Lo Spettacolo Viaggiante 9/10 2022

Presidenza Nazionale

Via di Villa Patrizi, 10 00161 Roma

Tel 0644231454

Fax 0645481356 www.anesv.it • info@anesv.it

Sezioni Territoriali

Sezione Piemonte, Valle d’Aosta

Via dei Mille, 9 • 10123 Torino

Tel. 0118127637

Fax 0118127632 anesv-servizi@libero.it

Sezione Lombardia, Liguria

P.zza Luigi di Savoia, 24 • 20124 Milano

Tel. 0267397824 / Cell. 3288131787

Fax 026690410 anesvlombardialiguria@hotmail.it

Sezione Tre Venezie

P.zza Insurrezione, 10 • 35039 Padova

Tel. 0498750851

Fax 0498751440 anesv3ve@agistriveneto.it

Sezione Emilia Romagna, Marche, Umbria

Via Amendola, 11 • 40121 Bologna Tel. 051254582

Fax 051255942 anesvbo@cineweb-er.com

Sezione Toscana

Via Fiume, 20 • 50123 Firenze Tel. 055216969 / Fax 055214015 amministrazione@agistoscana.it

Sezione Lazio, Abruzzo e Molise

Via di Villa Patrizi, 8 • 00161 Roma Tel. 0644231454 / Fax 064403612 info@anesvagisroma.com

Sezione Campania, Calabria

Via della Carità, 32 • 80134 Napoli

Tel. 0815517178

Fax 0815521326 anesvnapoli@libero.it

Sezione Puglia, Basilicata

Via Melo, 185 • 70121 Bari Tel. 0805219404

Fax 0805237584 nicola.ladisa@agisbari.it

ANESV e anche:

Editoriale

are colleghe e cari colleghi, mentre scrivo questo editoriale è in corso di percorrenza l’ultimo miglio per la formazione del nuovo governo. Quan do questa nostra rivista sarà stampata e pubblicata, quindi, ci sarà ufficialmente una nuova guida a Palazzo Chigi, ci sa ranno ministri in carica e, per quanto ci riguarda più da vicino, ci saranno i nuovi referenti con i quali ci vorremo e ci dovremo relazionare.

L’aspetto della relazione politica e istituzionale è sempre stato importante per noi di Anesv e tanto più lo abbiamo potuto sperimentare nei due anni e oltre di pandemia, quando i contatti con i decisori sono stati sempre più frequenti e siamo riusciti a portare a casa tutto un pacchetto di aiuti e agevolazioni che, se non altro, sono riusciti per gran parte a tenere in pie di la nostra categoria.

Fatte salve le istituzioni locali e regionali, per le quali dobbiamo ringra ziare il grande e qualificato lavoro fatto dalle nostre Sezioni territoriali, quando cambiano i referenti nazionali ci sono due sensazioni opposte: da un lato, infatti, c’è la curiosità di scoprire con chi si avrà a che fare e come cambieranno le cose (si spera sempre in meglio), dall’altro c’è un po’ di frustrazione per il fatto di dover ricominciare tutto daccapo.

Proprio in questo punto siamo ora: con la consapevolezza di dover rico minciare tutto daccapo ma con la certezza di aver posto ottime basi e, so prattutto, con il pieno di energie per poter compiere in maniera precisa e responsabile tutto questo cammino.

Non abbiamo una buona congiuntura. Non lo siamo stati durante la pan demia e, sinceramente, speravamo di vedere tempi migliori. Invece la cri si energetica attuale, con le bollette quadruplicate, rischia di provocare un ulteriore tsunami.

Sarà certamente questo uno dei punti di partenza rispetto al nuovo gover no, anche perché, a complicare il tutto, il prossimo 31 dicembre perdere mo anche il Servizio Elettrico Nazionale, di cui lo spettacolo viaggiante si è servito per moltissimi anni. Servono quindi correttivi urgenti, per evita re che l’ambiente dello spettacolo viaggiante venga irrimediabilmente tra volto. Come Anesv ci rimboccheremo le maniche ancora una volta e pos so assicurare il massimo impegno.

L’aspetto positivo è che, per la prima volta dopo molti anni, la nostra as sociazione siede nuovamente al tavolo della presidenza nazionale di Agis. Questa potrà essere indubbiamente una leva per diventare ancora più rappresentativi. La strada che ci aspetta, insomma, è ancora in salita. Ma abbiamo le scarpe buone e tanta energia per poterla percorrere.

Un forte abbraccio a tutte e a tutti.

C di Ferdinando Uga • Presidente dell’Anesv

Sommario

ANESV informa

06 ULTIM’ORA: domenica 23 settembre, il Presidente Mattarella ha giurato davanti al nuovo Governo

08 DL “Aiuti ter”. Crediti energetici prorogati di due mesi e rafforzati

PARCHI di divertimento

36 I parchi di divertimento come imprese energivore? Una interrogazione parlamentare cerca di far luce sul tema

38

40

44

46

47

Bandi 2022 per i parchi di divertimento: il regime de minimis vanifica gli obiettivi del Governo

Fondo di garanzia alle PMI del turismo: ci rientrano anche i parchi di divertimento

Position paper di Parchi Permanenti Italiani al nuovo Governo e al Parlamento

Mirabilandia compie trent’anni, in una stagione particolarmente favorevole per il parco

Trentesimo compleanno per l’Acquario di Genova che dal 1992 ha accolto oltre 33 milioni di visitatori

FUORICAMPO

14 Francesco Giambrone è il nuovo presidente nazionale dell’AGIS. Ferdinando Uga è componente dell’Ufficio di Presidenza

EVENTI

18 IAAPA EXPO EUROPE. Una buona fiera in una Londra complicata

Notizie Flash

50 Gruppo elettrogeno: si può ottenere il recupero delle accise

52

Bonus 200 euro e integrazione di 150 euro per i lavoratori autonomi o stagionali: quali i requisiti e come farne richiesta

53 Artisti e lavoratori stranieri nello spettacolo viaggiante e parchi divertimento? La guida del Ministero del Lavoro

57

Commissione Parlamentare sul gioco illegale e sulle disfunzioni del gioco pubblico: i risultati dell’inchiesta

59 Eventi meteorologici eccezionali e contributi ministeriali

62

Dolcetto o scherzetto? IVA al 4% per le zucche, ma solo se anche commestibili altrimenti IVA al 22%

Autorizzazione del Tribunale di Roma n. 565/1996

Rivista bimestrale. Sped. Abb. Post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1,

Direttore responsabile Ferdinando

Vicedirettore Maurizio Crisanti

Direzione, amministrazione e pubblicità ANESV–AGIS

Via di Villa Patrizi, 10 tel. 0688473-273 o 274 Fax 0645481356 • info@anesv.it www.anesv.it / www.parchipermanenti.it www.parchiavventuraitaliani.it

Grafica Massimiliano D’Affronto

Stampa

Tecnostampa Srl – Roma

Il nostro periodico è aperto a tutti coloro che desiderino collaborare nel rispetto dell’articolo 21 della Costituzione che così recita: «Tutti hanno diritto di manifestare il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione non costi tuendo pertanto tale collaborazione gratuita alcun rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione autonoma».

ULTIM’ORA

Mentre andiamo in stampa, Domenica 23 settembre ha giurato davanti al Presidente Mattarella il nuovo Governo Questa la composizione:

Giorgia Meloni Presidente del Consiglio dei Ministri

Ministri senza portafoglio Rapporti con il Parlamento Luca Ciriani

Pubblica amministrazione Paolo Zangrillo

Affari regionali e Autonomie Roberto Calderoli

Politiche del Mare e per il Sud Sebastiano Musumeci

Affari europei, politiche di Co esione e Piano Nazionale di Ri presa e Resilienza Raffaele Fitto

Sport e i giovani Andrea Abodi Famiglia, Natalità, Pari Opportunità Eugenia Maria Roccella

Disabilità Alessandra Locatelli

Riforme istituzionali Maria Elisabetta Alberti Casellati

Ministri con portafoglio

Affari Esteri e Cooperazione internazionale Antonio Tajani Interno Matteo Piantedosi Giustizia Cardio Nordio

Difesa Guido Crosetto

Economia e Finanze Giancarlo Giorgetti

Sviluppo economico Adolfo Urso

Politiche agricole alimentari e forestali Francesco Lollobrigida

Transizione ecologica Gilberto Pichetto Fratin

Infrastrutture e Mobilità sostenibili Matteo Salvini

Lavoro e Politiche sociali Marina Elvira Calderone

Istruzione Giuseppe Valditara Università e Ricerca Anna Maria Bernini Cultura Gennaro Sangiuliano Salute Orazio Schillaci Turismo Daniela Garnero Santanchè

DL “Aiuti ter”

Crediti energetici prorogati di due mesi e rafforzati

Ribaditi per i consumi di ottobre e novembre, e con maggiore inten sità, i contributi alle imprese per l’acquisto di luce e gas. L’agevo lazione è estesa alle aziende con potenze non inferiori ai 4,5 kW.

articolo 1 del Dl 144/2022, ricalcan do analoghe misure adottate nei mesi scorsi, conferma i contributi straordinari, sotto forma di credi ti d’imposta, in favore delle impre se per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale. Il prolungamen to, questa volta, è per due mesi, non i “soliti” tre. Ci sono, però, anche novità positive rispet to all’ultima versione della disciplina (articolo 6, Dl 115/2022), quella che ha riguardato i consumi del periodo luglio-settembre: la misura di tut

te e quattro le tipologie di bonus è incrementata di 15 punti percentuali e, attraverso una sensibile riduzione del requisito della potenza minima di sponibile del contatore (da 16,5 a 4,5 kW), risul ta decisamente ampliata la platea dei beneficia ri del credito destinato alle “non energivore”, con accesso consentito a tante imprese di dimensioni minori, come bar, ristoranti e negozi.

