offre commerciale qui rÊpond d’abord à une attente des usagers, justifie la SNCF. S’y ajouteraient 8 300 m2 d’enseignes non liÊes à la gare, l’Êquivalent d’un petit centre commercial, rÊparti sur quatre Êtages du nouveau bâtiment projetÊ sur le côtÊ Est de la gare, et dont le rez-de-chaussÊe doit servir de nouveau terminal de dÊpart. Des boutiques  complÊmentaires  à l’offre du quartier, assurent les promoteurs.
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Un projet immobilier au-dessus d’une partie de la gare Montparnasse 19 000 m2 prÊvu
Êmanant de banques ou de cabinets spÊcialisÊs sur l’ offshore , les enquêtes de l’ICIJ ont toutes nÊcessitÊ un fastidieux travail d’analyse de donnÊes, couplÊ à de l’investigation sur le terrain. Brièvement rÊsumÊes,  Offshore Leaks  a ainsi permis la mise au jour de 122 000 sociÊtÊs offshore gÊrÊes dans le secret par des firmes installÊes dans les Iles vierges britanniques et à Singapour, pour une clientèle internationale, tandis que  SwissLeaks  a levÊ le voile sur les pratiques de la banque HSBC, qui a aidÊ des clients à Êchapper à l’impôt grâce à des sociÊtÊs offshore dans les Caraïbes, parmi lesquels des Français. Pour leur part, les  Panama Papers , la plus grande fuite de donnÊes de l’histoire, ont montrÊ comment le cabinet d’avocat panamÊen Mossack Fonseca a crÊÊ de fausses sociÊtÊs dans des paradis fiscaux pour aider de nombreux particuliers à se soustraire au fisc ou à blanchir l’argent du crime. Enfin, les  Paradise Papers  ont jetÊ une lumière crue sur les pratiques d’optimisation fiscale de dirigeants politiques, de grandes fortunes et de multinationales, tous passÊs par le cabinet Appleby situÊ aux Bermudes. Or, de toutes ces enquêtes, c’est à ce jour  SwissLeaks  qui a le plus  rapportÊ  à l’Etat, avec 243,5 millions d’euros d’impôts et de pÊnalitÊs rÊcupÊrÊs. Il faut noter que ce montant inclut aussi bien les redressements effectuÊs
sur la base des trouvailles de l’ICIJ que les redressements fondÊs sur les listings de clients directement fournis par l’ex-informaticien de HSBC, HervÊ Falciani, l’homme qui a le premier rÊvÊlÊ le scandale.  Les rÊponses transmises par la DGFIP [Direction gÊnÊrale des finances publiques] agrègent ces deux affaires dont les fondements sont identiques, et ne permettent pas d’en rÊaliser une analyse sÊparÊe , expliquent les dÊputÊs. Sur les 827 dossiers contrôlÊs, 223 ont finalement ÊtÊ taxÊs. Puis, viennent les  Panama Papers , avec un retour, à ce jour, de 125,7 millions d’euros dans les caisses de l’Etat. La troisième position est occupÊe par les affaires  Offshore Leaks  et UBS, qui, cumulÊes, ont tout de même permis de recouvrer 2,7 millions d’euros. Quant aux  Paradise Papers , dernière enquête en date, 750 contrôles fiscaux sont en cours‌ Au total, le rapport d’Emilie Cariou et Pierre Cordier montre l’importance du rôle jouÊ par les mÊdias – l’un des chapitres du document – dans la mise au jour de scandales fiscaux. Il montre aussi, au passage, que les informations ainsi rÊvÊlÊes ont bel et bien une portÊe d’intÊrêt gÊnÊral. A ce titre, les investigations de l’ICIJ n’ont pas eu pour seul effet de renflouer les finances publiques. Chaque grande enquête de l’ICIJ a crÊÊ un momentum politique, soit en accÊlÊrant l’adoption de lois soit en en inspirant de nouvelles. Il en a ÊtÊ ainsi des  Paradise Papers , qui ont notamment permis l’adoption, par l’UE, d’un texte de loi obligeant les intermÊdiaires financiers – banques, conseillers fiscaux, avocats fiscalistes, etc. – à transmettre à leur administration fiscale tout schÊma d’optimisation auxquels ils contribueraient. Sans nul doute un progrès, alors que jusqu’ici la responsabilitÊ de ces intermÊdiaires a rarement ÊtÊ recherchÊe dans les grandes affaires de fraude ou d’optimisation. p
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LES CHIFFRES
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11,5 MILLIONS
Ecostation bus DÊparts grandes lignes Transilien Salle d’Êchange RER Quais RER
Textes : GrĂŠgoire Allix. Infographie : Mathilde Costil, Audrey Lagadec Sources : Valode et Pistre, StatioNord, Gares et connexions
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Êduction des surfaces commerciales, amÊlioration de l’intermodalitÊ, simplification des parcours pour les voyageurs‌ Le plan de rÊnovation et d’agrandissement de la gare du Nord, objet de vives controverses depuis plusieurs semaines, va retourner sur la planche à dessin pour être largement rÊvisÊ. La SNCF et la Ville de Paris se sont mis d’accord, à l’aube, vendredi 18 octobre, pour travailler à une amÊlioration du projet. La rÊunion de conciliation entre Guillaume Pepy, le prÊsident de l’entreprise ferroviaire, et Jean-Louis Missika, l’adjoint de la maire PS de Paris, Anne Hidalgo, chargÊ de l’urbanisme, avait ÊtÊ organisÊe par le prÊfet de Paris et de la rÊgion Ile-de-France, Michel Cadot, alors que la municipalitÊ s’opposait frontalement, depuis le 1er octobre, au projet portÊ par la SNCF et Ceetrus, la filiale d’immobilier commercial du groupe Auchan. Pour dÊsengorger et moderniser avant les Jeux olympiques de 2024 la première gare d’Europe, dont le trafic doit passer de 700 000 voyageurs par jour à 900 000 d’ici à 2030, la SNCF et Ceetrus ont imaginÊ une opÊration immobilière à 600 millions d’euros. Les promoteurs veulent construire, sur le côtÊ est de la gare, un bâtiment de 300 mètres de long, 50 mètres de large et cinq Êtages. Un triplement des surfaces essentiellement dÊvolu à des usages commerciaux : restaurants, boutiques, bureaux, Êquipements sportifs et culturels‌ Un projet trop dense, trop commercial et rÊservant une portion trop chiche aux fonctions essentielles d’une grande gare multimodale, selon la Ville de Paris. AppuyÊe par un collectif d’architectes et d’urbanistes de renom, emmenÊs par les figures de Jean Nouvel, Dominique Perrault et Roland Castro, la
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C’est le nombre de documents sur lesquels s’est fondÊe l’enquête des  Panama Papers , provenant d’un cabinet d’avocats panamÊen Mossack Fonseca, spÊcialisÊ dans la domiciliation d’entreprises.
