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FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA 63 AÑOS UNIDOS POR LA NIÑEZ 1946 - 2010
P U B L I C A C I Ó N
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EL ESFUERZO DE UNICEF POR TODOS LOS NIテ前S DEL MUNDO
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SE CELEBRAN LOS 63 AÑOS DE UNICEF EN TODO EL MUNDO, CON MUCHO AGRADECIMIENTO POR CADA UNA DE LAS ACCIONES QUE HA LLEVADO ADELANTE, CON FIRME PROPÓSITO DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LAS DIVERSAS RAZAS, CREDOS Y NACIONES DEL GLOBO TERRÁQUEO. SERES HUMANOS QUE POR MUCHO TIEMPO PERMANECIERON INDEFENSOS, QUE HOY GOZAN DEL DERECHO A SER MEJORES CADA DÍA.
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na de las características de las acciones del UNICEF, es la de responder con eficiencia a cada una de las emergencias en las cuales se ha visto envuelta la niñez; a causa, muchas veces, del egoísmo o la autosuficiencia de los mismos seres humanos, en muchos casos cegados por el orgullo o la ambición de tener más poder. Es así como se creó UNICEF, un 11 de diciembre de 1946, al finalizar la segunda guerra mundial, como respuesta al clamor de millones de niños, que viven una situación de hambre y frío. Su fundador, el Dr. Ludwik Rajchman, trabajó incansablemente para introducir dentro de la agenda de la Asamblea General de las Naciones Unidas, temas relacionados con la pediatría que para la época eran conceptos revolucionarios nutrición y cuidado materno para el buen cuidado infantil. En el año de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una Declaración de los Derechos del Niño, que significaba una transformación en la perspectiva en relación al trato que debía brindársele a los más pequeños. La UNICEF en el Perú esta desde el años 1948, para que la exclusión, la discriminación y la pobreza dejen de ser factores que obstaculicen el desarrollo de millones de niñas y niños peruanos; trabajando en la mayoría de las zonas alto andinas y amazónicas, garantizando los derechos de la niñez, respetando totalmente las diversas culturas y géneros de nuestra nación.
TRABAJANDO AL CUIDADO DE LA INFANCIA MUNDIAL ción y el cuidado materno deberían ser incorporados a la medicina aplicada a la infancia. Al término de la Segunda Guerra Mundial, la situación era dramática e impedía cubrir las necesidades de la infancia y facilitar su protección. UNICEF comenzó su trabajo promocionando a seis millones de niños, alimento y un vaso de leche diariamente. A finales de la década de los cuarenta, terminado la fase de emergencia, se cuestionó la existencia de UNICEF, que ya había cumplido su mandato, sugiriéndose que otras organizaciones de Naciones Unidas podrían cubrir esas necesidades y ya no tenia razón de ser una organización específica dedicada a la infancia.
