FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825
POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
Directora (e): DELFINA BECERRA GONZÁLEZ
VIERNES 17 de diciembre de 2010 www.elperuano.com.pe
5. POLÍTICA. ANTONIO BRACK EGG, ministro del Ambiente
Se opone a los “autos chatarra”
4. Política. Grupos políticos elegirán candidatos este fin de semana 13. Internacional. Fundador de Wikileaks salió en libertad bajo fianza
ES LA PLANTA MÁS GRANDE DE SUDAMÉRICA Y ABASTECERÁ A 2.4 MILLONES DE PERSONAS
Huachipa asegura agua para limeños FOTO: SEPRES
Proyecto beneficiará a población de Comas, San Martín de Porres, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo y el Callao Presidente García explica que central de tratamiento demandó S/. 500 millones de inversión y 100 mil toneladas de concreto Meta del Gobierno es reducir al mínimo número de viviendas andinas y amazónicas sin agua potable, afirma Dignatario Política 3
5.9
millones de peruanos humildes accedieron al agua potable domiciliaria desde julio de 2006. Bienestar. La prioridad del Gobierno es ampliar el acceso de los peruanos al servicio de agua potable, manifestó el presidente Alan García al inaugurar planta de Huachipa.
EN EL PERÍODO 2007-2009, INFORMA EL INEI
DE ACUERDO CON ESTUDIO DEL BANCO CONTINENTAL
Más de 76 mil emigrantes regresaron para quedarse
La economía habría crecido 9 por ciento en noviembre
Crecimiento económico y mejores condiciones en el Perú explican retorno Actualidad 10
Expansión se apoya en mayor consumo interno de cemento y otros factores Economía 7
NORMAS LEGALES. Ley para erradicar elaboración y comercio de bebidas alcohólicas informales Precio: S/. 2.00 • Nº 23200 • 4 secciones • El Peruano es una producción de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. • Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Central telefónica: (511) 315 0400 • Hecho el depósito legal Nº 150101-95-0054
2 | POLÍTICA
Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
LLAMADO. DIGNATARIO PIDIÓ A PRÓXIMO GOBIERNO SEGUIR CON OBRAS PARA QUE LIMA CUENTE CON INMENSA ÁREA VERDE
Dará impulso a nuevo Parque Ecológico Nacional en Ancón SEPRES
Planteará que Italia financie trabajos a través de canje de deuda Su diseño prevé áreas ecuestres, de bicicletas, de parapente, etcétera El presidente de la República, Alan García Pérez, impulsará en los próximos siete meses el desarrollo de lo que será el Parque Ecológico Nacional en Ancón y pidió al próximo gobierno que continúe este trabajo para darle a Lima una inmensa área verde donde se enseñe a los jóvenes a defender y respetar la naturaleza. “En estos siete meses y medio que tenemos podemos plantar cientos de miles de árboles y dar trabajo a miles de personas”, dijo el Jefe de Estado al dar inicio a las actividades en este parque, donde dejó sembrado un árbol Papelillo, entre un total de 150 plantones que se han colocado hasta el momento en el terreno de casi siete mil hectáreas que tendrá este parque. Consideró que con el trabajo que se pueda realizar hasta julio próximo, el Gobierno dejará de manera irreversible un compromiso que la futura administración del país tendrá con Lima, por el bien de las futuras generaciones, de nuestros pulmones y de nuestro medio ambiente. Con este parque creamos verdor, tendremos un espacio para enseñar a nuestros hijos a cuidar en la práctica a la naturaleza y daremos a las familias un espacio para el esparcimiento, ya que el Parque de Las Leyendas ha quedado reducido frente al crecimiento poblacional de la ciudad, dijo el jefe de Estado. No obstante, indicó, también pondremos a Lima a la vanguardia de las capitales de Sudamérica.
Área. Presidente siembra un árbol Papelillo junto al ministro Brack, en lo que será el Parque Ecológico Nacional en Ancón.
Retorno de camélidos a la costa El desarrollo del Parque Nacional Ecológico de Ancón posibilita, además, el retorno de camélidos a Lima, indicó el presidente García, así como que se podrán reintroducir especies de flora de la sierra que hace tiempo desaparecieron en la costa. Recordó que, según los cronistas, en la costa peruana existieron camélidos y que a fuerza de utilizarlos para el trabajo duro en la sierra, fueron siendo desplazados solo hacia esa zona. El Parque Ecológico Nacional ha sido diseñado para tener áreas ecuestres, de bicicletas, de parapente para
Sería maravilloso que pudiéramos reintroducir en este parque de extensión ese tipo de camélidos sudamericanos que antes estuvieron en estas zonas, refirió. En la puesta en marcha del Parque Nacional Ecológico de Ancón estuvieron presentes los ministros del Ambiente, Antonio Brack Egg; de Vivienda, Juan Sarmiento; y el director ejecutivo de Agrorural, Rodolfo Beltrán, entre otras autoridades. aprovechar el aire de la zona, así como otros centros y lugares para la práctica de actividades al aire libre, e inclu-
sive se tiene previsto que quienes deseen puedan quedarse un par de días en lugares aledaños. Financiamiento italiano El Mandatario sugirió que el nuevo parque pueda dar homenaje y llevar el nombre del viajero y naturalista Antonio Raimondi, por cuyo trabajo conocemos tantos importantes lugares del país y comenzamos a apreciar su rica geografía, su flora y su fauna y sus accidentes geográficos. Además, indicó, eso nos pondrá en contacto con su país de origen, Italia, que también podrá contribuir al desarrollo del parque. Explicó que existe con esta nación europea un programa por el cual se puede pagar la deuda que le tenemos con trabajos dentro del Perú.
PROYECTO. JEFE DEL ESTADO RUBRICÓ NORMA APROBADA PREVIAMENTE POR CONGRESO A INICIATIVA DEL EJECUTIVO
Buscan erradicar venta de bebidas adulteradas El jefe del Estado, Alan García, promulgó ayer la Ley para erradicar la elaboración, envasado, transporte, comercialización, importación y exportación de bebidas alcohólicas informales, adulteradas o no aptas para el consumo humano. La norma, aprobada previamente por el Congreso a iniciativa del Ejecutivo, es de obligatorio cumplimiento para todas las personas naturales y jurídicas que se dedican a este tipo de actividades. En ese sentido, quedan prohibidos, además, el manipuleo, mezcla, transformación, acondicionamiento, expendio y suministro de bebidas alcohólicas informales o no aptas para el consumo humano. Asimismo, están prohibidas la elaboración y comercialización de bebidas
Penas severas. Se aplicarán a quienes elaboren, envasen y comercialicen bebidas alcohólicas informales.
alcohólicas en establecimientos que, a pesar de no realizar actividad informal, no cumplen con las condiciones y requisitos sanitarios que garanticen la salubridad del producto. De igual manera, se prohíbe realizar
estas actividades en establecimientos que no cuenten con los permisos o autorizaciones correspondientes. En cuanto a las sanciones, se establece penas privativas de libertad no menor de 4 ni mayor de 8 años.
de interés
Control La norma establece que, en el ámbito de su jurisdicción, las municipalidades son las encargadas de la supervisión y control del cumplimiento de las disposiciones previstas en la presente Ley.
1
Las inspecciones que realicen los municipios pueden ser de oficio o a instancia de parte, las que serán programadas por las autoridades.
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MINISTRA FERNÁNDEZ
Movadef no tiene vocación democrática [Ica, Por Roxana Salcedo, enviada especial] La ministra de Justicia Rosario Fernández precisó que el Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef) no debería inscribirse ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) por haber demostrado al país que carecen de vocación democrática. “Yo pienso que estas personas le han probado al Perú entero que no existe en ellas vocación democrática, y estamos hablando de participación en unas elecciones democráticas donde interviene la gente que con convicción absoluta tiene una autentica posición democrática, manifestó. Movadef ha aparecido como un movimiento que defiende la posibilidad de aprobar una amnistía para los delincuentes terroristas presos actualmente por los delitos de terrorismo y traición a la patria, así como por ser los responsables de las miles de muertes en el país ocasionadas durante la violencia política. La ministra Fernández formuló estas declaraciones en el marco de la inauguración de las obras de remodelación y ampliación de capacidad en el establecimiento penitenciario de Ica.
Vamos a ver qué dice el JNE.
datos Fernández explicó que por ejemplo, en su periódico, denominado Amnistía general, Movadef propone la liberación del líder máximo de la organización terrorista Sendero Luminoso, Abimael Guzmán Reinoso, sindicado como uno de los máximos responsables de la violencia política.
Expresó que desde hace mucho tiempo en Europa se diseñó una doctrina, según la cual hay que tener una democracia militante y comprometida con el estado de derecho para poder tener el derecho de participar en elecciones.
“Y me parece que es evidente que su vocación democrática no existe, así que vamos a ver qué dice el JNE”, indicó.
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El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA
FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA
EVENTO. AUTORIDADES DE HUÁNUCO, PARA CELEBRAR 10º FESTIVAL
Promocionan danza de los negritos Región espera miles de visitantes nacionales y extranjeros para festividad La tradicional danza de los negritos de Huánuco se trasladó a Lima, al Patio de Honor de Palacio de Gobierno, para invitar al país a participar de la décima versión del festival que celebran desde hoy en el estadio Heraclio Tapia, en esa ciudad.
En el acto participó el ministro de Cultura, Juan Ossio; el presidente regional, Jorge Espinoza y otras autoridades. Música, baile y color fueron el marco de la presentación de esta festividad regional que congrega en Huánuco a miles de visitantes y de nativos que viven en Lima o en otras ciudades, quienes retornan a Huánuco para disfrutar de esta celebración.
PRESIDENTE GARCÍA. EN ESTE GOBIERNO, MÁS DE UN MILLÓN DE VIVIENDAS FUERON CONECTADAS A ESTE SERVICIO
datos
6 mllns. más de peruanos accedieron a agua potable
La Planta de Tratamiento tendrá una capacidad de producción de 5 m3 por segundo en su primera etapa, dos reservorios de agua de 9 mil m3 cada uno, un reservorio de cabecera de agua tratada, estructuras, filtros, almacenes y oficinas administrativas.
FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN
Puso en marcha nueva planta de potabilización de agua en Huachipa Obra “más grande” de Sudamérica beneficiará a 2.4 mllns. de limeños Hasta hoy, 5 millones 903 mil peruanos accedieron a conexiones de agua potable en sus viviendas desde el inicio de este Gobierno, informó el presidente Alan García, al poner en marcha la Planta de Tratamiento de Agua Potable de Huachipa. Dijo que ello significa que más de un millón de viviendas fueron conectadas al servicio del agua potable y alcantarillado en todo el país. “Nuestra meta es hacer que en Lima todas las viviendas tengan agua potable suficiente, y hacer que en el Perú se reduzca al mínimo la cantidad de viviendas andinas o amazónicas que no tienen agua directa y potabilizada.” Sostuvo que la Planta de Tratamiento de Huachipa es la “más grande de Sudamérica”, por la dimensión de la obra y, sobre todo, porque permitirá dotar del líquido a 2 millones 400 mil pobladores de la capital. En especial, dijo que se beneficiarán los distritos de San Martín de Porres, Independencia, Los Olivos, Carabayllo, Comas, Puente Piedra, y el Callao. Indicó que la obra forma parte del nuevo Sistema de Agua Potable del Norte de Lima, una zona que
1,200 metros de Huachipa. El ministro Sarmiento y el embajador Shuichiro Megata acompañaron al Jefe del Estado en inauguración de planta.