100 C’est le nombre de mÊdias qui ont participÊ à l’enquête des  Panama Papers  dans 76 pays.
519 C’est le nombre de contrôles effectuÊs par le fisc français sur des contribuables soupçonnÊs de fraude, dont 50 dossiers ont ÊtÊ redressÊs à ce jour.
307 C’est le nombre de demandes d’informations adressÊes à des pays Êtrangers, dont 196 aux Iles vierges britanniques.
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SAMEDI 19 OCTOBRE 2019
anne michel
La SNCF et la Ville de Paris s’entendent pour revoir le projet de la gare du Nord Les enquêtes menÊes par l’ICIJ ont dÊjà permis de rapporter 372 millions d’euros à la France
3 Une densification assumĂŠe
18 800 m2
200 m2 Zone Eurostar
3 000 m2
Gare du Nord 18 800 m2 prĂŠvu
Les enquêtes du consortium de journalistes dÊcrivent une vÊritable industrie de la dissimulation d’argent et d’avoirs offshore
ÉCONOMIE & ENTREPRISE Le trÊsor de guerre des  Panama Papers  12 |
RĂŠpartition des surfaces commerciales
En comparaison, surfaces commerciales
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SAMEDI 19 OCTOBRE 2019
Les enquêtes menÊes par l’ICIJ ont dÊjà permis de rapporter 372 millions d’euros à la France
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Le projet de rÊnovation oppose la Ville de Paris et la SNCF. Jeudi, la Commission nationale d’amÊnagement commercial doit se prononcer sur la multiplication des boutiques
municipalitÊ dÊnonçait aussi une organisation des flux de voyageurs inutilement compliquÊe, calquÊe sur un modèle aÊroportuaire. Des arguments rejetÊs en bloc et en dÊtail par la SNCF, Ceetrus et leurs architectes, l’agence Valode & Pistre. Problème : la Ville de Paris n’a, dans ce dossier, qu’un avis consultatif, le permis de construire Êtant dÊlivrÊ par l’Etat. Après le feu vert donnÊ à ce programme d’agrandissement, le LE PLAN PRÉVOIT 10 octobre, par la Commission nationale d’aUN TRIPLEMENT mÊnagement commerDES SURFACES cial, l’Êquipe Hidalgo avait appelÊ le prÊfet à SURTOUT DÉVOLU une mÊdiation. Le principe d’une reÀ DES USAGES cherche de compromis COMMERCIAUX ayant ÊtÊ actÊ vendredi, les Êquipes de la Ville et les promoteurs doivent s’atteler à dessiner une solution qui ne bouleverse pas le cahier des charges et n’annule pas le projet de Ceetrus – faute de quoi, l’appel d’offres remportÊ en dÊcembre 2018 sera caduc et devra être relancÊ –, tout en apportant les modifications souhaitÊes par la municipalitÊ. Un chemin de crête. Ils devront aussi travailler sur l’Êquilibre Êconomique de l’opÊration : dans le schÊma actuel, l’opÊration immobilière finance l’intÊgralitÊ de la rÊnovation de la gare, et les usages commerciaux permettent à la SNCF de percevoir une redevance pendant quarantesix ans. La Ville de Paris a dÊjà dit qu’elle Êtait prête à financer une partie de la rÊnovation de la gare, appelant la rÊgion, la mÊtropole et l’Etat à prendre leur part. p grÊgoire allix
ÉCONOMIE & ENTREPRISE Macron met fin au projet EuropaCity
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VENDREDI 8 NOVEMBRE 2019
Le mÊgacomplexe de loisirs et de commerces faisait l’objet, depuis des annÊes, d’une vive contestation
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in de partie pour EuropaCity. Le gouvernement devait annoncer, jeudi 7 novembre dans l’aprèsmidi, à l’occasion du troisième Conseil de dÊfense Êcologique, l’abandon pur et simple du projet de mÊgacomplexe de loisirs et de commerces censÊ ouvrir en 2027 à Gonesse, dans le Val-d’Oise, à 15 kilomètres au nord de Paris. Vivement contestÊ depuis des annÊes par un front de plus en plus large d’opposants, ce projet Êtait devenu malgrÊ lui un symbole de l’artificialisation des terres agricoles au profit de grands projets inutiles. Comme l’arrêt du projet minier Montagne d’or en Guyane au printemps, cette dÊcision spectaculaire se veut le reflet de la prioritÊ à l’environnement revendiquÊe par le chef de l’Etat, Emmanuel Macron.  Nous avons eu du mal à arrimer la promesse Êcologique de l’acte II du quinquennat par des dÊcisions concrètes ; cette fois, nous avons une masse critique qui nous permet d’afficher la couleur verte , reconnaÎt-on à l’ElysÊe. PortÊ par la filiale d’immobilier commercial du groupe Auchan, Ceetrus, et le conglomÊrat chinois Wanda, EuropaCity promettait d’attirer 30 millions de visiteurs par an dans ses allÊes paysagÊes, en mixant un colossal cocktail de parcs de loisirs, d’Êquipements culturels, d’hôtels et de commerces, au prix d’un investissement de plus de 3 milliards d’euros et de l’artificialisation de 80 hectares de cultures cÊrÊalières.  C’est un projet d’une autre Êpoque, fondÊ sur une consommation de masse d’objets et de loisirs, explique-t-on à l’ElysÊe. Ce n’est vraiment pas vers ce modèle que s’oriente le gouvernement : nous souhaitons Êviter autant que possible ce genre d’Êquipements, qui concentrent l’activitÊ à l’Êcart des villes, dÊvitalisent les centres historiques et crÊent d’importants besoins de transports.  Pour l’exÊcutif,  il ne s’agit pas de dire qu’on ne peut plus jamais consommer de terres agricoles, mais il faut que ce soit pour un projet soutenable, d’un intÊrêt majeur. Or EuropaCity est un projet datÊ, même s’il a ÊvoluÊ positivement.  Les promoteurs, qui travaillent sur ce projet depuis dix ans et y ont dÊjà consacrÊ  plusieurs dizaines de millions d’euros , l’avaient fortement amendÊ depuis deux ans pour rÊpondre aux VENDREDI 8 NOVEMBRE critiques. Le design2019 initial du  starchitecte  danois Bjarke Ingels, qui rÊunissait l’ensemble du programme dans un bloc fermÊ semblable à une gigantesque soucoupe volante, a ainsi laissÊ
