Esch2022
EVALUATION & RAPPORT D’IMPACT
8, avenue des Hauts Fourneaux L-4362 Esch-sur-Alzette T : +352 28 83 2022 contact info@esch2022.lu DIRECTEUR GÉNÉRAL Nancy Braun
AUTEURS
Jacques Maquet Quality & Impact Research Coordinator,
Lidia Gryszkiewicz, PhD Director, The Impact Lab SARL
ESCH2022 EVALUTION & IMPACT
est éditée par Maison Moderne pour Esch2022 www.maisonmoderne.com MAISON MODERNE Clémence Berg (Mise en page) Cassandre Bourtembourg (Direction artistique) Claire Doul (Cheffe d'édition) Carole Rossi (Conception graphique) ÉDITION Janvier 2024 ISBN 978-99959-33-33-3 © Esch-sur-Alzette European Capital of Culture / MM Publishing and Media SA Tous droits réservés. Toute reproduction, ou traduction, intégrale ou partielle, est strictement interdite sans autorisation écrite au préalable de l'éditeur, Esch2022 et les auteurs cités précédemment.
Esch2022
EVALUATION & RAPPORT D’IMPACT
SOMMAIRE 1. INTRODUCTION AVANT-PROPOS
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Préface par Sam Tanson, Ministre de la Culture (2018-2023) Préface par Georges Mischo, Président Esch2022 Préface par Patrick Risser, Président de la Communauté de Communes Pays Haut Val d'Alzette (CCPHVA), Franck Leroy, Président du Conseil Régional du Grand Est et Josiane Chevalier, préfète de la région Grand Est Préface par Nancy Braun, Directeur général d’Esch2022
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PRÉFACE
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Par Jacques Maquet et Lidia Gryszkiewicz, les auteurs du rapport
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RÉSUMÉ EXÉCUTIF
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Méthodologie et stratégie de monitoring Introduction à Esch2022 Impact culturel Impact sur la dimension européenne et internationale Impact social Impact sur le développement durable Impact sur le développement régional et urbain Impact sur la politique culturelle et la gouvernance Impact sur la recherche culturelle Défis, leçons tirées, succès et perspectives d'avenir
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STRATÉGIE DE MONITORING ET MÉTHODOLOGIE
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Stratégie d’impact Objectifs et indicateurs de la capitale européenne de la culture selon la commission européenne Réalisation, résultats et indicateurs d’impact Méthodologie de recherche Plan de recherche Aperçu des études de recherche Défis et contraintes
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INTRODUCTION À ESCH2022
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Contexte Esch2022, capitale européenne de la culture À propos de la ville et de la région Objectifs La vision d’Esch2022 Les objectifs d’Esch2022 REMIX
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10 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 22 22 24 24 24 26 28 28 28 30 32 32 32 33
2. RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT IMPACT CULTUREL
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Aperçu du programme culturel Répartition spatiale Répartition dans le temps Répartition par catégorie d’activité Répartition par domaine culturel Répartition par type de projet
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ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 4
36 38 40 40 42 43 43 44
Impact artistique Impact sur l’offre culturelle Importance du programme d’Esch2022 dans l’offre des principales institutions Principales composantes de l’offre culturelle d’Esch2022 Biens culturels Évaluation du programme culturel d’Esch2022 et de son impact sur l’offre culturelle Impact sur les pratiques et les capacités culturelles du public Impact sur les pratiques culturelles Impact sur la capacitation culturelle des publics Impact sur les porteurs de projet, l’équipe d’Esch2022 et d’autres opérateurs culturels de la région L’apprentissage grâce aux nouvelles collaborations et au développement de réseaux Autres actions de capacity building / développement des compétences Renforcement de la résilience du secteur culturel Impact sur le patrimoine culturel Dimension patrimoniale du projet Le patrimoine immatériel européen dans le programme Développement d’initiatives culturelles associant le patrimoine et l’innovation Investissements dans les infrastructures du patrimoine culturel, réaffectation ou réinterprétation du patrimoine Augmentation de la fréquentation des sites patrimoniaux
44 46 46 47 50 51 56 56 57 57 57 59 60 60 61 61 62 63 63
IMPACT SUR LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE
64 66 68 68 69 70 70 71 74 74 74 75 78 79
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Caractère transfrontalier / européen du programme et des projets Couverture géographique du programme REMIX Europe Collaboration transfrontalière et européenne au niveau des projets Points forts de la collaboration internationale dans les projets Les projets multiculturels et la collaboration internationale en chiffres Diplomatie culturelle et relations internationales au niveau d’Esch2022 La France / CCPHVA et Grand Est Capitales Européennes de la culture Collaborations internationales hors ECoC Répartition géographique des publics internationaux Sensibilisation accrue des publics européens
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IMPACT SOCIAL
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Participation active Participation active dès l’étape de candidature Participation active à travers les appels à projets Participation active dans la co-création culturelle Participation active à l’organisation des événements Esch2022 : les bénévoles Engagement en ligne Inclusion et accessibilité Inclusion Accessibilité pour tous Sensibilisation Sensibilisation à la capitale européenne de la culture Sensibilisation à l’offre culturelle d’Esch2022 Participation Participation de la population aux événements Esch2022 Participation aux événements ECoC comparé au public culturel régulier
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ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 5
80 82 84 84 84 85 86 87 87 89 93 95 95 96 97 97 98
Répartition de la fréquentation de la programmation d’Esch2022 Impacts sur les résidents Impacts sur l’identité régionale Impacts sur l’intégration sociale et la cohésion Impacts sur la santé et le bien-être
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IMPACT SUR LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Promotion des thèmes de la nature et de la durabilité dans le programme La durabilité au cœur de la gestion des ECoC Charte de développement durable Esch2022 et ELO Échanges européens Impact sur le développement d’infrastructures durables Amélioration de la mobilité dans la région Minett Cycle Utilisation des transports en commun et de la mobilité douce pour les événements d’Esch2022 Promotion des pratiques de durabilité ELO pour la sensibilisation du public à la problématique du développement durable Semaine européenne de la mobilité « Den TICE rullt fir Esch2022 » « Vël’Ok »
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IMPACT SUR LE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL ET URBAIN
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Résumé des objectifs et indicateurs d’impact Résultats économiques et financiers Le financement d’Esch2022 Le cofinancement des projets culturels Le financement des projets culturels, gérés directement par l’ASBL Sponsoring L’impact économique Visibilité et image au niveau régional et international Visibilité accrue grâce aux actions de communication, de marketing et de relations publiques Impact au niveau territorial de cette visibilité accrue Tourisme La stratégie touristique Campagne touristique et collaborations Nouveaux produits touristiques sur le territoire d’Esch2022 Collaboration avec les acteurs touristiques de la région Impact du titre de Capitale européenne de la culture sur la fréquentation Impact de la participation à l’événement Esch2022 sur l’inclination à participer à des activités culturelles dans la région Compétitivité culturelle et touristique de la région Minett Évolution du nombre de nuitées et d’arrivées Évolution du nombre d’hébergements dans la région Développement régional et urbain Nouveaux lieux culturels et développement de nouvelles infrastructures Notoriété et amélioration de l’attractivité culturelle de la région L’évolution de la perception d’Esch-sur-Alzette
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IMPACT SUR LA POLITIQUE CULTURELLE ET LA GOUVERNANCE
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Impact sur l’élaboration des politiques culturelles et la gouvernance Ville d’Esch-sur-Alzette Dans la région et en dehors Impact sur la collaboration dans la région Impact sur l’élaboration des politiques de mobilité Impact sur la participation des entreprises Collaboration avec les partenaires commerciaux d’Esch2022 Business for Culture Club Partenariats avec les associations de commerçants
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ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 6
100 101 101 102 103 104 106 107 110 110 111 111 111 111 112 113 113 113 113 113 114 116 118 118 119 120 120 122 125 125 128 133 133 133 134 135 135 136 138 140 141 142 142 148 148 150 152 153 153 155 160 162 163 163 165 165
IMPACT SUR LA RECHERCHE CULTURELLE
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Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Contributions à la recherche internationale et nationale Impact international de la recherche Impact régional de la recherche Collaboration avec l’équipe de recherche de la ville d’Esch-sur-Alzette Collaboration avec l’Université du Luxembourg Esch2022 dans d’autres études
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3. ÉVALUATION & CONCLUSIONS ÉVALUATION DES DIFFÉRENTS ACTEURS AYANT PRIS PART À ESCH2022
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Évaluation du public de Esch2022 Un niveau de satisfaction élevé Une bonne perception de l’événement auquel ils ont assisté Une fierté retrouvée pour le sud et Esch-sur-Alzette Évaluation de l’opinion des résidents du Luxembourg Les participants ont toujours une évaluation plus positive Selon la population, une nouvelle dimension culturelle Selon les résidents, un investissement nécessaire Selon les participants, un impact sur leurs pratiques culturelles Selon la population générale, un impact régional qui va perdurer Évaluation par les porteurs de projet Évaluation majoritairement positive de la contribution de l’équipe Esch2022 asbl Différents acquis retirés de la participation à Esch2022 Évaluation par les parties prenantes Satisfaction globale à l’égard d’Esch2022 Évaluation critique de la communication Esch2022 Satisfaction majoritairement élevée à l’égard de l’équipe Esch2022 asbl Valeur ajoutée multidimensionnelle perçue d’Esch2022
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LES DÉFIS, LES LEÇONS APPRISES, LES SUCCÈS ET UN REGARD TOURNÉ VERS L'AVENIR
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Les défis Pour la Direction et l’équipe d’Esch2022 Pour les porteurs de projet Les succès Le niveau culturel Le niveau international et transfrontalier La population et le niveau d’audience Le niveau territorial Les leçons apprises Par la Direction et l’équipe d’Esch2022 asbl Par les porteurs de projet Esch2022 Un regard vers l’avenir Poursuite des projets Esch2022 Un regard vers l’avenir au-delà des projets Esch2022
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REMERCIEMENTS ANNEXES Annexe 1 : Logique du mappage d'impact Esch2022 Annexe 2 : Indicateurs Esch2022 mis en correspondance avec les objectifs de l'ECoC Annexe 3 : Études Esch2022 mises en correspondance avec des indicateurs spécifiques Annexe 4 : Notes techniques de toutes les études Esch2022 réalisées en collaboration avec l'ILRES Annexe 5 : Liste des projets Esch2022 Annexe 6 : L’équipe de Esch2022
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1. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 8
INTRODUCTION
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INTRODUCTION
AVANT-PROPOS Préface par Sam Tanson, Ministre de la Culture (2018-2023)
Nous avons clôturé Esch-sur-Alzette, Capitale européenne de la culture 2022 il y a un an, à peu près. À cette occasion, tout comme au début et au long de cette aventure, j’ai toujours souligné que Esch2022 ne s’est pas terminé au 31 décembre 2022, mais ne commence et n’a vraiment commencé qu’à ce moment-là. En tant qu’action culturelle la plus importante de l’Union européenne, toutes les Capitales européennes de la culture sont appelées à œuvrer dans le même sens : promouvoir la diversité culturelle européenne, la coexistence entre les citoyens européens, la meilleure compréhension de l’Europe commune et le rôle de la culture pour le développement de l’Europe et des villes respectives. À ce titre, un des deux objectifs spécifiques que toute Capitale européenne de la culture est invitée à servir est celui de contribuer au développement à long terme des villes, en fonction de leurs stratégies et des priorités. lI importe de rappeler cet arrièrefond primordial dans le contexte du présent rapport qui est axé sur l'impact et l’héritage d’Esch2022. Car dans la logique fondamentale des Capitales européennes de la culture, ces deux aspects ne peuvent, par
définition, être appréciés qu’avec du recul et de la clairvoyance, au-delà des chiffres et peut-être aussi au-delà de mécompréhensions quant à la raison d'être de cette action européenne. Et également bien au-delà de l'année elle-même. Esch2022 a essayé d’impulser des développements qu’il revient aux acteurs culturels et aux acteurs locaux et régionaux de reprendre et de porter plus loin durant les prochaines années, en se basant sur les expériences et les enseignements à tirer en termes de thématiques abordées, en termes de publics, en termes de méthodes participatives, en termes de lieux, en termes de partenariats, en termes de projets, en termes d’impacts, etc. Ces évolutions sont déjà en cours et le ministère de la Culture accompagne ce processus en soutenant les acteurs euxmêmes, mais aussi la ville d’Esch avec laquelle sera prochainement conclu le tout premier pacte culturel. D’autres évolutions sont en cours ou à définir, notamment en utilisant et en examinant les constats et les chiffres du présent rapport. C’est pourquoi cet exercice d'étude a posteriori n'est non seulement intéressant en soi, mais important
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aussi en tant qu'outil pour étayer et soutenir les pistes poursuivies. Ce rapport est dès lors également une belle invitation qui est faite à chaque lecteur et lectrice pour se faire - ou se refaire - une idée et sa propre évaluation dans les années à venir des réflexions et des développements qu’Esch-sur-Alzette, Capitale européenne de la culture 2022, a su inciter ou accompagner. Que toute l’équipe de Esch2022 en soit vivement remerciée. Sam Tanson Ministre de la Culture (2018-2023)
INTRODUCTION
Préface par Georges Mischo, Président Esch2022
Chères lectrices, chers lecteurs, Lorsqu’en 2017, il a été officiellement annoncé qu’Esch-Alzette, avec ses communes voisines du sud du Luxembourg et de la France, porterait le titre de Capitale européenne de la culture en 2022, l'enthousiasme qui régnait était aussi grand que le scepticisme engendré. Notre région, marquée par une histoire industrielle séculaire, en constante mutation structurelle, animée par des visions ambitieuses de l’avenir, allait devenir une très grande scène. Mais cette scène, allions-nous pouvoir l’animer de manière adéquate et du moins dans toute l’Europe ? Cette initiative de l’Union européenne a été et est encore pour nous une occasion unique d'emprunter de nouvelles voies avec la culture comme lien, de surmonter les obstacles, d’essayer de nouvelles choses tout en redorant le blason des anciennes, de briser les frontières imaginaires et de dépoussiérer notre histoire industrielle passionnante ; le tout dans le but de célébrer ensemble l’identité multiculturelle et la culture industrielle sous toutes ses couleurs et facettes et de les montrer au monde, de construire des ponts et de connecter les individus.
Et je le dis fièrement et en toute reconnaissance, nous avons réussi ! Nous le voyons non seulement dans le contenu de l’ensemble du programme proposé avec succès au cours de l'année du titre, ou dans l’énorme visibilité de notre région dans et en dehors des deux pays, mais aussi dans les nombreux projets qui se poursuivent et qui sont devenus un terreau fertile pour notre avenir, et non seulement d'un point de vue culturel. Aujourd’hui, nous jetons un regard rétrospectif sur le projet de la Capitale européenne de la culture avec tous les événements passionnants réalisés dans des endroits nouveaux et connus, avec des amis anciens et nouveaux et différentes nouvelles idées qui continueront à façonner notre région avec toutes les communautés Esch2022 à l’avenir. Esch2022 a inspiré, motivé et posé de nouvelles bases. Le changement a été poussé plus loin, le présent a été conçu de manière à avoir un avenir. « Rien n'est permanent, sauf le changement ». 1 Cette citation de la philosophie grecque ancienne demeure à l’ordre du jour. Tout comme le projet Esch2022, qui ne s’arrête pas là, mais qui constitue une étape vers un renouveau.
1. Héraclite d'Éphèse, 535-475 av. J.-C. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 11
Dans ce contexte, ce rapport final documente et évalue l'incidence de la Capitale européenne de la culture Esch2022 et des projets associés sur toutes les communes participantes de la région Esch2022. Bonne lecture ! Georges Mischo Président Esch2022
INTRODUCTION
Préface par Patrick Risser, président de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA), Franck Leroy, président du Conseil Régional du Grand Est et Josiane Chevalier, préfète de la région Grand Est Participer à Esch2022 a représenté un véritable défi pour la Communauté de communes du Pays Haut Val d’Alzette, directement frontalière du Luxembourg. Il a fallu un certain courage à cette petite collectivité pour accepter une invitation qui la plaçait devant des enjeux organisationnels et financiers importants – d’autant que son engagement initial se fit dans un relatif isolement. Aussi, le soutien du ministère français de la Culture et de la Région Grand Est, convaincus par cette capitale européenne de la culture en territoire post-sidérurgique, est arrivé à point nommé. Il a permis de fédérer des acteurs du côté français, notamment en associant les départements de Moselle et de Meurthe-et-Moselle, de dégager des moyens et de développer la notoriété du projet de ce côté-ci de la frontière. À l’heure du bilan, l’État et les collectivités locales ne regrettent pas de s’être lancés dans cette aventure transfrontalière. Le succès d’Esch2022 côté français est avéré. Il se mesure moins en chiffres qu’en quelque chose d’infiniment plus important, que l’on pourrait qualifier d’acquis humain. Au fil des projets, les communes ont appris à travailler ensemble, les hommes et les femmes se sont parlé, les populations et les écoles se sont impliquées, les associations artistiques ont bénéficié de tribunes pour
exprimer leurs talents, la foule est venue en nombre à des événements populaires, et des lieux jusqu’alors méconnus ont été mis en lumière. L’Arche, tiers-lieu culturel majeur pour la CCPHVA, a bénéficié de l’énergie d’Esch2022 pour son lancement et elle est devenue par là-même un cœur battant de la capitale européenne de la Culture côté français. Des liens nouveaux et solides ont également été tissés avec nos voisins luxembourgeois. Si le territoire transfrontalier est depuis des décennies une réalité que les habitants vivent au quotidien, des relations d’une autre nature se sont développées. Des visages ont été mis sur des noms, des connexions ont été créées avec les équipements culturels, des projets ont été menés la main dans la main. Tout cela est précieux et nous engage collectivement à pérenniser ces acquis. Le vrai objectif, au-delà même de la réussite d’Esch2022, est en effet la durabilité de sa dynamique. C’est avec cet horizon en tête que la CCPHVA, les départements, la Région et l’État se sont engagés dans l’aventure. Certaines réalisations pérennes forment déjà un socle solide pour continuer, comme le Circuit transfrontalier de l’Acier qui chemine entre les deux pays. Plusieurs projets
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transfrontaliers nés en 2022 continuent de se développer, tel celui qui associe au nom de la mémoire la mairie de Thil au Musée national de la Résistance et des droits humains d’Esch. La conférence intergouvernementale entre la France et le Luxembourg a inscrit dans sa feuille de route cette volonté de faire de la culture un axe de coopération entre les deux territoires, en héritage d’Esch2022. Dans ce droit fil, des communes du ProSud et la CCPHVA préparent pour l’automne 2023 un dossier Interreg afin de financer leur action commune en matière culturelle et environnementale. Ce sont là quelques gages d’une perpétuation qui donne du sens au territoire et à ses habitants, et pour laquelle la mobilisation des acteurs publics reste essentielle. Patrick Risser président de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA) Franck Leroy président du Conseil Régional du Grand Est Josiane Chevalier préfète de la région Grand Est
INTRODUCTION
Préface par Nancy Braun, Directeur général d’Esch2022
Ce que nous cherchions à réaliser un bilan ! Encore un long rapport, pensez-vous ? Non, pas du tout ! Si vous lisez ce document, c'est que vous avez choisi d'en savoir plus sur Esch2022, Capitale européenne de la culture. Il ne s'agit pas d'un simple rapport, mais d'une analyse de la complexité du processus d'un tel projet européen, de sa mise en place, des missions et des objectifs qu'il vise à atteindre aux niveaux régional, local, national et européen, et de l'impact qu'il a pu avoir jusqu'à présent. Ce projet politico-culturel n'est pas une question de « plaire », c’est un long processus de développement qui est nécessaire pour atteindre ses objectifs. En un temps record, et dans une période pas très facile, nous avons rendu possible l'impossible - avec tous les partenaires, avec vous, dans des domaines très différents et à différents niveaux. Il ne s’agit pas d'une simple déclaration subjective, mais d'un document très détaillé et explicite dans cette publication. La stratégie et la méthodologie de suivi sont très complexes et multicouches et nous ont permis, avec l'aide de tous nos partenaires, de collecter des informations et des données, d’évaluer et d'analyser les
différents domaines qui sont importants dans un projet de Capitale européenne de la culture et de présenter des résultats qui reflètent la réalité. Il ne s’agit pas ici d’enjoliver les choses, bien sûr, et c'est le cas pour tout projet, il y a des éléments qui ont eu moins de succès qu'espéré ou qui n’ont pas plu à tout le monde, cela n’a jamais été et ne peut jamais être le but d'un projet de politique culturelle. L’objectif est plutôt d’utiliser l'opportunité de provoquer un changement à travers un tel projet, de déterminer les prochaines étapes pour obtenir un impact à long terme, non seulement au niveau national, mais aussi au niveau européen. Cette évaluation devrait aider les responsables de la politique culturelle à définir les mesures nécessaires pour accorder à la culture le statut approprié à l'avenir. Elle devrait non seulement soutenir la diversité, mais aussi remplir son importante mission de garant de la cohésion sociale. Cela permettra de continuer à donner à la culture la chance qu'elle mérite. Nous sommes tous responsables de cet impact, nous avons tous contribué au fait qu’Esch2022 a aidé à initier un processus de transformation et le véritable succès ne sera mesuré que des années plus tard.
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Ce que nous cherchions à réaliser... voyez vous-même ! Le Luxembourg a déjà été la Capitale européenne de la culture en 1995 et en 2007, créant un impact significatif sur lequel nous avons pu nous appuyer. Donnons au projet Esch2022 la même opportunité d'avoir un impact et de poser les bases d’un développement culturel futur. Le potentiel est incontestablement présent, il suffit de l’exploiter. Ce rapport l’indique clairement. Peut-être que cette documentation vous aidera à comprendre le projet différemment, peut-être qu'elle vous montrera de nouvelles perspectives sur ce que nous devrions entendre par culture et, enfin, peutêtre qu'elle vous montrera à quel point la région a saisi une occasion unique d'être la Capitale européenne de la culture. Avons-nous réussi ? À vous de décider ! Nancy Braun Directeur général d’Esch2022
INTRODUCTION
PRÉFACE
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INTRODUCTION
PRÉFACE Jacques Maquet et Lidia Gryszkiewicz, les auteurs du rapport
Ce n’est pas tous les jours qu’il nous est per mis de pouvoir mener des recherches sur l’impact du programme culturel le plus pres tigieux d’Europe, et à plus forte raison lorsque cet exercice de mesure et de suivi s’impose pour la première fois aux Capitales européennes de la Culture. Pour les professionnels de la recher che d’impact, l’opportunité d’Esch2022 s’apparentait également à un beau défi. Il a fallu partir d’une page presque vierge en raison du manque évident de bases statistiques consacrées à la région et répondre aux exigences d’études qui devaient se dérouler au beau milieu d’une pandémie. Cependant, la gratification de pouvoir servir de témoin à ce qui s’est avéré être un projet de transformation pour la région l’a emporté largement sur les défis auxquels nous étions confrontés. Nous avions placé plusieurs espoirs dans ce rapport. Tout d’abord, qu’il réponde le plus possible aux attentes scientifiques latentes, malgré les limites inhérentes à la recherche auxquelles nous étions confrontés, et ensuite qu’il se révèle méthodologiquement inspirant pour nos pairs à la fois au Luxem bourg et dans d’autres Capitales européennes
de la culture actuelles et futures. Ensuite, nous souhaitions une présentation des résul tats et des impacts d’Esch2022 dans une perspective beaucoup plus large que celle de la culture isolée, qui aborde à la fois les répercussions dans des domaines aussi variés que la durabilité, le social, le dévelop pement régional et urbain, le politique, la gouvernance et la recherche, également sur le plan international. Nous avons souhaité inclure plusieurs perspectives dans l’évalua tion : en plus de celle de l’équipe d’Esch2022 asbl, la porte était ouverte aux vues des nom breux porteurs de projet et partenaires qui s’étaient engagés dans les projets individuels d’Esch2022, ainsi qu’aux différentes parties prenantes qui nous avaient soutenus, ou qui étaient intervenues en tant que sponsors, experts et observateurs critiques, mais éga lement aux publics auxquels tout ce travail était destiné en premier lieu, et aux résidents de la région qui avaient placé de grands espoirs et attentes face aux opportunités que représentait l’octroi de ce titre. Enfin, nous souhaitions accroître la visibilité nationale et internationale de cette belle région encore peu appréciée au cœur même de l’Europe, dans laquelle la transformation commence à
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opérer et où différentes nationalités mettent à profit le passé industriel et leurs talents individuels pour façonner ensemble l’avenir de ce territoire transfrontalier. Chers lecteurs et lectrices, nous vous laissons le soin de juger si nous sommes parvenus à concrétiser à vos yeux certaines de nos attentes. Jacques Maquet Quality & Impact Research Coordinator, Esch2022 asbl Lidia Gryszkiewicz, PhD Director, The Impact Lab SARL
INTRODUCTION
RÉSUMÉ EXÉCUTIF
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INTRODUCTION
Méthodologie et stratégie de monitoring L’évaluation de l’organisation d’Esch2022 et de son impact répond à une décision de la Commission européenne selon laquelle chaque Capitale européenne de la culture doit évaluer de manière indépendante les résultats de son année ECoC. La matrice d’impact d’Esch2022 a été développée par un opérateur indépendant, The Impact Lab, et saluée par le panel d’experts de l’ECoC lors de la première réunion de monitoring de l’année 2019. L’analyse des sources de données disponibles et des rappor ts de recherche internationaux réalisée pour mettre en œuvre ce plan a révélé d’importantes lacunes en matière de données, en particulier en ce qui concerne les données régionales relatives à la culture. En vue de combler ces lacunes et d’être en mesure de
réaliser les importantes ambitions de recherche reflétées dans les indicateurs, un plan de recherche a été élaboré, comprenant plus de 20 études, couvrant plus de 55 indicateurs concernant l’impact et les performances reflétant les objectifs de l’ECoC tels que définis par la Commission européenne. Ils ont été partiellement ajustés, augmentés et complétés pour s’adapter au contexte spécifique d’Esch2022. Il s’agit en l’occurrence d’études à grande échelle sur la population générale et le public, d’enquêtes qualitatives et quantitatives auprès des principales parties prenantes, d’un suivi de l’activité culturelle d’Esch2022 et au-delà, d’un suivi des médias et de la présence en ligne, d’études sur l’impact économique et touristique, d’une étude sur l’impact de la
COVID-19, ainsi que d’études plus approfondies sur les « tiers-lieux » culturels. Le processus de recherche sur ce petit territoire transfrontalier, dont les données culturelles sont très lacunaires, a posé une multitude de problèmes en termes de complexité, d’adéquation régionale des données, de récence, de calendrier, de temporalité et de continuité, de taille des échantillons, d’exhaustivité et de qualité de la représentativité des données. En outre, la pandémie de COVID-19 a eu un impact important sur les travaux de recherche. Par conséquent, bien que la réalisation d’une mesure d’impact ait été la principale ambition de l’équipe de recherche au départ. Dans de nombreux cas, c’est plutôt un effet ou un résultat qui a pu être mesuré.
Introduction à Esch2022 En 2022, Esch-sur-Alzette, deuxième ville du Luxembourg, a porté le titre de Capitale européenne de la culture avec les 10 communes du sud du Luxembourg et les 8 communes françaises de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA). Chaque année, ce titre est décerné à diverses villes ou régions de l’Union européenne. Outre Esch-sur-Alzette, Kaunas en Lituanie et Novi Sad en Serbie ont également été sélectionnés comme Capitales
européenne de la culture pour 2022. C’est la troisième fois que notre pays se voit décerner ce titre, la ville de Luxembourg ayant été nommée Capitale européenne de la culture en 1995 et en 2007. La vision pour Esch2022 était en étroite relation avec l’idée européenne : promouvoir l’unité de la région Minett en faisant prendre conscience à l’ensemble de l’ancienne zone sidérurgique et minière de son identité européenne unique et de la portée de ses propres possibilités.
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Le projet Esch2022 a été conçu pour servir de catalyseur au service du développement à long terme dans les secteurs culturel, de l’économie et du tourisme, en donnant un nouvel élan à la ville d’Esch-sur-Alzette et aux communes participantes, tant dans la partie luxembourgeoise que dans la partie française du territoire de Esch2022, le tout dans un cadre participatif et inclusif.
INTRODUCTION
Impact culturel Esch2022 a mis en œuvre un programme riche et généreux sous le leitmotiv « REMIX Culture » et ses quatre sous-catégories « REMIX Art », « REMIX Europe », « REMIX Nature » et « REMIX Yourself ». Il ne faut pas manquer de souligner que les plus récentes technologies, en particulier les technologies du numérique, ont été au centre de la programmation. La Capitale européenne de la culture a attiré plus d’un demi-million de visiteurs avec plus d’un millier d’événements culturels (surtout des ateliers, des concerts, des expositions et des spectacles) et plus de trois mille activités culturelles. Le programme Esch2022 couvrait un large éventail de domaines culturels. Si les deux domaines culturels les plus représentés étaient la musique et les arts visuels, le caractère pluridisciplinaire de plus d’un tiers de tous les événements a été pris en compte. Les projets Esch2022 exécutés à Belval et ceux réalisés en collaboration avec les différentes municipalités et d’autres partenaires de projets régionaux et internationaux
ont tous enrichi la qualité artistique du programme. Avec un tel nombre de projets et d’événements, Esch2022 a clairement contribué à développer l’offre culturelle locale. En outre, les 153 projets culturels menés à bien dans le cadre de la Capitale européenne de la culture ont permis de livrer de nombreux biens culturels, qu’il s’agisse de livres, de films ou d’expositions numériques, qui ont tous le potentiel de continuer à servir le public après 2022. La grande majorité des parties prenantes interrogées anonymement considèrent l’organisation des événements et du programme Esch2022 comme un succès. Deux tiers des résidents estiment qu’il a permis d’améliorer et de développer l’infrastructure culturelle du territoire et de stimuler le développement de la culture et des activités culturelles dans la région. En outre, les résultats d’une enquête de satisfaction menée auprès des participants aux événements d’Esch2022 révèlent des hauts niveaux de satisfaction en ce qui concerne
la qualité, la créativité et l’organisation dans toutes les catégories de spectacles, performances, concerts, festivals et expositions temporaires. Esch2022 a apparemment eu un impact à la fois sur les pratiques et les aptitudes culturelles du public. Les porteurs de projet, l’équipe de l’asbl Esch2022 et les porteurs de projet, l’équipe de l’ASBL Esch2022 et d’autres opérateurs culturels de la région ont également fait état d’impacts positifs, notamment en termes d’expansion du réseau, de renforcement des capacités ou de développement des compétences, et de renforcement de la résilience. Enfin, un impact positif peut être enregistré sur le patrimoine culturel, tant matériel qu’immatériel, qui était richement représenté dans la programmation. Un accent particulier a été mis sur le patrimoine industriel et naturel, tous deux très présents dans la région. De nombreux projets ont profité de l’occasion pour aborder le patrimoine d’une manière inédite pendant la Capitale européenne de la culture, en innovant.
Impact sur la dimension européenne et internationale En proposant « REMIX Europe », un des quatre thèmes clés du projet, il était évident que le caractère transfrontalier du projet, étayé par plus d’une centaine de nationalités résidant dans la région détentrice du titre Esch2022, présentait dès le départ de grandes ambitions sur son impact au niveau européen et international. De nombreux projets ont ainsi été consacrés aux thèmes de l’identité européenne, de la richesse au niveau des diversités culturelles de la région et des défis sociétaux associés. Pas moins de neuf projets sur dix impliquaient une collaboration transfrontalière ou internationale, les ECoC de 2022 à Kaunas, en Lituanie, et à Novi Sad, en Serbie, faisant l’objet de rapprochements particuliers. Plus de dix mille artistes et autres collaborateurs ont participé à une collaboration internationale d’une manière ou d’une autre. Le caractère international se rapportait non seulement les sujets des projets culturels, ou les partenariats auxquels ils ont participé, mais également aux projets à proprement parler. Par exemple, huit sur dix étaient multilingues, tandis que les trois quarts des équipes de projet comprenaient plusieurs nationalités.
En plus de sa tâche de fournir ou d’aider aux projets repris dans la programmation culturelle, l’équipe de Esch2022 asbl était activement engagée dans des contacts internationaux et des initiatives de diplomatie culturelle. En plus de la coopération inhérente entre le Luxembourg et la France, Esch2022 a accueilli des représentants de plus de trente ECoC, qu’elles soient anciennes, actuelles, futures ou potentielles. Avec certaines d’entre elles, une coopération ciblée sur des sujets spécifiques, comme la culture durable, a pu même être engagée. Hormis les ECoC, certains des projets phares d’Esch2022 ont été réalisés avec des partenaires de renommée mondiale, attirant ainsi l’attention plus ciblée des communautés internationales de créatifs et d’experts. Pour faire connaître Esch2022 et établir encore plus de partenariats internationaux, les équipes dirigeantes et celles chargées des relations extérieures ont assisté à de nombreuses réunions politiques internationales (y compris avec de nombreux ambassadeurs) et à des événements promotionnels à l’étranger. Même si attirer un public international constituait un des objectifs de tous
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ces efforts, la pandémie, les restrictions de voyager à l’international et les pratiques de voyage considérablement modifiées en 2022 ont laissé un impact durable, rendant presque impossible d’évaluer objectivement si les résultats obtenus sont satisfaisants. Environ six participants sur dix aux activités d’Esch2022 organisées au Luxembourg et en France étaient des citoyens luxembourgeois ; plus d’un quart étaient des habitants de la France ; et les treize pour cent restants étaient des visiteurs étrangers. En ce qui concerne les conversations en ligne sur Esch2022, la portée est beaucoup plus large. Enfin, l’ECoC semble avoir influencé positivement certains marqueurs d’appréciation européens : une grande majorité des publics interrogés déclarent que la participation à l’événement Esch2022 leur a ouvert les yeux sur la diversité des cultures européennes et leur a fait apprécier davantage la richesse de la culture européenne. L’impact sur le sentiment d’appartenance à l’Union européenne n’est cependant pas aussi évident.
INTRODUCTION
Impact social La participation active de divers groupes était l’une des principales priorités d’Esch2022. La Capitale européenne de la culture a ainsi proposé une multitude de façons de s’impliquer activement : en participant aux discussions sur la conception au stade de la candidature, en répondant à l’appel ouvert à projets, en co-créant divers projets culturels qui ont intégré la notion de participation citoyenne au cœur même de leur réflexion, en faisant du bénévolat dans le cadre de la communauté REMIXER, ou simplement en s’engageant avec Esch2022 en ligne. De plus, la participation des jeunes et les initiatives d’inclusion multigénérationnelles ont donné lieu à un large éventail d’activités engageant le public, qu’il s’agisse d’événements dans l’espace SKIP dédié ou de collaborations significatives avec des partenaires externes. Les efforts d’inclusion se sont également concentrés sur comment répondre à la réalité des différentes nationalités et langues, ainsi celle
des personnes « éloignées » de la culture qui avaient besoin d’un soutien financier ou sur la manière de « rendre plus proche » la culture de leur vie quotidienne. L’accessibilité pour tous ét ait le pr inc ip e s ou s - jac en t d’Esch2022, et des mesures concrètes ont été prises pour assurer un accès adéquat aux personnes à mobilité réduite, malvoyantes ou sourdes et malentendantes, ainsi qu’à celles qui, pour diverses raisons, avaient besoin d’informations linguistiques simples. Malgré des niveaux de sensibilisation très élevés à Esch2022 (neuf résidents sur 10), la fréquentation a été affectée par les restrictions liées à la COVID-19 et aux changements subséquents des pratiques culturelles, ainsi que par le déclenchement de la guerre en Ukraine qui a coïncidé avec les cérémonies d’ouverture de la Capitale européenne de la culture. Au total, environ un quart de la population du pays a participé à un événement culturel organisé dans le cadre
d’Esch2022. La programmation de l’ECoC était responsable d’une grande partie de la fréquentation culturelle dans la région du Sud en 2022. On pouvait déjà percevoir les impacts sur les résidents à travers des études d’opinion faites à grande échelle en termes d’identité régionale (Esch2022 a rendu un résident sur deux du territoire Esch2022 plus fier de faire partie de la région Minett ou Sud) ou d’intégration et de cohésion sociale (l’impact positif enregistré par la majorité des résidents sur divers aspects tels que la reconstruction des liens humains à la suite de la pandémie, l’attrait des personnes moins intéressées à la culture ou le bénéfice apporté à la population de la région, pour n’en nommer que quelques-uns). Bien que les impacts sur la santé et le bien-être n’aient pas été étudiés spécifiquement pour Esch2022, l’année du titre a permis aux résidents de se détendre, de se divertir ou de se déplacer dans la nature.
Impact sur le développement durable Les thèmes relatifs à la nature et à la durabilité ont joué un rôle important dans le programme Esch2022. Une variété de projets ont été dédiés spécifiquement à ces sujets à travers un éventail de canaux, y compris des expositions d’art et des promenades dans la nature, qui ont tous été unifiés sous l’égide du programme « REMIX Nature ». Cependant, Esch2022 a fait plus que simplement « prêcher » la durabilité. Bien au contraire, l’événement a pu influer fortement sur ce thème grâce à la création de la Charte de Développement
Durable Esch2022 et de sa boîte à outils Elo, qui mettait à la disposition des acteurs culturels certaines approches concrètes pour la mise en œuvre d’une culture « verte ». Toutes deux ont suscité l’intérêt international et encouragé une plus grande coopération européenne dans ce domaine. De plus, la coordination de la Capitale européenne de la culture a été l’occasion de discussions interministérielles et multipartites sur l’avancement des infrastructures durables dans la région. Des tentatives ont été faites pour améliorer la
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mobilité régionale, encourager la mobilité douce et promouvoir l’utilisation des transports en commun pour les événements Esch2022, même si elles n’ont pas toutes été couronnées de succès. Cependant, grâce à des efforts de sensibilisation tels que la Semaine européenne de la mobilité, « Den TICE rullt fir Esch2022 » ou la marque « Vël’Ok », Esch2022 et ses partenaires ont promu de manière proactive des pratiques « vertes » et maintenu la dynamique sur le thème de la culture durable.
INTRODUCTION
Impact sur le développement régional et urbain Les investissements nécessaires pour l’organisation d’une ECoC sont considérables et ceux-ci génèrent des retombées économiques significatives dans l’ensemble de la région concernée par l’événement. Le fait qu’Esch-sur-Alzette porte le titre de Capitale européenne de la culture a permis la concrétisation/accélération et le financement de nombreux projets. N’oublions pas tous les investissements induits qui ne sont pas liés à la programmation culturelle. Il existe un large consensus auprès d’une majorité de résidents luxembourgeois et pour trois quarts des parties prenantes du projet sur le fait que les Sud nécessitait ce type d’investissement dans la culture. Une nette majorité de ces parties prenantes pense également que Esch2022 aura un impact positif à long terme sur ce territoire. Le titre de Capitale européenne de la culture a aussi permis au territoire d’Esch2022 de bénéficier d’une nouvelle image plus dynamique tant à un niveau national qu’international. De nombreux journalistes internationaux
se sont déplacés pour l’occasion et plusieurs milliers d’articles au sujet d’Esch2022 ont été publiés dans 65 pays. Près de la moitié des personnes interrogées dans le cadre d’une étude sur l’image de la région pense que le titre de Capitale européenne de la culture a eu des répercussions positives sur l’image du Grand-Duché du Luxembourg, de la Région Sud/Minett et de la ville de Eschsur-Alzette. Près de six participants à Esch2022 sur dix considèrent que le Sud du Luxembourg est à présent plus intéressant qu’ils le pensaient. L’image de la région change depuis plusieurs années grâce à l’innovation et la réaffectation des anciens sites industriels. Esch2022 a permis de mettre en valeur cette nouvelle image grâce à l’intense activité culturelle de cette année 2022 mais aussi en complétant l’offre existante par de nouveaux produits touristiques. Cette région transfrontalière n’était pas perçue comme une destination touristique jusqu’à présent. Cette situation est en train de changer, les statistiques touristiques les
plus récentes en attestent. En termes de nombres d’arrivée, la région Sud est une des régions dont la fréquentation touristique a évolué le plus favorablement avec une hausse d’un quart d’arrivées depuis 2019. Le nombre de nuitées dans la région a également augmenté de près de quarante pourcents, la plus forte augmentation parmi les régions touristiques du Luxembourg. Les expositions et les festivals les plus importants organisés dans le cadre de Esch2022 ont montré que l’on peut attirer des touristes internationaux dans la région. De nouveaux équipements culturels ont été créés, la rénovation et la réaffectation en lieux culturels de bâtiments existants ont été privilégiées, des espaces récents ont été utilisés de manière inédite pour la culture. D’autres espaces publics ont été utilisés pour des activités culturelles temporaires, dynamisant ainsi l’espace urbain et l’art et la culture ont été diffusés sur l’ensemble du territoire d’Esch2022.
Impact sur la politique culturelle et la gouvernance L’analyse des processus, des structures de gouvernance et des résultats des enquêtes auprès des parties prenantes permet de conclure que l’organisation d’Esch2022 a contribué positivement à l’élaboration des politiques culturelles et à la gouvernance dans la région. Alors que pour la planification culturelle stratégique déjà avancée à Esch-sur-Alzette, la Capitale européenne de la Culture a servi d’accélérateur, pour plusieurs autres municipalités du territoire concernées par le titre, le rôle d’Esch2022 s’apparentait plus à celui d’un instigateur à la politique et la gouvernance culturelles. En fait, l’ampleur de la participation politique à Esch2022, tant au niveau des bourgmestres et des autres représentants des 19 municipalités participantes, que du Ministère de la Culture et du conseil d’administration, a accru l’importance de la culture dans l’élaboration des politiques. Le haut patronage du projet par Son Altesse Royale Maria Teresa a encore renforcé le rôle de la culture
dans la vie publique de la région. Le renforcement des capacités en termes de gouvernance et de gestion culturelles semble également avoir porté ses fruits. La majorité des répondants à une enquête auprès des bourgmestres, des services culturels et des opérateurs de la région ont déclaré que, suite à l’expérience d’Esch2022, ils envisagent désormais la gestion culturelle différemment et que les capacités professionnelles de leurs équipes se sont améliorées grâce à leur implication dans l’ECoC. L’un des principaux impacts positifs d’Esch2022 en termes de gestion culturelle a été la stimulation de la collaboration dans la région. En effet, la Capitale européenne de la culture a suscité de nouvelles alliances, des réseaux élargis et, surtout, une plus grande volonté de collaborer au-delà des frontières entre le Luxembourg et la France ainsi qu’entre les municipalités. Alors qu’Esch2022 a tenté d’influencer positivement d’autres domaines d’élaboration de politiques, tels que la mobilité, cela s’est
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avéré un peu moins fructueux. Cela peut prendre plus de temps pour voir la concrétisation des avantages possibles de la stratégie planifiée, ainsi que des débats et des projets qui ont été lancés. Par contre, là où de nouvelles bases ont été posées avec succès, c’est sur le plan de l’implication de l’entreprise dans la culture. Outre les partenariats développés avec les sponsors immédiats d’Esch2022 ou les tentatives de stimuler la vente au détail locale par le biais de partenariats avec des associations de commerçants, le Business for Culture Club peut être considéré comme l’une des initiatives phares d’Esch2022. Pour la première fois à une telle échelle, les entreprises se sont impliquées dans le soutien à la culture, tandis que les acteurs culturels ont bénéficié de diverses possibilités de formation pour aider à faire passer leur message auprès de sponsors et de partenaires potentiels. Il reste à voir si cette démarche continuera d’avoir une influence plus tard.
INTRODUCTION
Impact sur la recherche culturelle Enfin, mais de façon tout aussi importante, Esch2022 a réalisé des efforts pour qu’un impact ait lieu sur la recherche culturelle. Cela varie des propres contributions de l’équipe Esch2022 à la recherche nationale
et internationale, aux par tenariats de recherche avec la ville d’Esch-sur-Alzette, à la participation de l’Université du Luxembourg aux projets Esch2022 et à d’autres études inspirées d’Esch2022 qui ont été
menées en se concentrant entièrement ou partiellement sur la Capitale européenne de la culture.
Défis, leçons tirées, succès et perspectives d’avenir Nous avons organisé des débriefings avec les dirigeants et l’équipe d’Esch2022 afin d’identifier les principaux défis rencontrés au niveau de la Capitale européenne de la culture, qui vont du calendrier serré aggravé par l’épidémie de COVID-19, à la gestion d’attentes erronées et d’une faible compréhension du concept de Capitale européenne de la culture. En outre, nous avons interrogé tous les porteurs de projet pour savoir dans quelle mesure les différents aspects du développement du projet leur posaient problème. La participation du public et la communication ont été les aspects les plus difficiles à gérer, d’autant plus que ces deux aspects ont été sérieusement perturbés par la crise sanitaire. Toutefois, une nette majorité de ces mêmes porteurs de projet ont déclaré avoir trouvé des solutions aux différents défis qu’ils ont rencontrés. Nous avons également fait le point sur les principales réussites d’Esch2022, dont l’une est sans conteste la réalisation de la quasi-totalité des objectifs culturels initialement fixés pour le projet, tandis que les exemples de réussite
abondent également dans les différents domaines d’impact. Mais cela s’est fait au prix de leçons apprises. Nous avons pu identifier celles évoquées par les dirigeants et l’équipe de l’asbl Esch2022, ainsi que celles évoquées dans le cadre d’une enquête auprès des porteurs de projet. Enfin, nous avons tenté de jeter un coup d’œil sur l’avenir. La plupart des porteurs de projet Esch2022 interrogés s’attendent à ce que les activités de leur projet se poursuivent après 2022. Alors qu’Esch2022 asbl a officiellement passé le flambeau aux municipalités du syndicat ProSud et à la Communauté de Communes Pays Haut de l’Alzette (CCPHVA) en janvier 2023, l’héritage d’Esch2022 continue à vivre à travers les infrastructures culturelles nouvellement apparues et à travers la programmation culturelle qui embrasse une notion plus large et plus accessible de la culture en tant que contributeur important à la cohésion sociale, au développement régional et à l’éducation. Dans un cadre transfrontalier, la coopération culturelle est
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appelée à se poursuivre, comme l’illustrent la récente journée d’études et de débats à l’Arche de Villerupt (France) organisée par la DRAC Grand Est et la Région Grand Est, ou encore la candidature commune Interreg de Pro-Sud et de la CCPHVA qui est en cours. Au Luxembourg, l’élan de volontariat culturel donné par Esch2022 est soutenu par un partenariat avec l’Agence du Bénévolat. En outre, la ville d’Esch-sur-Alzette a pris l’initiative d’établir l’association frEsch en tant que successeur d’Esch2022, avec des développements passionnants tels que la récente refonte de la stratégie culturelle d’Esch-sur-Alzette [Connexions] ou la création d’une nouvelle biennale déjà bien avancée. L’avenir culturel de la région transfrontalière Esch2022 et de la ville d’Eschsur-Alzette est prometteur. Cependant, les efforts entrepris doivent se poursuivre à un rythme soutenu pour ne pas perdre les bénéfices acquis grâce à Esch2022, Capitale européenne de la culture.
INTRODUCTION
STRATÉGIE DE MONITORING ET MÉTHODOLOGIE Stratégie d’impact OBJECTIFS ET INDICATEURS DE LA CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE SELON LA COMMISSION EUROPÉENNE L’évaluation de l’organisation d’Esch2022 et de son impact répond à une décision 2 de la Commission européenne selon laquelle chaque Capitale européenne de la culture doit évaluer de manière indépendante les résultats de son année ECoC. Toutefois, les objectifs de l’ECoC sont définis par la Commission européenne, et ils sont résumés dans le Tableau 1 page 23. La stratégie d’impact développée pour Esch2022 reflète pleinement les objectifs de la Commission européenne. Ceux-ci ont en effet servi de point de départ pour la définition de la matrice d’impact d’Esch2022. La Commission européenne a également établi un cadre de référence composé de plusieurs dizaines d’indicateurs d’évaluation illustratifs.
En plus de ces indicateurs communs, Esch2022 a adapté ou défini des indicateurs supplémentaires nécessaires en fonction de son propre contexte, de ses priorités et de ses activités pour refléter ses propres objectifs de performance. La section suivante présente cette approche d’impact enrichie.
RÉALISATION, RÉSULTATS ET INDICATEURS D’IMPACT La matrice d’impact Esch2022 a été développée par un prestataire de services indépendant, The Impact Lab 3, sur la base d’une analyse approfondie : des lignes directrices de la Commission européenne 4 (utilisées comme base) des objectifs pertinents du Plan luxembourgeois de développement culturel 2018-2028 5 de Connexions, la stratégie culturelle de la ville d’Esch-sur-Alzette 2017-2027 6
des critères de sélection de l’appel à projets Esch2022 7 des définitions générales et artistiques de la réussite du projet Esch2022 8 des résultats d’une enquête préliminaire informelle auprès des bourgmestres/services culturels d’autres communes d’Esch2022 au Luxembourg 9 des idées et inspirations de nombreuses autres évaluations d’impact dans le contexte culturel. Cette stratégie a été présentée lors de la première réunion de suivi en 2019 et applaudie par le groupe d’experts de l’ECoC 10. La logique de mappage d’impact complète pour Esch2022 est présentée à ANNEXE 1 : LOGIQUE DU MAPPAGE DE ESCH2022. Les indicateurs qui en résultent combinent à la fois des réalisations, des résultats et des mesures d’impact qui sont présentés à l’ANNEXE 2 : INDICATEURS ESCH2022 MIS EN CORRESPONDANCE AVEC LES OBJECTIFS DE L’ECOC.
2. Décision n° 445/2014/UE. 3. Pour en savoir plus, voir http://www.theimpactlab.org 4. Commission européenne (2018). Capitales européennes de la culture (ECoC) 20202033 Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de leur ECoC, Annexe 10 - Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de chaque ECoC, Tableau 2 - Aperçu des objectifs et critères de la ECoC avec indicateurs indicatifs correspondants et sources possibles de collecte de données, p. 8-12. 5. Ministère de la Culture (2010). Plan de développement culturel 2018-2028 (Kulturentwécklungsplang 1.0, également connu sous le nom de KEP 1.0), https://kep.public.lu 6. Service culturel de la ville d’Esch-sur-Alzette (2017). Connexions - Stratégie culturelle Esch-sur-Alzette 2017-2027 ; revue, mise à jour et publiée ultérieurement sous le titre Connexions II, Feuille de route 2022-2027 7. Esch2022 (2019). Lignes directrices de l’appel à projets I, p. 9 8. Esch2022 (2019). Lignes directrices de l’appel à projets I 9. The Impact Lab (2019). Enquête sur les ambitions, les attentes et les identités culturelles à long terme avec les communes du sud du Luxembourg 10. Commission européenne (2019). Esch-sur-Alzette Capitale européenne de la culture 2022. Rapport de la première réunion de suivi du groupe d’experts ECoC, Timisoara, juin 2019. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 22
INTRODUCTION
Tableau 1. Objectifs de la Capitale européenne de la culture. Source : Commission européenne (2018) Capitales européennes de la culture (ECoC) 2020-2033 Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de leur ECoC 11.
OBJECTIFS GÉNÉRAUX Sauvegarder et promouvoir la diversité des cultures en Europe, mettre en valeur les traits caractéristiques communs qu’elles partagent, tout en renforçant chez les citoyens le sentiment d’appartenance à un espace culturel commun (OG1) et favoriser la contribution de la culture au développement à long terme des villes (OG2)
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES OS1
Accroître l’étendue, la diversité et la dimension européenne de l’offre culturelle dans les villes, y compris par la coopération transnationale
OS2
Élargir l’accès et la participation à la culture
OS3
Renforcer les capacités du secteur culturel et ses liens avec d’autres secteurs
OS4
Améliorer l’image internationale des villes grâce à la culture
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS Stimuler Veiller à Impliquer un Créer Améliorer Développer les Stimuler Promouvoir Améliorer les de vastes ce que les large éventail de nouvelles l’infrastructure compétences, le partenariat la ville et son perspectives programmes programmes de citoyens opportunités culturelle les capacités et la programme internationales culturels de culturels et de parties qui et la coopération culturel des résidents haute qualité présentent prenantes permettront gouvernance avec d’autres artistique une forte dans la à des citoyens du secteur secteurs dimension préparation de tous culturel européenne et la mise en horizons et une œuvre du d’assister ou coopération programme de participer transnationale culturel à des événements culturels
11. Commission européenne (2018) Capitales européennes de la culture (ECoC) 2020-2033 Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de leur ECoC, Annexe 10 - Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de chaque ECoC, Tableau 1 - Hiérarchie des objectifs de la ECoC, p. 7. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 23
INTRODUCTION
Méthodologie de recherche PLAN DE RECHERCHE L’analyse des sources de données disponibles et des rapports de recherche internationaux (190 au total), les réunions avec les principaux « producteurs de données » au niveau luxembourgeois (bureau national de statistique STATEC, ministère de la Culture, ministère de l’Énergie et de l’Aménagement du territoire/UNESCO Man and Biosphere, Université du Luxembourg, Institut luxembourgeois de recherche socio-économique, Luxembourg for Tourism, pour n’en citer que quelques-uns), ainsi que les demandes de renseignement aux niveaux du Syndicat Pro-Sud 12 et des communes luxembourgeoises et des régions (CCPHVA 13, GECT 14 Alzette Belval, AGAPE 15) en France ont révélé d’importantes lacunes en matière de données, en particulier en ce qui concerne les données culturelles régionales. Pour combler ces lacunes d’information et être en mesure de répondre aux ambitions élevées de recherche reflétées dans les indicateurs, le responsable des études d’impact au sein d’Esch2022 soutenu par The Impact Lab, a développé un plan de recherche multi-études.
APERÇU DES ÉTUDES DE RECHERCHE En tant que cadre méthodologique, nous avons établi une matrice complète regroupant plus de 20 études qui couvrent ensemble plus de 55 indicateurs d’impact, de résultat et de réalisation qui reflètent les objectifs de l’ECoC définis par la Commission européenne, partiellement ajustés, revus à la hausse et complétés en vue de s’adapter au contexte spécifique d’Esch2022, comme discuté précédemment. La liste complète des études mises en correspondance avec des indicateurs spécifiques est présentée à l’ANNEXE 3 : ÉTUDES ESCH2022 MISES EN CORRESPONDANCE AVEC DES INDICATEURS SPÉCIFIQUES. Les principales études sont brièvement décrites ci-dessous :
É TUDE DE SENSIBILISATION/PARTICIPATION/IMPACT (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC ILRES 16) Cette étude avait pour objectifs d’évaluer le niveau de sensibilisation du public aux différentes composantes du projet Esch2022 ainsi qu’à fournir des données sur la participation et l’opinion publique des résidents luxembourgeois sur un large éventail de dimensions d’impact. Deux études ont été réalisées : la première lancée en décembre 2021 avant l’organisation d’Esch2022 (1 160 interviews), la seconde en février 2023 (1 365 interviews). L’étude de 2023 s’est reposée sur un panel ILRES composé de personnes n’ayant pas pris part à une enquête sur Esch2022. Pour plus d’informations, nous vous invitons à consulter l’ANNEXES 4 : NOTES TECHNIQUES DE TOUTES LES ÉTUDES ESCH2022 RÉALISÉES EN COLLABORATION AVEC L’ILRES.
E NQUÊTE DE SATISFACTION (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC ILRES) Cette étude avait pour principaux objectifs d’évaluer la satisfaction des visiteurs qui avaient participé à des événements tout au long de 2022 mais également de mesurer leur opinion sur un vaste éventail de sujets liés à l’organisation d’Esch2022. L’évaluation a porté sur 159 événements proposés tout au long de l’année du titre. Au cours de cette étude, deux types d’enquêtes ont été réalisés : un questionnaire d’interception auprès de 4 227 participants sur les sites de l’événement et un questionnaire de satisfaction en ligne auprès de 1 894 participants. Pour plus d’informations, nous vous invitons à consulter l’ANNEXES 4 : NOTES TECHNIQUES DE TOUTES LES ÉTUDES ESCH2022 RÉALISÉES EN COLLABORATION AVEC L’ILRES.
É TUDE D’IMAGE (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC ILRES) L’objectif principal de cette étude, réalisée auprès des résidents du Grand-Duché de Luxembourg à l’aide du panel ILRES, visait à évaluer l’image du territoire d’Esch2022 et savoir si cette image avait déjà com-
mencé à évoluer suite à l’organisation d’Esch2022. La première étude d’image a été réalisée en juillet 2021, la seconde en janvier 2023 (plus de 1 500 entretiens par vague). Étant donné que l’évolution de l’image d’une région nécessite de nombreuses années, il est prévu de répéter cette étude ultérieurement. Plus de 1 100 personnes interrogées lors de la première enquête ont pris part à la seconde enquête. Pour plus d’informations, nous vous invitons à consulter l’ANNEXES 4 : NOTES TECHNIQUES DE TOUTES LES ÉTUDES ESCH2022 RÉALISÉES EN COLLABORATION AVEC L’ILRES.
E NQUÊTE AUPRÈS DES PARTIES PRENANTES (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC THE IMPACT LAB ET ILRES) La recherche s’est concentrée sur l’évaluation d’Esch2022 par les principaux groupes de parties prenantes au Luxembourg et en France (les porteurs de projet et les publics ont été largement couverts par d’autres enquêtes). Alors qu’Esch2022 a dirigé la conception de l’enquête, soutenue par The Impact Lab, la mise en œuvre a été menée par ILRES, et l’analyse confiée à The Impact Lab afin de garantir l’anonymat total des participants. L’étude a porté sur l’offre et le programme culturels, la communication, la participation, le développement des compétences, la collaboration, la politique et la gestion culturelles, une évaluation d’Esch2022 et de son impact déjà perçu, et de son héritage perçu. Les rôles des parties prenantes interrogées incluaient les représentants du ministère de la Culture, les maires, les services chargés de la culture dans la commune, les membres du conseil d’administration d’Esch2022, les opérateurs culturels et d’autres parties prenantes représentant le développement territorial, la mobilité, le mécénat, le tourisme, les promoteurs immobiliers, la société civile, etc. Le questionnaire a été envoyé à 167 personnes, avec un retour de réponses s’élevant à 68 enquêtes complétées. Pour plus de détails sur la méthodologie, veuillez consulter l’ANNEXES 4 : NOTES TECHNIQUES DE TOUTES LES ÉTUDES ESCH2022 RÉALISÉES EN COLLABORATION AVEC L’ILRES.
12. Le Syndicat régional de communes pour la promotion et le développement de la région sud ; pour en savoir plus, voir https://minett-biosphere.com/a-propos-de-nous/ 13. Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette ; en savoir plus sur : https://ccphva.com 14. GECT signifie « le Groupement Européen de Coopération Territoriale » ; voir plus sur : https://gectalzettebelval.eu 15. l’Agence d’Urbanisme et de Développement Durable Lorraine Nord AGAPE ; voir plus sur : https://www.agape-lorrainenord.eu 16. En savoir plus sur https://www.ilres.lu. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 24
INTRODUCTION
E NQUÊTE SUR LES PORTEURS DE PROJET ESCH2022 (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC THE IMPACT LAB) Cette étude approfondie a inclus tous les porteurs de projets culturels d’Esch2022 : 122 projets « externes » et 31 projets « internes ». Le questionnaire, élaboré en interne en collaboration avec The Impact Lab, consistait en un mélange de questions quantitatives et qualitatives. Un logiciel d’enquête performant a été utilisé pour réaliser cette enquête. L’enquête avait pour objectif de collecter des statistiques sur les organisations, les équipes et les partenaires porteurs de projet, la réalisation des objectifs du projet, la localisation géographique des projets, les domaines culturels, les données liées aux événements, les informations sur la gestion de projet telles que les défis rencontrés et le soutien reçu par Esch2022, la poursuite des activités après Esch2022, le patrimoine et les infrastructures, les aspects internationaux, la collaboration, la participation aux événements et les publics. L’enquête a été lancée lorsque les projets ont été terminés. L’ensemble du département de la programmation culturelle a également participé activement à la collecte et à la vérification des données.
R ECHERCHE SUR LES ACTIVITÉS CULTURELLES DU TERRITOIRE LUXEMBOURGEOIS D’ESCH2022 (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC PHILIPPE ROBIN) Philippe Robin, consultant en ingénierie statistique, a accompagné Esch2022 dans la mise en place d’une base de données de suivi des activités culturelles organisées sur l’ensemble des communes du territoire luxembourgeois d’Esch2022, et les principaux opérateurs culturels de la région. Outre l’objectif visant à collecter directement des statistiques culturelles indispensables à l’élaboration de ce rapport d’évaluation, ce travail a pour objectif de permettre aux communes participantes de s’approprier durablement les outils de collecte nécessaires à l’observation du tissu culturel de leur territoire, et aux opérateurs culturels de disposer des outils nécessaires pour réaliser une collecte harmonisée des statistiques culturelles. La collecte de données proprement dite a commencé en 2020 pour se terminer en 2023, tandis que certaines communes continuent d’utiliser l’outil pour leurs propres besoins. Les données collectées portent sur les caractéristiques de l’événement, les statistiques de fréquentation et les profils des participants.
Les résultats de cette recherche sont développés tout a long du rapport.
A NALYSE DE L’IMPACT MÉDIATIQUE (PAR ONCLUSIVE EN COLLABORATION AVEC ESCH2022) La recherche a porté sur l’exposition médiatique d’Esch2022 de 2020 à 2022. Une analyse qualitative a été menée sur les contenus en luxembourgeois, français, allemand et anglais. L’analyse quantitative comprenait des articles de presse en ligne et imprimée mentionnant Esch2022, collectés à partir du monitoring du Web à l’échelle internationale dans différentes langues. La codification manuelle a examiné les aspects suivants : sentiment (positif, neutre, négatif), l’importance, l’influence des relations publiques, les événements, les pays et les communes concernés et la thématique de l’article. La couverture était évaluée pour divers messages clés qui changeaient d’un trimestre à l’autre et comprenaient, par exemple, l’accent mis sur la commune du mois, la promotion du programme culturel, la promotion de la région en tant que destination touristique, la promotion de la durabilité, l’implication des citoyens, le soutien aux artistes locaux, etc.
A NALYSE DU PROGRAMME CULTUREL (ESCH2022) Le département programmation culturelle d’Esch2022 a collecté les données des projets sur la plateforme commune en ligne. La plateforme a également été partiellement ouverte aux porteurs de projets, qui ont été encouragés à compléter les données relatives à leurs projets.
S UIVI DE LA PRÉSENCE D’ESCH2022 EN LIGNE ET SUR LES RÉSEAUX SOCIAUX (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC TALKWALKER) Les rapports trimestriels et finaux fournis par Talkwalker couvraient des aspects tels que le volume et la répartition géographique des conversations en ligne, les médias (sociaux) où ces conversations ont eu lieu, le ton de ces conversations, les sujets associés à Esch2022, les principaux influenceurs ou encore les conversations les plus engageantes.
É TUDE DE L’IMPACT ÉCONOMIQUE D’ESCH2022 (STATEC EN COLLABORATION AVEC ESCH2022) Un accord a été signé entre l’Institut national
de la statistique et des études économiques du Grand-Duché de Luxembourg (STATEC) et Esch2022 ASBL en vue de mener l’étude d’impact économique d’Esch2022. Dans le cadre de cet accord, Esch2022 a réalisé diverses enquêtes auprès des organisateurs d’événements, des visiteurs et des communes participantes afin de collecter les données nécessaires à la réalisation de cette étude. Les résultats seront publiés par le STATEC en 2024.
É TUDES SUR LE TOURISME (ESCH2022 EN COLLABORATION AVEC LUXEMBOURG FOR TOURISME ET LE STATEC) Des questions ont été intégrées dans l’enquête STATEC sur le tourisme des résidents luxembourgeois ainsi que dans une enquête sur les visiteurs étrangers, réalisée par Luxembourg for Tourism. Les données obtenues à partir de ces enquêtes ont fourni des informations supplémentaires sur les visiteurs d’Esch2022. Ces données ont confirmé les principales tendances observées dans d’autres études, telles que l’étude sur la satisfaction des visiteurs.
E NQUÊTE D’IMPACT COVID-19 (ESCH2022) Enquête en ligne menée en interne, à l’aide d’un logiciel d’enquête en ligne performant, auprès des porteurs de projet au cours de l’été 2021 afin d’évaluer l’impact de la pandémie sur les activités prévues d’Esch2022.
É TUDES DES TROIS « TIERS-LIEUX » CULTURELS (THE IMPACT LAB FINANCÉ PAR L’ŒUVRE NATIONALE DE SECOURS GRANDE-DUCHESSE CHARLOTTE) L’Œuvre Nationale de Secours Grande- Duchesse Charlotte, en partenariat avec Esch2022 asbl, a soutenu trois « tiers-lieux » 17 culturels 16 au Luxembourg : le Bâtiment IV à Esch-sur-Alzette, VEWA à Dudelange et FerroForum & Kamelleschmelz à Schifflange. Ils ont été sélectionnés dans le cadre de l’appel à projets de tiers-lieux culturels lancé en 2019. Des rapports finaux individuels présentant les réalisations, les résultats et les premières indications d’impact générés par ces lieux ont été commandés par l’Œuvre Nationale de Secours GrandeDuchesse Charlotte et préparés par The Impact Lab sur la base de documents fournis, de recherches documentaires et d’entretiens approfondis avec les parties prenantes concernées. Les rapports couvrent les
17. Les « tiers-lieux » culturels peuvent être définis comme « des espaces hybrides et ouverts de partage des connaissances et des cultures, où l’utilisateur (visiteur, lecteur, étudiant, spectateur…) trouve sa place au cœur des processus d’apprentissage, de production et de diffusion des cultures et des connaissances. Les tiers-lieux culturels sont ancrés sur l’ensemble de leur territoire et se positionnent entre les hautes institutions culturelles et les résidents sur le terrain. Les tiers-lieux culturels promeuvent une culture d’expérimentation, de mise en scène et de coproduction des savoirs et des cultures. » (The Conversation, 2018). Dans toute l’Europe, les musées, les friches industrielles et les centres culturels sont redessinés et transformés en tiers-lieux culturels. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 25
INTRODUCTION
objectifs, les équipes, les transformations de sites, la revitalisation du patrimoine, les partenaires impliqués, les publics cibles, la participation citoyenne, la collaboration, les événements clés, la communication, et les premiers impacts. Les catégories d’impact comprennent l’impact socioculturel, l’impact sur les jeunes, l’impact artistique, l’impact sur le patrimoine, l’impact sur le développement urbain, la recherche et l’innovation, et les impacts touristiques et économiques. Des leçons apprises, des conclusions et des recommandations, ainsi que les perspectives futures complètent les rapports.
É TUDES RÉALISÉES PAR LA VILLE D’ESCH-SUR-ALZETTE (LE SERVICE CULTUREL DE LA VILLE D’ESCH-SUR-ALZETTE) 18 Depuis 2018, la Ville d’Esch-sur-Alzette développe des études portant sur les publics de la culture. En tout, ce sont une quinzaine d’études qui sont réalisées ou en cours. Un échange permanent a été initié avec la cellule d’étude d’impact d’Esch2022, pour assurer la complémentarité de nos programmes respectifs d’évaluations/études. Pendant l’année 2022, la Ville a initié plusieurs études directement en lien avec Esch2022. Celles-ci sont : L a participation dans les trois tierslieux culturels financés par l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte et Esch2022 (partenaires : Avignon Université / Esch2022 / Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte / Ville d’Esch) Cette recherche a porté sur la notion de « participation » citoyenne dans trois tierslieux culturels : le Bâtiment IV (Esch-surAlzette), FerroForum & Kamelleschmelz (Esch-Schifflange) et VEWA (Dudelange). Il s’agissait de comprendre comment la participation était comprise au sein des acteur·rice·s de ces tiers-lieux, comment elle s’exprimait dans les dispositifs mis en place et comment les publics y réagissaient. L’étude, qualitative, a été réalisée par observations participantes, entretiens et focus groups. Les Subpac 19 et les publics sourds ou malentendants (partenaires : Ville d’Esch-sur-Alzette / Université de Lille / Esch2022) Esch2022 a fait l’acquisition de 10 Subpac pour permettre d'offrir à des publics sourds ou malentendants une expérience « différente » de concerts de
musique amplifiée. La Ville d’Esch-surAlzette et l’Université de Lille ont souhaité pouvoir décrire, qualifier et comprendre cette expérience. Une trentaine d’entretiens et d’observations participantes ont été menés à Esch-sur-Alzette (notamment pendant les Francofolies ou à la Rockhal, Belval), à Luxembourg (HörgeschädigtenBeratung SmH, Centre de Logopédie) et ont été prolongés à Lille (au sein de l’Aéronef par exemple). Une journée d’étude a été organisée en 2023 pour diffuser ces résultats à l’Ariston d’Esch-sur-Alzette. D’autres études menées par la Ville d’Eschsur-Alzette ont abordé de façon plus marginale Esch2022 : Les publics du Escher Theater (partenaires : Ville d’Esch-sur-Alzette / Escher Theater) L’objectif de cette étude était de connaitre la composition de ses publics (qui sontils ? d’où viennent-ils ?) mais également leur opinion, leurs représentations et leurs pratiques du théâtre. 450 personnes ont été interrogées par questionnaire, sur place. Les pratiques culturelles, sportives et de loisirs des Eschois·es (partenaires : Ville d’Esch-sur-Alzette / Avignon Université) Cette étude fait suite à une étude préalable menée par focus groups sur une centaine d’Eschois·es, à propos de leurs pratiques et représentations de la culture à Esch-sur-Alzette (2020). L’étude de 2022 a été réalisée par questionnaire et, in situ, a porté sur les pratiques culturelles, sportives et de loisirs des Eschois·es (qui habitent ou travaillent ou étudient à Esch), leurs profils socioculturels et démographiques ainsi que sur leur image des lieux de culture ou de certains projets culturels (comme Esch2022). Il s’agit également de comprendre quels publics ont quelles pratiques, et quelles images de la culture. 950 personnes ont été interrogées via un questionnaire long. L es pratiques et profils des Grands Rêveurs (partenaires : Ville d’Esch-surAlzette / frEsch asbl) Cette étude menée par questionnaire auprès des bénévoles de la Nuit de la Culture et des Francofolies Esch-sur- Alzette (les Grands Rêveurs) porte sur leurs motivations, pratiques, attentes et profils. Les Grands Rêveurs ayant été mobilisés sur des événements organisés
en collaboration avec Esch2022, les résultats de cette étude participeront, avec ceux de l’étude menée sur les tierslieux culturels (voir précédemment), à notre compréhension de la participation citoyenne et de ses effets sur le territoire. Outre les études menées avec des partenaires et des prestataires de recherche externes, nous avons travaillé avec les propres membres de l’équipe Esch2022, qui ont fourni des rapports individuels et répondu à des questions de débriefing détaillées. Leurs précieuses contributions sont incluses dans divers chapitres tout au long de ce rapport.
DÉFIS ET CONTRAINTES Comme dans tout grand programme de recherche, nous nous sommes heurtés à plusieurs défis. Premièrement, la disponibilité des statistiques liées à la culture du côté luxembourgeois de la région d’Esch2022 était généralement très déficiente. Au niveau français, la difficulté venait principalement de la petite taille du territoire et de la population. Défis spécifiques concernés : a. Complexité : en raison du grand nombre de petites communes réparties sur deux pays différents, presque tous les aspects de la collecte de données deviennent très complexes (par exemple, nous aurions besoin de faire appel à deux sociétés distinctes pour les enquêtes auprès du grand public, car les instituts de sondages ne sont pas en mesure de réaliser une étude transfrontalière). De plus, de par la nature même du territoire, certaines études ne pourraient pas couvrir l’ensemble du territoire (par exemple, une enquête sur l’hébergement ne concernerait que le Luxembourg, car il n’existe pratiquement pas d’options d’hébergement dans la partie française) ; b. R égionalité : souvent, les données n’étaient disponibles qu’au niveau national et ne permettaient pas une segmentation régionale car l’échantillon serait trop faible ; c. Récence : la cellule statistique du ministère de la Culture a effectivement cessé de fonctionner en 2014 ; seules quelques études ont été réalisées depuis. En conséquence, nous manquions de données
18. Avec l’aimable autorisation de la Ville d’Esch-sur-Alzette, Service culturel. 19. Voir plus sur https://subpac.com/what-is-the-subpac/. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 26
INTRODUCTION
culturelles récentes cruciales au début des travaux et avons dû lancer nousmêmes plusieurs sondages d’opinion au niveau national. Actuellement, un observatoire de la culture est en cours de développement comme l’un des objectifs du KEP 20 ; d. Calendrier, temporalité et continuité : même lorsque certaines grandes études nationales ont été organisées, leur calendrier ne s’avérait pas heureux pour Esch2022. Par exemple, une grande enquête sur les pratiques culturelles au Luxembourg a été organisée pour la dernière fois en 2009, une date trop éloignée pour servir de référence fiable ; e. Taille de l’échantillon : les tailles d’échantillon disponibles du côté luxembourgeois du territoire Esch2022 sont trop réduites, ce qui rend difficile l’atteinte des normes de qualité statistique sans augmenter considérablement les budgets grâce à des boosters. Dans la partie française du territoire d’Esch2022, en raison de la taille de la population, il était tout à fait impossible de mener une enquête en ligne représentative et très difficile d’organiser une enquête téléphonique représentative (par exemple, dans l’une des offres, il était précisé que l’échantillon maximum pour la CCPHVA pouvait être de N : 300) ; f. D isponibilité et accessibilité : dans l’ensemble, certaines unités statistiques appropriées, des personnes de contact ou même des rapports annuels pertinents riches en données n’étaient pas disponibles dans la plupart des communes, principalement en raison de la petite taille des villes ou des villages et de leurs administrations. À titre d’exemple, même des informations relativement « simples », telles que la cartographie des infrastructures sportives existantes ou des associations locales, ont nécessité de nombreux mois pour être obtenues. De plus, les études ou les statistiques financées par des fonds publics ne sont souvent pas mises à la disposition du public, ce qui limite leur accès sans accord préalable ;
h. Retard de mise en place et rapidité de traitement : à partir de 2020 seulement, il y a eu des retards au niveau de la conclusion de contrats et de la mise en place d’une recherche respectant des standards de qualité élevés, car les délais typiques des projets des organismes de recherche publics durent souvent des années avant que les résultats ne soient disponibles. En outre, la pandémie de COVID-19 a eu un impact très important sur les travaux de recherche, depuis l’établissement de données de référence fiables (initialement prévues pour 2020-2021) jusqu’à l’influence sur les résultats du tourisme, la participation culturelle, les priorités des parties prenantes, la par ticipation des citoyens, l’impact économique, la collaboration locale ou l’organisation de projets culturels, en passant par les opinions sur les aspects de l’identité européenne et bien d’autres sujets. Par conséquent, alors que la mesure de l’impact était l’ambition principale poursuivie par l’équipe de recherche lorsque cela était possible, dans de nombreux cas, au lieu de cela, elle n'a pu mesurer qu'un niveau d'impact ou de réalisation. Cela dit, les défis ont également conduit à un plan de recherche plus original et plus complet. Les études sont très diverses, et plusieurs d’entre elles ont été très innovantes, du moins pour le Grand- Duché de Luxembourg. En effet, en plus d’essayer de faire la lumière sur les impacts « externes » d’Esch2022, les équipes de recherche d’Esch2022 et d’Esch-sur-Alzette ont mis en place des méthodes innovantes de collecte de données, de nouvelles collaborations de recherche et de nouvelles initiatives de recherche qui ont elles-mêmes un impact sur le territoire, comme décrit plus en détail au chapitre « IMPACT SUR LA RECHERCHE CULTURELLE » de ce rapport.
g. Intégralité, représentativité et comparabilité : les données disponibles provenaient généralement d’initiatives isolées et locales uniquement, de sorte que les informations résultantes n’étaient pas exhaustives ou suffisantes pour l’ensemble du territoire ;
20. Ministère de la Culture (2010) Plan de développement culturel 2018-2028 (Kulturentwécklungsplang 1.0, également connu sous le nom de KEP 1.0), https://kep.public.lu/. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 27
INTRODUCTION
INTRODUCTION À ESCH2022
Contexte ESCH2022, CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE En 2022, Esch-sur-Alzette, deuxième ville du Grand-Duché de Luxembourg, se voit décerner le titre de Capitale européenne de la culture avec les 10 communes du syndicat Pro-Sud 21 et 8 communes françaises de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA). Ce label est décerné chaque année à une autre ville ou à un autre territoire de l’Union européenne.
Outre Esch-sur-Alzette, les villes de Kaunas en Lituanie, avec laquelle de nombreuses coopérations ont déjà été initiées, et de Novi Sad en Serbie, dont le programme prévu pour 2021 a été reporté à 2022 en raison de la pandémie de COVID-19, ont également été choisies en tant que Capitales européennes de la culture 2022. C’est la troisième fois que le pays se voit décerner ce titre, la ville de Luxembourg ayant été désignée Capitale européenne de la culture en 1995 et 2007.
C ALENDRIER RELATIF À LA CANDIDATURE D’ESCH2022 22 Alors que l’idée de porter la candidature d’Esch-sur-Alzette au titre de Capitale européenne de la culture a germé pour la première fois en 2013, il a fallu attendre la fin de 2017 pour que le jury de sélection de la Commission européenne recommande la ville en vue d’obtenir ce label. Les étapes menant vers le succès pour Esch-sur-Alzette et la région peuvent être illustrées suivant la chronologie du Tableau 2 page 29.
21. Le syndicat de communes régional pour la promotion et le développement de la région du sud ; pour en savoir plus, voir http://www.oldprosud.site 22. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté). ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 28
INTRODUCTION
TIMELINE Tableau 2. La route vers le titre de Capitale européenne de la culture
2013
Le bourgmestre d’Esch-sur-Alzette de l’époque a l’idée pour la première fois de présenter la candidature de la ville au titre de Capitale européenne de la culture.
Juillet 2015
Le ministère luxembourgeois de la Culture invite les villes intéressées à postuler pour le titre de Capitale européenne de la culture.23
Décembre 2015
La ville d’Esch-sur-Alzette confirme sa détermination à être la Capitale européenne de la culture, le conseil municipal votant à l’unanimité la mise à disposition de 10,1 millions d’euros, soit environ 16 % du budget provisoire de la ECoC sur fonds publics.24
Février 2016
Une rencontre essentielle a lieu entre les autorités municipales d’Esch-sur-Alzette et le ministère de la Culture, suivie de l’engagement de l’État à fournir le même niveau de soutien financier que pour la Capitale européenne de la culture 2007 : l’État a contribué à 66,7 % du budget global, soit un total de 40 millions d’euros.25 Par ailleurs, la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA) exprime son vif intérêt pour la candidature de la Ville d’Esch, confirmé par une déclaration d’intention cosignée par les huit maires des communes françaises adressée à la Ville d’Esch-sur-Alzette.26
Avril 2016
La CCPHVA, représentée par son Président, est invitée au Conseil d’Administration de l’association Esch2022.27
Juin 2016
La réunion de présélection a lieu, et la ville d’Esch-sur-Alzette est présélectionnée.28
Mai 2017
Déclaration d’intention confirmant l’engagement financier de l’État et mentionnant une convention valable sur plusieurs années entre le ministère de la Culture et l’équipe organisationnelle d’Esch2022, à signer après l’attribution du titre et l’entrée en vigueur le 1er janvier 2018.29
2016-2018
Au niveau régional, toutes les communes participantes votent pour des déclarations d’intention dans les conseils locaux, qui déclarent vouloir partager la responsabilité de la Capitale européenne de la culture. Ces déclarations d’intention comprennent des engagements financiers et organisationnels et constituent la base des conventions qui seront conclues avec chaque commune après l’attribution du titre.30
Septembre 2016
L’association luxembourgeoise des collectivités locales, Pro-Sud, qui représente les communes participantes, soutient la candidature.31
Juin 2017
Le conseil communal d’Esch-sur-Alzette approuve Connexions, la stratégie culturelle de la ville 2017-2027.32
Novembre 2017
Une réunion de sélection du jury européen se tient à Luxembourg et choisit Esch-sur-Alzette comme Capitale européenne de la culture 2022.33
23. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 24. « Esch sera la Capitale européenne de la culture au Luxembourg », 10 novembre 2017, p. 2, https://gouvernement.lu/dam-assets/fr/actualites/communiques/2017/11-novembre/10-esch-capitale-culture/News-ECOC-selection-in-Luxembourg.pdf ; consulté le 4 octobre 2023 25. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 26. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 27. Échanges avec la CCPHVA (2023) 28. Échanges avec la CCPHVA (2023) 29. « Esch to be the European Capital of Culture 2022 in Luxembourg », 10 novembre 2017, p. 2, https://gouvernement.lu/dam-assets/fr/actualites/communiques/2017/11-novembre/10-esch-capitale-culture/News-ECOC-selection-in-Luxembourg.pdf ; consulté le 4 octobre 2023 30. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 31. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 30. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 63 (adapté) 32. Esch-sur-Alzette (2017) [Connexions] Plan Communal à la Culture Esch-Sur-Alzette 2017-2027 Feuille De Route, Juin 2017, p. 10, https://citylife.esch.lu/wp-content/uploads/sites/3/2018/02/123-0117001_Strategy-Esch_F-1.pdf, consulté le 4 octobre 2023 33. « Esch, future Capitale européenne de la culture au Luxembourg », 10 novembre 2017, p. 1, https://gouvernement.lu/dam-assets/fr/actualites/communiques/2017/11-novembre/10-eschcapitale-culture/News-ECOC-selection-in-Luxembourg.pdf ; consulté le 4 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 29
INTRODUCTION
À PROPOS DE LA VILLE ET DE LA RÉGION Le territoire d’Esch2022 comprend Esch-surAlzette, deuxième ville du Grand-Duché de Luxembourg, 10 communes Pro-Sud et 8 communes françaises de la Communauté de Communes Pays Haut Val l’Alzette (CCPHVA), reprises dans la liste du Tableau 3 suivante :
Tableau 3. Communes Esch2022
COMMUNES PRO-SUD Beetebuerg (Bettembourg) Déifferdeng (Differdange) Diddeleng (Dudelange) Esch-Uelzecht (Esch-sur-Alzette) Käerjeng (Bascharage) Kayl-Téiteng (Kayl-Tétange) Monnerech (Mondercange) Péiteng (Pétange) Rëmeleng (Rumelange) Schëffleng (Schifflange) Suessem (Sanem)
COMMUNES CCPHVA Audun-le-Tiche Aumetz Boulange Ottange Rédange Russange Thil Villerupt
Dès les années 1880, des personnes provenant de toute l’Europe se sont installées dans cette région, également appelée « Minett », dans laquelle l’extraction du minerai de fer et la production de fer brut constituaient les industries dominantes. L’histoire industrielle commune de cette par tie
du Luxembourg et de la France constitue un lien fort entre les deux territoires, car l’immigration a transformé cette région en un « creuset » culturel au fil des décennies. Les différentes influences permettent à la région frontalière d’offrir une expérience culturelle unique.