Relevancia El embajador de Japón en el Perú, Shuichiro Megata, destacó las excelentes relaciones entre su país y el Perú e indicó que la Planta de Tratamiento de Huachipa tendrá una relevancia histórica para la vida de los limeños. Asimismo, resaltó el crecimiento y desarrollo del Perú, así como la suscripción reciente de un acuerdo comercial.
en los últimos años ha crecido de manera exponencial y necesita más agua potable. Inversión Refirió que la planta de tratamiento fue construida con una inversión de más de 500 millones de nuevos soles y ha generado mil 500 puestos de trabajo. “La planta tendrá unas semanas o meses de calibración y prueba, y aquí estaremos en marzo, seguramente, para lanzar el agua potable
SEDE. JEFE DEL ESTADO PARTICIPÓ EN ACTO DE PRENDIDO DE LUCES DEL FRONTIS DE LA CASA DE GOBIERNO
Encienden luces navideñas en Palacio Las 79 ventanas y la Puerta de Honor están iluminadas con luces de colores El Dignatario Alan García participó en el encendido de luces navideñas del frontis de la sede del Ejecutivo. En el acto, el grupo artístico Acor-
Asimismo, de una línea de conducción de 27 kilómetros denominada Ramal Norte, para una capacidad de 5 m3 por segundo, que incluye 10 kilómetros de túneles en dos tramos y 5 reservorios de compensación entre 2 mil y 9 mil metros cúbicos.
de Musical, del director Arturo Remuzgo, interpretó tradicionales villancicos. Las 79 ventanas y la Puerta de Honor del patio de Palacio se encuentran iluminadas con luces de colores que pueden observarse desde la Plaza de Armas. En el ala este, en el Patio de Honor,
se ha instalado el árbol típico de Navidad, una estructura de cinco metros completamente iluminada con luces de múltiples colores y con adornos propios de la fecha. En el balcón que sobresale a la Plaza de Armas, en la calle Carabaya, hay un Nacimiento de tamaño natural.
por primera vez a través de dos túneles, cada uno de 5 kilómetros, y atravesar todo el distrito de San Juan de Lurigancho”, dijo. El Jefe del Estado señaló que la obra forma parte de otro proyecto de gran dimensión, llamado Marca II, que en poco tiempo se iniciará para traer más agua desde la zona de Huascacocha. Ello significa, dijo, que la ciudad de Lima tendrá garantizada la cobertura de agua potable por los próximos decenios.
extensión tiene la nueva planta de Huachipa.
7,000 toneladas de acero se emplearon en su construcción.
100
mil toneladas de concreto se utilizaron para esta moderna obra.
Novedad. Las rejas del Patio de Honor cuentan con un sistema de luces especiales, al igual que la ventana del Consejo de Ministros.
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Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
de interés
CUOTA DE GÉNERO
Cronograma
Inclusión política
Según el cronograma de asistencias técnicas de la ONPE, la agrupación Fonavistas del Perú elegirá la fórmula presidencial este lunes, último día de plazo.
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El Movimiento Nueva Izquierda solicitó ayer asistencia técnica para sus elecciones internas.
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Corvetto explicó que la asistencia especializada de la ONPE se concentra, en la mayoría de los casos, en la revisión de los cronogramas y reglamentos electorales.
3 Jornada. El JNE y la ONPE buscan garantizar que los representantes de los partidos expresen el sentir de su militancia.
JNE. SUPERVISARÁ LOS PROCESOS INTERNOS DE OCHO AGRUPACIONES POLÍTICAS
Partidos eligen sus fórmulas ONPE les brindará asistencia técnica en la elección de candidatos Proceso será según la modalidad adoptada por cada colectividad La Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) supervisará mañana y el domingo el proceso de sufragios internos que efectuarán los partidos políticos para seleccionar a sus candidatos a la presidencia y vicepresidencia de la República con miras a las elecciones generales de 2011. Los comicios en las agrupaciones políticas se realizarán bajo la modalidad que haya definido el
órgano máximo de cada partido, ya sea mediante elecciones abiertas (voto de afiliados y no afiliados), cerradas (solo afiliados) o indirectas (a través de delegados). La participación del JNE se da al amparo del artículo 178° de la Constitución Política del Perú, el cual establece como competencias de este organismo el velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas. En ese sentido, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) brindará asistencia técnica a los ocho partidos políticos que realizarán sus sufragios internos. Piero Corvetto, subgerente de Asistencia Técnica de ONPE, informó que el PPC realizará sus elecciones internas mañana. Esta agrupación elegirá a su candidato a la vicepresidencia de la República y delegados que elegirán
Los plazos están fijados El proceso para la organización de las consultas internas en los partidos empezó el 12 de octubre y concluirá este lunes 20, es decir entre los 180 días calendario antes del día de las elecciones y los 21 días antes del plazo para la inscripción de candidatos, conforme lo establece la Ley de Partidos Políticos. a los postulantes al Congreso y Parlamento Andino, bajo el mecanismo “un afiliado, un voto". Ese mismo día, la agrupación Fuerza Social, bajo la fórmula de asamblea de delegados, votará por sus candidatos a la vicepresidencia. El domingo, harán lo propio Fuerza 2011, el Partido Aprista
En tanto, el plazo que tienen las agrupaciones para elegir en comicios internos a sus representantes ante el Congreso y al Parlamento Andino, se inició el 12 de octubre y vencerá el 19 de enero del 2011, de acuerdo con lo estipulado en la Ley de Partidos Políticos, precisaron funcionarios de la ONPE. Peruano, Perú Posible y Restauración Nacional. “El Apra, por ejemplo, ya designó a su candidata presidencial por comicios internos y este domingo elegirá al candidato a la segunda vicepresidencia; mientras que el resto de partidos elegirá a la fórmula presidencial completa”, explicó Corvetto.
Las listas de candidatos al Parlamento por Lima que presenten los partidos o las alianzas para las elecciones generales de 2011 deberán incluir por lo menos 11 postulantes por cuota de género, señaló el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Con ello se busca garantizar la inclusión política de los grupos minoritarios que históricamente han estado excluidos del proceso democrático en el país, y con ese fin el ente electoral estableció el número de candidatos para su aplicación en las listas de candidatos al Congreso y al Parlamento Andino. En una resolución, publicada ayer en las Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se señala que la cantidad es distribuida de acuerdo con los distritos electorales del país, cuyas listas de candidatos deben incluir un número no menor del 30 % de mujeres o de varones. En la distribución hecha por el JNE, la región con mayor número de candidatos por cuota de género es Lima con 11 postulantes.
Una distribución justa.
dato En el caso del Parlamento Andino, cuyos representantes se eligen por distrito electoral único, la cuota de género asciende a cinco candidatos, ya que el total de postulantes es 15.
RESUMEN ELECTORAL
PN. CONTRA INFLUENCIA DEL NARCOTRÁFICO
TOLEDO. NIEGA CAMPAÑA CONTRA CASTAÑEDA
PIZANGO. POR EL PARTIDO FONAVISTA
APRA. LIDERA SELECCIÓN DE ASPIRANTES
Humala lanza advertencia
Rechaza guerra sucia
Se lanza a la presidencia
Aráoz busca la fórmula
El Partido Nacionalista no permitirá ninguna influencia o intromisión del narcotráfico y terrorismo, y si descubriera que algún integrante tiene una vinculación con este tema “será inmediatamente separado”, afirmó su líder Ollanta Humala. En ese sentido, recordó que la legisladora Nancy Obregón, se encuentra separada del Partido Nacionalista, hasta que aclare su presunta relación con un caso de drogas en el que están vinculados algunos integrantes de su familia.
Alejandro Toledo negó cualquier vínculo con una supuesta campaña contra el ex alcalde Castañeda, y dijo que su partido, Perú Posible, no entrará a ningún tipo de guerra sucia. “Solidaridad Nacional debería explicar sobre el caso Comunicore, antes de deslizar estas versiones”, dijo el candidato presidencial en alusión a la versión de la legisladora Fabiola Morales, quien refirió que Toledo Manrique estaría detrás de la denuncia en contra de Luis Castañeda.
El líder nativo Alberto Pizango anunció que será el candidato presidencial del Partido Fonavista del Perú, en las elecciones de abril. Dijo que aceptó la invitación luego de que su partido, Alianza para la Alternativa de la Humanidad, no lograra inscribirse ante el JNE. “Gustosamente ellos (el Partido Fonavista) se acercaron a conversar y llevar adelante este gran proyecto. Por eso es que vamos a participar”, manifestó a diversos medios.
La candidata del Partido Aprista, Mercedes Aráoz, lidera el proceso para seleccionar al candidato a la segunda vicepresidencia de la República en las elecciones de abril, informó ayer el legislador Aurelio Pastor. Dijo entender que Aráoz necesita estar “cómoda” con los integrantes de su fórmula presidencial, y por tal motivo, encabeza las tratativas con personalidades independientes e incluso de la misma agrupación partidaria con la finalidad de designar a sus representantes.
POLÍTICA | 5
El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
ANUNCIO. JEFE DEL ESTADO CUESTIONA QUE SE LE DÉ TANTA IMPORTANCIA A CABLES DE WIKILEAKS
Incluirán política sobre desastres naturales en AN FOTO: ANDINA / VIDAL TARQUI
Se diseña una nueva política del Estado frente a fenómenos Reunión de foro debe contar con la presencia de todos los candidatos El Acuerdo Nacional (AN) incluirá una nueva política referida al comportamiento social y del Estado frente a los desastres naturales, informó el presidente de la República, Alan García Pérez, quien destacó la importancia que tiene para el país la discusión de este tema. Sostuvo que el camino del Perú rumbo al desarrollo ha sido marcado por las políticas del AN, las cuales –dijo– tienen más importancia que cualquier rumor o consideración política. “Incluiremos la política número 32 sobre el comportamiento social en los desastres y el comportamiento del Estado frente a estos”, indicó en declaraciones a la prensa brindadas tras participar en la presentación del libro El trabajador migrante andino-Derechos y beneficios laborales en el Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador, de Luis Nava. El Jefe del Estado, quien hoy preside una nueva reunión del Foro del AN, señaló que el debate que se llevará a cabo en él merece que todos los candidatos asistan, “por más enojados que estén por razones políticas”. “Es por el Perú, no es por el Presidente”, refirió. Por otro lado, el Dignatario manifestó que no le da importancia ni se siente ofendido por el cable de la Embajada de Estados Unidos en el
Acto. El Presidente participó en la presentación del libro de Luis Nava, junto a juristas y representantes de la CAN.