I beneficiari dei bonus energetici avranno tempo fino al 31 marzo 2023 per utilizzare in compensa zione gli importi spettanti; in alternativa, potran no cedere i crediti ad altri soggetti che, in ogni caso, dovranno sfruttarli entro lo stesso termine. A quella data, inoltre, è spostata anche la scaden za per “spendere” i contributi relativi al terzo tri mestre, che il “decreto Aiuti bis” aveva invece fis sato al 31 dicembre 2022.

Imprese non considerate energivore Fortemente ampliato il bacino dei potenzia li fruitori del credito d’imposta per le imprese non energivore, circoscritto, fino al terzo trimestre, a quelle dotate di contatori con potenza pari almeno a 16,5 kW: il perimetro di applicazione viene esteso alle imprese di dimensioni minori, con contatori di potenza disponibile pari o superiore a 4,5 kW. Si accede al bonus se il prezzo della componente energetica acquistata nel terzo trimestre 2022, al netto di imposte e sussidi, è in media aumentato più del 30% per kWh rispetto allo stesso periodo del 2019.

Il credito è pari al 30% della spesa sostenuta per l’acquisto della componente energetica utilizzata nei mesi di ottobre e novembre 2022 (la misura è doppia rispetto al bonus per il trimestre lugliosettembre).

Imprese non gasivore

Lo stesso bonus del 40% (in precedenza, era del 25%) sulla spesa sostenuta per l’acquisto di gas naturale, consumato nei mesi di ottobre e no vembre 2022, per usi energetici diversi da quelli termoelettrici, spetta anche alle imprese diverse da quelle gasivore, sempre che il prezzo medio di riferimento relativo al terzo trimestre 2022 abbia

subìto un incremento superiore al 30% rispetto allo stesso trimestre del 2019.

Crediti: caratteristiche e modalità di utilizzo

No alla fine del mercato tutelato

L’ANESV, in una nota al Presidente del Con siglio e ai Ministri competenti, ha richiesto la proroga del termine del prossimo 31 dicembre per la soppressione del mercato tutelato. “Ad oggi – si legge nella nota - La maggior parte degli operatori del mercato libero non ha ancora sviluppato il software necessario per la contrattualizzazione delle connessioni temporanee inferiori ai 16,5 kW e soprattutto per quelle relative alle abita zioni mobili, che fruiscono di un particolare regime tariffario, di cui alla deliberazione ARERA 9 febbraio 2012/38/2012/R/EE”.

La richiesta dell’ANESV, supportata da un’attività nel confronti di ARERA ed ENEL, si unisce a quella formulata da confedera zioni di altri settori, come Confcommercio, e della stessa Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente.

Le quattro tipologie di crediti d’imposta sono acco munati dalle stesse caratteristiche: non concorrono alla formazione del reddito d’impresa né della base imponibile Irap; non rilevano ai fini del rapporto di deducibili tà degli interessi passivi e della determinazione della quota delle altre spese deducibili (articoli 61 e 109, comma 5, Tuir); sono cumulabili con altre agevolazioni riguar danti i medesimi costi, a condizione che il cu mulo non determini il superamento del costo sostenuto; sono utilizzabili in compensazione tramite mo dello F24 (articolo 17, Dlgs 241/1997) entro il 31 marzo 2023. A tal proposito, si segnala che, in tervenendo sulla disciplina dettata dal “decreto Aiuti bis”, viene spostato alla stessa data del 31 marzo 2023 anche il termine ultimo per l’uti lizzo dei bonus spettanti per il terzo trimestre, che la norma aveva originariamente fissato al 31 dicembre 2022. Inoltre, è stato introdotto un nuovo adempimento comunicativo per i bene ficiari dei crediti (compresi quelli relativi al ter zo trimestre 2022), i quali, entro il 16 febbraio 2023, dovranno comunicare all’Agenzia delle entrate, a pena di decadenza dal diritto alla fru izione del bonus non ancora utilizzato, l’im porto del credito maturato nel 2022. La stessa Agenzia, entro trenta giorni dall’entrata in vi gore dell’“Aiuti ter”, dovrà definire, con apposi to provvedimento, il contenuto e le modalità di presentazione della comunicazione; non sono soggetti all’applicazione degli ordinari limiti annuali in materia di compensazioni, vale a dire il tetto di 250mila euro per i crediti da espor re nel quadro RU del modello Redditi (articolo 1, comma 53, legge 244/2007) e quello generale di 2 milioni di euro per i crediti d’imposta e contri buti compensabili (articolo 34, legge 388/2000); possono essere ceduti, soltanto per l’intero ammontare, ad altri soggetti, con possibilità, per questi ultimi, di due ulteriori cessioni, pur ché effettuate a favore di operatori “qualificati”, ossia banche e intermediari finanziari, società appartenenti a un gruppo bancario, imprese di assicurazione autorizzate a esercitare l’attivi

tà in Italia. I contratti conclusi in violazione di tali condizioni sono considerati nulli. In caso di cessione del credito, l’impresa beneficiaria deve richiedere, ai soggetti abilitati, il visto di conformità dei dati relativi alla documentazio ne che attesta la sussistenza dei presupposti di accesso all’agevolazione, mentre l’acquirente deve utilizzare l’importo in compensazione en

tro la stessa data limite del 31 marzo 2023. In ogni caso, per le cessioni di crediti, restano ap plicabili le disposizioni sui poteri di controllo e di recupero degli importi non spettanti conferi ti all’Agenzia delle entrate (articolo 121, commi da 4 a 6, Dl 34/2020) e la disciplina dei con trolli preventivi e delle misure di contrasto alle frodi (articolo 122-bis, Dl 34/2020) che, tra l’al tro, consente alla stessa Agenzia, entro cinque giorni lavorativi dalla comunicazione dell’av venuta cessione, di sospenderne gli effetti per un massimo di trenta giorni, laddove riscontri profili di rischio in merito alla sua regolarità.

Vi è un’unica particolarità che riguarda i soli con tributi destinati alle imprese non energivore e a quelle non gasivore: se il rifornimento di ener gia o gas nel terzo trimestre 2022 e nei succes sivi mesi di ottobre e novembre avviene presso lo stesso venditore da cui ci si approvvigionava nel terzo trimestre del 2019, quest’ultimo, entro sessanta giorni dalla scadenza del periodo per il quale spetta il bonus, comunica al cliente, su sua richiesta, il calcolo dell’incremento di costo della componente energetica e l’ammontare del credi to spettante per i mesi di ottobre e novembre. Il contenuto della comunicazione e le sanzioni per il fornitore inadempiente saranno definiti dall’Arera entro dieci giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione dell’“Aiuti ter”.

(fonte: Fisco Oggi - Agenzia delle Entrate)

Rateizzare le fatture emesse da maggio a dicembre 2022 grazie alle garanzie prestate da SACE

Altra opportunità per alleggerire gli aspetti finan ziari derivanti dal pagamento di fatture per im porti elevati è quella di attivarsi con SACE, che presterà le garanzie necessarie. La soluzione è ideata per agevolare la concessione di piani di ra teizzazione dei pagamenti delle fatture relative ai consumi energetici effettuati nel periodo maggio-

dicembre 2022, e consente alle PMI italiane di offrire una garanzia di pagamento, sotto forma di cauzione, di importo pari alle fatture dilazionate, a supporto della propria richiesta di rateizzazione. Quanto ai costi della garanzia, sul sito della socie tà assicuratrice del gruppo CDP è attivo un pre ventivatore online.

Francesco Giambrone è il nuovo presidente nazionale dell’AGIS.

Ferdinando Uga è componente

di Presidenza

Francesco Giambrone, Sovrintendente del Teatro dell’Opera di Roma, è stato acclamato presidente nazionale dell’AGIS e Ferdinando Uga, presidente ANESV, è stato eletto componente dell’Ufficio di Presidenza. Questo l’esito delle votazioni svolte durante l’Assemblea dello scorso 12 ottobre.

La nomina di Uga costitu isce un riconoscimento importante per l’associa zione, che con un rap presentante entra nuo vamente nell’organismo esecutivo della confede razione delle organizzazioni e imprese di spettacolo.

Francesco Giambrone, classe 1957, oltre che Presidente ANFOLS – Associazione Nazionale Fondazioni Lirico-Sinfoniche, è l’attuale sovrin tendente del Teatro dell’Opera di Roma. Nel corso della sua carriera ha rivestito in ambito cultura le numerosi ruoli di prestigio. Tra questi quello di sovrintendente della fondazione Teatro del Mag gio Musicale Fiorentino e del Teatro Massimo di Palermo. Per il capoluogo regionale della Sicilia ha ricoperto anche il ruolo di assessore comunale alla cultura.

Nel corso del suo primo discorso da Presidente, Giambrone, dopo aver ringraziato i soci per la fi ducia accordata ha espresso “la volontà di lavo rare in continuità con la precedente presidenza”. Giambrone ha inoltre sottolineato “l’importanza dei luoghi spettacolo, veri e propri centri di aggre gazione culturale, e la necessità di armonizzare i

vari comparti dello spettacolo, ele mento fondamentale per affrontare con forza ed incisività un confronto con il nuovo esecutivo, riportando il settore dello spettacolo al centro dell’agenda politica”.

“Quello che mi aspetta – ha proseguito il neopresidente – sarà un lavoro da fare tutti assieme, sotto il segno della compattezza, uniti dalle nostre capacità di ascolto, scambio e con divisione”. “L’AGIS, se unita, sarà un realtà sempre più forte: consapevole di ciò che è al suo interno e aperta verso la comunità”.

Nel corso dell’Assemblea si è altresì provveduto ad eleggere i nuovi vicepresidenti, nelle persone di Marco Parri, Presidente di Federvivo, e Mario Lo rini, presidente ANEC.