Des opposants au projet EuropaCity dĂŠfilent Ă Paris, le 5 octobre. JACQUES DEMARTHON/AFP
la place à un plan plus ouvert, plus urbain, aux architectures variÊes. Surtout, le 4 octobre, la sociÊtÊ Alliages & Territoires, crÊÊe par Ceetrus et Wanda pour porter le projet, avait annoncÊ une sÊrie de mesures  vertes  : compensation intÊgrale des terres artificialisÊes, neutralitÊ carbone, abandon de la piste de ski  indoor , rÊduction draconienne de la place rÊservÊe aux commerces‌  Abandon des banlieues  Dans un entretien aux Echos, le 24 octobre, le prÊsident de Ceetrus, Vianney Mulliez, appelait le gouvernement à  faire preuve de courage politique .  S’il devait renoncer, cela poserait une nouvelle fois la question de la parole de l’Etat, notamment vis-à -vis des grands investisseurs internationaux , prÊvenait-il.  Ceetrus n’a pas trop à se plaindre : ils ont obtenu la gare du Nord , balaye un familier du dossier, en rÊfÊrence
sitait entre deux pistes : un arrêt immÊdiat, privilÊgiÊ par Mme Borne, ou un sursis de quelques mois, qui aurait permis d’avancer dans la recherche d’alternatives et de laisser passer les municipales de mars 2020 sans courroucer les Êlus locaux. Car l’abandon d’EuropaCity promet de provoquer l’ire des collectivitÊs du Val-d’Oise. Dans cette partie dÊshÊritÊe du dÊpartement, qui se vit comme le parent pauvre du Grand Paris, le complexe et sa promesse de 10 000 emplois directs Êtaient attendus comme des sauveurs.  L’arrêt du projet signifierait un abandon des banlieues, alors que la fracture territoriale s’Êlargit , estimait le maire (PS) de Gonesse, Jean-Pierre Blazy, le 4 octobre, au cours d’une confÊrence de presse des Êlus locaux pour dÊfendre le projet. Rappelant que c’est l’Etat qui avait aiguillÊ EuropaCity vers ce territoire à la suite des Êmeutes de
la ville voisine de Villiers-le-Bel en 2007, la prĂŠsidente (LR) du dĂŠpartement, Marie-Christine Cavecchi, avait averti que, sans perspective de dĂŠveloppement ĂŠconomique, ÂŤ ces populations seraient Ă nouveau face Ă un mur, sans espoir Âť. Appelant chacun ÂŤ Ă ses responsabilitĂŠs Âť, l’Êlue prĂŠvenait que ÂŤ s’il arrivait malheur Ă EuropaCity, “gilets jaunesâ€? et “bonnets rougesâ€? auront ĂŠtĂŠ de la gnognotte au regard de la rĂŠvolte des Val-d’Oisiens Âť. Pour les rassurer, le gouvernement a dĂŠcidĂŠ de confier une mission sur le dĂŠveloppement ĂŠconomique de ce territoire Ă Francis Rol-Tanguy, un haut fonctionnaire familier des questions d’amĂŠnagement. ÂŤ Il va travailler en concertation avec les ĂŠlus pour dĂŠfinir des alternatives qui correspondent plus aux orientations du gouvernement, vers un projet plus mixte, mĂŞlant bureaux, industries, voire agroalimentaire Âť, indique l’ElysĂŠe.
retranchÊs du futur bâtiment censÊ s’Êlever
 Mensonge d’Etat  A ce stade, pas question, donc, de renoncer à amÊnager ces terres agricoles du Triangle de Gonesse situÊes entre les aÊroports de
L’exÊcutif n’entend pas renoncer à amÊnager les terres agricoles du Triangle de Gonesse au vaste chantier de rÊnovation et d’agrandissement de la gare parisienne, remportÊ par la foncière d’Auchan et menÊ malgrÊ l’opposition de la Ville de Paris. La ministre de la transition Êcologique et solidaire, Elisabeth Borne, avait ÊtÊ chargÊe par l’ElysÊe et Matignon, au mois de septembre, de consulter l’ensemble des acteurs du dossier EuropaCity – promoteurs, amÊnageurs, Êlus, opposants‌ – pour remettre un avis sur les suites à lui donner. Ces dernières semaines, l’exÊcutif hÊ-
LE CONTEXTE CONSEIL DE DÉFENSE ÉCOLOGIQUE CrÊÊ au printemps par Emmanuel Macron, le Conseil de dÊfense Êcologique est un conseil des ministres restreint destinÊ à dÊfinir des prioritÊs et à accÊlÊrer la transition Êcologique. C’est lors du premier conseil, le 23 mai, qu’avait ÊtÊ abandonnÊ le projet minier Montagne d’or en Guyane. Le deuxième, le 9 juillet, avait notamment permis d’annoncer une Êcocontribution sur le transport aÊrien. Jeudi 7 novembre, la troisième de ces rÊunions devait aborder plusieurs questions : la rÊhabilitation des friches industrielles, considÊrÊes comme des rÊserves foncières mal utilisÊes ; le dÊveloppement du rÊseau d’aires protÊgÊes terrestres et maritimes, outil majeur de protection de la biodiversitÊ ; la prÊservation des forêts et leur adaptation aux effets du changement climatique.