Perú enviado a Washington, en 2006, por el entonces embajador James Curtis Struble y dado a conocer por Wikileaks, el cual contiene un informe sobre su personalidad. Sin embargo, consideró que en este caso la diplomacia estadounidense demostró baja calidad. Tras afirmar que se está dando a las referidas informaciones una importancia que no merecen, propuso “que todos los países abran sus archivos y nos muestren qué es lo que sus embajadores transmiten de su experiencia en cada país”.
En contra de persecuciones Durante su participación en la presentación del libro escrito por Luis Nava sobre los derechos laborales en la región andina, el Presidente se manifestó en contra de la decisión de algunos países de criminalizar la situación de los migrantes que trabajan en sus territorios por cuestiones de registro. “No podemos aceptar que alguien que trabaja sea tra-
tado como un criminal.” Refirió que es necesario que se consideren como acumulables algunos derechos, como por ejemplo el del reconocimiento a los años de servicio para la obtención de una jubilación. En ese sentido, dijo que si una persona trabaja un tiempo en un país y luego lo hace en otro, ambos períodos tendrían que sumarse.
EN ESSALUD
Investigarán presuntas irregularidades El Congreso acordó ayer otorgarle facultades investigadoras a la Comisión de Fiscalización para que pueda analizar las presuntas irregularidades que se habrían cometido en Essalud. Para el efecto se estableció un plazo de 60 días útiles en el curso de los cuales dicho grupo deberá investigar al ex presidente ejecutivo de Essalud y ex titular del Interior, Fernando Barrios Ipenza, así como a los funcionarios Félix Ortega Álvarez y Edelmira Carmen Barrantes Pérez, entre otros. Aclaración Al respecto, en respuesta a las declaraciones vertidas por el presidente de la Confiep, Ricardo Briceño, acerca de que Essalud contrata auditorías de tercer nivel, esta institución aclaró que es la Contraloría General de la República la que selecciona a la empresa de auditoría externa, y Essalud solo paga el servicio. Sobre las supuestas dobles indemnizaciones de ex funcionarios y funcionarios, señaló que de las nuevas personas mencionadas en un diario capitalino, ninguna de ellas ha recibido estos pagos. Seis de los nombrados no laboran en el organismo, una ingresó por concurso público a un puesto de profesional y dos reingresaron a la institución, pero en especialidades diferentes, objeto de su anterior relación laboral y en el marco de la ley.
Precisa sobre auditorías.
BRACK. EXHORTA AL CONGRESO NO PRORROGAR PLAZO DE INGRESO
Rechaza la importación de vehículos chatarra El Perú está en marcha y sería una vergüenza adoptar medidas de ese tipo El ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, pidió al Congreso no prorrogar la importación de vehículos usados y dijo que si eso ocurre, pondrá un crespón negro en la sede su portafolio en protesta “y para que todo el mundo sepa que se procedió mal”. Señaló que el Perú se encuentra en una etapa de crecimiento y no es un país “chatarra”, por lo que sería una “vergüenza” si se prorroga la importación de este tipo de autos hasta 2012. “Nuestro país está en crecimiento económico y no es ya un país ‘chatarra’”, refirió al considerar que la norma obedece a
Hace llamado al Parlamento.
intereses de un grupo de importadores. En el Congreso existe un proyecto que busca prorrogar la importación de estos autos por Tacna hasta 2012 (el plazo vence este 31 de diciembre). Hasta el momento, el tema no está en agenda.
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6 | ECONOMÍA
Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
CONTUNDENTE. ENTRE 2006 Y 2010, RECURSOS SE MULTIPLICARON CERCA DE SIETE VECES, SEGÚN OSITRAN
de interés
US$ 2,930 mllns. invierten concesiones de transporte
Tareas
Las APP fueron importantes para atraer el capital privado
FOTO: ANDINA / JACK RAMÓN
El sistema ayudó también a aumentar la productividad del país La inversión ejecutada en las concesiones de infraestructura de transportes en el país sumará 2,930 millones de dólares al cierre de este año, afirmó el presidente del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran), Juan Carlos Zevallos. “La inversión ejecutada en este sector aumentó de una manera significativa en los últimos cinco años desde 480 millones de dólares en 2006 a 2,930 millones en 2010, es decir, se multiplicará en cerca de siete en dicho período." Dijo, además, que de los 5,495 millones de dólares de compromisos de inversión con que se cerrará este año, 3,392 millones corresponden a
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Interés. Las inversiones comprometidas sumarían US$ 7,000 millones en 2011
carreteras, 940 millones a concesiones portuarias, 1,163 millones a concesiones aeroportuarias y más de 100 millones a concesiones ferroviarias. Subrayó que los contratos de concesión se constituyeron en un importante mecanismo de atracción de inversión privada a través de las asociaciones públicas privadas (APP). Además, este sistema ayudó al aumento de la productividad del país, reducción de costos de producción, mayor cobertura y calidad del servicio. Comentó que las inversiones comprometidas en las concesiones de infraestructura de transportes sumarían 7,000 millones de dólares al cierre de 2011. "Para tal fin necesitan reforzar todo el diseño de la política del sector para incentivar la participación de las empresas privadas en esos procesos." Indicó que entre los proyectos a ser concesionados figuran la Autopista del Sol, Panamericana Sur, el aeropuerto internacional de Chincheros, Tren Huancayo - Huancavelica, el Tren Cajamarca - Bayóvar y Tren Eléctrico.
El Poder Ejecutivo presentó un proyecto de ley para que el Ositran supervise la infraestructura y servicio que brindará el tren eléctrico.
1
La entidad supervisora solicitó información adicional a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada para emitir una opinión sobre la última versión del contrato de concesión del Terminal Norte Multipróposito del puerto del Callao.
2
Brecha Zevallos sostuvo que según un estudio del Instituto Peruano de Economía (IPE), la brecha de infraestructura que hay en el Perú ascendía a 37,000 millones de dólares a 2008, de los cuales 14,000 correspondían al sector transportes, principalmente carreteras. “Pero con las concesiones que se vienen esperamos cubrir por lo menos 7,000 millones de dólares de la brecha del sector, y ello gracias a las APP que implementó con éxito el gobierno peruano."
Recursos para contingencias.
Banco HSBC.
CON EL BIRF
US$ 100,000 MILLONES
MEF aprueba financiamiento
En mercados emergentes
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó el financiamiento contingente con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por hasta 100 millones de dólares bajo la modalidad de Catastrophe Deferred Drawdown Option (CAT DDO), denominado Préstamo de Política de Desarrollo de Administración de Riesgos de Desastres. Según un decreto supremo del MEF publicado ayer, el financiamiento tendrá un plazo de uso de tres años renovables por cuatro veces más, hasta 15 años. Asimismo, el MEF aprobó ayer la operación de endeudamiento externo con el BIRF por 20 millones de dólares para el financiamiento del Programa Subsectorial de Irrigación - Sierra cuya unidad ejecutora será el Ministerio de Agricultura.
HSBC Global Asset Management alcanzó activos totales en mercados emergentes por encima de 103 mil millones de dólares hasta el 30 de septiembre de este año, informó la entidad financiera. El director general de la entidad John Flint atribuyó este nivel a las capacidades de inversión probadas del grupo y la fortaleza de la marca HSBC, así como su extensiva presencia en este sector. “Ahora tenemos dos tipos de oportunidades de crecimiento dentro de nuestro negocio en mercados emergentes. La primera es desarrollar un producto doméstico para nuestros clientes en las economías con mayor dinamismo de crecimiento. La segunda es desplegar productos que faciliten los flujos en nuestro portafolio provenientes de los mercados maduros hacia los mercados emergentes.”
ECONOMÍA | 7
El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
EXPANSIÓN. SEGÚN UN INFORME DEL BBVA BANCO CONTINENTAL
MÁS DE S/. 750 MLLNS.
Produce pide a sector privado pagar a Essalud
La economía habría crecido cerca de 9% en noviembre FOTO: ANDINA / JACK RAMÓN
Cifra se explica por mayor consumo interno de cemento de 22.9% También por el alza de la generación de electricidad (9%) Los indicadores adelantados disponibles para noviembre de este año sugieren que el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) del Perú habría sido de alrededor de 9%, mayor a la tasa de 8.31% registrada en octubre del presente año, afirmó el BBVA Banco Continental. Según el BBVA Research del banco en su reporte Perú PBI Octubre 2010, precisa que ese resultado es consistente con su previsión de expansión de la economía local para el año, que es cercana a 8.5%. Explicó que ello se apoya en que el consumo interno de cemento se aceleró a 22.9% en noviembre, frente a 10.7% en octubre, mientras que la generación de electricidad creció
a una tasa similar a la del mes anterior, de 9%. A pesar de que la actividad mostró en octubre su menor ritmo de expansión de los últimos siete meses (8.31%), continúa siendo elevado, indicó. Dijo que ello se confirma con el análisis en términos desestacionalizados (8.4% anualizado, mayor al potencial) y con la evolución que los indicadores adelantados sugieren para noviembre. Tasas De esta manera, destacó que “el significativo dinamismo del PBI continúa siendo el principal factor que da soporte al reinicio del ciclo de alzas de la tasa de interés de referencia del Banco Central de Reserva (BCR) durante el primer trimestre de 2011. Comentó que pese a que la tasa de crecimiento de la actividad económica en octubre fue menor a la esperada, el ritmo de expansión es todavía elevado pues el análisis en términos desestacionalizados indica un crecimiento de 0.7% respecto al mismo mes de 2009 (8.4% anualizado).
Optimismo. Esperan mejores resultados económicos.
El significativo dinamismo continúa respondiendo a la mayor demanda interna, la cual habría crecido 13.4% en octubre, frente al 15% en los dos meses previos.
Al cierre de operaciones del 16 de diciembre de 2010
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BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS y AFP COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA Tipo de cambio promedio ponderado MONEDA COMPRA VENTA Dólar N.A. S/. 2.819 S/. 2.820 Euro S/. 3.587 S/. 3.889 Libra esterlina S/. 4.254 S/. 4.619
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Saldo - Próximo vencimiento de CD BCRP (20 de diciembre de 2010) - Vencimientos de CD BCRP del 17 de diciembre de 2010 • Subasta de Certificados de Depósitos variables del BCR (CDV BCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento Tasas de interés: promedio - Saldo - Próximo vencimiento de CDV BCRP (11 de enero de 2011) - Vencimientos de CDV BCRP del 17 de diciembre de 2010 • Subasta de Certificados de Dep. liquidables en dólares del BCRP (CDLD BCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo - Próximo vencimiento de CDLD BCRP (19 de enero de 2011) - Vencimientos de CDLD BCRP del 17 de diciembre de 2010 • Subasta de Depósitos a Plazo en Moneda Nacional - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo - Próximo vencimiento de Depósitos (17 de diciembre de 2010) - Vencimientos de Depósitos del 17 de diciembre de 2009 • Compra con compromiso de Recompra de moneda extranjera - Saldo - Próximo vencimiento de Repo (20 de diciembre de 2010) - Vencimientos de REPO del 17 de diciembre de 2010 Operaciones cambiarias en la mesa de negociación del BCR Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec)
MONEDA Yen japonés Franco suizo Dólar canadiense
COMPRA S/. 0.033 S/. 2.769 S/. 2.675
VENTA S/. 0.034 S/. 2.981 S/. 2.948
TASA DE INTERÉS PROMEDIO
Tasas de interés promedio de mercado TAMN Tasa Anual (%) 18.73 Factor Acumulado 1195.49759
TAMEX 8.57 11.75934
TIPMN 1.78
TIPMEX 0.75
Tasas de interés legal Tasa Anual (%) 1.78 0.75
Factor Acumulado - Efectiva 6.16060 1.97747
Factor Acumulado - Laboral 1.74357 0.65903
Tasa de interés de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación Factor Acumulado Tasa Anual (%) Moneda Nacional 0.39 1.07394 Moneda Extranjera 0.29 1.03779 Tasa de interés promedio del sistema financiero para créditos a la microempresa Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 38.08 2.98831 Moneda Extranjera 17.64 1.95989 TASA DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS ÚTILES
Tasas de interés promedio de mercado FTAMN Tasa Anual (%) 23.05
FTAMEX 7.82
FTIPMN 1.77
Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.)