« LE PLUS GRAND GISEMENT DE MINERAI DE FER D’EUROPE EST SITUÉ ENTRE LA BELGIQUE, LE LUXEMBOURG ET LA FRANCE, ET COUVRE UNE SUPERFICIE DE 120 000 HA. LA RÉGION INDUSTRIELLE TRANSFRONTALIÈRE DES ‘TERRES ROUGES’ OU DU ‘MINETT’, TIRE SON NOM DU MINERAI DE FER ROUGE VIF QUI A RENDU POSSIBLE LE SUCCÈS DE L’INDUSTRIE SIDÉRURGIQUE LUXEMBOURGEOISE... ESCH-SURALZETTE AVEC UNE POPULATION DE 37 417 HABITANTS [A SOUMIS] LA CANDIDATURE. LA RÉGION CONCERNÉE INCLUT L’ALLIANCE PRO-SUD, COMPOSÉE D’UN TOTAL DE ONZE COMMUNES ET D’UNE POPULATION DE PRÈS DE 185 976 HABITANTS (ENVIRON 30 % DE LA POPULATION TOTALE DU GRAND-DUCHÉ), AINSI QUE DE LA CCPHVA FRANÇAISE LIMITROPHE (COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS HAUT VAL D’ALZETTE). NOTRE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE COMPREND DONC ONZE COMMUNES SUR LE TERRITOIRE LUXEMBOURGEOIS ET HUIT SUR LE TERRITOIRE FRANÇAIS, AVEC UNE POPULATION TOTALE DE 215 754 HABITANTS (185 976 SUR LE TERRITOIRE LUXEMBOURGEOIS POUR 29 778 SUR LE TERRITOIRE FRANÇAIS). » 34
« NOTRE RÉGION, AVEC SON MULTICULTURALISME, SON MULTILINGUISME…, SES FRONTIÈRES MULTIPLES ET LA FACILITÉ AVEC LAQUELLE ELLES PEUVENT ÊTRE FRANCHIES, S’APPARENTE À UN TUBE À ESSAI ‘EUROPÉEN’ DUQUEL VA SE DÉVELOPPER UNE ÉCOLOGIE MULTICULTURELLE POUR L’AVENIR D’UNE EUROPE UNIE. » 35
34. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 6, mis à jour avec les dernières statistiques du STATEC, octobre 2023. 35. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 4 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 30
INTRODUCTION
KÄERJENG
11 119
PÉTANGE
20 867 MONDERCANGE
SANEM
7 259
18 524
DIFFERDANGE
BETTEMBOURG
11 489
30 122
SCHIFFLANGE
11 487
ESCH-SUR-ALZETTE
37 417
RÉDANGE
1 015
KAYL-TÉTANGE
9 856
RUSSANGE
1 290
THIL
DUDELANGE
22 076
1 987
VILLERUPT
10 206
RUMELANGE AUDUN LE-TICHE
5 760
7 172
OTTANGE
PRO-SUD
3 193
185 976 AUMETZ
2 399
CCPHVA
29 778
BOULANGE
2 516
ALLEMAGNE
LUXEMBOURG BELGIQUE
FRANCE
Figure 1. Territoire d'Esch2022. Source : Esch2022 Bidbook (données mises à jour en 2023)
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 31
INTRODUCTION
Objectifs L A VISION POUR ESCH2022 La vision pour Esch2022 était étroitement liée à l’idée européenne globale : encourager la région Minett à être plus unie en sensibilisant l’ensemble de l’ancienne zone sidérurgique et minière à son identité européenne unique et à l’étendue de ses propres possibilités. Le projet Esch2022 était destiné à agir comme catalyseur du développement durable dans les secteurs culturel, économique et touristique, en donnant un nouvel élan à la ville d’Esch-sur-Alzette et à toutes les communes participantes, tant dans la partie luxembourgeoise que française du territoire. Cette vision a également été exprimée dans les objectifs suivants : « Esch2022 crée une nouvelle perception de la région en tant que destination culturelle et touristique attrayante, crée de nouvelles offres et attractions, renforce l’identité régionale et augmente la popularité internationale. Au niveau local, les mots d’ordre d’Esch2022 étaient : Fournir un accès. dynamiser la population. Inspirer la confiance. Changer les perspectives. Se tourner vers l’innovation. Au niveau européen, le message d’Esch2022 est : Puiser la force de l’intérieur. Croire. Reprendre le contrôle de son propre destin et construire un avenir durable. Esch2022 offre un espace de liberté et de loisirs qui nous encourage à apporter de nouvelles perspectives à nos vies afin de renforcer ce sentiment d’identité et de confiance communes et de créer ainsi un héritage dont nous pouvons être fiers. Esch2022 encourage la diversité culturelle pour favoriser l’épanouissement personnel. Inspirer les autres et laisser les autres vous inspirer. » 36
LES OBJECTIFS D’ESCH2022 En lien avec la mission et les objectifs globaux, les objectifs d’Esch2022 ont été définis comme suit 37 :
LOCAL I RÉGIONAL I NATIONAL Culture — Soutenir la création artistique à long terme — Dynamiser l’expression culturelle — Encourager le renouveau culturel
— Stimuler le dialogue interdisciplinaire — Soutenir la professionnalisation — Développer des partenariats/mise en réseau — Créer de meilleures conditions de travail — Élaborer une plateforme de créations inédites — Faciliter et accompagner l’implémentation du KEP (Kulturentwécklungsplang) Public — Toucher un public large — Gagner de nouveaux publics — Faciliter l’accès à la culture — Soutenir et stimuler l’éducation à la culture dès le plus jeune âge Population — Renforcer la cohésion sociale — Renforcer la mixité des populations — Donner des impulsions pour davantage de vivre-ensemble — Promouvoir et stimuler la participation citoyenne — Renforcer les liens culturels unissant les Européens — Ranimer l’esprit « communautaire » inspiré des valeurs fondamentales de l’Europe que sont la dignité, la liberté, la démocratie, l’égalité et le respect des droits humains Ville/Communes — Mise en lumière des villes et communes partenaires — Dynamiser ou redynamiser les villes et leurs quartiers — Créer des infrastructures collectives — Valoriser les structures existantes — Cristalliser de nouveaux liens sociaux face à l’hétérogénéité — E xplorer la possibilité d’un nouveau projet social et économique pour la Région du Sud
EUROPÉEN I INTERNATIONAL Culture — Mettre en lumière la richesse et la diversité des cultures européennes — Mettre en relation des acteurs culturels Public/Population — Révéler les liens culturels unissant les Européens
— Ranimer un esprit «européen» inspiré des valeurs fondamentales de l’Europe que sont la dignité, la liberté, la démocratie, l’égalité et le respect des droits humains. Ville/Communes — Mise en lumière des innombrables facettes et potentiels de la région du Sud — Développement et retombées économiques — Développement touristique — Développement socio-économique — Augmentation de l’attractivité du territoire Pour Esch2022 concrètement, la définition du « succès » était principalement centrée sur les habitants de la région, en transformant à son tour le territoire d’une manière qui le rendrait plus attrayant pour les partenaires européens et les visiteurs : « Pour nous, la réussite, c’est que les habitants de la région Sud, et en particulier les jeunes, se rendent compte sur le chemin de 2022 qu’ils vivent dans une région passionnante, en pleine mutation, où les possibilités de développement culturel sont accessibles à tous et dont ils peuvent être fiers. Le succès sera au rendez-vous si les citoyens non luxembourgeois sont également concernés. (...) La réussite, c’est que la Capitale européenne de la culture crée de meilleures conditions pour les artistes et les créateurs et qu’elle rende Esch-sur-Alzette et la région méridionale plus attrayantes pour les partenaires européens. Et bien sûr, ce serait un grand indicateur de notre succès si un public européen intéressé apprenait qu’il y a aussi un «sud sauvage» qui vaut la peine d’être visité en dehors de la ville de Luxembourg. » 38 « Nous voyons la Capitale européenne de la culture comme une occasion de transformer la nostalgie plutôt répandue d’un passé glorieux dans notre région en énergie pour l’avenir, en impliquant le plus grand nombre possible de personnes dans le processus créatif à partir de 2018. En utilisant l’art et la culture comme forces motrices, nous voulons permettre aux habitants de notre territoire de porter un nouveau regard sur eux-mêmes et sur la région. Nous pensons que nous ne pouvons créer une nouvelle force culturelle visible en dehors de la région que si nous parvenons nous-mêmes à voir Esch-sur-Alzette et la région sous un jour différent. » 39
36. https://esch2022.lu/en/get-to-know-e22/ 37. Esch2022 (2019) Lignes directrices de l’appel à projets I 38. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 20 39. Esch2022 Bidbook [dossier de candidature d’Esch2022], p. 3-4 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 32
INTRODUCTION
REMIX La Capitale européenne de la culture Esch2022 repose sur le leitmotiv « REMIX Culture ». REMIX est l’esprit même d’Esch2022. Il traduit la volonté d’agir, de faire preuve d’autonomie et de jouir d’une liberté créatrice, le tout dans un cadre participatif et inclusif. Sous la devise « REMIX Culture », le connu s’est uni à l’inconnu, la haute culture à la culture de tous les jours, et différentes idées combinées pour permettre à quelque chose de nouveau d’émerger. Et les citoyens ont été invités à s’impliquer dans cette mission, soit en tant que porteurs de projets, soit en tant que bénévoles. L’aspect participatif de la mise en œuvre du projet était essentiel, au même titre que l’innovation et la durabilité. De nouveaux lieux ont vu le jour, des partenariats se sont formés, y compris pour le financement de projets communs, qui devraient perdurer bien au-delà de 2022. C’est parce que REMIX consistait à façonner l’avenir ensemble. « REMIX Culture était la devise de ralliement de la capitale culturelle, un appel à l’action et à la participation citoyenne autant qu’une revendication de liberté créatrice et d’innovation. La notion de REMIX se réfère d’un côté à la diversité culturelle de la région, avec son histoire de migration riche et dynamique qui l’a marquée depuis le début de l’ère de l’industrialisation. Par ailleurs, REMIX résonne avec le concept de transformation, véhiculant l’idée que tout est toujours dans un processus de changement. Le territoire d’Esch2022, en passant de l’agriculture à l’industrie lourde et finalement à la digitalisation et la société du savoir, en est la meilleure illustration. C’est en apprenant à embrasser les transformations auxquelles nous sommes confrontés que nous arrivons à nous projeter dans l’avenir. REMIX représente donc une chance de renouveau, un moment où les cartes sont rebattues. Une nouvelle partie commence et Esch2022 invitait chaque citoyen et chaque citoyenne à participer activement à façonner l’avenir ensemble. Pour ce faire, nous avons voulu stimuler voire provoquer des rencontres qui permettent de découvrir, tout au long de l’année capitale, de nouvelles perspectives et de s’ouvrir à d’autres horizons... » 40 « Fortement ancré dans la réalité contemporaine et l’actualité qui relient la
région à une communauté européenne ou mondiale, Esch2022 propose ainsi d’aborder les grands enjeux sociétaux d’aujourd’hui, sur fond de patrimoine industriel qui a laissé son empreinte indélébile sur la terre et la population. Ce sont des questions fondamentales comme l’identité humaine à l’ère digitale, la vie en société et l’épanouissement pour tout un chacun grâce à la diversité culturelle regroupées autour du pilier thématique REMIX Yourself de la programmation. Ensuite, nous avons voulu aborder l’urgence climatique et la nécessité d’agir pour un développement durable écologique, économique, social et culturel sous REMIX Nature. Le rôle de l’Europe dans la construction d’une société plus juste et plus résiliente nous paraissait également d’une importance capitale. Ces questionnements étaient explorés sous le volet REMIX Europe avec des expositions dédiées aux droits humains, à la déconstruction de clichés, ou encore de nombreux projets collaboratifs entre les Capitales européennes de la culture associées en 2022, à savoir Kaunas en Lituanie et Novi Sad en Serbie, autour des arts du spectacle et le vivre ensemble dans le respect de nos différences. La dimension européenne fait partie intégrante de l’ADN d’Esch2022. Finalement, il nous importait de poser la question de la place de l’art aujourd’hui, dans une société en pleine mutation (REMIX Art). Comment l’art peut-il nous aider à mieux comprendre le monde dans lequel nous vivons et quelles visions alternatives peuvent proposer les artistes pour imaginer ensemble des solutions face aux défis auxquels nous sommes confrontés ? Ici, un accent particulier est mis sur les positionnements de l‘art contemporain à l’intersection de la technologie, des sciences et de la société.
Esch2022 présentait donc une programmation contemporaine, ancrée dans l’actualité et les questionnements de notre époque, pour dessiner ensemble les contours d‘un projet sociétal d’avenir, basé sur l’inclusion, la participation et la durabilité. » 41 Françoise Poos, Directrice Programme Culturel Esch2022
REMIX A ÉGALEMENT ÉTÉ EXPRIMÉ DANS QUATRE SUBDIVISIONS DU PROGRAMME : REMIX ART, REMIX EUROPE, REMIX NATURE ET REMIX YOURSELF.
40. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022, Capitale européenne de la culture, Nos cahiers, Septembre 2022, p. 1-2. 41. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 European Capital of Culture, Nos cahiers, Septembre 2022, p. 1-2. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 33
2. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 34
RÉSULTATS et ANALYSE de l’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 35
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 36
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT CULTUREL
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 37
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT CULTUREL
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Dès le début, la vision artistique d’Esch2022 a porté son attention sur la co-création d’une nouvelle identité culturelle en tant que région : « À quoi cela sert-il que le Luxembourg soit l’un des pays les plus riches au monde si un grand nombre de personnes sont encore exclues des développements sociaux, culturels et économiques ? Si nous voulons que notre Capitale européenne de la culture produise un impact, alors nous devons reconnaître qu’il n’est pas facile de réellement déterminer ce qui se passe dans la société en ce moment, ou savoir ce qui arrive aux personnes qui viennent ici en provenance de l’extérieur, ou encore ce qui se passe pour les personnes qui ont travaillé dans l’industrie lourde et qui ont peut-être perdu leur sens de l’identité. Nous voyons la Capitale européenne de la
culture comme une occasion d’en apprendre davantage sur notre société, sur les gens, leurs besoins et leurs souhaits, et sur la manière dont ils peuvent les exprimer et les réaliser à travers les arts et la culture. Nous voulons en connaître davantage sur les personnes tout en jetant un regard neuf sur ceux qui sont à la marge de la société. Et nous le ferons en utilisant les moyens de participation que propose la culture. En lançant des actions liées à la culture, notre intention est de redonner confiance aux habitants du sud du Luxembourg, en nous inspirant de leur situation particulière dans le contexte européen. Nous pouvons dès lors mettre en valeur les avantages que constituent le mélange des cultures, le fait de parler plusieurs langues et d’être situé à proximité de frontières perméables. Nous allons
42. Esch2022 Bidbook, p. 29 43. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 38
développer ensemble une nouvelle identité culturelle, en permettant aux différents groupes de personnes, les Luxembourgeois et les nouveaux Luxembourgeois, les étudiants, les chômeurs, les anciens mineurs, les créatifs, les sidérurgistes et les réfugiés de réinventer leur Esch, leur Minett comme s’il s’agissait d’un REMIXAGE. REMIX CULTURE. » 42 La programmation d’Esch2022 avait pour objectif principal de trouver le bon équilibre entre le potentiel qu’offre la scène culturelle locale et la scène internationale de premier plan. L’équipe de direction a donc opté pour une approche combinant un large appel à projets adressé aux acteurs culturels régionaux et nationaux, et la mise sur pied d’une série d’événements phares réalisés en collaboration avec des partenaires internationaux.43
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Esch2022 Bidbook avait proposé une longue liste d’impacts culturels prévus pour Esch2022 44 : Une meilleure éducation culturelle pour les jeunes L’amélioration des activités culturelles et artistiques dans les écoles Une meilleure visibilité pour les jeunes artistes Une croissance de la coopération et des échanges culturels à l’échelle européenne et internationale
OS 1.1
Une amélioration significative de la qualité des festivals et de l’offre culturelle existante Des institutions et des artistes actifs dans les réseaux européens Une amélioration des compétences linguistiques et une ouverture aux événements en langues étrangères Une participation accrue de l’ensemble des publics à la culture L’amélioration des compétences interculturelles dans les institutions culturelles
OS 1.7
Nombre total d’événements
Nombre d’événements dans chaque catégorie d’événements
OG 1.6
Investissement dans les infrastructures du patrimoine culturel matériel, réorientation ou réinterprétation du patrimoine
Accroissement des initiatives culturelles liant patrimoine et innovation
Une plus grande attention accordée aux différents publics dans toutes les grandes institutions culturelles. Certains de ces impacts sont abordés au chapitre « IMPACT SOCIAL », mais la plupart figurent dans les sections suivantes où ils seront couverts par un large éventail d’indicateurs :
OS 1.6
Programme ECoC subdivisé par exemple en genre artistique
OG 1.7
OG 1.14
Accroissement des visites de sites patrimoniaux
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de la CEC
OS 3.11
Normes de gestion culturelle élevées
Quantité, qualité et pérennité des dispositifs et programmes soutenant le développement professionnel des managers culturels et des artistes
OS 4.3
Sensibilisation des résidents à la Capitale européenne de la culture
OS 3.5
OS 3.4
OS 3.9
OG 1.5
Patrimoine européen immatériel du programme
OS 3.12
Renforcement des compétences des participants
OS 3.16
Résilience accrue du secteur culturel
44. Esch2022 Bidbook, p. 16 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 39
Création de conditions et de programmes pour le développement des ONG, des industries culturelles et créatives (pour soutenir la diversification, la quantité, la croissance, la portée étendue ou l’internationalisation)
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Aperçu du programme culturel Esch2022 visait à mettre en valeur la beauté de sa région, à rester en phase avec les tendances culturelles et sociétales, et à soutenir un grand nombre de projets sous le leitmotiv « REMIX Culture », et ses quatre catégories « REMIX Art », « REMIX Europe », « REMIX Nature » et « REMIX Yourself ». Son programme ambitieux a été conçu en partenariat avec des municipalités luxembourgeoises et françaises, des artistes régionaux, des groupes et des associations, ainsi que des institutions culturelles internationales. L’art numérique y a occupé une position essentielle. Le programme culturel a reflété l’importante diversité de la région dans laquelle il était enraciné. À travers ses événements, Esch2022 a souhaité rendre hommage à l’histoire de cette région transfrontalière au cœur de l’Europe, en retraçant son évolution depuis l’ère industrielle jusqu’à la société de la connaissance, tout en montrant son potentiel futur dans le contexte de la révolution numérique. Le programme a officiellement débuté sous la devise « REMIX Culture » le 22 février 2022, par une grande cérémonie le REMIX Opening le 26 février 2022. La cérémonie de clôture du 22 décembre 2022 s’est déroulée sur le thème « Rewind – Play – Forward ». En effet, l’objectif n’était pas d’organiser une année de festival, mais plutôt d’initier un changement avec la population afin que la région puisse s’épanouir pleinement et exprimer ce changement au cours des années à venir. Ces efforts de collaboration ont débouché sur un programme culturel dense et varié, vaste en termes de répartition spatiale, où se sont succédé diverses manifestations couvrant un large éventail d’événements, de domaines culturels et de projets, comme présenté ci-après.
organisées de 2020 à 2023 dans le cadre de la programmation d’Esch2022 - Capitale européenne de la culture sur les territoires luxembourgeois et français d’Esch2022, mais également à travers le reste du territoire luxembourgeois (Luxembourg-ville, Diekirch…), et à l’étranger, notamment en partenariat avec les autres Capitales euro-
péennes de la culture pour 2022, Kaunas (Lituanie) et Novi Sad (Serbie). La programmation de manifestations d’Esch2022 a généré un total de 3 157 activités culturelles 46 et elle a totalisé 512 000 visites. » 47 « Le programme culturel d’Esch2022 – Capitale européenne de la culture s’est principalement concentré sur le territoire
Nombre d’événements culturels dans les municipalités du territoire d’Esch2022 (Luxembourg et France)
KÄERJENG
11
PÉTANGE
6
MONDERCANGE
31
SANEM
57
BETTEMBOURG
DIFFERDANGE
50
88
ESCH-SUR-ALZETTE
13
746
RÉDANGE
3
SCHIFFLANGE
RUSSANGE
11
THIL
KAYL-TÉTANGE
27
10
DUDELANGE
106
RUMELANGE VILLERUPT
AUDUNLE-TICHE
51
16
10
OTTANGE
4
AUMETZ
8
ALLEMAGNE
RÉPARTITION SPATIALE LUXEMBOURG
BOULANGE
BELGIQUE
7
OS 1.1
Nombre total d’événements
« La compilation des données de l’activité culturelle d’Esch2022 dénombre un total de 1 351 manifestations culturelles45 publiques
FRANCE
Figure 2. Nombre d’événements culturels dans les communes d’Esch2022 (Luxembourg et France). Source : Esch2022 asbl d’après les données de Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du monitoring de l’activité culturelle
45. « Une manifestation culturelle est un événement à caractère culturel ou une activité artistique et créative de tout genre, limité dans le temps et destiné au public. Par défaut, l’ensemble des manifestations organisées dans le cadre de la programmation d’Esch2022 sont considérées comme culturelles. » Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 46. « Le terme ’activité culturelle’ définit la répétition d’une manifestation culturelle. Une manifestation culturelle peut se répéter dans le temps. Par exemple, une pièce de théâtre ou un spectacle peut être l’objet de plusieurs représentations, un atelier créatif peut faire l’objet de plusieurs séances. » Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 47. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 40
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
des onze communes luxembourgeoises associées à l’organisation de l’événement (territoire Pro-Sud). Ce vaste territoire luxembourgeois a accueilli 86 % des manifestations (1 154 manifestations), 88 % des activités culturelles et artistiques (2 774 activités) et 91 % de la fréquentation totale (468 000 visites). » 48 « Sur le plan territorial, on observe que 61 % (746 manifestations) de la programmation d’Esch2022 s’est concentrée sur le territoire de la commune d’Esch-sur-Alzette,
totalisant plus de 300 000 visites (61 % de la fréquentation totale d’Esch2022). » 49 Des nouveaux espaces culturels, ceux inaugurés dans le cadre d’Esch2022 50 et ceux existants mais utilisés pour la première fois pour des manifestations culturelles d’ampleur 51 ont accueilli un total de 341 manifestations (soit 25 % de la programmation d’Esch2022), 661 activités (21 % du total des activités d’Esch2022) et plus de 65 000 visites (13 % de la fréquentation totale d’Esch2022).52
Nombre d’activités culturelles dans les municipalités du territoire d’Esch2022 (Luxembourg et France)
KÄERJENG
16
PÉTANGE
9
MONDERCANGE
49
SANEM
157
BETTEMBOURG
DIFFERDANGE
129
220
ESCH-SUR-ALZETTE
19
1 872
RÉDANGE
3
SCHIFFLANGE
RUSSANGE
21
THIL
KAYL-TÉTANGE
60
20
DUDELANGE
192
RUMELANGE VILLERUPT
96
AUDUNLE-TICHE
39
19
OTTANGE
4
AUMETZ
38
ALLEMAGNE
LUXEMBOURG
BOULANGE
BELGIQUE
9
FRANCE
Figure 3. Nombre d’activités culturelles dans les communes d’Esch2022 (Luxembourg et France). Source : Esch2022 asbl d’après les données de Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du monitoring de l’activité culturelle
48. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 49. Idem 50. Ariston (Esch-sur-Alzette), Konschthal Esch (Esch-sur-Alzette), Bridderhaus (Esch-sur-Alzette), Bâtiment 4-Tiers-lieu culturel (Esch-sur-Alzette), Möllerei (EschBelval), FerroForum-Tiers-lieu culturel (Esch-Schifflange), VEWA-Tiers-lieu culturel (Dudelange), Musée vun der Aarbecht – MUAR (Kayl-Tétange), Pavillon Source Belval (Sanem), Specktrum (Rumelange), Lommels Haff (Differdange) et L’Arche (Villerupt, FR) 51. Plancher des Coulées (Esch-Belval), Massenoire (Esch-Belval), Église désacralisée de Sainte Barbe de Lasauvage (Differdange)… 52. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 41
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
RÉPARTITION DANS LE TEMPS
la programmation). Néanmoins, plusieurs projets ont débuté avant le lancement officiel de la Capitale européenne de la culture (26 février 2022). Un total de 136 manifestations se sont déroulées de 2020 à 2021.
« L’essentiel de la programmation d’Esch2022 s’est déroulée tout au long de l’année 2022 (90 % de l’ensemble des manifestations de
Quelques projets se sont également achevés en 2023. L’analyse mensuelle de la programmation montre (...) une concentration de l’offre de manifestations sur la période des mois de mars à juillet 2022. » 53
85
83
NOVEMBRE
DÉCEMBRE
102
30
2022
8
6
FÉVRIER
OCTOBRE
AOÛT
SEPTEMBRE
JUIN
JUILLET
MAI
AVRIL
MARS
JANVIER
FÉVRIER
DÉCEMBRE
2021
JANVIER
14
27
24
NOVEMBRE
33
SEPTEMBRE
JUIN
10
8
6
MAI
5
3
AVRIL
AOÛT
4
MARS
JUILLET
3
1
JANVIER
FÉVRIER
1
DÉCEMBRE
8 1
NOVEMBRE
2
SEPTEMBRE
OCTOBRE
2
AOÛT
2020
OCTOBRE
68
90
136
140
158
180
196
256
Évolution mensuelle du nombre de manifestations proposées par la programmation d’Esch2022 de 2020 à 2023
2023
Figure 4. Évolution mensuelle du nombre de manifestations proposées par la programmation d’Esch2022 - Capitale européenne de la culture, de 2020 à 2023. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note méthodologique : une manifestation pouvant se dérouler sur plusieurs mois, le total cumulé des manifestations organisé chaque mois est supérieur au nombre total de manifestations de la programmation d’Esch2022. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
53. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 42
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
RÉPARTITION PAR CATÉGORIE D’ACTIVITÉ OS 1.7
Répartition des manifestations de la programmation d’Esch2022 par catégorie d’activités, en %
Nombre d’événements dans chaque catégorie d’événements
« La programmation d’Esch2022 est constituée d’une grande diversité de manifestations. Ces manifestations sont rassemblées à travers douze catégories d’activités. Les ateliers/workshop constituent la principale catégorie de la programmation, totalisant à elle seule près d’un tiers de l’offre totale de manifestations (30 %). Les spectacles et performances forment la deuxième catégorie de manifestations la plus représentée dans la programmation de la Capitale européenne de la culture avec 12 % du total des manifestations, devant les concerts/récitals (11 %) et les conférences/débats (11 %). » 54
ATELIER/WORKSHOP SPECTACLE/PERFORMANCE CONCERT/RÉCITAL CONFÉRENCE/DÉBAT EXPOSITION TEMPORAIRE/SALON VISITE GUIDÉE/CIRCUIT REPRÉSENTATION CINÉMATOGRAPHIQUE FESTIVAL SPECTACLE DE RUE RENCONTRE D’AUTEUR/LECTURE NUMÉRIQUE/DIGITAL AUTRES
30 % 12 % 11 % 11 % 10 % 8% 4% 3% 3% 3% 1% 6%
Figure 5. Répartition des manifestations de la programmation d’Esch2022 par catégorie d’activités, en %. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). La catégorie « Autres événements » est une catégorie générique qui rassemble les activités qui ne relèvent pas des onze catégories culturelles proposées. Elle regroupe les résidences d’artistes, les démonstrations, les remises de prix, les inaugurations, les journées portes ouvertes, etc. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Répartition des manifestations de la programmation d’Esch2022 par domaine culturel, en % MUSIQUE ARTS VISUELS SOCIOCULTUREL DANSE THÉÂTRE CINÉMA ET AUDIOVISUEL PATRIMOINE PLURIDISCIPLINAIRE DU SPECTACLE VIVANT LIVRE ARCHITECTURE AUTRE SPECTACLE VIVANT SPECTACLE MUSICAL AUTRES
20 % 19 % 12 % 8% 8% 7% 6% 6% 5% 1% 1% 1% 7%
Figure 6. Répartition des manifestations de la programmation d’Esch2022 par domaine culturel, en %. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
RÉPARTITION PAR DOMAINE CULTUREL OS 1.6
Programme ECoC subdivisé par exemple en genre artistique
« La programmation d’Esch2022 est également constituée d’une grande diversité de domaines culturels.55 La musique et les arts visuels constituent les deux domaines culturels les plus représentés dans la programmation d’Esch2022 avec respectivement 20 % et 19 % de l’offre totale de manifestations. Le domaine socioculturel constitue 12 % de l’offre de manifestations, suivi des domaines artistiques de la danse (8 %) et du théâtre (8 %). » 56
54.Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 55. « Un domaine culturel est défini comme un groupe homogène de pratiques, de biens et de services culturels, composé en général de sous-domaines qui établissent ses contours et qui rassemblent des activités et des produits spécifiques à une filière artistique et/ou culturelle. Pour permettre une analyse plus détaillée et représentative de l’activité culturelle d’Esch2022, le domaine ‘Arts du spectacle’ est remplacé par ses sous-domaines (musique, danse, théâtre, spectacle musical, pluridisciplinaire du spectacle), dès lors considérés comme des domaines à part entière. » Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 56. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 43
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
« Le caractère multidisciplinaire est présent dans de nombreuses manifestations de la programmation d’Esch2022 : 30 % des manifestations sont renseignées comme « multidisciplinaires », associant un ou plusieurs autres domaines à un domaine principal. La part des manifestations multidisciplinaires atteint 36 % si l’on ajoute les manifestations ayant ‘Pluridisciplinaire du spectacle’ comme domaine principal. Plus d’un tiers des manifestations multidisciplinaires associent le domaine socioculturel (38 %) à leur domaine principal. Les autres domaines les plus fréquemment associés sont le patrimoine (15 %), la musique (14 %), l’architecture (11 %) ou encore les arts visuels (10 %). » 57
RÉPARTITION PAR TYPE DE PROJET Le programme culturel d’Esch2022 englobait 153 projets. Il y a eu 31 projets Esch2022 développés par l’équipe d’Esch2022 asbl. En outre, 122 projets ont été développés par des partenaires externes avec le soutien d’Esch2022. Ils ont été supervisés par des porteurs de projets indépendants, avec l’aide de l’équipe de l’asbl d’Esch2022, et ont reflété les perspectives ascendantes des acteurs culturels.58 Le programme culturel de la Capitale européenne de la culture a donné lieu à 1 351 événements, 3 157 activités culturelles et 512 000 visites :
Répartition des domaines associés aux manifestations pluridisciplinaires, en % SOCIOCULTUREL PATRIMOINE MUSIQUE ARCHITECTURE ARTS VISUELS AUDIOVISUEL PLURIDISCIPLINAIRE DU SPECTACLE VIVANT LITTÉRATURE DANSE PHOTOGRAPHIE THÉÂTRE CINÉMA AUTRES ARTS DU SPECTACLE AUTRE, MIGRATIONS AUTRE, SCIENCES & TECHNOLOGIES AUTRE, ÉCOLOGIE AUTRE, HISTOIRE AUTRE, NON DÉFINI
38 % 15 % 14 % 11 % 10 % 7% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1% <1 % 1% 2% 3% 8%
Figure 7. Répartition des domaines associés aux manifestations multidisciplinaires, en %. Base : Ensemble des manifestations interdisciplinaires de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note : Le total est supérieur à 100 % car certaines manifestations peuvent être associées à plusieurs autres domaines en plus du domaine principal. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
1 351
MANIFESTATIONS
3 157
ACTIVITÉS
512 000 VISITES
Figure 8. Répartition des manifestations (gauche)/des activités (centre)/de la fréquentation (droite) de la programmation d’Esch2022. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Impact artistique Les données des sections précédentes témoignent de l’étendue du programme culturel d’Esch2022. Ce rapport ne nous permet pas de couvrir l’étendue des 153 projets d’Esch2022 ou de rendre justice à leur impact artistique. Il est cependant possible de trouver un aperçu plus exhaustif du contenu de ce programme et de ses
projets phares dans les trois rapports d’activité annuels d’Esch2022 (2020, 59 2021, 60 2022 61) disponibles en ligne. Une liste complète des projets est également présentée dans l’ANNEXE 5 : VUE D'ENSEMBLE DU PROJET D’ESCH2022. Il est également difficile, dans le cadre de ce rapport, d’évoquer l’ensemble
des artistes qui ont participé à Esch2022. Au total, ce sont 856 artistes du Luxembourg, 465 de France et 854 d’autres pays qui ont apporté leur contribution - une diversité véritablement internationale digne d’une Capitale européenne de la culture.
57. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 58. Idem 59. Esch2022 asbl (2021) Rapport d’activités 2020 ; voir plus sur https://esch2022.lu/wp-content/uploads/2021/07/esch2022--rapport-annuel-2020.pdf 60. Esch2022 asbl (2022) Rapport d’activités 2021 ; voir plus sur https://esch2022.lu/wp-content/uploads/2022/07/esch2022-i-rapport-activités-2021.pdf 61. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 ; voir plus sur https://esch2022.lu/wp-content/uploads/2023/06/20230515_rapport-activités-2022.pdf ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 44
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Tout comme le nombre de projets ou le nombre d'artistes sont trop nombreux pour une analyse individuelle dans ce rapport, il en est de même pour les sujets abordés le cadre des projets et de l’étendue de leur impact sur le plan artistique. Les projets phares d’Esch2022 réalisés à Belval et ceux réalisés en collaboration avec plusieurs communes et des partenaires de niveau régional et international, ont tous contribué à la qualité artistique du programme. Quelques faits saillants cités ci-dessous donnent un aperçu de l’étendue de l’expression artistique inspirée par Esch2022. Tout d’abord, les nouvelles technologies, particulièrement la technologie numérique, ont sans aucun doute été à l’avant-garde de la programmation d’Esch2022, en particulier dans la catégorie « REMIX Art », et ont représenté un impact artistique important de cette Capitale européenne de la culture. C’est particulièrement évident au niveau de la programmation du site d’Esch-Belval : « Les artistes s’intéressent depuis plusieurs décennies aux nouvelles technologies et à leurs implications pour nos modes de vie. Ils les utilisent dans leurs œuvres tout en les questionnant dans ou par leurs pratiques. Esch2022 a donc mis en place un programme d’expositions majeures, solide et cohérent, construit en collaboration avec des partenaires internationaux renommés dans le domaine des arts médiatiques – ZKM | Center for Arts and Media Karlsruhe, HEK – Haus der Elektronischen Künste Basel et Ars Electronica Linz – pour fournir un aperçu critique des questions déterminantes de notre époque et ouvrir le débat public par le biais de l’art : comment appréhender de manière pertinente un monde en transition ? Comment la technologie peut-elle nous aider à améliorer nos interactions et à construire un avenir meilleur ? De quelles règles communes avonsnous besoin dans et pour un espace public numérique en pleine croissance ? Pour aborder ces interrogations autour de la technologie et de la culture numérique, aucun lieu n’aurait pu être mieux adapté que le site d’Esch-Belval, idéalement situé, non seulement au cœur d’Esch2022, mais aussi au carrefour du passé, du présent et de l’avenir. Un espace dédié à l’accueil d’expositions avait déjà été identifié dans le processus du développement d’Esch2022 : la Möllerei, un élément caractéristique de l’ancienne installation sidérurgique, un hall impressionnant utilisé à l’origine pour recevoir les matières
premières nécessaires à la production d’acier. À l’extrémité opposée d’un ‘cube blanc’, la Möllerei est remplie de l’histoire matérielle et immatérielle du site, préservant non seulement son architecture et son équipement technique, mais même ses couleurs, ses odeurs et la mémoire de ceux qui y ont travaillé. L’espace attire tout naturellement avec son immense nef principale, demande une immersion totale, mais incite en même temps à réfléchir sur des questions d’échelle, sur le pouvoir et la valeur humaine. Jadis, les hommes et les machines fusionnaient dans cette forge d’une société moderne. De nouveaux appareils et d’autres technologies ont remplacé les anciens. (...) La Möllerei est ainsi directement connectée au passé ainsi qu’aux processus de transformation, et résonne avec les interrogations sur le devenir humain dans un monde fondé sur la technologie. Les expositions conçues pour Esch2022 Capitale européenne de la culture veulent ouvrir ce même espace au dialogue public, favorisant l’interaction et l’autonomisation. La première, Hacking Identity – Dancing Diversity (27 février – 15 mai 2022) conçue par Anett Holzheid et Peter Weibel du ZKM | Center for Arts and Media Karlsruhe, invitait notamment à explorer le piratage en tant que pratique culturelle pour remettre en question des politiques identitaires figées et faire « danser » les systèmes sclérosés. Suivait Earthbound – En dialogue avec la nature par HEK – Haus der Elektronischen Künste Basel (4 juin – 14 août 2022), un voyage vers la terre visant à nous reconnecter à la nature à travers l’art et la science. Finalement en automne, Ars Electronica propose d’embarquer vers de nouveaux rivages avec In Transfer – A New Condition (2 septembre - 27 novembre 2022). Ici, les commissaires Martin Honzik et Laura Welzenbach abordent de manière très concrète le changement inhérent à toute vie humaine et le potentiel d’évolution et de croissance personnelle ou collective qui en découle. L’afflux des visiteurs et les nombreuses réactions enthousiastes nous donnent raison en ce qui concerne cette décision programmatique qui, au premier regard, pourrait paraître bien éloignée de la demande du public. L’art médiatique n’est encore que très peu représenté dans les institutions culturelles luxembourgeoises et la production artistique sur le plan national n’est qu’à ses débuts. Au fil des mois cependant, les visiteurs des expositions d’Esch2022 à Belval se sont
approprié non seulement l’espace monumental de la Möllerei, mais les sujets d’actualité traités par les artistes et les œuvres elles-mêmes. Par ailleurs, il s’est avéré que le contexte industriel facilite l’entrée en matière pour le grand public ; ce dernier se laissant volontiers emporter par les thématiques affichées, que ce soit le réchauffement climatique, la biodiversité, la présence de l’intelligence artificielle dans nos vies ou l’identité sur les réseaux sociaux. (...) Au-delà de la Möllerei, le bâtiment de la Massenoire, avec sa volumétrie généreuse, a ainsi permis d’étendre la programmation des expositions à un deuxième lieu et de construire un dialogue entre les espaces et les thématiques proposées. Le sujet de l’identité discuté à la Möllerei d’un point de vue européen avec Hacking Identity – Dancing Diversity (ZKM Karlsruhe) a été décliné au niveau de la région avec Remixing Industrial Pasts – Constructing the Identity of the Minett (27 février – 15 mai 2022), une restitution multimédia immersive d’une recherche du Luxembourg Center for Contemporary and Digital History (C2DH) par le collectif d’artistes milanais Tokonoma et du studio 2F Architettura. De la même manière, Earthbound – En dialogue avec la nature (HEK Basel) résonnait avec Respire – Pour un design climatique, réalisée par l’École nationale supérieure d’art et design (ENSAD) de Nancy pour stimuler une réflexion sur une vie et un design dans le respect des objectifs du développement durable. Plus loin, le socle du Haut Fourneau C a inspiré à l’artiste Cecilia Bengolea la performance de La danse des éléments pour un projet réalisé en partenariat avec le Mudam autour du devenir du site industriel et des êtres humains qui l’ont fait fonctionner. Cette performance a enchanté le journaliste Dominique Nauroy au point qu’il intitula un article dans la version française en ligne du Luxemburger Wort du 24 août 2022 Du haut-fourneau coule l’amour de la danse : ‘Ce que je dois à Esch2022, c’est de m’avoir fait aimer la danse. La chose était loin d’être acquise, tant j’ai été rétif à cet art : à la veille de mes 46 ans, la magie a enfin opéré, subitement, brutalement, par l’entremise de la création de Cecilia Bengolea, interprétée à Belval et au Mudam’ 62.1 ».62.2 Françoise Poos, Directrice Programme Culturel Esch2022
62.1.Dominique Nauroy, Du haut-fourneau coule l’amour de la danse (wort.lu) ; Luxemburger Wort on line, édition francophone du 24.08.2022 62.2. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 European Capital of Culture, Nos cahiers, September 2022, p. 3-6 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 45
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Ensuite, les collaborations avec les communes du territoire d’Esch2022, des deux côtés de la frontière, se sont révélées artistiquement enrichissantes et stimulantes : « De nombreuses initiatives sont nées, comme le Musée vun der Aarbecht (MUAR) à Kayl ; SPEKTRUM et la culture digitale à Rumelange sur le site de la maison du sculpteur Albert Hames ; la valorisation de l’espace naturel du Marxeweier à Schifflange ou le village pop-up écologique à Mondercange. D’autres manifestations déjà bien ancrées dans la région, comme la cavalcade de Pétange ou le festival LiteraTour à Bettembourg, ont été renforcées pour le plus grand bonheur du public fidèle. Du côté de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette, une nouvelle dynamique s’est développée autour du nouveau centre culturel L’Arche à Micheville, et à Villerupt la vie associative a trouvé un nouvel élan par la tradition du bal populaire. À noter tout particulièrement l’énergie de la Ville d’Esch-sur-Alzette et la volonté de se positionner sur le plan culturel. Un nouveau centre d’art, la Konschthal; un centre
de résidences d’artistes, le Bridderhaus ; l’ancien cinéma Ariston qui refait peu neuve pour étendre la programmation du Théâtre d’Esch ; deux nouveaux tiers-lieux culturels, le Bâtiment 4 et FerroForum à la Metzeschmelz ; le Musée de la Résistance et des Droits Humains repensé et modernisé ; des nuits de la culture fédératrices qui invitent à la participation citoyenne tout en offrant de la magie à tou.te.s ; un grand festival de musique, les Francofolies… la résolution et les envies de la capitale du sud semblent indomptables et laissent espérer un avenir prometteur. À Dudelange, où depuis longtemps la culture a été accueillie à bras ouverts et a contribué de manière significative à la régénération urbaine, s’est installée, à côté des institutions reconnues comme le Centre culturel régional Op der Schmelz et le Centre national de l’audiovisuel, la culture du faire-ensemble. À l’entrée du quartier à venir ‘Neischmelz’, le tiers-lieu ‘VEWA’ (Vestiaires/Wagonnage) est né à la fois de la volonté des autorités communales d’approfondir et de diversifier le tracé commencé dans les années 1980 et du désir
des communautés créatives et associatives de se réunir autour d’un projet centré sur l’échange, la cocréation et le partage. Les mêmes valeurs se retrouvent dans les nombreux éléments du projet LOOP de la commune de Sanem où les habitants pouvaient apprendre, entre autres, à tisser leur avenir ensemble 63 et à cultiver la bienveillance, pilier fondamental de tout épanouissement.»64 De plus, un certain nombre d’initiatives artistiques exceptionnelles ont été réalisées en collaboration avec des partenaires étrangers ; elles sont détaillées au chapitre « IMPACT SUR LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE ». Les points abordés ci-dessus ne représentent qu’une illustration de la richesse de l’impact artistique d’Esch2022. D’autres aspects importants, tels que le concept de durabilité abordé par les artistes, le patrimoine culturel, le caractère co-créatif des initiatives artistiques ou leur caractère multiculturel, pour n’en nommer que quelques-uns, sont abordés dans des parties distinctes de ce rapport. L’impact de ce programme diversifié sur l’offre culturelle de la région est évalué ci-après.
Impact sur l’offre culturelle IMPORTANCE DU PROGRAMME D’ESCH2022 DANS L’OFFRE DES PRINCIPALES INSTITUTIONS
Avec un nombre aussi important d’événements et de projets, Esch2022 a clairement contribué à l’offre culturelle locale. En effet, la part de la programmation d’Esch2022 représente en moyenne 36 % de l’activité de l’en-
semble des principaux opérateurs culturels du territoire Pro-Sud pour l’année 2022. Cette part varie fortement en fonction de l’opérateur culturel observé : de 7 % pour l’Artikuss (Sanem) à 85 % pour le Bâtiment 4 (Esch-sur-Alzette). »65
Part de la programmation d’Esch2022 dans l’offre de manifestations culturelles des principales infrastructures culturelles permanentes du territoire Pro-Sud, en % en 2022 ROCKHAL CCR KULTURFABRIK BÂTIMENT 4 CCR AALT STADHAUS CCR OPDERSCHMELZ ESCHER THEATER MUSÉE NATIONAL DE LA RÉSISTANCE ET DES DROITS HUMAINS FERROFORUM CONSERVATOIRE DE MUSIQUE ESCH CC ARTIKUSS KONSCHTHAL ESCH CENTRES D’ART NEI LIICHT ET DOMINIQUE LANG
26 % 18 %
74 % 82 % 85 %
14 %
15 % 86 %
26%
74 % 46 %
54 % 66 % 61 %
11 % 7%
34 % 39 % 89 % 93 %
27 %
73 % 75 %
25 %
205 165 124 80 70 54 35 28 19 14 11 8
Programmation Esch2022 Autre programmation Nombre total de manifestations
Figure 9. Part de la programmation d’Esch2022 dans l’offre de manifestations culturelles des principales infrastructures culturelles permanentes du territoire Pro-Sud, en % en 2022. Base : Ensemble de la programmation culturelle des opérateurs culturels spécifiés en 2022. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
63. Voir le projet « Weaving Futures » de la commune de Sanem sous www.weavingfutures.lu 64. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 Capitale européenne de la culture, Nos cahiers, September 2022, p.10-11. 65. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 46
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
PRINCIPALES COMPOSANTES DE L’OFFRE CULTURELLE D’ESCH2022 Comme indiqué précédemment, trois types d’événements étaient particulièrement bien représentés dans le programme : les ateliers, les spectacles et les concerts. Ils sont décrits plus en détail ci-après.
« Si les ateliers/workshops représentent près d’une manifestation sur trois dans la programmation d’Esch2022 (30 %), c’est un total de 1 225 ateliers/ workshops qui ont été proposés au public tout au long de l’année culturelle. Les ateliers d’arts visuels sont les plus nombreux et représentent 23 % du total, devant les ateliers de théâtre (15 %) et de musique (13 %). (...)
Les spectacles (et les performances) constituent 12 % de la programmation d’Esch2022. Les 157 spectacles programmés ont entraîné un total de 400 représentations et une fréquentation de près de 35 000 spectateurs. (...) » 66 Les 20 spectacles ou performances les plus fréquentés du programme Esch2022 sont présentés dans le Tableau 4.
Tableau 4. Le top 20 des spectacles les plus fréquentés de la programmation d’Esch2022. Base : Ensemble de la programmation d’expositions temporaires d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note : (*) fréquentation établie sur base d’une estimation des organisateurs. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Nom
Domaine artistique
Lieu
Fréquentation (nombre de visites)
Totem ou un sens commun
Pluridisciplinaire du spectacle vivant
Carreau de la Mine Saint-Michel, Audun-Le-Tiche (F)
2 600*
La Danse des éléments
Danse
Mudam
2 280
Den neie Mineur
Comédie musicale
CC Schungfabrik
1 200*
Le Mensonge
Théâtre
Théâtre Esch
1 167
Big Box
Théâtre
Théâtre Esch
1 058
Good Girls
Théâtre
Ariston
989
Un petit trou de rien de tout
Théâtre
Ariston
987
The Assembly
Théâtre
Kaunas (LT)
940
Machine de Cirque
Cirque
Théâtre Esch
927
Nikki Ninja & Afrobeathoven
Danse
Théâtre Esch
807
À L’Aplomb du Vide
Danse
Plancher des Coulées, Esch-Belval
800*
Natchav
Théâtre
Théâtre Esch
663
Tock Tock
Danse
Théâtre Esch
644
Déi Well danzen am Bësch
Spectacle musical
Minett Park
600*
Biergerbühn : Der Besuch der alten Dame
Théâtre
Théâtre Esch
599
Choreochroma
Danse
Novi Sad (RS)
500*
Billy la nuit
Théâtre
Ariston
496
Idiomatic
Théâtre
Théâtre Esch
472
SL’Esch
Comédie musicale
Maison des Arts et des Étudiants, Esch-Belval
426
Sieste géante à Aumetz
Pluridisciplinaire du spectacle vivant
Collège, Aumetz (F)
420*
66. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 47
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
« La programmation d’Esch2022 a proposé un total de 182 concerts au public (hors festival). Cette offre de concerts représente 11 % de l’ensemble des manifestations de la Capitale européenne de la culture et totalise 74 000 spectateurs, dont 54 % ont assisté aux concerts munis d’une place
payante (...) Quatre des cinq concerts qui ont enregistré les fortes audiences sont des concerts qui se sont déroulés en plein air. » 67 Les 20 concerts du programme Esch2022 qui ont connu l’affluence la plus importante figurent dans le Tableau 5 ci-dessous :
Tableau 5. Le top 20 des concerts les plus fréquentés de la programmation d’Esch2022. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 de concerts, hors festival (tous territoires confondus). Note : (*) fréquentation établie sur base d’une estimation des organisateurs. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Nom
Genre musical
Lieu
Fréquentation (nombre de visites)
Imagine Dragons
Alternative
Plein air, Esch-Belval
11 032
Black Eyed Peas
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Plein air, Esch-Belval
8 268
The Killers
Pop, Rock et ass.
Plein air, Esch-Belval
5 483
Dadju
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
4 574
Bal Pop
Plusieurs genres musicaux
Plein air, Villerupt (F)
4 500*
Concert au Zolwer Moart
Plusieurs genres musicaux Fanfare
Plein air, Sanem
3 500*
Open Air Meets OPL
Classique
Plein air, Esch-Belval
3 000*
Koba LaD & Tiakola
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
1 537
Soolking
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
1 494
Central Cee
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
1 428
The Qwest
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
1 242
Carpenter Brut – Leather Terror
Électronique & Techno
Rockhal
1 172
Opening Remix22
Autre genre musical
Rockhal
1 000*
Little Simz
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
928
Jankenpopp
Électronique & Techno
Plein air, Esch/Alzette
800*
1PLIKÉ140
Rap, Hip-Hop, Reggae et ass.
Rockhal
740
Science Meets Music
Électronique & Techno
Rockhal
694
Frank Strobel / OPL
Musiques de films
L’Arche, Villerupt (F)
664
World music fusion concert
Monde et Tradition
Plein air, Esch/Alzette
600*
Les Voix des Terres Rouges 2
Chant
L’Arsenal, Metz (F)
500*
67. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 48
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
« Les expositions temporaires68 représentent 10 % de l’offre de manifestations de la programmation d’Esch2022. Les 130 expositions totalisent plus de 112 000 visites, soit 22 % de la fréquentation totale de la programmation de la Capitale européenne de la culture (...) Treize expositions concentrent à
elles seules plus de la moitié de la fréquentation totale de la programmation d’expositions d’Esch2022 (57 000 visites soit 51 % de la fréquentation totale) dont onze ont pour sujet le domaine artistique des arts visuels (Design, Arts plastiques et Pluridisciplinaire des arts visuels). Enfin, on observe que les
quatre expositions les plus fréquentées relèvent directement de la programmation interne d’Esch2022 et qu’elles ont été proposées au public dans deux nouveaux espaces aménagés, dévolus exclusivement aux expositions à Esch-Belval : la Massenoire et la Möllerei’ 69, comme présenté ci-après :
Tableau 6. Le top 20 des expositions les plus fréquentées de la programmation d’Esch2022. Base : Ensemble de la programmation d’expositions temporaires d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note : (*) fréquentation établie sur base d’une estimation des organisateurs. Les données de fréquentation comprennent la fréquentation des vernissages et des finissages des expositions. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Nom
Genre musical
Lieu
Fréquentation (nombre de visites)
Respire, pour un design climatique
Design
Massenoire
5 689
Earthbound – In Dialogue With Nature
Pluridisciplinaire arts visuels
Möllerei
5 678
Hacking Identity – Dancing Diversity
Pluridisciplinaire arts visuels
Möllerei
5 625
Remixing Industrial Pasts
Pluridisciplinaire arts visuels
Massenoire
5 594
Metalworks – designing & making
Arts plastiques
Konschthal Esch
4 964
In Transfer – A New Condition
Pluridisciplinaire arts visuels
Möllerei
4 325
Cecilia Bengolea : Deary Steel
Pluridisciplinaire arts visuels
Mudam
4 219
Wäiss Kaul, An Island in Differdange
Arts plastiques
Minett Park
4 030*
Frans Masereel : Idée de Paix
Arts plastiques
MNRDH
3 656
Stëmme vun der Schmelz
Patrimoine industriel
CNA-Pomhouse
3 610*
Deimmantas NakeviČius : Anachronisms
Arts plastiques
Konschthal Esch
3 424
Créer et Connecter
Pluridisciplinaire arts visuels
Centre Formida
3 340*
BMW Art Cars « 9 out of 19 »
Autre : Voitures
Metzeschmelz
2 978
Craft 3.0
Artisanat d’art
1535° Creative Hub
2 800*
Frontaliers. Des vies en stéréo
Audiovisuel et Photographie
Massenoire
2 526
Bruce Clarke : Ecce Homo
Arts plastiques
MNRDH
2 412
New Minett
Pluridisciplinaire arts visuels
Konschthal Esch
2 277
What’s your story?
Photographie
CNA-Display
2 200*
Live, Breathe and Sleep Guitars
Musique
SKIP
2 038
My Echo, My Shadow and Me
Arts numériques
Maison du Savoir
2 000*
68. Les vernissages et les finissages des expositions ne sont pas considérés comme des manifestations individuelles mais ils sont rattachés à l’activité des expositions. 69. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 49
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
BIENS CULTURELS70 Esch2022 a été une entreprise fructueuse non seulement en termes d’événements culturels, mais aussi en ce qui concerne les nombreux biens culturels créés dans le
cadre des projets soutenus par Esch2022. Ceux-ci continueront d’avoir un impact après la fin de l’année du titre, tout en enrichissant l’héritage culturel de cette Capitale européenne de la culture.
Tableau 7. Biens culturels issus d’Esch2022. Source : statistiques du projet de l’équipe de la programmation culturelle de Esch2022 asbl
Catégorie
Total
Exemple(s)
Publications/livres/ journaux/catalogues
38
Livres
18
Journaux
2
Catalogues
17
« Paysage du Fer » - 1 200 exemplaires ; roman graphique « Shortgen » ; Publication REMIX PLACE ; Publications La Nuit de la Culture (« Before the After » (Grands Rêveurs) - 800 exemplaires ; « C’est quand on s’aime qu’on récolte… » - 600 exemplaires ; « L’histoire de Barbara » - 800 exemplaires)
Bandes dessinées
1
CD/vinyles/cassettes
5
CD
2
Vinyles
1
Cassettes
1
Numérique
1
Films/documentaires
7
Films
2
Documentaires
5
Vidéos en ligne
2
Héichkultur amplaz Héichuewen : série de clips vidéo de différents formats : 123 431 vues pour les clips
Sites web
10
A Colônia Luxemburguesa ; https://colonia.lu/
Audience radio
2
Radio Art Zone : en moyenne 2 500 auditeurs par jour (100 jours)
Marche audio/marche sonore (app)
5
E roude Fuedem duerch de roude Buedem : Application Maskénada – 600 téléchargements en 2022 https://www.maskenada.lu
Exposition digitale
3
Remixer les passés industriels : https://minett-stories.lu/ 4 607 utilisateurs
Marche avec une application (audio walk)
3
Moving Lusitalia : application géolocalisée avec lecture du code QR. Marche avec explications : 1 200 téléchargements
Promenades/installations/ expositions dans l’espace public
14
LiteraTour (https://literatour.lu) : Remixez votre histoire Visite Sculpture/installation « De Ris geet op d’Rees » dans l’espace public (24/7)
CD jazzXchange
Film documentaire : Um Ball 50 Joer Fraefussball zu Lëtzebuerg ; Film « L’arrivée de la Jeunesse » - dans la sélection Lëtzebuerger Filmpräis
70. Les biens culturels sont définis par le Cadre de l'UNESCO pour les statistiques culturelles comme "des biens de consommation qui véhiculent des idées, des symboles et des modes de vie, c'est-à-dire des livres, des magazines, des produits multimédias produits multimédias, logiciels, enregistrements, films, vidéos, programmes audiovisuels, artisanat et mode". Source de la définition : ISU, 2009 Cadre de l'UNESCO pour les statistiques culturelles, 2009, d'après : https://uis.unesco.org/en/glossary-term/cultural-goods ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 50
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ÉVALUATION DU PROGRAMME CULTUREL D’ESCH2022 ET DE SON IMPACT SUR L’OFFRE CULTURELLE POUR LES PARTIES PRENANTES Après avoir participé à de nombreux événements et avoir pris connaissance de nombreux projets, que pensent les parties prenantes d’Esch2022 de l’ensemble de la programmation culturelle et de son impact ? Une
enquête menée auprès de ces différents acteurs a largement traité du sujet de la programmation et de son impact sur l’offre culturelle dans la région. Les résultats, largement positifs, sont résumés dans cette section. Si trois quarts (76 %) des répondants étaient déjà satisfaits de l’offre culturelle de la région avant Esch2022, « 88 % sont d’accord pour dire qu’Esch2022 a amélioré l’offre culturelle du territoire et 65 % sont d’accord pour dire qu’elle a également amélioré l’offre culturelle dans la commune dans laquelle ils travaillent ».71 « L’organisation des événements d’Esch2022 et le programme d’Esch2022
sont également largement plébiscités : jusqu’à 91 % (20 sur 22 répondants) des parties prenantes qui ont répondu sont d’avis que l’organisation des événements d’Esch2022 dans leur commune a été un succès, et 86 % (19 sur 22) sont convaincus du succès de l’ensemble du programme d’événements culturels d’Esch2022 dans leur commune. Les réponses sont un peu moins enthousiastes, mais toujours positives, concernant le succès global du programme d’événements culturels d’Esch2022 (72 %, soit 49 sur 68 répondants) et l’organisation des événements d’Esch2022 (71 %, soit 48 sur 68 répondants), comme le montre la Figure 10 ci-dessous » 72 :
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes propositions ? L'ORGANISATION DES ÉVÉNEMENTS ESCH2022 DANS VOTRE COMMUNE A ÉTÉ UN SUCCÈS 55 %
36 %
9%
LE PROGRAMME D'ÉVÉNEMENTS CULTURELS D'ESCH2022 DANS VOTRE COMMUNE A ÉTÉ UN SUCCÈS 55 %
32 %
14 % 1%
LE PROGRAMME DES ÉVÉNEMENTS CULTURELS D'ESCH2022 A ÉTÉ GLOBALEMENT UN SUCCÈS 16 %
56 %
24 %
3% 1%
L'ORGANISATION DES ÉVÉNEMENTS ESCH2022 A ÉTÉ GLOBALEMENT UN SUCCÈS 16 %
Très satisfait
54 %
Satisfait
Peu satisfait
Pas satisfait du tout
21 %
7%
Je ne sais pas
Figure 10. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes propositions ? » Base pour les items 1 et 2 : Total = 22 ; Maire = 9 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 1. Base pour les items 3 et 4 : Total = 68 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Maire = 9 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Opérateur culturel = 5 ; Autre* = 32 ; Ministère de la Culture = 4. *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Esch2022 analyse de l’enquête auprès des parties prenantes
71. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Esch2022 analyse des résultats de l’enquête auprès des parties prenantes. 72. Idem ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 51
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Les plus grands succès de la programmation Esch2022, évoqués spontanément par les parties prenantes interrogées, semblent être les expositions à la Möllerei, le festival USINA22, la cérémonie d’ouverture (remix opening), les Nuits de la culture à Esch/Alzette, les concerts à Belval et le Minett Trail.73 « Dans l’ensemble, une grande majorité des répondants semblent satis-
faits ou très satisfaits de la programmation culturelle d’Esch2022. La qualité artistique des événements proposés (87 %), le nombre d’événements proposés (81 %), la variété du programme (79 %) et sa dimension transfrontalière (76 %) sont particulièrement appréciés. D’autres aspects de la programmation culturelle d’Esch2022 sont également appréciés, 71 % des répondants étant très satisfaits ou satisfaits du caractère
innovant des événements proposés, 69 % de l’accessibilité des événements, 68 % du caractère participatif et – l’aspect le moins positif, mais toujours satisfaisant – 54 % de la dimension européenne. Les réponses détaillées sont présentées à la Figure 11 :
Comment évaluez-vous l’ensemble de la programmation culturelle d’Esch2022 en termes de : 1% 1%
QUALITÉ ARTISTIQUE DES ÉVÉNEMENTS PROPOSÉS 65 %
22 %
10 %
NOMBRE D’ÉVÉNEMENTS PROPOSÉS 12 %
53 %
28 %
7% 1% 1%
VARIÉTÉ DU PROGRAMME 54 %
25 %
18 %
DIMENSION TRANSFRONTALIÈRE 49 %
28 %
18 %
3% 3% 1%
CARACTÈRE NOVATEUR DES ÉVÉNEMENTS PROPOSÉS 53 %
18 %
25 %
3% 1%
ACCESSIBILITÉ DES ÉVÉNEMENTS 50 %
19 %
9%
21 %
CARACTÈRE PARTICIPATIF 60 %
7%
7%
21 %
4%
DIMENSION EUROPÉENNE 10 %
Très satisfait
22 %
44 %
Satisfait
Peu satisfait
Pas satisfait du tout
12 %
12 %
Je ne sais pas
Figure 11. Réponses à la question : « Comment évalueriez-vous la programmation culturelle globale d’Esch2022 en termes de… ? » ; Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autres = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la capitale européenne de la culture Esch2022 sur les parties prenantes - Esch2022 analyse de l’enquête auprès des parties prenantes
73. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Esch2022 analyse des résultats de l’enquête auprès des partie prenantes. Remarque : le projet Minett Trail n’était pas un projet Esch2022 en tant que tel. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 52
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Interrogées sur les aspects les plus innovants de la programmation culturelle qui pourraient être développés davantage, les parties prenantes citent : la collaboration et la programmation transfrontalières, la participation et l’inclusion, les aspects spécifiques de la programmation elle-même et la collaboration intercommunale. » 74
POUR LES PARTICIPANTS Les impacts positifs d’Esch2022 sur l’offre culturelle et l’importance de la région ressortent également de l’enquête de notoriété et de participation. En effet, pour la majorité des répondants, avoir été Capitale européenne de la culture en 2022 a 75: permis d’améliorer et de développer les infrastructures culturelles du territoire (67 %) ; stimulé le développement de la culture et des activités culturelles sur le territoire d’Esch2022 (65 %) ;
renforcé le rayonnement culturel du territoire (60 %) ; permis à la population de la région Minett d’accéder à de nouveaux types d’expériences culturelles (70 %). Les répondants semblent moins convaincus du fait qu’avoir été une Capitale européenne de la culture en 2022 a permis de jeter des ponts entre les cultures populaires et élitistes (44 % de réponses positives, contre 26 % de réponses négatives et 30 % de réponses ‘je ne sais pas’).76 Cependant, le nombre de répondants en accord avec cette affirmation augmente considérablement (jusqu’à 57 %) parmi le public qui a participé à un événement d’Esch2022.77
Les résultats d’une enquête de satisfaction réalisée auprès des participants aux événements d’Esch2022 montrent un niveau de satisfaction élevé à l’égard de la qualité, de l’originalité et de l’organisation de ceux-ci, qu’il s’agisse de spectacles, de concerts, de festivals ou d’expositions temporaires. « Environ neuf personnes sur dix ayant assisté à un spectacle se déclarent satisfaites non seulement de la qualité de celui-ci (91 %, 62 % ‘très satisfaits’), mais également de l’originalité (90 %, 63 % ‘très satisfaits’) et des conditions physiques (pas trop de bruit, confort, bonne vue sur la scène…) pour profiter du spectacle (86 %, 37 % ‘très satisfaits’) » 78 :
POUR LE PUBLIC La dimension probablement la plus importante semble être celle de la satisfaction des publics à l’égard des événements proposés.
Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le spectacle en lui-même ? LA QUALITÉ DU SPECTACLE 62 %
29 %
63 %
27 %
5% 3% 2%
SATISFAIT
PAS SATISFAIT
91%
8%
L’ORIGINALITÉ DU SPECTACLE 6%
3% 3%
90%
9%
8%
4% 2%
86%
12%
LES CONDITIONS PHYSIQUES POUR PROFITER DU SPECTACLE 37 %
Très satisfait
Satisfait
49 %
Peu satisfait
Pas satisfait du tout
Je ne sais pas
Figure 12. Réponses à la question : « Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le spectacle en lui-même ? » Base : Représentation/spectacle/performance. Total : N = 198. Source : Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction
74. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Esch2022 analyse des résultats de l’enquête auprès des partie prenantes. 75. Esch2022 & ILRES (2022) Étude notoriété & participation. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes propositions. Être Capitale européenne de la culture en 2022 : ... ». Base : A entendu parler d’Esch2022 N = 1.091 76. Idem 77. Esch2022 & ILRES (2022) Étude notoriété & participation 78. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction ; Base : ensemble des répondants. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 53
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
« Près de la totalité des participants à un concert organisé dans le cadre d’Esch2022 sont satisfaits de sa qualité : 96 % des personnes ayant assisté à un concert ou un récital
se déclarent satisfaites de la qualité de ce concert ou de ce récital, deux-tiers étant même ‘très satisfaites’ (66 %). De plus, 95 % sont satisfaits du son lors de ce concert ou récital (57 %
‘très satisfaits’). Et enfin, 85 % se montrent satisfaits des conditions physiques (pas trop de bruit, confort, bonne vue sur la scène…) pour profiter du spectacle (41 % ‘très satisfaits’) »79 :
Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le concert/récital en lui-même ? 1% 1%
SATISFAIT
PAS SATISFAIT
2%
96 %
2%
4% 2%
95 %
4%
LA QUALITÉ DU CONCERT/RÉCITAL 66 %
30 %
LE SON 38 %
57 %
1%
LES CONDITIONS PHYSIQUES POUR PROFITER DU SPECTACLE 41 %
44 %
11 %
2%
85 %
12 %
Très satisfait Satisfait Peu satisfait Pas satisfait du tout Je ne sais pas
Figure 13. Réponses à la question : « Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le concert/récital en lui-même ? » Base : Concert/récital – Questionnaire de satisfaction. Total : N = 387. Source : Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction
« L’ambiance sur le site des festivals a séduit 91% des participants : environ neuf participants sur dix à un festival organisé dans le cadre d’Esch2022 se montrent satisfaits de : l’ambiance sur le site (91 %, 47 % ‘très satis-
faits’) ; la qualité des spectacles proposés (88 %, 40 % ‘très satisfaits’) ; la diversité du contenu proposé (87 %, 38 % ‘très satisfaits’). Par ailleurs, plus de huit participants sur dix se déclarent également satisfaits de la quan-
tité de spectacles proposés (84 %, 37 % ‘très satisfaits’). Près de deux tiers de ceux qui ont assisté à un festival sont satisfaits de l’organisation de la mobilité pour accéder aux sites (parking, etc.) (64 %) »80 :
Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le festival en lui-même ? 1% SATISFAIT 1%
L’AMBIANCE DU SITE 47 %
44 %
6%
PAS SATISFAIT
91 %
7%
88 %
7%
87 %
11 %
84 %
10 %
1%
LA QUALITÉ DES SPECTACLES PROPOSÉS 40 %
48 %
6%
5%
2%
LA DIVERSITÉ DU CONTENU PROPOSÉ 38 %
49 %
9%
2%
LA QUANTITÉ DE SPECTACLES PROPOSÉS 37 %
47 %
8%
2% 6%
L’ORGANISATION DE LA MOBILITÉ POUR ACCÉDER AUX SITES 22 %
42 %
18 %
4%
15 %
64 %
22 %
Figure 14. Réponses à la question : « Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant le festival en lui-même ? » Base : Festival – Questionnaire de satisfaction. Total : N = 814. Source : Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction
79. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction ; Base : Ensemble des répondants. 80. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 54
Très satisfait Satisfait Peu satisfait Pas satisfait du tout Je ne sais pas
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Enfin, la qualité des expositions temporaires a également été largement appréciée : « 85 % des répondants qui ont assisté à une exposition temporaire indiquent qu’ils sont satisfaits (42 % ‘très satisfaits’) de la qualité des supports de visite mis en place et des
œuvres ou collections proposées. Huit participants sur dix à une exposition temporaire d’Esch2022 se déclarent en outre satisfaits de l’acquisition de nouvelles connaissances (80 %, 35 % ‘très satisfaits’) et de la richesse du contenu proposé (80 %, 33 % ‘très satis-
faits’). Enfin, trois quarts de ceux qui ont assisté à une exposition temporaire dans le cadre d’Esch2022 sont satisfaits de leur compréhension de l’exposition (77 %, 35 % ‘très satisfaits’) » 81 :
Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant l’exposition temporaire en elle-même ? 1%
LA QUALITÉ DES SUPPORTS DE VISITE MIS EN PLACE 42 %
43 %
SATISFAIT
PAS SATISFAIT
5%
85 %
10 %
6%
85 %
10 %
7%
80 %
14 %
3%
5%
80 %
16 %
3%
4%
77 %
18 %
9%
1%
LA QUALITÉ DES ŒUVRES/COLLECTIONS PROPOSÉES 42 %
43 %
9%
L’ACQUISITION DE NOUVELLES CONNAISSANCES 35 %
45 %
11 %
3%
LA RICHESSE DU CONTENU PROPOSÉ 33 %
47 %
13 %
VOTRE COMPRÉHENSION DE L’EXPOSITION 35 %
Très satisfait
Satisfait
42 %
Peu satisfait
Pas satisfait du tout
15 %
Je ne sais pas
Figure 15. Réponses à la question : « Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? Et plus particulièrement concernant l’exposition temporaire en elle-même ? » Base : Exposition temporaire. Total : N = 276. Source: Esch2022 & ILRES (2022). Étude de satisfaction
81. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction ; Base : Ensemble des répondants. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 55
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Impact sur les pratiques et les capacités culturelles du public IMPACT SUR LES PRATIQUES CULTURELLES Dans le cadre de l’évaluation de l’impact d’Esch2022, il était important de considérer son impact potentiel sur les pratiques culturelles du public régional. Par exemple, est-ce que les institutions culturelles développées dans le cadre d’Esch2022 ont permis
de développer des vocations ou ont permis de générer de nouvelles pratiques culturelles ? Même si cet impact sur les pratiques culturelles ne pourra se mesurer qu’à long terme, il nous a semblé important déjà à ce stade, juste après 2022, d’interroger les participants au programme d’Esch2022 au sujet de leur expérience et de l’impact que pourrait avoir eu leur participation sur leurs pratiques culturelles à venir.
Pour ce faire, dans l’enquête sur la notoriété et la participation réalisée en collaboration avec ILRES en janvier 202382, il a été demandé aux personnes qui avaient participé à au moins un événement organisé dans le cadre d’Esch2022, si elles estimaient que cette participation allait avoir un impact sur leurs habitudes culturelles après 2022 et de quelle manière.
Pensez-vous que « l’événement Esch2022 Capitale européenne de la culture » va avoir un impact sur vos habitudes culturelles après 2022 ? 7%
JE SERAI PLUS ATTENTIF À L’OFFRE CULTURELLE 82 %
JE SORTIRAI DE MA ZONE DE CONFORT POUR EXPLORER DE NOUVELLES ACTIVITÉS CULTURELLES QUE JE N’EXPÉRIMENTAIS PAS AUPARAVANT 79 % 44 %
J’ASSISTERAI PLUS SOUVENT À DES ÉVÉNEMENTS CULTURELS 78 %
JE VISITERAI DE NOUVEAUX LIEUX CULTURELS 73 %
JE PARTICIPERAI À DE NOUVEAUX TYPES D’ÉVÉNEMENTS 73 %
J’EXPLORERAI LA CULTURE DANS DE NOUVELLES LANGUES SUPPLÉMENTAIRES 65 % 48 %
J’ENVISAGERAI DE COMMENCER MOI-MÊME UNE PRATIQUE CULTURELLE ACTIVE (PAR EXEMPLE, PEINTURE, DANSE, CHANT, ARTISANAT…) 60 %
J’AURAI PLUS D’INTÉRÊT POUR DES ÉVÉNEMENTS CULTURELS UTILISANT LE DIGITAL OU LES NOUVELLES TECHNOLOGIES 58 %
Je ne sais pas Non Oui
Figure 16. Réponse à la question : « Pensez-vous que l’évènement Esch2022 Capitale européenne de la culture va avoir un impact sur vos habitudes culturelles après 2022 ? » Base : Ont participé a un événement de Esch 2022 ; 2023 : National : N = 323 ; Réponse : oui : N = 147. Source : Esch2022 & ILRES (2022) Étude notorieté & participation
Environ la moitié des répondants (48 %), résidents du Grand-Duché de Luxembourg, pensent que cette participation aura un impact sur leurs habitudes culturelles après 2022, alors que 44 % considèrent qu’elle n’en aura pas.83 Les participants qui ont donné une réponse positive, ont ensuite du se prononcer au sujet du type d’impact culturel 84. Près ou plus de 80 % des répondants qui déclarent qu’Esch2022 aura un impact sur leurs habitudes culturelles pensent qu’ils seront plus attentifs à l’offre culturelle (82 %) ; qu’ils seront plus ouverts à de nouveaux types d’expérience ou d’événements (79 %) et qu’ils assisteront plus souvent à des évé-
nements culturels (78 %). En outre, 73 % déclarent qu’ils visiteront de nouveaux lieux culturels ou qu’ils participeront à de nouveaux types d’événements et environ deux tiers répondent qu’ils exploreront la culture dans de nouvelles langues (65 %). Enfin, environ six répondants sur dix déclarent qu’ils envisageront de commencer euxmêmes une pratique culturelle active (60 %) ou qu’ils auront plus d’intérêt pour des événements culturels utilisant le digital ou les nouvelles technologies (58 %). L’analyse de cette question selon l’âge du répondant révèle des clivages significatifs. En effet, davantage de jeunes qui ont participé à un événement organisé dans
le cadre d’Esch2022 considèrent que cet événement modifiera leurs habitudes culturelles à l’avenir : c’est le cas de 58 % des 16-24 ans et de 62 % des 25-34 ans, pour seulement 30 % des 55-64 ans et 32 % des 65 ans et plus. 85 Au sujet de l’impact d’Esch2022 sur les pratiques culturelles régionales, il est également important de considérer que l’impact ne se limitera pas seulement aux seules personnes qui ont participé à des activités de la programmation d’Esch2022. La promotion importante de la culture au niveau de la région en 2022, de même que le développement de nouvelles infrastructures, ont déjà ou auront un impact sur le public local à l’avenir.
82. Esch2022 & ILRES (2022) Étude notorieté & participation 83. Esch2022 & ILRES (2022) Étude notorieté & participation 84. Esch2022 & ILRES (2022) Étude notorieté & participation. Réponses à la question : « Quel type d’impact culturel ? » 85. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 56
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SUR LA CAPACITATION CULTURELLE DES PUBLICS OS 3.12
Nous l’avons déjà mentionné précédemment, de très nombreux workshops ont été proposés au public. Les ateliers d’arts visuels étaient les plus nombreux et représentaient 23 % du total, devant les ateliers de théâtre (15 %) et de musique (13 %).86 Ces 1 225 ateliers/workshops proposés au public ont totalisé 20 400 participants, soit 4 % de la fréquentation totale
Renforcement des compétences des participants
d’Esch2022. Si la fréquentation moyenne calculée était de 51 participants par atelier, la participation médiane 87 s’établit à 7 participants par atelier. La détermination de la médiane renseigne que la moitié des ateliers ont accueilli moins de 7 participants. Si la mobilisation a parfois été difficile, elle a largement profité au public régional.88
Répartition des ateliers/workshops de la programmation d’Esch2022 selon le domaine principal, en % ARTS VISUELS THÉÂTRE MUSIQUE SOCIOCULTUREL DANSE LIVRE PLURIDISCIPLINAIRE DU SPECTACLE VIVANT PATRIMOINE ARCHITECTURE CINÉMA ET AUDIOVISUEL AUTRE
23 % 15 % 13 % 12 % 7% 6% 6% 2% 2% 1% 13 %
Figure 17. Répartition des ateliers/workshops de la programmation d’Esch2022 selon le domaine principal, en %. Base : Ensemble de la programmation d’activités d’ateliers/workshops d’Esch2022 (tous territoires confondus). Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Impact sur les porteurs de projet, l’équipe d’Esch2022 et d’autres opérateurs culturels de la région L’organisation d’Esch2022 a également eu un impact sur les acteurs impliqués dans le milieu culturel de la région, de même que sur l’ensemble des porteurs de projet qui ont participé à la Capitale européenne de la culture. De nombreuses collaborations et de nombreux partenariats ont été développés. Ces échanges ont souvent permis de renforcer la capacitation de l’ensemble des parties prenantes. Esch2022 a aussi participé à la professionnalisation de certains pans du secteur culturel, que ce soit par la programmation de formations ou de conférences, ou encore par le développement de matériel ou de toolbox (communication, monitoring culturel, etc.).
L’APPRENTISSAGE GRÂCE AUX NOUVELLES COLLABORATIONS ET AU DÉVELOPPEMENT DE RÉSEAUX Dans le cadre de l’enquête réalisée par Esch2022 auprès des porteurs de projet, il apparait que nombre d’entre eux ont fait très souvent référence aux partenariats/collaborations/réseaux/coopérations/contacts obtenus grâce à leur projet Esch2022. Ils ont par exemple mentionné : l’opportunité d’entamer de nouvelles collaborations avec de nouveaux partenaires, l’occasion d’approfondir ou d’étendre les collaborations existantes ou encore le fait que l’équipe d’Esch2022 a « facilité l’établissement de nouveaux contacts »,
et que ces nouvelles connexions étaient souvent « un rêve devenu réalité ». Ces nouvelles collaborations ont souvent permis de développer les compétences des partenaires, aussi bien par la quantité de projets qu’ils étaient amenés à développer, mais aussi par le dimensionnement des projets. L’importance des projets permettait aussi bien aux porteurs de projets, aux membres de l’équipe d’Esch2022, ou aux services culturels de travailler sur des projets de grande dimension, ce qui les a indirectement conduits à une amélioration de leur capacité de gestion. Nous mettrons ci-après en évidence des initiatives qui ont favorisé le développement des compétences des différents acteurs.
86. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. 87. La médiane partage la distribution ordonnée des valeurs observées en deux parties égales. 88. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 57
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
C OLLABORATION AVEC LES SECTEURS ASSOCIATIF ET DE L’ENSEIGNEMENT
OS 3.5
Création de conditions et de programmes pour le développement des ONG et des industries culturelles et créatives
De nombreuses collaborations ont été développées entre Esch2022, le monde associatif et culturel local et différentes ONG. En voici quelques exemples. Esch2022 a par exemple créé des collaborations inédites avec des associations telles que WIDE ANDCO qui est un réseau international qui promeut l’autonomisation des femmes et l’inclusion numérique à travers des projets et des initiatives innovantes. Aussi, l’asbl Succy, qui organise des journées de formation pour enseignants sur l’utilisation des nouvelles technologies en
classe, ou encore l’association Douri, qui est une plateforme pour connecter et interconnecter les artistes, les chercheurs, les travailleurs sociaux et les activistes proposant des activités socioculturelles et interculturelles dans la mosaïque sociale du Luxembourg et de l’Europe. Pour les publics scolaires, l’équipe des jeunes publics, pour l’organisation de ses ateliers, s’est adaptée aux spécificités des écoles et s’est concentrée sur les écoles fondamentales principalement de la région Minett. Pour la partie française, ces mêmes ateliers ont été organisés dans les écoles de la CCPHVA. Pour les workshops dédiés, les lycées ont répondu présents grâce à des contacts privilégiés avec certains enseignants, mais malheureusement, peu de lycées ont pu bénéficier de la visite des expositions organisées par Esch2022 en raison des horaires d’ouverture peu compatibles avec le rythme scolaire.
C OLLABORATION ENTRE LES PORTEURS DE PROJET
OS 3.11
Des standards de gestion culturelle plus importants
Selon l’enquête réalisée auprès de l’ensemble des 153 porteurs de projets l’ensemble, 41 % des projets ont impliqué des collaborations avec d’autres projets d’Esch2022.89 Les collaborations entre les différents projets ont été diverses, qu’il s’agisse de simples échanges et partages d’expérience, d’harmonisation de calendrier, de mise en commun de matériel, de communication conjointe, de collaboration artistique, etc. Voici, dans le Tableau 8, plusieurs exemples de collaborations entre les projets de la programmation d’Esch2022 :
Tableau 8. Exemple de collaboration entre porteurs de projet. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Esch2022 résultats de l’enquête réalisée auprès des porteurs de projet
Projet
Type de collaboration
Projet
Walking, listening and recomposing everyday sounds of Esch
Discussion entre les deux équipes sur la manière de mettre en place et d’annoncer le projet. L’événement de lancement de Sound of data a également été le point de départ d’une série de visites guidées à Belval.
REMIX PLACE
Les Nuits de la Culture
Certains des projets en ont par exemple accueilli d’autres notamment dans le cadre des Nuits de la culture qui intégrait plusieurs projets d’Esch2022 comme Laço, A Colônia Luxemburguesa
Laço, A Colônia Luxemburguesa
The Sound of DataA
Des artistes de la résidence Sound of Data ont collaboré avec des guitaristes locaux et ont interprété une version live de leur morceau lors d’une session pop-up Rocklab filmée à l’exposition Live, Breathe and Sleep Guitars au SKIP Belval.
Exposition : Live, Breathe and Sleep Guitars
Les Estivales de l’Alzette
Accueil d’un spectacle de marionnettes dans le cadre des Estivales de l’Alzette.
Les Marionnettes Sauvages
MinettREMIX
Intégration du « teaser » de la publication « Paysages du Fer » dans l’exposition du projet MinettREMIX. « Paysage du Fer » a également été mentionné dans la communication de MinettREMIX.
Paysages du Fer
La Jungle Collaborations Brutes
Le concert final a été programmé dans le cadre des Francofolies 2022 d’Esch-sur-Alzette.
Francofolies 2022
Bal Pop
Prêt de matériel et relais communication.
Les Estivales de l’Alzette
BLOOM
Visite du site, échange sur les deux projets, invitation à performer à BLOOM square.
FerroForum
RECKEL !
Intervention arts plastiques et photographies pendant le weekend du festival USINA22.
USINA22
89. Esch2022 & The Impact Lab (2023) Enquête auprès des porteurs de projet. Base = projets internes et externes ; Total = 153. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 58
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
AUTRES ACTIONS DE CAPACITY BUILDING / DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES OS 3.4
Quantité, qualité et pérennité des dispositifs et programmes soutenant le développement professionnel des managers culturels et des artistes Des standards
OS 3.11 de gestion culturelle plus importants
C OACHING ET FORMATION PAR LE BUSINESS FOR CULTURE CLUB (CFR. CHAPITRE SUR LA POLITIQUE CULTURELLE ET LA GOUVERNANCE, PAGE 150) Afin d’aider les porteurs de projet dans leurs recherches de partenaires, un programme de coaching a été développé par l’équipe d’Esch2022. Une série de formations a été organisée pour les porteurs de projet. Le Business for Culture Club a permis de nombreux échanges entre les porteurs de projet et les entreprises. Ainsi, un certain nombre de projets ont pu être soutenus financièrement ou en nature par des entreprises régionales membres du Business for Culture Club.
D ÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES EN TERMES DE COMMUNICATION 90 Le département Communication et Marketing a poursuivi les réunions de communication mensuelles avec les représentants des différentes communes. Le but de ces réunions était de partager en interne les informations sur les événements organisés dans chaque commune ainsi que de mettre en commun les outils de communication des uns et des autres. L’équipe d’Esch2022 a présenté chaque mois les actualités et initiatives de chaque département.
D ÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES POUR LE MONITORING DES ACTIVITÉS CULTURELLES Plusieurs réunions de formation ont été organisées par Esch2022 en vue d’organiser le monitoring des activités culturelles auprès des services culturels des communes et des opérateurs culturels du territoire luxembourgeois d’Esch2022. Entre fin 2020 et 2022, la collecte trimestrielle des données auprès des différents acteurs était réalisée par un consultant spécialisé. Il était également chargé de soutenir les personnes éprouvant des difficultés lors de cette collecte.
FORMATIONS DES REMIXEURS Des briefings ont été organisés, au cours desquels les bénévoles ont reçu des informations détaillées sur le programme et les événements, ainsi que des connaissances
90. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 91. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 59
supplémentaires sur la région. Des formations essentielles sur l’accessibilité et la sensibilisation à propos de personnes en situation de handicap, ainsi que des formations de premiers secours leur ont été proposées pour pouvoir gérer certaines situations inconnues et pour élaborer leurs connaissances sur les missions à venir.
P ASSAGES DE FLAMBEAUX/ STAMMDËSCH La mise en place de passages de flambeaux entre communes du mois a permis de jalonner l’année et de rendre compte de la diversité des projets de chaque commune. Ces rendez-vous réguliers, accompagnés des Stammdësch, ont permis aux représentants des communes de se rencontrer et d’échanger sur leurs expériences.
D ÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 91 Esch2022 a fait la promotion de ELO (cfr chapitre « DÉVELOPPEMENT DURABLE ») auprès des porteurs de projet. Le site internet (www. elo.lu) regroupe au sein d’une boîte à outils différentes ressources pour les utilisateurs. Ces outils prennent la forme de fiches thématiques pour orienter la réflexion, de cas pratiques pour inspirer et d’une documentation pratique pour accompagner le travail des porteurs de projet dans le développement de leurs événements.
D ÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES EN MATIÈRE DE PARTICIPATION CITOYENNE Avec le soutien de The Impact Lab, les représentants des municipalités de la partie luxembourgeoise du territoire Esch2022 ont été formés à des approches visant à soutenir la participation citoyenne à la culture ainsi qu’à des outils spécifiques pour y parvenir. Des sessions de coaching sur mesure ont été organisées pour guider les municipalités dans le développement de leurs propres plans de participation citoyenne. La formation, la boîte à outils et l’accompagnement étaient axés sur les compétences nécessaires non seulement pour Esch2022, mais aussi pour la gestion culturelle en général.
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DU SECTEUR CULTUREL OS 3.16
Renforcement de la résilience du secteur culturel/Covid
L’épidémie en 2020 et 2021 a conduit l’ensemble des partenaires du projet à faire face à une situation complexe et incertaine. L’équipe de programmation d’Esch2022 était en contact étroit avec tous les partenaires, locaux, régionaux, nationaux ou internationaux afin de les consulter sur l’impact possible de la crise sanitaire sur les différents projets. Les équipes de la Programmation culturelle et d’Impact ont élaboré un questionnaire qui a été envoyé à tous les porteurs de projet afin de mesurer leur niveau de préoccupation, et de les sensibiliser à la nécessité d'éventuelles modifications, ou de penser à des alternatives si nécessaire. 92 Il s’agissait aussi d’évaluer dans quelle mesure des modifications étaient envisagées par les porteurs de projet. Cette enquête a été réalisée au cours de 2021 alors que l’épidémie de COVID-19 commençait à ralentir. Voici dans le tableau ci-après quelques résultats de cette enquête. La résilience du secteur a été testée et éprouvée par cette épidémie, mais en fin de compte les porteurs de projet semblent être sortis plus forts de cette épreuve. Il est également important de noter qu’en dépit de la pandémie et d’une série de situations de confinement, l’équipe de programmation a été en mesure de construire des partenariats solides et de confiance avec des collaborateurs internationaux en ligne. Au final, l’épidémie de COVID-19 a connu une nette amélioration et en 2022, et l’ensemble des projets ont pu être menés à terme.
Tableau 9. Principales conclusions de l’enquête COVID-19 auprès des porteurs de projet
Opinion générale des porteurs de projet sur l’impact de la COVID-19
Deux tiers des porteurs de projet (P.P.) semblent confiants par rapport au fait que l’épidémie de COVID-19 serait terminée lorsque leur projet sera présenté au public. Deux tiers pensaient également que l’épidémie de COVID-19 pourrait avoir un impact sur leur projet. Concernant l’impact envisagé, il affecterait moins la phase de déroulement/présentation du projet que les phases de préparation et de réalisation.
Adaptation ou pas du projet et des manifestations
Pour l’organisation de manifestations en présentiel, la réduction de la jauge et la réservation étaient de loin les mesures les plus plébiscitées par les porteurs de projet. L’aménagement de la circulation dans l’espace recueillait également un nombre significatif d’opinions favorables, notamment pour les expositions.
Impact sur le calendrier du projet et des manifestations
Près de deux tiers des répondants pensaient que la COVID-19 aurait peu ou pas d’impact du tout sur le calendrier de leur projet. Les porteurs de projet estimaient que la phase de déroulement/présentation serait la moins affectée au niveau du calendrier. Lorsque l’on devient plus précis sur cette problématique du calendrier et que l’on demande aux P.P. si les manifestations de leurs projets devraient être reportées ou annulées : 84 % de la totalité des P.P. estimaient que les manifestations de leur projet ne devraient pas être reportées. Seulement 11 % des porteurs de projet estimaient que certaines manifestations de leur projet pourraient être annulées.
Impact budgétaire
La moitié (50 %) des porteurs de projet pensaient que le budget serait affecté par les adaptations liées au COVID-19. Cependant, seule une minorité d’entre eux semblaient certains de cet impact sur leur budget. Parmi cette moitié de répondants qui pensent qu’une adaptation budgétaire serait probablement ou certainement nécessaire, seuls 5 % avaient une idée précise du coût de celle-ci.
Impact sur le patrimoine culturel L’impact d’Esch2022 sur le patrimoine culturel a été significatif, notamment en raison du fait qu’un nombre important des projets sélectionnés dans le cadre de l’appel à projet avaient un lien avec le patrimoine. Cette dimension était d’autant plus importante qu’Esch2022 a été développé dans une ancienne région sidérurgique en
reconversion dont le patrimoine industriel est exceptionnel. Nombre de projets avaient pour objectifs soit la mise en valeur de ce patrimoine, soit l’utilisation du socle que constitue ce patrimoine pour le développement d’un projet culturel. Il va sans dire qu’en plus des projets du programme culturel, l’impact le plus visible
92. Esch2022 asbl (2021) Enquête COVID-19 auprès des porteurs de projet ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 60
d’Esch2022 sur le patrimoine concerne les différents sites qui ont été réhabilités, aménagés ou réaffectés pour l’organisation de la Capitale européenne de la culture. Nous reviendrons plus longuement sur ce dernier aspect dans le cadre du CHAPITRE CONSACRÉ AU DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL.
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
DIMENSION PATRIMONIALE DU PROJET L’enquête réalisée auprès des porteurs de projet 93 montre qu’une proportion importante (65 %) des projets ont une dimension liée au patrimoine. Le Tableau 10 ci-contre montre les différentes catégories de patrimoine concernées par les projets.