ÉCONOMIE & ENTREPRISE Macron met fin au projet EuropaCity 0123
La gare du Nord sous le feu de l’enquête publique c’est l’autre bataille du groupe Ceetrus
pour imaginer, d’ici au 19 dÊcembre, com-
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Le mÊgacomplexe deacteur loisirs et amender de commerces faisait des d’une vive contestation pour s’affirmer comme un du ment le projet. Il s’agit de deux ti- sur l’objet, Bourget, dont l’urbacinq Êtages, depuis 300 mètres de long annÊes, et Roissy et du Grand Paris : la transformation de la gare tulaires du Grand Prix de l’urbanisme, 50 mètres de large, pour accueillir ces dizaidu Nord. Après l’abandon par le gouverne- Pierre Veltz et Jean-Louis Subileau, cosi- nes de milliers de mètres carrÊs de bureaux, ment, jeudi 7 novembre, du projet Europa- gnataires de tribunes contre le projet, et de Êquipements, commerces et restaurants inCity, de partie pour Europala foncière commerciale d’Auchan deux architectes et urbanistes, Anne Mie au-dessus d’un nouveau hall de dÊpart. City. Le gouvernement doit dÊsormais prÊserver son projet pour Depuydt et Caroline Poulin. Cet Êdifice marque l’apport essentiel de devait annoncer, jeudi lui aussi très pola première gare d’Europe, Ceetrus à l’affaire, l’opÊration immobilière 7lÊmique. novembre dans l’après- de rÊnovation et  Du grain à moudre  Une opÊration finançant la rÊnovation de la gare. La fonmidi, à l’occasion du troisième d’agrandissement à 600 millions d’euros, Le fruit de leurs rÊflexions sera versÊ à l’en- cière commerciale contrôle aussi la coenConseil de dÊfense Êcologique, censÊe incarner les nouvelles ambitions de quête publique. Car c’est bien le projet con- treprise crÊÊe avec la SNCF pour exploiter l’abandonCeetrus pur et simple du projet testÊ, portant sur  la crÊation nette d’une pendant quarante-six ans ces espaces comdans l’amÊnagement urbain. de mÊgacomplexe depublique loisirs etsur de le permis de cons- surface de plancher de 61 515 mètres carrÊs merciaux non ferroviaires. Une rÊvision à L’enquête commerces censÊ en 2027 truire doitouvrir dÊbuter le 20 novembre, alors sur l’emprise de la gare du Nord , qui est la baisse du programme pourrait menacer à Gonesse, le de Val-d’Oise, à quedans la Ville Paris s’oppose à plusieurs vo- soumis à consultation jusqu’au 8 jan- l’Êquilibre de l’opÊration et son intÊrêt 15 kilomètres au projet nord de Paris. Vi-la SNCF et Ceetrus, vier 2020. Qu’en retiendra le commissaire- pour la foncière. La salle de spectacle imagilets du portÊ par vement contestÊ des commercial, anjugÊ trop depuis dense, trop irrespec- enquêteur dans son rapport attendu vers nÊe dans le futur ensemble risque de dispanÊes par tueux un front plus en plus dude patrimoine et nÊgligeant les fonc- la mi-fÊvrier ? Quelles modifications les raÎtre avant les commerces et les bureaux. large d’opposants, ce gare projet Êtait tions d’une multimodale. Après une porteurs du projet accepteront-ils d’appliSi tout se passe bien, la dÊlivrance du perdevenu malgrÊ luide unmÊdiation, symbole dele 18 octobre, sous quer ? A la prÊfecture de rÊgion, on veut mis de construire par l’Etat pourrait interrÊunion l’artificialisation des terresdeagril’Êgide du prÊfet rÊgion, la SNCF et la croire qu’il y a  du grain à moudre  sur un venir au printemps 2020, dans les temps, coles au profit grands Ville dede Paris sontprojets convenues de travailler à certain nombre de points. en thÊorie, pour livrer la gare avant les Jeux inutiles. une amÊlioration des plans de l’agence L’intermodalitÊ avec les bus et les vÊlos, olympiques de 2024, dont elle sera une imCommed’architectes l’arrêt du projet minier Valode & Pistre, en nommant l’amÊnagement des accès et les liaisons portante porte d’entrÊe. Un calendrier Montagne en Guyane au conciliateurs. avec le quartier pourraient ainsi être revus. serrÊ et optimiste, dont la Ville de Paris et desd’or architectes urbanistes printemps,Le cette dÊcision specta4 novembre, la maire (PS) de Paris, Quelques milliers de mètres carrÊs – pour- les architectes continuent de douter. p culaire seAnne veut Hidalgo, le reflet de la prio- quatre experts quoi pas un niveau entier – pourraient être g. a. a missionnÊ ritÊ à l’environnement revendiquÊe par le chef de l’Etat, Emmanuel Macron.  Nous avons eu du mal à arrimer la promesse Êcologique de l’acte II du quinquennat par des dÊcisions concrètes ; cette fois, nous avons une masse critique qui nous permet d’afficher la couleur verte , reconnaÎt-on à l’ElysÊe. PortÊ par la filiale d’immobilier commercial du groupe Auchan, Ceetrus, et le conglomÊrat chinois Wanda, EuropaCity promettait d’attirer 30 millions de visiteurs par an dans ses allÊes paysagÊes, en mixant un colossal cocktail de parcs de loisirs, d’Êquipements culturels, d’hôtels et de commerces, au prix d’un investissement de plus de 3 milliards d’euros et de l’artificialisation de 80 hectares de cultures cÊrÊalières. Des opposants au projet EuropaCity dÊfilent à Paris, le 5 octobre. JACQUES DEMARTHON/AFP  C’est un projet d’une autre Êpoque, fondÊ sur une consommation de masse d’objets et de loisirs, exsitait entre deux pistes : un arrêt plique-t-on à l’ElysÊe. Ce n’est vrai- la place à un plan plus ouvert, L’exÊcutif immÊdiat, privilÊgiÊ par ment pas vers ce modèle que plus urbain, aux architectures Mme Borne, ou un sursis de quels’oriente le gouvernement : nous variÊes. n’entend pas ques mois, qui aurait permis souhaitons Êviter autant que posSurtout, le 4 octobre, la sociÊtÊ renoncer d’avancer dans la recherche d’alsible ce genre d’Êquipements, qui Alliages & Territoires, crÊÊe par ternatives et de laisser passer les concentrent l’activitÊ à l’Êcart des Ceetrus et Wanda pour porter le à amÊnager les municipales de mars 2020 sans villes, dÊvitalisent les centres histo- projet, avait annoncÊ une sÊrie de terres agricoles courroucer les Êlus locaux. riques et crÊent d’importants be- mesures  vertes  : compensaCar l’abandon d’EuropaCity soins de transports.  