15 de diciembre 1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR
Moneda Nacional Moneda Extranjera
El ministro de la Producción, Jorge Villasante, pidió al sector privado que asuma las deudas por más de 750 millones de nuevos soles que tienen con Essalud, ya que eso permitirá a la institución contar con recursos para seguir dando servicios de salud a sus asegurados. “Si pensamos que Essalud requiere recursos, sus deudores de Essalud deben ponerse la mano al bolsillo, incluido el propio Estado, y hay que cumplir con esas obligaciones para que no colapse y tenga mejores condiciones para seguir prestando el servicio que requieren los asegurados”, comentó. Manifestó que si se considera la deuda del Estado con la entidad de salud entonces el monto pendiente por cobrar sube a 1,070 millones de nuevos soles. “Hoy, Essalud es una institución golpeada y no hay reconocimiento de todo lo que se avanzó en infraestructura hospitalaria y en equipamiento, inclusive hay quienes piensan en cambiar su gestión.” Dijo que las decisiones sobre el manejo de Essalud están a cargo de un directorio compuesto por nueve personas, de las cuales tres pertenecen al sector empresarial, incluyendo a la Confiep.
FTIPMEX 0.67
11,438.2
520.0
520.0 180.0 0.0
9 209.0 181 d. 0.09
2,999.9 3,216.3 1d 2.99
16 de diciembre
10,726.8
100.0 310.0 181 d. 0.09
100.0 305.0 181 d. 0.09
70.0 100.0 181d 0.09
2,925.8
3,095.8 100.0 0.0
450.0
450.0 100.0 0.0 200.1 483.0 60 d 3.08 19,472.4 7,042.8 7,042.8
200.0 529.0 30 d 3.03 19,863.4
6.0
2,134.1 2,134.1 1d 2.99
3,876.8 3,876.8 1d 3.00
0.0 2.8201
6.0 6.0 0.0 0.0 2.8181
0.0104%
0.0104%
3.80%
3.80%
3.80% 0.0 2.20%
3.80%
Tasas de interés promedio por segmentos de mercado: Sistema bancario POR TIPO DE CRÉDITO
Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Microempresas
Moneda Nacional 5.02 Moneda Extranjera 3.09
5.98 5.33
10.46 8.66
23.55 14.40
30.35 15.01
Consumo Hipotecario
39.05 19.79
9.32 8.14
POR TIPO DE DEPÓSITO
Ahorro 0.39 0.29
Moneda Nacional Moneda Extranjera
Plazo 1.98 0.73
CTS 2.73 1.67
Tasas de interés promedio por segmentos de mercado: Empresas financieras POR TIPO DE CRÉDITO
Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Microempresas
Moneda Nacional 10.04 Moneda Extranjera 9.64
8.57 8.63
14.85 10.40
31.71 22.32
42.75 26.07
Consumo Hipotecario
59.46 29.40
POR TIPO DE DEPÓSITO
Moneda Nacional Moneda Extranjera
Ahorro 2.63 1.73
Plazo 2.27 1.55
CTS 7.24 4.33
11.67 -.-
3. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones Compra temporal de moneda extranjera (swaps). Monto (millones de S/.) Comisión (tasa efectiva diaria) Compra temporal directa de valores (fuera de subasta). Tasa de interés Crédito por regulación monetaria en moneda nacional. Tasa de interés Depósitos Overnight en moneda nacional. Tasa de interés 4. Mercado interbancario Operaciones a la vista en moneda nacional • Tasas de interés: mínima/máxima/promedio Operaciones a la vista en moneda extranjera (millones de US$) • Tasas de interés: mínima/máxima/promedio Total mercado secundario de CDBCRP y CDBCRP-NR y CDV - Plazo 6 meses (monto / tasa promedio)
188.0 2.95/2.95/2.95 164.5 0.25/0.30/0.26 660.0 25.0/0.09
2.20%
266.0 2.95/2.95/2.95 189.4 0.25/0.30/0.26 440.0
2,166.0 2,166.0 1d 2.99
8-9 | INFORME FOTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
FOTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
Orientación. Personal de la Dicscamec realiza permanentes charlas dirigidas a escolares sobre las consecuencias de manipular los productos pirotécnicos prohibidos. Despues de las demostraciones, las expresiones de los niños son evidentes.
VOZ. ALERTAN SOBRE ARTEFACTOS PIROTÉCNICOS PROHIBIDOS
Fuegos peligrosos El llamado “calaverón" contiene hasta un cuarto de kilogramo de pólvora Expertos recomiendan a padres estar atentos a juegos de sus hijos CECILIA FERNÁNDEZ SÍVORI mfernandez@editoraperu.com.pe
La proximidad de las fiestas de fin de año origina que la venta de fuegos artificiales de procedencia ilegal y altamente peligrosos se incremente no solo en la ciudad capital sino también en todo el país. No obstante que año a año se registran tristes ocurrencias respecto al mal uso de los artefactos pirotécnicos, el público consumidor, al parecer, no entiende la lección y continúa adquiriendo los artículos prohibidos. Las autoridades están tomando cartas en el asunto. Este año, se incrementaron las medidas de seguridad, y con la legislación vigente se ejecuta un control más estricto de la venta, en beneficio de la población. Así, la Dirección General de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (Dicscamec) ya dio a conocer tanto los lugares de expendio autorizados de los productos pirotécnicos legales como la relación de los que revisten un peligro mortal. Entre los que se encuentran prohibidos para la venta destaca claramente el denominado “calaverón”, que aunque parezca increíble contiene hasta un cuarto de kilogramo de pólvora en su elaboración. El director de control operativo de la Dicscamec, Fernando Rodríguez,
señala que se efectúan, en coordinación con la Policía y la Fiscalía, operativos para decomisar los productos prohibidos. Así, recalca, hasta el 31 del presente mes existen varios puntos autorizados en Lima para la venta de fuegos artificiales deflagrantes, luminosos, y no los temidos “cohetones”. La selección de los productos no solo la realizan quienes los comercializan, pues pasan por una previa aprobación a cargo de la Dicscamec. “Cada producto pirotécnico tiene una ficha técnica que es comprobada por el departamento químico de la Dicscamec. Ellos analizan y determinan si es apropiado para ser vendido al público”, refiere Roberto Romero, especialista en fuegos artificiales. “El Gobierno dictó una ley que garantiza y formaliza a las ferias para que la gente los adquiera en lugares autorizados y no en las vías públicas, donde sí se vende lo prohibido. La informalidad en sí hay que atacarla”, enfatiza Romero. El especialista detalla que existen productos peligrosos, como la “rata blanca”, que pese al daño que causa, se sigue vendiendo. “Otro nuevo es el denominado ‘matasuegra’, que se fabrica artesanalmente”, sostiene. “Nosotros buscamos que las fiestas sean seguras, para lo cual debemos tener en cuenta la prevención antes que nada. Por tal motivo, invocamos a los padres de familia que sean responsables, juiciosos y utilicen el sentido común.” Al producto pirotécnico, enfatiza, hay que accionarlo sin estar, por ejemplo, bajo los efectos del alcohol, a una distancia prudencial y manteniendo una serie de medidas que hagan que sea una experiencia agradable y recreativa, y no algo que lamentar.
reglas de oro El producto pirotécnico debe ser accionado por una persona mayor de edad y que sea responsable al momento de hacerlo. No accionar artefactos pirotécnicos bajo los efectos del alcohol o algún otro tipo de droga. Es necesario darle siempre estabilidad al producto pirotécnico para evitar que cambie de lugar el efecto que se desear ver. Accione producto por producto, no lo haga todo junto. De esta manera disfrutará más tiempo y correrá menos riesgo. Prenda los productos pirotécnicos en lugares abiertos y despejados. Observe que no haya cables o elementos que impidan el recorrido del producto que va a ser accionado. Sobre el desarrollo de las ferias instaladas en Lima, Romero sostiene que “una feria se abastece de productos diariamente, por lo que todo ingreso de producto pirotécnico es regulado. Por ejemplo, debe haber un extintor y botiquín en cada stand, y el personal tiene que ser capacitado en normas de seguridad.” “En forma adicional, existe un control permanente y diario del personal de Udex (Unidad de Desactivación de Explosivos), que fiscaliza y evalúa el comportamiento de los
FO
Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
OTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
FOTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
de interés
Cuidado con los ojos
Atención En esta época del año, la atención a los pacientes con quemaduras en la córnea por manipular explosivos o material pirotécnico aumenta en el servicio de emergencia del Instituto Nacional de Oftalmología (INO), especialmente entre los niños, quienes según la gravedad del daño pueden quedar irreversiblemente ciegos, advierte Jorge Velazco Quiroga, director general de este instituto. El especialista precisa que este tipo de heridas pueden ir desde pequeñas quemaduras en los párpados y erosiones en la superficie
Si se presentan quemaduras químicas en el ojo, hay que lavarlo inmediatamente con agua. Ábralo lo más posible, continúe enjuagando delicadamente durante por lo menos 15 minutos.
1
Si son soluciones cáusticas o básicas continúe enjuagando de camino al consultorio del médico. Si hay un lente de contacto en el ojo, empiece a enjuagar por encima del lente inmediatamente. Si el lente sale de su lugar al enjuagar, consulte al oftalmólogo de inmediato.
2 FOTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
de los ojos, hasta mutilaciones de tejidos e incluso el estallido del ojo con pérdida total de su contenido. Por esta razón, Velazco exhorta a los padres de familia a tomar las precauciones necesarias con sus hijos, a fin de evitar accidentes oculares lamentables. El oftalmólogo indica que en caso de accidentes deben acudir inmediatamente al servicio de emergencia, que atiende las 24 horas, todos los días del año. Durante los feriados navideños y de fin de año, la atención por emergencia se realizará con normalidad. FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA
Al tener un cuerpo extraño en el ojo, no lo frote. Enjuáguese con abundante agua y consulte con el oftalmólogo si no sale el cuerpo extraño o si persiste el dolor o enrojecimiento.