Tableau 10 . Réponses à la question : « Veuillez choisir toutes les catégories de patrimoine concernées par votre projet : sélectionnez les options correspondantes. » Question à choix multiples. Base = 85 Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Esch2022, résultats de l’enquête porteurs de projet
Catégorie de patrimoine
Pourcentage de répondants
Nombre de répondants
Sites industriels
48 %
41
Patrimoine naturel
36 %
31
Sites historiques
35 %
30
Bâtiments
28 %
24
Archives
27 %
23
Autre
25 %
21
Folklore
24 %
20
Patrimoine architectural contemporain (après la Seconde Guerre mondiale)
21 %
18
Compétences
20 %
17
Monuments
16 %
14
Musées
16 %
14
Gastronomie
13 %
11
Sites religieux
12 %
10
Bibliothèques
5%
4
LE PATRIMOINE IMMATÉRIEL EUROPÉEN DANS LE PROGRAMME
présentés sous forme d'archives (par exemple, « Mémoires, images et histoire à travers les frontières » par l'Institut National de l'Audiovisuel du Grand Est, avec un jeu transmédia et une fresque numérique de centaines d'archives territoriales disponibles en ligne), ou sous forme de film avec, par exemple, le documentaire L'Usine Secrète d'Emmanuel Graff où l'on découvre la face cachée du travail à l'usine et dans la mine.94 Au niveau événementiel, on peut citer l’organisation du Bal populaire de Villerupt. Ce type d’événement, qui était largement présent dans la région il y a encore quelques dizaines d’années, a connu un succès important et ne demande qu’à être réitéré. Il est important également de signaler le travail des nouveaux Tiers-lieux qui ont été développés sur le territoire d’Esch2022. Une des activités développées par les Tierslieux du VEWA à Differdange et par le FerroForum à Esch-Shifflange consiste à maintenir des « savoir-faire » de l’époque de la sidérurgie en organisant par exemple des ateliers de soudage en collaboration avec des anciens ouvriers de la sidérurgie.
OG 1.5
Le patrimoine immatériel européen dans le programme
Le patrimoine culturel immatériel inclut un large éventail d’aspects qui ont été largement abordés dans le programme culturel, qu’ils s’agisse des traditions orales, des arts du spectacle, d’événements festifs ou encore des connaissances et pratiques concernant les savoir-faire locaux. Les exemples sont nombreux, citons par exemple les enregistrements de témoignages des anciens mineurs ou de personnes ayant connu l’âge d’or du développement industriel du territoire d’Esch2022 et que l’on retrouve dans plusieurs projets liés au patrimoine industriel. En France, plusieurs projets ont travaillé sur le patrimoine
93. Esch2022 & The Impact Lab (2023). Esch2022, enquête réalisée auprès des porteurs de projet. Réponses à la question : « Est-ce que votre projet concerne le patrimoine ? » Base = projets internes et externes ; N = 152. 94. Échanges avec la CCPHVA (2023) ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 61
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
DÉVELOPPEMENT D’INITIATIVES CULTURELLES ASSOCIANT LE PATRIMOINE ET L’INNOVATION OG 1.6
Multiplication des initiatives culturelles associant le patrimoine et l’innovation
Lorsqu’on leur demande s’ils ont traité le patrimoine d’une manière innovante, 79 % des porteurs de projet, parmi ceux ont un projet lié au patrimoine, affirment qu’ils l’ont traité d’une manière innovante, c’est-à-dire nouvelle, inattendue, originale :
Avez-vous traité le patrimoine d’une manière innovante (nouvelle, inattendue, originale) ?
21%
Tableau 11. Exemples concrets de manières innovantes de traiter le patrimoine. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l'enquête auprès des porteurs de projets Esch2022.
Projet
Une manière innovante de traiter le patrimoine
Qui cherche la paix
Pour la première fois, le musée a combiné une présentation classique (panneaux de texte, œuvres originales) avec des reproductions grand format et des installations interactives.
Panorama
Désireuse d’établir un lien renouvelé entre patrimoine humain, mémoire et souvenir, l’équipe de « Leurs Enfants après Eux » est allée à la récolte de témoignages. Elle a rencontré d’anciens sidérurgistes de la Vallée, mais aussi des jeunes des collèges et lycées à Fameck et Florange, pour donner une résonance actuelle et authentique à cette mémoire.
L’Usine secrète
Le thème de l’autonomie ouvrière avait été à ce jour juste évoqué dans des reportages, mais jamais traité comme un sujet entier et jamais de cette façon. De même, il est rare que le rire, l’humour soit présent dans le genre du documentaire industriel. Un certain nombre de sous-thèmes du film sont aussi innovants dans ce genre de films, notamment celui des hobbies des ouvriers.
Esch-Mars
L’espace H20 de Differdange, qui est un ancien réservoir d’eau rénové à Oberkorn, a été investi. Le plan de construction du réservoir d’eau est daté de 1910 et sa réalisation fut terminée en 1912. Une résidence de recherche y a été établie et pendant 10 jours, l’équipe est restée sur place et a réalisé des interviews de scientifiques et chercheurs du Luxembourg. Chaque jour une nouvelle personne venait découvrir cet espace patrimonial atypique. Suite à ce projet, la commune de Differdange souhaite mettre en place un programme d’accueil en résidence dédié dans cet espace.
SPEKTRUM
L’atelier de l’artiste Albert Hames est rendu tangible par des éléments interactifs. Les nouvelles technologies offrent la possibilité d’occuper la maison d’Albert Hames de diverses manières. Deux chambres d’hôtes immersives peuvent également être louées. La chambre voyeur révélera à ses occupants l’intérieur de l’atelier d’Albert Hames et favorisera les moments intimes du travail artistique du sculpteur. La suite immersive plongera ses occupants dans une expérience immersive extraordinaire grâce à la technologie de la réalité virtuelle. Des reliefs de Hames sont utilisés comme initiation créative pour des mappings visuels.
Héichkultur amplaz Héichuewen
Dans le cadre du projet « Héichkultur amplaz Héichuewen », un portrait de la ville d’Esch a été réalisé au moment décisif de sa transformation. Du point de vue du contenu, le projet a documenté le développement du quartier de Belval, la planification du quartier Terre Rouge et les discussions et plans autour du quartier Metzeschmelz. Des représentations ont été organisées sur les sites du Socle C et du Plancher des Coulées, des projections ont eu lieu en plein air dans les quartiers d’Esch, du théâtre de rue et des happenings dans le centre-ville et au Belval. Le projet a capturé les différents lieux symboliques de la transformation d’Esch. L’objectif était de capter et d’élargir la discussion sur le Patrimoine par des moyens artistiques.
Loop
Création d’un narratif contemporain numérique de l’histoire de la dernière goutte d’eau de la Source Bel-Val dont l’activité a cessé depuis un siècle. Utilisation du numérique et des arts numériques (Final Documentation, Towers) pour remettre en valeur le patrimoine industriel et historique. Transcription d’événements de l’histoire locale par leur matérialisation en sculptures gonflables contemporaines (Blow-up History).
In the field
Les fictions sonores à ciel ouvert créées sont inspirées des lieux dans lesquelles elles sont géolocalisées. La démarche de territoire associée inclut : la collecte de témoignages d’habitants sur leur vision, le regard qu’ils portent sur leur lieu de vie, du « field recording » (l’enregistrement de sons concrets des territoires concernés), la visite des lieux par des référents locaux, le partage de leur histoire et des us. Par ailleurs, les fictions sonores s’expérimentent via une balade, dont le trajet est pensé pour être le plus pertinent possible au regard de l’œuvre créée mais aussi et surtout des paysages croisés.
79%
OUI NON
Figure 18. Réponses à la question : « Avez-vous traité le patrimoine d’une manière innovante (nouvelle, inattendue, originale) ? » Base = projets externes et projets internes : Total = 102. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Esch2022 enquête auprès des porteurs de projet
Ce caractère innovant transparait dans de nombreux projets du programme d’Esch2022 et il est particulièrement présent dans les projets liés au patrimoine. Il est difficile de catégoriser ces différents aspects en raison de leur diversité et de leur spécificité. En voici quelques exemples dans le Tableau 11 ci-après.
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 62
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Projet
Une manière innovante de traiter le patrimoine
The Sound of Data
L’un des quatre exercices de collecte de données du projet portait sur le passé industriel du Luxembourg. Stefan Krebs s’est appuyé sur la collecte de données d’un autre projet, dans lequel une application d’interface a été développée avec des collègues suisses. Grâce à cette application, les éditions numériques des quotidiens historiques peuvent être recherchées à volonté à l’aide de termes et de critères spécifiques. Les données de cette énorme base de données de quotidiens numérisés, qui couvre approximativement la période comprise entre 1850 et 1950, ont été mises à la disposition des musiciens, qui ont pu les exporter dans un format susceptible d’être sonifié à son tour.
DiscovARminett DiscovARminett est un compagnon de voyage numérique sous la forme d’une application de réalité augmentée qui guide les habitants et les visiteurs à travers la région d’Esch2022. L’application met en lumière l’histoire fascinante des différentes communes du sud du Luxembourg et de la France voisine. La technologie de la réalité augmentée permet une découverte interactive et une immersion dans l’histoire de la région.95
INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES DU PATRIMOINE CULTUREL, RÉAFFECTATION OU RÉINTERPRÉTATION DU PATRIMOINE OG 1.7
Investissements dans les infrastructures du patrimoine culturel matériel, réaffectation ou réinterprétation du patrimoine
Votre projet a-t-il impliqué des investissements dans le patrimoine culturel matériel ?
30 %
70 %
OUI NON
Figure 19. Réponses à la question : « Votre projet a-t-il impliqué des investissements dans le patrimoine culturel matériel? (Investissements dans le patrimoine : infrastructures, objets, archives, etc. ? » Base = projets externes et projets internes : Total = 153. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Esch2022 enquête auprès des porteurs de projet
Sur l’ensemble des 153 projets externes évalués ici, 30 % ont impliqué des investissements dans le patrimoine culturel matériel, c’est-à-dire des investissements dans le patrimoine en termes d’infrastructures, d’objets, d’archives, etc.
AUGMENTATION DE LA FRÉQUENTATION DES SITES PATRIMONIAUX OG 1.14
Augmentation de la fréquentation des sites patrimoniaux
En raison de l’absence de statistiques complètes au sujet de la fréquentation de sites patrimoniaux dans la région, il n’est pas possible de disposer d’informations sur une telle évolution. Cependant il est évident que de nombreux sites patrimoniaux ont été largement utilisés pour l’organisation d’activités culturelles en 2022. Souvent, il s’agissait de lieux qui n’avaient pas été utilisés à cette fin auparavant. Les différents sites industriels de Belval en sont le meilleur exemple avec l’organisation d’expositions, de spectacles, de visites guidées, etc. Les friches industrielles du territoire d’Esch2022, notamment celles de Esch-Schifflange ont été également le cadre de plusieurs manifestations, notamment le festival USINA à Dudelange ou les Nuits de la Culture à Esch-Schifflange. Les sites industriels de la CCPHVA ont également été largement utilisés comme le musée des Mines de fer à Aumetz, qui a notamment accueilli plusieurs manifestations. Les nouveaux Tiers-lieux qui ont été développés dans le cadre d’Esch2022 ont hébergés plusieurs activités culturelles en 2022. Celles-ci se poursuivaient toujours en 2023.
Divers événements tels que la « Terre Ferme », un spectacle de théâtre culinaire basé sur la collecte d'histoires de vie dans le site patrimonial de la ferme de Lommelshaff à Differdange, permettait de faire connaitre de tels sites au public et d'accroître leur affluence.96 Enfin, Esch2022 a également soutenu des initiatives telles que IK-CNCI (Industriekultur - Centre National de La Culture Industrielle), avec son projet phare intitulé « MinettREMIX » : « Grâce au cofinancement partiel d’Esch2022, nous avons pu marquer notre présence avec notre projet ‘MinettREMIX’. Ce dernier a contribué à susciter l’intérêt à la culture industrielle, générer plus de soutien pour la valorisation innovante du patrimoine industriel, établir le Centre national de la culture industrielle comme réseau de coopération durable et valoriser, réunir et présenter ses acteurs actifs. Le label [de Capitale européenne de la culture] permet la mise en valeur d'une région et de sa diversité, riche en patrimoine industriel, et créé des synergies entre tous les acteurs. Une prise de conscience en résulte, accessible à tout le monde, même au-delà de la Capitale européenne de la culture et des frontières. »
95. DiscovARminett app website. 96. Pour en savoir plus : https://esch2022.lu/en/cultural-agenda/?project_number=191 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 63
Maria Spada, Project Builder, Industriekultur-CNCI a.s.b.l.
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 64
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT sur la DIMENSION EUROPÉENNE et INTERNATIONALE
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 65
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SUR LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Depuis des décennies, la région d’Esch2022 a vu sa population évoluer grâce à la présence d’un grand nombre de communautés d’origine étrangère. Aujourd’hui, Esch-surAlzette compte plus de 120 nationalités 97, ce qui renforce son image de ville frontalière multiculturelle. La dimension européenne est donc présente dès le début au cœur même du projet d’Esch2022, comme déjà mentionné dans le Bidbook : « Nous vivons l’Europe ! Dans le dernier Eurobaromètre, 90 % des Luxembourgeois affirment se sentir européens – l’un des chiffres les plus élevés d’Europe. Le pays ne montre aucun signe de lassitude de l’Europe contrairement à d’autres pays où règne un large sentiment anti- européen. C’est notre message, et nous voulons le partager avec d’autres Européens lors de l’événement Capitale européenne de la culture Esch2022.
Et qui plus est, le dialogue interculturel fait partie intégrante de la vie quotidienne dans le sud du Luxembourg. Au fil des décennies, cette qualité spécifique du mélange des cultures a conduit à une interpénétration culturelle qui est devenue un aspect permanent de l’identité luxembourgeoise – ‘L’Europe dans une éprouvette’. Si vous ajoutez la composante historique, l’importance du sud du Luxembourg ressort encore plus clairement pour le processus d’unification européenne ; c’est l’industrie lourde qui s’est révélée être le premier catalyseur de l’unification européenne. Le plan Schuman, la Communauté européenne du charbon et de l'acier, est né de l’expérience de notre région transfrontalière du Minett. Il décrit une zone d’échange permanent entre les peuples de toute l’Europe et du monde,
97. https://esch2022.lu/en/territories/esch-alzette/ 98. Esch2022 Bidbook, p. 23 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 66
une zone qui s’est développée de la « terre rouge » à la « matière grise » au fil du temps, d’une société industrielle à une société de la connaissance. En déclarant que l’avenir de l’Europe réside dans le mélange le plus bigarré possible de ses cultures, avec notre thème REMIX Culture, nous travaillons activement contre le nationalisme qui se répand dans toute l’Europe. Nous favorisons consciemment un processus actif d’unification européenne en soulignant en même temps le sens originel de l’idée d’Europe après la Seconde Guerre mondiale. Il s’agissait de surmonter les nationalismes et de développer une perspective commune pour l’avenir qui aurait un effet social, économique et politique, et qui trouverait sa source et son impact dans la culture. » 98
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Le caractère transfrontalier ou européen du programme et des projets d’Esch2022 fait donc partie de son ADN, comme décrit plus loin dans le chapitre. Même si les échanges internationaux étaient déjà présents sur le territoire avant 2022, ils impliquaient souvent des collaborations avec les partenaires habituels des pays frontaliers ou d’Europe de l’Ouest. Le titre de Capitale européenne de la culture a permis non seu-
OG 1.9
Zone géographique couverte par le programme artistique
OS 1.5
Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges internationaux impliquant des opérateurs locaux et internationaux
OG 1.1
Sensibilisation et appréciation accrues des citoyens de la diversité des cultures européennes
lement d’approfondir ces relations existantes, mais aussi d’en développer de nouvelles avec la France, d’autres Capitales européennes de la culture et d’autres pays, comme le montre les chapitres du rapport consacrés aux collaborations transfron talières et européennes au niveau des projets et d’Esch2022, respectivement. L’impact au niveau européen et international se reflète quelque peu dans la répartition
OG 1.8
Diversité des thématiques européennes (au programme, dans les médias)
OS 1.8
Nombre d’artistes ou autres collaborateurs impliqués dans la coopération internationale (locale/ luxembourgeoise et internationale)
OG 1.2
Sentiment accru des citoyens d’appartenir à un espace culturel commun, perceptions des citoyens d’être européens
géographique des publics internationaux, bien que cet impact ait sans aucun doute été perturbé par la pandémie de COVID-19. L’impact de la participation aux activités d’Esch2022 sur la sensibilisation européenne des publics est plus évident. Dans l’ensemble, une multitude d’indicateurs ont guidé nos recherches dans ces catégories, comme présenté ci-dessous.
OS 1.4
Nombre d’activités mettant en valeur la diversité européenne ou basées sur des thèmes européens
OG 1.10
Nombre et qualité des projets multiculturels
OS 4.4
Sensibilisation à l’ECoC parmi les représentants du secteur culturel à l’étranger (par exemple, ambassades, organisations culturelles nationales)
OG 1.4
Connaissance accrue des cultures européennes
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 67
OS 2.7
Répartition géographique des publics
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Caractère transfrontalier / européen du programme et des projets COUVERTURE GÉOGRAPHIQUE DU PROGRAMME OG 1.9
Zone géographique couverte par le programme artistique
Répartition spatiale de l’activité d’Esch2022 6% 8%
Répartition des manifestations de la programmation d’Esch2022
1 351
La programmation culturelle d’Esch2022, Capitale européenne de la culture, présente, de par sa conception, une composante transfrontalière. Bien que principalement concentrée sur le territoire luxembourgeois de Pro-Sud, elle est néanmoins bien représentée du côté de la CCPHVA française, comme le montre la Figure 20. En ef fet, sur les 153 projet s d’Esch2022, 99 95 % ont été réalisés au moins en partie au Grand-Duché de Luxembourg, 35 % en France et 13 % dans d’autres pays, notamment dans les autres Capitales européennes de la culture (Kaunas, Lituanie, et Novi Sad, Serbie).100
manifestations 86%
5%
7%
Répartition des activités de la programmation d’Esch2022
3 157
activités 88%
5%
4%
Répartition de la fréquentation de la programmation d’Esch2022
512 000 visites 91%
Territoire luxembourgeois Esch2022
Territoire français Esch2022
En dehors du territoire d’Esch2022
Figure 20. Répartition spatiale de l’activité d’Esch2022. Source : Robin, P. (2023) recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
99. Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projet Esch2022 et The Impact Lab (2023) Esch2022 100. Le nombre de projets est inférieur au total des trois catégories en raison du type de question à choix multiples qui a été posé aux répondants. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 68
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
REMIX EUROPE OG 1.8
OS 1.4
Nombre d’artistes ou autres collaborateurs impliqués dans la coopération internationale (locale/luxembourgeoise et internationale) Nombre d’activités mettant en valeur la diversité européenne ou basées sur des thèmes européens
REMIX Europe, qui compte 93 projets portant sur le thème européen, n’a été précédé que par REMIX Art en termes de popularité. En effet, les exemples de projets Esch2022 intégrant avec succès des thèmes européens sont nombreux. L’un d’eux, « Europe goes Scuffelingen » s’est déroulé à Schifflange,101 sous la forme d’un festival des cultures européennes. Il est décrit par le bourgmestre de Schifflange comme suit : « D’avoir eu la chance de pouvoir organiser la 30e édition du « European Peoples’ Festival – Europe goes Scuffelingen » était pour notre Commune déjà un grand honneur. D’avoir eu l’occasion de pouvoir l’organiser dans le cadre d’Esch2022, nous a valu d’autant plus d’attention pour ce projet magnifique, pour notre commune et sans aucun doute aussi pour toutes nos associations locales qui sont toujours à l’origine du succès de cet événement. Quinze délégations européennes se sont mesurées dans diverses compétitions et ont participé à un échange international, culturel et bien sûr gastronomique. De nombreuses personnes de toute la région se sont réunies pendant une semaine pour découvrir différentes nations et cultures et pour célébrer des amitiés internationales sous le symbole de la convivialité, de la solidarité, de l’espoir, du vivre-ensemble et de la paix. Esch2022 a sans aucun doute été une plus-value qui nous a aidé de faire connaitre ce festival traditionnel à un public beaucoup plus large et diversifié. » Paul Weimerskirch, Bourgmestre de la commune de Schifflange
L’exposition PURE EUROPE à la Möllerei représentait également la catégorie REMIX Europe et traitait du thème de la diversité et des perspectives pour le continent européen. L’exposition conçue par les historiens Pit Péporté et Sophie Neuenkirch (Historical Consulting) et les scénographes hollandais de Tinker Imagineers a trouvé un écho très favorable dans la presse et auprès du public.102 Comme à la Möllerei, le cycle des expositions de la Massenoire se terminait avec une réflexion sur l’Europe, en se concentrant plus particulièrement sur l’Europe des régions représentées par Esch2022. L’exposition « Frontaliers. Des vies en stéréo » par Mehdi Ahoudig et Samuel Bollendorff s’arrêtait ainsi sur le phénomène de la migration journalière de dizaines de milliers de travailleurs français qui traversent tous les jours la frontière pour aller travailler au Luxembourg.103 Enfin, le projet Eden Europa cherchait à construire « un imaginaire commun », à réunir les cultures présentes sur le territoire à travers une œuvre artistique inscrite dans l’histoire des jardins mythiques, fabuleux et symboliques. Il a tissé des liens entre les habitants du territoire de part et d’autre de la frontière à travers des pratiques artistiques.104 L’expérience est résumée dans les mots du coordinateur artistique du projet Eden Europa. « Esch2022 nous a permis de mener à bien le projet Eden Europa. Avec confiance, l’équipe d’Esch2022 s’est engagée à nos côtés dans cette folle aventure : questionner l’humain dans son environnement avec des formes contemporaines tout terrain — performances musique & danse, installations dans les paysages — et proposer d’agir sur l’environnement avec une caravane jardin, des ateliers, des temps de rencontres et débats. Eden Europa a pu toucher les habitants des deux côtés de la frontière. Aujourd’hui Man’ok & Cie, forte de cette expérience, a su se faire reconnaitre par la profession. Elle poursuit et développe ce projet initié dans Esch2022. »
Figure 21. Europe goes Scuffelingen 105 Droits d'auteur : Commune de Schifflange
Emmanuel Fleitz, Compositeur et contrebassiste, Coordinateur artistique, Man’ok & Cie, Eden Europa Esch2022
101. https://schifflange.lu/esch2022/europe-goes-scuffelingen/; consulté le 12 octobre 2023 102. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 103. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. 104. Adapté du texte descriptif du projet Eden Europa fourni par le partenaire du projet; https://esch2022.lu/en/cultural-agenda/?project_ number=205; consulté le 18 octobre 2023 105. https://esch2022.lu/de/cultural-agenda/?project_number=408; consulté le 18 octobre 2023 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 69
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Ce ne sont là que quelques exemples des nombreux projets portant sur des thèmes européens. L’enquête de satisfaction réalisée auprès du public confirme en outre le constat selon lequel le programme Esch2022 revêtait un caractère européen et international important. En fait, près des deux tiers des publics interrogés ont déclaré que l’événement ou l’activité Esch2022 auquel ils avaient participé, présentait une dimension transfrontalière, tandis que 55 % ont déclaré qu’il avait une dimension européenne.107 En outre, les collaborations internationales au sein du programme ont été nombreuses. Elles sont présentées dans la section suivante. Figure 22. Europe goes Scuffelingen - Esch2022.106 Droits d'auteur : Commune de Schifflange
Collaboration transfrontalière et européenne au niveau des projets POINTS FORTS DE LA COLLABORATION INTERNATIONALE DANS LES PROJETS OS 1.5
Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges internationaux impliquant des opérateurs locaux et internationaux
Le programme culturel d’Esch2022 comprenait de nombreuses initiatives transfrontalières. Des activités réalisées par des artistes ou des organisations luxembourgeoises ont été programmées du côté français ; par exemple, l’exposition participative itinérante Spieglein Spieglein de la photographe Jessica Theis, le projet immersif The Assembly réalisé par le collectif PitchBlack et soutenu par l’Escher Theater ou encore le festival Minett On Tour de l’Harmonie Municipale de la Ville de Differdange.108 Pour d’autres actions, on a assisté à une profusion de co-créations transfrontalières et de relations de partenariat. En guise d’exemple, le Naturpark Öewersauer a travaillé sur le thème de l’eau et de l’écologie avec le projet H2Only qui reposait sur la
construction d’une caravane destinée à animer des ateliers de sensibilisation sur la qualité de l’eau, en itinérance le long de la rivière Alzette. Elle devait remonter jusqu’à Thil en France, à la source de la rivière Alzette.109 Pour les Francofolies d’Esch-sur- Alzette, toute une action autour de la musique et de l’inclusion a été conçue en se reposant sur la programmation du groupe La Jungle à L’Arche à Villerupt (France). Six jeunes handicapés, originaires de la région, ont collaboré avec le groupe et l’association Brut Pop, cette dernière étant spécialisée dans l’inclusion par la musique. La collaboration s’est avérée très fructueuse, et a débouché sur un concert organisé dans le cadre des Francofolies et de l’événement de clôture d’Esch2022, au même titre qu’un documentaire, une cassette audio et une bande dessinée issus de ce partenariat.110 Le caractère international et européen d’Esch2022 était également manifeste dans la partie française du territoire d’Esch2022. Une citation du maire d’Audun-le-Tiche résume adroitement l’impact du caractère multiculturel de la Capitale européenne de la culture dans un contexte transfrontalier : « Esch-sur-Alzette et Audun-le-Tiche, deux villes séparées par une frontière, ont été liées par un pont culturel appelé Esch2022. Théâtre, musique, expositions,
grand spectacle sur des lieux chargés d’histoire tel que le carreau de la mine, Audunle-Tiche a fait rayonner Esch2022 en France et a bénéficié de son éclairage. Et c’est en participant à Esch2022, que par la culture, Audun-le-Tiche, dans ses actions, a pu faire se mêler différentes cultures, différentes origines, différents milieux. Car c’est bien cela la culture au final, un pont qui rapproche et supprime les frontières. » Viviane Fattorelli, Maire d’Audun-le-Tiche Esch2022 a également donné lieu à une multitude de collaborations artistiques et culturelles concrètes avec les deux autres Capitales européennes de la culture 2022, à savoir Kaunas, en Lituanie, et Novi Sad, en Serbie. Concernant les nombreuses collaborations réalisées avec Kaunas, on peut citer le partenariat entre Konschthal-Esch, espace d’art contemporain, et la galerie Meno Parkas à Kaunas avec l’accueil de l’artiste Deimantas Narkevičius à Esch-sur-Alzette, les expositions de Martine Feipel/Jean Bechameil et Filip Markiewicz à Kaunas, ou encore le projet Visage présenté par l’Escher Theater en collaboration avec le National
106. https://esch2022.lu/en/cultural-agenda/?project_number=408 107. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction ; Base : Ensemble des répondants ; Total : N = 1.894, Luxembourg : N = 1.189, France : N = 497, Autres pays : N = 208 108. Échanges avec la CCPHVA (2023) 109. Échanges avec la CCPHVA (2023) 110. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 70
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Kaunas Drama Theatre, pour ne citer que quelques exemples.111 Avec Novi Sad, Esch2022 a également pu promouvoir plusieurs artistes luxembourgeois tels qu’Alain Welter ou encore le Arthur Possing Quartet au Jazz Marathon de Novi Sad. Le projet 7Sóis Luso Med Esch Orkestra était une belle opportunité pour des musiciens luxembourgeois (Boris Schmidt) et serbes (Lazar Novkov) de se rencontrer et de présenter leurs œuvres, l’Europe étant leur sujet commun. Une collaboration originale entre le Pavle Beljanski Museum de Novi Sad et le Luxembourg Collective of Dance (LUCODA), Choreochroma, un projet de recherche multimédia, mêlant danse, peinture, vidéo, musique et photographie, était un des principaux projets de la programmation culturelle au Plancher des Coulées, nouvel espace aménagé dans les anciens hauts fourneaux de Belval, au cours de l’été 2022.112 D’autres collaborations communes entre Capitales européennes de la culture étaient initiées avec la Ville de Dudelange, comme par exemple le projet JazzXchange. Il a voyagé dans les festivals de jazz des trois villes Capitales de 2022 et pourrait continuer à être présenté dans d’autres festivals.113 Cette collaboration trilatérale visait à créer une œuvre dans le domaine du jazz avec des musiciens d’origines culturelles, historiques, sociales et politiques très différentes : « Le projet ‘JazzXchange’ a enrichi la programmation du festival ‘Like a Jazz Machine’ d’une collaboration trilatérale avec les autres Capitales européennes de la culture Novi Sad et Kaunas par la création d’une œuvre de jazz commune. Celle-ci associe des musicien.nes aux origines culturelles, historiques, sociales et politiques très différentes, en provenance des trois villes partenaires qui, chacune, possèdent déjà un festival de jazz d’envergure. Encadrés par Bojan Z, les musiciens en résidence travaillent et jouent dans les trois villes, accompagnés sur scène des élèves des différents conservatoires locaux. Un enregistrement du projet sera ‘released’ d’ici peu. Le ‘JazzXchange’ se voit dans la durabilité, de nouvelles pistes de collaboration sont en train d’être élaborées.» Marlène Kreins, Ville de Dudelange, Service culturel
Enfin, certains projets français ont dépassé le territoire de la Grande Région. Il s’agit, par exemple, du MJC Villerupt, qui a collaboré avec la Fondation pour la jeunesse de Timisoara en Roumanie dans le cadre de son Bal Pop, ou du projet Eden Europa mentionné précédemment, qui a vu l’une de ses performances se dérouler à Kaunas, en Lituanie.114
LES PROJETS MULTICULTURELS ET LA COLLABORATION INTERNATIONALE EN CHIFFRES OG 1.10
Nombre et qualité des projets multiculturels
OS 1.5
Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges internationaux impliquant des opérateurs locaux et internationaux
Les exemples ci-dessus ne représentent qu’une goutte d’eau au niveau de l’énorme effort de collaboration internationale qui a découlé du projet Esch2022. Les statistiques ci-dessous aident à brosser un tableau plus complet de l’ampleur de cet impact, et montrent clairement qu’une nette majorité des projets avaient une dimension internationale, européenne ou transfrontalière : 93 % des projets impliquaient une collaboration transfrontalière / internationale 115 82 % des projets avaient une approche multilingue (c’est-à-dire que les résultats du projet ou des événements étaient bilingues, multilingues ou traduits dans une autre langue) 116 76 % des équipes de projet incluaient plusieurs nationalités 117 41 projets ont été réalisés sur le territoire français d’Esch2022 118
en plus des projets menés par des partenaires externes, l’équipe d’Esch2022 a développé quatre projets 119 en collaboration avec des partenaires français 9 projets ont porté le label de la présidence française de l’Union européenne 120 un total de 29 projets ont été développés avec des partenaires de Kaunas, tandis que 13 coproductions ont lié Esch2022 à Novi Sad [Fac sheet] un total de 48 projets ont collaboré avec des villes qui détenaient le titre de Capitale européenne de la culture dans le passé ou qui la détiendront dans l’avenir [Fac sheet]
Événements en différentes langues Plus de 1 200 en français
Plus de 900 en anglais
Plus de 750 en luxembourgeois
Plus de 50 en allemand
Plus de 130 en portugais
Environ 80 en italien
Environ 110 dans d’autres langues (néerlandais, lituanien, arabe, tchèque et bien d’autres) Source : Fact sheet Esch2022
111. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. 112. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 113. Idem 114. Échanges avec la CCPHVA (2023) 115. Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projet Esch2022 ; Base : nombre de porteurs de projet (externes et internes) ; N = 153 116. Idem 117. Idem 118. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 119. Il s’agit de la collaboration avec l’ENSAD à Nancy pour l’exposition Respire ; les Frontaliers. Des vies en stéréo de Samuel Bollendorff et Mehdi Ahoudig ; BLOOM de la compagnie ’KompleX KapharnaüM ; le projet RED, en collaboration avec l’auteur Alain Giorgetti [rapport d’activite 2022] 120. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 71
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
La diversité des collaborateurs et des partenaires révèle également la dimension internationale et surtout transfrontalière des projets. Quel que soit le type de partenaire, ils couvrent un large éventail d’origines géographiques : Luxembourg, France et autres pays, comme l’indique la Figure 23. Esch2022 s’est révélé une réelle opportunité pour les porteurs de projets culturels qui ont pu travailler avec des partenaires d’autres pays, développer des échanges au niveau international, ou réaliser ou diffuser des œuvres à l’étranger, comme le montre la Figure 24 page 73. Outre la France et le Luxembourg, les pays les plus impliqués dans ces collaborations, coproductions ou échanges transfrontaliers ou internationaux étaient (de plus à moins impliqués) : l’Allemagne, la Belgique, l’Italie, la Lituanie, le Portugal, l’Espagne, la Suisse et la Serbie 121, comme le montre la Figure 25 page 73.
Quel type de partenaires avez-vous pour votre projet dans chacun des territoires suivants ? (Tout type de partenaire) ? ADMINISTRATION / SERVICE / ÉTABLISSEMENT COMMUNAL 88 % 38 % 32 % 23 % 13 %
ASBL / FONDATION 82 % 19 % 48 % 23 % 38 %
ÉTABLISSEMENT OU INSTITUT CULTUREL PUBLIC 69 % 25 % 33 % 16 % 26 %
PERSONNE PRIVÉE 62 % 13 % 53 % 21 % 43 %
ÉTABLISSEMENT COMMERCIAL 55 % 7% 51 % 17 % 31 %
AUTRE(S) 61 % 6% 11 % 17 % 22 %
Territoire de Esch2022: Luxembourg (Pro-Sud) Territoire de Esch2022: France (CCPHVA) Territoire non-Esch2022: Luxembourg (hors Pro-Sud) Territoire non-Esch2022: France (hors CCPHVA) Territoire non-Esch2022: International (hors France et Luxembourg)
Figure 23. Réponses à la question : “Quel type de partenaires avez-vous pour votre projet dans chacun des territoires suivants ? (Tout type de partenaire)”; Base : 100% des porteurs de projet Esch2022 (externes et internes) ; N = 153 ; Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Enquête auprès des porteurs de projet Esch2022
121. Esch2022 et Impact Lab (2023) Enquête auprès des porteurs de projet. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 72
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Pourriez-vous nous fournir une brève description de la collaboration, de la coproduction ou de l’échange transfrontalier/international qui a eu lieu dans le cadre de votre projet ? 90%
54%
des artistes d’autres pays ont participé à votre projet
45%
des œuvres d'autres pays ont été présentées
sous la forme d'échanges culturels internationaux
41%
37%
nous avons collaboré avec des organisations/ personnes non culturelles dans d’autres pays
des artistes de France se sont produits dans d’autres pays
26%
23%
des œuvres françaises ont été exposées ou exécutées dans d'autres pays
des artistes du Luxembourg se sont produits dans d'autres pays
19%
des œuvres du Luxembourg ont été exposées ou exécutées dans d’autres pays
Figure 24. Réponses à la question « Pouvez-vous nous fournir une brève description de collaboration, de co-production ou d’échange transfrontalier / international que vous avez vécu(e) dans le cadre de votre projet ? » Base : 100 % de porteurs de projets (externes et internes) d’Esch2022 ; N = 153 ; Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) enquête auprès des porteurs de projet d’Esch2022
72
LITUANIE
137
113
ALLEMAGNE
BELGIQUE Nombre de collaborations
211
LUXEMBOURG
41 45 53 65 72 80 113 137 211 242
242
FRANCE
45
SUISSE
41
SERBIE
80
ITALIE
65
PORTUGAL
53
ESPAGNE
Figure 25. Réponses à la question : « Veuillez indiquer une collaboration, une coproduction ou un échange transfrontalier ou international qui a eu lieu dans le cadre de votre projet » ; Base : projets internes et externes, N=153; Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) enquête auprès des porteurs de projet Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 73
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
OS 1.8
Nombre d’artistes ou autres collaborateurs impliqués dans la coopération internationale (locale/luxembourgeoise et internationale)
Un nombre important (estimé à plus de 10 000) d’artistes ou d’autres collaborateurs a participé à des collaborations internationales. Alors qu’une majorité s’est installée au Luxembourg depuis l’étranger, il convient également de noter que plus de 1 000 personnes se sont déplacées du Luxembourg et de la France vers d’autres pays :
Veuillez estimer le nombre d’artistes ou d’autres collaborateurs qui ont participé aux collaborations internationales mentionnées ci-dessus Nombre d’artistes et autres collaborateurs entrants (venant de l'étranger vers le Luxembourg)
7 859
Nombre d’artistes et autres collaborateurs sortants (allant de la France à l'étranger)
1 268
Nombre d’artistes et autres collaborateurs sortants (allant du Luxembourg à l'étranger)
1 098
Nombre d’artistes et autres collaborateurs entrants (venant de l'étranger vers la France)
603
Figure 26. Réponses à la question : « Veuillez estimer le nombre d'artistes ou d'autres collaborateurs qui ont participé aux collaborations internationales mentionnées ci-dessus : » ; Base : 100 % des chefs de projets (externes et internes) d’Esch2022 ; N = 153 ; Source: Esch2022 & The Impact Lab (2023) enquête auprès des porteurs de projet d’Esch2022
En termes de nationalité, les artistes luxembourgeois ont participé à 131 projets, les français à 113 projets et les artistes d’autres nationalités à 125 projets.122 Au-delà des collaborations internationales au niveau des projets, Esch2022 a
marqué les esprits grâce à la diplomatie culturelle et aux relations internationales au niveau de l’ECoC. Ces programmes sont décrits au chapitre suivant.
Diplomatie culturelle et relations internationales au niveau d’Esch2022 L A FRANCE / CCPHVA ET GRAND EST OS 4.4
Sensibilisation à l’ECoC parmi les représentants du secteur culturel à l’étranger (par exemple, ambassades, organisations culturelles nationales)
Outre la réalisation des projets dans le cadre de la programmation culturelle, l’équipe d’Esch2022 a également participé à des temps forts liés à la représentation extérieure d’Esch2022. On peut citer par exemple une participation aux conférences de l’Institut national des études territoriales (INET) à Strasbourg ; plusieurs interventions pour le projet CECCUT (Capitales européennes de la culture et cohésion urbaine
transfrontalière) dont un déplacement à Lille, etc. On compte également des représentations plus symboliques avec par exemple l’exposition Esch2022 organisée au siège de la Région Grand Est à Strasbourg, ou encore des visites à plusieurs ambassades, par exemple à la résidence de l’Ambassadeur de France à Bruxelles, en présence de représentants de la CCPHVA et de la Région Grand Est.123 En dehors de ces déplacements extérieurs, les équipes d’Esch2022 et de la CCPHVA ont présenté conjointement, à de nombreuses reprises, la programmation d’Esch2022 : lors de braderies, lors de la Journée de l’Europe ou encore lors de l’accueil de grandes institutions françaises telles que la Direction Régionale des Affaires Culturelles Grand Est, le Cycle des Hautes Études de la Culture du Ministère de la Culture français et bien d’autres.124
CAPITALES EUROPÉENNES DE LA CULTURE OS 4.4
Sensibilisation à l’ECoC parmi les représentants du secteur culturel à l’étranger (par exemple, ambassades, organisations culturelles nationales)
Tout au long de l’année 2022, Esch2022 a accueilli de nombreux représentants européens :
122. Esch2022 et the Impact Lab (2023). Enquête auprès des porteurs de projet; N:148 123. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 124. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 74
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
• Aarhus 2017 • Amiens 2028 • Bad Ischl – Salzkammergut 2024 • Bodø2024 • Bourges 2028 • ClermontFerrand 2028 • Chemnitz 2025 • Courtrai 2030 • Donostia 2016 • Eleusis 2023 • Essen Ruhr 2010 • GO! 2025 Nova Gorica-Gorizia • Guimarães 2012 • Kaunas 2022 • LeeuwardenFriesland 2018
• Leiria 2027 • Liverpool 2008 • Maribor 2012 • Matera 2019 • Mons 2015 • Nice 2028 • Novi Sad 2022 • Oulu 2026 • Pécs 2010 • Reims 2028 • Rouen 2028 • Saint-Denis 2028 • Stavanger 2008 • Tartu 2024 • Timisoara 2023 • Trenčín 2026 • Umeå 2014 • VeszprémBalaton 2023 • Wrocław 2016
Ainsi, la cérémonie d’ouverture au mois de février avait attiré plus de 150 personnes issues d’autres Capitales européennes de la culture. De nombreuses ECoC sont venues par la suite pour découvrir le programme d’Esch2022, mais également pour s’informer et échanger au sujet du développement et de l’organisation d’un projet de Capitale européenne de la culture. Parmi ces délégations, plusieurs villes étaient candidates au titre en France pour 2028 (Nice, Bourges, Clermont-Ferrand) ou en Belgique pour 2030 (Courtrai). Des Capitales déjà sélectionnées (Tartu 2024, Nova Gorica-Gorizia 2025) ou encore le Parlement Européen nous ont également rendu visite.125 Des délégations d’Esch2022 ont également représenté le projet au niveau international, notamment lors des cérémonies d’ouvertures de Kaunas et Novi Sad mais également lors de différentes conférences (ECoC Forum 2022, UNECC (University Network of the European Capitals of Culture), etc.), mais aussi lors des deux rendez-vous « ECoC Family Meeting » en juin à Elefsina en Grèce, et en septembre à Veszprém en Hongrie.126 Plusieurs autres ECoC ont également marqué leur intérêt pour le développement durable et le projet ELO conçu par Esch2022 pour sensibiliser les partenaires du projet Esch2022 à des problématiques telles que la gestion des déchets, la mobilité et la problématique liée à l’accès aux événements ou encore le tourisme responsable. Par la volonté de favoriser la mise en réseau et le développement des compétences, plusieurs présentations et discussions ont également eu lieu à travers le réseau des Capitales européennes de la culture. L’équipe de Novi Sad 2022 fut la première a montrer un fort intérêt pour le projet ELO et une série de workshops ont été
organisés tout au long de l’année 2022 afin de définir une charte qui puisse être utilisée par d’autres Capitales européennes de la culture et qui soit adaptable selon les besoins de chacune. Au fur et à mesure des échanges, d’autres Capitales se sont jointes aux réunions, par exemple Nova Gorica-Gorizia 2025, Chemnitz 2025, Tartu 2024, Elefsina 2023 ou encore Veszprém-Balaton 2023. Cette charte et ce réseau ont également été très appréciés par plusieurs villes candidates au titre de Capitale européenne de la culture comme Courtrai 2030, Clermont-Ferrand 2028 et Nice 2028. Enfin, la cérémonie du passage de flambeau Handover ECoC 2022-2023 a également mis en évidence les efforts communs des Capitales 2022 en vue de favoriser le dialogue des cultures 127 : « La cérémonie qui s’est déroulée au sein du Musée de l’Acropole a rassemblé plusieurs personnalités importantes telles que des représentants européens (ex : M. Margaritis Schinas, Vice-Président à la Commission Européenne) et nationaux (différents ministres de la Culture et Ambassadeurs), des journalistes issus de différents pays européens ainsi que les équipes des Capitales 2022 et 2023. La cérémonie était divisée en plusieurs étapes, comprenant des discours des Directeurs exécutifs de chaque Capitale et des ministres de la Culture des pays concernés, ou encore d’un délégué désigné pour ce rôle. Il y a également eu un moment symbolique avec le passage de flambeau, au cours duquel une œuvre d’art nommée « Unity » et réalisée par l’artiste Pascale Seil a été remise à chaque Capitale de 2023 (soit Elefsina 2023, Timisoara 2023 et Veszprém-Balaton 2023). La cérémonie incluait également une intervention artistique de la danseuse gréco-luxembourgeoise, Rhiannon Morgan. Enfin, un verre de l’amitié a été partagé pour conclure l’événement (...) Cet événement qui fut initié par Esch2022, a été co-produit avec nos collègues de Kaunas 2022, Novi Sad 2022, Veszprém-Balaton 2023, Elefsina 2023 et Timisoara 2023. » Sarah Caron, Cultural Programme & International Relations, Esch2022
COLLABORATIONS INTERNATIONALES HORS ECOC OS 4.4
Sensibilisation à l’ECoC parmi les représentants du secteur culturel à l’étranger (par exemple, ambassades, organisations culturelles nationales)
Au niveau des collaborations internationales hors ECoC, il est important de se rappeler des grandes expositions organisées sur le site de la Möllerei sur la thématique des arts numériques : ZKM (Karlsruhe, Allemagne), HEK (Bâle, Suisse) et Ars Electronica (Linz, Autriche) sont autant de partenaires de renommée mondiale. Ces expositions ont attiré l’intérêt de la communauté internationale de créatifs et d’experts, dont le NUMIX Lab. Issu du Prix NUMIX décerné tous les ans depuis 14 ans à Montréal aux créatifs des médias numériques des pays de la Francophonie (Québec, France, Belgique, Luxembourg, Suisse), le NUMIX Lab est un forum de rencontre, de discussion et d’échange créé en 2019. La grande qualité des expositions augmentée d’un lieu expérimental hors du commun a permis de convaincre les organisateurs de passer une journée entière à Esch-Belval en novembre 2022 pour une discussion entièrement consacrée aux sites industriels et leur renouveau numérique. Environ 80 participants étaient présents sur le site, et les échanges qui résultaient de cette rencontre sont la base pour de futures collaborations internationales autour des arts numériques et leur implantation à Belval comme facteur de redynamisation d’une ancienne friche industrielle.128 Esch2022 a accueilli la conférence annuelle de l’EMA (The European Museum Academy), du 9 au 11 septembre 2022 à Esch-sur-Alzette, en raison des nombreux points communs entre les objectifs et missions de l’EMA et du programme d’Esch2022, plus particulièrement la promotion de la richesse et de la diversité de la culture européenne, la participation et l’inclusion du grand public et un engagement fort en faveur de la durabilité. Cette conférence a été réalisée en partenariat avec le Musée National de la Résistance et des Droits Humains d’Esch-sur-Alzette et avec le Musée d’Art Contemporain du Luxembourg (Mudam) où a lieu la cérémonie officielle des remises des prix, entre autre du European Museum Academy Prize.129 À noter aussi les relations cordiales avec les organisateurs du EU – Japan Fest pour l’exposition In Transfer. Leur soutien a permis d’inviter trois artistes japonais à participer à l’exposition avec des œuvres récentes.130 Esch2022 était également présente lors de la 19e rencontre internationale du Réseau 7 Sois 7 Luas à Odemira (Portugal) ; ainsi que lors de différentes visites officielles auprès de diverses ambassades et consulats.131 Enfin, Esch2022 a également accueilli une volontaire européenne, Manuela Roig, en provenance d’Espagne.132
125. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 126. Idem 127. Idem 128. Idem 129. Idem 130. Idem 131. Idem 132. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 75
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Participation aux événements extérieurs ; accueil ou représentation 133 •
Exposition « Esch2022 » à Strasbourg
•
Participation à la conférence de l’INET – table ronde en distanciel
•
Ouverture symbolique de L’Arche à Villerupt, nouveau pôle culturel de la CCPHVA
•
Plusieurs présences de l’Ambassadeur du Japon (projet Eden Europa)
•
Esch2022 à Bruxelles auprès de la représentation française – maison de l’ambassadeur
•
Braderie française à Esch-sur-Alzette le 14 juillet 2022
•
Conférence/Colloque du Grand Est les 21 et 22 juin
•
Participation à la Journée de l’Europe en collaboration avec la CCPHVA
•
Accueil de la Direction de la culture, du patrimoine et de la mémoire (DCPM) de la Région Grand Est
•
Accueil de la DRAC Grand Est
•
Cycle des Hautes Études de la Culture (CHEC) en visite à Esch-sur-Alzette lles 18 et 19 novembre 2022
Participation aux événements extérieurs 134, 135 •
Participation aux cérémonies d’ouvertures de Novi Sad 2022 (13 janvier 2022) et Kaunas 2022 (du 21 au 23 janvier 2022)
•
Organisation de la Journée de l’Europe
•
Participation à la 19e rencontre internationale du Réseau 7 Sois 7 Luas
•
Participation à l’ECoC Forum 2022 de Kaunas
•
Participation aux événements du CECCUT (Capitales européennes de la culture et cohésion urbaine transfrontalière)
•
Participation aux ECoC Family Meetings
•
Participation à deux conférences organisées par l’UNECC (University Network of the European Capitals of Culture)
Rencontres politiques internationales 136, 137, 138 •
07/02/2020 S.E.M. António Manuel Da Câmara Pestana de Noronha Gamito, Ambassadeur de la République portugaise
•
06/10/2020 S.E. Mme Rita Kazragiene, Ambassadrice de Lituanie et Robert Wagener, Consul honoraire de Lituanie au Grand-Duché de Luxembourg
•
28/01/2021
European Museum Academy
•
05/02/2021
Ministère des Affaires étrangères et européennes
•
22/02/2021
Ministère à la Grande Région, Madame la ministre Corinne Cahen
•
18/03/2021
Consul honoraire de Metz, Dr Yves Wendling
•
22/03/2021
Ambassade du Japon, S.E.M. Jiro Okuyama
•
24/03/2021
Ambassade de France, S.E.M. Bruno Perdu
•
05/05/2021
Ambassade du Luxembourg à Paris, S.E. Martine Schommer
•
12/05/2021
Ambassade d’Arménie, S.E.M. Tigran Balayan
•
21/05/2021
Ambassade de Grande-Bretagne, S.E. Fleur Thomas
•
25/05/2021
Ambassade de la République tchèque, S.E.M. Vladimir Bärtl
•
25/05/2021
Ambassade du Royaume des Pays-Bas, S.E.M. Cees Bansema
•
08/06/2021
Département Meurthe-et-Moselle, Madame Valérie Beausert-Leick, Présidente
•
06/07/2021
Ambassade d’Italie, S.E.M. Diego Brasioli
•
08/07/2021
Ambassade de Turquie, S.E. Fazilet Dağcı Çığlık
•
22/07/2021
Ambassade de Belgique, Olivier Costa, attaché économique et commercial
•
08/09/2021
Zoom Ambassades : update toolkit
133. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 134. Esch2022 asbl (2022) Rapport d’activités 2021 135. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022 136. Esch2022 asbl (2021) Rapport d’activités 2020 137. Esch2022 asbl (2022) Rapport d’activités 2021 138. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 76
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
•
14/10/2021
Ambassade du Luxembourg à Paris, S.E. Martine Schommer
•
19/10/2021
Ambassade de Belgique, S.E.M. Thomas Lambert
•
29/10/2021
Ambassade de Roumanie, S.E. Alexandrina-Livia Rusu
•
26/11/2021
Ambassade du Luxembourg à Paris, S.E. Martine Schommer
•
09/12/2021
Ambassade du Luxembourg à Berlin, S.E.M. Jean Graff
•
04/01/2022
Ambassade de France, S.E. Claire Lignières-Counathe
•
22/03/2022
Principauté d’Andorre, S.E.M. Xavier Espot Zamora
•
26/04/2022
Ambassade du Royaume des Pays-Bas, S.E.M. Cees Bansema
•
05/05/2022
Accord Partiel Élargi sur les Itinéraires Culturels, Conseil de Direction 139
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28/06/2022
SITEM, Paris 140
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30/06/2022
Ambassade de la République tchèque, S.E.M. Vladimir Bärtl
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06/10/2022
Ambassade du Japon, S.E.M. Jiro Okuyama
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18/10/2022
Délégation lituanienne
Promotion européenne et internationale 141, 142, 143 •
13/03/2020, 20/03/2020 et 27/05/2020
Business Act Grand Est
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10 et 11/09/2020 Grand Est Numérique, Metz
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28/01/2021
European Museum Academy
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29/01/2021
European Design Festival 2023
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29/06/2021
QuattroPole
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16/07/2021
Wenzhou China, East Asian Capital of Culture 2022
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05/10/2021
Forum Entreprendre dans la Culture dans la région Grand Est
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22/10/2021 et 07/07/2022
Représentation de la Commission européenne à Luxembourg, Madame Anne Calteux
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29/10/2021
House of European History
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05-10/11/2021
Exposition universelle de Dubaï
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14/12/2021
Cour de justice européenne, Monsieur François Biltgen
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25/01/2022
Ministère des Affaires étrangères et européennes, Corps diplomatiques
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26/01/2022
Représentants du Land Brandenburg
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28/01/2022
Cour des comptes européenne, Madame Joëlle Elvinger
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28/01/2022
Ambassade du Luxembourg à Athènes, S.E. Elisabeth Cardoso
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21/02/2022
Parlement européen
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11/03/2022
Greek culture in Luxembourg, Monsieur Rodolfo Maslias
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23-24/03/2022
Ambassade du Luxembourg à Bruxelles, S.E.M. Stephan Müller
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17/05/2022
Post Philately, Émission d’un timbre Esch2022/Kaunas2022
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09-10/06/2022
Ambassade du Luxembourg à Madrid, S.E.M. Christian Biever
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30/06/2022
Cour de justice européenne, Monsieur François Biltgen
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07/09/2022
Malmö, Suède
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08-09/10/2022
European Museum Academy, Workshop à Esch-Belval
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04/10/2022
Cour de justice européenne, Monsieur François Biltgen
139. Accord Partiel Élargi sur les Itinéraires Culturels ; read more : https://www.coe.int/fr/web/cultural-routes/governing-board 140. Salon International des Musées et des Expositions (International Trade Show for Museums and Exhibitions) ; read more : https://www.sitem.fr/en/ 141. Esch2022 asbl (2021) Rapport d’activités 2020 142. Esch2022 asbl (2022) Rapport d’activités 2021 143. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 77
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Répartition géographique des publics internationaux La dimension européenne du programme, les collaborations internationales au niveau des projets et des ECoC, et le caractère multiculturel des projets, combinés à la promotion internationale, devraient normalement porter leurs fruits en raison d’une large diffusion internationale auprès des publics. L’année 2022 n’a cependant pas été une année sans heurts. Encore fortement influencée par la pandémie, les restrictions aux voyages internationaux et les pratiques de voyage sensiblement modifiées, la Capitale européenne de la culture a dû opérer dans des circonstances inhabituelles, ce qui rendait presque impossible - en l’absence de données de référence comparables - d’évaluer objectivement si les résultats obtenus en termes d’audience internationale (présentés ci-après) étaient satisfaisants. En termes de participation aux événements, environ 60 % des visiteurs des événements Esch2022 organisés au Luxembourg et en France étaient des résidents luxembourgeois ; plus d’un quart (27 %) étaient des résidents français ; et les 13 % restants étaient des visiteurs d’autres pays, comme l’illustre la Figure 27.
Quel est votre pays de résidence ? 60 %
Luxembourg
27 %
France
Belgique
5%
Allemagne
4%
Autre
4%
Figure 27. Origine des visiteurs d’Esch2022 sur les sites français et luxembourgeois en % ; Base : N=4.220, Source : Esch2022 & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
En ce qui concerne les conversations en ligne sur Esch2022, la portée était beaucoup plus large, non seulement à travers l’Europe mais, dans une certaine mesure, aussi à l’échelle mondiale, comme le montre ce qu’on appelle la « carte thermique » des conversations en ligne.
L’impact qui ne peut être évalué de manière adéquate en termes quantitatifs peut toutefois être identifié de manière assez précise en termes qualitatifs. Il est présenté dans la section suivante, qui traite de l’impact d’Esch2022 sur la sensibilisation accrue des publics à l’échelle européenne.
Figure 28. Esch2022 Carte thermique des conversations en ligne au sujet de Esch2022; Source : Talkwalker
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 78
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Sensibilisation accrue des publics européens OG 1.1
Sensibilisation et appréciation accrues des citoyens de la diversité des cultures européennes
OG 1.4
Connaissance accrue des cultures européennes
60 % des publics interrogés déclarent que leur participation à un événement ou une activité d’Esch2022 leur a ouvert les yeux sur la diversité des cultures européennes ; 59 % pensent qu’elle leur a fait apprécier davantage la richesse de la culture européenne ; et 50 % pensent qu’elle a amélioré leur connaissance du patrimoine local ou européen (contre 32 % qui ne sont pas d’accord et 18 % qui disent ne pas savoir).144
OG 1.2
Sentiment accru des citoyens d’appartenir à un espace culturel commun, perceptions des citoyens d’être européens
L’impact sur le sentiment d’appartenance à l’Union européenne (UE) n’est cependant pas aussi évident : un peu plus d’un tiers (37 %) des personnes interrogées estiment qu’Esch2022 a développé leur sentiment d’appartenance à l’UE, alors que 48 % ne le pensent pas et 15 % l’ignorent.145
144. Esch2022 & ILRES (2022) Étude satisfaction; Base: Ensemble des répondants – Questionnaire de satisfaction; Total: N = 1894 145. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de notoriété & participation; Base: A entendu parler de Esch2022, National: N = 1091. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 79
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 80
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SOCIAL
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 81
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SOCIAL
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Dès l'origine du projet, Esch2022 a eu des ambitions extrêmement élevées en matière d’impact social. Cela est dû, comme l’explique le Bidbook, à la multiplicité des défis sociétaux prévalents dans la région : « Le sud du Luxembourg connaît de nombreux problèmes sociaux qui ne sont pas aussi répandus dans le reste du pays sous la même forme. En raison du déclin de l’industrie lourde, tout le monde n’a pas
pu participer à la conversion du marché de l’emploi, malgré des efforts étendus. Nous voulons entreprendre un voyage pour découvrir ensemble, avec les personnes qui se sentent exclues, ce qui les fait se sentir exclues et comment nous pouvons changer cela par des moyens artistiques. En même temps, Esch-sur-Alzette et le sud sont les premiers endroits où arrivent les nouveaux migrants au Luxembourg (...).
146. Esch2022 Bidbook, p. 29-30. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 82
Aujourd’hui – comme le reste de l’Europe – nous nous voyons confrontés à de nombreuses sociétés parallèles différentes qui dissimulent un pouvoir explosif. Nous voulons contrer cela avec le programme Capitale européenne de la culture. Une partie de notre stratégie consiste donc à attirer les gens hors de leurs niches sociales en recherchant l’espace public et en se concentrant sur la participation civile. » 146
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Le Bidbook avait donc prévu divers impacts sociaux pour Esch2022147, y compris : Une société civile activée Une participation sociale et culturelle accrue des communautés migrantes Un renforcement du sentiment d’identité régionale et de fierté pour Esch-surAlzette et la région
OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
OS 2.6
Équilibre des genres et diversité culturelle de la main-d’œuvre culturelle impliquée dans le programme ECoC
OS 2.2
% de résidents (du pays, de la région, de la ville) assistant ou participant aux événements, y compris les jeunes (ou écoles), les personnes âgées, les personnes de nationalité non luxembourgeoise, les handicapés ou les défavorisés
ne coopération plus étroite au sein U de la région Pro-Sud Un renforcement des liens transfrontaliers avec les partenaires français Des navetteurs de l’extérieur d’Esch-sur-Alzette passant plus de temps dans la ville pour des activités culturelles
OS 2.4
Ces éléments se sont avérés bien en ligne avec l’impact attendu par la Commission européenne et reflétés dans les indicateurs d’impact d’Esch2022 énumérés ci-dessous :
OS 2.8
Nombre et profil des bénévoles actifs et niveau (profondeur) de leur engagement
Qualité des programmes encourageant un engagement plus large incluant les typiquement non-engagés ou les défavorisés
OS 4.3
OS 2.3
Sensibilisation des résidents à la Capitale européenne de la culture
Augmentation du niveau de sensibilisation à l’offre culturelle
OS 4.8
Changements dans la perception des résidents du territoire ECoC (par exemple, pourcentage de résidents se sentant fiers d’être du territoire)
147. Esch2022 Bidbook, p. 17. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 83
OS 2.11
Accessibilité améliorée aux sites culturels (Design for all)
OS 2.1
Participation aux événements ECoC et évolution par rapport au public culturel régulier de la ville
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
La désignation en tant que Capitale européenne de la culture était destinée à être à la fois une entreprise culturelle et sociétale. Comme en témoigne l’enthousiasme général suscité par Esch2022, la culture a le pouvoir de promouvoir la cohésion sociale. Par conséquent, la tâche était de rassembler les nombreuses communautés à travers
une gamme d’expériences culturelles partagées tout en encourageant la participation active, l’accessibilité et l’inclusion. L’objectif était également d’accroître la sensibilisation du public à la culture, d’augmenter la fréquentation des événements culturels et, par conséquent, d’avoir un impact positif sur la population. L’impact
social sous tous ces aspects est décrit dans les sections suivantes de ce chapitre. « Esch2022 est un projet de politique culturelle, mais aussi un grand projet sociétal »
La participation active (c’est-à-dire, l’engagement ; une participation allant au-delà de la simple présence ou observation) a été encouragée dès le début, à partir de l’étape de candidature, en passant par l’appel à projets, jusqu’à l’organisation des événements Esch2022. L’engagement actif en ligne des publics et d’autres parties prenantes a également été stimulé par diverses campagnes de communication.
été développé, informé par les vues et les idées des acteurs locaux. Une troisième série d’ateliers a été organisée par nos partenaires, Transition Minett, qui sont allés profondément dans les quartiers d’Esch-surAlzette dans les cafés où les gens se rencontrent, demandant aux locaux leurs désirs et attentes pour leurs quartiers et leur ville. Aussi, lors de la Nuit de la Culture en mai 2017, nous avons installé un grand arbre, où chacun pouvait accrocher un souhait pour Esch2022. Nous avons également tenu environ 180 réunions avec des groupes individuels, des organisations, des artistes et des institutions depuis novembre 2016. » 148
PARTICIPATION ACTIVE DÈS L’ÉTAPE DE CANDIDATURE
PARTICIPATION ACTIVE À TRAVERS LES APPELS À PROJETS
Dès l’étape de candidature, une approche par ticipative a été envisagée dans le Bidbook : « Une cartographie détaillée de notre territoire et de la population, ainsi que l’enquête auprès de divers groupes d’intérêt, nous ont donné une base solide pour connaître nos habitants et leurs attentes pour 2022. Trois grands ateliers ont eu lieu dans la phase préparatoire : un atelier d’auto-évaluation avec environ 70 participants (acteurs culturels locaux et régionaux, membres de la population civile, représentants municipaux de divers départements, hommes d’affaires privés...). Lors d’un deuxième atelier, le contour d’une future stratégie régionale partagée pour la culture a
Une fois le titre accordé à Esch2022, trouver le bon équilibre entre le potentiel culturel local diversifié et la scène internationale de premier plan constituait l’un des principaux objectifs. Par conséquent, une double stratégie comprenait à la fois un important appel à projets pour impliquer directement la scène artistique et culturelle locale dans le développement du programme et une série d’événements phares avec de solides partenaires internationaux et nationaux, développés par Esch2022 asbl. En effet, l'objectif d'impliquer le public dans une participation active a toujours été primordial, tout comme l'implication de la communauté artistique et culturelle locale, régionale et nationale. L'appel à projets 2019 est le résultat de ces principes directeurs. Environ 600 projets
ont été soumis à l'appel à projets d’Esch2022, ceci de la part d'institutions culturelles notables ainsi que des communes de ProSud et de la CCPHVA, d'associations et de collectifs d'artistes, et d’individus. Un jury composé de 11 membres issus de différents domaines, du ministère de la Culture, de fédérations, des structures professionnelles de la société à la société civile, s'est chargé de l'évaluation de chaque projet; un processus qui a été très précis et méticuleux. Ainsi, les différents projets ont pu être évalués sous différents angles et plus de 130 projets ont répondu aux critères de qualité, de diversité, d'innovation, d'inclusion et de participation citoyenne définis dans les lignes directrices de l'appel. La prise en compte des valeurs européennes fondamentales a également été un critère de sélection important.149 Le résultat de cet appel à projets est un reflet vivant de la grande diversité culturelle de la région et d'un engagement constant en faveur de l’art sous toutes ses formes d'expression. Outre l’appel général à projets, en 2020, Esch2022 a lancé un appel à projets en partenariat avec l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte pour la création de nouveaux « tiers-lieux culturels », c’est-à-dire pour la création d’espaces combinant travail, créativité, entraide, culture et inclusion sociale. Trois projets ont été sélectionnés : Bâtiment 4, FerroForum & Kamelleschmelz, et VEWA, chacun représentant en soi une approche participative forte.150 Ces deux appels ont assuré que le programme culturel résultant d’Esch2022 avait une dimension très forte de co-création et d’approche ascendante.
Nancy Braun, Directeur général, Esch2022
Participation active OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
148. Esch2022 Bidbook, p. 72 149. Esch2022 asbl (2021) Rapport d'activité 2020 150. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 84
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
PARTICIPATION ACTIVE DANS LA CO-CRÉATION CULTURELLE OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
La nature distinctement co-créative des projets artistiques était au cœur de l’ADN d’Esch2022 : « C’est là aussi un des signes distinctifs de cette Capitale européenne de la culture 2022 : (...) le désir des artistes d’avancer par la cocréation, la collaboration, le partage du savoir, la participation, la mise en commun des ressources et l’échange. ‘We make place through conversations between skills and communities, and create tools and tunes for other futures’, peut-on lire sur le site internet de Weaving Futures. 151 » 152 Dans l’un des nombreux exemples, le festival USINA22 a réuni une multitude d’acteurs pour participer activement à la co-création d’une nouvelle initiative avec un impact social remarquable : « Avec le nouveau festival USINA en collaboration avec Den Atelier et De Gudde Wëllen, qui se produit sur le site Neischmelz à Dudelange réunit l’ancien/le patrimoine avec le nouveau/l’innovation. Ce quartier en pleine transformation accueille à côté des partenaires fondateurs une riches palette de co-curateurs. Les 17 centres culturels régionaux, associations et maisons culturelles co-organisent un festival d’envergure pour proposer à un grand public une très grande diversité musicale nationale et internationale. Cette dynamique et cet essor a vu le jour en juin 2022 et a connu pour l’instant deux éditions. Avec de telles initiatives, on fait émerger une identité culturelle régionale, créer un sentiment d’unité et de solidarité via l’inclusion sociale. De nouveaux partenariats avec des acteurs les plus divers ainsi que des dynamiques locales et internationales favoriseront un développement durable prononcé qui sera bénéfique pour chacun d’entre nous, et ceci grâce à la culture. » John Rech, Ville de Dudelange, Service culturel
L’approche co-créative ne se limitait pas aux acteurs culturels seuls. Au contraire, la participation active des citoyens à la co-conception du programme culturel à différents niveaux d’engagement était encouragée dès le début. La société Impact Lab a été chargée de développer une boîte à outils « Participation citoyenne à la culture ». Elle comprenait le mappage de plus de 360 acteurs culturels de la région, l’analyse des stratégies locales et nationales visant à la cohésion sociale, la réalisation d’entretiens avec les maires et/ou représentants culturels de toutes les communautés impliquées au Luxembourg, l’analyse de dizaines de bonnes pratiques en matière de participation citoyenne de Capitales européennes de la culture sélectionnées, et la revue de près de 50 rapports et publications sur la participation culturelle des citoyens. Chacun des 27 outils résultants constitue un mélange de théorie et de pratique, avec des exemples concrets et des inspirations d’autres ECoC ou municipalités de la région, ainsi qu’une section pratique « comment faire » listant les étapes concrètes à suivre, accompagnée de conseils et de ressources supplémentaires pour référence. Une version « à l’épreuve de la pandémie » de la boîte à outils a été développée en raison des restrictions exceptionnelles de distanciation sociale liées à la COVID-19. Outre les sessions de formation en ligne, des sessions de consultation en ligne individuelles avec des représentants des municipalités ont guidé la mise en œuvre du Masterplan.153 L’accès et l’implication dans les activités culturelles ont été une préoccupation continue d’Esch2022 et cela a continué comme un important sujet de discussion lors des « Assises culturelles » de 2023 organisées par le ministère de la Culture au Luxembourg. La Ville d’Esch-sur-Alzette a également mis en œuvre de manière intensive l’approche participative de la gestion culturelle. Le festival Nuits de la Culture à Eschsur-Alzette peut être considéré comme un excellent exemple de participation active et de co-création avec : 350 structures participantes (asbl, compagnies, sociétés, indépendants...) soit environ 3 000 personnes ayant participé à la conception et à la production des 5 Nuits de la Culture en 2022. 2 ans de co-créations avec les différents participants pour 78 réunions de conceptions collectives dans les différents quartiers.
On peut y ajouter toutes les équipes confondues (technique, communication, administration, production, artistique). De nombreuses réunions individuelles pour accompagner les porteurs de projets dans l’ensemble des axes de la production de projet. 154 « La Nuit de la Culture est un totem élémentaire rassurant pour les habitants depuis maintenant plus de 10 ans, totem qui s’est intensifié depuis 2018. Les Nuits de la Culture sont rassurantes, elles évoquent le plaisir, l’amitié, l’humanité, le partage et surtout la découverte artistique et culturelle au cœur de la ville, au cœur des quartiers. » Loïc Clairet, coordinateur général, les Francofolies d’Esch-sur-Alzette
Figure 29. Nuit de la Culture. Droits d’auteur : Esch2022
151. Voir le projet « Weaving Futures » de la commune de Sanem sur www.weavingfutures.lu 152. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 Capitale européenne de la culture, Nos cahiers, septembre 2022, p. 10-12 153. Voir plus sur : http://www.theimpactlab.org/project/masterplan-citizen-participation-culture/ 154. Ville d’Esch-sur-Alzette (2022) Communiqué de presse 20.12.2022. Un premier bilan très positif pour Esch, Capitale européenne de la culture ; p. 3. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 85
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
PARTICIPATION ACTIVE À L’ORGANISATION DES ÉVÉNEMENTS ESCH2022 : LES BÉNÉVOLES OS 2.4
Nombre et profil des bénévoles actifs et niveau (profondeur) de leur engagement
OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
Esch2022 a été activement soutenue par des bénévoles motivés : la communauté des REMIXERs coordonnée par Esch2022 asbl, les bénévoles actifs spécifiquement à Eschsur-Alzette (appelés Grands Rêveurs), ainsi que de nombreux bénévoles mobilisés par des projets individuels d’Esch2022. Ces derniers, bien qu’en grand nombre, n’ont pas été suivis par Esch2022 et ne sont donc pas inclus dans les statistiques présentées dans ce rapport. Cependant, il convient de mentionner que certains des projets ont été organisés uniquement par des bénévoles locaux. C’était le cas, par exemple, pour la cavalcade à Pétange ou le projet « Europe goes Scuffelingen » à Schifflange.
BÉNÉVOLES D’ESCH2022 : REMIXERS La COMMUNAUTÉ REMIXER était une initiative d’Esch2022 asbl qui regroupait tous les bénévoles de la Capitale européenne de la culture (ECoC) sur lesquels Esch2022 et ses partenaires de projet pouvaient compter pour obtenir du soutien. Les bénévoles d’Esch2022 étaient appelés les REMIXERs.155 Devenir bénévole pour Esch2022 était ouvert à toute personne souhaitant s’impliquer dans le projet — étudiants, artistes, interprètes, retraités, travailleurs, personnes à mobilité réduite et professionnels avec un savoir-faire pertinent — indépendamment du genre, de la nationalité ou du contexte social. La diversité était le mot-clé. La campagne REMIXERs et l’appel à bénévoles ont été lancés en avril 2021, incluant une vidéo de recrutement de bénévoles, des publications sur des réseaux sociaux comme Facebook et Instagram, ou des affiches.156 Au total, 856 personnes se sont inscrites sur la plateforme de bénévoles d’Esch2022. Parmi elles, 384 ont signé l’accord de bénévolat. L’analyse des données
Figure 30. REMIXERs. Droits d’auteur : Esch2022
démographiques de ces derniers (les REMIXERs « officiels ») révèle que 157:
OS 2.6
Équilibre des genres et diversité culturelle de la main-d’œuvre culturelle impliquée dans le programme ECoC
E nviron 60 % de femmes et 40 % d’hommes faisaient partie des REMIXERs. 54 % des REMIXERs avaient entre 36 et 65 ans, 33 % entre 26 et 35 ans, 7 % entre 19 et 25 ans et 5 % avaient plus de 66 ans. Concernant leur lieu de résidence, environ 84 % vivaient au Luxembourg, 11 % en France, 3 % en Belgique et 2 % en Allemagne. Une grande partie des REMIXERs qui ont participé à la Capitale européenne de la culture étaient des réfugiés ou des expatriés vivant sur le territoire luxembourgeois. Pour les années 2021, 2022 et même 2023, un besoin global de 2 158 REMIXERs a été identifié pour un total de 67 projets. En réponse, un total de 1 207 déploiements de REMIXERs sur les 67 projets ont été réalisés, représentant 56 % de la capacité déclarée nécessaire. La différence entre le nombre de bénévoles demandés et le nombre de bénévoles finalement envoyés pour soutenir les projets est due à plusieurs raisons : pénuries de bénévoles pendant l’été (vacances), demandes annulées, suffisance de bénévoles basés sur les projets ou REMIXERs non disponibles autant que nécessaire.158
L’impact de la contribution des bénévoles est évident d’après la citation suivante : « Sans la centaine de bénévoles, le projet n’aurait pas pu avoir lieu. Le budget financier limité étant destiné à couvrir les dépenses d’infrastructure et de location de productions et les cachets des artistes engagés, il était indispensable de pouvoir compter sur ces membres de nos communautés des amis et connaissances pour assumer la multitude des tâches d’encadrement et de montage de nos 80 événements. L’effort fourni a été exemplaire et aucun des volontaires engagés n’a reçu d'indemnité. » Paul Nilles, Porteur de projet, Ensemble même si différents Les REMIXERs étaient non seulement une main indispensable pour les projets dans le cadre d’Esch2022, mais aussi pour la cérémonie d’ouverture et de clôture d’Esch2022. Environ trois cents REMIXERs ont participé à l’ouverture et une quarantaine à la clôture du projet.159 Les tâches des bénévoles comprenaient la gestion d’événements, l’accueil d’expositions et de spectacles, la réception des visiteurs et les contrôles COVID-19, agir comme points d’information, guides ou animateurs, travailler dans les coulisses et soutenir les artistes. En retour, une gamme d’activités complémentaires a été organisée pour les REMIXERs, telles que diverses formations, sessions de consolidation d’équipe et
155. Échanges avec la coordinatrice d’Esch2022 de la Communauté REMIXER 156. Idem 157. Idem 158. Échanges avec la coordinatrice d’Esch2022 de la Communauté REMIXER 159. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 86
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
rencontres sociales. Des certificats officiels et des fêtes de remerciement étaient en outre destinés à exprimer la gratitude envers les REMIXERs engagés : « Afin de remercier les REMIXERs de leur motivation et de leur engagement pendant et pour le projet culturel Esch2022, 2 fêtes ont été organisées, et 2 certificats de participation ont été créés. La première fête a été organisée le 14 avril 2022 avec l’objectif de remercier tous les REMIXERs ainsi que les associations de leur participation lors de la grande cérémonie d’ouverture de la Capitale européenne de la culture le 26 février 2022. La fête « Thank you Party » était gratuite sur base de réservation de tickets sur la billetterie des REMIXERs. Les bénévoles étaient d’abord invités à participer à des visites guidées de nos expositions actuelles à la Möllerei et la Massenoire. » Sabrina Erpelding, coordinatrice des bénévoles Esch2022
Aujourd’hui, cette communauté de bénévoles continue d’exister, et ses membres continuent de se rencontrer même sans l’implication d’Esch2022. Les REMIXERs ont exprimé leur gratitude pour l’opportunité offerte de servir en tant que bénévoles, comme le montre la citation illustrative ci-dessous : « J’ai un peu quitté le milieu quand j’ai fait une pause avec la musique et les concerts. J'avais perdu le contact avec les gens, d’autant plus avec la pandémie, et Esch2022 a été pour moi un bon moyen de retrouver ceux que je connaissais, de me réintégrer dans le milieu et aussi de faire connaissance avec de nouvelles personnes. » Conny Thimmesch, REMIXER L’équipe d’Esch2022 a rejoint le réseau international « European Volunteer Coordinator Network ». La mission de ce réseau est de permettre aux différentes Capitales européennes de la culture de s’entraider sur la question du bénévolat sous toutes ses formes (gestion des bénévoles, mise en œuvre de bonnes pratiques, amélioration des conditions de travail, évaluation des compétences des coordinateurs, etc.).160
B ÉNÉVOLES D’ESCH-SUR-ALZETTE : GRANDS RÊVEURS Outre les REMIXERs d’Esch2022, Esch-surAlzette possède son propre programme de bénévolat culturel appelé « Grands Rêveurs ». « Les Grands Rêveurs sont des bénévoles qui s’impliquent dans la vie eschoise et la vie culturelle en général. Ces acteurs bénévoles avec de multiples fonctions accueillent par exemple le public afin de l’orienter au mieux sur les événements tels que la Nuit de la Culture, les Francofolies et bien d’autres événements. »161
ENGAGEMENT EN LIGNE Parallèlement à l’activation des bénévoles et des acteurs culturels, Esch2022 a visé à activer le grand public sur ses différents réseaux sociaux. Du 1er janvier 2021 au 15 mars 2023 il y a eu162 : un total de 23985 followers cross-channel; 2 330 posts ; 78 419 857 impressions 163 ; 1 372 701 engagements ; 209 258 clics sur des liens dans les posts ; un taux d’engagement (par impression) moyen de 1,7%.
Inclusion et accessibilité OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
OS 2.8
Qualité des programmes encourageant un engagement plus large incluant les typiquement non-engagés ou les défavorisés
OS 2.2
% de résidents (du pays, de la région, de la ville) assistant ou participant aux événements, y compris les jeunes (ou écoles), les personnes âgées, les personnes de nationalité non luxembourgeoise, les handicapés ou les défavorisés
Comment pouvons-nous nous assurer que la Capitale européenne de la culture bénéficie d’une large participation du public ? Comment rendre les activités correspondantes accessibles et le programme culturel inclusif ? Même dans des conditions « normales », cela aurait présenté des difficultés importantes. Avec la pandémie de COVID-19 et le début inattendu de la guerre en Ukraine, ces défis se sont considérablement accrus. Ces deux événements ont eu un impact significatif, bien que non quantifiable, sur la participation du public, l’accessibilité et l’inclusion. De plus, l’intensité même du programme d’Esch2022 signifiait que certains projets devaient occasionnellement se concurrencer : « Le public a été très fréquemment sollicité cette année, c’est pourquoi d’autres projets ont eu plus de mal à réunir des participants. Plusieurs citoyens ont alerté sur le nombre d’invitations émanant
des deux côtés de la frontière avec parfois l’obligation de faire des choix entre plusieurs activités se déroulant simultanément. Pour autant, certains se sont pleinement investis en ayant conscience qu’il s’agissait d’une année exceptionnelle pour le territoire et ils ont participé à un grand nombre de manifestations côté français et luxembourgeois. » 164 La difficulté d’atteindre une participation élevée a été encore augmentée par le fait que la programmation était très novatrice. Elle présentait de nouveaux types d’événements culturels au public, nécessitant un degré supplémentaire d’ouverture pour y participer. L’une des manières dont Esch2022 a soutenu ses partenaires en termes de participation du public, d’accessibilité et d’inclusion, a été le développement de la « boîte à outils pour la participation citoyenne à la culture » précédemment mentionnée. Les approches
160. https://esch2022.lu/en/volunteers-dedicated-to-culture/ 161. Ville d'Esch-sur-Alzette (2022) Communiqué de presse 20.12.2022. Un premier bilan très positif pour Esch, Capitale européenne de la culture, p. 3. 162. Esch2022 statistiques social media 163. Impression : les impressions sont le nombre de fois où le contenu est affiché, peu importe si l'on clique dessus ou non 164. Échanges avec la CCPHVA (2023). ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 87
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
proposées ciblaient des groupes spécifiques tels que les « non intéressés », les visiteurs « habituels », les culturellement actifs, les défavorisés, les personnes en situation de handicap, les seniors, les enfants et les jeunes, ainsi que les immigrants et autres minorités. Les approches comportaient une échelle de participation intégrée (telle que l'échelle de participation d'Arnstein, mais adaptée à la culture), et elles allaient de peu participatif à très participatif sur cette même échelle. Elles comprenaient diverses fiches telles que « Rendre Actifs les Quartiers Oubliés », « Créer des Lieux à Travers et Pour la Culture », ou « Impliquer les Multiplicateurs », pour n’en nommer que quelques-unes.165 Outre les efforts d’Esch2022 asbl, la participation citoyenne à la culture a également été une priorité pour la Ville d’Esch-sur-Alzette : « La question de la participation citoyenne se pose à Esch-sur-Alzette depuis 2017 : on a souhaité renforcer le rôle et la place des citoyens dans les actions culturelles. Par exemple, la Nuit de la Culture permet depuis 2018, aux Eschois·es qui le souhaitent (les Grands Rêveurs), de porter des projets et de se former à la gestion de projets culturels. La Ville supporte aussi des recherches menées sur la participation au sein de l’Université du Luxembourg (public history notamment). Avec Esch2022, la question a pris encore plus de place : comme la participation des publics était une condition importante du financement des projets Esch2022 et que cette tradition participative n’était pas encore tout à fait usuelle, il nous a fallu 1) comprendre ce qu’implique la notion de participation culturelle et 2) l’encourager sur le territoire. L’idée était de soutenir au mieux les citoyen·ne·s, les porteur·se·s de projets et Esch2022 dans cette recherche de participation. En collaboration avec Esch2022, la Ville a donc mis en place ou soutenu des lieux de participation (le Bâtiment 4 à Esch, le FerroForum à Esch-Schifflange avec le concours d’Esch2022 et l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte). Puis la Ville a initié des études sur la participation et ses effets durant 2022 (étude sur les tiers-lieux avec Esch2022, étude sur les Grands Rêveurs, etc.) et aussi des journées d’étude/formation sur la participation en collaboration
par une communauté transfrontalière.171, 172 avec Esch2022 et à destination des 166 Le projet transfrontalier (Belgique-France) porteur·se·s de projets. » Comme mentionné précédemment, « La Jungle - Collaborations Brutes », initié la nature participative et inclusive était dans le cadre des Francofolies d’Esch-sur-Alun critère lors de la sélection des projets zette, s’est concentré sur les jeunes atteints Esch2022. En plus de ce critère intrin- de handicaps mentaux.173 Un autre projet, sèque au projet, une majorité des porteurs RED, s’est déroulé dans une école de la de projets ont développé des initiatives région et a permis d’atteindre les jeunes pour essayer d’inclure des publics spéci- dans les écoles. Ou encore, les responfiques. Les résultats de l’enquête auprès des sables du projet Eden Europa ont développé porteurs de projets confirment l’importance plusieurs ateliers avec le Centre Communal des sujets de participation du public, d’ac- d’Action Sociale de Villerupt afin d’inclure cessibilité et d’inclusion parmi les acteurs les personnes âgées.174 Enfin, « My Echo, culturels impliqués. 60 % des porteurs de My Shadow and Me », était un projet artisprojets ont déclaré que dans le contexte de tique et social sur le thème de l’influence l’aspect participatif de leur projet, ils ont de la culture numérique sur l’identité des essayé d’inclure des publics spécifiques jeunes générations et comment les outils ayant un accès plus difficile à la culture.167 technologiques peuvent être utilisés comme En effet, de nombreux projets cultu- méthode d’investigation et de compréhenrels menés dans le cadre d’Esch2022 ont sion de soi et de sa propre communauté. intégré la notion de participation citoyenne Les ateliers du projet ont impliqué trois au cœur de leur réflexion, dans le but d’ac- groupes : tiver et d’impliquer les citoyens de toute la 1) J eunes souffrant d’addictions, en région. Que ce soit en termes de concept collaboration avec l’association Impuls ; du « REMIX opening » d’Esch2022, ou du 2) J eunes travailleurs immigrants, en renforcement des capacités des citoyens collaboration avec les associations à travers des ateliers et des tables rondes, Ryse et Passarell ; de nombreux projets ont également impli- 3) Adolescents d’un collège local.175 qué les citoyens dans leur processus de co-création.168 De nombreuses actions au niveau des proPar exemple, le projet « Biergerbühn » jets ont également inclus des réductions de (« le théâtre des citoyens ») est un théâtre prix des billets, l’organisation d’activités dans participatif où les citoyens sont activement des lieux spécifiques (par exemple, résiimpliqués dans toutes les étapes et aspects dences pour personnes âgées, écoles), des de la création théâtrale, en collaboration activités multilingues ou des dispositions avec une équipe d’artistes professionnels. spéciales pour les personnes handicapées. Ils collaborent pour co-créer des œuvres Au total, les efforts d’inclusion spéciscéniques du début à la fin, gérant toutes fiques de divers projets visaient principaleles parties techniques et logistiques de ment les enfants et les jeunes, tandis que chaque production ainsi que l’écriture de d’autres segments du public étaient moins spécifiquement ciblés. « L’analyse des publics pièces, le travail de scène, les costumes et autres aspects créatifs.169 « Esch-Mars, de ciblés par la programmation d’Esch2022 terres rouges en terres rouges » est un pro- montre que 78 % des manifestations de la jet dont la composante participative consti- programmation sont déclarées à destination « Tout public ». Le total cumulé des manituait le cœur : l’équipe artistique du projet a abordé, avec des scientifiques, des cher- festations destinées spécifiquement au cheurs et des citoyens de tous âges et de « public jeune » (Enfants et jeunes, Scolaires, toutes origines, les fondements du vivre- Étudiants) représente 29 % de l’ensemble ensemble, nos valeurs, et a tenté d’unir nos de la programmation de la Capitale eurodifférences communes, nos potentiels, nos péenne de la culture. Les autres publics connaissances et notre savoir-faire.170 Dans spécifiques ciblés par la programmation un autre exemple, le projet « Déi Well danzen (seniors, publics socialement défavorisés, am Bësch » visait à produire un spectacle de communautés résidentes étrangères, publics cirque contemporain avec inspiration et mise en situation de handicap, autres publics en scène livrées par des élèves d’écoles pri- cibles 176) représentent 5 % de l’offre de maires de Pétange et Differdange, ainsi que manifestations destinées au public. » 177
165. The Impact Lab (2020) Participation Citoyenne à la Culture ; voir plus à : http://www.theimpactlab.org/project/masterplan-citizen-participation-culture/ 166. Ville d’Esch-sur-Alzette, le service Culture 167. Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête des porteurs de projets d’Esch2022. Base : nombre de porteurs de projets (externes et internes) N = 153 168. Esch2022 asbl (2021) Troisième Rapport de monitoring, Octobre 2021 169. Voir plus à https://esch2022.lu/en/focuson-the-programme-biergerbuhn/ 170. Voir plus à https://www.esch-mars.com/leprojet 171. Voir plus à https://minettpark.lu/de/events/dei-well-danzen-am-besch-2/ 172. Idem 173. https://www.mynewsdesk.com/uk/esch2022/pressreleases/esch2022-rewind-play-forward-closing-celebration-3220714; accessed November 20, 2023 174. Échanges avec la CCPHVA (2023) 175. Voir plus à : https://esch2022.lu/en/cultural-agenda/?project_number=522 176. Catégorie générique qui rassemble d’autres publics cibles tels que les familles, les partenaires d’Esch2022, les professionnels de la culture, les femmes, etc. 177. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle, p. 30. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 88
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Répartition des publics cibles des manifestations de la programmation d’Esch2022 78 %
Autres : Seniors Public socialement défavorisé Communautés résidentes étrangères Publics en situation de handicap Autres publics cibles
15 %
12 % 2%
Tous publics
Enfants et jeunes
Scolaires
5%
Étudiants
Figure 31. Répartition des publics cibles des manifestations de la programmation d'Esch2022, en %. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note : Le total cumulé est supérieur à 100 % car certaines manifestations peuvent être destinées conjointement à plusieurs publics spécifiques. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
INCLUSION P ARTICIPATION DES JEUNES, PROJETS INTERGÉNÉRATIONNELS ET ENGAGEMENT DU PUBLIC Concernant l’attention portée aux jeunes publics, comme mentionné précédemment, le total des événements visant spécifiquement le « jeune public » représentait 29 % de l’ensemble de la programmation de la Capitale européenne de la culture Esch2022.178 Quelques exemples de fréquentation des jeunes en 2022 à Esch-sur-Alzette seul comprennent : L’Ariston (depuis son ouverture en juin 2022) a attiré 6 000 élèves de lycées et d’écoles primaires ; 179 L a Konschthal (depuis son ouverture en octobre 2021) a accueilli 4 313 visiteurs et 137 classes scolaires dans le cadre d’activités éducatives.180 Esch2022 a pu bénéficier du soutien du ministère de Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse via leur partenaire SCRIPT,181
pour le développement du « Kultibook », un agenda des activités culturelles ‘jeunes publics’ distribué dans les écoles à travers le pays. Parallèlement aux grandes expositions Esch2022 sur le site de Belval, un programme-cadre basé sur les thèmes de ces expositions a été proposé à SKIP − un espace à Belval dédié au programme multifacette destiné aux jeunes publics, aux seniors et aux publics à besoins spéciaux : « La musique électronique ainsi que la création numérique et digitale étaient les grands axes de ce programme qui s’articulait autour de nombreuses collaborations avec des institutions du territoire, comme celle avec le Rocklab de la Rockhal, durant laquelle nous avons pu proposer entre autres le cycle de workshops 24h Electro For Kids, ou encore la collaboration avec WIDE ANDCO, qui a permis aux publics de participer à des ateliers de Coding, Wordpress, découverte des NFTs et un stage de création d’un espace game virtuel (...) Afin de répondre aux besoins des enseignant.e.s qui avaient des difficultés à
se déplacer jusqu’au SKIP, nous avons choisi d’organiser certains ateliers directement dans les écoles : les ateliers « Unplugged » de WIDE ANDCO, première approche de la logique algorithmique, et les ateliers Kniwwelino de Succy ont donc eu lieu dans ce cadre et ont pu atteindre les écoles de toute la région transfrontalière (...) Au mois de mai, les publics ont pu découvrir dans le SKIP la table de jeu collaboratif Orbitia conçue par le laboratoire de recherche LIST et l’Université du Luxembourg, ainsi que les propositions artistiques du collectif Pop-Up Ma Parole qui ont quant à eux animé l’espace du jardin d’hiver de Belval pendant toute cette durée. Toute l’année, nous avons régulièrement collaboré avec l’association Douri asbl pour l’organisation des potlatchs, ces soirées de partage entre artistes et la communauté locale, qui nous ont entre autres conduit à organiser un dîner dans le noir, une soirée autour des multiples formes dansées et un photowalk. De nombreux workshops ont également pu être développés et organisés en partenariat avec les institutions curatrices des expositions de Belval, tels que Korallysis de l’artiste Gilberto Esparza, Kraut Source Energy des artistes Maya Minder et Miranda Moss, le cycle de workshops Effluves imaginé par l’artiste Chloé Guillemart ou encore Plantule par Emma Gitzinger. Il nous faut ensuite mentionner la très belle collaboration avec le collectif français Freesson qui prévoyait des ateliers de light painting, des ateliers Voxel pendant lesquels l’artiste Jankenpopp demandait aux participants de recréer en format voxel des bâtiments emblématiques de la ville d’Esch-sur-Alzette, et enfin des workshops scolaires ABCdaire numérique qui étaient une entrée en matière dans le vocabulaire de l’internet pour les plus jeunes. L’année 2022 s’est enfin clôturée au SKIP avec l’installation Waterlight Graffiti de l’artiste Antonin Fourneau et des ateliers de peinture sur format géant de l’artiste Lisa Junius qui ont été un franc succès. Au vu du nombre de participants (4 500) aux quelque 90 manifestations, le programme peut être considéré comme un succès. À ces chiffres s’ajoute un total d’un peu plus de 4 000 visiteurs qui ont pu profiter d’un accompagnement privilégié avec nos médiatrices et médiateurs lors de visites guidées en plusieurs langues qui accompagnaient systématiquement les expositions de la Mollerei et de la Massenoire à Belval. » 182
178. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle/ 179. Ville d’Esch-sur-Alzette (2022) Communiqué de presse 20.12.2022. Un premier bilan très positif pour Esch, Capitale européenne de la culture, p. 3. 180. Ibid. 181. Service de Coordination de la Recherche et de l’Innovation Pédagogiques et Technologiques 182. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 89
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Une approche multigénérationnelle de la culture a été activement promue à travers des initiatives telles que le programme « Générations » qui, centré autour des expositions à Belval, visait à rendre l’art contemporain accessible aux familles : les enfants accompagnés de leurs parents ainsi que de leurs grands-parents pouvaient découvrir l’art non seulement en visitant, mais aussi lors d’ateliers créatifs. « Générations » proposait donc de porter un regard transgénérationnel sur les œuvres exposées. Au cours de ce programme, les participants choisissaient une œuvre de l’exposition et l’intégraient de manière ludique dans une histoire fictive et imaginaire développée en famille.183 De plus, pour inclure une expérience culturelle enrichissante pour les seniors, Esch2022 a proposé la visite « Konscht ouni Alter », spécifiquement dédiée au public de plus de 60 ans. Permettant aux seniors de découvrir de nouveaux médias et technologies numériques à partir des œuvres exposées à Belval, cela encourageait les participants à réutiliser et réinvestir leur propre bagage d’expériences tout en invitant à la discussion et à l’apprentissage. La visite offrait également une composante sociale gratifiante, laissant place à la réflexion et à la curiosité.184 L’implication des jeunes ou des seniors nécessitait de nouvelles approches à piloter : « Des formats atypiques mais noninédits sont testés pour la première fois sur le territoire tels que des visites guidées pour seniors combinées à un café gourmand (les KOA − Konscht ouni Alter), des rencontres socio-culturelles autour d’un repas partagé (Potlatch), des workshops sur l’histoire et la culture du numérique, des workshops imaginés, produits et animés par des étudiants (Effluves, Plantule). D’une manière générale, la programmation au SKIP est fondée sur le mode essai/erreur tout simplement parce que cette méthode de gestion de projet offre la possibilité d'apprendre, de s'adapter, d'innover et de réduire les risques tout au long du projet. » Delphine Harmant, Chargée de Mission - Programmation jeunes publics, Esch2022 Plusieurs collaborations ont été menées avec d'autres secteurs tels que les institutions culturelles (La Rockhal et le Rocklab, l’Ensad de Nancy), l'éducation (Ministère, écoles, services municipaux), les établisse-
ments scolaires (Lycée des Arts et Métiers de Luxembourg, Lycée des Garçons d’Esch-surAlzette), le tourisme (département tourisme d’Esch2022), le département développement durable d’Esch2022 (projet ELO), les entreprises locales (département partenariat d’Esch2022 dans le cadre du Business for Culture Club) et les organisations communautaires (Caritas, Club seniors, Maison Relais) pour développer des projets conjoints. D’autres actions comprenaient un partenariat avec le DASEN (service du ministère de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse en France), ou avec le Luxembourg Science Center, pour n’en nommer que quelques-uns. Il convient également de noter le partenariat avec la UP_FOUNDATION qui visait à poser les bases du développement d’un paysage éducatif autour du thème de la culture numérique en vue de pérenniser les activités construites par Esch2022 dans le cadre d’un programme « jeunes publics » au-delà de l’année 2022. Bien que la nature éphémère de l’organisation d’une Capitale européenne de la culture ainsi que la charge de travail écrasante tout au long de l’Année Capitale n’aient pas laissé suffisamment de temps pour mener ce projet à son terme, une autre initiative avec la UP_FOUNDATION, l’atelier Design for Change, a réussi à rassembler la jeunesse locale autour du thème de l’Intelligence Artificielle.185
I NCLUSION DE DIVERSES NATIONALITÉS ET LANGUES Pas moins de 122 nationalités ont participé, dans divers rôles, à Esch2022. Le programme a été délivré dans un large éventail de langues, comme décrit en détail dans le chapitre « IMPACT SUR LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE ». Pour accueillir les publics internationaux et multilingues ainsi que les communautés locales, des visites régulières pour le grand public étaient proposées en allemand, anglais, français, luxembourgeois, portugais, italien, espagnol, arabe, chinois et serbe. Une inclusion encore plus poussée au niveau linguistique a été observée dans des projets spécifiques, tels que le projet multilingue « Wou d’Uelzecht » 186, avec le développement d’une promenade audio en langue ukrainienne en réponse à l’afflux important de réfugiés ukrainiens au Luxembourg. De plus, les langues utilisées dans les réseaux sociaux d’Esch2022 étaient l’anglais, le français, le luxembourgeois et l’allemand. La répartition des langues sur tous les canaux de médias sociaux est présentée dans la Figure 32.