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l 11 de diciembre de 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su primera sesión, creó la UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN EMERGENCY FUND, confiándole el mandato a promover la protección de los Derechos del Niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades. En realidad, el fundador de UNICEF fue el Dr. Ludwik Rajchman, antiguo responsable de la sección de salud de la liga de las Naciones, un pionero en el área de la salud pública. Rajchman introdujo en la pediatría de la época un concepto revolucionario: la nutri-
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Fue en 1953, cuando la Asamblea de las Naciones Unidasndecidió que UNICEF debería continuar su trabajo. Acordaron que la palabras Internacional y Emergencia deberían retirarse de su nombre, pero se mantendrían las siglas con las cuales se creó. En 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una Declaración de los derechos del Niño, que significaba una transformación de la perspectiva del trabajo, enfocado en la violación de derechos básicos de la infancia. Pero se comprobó que resolver el hambre y las enfermedades no acababa con la pobreza, y para ello era necesario realizar programas con una visión global, y no exclusivamente enfocados en un problema visible y concreto. UNICEF se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los derechos del Niño y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios éticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia los niños. En 1965, UNICEF gana el premio Nóbel de la Paz, por su trabajo con las victimas de conflictos armados. El período termina con el Año del Niño, en 1979 durante el cual UNICEF se convierte en la agencia líder para la emergencia de Kampuchea, actualmente Camboya. Con la aspiración de reducir a la mitad las 15 millones de muertes anuales de niños menores de cinco años, UNICEF moviliza a la comunidad in-
ternacional, gobiernos nacionales y organizaciones no gubernamentales locales a utilizar cuatro técnicas de bajo coste: Control de crecimiento para evitar la malnutrición; Rehidratación oral para tratar la diarrea infantil; Lactancia materna para asegurar la salud de los más pequeños; e inmunización contra seis enfermedades infantiles mortales. UNICEF lanza el estado Mundial de la infancia como un informe insignia y plataforma de sensibilización. En 1990, UNICEF convoca la Cumbre Mundial para la infancia, donde 159 países se comprometieron a un plan de acción para asegurar la supervivencia de los niños y niñas, su protección y desarrollo. La infancia debe tener un llamamiento prioritario sobre los recursos de la sociedad, en buenos o malos tiempos, y sus derechos deben estar reconocidos y protegidos por la Convención sobre los Derechos del Niño. El compromiso de la Cumbre Mundial y la Convención encuadra el trabajo de UNICEF de la década. Líderes mundiales piden que se elimine la pobreza y la discriminación para el año 2015, a través de la Declaración del Milenio y ocho objetivos de desarrollo del milenio. UNICEF trabaja con gobiernos, organizaciones de naciones Unidas y la sociedad civil, para asegurarse de que la infancia , ciertamente, esta integrada a los ODM y que se están alcanzando la promesas de desarrollo económico, político y social.
UNA VIDA DE COMPROMISO POR LOS MÁS NECESITADOS
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uido Cornale, de nacionalidad italiana, se graduó en Medicina y Cirugía en la Universidad de Milán en 1980. En 1984 obtuvo el Diploma de Medicina Tropical e Higiene en la Universidad de Londres, y en 1985 se especializó en Higiene y Salud Pública, en la Universidad de Génova. Es así que se dedicó por completo a servir a sus semejantes con una total entrega y dedicación. El Dr. Cornale inició su carrera profesional en 1981, como médico voluntario en los campos de refugiados de Somalia, donde trabajó, hasta 1983, en la implementación de un programa de Atención Primaria de Salud para los refugiados somalíes victimas de la guerra del Ogaden. Desde septiembre de 1984 hasta agosto
de 1986, trabajó en Malí en la rehabilitación y extensión en salud comunitaria del hospital distrital de Diré provincia de Tombuctú, en el marco de un programa de emergencia para la sequía en el Sehel, del departamento de cooperación al desarrollo del gobierno de Italia. En particular, contribuyó al logro de lodización Universal de la Sal y al desarrollo del seguro Nacional de Salud Materno-infantil. En noviembre de 1994 asumió las funciones de coordinador de Programas de UNICEF, Bolivia. En este nuevo cargo fue responsable de la gestión y coordinación general del programa de país, incluyendo el programa PROANDES, ejecutado en áreas de extrema pobreza de la región andina de Bolivia. Desde Julio de 1997 hasta agosto de 2001, trabajó en Phnom Penh, Camboya,
como coordinador de los programas de UNICEF en el país, donde contribuyó a la realización de complejos programas de reconstrucción y desarrollo, posteriores a las emergencias y conflictos armados que azotaron a Camboya desde los años 70. El Dr. Guido Comale, señaló que es necesario crear un marco legal que permita que el Código de los Niños y Adolescentes se cumpla, para lo cual debería existir una regulación que sancione a quienes falten a este compromiso. Creemos que el apoyo del congreso es vital y que las comisiones relacionadas a los objetivos de desarrollo del Milenio y a la revisión del Código, deben contar con todo nuestro apoyo. Igualmente, si coincidimos en que las empresas de comunicación responden a la ley de la oferta y la demanda, se debe estimular que esta demanda exija contenidos éticos y educativos.