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De sufrir cortes o tener objetos introducidos en el ojo, no lave ni trate de retirar el objeto introducido. Estabilice el ojo con una protección rígida sin aplicar presión, y acuda al oftalmólogo inmediatamente.
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Penas de cárcel
Seguridad. Para mayor tranquilidad de los padres de familia, las autoridades establecieron ferias en las que se ofertan fuegos artificiales autorizados que son deflagrantes, es decir, no son explosivos. La manipulación debe ser en presencia de adultos y en campos abiertos, se recomienda.
materiales. Quiénes mejor que ellos que saben que los productos ofrecidos no revisten riesgo. La gente ve los productos, se hace pruebas, se les enseña y se les explica”, detalla. Chispitas En esta temporada, las infaltables “chispitas mariposa”, que no es otra cosa que las conocidas también como “luces de bengala”, que se prenden en Navidad para deleite de los niños, son las que tienen mayor salida. Como novedad, ingresó el producto denominado “sapo”, un chispero en forma de batracio. Figuran también los llamados “volcanes”, las “tortitas voladoras” y los misiles. “Son los productos que generalmente se venden en las ferias, denominados deflagrantes, que se diferencian de los profesionales, que son detonantes, se abren y causan gran ruido”, sostiene Juan Ricardo Piroja, especialista en fuegos artificiales y organizador de la feria Fuegos del Milenio.
Lugares autorizados Los Olivos Cuadra 58 de la avenida Alfredo Mendiola. Vía auxiliar de Alfredo Mendiola y Panamericana Norte, cerca de la segunda entrada de Pro. Independencia Centro comercial Plaza Lima Norte. Tomás Valle, cruce con Panamericana Norte. FOTO: ANDINA / ROCIO FARFÁN
FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA
Penas de cárcel de hasta 15 años establece el Código Penal para quienes fabriquen, almacenen, suministren o tengan en su poder materiales explosivos, como los productos pirotécnicos que están prohibidos, recuerda el abogado penalista Luis Lamas Puccio. Señala que el Código Penal precisa que este delito será castigado con pena privativa de la libertad no menor de seis ni mayor de 15 años. Hay también sanciones para quienes creen situaciones de peligro común, al liberar cualquier tipo de energía, que van desde los tres hasta los diez años de prisión. “El problema es que la ley no se cumple y por eso no se conoce de personas sancionadas por estos delitos”, dijo al comentar el caso de los cuatro niños que resultaron mutilados en el interior del país por manipular pirotécnicos de uso prohibido.
San Juan de Lurigancho Cruce de las avenidas Próceres de la Independencia y El Parque, Canto Grande. La Victoria Cruce de las avenidas José Gálvez y el jirón Antonio Raimondi. Villa María del Triunfo Curva de Nueva Esperanza, en la avenida Pachacútec.
Jesús María Parque Los Próceres de la Independencia. Comas Urbanización Pro-Nuevo Sector, segunda etapa. Cuadra 38 de la avenida Túpac Amaru, urbanización La Pascana. San Luis Cruce de las avenidas Aviación y del Aire (Videna). Pueblo Libre Cuadra 9 de la avenida La Marina. Rímac Ingreso principal a la Plaza de Acho. (*) También se autorizó la instalación de una feria en la entrada del Bulevar de Asia.
10 | ACTUALIDAD
Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
ESTADÍSTICA. SE FUERON EN BUSCA DE OPORTUNIDADES
POR BUEN DESEMPEÑO
Más de 76 mil emigrantes retornaron a nuestro país FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN
Informe del INEI da cuenta de una tendencia creciente Se explicaría por mejora en las condiciones de vida Un total de 76 mil 501 peruanos que vivían en el extranjero retornaron al país en el período 2007-2009 y se quedaron a residir, reveló el INEI. Este número crece cada año dado el crecimiento económico que experimenta el Perú y las mejores condiciones que ofrece frente a otros países. De acuerdo con el estudio Estadísticas de la Emigración Internacional de Peruanos e Inmigración de Extranjeros 1990-2009, la mayoría del peruanos (45.9%) retornó en 2009, seguida de quienes regresaron en 2008 (29.5%) y 2007 (24.6%). Del total, el 52% (39 mil 771) son mujeres y el 48% (36 mil 730), hombres. Por grupos Según los grupos de edad, la mayoría de retornantes pertenece al rango de 15 a 49 años (70.9%), seguido de aquellos que son menores de 15 años (10.6%) y los mayores de 64 años (5.8%). De acuerdo con el estado civil, el 71.1% de los peruanos que regresó son solteros; el 23%, casados y el 1.1%, viudos y divorciados. El estudio dio cuenta también de que la mayoría de retornantes residía en Estados Unidos (32.2%), seguido de Japón (12.9%) e Italia (10.5%). Luego figuran España (9.6%), Argentina (7.9%), Chile (5.5%) y Venezuela (4.9%). Estos siete países agrupan el 83.5% de peruanos que declararon residir en el extranjero. Las principales ocupaciones del
Bono policial se hará efectivo Antes de que termine el año se pagará el bono por desempeño al personal policial que destacó en acciones meritorias, aseguró el ministro del Interior, Miguel Hidalgo, luego de suscribir un convenio para la implementación de la ley de control de insumos químicos, en el marco de las políticas contra el narcotráfico. Precisó que ya están avanzadas las coordinaciones entre su portafolio y el ministerio de Economía para la elaboración del cronograma de este pago que beneficiará a diez mil efectivos policiales.
Ministro del Interior hizo anuncio.
Cifras. Funcionarios del INEI difundieron interesantes cifras sobre el retorno de emigrantes.
Las condiciones de crecimiento de los últimos años están animando a retornar a muchos.
total de retornantes fueron estudiantes (27.5%), empleados de oficina (13.3%), amas de casa (12.9%), profesionales (11.1%) y trabajadores de servicio y vendedores (11%). Los profesionales suman ocho mil 508 peruanos, de los cuales el 16.9% son profesores, seguidos de los ingenieros (14.1%), administradores de empresas (10.3%), enfermeros (6.1%), contadores (5.9%), abogados y religiosos (4.4%), médicos (4.2%) y economistas (3.6%).
Se fueron en la década de 1990 El subjefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Aníbal Sánchez, señaló que la fuente principal de datos fue la Tarjeta Andina de Migración y la Dirección General de Migraciones. La fecha del estudio fue el 30 de junio. Si bien la cifra de retornantes representa alrededor del cinco por ciento de compatriotas que emigró en la década de 1990, la tendencia de regreso es creciente.
POR PROBLEMA VIAL
Más protección
Se reunirá con nuevos alcaldes
En la presentación del estudio participó la adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo, Gisella Vignolo.
A partir de enero, el ministro de Transportes, Enrique Cornejo, se reunirá con los alcaldes de diferentes partes del país para solicitarles que incluyan a la seguridad vial como un tema prioritario de gestión en sus jurisdicciones. En conferencia, sostuvo que pedirá, personalmente, a las nuevas autoridades edilicias, por ejemplo, no descuidar la colocación y mantenimiento de las señales de tránsito, así como el pintado de los cruceros peatonales y la identificación de los paraderos de transporte público, entre otros aspectos.
Ella señaló que hay esfuerzos importantes del Estado, pero son insuficientes para lograr una política integral, articulada y sostenible que garantice los derechos de los migrantes.
BAJA. EN 2002, INDICADOR ERA DE 17.8% Y EN 2009 FUE DE 7.5%
Se redujo pobreza en hogares que reciben remesas del exterior Envíos alcanzarán los dos mil 400 millones de dólares este año Los hogares peruanos que reciben remesas del extranjero registraron una reducción en los índices de pobreza de 17.8 por ciento en 2002 a 7.5 por ciento en 2009, informó el subjefe del INEI, Aníbal Sánchez. Agregó que estos envíos llegarán a dos mil 400 millones de dólares al cierre de 2010; cifra superior a los dos mil 367 millones que se registraron en 2009. “Durante los primeros tres trimestres las remesas crecieron respecto a 2009, cuando cayeron en 2.7 por
18 mil 792 millones de dólares por concepto de remesas enviadas por peruanos. Estos recursos permitieron complementar directamente los ingresos de los hogares y las familias peruanas, señaló durante la presentación del documento Perú: Remesas y Desarrollo.
Las remesas son bien utilizadas.
ciento, y esperamos que este año registre un incremento que oscile entre dos y tres por ciento”, manifestó. Entre 1990 y 2009 ingresaron al Perú
Negocios propios En los últimos 20 años, la tasa de crecimiento de las remesas asciende a 19 por ciento y representa un flujo constante con una leve disminución en 2009 por la crisis mundial. Dijo que se ha observado un impacto positivo en el consumo privado de los hogares que reciben remesas y el
90 por ciento de ellas ha generado pequeños negocios independientes. Comentó que en el caso peruano las remesas constituyen parte importante del ingreso de las familias receptoras. En el 40 por ciento de ellas representan un porcentaje similar de los ingresos del hogar; mientras que en el 60 por ciento de hogares receptores estas son el único ingreso familiar. Asimismo, en el caso peruano las remesas son destinadas en su mayoría al consumo privado, y una parte pequeña al ahorro y a la inversión en negocios productivos. También se ha observado que se invierte el dinero en una mejor educación.
de interés
Más bienestar El estudio señala que el 92.8 por ciento de la población que recibe remesas cuenta con atención médico profesional.
1
Las familias que cuentan con servicio de internet son el 31 por ciento de las que reciben remesas; telefonía fija, el 79 por ciento y móvil, el 80.5 por ciento.
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DERECHO | 11
El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
DOMINGO GARCÍA BELAUNDE Con premio internacional
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En solemne ceremonia realizada en el auditorio del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México se otorgó el premio internacional Héctor Fix-Zamudio al jurista Domingo García Belaunde.
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Se trata del primer premio concedido a un latinoamericano. La comisión dictaminadora estuvo integrada por los juristas Jorge Carpizo y Eduardo Ferrer Mac-Gregor. Asistió además Héctor Fix-Zamudio.
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Tras agradecer el premio, el homenajeado dijo que lo recibía como un reconocimiento a la importancia de la comunidad constitucional peruana, desarrollada en gran dimensión en las últimas décadas.
ALCANCES. REGLAMENTO RATIFICA QUE MEDIDA ALCANZA A MIEMBROS DE FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
Precisan la licencia por paternidad Derecho incluye a todos los regímenes laborales incluyendo los especiales
Discriminación ¿La licencia es discriminatoria? Lo es, pues el trabajador que es padre biológico solo tiene cuatro días útiles como licencia por paternidad, mientras que el padre por adopción tiene derecho a una licencia de 30 días calendario, según la Ley N° 27409, inclusive cuando el niño no sea recién nacido (hasta los 12 años de edad). Solo si los adoptantes son trabajadores en la misma empresa, la licencia es para la madre. Sea el padre o madre quien goce la licencia, el trabajador o trabajadora puede acumular sus vacaciones ya adquiridas. Debería estandarizarse la duración de la licencia por paternidad. La Ley N° 27606 estableció que en caso de parto múltiple, el descanso posnatal será de 30 días más. Hubiera sido conveniente establecer una licencia por paternidad más prolongada en estos casos.