Répartition des langues
3,6 %
2,7 %
12,2 % 48,5 %
29,1 %
Anglais Français Allemand Luxembourgeois Portugais
Italien Espagnol Roumain Grec Autre
Figure 32. Répartition des langues dans les médias sociaux d'Esch2022. Source: Talkwalker
On peut observer dans la Figure 38, page 102, que 52 % des répondants à l’étude de notoriété et de participation menée parmi les résidents luxembourgeois ayant entendu parler d’Esch2022 pensent qu’Esch2022 a favorisé l’intégration des résidents étrangers grâce à leur participation aux activités locales.187
I NCLUSION DES PERSONNES ‘ÉLOIGNÉES’ DE LA CULTURE Collaboration avec Cultur’all Esch2022 a collaboré activement avec Cultur’all, l’organisation à but non lucratif qui gère le Kulturpass, permettant aux personnes à revenu modeste d’accéder à la culture gratuitement ou au prix modique de 1,50 € par événement (spectacles, expositions, concerts, activités sportives, etc.). « L’objet de cette collaboration était de développer l’accès et l’inclusion à la culture des publics qui en sont éloignés, par le développement d’une offre culturelle adaptée à tous. Afin d’atteindre des publics qui sont éloignés de la culture et de comprendre quels sont les freins existants, Esch2022 a initié un travail de terrain et recherché l’échange avec les associations du milieu culturel et social des différentes
183. Esch2022 asbl (2021) Troisième rapport de monitoring, octobre 2021 184. Esch2022 asbl (2021) Troisième rapport de monitoring, octobre 2021 185. UP_FOUNDATION (2023) Projet éducatif Esch2022. Bilan Février - 2021 Février 2023 186. Voir plus à https://www.catherinekontz.com/wouduelzecht/ 187. Esch2022 & ILRES (2022) Enquête de notoriété et de participation. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 90
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
communes d’Esch2022 à partir de 2021. Ces contacts ont permis à Esch2022 de développer, en collaboration avec différentes associations du milieu social et culturel, des outils de médiation culturelle et de communication afin de mieux inclure les publics. Dans le même contexte, un groupe de travail avec un bon nombre d’acteurs actifs sur la thématique de la participation citoyenne a été mis en place en collaboration avec Cultur’all et avec le soutien de nos partenaires (UP_FOUNDATION, Klimapakt, Pakt vum Zesummeliewen, pacte Logement, Zentrum fir politesch Bildung, CELL, Uni.lu...). L’idée était d’inclure le Masterplan de la participation citoyenne, élaboré par « The Impact Lab » pour et dans la cadre d’Esch2022, dans ce processus. Sur le plan international, la collaboration avec Cultur’all a eu pour but de mettre en relation divers acteurs internationaux qui ont pour mission de favoriser l’accès à la culture. Cette mise en réseau transnational permettra à terme de développer une plateforme européenne sur l’accessibilité à la culture (...). Un premier échange entre partenaires a eu lieu en février 2022. Enfin, en octobre, un groupe de représentants internationaux s’est réuni à Esch-sur-Alzette. Pendant quelques jours, les représentants ont participé à des ateliers et à différents échanges. Le temps fort a été la conférence internationale « La culture sauvera le monde » le 19 octobre à l’Artikuss à Soleuvre avec la présence de nombreuses organisations internationales telles que : Article 27 (Belgique/ Wallonie), Hunger auf Kunst und Kultur (Autriche), Kulturelle Teilhabe (Allemagne/ Munich/Düsseldorf), Carte Blanche (France/ Nantes), Kaikukortti (Finlande), Adonar (Espagne), Culture pour tous (Canada/ Québec), KulturLegi (Suisse), Cultures du Cœur (France) et KulturLeben Berlin (Allemagne, Berlin)’.188 Concernant la partie française du territoire Esch2022, l’équipe du CCPHVA a été mise en contact avec le responsable de l’accessibilité d’Esch2022 ainsi qu’avec Cultur’All. Malgré la volonté de collaborer, il n’a pas été possible de conclure une stratégie commune. En effet, les règles administratives nécessiteraient une discussion de niveau supérieur pour imaginer un pass véritablement transfrontalier.
Événements avec entrée gratuite dans le programme Une participation plus large a été facilitée par le grand nombre d’événements gratuits dans le programme.
soit 77 % du nombre global de manifestations proposées au public. Les 303 manifestations payantes totalisent 149 096 visites dont 17 929 visites gratuites (soit 12 % de « billets de faveur » 189). La fréquentation gratuite totale s’établit à 380 485 visites, soit 74 % de la fréquentation totale de la programmation culturelle de la Capitale européenne de la culture.
Un total de
1 033 manifestations de la programmation d’Esch2022 sont
gratuites
Si la programmation d’Esch2022 est très majoritairement gratuite, certaines catégories de manifestations culturelles affichent un taux de gratuité inférieur à la moyenne générale
(77 %) : seul un spectacle sur deux (50 %), moins des deux tiers des concerts (62 %) et deux tiers des visites guidées et circuits (69 %) sont proposés gratuitement au public.190
Tableau 12. Répartition de la programmation globale d’Esch2022 et de sa fréquentation selon le mode d’accès. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Manifestations
Fréquentation
Nombre de manifestations
% des Nombre % manifes de visites visites tations gratuites Gratuites Payantes gratuites Gratuites Payantes Atelier/Workshop
328
81
80 %
17 037
3 399
83 %
Concert/Récital
91
55
62 %
33 849
40 281
46 %
Conférence/Débat
132
10
93 %
14 623
403
97 %
Exposition temporaire
118
12
91 %
78 551
34 110
70 %
Festival
35
6
85 %
119 688
31 941
79 %
Rencontre d’auteur/ Lecture
27
8
77 %
1 210
326
79 %
Représentation ciné.
40
13
75 %
2 719
779
78 %
Spectacle/ Performance
79
78
50 %
18 480
16 531
53 %
Spectacle de rue
39
1
98 %
58 235
35
100 %
Visite guidée/Circuit
72
32
69 %
4 776
3 025
61 %
Autre
72
7
91 %
31 320
337
99 %
Total
1 033
303
77 %
380 485 131 167
74 %
188. Esch2022 asbl (2023) rapport d'activité 2022 189. Entrée gratuite d’un spectacle payant. 190. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 91
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Dans le cadre du projet SKIP, par exemple, de nombreuses activités proposées étaient à tarifs réduits ou gratuites. L’accès gratuit était systématique pour les détenteurs du KulturPass grâce à l’accord signé entre Esch2022 et Cultur’All. Des tarifs préférentiels et/ou l’entrée gratuite ont également été mis en place pour des groupes spécifiques tels que les étudiants, les personnes à faible revenu ou les personnes âgées. Cela visait à rendre la culture financièrement plus accessible. Rapprocher les citoyens et la culture Il était important pour l’équipe de programmation d’Esch2022 de rencontrer et de connaître le public local en amont de l’année du titre. L’Annexe22, un petit pavillon anciennement occupé par un café à la Place de la Résistance à Esch-sur-Alzette, à côté du théâtre et du Musée National de la Résistance, a donc été loué pour déployer les premières activités culturelles. Malgré la pandémie et de nombreuses restrictions, il a été possible de programmer une série d’expositions avec des artistes locaux en 2020 et en 2021. Pendant le confinement, ces expositions ont été conçues de manière à ce que le public puisse voir les œuvres de l’extérieur, à travers les grandes vitres du pavillon. 191 À travers une variété de projets participatifs alimentés par l’échange, l’interaction, l’implication active et la co-création, la Capitale européenne de la culture Esch2022 a cherché à impliquer des personnes qui ne sont pas des publics culturels typiques. Les différents formats avaient pour but d’ouvrir les yeux des participants sur de nouvelles disciplines artistiques et de promouvoir de nouvelles interactions, dialogues et modes d’expression. Organiser des activités culturelles dans des lieux inhabituels était une autre manière de rapprocher la culture des gens. Certaines initiatives à plus petite échelle, présentes dans les différents quartiers, à bord de trains et dans d’autres lieux insolites, étaient destinées à compléter les festivals plus importants et plus ‘traditionnels’. Par exemple, les « Pique-niques Acoustiques » 192, une série de trente événements organisés par la municipalité de Dudelange qui ont eu lieu dans la réserve naturelle de « Haard » à l’été 2022, ont favorisé une intimité particulière entre les artistes et les participants qui étaient invités à chanter, danser et donner le rythme de l’événement.
Dans d’autres cas, la culture partait Nous effectuons des visites régulières « en tournée » pour rencontrer les gens dans la ville, dérivant d’une rencontre à près de chez eux. « Next Stop Esch2022 » l’autre, écoutant, enregistrant, question– le roadshow d’Esch2022 organisé par nant et essayant de rassembler tous ceux Esch2022 asbl lui-même, en était un exemple qui sont disposés ou désireux de parler. » 195 L’idée de « tournée » était également marquant. « Un bus aux couleurs d’Esch2022 n’a pas seulement servi à promouvoir le pro- le cas pour le projet « Minett on Tour »196 gramme des bénévoles et de leur commu- organisé par l’Harmonie Municipale de la Ville de Differdange qui a invité tous les nauté lors de petits festivals folkloriques ou de marchés hebdomadaires (ce qui a égale- orchestres du territoire d’Esch2022 à jouer un concert de 10 minutes dans chaque ville ment été un grand succès), mais aussi à accueillir un casting. Un studio d’enregistre- participante le 18 juin, totalisant 19 concerts ment mobile dans le bus a permis aux habi- entre 9h00 et 19h00. Un concert final a été organisé dans le stade municipal de tants de la région d’enregistrer leurs arrêts Differdange. Les orchestres étaient soutede bus respectifs. Les voix des habitants nus par des élèves des écoles de musique pouvaient être entendues dans tous les bus régionaux depuis septembre 2021. L’objec- de la région pour former un orchestre d’au tif de ce roadshow était d’augmenter le sen- moins 2022 musiciens. Dans un autre exemple, dans le cadre timent d’appartenance, de sensibiliser à la du projet « La Grande Marche », Simon Brumobilité durable, d’intégrer les gens de nel et Nicolas Pannetier de l’Atelier Limo ont manière participative, d’éduquer les publics marché le long de la frontière d’Aubange sur les objectifs de la Capitale européenne (Belgique) à Schengen (Luxembourg) pende la culture et de préparer les gens à ce dant trois semaines. Ils ont rencontré les qu’ils pouvaient attendre en 2022. » 193 habitants des quatre pays de la Grande Un autre bon exemple est le projet participatif BLOOM de KompleX KapharnaüM. Région, certains d’entre eux marchant le long des frontières tout en échangeant sur Co-créatif dans sa nature même, l’équipe du projet a parcouru la ville pour tenir des des thèmes européens, la langue, l’immiconversations et des échanges avec toute gration, le travail, les frontières, etc. Ils se une série d’habitants. Avec son « imprimé sont rencontrés dans des hameaux, des de rencontres eschoises » (livre au sujet des cafés, des magasins, et ont mené des interrencontres à Esch), BLOOM a résumé le views,197 documentant cette « Europe en contenu de ces premières rencontres. L’ob- miniature ». Les discussions ont été présenjectif était également de développer une ins- tées sur la plateforme numérique interactallation au cœur d’Esch-s ur-Alzette au tive, mais aussi dans un documentaire et printemps 2022 : le Square BLOOM, une lors de quatre expositions simultanées dans construction éphémère, un espace ouvert, quatre pays : Saarbrücken (DE), Thionville inattendu et spectaculaire qui servirait (FR), Aubange (BE) et Esch (LU).198 d’agora pour des conversations, des témoignages du passé et des histoires de futurs ÉQUILIBRE DES GENRES possibles.194 « Le mot ‘bloom’ désigne les pièces Équilibre des genres semi-finies d’acier produites dans les lamiet diversité culturelle noirs, tout en se référant plus largement de la main-d’œuvre OS 2.6 culturelle à l’épanouissement et à la floraison. Notre impliquée projet se situe entre ces deux pôles – dans le programme entre l’héritage de l’industrie sidérurgique ECoC et son impact sur l’histoire d’Esch-sur- Alzette ainsi que sur son développement Le nombres de membres des équipes pour contemporain et futur. Qu’est-ce qui fleu- l’ensemble des 153 projets Esch2022 s’élève rira sur les vestiges du passé ? À quoi res- à 1 965 membres (hors bénévoles) avec semblera la ville de demain ? Plutôt que une propor tion de 50,6 % d’hommes, des réponses à ces questions, nous recher- 48,8 % de femmes et 0,6 % se déclarant chons des intuitions, des réflexions et des « autres ». points de vue. En tant que non-locaux, En ce qui concerne la communauté notre ambition est d’amplifier et de diffu- de bénévoles REMIXER, comme mentionné ser les voix des habitants, qu’ils soient nés précédemment, l’équilibre était différent, ici ou ailleurs, jeunes ou âgés, résidents avec environ 60 % de femmes et 40 % de longue date ou citoyens temporaires. d’hommes.
191. Esch2022 asbl (2021) Troisième Rapport de Monitoring, Octobre 2021 192. Voir plus à https://esch2022.lu/fr/cultural-agenda/?project_number=594#section-events 193. Esch2022 asbl (2021) Troisième Rapport de monitoring, Octobre 2021 194. KompleX KapharnaüM (2022) Programme Square BLOOM, No 3, mars 2022 195. Pour en savoir plus, visitez https://esch2022.lu/en/focus-on-the-projects-bloom-of-komplex-kapharnaum/ 196. Pour en savoir plus : https://esch2022.lu/en/cultural-agenda/?project_number=195#section-events 197. Esch2022 asbl (2021) Troisième Rapport de monitoring, Octobre 2021 198. Pour en savoir plus : https://esch2022. lu/en/focus-on-the-programme-la-grande-marche/. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 92
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ACCESSIBILITÉ POUR TOUS OS 2.11
Accessibilité améliorée aux sites culturels (conception pour tous)
L’accessibilité consiste à offrir à chacun l’hospitalité et l’accueil nécessaires et permettre à tous d’accéder à l’offre culturelle. Cela concerne en particulier les personnes éloignées de la culture en raison d’un handicap ou d’un manque d’autonomie. L’accessibilité pour tous, c’est permettre à chacun de pouvoir profiter d’un événement et d’un lieu, tant comme visiteur que comme acteur. Cette démarche repose sur 4 grand principes 199 : L a possibilité d’accéder et de se déplacer librement ; L a possibilité de participer et de vivre une expérience ; L a possibilité de comprendre et de ressentir ; L a possibilité de profiter pleinement des offres. En ce qui concerne les publics à besoins spécifiques, les relations qui ont été développées avec les structures pour des personnes à besoins spécifiques ont également permis de réfléchir à l’inclusion de ces publics dans le cadre des événements d’Esch2022 et de ses partenaires de projet. Le « REMIX Opening » en est un bon exemple, car de nombreuses structures ont été consultées afin de réfléchir ensemble à la manière de rendre l’événement aussi accessible que possible aux personnes à besoins spécifiques (personnes à mobilité réduite, personnes sourdes et malentendantes...).200 « L’accessibilité implique l’inclusion par la culture, en veillant à ce que la culture ne soit pas réservée à une minorité ou à une élite, mais que chacun puisse se l’approprier et y participer. Cet aspect participatif est particulièrement important. L’accessibilité est un droit défini dans l’article 27 de la Déclaration universelle des droits de l’homme : « Toute personne a le droit de participer librement à la vie culturelle de la communauté, de jouir des arts et de partager les progrès scientifiques et leurs bienfaits. » L’accessibilité concerne particulièrement les publics éloignés de la culture et vise à réduire les obstacles qui empêchent les gens d’accéder à la culture
(pour des raisons économiques, sociales, physiques ou psychologiques). Elle prend également en compte les réalités des publics ayant des besoins spécifiques et vise à améliorer l’accès aux lieux et aux contenus. Au-delà, améliorer l’accessibilité d’un lieu culturel implique également de répondre aux besoins de divers publics : touristes étrangers, nouveaux arrivants, enfants, personnes âgées, etc.201 Lena Batal, Chargée de l’accessibilité à la culture à Esch2022
A CCÈS POUR LES PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE 85 % des événements Esch2022 offraient un accès pour les personnes à mobilité réduite. De plus, le travail avec « Info Handicap » a permis de former les bénévoles et médiateurs d’Esch2022 aux questions d’accessibilité. Dans ce contexte, Esch2022 a également informé sur l’accessibilité des différents lieux et événements.
ACCÈS POUR LES PUBLICS MALVOYANTS Pour le public malvoyant, le contact avec des organisations telles que la Fondation « Lëtzebuerger Blannevereenegung » a permis de prendre en compte l’accès de ces publics aux événements d’Esch2022. Des événements tels qu’un dîner dans le noir ont été organisés pour réunir des personnes malvoyantes et des personnes sans ce handicap. Un parcours de visite co-créé avec une association pour les malvoyants a également été mis en place, ainsi que la création d’objets sensoriels permettant aux gens de toucher des substituts aux œuvres présentées dans les expositions.
A CCÈS POUR LES PUBLICS SOURDS ET MALENTENDANTS Dans le cadre des efforts visant à rendre le projet Esch2022 aussi accessible que possible et à laisser un impact durable au-delà de 2022, non seulement la collaboration entre Esch2022 et l’association Hörgeschädigten Beratung SmH a vu le jour, mais aussi la solution Immersive Live® qui en a résulté. La solution Immersive Live® a ciblé le public sourd et malentendant, quel que soit son niveau de déficience, et a amélioré significativement l’expérience des personnes
malentendantes. Développée par la société française Timmpi, Immersive Live® repose sur la technologie SubPac®, des gilets « vibro-acoustiques » qui traduisent la musique amplifiée en vibrations pour permettre un meilleur ressenti à l’occasion de concerts live, d’expériences sonores ou de spectacles de danse. Ce dispositif tactile permet une approche douce et sans amplification sonore, évitant toute sorte d’effets indésirables au niveau de l’appareil auditif. Au-delà de simplement proposer cette solution pour la première fois sur le territoire d’Esch2022, Esch2022 et l’association Hörgeschädigten Beratung SmH se sont engagés à : Pérenniser l’utilisation de cette solution au Luxembourg à travers la mise en place d’une gestion et d’une organisation pensée avec les acteurs du monde de la culture et avec les utilisateurs ; Travailler à une meilleure prise en considération des besoins du public sourd et malentendant de la part des salles de spectacles, mais également de la part des artistes ; Impliquer le public sourd et malentendant pour qu’il ne soit pas que simple spectateur, mais également acteur. Ainsi, la solution « Immersive Live ® » est une porte d’entrée vers des solutions durables pour un meilleur accès à la culture pour les personnes sourdes et malentendantes. La solution a été proposée sur de nombreux évènements tout au long de l’année 2022, et même auparavant. Les gilets ont pu être testés sur différents types de spectacles : concerts (moderne et classique), spectacles de danse, ateliers musicaux et autres : Les « Francofolies » à Esch-sur-Alzette en 2021 et 2022 (près de 20 concerts au total) ; L a « Fête de la Musique » à Dudelange en 2021 (trois concerts) ; L a « Nuit de la Culture » à Esch-surAlzette en 2022 (deux événements) ; Le spectacle de danse « Identity » (KnowEdge asbl) ; Spectacle de danse à l’église Saint-Martin de Dudelange (FIMOD) ; Rockhal Open Air Concerts (Black Eyed Peas, Imagine Dragons, The Killers) ; Ateliers d’initiation à la domozique (metalu.net) ;
199. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022 200. Idem 201. https://esch2022.lu/en/everyone-has-a-right-to-culture/ ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 93
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Concert dans le cadre du festival « Europe goes Scufflingen » à Schifflange ; Concert « Hidden Sessions » au Ellergronn à Esch-sur-Alzette (Konektis Entertainment & Foqus) ; Atelier musical à l’occasion de la conférence LGX 2022 ; « REMIX Opening » (soirée de lancement d’Esch2022) ; Esch2022 closing event « Rewind - Play - Forward ». Sur tous les événements cumulés de l’année, plus de 150 personnes ont profité de cette solution. C’est un résultat très positif qui n’aurait pas été possible sans le soutien des partenaires de projet et des organisateurs des différents événements. Fin 2022, l’association Hörgeschädigten Beratung SmH a repris la solution pour pouvoir pérenniser ce projet bien au-delà de 2022 et pour proposer une solution nationale à ses membres.202 L'association poursuivra ce travail essentiel de sensibilisation du public malentendant. 14 institutions culturelles luxembourgeoises ont été pleinement informées et sont prêtes à fournir des solutions adaptées, telles que les SubPacs, aux personnes malentendantes. Les organisateurs disposent des
informations nécessaires pour offrir un environnement accueillant aux personnes concernées et restent en contact avec le service de conseil aux malentendants. Les institutions culturelles elles-mêmes, en collaboration avec le service de conseil aux malentendants, gèrent la communication sur les différents événements. Le projet a non seulement permis de combler le fossé entre les personnes malentendantes et la musique, ce qui s'est traduit par une participation accrue aux concerts, mais il a également sensibilisé la population et les institutions aux besoins spécifiques des personnes malentendantes. Le recours à des interprètes en langue écrite et en langue des signes a été reconnu comme un aménagement important pour ces populations.
V ERS UNE COMMUNICATION ACCESSIBLE ET COMPRÉHENSIBLE POUR TOUS La communication était en général un défi important pour Esch2022, et tous les objectifs de communication n’ont pas toujours pu être atteints avec succès, comme abordé plus loin dans PART 3. ÉVALUATION & CONCLUSIONS. Néanmoins, créer un plan de communication compréhensible et accessible à toutes les parties constituait un aspect
202. Esch2022 asbl (2023) rapport d'activité 2022 203. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 94
important de la stratégie d’accessibilité d’Esch2022, particulièrement pertinent pour les publics ayant des besoins spéciaux ou ceux qui pourraient ne pas maîtriser la langue locale, comme les nouveaux arrivants au Luxembourg. « Au niveau de la communication, des dépliants d’information en langage simple ont été développés en collaboration avec « Klaro », un service de l’ « APEMH » pour les grandes expos d’Esch2022 à la Möllerei et à la Massenoire (8 expositions ; à chaque fois 150 dépliants imprimés en allemand et en français qui ont été envoyés à nos partenaires (APEMH, Op der Schock, Info Handicap,...) et mis à disposition des visiteurs au Visitor Centre ; de plus, les dépliants ont été mis à disposition sur le site web d’Esch2022). En outre, deux brochures en langage simplifié ont été réalisées pour les expositions « Frontaliers. Des vies en stéréo » à la Massenoire et « Pure Europe » à la Möllerei. Les brochures ont été imprimées 1 000 fois, respectivement en allemand et en français et ont été mises à disposition des visiteurs. » 203
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Sensibilisation OS 4.3
Sensibilisation à l’ECoC parmi les résidents
La question de la sensibilisation est importante en ce qui concerne l’impact social, car une grande sensibilisation à Esch2022 et à la compréhension du concept de Capitale européenne de la culture elle-même peut aider la population à mieux s’aligner sur les objectifs de cette dernière. De plus, une grande sensibilisation à l’offre culturelle liée au titre permet une participation plus importante des résidents. Par conséquent, nous avons mesuré les différents aspects de la sensibilisation dans une étude dédiée réalisée par ILRES avant et après l’année du titre, afin que les progrès potentiels puissent être correctement suivis.
SENSIBILISATION À LA CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE En 2023, plus de 90 % des résidents ont déjà entendu parler d’Esch2022. 58 % affirment connaitre Esch2022 et le concept de Capitale européenne de la culture en 2023 pour 32 % en 2021. Début 2023, un tiers des répondants a déjà entendu parler d’Esch2022 mais ne semble pas connaître le concept de Capitale européenne de la culture (34 % contre 39 % en 2021). Seuls 5 % ne connaissent ni Esch2022 ni le concept de Capitale européenne de la culture (contre 19 % en 2021). Et enfin, 3 % n’ont pas entendu parler d’Esch2022 mais connaissent néanmoins le concept de Capitale européenne de la culture (contre 9 % en 2021).204
Avez-vous déjà entendu parler d’Esch2022, Capitale européenne de la culture ? Connaissez-vous le concept de Capitale européenne de la culture ?
Connait Esch2022 et le concept de capitale européenne de la culture
32 % Top 2 71 %
58 %
39 % 9%
Bottom 2 28 %
19 % 2021
Connait Esch2022 mais pas le concept de capitale européenne de la culture
Top 2 92 %
Ne connait pas Esch2022 mais connait le concept de capitale européenne de la culture
34 % 3% 5%
Bottom 2 8%
Ne connait ni Esch2022 et ni le concept de capitale européenne de la culture
2023
Figure 33. Réponses à la question : « Avez-vous déjà entendu parler de Esch2022, Capitale européenne de la culture ? Connaissez-vous le concept de Capitale européenne de la culture ? » Base : Ensemble des répondants : 2023 National - N = 1178; 2021 National N = 1160. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation
Après avoir demandé aux répondants s’ils connaissaient Esch2022 et le concept de Capitale européenne de la culture, il est intéressant d’évaluer le niveau de connaissance des répondants au sujet de la participation des communes françaises au projet Esch2022.205 Pour rappel, ces 8 communes françaises voisines forment la Communauté de
Communes du Pays Haut Val d’Alzette, c’està-dire Audun-le-Tiche, Aumetz, Boulange, Ottange, Rédange, Russange, Thil et Villerupt. En janvier 2023, la moitié des résidents avait connaissance de la participation des 8 communes frontalières françaises au projet d’Esch2022 (vs. 24 % en 2021). Au niveau du territoire d’Esch2022 (côté luxembourgeois), cette proportion s’élevait à 63 % :
Savez-vous que des communes françaises ont participé à Esch2022, Capitale européenne de la culture ? National
Zone Esch2022
37 %
50 % 70 %
76 %
63 %
50 %
2021
Oui Non
30 %
24 % 2023
2021
2023
Figure 34. Réponses à la question : « Savez-vous que des communes françaises ont participé à Esch2022, Capitale européenne de la culture ? » Base : Ensemble des répondants : 2023 - National: N = 1178, Zone Esch2022 : N = 338; 2021 - National : N = 1160, Zone Esch2022 : N = 478. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation
204. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation 205 Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation. Question : « Est-ce que vous saviez qu'il y a aussi des communes françaises qui participent à Esch2022, Capitale européenne de la culture ? ». ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 95
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
SENSIBILISATION À L’OFFRE CULTURELLE D’ESCH2022 OS 2.3
Augmentation du niveau de sensibilisation à l’offre culturelle
Dans le cadre de cette étude de janvier 2023, nous avons également souhaité évaluer la notoriété d’un certain nombre d’événements organisés dans l’ensemble du territoire d’Esch2022. 206 Il ne s’agit pas nécessairement des événements les plus importants, c’est la répartition géographique dans de nombreuses municipalités qui a guidé notre choix. Logiquement, les répondants de la région d’Esch2022 étaient mieux informés
sur tous les événements évalués. La sensibilisation du public aux événements individuels varie très significativement : l’Open Air de Belval, les Nuits de la Culture, la cérémonie d’ouverture d’Esch2022, la Cavalcade de Pétange et le festival Francofolies sont les plus connus. Certains événements bénéficient d’une reconnaissance aussi importante au niveau national qu’au niveau local, tandis que d’autres ont un caractère plus local.
Tableau 13. Sensibilisation du public à un échantillon d’événements Esch2022. Réponses à la question : « Avez-vous entendu parler des événements suivants qui ont eu lieu en 2022 ? » Base : Total des répondants - 2023 National : N = 1178. Source : Esch2022 & ILRES (2022) Enquête sur la notoriété et la participation
National
Territoire Esch2022
Différence entre territoire Esch2022 et national (pourcentage de point)
Les Nuits de la Culture à Esch-sur-Alzette
56 %
68 %
+12
Les Open Air Belval (Black Eyed Peas, Imagine Dragons, The Killers, etc.)
56 %
60 %
+4
La cérémonie d’ouverture d’Esch2022 le 26 février 2022
51 %
55 %
+4
La Cavalcade de Pétange ‘Péitenger Wandjang’
47 %
57 %
+10
Le festival des Francofolies à Esch-sur-Alzette
39 %
46 %
+7
Le European Youth Music Festival à Differdange et Esch-sur-Alzette
24 %
29 %
+5
‘Musica e Cinema’ dans le cadre du Festival du Film Italien de Villerupt
21 %
25 %
+4
Le festival Usina22 (Kings of Leon, etc.) à Dudelange
19 %
23 %
+4
Le Festival du Feu à Käerjeng
16 %
21 %
+5
Les expositions à Esch-Belval ‘IN TRANSFER – A New Condition’, ‘Earthbound – In Dialogue with Nature’, ’Remixing Industrial Pasts’, ‘Frontaliers. Des vies en stéréo.’, etc.
16 %
18 %
+2
Le festival de littérature ‘LiteraTour: Remix your story’ à Bettembourg
12 %
17 %
+5
L’ECO-DESIGN - Le Village Pop-Up à Mondercange
12 %
17 %
+5
Le parcours artistique ‘Landscapes’ entre Rumelange et Kayl-Tétange
12 %
14 %
+2
‘TERRE FERME - Lommelshaff’ à Differdange
10 %
14 %
+4
Le Festival ‘Europe goes Scuffelingen’ à Schifflange
10 %
17 %
+7
Loop-down the hills, across the land (Histoire de Serres, Weaving Futures, etc.) à Sanem
8%
13 %
+5
Le Bal Pop à Villerupt en France
8%
10 %
+2
206. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété, participation, impact. Question : « Avez-vous entendu parler des événements suivants qui se sont déroulés en 2022 ? ». ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 96
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Participation PARTICIPATION DE LA POPULATION AUX ÉVÉNEMENTS ESCH2022
OS 2.2
% de résidents (du pays, de la région, de la ville) assistant ou participant aux événements, y compris les jeunes (ou écoles), les personnes âgées, les personnes de nationalité non- luxembourgeoise, les handicapés ou les défavorisés
La participation réelle est la mesure ultime du succès de toutes les initiatives de participation, d’inclusion et d’accessibilité. Au niveau national, environ un quart de la population a participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022. Dans la région d’Esch2022, ce pourcentage dépasse les 40 %. Ces données peuvent être considérées comme fiables car elles ont été triangulées à l’aide de deux études et de deux échantillons complètement différents.207
L’analyse des variables sociodémographiques pour cette question dans l’étude de notoriété 208 et de participation montre que : Au niveau national, 26 % ont déclaré avoir participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022, 39 % au niveau de la Région Sud et 42 % au niveau du territoire même d’Esch2022. De plus, au niveau régional, outre les habitants du Sud, ce sont les personnes interrogées à LuxembourgVille qui ont participé le plus à Esch2022 (30 %). En revanche, le taux de participation est nettement plus faible dans le Nord du pays (15 %). Davantage de résidents âgés de 25 à 34 ans disent avoir participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022 (33 %). À l’inverse, les répondants qui semblent avoir le moins participé sont principalement les personnes plus âgées (65 ans et plus).
Vous personnellement : avez-vous participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022 ? Source : Etude d’image
42 %
41 % 26 %
23 % National
Zone Esch2022
National
Oui National
26 %
Région Luxembourg-Ville
30 %
Centre
18 %
Sud
39 %
Nord
15 %
Est
18 %
Esch2022
42 %
Homme
27 %
Femme
25 %
Âge
58 % 74 %
77 %
Tableau 14. Variables sociodémographiques pour la question : « Avez-vous participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022 ? » Base : tous les répondants. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation Esch2022.
Sexe
Source : Etude de notoriété, participation, impact
59 %
Il est à noter que bien que nous ayons pu collecter des informations sociodémographiques de base sur les participants (listées ci-dessous), les données concernant la participation des personnes handicapées ou issues de milieux défavorisés ne sont pas disponibles. Cela est principalement dû à la nature sensible de ces données et à la difficulté liée à la collecte de ce type d’informations.
Oui Non
Zone Esch2022
Figure 35. Réponses à la question : « Avez-vous participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022 ? » Base : tous les répondants 2023 - National : N = 1178, Territoire Esch2022 Esch2022: N = 338; 2021 - National: N = 1160, Territoire Esch2022: N = 478. Sources : Esch2022 asbl & ILRES (2023). Étude de notoriété et de participation Esch2022, et Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude d’image
16-24 ans
27 %
25-34 ans
33 %
35-44 ans
26 %
45-54 ans
27 %
55-64 ans
24 %
65 ans et plus
20 %
Nationalité Luxembourgeoise
26 %
Étrangère
27 %
207. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation ; Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude d’image 208. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 97
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
PARTICIPATION AUX ÉVÉNEMENTS ECOC COMPARÉE AU PUBLIC CULTUREL RÉGULIER OS 2.1
En ce qui concerne la participation aux événements ECoC par rapport à la fréquentation régulière au niveau municipal, on peut constater que la programmation d’Esch2022 a été responsable d’une grande partie de la fréquentation culturelle dans la région ProSud en 2022, représentant entre un tiers et la totalité de la fréquentation annuelle des communes, comme présenté dans la dernière colonne du Tableau 15.
Participation aux événements ECoC et évolution par rapport au public culturel régulier de la ville
Tableau 15. Répartition des manifestations culturelles, des activités culturelles et de la fréquentation par commune du territoire Pro-Sud, en 2022. Base : Ensemble de la programmation de manifestations culturelles du territoire Pro-Sud. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. Dernière colonne ajoutée par l'éditeur
Total manifestations culturelles
Dont : Manifestations Esch2022
Total activités culturelles
Dont : Activités Esch2022
Total fréquen tation (visites)
Bettembourg
98
50
212
129
13 087
5 596
43 %
Differdange
175
81
353
212
33 304
17 150
51 %
Dudelange
163
100
258
168
59 763
48 874
82 %
Esch-sur-Alzette
1 067
661
2 202
1 642
533 076
299 028
56 %
Käerjeng
35
10
46
15
14 263
8 838
62 %
Kayl
48
24
100
57
11 706
5 793
49 %
Mondercange
52
31
76
51
5 805
2 344
40 %
Pétange
41
6
56
9
37 976
32 316
85 %
Rumelange
15
15
38
38
3 624
3 624
100 %
Sanem
69
47
168
9
42 380
13 578
32 %
Schifflange
28
13
35
19
14 784
13 455
91 %
Non défini – Territoire Pro-Sud
3
3
11
11
3 607
3 607
100 %
1 794
1 041
3 555
2 484
773 375
454 203
59 %
TOTAL
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 98
Dont : % de Fréquentation fréquentaprogrammation au tion programme Esch2022 Esch2022 (visites) dans la fréquentation totale
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Sur le plan événementiel, trois événements Esch2022 sont arrivés en tête du classement des 30 événements les plus fréquentés sur le territoire Pro-Sud en 2022.
De plus, 20 de ces 30 événements ont été des événements Esch2022, comme le montre le Tableau 16.
Tableau 16. Le top 30 des manifestations les plus fréquentés sur le territoire Pro-Sud en 2022. Base : Ensemble de la programmation de manifestations culturelles du territoire Pro-Sud. Notes : (*) Fréquentation établie sur base d’une estimation des organisateurs. (**) Programmation Esch2022 – Capitale européenne de la culture. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Nom
Catégorie Domaine de la culturel manifestation
Nuit de la Culture : Métamorphose, Food Market, Reesch **
Festival
Carnaval de Pétange ** REMIX Opening **
Spectacle de rue Spectacle de rue
Wanterfeeling
Festival
Les Francofolies Esch ** Usina22 **
Festival Festival
Europe goes Scuffelingen **
Festival
Imagine Dragons ** Blues Express
Concert Festival
Nuit de la Culture : Impulsion **
Festival
Nuit de la Culture : Contraste **
Festival
Black Eyed Peas **
Concert
Nuit de la Culture : Sauvage **
Festival
Luxembourg Pride Street Fest **
Festival
Nuit de la Culture : Brutalité **
Festival
The Offspring
Concert
Pluridisciplinaire du spectacle vivant Pluridisciplinaire du spectacle vivant Pluridisciplinaire du spectacle vivant Pluridisciplinaire du spectacle vivant Musique Musique Pluridisciplinaire du spectacle vivant Musique Musique Pluridisciplinaire du spectacle vivant Pluridisciplinaire du spectacle vivant Musique Pluridisciplinaire du spectacle vivant Pluridisciplinaire du spectacle vivant Musique Musique Musique Musique Arts visuels Arts visuels Arts visuels Arts visuels Musique Arts visuels Musique Pluridisciplinaire du spectacle vivant Musique
Nothing Is Permanent - Michel Majerus
Exposition
Arts visuels
Metalworks - Designing & Making **
Exposition
Arts visuels
Distance - Jeppe Hein
Exposition
Arts visuels
Maluma Concert Placebo Concert Sting Concert Alicia Keys Concert Respire, pour un design climatique ** Exposition Earthbound – In Dialogue with Nature ** Exposition Hacking Identity – Dancing Diversity ** Exposition Remixing Industrial Pasts ** Exposition Gorillaz Concert Festival du Feu ** Festival The Killers ** Concert
Lieu
Accès
Fréquentation (nombre de visites)
Plein air, Esch-sur-Alzette Plein air, Esch-sur-Alzette
Gratuit
33 000 *
Gratuit
31 000 *
Mixte, Esch-Belval
Gratuit
18 000
Plein air, Sanem
Gratuit
18 000 *
Mixte, Esch-sur-Alzette Plein air, Dudelange
Payant Payant
15 250 12 500 *
Plein air, Schifflange
Gratuit
12 150 *
Plein air, Esch-Belval Payant Plein air, Fond-de-Gras Gratuit Plein air, Gratuit Esch-sur-Alzette Plein air, Gratuit Esch-sur-Alzette Plein air, Esch-Belval Payant Plein air, Gratuit Esch-sur-Alzette Plein air, Gratuit Esch-sur-Alzette Rockhal, Esch-Belval Payant Rockhal, Esch-Belval Payant Rockhal, Esch-Belval Payant Rockhal, Esch-Belval Payant Massenoire, Esch-Belval Payant Möllerei, Esch-Belval Payant Möllerei, Esch-Belval Payant Massenoire, Esch-Belval Payant Rockhal, Esch-Belval Payant Plein air, Käerjeng Gratuit Plein air, Esch-Belval Payant Plein air, Gratuit Esch-sur-Alzette Rockhal, Esch-Belval Payant Konschthal, Gratuit Esch-sur-Alzette Konschthal, Gratuit Esch-sur-Alzette Konschthal, Esch-sur-Alzette Gratuit
11 032 10 000 *
** Programmation Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 99
9 000 * 8 400 * 8 268 8 000 * 8 000 * 6 503 6 436 6 346 6 220 5 689 5 678 5 625 5 594 5 537 5 500 * 5 483 5 200 * 5 179 4 964 4 964 4 964
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
RÉPARTITION DE LA FRÉQUENTATION DE LA PROGRAMMATION D’ESCH2022 OS 2.1
Participation aux événements ECoC et évolution par rapport au public culturel régulier de la ville
PAR CATÉGORIE D’ACTIVITÉS En termes de catégories d'activités culturelles, « les festivals et les expositions temporaires totalisent ensemble plus de 260 000 visites, soit plus de la moitié de la fréquentation totale de la programmation d’Esch2022. Les concerts rassemblent 14 % du total des visites de la programmation d’Esch2022 (74 000 visites), devant les spectacles de rue (11 %) et les spectacles et performances (7 %). » 209
PAR DOMAINE CULTUREL « Les manifestations pluridisciplinaires du spectacle et de la musique rassemblent plus de la moitié de la fréquentation totale d’Esch2022, avec respectivement 32 % et 25 % du total des visites, suivies des manifestations relevant principalement des arts visuels (21 %). En termes de fréquentation, on observe que les domaines des « arts du spectacle » (Musique, Théâtre, Danse, Pluridisciplinaire du spectacle vivant…) totalisent 63 % de la fréquentation (320 000 spectateurs 210) alors que ces mêmes arts du spectacle ne constituent que 44 % de l’offre de manifestations. » 211
Répartition de la fréquentation de la programmation d'Esch2022 par catégorie d’activités FESTIVAL EXPOSITION TEMPORAIRE CONCERT/RÉCITAL SPECTACLE DE RUE SPECTACLE/PERFORMANCE ATELIER/WORKSHOP CONFÉRENCE/DÉBAT VISITE GUIDÉE/CIRCUIT REPRÉSENTATION CINÉMATOGRAPHIQUE RENCONTRE D'AUTEUR/LECTURE AUTRES
30 % 22 % 14 % 11 % 7% 4% 3% 2% 1% 0% 6%
Figure 36. Répartition de la fréquentation de la programmation d’Esch2022 par catégorie d'activités, en %. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Note : la catégorie « numérique/digital » n’est pas représentée dans la répartition de la fréquentation par catégorie d’activités car la fréquentation totalise les « visites physiques ». Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
Répartition de la fréquentation de la programmation d'Esch2022 par domaines culturels PLURIDISCIPLINAIRE DU SPECTACLE VIVANT MUSIQUE ARTS VISUELS SOCIOCULTUREL THÉÂTRE PATRIMOINE DANSE CINÉMA ET AUDIOVISUEL LIVRE ARCHITECTURE AUTRE SPECTACLE VIVANT SPECTACLE MUSICAL AUTRES
32 % 25 % 21 % 5% 3% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 0% 6%
Figure 37. Répartition de la fréquentation de la programmation d’Esch2022 par domaines culturels, en %. Base : Ensemble de la programmation d’Esch2022 (tous territoires confondus). Le domaine « Autres » rassemble les manifestations qui ne relèvent pas des domaines culturels conventionnels. Ce domaine générique rassemble les manifestations qui traitent de science, d’environnement, d’écologie, d’histoire, d’alimentation, etc. Bien que ne relevant pas d’un domaine culturel et artistique, ces manifestations sont considérées comme culturelles car elles relèvent de la programmation d’Esch2022 – Capitale européenne de la culture. Source : Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle
209. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle 210. Le terme « spectateur » est volontairement privilégié à celui de « visites » pour traiter de la fréquentation des manifestations des arts du spectacle (concerts et spectacles vivants) 211. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 100
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Impacts sur les résidents IMPACTS SUR L’IDENTITÉ RÉGIONALE Le point de départ en termes d’identité régionale a été clairement défini dans le Bidbook : « La structure de l’industrie lourde, qui a maintenu la communauté unie des deux côtés des frontières dans le sud du Luxembourg, a disparu depuis longtemps. Elle a laissé derrière elle un patchwork de petits emplois et de schémas de peuplement dans la région. Et elle a laissé derrière elle toute une génération et un énorme groupe de personnes qui ont non seulement perdu leur travail, mais aussi leur sens du but et un fort sentiment d’appartenance. Il n’est pas exagéré de dire que les différences sociales dans la région semblent aujourd’hui beaucoup plus profondes qu’autrefois. La Capitale européenne de la culture offre une chance incomparable pour un nouveau sentiment d’appartenance régional. Non seulement pour obtenir plus de visibilité pour le sud du Luxembourg et le CCPHVA frontalier en Europe et chez eux, mais aussi pour générer une nouvelle auto-perception (...) » 212 Le sujet de l’identité régionale a été au cœur de divers projets Esch2022, par exemple : L’un d’eux, REMIX Place, s’est particulièrement intéressé à des questions telles que « Comment les habitants sont-ils attachés à l’endroit où ils vivent, travaillent et jouent ? Et comment des forces historiques, économiques et personnelles puissantes influencent-elles ces liens ? » 213 Pour répondre à ces questions, un groupe de chercheurs, un photographe, un dramaturge et un artiste sonore, dans une équipe réunissant l’Université du Luxembourg et le CCPHVA, ont
exploré la région des Terres Rouges des deux côtés de la frontière francoluxembourgeoise. À l’été 2022, le REMIX Place Agora Café a partagé les histoires collectées tout au long de l’exploration du Minett. L’équipe s’est rendue dans des lieux publics clés pour créer un espace de discussion sur les visions des résidents pour l’avenir de la région. Le 22 juillet, le projet a conclu la série Agora Café 2022 avec une exposition des visions collaboratives des résidents pour l’avenir de la région, des photographies de David Schalliol et des œuvres sonores de François Martig.214 Un autre projet, l’exposition multimédia « Remixing Industrial Pasts : Construire l’identité du Minett » organisée par l’équipe REMIX du C²DH en collaboration avec le collectif d’artistes milanais Tokonoma et 2F Architettura, a permis aux visiteurs de « voyager à travers le passé industriel de la région dans une machine à remonter le temps dont le récit audiovisuel se déploie autour de trois thèmes principaux : l’industrie, les gens et les paysages. » 215 En outre, dans le cadre du programme Esch2022, le ZKM a été invité par Esch2022 à concevoir une exposition dans la « Möllerei », offrant une nouvelle vision pour le 21e siècle dans un bâtiment industriel du 20e siècle et rendant tangibles les changements d’identité (...). Sous le titre « Hacking Identity – Dancing Diversity », 28 œuvres d’art contemporain d’artistes médiatiques internationalement reconnus ont été installées dans tout le bâtiment historique. Des installations vidéo, des projections d’écran à grande échelle, des œuvres d’art participatives et des objets sculpturaux ont visualisé des phénomènes liés à la dissolution, la transformation et la duplication de l’identité. 216
Une citation illustrative du maire de Sanem éclaire habilement l’impact de la participation à Esch2022 sur l’identité locale, passée et future : « La participation de Sanem à Esch2022 a été un tournant culturel pour notre commune. En mettant en lumière des projets comme « Histoires de Serres » autour d’un outil de production à l’identité riche et controversée, ou bien « E roude Fuedem duerch de roude Buedem » qui a remixé les légendes locales, Esch2022 a contribué à notre vaste mosaïque culturelle. Cet événement nous a également permis d'intégrer notre historique à notre vision d'avenir pour 2030, notamment la source Bel-Val et son bref triomphe à l'échelle mondiale, ainsi que le passé industriel avec les projets « Per Grazia Ricevuta » et « Final Documentation ». L'accent mis sur la culture, l'échange et l'écologie pendant Esch2022 résonne avec notre objectif de faire de Sanem un carrefour d'innovation et d'harmonie. » Simone Asselborn-Bintz, Bourgmestre de la commune de Sanem Esch2022 a réalisé en collaboration avec ILRES une importante étude d’image dans laquelle la question de l’identité régionale a été posée. De manière générale, on observe un attachement très prononcé de la part de l’ensemble des personnes interrogées, que ce soit envers leur commune (84 %), la région dans laquelle ils résident (86 %) et plus encore pour le Grand-Duché de Luxembourg (93 %). Les résidents de la région Minett semblent particulièrement attachés à leur région, environ neuf sur dix déclarent aimer y vivre (90 %) et s’y sentir vraiment chez eux (89 %).217
212. Esch2022 Bidbook, p. 30 213. Voir plus à : https://esch2022.uni.lu/projects/remix-place/ 214. Voir plus à : https://esch2022.uni.lu/projects/remix-place/ 215. https://www.c2dh.uni.lu/events/remixing-industrial-pasts-constructing-identity-minett 216. https://zkm.de/en/exhibition/2022/02/hacking-identity-dancing-diversity 217. Esch2022 & ILRES (2023) Esch2022 étude image. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 101
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
OS 4.8
Changements dans la perception des résidents du territoire ECoC (par exemple, pourcentage de résidents se sentant fiers d’être du territoire)
PENSEZ-VOUS QUE L’ORGANISATION D’ESCH2022…
...vous a rendu plus fier d’être de ce territoire de la région Minett ou du Sud dans lequel vous vivez.
Les données issues de l’étude de notoriété et participation réalisée en collaboration avec ILRES sur un autre échantillon de la population sont encore plus positives. Selon un résident sur deux (52 %) du territoire Esch2022, l’événement Esch2022 les a rendus plus fiers d’être du Minett ou de la Région Sud dans laquelle ils vivent 218 :
17 %
14 %
34 %
52 %
9%
Oui certainement Oui probablement Non probablement Non certainement pas Je ne sais pas
35 %
25 %
Figure 38. Réponses à la question : « Pensez-vous que l’organisation d’Esch2022... » Base : Avez-vous entendu parler d’Esch2022 ; Zone Esch2022 : N = 328. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation
IMPACTS SUR L’INTÉGRATION SOCIALE ET LA COHÉSION Il semble qu’Esch2022 ait eu un impact positif sur divers aspects liés à la vie sociale, à la cohésion sociale et à la qualité de vie.
En effet, jusqu’à 66 % des résidents interrogés croient que le fait d’être la Capitale européenne de la culture en 2022 a favorisé la reconstruction des liens entre les personnes à la suite de la pandémie de COVID-19 ; 61 % pensent qu’elle a attiré vers la culture des personnes généralement
moins intéressées par les événements culturels, tandis que 58 % sont convaincus qu’elle a bénéficié à la population de la région.219 D’autres avantages socio-culturels sont également énumérés dans la Figure 39.
Dans quelle mesure êtes-vous d'accord avec ces différentes propositions. Être capitale européenne de la culture en 2022 : A PERMIS DE RECRÉER DES LIENS HUMAINS APRÈS LA PANDÉMIE DE COVID-19 14 %
52 %
13 %
3%
18 %
TOP 2
BOTTOM 2
66 %
16 %
A ATTIRÉ VERS LA CULTURE DES PERSONNES QUI SONT HABITUELLEMENT MOINS INTÉRESSÉES PAR LES ÉVÉNEMENTS CULTURELS 8%
52 %
14 %
3%
2 %2
61 %
17 %
4%
22 %
58 %
20 %
49 %
21 %
48 %
30 %
45 %
24 %
A BÉNÉFICIÉ À LA POPULATION DE CE TERRITOIRE DE ESCH2022 9%
48 %
17 %
A FAVORISÉ L'INTÉGRATION DES RÉSIDENTS ÉTRANGERS GRÂCE À LEUR PARTICIPATION À DES ACTIVITÉS LOCALES 8%
41 %
15 %
6%
30 %
A RAPPROCHÉ LES GENS LES UNS DES AUTRES 9%
39 %
25 %
5%
22 %
A CONTRIBUÉ À L'AMÉLIORATION DE LA COHESION SOCIALE SUR CE TERRITOIRE DE ESCH2022 7%
Très satisfait
38 %
Satisfait
Peu satisfait
20 %
Pas satisfait du tout
4%
31 %
Je ne sais pas
Figure 39. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes affirmations ? Être la Capitale européenne de la culture en 2022 :... » Base: Avez-vous entendu parler d’Esch2022, 2023 : N= 1091. Esch2022 & ILRES (2022). Enquête sur la notoriété et la participation
218. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation 219. Esch2022 & ILRES (2023) Étude de notoriété et de participation. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 102
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
En effet, une citation de Differdange illustre la capacité d’Esch2022 à rassembler les habitants, mais aussi de favoriser la rencontre avec les visiteurs de la région : « Esch2022 pour la Ville de Differdange a été l‘occasion d‘investir encore plus dans des manifestations culturelles en essayant de rassembler nos citoyens provenant d’horizons culturels différents autour de 28 projets participatifs et immersifs. La construction d‘un gîte d‘étape permettra de faire découvrir à de nombreux visiteurs notre commune avec son passé industriel ainsi que la nature qui encercle notre ville. Bref, Esch2022 a été l‘occasion pour nos habitants de se rencontrer et de renouer des contacts grâce à des projets multiculturels. » Tom Ulveling, Remplaçant du bourgmestre, Échevin à la culture, Differdange
IMPACTS SUR LA SANTÉ ET LE BIEN-ÊTRE Esch2022, avec pas moins de 512 000 visites, a dû avoir un impact sur la santé et le bienêtre de la population. Malheureusement, en raison de la nature extrêmement difficile et coûteuse des études qui devraient être menées pour prouver un tel impact, aucun projet de recherche n’a été prévu dans le cadre d’Esch2022. Néanmoins, nous pouvons toujours souligner certains bénéfices associés à la participation à des activités culturelles :
« Les liens entre la culture, la santé et le bien-être sont de plus en plus reconnus au niveau de la recherche, clinique et politique. Des preuves suggèrent que la participation culturelle affecte positivement à la fois l’espérance de vie et la qualité de vie, même après avoir contrôlé des facteurs tels que le revenu, l’éducation ou l’état de santé. Une revue de l’Organisation mondiale de la santé de 2019 a identifié un rôle clé pour les arts dans la prévention des maladies et la promotion de la santé, ainsi que dans la gestion et le traitement des maladies tout au long de la vie.220 Il y a également des résultats encourageants d’expériences sur la manière dont les activités culturelles peuvent atténuer les effets négatifs des maladies neurodégénératives telles que la maladie d’Alzheimer ou de Parkinson pour les patients, et soutenir une meilleure adaptation par les aidants et les familles.221 Des expériences sont déjà en cours dans de nombreux pays. Par exemple, les programmes de « culture sur ordonnance » prescrivent des expériences culturelles (par exemple, visiter un musée), y compris comme interventions complémentaires. L’engagement culturel fait également partie des politiques de vieillissement actif.222 Un soutien supplémentaire pour ces types d’expériences systématiques, ainsi qu’une formation professionnelle intersectorielle pour combiner les compétences culturelles avec celles liées aux services infirmiers, médicaux ou sociaux, peut aider à renforcer davantage ce potentiel. »
Au-delà des effets potentiellement positifs sur la santé et le bien-être d’un surplus de programmation culturelle grâce à Esch2022, certaines actions de l’ECoC ont directement ciblé les sujets de santé. Par exemple, le défi « Let’s get our region moving! » d’Esch2022 a invité les gens à envoyer leurs meilleurs mouvements de danse aux créateurs d’« Esch2022 » via Instagram ou TikTok. Les extraits seraient rassemblés dans une vidéo pour le « Festival REMIX ».224 Dans un autre exemple, plusieurs événements associés à l’exposition « Respire, pour un Design Climatique » — des visites à pied et à vélo, des actions de sensibilisation à la qualité de l’air, ou un atelier sur les vertus thérapeutiques des plantes médicinales et l’importance des odeurs dans l’environnement et leur influence sur notre comportement 225 — visaient à augmenter le bien-être des participants. Enfin, une série d’activités en plein air, allant du Minett Cycle226 à la promenade audio « Wou D’Uelzecht » autour de la rivière Alzette, 227encourageait directement les participants à adopter un mode de vie plus sain en s’impliquant dans la culture.
OCDE, Impact économique et social des secteurs culturels et créatifs 223
220. Fancourt, D. & Finn, S., Health Evidence Network Synthesis Report 67. Quelles sont les preuves du rôle des arts dans l’amélioration de la santé et du bien-être ? Un examen approfondi, Bureau régional de l’OMS pour l’Europe, Copenhague. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/329834/9789289054553-eng.pdf 221. Pereira A.P.S. et al (2019), « La musicothérapie et la danse comme rééducation de la démarche chez les patients atteints de la maladie de Parkinson : Un examen des données probantes », Journal of Geriatric Psychiatry and Neurology, Vol. 32, pp. 49-56; Osman S.E., V. Tischler, & J. Schneider (2016), « ’Singing for the brain’ : Une étude qualitative explorant les avantages pour la santé et le bien-être du chant pour les personnes atteintes de démence et leurs aidants », Dementia, Vol. 15, pp. 1326-1339. 222. Fancourt & Finn (2019); Jacobsen, S.L., H. N. Lund & R.L. Bertelsen (2018), « La musique comme partie intégrante de la ‘culture sur ordonnance’ », dans Musique et santé publique, Springer, Cham, https://doi.org/10.1007/978-3-319-76240-1_13. 223. OCDE (2021) Impact économique et social des secteurs culturels et créatifs ; https://www.oecd.org/cfe/leed/OECD-G20-Culture-July-2021.pdf, p. 16. 224. https://www.dw.com/en/european-capital-of-culture-remix-in-esch-2022/a-60359486 ; consulté le 20 novembre 2023. 225. Voir plus sur https://esch2022.lu/fr/prenez-le-temps-de-respirer/ 226. Voir plus sur https://www.minettcycle.lu 227. Voir plus sur https://esch2022.lu/fr/wou-duelzecht-promenade-audio-autour-de-la-riviere-alzette-2/. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 103
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 104
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT sur le DÉVELOPPEMENT DURABLE
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 105
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SUR LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact L’impact sur le développement durable d’Esch2022 sera principalement mesurable à long terme. Cependant, à court terme, nous pouvons déjà mettre en évidence quatre domaines de premier rang dans lesquels Esch2022 s’est efforcé d’avoir un impact et a apporté ses premières contributions positives. La première concerne la promotion des thèmes de la nature et de la durabilité dans le programme lui-même et la mesure dans laquelle Esch2022 a profité de l’occasion pour promouvoir le patrimoine naturel de la région et tirer parti de la culture comme moyen de mettre en lumière les défis, les
OS 3.14
espoirs et les innovations en matière de durabilité. Le thème REMIX Nature représentait parfaitement cette ambition. Le deuxième aspect porte davantage sur l’application des principes de durabilité au cœur même de la gestion des ECoC, en associant les porteurs de projets culturels et les organisateurs d’événements dans un effort commun pour rendre non seulement Esch2022, mais aussi l’organisation d’autres ECoC à l’étranger, aussi durables que possible. Troisièmement, Esch2022 a été l’instigateur, ou du moins un propagateur actif, d’investissements dans des infrastructures
Nombre, qualité et portée des projets promouvant activement le lien entre la culture et la nature
OS 2.12
Amélioration des connexions des pistes cyclables et des infrastructures complémentaires
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 106
et des solutions durables qui doivent se prolonger au-delà de l’année du titre. Cela a été particulièrement vrai pour le domaine de la mobilité, où la collaboration a eu lieu au niveau interministériel. Enfin, Esch2022 a imposé sa contribution en assurant de façon constante la promotion des pratiques de durabilité auprès du public de l’ECoC, qu’il s’agisse de voyages éco-durables ou de lutte contre les déchets sauvages. Les quatre aspects sont décrits ci-dessous. Trois indicateurs d’impact ont guidé la recherche :
OS 2.10
Pourcentage de visiteurs qui se sont rendus à l’événement et à d’autres sites touristiques via la mobilité douce/les transports en commun
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Promotion des thèmes de la nature et de la durabilité dans le programme L’appréciation de la beauté de la région et l’idée d’une cohabitation durable étaient les principales priorités du slogan « REMIX Nature » 228 : « Une thématique centrale s’est cependant tissée comme un fil rouge entre festivals et expositions, performances de danse ou rencontres collectives : la préservation de la nature et l’engagement en faveur du développement durable dans nos sociétés. Le ‘Minett’ a été marqué au cours de son histoire par des interventions humaines extrêmement envahissantes. Alors que cette contrée était encore connue en 1900 pour ses qualités en matière de loisirs et ses sources d’eau pure, l’industrie sidérurgique qui s’y est installée peu après le début du vingtième siècle a radicalement transformé son territoire. Les hauts-fourneaux brûlants, les cheminées fumantes, la poussière et le bruit devinrent emblématiques de ce paysage pendant plusieurs décennies. Toutefois, avec la fermeture des aciéries à la fin des années 1990, la nature a peu à peu regagné du terrain, fleurissant dans des endroits en apparence improbables. Aujourd’hui, les anciennes mines à ciel ouvert accueillent une riche variété de plantes, d’oiseaux et d’insectes. En 2020, ‘la Minett UNESCO biosphère, un territoire d’apprentissage pour le développement durable, a officiellement intégré le réseau mondial des réserves de biosphère du programme de l’UNESCO sur l’homme et la biosphère (MAB)’.229 Ce n’est pas non plus une coïncidence si la région encourage depuis longtemps des modes de pensée alternatifs sur la façon de construire un avenir plus durable à travers des mouvements locaux. La solidarité jouait un rôle essentiel au sein des communautés de personnes immigrées travaillant dans les mines d’acier, et elle résonne toujours chez les populations
de la région bien des années après le déclin de l’industrie. En 2011, par exemple, l’initiative citoyenne Transition Minett est lancée pour préparer un monde futur sans énergies fossiles. (...) L’organisation à but non lucratif Arcus et son Centre Formida encouragent l’apprentissage créatif fondé sur le respect et la durabilité, et le concept du BENU Village Esch, le premier écovillage de la Grande Région du Luxembourg, est né en 2015. Esch2022, Capitale européenne de la culture, dispose donc d’un terreau particulièrement fertile pour continuer à développer des idées de cocréation, de collaboration et de préservation de notre planète dans une optique à long terme. De plus, son lancement est tombé à point nommé. Pendant deux ans, le monde a été paralysé par une pandémie mondiale. Alors que nous devions maintenir une distance de sécurité avec autrui, nous avons redécouvert les joies et les bienfaits de la proximité avec la nature. Simultanément, l’urgence du changement climatique et de la dégradation de l’environnement a pris une ampleur inquiétante. En réponse aux préoccupations qui ne cessent de croître, la Commission européenne a présenté le Pacte vert pour l’Europe en 2019 afin d’améliorer le bien-être et la santé des citoyens et des générations futures en transformant ‘l’UE en une économie moderne, efficace dans l’utilisation des ressources et compétitive’ 230, et en 2021, le projet Nouveau Bauhaus européen a été lancé comme un ‘mouvement créatif et interdisciplinaire qui relie le Pacte vert pour l’Europe à nos vies quotidiennes.’ 231 C’est à cette intersection de la connectivité locale et de la prise de conscience mondiale qu’Esch2022 a pu développer un solide programme destiné à encourager la durabilité et la résilience sous le titre général de REMIX Nature.
La participation des protagonistes de la culture locale et régionale a été essentielle dans la constitution du programme, et sa thématique a été rapidement accueillie avec enthousiasme à travers les dix-neuf municipalités du territoire d’Esch2022. Ainsi, une cartographie des fleurs sauvages et des herbes comestibles liées à des souvenirs et à des recettes culinaires a été réalisée par le collectif La Bonneterie 232 pour la municipalité de Sanem afin de souligner le lien nourricier avec la terre. À Schifflange, entre des chênes centenaires, une ancienne source a été renaturée pour raconter un conte écologique autour de la préciosité de l’eau. Dans un esprit similaire, BENU, en collaboration avec la réserve naturelle Naturpark Öewersauer a inauguré le bar mobile de dégustation d’eau et de sensibilisation ‘H2Only’. Quant à Transition Minett, elle a mis en place un nouveau projet appelé ‘Future’ (Forges des Utopies Tangibles Urbaines et Résilientes), ‘un laboratoire du changement au croisement entre poésie et politique, entre les arts et la science, entre réalité et utopie’ basé sur la ‘Piazza de la Transition’,233 qui accueille des activités aussi diverses que des festivals de musique, des pièces de théâtre, des débats publics, des événements culinaires, des rencontres citoyennes et des forums. Ce ne sont là que quelquesuns des nombreux exemples qui démontrent la volonté d’un grand nombre de personnes à travailler activement vers un changement positif dans leur région d’origine. Il est important de préciser que les projets réalisés dans ce contexte ne sont pas des événements ponctuels. La plupart d’entre eux sont là pour rester et continuer à résonner au fil de nombreuses années.234 » Françoise Poos, Directrice Programme Culturel Esch2022
228. Site Internet Esch2022.lu 229. Voir « Notre biosphère » sur le site Internet de Minett-Biosphere, https://minett-biosphere.com/notre-biosphere/ 230. Voir « A European Green Deal », Europa.eu, https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en#thematicareas. 231. Voir « New European Bauhaus », Europa.eu, https://europa.eu/new-european-bauhaus/index_en. 232. La Bonneterie ASBL est une ancienne usine de fabrication d’objets tricotés située à Leuze-en-Hainaut, dans l’ouest de la Belgique. Elle a été transformée en un espace culturel accueillant des ateliers. Depuis ce lieu, différentes équipes peuvent être envoyées pour accompagner des groupes de personnes, des associations, voire des institutions, dans la réalisation de projets collectifs. Pour plus d’informations sur le projet avec Sanem, voir « Esch2022 – Tendres Sauvages », https://labonneterie.be/Esch-2022-Tendres-Sauvages. 233. Voir « Transition Minett » (voir note 1). 234. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022. Capitale européenne de la culture, Nos cahiers, Septembre 2022, p. 6-8. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 107
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
OS 3.14
Nombre, qualité et portée des projets promouvant activement le lien entre la culture et la nature
De nombreux projets ont directement abordé le volet REMIX Nature du programme Esch2022. Plusieurs exemples spécifiques de projets appartenant à cette catégorie peuvent être cités :
« La culture et les arts peuvent en effet permettre d’appréhender des concepts abstraits. La culture raconte des histoires, elle a le pouvoir d’émouvoir et de susciter l’empathie, de rétablir les liens perdus, de relier les êtres humains avec émotion et compassion à leurs semblables, ainsi qu’au réseau plus vaste des créatures animées et des choses inanimées dont nous faisons intrinsèquement partie. C’est précisément ce que faisait l’exposition Earthbound – En dialogue avec la nature, organisée par Sabine Himmelsbach et Boris Magrini de la HEK (Maison des Arts Électroniques) de Bâle pour Esch2022 : elle tissait des liens affectifs. En explorant le croisement entre l’art, la technologie et la science, les artistes de l’exposition associaient la précision scientifique à une expérience incarnée et tangible, enrichie par l’utilisation judicieuse des technologies numériques, pour aider à renouer avec la nature. Ainsi, l’installation VR fascinante de Rasa Smite et Raitis Smits nous plongeait dans une forêt qui respire ; Mélodie Mousset et Edouardo Feuilloux nous faisaient chanter et interagir avec des méduses colorées ; ou encore, le Mexicain Gilberto Esparza nous apprenait à fabriquer une sculpture pour aider à la survie des
récifs coralliens. Lorsque l’on déambulait dans l’exposition installée à la Möllerei, que l’on touchait, écoutait et sentait la nature de si près tout en étant entouré des fantômes de l’histoire industrielle régionale, il était difficile de ne pas éprouver à la fois de l’émotion, du plaisir et de l’inquiétude ; ému·es par le monde sensoriel qui nous entoure et qui se manifeste soudainement, exalté·es par les nombreuses possibilités de connexion avec cet univers au-delà de l’humain, et inquiet·es à l’idée qu’il pourrait être irrémédiablement perdu si nous ne reconsidérons pas notre place et notre rôle en tant qu’êtres humains. » 235 Françoise Poos, Directrice Programme Culturel Esch2022 En guise d’autres exemples d’initiatives soutenues par Esch2022 qui ont en effet promu la beauté naturelle de la région ainsi que des sujets de durabilité, on peut citer la promenade sonore « Sur le terrain » ou le projet « Respire ». En outre, le Minett Trail, initié dans le cadre de la candidature Minett UNESCO Biosphère, a apporté un plus précieux à la région lors de l’année du titre.
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Figure 40. Droit d’auteur : Simpleviu
235. Françoise POOS (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 European Capital of Culture, Nos cahiers, Septembre 2022, p. 9-10. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 108
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
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Figure 41. Droit d’auteur : In the field
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MINETT TRAIL
« Dans le cadre de la candidature à l’adhésion au programme Biosphère de l’UNESCO, une idée est née : un sentier régional, reliant toutes les villes, les pôles et les sites historiques importants de la région en un seul tronçon de sentiers de randonnée. En relayant et reliant le réseau existant de sentiers pédestres qui sillonnent les vastes étendues des réserves naturelles, le ‘ Minett Trail ’ devait permettre à ses visiteurs de découvrir la région unique du Minett - à la fois d’un nouveau point de vue, ou pour la toute première fois. Son objectif : mettre en évidence l’identité commune d’une région en constante évolution. Afin de marquer la nouvelle identité commune d’une région, le sentier Minett devrait agir comme un produit phare ; avec le label UNESCO, le sentier devrait mettre la région du Minett sur la carte des destinations touristiques européennes de qualité. Un projet emblématique qui allie attractions naturelles, histoire industrielle et activités tournées vers l’avenir… accompagné d’un début d’année historique en 2022, lorsque toute la région s’est manifestée en tant que Capitale européenne de la culture. » 236 Le Minett Trail est un sentier pédestre qui s’étend sur 90 kilomètres et traverse les 11 communes de Pro-Sud. Dans le même ordre d’idée, on a assisté au premier itinéraire de randonnée transfrontalier qui s’est développé avec succès : le Circuit Transfrontalier de l’Acier faisant partie du Minett Trail. Le parcours est
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Figure 42. Droit d’auteur : Eric Chenal
entièrement balisé et permet de parcourir 11 km côté luxembourgeois et 11 km côté français. Le sentier traverse l’espace naturel sensible de Micheville : un ancien site sidérurgique où la nature s'est réaffirmée. La faune et la flore y sont exceptionnelles, et encore relativement méconnues des habitants. Chacun de ces parcours a été conçu à partir de chemins existants, aucune construction particulière n’a été créée en dehors du balisage. L’objectif de mise en valeur du patrimoine naturel du territoire a ainsi été bien respecté.237 2
IN THE FIELD
La promenade sonore « In the field » est une œuvre mêlant productions littéraires, créations sonores et errances.
Une dizaine d’artistes sont réunis autour de ce projet, dont la direction artistique est assurée par Gaëtan Gromer, conseillé par l’autrice luvan. Le contenu est accessible sur l’application GOH qui, grâce à la technologie de géolocalisation, transforme la balade « Sur le terrain » en une expérience interactive. 3
RESPIRE
est un projet réalisé par l’équipe Programme d’Esch2022 en collaboration avec l’École nationale supérieure d’art et de design de Nancy (France). Respire étudie la relation entre les humains et la respiration, l’air et l’environnement, et illustre les conséquences de la pollution environnementale pour notre terre.
236. https://www.minetttrail.lu/en/the-trail-a-history ; consulté le 11 octobre 2023 237. Échanges avec la CCPHVA (2023) ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 109
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
La durabilité au cœur de la gestion des ECoC CHARTE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ESCH2022 ET ELO La Char te de développement durable d’Esch2022 est une initiative citoyenne, fruit de discussions et de consultations entre les nombreux acteurs du domaine du développement durable au Luxembourg. Esch2022 a été l’une des premières Capitales européennes de la culture à mettre en place un tel outil. La Charte a été incluse dans le contrat signé avec les porteurs de projets et devait les encourager à mettre en œuvre les stratégies de développement durable européennes et luxembourgeoises dans le cadre des événements de la Capitale européenne de la culture et de la partie inhérente à la gestion de la qualité des projets. À cet effet, les porteurs de projets se sont engagés à intégrer ces principes dans leurs propres stratégies. « Dans le cadre du projet Esch2022, le ministère de l’Environnement, du Climat et du Développement Durable a apporté son soutien pour la mise en place d’une stratégie ambitieuse de durabilité. Ce partenariat se matérialise par la mise en place d’un projet qui prend ses racines dans la Capitale européenne de la culture, amené à se poursuivre bien au-delà de 2022. ELO, qui signifie ‘maintenant en luxembourgeois, est un consortium d’organisations et d’institutions qui s’engage à rendre des événement et projets culturels plus écologiques, plus socialement responsables et plus économiquement soutenables. Concrètement, ELO est un réseau d’acteurs qui souhaite échanger et partager des bonnes pratiques, idées et méthodes dans le but d’accompagner les futurs organisateurs dans leurs démarches. » 238 Articulée autour des trois piliers du développement durable (écologie, société et économie), ELO a identifié six domaines d’action : le tourisme responsable, la mobilité et l’accessibilité, l’alimentation, la gestion des déchets, la production, l’économie locale et la communication, comme indiqué sur la Figure 43 ci-contre : De nombreuses réunions au niveau européen ont démontré qu’une stratégie aussi élaborée que ELO n’est pas présente dans d’autres ECoC, malgré la volonté réelle de leurs équipes respectives. ELO est présenté sous la forme d’un site Internet (www.elo.lu), rassemblant différentes ressources pour les utilisateurs
Alimentation et restauration
Gestion des déchets
Mobilité, accessibilité et plaisir
Communication et goodies
Économie locale et Production
Tourisme
Figure 43. ELO axes de développement. Source : www.elo.lu
dans une boîte à outils. Ces outils prennent la forme de fiches thématiques visant à guider la réflexion, fournir des cas pratiques ainsi que des sources d'inspiration et de documentation pratique pour soutenir le travail. En plus de sa forme numérique, il existe sous format physique. L’équipe de ELO répond aux questions des différents partenaires et soutient la réflexion. Mais en plus, ELO propose deux outils de communication physique : totems et Carg’Elo. Ces outils ont permis de mettre en évidence de manière transparente les actions durables de l’événement. ELO a fonctionné sur le principe d’une « communauté de pratique ». L’objectif était de partager les bonnes pratiques et les connaissances basées sur les expériences des différents partenaires de ELO. Exemple d’événement durable en pratique. À titre d’exemple d’événement qui a pleinement épousé le concept de durabilité, on peut citer le festival des Francofolies qui s’est déroulé le week-end des 11 et 12 juin 2022 dans le cadre de la Capitale européenne de la culture. À cette occasion, Esch2022 a participé à l’Info-Village en organisant un stand pour présenter ELO, son guide de la durabilité et de la responsabilité. Pickitup était également présent à l’Info-Village pour y sensibiliser les festivaliers au problème des déchets sauvages. Pendant trois jours, plus de 15 tonnes de déchets ont pu être collectées sur place.
238. https://esch2022.lu/fr/une-strategie-de-durabilite-des-maintenant/ ; consulté le 10 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 110
La société PuriFungi s’est associée aux Francofolies pour collecter les mégots de cigarettes et décomposer leurs éléments polluants grâce à un système entièrement naturel utilisant des champignons.
Figure 44. Outils de communication physique de ELO. Source : Manuela Roig
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ÉCHANGES EUROPÉENS Les équipes d’Esch2022 ont eu de nombreuses discussions sur le thème du développement durable avec d’autres Capitales européennes de la culture, qu’elles aient été choisies ou candidates. Avec Novi Sad, il y a eu par exemple de nombreux échanges pour participer à la création d’un consortium d’associations serbes de Novi Sad et développer une stratégie durable ambitieuse pour la ville. Ces échanges et ce par-
tenariat ont pris la forme de deux visites en Serbie et d’une visite de la délégation serbe à Esch-sur-Alzette. La première visite en Serbie nous a permis de réfléchir aux objectifs, mais aussi de définir une feuille de route. La deuxième visite a réuni des jeunes du Luxembourg et de Novi Sad pour poursuivre l’échange et le travail. Des représentants de différentes Capitales européennes étaient également présents. La réunion finale a eu lieu à Esch-sur-Alzette en septembre 2022. À l’occasion de cette visite,
on a pu assister à la présence des membres du consortium serbe et de Nova GoricaGorizia 2025, Slovénie. L’année 2022 a également permis aux membres de ELO d’échanger avec les villes candidates de Clermont et Nice en France. Enfin, l’équipe de recherche d’Esch2022 a présenté un document de recherche lors de la conférence annuelle 239 de l’UNECC 240 du 5 au 7 octobre 2022 intitulée « Culture and Nature – Partners in Dialogue » qui s’est tenue à Kaunas.
Impact sur le développement d’infrastructures durables AMÉLIORATION DE LA MOBILITÉ DANS LA RÉGION OS 2.12
Amélioration des connexions des pistes cyclables et des infrastructures complémentaires
Des groupes de travail interministériels qui ont suivi l’élaboration de la stratégie de mobilité d’Esch2022 avec une société de conseil en ingénierie, Shroeder & Associés,241 en coopération avec les acteurs publics les plus importants dans le domaine de la mobilité (voir la section « Impact on mobility policymaking » pour plus de détails), ont travaillé sur diverses améliorations de la mobilité dans le sud, par exemple : Après consultation avec les municipalités, les responsables ont été encouragés à discuter avec l’Administration nationale des routes afin de pouvoir signaler les pistes cyclables municipales. Les municipalités ont été encouragées à se doter d’un système de guidage des piétons qui facilite l’orientation des visiteurs. Parmi les municipalités qui ne disposaient pas encore d’un système fonctionnel de guidage des piétons, la municipalité de Käerjeng, par exemple, en a développé un pour 2022. Dans le cadre des groupes de travail, des partenariats ont été conclus avec
le TICE 242 et les CFL.243 Cela a également permis à Esch2022 d’exploiter des bus et des trains supplémentaires lors du « Remix Opening » et de déplacer un site de construction prévu sur le réseau ferroviaire lors de cet événement. Bien que prises à un niveau supérieur, les représentants politiques ont insisté pour que des solutions soient trouvées pour limiter l’impact des travaux prévus sur le réseau ferroviaire entre la Ville de Luxembourg et la Commune de Bettembourg pendant les mois d’été. Ainsi, malgré les travaux, certains trains ont pu circuler, et il y avait même une liaison directe par bus entre Eschsur-Alzette et Luxembourg-Ville. Bien que plusieurs réalisations clés aient été réalisées, il convient également de noter que certains des objectifs qu’Esch2022 s’était fixés en termes de mobilité (par exemple, le Minett Cycle, voir ci-dessous) n’ont pas pu voir le jour en raison d’obstacles administratifs ou de problèmes de faisabilité. En particulier en termes de mobilité transfrontalière, il était difficile de compenser le manque d’infrastructures existantes pour rationaliser les déplacements entre les deux pays. La question a souvent été soulevée et différentes options ont été envisagées (pistes cyclables éphémères, navettes, etc.), mais malheureusement, le calendrier et les budgets n’ont pas fonctionné en faveur de ces initiatives.244
MINETT CYCLE Minett Cycle est une piste cyclable qui traverse une région historique et culturellement diversifiée du sud du Luxembourg, la région du Minett, et permet de visiter les principaux sites touristiques et culturels.245 The Minett Cycle n’a cependant pas pu être mis en œuvre comme prévu à l’origine. Les obstacles administratifs à la signalisation des 200 kilomètres de pistes cyclables étaient très élevés et imprévisibles sous cette forme. La signalétique des 3 circuits sera donc assurée en 2023 par notre partenaire « Visit Minett », qui poursuivra le projet. Afin d’atteindre les objectifs fixés et d’encourager les visiteurs à découvrir la région à vélo, trois itinéraires partiels ont été définis. Ils empruntent les pistes cyclables nationales et sont donc déjà marqués. Les itinéraires et autres points forts touristiques le long de l’itinéraire sont disponibles sur le site Internet www.minettcycle.lu. Le Minett Cycle a été officiellement inauguré au cours de l’été 2023 lors d’une conférence de presse à Lasauvage.