A completare l’Ufficio di Presidenza Valentina Ma rini, Francesco Maria Perrotta (confermato anche nel suo ruolo di tesoriere), Michele Gentile, Ferdi nando Uga, Domenico Dinoia, Dominique Meyer, Claudio Longhi, Franco Oss Noser, Giovanni Lippi e Luigi Grispello.

L’Assemblea ha inoltre acclamato Domenico Bar buto quale Segretario Generale dell’AGIS.

Una buona fiera in una Londra complicata

Si è conclusa lo scorso 15 settembre IAAPA Expo Europe, ospitata quest’anno da ExCeL London. Ottimi i risultati, che hanno registrato 530 espositori, dei quali 53 dall’Italia e 11.474 visitatori, provenienti da 94 paesi, i più numerosi dal Regno Unito, Francia, Paesi Bassi e Germania.

Inghilterra è ormai fuori dal mercato europeo, e l’esigenza del passaporto per i visitatori e di pratiche doganali bizantine e costose per gli esposi tori hanno in parte condizionato le dimensioni degli stand e la manife stazione, che tuttavia ha registrato risultati significativi per gli espositori, alcuni dei quali sono tornati in azienda con centinaia di con tatti e preventivi.

Buona la rappresentanza degli espositori italiani, la maggior parte dei quali esporta la produzione di attrazioni all’estero per oltre il 95 per cento e trova nella fiera europea, e in quella che si terrà

Carpenteria del Sud

ad Orlando (FL) tra qualche settimana, dal 15 al 18 novembre, eventi imprescindibili per acquisire ordini.

Le novità esposte dai produttori – quelle italia ne sono state segnalate su un supplemento a Lo Spettacolo Viaggiante che è stato molto apprezza to in fiera – sono state numerose in tutti gli ambiti, dalle attrazioni più classiche fino a quelle dotate di visori VR o per giochi e sport virtuali.

Tanti gli incontri con gestori e manager italiani, e le conversazioni con i produttori di attrazioni, dal le quali emerge il desiderio di dare un nuovo im pulso al settore dopo due anni di pandemia.

Elmac

Eurogames

Cosa è IAAPA EUROPE EXPO

La fiera è organizzata da IAAPA EMEA, l’emana zione europea dell’associazione fondata nel 1918, che rappresenta il settore a livello globale, con associati da oltre 100 paesi. Tra i soci i professio nisti e le aziende che gestiscono parchi a tema, attrazioni, parchi acquatici, resort, centri di intrat

tenimento per famiglie, zoo, acquari, centri scien tifici, musei, compagnie di crociera, produttori e fornitori del settore. Nel corso della rassegna è stata individuata la data della prossima edizio ne, IAAPA Expo Europe 2023, che si svolgerà a Vienna, in Austria, dal 25 al 28 settembre.

consigliere PPI, è titolare di Wonderwo od, un parco sul Lago Maggiore, ed ha lavorato e fatto consulenza per grandi parchi tematici, oltre alla sua attività di docente in ambito universitario. La nomina rappresenta un ottimo risultato per tutto il settore e per il nostro Paese.

Massimiliano Freddi è stato nominato a Londra dal board di IAAPA secondo vicepresidente del Consiglio di amministrazione per il 2023. Freddi ricoprirà il ruolo di primo vicepresidente di IAAPA nel 2024 e presidente del consiglio di amministra zione nel 2025. Freddi sarà quindi al vertice della più antica e prestigiosa associazione del settore a livello globale, in riconoscimento delle sue qualità e della competenza. Il manager, che è stato

In IAAPA EMEA, la emanazione europea, sono inoltre presenti altri imprenditori e professionisti italiani nei vari comitati, tra i quali Filippo Saccà (parco Zoom) in quello della formazione, Fran cesco Ferrari (Presto & Barbieri) Marina Carraro (Dotto Trains) e Antonio Zamperla Jr. (Zamperla) in quello dei produttori e Gianni Chiari (EAASI) nel comitato sulla sicurezza. Renato Lenzi (The Dolphin Company) è infine nel comitato esecuti vo di IAAPA Latin America.

A IAAPA EXPO EUROPE un successo per Massimiliano Freddi, in IAAPA ai massimi livelli

Fiam Automazione

Zamperla

I.E.

Jump Salento

Sartori Rides

lamborghini

Memopark

Mondogiochi

New Dieresin

Omes Newpark

Preston&Barbieri

Sela Cars

Technical Park

Wave

world Giochi

divertimento

I parchi di divertimento come imprese energivore? Una interrogazione parlamentare cerca di far luce sul tema

Mai come questa estate i parchi di divertimento si sono trovati a dover affrontare spese non preventivate per le fatture dei fornitori d’energia. In alcuni casi il costi energetici, una volta al se sto posto nelle voci di spesa, sono balzati al secondo posto, subito dopo quelli per il personale. In alcuni casi il maggiore esborso eroderà gran parte degli utili, in una stagione favorevole.

ppure alle industrie manifatturiere di alcuni settori è consentito di usufruire di crediti d’imposta, che in agosto sono stati svincolati dal plafond degli aiuti di Stato del regime de minimis (200.000 euro nel triennio) rendendoli così mol to interessanti.

Il problema riguarda in generale tutte le imprese che pur rientrando nel requisito del consumo mini mo di 1 GW come media triennale – in Italia alcuni parchi superano questo limite tra le 10 e le 20 volte – non possono essere considerate tali perché il co dice NACE, l’equivalente europeo dei codici Ate co, non è inserito in una specifica Comunicazione della Commissione Europea. Peraltro nella filiera dei servizi turistici sono nella stessa situazione an che i gestori di impianti di risalita.

A monte di questa disparità di trattamento con il manifatturiero c’è un concetto datato, che conside ra industria solo quella produttiva di beni, e lascia fuori i settori che erogano servizi. Una mentalità comune anche nelle grandi confederazioni dato riali, che rappresentano al meglio solo le impre se manifatturiere. Oggi i settori dei servizi turistici mostra dati in linea con il manifatturiero, quanto a incidenza sul PIL. È una vera a propria industria, che produce valore e occupazione.

Su questo tema l’Associazione ha proposto la pre sentazione di una interrogazione parlamentare alla Commissione Europea, in attesa che si insedi il nuovo Ministro dello Sviluppo economico e sia possibile interfacciarsi con la commissione interna che si occupa dell’aggiornamento dei codici NACE per l’Italia. Questo nella certezza di trovare nella commissione ministeriale ragionevolezza e apertu ra, anche se la richiesta potrebbe risultare non gra dita ad altri portatori di interesse. Seguiremo con attenzione gli sviluppi di questa iniziativa.

Testo: Maurizio Crisanti

Interrogazione con richiesta di risposta scritta alla Commissione

sitate annualmente da oltre 17 milioni di persone, con un fatturato di oltre 300 milioni di euro. Es sendo tutte strutture fortemente energivore, l’in tero comparto – essenziale anche per il turismo – sta soffrendo molto a causa dei crescenti costi energetici.

Oggetto: Parchi tematici e crisi dell’energia.

I parchi tematici ed acquatici e faunistici solo in Italia sono circa 200, ai quali si sommano oltre 230 parchi avventura. Queste strutture sono vi

Recentemente, la Commissione Europea ha ema nato una Comunicazione, la 2022/C80/01, che nell’allegato I indica diversi settori che possono beneficiare di aiuti per le imprese ad alto consumo energetico: in questo elenco non risulta però il co dice NACE del settore dei parchi tematici.

Senza questa menzione, per questi impianti diven terebbe impossibile accedere alle agevolazioni ed agli aiuti previsti dai governi degli Stati membri.

Si chiederebbe quindi alla Commissione:

se sia a conoscenza della problematica in ogget to, e, in generale, se e come stia monitorando le problematiche dei parchi tematici;

se fosse possibile permettere anche a queste strutture di beneficiare di forme di supporto vista la loro importanza nel contesto economico e turi stico europeo e le attuali difficoltà della crisi ener getica.

In questa rivista ospitiamo molte inserzioni delle più note aziende italiane che produco no attrazioni. Ebbene il codice NACE del set tore, il 99.28, è inserito da anni nell’allegato 5 delle Linee guida CE (D.M. 21 dicembre 2017, art. 3). Pertanto se queste aziende rientrano nelle condizioni previste, possono effettua re la iscrizione al Portale CSEA Energivori, riaperto dal 14 ottobre per le dichiarazioni per il 2023, e fruire del credito d’imposta sui consumi di energia elettrica e gas.

PARCHI di divertimento

Articolo 138 del regolamento Isabella Tovaglieri (ID), Marco Campomenosi (ID)

E le imprese produttrici di attrazioni per parchi divertimento? Sono già considerate imprese energivore

Bandi 2022 per i parchi di divertimento: il regime de minimis vanifica gli obiettivi del Governo

di divertimento

Molto triste la storia dei contri buti emergenziali ai parchi di di vertimento, stanziati dal Gover no per gli anni 2021 e 2022 al fine di sostenere un’industria da 20 milioni di biglietti e un fatturato di oltre mezzo miliardo di euro, che raggiunge quasi due miliardi con l’indotto.

Per ristorare le imprese del settore dal la grave perdita di fatturato del 2020, il Governo ha infatti stanziato nel 2021 venti milioni di euro, purtroppo distribuiti attraverso bandi regiona li che hanno mostrato un’Italia ve ramente frammentata. Se poche Regioni hanno emanato bandi che hanno permesso alle im prese di settore di essere in parte compensate – Come Lombardia, Lazio ed Emilia Romagna – altre Regioni hanno erogato contributi sen za criterio, delegando Unioncamere. Sono sta te quindi erogate somme erogate “a pioggia”, a settori non contemplati dalla norma, o a forfait, per cui a prescindere dalla riduzione di fatturato, con il risultato che una azienda che ha perso de cine di milioni di euro ha ricevuto come soste gno qualche decina di migliaia di euro.