Beneficio de cuatro días hábiles no incluye los descansos del trabajador La licencia por paternidad que se otorga a los trabajadores de la actividad pública y privada alcanza también al personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, de conformidad con el DS N° 014-2010-TR que reglamenta la Ley N° 29409, referida a la licencia por paternidad, explica el laboralista Ricardo Herrera, quien además agrega que este beneficio alcanza a todos los regímenes laborales, incluyendo los especiales. ¿Quiénes tienen derecho a licencia por paternidad? –Según la Ley N° 29409, todo trabajador del sector público o privado, incluyendo los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, sea a tiempo completo o tiempo parcial, a plazo indefinido o fijo, en caso de alumbramiento de su cónyuge o conviviente. Ahora, el reglamento refiere que el derecho alcanza a todo trabajador, cual sea su régimen laboral, incluyendo los especiales. ¿Cuánto dura la licencia? –Según la norma son cuatro días hábiles consecutivos con goce de haber desde la fecha en que el trabajador indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del hijo o hija y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de alta por el centro médico respectivo. Según el reglamento, los días hábiles son aquellos que el trabajador deba laborar. Así, no siempre serán aquellos días en que el común del personal en el centro de trabajo descanse, que suelen ser sábados y/o domingos. Si estos
Trabajadores. Reglamento aclara aplicación de la licencia por paternidad.
A raíz de la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que establece que el régimen CAS tiene naturaleza laboral especial, podría afirmarse que también los trabajadores de dicho régimen accederán a la licencia. Ricardo Herrera LABORALISTA
son laborables para el trabajador según el turno respectivo, la licencia los puede comprender. El DS N° 014-
Cálculo de la remuneración De acuerdo con el reglamento, es la que hubiera percibido en caso de continuar laborando. Esto es fácil determinar cuando el trabajador percibe un sueldo fijo, pero no se ha 2010-TR también refiere que si la licencia coincide con días no laborables según la jornada del trabajador, esta empezará el día hábil inmediato siguiente. Si la licencia coincide con un día feriado no laborable, la licencia comprende este y no comienza al
precisado cómo se calcula cuando el trabajador percibe un componente variable como comisiones o destajo. Debería calcularse con base en el promedio de estos, del mes previo. día útil siguiente. Igualmente, ha detallado que si el trabajador está de vacaciones o en general está suspendido su contrato de trabajo cuando nace su hijo o hija, no cabe otorgarle licencia por paternidad, a menos que esta exceda el final de las
vacaciones o cualquier otra causa de suspensión, pero solo por los días de exceso. De modo que si el trabajador está enfermo o con licencia sin goce de haber, por ejemplo, no tendrá derecho a la licencia por paternidad. ¿Cuándo se la solicita? –Según la Ley N° 29409, cuando se produce el parto, pero el trabajador debe haber comunicado previamente a su empleador la fecha probable del parto con una anticipación mínima de 15 días calendario. El reglamento precisa que si el trabajador no cumple esta formalidad o lo hace extemporáneamente, igual tendrá este derecho.
OBLIGADOS. PARA LAS JURISDICCIONES DE LIMA Y CALLAO
Municipios conceden facilidades para pago de impuestos atrasados En su mayoría condonan intereses moratorios y multas generadas Como es tradicional, en diciembre de todos los años varias municipalidades de Lima y Callao publican sus ordenanzas y “banderolas” concediendo facilidades a los contribuyentes morosos que adeudan el Impuesto Predial y los arbitrios municipales en ambas jurisdicciones. En este contexto, a la fecha, son
22 las comunas que en los últimos días publicaron sendos decretos y ordenanzas en el Diario Oficial El Peruano, disponiendo en su gran mayoría la condonación de los intereses moratorios y las multas a aquellos contribuyentes que cumplan con pagar la deuda tributaria atrasada, dentro del plazo fijado por cada municipalidad. En algunos casos, las comunas están condonando los intereses moratorios y las multas generadas,
Comunas Los beneficios corresponden a Ventanilla, San Miguel, Carabayllo, La Victoria, Chaclacayo, Independencia, Huachipa, Magdalena, San Juan de Miraflores, Cieneguilla, Surquillo, San Luis, San Juan de Lurigancho, Rímac, Puente Piedra, Barranco, Ate, Miraflores, Jesús María, San Borja, La Molina y Callao.
y en otros, además, ofrecen descuentos en el impuesto predial y arbitrios de ejercicios anteriores no prescritos, refirió el gerente legal de la Cámara de Comercio de Lima, Víctor Zavala Lozano. La morosidad en el pago de los impuestos y los arbitrios municipales se debe a una serie de factores, entre ellos, el cobro de arbitrios excesivos por servicios que no se prestan o son deficientes; pero además, la morosidad demuestra que
algunas municipalidades carecen de una eficiente y ordenada administración de sus recursos, da cuenta además un informe de este gremio. “No somos partidarios de las condonaciones ni de las amnistías indiscriminadas a las que periódicamente recurren las municipalidades, por cuanto estos beneficios constituyen un ‘premio’ a los morosos y un ‘castigo’ al ciudadano que puntualmente paga sus tributos”, manifestó el experto.
12 | OPINIÓN
Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano
Directora (e): Delfina Becerra González Subdirector: Jorge Sandoval Córdova
Presidenta del Directorio: Ana Patricia Arévalo Majluf • Gerente General: César Inga Ballón www.elperuano.com.pe | www.andina.com.pe | Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Teléfono: 315-0400 • Telefax: 424-0763 EL PERUANO no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
A Ñ O
D E
L A
C O N S O L I D A C I Ó N
E C O N Ó M I C A
Y
S O C I A L
D E L
P E R Ú
Isaac Newton (1642-1727) Matemático y físico británico
“Lo que sabemos es una gota de agua, lo que ignoramos es el océano.”
E D I T O R I A L
Democracia con justicia social n país que aspira a derrotar la pobreza y cerrar las brechas de la desigualdad y la exclusión social tiene que atender con suma urgencia a los sectores más pobres de su población, aquellos que carecen de los servicios elementales de agua, electricidad, vías de comunicación, así como servicios vitales de salud y educación. Las oportunidades para los marginados no llegarán sin un modelo económico que asuma el reto del crecimiento económico sostenido con generación de puestos de trabajo, pero, simultáneamente, el Estado también tiene que encargarse de canalizar la inversión pública en la ejecución de obras que permitan la inclusión de los sectores necesitados al aparato productivo. A esta responsabilidad asumida por el gobierno el presidente de la República, Alan García Pérez, la ha denominado la “democratización de las obras”, que consiste en focalizar la dotación de servicios básicos en las zonas urbanas y rurales que han estado abandonadas durante muchos años. El fundamento de esta política de inversión social selectiva radica en que no puede existir una auténtica sociedad democrática con grandes “bolsones” sociales que carecen de agua potable, energía eléctrica, caminos, carreteras, centros de salud y que no tienen acceso a una educación de calidad. Ese es el gran desafío que asumió el actual gobierno y que ha permitido logros extraordinarios en varios frentes en la lucha contra la pobreza y la exclusión. Dichos avances han sido reconocidos en el ámbito internacional, destacándose que el
U
lo que va de este gobierno En han accedido a tener conexiones de agua potable en sus viviendas 5 millones 903 mil peruanos.
Perú no solo crece económicamente con tasas históricas que lo han impulsado a la categoría de economía emergente, sino que está cumpliendo, a la vez, las metas de reducción de la pobreza. Ayer, mientras inspeccionaba la planta de tratamiento de agua potable de Huachipa, el Jefe del Estado destacó que 5 millones 903 mil peruanos accedieron a tener conexiones de agua potable en sus viviendas en lo que va de su mandato, y señaló que para su gobierno el agua potable es un “principio de la verdadera democracia”. En su mensaje de julio de este año, el Dignatario dio cuenta que hasta ese momento ya sumaban 4 millones los peruanos que habían sido beneficiados por los programas gubernamentales de suministro de agua potable y construcción de alcantarillados. Como se ve, esa cifra se ha incrementado en cerca de dos millones y se sigue trabajando sin interrupciones. Solo la planta de Huachipa permitirá dotar de agua potable a 2 millones 4 mil limeños y chalacos, especialmente de los distritos del norte de la capital. Si la dotación de estos servicios progresa eficazmente en Lima Metropolitana, no son menos importantes las obras ejecutadas en las pequeñas ciudades y localidades rurales de todo el país, gracias al emblemático programa Agua para Todos. En esta tarea también cumplen un rol fundamental los gobiernos regionales y principalmente las municipalidades de todo el país en el marco de una auténtica descentralización que cada día se consolida y fortalece.
HOMENAJE AL ILUSTRE INVESTIGADOR ECOLOGISTA
Pablo Enrique Sánchez Zevallos l amauta Pablo Enrique Sánchez Zevallos nos ha dejado. Su partida evoca la más absoluta congoja y nos sumerge en el recuerdo de un peruano ilustre que dedicó su vida a la conservación de uno de los más valiosos recursos naturales, el agua. El investigador, maestro y amigo ha partido a la eternidad. Todos los sentimientos, todos los pensamientos, todas las experiencias de los conservacionistas le rinden homenaje en el Perú y en su querida Cajamarca, ciudad que lo vio crecer entre el extenso valle interandino y el mítico cerro Gavilán. El 14 de diciembre de 2010 quedará en nuestros recuerdos como el día más triste del calendario. Las laderas con bosques y suelos amados por don Pablito ya no verán su amable figura. Ni las plantas ni los árboles podrán acogerse más a su defensa. ¡Que este día sea para el conservacionista peruano!, dicen ya algunas voces. Con estas breves líneas, la Autoridad Nacional
E Adolfo Toledo Parreño Autoridad Nacional del Agua
del Agua quiere expresar su reconocimiento al profesional notable y prestigioso experto que trabajó tesoneramente por todo el Perú, promoviendo su llamado “Poncho Verde” y su técnica de “cosecha del agua”, que ha permitido ampliar las fronteras agrícolas de muchos pueblos altoandinos. Aquel gran científico constituye un ejemplo para los profesionales de la ingeniería, con quienes compartió sus ideales, experiencias y aprendizajes. Su interés por el desarrollo integral de los Andes y de las comunidades altoandinas y la promoción de la cultura de agua dará sus frutos en la continuidad de su obra. El doctor Pablo Sánchez amó entrañablemente sus poblados cajamarquinos, por los cuales promovió su ciencia y sapiencia, dándole vida a nuestros sueños de lograr un Perú rural más justo e inclusivo. Profesor de Ecología y Forestales de la Universidad Nacional de Cajamarca, se desempeñó en los cargos de rector y decano de la Facultad de Agro-
nomía. Fue asesor del Ministerio de Agricultura y ocupó importantes cargos en los que siempre destacó por su entrega y valor. A lo largo de su trayectoria, recibió numerosos premios y distinciones, todos ellos por su encomiable labor a favor de la protección del medio ambiente y la innovación tecnológica. Pablo Sánchez fue también uno de los visionarios que vio nacer la Ley de Recursos Hídricos, de la cual opinó favorablemente por su consideración con la protección de las nacientes de las cuencas y la gestión del agua por cuenca hidrográfica, entre otras innovaciones. Ilustre maestro, egregio amigo de la Autoridad Nacional del Agua. Solamente nos llevas la delantera y sabemos que ya estás pintando el cielo, porque estamos seguros de que le pondrás el “Poncho Verde”. Loas y un breve adiós a Pablo Sánchez, siempre en nuestro recuerdo, infinito en nuestros corazones. ¡Hasta siempre, Pablito!