239. Maquet, J. & Gryszkiewicz, L. (2022) Measuring the social impact of European Capital of Culture case study of Esch2022, Conférence annuelle UNeECC 2022 « Culture and Nature - Partners in Dialogue », 5-7 Octobre 2022, Université Vytautas Magnus, Kaunas, Lituanie 240. Réseau Universitaire des Capitales Européennes de la Culture 241. Pour en savoir plus, voir : https://www.schroeder.lu/ 242. Syndicat du Transport Intercommunal de Passagers dans le District d'Esch-sur-Alzette 243. La Société Nationale des Chemins de Fer Luxembourgeois 244. Échanges avec la CCPHVA (2023) 245. https://www.minettcycle.lu ; consulté le 10 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 111
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
UTILISATION DES TRANSPORTS EN COMMUN ET DE LA MOBILITÉ DOUCE POUR LES ÉVÉNEMENTS D’ESCH2022 Pour le « Remix Opening », en particulier, l’objectif général visait à réduire autant que possible les déplacements des visiteurs et à se concentrer sur la mobilité douce, les navettes et les transports publics. En outre, des travaux ont été menés sur les thèmes de la fermeture des routes, de la communication avec les résidents, des bus et des trains supplémentaires, de l’utilisation des places de stationnement gratuites dans la région, de l’organisation de cortèges, de la sécurité, de l’organisation des bénévoles, etc. Les parties impliquées étaient, entre autres, les communes concernées, les CFL, les TICE, les RGTR,246 la Police Grand-Ducale, le Corps grand-ducal d’incendie et de secours, les opérateurs de parking, l’Administration Nationale des Routes, ou l’opérateur de navette.
OS 2.1O
Pourcentage de visiteurs qui se sont rendus à l'événement et à d'autres sites touristiques via la mobilité douce/les transports en commun
Malgré ces efforts, pour les événements d’Esch2022 évalués, le principal moyen de transport vers Esch2022 est resté la voiture, la camionnette ou la moto : 64 % des participants sont arrivés par ces moyens de transport, avec jusqu’à 82 % pour les résidents français. Globalement, 17 % des participants sont arrivés à un événement à pied. C’est d’autant plus le cas pour les résidents du Grand-Duché de Luxembourg (23 %), ce qui semble logique compte tenu de la proximité des événements pour le public régional. Un participant sur dix est venu en train ou avec le tram (10 %) ou un service d’autobus ou d’autocar (9 %). 2 % ont utilisé les services d’un autocariste (9 % pour les résidents français), et 2 % se sont rendus à l’événement d’Esch2022 à vélo. Seulement 1 % est venu en avion (4 % des résidents de pays autres que le Grand-Duché de Luxembourg ou la France).247 Le détail de ces résultats est présenté à la Figure 45 :
Quel type de transport avez-vous utilisé pour vous rendre à cet événement organisé dans le cadre d’Esch2022 ? VOITURE / VAN / MOTO 64% 57% 82% 61% À PIED 17% 23% 11% 2% TRAIN / TRAMWAY 10% 10% 6% 16% SERVICE D’AUTOBUS / AUTOCAR 9% 10% 3% 16% TOUR EN AUTOCAR (VISITE VIA UN TOUR OPÉRATOR) 2% 2% 1% 9% VÉLO 2% 2% 0% 1% AVION 1% 0% 0% 4% TAXI 0% 0% 0% 1% AUTRES 1% 1% 0% 1%
246. Régime Général des Transports Routiers - le réseau régional de bus du Grand-Duché de Luxembourg ; voir plus sur : https://rgtr.lu/en/ 247. Esch2022&ILRES Enquête de satisfaction (2022)
Total Pays de résidence : Luxembourg Pays de résidence : France Pays de résidence : Autres pays
Figure 45. Réponses à la question « Quel type de transport avez-vous utilisé pour vous rendre à cet événement organisé dans le cadre d'Esch2022 ? » Base : Tous les répondants - Questionnaire de passage Total : N = 4227, Luxembourg : N = 2523, France : N = 1143, Autres pays : N = 561. Source: Esch2022&ILRES Enquête de satisfaction
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 112
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Promotion des pratiques de durabilité ELO POUR LA SENSIBILISATION DU PUBLIC À LA PROBLÉMATIQUE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE Une des missions de ELO était la sensibilisation du public à la problématique du développement durable. Pour réussir sa mission, ELO a utilisé deux outils majeurs. L a sensibilisation lors des événements L a sensibilisation au travers d’ateliers « jeune public » Pour la première étape, ELO a pleinement utilisé les outils de communication développés et une présence physique. ELO a ainsi participé à une trentaine d’événements Esch2022 tout au long de l’année 2022 (les « Francofolies » à Esch-sur- Alzette, le projet « Nomadic Island », l’événement « Au goût du terroir », le projet « Hidden Sessions », etc.). À l’occasion de ces événements, les équipes d’Esch2022 ont eu l’occasion d’échanger avec les visiteurs et de mettre en avant les actions concrètes de ses partenaires dans le domaine du développement durable. De plus, ELO était présent à des événements luxembourgeois sur le thème du développement durable (marché alternatif de Dudelange, KlimaExpo, etc.). Cette présence a une nouvelle fois permis de dialoguer directement avec les visiteurs. Enfin, des totems ont été installés dans des lieux stratégiques d’Esch2022 pour attirer l’attention des visiteurs sur la problématique du développement durable (Annexe22 à Esch- sur-Alzette, Ellergronn à Esch-sur-Alzette, le Pavillon de la Source Belval à Sanem, le centre culturel « Beim Nëssert » à Mondercange, etc.). Dans le cadre du programme « jeune public » d’Esch2022, ELO a eu l’opportunité de proposer une série d’ateliers pour sensibiliser un groupe de jeunes (6-10 ans) à différentes problématiques du développement durable. Un atelier a permis aux enfants de réaliser un film en Stop-Motion sur le thème de la vie d’un objet (prise de conscience de l’origine du produit et de son utilisation). Un autre atelier a permis aux enfants de mieux comprendre le principe du mix énergétique. Les enfants devaient construire une ville et choisir un mode de vie ainsi que le mix énergétique. Un troisième atelier proposait aux enfants de comprendre le phénomène d’urbanisation et de disparition des espaces verts. Une fois leur ville construite, de l’eau était versée sur la ville et en fonction de leur aménagement le lit de la rivière débordait ou non. Enfin, le dernier atelier a offert la
possibilité aux enfants de construire un robot en déchets pour les sensibiliser à la fin de vie des matériaux et plus précisément à la problématique des déchets sauvages. Pour ces ateliers, Esch2022 a travaillé avec deux acteurs locaux engagés : l’Université du Luxembourg et l’association Pickitup.
SEMAINE EUROPÉENNE DE LA MOBILITÉ Déjà en 2020, Esch2022 a participé à la Semaine européenne de la mobilité du 16 au 22 septembre et a réalisé un certain nombre de projets. La campagne a bénéficié du soutien de la Commission européenne et de sa direction générale de l’environnement ; elle a favorisé la mobilité durable mais aussi la santé et la qualité de vie des résidents. Soutien aux moyens de transport durables (déplacements à pied, à vélo ou en transports en commun) visant à encourager les citoyens à envisager des alternatives à la voiture.
« DEN TICE RULLT FIR ESCH2022 » Depuis 2021 déjà, un partenariat existait entre la Capitale européenne de la culture Esch2022 et le Syndicat T.I.C.E. pour le domaine de la mobilité. En 2021, l’artiste peintre mural et illustrateur Alain Welter a développé, à la demande des deux partenaires et en collaboration avec eux, un design de bus particulier avec des motifs du Minett. Le design de l’artiste a ensuite été produit et appliqué sur les bus avec l’aide de l’entreprise Langehegermann. Depuis décembre 2021, six bus articulés
(18 m) ainsi que quatre bus standard (12 m), tous propulsés au biogaz, ont circulé dans les communes Pro-Sud avec des motifs et des phrases typiques du Minett. Le but était de motiver les gens à utiliser avec fierté l’offre gratuite des transports publics et percevoir le bus comme un moyen de transport durable qui permet aux habitants et aux touristes de découvrir la région d’une manière durable. Et ce, bien au-delà de 2022.
Figure 46. Bus revêtu d’un graphique d’Esch2022. Droits d’auteur : Hype Social Media Agency
« VËL’OK » Afin de promouvoir davantage la mobilité active et le tourisme durable, un partenariat a également été conclu entre Esch2022 et « Vël’Ok », le système régional de location de vélos présent dans neuf des onze communes luxembourgeoises. Dans ce contexte, tous les nouveaux vélos - plus de 500 - ont été équipés de la marque Esch2022 début 2021. Le marquage restera en place après Esch2022 et sera progressivement remplacé par un nouveau marquage lorsque les autocollants seront détachés ou endommagés.
Figure 47. Motifs de la marque Esch2022 pour les vélos Vël'Ok. Droits d'auteur : 101Studios
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 113
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 114
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT sur le DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL et URBAIN
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 115
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SUR LE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL ET URBAIN
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 116
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Résumé des objectifs et indicateurs d’impact L’objectif de ce chapitre est de montrer dans quelle mesure Esch2022 Capitale européenne de la culture a pu déjà avoir des retombées sur le développement régional du territoire d’Esch2022. Cet impact pourra se mesurer à long terme mais il est évident que déjà, l’évolution de nombreux indicateurs illustre les premiers changements.
OS 1.2
Budget total des programmes culturels de l’ECoC
OG 1.12
Nombre et profil des personnes touchées par la couverture médiatique
Les investissements dans la région ont été importants et nombreux. Les nouvelles infrastructures culturelles sont maintenant construites et il faut à présent s’assurer que le public prenne possession des lieux. La notoriété et l’image de la région ont atteint une nouvelle dimension qui permet maintenant d’attirer le regard de nouveaux touristes
OS 1.3
Augmentation des contributions financières obtenues auprès des partenaires des secteurs public, privé et tertiaire
OS 4.2
OG 2.9
Amélioration de la signalisation liée à la culture dans les villes
OS 3.15
Nombre, profil et contribution des sponsors
OG 2.11
Estimation de l’impact économique de l’ECoC
OG 2.1
OG 1.13
Couverture géographique de la couverture médiatique
OS 4.7
Volume et % de la couverture médiatique positive des villes
et investisseurs. Ces différents investissements et cette attractivité renforcée s’inscrivent dans le renouveau d’une région en mouvement. Les indicateurs suivants ont guidé nos recherches sur l’impact du développement régional et urbain :
Changements dans le positionnement/la représentation/l’inclusion de la ville pour la première fois dans les classements internationaux des marques de villes
OS 3.2
Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels liés aux ECoC
OS 4.5
Volume de la couverture médiatique de l’ECoC et/ou son offre culturelle
Reconnaissance nationale/internationale des villes comme étant culturellement dynamiques et ayant une meilleure image
OS 4.1
Augmentation du nombre de visites touristiques (visites de jour et nuitées, tant au niveau national qu’international)
OG 2.3
Augmentation de la disponibilité d'espaces abordables pour la production culturelle (studios, etc.)
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 117
OG 2.10
Augmentation du nombre de « lits » dans la région
OG 2.5
Nouvelle utilisation des espaces inutilisés, développement de nouveaux espaces publics
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Résultats économiques et financiers L’investissement nécessaire pour l’organisation d’une ECoC est considérable, il comprend d’une part les dépenses opérationnelles liées à la mise en œuvre du projet, mais également les nombreuses dépenses en infrastructures, qu’elles soient culturelles ou non. Tous ces investissements génèrent des retombées économiques significatives dans l’ensemble de la région concernée par l’événement : retombées en matière de tourisme, dans le secteur HoReCa, en matière d’emploi, en matière de dépenses dans les entreprises et commerces locaux, etc.
LE FINANCEMENT D’ESCH2022 LE FINANCEMENT DE L’ASBL ESCH2022 Budget total des programmes culturels de l’ECoC
OS 1.2
L’État luxembourgeois par le biais du ministère de la Culture a été le principal soutien de l’asbl, puisque sa contribution s’élève à plus de 40,1 millions d’euros (note : les subventions des années 2016 et 2017 sont à considérer à part, comme l’État a créé seulement en 2018 la ligne budgétaire dans le
budget de l’État reprenant le financement exact de 40 millions d’euros). La ville d’Eschsur-Alzette, deuxième plus grand soutien financier d'Esch2022, a financé l’asbl à hauteur de 10,1 millions d’euros. Fin décembre 2021, la Commission a accordé à Esch2022 un financement destiné à la Capitale européenne de la culture, le « Prix Melina Mercouri », en raison de la qualité du projet. Son montant est de 1,5 millions d’euros. Le sponsoring a également permis de financer le projet à hauteur de 4,2 millions d’euros si l’on considère à la fois l’apport financier et l’apport en nature. L’apport financier seul s’élève à 1,35 million d’euros. Enfin, les recettes s’élevaient à 557 156 euros. Au total, l’asbl a été financée à hauteur de 53,6 millions d’euros.
Tableau 17. Financement d’Esch2022 asbl. Source : Esch2022 asbl
2016 (*)
2017 (*)
2018 (*)
2019 (*)
2020 (*)
2021 (*)
2022 (*)
2023
Total
État
83 000
25 000
4 000 000
4 000 000 13 500 000 6 760 000
9 250 000
Ville d’Esch
45 000
400 000
1 000 000
500 000
4 077 500
4 077 500
0
0
10 100 000
UE
0
0
0
0
0
1 500 000
0
0
1 500 000
sponsors
0
0
0
0
0
0
1 275 000
75 000
1 350 000
Autres (ticketing, goodies, subvention ELO, vente matériel)
0
0
37 600
4 916
152 631
122 100
159 909
80 000
557 156
Total recettes
128 000
425 000
5 037 600
4 504 916
2 490 000 40 108 000
17 730 131 12 459 600 10 684 909 2 645 000 53 615 156
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 118
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Le financement a été finalement inférieur à celui prévu dans le Bidbook. Le projet initial prévu dans le Bidbook était évalué à plus de 70 millions d’euros alors que finalement, le montant était de 52,1 millions d’euros en
novembre 2023. La raison principale est que, les municipalités de la « région » n’ont pas financé directement Esch2022, mais ont été considérées comme des « porteurs de projets » externes. La deuxième raison
est la difficulté d’obtenir du sponsoring en raison de la situation économique de 2020 et de 2021.
Tableau 18. Ressources Esch2022 asbl. Source : Esch2022 asbl
Revenus pour couvrir les dépenses de fonctionnement
Situation actuelle du financement (novembre 2023)
Bidbook en €
en %
en €
en %
Ville d’Esch-sur-Alzette
10 100 000
14 %
10 100 000
19 %
Gouvernement national
40 000 000
57 %
40 108 000
77 %
Région
12 900 000
18 %
0
0%
0
0%
0
0%
7 608 500
11 %
1 350 000
3%
557 156
1%
52 115 156
100 %
Union européenne (à l’exception du prix Melina Mercouri) Privé Autres Total
70 608 500
U N APPORT FINANCIER IMPORTANT SUR TOUTE LA RÉGION
OS 1.3
Augmentation des contributions financières obtenues auprès des partenaires des secteurs public, privé et tertiaire
OG 3.2
Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels liés aux ECoC
Le financement d’Esch2022 Capitale européenne de la culture ne se limite bien sûr pas au financement de l’asbl organisatrice. De nombreux investissements ont été réalisés dans la région pour l’occasion. Esch2022 a permis le financement d’infrastructures de manière directe ou indirecte et même parfois induite. En d’autres termes si certaines infrastructures ont vraiment été réalisées pour l’occasion, d’autres étaient prévues avant l’organisation d’Esch2022. Le fait que Eschsur-Alzette porte le titre de Capitale européenne de la culture a permis leur concrétisation car des financements ont pu être dégagés grâce à l’événement. Certains
100 %
investissements ont également été accélérés grâce au titre et n’oublions pas tous les investissements induits qui ne sont pas liés à la programmation culturelle, qu’il s’agisse par exemple de nouveaux aménagements urbains ou de rénovations, qu’elles soient d’initiative publique ou privée. « (…) nous parlons d’un volume global de 138 millions d’euros, puisqu’un autre budget ‘externe’ s’ajoute au budget de l’association. La ville d’Esch-sur-Alzette a, par exemple, investi de manière substantielle dans de nouvelles infrastructures telles que la nouvelle galerie d’art, Konschthal, et d’autres (environ 30 millions d’euros). En outre, l’État luxembourgeois a investi un budget supplémentaire dans l’infrastructure d’Esch-Belval, par exemple la Möllerei, un lieu où se déroulent de grandes expositions. Sans oublier les dépenses financières pour les nouveaux ‘Kabaisercher’ (gîtes), les nouveaux hébergements le long des 90 km du sentier de randonnée Minett Trail par les communes participantes ou le syndicat Pro-Sud ; qui, soit dit en passant, financent également leurs propres projets à hauteur d’au moins 50 %. »248 Jacques Hirtt, Directeur administratif et financier Esch2022
LE COFINANCEMENT DES PROJETS CULTURELS Une première évaluation au sujet des projets externes 249 a été réalisée au départ de données transmises par l’asbl Esch2022 au STATEC. Cette évaluation a pour objectif d’avoir un premier aperçu du financement des projets culturels développées dans le cadre d’Esch2022. Au total le montant de ces projets s’élève à 44,5 millions d’euros. Il apparaît dans le prochain tableau que les partenaires ayant participé au financement de ces projets sont nombreux, les principaux étant : L’asbl Esch2022 qui a financé ces projets externes à hauteur de 18 millions d’euros, Les communes luxembourgeoises du territoire d’Esch2022 : 14,9 millions d’euros, dont 9,4 millions pour la commune d’Esch-sur-Alzette. Notons que les communes pouvaient soit financer des projets, soit être porteurs de projets, Les porteurs de projets ont pour leur part financé les projets à hauteur de 3,8 millions d’euros,
248. https://chronicle.lu/category/culture/40302-interview-jacques-hirtt-discusses-esch2022-finances 249. Projets externes : les 123 projets qui étaient dirigés par des porteurs de projets ne faisant pas partie de l’asbl Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 119
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
’autres acteurs publics ont financé D les projets à hauteur de 3,3 millions d’euros au Luxembourg et 1,4 million d’euros en France,
es acteurs privés l’ont fait D pour un montant de 2,9 millions d’euros.
Tableau 19. Financement des projets externes. Source : Esch2022 asbl/STATEC
Financements Projets (euros) Esch2022 asbl
18 003 478
Porteurs de projets (non Esch2022 asbl ou communes)
3 815 319
Total Bettembourg
537 595
Total Differdange
860 720
Total Dudelange
299 490
Total Esch
9 407 670
Total Kayl
557 819
Total Käerjeng
512 641
Total Mondercange
352 547
Total Pétange
414 477
Total Rumelange
574 012
Total Sanem
679 486
Total Schifflange
801 825
Autres acteurs publics LU
3 326 238
Autres acteurs publics FR
1 436 399
Autres acteurs publics INT
54 262
Acteurs privés
2 856 774
Total
44 490 750
250. Source : Esch2022 asbl. Département partenariat. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 120
LE FINANCEMENT DES PROJETS CULTURELS, GÉRÉS DIRECTEMENT PAR L’ASBL À coté des projets externes co-financés, l’asbl organisatrice a investi un montant supplémentaire de 13,4 millions d’euros dans l’organisation et la production de projets internes, gérés directement par les équipes de l’asbl (notamment le REMIX Opening, les expositions dans les bâtiments de la Möllerei et la Massenoire, la programmation « Jeunes publics », et bien d’autres projets).
SPONSORING OS 3.15
Nombre, profil et contribution des sponsors
Le sponsoring/partenariat 250 est structuré en deux volets, d’une part la recherche de partenariats apportant leur support à Esch2022 et d’autre part le soutien aux porteurs de projets dans leur recherche de partenaires.
L A STRATÉGIE DE SPONSORING Afin de construire la stratégie, il a fallu identifier les sociétés ayant d’une part une envergure financière suffisante pour être sponsor et d’autre part ayant un certain intérêt pour la culture. Ce travail est entamé en 2020, soit en pleine période COVID-19. La période n’étant pas propice à la prospection, nombre de sociétés sont rencontrées/ prospectées via visioconférence. Après avoir sondé et analysé le marché, trois types de partenariats utiles à la structure ont été définis : des partenaires financiers, des partenaires fournisseurs de services et des partenaires média. En 2020, il avait été établi que les partenaires financiers seraient sollicités pour un montant de 1 million d’euros. Cependant, la conjoncture n’étant pas particulièrement propice à la recherche de sponsors, le montant a été revu à la baisse, soit à 600 000 euros pour les Main partners.
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Trois types de partenariats ont été mis en place, il s’agit donc des « Main Partners », des « Supporting Partners » et des « Media Partners ».251 Le Main Partner est défini comme un partenaire stratégique d’Esch2022, c’est un partenaire financier. Les trois partenaires suivants étaient définis comme tels : ArcelorMittal, BMW Group Belux, et Ferrero International. Le Supporting Partner est un fournisseur officiel d’Esch2022, il soutient le projet en fournissant un service en nature. Les partenaires suivants ont rejoint Esch2022 :
Accor, Bofferding, CFL, Luxair, Luxlait, PollFabaire, POST et TICE. Le Media Partner est un partenaire média d’Esch2022, il soutient le projet en lui donnant une grande visibilité dans la presse et les médias. Esch2022 comptait les partenaires médias suivants : Editpress, l’Essentiel, Mediahuis et RTL. Un programme d’animation et de contreparties a été développé tout au long de l’année, ceci sur une base négociée avec les partenaires mais également en fonction de leur demande.
LE SPONSORING EN CHIFFRES Les sponsors, selon leur statut, apportaient soit une contribution d’un équivalent de 600 000 euros pour les Main Partners soit de 200 000 euros pour les Supporting Partners et les Media Partners. Cette contribution pouvait se faire soit sous forme financière, soit via des apports en nature.
Tableau 20. Sponsors Esch2022. Source : Esch2022 asbl
Partenaire
Nom
Montant
Sponsoring
Main Partner
ArcelorMittal
600 000 euros
Financier et nature
Main Partner
BMW Group Belux
600 000 euros
Financier et nature
Main Partner
Ferrero International
600 000 euros
Financier
Supporting Partner
Accor
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
Bofferding
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
CFL
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
Luxair
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
Luxlait
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
Poll-Fabaire
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
POST
200 000 euros
Nature
Supporting Partner
TICE
200 000 euros
Nature
Media Partner
Editpress
200 000 euros
Nature
Media Partner
L’Essentiel
200 000 euros
Nature
Media Partner
Mediahuis
200 000 euros
Nature
Media Partner
RTL
200 000 euros
Nature
Tableau 21. Le sponsoring en quelques chiffres. Source : Esch2022 asbl
Nombre de partenaires d’Esch2022
15
Valeurs des partenariats d’Esch2022
4,2 millions d’euros
Nombre de tickets délivrés aux partenaires d’Esch2022 (Concerts, Spectacles, Opening, Visites guidées d’expositions)
5 000
251. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022, p. 71. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 121
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
L’IMPACT ÉCONOMIQUE OG 2.11
l’économie locale ou nationale. Il est prévu de finaliser cette étude en 2024.
IMPACT ÉCONOMIQUE PERÇU
Estimation de l’impact économique de l’ECoC
Évaluer les retombées économiques d’un tel événement est chose difficile. Souvent, les données permettant de faire des évaluations aussi complexes ne sont pas disponibles. La complexité du territoire d’Esch2022, composé de 19 communes dans deux pays, ne simplifie pas la chose. Une étroite collaboration a été développée et une convention a été signée entre l’Unité des Comptes Satellites de l’Institut National de la Statistique et des Études Économiques (STATEC) et Esch2022 pour réaliser l’étude d’impact économique d’Esch2022. L’étude permettra de collecter différents types de données liées à Esch2022 et à ses événements dans le but d’obtenir une estimation de l’impact de l’organisation de la Capitale culturelle sur
Comme l’estimation de l’impact économique est en cours, sa mesure de substitution a été utilisée sous la forme d’une étude d’opinion. Dans le cadre de cette étude 252 réalisée en collaboration avec l’institut luxembourgeois de sondage ILRES, la population a été interrogée au sujet de l’impact perçu des retombées économiques d’Esch2022 sur la région. Il s’agissait d’évaluer dans quelle mesure cette population était d’accord avec six affirmations qui leur étaient proposées. Selon deux tiers des répondants (65 %), le sud du Luxembourg nécessitait ce type d’investissement dans la culture, alors que pour près d’un répondant sur deux : Esch2022 a permis de financer de nombreux investissement dans le sud du Luxembourg (54 %) ; Esch2022 a renforcé le développement économique de la région (50 %).
Par ailleurs, 44 % des répondants, soit dans tous les cas une majorité relative, étaient d’accord avec les affirmations selon lesquelles Esch2022 avait permis la création d’emplois dans la région et que l’événement allait attirer le regard des investisseurs sur la région. Étant donné qu’il s’agissait d’un sujet qui avait été commenté, nous avions intégré dans cette question une affirmation relative à la qualité de l’investissement : « l’argent a été gaspillé par ce projet d’Esch2022 ». Environ un tiers des répondants ont répondu par l’affirmative, alors que 44 % affirmaient que ce n’était pas le cas. Un quart des répondants ne se positionnait pas sur le sujet. Il convient de noter à nouveau 253 un pourcentage très élevé de réponses « je ne sais pas » qui implique que pour l’ensemble des propositions, les répondants ne parviennent pas à se positionner. Il s’agit d’une question d’opinion difficile pour le public général mais nous pensions qu’il était important de la poser, ne fût-ce que pour obtenir un avis plus étendu sur la perception d’Esch2022.
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? LE SUD DU LUXEMBOURG NÉCÉSSITAIT CE TYPE D’INVESTISSEMENT DANS LA CULTURE 13 %
51 %
11 %
5%
20 %
TOP 2
BOTTOM 2
65%
15%
54%
13%
50%
23%
44%
20%
44%
27%
32%
44%
ESCH2022 A PERMIS DE FINANCER DE NOMBREUX INVESTISSEMENT DANS LE SUD DU LUXEMBOURG 8%
46 %
10 %
3%
34 %
ESCH2022 A RENFORCÉ LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE LA RÉGION 8%
43 %
18 %
4%
27 %
ESCH2022 A PERMIS LA CRÉATION D’EMPLOIS DANS LA RÉGION 7%
38 %
16 %
4%
35 %
L’ATTENTION QU’A APPORTÉ ESCH2022 VA ATTIRER LE REGARD DES INVESTISSEURS SUR LA RÉGION 7%
37 %
20 %
6%
30 %
L’ARGENT A ÉTÉ GASPILLÉ PAR CE PROJET DE ESCH2022 (NOUVELLES INFRASTRUCTURES, ÉVÉNEMENTS DE ESCH2022) 9%
Tout à fait d’accord
23 %
Plutôt d’accord
33 %
11 %
Plutôt pas d’accord
Pas d’accord du tout
24 %
Je ne sais pas
Figure 48. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? » Base : répondants ayant entendu parler d’Esch2022, 2023 : N= 1091. Esch2022 & ILRES (2022). Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023). Étude de notoriété et participation
252. Esch2022/ ILRES 2023. Étude Notoriété et participation 253. Idem ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 122
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Outre la population, les parties prenantes ont également été interrogées sur les avantages économiques perçus d’Esch2022. La plupart des parties prenantes pensent que le fait d’être la Capitale européenne de la culture 2022 a changé positivement l’image du territoire d’Esch2022 (72 % sont d’accord) et a favorisé le développement touristique de la région d’Esch2022 (59 %). À l’inverse, seul un tiers (34 %) est d’accord
et près de la moitié n’est pas d’accord (49 %) pour dire qu’elle a renforcé le développement économique de la région. De même, seule une partie (26 %) pense qu’il a permis la création d’emplois dans la région, tandis que la moitié (50 %) n’est pas de cet avis.254 Un graphique illustrant l’ensemble des réponses est présenté dans la Figure 49 ci-dessous.
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes propositions ? Être Capitale européenne de la culture en 2022 : CHANGÉ POSITIVEMENT L’IMAGE DU TERRITOIRE DE ESCH2022 18 %
18 %
54 %
3%
7%
FAVORISÉ LE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE DE CE TERRITOIRE DE ESCH2022 10 %
49 %
24 %
4%
13 %
RENFORCÉ LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE LA RÉGION 7%
26 %
40 %
9%
18 %
PERMIS LA CRÉATION D’EMPLOIS DANS LA RÉGION 3%
24 %
Tout à fait d’accord
41 %
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas d’accord du tout
9%
24 %
Je ne sais pas
Figure 49. Réponses à la question: « Dans quelle mesure êtes-vous d'accord avec ces différentes propositions. Être Capitale européenne de la culture en 2022 a :… » Base: Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d'administration d’Esch2022 = 11 ; Maire/Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la culture = 4. * Autre = (...) Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022, Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Esch2022 analyse de l'enquête auprès des parties prenantes.
254. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale Européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 123
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
En évaluant davantage le potentiel d’impact d’Esch2022, les trois quarts des parties prenantes (74 % au total « d’accord ») sont convaincus que le sud du Luxembourg avait besoin de ce type d’investissement, les deux tiers (66 % au total « d’accord ») estiment qu’Esch2022 a permis de financer de
nombreux investissements dans le sud du Luxembourg et une nette majorité (56 % au total « d’accord ») pensent qu’être Capitale européenne de la culture en 2022 aura un impact positif à long terme sur ce territoire d’Esch2022 et que l’argent n’a pas été gaspillé pour cela. Cependant, plus de per-
sonnes interrogées ne sont pas d’accord (41 %) plutôt que d’accord (26 %) sur le fait que la reconnaissance appor tée par Esch2022 attirera l’attention des investisseurs sur la région, comme le montre la Figure 50 ci-dessous :
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes ? LE SUD DU LUXEMBOURG NÉCÉSSITAIT CE TYPE D’INVESTISSEMENT 22 %
51 %
7%
4%
15 %
ÊTRE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE EN 2022 AURA UN IMPACT POSITIF À LONG TERME SUR CE TERRITOIRE D’ESCH2022 22 %
44 %
12 %
3%
19 %
ÊTRE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE EN 2022 AURA UN IMPACT POSITIF À LONG TERME SUR CE TERRITOIRE D’ESCH2022 12 %
44 %
21 %
6%
18 %
L’ARGENT A ÉTÉ GASPILLÉ SUR CE PROJET ESCH2022 6%
24 %
32 %
24 %
15 %
LA NOTORIÉTÉ QU’À APPORTÉ ESCH2022 VA ATTIRER LE REGARD DES INVESTISSEURS SUR LA RÉGION 25 %
Tout à fait d’accord
32 %
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
9%
Pas d’accord du tout
32 %
Je ne sais pas
Figure 50. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d'accord avec ces différentes propositions ? Être Capitale européenne de la culture en 2022 a... » Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d'administration d'Esch2022 = 11 ; Maire = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autres = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022, Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes Esch2022 Analyse de l'enquête auprès des parties prenantes
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 124
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Visibilité et image au niveau régional et international OG 1.12
Nombre et profil des personnes touchées par la couverture médiatique
La Gazette :
Couverture
OG 1.13 géographique de la
couverture médiatique
OS 4.5
Volume de la couverture médiatique de l’ECoC et/ou son offre culturelle
Le titre de Capitale européenne de la culture a permis au territoire d’Esch2022 de bénéficier d’une nouvelle image plus dynamique tant à un niveau national qu’international. Cela grâce à sa programmation culturelle et à la participation de la population, aux nouvelles infrastructures culturelles et touristiques développées pour l’occasion, mais aussi en raison de l’importance de la promotion faite pour Esch2022 et la région à l’échelle nationale et internationale.
VISIBILITÉ ACCRUE GRÂCE AUX ACTIONS DE COMMUNICATION, DE MARKETING ET DE RELATIONS PUBLIQUES C AMPAGNES DE COMMUNICATION, MARKETING ET RELATIONS PUBLIQUES La programmation d’Esch2022 a été mise en avant par l’intermédiaire de plusieurs supports : le site internet, la newsletter, les réseaux sociaux et la presse.255
Afin de toucher un plus grand nombre et de faciliter l’accès à ce programme, le projet de Gazette print a été lancé avec un premier numéro en février 2022. Le mensuel a été distribué dans toutes les boîtes aux lettres sur le territoire Esch2022 (France et Luxembourg), soit plus de 43 000 destinataires. De plus, des exemplaires ont été mis à disposition dans plus de 300 points stratégiques au Luxembourg et dans la Grande Région. Les personnes n’habitant pas sur le territoire Esch2022 avaient également la possibilité de recevoir la Gazette papier gratuitement en s’abonnant sur le site internet. Publicités : Des publicités ont été publiées régulièrement dans les principaux médias, tels que Le Quotidien, Tageblatt, Luxemburger Wort, L’essentiel ou Le Républicain lorrain. Les visuels et messages des encarts média ont été constamment adaptés en fonction du moment de l’année et du public du média. Au total, 80 encarts publicitaires ont été publiés en 2022. Campagne tourisme : Pour promouvoir la région Esch2022 en tant que destination touristique, des campagnes d’affichage ont été mises en œuvre tout au long de l’année en partenariat avec le département Tourisme et mobilité. Par exemple, pendant l’été, une campagne d’affichage a été lancée dans tous les campings du pays. À l’automne, un partenariat a été conclu avec la ville de Trèves pour faire de l’affichage sur les panneaux aux différentes entrées de la ville.
Presse : L’aspect presse 256 d’Esch2022 a été mené selon la stratégie de relations publiques développée en 2019 et 2020. Après la phase de mise en place pratique en 2021, l’année de titre 2022 a été l’année clé car elle a représenté l’année avec le plus grand nombre de petits déjeuners et d’événements pour la presse, le plus grand nombre de visites ainsi que de participations de représentants de la presse. Les événements presse suivants ont été planifiés et organisés 257 : La tradition des petits déjeuners de presse organisés mensuellement depuis avril 2020 pour la presse luxembourgeoise ainsi que pour la presse régionale de la Grande Région a été poursuivie en 2022. D’une part, Esch2022 a invité chaque mois la ou les communes du mois à un point presse ; d’autre part, l’asbl a organisé ellemême des points de presse pour présenter ses propres expositions et projets. Jusqu’à 50 journalistes ont participé aux points de presse. Environ 160 représentants de la presse de huit pays ont participé à l’événement d’ouverture REMIX Opening à Esch-sur-Alzette et Esch-Belval le 26 février 2022, et lors de l’événement de clôture le 22 décembre 2022 à la Rockhal à Esch-Belval et à L’Arche à Villerupt en France, environ 30 représentants de la presse étaient présents. Lors des points de presse, outre les responsables de l’équipe Esch2022, les partenaires des projets et les représentants des communes et des ministères ont présenté les thèmes et les projets. Une invitation, puis le lien vers le communiqué de presse publié dans la newsroom, accompagné de photos, ont été envoyés à l’ensemble de la distribution régionale au Luxembourg, en France, en Allemagne et en Belgique (environ 300 contacts). Les communiqués de presse ont été transmis par les agences de RP à la presse internationale sur les marchés respectifs. En outre, tant les communes que les partenaires du projet ont organisé leurs propres événements pour ou avec la presse au cours de l’année 2022. Il y eu également de nombreux événements RP à l’international (cfr. chapitre « IMPACT DE LA DIMENSION EUROPÉENNE E T INTERNATIONALE ») pour lesquels Esch2022 a notamment collaboré avec les ambassades luxembourgeoises à l’étranger ainsi que les ambassades étrangères au Luxembourg. Des rendez-vous avec divers ambassadeurs ont eu lieu systématiquement depuis 2021.
255. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022 256. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022 257. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 125
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
I MPACT DANS LA PRESSE ÉCRITE ET LA PRESSE ONLINE
OG 4.2
qualité, et de recevoir des rapports objectifs et pertinents pour guider et appuyer les décisions en termes de communication. Nous avons, pour le suivi du monitoring de la presse écrite et online, collaboré avec la société Onclusive pendant ces deux années. Une plateforme a été mise sur pied afin qu’Esch2022 puisse visualiser et analyser la couverture médiatique, offrant ainsi une source unique pour tous les besoins en gestion de la réputation. Un rapport trimestriel a également été créé par Onclusive afin d’évaluer l’évolution des métriques d’évaluation des retombées médiatiques dans la presse écrite et la presse online. Le volume d’articles de presse collecté par Onclusive est très important : 8 653 articles ont été publiés entre 2020
Volume et % de la couverture médiatique positive des villes
Pendant la période de 2020-2022, le besoin principal d’Esch2022 dans le cadre de son projet en tant que Capitale européenne de la culture était le suivant : assurer une veille internationale en comprenant comment le projet était abordé dans les médias nationaux et internationaux.258 De plus, il était essentiel de mesurer l’impact médiatique du projet avec précision en analysant sa
et 2022.259 Le volume de couverture a plus que doublé entre 2020 (790 articles) et 2021 (1 932 articles) et plus que triplé entre 2021 et 2022 (5 931 articles). Ces articles de presse ont potentiellement été vus par 397,8 millions de lecteurs.260 Le lectorat potentiel est donc passé de 29,2 millions en 2020 à 102,1 millions en 2021, puis à 266,4 millions en 2022. Le Luxemburger Wort était la première source en termes de lectorat, atteignant potentiellement 33,4 millions de lecteurs grâce à 353 articles. Il est suivi par le Saarbrücker Zeitung (14,9 millions d’audience potentielle grâce à 63 articles). L’AVE, 261 qui mesure la valeur monétaire de la couverture médiatique, atteint plus de 21 millions d’euros pour l’ensemble de la période 2020-2022.
Tableau 22. Nombre d’articles publiés, audience potentielle et AVE entre 2020 et 2022. Source : Onclusive
Total 2020
Total 2021
Total 2022
Total
Volume
790
1 932
5 931
8 653
Reach
29 229 652
102 079 679
266 455 780
397 765 111
AVE
1 354 478 €
5 357 267 €
14 441 645 €
21 153 390 €
En plus de l’analyse quantitative, l’équipe d’Onclusive a effectué une codification humaine sur un volume substantiel d’articles, explorant en profondeur le contenu
pour extraire des informations précieuses, comme le traitement qualitatif de l’information. Il a notamment permis d’évaluer la tonalité de ces articles de presse. Celle-ci
a globalement été très bonne, puisqu’une nette majorité de ces articles avait une tonalité positive :
Répartition du volume selon la tonalité
3 843
2 402
35 470
29
971
93
48
10
598
256
137 278
205 301
608
Total 2020
Total 2021
Total 2022
Total 2023
Positive Négative Équilibré Neutre
Figure 51. Répartition du volume selon la tonalité. Source : Onclusive
258. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022. 259. Source : Onclusive 260. Idem 261. L’AVE (Advertising Value Equivalency) est utilisée dans le domaine des relations publiques pour mesurer la valeur monétaire de la couverture médiatique. L’AVE a été calculée en multipliant la taille (cm²) d'un article par le tarif publicitaire standard du média dans lequel il a été publié, selon les données de MediaTel. L’AVE en ligne a été calculée à partir de l’audience et des tarifs publicitaires en ligne pour les sites web hébergeant du contenu d’actualité et a été basée sur la propre méthodologie de Kantar développée en partenariat avec des experts numériques de premier plan. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 126
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Concernant la couverture géographique de cette activité, Onclusive a collecté des articles de presse dans 65 pays. Le tableau ci-après reprend la liste des vingt pays dans lesquels il y a eu le plus de publications. Le Luxembourg arrive en tête avec 3 221 articles suivi de l’Allemagne (2 349) et de la France (1 646). Table 23. Nombre d’articles de presse publiés par pays entre 2020 et 2022 par pays. Source : Onclusive.
Pays – Top 20 Nombre d’articles Luxembourg 3 221 Allemagne
2 349
France
1 646
Belgique 195 Italie
177
Hongrie
163
Espagne 145 Autriche 110 Royaume-Uni 82 Lituanie 81 Suisse 65 Portugal
54
Inde
32
Russie
30
Grèce
26
Brésil 22 Japon
22
Roumanie 22 Pays-Bas
21
Serbie 19
I MPACT SUR LES RÉSEAUX SOCIAUX Les deux objectifs principaux de la stratégie des réseaux sociaux ont été de générer du trafic sur le site internet et d’augmenter la notoriété d’Esch2022, ainsi que de susciter l’intérêt autour de ce projet.262 En 2022, une campagne hebdomadaire a été mise en place sur les réseaux sociaux sous forme de stories. Chaque semaine, sept projets de l’agenda étaient mis en avant afin de faciliter l’accès à l’information des actualités Esch2022. Lors de chaque publication, les comptes concernés étaient taggués afin de permettre un partage d’information optimal. Sur une base quotidienne, des contenus pour les réseaux sociaux ont été créés sur les événements passés, en cours et à venir d’Esch2022. Le suivi quotidien du Community management sur les différents réseaux sociaux ainsi que le partage régulier de contenus créés par les porteurs de projets, les partenaires et les communes faisaient également partie des tâches de l’équipe Marketing et Communication. Les résultats suivants ont été observés en 2022 : Facebook : 10 813 Followers avec un taux d’engagement de 3,4 % et 24,4 M d’impressions en 2022 Instagram : 9 044 Followers avec un taux d’engagement de 18 % et 15,2 M d’impressions en 2022 LinkedIn : 4 553 Followers avec un taux d’engagement de 11 % en 2022 Twitter : 1 165 Followers avec un taux d’engagement de 3,4 % et 2 M d’impressions en 2022 Youtube : 338 Followers et 3,9 M d’impressions en 2022
262. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 127
En plus du suivi réalisé auprès des réseaux sociaux traditionnels (Facebook, Instagram, etc.), les KPIs ont été suivis grâce à des plateformes en ligne. En effet, le département de communication disposait également de plateformes spécifiques pour le suivi des réseaux sociaux, notamment des outils tels que Socialbakers, Sprout Social et Meta Business qui permettaient de planifier et analyser en détail le contenu Esch2022. Talkwalker, un outil d’analyse et de surveillance des médias sociaux a également été utilisé par Esch2022. Talkwalker fournit des informations et des analyses en temps réel sur l’activité des médias sociaux, y compris l’analyse des sentiments, l’analyse des concurrents, l’identification des influenceurs et l’analyse des tendances. La Figure 28 du chapitre « IMPACT SUR LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE » est une carte que Talkwaker permet de générer.
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
N OTORIÉTÉ D’ESCH-SUR-ALZETTE À L’ÉTRANGER
IMPACT AU NIVEAU TERRITORIAL DE CETTE VISIBILITÉ ACCRUE OG 2.1
Reconnaissance nationale / internationale des villes comme étant culturellement dynamiques et ayant une meilleure image de marque
Près de 62 % des visiteurs interrogés dans le cadre de l’enquête de satisfaction pensent qu’Esch2022 va permettre de mieux faire connaître Esch-sur-Alzette à l’étranger (32 % sont ‘tout à fait d’accord’).263 Les participants qui résident en France (ainsi que dans un autre pays que le Grand-Duché de Luxembourg ou la France) sont, à nouveau, plus nombreux à percevoir
l’impact positif d’Esch2022 sur la notoriété de la ville à l’étranger : 76 % des répondants qui résident en France sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle Esch2022 va permettre de mieux faire connaître Esch-sur-Alzette à l’étranger, 72 % des répondants qui résident en dehors de la France et du Luxembourg sont également d’accord avec cette affirmation.264
Esch2022 va permettre de mieux faire connaître Esch-sur-Alzette à l’étranger TOP 2
BOTTOM 2
6%
62 %
16 %
13 %
8%
55 %
21 %
16 %
6% 2%
76 %
8%
21 %
5% 2%
72 %
7%
TOTAL 32 %
30 %
21 %
10 %
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 26 %
29 %
23 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 44 %
32 %
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 42 %
5 = Tout à fait d’accord
30 %
4
3
2
1 = Pas du tout d’accord
Figure 52. Réponses à la question « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? » Item : Esch2022 va permettre de mieux faire connaître Eschsur-Alzette à l’étranger. Base : Ensemble des répondants : N = 1894, Luxembourg : N = 1189, France : N = 497, Autres pays : N = 208. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
263. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction 264. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 128
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
I MPACT SUR L’IMAGE DE LA RÉGION ET DE LA VILLE D’ESCH-SUR-ALZETTE
1 % considèrent que le titre de Capitale 5 européenne de la culture a donné aux personnes extérieures au pays une impression plus positive du GrandDuché de Luxembourg ; 49 % que ce titre a donné aux personnes extérieures à la région une impression plus positive de la région Minett d’une part et 47 % d’Esch-surAlzette d’autre part ;
Pour environ la moitié des personnes interrogées,265 le titre de Capitale européenne de la culture a eu des répercussions positives sur l’image du Grand-Duché de Luxembourg, de la Région Sud/Minett et de la ville d’Esch-sur-Alzette :
elon 50 % des personnes interrogées S encore, ce titre a également été bénéfique pour les habitants d’Esch-sur-Alzette et de la région Minett.
Pensez-vous que le titre de Capitale européenne de la culture… ? A DONNÉ AUX PERSONNES EXTÉRIEURES AU PAYS UNE IMPRESSION PLUS POSITIVE DU GRAND-DUCHÉ DU LUXEMBOURG 12 %
39 %
25 %
9%
15 %
TOP 2
BOTTOM 2
51%
34%
A ÉTÉ BÉNÉFIQUE POUR LES HABITANTS DE ESCH-SUR-ALZETTE 13 %
37 %
22 %
10 %
18 %
50%
32%
22 %
10 %
18 %
50%
32%
14 %
49%
38%
A ÉTÉ BÉNÉFIQUE POUR LES HABITANTS DE LA RÉGION MINETT 12 %
38 %
A DONNÉ AUX PERSONNES EXTÉRIEURES À LA RÉGION UNE IMAGE PLUS POSITIVE DE LA RÉGION MINETT/SUD 11 %
38 %
27 %
10 %
A DONNÉ AUX PERSONNES EXTÉRIEURES À LA VILLE UNE IMAGE PLUS POSITIVE D’ESCH-SUR-ALZETTE 11 %
36 %
27 %
11 %
14 %
47%
39%
29 %
13 %
14 %
44%
42%
A CHANGÉ L’IMAGE DE ESCH-SUR-ALZETTE 11 %
Oui beaucoup
34 %
Oui un peu
Non, pas vraiment
Non, pas du tout
Je ne sais pas
Figure 53. Réponses à la question : « Pensez-vous que le titre de Capitale européenne de la culture… ? » Base : N : 361 (a participé à Esch2022). Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude image
265. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Esch2022 Étude image. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 129
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
lerei, il est difficile de résister à l’attrait du site. Plus qu’un lieu d’accueil, Belval et le complexe des hauts-fourneaux sont de véritables protagonistes dans ce dialogue des cultures et des époques. Trop longtemps silencieux, ils ne demandaient qu’à être activés. La thématique du changement, de la transition et de la transformation résonne profondément entre les vestiges de l’ère industrielle et l’architecture contemporaine. Il sera crucial pour l’avenir du site de le remplir d’une programmation culturelle pertinente qui permette aux résidents ainsi qu’aux visiteurs d’embrasser pleinement ce projet de ‘Cité des sciences, de la recherche et de l’innovation’ conçu au niveau gouvernemental pour ouvrir la friche de Belval sur l’avenir. » 266
Davantage de personnes qui ont participé à un événement culturel organisé dans le cadre d’Esch2022 se montrent positives quant aux impacts bénéfiques de cet événement sur les différents aspects étudiés. Ils parviennent également à se positionner plus facilement puisqu’ils sont moins nombreux à répondre « Je ne sais pas » à ce sujet.
IMPACT SUR L’IMAGE DE BELVAL Belval est un quartier récent et en plein développement. Il a pour caractéristique d’être situé sur deux communes, d’une part Eschsur-Alzette et d’autre part Sanem. Le site a été l’épicentre de nombreuses manifestations organisées dans le cadre d’Esch2022, il était donc opportun d’évaluer la notoriété et la perception de ce nouveau quartier. « Que ce soit au Socle C, au Plancher des Coulées, à la Massenoire ou à la Möl-
Il est incontestable que la concentration d’activités culturelles sur le site de Belval en 2022 n’a fait que renforcer son attractivité culturelle et touristique. Environ sept répondants sur dix 267 sont d’accord pour dire qu’on devrait continuer à développer des activités culturelles sur le site de Belval (73 %) et que le site de Belval est un atout important pour l’attractivité de la région Minett (70 %). En outre, le bilan de Belval suite à l’organisation d’Esch2022 s’avère positif puisque selon deux tiers des personnes interrogées, Esch2022 a permis de donner une visibilité au patrimoine industriel de Belval (66 %). Par ailleurs, pour 61 % des répondants, les expositions et les activités culturelles organisées à Belval ont amélioré la visibilité et l’intérêt du site.268
Françoise Poos, Directrice Programme Culturel Esch2022
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes ? ON DEVRAIT CONTINUER À DÉVELOPPER DES ACTIVITÉS CULTURELLES SUR LE SITE DE BELVAL 29 %
44 %
TOP 2
BOTTOM 2
10 %
3% 3%
10 %
73%
6%
13 %
4%
10 %
70%
8%
13 %
66%
9%
14 %
61%
10%
LE SITE DE BELVAL EST UN ATOUT IMPORTANT POUR L’ATTRACTIVITÉ DE LA RÉGION MINETT 26 %
44 %
4%
ESCH2022 A PERMIS DE DONNER UNE VISIBILITÉ AU PATRIMOINE INDUSTRIEL DE BELVAL 17 %
49 %
12 %
5%
4%
LES EXPOSITIONS ET LES ACTIVITÉS CULTURELLES ORGANISÉES À BELVAL ONT AMÉLIORÉ LA VISIBILITÉ ET L’INTÉRÊT DU SITE 16 %
Totalement d’accord
45 %
Plutôt d’accord
14 %
Ni d’accord ni pas d’accord
Plutôt pas d’accord
6%
4%
Pas d’accord du tout
Je ne sais pas
Figure 54. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes ? » Base : N=1498 (a déjà vu ou entendu parler de Belval). Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude image
266. Poos, F. (2022) Esch2022. Un bilan à mi-parcours, Esch2022 European Capital of Culture, Nos cahiers, septembre 2022, p. 10-12 267. Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude image Esch2022 268. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 130
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
I MPACT ET NOTORIÉTÉ ACCRUE AUPRÈS DES PARTICIPANTS AUX ACTIVITÉS D’ESCH2022 Dans le cadre de l’étude satisfaction,269 il a été demandé aux participants aux événements d’Esch2022 qui étaient déjà venus sur le territoire d’Esch2022 avant de participer à cet événement, s’ils trouvaient que cette région (le territoire d’Esch2022) était plus attractive que par le passé.
Les résultats montrent que près de 60 % des participants qui étaient déjà venus sur le territoire d’Esch2022 avant de participer à cet événement trouvent que cette région est plus attractive qu’auparavant (28 % de réponses ‘tout à fait d’accord’). Ce sont les résidents de France et les résidents d’un autre pays que le Grand-Duché de Luxembourg ou la France qui se montrent les plus positifs à ce sujet : 71 % sont ‘tout à fait d’accord’ avec cette proposition.270
Ces résultats sont toutefois à interpréter avec une certaine prudence pour la dernière catégorie en raison de l’échantillon limité du nombre de résidents d’autres pays que le Luxembourg ou la France ayant répondu à cette question (N = 57).
Je trouve cette région (territoire d’Esch2022) plus attractive que par le passé TOP 2
BOTTOM 2
58 %
18 %
47 %
27 %
2%
71 %
9%
2% 4%
71 %
6%
TOTAL 28 %
30 %
24 %
12 %
6%
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 19 %
28 %
26 %
17 %
10 %
20 %
7%
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 39 %
32 %
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 39 %
5 = Tout à fait d’accord
32 %
4
3
25 %
2
1 = Pas du tout d’accord
Figure 55. Réponses à la question « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? Item : Je trouve cette région (territoire d’Esch2022) plus attractive que par le passé ». Base : Personnes déjà venues sur le territoire d’Esch2022 avant de participer à cet événement/cette activité – Étude de satisfaction (2022). Total : N = 709, Luxembourg : N = 398, France : N = 254, Autres pays : N = 57. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
269. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction 270. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 131
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
I MPACT SUR L’IMAGE DU SUD DU LUXEMBOURG Cette même étude de satisfaction réalisée auprès des visiteurs montre que près de six visiteurs sur dix considèrent que le Sud du Luxembourg est à présent plus intéressant qu’ils ne le pensaient (58 %, 28 % ‘tout à fait d’accord’).
Les participants qui résident en France ou dans un autre pays que le Grand-Duché de Luxembourg ou la France sont plus nombreux à considérer que le Sud du Luxembourg est plus intéressant qu’ils ne le pensaient : 69 % des résidents en France sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle ils ont le sentiment que le Sud du Luxembourg est plus intéressant
qu’ils ne le pensaient. 8 % de ceux qui résident en dehors 6 de la France et du Luxembourg sont également d’accord avec celle-ci. Les participants qui habitent le GrandDuché de Luxembourg se montrent, quant à eux, un peu plus critiques : 23 % ne sont pas d’accord, 10 % ‘pas du tout d’accord’.
J’ai maintenant le sentiment que le Sud du Luxembourg est plus intéressant que je ne le pensais TOP 2
BOTTOM 2
8%
58 %
18 %
10 %
51 %
23 %
5%
69 %
11 %
5% 2%
68 %
7%
TOTAL 28 %
30 %
24 %
10 %
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 22 %
29 %
26 %
13 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 36 %
33 %
21 %
6%
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 41 %
5 = Tout à fait d’accord
27 %
4
3
25 %
2
1 = Pas du tout d’accord
Figure 56. Réponses à la question « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans qulle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? Item : J’ai maintenant le sentiment que le Sud du Luxembourg est plus intéressant que je ne le pensais. » Base : Ensemble des répondants N = 1894, Luxembourg : N = 1189, France : N = 497, Autres pays : N = 208. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 132
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Tourisme Si le sud du Luxembourg dispose déjà d’une certaine offre touristique, il est cependant une des régions les moins touristiques du Luxembourg. En effet, l’offre touristique du pays était, jusqu’à présent, principalement constituée par le tourisme vert dans le nord du pays, les vignobles de la Moselle et les attraits de la ville de Luxembourg. Le territoire français d’Esch2022 est également une région peu touristique, aucun hébergement touristique n’y est recensé. L’image de la région change depuis plusieurs années grâce à l’innovation et la réaffectation des anciens sites industriels. Esch2022 a permis de mettre en valeur cette nouvelle image grâce à l’intense activité culturelle de cette année 2022 mais aussi en complétant l’offre existante par de nouveaux produits touristiques. Des initiatives touristiques ont été mises en place pour promouvoir et permettre aux visiteurs de découvrir la région. L’attention et la visibilité internationale apportées sur la région par Esch2022, mais également par d’autres initiatives comme le label « l’Homme et la biosphère (MAB) » reçu par l’UNESCO, ou encore l’attention que l’on accorde au développement durable, donnent un nouvel élan au tourisme dans la région. Esch2022 a braqué les projecteurs sur cette région transfrontalière et a montré le potentiel touristique encore largement inexploité de la région. Le travail est encore long si l’on souhaite que cette région transfrontalière devienne une région touristique à part entière. Les premiers jalons ont été posés et ont montré leurs résultats, mais les efforts doivent se poursuivre.
L A STRATÉGIE TOURISTIQUE L’élaboration de la stratégie touristique a commencé début 2019 avec l’aide du bureau de conseil autrichien Saint Elmo’s. L’objectif principal était de créer une stratégie sur laquelle l’office de tourisme régional (ORT Sud 271), qui était également en train d’élaborer sa nouvelle stratégie touristique avec le soutien des mêmes consultants, pourrait s’appuyer de manière durable au-delà de 2022. En plus de l’office régional de tourisme, il était également important d’être en accord avec la stratégie nationale. C’est pourquoi de nombreuses discussions ont été menées avec Luxem-
bourg for Tourism (LFT) ainsi que du côté du ministère (Direction générale du Tourisme). Le ministre luxembourgeois du Tourisme, Monsieur Lex Delles, était également impliqué dans les réflexions. Il a présenté cette stratégie le premier juin 2021 à Dudelange.
CAMPAGNE TOURISTIQUE ET COLLABORATIONS 272, 273 En ce qui concerne le tourisme, Esch2022 souhaitait redéfinir la perception de la région en renforçant son patrimoine afin de construire une nouvelle image contemporaine et attrayante. Elle veut donner aux visiteurs une nouvelle perspective sur les choses et montrer l’art, la nature et les gens dans les changements sociaux et numériques d’aujourd’hui sous un jour nouveau et positif.
CAMPAGNE TOURISTIQUE Au cours de 2022, 274 la campagne touristique #ExperienceEsch2022 a été menée tout au long de l’année : un dépliant touristique contenant des informations générales sur la région, des cartes postales et d’autres supports de communication ont été distribués dans toute la Grande Région. Dans le cadre de cette campagne, l’ensemble du territoire d’Esch2022 était mis en avant en faisant la promotion de ses principaux centres d’intérêt touristiques. Tant le patrimoine, la culture et la nature étaient mis en évidence, comme par exemple le Minett Trail et ses gîtes insolites. Esch2022 a participé à de nombreux événements touristiques importants comme le salon « Springbreak » au Kirchberg en mars 2022, les « Journées du Tourisme » à Luxembourg-Ville en mai ou encore le « Škoda Tour de Luxembourg » en septembre. Un stand d’information avait été installé au « Pavillon Gropius-Zimmer » à Trèves pendant l’été.
S ALONS TOURISTIQUES ET MISSIONS OFFICIELLES L’année 2022 275 a également été marquée par des participations à des salons et des missions officielles. Ainsi, Esch2022 a participé à la délégation touristique dans le cadre de la visite d’État luxembourgeoise
à Lisbonne, ou était présent dans les workshops organisés par Luxembourg for Tourism dans les pays voisins. Esch2022 était également présent lors du « Merian Travel Festival » en octobre 2022 à Wiesbaden. Deux FAM Trips, des voyages de familiarisation que l’on offre principalement aux opérateurs touristiques ou aux agences de voyages, ont été organisés avec notre partenaire Luxembourg for Tourism dans la région d’Esch2022 au cours de 2022. De nombreux opérateurs touristiques de l’Allemagne, de la France et de la Belgique y ont participé. Esch2022 a également collaboré avec l’agence réceptive DMC by Sales-Lentz. Cette agence réceptive a fait la promotion d’Esch2022 dans les salons touristiques dans les pays limitrophes et était responsable de la commercialisation des offres de voyage dans le secteur B2B.
PANNEAUX DE BIENVENUE Afin d’accueillir les visiteurs 276 dans la région et de renforcer l’image de l’événement, des panneaux de bienvenue ont été installés aux points d’entrée des différentes communes. Sur ces panneaux figuraient également les centres d’intérêt touristiques des différentes communes. La mise en place des panneaux s’est faite en concertation avec les communes et avec l’autorisation de l’Administration des Ponts et Chaussées.
S IGNALISATION DES LIEUX TOURISTIQUES
OG 2.9
Amélioration de la signalisation liée à la culture dans les villes
Une attention particulière a été accordée au site de Belval, en raison des grandes expositions qui y étaient présentées ainsi qu’au « Esch2022 Visitor Centre » qui se trouvait dans la halle des poches à fonte et qui servait de point de rassemblement et de départ pour les visiteurs de Belval. Pour mieux répondre aux besoins des visiteurs (surtout en termes d’orientation), un système de guidage a ainsi été conçu en 2021 en
271. ORT Sud : Office Régional du Tourisme du Sud 272. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activité 2022 273. Esch2022 asbl (2023) Esch2022 Département Tourisme 274. Esch2022 abl (2023) Rapport d’activité 2022 and Esch2022 asbl (2023) Esch2022 Département Tourisme 275. Idem 276. Esch2022 asbl (2023) Esch2022 Département Tourisme. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 133
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
collaboration avec le studio de design berlinois « studio klv », qui s’étendait sur l’ensemble du site Belval. En outre, le guichet d’information du « Esch2022 Visitor Centre » a été conçu dans le cadre de la même étude. Là encore, il s’agissait de créer quelque chose qui pourrait continuer à être utilisé après 2022. C’est pourquoi le Fonds Belval, qui a continué à utiliser le guichet d'information en 2023, a été impliqué dès le début.
NOUVEAUX PRODUITS TOURISTIQUES SUR LE TERRITOIRE D’ESCH2022 277 Les nouveaux produits touristiques comme « L’Urban Time Travel Belval », « discovARminett » et le « Minett Cycling Tour » ont eu pour objectif d’offrir aux touristes des expériences uniques et constituent un élément important de la stratégie de mobilité visant à revitaliser la région. Plusieurs nouveaux produits touristiques ont vu le jour dans la région à partir de 2022 :
LE MINETT TRAIL Fruit d’un concours lancé par le syndicat Pro-Sud et l’Ordre des Architectes et des Ingénieurs - Conseil (OAI), le Minett Trail est un parcours pour randonneurs de 90 km qui relie entre elles les 11 communes Pro-Sud. 11 gîtes insolites construits par 11 bureaux d’architectes différents jalonnent ce sentier et documentent l’histoire de la Minett.
DISCOVARMINETT L’application de réalité augmentée « discovARminett » a été lancée en avril 2022 et perdure depuis. Elle comprend un total de 14 promenades à réaliser dans 11 communes luxembourgeoises et 2 communes françaises. Ces itinéraires ont été réalisés par l’entreprise allemande Urban Timetravel S.A. en concertation avec les différentes communes.
MINETT CYCLING TOUR Afin d’inciter les visiteurs à découvrir la région à vélo, 3 parcours ont été définis. Ils empruntent les pistes cyclables nationales et sont donc déjà balisés. N’ayant pu aboutir
1
en 2022 pour des raisons administratives, le projet a vu le jour en 2023 grâce à « Visit Minett », partenaire d’Esch2022.
URBAN TIME TRAVEL En partenariat avec l’entreprise Urban Timetravel S.A., Esch2022 a développé un circuit innovant en bus associé à la réalité virtuelle qui permet aux visiteurs de vivre l’histoire mouvementée du site industriel de Belval, moyennant des lunettes VR.
JEU DE SOCIÉTÉ « KENNS DU DE MINETT ? » « Kenns du de Minett ? » a été réalisé en collaboration avec le syndicat Pro-Sud et avec le soutien de l’entreprise luxembourgeoise Magic Multimedia. But du jeu ? Situer des lieux ou même des sites culturels et touristiques sur une carte et collecter des points en répondant à des questions sur la région. Les contenus utilisés ont été définis en collaboration avec les différentes communes.
2
3
Figure 57. Visuels : 1. Minett trail ; 2. Voyage virtuel dans le passé de Belval ; 3. Urban time travel. Droits d'auteur : Simpleviu, Esch2022 Urban Timetravel S.A.
277. Partiellement basé sur le rapport de activité Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 134
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
COLLABORATION AVEC LES ACTEURS TOURISTIQUES DE LA RÉGION La Capitale européenne de la culture Esch2022 offre suffisamment de raisons et de possibilités pour développer la qualité des services et des offres touristiques, la mise en réseau dans le secteur et la perception du tourisme. C’est justement là que réside la grande chance de générer un effet durable d’Esch2022.278 Le département Tourisme a développé de nombreuses collaborations tant à l’échelle locale que nationale afin d’optimaliser sa stratégie de développement touristique. Au niveau ministériel,279 la Direction générale de tourisme était un interlocuteur permanent. Outre les réunions avec les fonctionnaires étatiques, Esch2022 a également participé à une réunion annuelle avec le ministre compétent, Monsieur Lex Delles, qui a également participé à de nombreux points presse au cours des années.
Au niveau national, le partenaire principal en matière de promotion de la destination touristique Esch2022 était Luxembourg for Tourism. Il y a eu un échange et une collaboration régulière dont les deux parties ont pu bénéficier. Également au niveau national,280 il était important d’entretenir le contact avec les offices de tourisme régionaux. C’est pourquoi des réunions mensuelles ont été organisées, au cours desquelles le programme mensuel d’Esch2022 a été présenté et où chacun a eu la possibilité de poser des questions. L’objectif était que tout le monde soit informé au sujet d’Esch2022 dans les points d’accueil touristiques de l’ensemble du pays. En outre, les offices de tourisme de tout le pays et dans la Grande Région ont reçu du matériel d’information sur Esch2022.281 Au niveau régional, Visit Minett a été le principal interlocuteur d’Esch2022, de même que tous les autres acteurs touristiques importants de la région (que ce soient les communes, les hôtels, l’auberge de jeunesse d’Esch-sur- Alzette, l’opérateur des gîtes sur le Minett Trail, l’office de tourisme d’Esch-sur-Alzette (« Escher Infofabrik »), l’Annexe22 et ainsi de suite).
IMPACT DU TITRE DE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE SUR LA FRÉQUENTATION Le titre de ‘Capitale européenne de la culture’ a incité 45 % des répondants à participer à cet événement. En effet, selon l’étude de satisfaction 282 réalisée auprès des visiteurs, 45 % des visiteurs interrogés dans le cadre de cette enquête marquent leur accord avec la proposition selon laquelle ils ont été incités à participer à cet événement culturel parce que c’est une Capitale européenne de la culture (22 % de réponses ‘tout à fait d’accord’). Cependant, pour 35 % des répondants, le titre de Capitale européenne de la culture ne semble pas avoir influencé leur participation à cet événement. Davantage de par ticipants qui résident en France ou dans un autre pays que le Grand-Duché de Luxembourg ou la France (53 %, 35 % ‘tout à fait d’accord’) sont d’accord pour dire que le titre de Capitale européenne de la culture les a incités à participer à cette activité.283
J’ai été incité·e à participer à cet événement/cette activité parce que c’est une Capitale européenne de la culture TOP 2
BOTTOM 2
22 %
45 %
35 %
24 %
41 %
40 %
TOTAL 22 %
23 %
20 %
13 %
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 17 %
24 %
20 %
16 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 29 %
24 %
20 %
9%
19 %
53 %
28 %
20 %
7%
20 %
53 %
27 %
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 35 %
5 = Tout à fait d’accord
18 %
4
3
2
1 = Pas du tout d’accord
Figure 58. Réponses à la question : « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? Item : J’ai été incité·e à participer à cet événement/cette activité parce que c’est une Capitale européenne de la culture ». Base : Ensemble des répondants : N = 1894, Luxembourg : N = 1189, France : N = 497, Autres pays : N = 208. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
278. Esch2022 asbl (2023) Rapport d‘activité 2022 279. Idem 280. Idem 281. Idem 282. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction 283. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 135
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
L’analyse des variables socio-démographiques 284 met en évidence les éléments suivants : plus les participants interrogés sont âgés, plus ils indiquent avoir été incités à participer à un événement en raison du titre de Capitale européenne de la culture : 35 % des jeunes de 16 à 24 ans, 38 % des 25-34 ans, 43 % des 35-44 ans, 49 % des 45-54 ans, 53 % des 55-64 ans et 51 % des 65 ans et plus. les participants à une exposition sont également plus nombreux à déclarer avoir été incités par ce titre : 55 %, par rapport notamment à ceux qui ont assisté à un concert ou un récital : 39 %.
IMPACT DE LA PARTICIPATION À L’ÉVÉNEMENT ESCH2022 SUR L’INCLINATION À PARTICIPER À DES ACTIVITÉS CULTURELLES DANS LA RÉGION L’étude de satisfaction 285 réalisée auprès des visiteurs d’Esch2022 montre que 60 % des répondants qui ont assisté à un événement culturel d’Esch2022 et qui n’habitent pas ce territoire seraient plus
enclins à venir participer à des activités culturelles dans la région après leur participation à cet événement (28 % de réponses « tout à fait d’accord »). Ce sont les résidents de France qui se montrent les plus susceptibles de revenir sur le territoire d’Esch2022 pour assister à une autre activité culturelle : 72 % sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle ils seraient plus enclins à venir participer à des activités culturelles dans la région après leur participation à l’événement au sujet duquel ils ont été interrogés dans le cadre de cette enquête.
Je serai plus enclin·e à venir participer à des activités culturelles dans la région après ma participation à cet événement/cette activité TOP 2
BOTTOM 2
60 %
18 %
8%
49 %
23 %
6%
72 %
12 %
64 %
10 %
TOTAL 28 %
32 %
23 %
11 %
7%
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 19 %
30 %
27 %
15 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 39 %
33 %
16 %
6%
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 31 %
5 = Tout à fait d’accord
33 %
4
6%
27 %
3
2
4%
1 = Pas du tout d’accord
Figure 59. Réponses à la question : « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? Je serai plus enclin·e à venir participer à des activités culturelles dans la région après ma participation à cet événement/cette activité ». Base : Personnes n'habitant pas sur le territoire d’Esch2022 : N = 853, Luxembourg : N = 439, France : N = 306, Autres pays : N = 108. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
284. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction 285. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 136
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Par ailleurs, selon la même étude,286 un participant sur deux reviendrait dans la Région Sud ou à Esch-sur-Alzette. En effet, environ la moitié des participants à un événement d’Esch2022 qui n’habitent pas sur ce territoire seraient enclins à revenir en visite dans la région du sud du Luxembourg (52 %) ou à Esch-sur-Alzette (49 %). Les habitants des autres pays que le Grand-Duché de Luxembourg se montrent
plus susceptibles de revenir dans la Région Sud ou dans la ville même d’Esch-sur-Alzette par rapport aux habitants du Luxembourg. Cette plus faible inclination pour le sud au niveau des résidents luxembourgeois est probablement liée à la mauvaise image du sud du Luxembourg auprès des résidents des autres régions du pays. Même si on a constaté une amélioration de cette image, la modification de l’image d’une région est
un travail de longue haleine et met de nombreuses années pour évoluer, sur tout lorsque celle-ci était négative. Les résultats montrent que si plus de six visiteurs sur dix qui résident endehors du Grand-Duché de Luxembourg déclarent qu’ils seraient plus enclins à revenir dans la Région Sud ou dans la ville d’Esch-sur-Alzette, c’est le cas de 40 % des visiteurs du Luxembourg.
Je pense que je serai plus enclin·e à venir en visite… dans le sud du Luxembourg/Région Minett TOTAL 23 %
29 %
28 %
13 %
7%
TOP 2
BOTTOM 2
52 %
20 %
40 %
28 %
61 %
14 %
66 %
8%
49 %
24 %
36 %
35 %
63 %
12 %
64 %
10 %
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 16 %
24 %
31 %
18 %
10 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 28 %
33 %
24 %
9%
5%
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 34 %
32 %
6%
25 %
2%
à Esch-sur-Alzette TOTAL 23 %
26 %
27 %
16 %
8%
PAYS DE RÉSIDENCE : LUXEMBOURG 15 %
21 %
29 %
23 %
12 %
31 %
25 %
8%
31 %
25 %
PAYS DE RÉSIDENCE : FRANCE 32 %
4%
PAYS DE RÉSIDENCE : AUTRES PAYS 33 % 5 = Tout à fait d’accord
4
3
2
9%
1%
1 = Pas du tout d’accord
Figure 60. Réponses à la question : « sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? ». Base : Personnes n'habitant pas sur le territoire d’Esch2022. N = 853, Luxembourg : N = 439, France : N = 306, Autres pays : N = 108. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
286. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 137
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
COMPÉTITIVITÉ CULTURELLE ET TOURISTIQUE DE LA RÉGION MINETT OS 4.7
Changements dans le positionnement/la représentation/l'inclusion de la ville pour la première fois dans les classements internationaux de villes
Voyons à présent le positionnement de la région Minett 287 par rapport aux autres régions touristiques lorsqu’il s’agit de pratiquer différents types d’activités.288 Comme déjà précisé, Il est important de rappeler que jusqu’à récemment, la région Minett n’était pas perçue comme une destination touristique au Luxembourg. Cette situation est en train de changer, les statistiques touristiques les plus récentes en attestent. L’étude ayant été réalisée en ligne, cette carte des différentes régions touristiques a été montrée à l’ensemble des répondants et il leur a été demandé d’indiquer leurs trois régions favorites pour pratiquer six propositions d’activités culturelles et de loisir.
ÉISLEK
MULLERTHAL
GUTTLAND
MOSELLE LUXEMBOURG
Differdange
MINETT
Esch-sur-Alzette Dudelange
Figure 61. Carte du Luxembourg avec la région Minett en bleue. Source : Pro-Sud
L’analyse des régions favorites des résidents du Grand-Duché de Luxembourg pour pratiquer les six types d’activités proposées montre que la région Minett occupe globalement une position moyenne en comparaison avec les autres régions touristiques évaluées, mais la deuxième position en ce qui concerne le shopping (mentionnée par 42 % des répondants au total, loin derrière Luxembourg-Ville citée
par 81 %) et la possibilité de se divertir dans des bars ou restaurants (citée par 38 %, à nouveau loin derrière Luxembourg-Ville citée par 82 %). Les niveaux d’intérêt pour les différentes activités ont peu évolué dans les différentes régions depuis 2021. Cependant, on note une amélioration de quatre points pour la région Minett en ce qui concerne la pratique d’activités culturelles.
287. Région Minett : Pour rappel, les 11 communes du territoire luxembourgeois d’Esch2022 288. Esch2022 & ILRES (2021) Étude image ; Esch2022 & ILRES (2023) Étude image. “Quelles sont vos trois régions favorites pour… ?”. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 138
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Tableau 24. Réponses à la question : « Quelles sont vos trois régions favorites pour… ? » ( Études Esch2022/ILRES). Base: Ensemble des répondants : N = 1517 (2023) et N : 1539 (2021). Source : Esch2022 & ILRES (2021) Étude image ; Esch2022 & ILRES (2023) Étude image
La région Éislek (au nord)
La région Guttland (au centre et à l’ouest du pays)
La région Minett Les Terres Rouges (au sud)
La région Luxembourg- Moselle Ville luxembourgeoise
La région Mullerthal – Petite Suisse luxembourgeoise
Aucune
pratiquer des activités culturelles 2023
25 %
23 %
40 %
76 %
40 %
38 %
4%
2021
30 %
24 %
36 %
77 %
41 %
40%
3%
pratiquer des activités dans la nature 2023
58 %
23 %
26 %
18 %
58 %
82 %
2%
2021
62 %
23 %
24 %
18 %
60 %
81 %
1%
faire du shopping 2023
22 %
39 %
42 %
81 %
17 %
7%
5%
2021
19 %
39 %
43 %
80 %
18 %
8%
5%
se divertir (bars-restaurants) 2023
16 %
29 %
38 %
82 %
37 %
13 %
7%
2021
16 %
29 %
37 %
81 %
39 %
14 %
6%
une excursion d'une journée en famille ou avec des amis 2023
50 %
14 %
20 %
41 %
60 %
73 %
3%
2021
55 %
14 %
18 %
38 %
63 %
74 %
3%
une visite patrimoniale 2023
58 %
24 %
32 %
70 %
19 %
42 %
5%
2021
59 %
27 %
31 %
69 %
19 %
44 %
4%
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 139
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ÉVOLUTION DU NOMBRE DE NUITÉES ET D’ARRIVÉES OS 4.1
Augmentation du nombre de visites touristiques (visites de jour et nuitées, tant au niveau national qu’international)
L’année 2022 a marqué un retour progressif du tourisme après l’épisode du COVID-19. En termes de nombres d’arrivées, au niveau luxembourgeois, la Région Sud est une des régions dont la fréquentation touristique a évolué le plus favorablement avec une hausse de plus de 23 % d’arrivées.289, 290 En termes de nombre de nuitées 291 effectuées dans les hébergements touristiques au Luxembourg, la situation diffère très fort d’une région à l’autre. Selon le STATEC, « bien que le nombre de nuitées effectuées au Luxembourg en 2022 soit similaire à celui de 2019, quand on s’intéresse à sa répartition sur le territoire on observe des points communs et des différences notables entre ces deux périodes. Tout d’abord comme en 2019, plus de 4 nuitées sur 10 sont effectuées dans le Centre du pays avec un niveau comparable, seules 30 000 nuitées en moins par rapport à 2019, soit -2 %.292 Cependant, alors que les Ardennes et la Moselle ont enregistré moins de nuitées (resp. –180 000 nuitées et –51 000 nuitées), les régions du Mullerthal et du Sud ont enregistré une hausse équivalente (respectivement +123 000 nuitées et +81 000 nuitées). Il est à noter que la plus forte progression est enregistrée dans le Sud avec une hausse de 39 %, qui, on peut le supposer, est en lien avec le fait qu’Esch-sur-Alzette ait été Capitale de la culture en 2022 ».293
Tableau 25. Évolution du nombre d’arrivées par région touristique. Source : Adapté du STATEC (2023) Nombre d’arrivées par région touristique et selon le pays de résidence des visiteurs
Région
2019
2022
Évolution en %
Mullerthal
98 709
134 100
36 %
Sud
104 721
128 630
23 %
Centre
709 296
678 163
-4 %
Ardennes
184 523
173 193
-6 %
Moselle
68 007
53 200
-22 %
Tableau 26. Évolution du nombre de nuitées par région touristique. Source : Adapté du STATEC (2023) Nombre de nuitées par région touristique et selon le pays de résidence des visiteurs
Région
2019
2022
Évolution en %
Sud
209 358
290 508
39 %
Mullerthal
435 484
558 860
28 %
Centre
1 281 960
1 251 477
-2 %
Ardennes
753 183
574 171
-24 %
Moselle
172 289
120 858
-30 %
Dans la région touristique du Sud, les hôtels ont accueilli 80 % des nuitées, soit 230 000 d’un total de 290 000 nuitées en 2022 sur la région.294 Les statistiques transmises par les instances officielles pour l’année 2022 ne permettent pas de cerner les raisons précises de cette augmentation. Si la fréquentation des hébergements a sans aucun doute été sensiblement impactée par les visiteurs des événements, il est important de considérer également l’impact qu’ont eu les nombreux fournisseurs et artistes qui ont fréquenté ces hébergements ou encore des nombreuses délégations qui ont visité Esch2022. Nous ne disposons malheureusement pas des informations pour les différencier mais les données commentées dans le cadre du chapitre « IMPACT DE LA DIMENSION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE » ont démontré l’impact de cette participation internationale. La typologie des visiteurs a montré que si une part importante des visiteurs venait de la région, un grand nombre d’entre eux sont également venus de plus loin pour assister aux événements de plus grande envergure. L’origine des touristes variait
également sensiblement selon le type d’événement. Par exemple, les importantes expositions de Belval ont accueilli une proportion de 50 % de touristes étrangers, ce qui nous laisse penser que l’événementiel d’une certaine dimension permet d’attirer les touristes dans la région.
Origine des visiteurs des 6 grandes expositions de la Massenoire et de la Möllerei à Belval LUXEMBOURG ALLEMAGNE FRANCE BELGIQUE AUTRES
49 22 15 10 3
Figure 62. Origine des visiteurs des 6 grandes expositions de la Massenoire et de la Möllerei à Belval. Source : Esch2022 asbl
289. Définition arrivée : Une arrivée est définie comme une personne (touriste) qui arrive dans un établissement d’hébergement touristique et s’enregistre. Si un couple arrive dans un hôtel alors cela correspond à deux arrivées. Source : STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023 290. STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023. 291. Une nuitée correspond à chaque nuit qu’un touriste (résident ou non résident) passe dans un établissement d’hébergement collectif ou un hébergement non loué. Source : STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023, p. 43-44 292. STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023 293. Idem 294. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 140
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Les expositions et les festivals les plus importants organisés dans le cadre d’Esch2022 ont montré que l’on peut attirer des touristes internationaux dans la région. L’image de cette région transfrontalière commence à changer. Les touristes fréquentent de plus en plus la région grâce notamment à ses activités culturelles et à son riche patrimoine industriel dont Esch2022 a augmenté et accéléré la revitalisation. Si l’impact de la fréquentation a été largement perceptible en 2022, il est trop tôt pour faire un bilan pour 2023 mais la fréquentation des hébergements du Sud pour les 9 premiers mois de l’année a pour l’instant chuté de 13,7 %, soit une perte de 26 105 nuitées. Ce qui reste cependant un bon résultat pour 2023 si l’on prend en compte l’importante augmentation du nombre de nuitées entre 2019 et 2023.
ÉVOLUTION DU NOMBRE D’HÉBERGEMENTS DANS LA RÉGION OG 2.10
Augmentation du nombre de “lits” dans la région
Si le nombre de visiteurs et de nuitées dans les hébergements touristiques sont en forte augmentation, la capacité en termes d’hébergements dans la région touristique du Sud est toujours peu importante, même si elle est en augmentation ces dernières années.
Au 1er janvier 2023, malgré un léger recul, on dénombre 216 hôtels, auberges et pensions au Grand-Duché de Luxembourg qui représentent la force motrice de l’offre d’hébergements touristiques du pays. Ce type d’établissements offre une capacité de 7 796 chambres, en légère hausse par rapport à 2022 (7 678). La région qui regroupe le plus d’hébergements de ce type est le Centre avec 93 établissements soit 43 % de l’ensemble du pays. Suit ensuite la région Ardennes avec 48 établissements de ce type (soit 22 %). Les trois autres régions sont assez similaires : 28 établissements dans le Sud (13 %), 26 dans le Mullerthal (12 %) et enfin 21 en Moselle (9,4 %).295
Tableau 28. Capacités d’hébergement au Luxembourg. Source : STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023
Tableau 27. Évolution du nombre de nuitées pour les 9 premiers mois de l’année. Source : Adapté du STATEC (2023) Statistiques mensuelles du tourisme
Chambres Hôtels, auberges et pensions (nombre de chambres)
Terrains de camping (personnes)
Places-Lits Auberges de jeunesse
Places-Lits Gîtes d’étapes
1 043
1 471
Différence 20232022
Total
7 796
38 433
2023
Ardennes
1 016
20 508
janvier
14 349 14 487
138
Centre
4 717
2 228
février
16 431 16 150
-281
Moselle
586
1 675
mars
20 826 18 307
-2 519
Mullerthal
437
13 422
avril
23 201 22 295
-906
Sud
1 030
600
mai
26 518 24 090
-2 428
juin
27 368 23 606
-3 762
juillet
30 019 26 845
-3 174
août
29 379 22 991
-6 388
septembre 28 892 22 107
-6 785
Total
-26 105
2022
216 983 190 878
295. STATEC (2023) Le tourisme en chiffres. Édition 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 141
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Il est important également de souligner que l’offre d’hébergement n’étant pas suffisante dans le Sud, de nombreux visiteurs ont été hébergés en dehors du territoire d’Esch2022. II était fréquent par exemple, que de nombreuses délégations, artistes, fournisseurs et visiteurs soient hébergés à Luxembourg-Ville. Cette proportion est probablement significative, mais nous ne disposons pas d’éléments nous permettant de réaliser une estimation à ce sujet.
Plusieurs hôteliers de la région se sont montrés satisfaits de cette évolution : le témoignage d’Isabelle Lentz, CEO du nouvel hôtel ouvert à Käerjeng, en est la meilleure illustration. « Le 22 février 2022, nous avons célébré l’ouverture du BrauHotel. Dès le premier jour, notre hôtel affichait complet grâce aux événements d’Esch2022. Lorsque les communes de Bascharage et de Pétange étaient à l’honneur, notre taux d’occupation ainsi que notre restaurant tournaient à
plein régime. Nous avons particulièrement constaté l’impact positif d’Esch2022 au cours des mois de juillet et août. En 2022, notre taux d’occupation atteignait presque les 90 %, tandis que cette année, nous avons maintenu un taux de remplissage de 60 %, ce qui correspond à un taux de remplissage normal pendant la saison estivale. » Isabelle Lentz, CEO Munhowen SA
Développement régional et urbain Ancien bassin minier et industriel, le sud du Luxembourg a retrouvé ces dernières années un nouveau dynamisme en réhabilitant progressivement ses quelque 600 ha de friches industrielles et en misant sur l’innovation, la recherche et les sciences – comme c’est le cas à Esch-Belval – pour rebondir et diversifier son économie. La région a également su tirer profit de sa nature qui englobe de nombreuses réserves naturelles protégées et qui a intégré, en 2020, le réseau mondial des Réserves de Biosphère du programme UNESCO « L’Homme et la Biosphère ». Autant d’attraits que le titre de Capitale européenne de la culture a su renforcer en mettant en lumière l’histoire, les gens et les lieux emblématiques du sud du Luxembourg à travers une flopée d’initiatives culturelles.
NOUVEAUX LIEUX CULTURELS ET DÉVELOPPEMENT DE NOUVELLES INFRASTRUCTURES OG 2.3
Augmentation de la disponibilité d'espaces abordables pour la production culturelle (studios, etc.)