Pour l’exÊ- tion intÊgrale des terres artificiadu Triangle promet de provoquer l’ire des cutif,  il ne s’agit pas de dire qu’on lisÊes, neutralitÊ carbone, abande Gonesse collectivitÊs du Val-d’Oise. Dans ne peut plus jamais consommer de don de la piste de ski  indoor , cette partie dÊshÊritÊe du dÊparterres agricoles, mais il faut que ce rÊduction draconienne de la tement, qui se vit comme le pasoit pour un projet soutenable, place rÊservÊe aux commerces‌ au vaste chantier de rÊnovation et rent pauvre du Grand Paris, le d’un intÊrêt majeur. Or EuropaCity d’agrandissement de la gare pari- complexe et sa promesse de est un projet datÊ, même s’il a Êvo-  Abandon des banlieues  Dans un entretien aux Echos, le sienne, remportÊ par la foncière 10 000 emplois directs Êtaient atluÊ positivement.  Les promoteurs, qui travaillent 24 octobre, le prÊsident de Cee- d’Auchan et menÊ malgrÊ l’oppo- tendus comme des sauveurs.  L’arrêt du projet signifierait un sur ce projet depuis dix ans et y trus, Vianney Mulliez, appelait le sition de la Ville de Paris. La ministre de la transition Êco- abandon des banlieues, alors que ont dÊjà consacrÊ  plusieurs di- gouvernement à  faire preuve de zaines de millions d’euros , courage politique .  S’il devait re- logique et solidaire, Elisabeth la fracture territoriale s’Êlargit , l’avaient fortement amendÊ de- noncer, cela poserait une nouvelle Borne, avait ÊtÊ chargÊe par l’Ely- estimait le maire (PS) de Gopuis deux ans pour rÊpondre aux fois la question de la parole de sÊe et Matignon, au mois de sep- nesse, Jean-Pierre Blazy, le 4 occritiques. Le design initial du l’Etat, notamment vis-à -vis des tembre, de consulter l’ensemble tobre, au cours d’une confÊrence  starchitecte  danois Bjarke In- grands investisseurs internatio- des acteurs du dossier EuropaCity de presse des Êlus locaux pour gels, qui rÊunissait l’ensemble du naux , prÊvenait-il.  Ceetrus n’a – promoteurs, amÊnageurs, Êlus, dÊfendre le projet. Rappelant que c’est l’Etat qui programme dans un bloc fermÊ pas trop à se plaindre : ils ont ob- opposants‌ – pour remettre un semblable à une gigantesque tenu la gare du Nord , balaye un avis sur les suites à lui donner. Ces avait aiguillÊ EuropaCity vers ce soucoupe volante, a ainsi laissÊ familier du dossier, en rÊfÊrence dernières semaines, l’exÊcutif hÊ- territoire à la suite des Êmeutes de
nisation est programmÊe depuis près de trente ans par l’Etat et la rÊgion Ile-de-France. Une zone d’amÊnagement concertÊ (ZAC) de près de 300 hectares a ÊtÊ crÊÊe, dont EuropaCity Êtait jusqu’à prÊsent la locomotive.  Urbaniser le Triangle sans EuropaCity, c’est un mensonge d’Etat que je dÊnonce par avance , insistait le sÊnateur (LR) du Val-d’Oise, Arnaud Bazin, le 4 octobre. L’ensemble de la ZAC replonge en tout cas dans une grande incertitude, alors même que doivent dÊbuter cet automne, en pleins champs, les travaux d’une gare de la future ligne 17 du Grand Paris Express censÊe desservir ce pôle d’activitÊ à venir.  L’objectif n’est pas de remettre en cause la ligne 17 , assure l’ElysÊe, même si les visiteurs d’EuropaCity pesaient pour près de moitiÊ dans l’Êquilibre dÊjà fragile de cette
La gare du Nord sous le feu de l’enquête publique
 Mensonge d’Etat  A ce stade, pas question, donc, de renoncer à amÊnager ces terres agricoles du Triangle de Gonesse situÊes entre les aÊroports de Roissy et du Bourget, dont l’urbanisation est programmÊe depuis près de trente ans par l’Etat et la rÊgion Ile-de-France. Une zone d’amÊnagement concertÊ (ZAC) de près de 300 hectares a ÊtÊ crÊÊe, dont EuropaCity Êtait jusqu’à prÊsent la locomotive.  Urbaniser le Triangle sans EuropaCity, c’est un mensonge d’Etat que je dÊnonce par avance , insistait le sÊnateur (LR) du Val-d’Oise, Arnaud Bazin, le 4 octobre. L’ensemble de la ZAC replonge en tout cas dans une grande incertitude, alors même que doivent dÊbuter cet automne, en pleins champs, les travaux d’une gare de la future ligne 17 du Grand Paris Express censÊe desservir ce pôle d’activitÊ à venir.  L’objectif n’est pas de remettre en cause la ligne 17 , assure l’ElysÊe, même si les visiteurs d’EuropaCity pesaient pour près de moitiÊ dans l’Êquilibre dÊjà fragile de cette
F
c’est l’autre bataille du groupe Ceetrus pour s’affirmer comme un acteur du Grand Paris : la transformation de la gare du Nord. Après l’abandon par le gouvernement, jeudi 7 novembre, du projet EuropaCity, la foncière commerciale d’Auchan doit dÊsormais prÊserver son projet pour la première gare d’Europe, lui aussi très polÊmique. Une opÊration de rÊnovation et d’agrandissement à 600 millions d’euros, censÊe incarner les nouvelles ambitions de Ceetrus dans l’amÊnagement urbain. L’enquête publique sur le permis de construire doit dÊbuter le 20 novembre, alors que la Ville de Paris s’oppose à plusieurs volets du projet portÊ par la SNCF et Ceetrus, jugÊ trop dense, trop commercial, irrespectueux du patrimoine et nÊgligeant les fonctions d’une gare multimodale. Après une rÊunion de mÊdiation, le 18 octobre, sous l’Êgide du prÊfet de rÊgion, la SNCF et la Ville de Paris sont convenues de travailler à une amÊlioration des plans de l’agence d’architectes Valode & Pistre, en nommant des architectes urbanistes conciliateurs. Le 4 novembre, la maire (PS) de Paris, Anne Hidalgo, a missionnÊ quatre experts