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¿POR QUÉ NO TENGO MAMÁ?
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KIDDY’S HOUSE APOYANDO LA LABOR D UNICEF EN EL PERÚ
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on ya 65 años que UNICEF viene trabajando por los niños del Perú y Kiddy’s House se enorgullece de ser un aliado en la gran labor que realiza día a día esta reconocida Institución. Es por ellos que nos sentimos con la obligación de brindar siempre los mejores productos y servicios con la más alta calidad para la implementación de Salas de Estimulación Temprana, Ludotecas y todo lo relacionado al mundo de juegos didácticos. Cada niño al nacer tiene el potencial para ser una persona exitosa, innovadora y realmente valiosa para nuestro país. Al estimularlo de manera integral, durante los primeros 5 años de vida, lo estamos ayudando a descubrir ese potencial. Convencidos de que la primera infancia es la clave
del desarrollo, Kiddy’s House apostó desde un comienzo por este concepto. Por ello, los educadores y padres de familia que trabajan con bebés y niños en edad pre-escolar cuentan hoy en día con material concreto que antes no existía en el país. Los 4 pilares que nos hacen Líderes Una base pedagógica y científica para cada juego: Kiddy’s House ha formado a lo largo de los años un equipo de especialistas en diversos campos como educación, psicología y desarrollo infantil con la finalidad de elaborar juegos hechos a la medida de las necesidades de los niños. Calidad y seguridad en los materiales y los procesos: Además de ser una marca registrada contamos con la Autorización Sanitaria de DIGESA que certifica la no toxicidad en cada uno de nuestros
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juegos, la empresa se ha preocupado por ofrecer siempre materia prima de alta calidad y duración, así como de aplicar procesos que cumplen los más altos estándares en Perú. La calidad de nuestros procesos garantiza que sus pedidos estarán disponibles en las cantidades y fechas que los necesita. Asesoría personalizada y servicio que supera las expectativas: Las especialistas de Kiddy’s House asesoran a cada una de las organizaciones y empresas que trabajan con sus productos a favor de la primera infancia. Esta orientación es integral y permanente, desde los primeros pasos para equipar una Sala de Estimulación Temprana hasta el traslado de los materiales y la capacitación a los usuarios finales del producto. Además trabajamos de cerca con las mamás: Kiddy’s House ha creado un medio de comunicación llamado “Cosas del la Infancia”, mediante el cual se orienta a las madres de familia acerca de cómo desarrollar adecuadamente el potencial de sus niños. Esto se realiza a través de su portal Cosasdelainfancia.com, del boletín impreso que se reparte en las Clínicas mas importantes de la capital y mediante charlas gratuitas para mamás que trabajan, y que se imparten en sus mismos centros de labores, tales como Telefónica, Scotiabank, Graña y Montero, AFP Profuturo, Supermercados Peruanos, Banco de Comercio, Maestro Home Center, AFP Prima, Banco de la Nación, entre otras. Para conocer más acerca del Grupo Kiddy’s y de todo los servicios y productos que ofrece, puede visitar nuestros sitios web www.kiddyshouse.com y www.cosasdelainfancia.com Si desea una información personalizada puede escribirnos a info@kiddyshouse.com
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UNICEF – PERÚ APOYANDO A LOS NIÑOS EXCLUÍDOS DE SUS DERECHOS
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LA UNICEF TRABAJA EN EL PERÚ SUPERVISANDO QUE SE LE DÉ EL TOTAL RESPALDO Y PROTECCIÓN A LA NIÑEZ, DESARROLLANDO POLÍTICAS PÚBLICAS QUE CONTRIBUYAN A LA CANALIZACIÓN DE RECURSOS A FAVOR DE LA INFANCIA PONIENDO ÉNFASIS EN LAS REGIONES DENDE SE ENCUENTRAN LOS NIÑOS QUE VIVEN EXCLUIDOS DE SUS DERECHOS.