Anche per il 2022 il Governo ha stanziato ulterio ri 20 milioni di euro, ma questa volta i provvedi

menti applicativi sono stati emanati dal Governo con grave ritardo. In effetti lo stanziamento era stato disposto dal Governo lo scorso 27 genna io nell’ambito del DL Sostegni Ter, convertito in legge a fine marzo. Il 4 aprile scorso è stata de liberata la ripartizione alle singole Regioni, con DPCM, pubblicato tuttavia in Gazzetta Ufficia le solo il 17 giugno scorso e solo grazie a reiterate sollecitazioni. Le Regioni non sono quindi riuscite ad emanare i bandi entro il 30 giugno, termine di sposto dal Temporary Framework per la disap plicazione del regime de minimis ai ristori relativi alla pandemia.

Attualmente le Regioni stanno emanando i bandi – mentre scriviamo sono già diffusi quelli di Pie monte, Lombardia, Veneto, Emilia Romagna, To scana, Abruzzo e Campania – ed altri seguiranno a breve, come quelli di Piemonte e Lazio. In tutti è presente il vincolo per l’importo della somma massima percepibile alla capienza rimanente del

di divertimento

plafond degli aiuti di Stato di 200.000 euro nel triennio.

Il risultato è che chi ha già superato il plafond dei 200.000 euro in tre anni non prenderà nulla e c’è il forte rischio che si generino residui, vincolati in ogni caso a beneficio del settore. Inutili sono state le iniziative di Parchi Permanenti Italiani per acce

lerare la emanazione del DPCM e le segnalazioni al Governo e ai Ministri competenti. Una pagina triste per il settore e per uno Stato che vuole sulla carta sostenere un settore ma poi vanifica i risul tati di questa azione attraverso lungaggini buro cratiche e immotivata decentralizzazione, creando così non una, bensì venti diverse procedure, una per ogni singola Regione. (M. C.)

Fondo di garanzia alle PMI del turismo: ci rientrano anche

i parchi di divertimento

In attuazione della linea progettuale «Sostegno alla nascita e al con solidamento delle PMI del turismo” del PNRR, dal 10 ottobre 2022 sarà possibile presentare le richieste di ammissione alla garanzia su sin goli finanziamenti o portafogli di finanziamenti, a valere sulla Sezione speciale “turismo” del Fondo di Garanzia delle PMI – di 385 milioni di euro, 100 dei quali per l’anno 2021, 58 dei quali per l’anno 2022, 100 dei quali per l’anno 2023 e 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025 – per agevolare l’accesso al credito e gli investimenti nel set tore turistico, inclusi – grazie all’attività dell’associazione – i parchi di divertimento.

Una riserva del 50% è dedicata agli interventi volti al supporto degli investimenti di riqualificazione energetica

La sezione speciale facilita l’accesso al credito da parte delle imprese alberghiere, delle strutture che svolgono attività agrituristica, come definita dalla legge 20 febbraio 2006, n. 96, e dal le pertinenti norme regionali, delle strutture ri cettive all’aria aperta, delle imprese del comparto turistico, ricreativo, fieristico e congressuale, ivi compresi gli stabilimenti balneari, i complessi ter mali, i porti turistici, i parchi tematici, nonché, i giovani fino a 35 anni di età che intendono avviare un’attività nel settore turistico

Le garanzie sono rilasciate per interventi di riqua lificazione energetica e innovazione digitale o per assicurare la continuità aziendale delle imprese del settore turistico e garantire il fabbisogno di li quidità e gli investimenti del settore.

La Sezione interviene con le seguenti modalità: la garanzia è concessa a titolo gratuito;

l’importo massimo garantito per singola impre sa è elevato a 5 milioni di euro;

sono ammesse alla garanzia le imprese con un numero di dipendenti non superiore a 499;

la percentuale di copertura della garanzia diret

di divertimento

ta è determinata dalla disciplina emergenziale prevista dal DL Liquidità. Successivamente alla sua scadenza, la copertura della garanzia diretta è fissata nella misura massima del 70% dell’am montare di ciascuna operazione finanziaria;

la percentuale di copertura della riassicurazio ne è determinata dalla disciplina emergenziale prevista dal DL Liquidità. Successivamente alla sua scadenza, la copertura della riassicurazione è fissata nella misura massima dell’80% dell’im porto garantito dai confidi o da altro fondo di garanzia, a condizione che le garanzie da questi rilasciate non superino la copertura dell’80%;

le percentuali di copertura della garanzia diret ta e della riassicurazione possono essere incre mentate rispettivamente fino all’80% e al 90%, mediante l’utilizzo dei contributi al Fondo, pre visti dal decreto del 26 gennaio 2012 e s.m.i. (cd decreto Fund Rising);

non è dovuta la commissione per il mancato perfezionamento delle operazioni finanziarie;

per le operazioni di investimento immobiliare la garanzia può essere cumulata con altre for me di garanzia acquisite sui finanziamenti;

la garanzia può essere richiesta anche su ope razioni finanziarie già perfezionate con l’eroga zione da parte del soggetto finanziatore da non oltre tre mesi. In tali casi, il soggetto finanzia tore deve trasmettere al Fondo una dichiara

zione attestante la riduzione del tasso di inte resse applicato, sul finanziamento garantito, al soggetto beneficiario per effetto della soprav venuta concessione della garanzia;

sono ammissibili i finanziamenti a fronte di operazioni di rinegoziazione del debito del soggetto beneficiario, a condizione che:

1) il nuovo finanziamento preveda l’erogazione al medesimo soggetto beneficiario di credito aggiuntivo in misura pari ad almeno il 25% dell’importo del debito accordato in essere del finanziamento oggetto di rinegoziazione;

2) il rilascio della garanzia sia idoneo a deter minare un minor costo o una maggior durata del finanziamento rispetto a quello oggetto di rinegoziazione.

L’informativa sull’avvio dell’opera tività della Sezione speciale “Turi smo” è presente sulla pagina istitu zionale del sito del Ministero dello sviluppo economico https://www. mise.gov.it/index.php/it/incentivi/ fondo-di-garanzia-per-le-pmi

La descrizione della misura e la re lativa documentazione sono invece disponibili alla pagina del sito del Fondo di Garanzia https://www. fondidigaranzia.it/le-sezioni-delfondo/sezione-speciale-turismo/

Position paper di Parchi Permanenti Italiani al nuovo Governo e al Parlamento

Prima della tornata elettorale l’associazione che rappresenta i parchi di divertimento ha segnalato alle forze politiche le esigenze del settore, che il prossimo Governo e il Parlamento dovranno affrontare. Ecco il testo del documento.

PARCHI di divertimento

Le attese dell’industria dei parchi di divertimento e le prossime consultazioni elettorali

Parchi Permanenti Italiani è l’organizzazione di ca tegoria che rappresenta l’industria dei parchi tema tici, acquatici, zoo ed acquari italiani. Il settore ac coglie oltre 20 milioni di visitatori con un volume d’affari di oltre 400 milioni di euro (dati certifica ti SIAE 2019) che raggiunge i due miliardi di euro con l’indotto, generato dai fornitori, i pacchetti tu ristici e dalla ricaduta sulle attività economiche sul territorio.

Il comparto intermedia direttamente oltre un mi lione di pernottamenti in strutture ricettive ed è un formidabile attrattore turistico, soprattutto per le aree dove si concentra un rilevante numero di strutture, come la Riviera romagnola, quella vene ta e il Gardesano. Si tratta di aree che attraggono numerose presenze di turisti stranieri, che da sole ospitano annualmente più della metà dei visitato ri del settore, oltre 12.500.000 di persone. Anche le regioni del Centro contribuiscono all’industria turistica ospitando quasi 4 milioni di visitatori, e quelle dell’area più meridionale e insulare, che re gistrano oltre 3 milioni di visitatori.

L’inserimento dei parchi divertimento tra le imprese turistiche

I dati evidenziati confermano che i parchi temati ci, acquatici, faunistici e naturalistici contribuisca no a rafforzare il numero di presenze turistiche – e conseguentemente dei pernottamenti e servizi di

ristorazione, dei trasferimenti e del commercio –offrendo servizi legati a una forma di popolare di vertimento, coinvolgimento fisico e socializzazio ne, che contribuisce al benessere delle famiglie e alla qualità delle destinazioni turistiche, quanto a proposte per trascorrere il tempo libero.

Da tempo l’industria dei parchi di divertimento ha richiesto di essere inserita tra le imprese turistiche di cui all’art. 4, comma 1) del Decreto Legislativo 23 maggio 2011, n. 79.

Attualmente le imprese del settore fanno riferi mento al Ministero della Cultura in quanto ricom prese nel settore dello “spettacolo viaggiante” ma il dicastero non ha mai ritenuto di regolare e soste nere il settore, a differenza di tutte le altre attività di spettacolo, soprattutto nel corso dell’emergenza legata alla pandemia.

Il settore dei parchi tematici, acquatici, faunistici e naturalistici applica da decenni l’aliquota IVA al 10 per cento, analoga a quella applicata ai servizi di ospitalità, ristorazione e trasporti e alle attivi tà di spettacolo. Si richiede pertanto che l’inseri mento del settore tra le imprese turistiche conservi l’aliquota IVA di cui al n. 123 della Tabella A, par te III allegata al DPR n. 633/1972 o venga creata un’apposita classificazione, ove necessario, sempre all’interno della medesima parte III.

Il settore auspica che il nuovo Parlamento e il Mi nistero del Turismo si attivino per una corretta classificazione dell’industria dei parchi divertimen to all’interno delle imprese turistiche.