pour imaginer, d’ici au 19 dÊcembre, comment amender le projet. Il s’agit de deux titulaires du Grand Prix de l’urbanisme, Pierre Veltz et Jean-Louis Subileau, cosignataires de tribunes contre le projet, et de deux architectes et urbanistes, Anne Mie Depuydt et Caroline Poulin.  Du grain à moudre  Le fruit de leurs rÊflexions sera versÊ à l’enquête publique. Car c’est bien le projet contestÊ, portant sur  la crÊation nette d’une surface de plancher de 61 515 mètres carrÊs sur l’emprise de la gare du Nord , qui est soumis à consultation jusqu’au 8 janvier 2020. Qu’en retiendra le commissaireenquêteur dans son rapport attendu vers la mi-fÊvrier ? Quelles modifications les porteurs du projet accepteront-ils d’appliquer ? A la prÊfecture de rÊgion, on veut croire qu’il y a  du grain à moudre  sur un certain nombre de points. L’intermodalitÊ avec les bus et les vÊlos, l’amÊnagement des accès et les liaisons avec le quartier pourraient ainsi être revus. Quelques milliers de mètres carrÊs – pourquoi pas un niveau entier – pourraient être
retranchÊs du futur bâtiment censÊ s’Êlever sur cinq Êtages, 300 mètres de long et 50 mètres de large, pour accueillir ces dizaines de milliers de mètres carrÊs de bureaux, Êquipements, commerces et restaurants au-dessus d’un nouveau hall de dÊpart. Cet Êdifice marque l’apport essentiel de Ceetrus à l’affaire, l’opÊration immobilière finançant la rÊnovation de la gare. La foncière commerciale contrôle aussi la coentreprise crÊÊe avec la SNCF pour exploiter pendant quarante-six ans ces espaces commerciaux non ferroviaires. Une rÊvision à la baisse du programme pourrait menacer l’Êquilibre de l’opÊration et son intÊrêt pour la foncière. La salle de spectacle imaginÊe dans le futur ensemble risque de disparaÎtre avant les commerces et les bureaux. Si tout se passe bien, la dÊlivrance du permis de construire par l’Etat pourrait intervenir au printemps 2020, dans les temps, en thÊorie, pour livrer la gare avant les Jeux olympiques de 2024, dont elle sera une importante porte d’entrÊe. Un calendrier serrÊ et optimiste, dont la Ville de Paris et les architectes continuent de douter. p g. a.
la ville voisine de Villiers-le-Bel en 2007, la prĂŠsidente (LR) du dĂŠpartement, Marie-Christine Cavecchi, avait averti que, sans perspective de dĂŠveloppement ĂŠconomique, ÂŤ ces populations seraient Ă nouveau face Ă un mur, sans espoir Âť. Appelant chacun ÂŤ Ă ses responsabilitĂŠs Âť, l’Êlue prĂŠvenait que ÂŤ s’il arrivait malheur Ă EuropaCity, “gilets jaunesâ€? et “bonnets rougesâ€? auront ĂŠtĂŠ de la gnognotte au regard de la rĂŠvolte des Val-d’Oisiens Âť. Pour les rassurer, le gouvernement a dĂŠcidĂŠ de confier une mission sur le dĂŠveloppement ĂŠconomique de ce territoire Ă Francis Rol-Tanguy, un haut fonctionnaire familier des questions d’amĂŠnagement. ÂŤ Il va travailler en concertation avec les ĂŠlus pour dĂŠfinir des alternatives qui correspondent plus aux orientations du gouvernement, vers un projet plus mixte, mĂŞlant bureaux, industries, voire agroalimentaire Âť, indique l’ElysĂŠe.
liaison souterraine. Par ce choix, le gouvernement prend le risque de fâcher à la fois les partisans d’EuropaCity et les adversaires Êcologistes du projet, qui rejettent en rÊalitÊ toute urbanisation du Triangle de Gonesse et dÊfendent un ambitieux programme alternatif de cultures maraÎchères pÊriurbaines. Ces opposants Êtendent dÊsormais leur combat au chantier de la future gare. Avec une première victoire : saisi par plusieurs associations Êcologistes, le rapporteur public du tribunal administratif de Montreuil (Seine-SaintDenis) a demandÊ, mercredi 6 novembre, la suspension pour dix mois de l’autorisation environnementale de la ligne 17. Derrière l’abandon du projet EuropaCity se dissimule le risque d’un effet domino. p
StatioNord Association Auchan (66%) et SNCF Gares & Connexions (34%) (Aude LANDY-BERKOWITZ, PrÊsidente du Directoire de StatioNord : Après avoir fait des Êtudes à l’ENSA Malaquais, elle travaille comme chef de projet dans plusieurs agences d’architecture DONT VALODE&PISTRE puis chez IMMOCHAN comme directrice des grands projets, avant d'être nommÊe prÊsidente du directoire de StatioNord. Ceetrus (Anciennement Immochan) Filiale Immobiliaire du Groupe Auchan, devenu depuis 2016 un acteur global de l’immobilier Agence Valode & Pistre Agence d’architecture internationale fondÊe en 1980. Elle travaille surtout sur des projets de grande Êchelle (tours de grande hauteur, de sièges sociaux, de centres commerciaux, de stades, d’hôpitaux ou de quartiers de ville) Valode & Pistre sont distinguÊs de plusieurs prix, notamment l’Êquerre d’argent en 1992. SNCF Gare&Connection / Claude SOLARD Directeur gÊnÊral de SNCF gares & connexions qui comprend 2 filiales : AREP et Retail & Connexion, depuis le 8 Avril 2019 ( Anciennement Patrick Ropert). Il est diplômÊ de l’Êcole polytechnique et rejoint la SNCF en 1980. Conseil de Paris AssemblÊe dÊlibÊrante de la ville de Paris. Elle exerce à la fois les compÊtences d’une commune et d’un dÊpartement. Commission DÊpartementale d’amÊnagement commercial PrÊsidÊe par le prÊfet, la CDAC est composÊe de 7 Êlus, dont le maire de la commune d’implantation, et de 4 personnalitÊs qualifiÊes en matière de consommation, de dÊveloppement durable et d’amÊnagement du territoire. Elle a pour but d’examiner les demandes d’autorisation d’exploitation commerciale. de plus de 1000m2. Commission Nationale d'amÊnagement commercial La Commission Nationale d'AmÊnagement Commercial a pour fonction d'examiner en appel les dÊcisions des Commissions dÊpartementales d'AmÊnagement Commercial. AutoritÊ Environnementale d’Ile de France notion juridique liÊe à l'Êvaluation environnementale qui Êmet des avis sur les plans, programmes et projets soumis à Êvaluation environnementale. Elle veille à la juste compensation du dommage environnemental Michel CADOT PrÊfet de Paris et de la rÊgion Ile de France depuis le 14 juin 2017. Il est en charge du