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a UNICEF en el Perú está desde el año 1948, para que la exclusión, la discriminación y la pobreza dejen de ser factores que obstaculicen el desarrrollo de millones de niñas y niños peruanos. Contribuye con el Estado Peruano en el cumplimiento del Plan nacional de Acción por la infancia, y los ODM. Trabaja a nivel nacional en las regiones andinas y amazónicas, con énfasis en la inequidad o la exclusión social. Están
los ODM. Esto se logra a través de ciclos de cooperación entre UNICEF y el Estado peruano, por periodos de cinco años, que se desarrollan en zonas seleccionadas del Amazonas, Apurimac, Ayacucho, y Cusco, además de Loreto y Ucayali. En estas dos últimas se ejecutan proyectos de crecimiento, desarrollo y educación intercultural, respectivamente.
POLÍTICAS DE ABOGACÍA POR LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ En este primer punto se ocupa de colocar a los niños, niñas y adolescentes en el centro de las políticas públicas. Contribuye a movilizar recursos y a hacer vigilancia social a favor de la infancia, poniendo énfasis en las regiones donde se encuentran los niños más excluidos. Para ello trabaja en alianza con actores nacionales y regionales. Este enfoque favorece a que las instituciones fortalezcan sus capacidad para poner en marcha y dar seguimiento a políticas que sean efectivas y eficientes para la niñez. Por ejemplo, la transparencia y eficiencia en el gasto social, así como una mayor asignación de recursos a la infancia, por parte del Estado, es clave para lograr metas que, en materia de infancia, se ha propuesto el país.
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especialmente acentuadas en la situación de los derechos de la niñez que particular se ven vulneradas. Lo hace con total respeto a la diversidad cultural y con enfoques de género. La estrategia de trabajo se basa en conjugar esfuerzos y voluntades para protegerlos derechos de la niñez y adolescencia peruana, conjuntamente con aliados y contrapartes nacionales, la cooperación internacional y las agencias hermanas de la Naciones Unidas. La promoción, protección y cumplimiento de los derechos de las niñas y adolescentes es la misión de UNICEF. Se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño. Trabaja para que la supervivencia, protección, el desarrollo y participación de la niñez sean de carácter universal y orienta sus acciones a contribuir con el cumplimiento de los Objetivos de Derechos del Milenio. UNICEF responde a las emergencias, brindando ayuda humanitaria y protegiendo los derechos de los niños. La UNICEF, apoya al Estado peruano, que involucra al gobierno y a la sociedad civil, en la generación de políticas públicas nacionales, regionales o locales, que faciliten avanzar hacia las metas nacionales y
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los niños y las niñas del país, para lograr así reducir indicadores de mortalidad materno infantil y mejorar la calidad de atención pre-natal, nutrición y educación, entre otros.
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Trabaja también para disponer de información oportuna, monitoreo permanente y evaluaciones periódicas, como insumos para comprender los problemas relacionados con la infancia y mejorar el desempeño de los componentes relacionados con el programa de cooperación. Para ello, se suma información estadística nacional, encuestas estudios del caso cuando es necesario ver problemas específicos en algunas áreas seleccionadas. En adición a las contrapartes del Estado y las organizaciones sociales de base y no gubernamentales, este componente realiza su trabajo en cooperación con los medios de comunicación y el sector privado empresarial. Con este último se ha formado el circulo de Empresas Amigas de la Niñez, en el que participan empresa nacionales e internacionales que apoyan financieramente la labor de la UNICEF, en beneficio de
SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO INFANTIL Apoya los esfuerzos nacionales para la reducción de indicadores de desnutrición crónica, bajo peso al nacer, deficiencia de miro nutrientes, mortalidad materno infantil, incremento en la cobertura de vacunación y protección de la lactancia materna, entre otras. La estrategia que permite mejorar la situación de los niños y niñas más pequeños, se basa en la promoción y apoyo de intervenciones integradas que mejoren las prácticas familiares en el cuidado del niño y la gestante. Esto se hace en los componentes de nutrición, salud, higiene y estimulación temprana, trabajando con los servicios que ofrece el Estado, con las familias y la comunidad. El trabajo de UNICEF, su contrapartes y aliados, han permito la vacunación de llas comunidades indígenas Candoshi y Shapra, que estaban a punto de extinguirse a causa de la hepatitis B. De igual forma, en numerosas comunidades andinas y amazónicas se ha logrado reducir, hasta en un 20 por ciento la desnutrición crónica en menores de tres años. Hecho que podría constituirse en un apoyo importante al esfuerzo nacional por reducir la desnutrición crónica en el país.