OG 2.5
Nouvelle utilisation des espaces inutilisés, développement de nouveaux espaces publics
OG 3.2
Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels liés aux ECoC
L’année 2022 a été marquée par une diversité d’initiatives culturelles et artistiques dont les espaces activés sont le reflet d’une programmation éclectique : de nouveaux équipements culturels ont été créés, la rénovation et la réaffectation en lieux culturels de bâtiments existants ont été privilégiées au Luxembourg, des espaces récents ont été utilisés de manière inédite pour la culture. « Esch2022 a été un événement exceptionnel qui a marqué notre région franco-luxembourgeoise et, en particulier, par ses retombées touristiques. L’ensemble de nos villageois a apprécié cette année de grands événements culturels ou sportifs qui se sont déroulés tant à Esch-surAlzette que dans d’autres villes et villages impliqués dans l’aventure d’Esch Capitale européenne de la culture. Notre commune a accueilli plusieurs manifestations qui
296. Arche de Villerupt : https://l-arche.art/ ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 142
ont permis de rassembler beaucoup de monde sur deux lieux qui méritent d’être connus sur notre territoire transfrontalier : le site des Étangs qui a accueilli un spectacle funambule avec sons et lumières sur les étangs et des événements unissant le jardinage et la danse. L’église Saint-Brice et son acoustique a permis la rencontre de deux Chorales de Jeunes de la Communauté de Communes du Pays-Haut Val d’Alzette et de Sanem en interprétant des cantiques de Noël un samedi de l’Avent. Ces manifestations ont donné des idées à des promoteurs d’événements pour continuer à faire vivre ces deux sites. » Daniel Cimarelli, Maire de Rédange Sur le territoire de la CCPHVA en France, une infrastructure majeure a vu le jour avec l’inauguration en 2022 de l’Arche à Villerupt, un nouveau pôle culturel d’importance pour le nord lorrain et la région française du Grand Est.296 Propre à cette région industrielle, certains projets ont réhabilité des sites industriels historiques, les transformant en espaces culturels, notamment sur les sites de Belval à Esch, de même que sur les friches industrielles d’Esch-Schifflange et de Dudelange, tandis que d’autres ont utilisé des espaces publics pour des activités culturelles temporaires, dynamisant ainsi l’espace urbain. L’art et la culture ont été diffusés sur l’ensemble du territoire d’Esch2022 par l’utilisation d’une grande diversité de lieux culturels. La liste page 143 n’est pas exhaustive et ne reprend qu’une partie des infrastructures mais elle donne un aperçu de la diversité des lieux investis par la culture en 2022 :
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Tableau 29. Classification des lieux investis par la culture en 2022
Nouvelles constructions : L’Arche de Villerupt Pavillon Source Bel-Val à Sanem Réaffectation en lieux culturels ou rénovation de bâti : Konschthal Esch Bridderhaus Ancien cinéma Ariston transformé en salle de spectacle Ferme du Lommelshaff à Differdange SPEKTRUM à Rumelange La Möllerei à Belval L’ancien Camp de Thil Occupation de bâti existant anciennement industriel : Le socle C, réactivé en scène de concert Maison Rosati à Esch-sur-Alzette Le Tiers-lieu Bâtiment 4 à Esch-sur-Alzette Les friches à Esch-Schifflange L’ancien laminoir de Dudelange La mine de Tiercelet à Hussigny Une mine à Audun-le-Tiche Occupation temporaire de batî existant : Pavillon 4 (L’Annexe22) Place du Brill à Esch Le SKIP, aménagé en espace pédagogique et artistique à Belval Manifestations dans l'espace public urbain : Manifestation dans le quartier « Italie » à Dudelange Toutes les Nuits de la Culture sur la commune d’Esch Installations temporaires : Pavillon Al&Art installé à l’Université de Belval Le Laço installé sur la Place de l’Académie à Belval La Petite Maison installée sur le parking de l’Université de Belval Installations dans l'espace naturel : Réserve naturelle du Haard à Dudelange Espace vert de la Mine du Thillenbierg à Differdange Centre nature et forêts Ellergronn Espaces religieux ou anciennement religieux : Église de Raemerich à Esch-sur-Alzette Église de Lallange à Esch-sur-Alzette Synagogue à Esch-sur-Alzette Église réformée à Esch-sur-Alzette
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 143
De nombreuses infrastructures et de nouvelles institutions culturelles ont également vu le jour en 2022. LA CARTE PAGE 146 illustre bien le fait que l’ensemble du territoire a bien été investi par la culture. Il peut s’agir de nouveaux centres culturels multi-usages, de nouveaux lieux ou salles de spectacles (l’Ariston à Esch-sur-Alzette), de résidence d’artiste (Bridderhaus, Esch sur-Alzette), d’un nouvel espace d’Art contemporain (La Konschthal, Esch-sur-Alzette), de nouveau musée (MUAR, Kayl/ Tétange), de nouveaux tiers-lieux culturels, d’un nouveau concept d’espace culturel comme le Pavillon Source Bel-Val développé par la commune de Sanem, ou encore SPEKTRUM à Rumelange, ancienne maison du sculpteur luxembourgeois Albert Hames (1910-1989), un lieu axé sur les pratiques culturelles et artistiques expérimentales et immersives, tout en offrant des espaces qui peuvent servir aussi bien à une utilisation ad hoc qu’à des résidences artistiques. « Esch2022 a été crucial pour l’existence de SPEKTRUM. C’est le week-end d’ouverture en novembre 2022 qui a attiré l’attention et la reconnaissance. Il a fourni la plateforme et le soutien nécessaires au décollage de ce nouveau centre culturel contemporain. Depuis lors, SPEKTRUM a eu un impact significatif sur l’offre culturelle dans la commune de Rumelange. Des artistes locaux et internationaux proposent des ateliers, créent de la musique et enrichissent la diversité de la vie culturelle. SPEKTRUM a le potentiel de contribuer à l’offre touristique dans le sud du Luxembourg, en particulier dans le domaine du tourisme créatif. L’accent mis sur les expériences immersives et participatives, ainsi que la fusion unique de l’art, de la culture et de l’architecture, et l’accent mis sur la co-création d’un patrimoine futur, peuvent attirer les touristes intéressés par un hébergement et des expériences inhabituels. À l’avenir, vous pouvez vous attendre à ce que SPEKTRUM poursuive sa mission de lieu d’engagement communautaire, d’hospitalité, d’exploration culturelle et d’expérimentation. » Teena Lange, Responsable de projet et Directeur artistique, SPEKTRUM
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
1
2
3
4
5 Figure 63. 1. Konschthal, droits d'auteur : Rémi Villaggi ; 2. FerroForum, droits d'auteur : Sven Becker ; 3. Pavillon Source Bel-Val, droits d'auteur : Esch2022 ; 4. Lommelshaff, droits d'auteur : Lommelshaff, Ville de Differdange ; 5. SPEKTRUM, droits d'auteur : SPEKTRUM Rumelange
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 144
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
6
7
9
8
10
Figure 64. 6. Bridderhaus (Salon Helen Buchholtz), droits d'auteur : Christian Aschman ; 7. WeWa, droits d'auteur : Sven Becker ; 8. L’Arche, droits d'auteur : Bartosch Salmanski ; 9. Konschthal, droits d'auteur : Christof Weber ; 10. Bâtiment4, droits d'auteur : Bâtiment 4, Ville d’Esch
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 145
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
La commune d’Esch-sur-Alzette a été l’épicentre de ces nouveaux investissements, puisque plusieurs infrastructures culturelles ont vu le jour.
Nouvelles infrastructures et institutions culturelles ouvertes en 2022
ALLEMAGNE
BELGIQUE LUXEMBOURG
PAVILLON SOURCE BEL-VAL (SANEM)
KULTOURHAUS CENTRE CULTUREL HUNCHERANGE (BETTEMBOURG)
FINDEL
KÄERJENG FRANCE
LOMMELSHAFF FERME AU COEUR DE DIFFERDANGE (DIFFERDANGE)
PÉTANGE MONDERCANGE DIFFERDANGE
SANEM
BETTEMBOURG ESCH-SUR- ALZETTE
ARISTON THÉÂTRE, SALLE DE SPECTACLE (ESCH-SUR-ALZETTE) BÂTIMENT 4 TIERS-LIEU CULTUREL ET CITOYEN (ESCH-SUR-ALZETTE) FERROFORUM TIERS-LIEU (CENTRE DU SAVOIR-FER) (ESCH-SUR-ALZETTE/SCHIFFLANGE) KONSCHTHAL ESCH ESPACE D'ART CONTEMPORAIN (ESCH-SUR-ALZETTE) BRIDDERHAUS RÉSIDENCE D'ARTISTES & CENTRE CULTUREL (ESCH-SUR-ALZETTE) MÖLLEREI (ESCH-BELVAL) PLANCHER DES COULÉES LIEU DE SPECTACLE (ESCH-BELVAL) SKIP ESPACE JEUNE PUBLIC (ESCH-BELVAL)
SCHIFFLANGE
RÉDANGE
KAYL / TETANGE
RUSSANGE THIL VILLERUPT
RUMELANGE
AUDUNLE-TICHE
DUDELANGE
VEWA TIERSLIEU – ESPACE DE CRÉATION (DUDELANGE)
OTTANGE
L’ARCHE CENTRE CULTUREL (VILLERUPT)
AUMETZ
BOULANGE
Figure 65. Nouvelles infrastructures et institutions culturelles ouvertes en 2022.
Trois nouveaux tiers-lieux culturels ont vu le jour sur le territoire d’Esch2022. Il s’agit du Bâtiment 4 (le B4) à Esch-sur-Alzette, le FerroForum & Kamelleschmelz à EschSchifflange et du VEWA de Dudelange. Ces trois lieux ont vocation à développer la participation des publics sur le territoire d’Esch2022. Le FerroForum et le VEWA sont gérés par des collectifs et associations et le Bâtiment 4 accueille de nombreux projets.
MUAR (MUSÉE VUN DER AARBECHT) (KAYL/TETANGE) MUSÉE FERRUM GALERIE D’ART, ATELIERS PÉDAGOGIQUES, MUSÉE (KAYL/TETANGE)
Bénéficiant désormais des infra structures culturelles nécessaires, d’un engouement encore palpable et d’une attractivité nouvelle, la région a toutes les cartes en main pour mettre à profit l’héritage d’Esch2022.
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 146
SPEKTRUM (MAISON ALBERT HAMES) LIEU AXÉ SUR LES PRATIQUES CULTURELLES ET ARTISTIQUES EXPÉRIMENTALES ET IMMERSIVES (RUMELANGE)
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
A MÉLIORATION PERÇUE DES INFRASTRUCTURES Deux tiers des résidents 297 du territoire luxembourgeois d’Esch2022 sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle avoir été Capitale européenne de la culture a permis de développer les infrastructures culturelles de ce territoire.
Êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes : ÊTRE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE EN 2022 A PERMIS D’AMÉLIORER ET DE DÉVELOPPER LES INFRASTRUCTURES CULTURELLES DE CE TERRITOIRE
18 %
13 %
Au niveau national, 12 %301 des répondants ont entendu parler de la Möllerei à Belval, ancien bâtiment industriel ayant connu une rénovation complète par le Fonds Belval en vue de l’organisation d’Esch2022 (22 % du territoire d’Esch2022). 302 Trois autres infrastructures sont connues par 12 % des répondants au niveau national et par plus de 20 % au niveau régional 303: le Ferroforum sur le site de l’ancienne usine d’Esch-Schifflange (22 % sur le territoire d’Esch2022) le Bâtiment 4 à Esch-sur-Alzette (21 % sur le territoire d’Esch2022) le Pavillon Source Bel-Val à Sanem (21 % sur le territoire d’Esch2022)
influencer leur niveau de notoriété. Les répondants du territoire d’Esch2022 sont logiquement les mieux informés de l’ouverture de ces nouvelles infrastructures culturelles. Dans l’ensemble,299 c’est l’Ariston à Esch-sur-Alzette, ancien cinéma historique réaffecté principalement en théâtre mais dont les différents espaces peuvent accueillir d’autres activités culturelles, qui enregistre le meilleur score de notoriété avec 30 % au niveau national et 47 % 300 dans le territoire d’Esch2022. Vient ensuite la Konschthal à Esch-sur-Alzette, espace d’art contemporain. Au niveau national, 19 % des résidents à l’échelle nationale affirment en avoir entendu parler pour 24 % dans le territoire d’Esch2022.
Avez-vous entendu parler de ces nouveaux lieux culturels développés dans le cadre d’Esch2022 ?
3% 30 %
L’ARISTON À ESCH-SUR-ALZETTE
12 %
47 % 19 %
LA KONSCHTHAL À ESCH-SUR-ALZETTE
24 %
54 %
16 %
LA MÖLLEREI À ESCH-BELVAL
22 % 12 %
LE BÂTIMENT 4 À ESCH-SUR-ALZETTE Tout à fait d’accord D’accord Pas d’accord Pas du tout d’accord Je ne sais pas
Figure 66. Réponses à la question « Êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes : être Capitale européenne de la culture a permis d’améliorer et de développer les infrastructures culturelles de ce territoire ». Base : Répondants de la zone Esch2022 qui ont entendu parler d’Esch2022. Source : Esch2022 & ILRES (2023) Étude image
N OTORIÉTÉ DES NOUVELLES INFRASTRUCTURES CULTURELLES Une question a été posée dans l’étude de notoriété et participation de 2023 avec l’objectif d’évaluer la notoriété de 15 nouveaux lieux culturels. 298 Il est important de souligner que cette enquête a été réalisée en janvier 2023. Il convient notamment de noter que certaines nouvelles infrastructures ont été réalisées dans des lieux qui ont été rénovés ou réaffectés à un usage culturel. Leur nom n’a pas forcément changé (Ariston), ce qui peut
21 % 12 %
LE FERROFORUM (SUR LE SITE DE L’ANCIENNE USINE D’ESCH-SCHIFFLANGE)
22 % 12 %
LE PAVILLON SOURCE BEL-VAL À SANEM
21 % 11 %
L’ARCHE À VILLERUPT EN FRANCE
15 % 11 %
KULTOURHAUS À HUNCHERANGE
18 %
LA BRIDDERHAUS À ESCH-SUR-ALZETTE
10 %
LE PLANCHER DES COULÉES À ESCH-BELVAL
10 %
LE MUSÉE FERRUM / MUAR (MUSÉE VUN DER AARBECHT) À KAYL/TÉTANGE
10 %
17 % 14 % 17 % 10 %
LE SKIP À ESCH-BELVAL LOMMELSHAFF À DIFFERDANGE
16 % 9% 13 %
LE SPEKTRUM (MAISON ALBERT HAMES) À RUMELANGE
8%
LE VEWA (VESTIAIRES&WAGONNAGE) À DUDELANGE
7%
11 % 13 %
National Zone Esch2022
Figure 67. Réponses à la question « Avez-vous entendu parler de ces nouveaux lieux culturels développés dans le cadre d’Esch2022 ? ». Base : Ensemble des répondants National : N = 1178, Zone Esch2022 : N = 338. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation
297. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image 298. Esch2022 & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation 299. Esch2022 & ILRES (2023) Étude de notoriété et participation 300. Idem 301. Idem 302. Idem 303. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 147
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
NOTORIÉTÉ ET AMÉLIORATION DE L’ATTRACTIVITÉ CULTURELLE DE LA RÉGION L’étude image 304 nous a permis d’évaluer l’impact positif d’Esch2022 sur la région et Esch-sur-Alzette en termes de notoriété et d’amélioration de l’attractivité culturelle. Cependant, il apparait que pour les autres aspects, les indicateurs évalués ne nous permettent pas encore de dégager des tendances positives. Comme déjà souligné, il faut en général de nombreuses années pour noter une amélioration en termes d’image. De nombreux aménagements de friches industrielles sont en cours notamment à Dudelange, sur la friche d’Esch-Schifflange et sur les friches industrielles de la CCPHVA. L’émergence de nouveaux écoquartiers devrait permettre d’améliorer sensiblement l’image de la région, notamment au niveau de l’aspect logement. Au niveau national, 74 % des personnes interrogées recommanderaient la région Minett comme lieu à visiter et 72 % pour pratiquer une activité culturelle. Par ailleurs, près de six répondants sur dix recommanderaient la région Minett pour y travailler (58 %). En revanche, moins d’un répondant sur deux recommanderait la région Minett pour y habiter (44 %). Si l’on considère uniquement les résidents de la région Minett, ils sont positifs pour les quatre possibilités avec des scores supérieurs à 80 %, des résultats qui confirment également l’attachement des habitants à leur région. Pour Esch-sur-Alzette, au niveau national, une majorité de personnes interviewées recommanderaient la ville comme lieu à visiter (60 %), pour y pratiquer une activité culturelle (68 %). En revanche, seulement 22 % des répondants recommanderaient Esch-sur-Alzette pour y habiter. Les résidents de la région Minett seraient plus enclins à également recommander Esch-sur-Alzette pour travailler (63 % pour 48 % au niveau national), en revanche, leur évaluation d’Esch comme lieu pour habiter est également négative.
Tableau 30. Réponses oui à la question : « Recommanderiez-vous la région Minett/ Esch-sur-Alzette/Belval comme… ? ». Base : 2023: National : N = 1517, Minett : N = 458 - 2021 : Base 2021 : National : N = 1539, Minett : N = 456. Sources : Esch2022 & ILRES (2021) Étude image ; Esch2022 & ILRES (2023) Étude image
% Recommanderait (réponse oui)
La région Minett
Esch-sur-Alzette
Le site de Belval
National
Minett
National
Minett
National
Minett
76 %
82 %
78 %
82 %
65 %
80 %
36 %
52 %
comme lieu à visiter ? 2021
74 %
82 %
52 %
58 %
2023
74 %
82 %
60 %
65 %
pour y pratiquer une activité culturelle ? 2021
69 %
80 %
62 %
65 %
2023
72 %
81 %
68 %
65 %
2021
58 %
82 %
49 %
64 %
2023
58 %
83 %
48 %
63 %
2021
47 %
82 %
22 %
36 %
2023
44 %
81 %
22 %
31 %
pour y travailler ?
pour y habiter ?
La même question, posée pour le quartier de Belval uniquement en 2023, montre qu’un peu plus de trois quarts des personnes qui connaissent le quartier de Belval le recommanderaient pour y pratiquer une activité culturelle et comme lieu à visiter.305 En outre, deux tiers (65 %) recommanderaient Belval pour y travailler mais seulement un peu plus d’un tiers (36 %) pour y habiter. Les résidents de la région Minett sont systématiquement plus nombreux à recommander le site de Belval que l’ensemble des répondants pour les quatre situations envisagées ici. L’évaluation du quartier de Belval dont une partie est située sur la commune d’Esch-sur-Alzette est plus positive que celle réalisée pour Esch-sur-Alzette.
L’ÉVOLUTION DE LA PERCEPTION D’ESCH-SUR-ALZETTE Dans le cadre de l’étude image réalisée en collaboration avec ILRES, nous nous sommes intéressés à la perception de l’évolution de la situation d’Esch-sur-Alzette et de ses environs au cours des cinq dernières années. À cet effet, l’ensemble des répondants à l’échelle nationale ont été interrogés au sujet de cette évolution : pensent-ils qu’au cours des cinq dernières années, la situation à Esch-sur-Alzette et de ses environs s’est améliorée, est restée identique ou s’est détériorée pour les treize dimensions évaluées.306
304. Esch2022 & ILRES (2021) Étude image 305. Question « Dans quelle mesure recommanderiez-vous le site de Belval ? » 306. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 148
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Pour l’ensemble des résidents du Grand-Duché de Luxembourg, la perception de la ville a changé au cours des 5 dernière années. L’offre culturelle (49 %), la mobilité (41 %), l’offre de formation et d’enseignement
la culture est le domaine dont l’amélioration a été la plus significative. A contrario, ils perçoivent une détérioration pour la sécurité (49 %), le logement (35 %) et la propreté (27 %).
(38 %) et les possibilités de se divertir (35 %) sont les aspects pour lesquels les répondants, à l’échelle nationale, perçoivent l’amélioration la plus significative. Cela conforte les autres résultats de l’étude :
Perception de l’évolution d’Esch-sur-Alzette depuis les 5 dernières années L’OFFRE CULTURELLE EN GÉNÉRAL 49 %
28 %
6%
17 %
LA MOBILITÉ 41 %
27 %
12 %
20 %
L’OFFRE DE FORMATION ET D’ENSEIGNEMENT 38 %
26 %
5%
31 %
LES POSSIBILITÉS DE SE DIVERTIR 35 %
33 %
11 %
22 %
LA QUALITÉ DES ESPACES NATURELS 27 %
33 %
13 %
26 %
L’OFFRE D’INFRASTRUCTURES SPORTIVES 25 %
33 %
5%
37 %
LA QUALITÉ DE VIE 20 %
31 %
28 %
21 %
L’OFFRE D’EMPLOI 20 %
28 %
13 %
38 %
L’OFFRE D’HÔPITAUX ET DE SOINS 18 %
42 %
14 %
26 %
LA CONVIVIALITÉ DANS LA VILLE 17 %
36 %
18 %
29 %
LA PROPRETÉ 16 %
38 %
27 %
19 %
LE LOGEMENT 14 %
23 %
35 %
28 %
LA SÉCURITÉ 9%
S’est amélioré(e)
24 %
49 %
Est resté(e) égal(e)
S’est détérioré(e)
18 %
Je ne sais pas
Figure 68. Réponses à la question : « Depuis les 5 dernières années, pensez-vous qu'à Esch-sur-Alzette et ses environs... ». Base : Ensemble des répondants, N = 1517. Source : Esch2022/ILRES. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 149
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 150
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT sur la POLITIQUE CULTURELLE et la GOUVERNANCE
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 151
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT DE LA POLITIQUE CULTURELLE ET DE LA GOUVERNANCE
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact L’impact de la politique culturelle et de la gouvernance d’Esch2022 a couvert trois domaines : principalement la culture en tant que telle (élaboration de politiques culturelles, gouvernance, normes de gestion et collaboration régionale), mais également l’élaboration
OS 3.1
Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en incluant l’élaboration d’un Plan d’Action
de politiques de mobilité pour la culture et la collaboration entre les secteurs culturels et le monde des entreprises. Pour évaluer l’impact de la politique culturelle et de la gouvernance d’Esch2022, nous avons eu recours aux indicateurs transversaux suivants :
OS 3.13
Degré de collaboration (politique) dans la région du Sud, notamment, mais pas seulement, dans le contexte culturel
OS 3.11
Normes de gestion culturelle élevées
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 152
OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Impact sur l’élaboration des politiques culturelles et la gouvernance VILLE D’ESCH-SUR-ALZETTE OS 3.1
Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en incluant l’élaboration d’un Plan d’Action
En date du 30 juin 2017, le conseil communal d’Esch-sur-Alzette a adopté à l’unanimité la nouvelle stratégie culturelle de la Ville pour la période 2017–2027, qu’elle a appelé Connexions.307 Cette stratégie culturelle, qui constitue également une feuille de route, était liée aux engagements pris par Esch-sur-Alzette vis-à-vis de l’Agenda 21 de la Culture en tant que « ville pilote » officielle. Plus de 70 participants issus de la scène culturelle, des institutions et des autorités locales ont travaillé sous la direction d’experts internationaux en vue d’élaborer une auto-évaluation qui a constitué la base de la nouvelle stratégie culturelle.308 Celle-ci était basée sur une analyse détaillée AFOM 309 de l’ensemble de la vie culturelle d’Esch-sur-Alzette. Elle a permis de définir les domaines d’action et les objectifs spécifiques qui étaient étroitement liés à la candidature de Capitale européenne de la culture et d’analyser l’impact à envisager sur une période beaucoup plus longue, 2017– 2027. Dans ce contexte, l’initiative Capitale européenne de la culture est considérée comme un accélérateur important du développement culturel.310 « Connexions détermine une intention générale : faire d’Esch-sur-Alzette un pôle culturel créatif reconnu (dans la ville, la région, le pays et la Grande Région) pour la diversité de sa culture et sa capacité d’innovation et de création. L’idée est bien de devenir une ‘terre d’accueil’ pour les artistes ou créatif∙ve∙s. » Six axes prioritaires ont été dessinés pour atteindre cette intention : 1. Mettre en place un cadre de travail pour permettre d’atteindre les finalités du plan 2. S outenir la création dans la ville 3. Soutenir le développement économique par la culture
4. F avoriser la reconnaissance de la diversité culturelle et l’accès de tous et toutes à la culture 5. F aciliter la possibilité pour tous et toutes, de se former par la culture et aux cultures 6. V aloriser l’image d’Esch-sur-Alzette à l’extérieur et aux yeux des Eschois·es311 Ces six axes à atteindre étaient soutenus par 18 objectifs déterminés à l’aide des structures culturelles d’Esch-sur-Alzette, à leur tour répartis en une centaine de missions à mener par l’écosystème culturel de la ville.312
OS 3.11
Normes de gestion culturelle élevées
L’évaluation à mi-parcours du degré de réalisation de Connexions, réalisée en 2021, a montré des progrès remarquables dans la mise en œuvre de la stratégie culturelle de la Ville. Cela suggère que le plan stratégique avait déjà répondu aux attentes (voire dépassé), et ce, même avant le début de l’année du titre. En effet, sur les 18 objectifs initialement fixés pour 2027, cinq avaient déjà été pleinement atteints en 2021 (28 %) et huit étaient en passe de l’être (44 %).313 On a même pu observer dès 2021 une évolution positive sur la quasi-totalité des aspects mesurés par l’Agenda 21 de la Culture pour la ville d’Esch-sur-Alzette, avec des progrès particulièrement élevés remarqués dans les domaines de l’équité et de l’inclusion (+48 %), de la gouvernance (+46 %) et des droits culturels (+29 %),314 comme le démontre la Figure 69 ci-dessous :
Autoévaluation des politiques : Esch-sur-Alzette et moyenne des observations Droits culturels 100
Gouvernance de la Culture
90 80 70
Patrimoine, Diversité et Créativité
60 50 40 30 20
Culture, Information et Connaissance
Culture et Éducation
10 0
Culture et Environnement
Culture, Planification urbaine et Espace public
Culture, Équité et Inclusion sociale
Culture et Économie
Panel Mondial 2015 Esch-sur-Alzette 2017 Esch-sur-Alzette 2021
Figure 69. Agenda 21 de la culture : scores finaux pour la ville d'Esch-sur-Alzette en 2021. Source : Cullen, C. (2021) Rapport Final Esch-Sur-Alzette 315
307. Esch-sur-Alzette (2017) [Connexions] Plan Communal à la Culture Esch-Sur-Alzette 2017-2027 Feuille de Route, Juin 2017, https://citylife.esch.lu/wp-content/ uploads/sites/3/2018/02/123-0117001_Strategy-Esch_F-1.pdf, consulté le 4 octobre 2023 308. Esch2022 Bidbook, p. 12 309. Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces (de l’anglais SWOT : Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats) 310. Esch2022 Bidbook, p. 12 311. Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) Bilan de la politique culturelle de la Ville d’Esch-sur-Alzette Mi 2017-Mi 2021, p. 1-2 312. Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) CONNEXIONS II Feuille de route 2022-2027, p. 3 313. Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) Bilan de la politique culturelle de la Ville d’Esch-sur-Alzette Mi 2017-Mi 2021, p. 20 314. Idem 315. Cullen, C. (2021) Rapport Final Esch-Sur-Alzette, also displayed in Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) Bilan de la politique culturelle de la Ville d’Esch-sur-Alzette Mi 2017-Mi 2021, p. 20. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 153
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
La mise en œuvre de la stratégie Connexions se poursuit très activement après Esch2022. Sa mise à jour a été proposée pour plusieurs raisons, dont l’une justifiée par Esch2022 : « Évidemment, le Label Esch2022 : Capitale européenne de la culture enrichit considérablement l’offre culturelle cette année, a permis l’impulsion de projets inédits, de coopérations nouvelles, de méthodes ou de dispositifs originaux tant du côté de l’offre culturelle que de sa médiation. Elle a aussi valorisé une centaine de projets locaux, faits ‘pour’ et ‘dans’ le territoire. Cette année a braqué tous les projecteurs sur la ville… Mais elle pointe aussi des défis à relever pour Esch-sur-Alzette et la région dans les années à venir. » 316 On a pu assister à une collaboration intensive de tous les intervenants pour soutenir cette mise à jour, qui a débouché sur la publication de Connexions II, fin 2022, un guide des actions de la Ville jusqu’en 2027.317 « L’année Capitale européenne de la culture a été l’occasion pour la Ville et ses institutions culturelles d’évaluer et de repenser cette stratégie collectivement et en associant à la réflexion les équipes d’Esch2022. À l’issue de cette année, nous avons donc élaboré une mise à jour de cette stratégie. Celle-ci repose sur la notion de transition écologique et sociale. Ses quatre axes prioritaires sont : entretenir l’héritage d’Esch2022 ; renforcer la gouvernance collaborative ; favoriser la transition écologique de la culture et par la culture ; favoriser le bien-être et l’inclusion du secteur et des publics. À chaque axe correspond une série d’actions, menées par des groupes de travail.
Une des actions retenues est par exemple de compléter et diffuser plus largement Elo, le guide pour favoriser l’écoresponsabilité, développé au sein d’Esch2022. Autre grande action : la Ville a décidé de financer un poste universitaire pour développer la recherche en ingénierie de la culture, en détachant une de ses chercheuses à l’Université du Luxembourg. » Céline Schall, Research scientist, Université du Luxembourg & Ville d’Esch-sur-Alzette Dans ce contexte, la collaboration avec la Ville titre d’Esch-sur-Alzette s’est avérée particulièrement fructueuse, car Esch2022 et son Service Culture ont pu travailler en étroite collaboration. Sur les 133 projets constituant l’appel à projets, environ 90 ont eu lieu sur le territoire de la ville d’Esch-surAlzette. Un grand nombre de ces projets a nécessité un soutien financier, matériel ou conceptuel pour être pleinement mis en œuvre. Il était donc vital d’instituer un échange fluide et collégial entre l’administration locale et Esch2022. La Ville d’Esch a gracieusement proposé son aide et son expertise, un atout qui a profité en fin de compte non seulement aux porteurs de projet, mais également à l’équipe d’Esch2022 au moment d’acquérir une compréhension plus approfondie des politiques culturelles de la région, des besoins et des desiderata de ses acteurs culturels. En retour, le titre de Capitale européenne de la culture Esch2022 a évidemment impacté la gouvernance culturelle de la Ville :
« Depuis 2017, le service Culture de la Ville d’Esch-sur-Alzette et les institutions culturelles eschoises ont souhaité mettre en place une gouvernance culturelle collaborative. Le Conseil de Gouvernance (CG), composé des responsables des institutions (dont Esch2022 en 2021/2022) et du service Culture, est l’organe central de l’implémentation et de l’impulsion de la stratégie culturelle à Esch-sur-Alzette. Il veille également à défendre l’indépendance et l’autonomie des structures culturelles et la continuité de l’action au-delà des changements politiques. La gouvernance culturelle définit ainsi les rôles et les responsabilités de ses acteur·rice·s culturel·le·s. Concrètement, les membres du conseil se sont réunis chaque mois pendant 5 ans : cette coopération sur un tel territoire est unique et a été d’une rare richesse. La coopération avec Esch2022 a évidemment enrichi les échanges du CG, notamment par la prise en compte du territoire transfrontalier dans l’élaboration des politiques culturelles. En 2022, le CG a mis à jour, de façon collaborative là encore, la stratégie culturelle de la ville. On a aussi évalué les effets de cette gouvernance et réorganisé cette dernière autour de conseils de gouvernance moins fréquents (gestion des grandes orientations politiques) et de groupes de travail plus réguliers (implémentation des missions). » 318 En outre, la jeune association à but non lucratif frEsch a pour objectif de contribuer à la mise en œuvre de la stratégie culturelle de la Ville d’Esch-sur-Alzette, Connexions, en soutenant, gérant ou accompagnant certains événements, projets et lieux créatifs de la ville.319
316. Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) CONNEXIONS II Feuille de route 2022-2027, p. 4 317. Ville d’Esch-sur-Alzette (2021) CONNEXIONS II Feuille de route 2022-2027, p. 6 318. Ville d’Esch-sur-Alzette, le service Culture 319. https://freschasbl.com, consulté le 3 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 154
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
DANS LA RÉGION ET EN DEHORS
OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC
L’ampleur même de l’engagement politique a renforcé l’importance de la culture dans l’élaboration des politiques. En dehors des entrevues régulières avec la Ministre de la Culture, Sam Tanson, la Direction d’Esch2022 a maintenu de nombreux échanges avec le monde politique, notamment avec : 320, 321, 322 la Commission de
la Culture de la Chambre des députés, le ministère des Finances, le ministère du Tourisme, le ministère des Affaires étrangères et européennes, le ministère de la Famille et de l’Intégration, le ministère de l’Aménagement du territoire, le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse, le ministère de l’Environnement, du climat et du développement durable, le ministère à la Grande Région, le ministère de l’Économie, mais aussi avec des institutions diverses comme la Fédération des industriels luxembourgeois, L’Agence spatiale luxembourgeoise ou encore l’Union des Entreprises Luxembourgeoises. La Famille grand-ducale a également été impliquée dans le projet, par le biais de nombreux échanges et visites dans le cadre du projet.
Il reste à soulever que Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Maria Teresa a porté le Haut patronage du projet. Son engagement a non seulement souligné son intérêt pour le projet mais aussi son soutien pour la culture en général. Au cours du projet, la Directrice d’Esch2022 a également eu des entrevues avec Son Altesse Royale Maria-Teresa, de même qu’avec LL.AA.RR. Prince Guillaume et Princesse Sibilla, pour leur présenter le projet Esch2022 et ses nombreuses facettes. Le Conseil d’administration d’Esch2022 asbl comprend des dirigeants de haut niveau issus de diverses municipalités, ministères et institutions majeures concernées par Esch2022, tant au niveau régional que national, comme le montre le Tableau 31.
Tableau 31. Conseil d’Administration d’Esch2022 asbl. Source : Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022, p. 4
Conseil d’administration d’Esch2022 asbl Présidence
Trésorier
Membres
GEORGES MISCHO Ville d’Esch-sur-Alzette Président
PIM KNAFF Ville d’Esch-sur-Alzette
MYRIAM BENTZ Ministère de l’Énergie et de l’Aménagement du territoire
DAN BIANCALANA Ville de Dudelange Vice-président
Secrétaire
DANIEL CIMARELLI Représentant CCPHVA
DANIÈLE KOHN-STOFFELS Ministère de la Culture Vice-présidente TOM ULVELING Ville de Differdange Vice-président
RALPH WALTMANS Ville d’Esch-sur-Alzette
DANIÈLE FONCK Société civile ROBERT GARCIA Société civile JEAN-MARIE HAENSEL Ministère des Finances JEAN-CLAUDE KUGENER Ministère des Affaires étrangères et européennes STÉPHANE PALLAGE Université du Luxembourg
ARNAUD ROBINET Région Grand Est JOHN SCHADECK Société civile LUIS SOARES Ministère de l’Économie BRUNO THÉRET ArcelorMittal DANIÈLE WAGENER Société civile BARBARA ZECHES Ministère de la Culture LAURENT ZEIMET Pro-Sud Syndicat intercommunal
320. Esch2022 asbl (2021) Rapport d’activités 2020 321. Esch2022 asbl (2022) Rapport d’activités 2021 322. Esch2022 asbl (2023) Rapport d’activités 2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 155
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
En parallèle, les représentants politiques impliqués au niveau de la commune sont reprise au Tableau 32 : La relation avec ces différents niveaux nationaux et territoriaux de gouvernement et d’administration publique a permis à la direction d’Esch2022 d’avoir des contacts de haut niveau sur une multitude de sujets, de la mobilité à la recherche, en passant par les activités économiques et les relations internationales (voir d’autres sections dans ce chapitre). Dans le cadre de la gouvernance transfrontalière, la France était représentée par deux personnes au sein du Conseil d’Administration de l’asbl Esch2022 : l’une représentait la CCPHVA et l’autre la Région du Grand Est. Au niveau régional, le sud du Luxembourg avait déjà en date du 3 juillet 2017 adopté à l’unanimité une déclaration visant à élaborer une stratégie culturelle commune, par l’entremise du Syndicat des communes locales Pro-Sud. Le document, intitulé « Déclaration d’intention du Comité Pro-Sud : Stratégie culturelle à long terme pour la Région Sud » 323, constituait le premier du genre au Grand-Duché en termes de développement culturel et de gouvernance au niveau régional 324. Il visait à promouvoir un renforcement durable et la mise en réseau de la vie culturelle et de l’identité culturelle partagée dans les 11 communes du Luxembourg et les 8 communes de France, et à améliorer la qualité de vie de leurs habitants.325 Pour la partie française, le projet de Capitale européenne de la culture Esch2022 a été porté par la CCPHVA. En pouvant se reposer sur un membre de l’équipe Esch2022, son service culturel a su accompagner les porteurs de projets principalement sur les questions administratives et financières. Ce service culturel a également coordonné la collaboration entre les différentes autorités publiques (le département de Moselle et de Meurthe-et-Moselle, la Région Grand Est, le DRAC Grand Est) pour faciliter davantage le soutien aux projets Esch2022. Les municipalités ont apporté leur aide en fournissant du matériel et du personnel. Elles étaient également chargées de la communication avec la population locale. La gouvernance française s’exerçait à travers un comité de pilotage composé d’une cinquantaine de membres issus de la CCPHVA, des départements de la Moselle et de la Meurthe-etMoselle, de la région du Grand Est, de l’État (DRAC Grand Est, mais aussi du rectorat, des préfectures, de la diplomatie), et d’Esch2022 asbl.326 Il en résulte que la
Tableau 32. Les Communes / responsables politiques / bourgmestres. Source: Esch2022 asbl (2023) Rapport d'activités 2022, p.5
LES COMMUNES PRO-SUD Laurent Zeimet
•
Bettembourg
•
Differdange Christiane Brassel-Rausch
•
Dudelange Dan Biancalana
•
Esch-sur-Alzette Georges Mischo
•
Käerjeng Michel Wolter
•
Kayl/Tétange Jean Weiler
•
Mondercange Jeannot Fürpass
•
Pétange Pierre Mellina
•
Rumelange Henri Haine
•
Schifflange Paul Weimerskirch
•
Sanem Simone Asselborn-Bintz
LES COMMUNES CCPHVA •
Audun-le-Tiche
Viviane Fattorelli
•
Aumetz
Gilles Destremont
•
Boulange
Antoine Falchi
•
Ottange
Fabienne Menichetti
•
Rédange Daniel Cimarelli
•
Russange
•
Thil Stephan Brusco
•
Villerupt
participation des communes françaises au titre d’Esch2022 semble avoir eu un impact positif sur la gestion culturelle régionale en France : « Pour la partie française, elle a aussi prouvé que la culture était un moteur pour le développement du territoire. Un poste a été créé au service culturel pour appuyer le coordinateur culturel dans la mise en œuvre des projets Esch2022. Ce poste a été pérennisé pour 2023. Il est maintenant mutualisé avec plusieurs communes de la CCPHVA non pourvues de
Jean-Jacques Bourson
Pierrick Spizak
service culturel, afin qu’elles puissent continuer à bénéficier de la dynamique impulsée par la Capitale européenne de la culture. » 327 Esch2022 asbl a travaillé en étroite collaboration avec une « équipe externe » composée de représentants culturels provenant des différentes municipalités ayant adhéré au projet. La liste des personnes en charge des services culturels des municipalités concernées, qui géraient les opérations quotidiennes et collaboraient avec l’équipe Esch2022, figure au Tableau 33.
323. CCPHVA (2017) Déclaration d’intention du Comité Pro-Sud « Stratégie culturelle à long terme pour la Région Sud » ; https://oldprosud.site//documents/download/396/ declaration-d-intention-du-comite-pro-sud---strategie-culturelle-a-long-terme-pour-le-sud---2017 324. http://www.oldprosud.site/fr/bp/2017/03/27/ecoc-2022 ; consulté le 10 octobre 2023 325. Esch2022 Bidbook, p. 14 326.Échanges avec la CCPHVA (2023). 327. Idem ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 156
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT Tableau 33. Contacts auprès des services culturels des communes participant à Esch2022. Source : Services de programmation et de relations internationales de l’asbl Esch2022. Situation en octobre 2022
•
Bettembourg Patrick Hurt, Culture et communication, vie associative Service des relations publiques
•
Differdange Lynn Bintener, Responsable Projet Esch2022 - Service Culturel
•
Dudelange John Rech, Chef de service - Commission culturelle, du jumelage et du tourisme
Marlène Kreins, Culture
•
Ralph Waltmans, Directeur aux Affaires Culturelles de la Ville d’Esch-sur-Alzette
Esch-sur-Alzette
Céline Schall, Research scientist, Université du Luxembourg & Ville d’Esch-sur-Alzette
Anne-Laure Damiani, Accompagnatrice de projets culturels - Service Culture
•
Safia Kinani, Relations publiques
Käerjeng
Bern Birsens, Relations publiques
•
Guy Assa, Chef de Service - Chargé de la culture et de la communication
Kayl
Pascal Useldinger, Chargé culturels
•
Vincent Peffer, Service Culture et Communication
Mondercange
Vanessa Draut, Service Culture et Communication
•
Serge Breyer, Chef de Service - Culture et communications
Pétange
Roland Breyer, Coordinateur général de la cellule de coordination « Esch2022 »
•
Rumelange
Teena Lange, Directrice
•
Sanem
Cliff Schmit, Service des Relations Publiques et de la Culture
•
Schifflange
Jeff Dax, Chef de service - Service des Citoyens et de la Communication
Annick Kieffer, Rédacteur - Service des citoyens et de la communication
•
Sylvain Mengel, Coordinateur Culture - Culture Pays Haut Val d’Alzette
CCPHVA
Solenne Iacono, Chargée de projets culturels
En plus du travail quotidien consacré à des projets spécifiques, les parties prenantes luxembourgeoise et française ont pris part aux réunions mensuelles intitulées « Stammdësch » (« les tables de rencontres » en luxembourgeois), conçues comme un lieu de discussion entre les services culturels de toutes les communes transfrontalières impliquées et l’équipe d’Esch2022. Des réunions de communication et de marketing ont également été organisées chaque mois par Esch2022 avec les représentants des communes. Pour la mise en
œuvre des projets, il y a eu également un suivi régulier entre la responsable d’Esch2022 pour les relations internationales et les collaborations transfrontalières et la CCPHVA. Le tout complété par des réunions d’analyse des projets régulièrement organisées avec les services concernés de l’équipe.328 Toute cette collaboration a-t-elle eu un impact sur le développement des stratégies culturelles et les normes et capacités de gestion culturelle en dehors de la ville d’Esch-sur-Alzette ?
328. Échanges avec la CCPHVA (2023). ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 157
OS 3.1
Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en incluant l’élaboration d’un Plan d’Action
En ce qui concerne les stratégies culturelles (au-dehors de celle de la ville d’Esch-surAlzette, évoquée précédemment), alors qu’une stratégie culturelle écrite partagée en tant que telle ne s’est pas encore concrétisée, et qu’actuellement seules certaines des communes et organisations ont commencé
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
à rédiger leurs stratégies culturelles.329 Selon l’enquête 330 réalisée auprès des parties prenantes par Esch2022 en collaboration avec The Impact Lab et Ilres,331 les principaux opérateurs culturels conviennent que Esch2022 aura un impact sur leur stratégie culturelle.332 De plus, près des deux tiers (64 % de oui au total) des répondants déclarent qu’après l’expérience Esch2022, ils pensent aborder la gestion de la culture d’une autre manière,333 comme l’indique la Figure 70 :
Après l'expérience Esch2022, pensez-vous aborder la gestion de la culture différemment ?
OS 3.11
Normes de gestion culturelle élevées
OS 3.1
Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en incluant l’élaboration d’un Plan d’Action
Parmi les aspects de la gestion culturelle perçus ou abordés différemment par les parties prenantes après l’expérience Esch2022, on relève principalement la planification et la stratégie de développement culturel, ainsi que la collaboration et le partenariat, comme cela ressort de la Figure 71 qui suit :
Quels aspects de la gestion culturelle percevez-vous ou abordez-vous différemment ? PLANIFICATION ET STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT CULTUREL 18 %
65 %
12 %
6%
COLLABORATION ET PARTENARIAT (ÉTABLIR DES RELATIONS POUR PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT CULTUREL)
22%
19%
12 %
71 %
12 %
6%
MARKETING ET PROMOTION DE LA CULTURE 6%
7% 7%
65 %
24 %
6%
DÉVELOPPEMENT DU PUBLIC (IDENTIFICATION DES PUBLICS CIBLES ET ÉLABORATION DE STRATÉGIES POUR LES IMPLIQUER) 45%
6%
59 %
35 %
PRÉSERVATION ET PROMOTION DU PATRIMOINE CULTUREL Oui, certainement Oui, probablement Non, probablement pas Non, certainement pas Je ne sais pas
Figure 70. Réponses à la question : « Après l’expérience Esch2022, pensez-vous aborder la gestion de la culture de manière différente ? » Base : Total = 27 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022
18 %
47 %
29 %
6%
DÉVELOPPEMENT ET MISE EN ŒUVRE DE PROGRAMMES ET DE PROJETS CULTURELS 12 %
47 %
35 %
6%
35 %
6%
FINANCEMENT ET GESTION DES ACTIVITÉS ET DES RESSOURCES CULTURELLES 12 %
47 %
Oui, certainement Oui, probablement Non, probablement pas Non, certainement pas Je ne sais pas
Figure 71. Réponses à la question : « Quels aspects de la gestion culturelle percevezvous ou abordez-vous différemment ? » ; Base : Rôle 1 (Bourgmestre), 2 (Service en charge de la culture dans la commune) et 4 (Opérateur culturel) et qui - suite à Esch2022 - pensent différemment la gestion de la culture. Total = 17 ; Service en charge de la culture dans la commune = 7 ; Bourgmestre = 6 ; Opérateur culturel = 4. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022
329. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 330. Groupes d’intervenants inclus dans l’enquête : bourgmestres, services en charge de la culture dans les communes, membres du Conseil d’Administration d’Esch2022, opérateurs culturels, autres (aménagement du territoire, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc.), et le ministère de la Culture. Les porteurs de projet ont été interrogés séparément dans une étude dédiée. 331. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 332. Idem 333. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 158
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Par ailleurs, la participation à Esch2022 a été perçue par les bourgmestres, les services en charge de la culture et les opérateurs culturels comme ayant amélioré les capacités professionnelles de leurs équipes à certains égards, à savoir : en développant les échanges entre les personnes (21 répondants sur 27, soit 78 % de réponses positives), en amenant les répondants à réfléchir davantage à leur stratégie culturelle (20 répondants sur 27, soit 74 % de réponses positives), en finançant des projets qui ne seraient pas possibles autrement (19 répondants sur 27, soit 70 % de réponses positives), en assurant une meilleure promotion de leur organisation/commune et en innovant dans la façon dont ils gèrent le travail culturel (18 répondants sur 27, soit 67 % du total de réponses positives), ainsi que les capacités professionnelles liées à la programmation culturelle (16 répondants sur 27, soit 60 % de réponses positives). Les répondants sont moins convaincus que leur participation à Esch2022 a amélioré les capacités professionnelles de leurs équipes en termes de gestion de projet (13 sur 27, soit 48 % qui répondent par l’affirmative, mais 11 sur 27, soit 41 %, répondent par la négative et le reste est sans réponse). Les parties prenantes interrogées pensent majoritairement que leur participation à Esch2022 n’a pas amélioré les capacités de leurs équipes en termes de meilleur suivi / monitoring des visiteurs (10 sur 27, soit 37 % de « oui » au total contre 15 sur 27, soit 56 % de « non » au total). De plus, ils sont assez univoques (21 sur 27, soit 78 % de réponses négatives au total, contre seulement 3 sur 27, soit 11 % de « oui » au total) sur le fait que cela n’a eu aucun impact sur l’amélioration des capacités des équipes à collecter des fonds. Les réponses détaillées sont présentées à la Figure 72.
Pensez-vous que votre participation à Esch2022 a permis d’améliorer les capacités professionnelles de vos équipes : EN DÉVELOPPANT LES ÉCHANGES ENTRE LES PERSONNES 19 %
59 %
15 %
7%
À RÉFLÉCHIR DAVANTAGE À VOTRE STRATÉGIE CULTURELLE 30 %
44 %
19 %
4% 4%
À FINANCER UN OU DES PROJETS QUI NE SERAIENT PAS RÉALISABLES AUTREMENT 33 %
37 %
30 %
À MIEUX PROMOUVOIR VOTRE ORGANISATION/MUNICIPALITÉ 15 %
52%
15 %
19 %
15 %
19 %
26 %
11 %
À INNOVER DANS LA MANIÈRE DONT VOUS GÉREZ LE TRAVAIL CULTUREL 15 %
52 %
EN MATIÈRE DE PROGRAMMATION CULTURELLE 19 %
41 %
4%
À GÉRER VOS PROJETS CULTURELS 26 %
22 %
22 %
19 %
11 %
À MIEUX SUIVRE VOS VISITEURS 4%
33 %
37 %
19 %
7%
À AMÉLIORER VOS CAPACITÉS DE COLLECTE DE FONDS 4%
7%
56 %
22 %
11 %
Oui, certainement Oui, probablement Non, probablement pas Non, certainement pas Je ne sais pas
Figure 72. Réponses à la question : « Pensez-vous que votre participation à Esch2022 ait amélioré les capacités professionnelles de vos équipes… ? » ; Base : Bourgmestres, Services en charge de la culture dans la commune, et Opérateurs Culturels. Total = 27 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 159
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
En plus des communes et des opérateurs culturels institutionnels, l’équipe de l’asbl Esch2022 a travaillé en étroite collaboration avec les responsables externes et internes des projets Esch2022. L’impact sur le développement des capacités de gestion culturelle de ces responsables peut également être constaté dans les statistiques qui reflètent l’apport de l’équipe Esch2022 à la gestion des projets individuels. En effet, dans une étude réalisée auprès des porteurs de projets, Esch2022 a souhaité évaluer dans quelle mesure ceux-ci avaient fait appel à leur équipe pour les accompagner dans le développement des différents aspects des projets. La communication (90 %), le soutien à la rédaction de rapports intermédiaires ou finaux (83 %), les questions administratives (71 %) et la participation du public (70 %) sont les thèmes qui ont poussé les responsables à solliciter le plus d’aide à l’équipe Esch2022. En revanche, une majorité d’entre eux n’a pas fait appel à l’équipe Esch2022 pour gérer les problèmes liés à la COVID-19 (63 %), pour chercher des lieux pour organiser leurs év6nements (61 %) ou faire appel à des volontaires (57 %). Ces résultats sont illustrés à la Figure 73.
COMMUNICATION
90 % 10 %
SOUTIEN À LA RÉDACTION DE RAPPORTS (RAPPORTS INTERMÉDIAIRES ET FINAUX) QUESTIONS ADMINISTRATIVES PARTICIPATION DU PUBLIC MISE EN RÉSEAU (AVEC D'AUTRES RESPONSABLES DE PROJET, DES PARTENAIRES, ETC…)
83 % 17 % 71 % 29 % 70 % 30 % 65 % 35 % 54 %
COLLECTE DE FONDS / FUNDRAISING
46 %
RESPECT DES OBJECTIFS DU PROJET
52 % 48 %
COLLABORATION AVEC LES AUTORITÉS LOCALES
48 % 52 % 43 %
AIDE À LA RECHERCHE DE VOLONTAIRES AIDE À LA RECHERCHE DE LIEUX Support Esch2022 Pas de support demandé
COVID-19
57 % 39 % 61 % 37 % 63 %
Figure 73. Réponses à la question : Contribution ou pas de l’équipe de Esch2022 aux différentes étapes de la gestion du projet. Si vous n’avez pas demandé d’aide à l’équipe Esch2022, veuillez sélectionner la réponse « Non applicable-non concerné » ; Base = projets externes et internes : Total = 153 ; Source: Résultats de l’enquête Esch2022 & The Impact Lab (2023) auprès des porteurs de projet
Impact sur la collaboration dans la région OS 3.13
Degré de collaboration (politique) dans la région du Sud, notamment, mais pas seulement, dans le contexte culturel
Pour aider à évaluer l’impact de la Capitale européenne de la culture sur la collaboration dans la région, il a été demandé aux parties prenantes d’évaluer dans quelle mesure Esch2022 a permis le développement de divers types de collaboration. Les réponses sont extrêmement positives, l’amélioration de la collaboration semblant être l’un des impacts les plus positifs d’Esch2022. Jusqu’à 88 % des parties prenantes interrogées sont d’accord pour dire qu’Esch2022 a permis de développer des relations entre les communes et les organisations culturelles ; 82 % le pensent pour les relations entre les institutions et les organisations culturelles présentes sur le territoire ; 79 % pensent qu’Esch2022 a permis d’améliorer ou de développer la collaboration dans le sud du Luxembourg en
matière de culture, et 78 % le pensent pour les relations et les collaborations entre les communes du territoire d’Esch2022.334 Cette tendance est également confirmée par les avis exprimés lors des échanges avec la CCPHVA : « Au niveau institutionnel, la participation à Esch2022 a démontré qu’une collaboration était possible et nécessaire entre la France et le Luxembourg. En effet, le bassin transfrontalier franco-luxembourgeois connaît une croissance des échanges et une intensification des flux de mobilité. Il y a un déséquilibre marqué entre les deux pays en termes de développement économique, de croissance de la population, de ressources fiscales, de développement de services publics de qualité, etc. La mise en place des projets transfrontaliers concrets contribue au mieux-vivre des citoyens de la bande frontalière. La Capitale européenne de la culture organisée entre les deux régions a rapproché leurs structures publiques respectives via une dynamique efficace. » 335
OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC
La majorité des répondants à l’enquête mentionnée précédemment estiment également qu’Esch2022 a permis le développement ou l’amélioration : des collaborations nationales ; des collaborations entre les organisations culturelles et le secteur du tourisme ; des collaborations entre le monde de la culture et le monde des universités, des établissements scolaires et des organismes de recherche ; des collaborations internationales ; des collaborations entre le monde de la culture et les médias ; et celles entre le monde de la culture et le secteur à but non lucratif (organismes de bienfaisance, fondations, groupes de défense, entreprises sociales, etc.). En fait, seule l’influence d’Esch2022 sur les collaborations entre le monde de la culture et le monde des affaires n’est revendiquée que par
334. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022 335. Echanges avec la CCPHVA (2023) ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 160
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
une majorité relative des parties prenantes, avec seulement 44 % de pour et 38 % de contre.336 Les détails de toutes les réponses peuvent être consultés à la Figure 74. Les réponses à une question qualitative sur des exemples de nouvelles collaborations intercommunales fournissent plus de détails pour les statistiques ci-contre. La collaboration intercommunale au niveau de la région d’Esch2022 a permis d’obtenir des résultats concluants au niveau des échanges entre les communes Pro-Sud, des nouvelles collaborations logistiques et infrastructurelles, de la volonté de mieux coordonner l’agenda culturel à l’avenir, éventuellement d’entrer dans des collaborations artistiques, et de l’émergence d’une communauté d’acteurs mieux formée dans le domaine de la culture à travers les communes.337
Pensez-vous qu’Esch2022 a permis de… DÉVELOPPER LES RELATIONS ENTRE LES COMMUNES ET LES ORGANISATIONS CULTURELLES 25 %
63 %
10 %
DÉVELOPPER LES RELATIONS ENTRE LES INSTITUTIONS / ORGANISATIONS CULTURELLES PRÉSENTES SUR LE TERRITOIRE 22 %
60 %
15 %
3%
DÉVELOPPER OU D'AMÉLIORER LA COLLABORATION DANS LE SUD DU LUXEMBOURG EN CE QUI CONCERNE LA CULTURE 26 %
53 %
10 %
3% 7%
DÉVELOPPER LES RELATIONS / COLLABORATIONS ENTRE LES COMMUNES DU TERRITOIRE D’ESCH2022 24 %
54 %
16 %
4%
DÉVELOPPER DE NOUVELLES COLLABORATIONS NATIONALES 10 %
57 %
13 %
4%
15 %
DÉVELOPPER OU D'AMÉLIORER DES COLLABORATIONS ENTRE LES ORGANISATIONS CULTURELLES ET LES OPÉRATEURS TOURISTIQUES / DE SOUTIEN AU TOURISME 10 %
50 %
24 %
13 %
DÉVELOPPER OU D'AMÉLIORER LES COLLABORATIONS ENTRE LE MONDE DE LA CULTURE ET LE MONDE DES UNIVERSITÉS, LES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT ET LES ORGANISMES DE RECHERCHE 7%
51 %
19 %
6%
16 %
DÉVELOPPER DE NOUVELLES COLLABORATIONS INTERNATIONALES 13 %
44 %
25 %
3%
15 %
DÉVELOPPER OU AMÉLIORER DES COLLABORATIONS ENTRE LE MONDE DE LA CULTURE ET LES MÉDIAS 9%
46 %
26 %
6%
13 %
DÉVELOPPER OU AMÉLIORER DES COLLABORATIONS ENTRE LE MONDE DE LA CULTURE ET LE SECTEUR À BUT NON LUCRATIF (ORGANISMES DE BIENFAISANCE, FONDATIONS, GROUPES DE DÉFENSE, ENTREPRISES SOCIALES, ETC.) 9%
46 %
21 %
9%
16 %
DÉVELOPPER DE NOUVELLES COLLABORATIONS OU D'AMÉLIORER LES COLLABORATIONS ENTRE LE MONDE DE LA CULTURE ET LE MONDE DU BUSINESS 7%
336. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022 337. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 ; Question qualitative « Qu’avez-vous retiré du projet Esch2022 Capitale européenne de la culture ? » , dernière question ouverte de l’enquête envoyée aux 123 porteurs de projet qui ont bénéficié du soutien d’Esch2022. L’enquête a été gérée en ligne, avec un suivi par l’équipe du Département programmation culturelle d’Esch2022 au cas où les réponses seraient incomplètes. En fin de compte, 119 réponses à la question ont été reçues. L’analyse des données a été réalisée par un codage basé sur Taguette, un outil open source destiné à la recherche qualitative.
37 %
32 %
6%
18 %
Oui, certainement Oui, probablement Non, probablement pas Non, certainement pas Je ne sais pas
Figure 74. Réponses à la question : « Pensez-vous qu’Esch2022 a permis de… ? » ; Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. ; Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l'enquête menée auprès des parties prenantes d'Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 161
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Plus concrètement, de nouvelles collaborations de projets intercommunaux ont été initiées dans le cadre d’Esch2022, à titre d’exemple : USINA22, MinettRemix, Acoustic Picnics, Bal Pop, l’organisation de concerts instrumentaux et de chorales, ainsi que les liens entre L’Arche et Les Rotondes, KUFA, Spektrum et Francofolies à Esch-surAlzette. D’autres parties prenantes sont également d’avis que si certaines collaborations existaient avant Esch2022, elles ont été renforcées par Esch2022 et que le terrain a été préparé pour de futures collaborations : 338 « Esch2022 a certainement contribué au renforcement de la participation des municipalités. Une communauté d'acteurs du domaine de la culture a été créée. À quelques exceptions près, nous avons reconnu que nous avions des problématiques et des visions similaires et cette collaboration était le moyen le plus simple d'atteindre ces objectifs. »
En ce qui concerne les nouvelles collaborations entre les communes d’Esch2022 à la frontière franco-luxembourgeoise, les exemples fournis par les parties prenantes sont Jazz Xchange, USINA22, Amis de l’Orgue, les échanges instrumentaux et avec des chorales, les échanges d’étudiants entre le Musée National de la Résistance d’Esch-sur-Alzette et la ville de Thil, et les collaborations de Mondercange avec Käerjeng, Sanem et Schifflange. Cela a également permis d’évoquer la mise en place d’un groupe de travail et de réflexion conjoint entre la CCPHVA et Pro-Sud sur la continuité du projet Esch2022 sur le territoire. Outre les par ties prenantes d’Esch2022, les porteurs de projet d’Esch2022 interrogés dans une étude dédiée 339 attestent également de l’impact important d’Esch2022 sur la collaboration accrue dans la région. En effet, les porteurs de projet ont le plus souvent, et de loin, fait référence aux notions de partenariats, de collaboration, de réseau, de coopération et de contacts (125 mentions sur 119
réponses) lorsqu’ils ont été interrogés sur les gains acquis à la suite de leur projet Esch2022. La possibilité d’initier de nouvelles collaborations avec de nouveaux partenaires et l’occasion d’approfondir ou d’étendre les collaborations existantes ont été mentionnées. De plus, bien que des partenariats aient été initiés ou intensifiés pour le projet Esch2022, beaucoup ont mentionné l’espoir qu’ils dureraient et porteraient leurs fruits au-delà de 2022. Des relations locales, régionales, nationales, transfrontalières ou internationales ont été développées, à la fois au sein de et à travers différents domaines et thèmes culturels, tant au niveau personnel qu’organisationnel, qu’il s’agisse de liens d’amitié ou en tant que coopération inspirante sur le plan professionnel. En outre, les gains communs mentionnés comprennent les « synergies créées », l’« apport fructueux » de ces partenariats, le fait que l’équipe Esch2022 ait « facilité la prise de nouveaux contacts » et que ces nouvelles connexions signifient souvent un « rêve devenu réalité » pour les porteurs de projet concernés.340
Impact sur l’élaboration des politiques de mobilité Outre les impacts sur l’élaboration des politiques et la collaboration en termes de culture, Esch2022 a également et dans une certaine mesure, influencé l’élaboration des politiques de mobilité dans la région, même si c’est de manière temporaire. Esch2022 a mis en place une stratégie de mobilité en 2019, en collaboration avec Schroeder & Associés, en tenant compte des problèmes de mobilité actuels. Les objectifs étaient clairs : garantir une mobilité attrayante pour les visiteurs ; améliorer l’accessibilité des sites touristiques ; envisager Esch2022 comme une opportunité de promouvoir la mobilité
active et la multimodalité dans toute la région, et en tirer des effets positifs au-delà de 2022. Le tout en coopération avec les acteurs les plus importants dans le domaine de la mobilité, notamment le ministère de la Mobilité et des Travaux publics, l’Administration des ponts et chaussées, le ministère de l’Énergie et de l’Aménagement du territoire, la Direction générale du tourisme, certains organismes de l’État tels que le « Verkéiersverbond », les prestataires de services de mobilité (CFL, TICE, Vël’Ok) ainsi que les communes ayant adhéré à Esch2022, pour n’en nommer que quelques-uns.
La présentation de la stratégie de mobilité au niveau ministériel fin 2019, en collaboration avec Schroeder & Associés, a été suivie par la création de groupes de travail interministériels chargés d’approfondir certains thèmes tels que la signalisation des pistes cyclables, l’ajout de lignes de bus ou la communication sur la mobilité durable et l’offre de mobilité. Bien que leur travail ait contribué à la mise en place de solutions temporaires pour l’année du titre, il n’a entraîné que des améliorations limitées et à court terme sur la mobilité dans le sud du Luxembourg (voir le chapitre « STRATÉGIE DE MOBILITÉ » pour plus de détails).
338. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) – Enquête auprès des parties prenantes au sujet de l’impact de Esch2022 Capitale européenne de la culture - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 339. Esch2022 et The impact Lab (2023). Enquête auprès des porteurs de projet. 340. Idem ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 162
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Impact sur la participation des entreprises OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC
Enfin, Esch2022 a tenté de développer l’interaction entre le monde de la culture et celui des affaires. L’influence d’Esch2022 a eu trois conséquences essentielles : tout d’abord, elle concerne les partenaires commerciaux de l’ECoC qui ont joué le rôle de sponsors et qui étaient profondément engagés dans le projet Esch2022. Ensuite, elle englobe l’initiative Business for Culture Club lancée par Esch2022. Enfin, Esch2022 a collaboré avec des associations de commerçants locaux, en leur fournissant des articles promotionnels et en leur délivrant des cartes d’achat communes faisant leur promotion. Ces trois aspects sont décrits dans les chapitres qui suivent.
Figure 75. Exposition BMW ART CARS. Droits d’auteur : Esch2022 Main Partner BMW
COLLABORATION AVEC LES PARTENAIRES COMMERCIAUX D’ESCH2022 Comme indiqué dans la SECTION CONSACRÉE AU SPONSORING, les partenaires du monde des entreprises ont joué un rôle important dans le succès d’Esch2022. Dans le même temps, les partenariats ont également eu un impact sur les partenaires qui ont soutenu Esch2022. Par exemple : plus de 1 000 employés d’ArcelorMittal et 900 employés de Ferrero ont participé à une activité Esch2022, tout comme plus de 700 clients de BMW. Outre les avantages habituels, tels que les billets VIP et les événements spéciaux, il y a également eu des collaborations plus étroites. La campagne de TICE présentant des bus conçus pour Esch2022 et promouvant les transports publics comme un moyen durable de se rendre aux événements d’Esch2022 a déjà été décrite dans la section « DEN TICE RULLT FIR ESCH2022 ». Dans un autre exemple, BMW a pu tirer parti de la Capitale européenne de la culture pour développer une exposition Art Cars destinée au grand public et aux clients de la marque. La banderole de l’exposition est présentée à la Figure 75 ci-contre.
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 163
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Dans une autre collaboration, la célèbre marque de bière du sud du Luxembourg, Bofferding, s’est associée à Esch2022 en fournissant des boissons, en prêtant du matériel, et surtout à travers une campagne de « rebranding » avec l’artiste Alain Welter. De même, Luxlait, ancrée dans le patrimoine et la culture du pays, a développé, dans le cadre de son partenariat avec Esch2022, deux emballages en édition limitée « remixés » par les artistes luxembourgeois Liz Kummer et Daniel Mac Lloyd. Parmi d’autres projets communs, citons un timbre hommage de POST Luxembourg, une bouteille spéciale de Poll-Fabaire ou le marquage d’un avion de Luxair. Ces campagnes spéciales sont illustrées dans la Figure 76 ci-dessous :
1
2
3
Figure 76. 1. Campagne emballage Luxlait "remixé" ; 2. Campagne Esch2022 de Luxair ; 3. Partenariat entre Esch2022 et TICE, Alain Welter a pensé le design d'un bus autour des motifs du Minett. Droits d'auteur : 1. Luxlait x Esch2022 ; 2. Luxair ; 3. Hype Social Media Agency.
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 164
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
BUSINESS FOR CULTURE CLUB En étroite collaboration avec les partenaires du projet, mais en s’étendant au-delà de ce groupe pour atteindre des dizaines d’autres entreprises, le Business for Culture Club est une initiative d’Esch2022 visant à rapprocher le monde des affaires de celui de la culture. De fait, Esch2022 a souhaité encourager la participation des acteurs économiques luxembourgeois dans le domaine culturel et permettre aux entreprises de démontrer leur contribution sociétale à la culture. C’est bien plus qu’une simple plateforme – il réunit la culture et l’économie et contribue ainsi à l’accessibilité de la culture et au développement des publics. Enfin, son objectif est également de promouvoir les entreprises qui investissent dans la culture.341 La vision du Business for Culture Club est bien résumée par la responsable des partenariats d’Esch2022 : « Grâce au Business for Culture Club, nous voulons connecter deux mondes, le monde culturel et le monde des affaires. Ces deux mondes ne sont pas vraiment connectés l’un à l’autre, même s’il y a énormément de possibilités de synergies. Le monde artistique a besoin du monde des affaires, par exemple en termes de parrainages. Et le monde des affaires a besoin du secteur culturel pour sa créativité, sa diversité et sa richesse d’inventivité. Le Business for Culture Club réunit ces deux mondes. Tous les partenaires sont invités à entrer dans le club exclusif Business for Culture Club et, avec lui, à accéder à un vaste réseau, à un choix de réunions, d’événements et de sessions de formation particuliers. Ce qui représente de nombreuses opportunités pour créer un futur ensemble, notre devise pour tous les partenariats d’Esch2022. » 342 Anne-Catherine Richard, responsable des partenariats pour Esch2022 En octobre 2023, le Business for Culture Club comptait 80 membres professionnels.343 Dans le but d’encourager les échanges entre les acteurs du monde économique et les acteurs culturels, le Business for Culture Club a organisé de nombreux événements de réseautage et de rapprochement. Il a en outre organisé de multiples ateliers sur des sujets tels que la création de dossiers de sponsoring, la communication ou le ciblage de partenaires commerciaux, afin d’accompagner les acteurs du secteur culturel dans l’espoir de trouver de nouveaux partenaires commerciaux. Les chiffres clés sont résumés dans le Tableau 34 ci-contre :
Figure 77. Business for Culture Club, bannière. Droit d’auteur : Esch2022 asbl
PARTENARIATS AVEC LES ASSOCIATIONS DE COMMERÇANTS 344 Enfin, afin de toucher un large public, le département Communication et Marketing a travaillé avec les associations de commerçants de différentes communes. Ainsi, des objets promotionnels ont mis à disposition des commerçants qui en faisaient la demande : sacs en papier, sachets de sucre, bonbons et sets de table promouvant la Gazette.345 En partenariat avec les communes et les associations de commerçants, 5 Shopping
Pass ont été développés : le Escher Pass (Esch-sur-Alzette), le Schi Pass (Schifflange), le Dude Pass (Dudelange), le Diff Pass (Differdange) et le CCPHVA Pass. Ces pass pouvaient être retirés chez les commerçants, à l’Annexe22 et au siège des communes. Le but de ces pass était d’inciter le public à se rendre dans les commerces locaux pour collecter des tampons. Au bout de 9 tampons collectés, les porteurs du pass pouvaient se rendre à l’Annexe22 pour retirer des lots offerts par Esch2022 et les commerçants. Enfin, l’équipe d’Esch2022 a tenu un stand sur quatre braderies : Esch-sur-Alzette (x2), Dudelange et Luxembourg-ville.346
Tableau 34. Le Business for Culture Club en chiffres. Source : Statistiques asbl Esch2022
•
Nombre de membres du BFCC
80
•
Nombre d’événements organisés par le BFCC 20
•
Le plus grand sponsor de BFCC (Euro) 600 000
•
Nombre de participants à la formation du BFCC
536
•
Nombre de participants aux événements du BFCC
1 595
341. https://bfcc.lu/en/about-us/ ; consulté le 10 octobre 2023 342. https://esch2022.lu/fr/partners-of-esch2022-the-business-for-culture-club-unites-the-world-ofculture-and-business/ ; consulté le 10 octobre 2023 343. https://bfcc.lu/membres/ ; consulté le 10 octobre 2023 344. Esch2022 (2023) Rapport d’activités 2022, p. 49 345. Esch2022 (2023) Rapport d’activités 2022 346. Idem. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 165
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 166
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT sur la RECHERCHE CULTURELLE
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 167
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
IMPACT SUR LA RECHERCHE CULTURELLE
Résumé des objectifs et des indicateurs d’impact Et pour terminer, Esch2022 a également eu un impact sur la recherche. Cela comprend les contributions faites à la recherche internationale et nationale de la propre équipe Esch2022, la collaboration avec la ville d’Esch-sur-Alzette en termes de recherche, l’implication de l’Université du Luxembourg dans les projets Esch2022 et d’autres contributions à la recherche inspirées par Esch2022. Ces contributions sont brièvement décrites ci-après.
OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC.
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 168
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Contributions à la recherche internationale et nationale Nous pensons que la contribution d’Esch2022 en faveur de la recherche est double : en faveur du corpus international de recherche sur la mesure de l’impact des Capitales européennes de la culture, mais aussi sur la pratique de la recherche culturelle au niveau local.
IMPACT INTERNATIONAL DE LA RECHERCHE En ce qui concerne l’impact international, la littérature scientifique sur l’impact de la Capitale européenne de la culture s’est principalement concentrée sur des aspects individuels de l’évaluation, tels que les séjours touristiques,347 l’impact politique,348 la régénération urbaine,349, 350 la réputation et la fierté de la communauté,351 les capacités d’innovation dans la production artistique,352 pour n’en nommer que quelques exemples, mais aussi sur des questions méthodologiques 353 qui demeurent nombreuses. Il existe également un grand nombre de publications de professionnels faites par d’anciennes ECoC. Toutefois, en raison de la spécificité de chacune, la mesure de l’impact est demeurée très fragmentée jusqu’à présent. Notre approche visait donc à systématiser les enseignements tirés et à les combiner avec les attentes énoncées par les récentes lignes directrices de la Commission européenne.354 En effet, Esch2022 a été l’une des premières Capitales européennes de la culture à appliquer ces lignes directrices dans la pratique et à les utiliser comme base pour une stratégie d’impact globale. Veuillez consulter le chapitre « Impact strategy » pour plus de détails. À ce jour, le nombre de publications scientifiques rédigées par l’équipe d’Esch2022 s’élève à trois : M aquet, J. & Gryszkiewicz, L. (2023) Measuring the Social Impact of European Capital of Culture – A Case Study of Esch2022, UNEECC Forum Vol. 13 Culture and Nature - Partners in Dialogue, p. 61-68, ISSN 20682123, https://uneecc.org/proceedings/ proceedings-2020/32-uneecc-
proceedings-2022-kaunasb5-vol132023-pdf/file M aquet, J. & Gryszkiewicz, L. (2023) Measuring the innovation-related impact of European Capital of Culture – case study of Esch2022, UNeECC Annual Conference 2023 “Cultur(E) scapes - Innovation in Culture and Beyond ”, 27-29 September 2023, Université de Pannonie, Veszprém, Hongrie M aquet, J. & Gryszkiewicz, L. (2022) Measuring the social impact of European Capital of Culture case study of Esch2022, UNeECC Annual Conference 2022 “Culture and Nature - Partners in Dialogue”, 5-7 Octobre 2022, Université Vytautas Magnus, Kaunas, Lituanie De plus, certaines études qualitatives d’Esch2022 ont été réalisées à l’aide de méthodes d’analyse de données avancées, peu utilisées jusqu’à présent dans les études ECoC. À titre d’exemple, les questions qualitatives de l’enquête auprès des parties prenantes 355 et de l’enquête auprès des porteurs de projet 356 ont chacune eu recours au codage des données qualitatives assisté comme méthode d’analyse de ces données.
IMPACT RÉGIONAL DE LA RECHERCHE En termes d’impact de la recherche d’Esch2022 au niveau local régional, il s’agit principalement du lancement d’études pouvant être considérées comme nouvelles pour le Grand-Duché de Luxembourg, et en particulier pour la région. Deux exemples illustrent cette affirmation : 1) Une enquête de satisfaction réalisée en collaboration avec ILRES sur 159 événements qui reposait sur une interception sur site des participants et une invitation à donner leur opinion le lendemain via un questionnaire en ligne, ou une invitation directe à ceux qui ont commandé un billet sur le site www.esch2022.lu ;
2) Un outil détaillé de suivi de la fréquentation culturelle à travers un éventail de municipalités et d’opérateurs culturels, développé et mis en œuvre avec Philippe Robin, qui peut être considéré comme un héritage important d’Esch2022. « Au vu des résultats, le Monitoring culturel est un outil statistique opérationnel et fiable, capable de répondre aux objectifs multiples de production statistique, d’analyse et d’observation territoriale. Il contribue à fournir aux pouvoirs publics et aux acteurs culturels les données et les indicateurs nécessaires à la mise en œuvre de politiques et plans de développement culturel. L’implication des infrastructures culturelles et des communes du territoire luxembourgeois d’Esch2022 dans le développement et le fonctionnement du Monitoring culturel démontre l’intérêt et l’apport de ce dispositif de collecte de données, de production et de synthèse de l’information. Si plusieurs communes ont dès à présent marqué leur volonté de poursuivre l’usage des outils du Monitoring culturel au-delà de 2022, la réussite de l’implémentation de ce dispositif permet légitimement d’envisager sa continuation à l’échéance de la Capitale européenne de la Culture comme le fondement d’un monitoring permanent de l’activité culturelle de la région Pro-Sud, et l’outil central d’un futur Observatoire culturel régional au service du développement de la stratégie culturelle et touristique de la région sud et de ses communes. Les résultats obtenus permettent également d’envisager son déploiement dans d’autres communes du pays. En effet, l’intérêt de l’outil statistique et de sa démarche méthodologique pour produire des données rend l’outil statistique parfaitement transposable à d’autres communes et régions du pays, soucieuses d’analyser l’activité culturelle de leurs territoires et de disposer de statistiques fiables, comparables et pérennes. » 357 Philippe Robin, Expert en ingénierie statistique de la culture
347. Falk, M. & Hagsten, E. (2017) Measuring the impact of the European Capital of Culture programme on overnight stays: evidence for the last two decades, European Planning Studies, 25:12, 2175-2191 348. Žilič-Fišer, S. & Erjavec, K. (2017) The political impact of the European Capital of Culture : ’Maribor 2012 gave us the power to change the regime’, International Journal of Cultural Policy, 23:5, 581-596 349. Papanikolaou, P. (2012) The European Capital of Culture: the challenge for urban regeneration and its impact on the cities, International Journal of Humanities and Social Science, 2:17, 268-273 350. Gunay, Z. (2010) Conservation versus Regeneration?: Case of European Capital of Culture 2010 Istanbul, European Planning Studies, 18, 1173-1186 351. Žilič-Fišer, S. & Kožuh, I. (2019) The impact of cultural events on community reputation and pride in Maribor, The European Capital of Culture 2012, Social Indicators Research, 142:3, 1055-1073 352. Bergsgard, N., Jøsendal, K. & Garcia, B. (2010) A cultural mega event’s impact on innovative capabilities in art production: The results of Stavanger being the European capital of culture in 2008, International Journal of Innovation and Regional Development, 2, 353 - 371 353. Gomes, P. & Librero-Cano, A. (2018) Evaluating three decades of the European Capital of Culture programme: a difference-in-differences approach, Journal of Cultural Economics, 42:1, 57-73 354. Commission européenne (2018) Capitales européennes de la culture (ECoC) 2020-2033 Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de leur ECoC, Annexe 10 - Lignes directrices pour les évaluations propres des villes des résultats de chaque ECoC, Tableau 2 - Aperçu des objectifs et critères de l’ECoC avec indicateurs indicatifs correspondants et sources possibles de collecte de données, p. 8-12. 355. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact de la Capitale européenne de la culture Esch2022 selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022 356. Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projet Esch2022 et The Impact Lab (2023) Esch2022 357. Robin, P. (2023) Recueil des statistiques culturelles sur le territoire d’Esch2022 | Bilan statistique du mécanisme de monitoring de l’activité culturelle. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 169
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
Toutes les communes et les principaux opérateurs culturels de la partie luxembourgeoise du territoire Esch2022 ont participé à ce suivi. Les outils développés ont également été transmis à l’AGAPE pour la
CCPHVA ; cependant, la mise en œuvre de l’outil en France ne constitue pas une réussite jusqu’à présent. L’idée en est toujours au stade de la discussion. 3) L’étude d’image, réalisée par Esch2022
en collaboration avec ILRES, est la première étude d’image exhaustive menée dans la région, conçue pour être répétée dans le temps, et pourrait donc être considérée comme un outil de suivi « héritage d’Esch2022 ».
Collaboration avec l’équipe de recherche de la ville d’Esch-sur-Alzette Esch-sur-Alzette est le pionnier au Luxembourg depuis 2018 en matière de recherche sur le secteur culturel. Par conséquent, la collaboration entre la Ville d’Esch-surAlzette et l’équipe d’Esch2022 a été très fructueuse, et a conduit à des synergies et des améliorations des deux côtés. La citation ci-dessous de la chercheuse de la ville d’Esch-sur-Alzette et proche collaboratrice de l’équipe d’Esch2022, actuellement associée à l’Université du Luxembourg, illustre bien ce processus : « Les études et recherches sur le secteur culturel n’ont pas été un domaine prioritaire des politiques culturelles au Luxembourg. À Esch, le besoin d’en savoir plus sur l’offre culturelle et la réception des publics de notre Ville nous a poussé·e·s à développer des études (quantitatives et qualitatives) depuis 2018, mais de façon un peu ‘isolée’. La Ville a donc bénéficié des études menées au sein d’Esch2022 à partir de 2021. Un échange permanent a ainsi été initié entre le service Culture et la cellule
d’étude d’impact d’Esch2022, pour assurer la complémentarité de nos programmes respectifs d’évaluations/études. Les outils d’études de la Ville ou d’Esch2022 ont toujours été soumis à l’autre partenaire ; les résultats ainsi que les projets d’études ont toujours été partagés et discutés. Cette complémentarité a permis de développer une connaissance plus solide (bien qu’encore partielle) sur les dispositifs, offres et réceptions du secteur culturel de la Ville. Certaines études menées par Esch2022 pourraient même être pérennisées à long terme dans la ville. La collaboration a aussi permis d’affirmer, dans la politique culturelle, l’utilité et l’usage de ces études. Le travail qui a été mis en place entre l’Université et la Ville en 2023 (poste de research scientist détachée de la Ville), pour élaborer une recherche et des formations à long terme, découle en partie de cette coopération et se veut être un héritage pérenne d’Esch2022.
Il s’agit du premier poste entièrement consacré à l’étude du champ culturel (acteurs, institutions, dispositifs, publics, politiques) au Luxembourg. Pour les 5 prochaines années, elle développera des recherches et des formations sur la transition écologique et sociale de et par la culture. Ce travail est toujours réalisé en relation avec les acteur·rice·s de la Ville. Pour 2023, un projet est mené avec elle, la CCPHVA et Pro-Sud sur l’héritage d’Esch2022 : il porte là aussi sur la transition écologique du secteur culturel et étendra ces réflexions à l’ensemble du territoire de la Capitale européenne de la culture. Assurément, Esch2022 a entériné l’importance de travailler dans la direction d’une meilleure connaissance du champ culturel et de l’élaboration de recherches-actions sur la transition. » Céline Schall, Research scientist, Université du Luxembourg & Ville d’Esch-sur-Alzette
Collaboration avec l’Université du Luxembourg L’Université du Luxembourg a, depuis le début, joué un rôle clé dans Esch2022. Outre l’implication initiale au moment de la candidature, l’Université du Luxembourg a également participé activement ou dirigé plusieurs projets soutenus par Esch2022 :
P etite Maison R EMIX PLACE T HE SOUND OF DATA : quand la science rencontre la musique R emixer les passés industriels à l’ère numérique A I&Art A Colônia Luxemburguesa
Ces projets illustrent la manière dont « la recherche et l’art peuvent aller de pair pour le bénéfice de tous ».358 De plus, sous le slogan Remix Esch2022, de nombreuses activités réalisées sur le campus universitaire ont promu la diversité culturelle, le développement durable et la participation à la vie sociale de la région.359
358. https://esch2022.uni.lu ; consulté le 10 octobre 2023 359. https://esch2022.uni.lu/projects/university/ ; consulté le 10 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 170
RÉSULTATS ET ANALYSE DE L’IMPACT
1
2
3
Figure 78. Les projets Esch2022 défendus par l’Université du Luxembourg. Droits d’auteur: 1. University of Luxembourg Carole Schmit & Dragos Ghioca; 2. Eric Chenal; 3. Eric Chenal
Esch2022 dans d’autres études Enfin, outre les collaborations directes avec l’Université du Luxembourg et la Ville d’Esch-sur-Alzette, plusieurs autres organismes de recherche ont utilisé Esch2022 comme contexte pour leurs études. Cela concerne, par exemple, les travaux du
LISER 360 (par exemple, l’Observatoire social d’Esch-sur-Alzette, 361 CECCUT 362), de Luxembourg for Tourism, du STATEC, ou des études étroitement liées à Esch2022 (par exemple, les études de tiers-lieux culturels de l’Université d’Avignon et de The Impact Lab363).
360. Luxembourg Institute of Socio-Economic Research ; en savoir plus sur https://www.liser.lu 361. En savoir plus sur https://administration.esch.lu/observatoire-social/ 362. Capitales Européennes de la Culture et Cohésion Urbaine Transfrontalière, cofinancées par le programme Erasmus+ de l’Union Européenne 2018-2021 ; voir plus sur http://www.ceccut.eu/ 363. http://www.theimpactlab.org/project/cultural third-places-in-luxembourg-impact-focused-final-reports/ ; consulté le 20 octobre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 171
3. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 172
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 173
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
ÉVALUATION DES DIFFÉRENTS ACTEURS AYANT PRIS PART À ESCH2022 Certains résultats des études ayant porté sur les publics d’Esch2022, les résidents, les visiteurs, les porteurs de projets et d’autres acteurs d’Esch2022 ont déjà été présentés dans les différents chapitres de
« PARTIE II RÉSULTATS ET ANALYSE D’IMPACT ». Cette partie, en revanche, présente les réponses aux questions plus générales posées à ces différents groupes d’acteurs, par exemple : dans quelle mesure ont-ils été
Évaluation du public d’Esch2022 La réalisation d’une étude de satisfaction a permis de recueillir un large éventail d’opinions de la part des participants aux événements d’Esch2022. Grâce aux 1 894 interviews réalisées auprès de ces participants, nous avons pu mesurer non seulement l’opinion de ceux-ci au sujet de leur participation, mais également recueillir des opinions plus générales au sujet de leur perception de l’événement d’Esch2022 et de son impact au niveau régional.
satisfaits d’Esch2022 et de son équipe, quel a été l’impact de l’organisation Esch2022 sur la fierté de la région Minett, ou quels avantages ont-ils retirés de leur participation à la Capitale européenne de la culture ?
364
UN NIVEAU DE SATISFACTION ÉLEVÉ Une satisfaction élevée : plus de huit participants sur dix à un événement d’Esch2022 ont affirmés être satisfaits de leur expérience (83 %). Le niveau de satisfaction des résidents français et d’autres pays (88 %) était supérieur à celui des résidents du Luxembourg (81 %).
364. Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 174
Il est également important de souligner que parmi cette proportion de participants satisfaits, une majorité était même très satisfaite de leur expérience. Ce haut niveau de satisfaction est présent dans toutes les catégories d’âge évaluées. La quasi-totalité des participants recommanderaient l’activité d’Esch2022 à laquelle ils ont participé : 92 % des participants à un événement organisé dans le
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
cadre d’Esch2022 le recommanderaient probablement (27 %) ou certainement (65 %) à des amis ou des collègues. Une satisfaction élevée pour les différents types d’événements : le taux de satisfaction était élevé pour les différentes composantes de la programmation. En effet, pour les quatre principales catégories d’événements, qu’il s’agisse de concert/récital (90 %), de spectacle/performance (87 %), de festival (81 %) ou d’exposition (82 %), le niveau de satisfaction était important.
Un niveau de satisfaction élevé par rapport à de nombreux aspects liés à l’organisation des événements. Près ou plus de neuf personnes interviewées sur dix ont affirmé être satisfaites : du lieu ou des infrastructures de l’événement (93 %), de sa thématique (91 %), de l’accueil reçu (90 %), de la qualité de l’expérience vécue (90 %), de la qualité culturelle de l’événement (89 %), de l’organisation de l’événement (89 %) et de la richesse du contenu/programme proposé (86 %). Environ trois quarts des visiteurs
semblent également satisfaits de la possibilité de se restaurer à proximité et de la signalétique pour accéder à cet événement/ cette activité. La communication autour de l’événement (horaires, lieux, accès…) semble l’aspect le moins apprécié de la liste proposée. Cependant, sept répondants sur dix déclarent être satisfaits de celle-ci.
Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants ? SATISFAIT
PAS SATISFAIT
93%
6%
3%
91%
6%
4%
90%
6%
90%
9%
89%
9%
1%
89%
9%
3%
86%
11%
1%
LE LIEU OU LES INFRASTRUCTURES DE CET ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ 53 %
40 %
5%
1%
LA THÉMATIQUE DE CET ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ 49 %
43 %
5%
L’ACCUEIL REÇU LORS DE CET ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ
2%
47 %
43 %
4%
2%
LA QUALITÉ DE L’EXPÉRIENCE QUE VOUS AVEZ VÉCUE 45 %
45 %
6%
LA QUALITÉ CULTURELLE DE L’ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ
1%
2%
45 %
44 %
6%
3%
L’ORGANISATION DE CET ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ
2%
41 %
48 %
7%
2%
LA RICHESSE DU CONTENU/PROGRAMME PROPOSÉ 38 %
49 %
9%
LA POSSIBILITÉ DE SE RESTAURER À PROXIMITÉ 37 %
41 %
13 %
3%
6%
78%
15%
5%
5%
74%
21%
3%
72%
25%
LA SIGNALÉTIQUE POUR ACCÉDER À CET ÉVÉNEMENT/ACTIVITÉ 27 %
47 %
16 %
45 %
19 %
LA COMMUNICATION AUTOUR DE L’ÉVÉNEMENT 27 %
Très satisfait.e
Satisfait.e
Peu satisfait.e
Pas du tout satisfait.e
6%
Je ne sais pas/Pas de réponse/Non applicable
Figure 79. Réponses à la question « Quel est votre niveau de satisfaction par rapport aux aspects suivants »; Base : N=1 894. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 175
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
UNE BONNE PERCEPTION DE L’ÉVÉNEMENT AUQUEL ILS ONT ASSISTÉ Les avis sont unanimes : près de la totalité des participants à Esch2022 ont passé un bon moment. Plus de neuf personnes interrogées sur dix (94 %) déclarent qu’avoir assisté à cet événement d’Esch2022 leur a fait passer un bon moment. Près de deux tiers des participants à un événement d’Esch2022 ont le sentiment d’avoir appris quelque chose de nouveau. En effet, 63 % des visiteurs interrogés considèrent qu’avoir assisté à ce type d’événement leur donne le sentiment d’avoir appris quelque chose de nouveau. A contrario, un
quart des participants déclarent ne rien avoir appris de nouveau lors de cette activité (25 %) et 12 % ne sont pas parvenus à se prononcer ou n’ont pas donné de réponse à cette question. Près de trois quarts des participants interrogés (74 %) sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle avoir assisté à cet événement ou activité les a enrichis sur le plan personnel – 31 % sont même « totalement d’accord » avec cette proposition. Pour six participants sur dix, l’événement leur a ouvert les yeux sur la diversité des cultures. En effet, 60 % des participants interrogés sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle avoir assisté à ce type d’activité culturelle leur a ouvert les yeux sur la diversité des cultures (22 % sont « totalement d’accord » avec cette affirmation).
UNE FIERTÉ RETROUVÉE POUR LE SUD ET ESCH-SUR-ALZETTE Une fierté pour le Luxembourg : 71 % 365 des participants à un événement d’Esch2022 étaient d’accord avec l’affirmation selon laquelle avoir Esch-sur-Alzette comme Capitale européenne de la culture en 2022 représente une fierté pour le Luxembourg. Ce sont les visiteurs qui habitent la France ou un autre pays que le Grand-Duché de Luxembourg qui se montrent le plus souvent d’accord : 84 %. Les résidents du Luxembourg sont un peu moins enthousiastes à ce sujet (63 %).
Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie « Tout à fait d’accord » et 1 signifie « Pas du tout d’accord », dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? TOP 2
BOTTOM 2
4%
71 %
11 %
6%
62%
16%
AVOIR ESCH-SUR-ALZETTE COMME CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE EN 2022 EST UNE FIERTÉ POUR LE LUXEMBOURG 45 %
26 %
18 %
7%
ESCH2022 VA PERMETTRE DE MIEUX FAIRE CONNAÎTRE ESCH-SUR-ALZETTE À L’ÉTRANGER 32 %
5 = Tout à fait d’accord
30 %
4
21 %
3
2
10 %
1 = Pas du tout d’accord
Figure 80. Réponses à la question « Sur une échelle de 1 à 5, où 5 signifie ‘Tout à fait d’accord’ et 1 signifie ‘Pas du tout d’accord’, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ? » ; Base : N=1894. Source : Esch2022 asbl & ILRES (2022) Enquête de satisfaction
Esch2022 va accroître la notoriété d’Eschsur-Alzette selon plus de six participants sur dix. En effet, 62 % des visiteurs interrogés pensent qu’Esch2022 va permettre de mieux faire connaître Esch-sur-Alzette à l’étranger. Une attractivité accrue du territoire : les visiteurs qui n’habitent pas sur le territoire d’Esch2022 étaient également invités à se prononcer au sujet de leur envie de
revenir en visite dans le sud du Luxembourg et dans la ville d’Esch-sur-Alzette. Le résultat montre qu’un participant sur deux affirme qu’il reviendrait dans la Région Sud ou à Esch-sur-Alzette. Enfin, 58 % de visiteurs qui étaient déjà venus sur le territoire d’Esch2022 avant de participer à cet événement sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle la région est plus attractive qu’auparavant.
Évaluation de l’opinion des résidents du Luxembourg Au vu des résultats présentés tout au long du rapport, il apparait que la participation de la population du Luxembourg a atteint
un certain niveau étant donné qu’environ un quart 366,367 de celle-ci semble avoir participé à au moins un événement culturel
organisé dans le cadre d’Esch2022 (26 %) et cette proportion s’élève à 42 auprès des résidents du territoire d’Esch2022.368
365. Esch2022 & ILRES (2022) Étude de satisfaction 366. Esch2022 & ILRES (2023) Étude notoriété et participation 367. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image 368. Esch2022 & ILRES (2023) Étude notoriété et participation ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 176
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
LES PARTICIPANTS ONT TOUJOURS UNE ÉVALUATION PLUS POSITIVE Parmi les résidents du Grand-Duché de Luxembourg, les participants aux événements d’Esch2022 ont systématiquement une évaluation plus positive que celle de l’ensemble de la population au sujet des aspects évalués dans le cadre de l’étude 369 et qui est relative à l’intérêt du projet et de ses retombées sur le Sud du Luxembourg. L’ensemble de nos recherches ont montré que les attentes de la population générale étaient élevées envers Esch2022. Lorsqu’on les interrogeait au sujet de l’événement, cette population à l’échelle nationale était largement positive au sujet du projet. Cela contrastait parfois avec les discours entretenus dans les médias et par les responsables publics et politiques dont le soutien au projet semblait parfois frileux.
SELON LA POPULATION, UNE NOUVELLE DIMENSION CULTURELLE 370 Pour plus de six répondants sur dix, l’organisation d’Esch2022 a permis d’améliorer et
SELON LES RÉSIDENTS, UN INVESTISSEMENT NÉCESSAIRE371
de développer les infrastructures culturelles de cette région (67 %). Elle a également boosté le développement de la culture et des activités culturelles de ce territoire d’Esch2022 (65 %) et elle a renforcé le rayonnement culturel de celui-ci (60 %). En outre, selon 70 % des répondants, être Capitale européenne de la culture en 2022 a permis à la population de la région d’accéder à de nouveaux types d’expériences culturelles. Et selon six répondants sur dix, être Capitale européenne de la culture en 2022 a permis d’attirer vers la culture des personnes qui sont habituellement moins intéressées par les événements culturels (61 %). Par ailleurs, environ six personnes sur dix reconnaissent qu’Esch2022 a contribué à développer la vocation multiculturelle du territoire d’Esch2022 (62 %) et a permis de mieux connaître et de mieux apprécier la diversité des cultures européennes (58 %). Par rapport à la programmation, on peut constater que certains événements ont atteint une certaine notoriété au niveau national. Des événements comme Les Open Air de Belval et les Nuits de la Culture sont les événements qui ont la notoriété la plus importante : 56 % des répondants au niveau national, et font partie des nombreuses activités culturelles qui continueront après Esch2022.
Près des deux tiers de la population du Luxembourg (65 %) sont d’accord pour dire que le Sud du Luxembourg nécessitait ce type d’investissement dans la culture.
SELON LES PARTICIPANTS, UN IMPACT SUR LEURS PRATIQUES CULTURELLES 372 Près de la moitié (48 %) des résidents du Grand-Duché de Luxembourg ayant participé à Esch2022 pensent que cet événement aura un impact sur leurs futures habitudes culturelles, alors que 44 % pensent que non (7 % ne parviennent pas à se prononcer). Parmi ceux qui estiment qu’Esch2022 aura un impact, 80 % affirment qu’ils seront plus attentifs à l’offre culturelle (82 %), qu’ils seront plus ouverts sur de nouveaux types d’expériences ou d’événements (79 %) et qu’ils assisteront plus souvent à des événements culturels (78 %).
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes propositions ? Être Capitale européenne de la culture en 2022… TOP 2
BOTTOM 2
70 %
11 %
18 %
67 %
15 %
18 %
65 %
17 %
61 %
17 %
60 %
24 %
A PERMIS À LA POPULATION DE LA MINETT (TERRITOIRE D'ESCH2022) D'ACCÉDER À DE NOUVEAUX TYPES D'EXPÉRIENCES CULTURELLES 11 %
60 %
8%
3%
12 %
3%
19 %
A PERMIS D'AMÉLIORER ET DE DÉVELOPPER LES INFRASTRUCTURES CULTURELLES DE CE TERRITOIRE 13 %
54 %
A BOOSTÉ LE DÉVELOPPEMENT DE LA CULTURE ET DES ACTIVITÉS CULTURELLES DE CE TERRITOIRE D'ESCH2022 13 %
52 %
13 %
4%
A ATTIRÉ VERS LA CULTURE DES PERSONNES QUI SONT HABITUELLEMENT MOINS INTÉRESSÉES PAR LES ÉVÉNEMENTS CULTURELS 8%
52 %
14 %
3%
22 %
A RENFORCÉ LE RAYONNEMENT CULTUREL DE CE TERRITOIRE 11 %
Tout à fait d’accord
49 %
D’accord
20 %
Pas d’accord
Pas du tout d’accord
4%
15 %
Je ne sais pas
Figure 81. Réponses à la question : « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec ces différentes affirmations ? Être la Capitale européenne de la culture en 2022 :... » Base : Avez-vous entendu parler d’Esch2022, 2023 : N= 1091. Esch2022 & ILRES (2022) Enquête sur la notoriété et la participation
369. Esch2022 & ILRES (2023) Étude notoriété et participation 370. Esch2022 & ILRES (2023) Étude notoriété et participation 371. Idem 372. Idem ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 177
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
SELON LA POPULATION GÉNÉRALE, UN IMPACT RÉGIONAL QUI VA PERDURER 373 Au niveau national, 62 % des résidents sont d’accord avec l’affirmation selon laquelle Esch2022 a permis à la population du Sud
de disposer d’une offre culturelle importante tout au long de l’année et 61 % qu’Esch2022 a permis de mettre en valeur le patrimoine industriel de la région. Environ un répondant sur deux considère qu’Esch2022 a permis de développer de nouveaux produits culturels inexistants auparavant (55 %), que cet événement a été
une étape importante dans le cadre du développement du Sud du Luxembourg (51 %) et qu’il a contribué au développement du tourisme dans la région (49 %). Enfin, la majorité estime qu’Esch2022 a permis de lancer une dynamique culturelle qui va perdurer (45 %).
Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes ? ESCH2022 A PERMIS À LA POPULATION DU SUD DE DISPOSER D’UNE OFFRE CULTURELLE IMPORTANTE TOUT AU LONG DE L’ANNÉE 16 %
46 %
15 %
5% 3%
14 %
TOP 2
BOTTOM 2
62 %
9%
61 %
13 %
55 %
13 %
51 %
17 %
49 %
17 %
45 %
17 %
ESCH2022 A PERMIS DE METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE INDUSTRIEL DE LA RÉGION 14 %
47 %
15 %
7%
6%
11 %
ESCH2022 A PERMIS DE DÉVELOPPER DE NOUVEAUX PRODUITS CULTURELS (EXPOSITIONS, CONCERTS, ETC.) QUI N’EXISTAIENT PAS DANS LA RÉGION 12 %
43 %
16 %
7%
5%
16 %
ESCH2022 A ÉTÉ UNE ÉTAPE IMPORTANTE DANS LE CADRE DU DÉVELOPPEMENT DU SUD DU LUXEMBOURG 12 %
39 %
20 %
10 %
7%
12 %
ESCH2022 A CONTRIBUÉ AU DÉVELOPPEMENT DU TOURISME DANS LA RÉGION 11 %
38 %
20 %
11 %
5%
13 %
ESCH2022 A PERMIS DE LANCER UNE DYNAMIQUE CULTURELLE QUI VA SE POURSUIVRE DANS LES ANNÉES À VENIR 9%
Totalement d’accord
36 %
Plutôt d’accord
21 %
Ni d’accord ni pas d’accord
11 %
6%
Plutôt pas d’accord
17 %
Pas d’accord du tout
Je ne sais pas
Figure 82. Réponses à la question « Dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes » ; Base : N=1438, ont entendu parler de Esch2022. Source : Esch2022 & ILRES (2023) Étude image.
373. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 178
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Évaluation par les porteurs de projets L’enquête approfondie réalisée auprès des 153 porteurs de projets culturels Esch2022 était composée de questions quantitatives et qualitatives, qui ont été posées à la fin de chaque projet respectif. L’enquête 375 a été gérée en ligne, avec un suivi par l’équipe du Département de la programmation culturelle d’Esch2022 au cas où les réponses seraient incomplètes. Bien que de nombreux sujets spécifiques tels que les caractéristiques des projets eux-mêmes ont été abordés dans les chapitres précédents de ce rapport, cette section traite de la façon dont les porteurs de projets évaluent la contribution de l’équipe Esch2022 asbl et des acquis qu’ils
374
ont retirés de leur participation à la Capitale européenne de la culture.
ÉVALUATION MAJORITAIREMENT POSITIVE DE LA CONTRIBUTION DE L’ÉQUIPE ESCH2022 ASBL Dans le cadre de l’enquête sur les porteurs de projets, Esch2022 asbl a souhaité évaluer dans quelle mesure les porteurs de projets avaient fait appel à son équipe pour avoir un soutien au développement des différents aspects de leurs projets.
Si, pour certains aspects, ce recours a été important, pour d’autres, les porteurs de projets n’ont pas fait appel à l’équipe. La communication (90 %), le soutien à la rédaction de rapports, qu’ils soient intermédiaires ou finaux (83 %), les questions administratives (71 %) et la participation du public (70 %) sont les matières pour lesquelles les porteurs ont sollicité le plus l’équipe d’Esch2022. En revanche, il semble qu’une majorité d’entre eux n’ont pas fait appel à l’équipe pour gérer les problèmes liés à la COVID-19 (63 %), à la recherche de lieux pour organiser leurs événements (61 %) ou pour la recherche de volontaires (57 %) :
En dehors de démarches administratives, les porteurs de projets ont souvent eu recours au support d’Esch2022 ASBL. C’est particulièrement le cas pour la communication, le reporting, la participation du public et la mise en réseau avec d’autres partenaires. 90 % 83 %
71 %
70 % 65 % 54 %
52 %
52 % 46 %
48 %
48 % 43 % 39 %
35 % 29 %
30 %
QUESTIONS ADMINISTRATIVES
PARTICIPATION DU PUBLIC
63 %
61 %
57 %
37 %
17 % 10 %
COMMUNICATION
SOUTIEN À LA RÉDACTION DE RAPPORTS (RAPPORTS INTERMÉDIAIRES ET FINAUX)
Support Esch2022
MISE EN RÉSEAU RESPECT DES COLLECTE (AVEC D’AUTRES DE FONDS/ OBJECTIFS RESPONSABLES FUNDRAISING DU PROJET DE PROJET, DES PARTENAIRES, ETC.)
COLLABORATION AVEC LES AUTORITÉS LOCALES
AIDE À LA RECHERCHE DE VOLONTAIRES
AIDE À LA RECHERCHE DE LIEUX
COVID-19
Pas de support demandé
Figure 83. Contribution ou pas de l’équipe d’Esch2022 aux différentes étapes de la gestion du projet. Si vous n’avez pas demandé d’aide à l’équipe d’Esch2022, veuillez sélectionner la réponse « Non applicable - non concerné ». Base : projets externes et internes : Total = 153. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête Esch2022 auprès des porteurs de projets.
374. Esch2022 & ILRES (2023) Étude image 375. Esch2022&The Impact Lab (2023) Enquête auprès des porteurs de projets. Base = projets externes et projets internes : Total = 153 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 179
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
ACQUIS RETIRÉS DE LA PARTICIPATION À ESCH2022 La question « Quels sont les acquis que vous avez retirés du projet Esch2022 – Capitale européenne de la culture ? » a été posée dans le cadre de la même enquête 376 réalisée auprès des porteurs de projets externes qui ont bénéficié du soutien d’Esch2022 asbl, et cela exigeait une réponse ouverte. 119 réponses à la question ont été reçues, soit l’ensemble des réponses à cette question. Le codage qualitatif appliqué par un chercheur servait d’abord à identifier puis appliquer des « mentions » répétitives 377 ou des sujets pour coder leur prévalence et obtenir un aperçu des informations qualitatives fournies. Pour rappel, comme cela se fait habituellement dans l’analyse des données qualitatives par cette méthode, le codage a eu lieu au niveau total de tous les textes combinés, ce qui signifie qu’un code pouvait être utilisé deux ou même plusieurs fois par un répondant s’il faisait référence à ou soulignait plus d’une fois certains acquis d’Esch2022. Par conséquent, les « mentions » ne peuvent pas être interprétées comme le nombre de répondants se référant au thème spécifique. Il faut plutôt les interpréter comme l’intensité du discours autour de ce thème spécifique dans la totalité des réponses. De plus, deux ou plusieurs codes étaient souvent habituellement attribués à un fragment de texte. Le nombre de mentions de différents sujets reflète bien les points de vue prédominants des porteurs de projets interrogés. Les paragraphes ci-dessous résument les données qualitatives collectées. Les porteurs de projets ont de loin le plus souvent fait référence aux partenariats/ collaboration/réseau/coopération/ contacts (125 mentions) obtenus à la suite de leur projet Esch2022. Il a été fait mention de la possibilité d’initier de nouvelles collaborations avec de nouveaux partenaires et l’occasion d’approfondir ou d’étendre les collaborations existantes. De plus, bien que des partenariats aient été initiés ou intensifiés pour le projet Esch2022, beaucoup ont mentionné l’espoir qu’ils dureraient et porteraient leurs fruits au-delà de 2022. Des relations locales, régionales, nationales, transfrontalières ou internationales ont été développées, à la fois au sein et à travers différents domaines et thèmes culturels, tant au niveau personnel qu’organisationnel, et à la fois en tant qu’amitiés étroites et en tant que coopérations inspirantes sur le plan professionnel. En outre, les acquis communs mentionnés
en relation avec ce thème comprennent les « synergies créées », l’« apport fructueux » de ces partenariats, le fait que l’équipe Esch2022 ait « facilité la prise de nouveaux contacts » et que ces nouvelles connexions signifiaient souvent un « rêve devenu réalité » pour les promoteurs de projets concernés. Enfin, Esch2022 semble avoir été la première occasion pour que les municipalités travaillent côte à côte, voire souvent en étroite collaboration, sur des projets culturels. Pour les porteurs de projets, cela a été perçu comme une opportunité. Citation en guise d’illustration : « C’était la première fois que toutes les municipalités du Sud travaillaient ensemble sur un projet majeur. » Porteur de projet Esch2022 Le renforcement des capacités/le développement organisationnel et professionnel (77 mentions) vient en deuxième position en termes d’intensité avec laquelle il a été abordé en tant que sujet. Les porteurs de projets ont déclaré avoir acquis un large éventail de compétences personnelles et de capacités professionnelles. Les capacités de gestion de projet, couvrant « toutes les étapes de la vie du projet », sont particulièrement souvent mentionnées, en particulier la « capacité renforcée à mettre en œuvre des projets plus complexes » que ce à quoi les répondants étaient habitués, et le « savoir-faire » de la gestion d’événements permettant aux équipes de devenir plus professionnelles dans leur travail. D’autres compétences spécifiques acquises concernent la participation citoyenne, les nouvelles méthodes de travail collaboratives ou la gouvernance. L’expérience pratique est souvent mentionnée comme un acquis « précieux », tout comme l’amélioration de la pratique artistique, ainsi que le déroulement de carrière général réalisé grâce au projet. L’augmentation des capacités d’autoréflexion et de partage des connaissances acquises a également été appréciée, ainsi que la compréhension accrue des réseaux locaux et internationaux. Le renforcement des capacités connexes n’est pas rare, les porteurs de projets précisent que leur expérience leur a permis d’approfondir leurs connaissances sur l’histoire de la région et les cultures européennes. La portée/visibilité/exposition/fréquentation (76 mentions) vient juste après en tant que thème qui ressort des réponses. Plusieurs sous-thèmes sont mentionnés ici : le fait de toucher de nouveaux publics (c’està-dire ceux qui ne participent généralement pas aux activités ou ceux qui viennent d’une
région géographique ou d’un groupe linguistique différent), ou un public plus large, avoir une meilleure visibilité et une meilleure exposition du projet et/ou de l’organisation. Ce thème couvre également l’opportunité que la participation à Esch2022 a créée pour atteindre des groupes qui n’étaient pas facilement accessibles auparavant (par exemple, de nouvelles municipalités ouvrant leurs portes à la collaboration), ou pour étendre l’activité à des lieux qui n’étaient pas les lieux typiques des événements culturels. L’innovation/quelque chose de nouveau, de novateur, d’inattendu, de non habituel ou d’audacieux (75 mentions) est presque un acquis tout aussi populaire qui est mentionné par les répondants. Esch2022 est clairement perçu comme un initiateur d’innovation : une opportunité de créer quelque chose de nouveau, de travailler de manière novatrice, de livrer des événements inattendus et des œuvres d’art, d’utiliser des technologies et des techniques innovantes, de réaliser de nouvelles choses audacieuses avec des partenaires non habituels, et même d’innover dans le domaine des processus internes et des structures organisationnelles. En d’autres termes, on attribue clairement à Esch2022 d’avoir mis en mouvement différents types d’innovation : innovation (culturelle) de produits/services (nouveaux types d’œuvres d’art, nouveaux types d’événements, etc.), innovation de processus (nouvelles façons de collaborer, nouvelles techniques artistiques, etc.), innovation sociale (nouvelles façons de relever les défis de société à travers la culture), innovation technologique (utilisation des nouvelles technologies dans le développement d’activités culturelles, développement d’activités culturelles sur le thème des nouvelles technologies, etc.). Il nous a été permis en outre de déduire également une échelle de degrés d’innovation résultants des réponses : de l’innovation incrémentale, en passant par l’innovation adjacente, à l’innovation disruptive et même radicale. Au-delà de l’innovation organisationnelle ou institutionnelle, Esch2022 a créé des opportunités pour les participants de se réinventer sur le plan personnel. Tout cela semble être rendu possible grâce à une combinaison de facteurs : un budget important mis à disposition pour la réduction des risques liés au projet ; les synergies et la créativité libérées dans des collaborations multidisciplinaires, internationales ou inhabituelles ; les opportunités offertes par la nouvelle échelle (voir plus loin) et la portée des activités ; ou les nouvelles capacités acquises, y compris les compétences d’autoréflexion et l’apprentissage en double boucle.
376. Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 et The Impact Lab (2023) Esch2022 377. Le nombre de mentions est le nombre de fois qu’un sujet spécifique a été librement évoqué dans les réponses. Les mentions sont comptées après que chaque partie des réponses est codée, c’est-à-dire affectée à un « code » ou à un « nœud » spécifique par le chercheur. Les codes eux-mêmes émergent de bas en haut de l’analyse des réponses. Taguette a été utilisé comme logiciel pour coder les réponses et compter le nombre de mentions, mais le codage humain (assisté, mais non automatisé) a été appliqué. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 180
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Les plans/l’héritage/l’avenir/la durabilité à long terme (68 mentions) viennent ensuite en termes de fréquence à laquelle ils sont mentionnés comme un acquis du projet Esch2022. Les porteurs de projets montrent du désir, de l’espoir et, dans certains cas, même la conviction que ce qui a commencé comme un projet Esch2022 devrait et (espérons-le) va se poursuivre bien au-delà de 2022. Par conséquent, on parle de « long terme », d’« avenir », de « durabilité » des projets. Cela repose le plus souvent sur les espoirs mis dans les partenariats établis, mais aussi sur la visibilité, la portée et les capacités acquises. L’héritage d’Esch2022 est également visible dans la volonté d’intensifier les projets initiaux à l’avenir, avec un impact sur un plus grand nombre de personnes, ou en
voulant toucher de nouvelles communautés, de nouveaux territoires, voire de nouveaux pays. Encore une fois, ces plans à long terme ne sont pas seulement institutionnels – il ressort clairement de certaines réponses qu’Esch2022 a été l’instigateur d’une volonté personnelle de poursuivre et d’étendre le travail au-delà de 2022 et de sa portée actuelle. L’échelle/le nouveau niveau de qualité et d’ambition (54 mentions) est souvent mentionné comme un autre acquis suite à la participation à Esch2022. Les porteurs de projets sont clairs sur le fait que l’opportunité offerte par la Capitale européenne de la culture a apporté une toute nouvelle échelle et leur a permis d’atteindre une meilleure qualité de projet. La taille et la durée du projet Esch2022, souvent possibles grâce
au soutien financier et à la reconnaissance du label Capitale européenne de la culture, ont ouvert les yeux de certains porteurs de projets sur ce qu’ils sont réellement capables de faire. Cela semble avoir renforcé la confiance en soi des dirigeants. La notion de « rêve devenu réalité » est ce qui peut être lu entre les lignes des nombreuses réponses louant Esch2022 pour l’opportunité qu’elle a fournie. En effet, le cadre global de la Capitale européenne de la culture semble avoir porté les projets individuels sur la vague de sa propre échelle, de sa qualité et de son ambition. L’impact de l’attribution d’Esch2022 est très clair dans de nombreux cas, car les répondants sont ouverts sur le fait que leur projet n’aurait pas été possible sans elle. Citations en guise d’illustration :
« CE GRAND PROJET NOUS A PERMIS D’AVOIR PLUS D’IMPACT, PLUS DE POSSIBILITÉS, CAR C’ÉTAIT DANS LE CADRE D’ESCH2022. » Porteur de projet Esch2022
« LA POSSIBILITÉ DE RÉALISER UN PROJET DE GRANDE ENVERGURE SUR UNE LONGUE PÉRIODE ET DE CONSACRER DU TEMPS À LA RECHERCHE ARTISTIQUE. » Porteur de projet Esch2022
« ESCH2022 NOUS A PERMIS DE SORTIR CE PROJET DE LA BOÎTE ET DE LE RENDRE PLUS GRAND QUE NOUS NE L’AVIONS IMAGINÉ. » Porteur de projet Esch2022
« LA PRÉSENCE D’ESCH2022 À NOS CÔTÉS NOUS A PERMIS D’AMÉLIORER CONSIDÉRABLEMENT LA QUALITÉ DU PROJET. » Porteur de projet Esch2022
« ESCH2022 NOUS A PERMIS D’ORGANISER UN ÉVÉNEMENT QUI N’AURAIT CERTAINEMENT PAS EU LIEU SANS LE TITRE DE CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE ET LE SOUTIEN MATÉRIEL ET AUTRE DE L’ASBL ESCH, CAPITALE EUROPÉENNE DE LA CULTURE 2022. » Porteur de projet Esch2022 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 181
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Le code de l’internationalisation et des relations transfrontalières (54 mentions) concerne trois niveaux principaux : international (global) , transfrontalier (franco-luxembourgeois) et Esch2022 par rapport aux autres ECoC. Pour certains porteurs de projets, cela semble avoir été la première opportunité d’internationalisation de leur portefeuille ou de leur carrière. Outre les possibilités de travailler ensemble au niveau international et d’atteindre la scène internationale avec leurs projets, les porteurs de projets mentionnent également le renforcement des capacités, par exemple en termes de traductions. La notion de financement (25 mentions) comme élément important semble briller plus indirectement à travers d’autres codes, notamment celui concernant l’échelle. Cependant, il existe également de nombreuses références directes aux possibilités créées grâce au budget fourni. Lorsqu’une telle mention directe a lieu, elle s’accompagne souvent immédiatement de l’attribution des retombées par rapport à Esch2022. En d’autres termes, les répondants admettent souvent clairement que sans le soutien financier qu’ils ont reçu, leur projet n’aurait jamais vu le jour, du moins pas à l’échelle à laquelle il a finalement été rendu possible. Il y a aussi un autre aspect financier qui mérite d’être évoqué : dans certains cas, faire partie de la Capitale européenne de la culture semble avoir ouvert des portes à des financements supplémentaires. Citations en guise d’illustration :
« Le projet Esch2022 nous a apporté un grand soutien moral, financier et humain. » Porteur de projet Esch2022 « Il convient de noter que ce projet cherchait à se développer avant sa proposition à Esch2022 [...] Esch2022 a permis de démarrer un véritable parcours professionnel sur le projet et a permis de recevoir une partie du financement nécessaire à la réalisation du projet, ainsi que de la force et de la légitimité lors de notre recherche de partenaires et de fonds et de l’organisation générale, à la fois logistique et artistique, de ce projet. » Porteur de projet Esch2022 « Au-delà d’une contribution financière substantielle, c’était un levier pour réunir d’autres fonds. » Porteur de projet Esch2022 La notion de pluridisciplinarité (19 mentions) est également citée par certains répondants comme un des acquis du projet Esch2022 auquel ils ont participé. Le caractère multidisciplinaire de nombreux projets, ou l’accès à d’autres disciplines, même de manière moins impliquée, a
clairement été une valeur ajoutée en soi pour les répondants, tout en contribuant à améliorer et à enrichir leur travail. Citations en guise d’illustration : « Esch2022 – Capitale européenne de la culture avec ses projets créatifs et interdisciplinaires a constitué un catalyseur pour les échanges culturels et un point de rencontre pour les différentes nations impliquées dans la création et la facilitation de la culture. » Porteur de projet Esch2022 « Ce projet nous a essentiellement permis de rencontrer différents acteurs dans différents domaines et ainsi de tisser des liens, de créer un réseau qui devrait permettre l’émergence de projets futurs. » Porteur de projet Esch2022 « Le projet Esch2022, Capitale européenne de la culture, nous a apporté un rafraîchissement méthodologique, à travers une approche de terrain multidisciplinaire, à la croisée de l’histoire, de la sociologie et de l’anthropologie ; ainsi qu’à travers les usages de la technologie. » Porteur de projet Esch2022
Évaluation par les parties prenantes Autre étude de recherche, l’enquête auprès des différentes parties prenantes 378 s’est concentrée sur l’évaluation d’Esch2022 par les principaux groupes d’acteurs, en plus des porteurs de projets, des résidents et des visiteurs, qui ont été largement couverts par d’autres enquêtes. L’objectif, en plus de comprendre les différents types d’impacts discutés dans les chapitres précédents, était de mesurer la satisfaction des différentes parties prenantes à l’égard d’Esch2022 dans son ensemble, de la communication d’Esch2022, de la satisfaction à l’égard de l’équipe d’Esch2022 asbl, ainsi que de la valeur ajoutée perçue de la Capitale européenne de la culture. Les rôles des différentes parties prenantes interrogées incluaient les repré-
sentants du ministère de la Culture, les bourgmestres, les maires, les services chargés de la culture dans les communes, les membres du conseil d’administration d’Esch2022, les opérateurs culturels et d’autres acteurs représentant le développement territorial, la mobilité, le sponsoring, le tourisme, les promoteurs immobiliers, la société civile, etc. Le questionnaire a été envoyé à 167 parties prenantes (acteurs), avec un retour de réponses s’élevant à 68 enquêtes complétées. Il convient d’interpréter les résultats de l’étude en tenant compte de certaines limites. Bien qu’il soit encore relativement nombreux, en particulier compte tenu de la taille globale du paysage des différentes parties prenantes d’Esch2022, l’échantillon
ne représente pas la totalité des parties prenantes d’Esch2022. Comme l’enquête était volontaire, certains points de vue sur certaines questions n’ont peut-être pas été pris en compte en raison du manque de participation de certains répondants. Enfin, les bases de certaines catégories (en particulier le ministère de la Culture) sont intrinsèquement faibles, de sorte que les résultats connexes doivent être interprétés avec prudence. Pour assurer la transparence sur toute limitation potentielle liée à l’échantillon, des informations de base détaillées sont fournies pour chaque graphique ou tableau cité dans cette étude, permettant au lecteur de tirer ses propres conclusions éclairées sur les résultats.
378. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact sur les différentes parties prenantes d’Esch2022 - Capitale européenne de la Culture - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 182
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
SATISFACTION GLOBALE À L’ÉGARD D’ESCH2022
Dans l’ensemble, la majorité des acteurs évaluent positivement le succès de cette Capitale européenne de la culture. Les bourgmestres/maires sont le groupe le plus
positif, tandis que les opérateurs culturels sont les moins convaincus. La Figure 84 illustre les réponses de toutes les catégories d’acteurs à cette question :
Comment évaluez-vous le succès de cette Capitale européenne de la culture ? Veuillez choisir l’option qui correspond le mieux à votre opinion. TOTAL 10 %
44 %
26 %
13 %
6%
MAIRE/BOURGMESTRE 22 %
67 %
11 %
MEMBRE DU CONSEIL D’ADMINISTRATION D’ESCH2022 9%
64 %
18 %
9%
AUTRE* 13 %
38 %
13 %
34 %
3%
MINISTÈRE DE LA CULTURE 50 %
25 %
25 %
SERVICE EN CHARGE DE LA CULTURE DANS LA COMMUNE 8%
38 %
23 %
15 %
15 %
OPÉRATEUR CULTUREL 40 %
Très bien, je pense que Esch2022 était une vraie réussite Bien, je pense que Esch2022 était une réussite
20 %
20 %
Je ne sais pas, j'ai du mal à me prononcer sur cette question Assez mal, je pense que Esch2022 nétait pas une réussite
20 %
Mal, je pense que Esch2022 nétait pas du tout une réussite
Figure 84. Réponses à la question : « Comment évaluez-vous le succès de cette Capitale européenne de la culture ? Veuillez choisir l’option qui correspond le mieux à votre opinion. » Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022
Lorsqu’on leur demande de justifier leurs réponses 379 : L es différentes parties prenantes ont formulé des commentaires principalement positifs (23 mentions) qui concernent principalement le programme, mettant « un véritable coup de projecteur sur le territoire frontalier », soulignant « l’importance de la participation et de l’inclusion dans la pratique culturelle », la revalorisation
de la région en tant que destination culturelle et touristique, soulignant l’importance de la culture, la nouvelle collaboration entre les municipalités du sud du Luxembourg et les municipalités en France, ainsi que le financement d’initiatives qui n’auraient pas été réalisées sans l’ECoC. L es commentaires négatifs (14 mentions) font référence à des sujets tels que la communication inefficace ou
inefficiente, la participation insatisfaisante d’un public moins averti en matière de culture, la surcharge d’événements du fait que la programmation Esch2022 a coïncidé avec l’ « arriéré » culturel que les municipalités essayaient d’éliminer après la crise du COVID-19, le manque apparent de faits saillants dans le programme, ainsi que les problèmes liés à la gestion du projet dans son ensemble.
379. Codes avec nombre respectif de mentions pour la question : « Veuillez justifier votre réponse aussi précisément que possible. » Base : 54 répondants ont répondu (dont 1 « Je ne sais pas »). Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact sur les différentes parties prenantes d’Esch2022 - Capitale européenne de la culture - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 183
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
E nfin, les commentaires qui peuvent être jugés neutres ou mixtes (11 mentions) se réfèrent principalement à la question de l’héritage et à la manière de s’assurer que les avantages d’Esch2022 seront effectivement durables. Les autres commentaires
de cette catégorie sont simplement des observations neutres ou des réponses de type « sentiments mitigés ». Dans l’ensemble, lorsqu’on leur demande dans quelle mesure les parties prenantes sont satisfaites de la participation de leur
municipalité/institution/organisation, les répondants sont extrêmement positifs (87 %). Les bourgmestres et les opérateurs culturels sont les plus satisfaits, alors que les représentants du ministère de la Culture sont le groupe le plus sceptique en la matière, comme le montre la Figure 85.
À l’heure actuelle, si nous faisons le point sur la participation de votre municipalité/institution/ organisation à Esch2022, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes : Je suis satisfait que ma municipalité/mon institution/mon organisation ait participé. 1%
TOTAL 38 %
49 %
6%
6%
MAIRE/BOURGMESTRE 56 %
44 %
MEMBRE DU CONSEIL D’ADMINISTRATION D’ESCH2022 20 %
80 %
AUTRE* 38 %
53 %
6%
3%
MINISTÈRE DE LA CULTURE 55 %
27 %
18 %
SERVICE EN CHARGE DE LA CULTURE DANS LA COMMUNE 38 %
23 %
15 %
8%
OPÉRATEUR CULTUREL 25 % Tout à fait d’accord
25 % Plutôt d’accord
25 %
25 %
Plutôt pas d’accord
Pas d’accord du tout
Je ne sais pas
Figure 85. Réponses à la question « À l’heure actuelle, si nous faisons le point sur la participation de votre municipalité/institution/ organisation à Esch2022, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes : Je suis satisfait que ma municipalité/ mon institution/mon organisation ait participé. » Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022
Les répondants ont été invités à expliquer davantage ces scores 380 et les aspects les plus mentionnés sont :
L es commentaires sur l’amélioration de la visibilité ou de l’image (17 mentions) varient des avantages de mettre
en lumière les petits villages et les municipalités individuelles aux opportunités de présenter l’ensemble de la
380. The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact sur les différentes parties prenantes d’Esch2022 - Capitale européenne de la culture - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 184
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
région – en particulier la partie française – sur une plateforme internationale. Les sponsors ont également bénéficié de la visibilité acquise associée à un événement majeur. L es répondants évoquent souvent également l’élan de développement (17 mentions) qui a été permis grâce à la participation à Esch2022. La participation à l’événement a été l’occasion de pousser la stratégie culturelle « à la limite », d’analyser les forces et les faiblesses organisationnelles, « de proposer un programme plus audacieux, d’obtenir plus de liberté en termes d’organisation culturelle, d’améliorer les relations entre les services internes, voire de mettre en évidence les problèmes à aborder », « d’expérimenter et de rêver grand », « de réaliser des projets plus ambitieux que d’habitude et d’atteindre un public plus large ». U ne opportunité ou une expérience intéressante globale (13 mentions) est également répertoriée par de nombreux
répondants, du point de vue des individus, des organisations, des cofondateurs et des sponsors. D es collaborations nouvelles ou satisfaisantes (12 mentions) sont également souvent évoquées, allant de celles qui ont eu lieu avec d’autres municipalités à des collaborations nationales et internationales, des collaborations avec des acteurs culturels autres que ceux d’Esch2022 asbl. D ’autres codes concernent la satisfaction de l’offre (8 mentions), la satisfaction de pouvoir attirer de nouveaux publics (4 mentions), les commentaires d’Esch2022 étant une opportunité financière (3 mentions), une opportunité de lancer de nouvelles infrastructures et institutions culturelles (3 mentions), ainsi que d’autres commentaires (5 mentions). Quelques commentaires négatifs (6 mentions) ont également été enregistrés, et ils mentionnent une participation insuffisante du public, un manque de connexion entre les projets,
une clarté et une accessibilité insuffisantes de l’agenda culturel, ainsi que des incertitudes liées à la durabilité d’un investissement culturel d’un an.
ÉVALUATION CRITIQUE DE LA COMMUNICATION ESCH2022 La communication d’Esch2022 est l’un des aspects du projet ayant reçu le moins d’évaluations positives. Alors que plus de la moitié des répondants sont toujours satisfaits ou très satisfaits des activités de communication liées à Esch2022 par leur municipalité respective, la qualité du contenu de la communication, l’intensité de la communication, la couverture médiatique, la communication et la promotion d’Esch2022 par l’association et la mesure dans laquelle la population a été informée du projet sont les aspects les plus durement évalués, 53 % n’étant pas satisfaits du premier point et 60 % du second, comme indiqué dans la Figure 86 qui suit.
En matière de communication d’Esch2022, comment évaluez-vous... ? LA COMMUNICATION ET LA PROMOTION FAITES PAR VOTRE COMMUNE POUR PROMOUVOIR ESCH2022 ET SES ACTIVITÉS 33 %
26 %
30 %
11 %
LA QUALITÉ DU CONTENU DE LA COMMUNICATION 10 %
43 %
29 %
18 %
L’INTENSITÉ DE LA COMMUNICATION 7%
46 %
32 %
15 %
LA COUVERTURE MÉDIATIQUE 10 %
41 %
35 %
10 %
3%
LA COMMUNICATION ET LA PROMOTION D’ESCH2022 PAR L’ASBL ESCH2022 12 %
35 %
31 %
22 %
LA MESURE SELON LAQUELLE LA POPULATION A ÉTÉ INFORMÉE SUR LE PROJET 4%
Très satisfait
34 %
Satisfait
38 %
Peu satisfait
Pas satisfait du tout
22 %
1%
Je ne sais pas
Figure 86. Réponses à la question : « En termes de communication d’Esch2022, comment évalueriez-vous… ? » Base pour le poste 1 : Total = 27 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Bourgmestre/Maire = 9 ; Opérateur culturel = 5. Base pour tous les autres postes : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre/Maire = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4 ; *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 185
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Les réponses qualitatives éclairent les chiffres ci-dessus. Lorsqu’on leur a demandé de répondre librement à la question « Dans l’ensemble, qu’est-ce qui aurait pu être fait en termes de communication Esch2022 et qui n’a pas été fait ? », les différentes parties prenantes mentionnent principalement un programme plus utilisable, une communication plus large et plus intensive, une communication plus optimale au niveau municipal, ainsi qu’une communication plus ciblée et inclusive. Les mentions 381 de ces réponses et d’autres réponses codées sont résumées ci-dessous 382 : U ne plus grande convivialité de l’agenda du programme (17 mentions) était de loin l’aspect le plus souvent mentionné de la communication d’Esch2022 qui n’a pas été mis en œuvre correctement, selon certaines parties prenantes. Les répondants se sont plaints de la plateforme en ligne et ont mentionné avoir du mal à trouver les événements qu’ils recherchaient. Des problèmes techniques ont prévalu dans les remarques, du site Web mal conçu aux problèmes avec le moteur de recherche. Les bulletins d’information (Newsletter) et la Gazette ont été perçus plus positivement, mais n’étaient pas suffisamment accessibles en tant que tels, et une programmation plus lisible avec une ligne éditoriale plus claire aurait été souhaitée. U ne communication plus large et plus intensive (15 mentions) aurait également été souhaitée. La communication dans la ville n’était pas assez festive et ambitieuse pour certains. La visibilité en dehors des zones centrales
d’Esch2022 ne semble pas avoir été suffisante pour certains répondants, qui auraient souhaité une campagne nationale plus intensive au Luxembourg ainsi qu’une communication plus régionale en France. En outre, une campagne européenne plus large reflétant le caractère plus large du titre de Capitale européenne de la culture a été signalée comme manquante par certains. U ne communication plus optimale au niveau des municipalités (9 mentions) était un autre aspect indiqué par certains et incluait un meilleur engagement de communication souhaité des municipalités ainsi qu’une plus grande communication « sur le terrain » en général. D’autre part, le manque de ressources de communication dans les petites municipalités a également été mentionné. U ne communication plus ciblée et inclusive (8 mentions) comprenait le souhait que la population locale soit plus impliquée, que la participation soit plus encouragée et que la communication soit mieux adaptée aux besoins d’un public moins averti en matière de culture. D ’autres remarques incluent un souhait d’un style de communication plus simple (7 mentions), une meilleure présence médiatique (6 mentions), une meilleure qualité de communication globale (6 mentions), moins d’événements communiqués simultanément (4 mentions), une meilleure synchronisation au niveau de la communication (4 mentions) ou une équipe plus compétente
(4 réponses). D’autres remarques (7 mentions) incluent une citation très intéressante qui semble éclairer les raisons des difficultés de communication rencontrées : « Je pense que les problèmes de communication ne sont pas inhérents uniquement à Esch2022. Ils témoignent d’un problème plus vaste. Le projet Esch2022 devait réunir toute une région sous un seul programme, une seule vision, un seul projet. Ce n’est malheureusement pas facile. Tout d’abord, la région Sud du Luxembourg, et plus largement les communes de la CCPHVA, ne sont pas habituées à accueillir des événements de grande envergure. Des événements importants au Luxembourg ont lieu pour la plupart autour de la ville de Luxembourg. Les gens s’y sont habitués et il est difficile de changer cette habitude. La communication devient d’autant plus difficile qu’il faut réinventer une manière de consommer la culture sur un territoire donné. De plus, démographiquement et à quelques exceptions près, de nombreuses communes participantes sont des « villes dortoirs ». Cela renforce la question des habitudes de consommation qui ne se font pas localement. » Partie prenante Esch2022 E nfin, il y a aussi des réponses qui indiquent qu’il n’y a pas besoin d’améliorations, car la communication était généralement bonne comme elle l’était (7 mentions).
381. Le nombre de mentions est le nombre de fois qu’un sujet spécifique a été librement évoqué dans les réponses. Les mentions sont comptées après que chaque partie des réponses est codée, c’est-à-dire affectée à un « code » ou à un « nœud » spécifique par le chercheur. Les codes eux-mêmes émergent de bas en haut de l’analyse des réponses. Taguette a été utilisé comme logiciel pour coder les réponses et compter le nombre de mentions, mais le codage humain (assisté, mais non automatisé) a été appliqué. 382. Codes avec nombre respectif de mentions pour la question : « Globalement, qu’est-ce qui aurait pu être fait en termes de communication Esch2022 qui n’a pas été fait ? » Base : 64 répondants ont répondu (dont 4 « Je ne sais pas »). Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022, Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 186
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
SATISFACTION MAJORITAIREMENT ÉLEVÉE À L’ÉGARD DE L’ÉQUIPE ESCH2022 ASBL
Interrogées sur la satisfaction à l’égard du travail de l’équipe asbl d’Esch2022, les réponses sont également majoritairement positives : plus des trois quarts (76 %) sont « d’accord » ou « plutôt d’accord ». Les bourgmestres/maires, les membres du conseil d’administration d’Esch2022 et les représen-
tants du ministère de la Culture sont les plus satisfaits. Cette fois, les services en charge de la culture dans la municipalité sont les moins positifs, mais toujours la majorité d’entre eux (54 %) sont positifs contre moins d’un quart (23 %) négatifs, comme le montre la Figure 87 .
À l’heure actuelle, si l’on tire un bilan de la participation de votre commune/institution / organisation à Esch2022, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les propositions suivantes : En général, j’ai été satisfait du travail de l’équipe d’Esch2022. TOTAL 26 %
50 %
9%
6%
9%
MAIRE/BOURGMESTRE 56 %
44 %
MEMBRE DU CONSEIL D’ADMINISTRATION D’ESCH2022 55 %
45 %
MINISTÈRE DE LA CULTURE 25 %
75 %
AUTRE* 22 %
53 %
13 %
6%
6%
OPÉRATEUR CULTUREL 60 %
20 %
20 %
SERVICE EN CHARGE DE LA CULTURE DANS LA COMMUNE 23 %
Tout à fait d’accord
31 %
Plutôt d’accord
8%
Plutôt pas d’accord
15 %
Pas d’accord du tout
23 %
Je ne sais pas
Figure 87. Réponses à la question « À l’heure actuelle, si nous faisons le point sur la participation de votre municipalité/institution/organisation à Esch2022, dans quelle mesure êtes-vous d’accord avec les affirmations suivantes : En général, j’étais satisfait du travail de l’équipe d’Esch2022 asbl. » Base : Total = 68 ; Autre* = 32 ; Service en charge de la culture dans la commune = 13 ; Membre du conseil d’administration d’Esch2022 = 11 ; Bourgmestre = 9 ; Opérateur culturel = 5 ; Ministère de la Culture = 4. *Autre = développement territorial, mobilité, mécénat, tourisme, promoteurs immobiliers, société civile, etc. Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 187
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
En termes de soutien de la note de satisfaction de travailler avec l’équipe Esch2022 : L es commentaires sont extrêmement positifs (35 mentions). Plusieurs réponses soulignent le grand engagement de l’équipe Esch2022 dans un contexte difficile : une période de pandémie, un héritage difficile de l’équipe précédente, une tâche complexe et une lourde charge de travail. La réactivité, la disponibilité, la gentillesse, la flexibilité, le professionnalisme, l’efficacité et une excellente éthique de travail ont été particulièrement appréciés. Les répondants ont également noté le fait que l’équipe d’Esch2022 a investi son temps à faire des présentations et à ouvrir des portes aux municipalités luxembourgeoises, y compris les conseillers municipaux, la CCPHVA, les fonctionnaires d’Esch2022 et les institutions françaises (État, région et département). Une citation illustrative résume bien de nombreux commentaires positifs : «Déploiement. Disponibilité. Flexibilité. Professionnalisme. Esprit de collégialité. » Partie prenante Esch2022 à propos de l’équipe Esch2022 asbl L es commentaires neutres ou mitigés (14 mentions) viennent ensuite et incluent le thème récurrent du contexte complexe dans lequel l’équip a dû opérer : un début difficile qui comprenait un remplacement de l’équipe et, dans une large mesure, le concept et le programme lui-même, une lourde charge de travail, la complexité du système et une rotation élevée au sein de l’équipe.
E nfin, les commentaires négatifs (13 mentions) font principalement référence à des problèmes de communication, qui sont parfois évalués très sévèrement, ainsi qu’à des lacunes perçues dans les compétences et l’expérience des membres de l’équipe. Le roulement élevé du personnel et une répartition peu claire des responsabilités au sein de l’équipe sont également évoqués. D’autres critiques portent sur l’insuffisance : des solutions de mobilité, l’implication de l’HoReCa et l’accent mis sur le tourisme tel que proposé par l’équipe. Ce qui semble également avoir manqué, c’est la capacité de « prendre du recul » et de dialoguer avec les différentes parties prenantes de la région au-delà du travail quotidien du projet.
VALEUR AJOUTÉE MULTIDIMENSIONNELLE PERÇUE D’ESCH2022 Dans l’ensemble, lorsqu’on les interroge sur la valeur ajoutée de l’organisation de la Capitale européenne de la culture pour un pays comme le Luxembourg, les différentes parties prenantes évoquent spontanément des 383 aspects tels que la visibilité internationale, l’amélioration de l’image et le développement régional et national, entre autres : La visibilité (internationale) (16 mentions) est la réponse la plus populaire à la question de la valeur ajoutée de l’organisation d’une Capitale européenne de la culture au Luxembourg. L’occasion de « se
positionner comme un centre culturel d’échange et de collaboration interculturels », en particulier en tant que région transfrontalière et petit pays, est mise en évidence. L’amélioration de l’image (11 mentions) vient en deuxième position en tant que valeur ajoutée de l’organisation de la Capitale européenne de la culture. Le message le plus important dans cette catégorie est clair : l’organisation d’une ECoC est l’occasion pour le Luxembourg de se faire connaître « pour autre chose que la finance » et d’aller au-delà de la reconnaissance en tant que « paradis fiscal », attirant des personnes et des visiteurs pour des raisons autres que le travail et les affaires : « Faire connaître le Luxembourg dans toute sa richesse culturelle et cosmopolite alors que de nombreuses personnes à l’étranger associent le pays exclusivement au secteur financier, ce qui ne contribue pas nécessairement à une réputation positive. » Partie prenante Esch2022 L e développement régional et national (9 mentions) est également présenté comme une valeur ajoutée de l’ECoC. Cela inclut le développement régional dans tous les domaines : culture, tourisme, économie, etc., ainsi que la promotion du pays à travers les secteurs artistique, culturel et touristique. Le renforcement de la cohésion urbaine dans la région Sud du Luxembourg et avec les communes partenaires françaises est également mentionné.
383. Codes avec nombre respectif de mentions pour la question « Globalement, quelle est selon vous la valeur ajoutée de l’organisation de la Capitale européenne de la culture pour un pays comme le Luxembourg ? » Base : 59 répondants ont répondu (dont 2 « Je ne sais pas »). Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des parties prenantes d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 188
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
C ependant, l’opinion selon laquelle l’organisation de l’ECoC n’avait pas de valeur ajoutée ou beaucoup de valeur ajoutée (9 mentions) est tout aussi populaire. Les opinions sceptiques varient d’une simple réponse « aucune » à une critique très élaborée et sévère de l’exécution d’Esch2022. Entre les deux, l’opinion selon laquelle « la valeur ajoutée diminue en fonction du nombre de fois que le pays organise cet événement » et que l’impact touristique et économique était limité à la Grande Région. Il existe également deux opinions contradictoires : l’une selon laquelle « Esch était meilleure que Luxembourg-Ville en tant que choix » et l’autre selon laquelle « Luxembourg, cœur de l’Europe, hôte des institutions d’accueil aurait dû porter ce label ». P oursuivant avec des réponses positives, de nouveaux échanges, réseaux et partenariats (7 mentions) sont également cités comme à valeur ajoutée, en couvrant la gamme qui va des échanges internationaux au renforcement des liens locaux. « L’échange entre culture et tourisme » est également mentionné. D ans le même ordre d’idées, le développement touristique (7 mentions) est répertorié comme une valeur distincte. J uste après vient l’importance accrue et le renforcement de la culture (6 mentions). L’investissement dans la culture est crédité d’une plus grande reconnaissance du secteur, d’une plus grande embauche d’artistes et, en particulier, de « l’opportunité de ramener des artistes et des créateurs luxembourgeois qui sont souvent partis à l’étranger » et, dans l’ensemble, de créer un élan pour l’art et la culture au niveau local.
D ’autres remarques liées à la valeur ajoutée de l’ECoC incluent une appréciation globale de la valeur ajoutée (5 mentions), la collaboration régionale (4 mentions), le renforcement des capacités (3 mentions), le développement durable (2 mentions), la valeur ajoutée financière (2 mentions), l’offre culturelle enrichie (2 mentions) et autres (2 mentions). À la question ouverte de savoir dans quelle mesure l’organisation de la Capitale européenne de la culture peut contribuer au développement culturel d’un territoire comme le Luxembourg, les différentes parties prenantes répondent 384 principalement en termes de : L’internationalisation et la visibilité (10 mentions) sont les premiers aspects de l’ECoC mentionnés comme pouvant contribuer au développement culturel du Luxembourg : promouvoir la région et le pays à l’étranger, attirer des talents internationaux et mettre en valeur d’autres aspects du Luxembourg en plus de son rôle de centre financier. Le soutien financier (10 mentions) a également été souvent cité ; le financement a été considéré comme « une excellente opportunité pour une région, une ville ou une municipalité », « une force motrice et une opportunité, avec des moyens qui autrement ne seraient pas disponibles, de mettre en œuvre des projets à un rythme accéléré ». Il y a un sentiment d’espoir que les moyens financiers continueront d’être disponibles. L’autoréflexion, l’apprentissage et le renforcement des capacités (8 mentions) constituent un autre groupe exprimant les façons dont
l’ECoC est perçue comme pouvant contribuer au développement culturel. Cela comprend l’établissement de nouvelles normes, l’introspection et l’amélioration, en particulier en fonction de la possibilité pour le Luxembourg d’apprendre à organiser des événements culturels sur une période prolongée et, en général, de la formation professionnelle dispensée. En tant que telle, cette ECoC peut servir de source d’exemple de bonnes pratiques et de points d’apprentissage pour d’autres municipalités. É galement désignée, la mention de coup de pouce à l’importance de la culture (8 mentions). Ici, on mentionne la sensibilisation à l’importance de la culture au sein et pour la société, l’incitation à « la création artistique locale et au soutien du développement du réseau culturel au Luxembourg », et qui a servi généralement de « levier pour stimuler des dynamiques plus durables au niveau du Luxembourg et du territoire transfrontalier ». U ne occasion unique de sortir de l’ordinaire (7 mentions) vient ensuite, avec une citation qui résume bien cet aspect : « Plus de moyens financiers, plus de courage, plus d’opportunités, plus de projets, plus de collaborations, plus de relations, plus de qualité, plus de visibilité. » P armi les autres réponses évoquées, citons l’amélioration du réseautage et de la coopération (5 mentions), l’amélioration de l’offre culturelle et des infrastructures (5 mentions), une meilleure image (4 mentions) et de nouvelles habitudes culturelles (1 mention).
384. Codes avec nombre respectif de mentions pour la question : « Dans quelle mesure l’organisation de la Capitale européenne de la culture peut-elle contribuer au développement culturel d’un territoire comme le Luxembourg ? Veuillez développer votre point de vue, pour une longueur maximale équivalente à une page A4. » Base : 54 réponses fournies (dont 4 « Je ne sais pas »). Source : The Impact Lab, ILRES & Esch2022 (2023) Impact d’Esch2022 Capitale européenne de la culture selon les parties prenantes - Analyse de l’enquête menée auprès des acteurs d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 189
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
LES DÉFIS, LES LEÇONS APPRISES, LES SUCCÈS ET UN REGARD TOURNÉ VERS L’AVENIR ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 190
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Les défis POUR LA DIRECTION ET L’ÉQUIPE D’ESCH2022 Des conversations qui ont eu lieu avec les dirigeants et les membres de l’équipe d’Esch2022, il ressort que les principaux défis suivants ont été rencontrés : Le délai serré : le retard initial constaté avant le recrutement de l’équipe dirigeante définitive a entraîné des retards au niveau du recrutement des membres suivants de l’équipe et de la planification globale du projet. En effet, l’équipe dirigeante a eu très peu de temps pour planifier et mettre en œuvre le projet. Sur le plan opérationnel, les équipes étaient confrontées à une lourde charge de travail et, en raison d’un manque de temps en amont, certaines procédures ont dû être développées au besoin en cours de route. La faible compréhension du concept de Capitale européenne de la culture : saisir l’idée de l’ECoC relevait du défi, même si le Grand-Duché de Luxembourg se voyait attribuer le titre pour la troisième fois. Il paraissait difficile pour certaines personnes de comprendre pleinement en quoi consistait une ECoC. Alors que certains considéraient qu’il s’agissait simplement d’une séquence d’événements culturels, d’autres y voyaient principalement une occasion d’investir massivement dans l’infrastructure culturelle. Tout le monde n’avait pas saisi pleinement l’impact escompté de l’ECoC sur la région et le pays. Ce qui a rendu la planification et l’exécution du projet plus compliquées en raison des différences ressenties au niveau des attentes face à ce projet. Maintenir les dirigeants locaux à bord : le concept d’Esch2022 a changé plusieurs fois au commencement, en même temps que le changement de direction. Il a donc été difficile d’obtenir l’adhésion de certaines municipalités et de leurs dirigeants, ce qui a nécessité un engagement intensif et des efforts de sensibilisation au cours des premières phases du projet. La pandémie de COVID-19 : la COVID-19 a eu un impact sur Esch2022 sur plusieurs aspects, que ce soit pour établir les bases de recherche, ou l’obligation de limiter cer tains événements à grande échelle ou de modifier les pratiques culturelles et touristiques. Bien qu’il ait été difficile de se réadapter à la nouvelle réalité, l’équipe d’Esch2022 asbl et les différents acteurs concernés ont fait preuve d’une flexibilité et d’une résilience incroyables pour surmonter les obstacles et poursuivre la réalisation de leurs projets.
L’invasion russe en Ukraine et le déclenchement de la guerre : le déclenchement de la guerre en Europe, qui coïncidait pratiquement avec l’ouverture d’Esch2022, a contraint l’ECoC à changer soudainement de priorités, à adapter l’état d’esprit général ainsi que certaines pratiques culturelles et recentrer l’attention publique qui était divisée, pour ne citer que quelques implications. Faire face à des attentes erronées : parfois, on s’attendait à ce que l’ECoC « résolve tous les problèmes », et cela non seulement au niveau de la culture, mais aussi dans des secteurs adjacents tels que le tourisme ou le commerce. À cet égard, la cérémonie du « passage de flambeau » à la fin d’Esch2022 a constitué un bon moyen de rappeler aux communautés et aux autorités locales que les travaux doivent se poursuivre. La nécessité de repousser les limites : la contrainte du secteur culturel à sortir vraiment des sentiers battus et trouver des idées vraiment innovantes a été stimulée en incluant l’innovation comme l’un des critères clés d’évaluation de l’appel à projets. Les défis de la participation citoyenne : cela n’a pas été simple de faire comprendre que le titre de Capitale européenne de la culture constitue un appel à l’action non seulement pour le secteur culturel, mais aussi pour les citoyens. Parfois, il a fallu redoubler d’efforts pour mobiliser la population afin qu’elle sorte de son rôle de simple spectateur. Ce qui n’était pas facile, vu le peu de temps disponible pour la préparation, et les défis imposés par la COVID-19. En outre, le public a été très souvent sollicité cette année-là en raison d’un ordre du jour trop chargé d’activités culturelles et, par conséquent il a donc été plus difficile pour les participants de d’assister aux projets. Plusieurs citoyens ont mentionné le nombre d’invitations venant des deux côtés de la frontière, avec parfois la nécessité de choisir entre plusieurs activités culturelles se déroulant simultanément. Les défis au niveau de la communication : même si les porteurs de projets étaient responsables de leur propre communication, ils s’attendaient à une meilleure visibilité, notamment en ce qui concerne l’agenda, qui manquait de convivialité aux yeux de nombreuses personnes, principalement en raison du grand nombre (3 157) d’activités culturelles. Les projets et les événements devaient souvent se concurrencer pour attirer l’attention du public. Ce défi a été amplifié par la multiplication de projets et d’événements « réguliers » (autres qu’Esch2022) qui ont vu le jour au cours de la période où tout le monde a essayé de « ratESCH2022 EVALUATION & IMPACT 191
traper le retard » provoqué par les restrictions liées à la COVID-19. Du côté français, même si plusieurs conférences de presse ont été organisées, la communication semblait moins visible. Cependant, la Région Grand Est et la CCPHVA, par des actions promotionnelles complémentaires à celles réalisées par Esch2022 asbl, ont permis de renforcer l’écho auprès des populations locales. Des défis de mobilité (transfrontalière) : en termes de mobilité, il était difficile de pallier le manque d’infrastructures existantes pour fluidifier les déplacements entre les deux pays. La question a souvent été abordée et différentes options ont été envisagées (piste cyclable éphémère, navettes...), mais le timing et les budgets ne jouaient pas en la faveur de ces initiatives. Le soutien limité de la Commission européenne : bien que la Commission européenne ait accordé le titre, puis un prix de 1,5 million d’euros et partagé les conseils du jury, ces mesures ont été considérées comme un soutien insuffisant pour ce qui est perçu comme le programme européen le plus prestigieux en matière de culture. Le soutien en termes de communication a été notamment perçu comme inadéquat, car l’ECoC a dû assumer elle-même la tâche d’informer sur Esch2022 spécifiquement à l’échelle européenne - une tâche importante pour une ville relativement petite, dans une région de faible dimension et peu connue - mais aussi de sensibiliser au concept de l’ ECoC en général. Des défis liés au recrutement : les ressources humaines disponibles au Luxembourg sont limitées. Les talents locaux ne sont pas toujours prêts à se conformer à la nature éphémère de l’engagement et n’ont pas toujours l’expérience internationale et la perspective de haut niveau requises pour un projet de niveau européen comme celui d’une Capitale européenne de la culture. Même si, au final, une équipe internationale talentueuse a pu être constituée, cela a pris beaucoup de temps et d’efforts. Il a fallu faire face également à la rotation élevée des équipes, une exigence typique à laquelle sont confrontées les ECoC en raison de la nature exigeante du travail. Exigences administratives : le suivi administratif a constitué un des plus grands défis. La charge de travail administrative a pesé pour les porteurs de projets, et l’équipe d’Esch2022 a dû faire face au mécontentement et à la confusion concernant les procédures. Cela s’expliquait en partie par les exigences de rapports liées au financement et au suivi, mais aussi au fait que le secteur de la culture et de la création n’était pas toujours habitué à ce genre d’exigences administratives élevées.
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
L’obligation de faire face aux imprévus du projet : même si cela relève naturellement du défi dans le cadre d’une entreprise aussi intense qu’une ECoC, l’équipe Esch2022 pouvait compter sur une bonne expertise, un réseau relativement solide et des ressources suffisantes pour répondre rapidement et efficacement. La comparaison avec les ECoC précédentes au Luxembourg : enfin, Esch2022 a dû relever le défi spécifique
de réaliser le troisième projet de Capitale européenne de la culture pour le Luxembourg, et ce sur fond de comparaison avec les projets précédents de 1995 et 2007. Une telle comparaison n’est pas nécessairement justifiée, car la position de départ d’Esch2022 était très différente de celle des projets précédents et Esch2022 avait des exigences, des missions et des objectifs complètement différents par rapport à ses prédécesseurs.
POUR LES PORTEURS DE PROJETS Les porteurs de projets ont été confrontés à de nombreux aspects. La participation du public et la communication ont été les aspects les plus difficiles à gérer,385 d’autant plus que ces aspects ont été sérieusement perturbés par la crise sanitaire.
Dans quelle mesure les aspects suivants liés au développement de votre projet ont-ils constitué un défi ? (veuillez sélectionner une catégorie de réponse pour chaque proposition) PARTICIPATION DU PUBLIC 29 %
41 %
24 %
6%
COVID-19 22 %
18 %
28 %
32 %
COLLECTE DE FONDS/FUNDRAISING 22 %
27 %
29 %
22 %
COMMUNICATION 21 %
44 %
25 %
10 %
RESPECT DU CALENDRIER/DES ÉCHÉANCES 17 %
30 %
34 %
19 %
QUESTIONS LOGISTIQUES 16 %
32 %
41 %
11 %
42 %
12 %
QUESTIONS ADMINISTRATIVES 15 %
31 %
GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 11 %
33 %
33 %
24 %
COLLABORATION AVEC LES AUTORITÉS LOCALES 7%
24 %
42 %
27 %
RESPECT DES OBJECTIFS DU PROJET 5%
18 %
Un défi très important
46 %
Un défi assez important
Pas vraiment un défi
31 %
Pas du tout un défi
Figure 88. Réponses à la question : « Dans quelle mesure les aspects suivants liés au développement de votre projet ont-ils été difficiles ? (veuillez sélectionner une catégorie d’échelle pour chaque proposition). » Base : les porteurs de projets (externes et internes) ; N = 153. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets d’Esch2022
385. Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 et The Impact Lab (2023) Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 192
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Une nette majorité de ces mêmes porteurs de projets ont trouvé des solutions aux défis importants qu’ils ont rencontrés. 386 Toutefois, pour certains défis, ces solutions n’étaient que partielles. Seuls quelques défis n’ont pas pu être solutionnés :projets Après avoir demandé aux porteurs de projets si des défis avaient été rencontrés lors du développement de leur projet et si des solutions avaient été trouvées pour répondre à
ceux-ci, nous avons souhaité savoir si ces défis avaient influencé la réalisation de leur projet. Pour ce faire, il leur a été demandé, par le biais d’une question ouverte, comment ces aspects difficiles avaient influencé le développement de leur projet et les solutions qu’ils avaient trouvées pour y remédier, dans la mesure ou des solutions existaient. Par ordre d’importance des défis rencontrés à la Figure 89 :
Pour les défis les plus importants, avez-vous trouvé une solution ? RESPECT DES OBJECTIFS DU PROJET 77 %
23 %
QUESTIONS LOGISTIQUES 77 %
19 %
4%
L A PARTICIPATION DU PUBLIC En général, la participation du public a constitué une préoccupation majeure pour la réussite des projets culturels. Parmi les explications du manque de public pour certains événements, les témoignages rapportent une concurrence importante entre les différents projets en raison du nombre important d’événements. Selon les porteurs de projets, ces publics ont été difficiles à mobiliser en raison de problèmes de communication et d’organisation, notamment dans un contexte de crise sanitaire. La pandémie de COVID-19 a également eu un impact négatif sur la participation, certains événements (peu) ayant dû être annulés ou reportés en raison de la crise sanitaire. Néanmoins, d’autres projets ont réussi à impliquer des publics grâce à un plan de communication plus efficace, des partenariats avec d’autres institutions et des collaborations avec des associations locales.
L A COMMUNICATION RESPECT DU CALENDRIER/DES ÉCHÉANCES 72 %
25 %
3%
COVID-19 70 %
26 %
3%
70 %
25 %
4%
QUESTIONS ADMINISTRATIVES
GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 63 %
30 %
7%
COLLECTE DE FONDS/FUNDRAISING 52 %
39%
9%
COLLABORATION AVEC LES AUTORITÉS LOCALES 51 %
45 %
4%
COMMUNICATION 42 %
51 %
7%
PARTICIPATION DU PUBLIC 34 %
Oui
Oui partiellement
55 %
11 %
Non
Figure 89. Réponses à la question : « Pour les aspects difficiles, avez-vous trouvé une solution ? » Base : porteurs de projets (externes et internes); N = 148. Source : Esch2022 &The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête Esch2022 auprès des porteurs de projets.
386. Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 193
Avec la participation, nous avons vu que la communication a été le défi le plus important pour la plupart des projets. En raison de leur nombre important, les événements ont été présentés de manière inégale dans les médias, mais aussi dans la communication d’Esch2022. La situation sanitaire a également retardé le déploiement de la communication globale de la Capitale européenne de la culture. Les porteurs de projets externes devaient assurer leur communication en activant leurs propres réseaux, en fabriquant et diffusant leurs propres supports, ce qui a eu un impact important sur leur budget. Certains porteurs, considérant les médias classiques trop coûteux et peu impactants, ont préféré utiliser les réseaux sociaux pour communiquer de manière économique et plus efficace avec leurs publics. Des partenariats ont également été développés, notamment avec d’autres projets pour compenser un budget de communication insuffisant. Certains porteurs de projets ont aussi collaboré avec des professionnels de la communication pour optimiser leur plan de communication. Il est évident que des stratégies très hétérogènes ont abouti à un manque de cohérence dans les supports.
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
L A COLLECTE DE FONDS Les témoignages rapportent des défis liés au financement des projets avec cependant des expériences très diverses. Certains ont rencontré des difficultés pour trouver des sponsors ou des fonds privés étant donné le contexte sanitaire et la situation socioéconomique qui en découle. D’autres ont réussi à trouver des financements alternatifs, tels que des subventions publiques, des partenariats avec des entreprises et des collectivités ou encore des dons en nature. Pour quelques cas de manque de financement, le projet a été réévalué, redimensionné ou reporté. Il reste à noter que des projets ont été entièrement financés par des fonds publics. Du point de vue opérationnel, la charge de travail et le temps nécessaires pour trouver et gérer les financements ont également été mentionnés comme conséquents tout en étant également « formateurs » pour des acteurs culturels peu habitués à faire appel à des fonds privés. D’où la suggestion répétée de pérenniser et développer le mécénat culturel au Luxembourg, en particulier en faisant appel à des entreprises privées peu sollicitées dans le domaine de la culture.
LES QUESTIONS LOGISTIQUES Concernant la gestion logistique de projets, les témoignages mettent en évidence des défis tels que des problèmes de calendrier, des difficultés d’évaluation des tâches, des charges administratives et budgétaires, des problèmes techniques et de matériel, ainsi que des problèmes liés à la crise sanitaire. Le soutien des collectivités locales, des partenaires et de l’équipe d’Esch2022 a été crucial pour surmonter ces défis.
LE RESPECT DES CALENDRIERS Les témoignages recueillis font état d’un impact considérable du COVID-19 sur le respect des délais et du calendrier des projets. Les difficultés rencontrées comprennent la replanification de la programmation, la nécessité d’adapter le nombre d’emplacements pour les événements, le report d’événements, le retard dans l’organisation des projets, la charge administrative, la lenteur administrative des communes, la recherche de financement et les défis liés à la conduite des travaux
d’aménagement. Cependant, la plupart des témoignages montrent que des solutions ont été trouvées pour s’adapter à la situation et que l’anticipation, la gestion quotidienne des échéances, la fixation de priorités et le travail d’équipe ont permis de maintenir le respect du calendrier et des délais.
LES QUESTIONS ADMINISTRATIVES Les témoignages soulignent la charge administrative conséquente et chronophage qui a accompagné la mise en place des projets. Cette charge a pu impacter négativement le travail artistique, le calendrier général du projet et les autres postes de travail, notamment lorsque les différentes tâches nécessaires à la mise en œuvre du projet n’avaient pas été évaluées en amont. Parfois, le manque de formation préalable en gestion administrative ou le manque d’expérience de certains porteurs de projets en gestion de projet d’une telle ampleur ont aussi pu rendre cette charge plus difficile. La collaboration avec l’équipe d’Esch2022 semble avoir permis de surmonter de nombreux défis administratifs et d’assurer le bon suivi des dossiers.
COVID-19 Comme nous avons pu le voir dans les points développés ci-avant, l’impact du COVID-19 a été significatif pour certains porteurs de projets. Les restrictions imposées par les gouvernements ont posé des problèmes pour la tenue d’événements publics. Les artistes étrangers ont rencontré des difficultés pour voyager et collaborer avec des artistes locaux. Les outils numériques ont été intégrés pour relever les défis. L’anticipation et la planification ont été stratégiques pour contourner les restrictions. La vaccination obligatoire pour les artistes a également été un défi important et a impacté leur programmation. Les coûts de production ont augmenté en raison de l’augmentation des prix des matériaux.
L A GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Les témoignages mettent en évidence plusieurs défis en matière de gestion des ressources humaines lors de la réalisation des projets. Cer tains por teurs de projets n’avaient pas toujours anticipé la difficulté car leurs projets étaient plus importants que
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 194
ceux qu’ils développent habituellement. Tout d’abord, le manque de personnel approprié ou le budget alloué aux ressources humaines ont parfois entraîné une charge de travail conséquente pour les équipes. Un manque d’expérience pour des projets d’une telle ampleur a également conduit à une difficulté dans la gestion de ceux-ci. Malgré ces défis, des solutions ont été trouvées et les équipes ont pu mener à bien leur projet.
L A COLLABORATION AVEC LES AUTORITÉS LOCALES Les témoignages mettent en évidence l’importance de la collaboration avec les autorités locales dans la réussite du projet. Les communes du territoire d’Esch2022 ont eu des approches différentes en termes de collaboration. Les multiplicateurs locaux ont été utilisés pour faire connaître le projet et se substituer à une communication sousdimensionnée. La collaboration avec les autorités locales et les institutions luxembourgeoises a été très bonne. La CCPHVA côté français a été un partenaire clé.
LE RESPECT DES OBJECTIFS DU PROJET Les témoignages sur le respect des objectifs des projets sont globalement positifs, malgré les impacts du COVID-19 et d’autres défis rencontrés. Les équipes ont fait preuve de créativité et d’adaptabilité pour maintenir les idées artistiques essentielles du projet. Les porteurs de projets qui ont su travailler en collaboration avec l’équipe d’Esch2022 en soutien ont réussi à maintenir les productions à la hauteur des attentes, et ont trouvé des solutions pour chaque difficulté. Globalement, malgré les défis et les modifications nécessaires et inhérentes au projet, les équipes ont réalisé des projets qualitatifs et ont réussi à accomplir leurs tâches avec succès.
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Les succès LE NIVEAU CULTUREL
important encore, presque tous les objectifs du projet culturel initialement fixés ont été atteints avec succès. En effet, dans une étude réalisée auprès de l’ensemble des porteurs de projets Esch2022,387 les répondants ont été invités à évaluer la liste des objectifs
Le succès le plus notable est qu’Esch2022 a bien eu lieu, malgré le retard important et malgré la pandémie de COVID-19 qui s’est produite en plein milieu des préparatifs. Plus
qu’ils s’étaient fixés lors du lancement de leur projet. Ces objectifs ont ensuite été évalués après la finalisation de ceux-ci. Une grande majorité des objectifs que les porteurs de projets s’étaient fixés ont pu être atteints :
Veuillez évaluer dans quelle mesure vous avez atteint les objectifs suivants POURCENTAGE 10 - COMPLÈTEMENT ATTEINT 9 8 7 6 5 4 3 2 1 – PAS ATTEINT DU TOUT
386 157 178 87 43 32 8 15 4 11
42% 17% 19% 9% 5% 3% 1% 2% 0% 1%
Figure 90. Réponses à la question : « Veuillez évaluer brièvement dans quelle mesure vous avez atteint les objectifs [de votre projet] suivants. » Base : les porteurs de projets (externes et internes) ; N = 153. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets d’Esch2022
Les différents projets et initiatives, ainsi que les biens culturels qui en résultent, sont l’une des principales réussites d’Esch2022, d’autant plus que nombre d’entre eux continueront d’exister au-delà de 2022 et audelà de la région Esch2022. La plus-value apportée de façon certaine à l’héritage d’Esch2022, ce sont les nouveaux concepts en termes de gestion culturelle qui ont été conçus avec succès ou même prototypés, tels que la culture "verte", le Business for Culture Club (dans le programme de la nouvelle coalition du nouveau gouvernement luxembourgeois), les nouvelles pratiques de recherche d’impact, ou les fondations de l’observatoire culturel qui ont été jetées, pour n’en citer que quelques-uns. En outre, de nombreux autres concepts promus par Esch2022, tels que les différents critères de l’appel à projets Esch2022 (innovation, participation, multiculturalisme, etc.), font désormais partie du renforcement des compétences dans le secteur et sont devenus des termes opérationnels plus courants parmi les acteurs culturels. Les capacités des artistes et des représentants du secteur culturel ont également augmenté, notamment en termes de gestion de projets culturels, ce qui ouvre de nouvelles perspectives pour l’avenir.
Du point de vue du contenu, il convient de prolonger la réussite du croisement opéré entre l’art, la science, la technologie et la société. Des progrès ont également été réalisés en termes de projets collaboratifs, de co-construction et de participation accrue de divers acteurs à la co-création de la culture. En ce sens, le secteur culturel s’est davantage ouvert à l’expérimentation et au dépassement des pratiques habituelles.
LE NIVEAU INTERNATIONAL ET TRANSFRONTALIER La dimension européenne est une autre réussite d’Esch2022, en particulier en ce qui concerne la dimension multiculturelle de la plupart des projets et l’étroite collaboration entre les trois villes partenaires de l’ECoC en 2022. Citons également la relation transfrontalière qui s’est établie entre Pro-Sud et la CCPHVA, une autre réalisation clairement aboutie d’Esch2022. La participation à Esch2022 a démontré qu’une collaboration était possible et nécessaire entre la France et le Luxembourg. En effet, le bassin transfrontalier franco-luxembourgeois
387. Esch2022 & The Impact Lab Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 195
connaît une croissance des échanges et une intensification des flux de mobilité. La mise en place des projets transfrontaliers concrets contribue au mieux vivre des citoyens de la bande frontalière. La Capitale européenne de la culture organisée entre les deux régions a rapproché leurs structures publiques respectives via une dynamique efficace. À titre d’exemple concret, on peut mentionner la culture qui est devenue une matière reconnue dans les travaux de la Commission intergouvernementale franco-luxembourgeoise (CIG) afin de renforcer la coopération transfrontalière. Cette coopération culturelle transfrontalière est susceptible de faire partie du nouvel accord culturel qui sera signé dans le cadre du 70e anniversaire de l’accord culturel entre la France et le Luxembourg. De plus, le syndicat Pro-Sud et la CCPHVA travaillent actuellement ensemble sur une proposition de projet Interreg, basée sur les expériences et les sujets qui étaient per tinents dans le cadre d’Esch2022. Il est raisonnable de supposer qu’aucun de ces événements ne se serait produit s’il n’y avait pas eu Esch2022. Pour les organisations culturelles françaises, majoritairement des associations, la participation à Esch2022 leur a permis de monter des projets ambitieux,
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
de rencontrer et collaborer avec leurs homologues luxembourgeois et/ou européens et de faire évoluer leurs pratiques.
L A POPULATION ET LE NIVEAU D’AUDIENCE La population de toute la région d’Esch2022 et au-delà a eu droit à un vaste éventail de nouvelles expériences culturelles et s’est vu proposer une offre culturelle enrichie. Il s’en est suivi un sentiment rehaussé de fierté parmi les résidents du sud du Luxembourg, notamment d’appartenance à la région. Les taux élevés de satisfaction du public vis-à-vis des événements d’Esch2022
L’ECoC a réussi à booster l’intérêt du public pour la région Minett, en particulier en ce qui concerne la pratique d’activités culturelles. Suite à l’essor du tourisme qui s’en est ressenti en 2022, on peut affirmer qu’elle a contribué au changement positif de l’image qui était donnée de la région.
De plus, il existe maintenant une série de nouvelles institutions ou infrastructures culturelles (notamment l’Ariston, le Pavillon Source Bel-Val, la Konschthal, le Bridderhaus, le Bâtiment 4, le VeWa, le Spektrum, le MUAR - Musée vun der Aarbecht, L’Arche), qui achèvent et complètent l’offre culturelle de la région. La collaboration intermunicipale et multipartite qui a été initiée dans la région constitue une autre réalisation d’Esch2022. Les interactions entre les services culturels étaient presque inexistantes avant Esch2022. De nos jours, la collaboration entre les services culturels des municipalités continue d’exister même après Esch2022, notamment grâce aux fréquentes réunions entre les parties prenantes (par exemple Stammdësch, des réunions de communication, etc.) qui sont maintenues par le Pro-Sud.
début, le message à faire passer soit très clair, déterminer les publics cibles (sur la base de recherches solides) et le plan de communication. Développer une stratégie de relations publiques dès le début pour assurer l’engagement des parties prenantes au projet. R éorganiser la communication : il pourrait être utile de co-créer la stratégie de communication avec, par exemple, un spécialiste en psychologie de la communication et plus particulièrement de la communication culturelle afin de toucher plus efficacement les publics visés par le message des ECoC. R etenir les projets qui sont plus élaborés au niveau de leur conception, plutôt que ceux qui se trouvent à un stade trop précoce : les projets qui ont été acceptés dans leur état embryonnaire étaient difficiles à mettre en œuvre par les porteurs de projets, car il y avait trop de variables inconnues au moment de cette mise en œuvre. M ettre à l’avant-plan ses partenaires de projet : essayer de les rencontrer plus souvent, organiser plus de réunions, communiquer plus et sur une base régulière. E ncourager l’expérimentation : soutenir les initiatives locales dans leurs recherches et expériences artistiques afin de pouvoir développer quelque chose de nouveau, de sortir des sentiers battus pour un programme attrayant. É tablir des budgets plus complets basés sur des estimations et des devis réels : de nombreux budgets n’étaient pas adaptés aux projets proposés.
outenir les compétences adminisS tratives/de production des équipes de projet : pour les projets menés par des artistes/créatifs, il est crucial de s’assurer qu’ils sont adéquatement soutenus en termes d’administration et de production. É tablir un vaste réseau de soutien pour les porteurs de projets : la chance qu’on a eue avec Esch2022, c’était de pouvoir compter sur un vaste réseau de lieux gérés par des institutions et des municipalités ayant fourni une assistance aux porteurs de projets, non seulement par la mise à disposition d’espaces, mais également d’infrastructures essentielles et d’un soutien technique. Ce point ne doit pas être négligé dans toute organisation d’un projet ECoC. Prévoir une équipe de dimension appropriée : pour éviter la surcharge de travail et assurer une gestion de projet fluide, il faut prévoir des ressources humaines suffisantes en vue des pics inévitables de charge de travail, pour permettre la coordination entre les différents départements, ou la formation et le renforcement des compétences, et assurer une communication, une collaboration et un partage internes adéquats - tous chronophages et gourmands en ressources. E xaminer attentivement la proportion de projets « internes » : les propres projets « phares » peuvent entraîner une énorme pression pour l’équipe et nécessiter beaucoup d’efforts et d’énergie au moment de gérer
témoignent du succès des projets individuels, comme le confirme une vaste étude auprès des visiteurs ayant pris part aux événements. De plus, l’accessibilité et l’inclusion ont été clairement soulevées, et des mesures concrètes ont été prises pour poursuivre cette approche à l’avenir.
LE NIVEAU TERRITORIAL
Les leçons apprises PAR LA DIRECTION ET L’ÉQUIPE D’ESCH2022 ASBL Sur la base des défis rencontrés et des succès obtenus, on peut tirer plusieurs leçons apprises des échanges qui ont eu lieu avec la direction et l’équipe d’Esch2022 asbl. Parmi celles-ci, il convient de : C onstater qu’on ne peut rien obtenir seul : il est indispensable de pouvoir compter sur les bons acteurs autour de la table. Chaque secteur devrait être impliqué dès le début pour être en mesure de vraiment comprendre ce que représente une ECoC, pour assumer les responsabilités connexes et tenir la barre bien droite au moment de relever les défis. S ’assurer de la confiance des membres du Conseil : il est important de maintenir une communication efficace avec le Conseil afin que ses membres puissent permettre à l’équipe de travailler de manière indépendante. P enser à l’héritage dès le début : se concentrer sur ce qu’il faut réaliser dès les premiers jours du projet. P roposer un programme diversifié basé sur une étude préliminaire du marché culturel : offrir un large éventail de thèmes et de disciplines dans le programme ECoC afin que chacun puisse y trouver son bonheur et veiller à ce que des flux culturels alternatifs soient représentés. D éfinir la stratégie de communication dès le début : s’assurer que dès le
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 196
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
l’ensemble des projets. Par conséquent, il faut anticiper les ressources humaines nécessaires si une ECoC souhaite organiser ses propres projets « phares ». D isposer d’une certaine flexibilité : des événements imprévus comme la COVID-19 peuvent complètement perturber les plans initiaux, il est donc important de disposer d’une certaine flexibilité afin de pouvoir s’adapter.