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El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
GRAN BRETAÑA. ASSANGE ESPERA SEGUIR CON SU TRABAJO Y DEMOSTRAR SU INOCENCIA SOBRE ACUSACIONES
POR SUPUESTA CORRUPCIÓN
Gobernador opositor es destituido
Fundador de Wikileaks sale en libertad bajo fianza AFP
Se le retiró pasaporte a ex hacker y llevará un brazalete electrónico Sigue preocupación por una eventual extradición a Estados Unidos [Londres, Afp] El fundador de WikiLeaks, Julian Assange, salió en libertad bajo fianza ayer por la tarde, cinco horas después de que un tribunal londinense confirmara su liberación condicional tras nueve días de encarcelamiento. “Es fantástico oler el fresco aire de Londres otra vez”, dijo en su primera declaración a los numerosos periodistas y partidarios que lo esperaban ante la Alta Corte de Londres. Tras breves agradecimientos, uno de ellos a “los periodistas que no están todos bajo influencia”, el creador del portal especializado en filtraciones de documentos secretos anunció su intención de volver a trabajar y limpiar su nombre de las acusaciones de presuntos delitos sexuales por las que Suecia pide su extradición, y que él siempre ha negado. “Espero continuar mi trabajo y seguir afirmando mi inocencia en este asunto”, agregó mientras una veintena de partidarios gritaba con entusiasmo “Julian libre, libre, libre”, algunos utilizando pañuelos con la bandera de Estados Unidos como mordaza. Minutos después, Assange abandonó el tribunal en un Land Rover blindado propiedad de Vaughan Smith, el amigo y ferviente partidario que lo alojará en su mansión situada en medio del campo, a unos 200 kilómetros de la capital, mientras dure el
[La Paz, Afp] El gobernador opositor de Tarija, sur de Bolivia, fue sacado del cargo tras una votación de la asamblea legislativa local, dominada por el oficialismo, en tanto podría correr igual suerte el alcalde de La Paz, también adversario de un gobierno al que la oposición acusa de tendencias totalitarias. La asamblea legislativa de Tarija, dominada por el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), sustituyó ayer del cargo al gobernador titular, Mario Cossío, apoyada en una investigación de la justicia por supuestos malos manejos económicos, durante su primer mandato de 2005 a 2009. La asamblea se amparó en la interpretación judicial de una Ley Marco de Autonomías, que da paso a la suspensión a sola acusación formal de un juez, aunque también prevé su reincorporación si la autoridad comprueba su inocencia. En su lugar fue designado Lino Condori, un indígena militante del MAS.
Libre. “Es fantástico oler el fresco aire de Londres”, fueron las primeras palabras de Assange al dejar la cárcel.
proceso de extradición. La mansión supondrá un cambio radical para Assange, que estuvo hasta este jueves en una celda de aislamiento sin teléfono móvil ni acceso a internet en el penal londinense de Wandsforth, donde ingresó el 7 de diciembre por orden de un juez después de entregarse voluntariamente a la Policía. El ex hacker, a quien le será retirado el pasaporte, deberá llevar un brazalete electrónico, presentarse a diario en una comisaría cercana a su lugar de residencia y acatar restricciones de salidas tanto nocturnas como diurnas.
Motivaciones políticas Deberá demostrar su inocencia.
Los abogados y partidarios del fundador de Wikileaks han denunciado desde el principio las motivaciones políticas que según ellos hay detrás de este caso, que temen sea sólo una etapa para su posterior entrega a Estados Unidos. “Hay mucha más preocupación de que sea extraditado a Estados Unidos”, confirmó a última hora del
jueves Assange a un grupo de periodistas. “Tenemos un rumor hoy de mi abogado norteamericano, que no está todavía confirmado, de que ha habido una acusación formal presentada contra mí en Estados Unidos”, agregó. Las autoridades norteamericanas están indignadas por las revelaciones de Wikileaks.
algo más Cossío, un antiguo opositor del presidente Evo Morales, había planteado previo a su relevo la creación de un Estado federal.
MÉXICO. TRAS OFENSIVA MILITAR HACE CUATRO AÑOS
Muertes por narcotráfico ascienden a 30,196 Los asesinatos en este año han superado el número de 12,456 según el procurador [México, Afp] La violencia asociada al narcotráfico en México deja 30,196 muertos desde hace cuatro años, cuando se inició la ofensiva militar contra los carteles, dijo este jueves la fiscalía, según la cual pese a la cifra se logró debilitar a esos grupos con la muerte de varios de sus líderes. “La cifra de muertos que tenemos hasta el 30 de noviembre es de 30,196 desde que comenzó el gobierno” de Felipe Calderón, en diciembre de 2006, informó el procurador (fiscal) general mexicano Arturo Chávez, quien admitió que la violencia recrudeció en 2010.
Ofensiva militar sin resultados.
“De esos asesinatos, 12,456 han ocurrido este año”, dijo Chávez, quien indicó que al menos 10 de los 24 narcotraficantes más buscados, por los que México ofrecía recompensas de hasta 2.4 millones de dólares, han sido muertos o detenidos.
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Viernes 17 de diciembre de 2010 | El Peruano ARCHIVO
A GRUPOS TERRORISTAS
Tráfico de armas
Peligro mundial. El bombardeo de decenas de obuses de Corea del Norte a la isla de Yeonpyeong fue condenada por la comunidad internacional.
La opinión pública mundial debe tener en cuenta que el problema no es entre dos Coreas, sino entre un régimen autoritario e impredecible y las democracias de la comunidad internacional. Pyoongyang se encuentra políticamente aislado –con las únicas excepciones de China y Venezuela– casi todos los países del mundo han condenado la agresión contra Yeonpyeong. El diario El País publicó un alarmante documento del Departamento de Estado en el cual revela detalles del tráfico de armas y tecnología militar entre países que pueden promocionar el terrorismo internacional. Según el documento, es una realidad el intercambio de experiencias de programa misilístico norcoreano con Irán y Siria. Son justamente estos últimos países los que abastecen armas a Hezbolá en Líbano y Hamas en Gaza.
BALANCE 2010. REAPARECIÓ EL ÚLTIMO CONFLICTO COMO HERENCIA DE LA GUERRA FRÍA
La amenaza de Corea del Norte Dos incidentes colocan a la península coreana al borde de una guerra Comunidad mundial enfrenta agresión del régimen de Pyonyang FABIAN VALLAS TRUJILLO
Considerada como la última reliquia de la Guerra Fría, el conflicto entre Corea del Norte y del Sur nuevamente remecieron el frágil esqueleto de la paz en la península coreana que se mantiene desde el fin de la guerra (1950-1953). Dos sucesos nos hizo recordar a la comunidad internacional el peligro de una nueva guerra en la península a manos de la dictadura del gobierno de Corea del Norte. En marzo, en forma sospechosa, murieron 46 marinos de la corbeta Cheonan de Corea del Sur tras ser alcanzado por un torpedo disparado –según todas las investigaciones– por un submarino norcoreano. El gobierno de Seúl reaccionó con extrema prudencia y no realizó acusaciones formales hasta el fin de la investigación que reveló la autoría del disparo del torpedo asesino. El presidente surcoreano, Lee Myung-bak, apostó por mantener la calma y la cordura e insistió en una salida multilateral con el grupo de diálogo a seis bandas (ambas Coreas junto con EE UU, Rusia, Japón y China) para tratar el tema de la amenaza del régimen de Kim Jong-il. Paralelamente, el gobierno de Pyongyang reforzaba sus planes para enriquecer el uranio y continuar con sus
deseos de convertirse en una potencia nuclear. Pero el 24 de noviembre el gobierno norcoreano propició el más serio incidente desde el fin de la guerra al lanzar decenas de obuses contra la isla surcoreana de Yeonpyeong. Lo más grave es que el blanco fue una ciudad habitada por civiles. Como producto de esta agresión injustificada, dos civiles y dos marinos murieron. Además, otros 19 quedaron heridos. La ofensiva norcoreana originó una gran tensión en los 240 kilómetros de muro de cemento armado que está constituido en el paralelo 38 y la frontera marítima. La preocupación inundó especialmente Seúl, donde habitan casi la mitad de los surcoreanos, se encuentra a sólo 40 kilómetros de la zona fronteriza y se estima que es una de las zonas más “calientes” en caso de un conflicto armado. La gran pregunta es ¿por qué el gobierno de Pyongyang decidió atacar el poblado en Yeonpyeong? Especialistas han tejido tres hipótesis. La necesidad de demostrar poder antes del inicio de negociaciones, el recambio generacional y la necesidad de una mayor cohesión nacional ante la asunción de Kim Jong-un.
Un régimen comunista debilitado Luego del condenable ataque, varios analistas coincidían en que Corea del Norte tenía la necesidad de fortalecer sus posiciones antes del diálogo. El régimen comunista sabe que negociar con tensión puede obtener mayores réditos que conversar bajo un clima de paz. El profesor Kim Yong-Hyun de la Universidad de Donguk en Seúl asegura que Pyongyang había venido realizando gestos con el fin de que Seúl y Washington aceleraran el diálogo para alcanzar un acuerdo de paz. En un contexto en que se le acusa a Corea del Norte de enriquecer uranio para fines militares y cuando EE UU invadió a otro de los miembros del “imperio del mal”, Irak, Pyongyang necesita un acuer-
do que le garantice su supervivencia política. La segunda hipótesis es que Corea del Norte está en pleno recambio generacional. Esto significa que se encuentra en una etapa crítica ya que medios occidentales especulan del estado del salud del presidente Kim Jong-il. El indiscutido líder norcoreano, debilitado por una enfermedad, necesita colocar el tema del conflicto en la agenda política de su país para desviar la atención. Por último, sin ser opuesta a la segunda hipótesis, se especula que Kim Jong -il necesita un país cohesionado para traspasar el poder a su hijo Kim Jong-un en la que es la única monarquía comunista del mundo.