territoire, et devant l'accumulation des travaux ferroviaires sur l'axe nord avant les Jeux olympiques de 2024, Michel Cadot coordonne un groupe chargÊ d'optimiser ces travaux. Le Gouvernement se range aux arguments dÊployÊs par le PrÊfet pour privilÊgier une date de mise en service reportÊe à fin 2025 Jean Baptiste DJEBBARI Anciennement pilote d’aviation, dÊputÊ et membre à la commission du DÊveloppement durable et de l'AmÊnagement du territoire, il est nommÊ SecrÊtaire d’Etat aux transports en septembre 2019. Il Êtait rapporteur du projet de loi sur la rÊforme de la SNCF et porte parole LREM en 2018-2019? ValÊrie PECRESSE PrÊsidente du conseil rÊgional d'Île-de-France depuis le 18 dÊcembre 2015 Anne HIDALGO Maire de Paris depuis le 5 Avril 2014, anciennement Adjointe à la mairie de Paris, chargÊe de l’urbanisme et prÊsidente du conseil administratif de l’APUR. Elle est la première vice prÊsidente de la mÊtropole du Grand Paris depuis le 22 janvier 2016 Patrick BRAOUEZEC Ancien dÊputÊ-maire de Saint-Denis, et prÊsident de Plaine Commune depuis 2005. Il est conseiller mÊtropolitain de Saint-Denis à la MÊtropole du Grand Paris depuis le 1er janvier 2016 et Vice-prÊsident de la MÊtropole du Grand Paris depuis le 21 janvier 2016 Jean Louis MISSIKA Adjoint à la mairie de Paris, chargÊ de l'urbanisme, de l'architecture, des projets du Grand Paris, du dÊveloppement Êconomique et de l'attractivitÊ depuis Avril 2014 Alexandra CORDEBAD Maire du 10e arrondissement depuis octobre 2017 (Proche d’Anne Hidalgo) Agence Wilmotte & AssociÊs Agence d’architecture ayant participÊ au concours de la Gare du Nord 2024. L’agence a Êgalement travaillÊ en amont sur les transformation de la gare du Nord, en proposant des solutions et en analysant les problÊmatiques. Jean Marie DUTHILLEUL Architecte spÊcialisÊ dans les gares, il travaille sur la composition de la ville autour de sa mobilitÊ. Fondateur en 2007 avec Etienne Tricaud de l’agence AREP au sein de la SNCF. Il a participÊ à la consultation du Grand Paris. Il est en charge du rÊamÊnagement de la Gare du Nord en 2001 Jacques Ignace HITTORFF (1792-1867) Architecte francais d’origine Allemande. Il est à l’origine de nombreuses rÊalisations à Paris, dont la gare du Nord appellÊe à l’Êpoque Gare de Paris-Nord Guillaume PEPY Ancien prÊsident de la SNCF jusqu’au 9 Octobre 2019. C’est un haut fonctionnaire Français, ayant ÊtÊ nommÊ auditeur au conseil d’Etat puis ayant travaillÊ pour plusieurs ministères. Jean-Pierre FARANDOU PrÊsident de la SNCF depuis le 9 Octobre 2019 choisi par Emmanuel Macron. Il rejoint la SNCF en 1981. En 2012, il est nommÊ directeur gÊnÊral dÊlÊguÊ du groupe SNCF et devient prÊsident du directoire de Keolis StÊphane COUGNON Directeur du programme Gare du Nord – Transformations 2024 depuis le 2 mai 2017. Il a successivement occupÊ les postes d'ingÊnieur travaux au sein de COLAS, de Senior Manager Infrastructures chez Eurodisney DÊveloppement et de directeur de l'amÊnagement au sein du BET Gaudriot. ASA PNE Association pour le Suivi de l’AmÊnagement Paris Nord – Est Commission d’enquête Sylviane DUBAIL - PrÊsidente - Inspectrice de l'administration du dÊveloppement durable au ministère de l'Êcologie, du dÊveloppement durable et de l'Ênergie, retraitÊe Jean-François LAVILLONNIERE - Commissaire Enquêteur - ChargÊ de mission au dÊpartement maÎtrise d'ouvrage des projets de la RATP, retraitÊ Monsieur Daniel TOURNETTE - Commissaire Enquêteur - IngÊnieur divisionnaire des travaux publics de l'Etat, retraitÊ Experts MandatÊs par la Mairie de Paris Anne Mie DEPUYDT (Urbaniste Architecte), Pierre VELTZ (Êconomiste, ingÊnieur, sociologue), Caroline POULAIN (Architecte), Jean Louis SUBILEAU (Urbaniste) Collectif d’architectes * Collectif d’Êlus UDI (Centre Droite) Groupe Parisiens Progressistes, constructifs et indÊpendants (Droite et Centre) Habitants du Quartier (Gare de Quartier) Parisiens (Gare parisienne) Franciliens (Gare MÊtropolitaine) EuropÊens (1ère Gare EuropÊenne) Monde (Gare de liaison à l’aÊroport CDG)
grĂŠgoire allix
LE CONTEXTE CONSEIL DE DÉFENSE ÉCOLOGIQUE CrÊÊ au printemps par Emmanuel Macron, le Conseil de dÊfense Êcologique est un conseil des ministres restreint destinÊ à dÊfinir des prioritÊs et à accÊlÊrer la transition Êcologique. C’est lors du premier conseil, le 23 mai, qu’avait ÊtÊ abandonnÊ le projet minier Montagne d’or en Guyane. Le deuxième, le 9 juillet, avait notamment permis d’annoncer une Êcocontribution sur le transport aÊrien. Jeudi 7 novembre, la troisième de ces rÊunions devait aborder plusieurs questions : la rÊhabilitation des friches industrielles, considÊrÊes comme des rÊserves foncières mal utilisÊes ; le dÊveloppement du rÊseau d’aires protÊgÊes terrestres et maritimes, outil majeur de protection de la biodiversitÊ ; la prÊservation des forêts et leur adaptation aux effets du changement climatique. liaison souterraine. Par ce choix, le gouvernement prend le risque de fâcher à la fois les partisans d’EuropaCity et les adversaires Êcologistes du projet, qui rejettent en rÊalitÊ toute urbanisation du Triangle de Gonesse et dÊfendent un ambitieux programme alternatif de cultures maraÎchères pÊriurbaines. Ces opposants Êtendent dÊsormais leur combat au chantier de la future gare. Avec une première victoire : saisi par plusieurs associations Êcologistes, le rapporteur public du tribunal administratif de Montreuil (Seine-SaintDenis) a demandÊ, mercredi 6 novembre, la suspension pour dix mois de l’autorisation environnementale de la ligne 17. Derrière l’abandon du projet EuropaCity se dissimule le risque d’un effet domino. p grÊgoire allix