Mirabilandia compie trent’anni, in una stagione particolarmente favorevole per il parco

Era l’estate

Mirabilandia ha compiuto 30 anni e li ha festeggiati il 30 luglio con un grande party insieme al pro prio pubblico. Numerosi gli ospi ti, anche istituzionali, e gran fi nale con lo speciale night show “L’ultimo Pan”. Tanti gli effetti speciali tra lago e cielo, videomapping e immagini fiabesche pro

iettate su enormi muri d’acqua ed evoluzioni di ruggenti moto d’acqua. Uno spettacolo da non perdere.

“Il segreto della longevità di Mirabilandia sta tut to nella capacità, costante nel tempo, di offrire ai visitatori un’offerta estremamente ricca ed etero genea, dichiara Riccardo Capo, direttore genera le di Mirabilandia. Da 30 anni a questa parte, non ci siamo mai fermati: abbiamo continuamente rinnovato le nostre aree tematiche e relative at trazioni, bilanciando la nostra proposta di divertimento che è rivolta sia agli amanti dell’esperien ze adrenaliniche sia alle famiglie con bambini. I tre top coaster mondiali del Parco, Katun, iSpeed e Divertical sono tuttora ai primi tre posti della classifica di gradimento dei nostri visitatori. Si è lavorato molto anche sugli spettacoli come quello

storico con gli stuntmen, che ci accompagna da 25 anni – oggi frutto della partnership con Mattel e firmato Hot Wheels; ma anche come il bellissi mo musical “Zorro” quest’anno in cartellone. Non abbiamo mai trascurato alcun target di pubblico e il risultato lo stiamo vedendo proprio in questi giorni: dopo due anni di restrizioni il nostro pub blico è tornato in massa. Festeggiamo i 30 anni ringraziando tutto lo staff e tutte le persone che, in tanti anni, hanno reso possibile il funziona mento di una grande struttura come Mirabilan dia. Ora siamo già proiettati verso le prossime 30 stagioni”. Mirabilandia chiuderà una stagione che ha registrato un numero di visitatori in crescita ri spetto al 2019 il 6 novembre, con un Halloween dai numeri importanti, con 140 attori e uno show a tema realizzato per l’appuntamento dal mago Casanova.

Trentesimo compleanno per l’Acquario di Genova che dal 1992 ha accolto oltre 33 milioni di visitatori

Per celebrare il traguardo tren tennale, a partire dal 30 ottobre l’Acquario di Genova propone un palinsesto di iniziative ed espe rienze speciali che di mese in mese accompagneranno il pubbli co fino a ottobre 2023.

Un programma che ha l’obiettivo di consolidare il legame con i visitato ri, il territorio genovese e ligure, raf forzare il ruolo di attrattore turistico fornendo continui spunti per torna re in visita a Genova e anche offrire occasioni divertenti e coinvolgenti per conoscere e imparare ad amare la natura. In occasione dell’importante compleanno, viene

PARCHI di divertimento

lanciata una speciale campagna di comunicazione che sottolinea l’impegno dell’Acquario nella sal vaguardia della natura accompagnata dallo spe ciale logo celebrativo che rimanda, anche nella grafica, all’immersione nel mondo acquatico che la visita alla struttura consente di vivere. Oltre 30 milioni di persone hanno varcato la so glia dell’Acquario, avvicinandosi al mondo marino e acquatico per conoscerlo, apprezzarne il valore inestimabile, scoprire le principali minacce che ne minano l’esistenza e, attraverso il coinvolgimento diretto in esperienze edutainment, sollecitare un impegno personale per contribuire alla sua salva guardia. Un impegno che l’Acquario porta avan ti quotidianamente attraverso progetti di ricerca in ambiente controllato e in natura, conservazione e sensibilizzazione in linea con la propria mission Avvicinare alla Natura e promuovere la salvaguar dia degli ambienti acquatici attraverso attività di educazione, conservazione e ricerca.

La prima iniziativa del trentennale è rivolta specifi camente ai liguri e ha l’obiettivo di renderli parteci pi di un importante patrimonio della regione e del paese. Per tutto il mese di novembre, ai residen

ti di tutte le province liguri, la struttura riserva una tariffa dedicata. Dal 30 novembre, partirà il secon do appuntamento: un’iniziativa online sul tema del trentennale della struttura che consentirà a tutti di approfondire, giocando, la conoscenza delle specie animali ospiti dell’Acquario e aggiudicarsi alcune delle più co nvolgenti esperienze di visita.

In occasione dell’ultimo 30 dell’anno Acquario di Genova offrirà uno speciale sconto sull’acquisto di AcquarioPass (versione adulto), l’abbonamento no minativo che consente di tornare in visita per un anno intero per seguire la vita che si rinnova nel le vasche della struttura. Nel mese di febbraio, che non prevede il giorno 30, si festeggerà al contrario il giorno 03. A contraddistinguere l’iniziativa del mese dedicato per eccellenza all’amore, un palinsesto set timanale di incontri con lo staff con l’intento di tra smettere al pubblico la dedizione e la passione che da trent’anni caratterizza il lavoro davanti e dietro le vasche. Gli incontri permetteranno ai visitatori di scoprire le caratteristiche degli animali ospitati e le storie particolari di alcuni esemplari, e di conoscere i progetti di conservazione e ricerca in cui l’Acquario di Genova è impegnato.

Fraispertuis City Francia

Magicland Italia

Legoland Florida SkyWorlds Malesia

Parc Fenestre Francia In arrivo

HolidayWorld Spagna

Gruppo elettrogeno: si può ottenere il recupero delle accise

Nei settori che rappresentiamo vengono spesso utilizzati gruppi elettrogeni per l’autoproduzio ne di energia, in alternativa alla connessione alla rete elettrica o come generatore di emergenza in caso di black out.

A

determinate condizioni è possibile re cuperare le accise sul gasolio, con im porti di circa €0,61 per ogni litro effet tivamente consumato.

Defiscalizzazione delle accise: a chi spetta e a quali condizioni La possibilità di richiedere il rimborso delle accise versate in fase di acquisto del carburante e poi uti lizzato per la produzione di energia elettrica è sta ta introdotta dagli articoli 52 e 53 del TUA (Testo Unico delle Accise).

Sono ammessi al rimborso delle accise i consumi di gasolio di gruppi elettrogeni a servizio continuo (ordinari) di potenza superiore a 1 kWh e generato ri di emergenza con potenza superiore a 200 kWh, siano fissi o mobili, di proprietà o a noleggio.

Per gestire un gruppo elettrogeno e accedere al credito d’imposta è obbligatorio ottenere la licenza di “officina di energia elettrica” dall’A genzia delle Dogane denunciando il possesso del generatore. L’obbligo riguarda i generatori di potenza superiore a 1 kW, mentre sono esentati dall’adempimento i gruppi elettrogeni di soccorso con potenza inferiore a 200 kW. Con la domanda si attiva una procedura che, dopo un sopralluogo dell’Agenzia delle Dogane, Accise e Monopoli, au

torizza a versare annualmente €23,24 se l’ener gia prodotta viene utilizzata dallo stesso produt tore mediante modello F24 Accise (codice tributo 2813).

Si deve installare un contatore certificato sul gruppo elettrogeno. Si tratta di un misuratore ne cessario per rilevare i consumi di carburante da di chiarare nella dichiarazione dei consumi destinata all’Agenzia delle Dogane competente.

Effettuati questi adempimenti è possibile presen tare ogni trimestre all’ufficio ADM competente per territorio la domanda online per il recupero delle accise sul gasolio effettivamente consumato. I costi energetici hanno raggiunto livelli preoccu panti per la sostenibilità di un settore la cui pro duttività è legata a forti assorbimenti di energia elettrica, ed è quindi opportuno regolarizzare l’e sercizio dei gruppi elettrogeni – le sanzioni per gli inadempienti sono rilevanti – e avvalersi dell’op portunità di recuperare una somma che, a seconda del prezzo, si posiziona intorno al 30 per cento del costo del carburante.

Bonus 200 euro e integrazione di 150 euro per i lavoratori autonomi o stagionali: quali i requisiti e come farne richiesta

L’INPS ha attivato il 26 settembre la procedura online per richiede re il Bonus di 200 euro previsto dal DL Aiuti e il più recente bonus di 150 euro, che potranno essere richiesti entro il 30 novembre.

non essere titolare di trattamenti pensionistici diretti alla data del 18 maggio 2022;

Ilavoratori autonomi, inclusi quelli iscritti alla Gestione speciale INPS degli esercenti attività commerciali, cioè gli spettacolisti viaggianti, possono presentare domanda per ottenere il bonus, al quale hanno diritto anche gli iscrit ti come coadiuvanti o coadiutori, in genere nelle imprese familiari, e anche i lavoratori stagionali.

I requisiti:

Oltre alla iscrizione alla Gestione separata attivi tà commerciali dell’INPS, possono richiedere il pagamento del bonus 200 euro, ed eventualmen te dell’integrazione di 150 euro, le partite IVA con i seguenti requisiti: avere percepito un reddito complessivo non superiore a 35.000 euro nel periodo d’imposta 2021, 20.000 euro per ricevere anche le somme aggiuntive del Decreto Aiuti ter; essere già iscritti alla gestione autonoma con posizione attiva alla data del 18 maggio 2022, data di entrata in vigore del decreto Aiuti; essere titolari di partita IVA attiva e con attività lavorativa avviata al 18 maggio 2022; avere effettuato entro il 18 maggio 2022, per il periodo di competenza dal 1° gennaio 2020 e con scadenze di versamento entro il 18 maggio 2022, almeno un versamento contributivo, to tale o parziale, alla gestione di iscrizione per la quale è richiesta l’indennità;

Come presentare la domanda: È possibile presentare la domanda con le seguen ti modalità: Telefonicamente, attraverso il Contact Center Multicanale dell’INPS, numero verde 803 164 da rete fissa (gratuitamente) oppure numero 06 164164 da rete mobile, a pagamento in base al proprio piano tariffario; attraverso i patronati; Online: la domanda è disponibile accedendo alla sezione “Punto d’accesso alle prestazioni non pensionistiche” raggiungibile a partire dalla home page del sito web dell’Istituto www.inps.it, se guendo il percorso “Prestazioni e servizi” > “Ser vizi” > “Punto d’accesso alle prestazioni non pen sionistiche”; una volta autenticati sarà necessario selezionare la categoria di appartenenza per la quale si intende presentare domanda. Si accede alla procedura online tramite una delle credenzia li ammesse, ovvero SPID, Carta di identità elet tronica (CIE) o Carta nazionale dei servizi (CNS).