RECLAMO DE PAÍSES
China debe tener papel protagónico China es uno de los pocos aliados leales a Corea del Norte. En reiteradas oportunidades, la presión de Occidente ha quedado mediatizada por la posición del gobierno de Beijing. ¿Por qué se produce este apoyo al gobierno de Kim Jong-il? Según el diario británico Financial Times, China inyecta ayuda al régimen de Pyongyang por temor a que pueda ocurrir un colapso económico y un caos político en Corea del Norte. Esto significaría que la frontera china enfrente una ola de refugiados y posibles disturbios. Para enfrentar la amenaza de Corea del Norte, el único camino viable es reiniciar las negociaciones del grupo de diálogo a seis bandas. Y en dicho frente multilateral, China debe tener el deber un mayor papel para calmar la actitud beligerante de Pyongyang.
Jong-il necesita un Kim país cohesionado para traspasar el poder a su hijo Kim Jong-un en la única monarquía comunista del mundo.
Kim Jong-il y Kim Jong-un. Pruebas. Restos del torpedo norcoreano que hundió la corbeta Cheonan.
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El Peruano | Viernes 17 de diciembre de 2010
PRESENTACIÓN
EN CHICLAYO
PRESENTACIÓN
Testimonio de existencia
César Vallejo de novela
Homenaje a Ricardo Palma
Hoy en la tarde se presenta el libro Hilos de mi vida, testimonio autobiográfico de Hilaria Supa Huamán. La dirigente y hoy congresista expresa allí sus vivencias más íntimas. A las 16:00 horas en la sala Miguel Grau del Congreso de la República (altura de la cuadra 2 de la avenida Abancay, Lima).
El escritor Eduardo González Viaña brinda hoy la conferencia magistral Vallejo en los infiernos, charla homónima de su última novela sobre el célebre poeta. La cita se inicia a las 15:00 horas en la Universidad de Lambayeque (calle Tacna 065, Chiclayo).
Se presenta esta noche el libro Aula Palma, recopilación de ponencias del Décimo Encuentro Internacional Re Visión de las Tradiciones de Palma, con distintos enfoques sobre nuestro gran tradicionalista. A las 19:00 horas en el centro cultural Ccori Wasi (avenida Arequipa 5198, Miraflores).
LUTO. MUERE EL CINEASTA ESTADOUNIDENSE BLAKE EDWARDS A LOS 88 AÑOS
PIANISTA
Adiós a la pantera rosa
Concierto de Priscila Navarro
Director y productor se hizo famoso por sus comedias clásicas
datos Como productor en cine, sus últimas películas fueron La maldición de la pantera rosa y Mis problemas con las mujeres, de 1983.
También realizó la recordada 10, la mujer perfecta, con Bo Derek [Los Ángeles, Efe] El cineasta estadounidense Blake Edwards murió ayer a los 88 años en Brentwood (California), dijo su agencia de representación, Hanson & Schwam. El estadounidense dirigió películas como La pantera rosa (1963) o 10, la mujer perfecta, en la que ocurre la inmortal escena de Bo Derek en ropa de baño dorada (1979). Conocido como el maestro de la comedia contemporánea, firmó títulos inolvidables como Desayuno en Tifany’s (1961), Días de vino y rosas (1962) o La fiesta inolvidable (1968), una de sus míticas colaboraciones con Peter Sellers. El éxito de La pantera rosa le llevó a dirigir varias secuelas: El regreso de la pantera rosa (1975), La pantera rosa ataca de nuevo (1976), y otras cuatro cintas. Su carrera abarca 60 años. Aunque etiquetado para la historia como director de comedias, Edwards trabajó en todos los géneros. Su primer guion para cine fue el del western Imperio del crimen (1948). Como director, su primera cinta fue Venga tu sonrisa (1955).
Como director, dejaba mucha libertad a los actores. Ubicaba las cámaras después de los ensayos en el set de rodaje.
Reconocido. Edwards recibió un Oscar por su trayectoria en 2004.
Asimismo, trabajó como productor y guionista de series de televisión. Antes de escribir guiones para cine, mientras escribía para radio y televisión empezó su acercamiento al cine de la forma que le era más fácil: como extra. En 1942, dio sus primeros pasos en el cine como actor, en el fim Diez héroes de West Point, drama bélico dirigido por Henry Hathaway. Edwards recibió un Oscar honorífico en 2004 en reconocimiento a su trayectoria artística y fue candidato a la estatuilla de la Academia de Hollywood al mejor guion adaptado por Víctor Victoria (1982). Asimismo, fue nominado al Globo de Oro como mejor director por Días de vino y rosas. El cineasta estaba casado en segundas nupcias con Julie Andrews, con la que trabajó en varias cintas, como Darling Lili (1970), entre otras.
EN LETRA PEQUEÑA
Talentosa adolescente.
Miguel Ángel Vallejo S. PERIODISTA
Opciones para regalarse una lectura Regalar un libro siempre es una buena opción. Como pueden ser los siguientes textos, ya considerados nuevos libros clásicos para niños. La jirafa, el pelícano y el mono, del galés Roal Dahl, tiene la velocidad de la literatura de nuestros tiempos. La historia cuenta cómo las habilidades de cada personaje configuran un gran equipo, cambiando de escenas y de conflictos en cada página. Dahl es siempre una buena opción, de los escritores canónicos, escritor de otras grandes obras, como Los
Después de una temporada exitosa en el extranjero, la joven pianista peruana Priscila Navarro regresa para ofrecer un recital gratuito este viernes en la Escuela de Música de la PUCP (Malecón Grau 477, Chorrillos). Navarro, con solo 16 años, ha obtenido desde los inicios de sus estudios musicales las máximas distinciones. El programa de este viernes está conformado por obras del repertorio pianístico que representan a Johann S. Bach, Ludwig von Beethoven, Franz Liszt y Alexander Scriabin. Nacida en Huánuco, Priscilla comenzó sus estudios de piano a los 9 años de edad en el Conservatorio Nacional de Música del Perú. Navarro también recibió una beca para estudiar en la Universidad de la Costa del Golfo de la Florida. En octubre, fue finalista en el concurso Jefferson Symphony Young Artist Competition en Denver, Colorado, cuya fecha final será en enero de 2011. Ha resultado también ganadora de Ars Flores Competition y tocará con esta orquesta a inicios del próximo año.
gremlins y Charlie y la fábrica de chocolates. Otro autor que reinventa la moraleja es el italiano Gianni Rodari. En su conocido Cuentos para jugar, brinda al lector tres posibles finales para cada uno de los veinte relatos, a fin de que este escoja cuál le agrada más. Siempre hay un final feliz, otro no tanto, y uno absurdo e hilarante. Así, el autor hace partícipe de la historia al lector, instándolo a que concluya el cuento. El pelo del soldado, de Roberto Piumini (otro representante de la gran literatu-
ra italiana), tiene una historia trágica pero tierna. Es la búsqueda incansable de un soldado que intenta regresar a casa luego de una guerra, llena de inconvenientes, como una bruja malvada, con un final conmovedor. La historia es un tanto lejana a los niños, pero su intensidad y la narración, que repite frases y fórmulas narrativas, la hace fácil de seguir. Entre los autores locales, se hace imposible no mencionar a Jorge Eslava, mayor difusor de la literatura infantil y posiblemente nuestro mejor escritor en el
género. Confieso un gusto personal por El Capitán Centella enfrenta a la profesora Hierbamala, historia delirante en la que el héroe de esta serie combate a la horrible maestra que convirtió a sus alumnos en plantas. Toda la serie del capitán incluye problemas cotidianos con matices fantásticos y siempre entretenidos. Pero, finalmente, cualquiera sea el regalo que elija, léalo usted también. Regálese el placer de compartir y comentar una lectura apasionante con sus hijos o sus sobrinos.
16 Cultural Viernes 17 de diciembre de 2010
14 | La amenaza de Corea del Norte
15 | Fallece Blake Edwards
Comunidad internacional enfrenta el último conflicto heredado de la Guerra Fria.
Cineasta norteamericano realizó la serie de películas de La pantera rosa y cintas como 10, la mujer perfecta
dato No a la piratería. La ley crea también el Fondo Antipiratería, el cual estará financiado por una contribución voluntaria de los distribuidores y exhibidores de películas cinematográfic as. Este será administrado por la Asociación Cruzada Antipiratería Perú.
Sétimo arte. Norma aprobada en el Congreso favorece la produción nacional de cine.
EXPECTATIVA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA APROBÓ LEY DEL CINE
Nueva norma para nuestras películas Legislación crea fondo para impulsar producción cinematográfica Establece mecanismos para fomentar salas de cine en provincias El Congreso aprobó ayer la Ley de Masificación del Cine y de Fomento de la Producción Cinematográfica Peruana, que tiene por objeto fomentar el cine nacional, así como la formación de nuevos realizadores, entre otros aspectos. La mencionada norma promueve la inversión en infraestructura de nuevas salas de cine en el territorio nacional para los espectáculos cinematográficos. Dentro de los principales cambios, la ley crea el Fondo de Fomento a la Producción Cinematográfica Peruana (PROCINE), cuya función principal será brindar recursos para impulsar la creación, producción, difusión y comercialización de las
obras cinematográficas nacionales. Corresponderá al Consejo Nacional de Cinematografía (Conacine), dictar la política de administración de Procine. Serán recursos del referido fondo los aportes que efectúen los distribuidores y exhibidores de películas cinematográficas, quienes destinarán para el efecto el 3.33% sobre el valor de cada entrada, deduciendo el IGV y cualquier otro impuesto. De igual manera serán recursos del referido fondo las donaciones en dinero y bienes y los aportes que provengan de la cooperación internacional. Reacciones ante la norma El dictamen fue sustentado por el congresista Johny Peralta Cruz (PAP), vicepresidente de la Comisión de Economía, Banca y Finanzas. El texto se aprobó con 48 votos a favor y 24 votos en contra. En el hemiciclo se encontraban directores como Francisco Lombardi, Augusto Tamayo o Chicho Durand, así como los actores
Inversión en infraestructura La norma también dispone que los distribuidores y exhibidores cinematográficos presenten un informe anual sobre la inversión en infraestructura cinematográfica desarrollada. Así, buscan reducir el déficit de salas de cine en muchas ciuda-
des del país que no cuentan con este servicio. Distribuidores y exhibidores deberán efectuar mensualmente exhibiciones gratuitas de los principales estrenos, para los sectores de escasos recursos económicos del país.
Gustavo Bueno y Frank Pérez Garland, quienes celebraron la dación de la ley. “Se sacará adelante a la industria nacional, esperamos que el Ejecutivo la promulgue antes de fin de año”, dijo Lombardi. Por su parte, Augusto Tamayo afirmó que “después de diez años de este proceso, por fin se hace realidad”. La asamblea llegó a conciliar con otras fuerzas, se presentó la posibilidad y finalmente aprobó el proyecto. Sin embargo, existe una posición crítica a la norma. La revista digital Cinencuentro en su último post asegura que la Asociación de Productores Cinematográficos del Perú (APCP) aseguraba un porcentaje de 30% para el nuevo fondo del cine. A su vez, el crítico de cine Gabriel Quispe opina que la ley “busca favorecer el negocio del espectáculo, que acapara casi toda la cartelera comercial en el Perú”, pues considera que el porcentaje que entregan los distribuidores y exhibidores al cine regional es muy bajo.