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN La mejora de la calidad de la educación básica, con énfasis en la educación de la niñez y bajo un enfoque intercultural bilingüe, es el tercer componente. Para ello, UNICEF apoya las competencias docentes, la provisión de material educa-
tivo para maestros y alumnos, en lenguas originarias; la promoción de la universalización de la matrícula oportuna y la culminación de la educación básica en la edad prevista. Brinda especial importancia a la participación y vigilancia social y comunitaria de los procesos educativos, en particular en las acciones con los padres de familia y la comunidad. En adición, aboga para que el presupuesto nacional y regional del sector educación esté acorde con las metas del Acuerdo Nacional. UNICEF reúne esfuerzos para lograr que niñas y niños obtengan aprendizajes relevantes, trabaja con Educación Intercultural Bilingüe, modelo reconocido como el más apropiado para los niños indígenas, pero al que por el momento sólo accede el 11 por ciento de ellos. La coordinación de UNICEF en el país esta fortaleciendo este sistema en zonas andinas y amazónicas, donde el programa de Cooperación tiene presencia.
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PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS La protección de los derechos de la niñez apoya el desarrollo de un ambiente seguro para la infancia y la adolescencia. Este componente trabaja para contribuir a mejorar el
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conocimiento y desarrollar estrategias que permitan abordar las causas estructurales y subyacentes de la violencia, la explotación y otra manifestaciones de desprotección que afectan a la niñez y la adolescencia. Trabaja en la mejora del registro de nacimiento; la disminución de la violencia y el maltrato intra familiar, el abuso, la explotación sexual y la trata; la reducción del trabajo infantil y la mejora del sistema penal juvenil. Para ello, apoya a diversos sectores del Estado, tratando de fortalecer su capacidad de respuesta intra y intersectorial; aboga con autoridades nacionales, regionales, municipales y comunitarias para que mejoren sus sistemas de información y atención en los servicios públicos orientados a la atención de la infancia y de la adolescencia vulnerada en sus derechos, y hace movilización social con aliados estratégicos y redes nacionales, incluidos los propios niños, niñas y adolescentes.
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VIH-SIDA Y NIÑEZ Apoya el esfuerzo nacional para la prevención de la transmisión vertical madre-niño; desarrolla acciones para mejorar el acceso y la permanencia de los niños afectados por el VIH en el tratamiento con anti-retrovirales, incluyendo la atención a sus familiares. Promueve, además, acciones integrales de cuidado para la infancia afectada por el VIH/SIDA, como es el caso de las estrategias para evitar la discriminación en las escuelas y la comunidad y el documento nacional de identidad, para que los niños puedan acceder a los beneficios del seguro integral de salud, entre otros. UNICEF aboga a nivel nacional y regional, para que la prevención y el tratamiento de VIH y el SIDA en la niñez, sea una prioridad en las políticas de Estado. Promueve la normatividad pertinente y un sistema de protección, cuidado y apoyo a los niños viviendo con VIH. Apoya al Fondo Mundial contra el VIH/SIDA, Malaria y Tuberculosos, en aspectos vinculados a los derechos de la niñez afectada.
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