Il pagamento verrà erogato dall’INPS, dopo avere effettuato le verifiche, in base all’ordine cronologi co delle domande presentate e accolte.

A quanto ammonta il Bonus:

Per beneficiare del Bonus di 200 euro i richieden ti devono avere percepito un reddito complessi vo lordo non superiore a 35.000 euro nel periodo d’imposta 2021.

Se invece i richiedenti, sempre nel 2021, abbiano percepito – e quindi dichiarino – un reddito com plessivo lordo non superiore a 20.000 euro, l’in dennità sarà maggiorata di 150 euro, per un impor to complessivo di 350 euro.

Artisti e lavoratori stranieri nello spettacolo viaggiante e parchi divertimento? La guida del Ministero del Lavoro

Da anni artisti e lavoratori stranieri sono occupati in circhi, spettacoli viaggianti e parchi di divertimento. Il Ministero del lavoro riepiloga in questo articolo i punti salienti della procedura di ingresso e autorizzazione.

Artisti e lavoratori stranieri nello spettacolo

Un canale di ingresso apposito al di fuori delle quote è previsto per tut ta una serie di lavoratori impiegati nel settore dello spettacolo. In par ticolare, l’art.27 del D.Lgs n. 286/98 (T.U.Imm.) prevede che possono fare ingresso per motivi di lavoro in qualsiasi pe

riodo dell’anno e al di fuori delle quote previste dall’annuale decreto di programmazione dei flussi, le seguenti categorie di stranieri: lavoratori occupati presso circhi o spettacoli viaggianti all’estero (art. 27, comma 1, lett. L); personale artistico e tecnico per spettacoli lirici, teatrali, concertistici o di balletto (art. 27, comma 1, lett. M);

ballerini, artisti e musicisti da impiegare presso locali di intrattenimento (art. 27, comma 1, lett. N);

artisti da impiegare da enti musicali teatrali o cinematografici o da imprese radiofoniche o televisive, pubbliche o private, o da enti pubblici, nell’ambito di manifestazioni culturali o folcloristiche (art. 27, comma 1, lett. O).

Quale procedura occorre seguire per assumere un artista straniero residente all’estero?

I lavoratori dello spettacolo, di cui all’ art.27, com ma 1, lett. l) m) n) o) T.U. Imm. art. 40, comma 14, DPR 394/99 (Reg Att.), possono essere assunti alle dipendenze dei datori di lavoro per esigenze con nesse alla realizzazione e produzione di spettacoli, al di fuori delle quote ma previo rilascio del nulla osta al lavoro. Per assumere un lavoratore straniero che si trova all’estero nel settore dello spettacolo, il datore di lavoro deve inviare le richieste di nullao sta all’ ANPAL – Agenzia Nazionale per le Politi che Attive del Lavoro – utilizzando il Modello A disponibile sul sito dell’Agenzia. Alla domanda va allegato il certificato attestante la qualifica profes sionale o di mestiere – rilasciato da una scuola sta tale o da Ente pubblico o altro Istituto paritario se condo la legislazione vigente nello Stato di stabile residenza del lavoratore richiesto, convalidato dal la competente rappresentanza diplomatica italia na, la quale attesta l’autenticità della traduzione del certificato e l’idoneità dell’Ente che rilascia detta certificazione (circ. 54/2000 del Ministero del La voro e della Previdenza Sociale e circ. del M.A.E. n. 100/1555/96).

Per i lavoratori occupati presso circhi o spettacoli viaggianti all’estero, la certificazione di mestiere, con l’indicazione dei lavoratori interessati e relativa qualifica, può essere rilasciata anche dal datore di lavoro presso il quale il lavoratore straniero è occupato, purché tradotta in italiano e convalidata dall’Auto-

rità consolare italiana del Paese dove si trova il circo o lo spettacolo viaggiante. La qualifica dei suddetti lavoratori può essere certificata anche dall’Associazione Italiana Ente Nazionale Circhi. Dal 2010 non è più necessario allegare alla doman da il parere del Dipartimento dello spettacolo del Ministero per i Beni e le Attività culturali né l’at

«Per i lavoratori occupati presso circhi o spettacoli viaggianti all’estero, la certificazione di mestiere […] può essere rilasciata anche dal datore di lavoro»

testazione di effettuazione della relativa richiesta; lo stesso vale per la licenza comunale che i circhi e gli spettacoli viaggianti dovevano presentare in alternativa a tale parere (v. circolare del Ministero del Lavoro del 19.01.2011)

Il nulla-osta al lavoro, comprensivo del codice fi scale, è rilasciato previo nulla-osta della Questura ed è comunicato, per via telematica, allo Sportello Unico Immigrazione della Prefettura competente per la provincia ove ha sede legale l’impresa, ai fini della stipula del contratto di soggiorno per lavoro (art.40, comma 14, Reg. Att.).

Come si ottiene il permesso di soggiorno per motivi di lavoro (art.27, comma 1, lett. l) m) n) o) T.U. Imm.)?

Il permesso di soggiorno per lavoro artistico è rila sciato allo straniero che deve svolgere una attivi tà superiore a tre mesi di lavoro artistico o tecnico in spettacoli lirici, teatrali, concertistici o inerenti il balletto.

Viaggiante

Una volta ricevuto il nulla osta, il lavoratore dovrà recarsi presso l’Autorità Consolare italiana presen te nel suo Stato di provenienza per richiedere il visto d’Ingresso con cui entrare regolarmente in Italia. Una volta entrato in Italia, lo straniero, entro gli otto giorni successivi al suo ingresso, deve pre sentarsi allo Sportello Unico ai fini della sottoscri zione del contratto di soggiorno e contestuale ri chiesta del permesso di soggiorno.

È possibile ottenere il rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro artistico?

Il permesso di soggiorno rilasciato per motivi di lavoro artistico può avere la durata massima di un anno e può essere rinnovato, previa proroga del nulla osta al lavoro (vedi modello di richiesta). Per ballerini, artisti e musicisti da impiegare presso lo cali di intrattenimento il nulla osta viene prorogato

solo se sussistono documentate esigenze per con sentire la chiusura dello spettacolo ed esclusiva mente per la prosecuzione del rapporto col mede simo datore di lavoro.

I lavoratori entrati in Italia per svolgere attività lavorativa subordinata nel settore dello spettacolo non possono in ogni caso, salvo conversione del titolo, cambiare settore di attività né la qualifica di assunzione.

È possibile convertire un permesso di soggiorno rilasciato per lavoro artistico?

Si, l’articolo 1, lett. b del D.L. 130/2020, convertito con modificazioni dalla legge 18 dicembre 2020 n.173, modificando il D.lgs. n. 286/98, ha inserito all’articolo 6, dopo il comma 1, un comma 1 bis, ai sensi del quale sono convertibili in permesso di

soggiorno per motivi di lavoro, ove ne ricorrano i requisiti, i permessi di soggiorno rilasciati, tra gli altri, per motivi artistici di cui all’articolo 27, com ma 1, lettera m, n, o. Non sono state adottate cir colari ministeriali che descrivano, a seguito della suddetta modifica, tutte le procedure applicati ve e la documentazione da allegare alle doman de di conversione delle varie tipologie di permes so di soggiorno. Al momento, pertanto, secondo le prassi in uso per altre ipotesi di conversione del permesso di soggiorno in motivo di lavoro su bordinato, è possibile per il lavoratore presentare istanza alla Questura del luogo di residenza o do micilio mediante compilazione e invio di un kitpostale. La modifica non riguarda i lavoratori oc cupati presso circhi o spettacoli viaggianti, il cui

un produttore o committente di spettacolo diver so da quello per il quale il visto è stato rilasciato.

Per soggiorni superiori a 90 giorni Il visto d’ingres so per lavoro autonomo è concesso, nell’ambito delle quote stabili dal decreto flussi, esclusivamen te in favore di artisti stranieri di chiara fama, o di alta e nota qualificazione professionale, e di artisti o complessi ingaggiati da noti enti teatrali, dalla R.A.I., da note emittenti televisive private o da enti pubblici di particolare rilevanza.

permesso di soggiorno, continua pertanto a non poter essere convertito.

Si può fare ingresso Italia per svolgere come lavoratore autonomo un’attività artistica?

Si, I lavoratori dello spettacolo possono fare in gresso in Italia anche per svolgere un lavoro artisti co autonomo.