*Collectif d’architecte : Marc Barani, architecte, Grand Prix national de l’architecture 2013 ; Barry Bergdoll, historien de l’art et de l’architecture, Columbia University et MusÊe d’art moderne de New York ; Patrick Bouchain, architecte, Grand Prix de l’urbanisme 2019 ; Karen Bowie, historienne de l’architecture ; Roland Castro, architecte ; Jean-Louis Cohen, historien de l’architecture et de l’urbanisme, professeur invitÊ au Collège de France ; Bruno Fortier, architecte et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2002 ; Michael Kiene, historien de l’architecture, universitÊ de Cologne ; François Loyer, historien de l’art et de l’architecture ; Jacques Lucan, architecte, historien, professeur à l’Ecole polytechnique fÊdÊrale de Lausanne ; Ariella Masboungi, architecte et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2016 ; Jean Nouvel, architecte, Praemium Imperiale 2001, Pritzker 2008 ; Dominique Perrault, architecte, Praemium Imperiale 2015 ; Philippe Prost, architecte ; Andrew Saint, historien de l’architecture, professeur ÊmÊrite à l’universitÊ de Cambridge et à l’ University College de Londres ; Nathan Starkman, ingÊnieur et urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 1999 ; Jean-Louis Subileau, urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2001 ; Laurent ThÊry, Êconomiste, urbaniste, Grand Prix de l’urbanisme 2010 ; Pierre Veltz, ingÊnieur, sociologue, Grand Prix de l’urbanisme 2017
Following the various positions taken on the Gare du Nord 2024 project, we sought to understand the issues involved in the development of Europe's largest railway station. Over time, the Gare du Nord has been transformed, enlarged and redesigned to adapt to a city that is undergoing metamorphosis and becoming denser. By retracing its history, contacting the many actors involved and analysing the discourses and productions of each, we were able to see the controversies surrounding the renovation project. This representative example of changing mentalities concerning major metropolitan projects allows us to understand the mechanisms put in place and the interplay of actors in the face of ecological, political, economic and sociological issues. W I T H
C H A R L E S
B O U L L E N G E R
THE EXCAVATED ARENA R E T H I N K I N G G A I E N PA R C F O R T H E O LY M P I C S G A M E S A N D A F T E R
VUE FROM THE ARENA
BICYCLE LANE IN THE FOREST
REST SPACE IN THE VEGETATION AREA
A NEW DUAL SIDED PARK FOR TOKYO
MAIN AXIS OF THE SITE : RETHINKING THE FLOWS
SYMETRY DIAGRAM : INTEGRATION TO THE SITE
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MASTERPLAN
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TCHERNATINSKY LOIC / KOGURE TOMOTA / OTAKE YUKA _ INTERNATIONAL WORKSHOP TOKYO / PARIS _ KENGO KUMA’S LAB / R. SCOFFIER _ 2020
RICHARD SCOFFIER / TOSHIKI HIRANO_ YEAR 4 SEMESTER 8
EXCAVATED A R E N A RETHINKING THE URBAN IN TOKYO
FEBRUARY 2020 | URBANISM | M1S8
This project is part of a Workshop in Tokyo in February 2020, at the University of Tokyo with the laboratory of Kengo Kuma. The objective of the workshop was to rethink the surroundings of the Kengo Kuma Olympic Stadium for the Olympic Games, but also for the time afterwards. In order to welcome the flows, both for the sports events, but also for the tokyoites frequenting this area, we thought about a large park encompassing the different stadiums on one side, and allowing a green space on the other. A central axis serves the subway stations and the stadiums. In the center, a large public space is dug, reminiscent of a stadium and hosting shops and activities (the relationship to the private is very different in Japan). The excavated earth allows the creation of topography in the vegetated part of the park, where an aerial bicycle path recalls the old road used on weekends for cycling and running.
Photo aĂŠrienne de Gaien actuellement
RICHARD SCOFFIER_ YEAR 4 SEMESTER 8
G U E S T S : M a r c B A R A N I , F r a n c o i s L E C L E R C Q , D o m i n i q u e LY O N , M a t t h i e u M E R C U R I A L I , M a r i e - E l i s a b e t h N I C O L E A U
LA CHAPELLE A R E N A
I N T R O D U C I N G T H E E C O S Y S T E M I N A M E T R O P O L I T A N FA C I L I T Y
JUNE 2020 | URBANISM | M1S8
This project is in line with the 2024 paris olympic games. It consists of proposing an Arena and the requalification of a now totally neglected district, the Porte de la Chapelle. The project is based on the analysis of 4 maps showing successively the temperature, noise, high pollution and lack of vegetation in this neighbourhood. The road interchange also represents a major obstacle to the human and ecosystem flows between Paris and the suburbs, which the project is trying to reduce. Indeed, the creation of new green areas associated with small eco-neighbourhoods will enable Porte de la Chapelle to regain its role as a link between the city and the suburbs, while at the same time reducing the impact of the project on the environment. The Arena of the Porte de la Chapelle is integrated into these green frames to reduce its footprint. A large mineral square, however, makes it possible to affirm the importance of this district and to host major events.
SUMMER THERMOGRAPHY
CAR AND RAILWAY NOISE
Températures au sol etsur les toits des bâtiments en 2010 38°C
25°C
15°C Sources : APUR Image LANDSAT - 2010
MTB
THERMOGRAPHIE D'ÉTÉ
PORTE DE LA CHAPELLE ECOSYSTEM AND HUMAN FLOWS TO RECONNECT 0
3Km
ACTUAL GREEN FRAMES
NO² POLLUTION
LACK OF GREEN SPACES
PARIS RING ROAD
BOULEVARD DES M A R E C H A U X
CIOL
KSNITANREHC E R U E I R É P U S E L A N O I T A N E L O C E ENIES ED LAV SIRAP ED ERUTCETIHCRA’D yks.ihcra@ : margatsnI | yk.snitanrehct@ciol | 36 71 62 88 6)0( 33+
0 2 0 2
O I L OF TR O P
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E R U TC E T I H C R A
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R E T S A M