Gli ingressi per motivi di lavoro artistico autono mo al di fuori delle quote sono consentiti esclusi vamente per soggiorno di breve durata, ovvero per periodi inferiori a 90 giorni, con il vincolo che gli artisti interessati non possano svolgere attività per

In ogni caso, come previsto dal Decreto Intermini steriale dell’11 maggio 2011, i requisiti e le condizio ni per l’ottenimento del visto sono: copia dell’atto contrattuale di lavoro autonomo, con firma autenticata del gestore, del titolare della licenza di esercizio, dell’impresario o di un lega le rappresentante, che garantisca al lavoratore un compenso di importo superiore a quello previsto dai contratti nazionali per le categorie di lavoratori subordinati con qualifiche simili; copia, nel caso di soggiorni di lunga durata, di una formale dichiarazione di responsabilità, pre ventivamente rilasciata o inviata dal committente o dal suo legale rappresentante Ispettorato Territo riale del Lavoro, nella quale si indichi che in virtu’ del contratto stipulato non verrà instaurato alcun rapporto di lavoro subordinato. Per i lavoratori oc cupati presso circhi o spettacoli viaggianti all’este ro, la dichiarazione è rilasciata dall’ANPAL (v. mo dello di dichiarazione) nulla osta provvisorio ai fini dell’ingresso rila sciato dalla Questura territorialmente competen te, da richiedere, in analogia a quanto previsto in via generale per il lavoro autonomo, dal comma 5 dell’art. 39 del D.P.R. n. 394/1999 e successive mo difiche ed integrazioni, dietro esibizione del con tratto di lavoro; disponibilità di un’idonea sistemazione alloggia tiva, documentabile anche mediante l’esibizione di prenotazione alberghiera, mediante una dichiara zione resa dallo straniero ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero a mezzo di una eventuale dichiarazione resa ai sensi delle medesi me norme dalla controparte contrattuale, che atte sti di aver messo a disposizione del richiedente il visto un alloggio idoneo.

(fonte: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali)

«

Il permesso di soggiorno rilasciato per motivi di lavoro artistico può avere la durata massima di un anno e può essere rinnovato, previa proroga del nulla osta al lavoro»

Commissione Parlamentare sul gioco illegale e sulle disfunzioni del gioco pubblico: i risultati dell’inchiesta

Da tempo una Commissione parlamentare ha approfondito il tema del gioco illegale e di quel lo pubblico. Ecco cosa riporta la Relazione conclusiva di 180 pa gine, resa pubblica lo scorso 13 settembre, riguardo ai giochi di puro intrattenimento, i famosi comma 7 presenti anche nello spettacolo viaggiante:

ell’ultimo anno vi sono state nu merose interrogazioni in ambo i rami del Parlamento in rela zione alla disciplina di apparec chi come il biliardino, il flipper etc., che sono stati assoggetta ti ad una prescrizione di standard tecnici da parte dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli.

È stato sentito su tale punto specifico in audizio ne il Direttore Generale dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli, dottor Marcello Minenna, accom pagnato dal responsabile della Direzione giochi dell’Agenzia, ingegner avvocato Stefano Saracchi. Il Direttore ha premesso una ricostruzione storica della norma.32 Accanto agli apparecchi discipli nati dall’art. 110, comma 7, esisteva una categoria “storica” di apparecchi senza vincita in denaro e cioè gli apparecchi meccanici o elettromeccanici da divertimento e intrattenimento che non era no inizialmente soggetti ad alcun regime auto rizzatorio e, per ciò stesso, non erano inseriti nel TULPS, ma erano richiamati dal legislatore – an

corché in modo generico – nell’ambito dell’impo sta sugli intrattenimenti nel citato articolo 14-bis, comma 5, del D.P.R. n. 640 del 1972 (ad esempio biliardo, calciobalilla). La legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) aggiunse al comma 7 dell’articolo 110 altre due lettere: la lettera c-bis, nella quale vengono fatti confluire gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici diversi da quel li di cui alle lettere a) e c), vale a dire, appunto, il biliardo, il calciobalilla etc… e gli apparecchi che possono distribuire tagliandi dopo la conclusio ne della partita (e cioè le c.d. ticket redemption); nonché la lettera c-ter ovvero gli apparecchi mec canici ed elettromeccanici per i quali l’accesso al gioco è regolato con utilizzo a tempo o a scopo (ad esempio, biliardi affittati a tempo).

L’inserimento della lettera c-bis, cioè della cate goria degli apparecchi meccanici ed elettromec canici, ha automaticamente prodotto l’effetto che anche questi apparecchi siano sottoposti al com plesso delle predette regole previste dall’articolo 110, comma 3 del TULPS.

Tale norma è stata “dormiente” fino al periodo di riapertura dopo il lockdown, quando cioè, l’arti colo 104 del decreto legge 14 agosto 2020, n.104 (c.d. decreto agosto), convertito con modificazio ni con legge 13 ottobre 2020, n. 126, ha sostituito il comma 7-ter dell’art. 110 del TULPS disponendo che “Con provvedimento del direttore dell’Agen zia delle dogane e dei monopoli … sono defini te le regole tecniche finalizzate alla produzio ne degli apparecchi di cui al comma 7 nonché la regolamentazione amministrativa dei medesimi, ivi compresi i parametri numerici di apparecchi installabili nei punti di offerta, così come definiti dalla normativa vigente”.

permanenza di macchine – seppur non di ultima generazione – sul territorio nazionale, conside rando l’intrinseco valore storico-culturale del bi liardino, flipper, biliardo, etc.

In ogni caso la situazione di incertezza è stata sanata con l’approvazione della legge 29 giugno 2022, n. 79, di conversione del decreto legge n. 36 del 2022 (Ulteriori misure urgenti per l’attua zione del Piano nazionale di ripresa e resilien za – PNRR), che ha inserito un articolo 18-ter, il cui secondo comma ha previsto che un provvedimento del Direttore generale dell’Agenzia del le Dogane e dei monopoli, da adottare entro il 15 novembre di ogni anno, individui gli apparecchi meccanici ed elettromeccanici ai quali non si ap plicano le disposizioni riguardanti la verifica tec nica di conformità.

Pertanto, sulla base delle determinazioni che adotterà l’Agenzia, alcuni apparecchi senza vinci ta in denaro ritorneranno nell’area di quel “gioco libero” cui prima appartenevano”.

ADM ha quindi dato attuazione alla riforma in materia di apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro adottando nel corso degli anni successivi diverse determinazioni direttoriali e plurime circolari esplicative ed operative, da ul timo disponendo che con lo strumento dell’auto certificazione potessero essere attestati i requi siti di sicurezza e impossibilità di manomissione prima certificati dalla stessa Agenzia e ponendo il termine per la regolarizzazione al 31 luglio 2022.

Tale decisione era – come chiarito dallo stesso Direttore generale dell’Agenzia nel corso della se duta – orientata ad una semplificazione ammi nistrativa volta a favorire, e non a ostacolare, la

In forma implicita, la relazione conferma che, a seguito dell’attività delle associazioni dei gesto ri degli apparecchi di puro intrattenimento e di alcuni Parlamentari, ADM è tornata sui propri passi, liberando una parte rilevante delle tipolo gie di giochi dai legacci che l’art. 38 della legge 388/2000 aveva previsto per gli apparecchi com ma 6 e 7, ma rivolti solo a “importatori e distribu tori”. ADM con le norme applicative aveva inve ce esteso le procedure di omologazione anche a carico dei gestori, di fatto assoggettando l’intero parco macchine in esercizio alla omologazione da parte degli Organismi di valutazione.

Il nuovo Governo dovrà occuparsi del settore del puro intrattenimento, modificando innanzi tutto la legge 388 per eliminare i riferimenti agli apparecchi di puro intrattenimento, abrogando l’ISI per gli apparecchi di cui al comma 7, la qua le ha un gettito di circa 6 milioni di euro all’anno – a fronte di costi per elaborazione di softwa re e gestione di piattaforme online, verifiche ed esazione enormemente superiori a carico dello Stato – e distinguendo, finalmente, il settore del gioco di intrattenimento per famiglie da forme di gioco che meritano una più stringente regola mentazione e controlli efficaci. (M.C.)

«

Nell’ultimo anno vi sono state numerose interrogazioni in ambo i rami del Parlamento in relazione alla disciplina di apparecchi come il biliardino, il flipper etc.»

Eventi meteorologici eccezionali e contributi ministeriali

Le immagini circolate sul web delle attrazioni e carovane abitazione for temente danneggiate dalla tragica alluvione nelle Marche a metà settem bre fanno riflettere. Purtroppo i fenomeni estremi sono sempre più loca lizzati e di grande pericolosità, ed è necessario tutelare i propri beni.

Testo: Maurizio Crisanti

Certamente è utile stipulare una po lizza assicurativa che risarcisca i danni da eventi atmosferici ma dal 1968 il legislatore ha previsto, nella legge 337, una forma di risarcimento per eventi fortuiti.

Come si accede al contributo ministeriale?

Innanzi tutto è opportuno rispettare i termini di presentazione della domanda di risarcimento dei costi sostenuti per il ripristino delle attrazioni: que sta va presentata entro e non oltre i 60 giorni dall’e vento, corredata di numerosi documenti. Si accede

al contributo se si possiedono alcuni requisiti tra i quali il possesso della licenza comunale da almeno un triennio, la iscrizione alla Camera di Commercio e, relativamente ai danni da incendio, la presenza di una polizza assicurativa che copra almeno il 30 per cento del valore dei beni danneggiati.

Dopo la presentazione della domanda e a segui to dell’approvazione della richiesta da parte della competente commissione ministeriale, saranno ri chiesti i giustificativi delle spese sostenute e altri documenti. L’elenco è piuttosto ampio, pertanto ri portiamo il testo dell’art. 35 del decreto che regola menta la procedura.

DECRETO 27 luglio 2017

Criteri e modalità per l’erogazione, l’anticipazione e la liquidazione dei contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163.

Art. 35.

Danni conseguenti ad evento fortuito

1. Fermo restando quanto previsto nell’articolo 33 del presente decreto, è concesso un contributo nella misura massima del cinquanta per cen to dei costi ammissibili, fatti salvi i massimali di spesa definiti dalla commissione consultiva competente per materia, per la ricostituzione degli impianti distrutti o danneggiati da even ti fortuiti verificatisi sul territorio nazionale, agli esercenti circensi e dello spettacolo viaggiante, a condizione che questi:

a) siano in possesso della licenza di cui all’articolo 69 del T.U.L.P.S. da almeno tre anni;

b) siano iscritti alla Camera di Commercio territo rialmente competente da almeno tre anni;

c) qualora l’evento fortuito consista in un incendio, che abbiano contratto polizza di assicurazione per un massimale che copra almeno per il trenta per cento il valore dell’impianto e delle attrezzature di strutte o danneggiate dall’incendio.

2. La domanda deve essere presentata entro e non oltre sessanta giorni dalla data dell’evento fortu ito che ha causato il danno. A pena di inammis sibilità, la domanda deve essere corredata da:

a) relazione nella quale siano indicate dettagliata mente le circostanze dell’evento e l’entità del dan no subito;

b) dichiarazione rilasciata da una pubblica autori tà competente (pubblica sicurezza, vigili del fuo co, polizia municipale, carabinieri) eventualmente intervenuta o che abbia comunque avuto cono scenza dell’evento, nella quale vengano attestati la data, il luogo, le cause e le circostanze dell’evento e vengano sommariamente descritti i danni ripor tati dagli impianti e dalle attrezzature; c) documentazione fotografica degli impianti di strutti o danneggiati, retro firmata dal richiedente con l’indicazione della data e del luogo dell’evento; d) relazione tecnica di ditta specializzata o di pro

fessionista abilitato, dalla quale risulti la consisten za e la valutazione dei danni subiti; e) preventivo di spesa per la ricostituzione degli im pianti e delle attrezzature distrutte o danneggiate; f) originale o copia autenticata della polizza di as sicurazione, nel caso di incendio; g) dichiarazione, ai sensi dell’articolo 47 del de creto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, attestante che l’esercizio dell’attività rela tiva all’attrazione, per il cui danno si chiede un contributo, sia svolto direttamente dall’esercente titolare della domanda.

3. Per l’erogazione del contributo concesso, deve essere inviata la seguente documentazione: a) fatture quietanzate ed in regola con le vigenti di sposizioni fiscali comprovanti la spesa sostenuta, attestata mediante bonifico bancario, e corredata da relativa documentazione. I pagamenti attestati con altre forme di pagamento comporteranno l’i nammissibilità della domanda; b) dichiarazione della ditta che ha provveduto ai lavori, comprovante l’avvenuta consegna del materiale o l’effettuazione dei lavori di ricostitu zione delle attrezzature danneggiate, l’avvenu to saldo delle fatture tramite bonifico bancario, nonché documentazione fotografica dell’attra

zione ricostituita, convalidate dal legale rappre sentante della ditta stessa;

c) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, resa ai sensi dell’articolo 47 del decreto del Presi dente della Repubblica n. 445 del 2000, nella qua le l’interessato attesti, sotto la propria responsabi lità, che:

1) non sono stati richiesti e ottenuti altri con tributi, per i medesimi danni subìti, da parte di altri organismi pubblici o privati. In caso affer mativo, l’interessato è tenuto ad indicare l’ente erogatore e l’ammontare del contributo;

2) per il danno prodotto dall’evento fortuito non esiste alcuna copertura assicurativa; qualora, in vece, sia stata contratta una polizza di assicura zione, l’interessato è tenuto a dichiararlo, indi cando per l’incendio o altra causa l’importo del risarcimento che sia stato concordato o liquida

NECROLOGI

È mancato a metà ottobre Arnaldo Marchesi: lo spet tacolo viaggiante perde un altro pezzo importante e significativo della sua storia Come non ricordarti allegro, solare con la battuta sempre pronta espressa spesso con il nostro gergo: Anche nei momenti più difficili che la vita ti ha riservato, sei stato sempre un signore, aggraziato nei modi e nei fatti, lo spettacolo viaggiante faceva parte del tuo DNA rimarrai un pezzo della nostra storia ti ricorderemo sempre con stima e affetto.

Ferdinando Uga, Presidente della Sezione ANESV Lombardia Liguria

Ci ha lasciato lo scorso 8 ottobre Emanuela Manfre dini in Catellani. Il ricordo dei congiunti: «Le mamme sono “Esseri” unici e specia li e, quando ci lasciano, un vuoto incolmabile si impos sessa delle nostre vite ma, al tempo stesso, un amore immenso riempie i nostri cuori. Una mamma ed una moglie meravigliosa, un’amica affidabile, per tutti e di tutti; sempre con il sorriso ed il rossetto sulle labbra. Sempre pronta ad ascoltare e ad aiutare... Una piccola, dolce, esile donna

to. Resta fermo quanto previsto nel precedente comma 1, lettera b) , in materia di copertura as sicurativa in caso di incendio;

d) qualora il danno sia stato provocato da incendio doloso, copia del provvedimento di archiviazione (chiusura inchiesta) emesso dalla competente au torità giudiziaria, nonché dichiarazione della com pagnia di assicurazione attestante l’importo del ri sarcimento liquidato o concordato.

4. Per l’erogazione del contributo, la documentazione consuntiva richiesta dall’amministrazione deve essere inviata in forma completa entro e non oltre centoottanta giorni dalla data dell’av viso di ricevimento della notifica di assegnazio ne da parte dell’amministrazione medesima. Di versamente, il contributo è revocato.

ma una grande, forte guerriera! Ciao mamma, buon viaggio: con la tua gioia ed il tuo sorriso hai regalato una parte di te ad ogni persona che hai incontrato». Angelo, Massimiliano e Giusy Catellani

In Brasile, dove si recava dopo la stagione estiva, è morto Romeo Orlando, imprendito re dello spettacolo viaggiante e più volte consigliere della Sezione ANESV Tre Venezie e Delegato dell’Assemblea Ge nerale ANESV. Aveva svilup pato una bella attività a Porto Santa Margherita, con stabilimento balneare e scivoli acquatici. Alla moglie e ai familiari le condoglianze della Sezione di Padova.

Donazioni

Gli esercenti del luna park di Empoli han no donato 300 euro alla casa di riposo di Scandicci.

Dolcetto o scherzetto?

al 4% per le zucche, ma solo se anche commestibili altrimenti

al

Per

Iva sulla vendita delle zucche non di pende dall’uso che se ne fa, ma dal la loro commestibilità. In pratica, le cessioni di zucche ornamentali, come quelle utilizzate per Halloween, scon tano l’imposta con l’aliquota ridottissi ma del 4% solo se possono essere anche mangia te, altrimenti è necessario applicare l’Iva ordinaria al 22 per cento.

Il perché, nella risposta n. 523 del 21 ottobre 2022, fornita dall’Agenzia a una società di com

mercio all’ingrosso di prodotti ortofrutticoli che, avendo chiesto e ricevuto il parere tecnico dall’A genzia delle accise, dogane e monopoli, ritiene di poter applicare l’aliquota ridottissima nel caso in cui le zucche siano destinate all’alimentazione, quella ridotta al 10% nella diversa ipotesi di ven dita per usi ornamentali.

Nel giungere all’anticipata conclusione, l’Agenzia osserva che l’istante ha richiesto il suddetto pare re solo in relazione a due tipologie di zucche, en trambe mangerecce.

naria,

In relazione, invece, all’Iva applicabile alle ces sioni delle altre tipologie di zucche, ricorda che, per giurisprudenza costante della Corte di giusti zia Ue, l’utilizzo delle aliquote ridotte costituisce un’eccezione all’applicazione dell’Iva ordinaria e, pertanto, il loro impiego, per principio generale, deve essere interpretato in maniera restrittiva.

Quindi, l’amministrazione conviene che l’aliquo

ta del 4% può essere applicata solo ed esclusiva mente alle zucche commestibili, anche se utiliz zabili per scopi ornamentali.

Per le altre zucche ornamentali, appartenenti a ti pologie non commestibili o tossiche, invece, sarà necessario applicare l’aliquota Iva ordinaria, nella misura del 22 per cento.

(fonte: Agenzia delle Entrate)

Ad Halloween molte delle attività che rappresen tiamo allestiscono elementi scenografici con le famose zucche. L’Agenzia delle Entrate ha diffuso a riguardo una nota relativa alla corretta aliquota IVA. Interpretazione, quella proposta dall’Agen zia rafforzata da pronunce della Corte di Giustizia Europea. Quinsi l’aliquota IVA sui fiori e piante ornamentali è del 10%, ma quella per le zucche, derivanti anch’esse da attività agricole, è al 22%. C’è una logica? Ovviamente no.

Ecco le argomentazioni della Risposta 523/2022 dell’Agenzia delle Entrate: “Per le altre zucche or namentali, invece, non commestibili o addirittura tossiche, per le quali peraltro ADM non si è pro nunciata, non si condivide la soluzione prospet tata dal Contribuente: queste (essendo il frutto della pianta) non possono rientrare nel capitolo 6 della Nomenclatura Combinata, richiamato dal n. 20) della Tabella A, Parte III, allegata al Decreto IVA, che prevede l’aliquota IVA del 10 per cento

per «bulbi, tuberi, radici tuberose, zampe e rizo mi, allo stato di riposo vegetativo, in vegetazio ne o fioriti, altre piante e radici vive, comprese le talee e le marze, fiori e boccioli di fiori recisi, per mazzi o per ornamenti, freschi, fogliami, foglie, rami ed altre parti di piante, erbe, muschi e li cheni, per mazzi o per ornamenti, freschi (v.d. ex 06.01 – 06.02. ex 06.03 – 06.04)». Peraltro nello stesso parere di ADM si legge che le “Note Espli cative del Sistema Armonizzato, nelle Considera zioni generali al Capitolo 06, indicano come esso non comprenda sementi, la frutta, come pure al cuni tuberi e bulbi patate, cipolle, cipolline, sca logni e agli mangerecci, che non possono essere differenziati da quelli utilizzati direttamente per l’alimentazione”.

Si ritiene, pertanto, che alle zucche ornamentali appartenenti a tipologie non commestibili o tossi che, elemento risultante da apposita documenta zione, si dovrà applicare l’aliquota IVA ordinaria, nella misura del 22 per cento.

ABM