PAR LES PORTEURS DE PROJET ESCH2022 388 Lors d’une enquête menée auprès des porteurs de projets, chaque répondant était invité à décrire les trois leçons apprises qu’ils avaient retirées de leur projet respectif.389 Les leçons apprises de la collaboration/du travail d’équipe constituaient le sujet prédominant des réponses (75 mentions). Le message principal est que la collaboration est la clé la plus importante de la réussite du projet, qui permet à l’équipe d’aller plus loin et d’atteindre plus d’objectifs. Il convient de noter quelques mentions intéressantes de la collaboration intercommunale qui a vu le jour pendant Esch2022. Souvent, l’expérience de collaboration était enrichissante, motivante et professionnelle, bien que dans certains cas, elle ait été difficile et parfois même problématique. Des commentaires singuliers, mais néanmoins intéressants, ont été avancés sur la collaboration de partenaires français et luxembourgeois qui rencontrent encore certains obstacles : « Collaboration intermunicipale : Esch2022 a éveillé un sentiment de cohésion entre les services culturels des municipalités participantes. Ces nouveaux liens permettent de faciliter les échanges et la coopération avec d’autres communes. Depuis Esch2022, il n’est pas anodin de demander un soutien logistique ou autre à d’autres municipalités. Un phénomène rare avant Esch2022. » Porteur de projet Esch2022 Les porteurs de projets ont également très souvent fait référence aux leçons apprises en termes de gestion de projet et d’équipe (54 mentions). Les réponses variaient du rôle joué par les compétences en gestion de projet dans le succès d’une entreprise telle qu’Esch2022, aux leçons spécifiques apprises sur la gestion des équipes ou la planification de projet. Citations en guise d’illustration :
« Ce projet a permis de comprendre toutes les étapes de la vie d’un tel projet. Depuis le début, à partir d’une idée simple, à travers des demandes de subventions, la prospection de partenaires possibles, la collaboration artistique, le développement d’une communication cohérente, la réalisation des différentes performances, la réflexion sur la phase finale, et la manière de donner un second souffle au projet pour qu’il puisse durer. »
en œuvre) s’avère essentiel pour entraîner le processus de commémoration. Donner la parole et écouter toutes les autres voix de l’histoire que l’on veut englober s’apparente à un acte démocratique de base. Ce type d’approche est fondamental et implique le partage de l’« autorité », (…) qui est généralement attribuée à ces institutions (par exemple les musées). Cette légitimité est ensuite remise en question à travers des approches participatives et inclusives. »
Porteur de projet Esch2022
Porteur de projet Esch2022
« Une bonne gestion est essentielle à la réussite des grands projets. Il est assez difficile de produire des projets à grande échelle à temps s’il n’y a pas une bonne cohésion d’équipe et un esprit d’entraide. »
« Il est crucial d’impliquer les communautés locales dès le début du développement du projet pour qu’elles se sentent profondément engagées dans le projet et pour que les expériences participatives réussissent. »
Porteur de projet Esch2022
Porteur de projet Esch2022
Il existe un groupe très intéressant de réponses qui ont été codées comme la confirmation d’une hypothèse ou le bon accomplissement d’un objectif (53 mentions). En bref, elles illustrent le contentement des porteurs de projets par rapport à leurs propres choix concernant les idées et la portée des projets. Les leçons apprises en matière de participation / adhésion du public (48 mentions) viennent ensuite. La leçon la plus courante est que l’engagement actif du public est bénéfique pour les résultats de l’entreprise et que c’est la bonne approche à adopter pour les projets culturels. Les porteurs de projets – enrichis par leurs expériences Esch2022 – sont maintenant des partisans évidents d’un véritable engagement citoyen dans la culture. Ils comprennent également que la participation citoyenne ne se fait pas toute seule et qu’elle nécessite une méthodologie dédiée et des efforts considérables. Parfois, il faut faire des essais et des erreurs jusqu’à ce que le bon processus soit établi, mais les réponses suggèrent que les promoteurs de projets ont tiré des leçons précieuses de l’expérience et que le renforcement des capacités dans ce domaine a été important. Citations en guise d’illustration : « L’importance de mettre en place une méthodologie co-participative et démocratique : en effet, adopter une approche participative pour co-créer un projet (dans ses différentes étapes de conception, de développement et de mise
« Renseignez-vous sur les besoins d’accès et intégrez-les au projet dès le début afin de rendre votre projet plus inclusif. » Porteur de projet Esch2022 Les leçons apprises en matière de communication (47 mentions) semblent être presque aussi pertinentes. Encore une fois, l’expérience Esch2022 semble avoir beaucoup appris aux promoteurs de projets et à leurs équipes en matière de communication : son importance vitale en premier lieu, les moyens de communiquer efficacement, la nécessité de consacrer du temps, des efforts, un budget et une approche méthodologique de la communication. Le sujet semblait particulièrement important pour deux raisons : la concurrence pour attirer l’attention avec d’autres projets en cours ainsi que des circonstances particulières dues à la crise de la COVID-19. La communication externe et interne a été mentionnée. Dans l’ensemble, les promoteurs de projets semblent avoir beaucoup appris de leurs propres erreurs (et de celles de leurs équipes) ainsi que de leur expérience pratique, et ils semblent plus compétents en matière de communication. Le renforcement des capacités en termes de communication semble donc évident à partir des réponses données, et il est également clair que cela profitera aux efforts futurs. La nécessité de s’appuyer sur une équipe et une logistique adéquates à
388. Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 389. L’enquête a été réalisée auprès de 121 porteurs de projets externes qui ont bénéficié du soutien d’Esch2022, et de 30 porteurs de projets internes, c’est-à-dire des projets gérés majoritairement par l’équipe d’Esch2022. La question « Veuillez décrire les 3 principales leçons tirées de votre projet » était ouverte, avec une limite de réponse de 1 000 signes par réponse. L’enquête a été gérée en ligne, avec un suivi par l’équipe d’Esch2022 au cas où les réponses seraient incomplètes. En fin de compte, 453 réponses à la question ont été reçues, soit 100 % de toutes les réponses à l’enquête. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 197
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
l’échelle du projet (41 mentions) est une autre leçon apprise, souvent à la dure, comme le suggèrent les citations. Plusieurs fonctions semblent avoir été particulièrement sous-estimées : l’assistant de production, le responsable logistique et les personnes apportant leur aide à l’organisation. Ces expériences sont cependant précieuses, car elles semblent avoir contribué à façonner les compétences et les connaissances nécessaires pour l’avenir. En outre, certaines équipes ont appris à apprécier et à tirer parti du rôle des bénévoles. Citations en guise d’illustration : « Lorsque vous rêvez grand, vous devez également planifier grand, et une équipe un peu plus grande […] (une personne supplémentaire dédiée quelques mois auparavant) nous aurait sûrement permis d’aborder ce projet […] de manière plus sereine ! Pas de regrets, mais une leçon pour l’avenir ! » Porteur de projet Esch2022 « Si l’on veut réaliser autant de projets de grande envergure en l’espace d’une année, il faut se donner les moyens en termes de ressources humaines. Avoir un gros budget alloué à une exposition ne suffit pas ; vous avez également besoin des personnes derrière pour mettre en place ces projets. » Porteur de projet Esch2022 Fait intéressant, un nombre important de réponses concerne également les leçons apprises en termes de meilleure compréhension du public et du paysage (30 mentions). Nous pouvons trouver ici deux groupes de leçons apprises : des leçons très générales qui concernent principalement le pays ou la région, ou des leçons très spécifiques qui ne sont pas facilement généralisables pour d’autres projets, car elles concernent un public spécifique et des niches de marché ou de paysage. Néanmoins, les deux semblent être des conclusions importantes pour les porteurs de projets.
Les leçons apprises spécifiques au projet (26 mentions) ont été marquées avec ce code lorsque la leçon était trop spécifique pour être correctement anonymisée, et souvent aussi trop spécifique pour être vraiment compréhensible par le chercheur externe qui ne connaissait pas le contexte et l’histoire spécifiques du projet. Ces leçons apprises sont certainement très précieuses pour les promoteurs de projets respectifs, mais elles ne sont pas citées ici pour des raisons de confidentialité. Une série de leçons apprises – étroitement liées à la gestion de projet – concernait le calendrier et la planification des activités (23 mentions). Il s’agit notamment de la gestion des délais, de la difficulté de réaliser un projet culturel important en une ou deux années, mais aussi de la programmation d’activités culturelles dans une année déjà pleine d’autres événements et de la programmation des événements de manière à attirer au mieux le public. Citation en guise d’illustration : « La temporalité : un projet participatif de cette ampleur devrait se faire sur plus d’un an, afin de ne pas mobiliser les habitants et ensuite les abandonner. En effet, une année ne suffit pas pour rendre une communauté autonome, et il convient encore de pouvoir compter sur le soutien d’un ou deux salariés pendant un certain temps pour que la communauté puisse y adhérer et se développer véritablement. Le temps de préparation de plusieurs mois avant le démarrage effectif du projet était nécessaire pour l’implémenter en amont. » Porteur de projet Esch2022 L’importance de la pluridisciplinarité / de la diversité / du multiculturalisme dans les projets (20 mentions) apparaît également dans les données comme une diversité sous diverses formes et significations : culturelles, professionnelles, liées à l’âge, etc. De loin, c’est une leçon positive apprise dans le sens où ces aspects ont été considérés comme des facteurs de réussite très impor-
tants et que davantage encore serait souhaité à l’avenir. En ce sens, nous pouvons dire que les répondants ont apprécié la notion de « REMIX » dans le sens où se mélangent des personnes, des sujets, des expertises et des cultures qui ne se rencontrent généralement pas. Les leçons apprises en matière de finances/budget/collecte de fonds (19 mentions) couvrent des sujets plutôt typiques : la nécessité d’une meilleure budgétisation, de ne pas sous-estimer certains coûts au niveau de la planification et de tenir compte des dépenses imprévues, les coûts élevés des services professionnels au Luxembourg et l’importance, mais aussi la difficulté d’attirer des fonds supplémentaires. L’importance de la motivation / persévérance / résilience a été démontrée au même niveau (19 mentions) : « Par la force de la persévérance, nous finissons par tout réaliser. » Porteur de projet Esch2022 Les leçons apprises liées au transfert de connaissances / à la fourniture d’expertise / aux compétences (17 mentions) ont également été mentionnées, en mettant en évidence l’importance de ces aspects pour certains projets, en particulier ceux qui impliquaient les municipalités : « Lorsque l’on se lance dans un projet de cette ampleur, il est essentiel de s’entourer de partenaires expérimentés. C’est surtout important dans les domaines où le porteur de projet n’a pas ou n’a pas assez d’expertise et d’expérience. » Porteur de projet Esch2022 La souplesse / la flexibilité / l’improvisation (15 mentions) semblent également être des leçons importantes apprises pour certains promoteurs de projets. Ces sujets ont principalement été mentionnés comme des facteurs de réussite importants et des compétences souhaitables.
Un regard vers l’avenir POURSUITE DES PROJETS ESCH2022 390
Esch2022 laisse un héritage important de projets qui continueront à porter leurs fruits. La plupart des porteurs de projets externes disent qu’une nette majorité de leurs activités se poursuivront après
390. Résultats de l’enquête auprès des chefs de projet Esch2022 et The Impact Lab (2023) Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 198
2022 : un sur cinq déclare que toutes les activités se poursuivront, et 62 %, que certaines activités se poursuivront. Les autres sont indécis (11 %) ou ne poursuivront pas leur projet (7 %).
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Les activités de votre projet se poursuivront-elles après 2022 (sous quelque forme ou lieu que ce soit) ? 62%
20% 7% Oui - toutes les activités seront poursuivies
Oui - certaines activités seront poursuivies
Non
11% Je ne sais pas
Figure 91. Réponses à la question : « Les activités de votre projet se poursuivront-elles après 2022 (sous quelque forme ou lieu que ce soit) ? » Base : porteurs de projets (externes) ; N = 122. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets d’Esch2022
Lorsqu’on leur a demandé de préciser leurs réponses,391 la confirmation de poursuite du projet était la réponse prédominante (un total de 108 mentions), dans laquelle la confirmation de poursuite à court terme (71 mentions) était presque deux fois plus fréquente que la confirmation de poursuite à long terme (37 mentions). La poursuite confirmée à court terme revêtait généralement la forme de plans assez détaillés pour 2023, en se prolongeant parfois sur quelques années dans le futur. Un code de poursuite confirmée à long terme était généralement utilisé pour des projets ou des activités qui étaient destinés à se répéter chaque année ou tous les deux ans, ou qui avaient une durée de vie nettement plus longue, généralement entre 5 et 10 ans ou plus. Pour qu’une poursuite soit classée comme « confirmée », il fallait qu’il y ait des indications claires sur les accords signés, les partenaires évidemment engagés, les financements déjà reçus, les dates prévues, les travaux préparatoires ou de mise en œuvre en cours, les activités qui ont déjà eu lieu en 2023, ou une combinaison de plusieurs d’entre eux. Les modes de poursuite vont de la prolongation de base de certaines activités à la répétition ponctuelle ou régulière d’événements pour poursuivre le développement du projet, ou même la mise à l’échelle dans différents contextes / sujets / lieux / publics, ainsi que la mise à disposition publique des résultats du projet, y compris les œuvres d’art, au-delà de 2022. Les porteurs de projets ont également très souvent fait référence à la poursuite probable / souhaitée (73 mentions). Les réponses codées avec ce code allaient de l’espoir de
poursuite à la présentation de préparations avancées mais pas encore confirmées. Ce dernier point pourrait en pratique signifier des négociations en cours avec les partenaires, dans l’attente de l’approbation du financement, de la finalisation du format de poursuite ou de la programmation d’événements encore en cours. Tous les types de résultats de projet ont de nouveau été inclus dans cette catégorie, de la poursuite des expositions à la planification d’événements récurrents en passant par la formalisation de collaborations avec de nouveaux partenaires pour poursuivre le travail de projet dans de nouveaux contextes. Il convient de noter l’implication claire de l’équipe d’Esch2022 asbl pour aider les projets à garantir les collaborations et les contrats futurs. Il existe également de nombreuses mentions de biens culturels ou d’héritage qui survivront indépendamment par rapport au projet (40 mentions). Ce sont des productions issues de projets qui continueront d’être accessibles au public même sans l’effort continu et soutenu de l’équipe. Cela inclut des œuvres d’art telles que des peintures murales, des sculptures, des œuvres littéraires, des enregistrements musicaux ou des films, mais aussi des espaces ou des infrastructures publics transformés, des actifs numériques tels que des sites Web de projets, des applications ou des archives de données, des éléments de patrimoine, des matériaux de postproduction documentant les projets et « la réalisation » (vidéos, livres, etc.) ou même des approches méthodologiques ou pédagogiques, des tutoriels et des guides DIY. Il y a ce désir clairement visible des promoteurs de projets de « laisser une trace » à long terme
avec ces matériaux librement disponibles, comme le résume bien la citation suivante : « Avec le projet, nous avons produit plus d’un millier de supports médiatiques et matériels, tous destinés à atteindre les objectifs du projet et à atteindre un public plus large. Il est donc impératif de poursuivre la diffusion et le partage de ces supports avec de nouveaux publics. Cela inclut des photographies, des vidéos, des catalogues, des œuvres d’art, etc. Afin d’atteindre mes groupes cibles, j’ai créé des chaînes dédiées telles qu’un site Web, des pages de médias sociaux et une chaîne YouTube. Ces médias seront utilisés pour poursuivre le projet au-delà de 2022. » Porteur de projet Esch2022 Outre la poursuite des activités d’Esch2022 en tant que telles ou le partage de leurs résultats, il est très clair que la participation à Esch2022 a été un stimulus pour lancer de nouveaux projets basés sur l’héritage d’Esch2022 (33 mentions), en s’appuyant sur les expériences acquises et les partenariats établis. Cela a également ouvert la porte à de nouvelles bourses et subventions. Citation en guise d’illustration : « Le bon déroulement du projet, la qualité artistique et l’implication de toutes ces personnes diverses dans ce projet ont suscité l’intérêt de Reims 2028, ville candidate au titre de Capitale européenne de la culture. Nous avons développé avec eux un projet qui serait l’un des projets phares de cette capitale. Nous avons également été en contact avec d’autres villes françaises pour créer des projets territoriaux. Concrètement, le savoir-faire développé portera ses fruits bien au-delà de l’année 2022 et du territoire sur lequel il a été conçu. » Porteur de projet Esch2022 D’autre part, la poursuite limitée / modifiée (10 mentions) représente parfois aussi la réalité, en s’apparentant parfois simplement à une amélioration basée sur les leçons apprises, mais plus souvent simplement en raison du changement d’échelle et de l’état des financements après la fin du soutien en faveur de la Capitale européenne de la culture. Il est intéressant de noter que de tels cas ont été assez rarement mentionnés par les participants, ce qui suggère leur forte espérance de voir les activités se poursuivre ou se développer avec succès après 2022.
391. Réponses à la question : « Pourriez-vous détailler les activités de votre projet qui se poursuivront après 2022 ? » (une question ouverte avec une limite de réponse de 2 000 signes). L’enquête a été gérée en ligne, avec un suivi par l’équipe de la programmation culturelle d’Esch2022 au cas où les réponses seraient incomplètes. En fin de compte, 116 réponses à la question ont été reçues, soit 77 % de toutes les réponses à l’enquête. Le taux de réponse pour les projets externes était de 81 % (98 répondants sur 121 ont fourni des réponses) et pour les projets internes, il a atteint les 60 % (18 sur 30), respectivement. Source : Esch2022 & The Impact Lab (2023) Résultats de l’enquête auprès des porteurs de projets d’Esch2022. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 199
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
Seuls quelques répondants ont admis une tentative de poursuite infructueuse (3 mentions). Les trois cas étaient liés à un refus clair de support d’un ministère ou d’une municipalité.
Esch2022 asbl a officiellement transmis le flambeau aux communes du syndicat Pro-Sud et de la Communauté de Communes Pays Haut Val d’Alzette (CCPHVA) le 23 janvier 2023, soit un mois après la cérémonie officielle de clôture de l’année du titre de Capitale européenne de la culture. Cet événement, qui s’est tenu à L’Arche à Villerupt (France), une institution culturelle inaugurée en 2022, a mis l’accent sur l’objectif du développement de la coopération intercommunale et transfrontalière entre le sud du Luxembourg et le nord-est de la France.392 « J’espère que le travail que nous avons entamé avec les municipalités et plusieurs centaines de partenaires du projet de la région d’Esch2022, ainsi qu’avec les ministères, les sponsors, les associations et les bénévoles à travers les frontières nationales, avec beaucoup de dévouement et de passion, se poursuivra maintenant de manière ciblée et efficace. »
contributeur important à la cohésion sociale, au développement régional et à l’éducation : « Souvent, la notion de succès est liée au nombre d’infrastructures qu’on a mises en place. C’est une chose, certes, mais ce qui compte en réalité, c’est le soft power, les contenus, les gens, l’application qu’on en fera pour la population. Rappelons que la culture est définie par des éléments très différents et ne devrait pas se concentrer seulement sur les arts ou les définitions habituelles. Les aspects sont multiples, car la culture ce n’est pas juste aller au théâtre ou à un concert, il faut la considérer au sens le plus large possible. Bien évidemment des sujets comme la gastronomie, le sport, les traditions en font partie, sans oublier notre vivre-ensemble, notre façon de vivre l’Europe chaque jour. Avec notre programme, nous voulions renforcer la compréhension de la culture et son interprétation et rendre nos événements accessibles au plus grand nombre. C’est pourquoi nous avons voulu faire tomber les barrières entre la culture et certains publics, plus timides culturellement parlant, afin de réunir tout le monde, les nombreuses communautés, les différentes générations, des plus jeunes aux plus âgés. Il est surtout important de s’adresser aux jeunes et je souhaiterais d’ailleurs que la culture soit beaucoup plus présente dans les écoles, pour ne pas seulement favoriser la compréhension, mais que les jeunes s’approprient les différentes notions de la culture pour ainsi favoriser le vivreensemble et soutenir ainsi le développement de la cohésion sociale.»
Nancy Braun, Directeur général d’Esch2022
Nancy Braun, Directeur général d’Esch2022
Au-delà des nombreux projets Esch2022 susceptibles d’apporter de la valeur aux niveaux régional et international pour les années à venir, Esch2022 a facilité l’émergence de nombreuses infrastructures culturelles dans sa région transfrontalière, en réutilisant souvent des espaces postindustriels abandonnés. Si ces nouveaux lieux étaient nécessaires pour enrichir l’offre culturelle pour les professionnels et le public, c’est leur programmation qui a le potentiel de continuer à faire la différence à l’avenir. Esch2022 a également réussi à élargir la notion de culture et a tenté d’attirer des publics qui, pour diverses raisons, trouvaient les activités culturelles moins intéressantes ou moins accessibles. La tâche pour l’avenir sera de continuer à tirer parti de cette notion plus large et plus accessible de la culture en tant que
Concrètement, la reconnaissance accrue de la culture en tant que contributeur important à la vie sociale et au développement régional se reflète dans la formalisation et l’institutionnalisation de la participation et de la collaboration culturelles qui ont lieu dans la région. Par exemple, pour perpétuer l’héritage d’Esch2022, Capitale européenne de la culture, et pour réfléchir ensemble à l’importance de la coopération culturelle transfrontalière, la DRAC Grand Est et la Région Grand Est ont organisé une journée d’études et de débats à L’Arche à Villerupt (France) le mardi 17 octobre 2023.393 Trois conclusions importantes découlant de cet événement esquissent la voie à suivre pour l’avenir de la collaboration culturelle transfrontalière dans la région afin que la culture puisse rester un levier pour le développement d’un territoire transfrontalier :
UN REGARD VERS L’AVENIR AU-DELÀ DES PROJETS ESCH2022 D ES PERSPECTIVES PROMETTEUSES POUR LA RÉGION
«
1. Privilégier une culture de projet.
Avec plus de 150 projets et 1 351 événements, Esch2022 a créé une véritable dynamique. Il s’agit d’en tirer profit pour interagir de part et d’autre de la frontière et pour donner une matérialité à la culture. Une exigence a été rappelée tout au long de cette journée d’études, celle d’agir dans le sens de la démocratie culturelle, en partant des habitants, de leurs récits, de leurs attentes. C’est une façon d’associer les publics dès le début du processus. Développer ensemble des projets, entre Français et Luxembourgeois, permet de réaliser des choses que l’on ne pourrait atteindre seul. Cela permet aussi de rendre visible l’identité commune du territoire, à l’image du minerai de fer qui le relie et qui n’a pas de frontière. De la sorte, il devient possible de se projeter ensemble dans un avenir commun. 2. Renforcer l’interconnaissance. Plusieurs intervenants ont souligné avec force que la coopération doit reposer sur une envie partagée, sur un désir de faire des choses ensemble. Pour cela, il est important de se connaître mutuellement. Or ce n’est pas parce que l’on est voisins que l’on se connaît. Aller vers l’autre demande parfois un effort, ou au moins une forme de dépassement. Esch2022 a fait se rencontrer des acteurs de terrain, des associations, des publics venus des deux côtés de la frontière. La coopération entre les structures associatives et les institutions telles que le CDN-Nest, l’ENSAD, le TNS, est une autre façon d’aller vers l’autre, dans un va-et-vient complémentaire. Ce mouvement doit s’intensifier, d’autant qu’il va dans le sens de l’écologie en termes de mutualisation des moyens, de partage des compétences, de circuit court. Concomitamment, il importe qu’une volonté politique forte porte la dynamique culturelle transfrontalière. Seule une structure stable et durable permettra d’avancer. Une hypothèse pourrait être de confier cette mission au GECT Alzette-Belval, en lui confiant une compétence culturelle partagée. 3. D éfinir un grand projet culturel commun. Selon le degré de collaboration souhaité et en fonction de l’envie des uns et des autres, le laboratoire d’Esch pourra se développer dans une logique vertueuse : faire évoluer le territoire selon une vision
392. https://esch2022.lu/fr/the-esch2022-team-passed-the-torch-to-the-pro-sud-union-and-the-ccphva/ ; Consulté le 14 décembre 2023 393. https://www.culture. gouv.fr/en/Regions/DRAC-Grand-Est/news/year/2023/esch2022; Consulté le 14 décembre 2023. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 200
ÉVALUATION & CONCLUSIONS
commune. Favoriser (...) le sentiment d’appartenance et l’appropriation de leur environnement par les habitants ; inciter les responsables politiques à assumer la régulation d’une politique transfrontalière dans le domaine de la culture. Beaucoup de choses existent déjà, telles que les résidences d’artistes, les microfolies itinérantes, les festivals. Reste à les fédérer, à les développer et à résoudre l’épineuse question des mobilités. Pour être quasi invisible, la frontière n’en est pas moins présente. L’organisation d’une rencontre régulière des acteurs culturels pourrait constituer une bonne façon d’entretenir le lien. La définition d’un objectif commun également. Cette journée a indéniablement montré une volonté de progresser ensemble à partir de l’envie suscitée par Esch2022. Les collectivités française et luxembourgeoise sont bien présentes. L’accord culturel franco-luxembourgeois, qui fêtera en 2024 ses 70 ans, doit nous inspirer : pourquoi ne pas le renouveler, l’enrichir, le développer à cette occasion ? 394 » Alexis Neviaski, directeur adjoint de la DRAC Grand Est (Direction Régionale des Affaires Culturelles, ministère de la Culture) L’application conjointe du projet Interreg de Pro-Sud et de la CCPHVA constitue un exemple concret de collaboration en cours : « Des nouveaux échanges ont eu lieu entre les acteurs culturels français et luxembourgeois au cours de l’année titre Capitale européenne de la culture. Le but est de faire perdurer ces échanges, encourager les structures à créer des projets communs et à terme de structurer ces relations afin d’obtenir une offre homogène et répartie sur tout le territoire. Pour cela, un projet d’intégration du programme européen Interreg, porté par la CCPHVA et le syndicat Pro-Sud, instances représentant les 19 communes du territoire Esch2022, est à l’étude afin d’assurer l’héritage de la Capitale européenne de la culture. » 395 Pour la partie française, un poste a été créé au sein du service culturel pour accompagner le coordinateur culturel dans la mise en œuvre des projets Esch2022. Ce poste a été pérennisé pour 2023. Il est désormais également partagé avec plusieurs communes de la CCPHVA qui ne disposent pas d’un
service culturel, afin qu’elles puissent continuer à bénéficier de la dynamique portée par la Capitale européenne de la culture.396 Au Luxembourg, dans le prolongement de l’élan de volontariat culturel donné par Esch2022 et du réseau créé, la Capitale européenne de la culture a initié un partenariat avec l’Agence du Bénévolat. Tous les partenaires du projet et REMIXERs ont été invités à s’inscrire sur benevolat.lu, une nouvelle plateforme destinée aux bénévoles au Luxembourg créée et soutenue par le ministère de la Famille, de l’Intégration et de la Grande Région. Depuis 2002, l’Agence du Bénévolat promeut et développe le bénévolat au Luxembourg auprès des pouvoirs publics, des organismes qui font appel aux bénévoles et du grand public : « Je suis très heureuse que la plateforme benevolat.lu puisse apporter une contribution importante à la continuité du projet Esch2022 - Capitale européenne de la culture, en permettant aux nombreux bénévoles de continuer à travailler en réseau avec des projets et des associations existants ou nouveaux. Via le lancement de notre campagne commune, nous disons "merci" pour le temps déjà investi et souhaitons en même temps continuer à motiver les gens à s’impliquer de diverses manières en tant que bénévoles » Anne Hoffmann, directrice de l’Agence du Bénévolat En outre, Esch-sur-Alzette a développé l’association frEsch en tant que successeur d’Esch2022, comme décrit dans la section suivante.
P LANS AMBITIEUX POUR ESCH-SUR-ALZETTE Esch-sur-Alzet te a pris des mesures concrètes pour s’assurer que la mise à profit de l’héritage d’Esch2022 restera une priorité absolue. L’association frEsch, principal successeur institutionnalisé d’Esch2022 au Luxembourg, a pour objet « de contribuer à la mise en œuvre de la stratégie culturelle de la Ville d’Esch-sur-Alzette Connexions, en soutenant, gérant ou accompagnant certains événements, projets et lieux créatifs de la ville ».397 La Ville d’Esch-sur-Alzette a récemment annoncé la création d’une nouvelle biennale, qui s’inscrit en effet dans l’héritage de la Capitale européenne de la culture. La pre-
mière édition, qui aura lieu du 17 mai au 28 septembre 2024, sera intitulée « Architectures ». « La première Nuit de la Culture a été lancée en 2012 (...) En 2019, la Ville a écrit sa stratégie culturelle, une première à l’échelle nationale. Entre 2017 et 2022, tous les efforts ont été concentrés pour préparer le terrain pour aboutir à Esch2022 – Capitale européenne de la culture. Et en 2023, nous pouvons annoncer la création d’un nouveau label, ‘Esch Capitale Culturelle’, qui s’inscrit dans la continuité des efforts menés jusqu’à présent. » 398 Daliah Scholl, présidente de la commission aux affaires culturelles de la Ville d’Esch-sur-Alzette Cette biennale est soutenue et coordonnée par l’association frEsch, qui servira d’organisation centrale pour organiser certains des projets de la biennale, tandis que d’autres projets seront labellisés et intégrés dans le programme « Architectures ».399 De plus, la stratégie culturelle d’Esch-sur-Alzette Connexions a récemment été remaniée pour refléter les progrès réalisés jusqu’à présent et les défis qui restent à relever après Esch2022. « Une mise à jour de la stratégie culturelle de la Ville d’Esch a été votée à l’unanimité au Conseil Communal de la Ville d’Esch-sur-Alzette. Cette stratégie détermine la politique culturelle eschoise et le cap général à suivre pour tous jusqu’à l’horizon 2027. L’intention générale de la stratégie Connexions II, tout en restant sensiblement la même, insiste cependant sur l’accessibilité et la transition écologique et sociale. Pour y parvenir, quatre finalités et quatorze objectifs sont définis dans le document. Les quatre grandes finalités de cette mise à jour visent à évaluer et à pérenniser l’héritage 2017-2022, à renforcer l’écosystème et à repenser le rôle des citoyens via la gouvernance culturelle, à contribuer à la transition écologique et sociale et à veiller à l’inclusion et au bienêtre de tous via la culture. » 400 Avec autant d’initiatives en cours, l’avenir culturel de la région transfrontalière d’Esch2022 et de la ville d’Esch-sur-Alzette s’annonce prometteur. Il faudra cependant ne pas baisser la garde et continuer les efforts entrepris à un rythme soutenu afin de ne pas perdre les bénéfices engrangés grâce à Esch2022, Capitale européenne de la culture.
394. 17 octobre 2023 I Journée d’études : Faire vivre l’héritage d’Esch2022 395. Échanges avec la CCPHVA (2023) 396. Idem 397. https://esch2022.lu/en/volunteers-dedicatedto-culture/ 398. https://freschasbl.com 399. After Coubray, C. (2023) Une nouvelle biennale à Esch-sur-Alzette, Paperjam, December 7, 2023, https://paperjam.lu/article/nouvellebiennale-a-esch-sur-a 401. Ville d’Esch-sur-Alzette (2022) Communiqué de presse 20.12.2022. Un premier bilan très positif pour Esch, Capitale européenne de la culture, p. 4. ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 201
REMERCIEMENTS
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 202
REMERCIEMENTS
Nous tenons à remercier toutes les personnes qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation du monitoring d'Esch2022. Nous souhaiterions en premier lieu remercier Nancy Braun, Directeur général d’Esch2022, qui nous a accordé sa confiance et qui nous a permis de développer les outils nécessaires à la réalisation de ce travail. Ensuite, nous souhaiterions remercier l’ensemble des départements d'Esch2022 qui ont collecté de nombreuses informations permettant la réalisation de ce rapport. La contribution du département de la programmation culturelle, dirigé par Françoise Poos, a été particulièrement remarquable et mérite d’être soulignée. Toute son équipe a rassemblé, tout au long de ces trois années, l’ensemble des informations relatives à l’ensemble des projets d’Esch2022 qui ont été essentielles à la réalisation de ce rapport. Nous souhaitons exprimer notre plus profonde gratitude à Mélanie de Jamblinne de Meux qui a coordonné et géré ces informations au sein de cette équipe. Merci également à l’ensemble de l’équipe de direction et aux collaborateurs des autres départements pour leur collaboration et les rapports qui ont permis d’étoffer ce travail : le département tourisme, mobilité et développement durable, le département en charge du sponsoring, l’équipe en charge de la presse et des relations publiques, le département marketing et communication, l’équipe en charge des jeunes publics et le département en charge de l’événementiel (ANNEXE 6 : ÉQUIPE ESCH2022). Nous souhaitons également remercier nos proches collaborateurs, à savoir Philippe Robin, consultant en ingénierie statistique, pour sa précieuse collaboration dans le développement d’un outil de monitoring culturel qui constitue un embryon d’observatoire culturel pour le Sud du Luxembourg.
Merci à l’équipe d’ILRES, à son directeur Thomas Crépon, et un remerciement spécial à Antonella Di Pasquale, Senior Research Executive/Panel Manager, pour sa disponibilité et ses conseils avisés tout au long de ces trois années. Un grand merci également à Céline Schall, Research scientist à l’Université du Luxembourg et la Ville d’Esch-surAlzette, pour sa connaissance du terrain, ses conseils avisés et sa participation à certaines études. Merci à Coralie Krack, consultante en market research, pour sa contribution aux analyses du résultat de plusieurs enquêtes. Merci également à l’équipe de la société Onclusive et en particulier à Clément Desmichel-Bonniere qui a géré notre dossier et a contribué au reporting media entre 2020 et 2022. Nous sommes également reconnaissants à Pascal Léonard d’ABC Translations et à son équipe pour les services de traduction professionnels fournis pour ce rapport, souvent dans des délais très courts. Nous remercions les différents membres de l'équipe et les collaborateurs de Maison Moderne pour le soutien apporté à la conception, à la mise en page et à la relecture, malgré la planification intensive du projet. Merci aux institutions luxembourgeoises qui ont contribué à la réalisation de ce travail et en particulier aux équipes du STATEC. Nous souhaiterions remercier plus particulièrement Olivier Thunus, responsable de l’unité des comptes satellites du STATEC et son collaborateur Monsieur Rick Schmitz, de même que Monsieur Guillaume Osier, Responsable de l’unité condition de vie et toute son équipe. Merci également à l’équipe de Luxembourg for Tourism pour sa contribution à ce travail et en particulier à Monsieur Alain Krier, Head of Research and Media management, pour ses analyses avisées. Merci également à Christian Lamour, Research
Scientist au LISER, pour ses conseils avisés au sujet des Capitales européennes de la culture. Merci à l’ensemble des services municipaux et aux institutions culturelles luxembourgeoises et françaises pour les précieuses informations qu’ils nous ont transmises. Merci aux institutions françaises qui ont participé à ce travail et plus particulièrement à l’équipe de la CCPHVA. Merci également aux équipes de la Région Grand Est et à l’AGAPE. Enfin nous souhaitons exprimer notre plus profonde gratitude à l’ensemble des porteurs de projets pour tout le travail additionnel, parfois lourd administrativement, que cette collecte d'informations à nécessité, et sans qui ce travail n’aurait pu être réalisé. Ce travail d'évaluation et de mesure d'impact n'aurait pas été possible sans le retour d'information et la contribution de nombreuses parties prenantes anonymes qui nous ont fourni des avis très détaillés sur Esch2022 par le biais d'une enquête en ligne. De même, un grand merci à tous les visiteurs des événements Esch2022 qui ont pris le temps de participer aux entretiens sur place et aux enquêtes, ainsi qu’à tous les résidents qui ont donné leur avis sur Esch2022 et sur des sujets culturels connexes. Enfin, nous remercions le jury de la Commission européenne pour ses commentaires constructifs sur l'impact et le travail d'évaluation tout au long des années, ainsi que les nombreux collègues et pairs des Capitales européennes de la culture qui ont grandement inspiré notre travail. Nous vous remercions !
Jacques Maquet Impact & Research Coordinator, Esch2022 asbl Lidia Gryszkiewicz, PhD Director, The Impact Lab SARL
ESCH2022 EVALUATION & IMPACT 203
ANNE
ESCH2022 EVALUATION &
EXES
& IMPACT 204-205
ANNEX
ANNEXE 1. LOGIQUE DU MAPPAGE D’IMPACT ESCH2022 LÉGENDE
Commission européenne (2018) Capitales européennes de la culture (ECoC) 2020-2033 Lignes directrices pour l'évaluation par les villes des résultats de leur ECoC, Annexe 10 - Lignes directrices pour l'évaluation par les villes des résultats de chaque ECoC, Tableau 1 - Hiérarchie des objectifs de l'ECoC (p. 7) Commission européenne (2018) Capitales européennes de la culture (ECoC) 2020-2033 Lignes directrices pour les évaluations par les villes des résultats de leur ECoC, Annexe 10 - Lignes directrices pour les évaluations par les villes des résultats de chaque ECoC, Tableau 2 - Vue d'ensemble des objectifs et critères des ECoC avec les indicateurs correspondants et les sources possibles de collecte de données (p. 8-12)
Esch2022 OBJECTIFS ET MISSIONS - GÉNÉRALITÉS (source : « 20190402 APPEL A PROJET I GUIDELINES ») GC = GÉNÉRAL | CULTURE GPUB = GÉNÉRAL | PUBLIC GPPL = GÉNÉRAL | PERSONNES GCC = GÉNÉRAL | VILLES | COMMUNES Esch2022 OBJECTIFS ET MISSIONS - ARTISTIQUE (source : « 20190402 APPEL A PROJET I GUIDELINES ») AR = ARTISTIQUE | THÈME GÉNÉRAL : REMIX ARE = ARTISTIQUE | REMIX EUROPE Le texte en vert sans référence a été développé par la direction d'Esch2022 pour les besoins de cette cartographie d'impact
ESCH2022 EVALUATION &
XES 1
& IMPACT 206-207
Esch2022 CRITÈRES DE L'APPEL À PROJETS EX = EXCELLENCE IM = IMPACT QE = Qualité et efficacité de la mise en œuvre Plan de développement culturel 2018-2028 (Kulturentwécklungsplang 1.0, également connu sous le nom de KEP 1.0, https://kep.public.lu/) KEP-XX (XX=KEP recommendation number) KEP-14 = Patrimoine culturel (Cultural heritage) KEP-15 = Culture en région : Mise en réseau des acteurs (Culture in the regions: Networking among the actors) KEP-16 = É ducation artistique et culturelle (Arts- and cultural education) KEP-17 = Citoyenneté culturelle et accessibilité (Cultural citizenship and accessibility)
CONNEXIONS - Stratégie culturelle Esch-sur-Alzette 20172027 (première édition) CONNEXIONS-1 = Objectif 1 : Soutenir la création artistique dans la ville CONNEXIONS-2 = Objectif 2 : Soutenir le développement économique par la culture CONNEXIONS-3 = Objectif 3 : Promouvoir la reconnaissance de la diversité culturelle et l'accès à la culture pour tous CONNEXIONS-4 = Objectif 4 : Faciliter la possibilité pour tous, d'apprendre à travers la culture et les cultures (apprentissage formel et tout au long de la vie) CONNEXIONS-5 = Objectif 5 : Améliorer l'image interne et externe d'Esch. Améliorer les perceptions internes CONNEXIONS-X-Y = But X Objectif Y
ANNEX
Les objectifs OG1 et OG2 sont pleinement pris en compte par Esch2022 et sont placés dans le contexte spécifique du thème Remix (voir plus bas). Remixer, c'est combiner des sources existantes pour produire une situation nouvelle ou modifiée (et, dans notre cas précis, pour produire de nouvelles formes de cohésion sociale). Esch2022 sera une sorte de catalyseur culturel alimenté par les territoires qui le composent, la ville d'Esch, la région sud avec ses onze communes et les huit communes de la CCPHVA, et une nouvelle perception de l'européanité. La société et la région sont en pleine mutation. En raison des profonds changements sociétaux, urbains et régionaux, et de la manière dont ces changements sont perçus, ce « glissement » est une situation complexe que les éléments de la culture contemporaine peuvent mettre en évidence de manière innovante et originale. Esch2022 sera le témoin d'une période de transition. Esch2022 sera le forum d'une vision renouvelée de l’Europe qui transcende les frontières nationales et met l'accent sur la diversité des personnes et des participants à ces activités culturelles. Plus d'une centaine de nationalités et de langues sont présentes et se joignent à elles : les possibilités sont infinies. Mais, plus que tout, Esch2022 sera le moteur d'un changement des habitudes, des stéréotypes et du statu quo sociétal. L'utilisation de la notion de remixage pour créer de nouveaux liens est un aspect fondamental du programme artistique d'Esch2022. (AR) OG1 pour Esch2022 en particulier : Exploiter le thème du Remix pour sauvegarder et promouvoir la diversité des cultures en Europe et en particulier la large représentation de celles-ci déjà présente au Luxembourg, pour mettre en évidence les caractéristiques communes qu'elles partagent et pour accroître le sentiment d'appartenance des citoyens à un espace culturel commun, même si sa principale caractéristique commune peut être la diversité elle-même. OG2 pour Esch2022 en particulier : Favoriser la contribution de la culture (remixée) – avec l'implication active de la population multiculturelle elle-même - au développement à long terme des villes.
Pour Esch-sur-Alzette en particulier (OG2) : « Transformer Esch-sur-Alzette en un pôle culturel créatif (au sein de la vill de la région, du pays et de la Grande Région), reconnu pour la diversité de sa culture et sa capacité d'innovation et de création ». (CONNEXIONS)
ESCH-SUR-ALZETTE STRATÉGIE 2017-2027
Sauvegarder et promouvoir la diversité des cultures en Europe, mettre en évidence les caractéristiques communes qu'elles partagent, renforcer le sentiment d'appartenance des citoyens à un espace culturel commun (OG1), et favoriser la contribution de la culture au développement à long terme des villes (OG2) Esch2022 OBJECTIFS ET MISSIONS - ARTISTIQUE
COMMISION EUROPÉENNE ECOC 2020-2033 LIGNES DIRECTRICES
OBJECTI
ESCH2022 EVALUATION &
XES 1
IFS GÉNÉRAUX OG1. Sauvegarder et promouvoir la diversité des cultures en Europe, mettre en évidence leurs caractéristiques communes et renforcer le sentiment d'appartenance des citoyens à un espace culturel commun
r
COMMISSION EUROPÉENNE ECOC 2020-2033 LIGNES DIRECTRICES
le, e e n
OG2. Favoriser la contribution de la culture au développement à long terme des villes
Indicateurs proposés par la Commission européenne
Indicateurs proposés par la Commission européenne
• Sensibilisation accrue des citoyens à la diversité des cultures européennes. • Amélioration du sentiment d'appartenance des citoyens à un espace culturel commun et de leur perception de l'Europe • Augmentation de la participation et de l'engagement des citoyens dans des projets multiculturels • Meilleure connaissance des cultures européennes • Amélioration des compétences dans le domaine du patrimoine immatériel européen (arts et artisanat) • Augmentation du nombre d'initiatives culturelles liant le patrimoine et l'innovation • Investissements dans les infrastructures du patrimoine culturel matériel, réaffectation ou réinterprétation du patrimoine • Diversité des thèmes européens (dans le programme, dans les médias) • Zone géographique couverte par le programme artistique • Nombre et qualité des projets multiculturels • Nombre d'initiatives locales de terrain incluant des partenaires européens ou des thèmes interculturels • Nombre et profil des personnes touchées par la couverture médiatique • Portée géographique de la couverture médiatique • Augmentation des visites de sites patrimoniaux (nombre de personnes et durée de la visite) • Soutien accru aux projets multiculturels, par exemple par les minorités culturelles
• Reconnaissance nationale / internationale des villes comme étant culturellement dynamiques et ayant une meilleure image de marque • Augmentation du PIB et de l'emploi dans les secteurs culturels et créatifs des villes • Augmentation de la disponibilité d'espaces abordables pour la production culturelle (studios, etc.) • Qualité et quantité des documents et politiques stratégiques post-ECoC et à long terme préparés • Nouvelle utilisation d'espaces inutilisés, développement de nouveaux espaces publics • Organismes de référence du secteur civique travaillant avec la municipalité - nombre, nombre de réunions, nombre d'organisations participantes • Développement de la stratégie culturelle de la ville et des plans de mise en œuvre • Nombre de décisions prises par la municipalité en consultation avec le secteur culturel et civique et augmentation du budget pour les activités culturelles
& IMPACT 208-209
ANNEX
OBJECTIF
ESCH-SUR-ALZETTE STRATÉGIE 2017-2027
KEP 2018-2028
COMMISION EUROPÉENNE ECOC 2020-2033 LIGNES DIRECTRICES
OS1. Améliorer l'éventail, la diversité et la dimension européenne de l'offre culturelle dans les villes, y compris par le biais de la coopération transnationale.
OS2. Élargir l'accès et la participation à la culture
Indicateur de résultat
Indicateur de résultat
• Nombre total d'événements • Budget total des programmes culturels des CEC • Augmentation des contributions financières obtenues des partenaires publics, privés et du troisième secteur • Nombre d'activités mettant en valeur la diversité européenne, basées sur des thèmes européens ou sur la coopération transnationale • Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges transfrontaliers impliquant des opérateurs locaux et internationaux • Programme ECoC subdivisé, par exemple, en fonction du genre artistique • Nombre d'événements dans chaque catégorie d'événements • Nombre d'artistes impliqués dans la coopération internationale • Nombre d'artistes locaux participant à des projets internationaux à l'étranger
• L a fréquentation des événements et de l'évolution de l'ECoC par rapport au public culturel habituel de la ville • Pourcentage de résidents qui assistent ou participent à des événements, y compris les jeunes, les écoles, les minorités ou les personnes défavorisées • Meilleure connaissance de l'offre culturelle (en général et par les groupes mentionnés ci-dessus) • Nombre et profil des volontaires actifs et niveau (profondeur) de leur engagement • Nombre d'événements et d'initiatives encourageant l'engagement actif et offrant des possibilités de participation à différents niveaux • Équilibre entre les hommes et les femmes et diversité culturelle de la main-d'œuvre culturelle • Répartition géographique des publics • Nombre et qualité des programmes encourageant un engagement plus large (par exemple, politiques de billetterie, transport, promotion) • Nombre et qualité des programmes impliquant des personnes non engagées
Patrimoine culturel (Cultural heritage) (KEP-14)
Citoyenneté culturelle et accessibilité (KEP-17)
Objectif 1 : soutenir la création artistique dans la ville (CONNEXIONS-1)
Objectif 3 : Promouvoir la reconnaissance de la diversité culturelle et l'accès à la culture pour tous (CONNEXIONS-3)
ESCH2022 EVALUATION
XES 1
FS SPÉCIFIQUES OS3. Renforcer la capacité du secteur culturel et ses liens avec d'autres secteurs
OS4. Améliorer le profil international des villes grâce à la culture
Indicateur de résultat
Indicateur de résultat
• Stratégie de développement culturel à long terme de la ville, initiale et post-ECOC, comprenant un plan d'action • Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels • Valeur des investissements dans les programmes culturels par le secteur des ONG et des industries culturelles et créatives • Quantité, qualité et durabilité des dispositifs et programmes de soutien au développement professionnel des gestionnaires culturels et des artistes • Création de conditions et de programmes pour le développement des ONG, des industries culturelles et créatives (pour soutenir la diversification, la quantité, la croissance, l'extension de la portée ou l'internationalisation) • Organismes de référence du secteur civique travaillant avec le service culturel - nombre, nombre de réunions, nombre d'organisations participantes • Partenariat multisectoriel durable pour la gouvernance culturelle • Collaborations intersectorielles, y compris avec le secteur culturel • Nombre et profil des projets réalisés avec d'autres secteurs • Nombre de documents soutenant la collaboration intersectorielle • Renforcement des normes de gestion culturelle • Nombre et profil des personnes et organisations participant à des programmes de renforcement des capacités
• Augmentation du nombre de visites touristiques (visites d'une journée et nuitées, tant au niveau national qu'international) • Volume et % de la couverture médiatique positive des villes • Sensibilisation des résidents à l'ECoC • Sensibilisation des représentants du secteur culturel à l'étranger (ambassades, organisations culturelles nationales) à l'ECoC. • Volume et % de la couverture médiatique de la ville concernant le CEC et/ou son offre culturelle • Connaissance de l'ECoC en tant que reconnaissance de la ville / contribution à la réputation de la ville parmi les résidents • Changements dans le positionnement de la ville / représentation / inclusion pour la première fois dans les classements internationaux de marques de villes (par exemple https://composite-indicators.jrc.ec. europa.eu/cultural-creative-cities-monitor/)
Culture en region : Mise en réseau des acteurs (KEP-15) Culture en region : Mise en réseau des acteurs (KEP-15) Éducation artistique et culturelle (KEP-16)
Objectif 2 : soutenir le développement économique par la culture (CONNEXIONS-2) Objectif 4 : faciliter la possibilité pour tous d'apprendre à travers la culture et les cultures (apprentissage formel et tout au long de la vie) (CONNEXIONS-4) Objectif 5 : Améliorer l'image interne et externe d'Esch. Améliorer les perceptions internes (CONNEXIONS-5)
& IMPACT 210-211
ANNEX
Stimuler de vastes programmes culturels de haute qualité artistique
Veiller à ce que les programmes culturels comportent une forte dimension européenne et une coopération transnationale
Impliquer un large éventail de citoyens et de parties prenantes dans la préparation et la mise en œuvre du programme culturel
Créer de nouvelles possibilités pour un large éventail de citoyens d’assister ou de participer à des événements culturels
Améliorer le tures cultur
Soutenir et revitaliser la création artistique à long terme, l'expression culturelle et le rajeunissement culturel (GC)
Renforcer les liens culturels qui unissent les Européens et raviver l'esprit communautaire inspiré par les valeurs fondamentales de l'Europe que sont la dignité, la liberté, la démocratie, l'égalité et le respect des droits de l'homme (GPPL).
Atteindre un public large et diversifié en développant des méthodes de participation et de communication (GPUB)
Améliorer l'accès à la culture et toucher ainsi de nouveaux publics (GPUB)
Création d'i tures comm et renforcem structures e (CCG)
Promouvoir et encourager la participation individuelle (GPPL)
Valoriser la diversité culturelle tout en renforçant la cohésion sociale et en encourageant des communautés plus fortes (GPPL)
Offrir une plateforme pour des créations originales (GC)
ESCH2022 OBJECTIFS ET MISSIONS GÉNÉRALES
ESCH2022 OBJECTIFS ET MISSIONS - GÉNÉRALES
LIGNES DIRECTRICES ECoC 20202033 de la CE
OBJECTIFS
Remix Europe : Redécouvrir les valeurs fondamentales qui uniss
Remix Nature : Appel à une forme active de redéveloppement destinée
Remix Yourself : La place de l'initiative individuelle et c
Remix Art : L'objectif de cette catégorie est de professionnaliser l'environnemen
CRITÈRES DE L'APPEL À PROJETS ESCH2022
Cohérence avec
Correspondance avec les priorité
Durabilité : développem
Faisabilité : professionnalisme et qualité du projet, Plan de financement I éch Innovant et créatif (IM)
Artistique (IM)
Dimension et valeurs européennes (EX)
Collaborations interrégionales, transfrontalières (EX)
Egalité des chances et des sexes (EX)
Egalité des chances et des sexes (EX)
Intérêt pour le public (IM)
Intérêt pour le public (IM)
Promotion d’activités culturelles (IM)
Promotion d’activités culturelles (IM)
Plus-value en termes de cohésion culturelle, sociale et solidarité (IM)
Plus-value en termes de cohésion culturelle, sociale et solidarité (IM)
ESCH2022 EVALUATION
XES 1
S OPÉRATIONNELS
es infrastrucrelles
Stimuler de vastes programmes culturels de haute qualité artistique
Développer les compétences, les capacités et la gouvernance du secteur culturel
Promouvoir la ville et son programme culturel
Améliorer l'ouverture internationale des résidents
infrastrucmunes ment des existantes
Soutenir la professionnalisation et améliorer les conditions de travail (GC)
Stimuler et développer le dialogue interdisciplinaire et mettre en place un réseau d'acteurs culturels (GC)
Mettre en valeur le potentiel et les multiples facettes des villes et communes de l'espace Esch2022 et renforcer son attractivité (GCC)
Et aussi : Renforcer les liens culturels qui unissent les Européens et raviver l'esprit communautaire inspiré par les valeurs fondamentales de l'Europe que sont la dignité, la liberté, la démocratie, l'égalité et le respect des droits de l'homme (GPPL).
Faciliter la mise en œuvre du plan de développement culturel KEP (Kulturentwécklungsplang) (GC)
Promouvoir le tourisme et le développement socio-économique pour (re)dynamiser les villes et leurs quartiers (CCG)
Et aussi : Promouvoir le tourisme et le développement socio-économique pour (re)dynamiser les villes et leurs quartiers (CCG)
Soutenir et stimuler l'éducation à la culture dès le plus jeune âge (GPUB)
Explorer la possibilité d'un nouveau projet social et économique pour le sud en créant de nouveaux liens sociaux au sein d'une communauté diversifiée (GCC)
sent l'Europe et les mélanger pour former une nouvelle vision de l'Europe
e à mobiliser les gens tout en conservant les traditions et le patrimoine culturel.
collective dans un contexte de profondes mutations sociétales.
nt artistique tout en établissant un « centre névralgique » pour le programme Esch2022.
c le thème « Remix » (EX)
és de la région et de la municipalité (EX)
ment culturel à long terme (IM)
héancier et prévisions budgétaires réalistes, Qualité de présentation du dossier (QE)
N & IMPACT 212-213
Collaboration I partenariats entre différentes organisations culturelles, éducatives, associatives… (EX)
Collaboration I partenariats entre différentes organisations culturelles, éducatives, associatives… (EX)
Innovant et créatif (IM)
Interdisciplinarité (EX)
Ecologie (IM)
Plus-value en termes de cohésion culturelle, sociale et solidarité (IM)
Artistique (IM)
Collaborations interrégionales, transfrontalières (EX)
ANNEX
STRATÉGIE ESCH-SUR-ALZETTE 2017-2027 (CONNEXIONS, PREMIÈRE ÉDITION)
LIGNES DIRECTRICES ECoC 2020-2033 de la CE
OBJECTIFS Stimuler de vastes programmes culturels de haute qualité artistique
Impliquer un large éventail de citoyens et de parties prenantes dans la préparation et la mise en œuvre du programme culturel
Créer de nouvelles possibilités pour un large éventail de citoyens d'assister ou de participer à des événements culturels
D'ici 2019, les acteurs du domaine culturel sont sensibilisés aux enjeux et aux implications de la création culturelle. (CONNEXIONS-1-6)
En 2019, la diversité culturelle est considérée par les institutions culturelles, les artistes et les décideurs comme un enrichissement et non comme un problème. (CONNEXIONS-3-12))
En 2019, la diversité culturelle est considérée par les institutions culturelles, les artistes et les décideurs comme un enrichissement et non comme un problème. (CONNEXIONS-3-12))
En 2027, les opportunités de production et de consommation de la culture sont plus fréquentes ; une attitude propice à la création est nettement plus perceptible à travers Esch et contribue à la génération de nouveaux publics. (CONNEXIONS-1-7)
A partir de 2019, l'offre culturelle locale est plus diversifiée et plus en phase avec les besoins et les attentes du public local. (CONNEXIONS-3-13)
En 2020, le public des institutions et associations culturelles est plus nombreux et plus diversifié (en termes sociodémographiques, essentiellement : nationalité, origine, langue, CSP, sexe, niveau d'éducation) qu'en 2017. Cette diversité est perçue par les publics locaux comme positive. (CONNEXIONS-3-14)
En 2022, le nombre de créatifs au Luxembourg a augmenté et la plupart d'entre eux travaillent à Esch et dans la région. (CONNEXIONS-1-8)
Veiller à ce que les programmes culturels comportent une forte dimension européenne et une coopération transnationale
Améliorer les infrastructures culturelles
ESCH2022 EVALUATION
XES 1
OPÉRATIONNELS Stimuler de vastes programmes culturels de haute qualité artistique
En 2022, le nombre de créatifs au Luxembourg a augmenté et la plupart d'entre eux travaillent à Esch et dans la région. (CONNEXIONS-1-8) À partir de 2021, les élèves et les étudiants (primaire, secondaire, université) sont assurés de recevoir une éducation culturelle, qui vise à exposer les élèves et les étudiants à diverses formes d'expression artistique tout en permettant le développement de la curiosité et de l'esprit critique. Les acteurs clés du domaine de l'éducation (éducation formelle) disposent d'outils pour faciliter l'accès à la culture et sont encouragés à les utiliser. Les services municipaux sont impliqués, ont intégré et utilisent ces outils. (CONNEXIONS-4-15) En 2027, le nombre d'ateliers et de cours d'éducation informelle a considérablement augmenté par rapport à 2017 et est en mesure de répondre aux besoins et aux attentes des publics d'Esch. Le nombre de personnes participant aux ateliers d'éducation non formelle est plus élevé qu'en 2017. (CONNEXIONS-4-16)
N & IMPACT 214-215
Développer les compétences, les capacités et la gouvernance du secteur culturel
Promouvoir la ville et son programme culturel
En 2027, Esch est perçue comme la première « ville d'accueil » pour les artistes et les « créatifs » au sens large. (CONNEXIONS-1-8) D'ici à la fin 2019, le département de la culture aura contribué à influencer l'agenda du développement économique local et aura fermement défini la place de la culture dans ce domaine. D'ici 2021, les services municipaux et les institutions culturelles municipales auront accepté et intégré la stratégie culturelle. (CONNEXIONS-2-9) À partir de 2018, le label ECoC a des effets directs à court terme sur le tourisme et le développement économique (augmentation périodique du nombre de touristes, de nuitées d'hôtel, de la consommation dans les restaurants, du commerce) dans toute la ville. (CONNEXIONS-2-10) Après 2022 et jusqu'en 2027, les effets positifs sur le tourisme, le développement économique et la cohésion sociale obtenus grâce à la mise en œuvre de la stratégie, ainsi que de l'ECoC 2022, sont maintenus. En outre, les produits culturels locaux (par exemple, dans le domaine de la musique numérique) sont exportés à l'étranger et bénéficient d'une visibilité internationale. Cela a des effets positifs tangibles sur le développement économique durable de la ville et de ses habitants. (CONNEXIONS-2-11) D'ici fin 2019, le département de la culture soutient le département des relations publiques dans le développement d'une stratégie de communication claire et appropriée, intégrant et mettant en valeur le potentiel culturel d'Esch. (CONNEXIONS-4-17) Fin 2022, la visibilité d'Esch est plus forte et la perception de la ville par les citoyens, les professionnels et la presse est positive (créativité, innovation + image convenue avec les parties prenantes). (CONNEXIONS-4-18) En 2027, la marque Esch est bien établie à l'extérieur, tandis qu'à l'intérieur, les perceptions ont été influencées positivement par les projets de l'ECoC 2022, entre autres. (CONNEXIONS-4-19)
Améliorer l'ouverture internationale des résidents
ANNEX
SOURCES POSSIBLES DE
OG1.
OG2.
• Enquêtes auprès des résidents locaux, par exemple réalisées ou commandées par les municipalités ou les agences gérant l'ECoC. Question telle que "Quel est votre point de vue sur le sentiment d’« européanité » ? • Enquêtes auprès des artistes, du secteur culturel et des agences locales/régionales/nationales (municipalités mais pas seulement) responsables des objectifs culturels, éducatifs et de développement. • Groupes de discussion de citoyens ou de communautés, commandés par les organismes susmentionnés et/ou menés par des universités locales. • Rapports d'investissement et de développement • Analyse qualitative du programme • Nombre et qualité des programmes promouvant la diversité et l'Europe • Enquête auto-administrée (sur place ou envoyée numériquement par la suite) • Analyse de la qualité de l'information concernant les thèmes et programmes européens fournis sur ECo. thèmes et programmes européens fournis sur les sites web des CEC • Analyse des activités en ligne - commentaires, informations partagées par le public • Analyse des critiques des médias concernant les thèmes européens et le programme des CEC thèmes européens et programme des CEC • Analyse de la couverture médiatique (nombre et profil des personnes touchées, couverture géographique) • Données d'évaluation interne des organisations/institutions culturelles • Sondages (par exemple en ligne ou sur place) • Eurobaromètre
• Enquêtes auprès des touristes et des visiteurs des villes d'accueil ; enquêtes internationales sur les opinions des touristes ; avis d'experts culturels nationaux ou internationaux ; autres sources publiées faisant autorité. • Données statistiques fournies par les municipalités, les offices statistiques nationaux, les organismes sectoriels, etc. • Analyse de documents • Données GPS, big data, etc. • Rapports, nombre de nouvelles initiatives civiques, de nouvelles organisations, de start-ups créatives, de partenariats, etc. • Programmes de travail et rapports des groupes de référence • Analyse des budgets des villes - dépenses pour la culture
ESCH2022 EVALUATION
XES 1
E COLLECTE DE DONNÉES
OS1.
OS3.
• Données du programme fournies par les agences qui gèrent l'analyse ECoC (tant sur le plan de la gestion que sur le plan scientifique)Nombre de nouveaux partenariats internationaux durables • Analyse qualitative des nouvelles collaborations transfrontalières • Analyse qualitative du programme • Rapports et statistiques des projets et des institutions • Enquêtes auprès des artistes, du secteur culturel et des agences locales/régionales/nationales (municipalités mais pas seulement)
• Enquêtes auprès des représentants du secteur culturel • Rapports des personnes ou organisations soutenues • Rapports des organes représentatifs concernés (par exemple, représentations d'ONG ou d'ICC) • Enquête auto-administrée (sur place ou envoyée numériquement par la suite) • Données internes des organisations partenaires : données d'évaluation interne des partenaires du projet. • Analyse des rapports d'évaluation des gestionnaires culturels municipaux • Rapports des participants
OS2. • Données du programme fournies par les agences gérant les ECoC • Enquêtes auprès des résidents locaux, par exemple entreprises ou commandées par les municipalités ou les agences gérant les ECoC, et autres types de collecte d'opinion, par exemple par des moyens créatifs. • ECoC et autres types de collecte d'opinion, par exemple par des moyens créatifs • Comparer avec des comparateurs nationaux ou internationaux • Groupes de discussion de résidents (représentatifs de / menés dans divers quartiers), menés par des universités locales • Groupes de discussion d'étudiants, menés par des universités locales • Rapports et statistiques de projets et d'institutions • Rapports des participants • Analyse des observations • Analyse de l'engagement en ligne sur les sites web liés à la CEC (commentaires, partage, profil des personnes) • Billetterie et données de gestion des relations avec les clients (nombre de visiteurs et fréquence des visites) • Analyse des codes postaux du public • Google analytics
& IMPACT 216-217
OS4. • Données statistiques fournies par les offices de tourisme ou les autorités publiques compétentes • Données fournies par des organismes de surveillance des médias faisant autorité • Enquêtes auprès des résidents locaux, par exemple entreprises ou commandées par les municipalités ou les agences gérant les ECoC • Analyse qualitative de la couverture médiatique par des équipes universitaires • Enquêtes auprès des instituts culturels nationaux à l'étranger • Enquêtes auprès de faiseurs d'opinion nationaux et internationaux dans les secteurs du tourisme et de la culture (Put the city on the European Map) • Groupes de discussion avec des influenceurs / leaders d'opinion locaux ou nationaux. Question telle que « Comment accroître la fierté locale ». • Entretiens avec les parties prenantes
ANNEX
ANNEXE 2. INDICATEURS ESCH2022 MIS EN CORRESPONDANCE AVE OBJECTIFS GÉNÉRAUX
OG 1.1
OBJECTIF GÉNÉRAL 1 (OG1) Sauvegarder et promouvoir la diversité des cultures en Europe, mettre en valeur les traits caractéristiques communs qu'elles partagent, tout en renforçant chez les citoyens le sentiment d'appartenance à un espace culturel commun
Sensibilisation et appréciation accrues des citoyens de la diversité des cultures européennes
OG 1.8
Diversité des thématiques européennes (au programme, dans les médias)
OBJECTIF GÉNÉRAL 2 (OG2) Favoriser la contribution de la culture au développement à long terme des villes
OG 2.1
Reconnaissance nationale/internationale des villes comme étant culturellement dynamiques et ayant une meilleure image
OG 1.2
Sentiment accru des citoyens d’appartenir à un espace culturel commun, perceptions des citoyens d’être européens
OG 1.9
Zone géographique couverte par le programme artistique
OG 2.3
Augmentation de la disponibilité d'espaces abordables pour la production culturelle (studios, etc.)
Remarque : Certains indicateurs semblent manquants car certains indicateurs ont été fusionnés au cours du processus. La numérotation originale a cependant été conservée.
ESCH2022 EVALUATION
XES 2
EC LES OBJECTIFS DE L’ECOC
OG 1.4
Connaissance accrue des cultures européennes
OG 1.10
Nombre et qualité des projets multiculturels
OG 2.5
Nouvelle utilisation des espaces inutilisés, développement de nouveaux espaces publics
& IMPACT 218-219
OG 1.5
Patrimoine européen immatériel du programme
OG 1.12
Nombre et profil des personnes touchées par la couverture médiatique
OG 2.9
Amélioration de la signalisation liée à la culture dans les villes
OG 1.6
Accroissement des initiatives culturelles liant patrimoine et innovation
OG 1.13
Couverture géographique de la couverture médiatique
OG 2.10
Augmentation du nombre de « lits » dans la région
OG 1.7
Investissement dans les infrastructures du patrimoine culturel matériel, réorientation ou réinterprétation du patrimoine
OG 1.14
Accroissement des visites de sites patrimoniaux
OG 2.11
Evaluation de l’impact économique de l’ECoC
ANNEX
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES OS1.
Accroître l’étendue, la diversité et la dimension européenne de l’offre culturelle dans les villes, y compris par la coopération transnationale
OS 1.1
Nombre total d’événements
OS 1.3
Augmentation des contributions financières obtenues auprès des partenaires des secteurs public, privé et tertiaire
OS 1.2
Budget total des programmes culturels de l’ECoC
% de résidents (du pays, de la région, de la ville) assistant ou participant aux événements, y compris les jeunes (ou écoles), les personnes âgées, les personnes de nationalité non luxembourgeoise
OS 2.3
Nombre et profil des bénévoles actifs et niveau (profondeur) de leur engagement
Participation aux événements ECoC et évolution par rapport au public culturel régulier de la ville
Meilleure connaissance de l'offre culturelle
OS 2.5
OS 1.6
Programme ECoC subdivisé par exemple en genre artistique
OS 1.7
Nombre d’événements dans chaque catégorie d’événements
OS 2.4
OS 2.6
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
Équilibre des genres et diversité culturelle de la main-d’œuvre culturelle impliquée dans le programme ECoC
OS 2.7
Qualité des programmes encourageant un engagement plus large incluant les typiquement non-engagés ou les défavorisés
OS 1.8
Nombre d’artistes ou autres collaborateurs impliqués dans la coopération internationale (locale/ luxembourgeoise et internationale)
OS 2.2
OS 2.1
OS 1.4
Nombre d’activités mettant en valeur la diversité européenne ou basées sur des thèmes européens
OS 1.5
Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges internationaux impliquant des opérateurs locaux et internationaux
OS2
Elargir l’accès et la participation à la culture
OS 2.8
Répartition géographique des publics
OS 2.10
% de visiteurs qui se sont rendus à l’événement et à d’autres sites touristiques via la mobilité douce/les transports en commun
OS 2.11
Accessibilité améliorée aux sites culturels (conception pour tous)
OS 2.12
Amélioration des connexions entre les pistes cyclables et les infrastructures complémentaires (p. ex. Vel'ok) et les sites culturels
ESCH2022 EVALUATION &
XES 2
OS3
Renforcer les capacités du secteur culturel et ses liens avec d'autres secteurs
OS 3.1
Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en incluant l’élaboration d’un Plan d’Action
OS 3.4
Quantité, qualité et pérennité des dispositifs et programmes soutenant le développement professionnel des managers culturels et des artistes
OS 3.9
Nombre et profil de projets réalisés avec d’autres secteurs dans le cadre de l’ECoC.
OS 3.2
Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels liés aux ECoC
OS 3.12
OS 3.14
Nombre, qualité et portée des projets promouvant activement le lien entre la culture et la nature
OS 3.16
Résilience accrue du secteur culturel
& IMPACT 220-221
OS 4.1
Augmentation du nombre de visites touristiques (visites de jour et nuitées, tant au niveau national qu’international)
OS 4.2
Volume et % de la couverture médiatique positive des villes
OS 3.5
Création de conditions et de programmes pour le développement des ONG, des industries culturelles et créatives (pour soutenir la diversification, la quantité, la croissance, la portée étendue ou l’internationalisation)
OS 4.3
Sensibilisation des résidents à la Capitale européenne de la culture
Sensibilisation des représentants du secteur culturel à l'étranger (ambassades, organisations culturelles nationales) à l'ECoC
OS 3.11
OS 4.5
Connaissance de l'ECoC en tant que reconnaissance de la ville / contribution à la réputation de la ville parmi les résidents
Normes de gestion culturelle élevées
OS 3.13
Renforcement des compétences des participants
OS4
Améliorer l'image internationale des villes grâce à la culture
Degré de collaboration (politique) dans la région du Sud, notamment, mais pas seulement, dans le contexte culturel
OS 3.15
Nombre, profil et contribution des sponsors
Volume de la couverture médiatique de l’ECoC et/ou son offre culturelle
OS 4.7
Changements dans le positionnement/la représentation/l’inclusion de la ville pour la première fois dans les classements internationaux des marques de villes
OS 4.4
OS 4.6
OS 4.8
Changements dans la perception des résidents du territoire ECoC (par exemple, pourcentage de résidents se sentant fiers d’être du territoire)
ANNEX
Études d'évaluation d'impact
Volume et % de la couverture médiatique positive des villes
Volume de la couverture médiatique de l'EcoC et/ou son offre culturelle
Nombre et profil des personnes touchées par la couverture médiatique
Couverture géographique de la couverture médiatique
OG 2.1
2023
OG 1.13
2022
OG 1.12
2021
OS 4.5
2020
OS 4.2
Reconnaissance nationale / internationale des villes comme étant culturellement dynamiques et ayant une meilleure image
ANNEXE 3. ÉTUDES ESCH2022 MISES EN CORRESPONDANCE AVEC D
Analyse de l'impact médiatique
x
x
x
x
v
v
v
v
Suivi de la présence d'Esch2022 en ligne et dans les médias sociaux Enquête d'opinion en ligne auprès de la population résidant au Luxembourg
x
x
x
x
v
v
v
v
x
Étude de notoriété et participation
v x
Étude touristique au départ des données Statec : fréquentation des hébergements touristiques Analyse des programmes culturels (plateforme Esch2022) Analyse de la base de données des volontaires
x x
x
x
x
x
x
x
x
Étude d'image
x
Enquête d'impact COVID-19
x
Monitoring des activités culturelles et de la fréquentation dans les différentes communes d'Esch2022 Enquête tourisme avec le Statec : compléments spécifiques Esch2022 à l'enquête touristique du Statec
x
x
x
x
x
x
x
Étude touristique avec Visit Luxembourg
x
x
Enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 Études sur les trois « tiers-lieux » culturels Etude sur l'impact économique d'Esch2022
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Enquête auprès des parties prenantes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Enquête de satisfaction auprès des participants aux différents événements d'Esch2022 Collecte de données par les membres de l'équipe Esch 2022 LÉGENDE :
x
Recherche uniquement au Luxembourg
v
v
v
v
v
Les deux pays sont couverts par la recherche d'Esch2022 ASBL
v
v
Approches indépenda ESCH2022 EVALUATION
antes v
v v v
v v v
OG 1.1 OG 1.2 OG 1.4
Indicateurs liés aux objectifs généraux
& IMPACT 222-223
v
v
Connaissance accrue des cultures européennes
OS 4.8
Sentiment accru des citoyens d'appartenir à un espace culturel commun, perceptions des citoyens d'être européens
OS 4.7
Sensibilisation et appréciation accrues des citoyens de la diversité des cultures européennes
OS 4.6
Changements dans la perception des résidents du territoire ECoC (par exemple, pourcentage de résidents se sentant fiers d’être du territoire)
OS 4.4
Changements dans le position nement / la représentation / l’inclusion de la ville pour la première fois dans les classements internationaux des marques de villes
v
OS 4.3
Connaissance de l'ECoC en tant que reconnaissance de la ville / contribution à la réputation de la ville parmi les résidents
Sensibilisation des résidents à la Capitale européenne de la culture
v
OS 2.3
Sensibilisation des représentants du secteur culturel à l'étranger (ambassades, organisations culturelles nationales) à l'ECoC
Meilleure connaissance de l'offre culturelle
XES 3
DES INDICATEURS SPÉCIFIQUES
v v v v
v v v v
v
v
v
v
Indicateurs liés aux objectifs spécifiques
x
Suivi de la présence d'Esch2022 en ligne et dans les médias sociaux Enquête d'opinion en ligne auprès de la population résidant au Luxembourg
x
x
x
x
x
Étude touristique au départ des données Statec : fréquentation des hébergements touristiques Analyse des programmes culturels (plateforme Esch2022) Analyse de la base de données des volontaires
v
v
v
v
x x
x
x
x
x
x
x
x
Étude d'image
x
Enquête d'impact COVID-19
x
Monitoring des activités culturelles et de la fréquentation dans les différentes communes d'Esch2022 Enquête tourisme avec le Statec : compléments spécifiques Esch2022 à l'enquête touristique du Statec
x
x
x
x
x
x
x
Étude touristique avec Visit Luxembourg
x
x
Enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 Études sur les trois « tiers-lieux » culturels Etude sur l'impact économique d'Esch2022
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Enquête auprès des parties prenantes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
LÉGENDE :
v
x
Étude de notoriété et participation
Enquête de satisfaction auprès des participants aux différents événements d'Esch2022 Collecte de données par les membres de l'équipe Esch 2022
OG 1.6
Accroissement des initiatives culturelles liant patrimoine et innovation
x
OG 1.5
Patrimoine européen immatériel du programme
2023
x
OG 1.10
Nombre et qualité des projets multiculturels
2022
x
OG 1.9
Zone géographique couverte par le programme artistique
2021
Analyse de l'impact médiatique
OG 1.8
Diversité des thématiques européennes (au programme, dans les médias)
Études d'évaluation d'impact
2020
ANNEX
x
Recherche uniquement au Luxembourg
v
v
v
v
v
Les deux pays sont couverts par la recherche d'Esch2022 ASBL
v
Approches indépenda ESCH2022 EVALUATION
OG 1.7 OG 1.14 OG 2.11 OS 4.1 OG 2.10 OG 2.9 OG 2.3 OG 2.5 OS 3.1
Investissement dans les infrastructures du patrimoine culturel matériel, réorientation ou réinterprétation du patrimoine
Accroissement des visites de sites patrimoniaux
Estimation de l'impact économique de l'ECoC
Augmentation du nombre de visites touristiques (visites de jour et nuitées, tant au niveau national qu'international) Augmentation du nombre de “lits” et développement d'autres infrastructures touristiques dans la région
Amélioration de la signalisation liée à la culture dans la ville
Augmentation de la disponibilité d'espaces abordables pour la production culturelle (studios, etc.) Nouvelle utilisation des espaces inutilisés, développement de nouveaux espaces publics Stratégie du développement culturel à long terme de la ville, au début et à la suite du projet ECoC, en ce inclus l'élaboration d'un Plan d'Action
XES 3
v v v
v
v
v
antes
& IMPACT 224-225
v
v
v
v
v
v
v
Indicateurs liés aux objectifs généraux
v
v
v
Indicateurs liés aux objectifs spécifiques
v
v
v
v
v
v
v
v
x
Suivi de la présence d'Esch2022 en ligne et dans les médias sociaux Enquête d'opinion en ligne auprès de la population résidant au Luxembourg
x
x
x
x
x
Étude touristique au départ des données Statec : fréquentation des hébergements touristiques Analyse des programmes culturels (plateforme Esch2022) Analyse de la base de données des volontaires
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
x x
x
x
x
x
x
x
x
Étude d'image
x
Enquête d'impact COVID-19
x
Monitoring des activités culturelles et de la fréquentation dans les différentes communes d'Esch2022 Enquête tourisme avec le Statec : compléments spécifiques Esch2022 à l'enquête touristique du Statec
x
x
x
x
x
x
x
Étude touristique avec Visit Luxembourg
x
x
Enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 Études sur les trois « tiers-lieux » culturels Etude sur l'impact économique d'Esch2022
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Enquête auprès des parties prenantes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
LÉGENDE :
v
x
Étude de notoriété et participation
Enquête de satisfaction auprès des participants aux différents événements d'Esch2022 Collecte de données par les membres de l'équipe Esch 2022
OS 1.7
Nombre d'événements dans chaque catégorie d'événements
x
OS 1.6
Programme ECoC subdivisé par exemple en genre artistique
2023
x
OS 1.1
Nombre total d'événements
2022
x
OS 1.3
Augmentation des contributions financières obtenues auprès des partenaires des secteurs public, privé et tertiaire
2021
Analyse de l'impact médiatique
OS 1.2
Budget total des programmes culturels de l'EcoC
Études d'évaluation d'impact
2020
ANNEX
x
Recherche uniquement au Luxembourg
v
v
v
v
v
v
Les deux pays sont couverts par la recherche d'Esch2022 ASBL
Approches indépenda ESCH2022 EVALUATION
OS 1.5 OS 1.8 OS 3.9 OS 3.13 OS 1.4 OS 2.1 OS 2.7 OS 2.10 OS 2.12
Nombre de nouvelles collaborations, coproductions et échanges internationaux impliquant des opérateurs locaux et internationaux Nombre d'artistes ou autres collaborateurs impliqués dans la coopération internationale (locale/luxembourgeoise et internationale) Nombre et profil de projets réalisés avec d'autres secteurs dans le cadre de l'ECoC Degré de collaboration (politique) dans la région du Sud, notamment, mais pas seulement, dans le contexte culturel Nombre d'activités mettant en valeur la diversité européenne ou basées sur des thèmes européens
Participation aux événements ECoC et évolution par rapport au public culturel régulier de la ville
Répartition géographique des publics % de visiteurs de l'événement qui se sont rendus à l'événement et à d'autres sites touristiques par la mobilité douce / les transports publics Amélioration des connexions entre les pistes cyclables et les infrastructures complémentaires (p. ex. Vel’ok) et les sites culturels
XES 3
v
v
v
antes
& IMPACT 226-227
v
v
Indicateurs liés aux objectifs généraux
v
v v
v v v
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v
v
v
v
Indicateurs liés aux objectifs spécifiques
v
v
v
x
Suivi de la présence d'Esch2022 en ligne et dans les médias sociaux Enquête d'opinion en ligne auprès de la population résidant au Luxembourg
x
x
x
x
x
Étude de notoriété et participation
x
Étude touristique au départ des données Statec : fréquentation des hébergements touristiques Analyse des programmes culturels (plateforme Esch2022) Analyse de la base de données des volontaires
x x
x
x
x
x
x
x
x
Étude d'image
x
Enquête d'impact COVID-19
x
Monitoring des activités culturelles et de la fréquentation dans les différentes communes d'Esch2022 Enquête tourisme avec le Statec : compléments spécifiques Esch2022 à l'enquête touristique du Statec
x
x
x
x
x
x
Étude touristique avec Visit Luxembourg
x
x
Enquête auprès des porteurs de projets Esch2022 Études sur les trois « tiers-lieux » culturels Etude sur l'impact économique d'Esch2022
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Enquête auprès des parties prenantes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
LÉGENDE :
x
Recherche uniquement au Luxembourg
v
v
x
Enquête de satisfaction auprès des participants aux différents événements d'Esch2022 Collecte de données par les membres de l'équipe Esch 2022
OS 2.4
Nombre et profil des bénévoles actifs et niveau (profondeur) de leur engagement
x
OS 2.5
Nombre d’événements et d’initiatives encourageant l’engagement actif et offrant des opportunités pour différents niveaux de participation
2023
x
OS 2.11
Accessibilité améliorée aux sites culturels (conception pour tous)
2022
x
OS 2.8
Qualité des programmes encourageant un engagement plus large incl. les non-engagés ou les défavorisés
2021
Analyse de l'impact médiatique
OS 2.2
% de résidents (du pays, de la région, de la ville) assistant ou participant aux événements, y compris les jeunes (ou écoles), les personnes âgées, les personnes de nationalité non luxembourgeoise
Études d'évaluation d'impact
2020
ANNEX
v
v
V
v
V
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v
Les deux pays sont couverts par la recherche d'Esch2022 ASBL
v
Approches indépenda ESCH2022 EVALUATION
OS 2.6 OS 3.2 OS 3.4 OS 3.5 OS 3.11 OS 3.12 OS 3.14 OS 3.15 OS 3.12
Équilibre des genres et diversité culturelle de la maind’œuvre culturelle impliquée dans le programme ECoC Valeur des investissements dans les infrastructures et équipements culturels liés aux ECoC Quantité, qualité et pérennité des dispositifs et programmes soutenant le développement professionnel des managers culturels et des artistes Création de conditions et de program mes pour le développement des ONG, des industries culturelles et créatives (pour soutenir la diversification, la quantité, la croissance, la portée étendue ou l'internationalisation) Normes de gestion culturelle élevées
Renforcement des compétences des participants
Nombre, qualité et portée des projets promouvant activement le lien entre la culture et la nature
Nombre, profil et contribution des sponsors
Résilience accrue du secteur culturel
XES 3
v
v
v
antes
& IMPACT 228-229
v v
v v v
v
Indicateurs liés aux objectifs généraux
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v
v
Indicateurs liés aux objectifs spécifiques
v
v
v
v
v
v
v
ANNEX
ANNEXE 4. NOTES TECHNIQUES DE TOUTES LES ÉTUDES ESCH2022 R FICHE TECHNIQUE ÉTUDE IMAGE 2021 INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE ÉCHANTILLON (NATIONAL)
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées par Internet via le MyPanel, suivant la méthode des quotas
Pondéré
Non Pondéré
Luxembourg-Ville
302
268
Reste-Centre
249
218
Sud
573
631
Nord
235
230
Est
180
192
Région
Âge
Les invitations ont été gérées en sélectionnant aléatoirement des échantillons successifs de panélistes représentatifs des 16 ans et plus. (Par exemple, une sélection aléatoire en respectant une proportion d’hommes et de femmes).
16 - 24 ans
191
186
25 - 34 ans
288
285
35 - 44 ans
285
288
45 - 54 ans
272
289
55 - 64 ans
232
237
65 + ans
271
254
Homme
771
763
Femme
768
776
Luxembourgeoise
813
847
Portugaise
229
221
Autres
497
471
Sexe
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 1 539 résidents âgés de 16 ans et plus a été réalisé
Nationalité
INFORMATION TERRAIN
PÉRIODE
Date de début : 7 juillet 2021 Date de fin : 22 juillet 2021 Durée d’interviews : 16 minutes Résidents zone Esch : 439 Résidents zone Minett : 456
Juillet 2021
Pondération appliquée sur base des données officielles du Statec sur les variables: âge, sexe, région, nationalité pour les régions.
ESCH2022 EVALUATION &
XES 4
RÉALISÉES EN COLLABORATION AVEC L’ILRES À la demande des coordinateurs d’Esch2022 asbl, ILRES a réalisé une étude image en ligne en juillet 2021.
INTERVALLE DE CONFIANCE Comme pour toute enquête quantitative, les résultats sont soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Le tableau ci-dessous présente les valeurs des marges d’erreur suivant le résultat obtenu et la taille de l’échantillon considéré : Intervalle de confiance à 95%
TAILLE DE L'ÉCHANTILLON
Résultats obtenus 5 ou 95 %
10 ou 90 %
20 ou 80 %
30 ou 70 %
40 ou 60 %
50 %
100
4,4
6
8
9,2
9,8
10
200
3,1
4,2
5,7
6,5
6,9
7,1
250
2,8
3,8
5,1
5,8
6,2
6,3
300
2,5
3,5
4,6
5,3
5,7
5,8
350
2,3
3,2
4,3
4,9
5,2
5,3
400
2,2
3
4
4,6
4,9
5
450
2,1
2,8
3,8
4,3
4,6
4,7
500
1,9
2,7
3,6
4,1
4,4
4,5
600
1,8
2,4
3,3
3,7
4
4,1
700
1,6
2,3
3
3,5
3,7
3,8
800
1,5
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
900
1,4
2
2,6
3
3,2
3,3
1 000
1,4
1,8
2,5
2,8
3
3,1
1 200
1,2
1,7
2,3
2,6
2,8
2,8
1 750
1,0
1,4
1,9
2,1
2,3
2,3
2 000
1,0
1,3
1,8
2,1
2,2
3,1
Exemple de lecture : Dans le cas d’un échantillon de 1000 personnes, pour un pourcentage obtenu par enquête de 20 %, la marge d’erreur est égale à 2,5. Le pourcentage a donc 95 % de chance d’être compris entre 17,5 % et 22,5 %.
& IMPACT 230-231
En collaboration avec
ANNEX
FICHE TECHNIQUE ÉTUDE IMAGE 2023 INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE ÉCHANTILLON (NATIONAL) Pondéré
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées par Internet via le MyPanel, suivant la méthode des quotas
Non Pondéré
Région Luxembourg-Ville
302
271
Reste-Centre
246
218
Sud
560
620
Nord
232
229
Est
177
179
Âge
Les invitations ont été gérées en sélectionnant aléatoirement des échantillons successifs de panélistes représentatifs des 16 ans et plus. (Par exemple, une sélection aléatoire en respectant une proportion d’hommes et de femmes).
16 - 24 ans
185
191
25 - 34 ans
285
238
35 - 44 ans
282
288
45 - 54 ans
265
290
55 - 64 ans
231
248
65 + ans
269
262
Sexe
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 1 517 résidents âgés de 16 ans et plus a été réalisé
Homme
762
747
Femme
755
770
Luxembourgeoise
802
852
Portugaise
220
234
Autres
495
431
Nationalité
INFORMATION TERRAIN
PÉRIODE
Date de début : 16 janvier 2023 Date de fin : 30 janvier 2023 Durée d’interviews : 18 minutes Résidents zone Esch : 437 Résidents zone Minett : 458
Janvier 2023
Pondération appliquée sur base des données officielles du Statec sur les variables: âge, sexe, région, nationalité pour les régions. ESCH2022 EVALUATION
XES 4
À la demande de Esch2022 asbl, ILRES a réalisé une étude image en ligne en janvier 2023.
INTERVALLE DE CONFIANCE Comme pour toute enquête quantitative, les résultats sont soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Le tableau ci-dessous présente les valeurs des marges d’erreur suivant le résultat obtenu et la taille de l’échantillon considéré : Intervalle de confiance à 95%
TAILLE DE L'ÉCHANTILLON
Résultats obtenus 5 ou 95 %
10 ou 90 %
20 ou 80 %
30 ou 70 %
40 ou 60 %
50 %
100
4,4
6
8
9,2
9,8
10
200
3,1
4,2
5,7
6,5
6,9
7,1
250
2,8
3,8
5,1
5,8
6,2
6,3
300
2,5
3,5
4,6
5,3
5,7
5,8
350
2,3
3,2
4,3
4,9
5,2
5,3
400
2,2
3
4
4,6
4,9
5
450
2,1
2,8
3,8
4,3
4,6
4,7
500
1,9
2,7
3,6
4,1
4,4
4,5
600
1,8
2,4
3,3
3,7
4
4,1
700
1,6
2,3
3
3,5
3,7
3,8
800
1,5
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
900
1,4
2
2,6
3
3,2
3,3
1 000
1,4
1,8
2,5
2,8
3
3,1
1 200
1,2
1,7
2,3
2,6
2,8
2,8
1 750
1,0
1,4
1,9
2,1
2,3
2,3
2 000
1,0
1,3
1,8
2,1
2,2
3,1
Exemple de lecture : Dans le cas d’un échantillon de 1000 personnes, pour un pourcentage obtenu par enquête de 20 %, la marge d’erreur est égale à 2,5. Le pourcentage a donc 95 % de chance d’être compris entre 17,5 % et 22,5 %.
En collaboration avec & IMPACT 232-233
ANNEX
FICHE TECHNIQUE ÉTUDE DE NOTORIÉTÉ ET PARTICIPATION 2023 INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE ÉCHANTILLON (NATIONAL)
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées par Internet via le MyPanel, suivant la méthode des quotas
Pondéré
Non Pondéré
Région Luxembourg-Ville
267
190
Reste-Centre
222
207
Sud
509
617
Nord
208
194
Est
160
157
16 - 24 ans
172
153
25 - 34 ans
255
224
35 - 44 ans
253
274
45 - 54 ans
245
247
55 - 64 ans
202
235
65 + ans
239
232
Homme
684
662
Femme
681
703
Luxembourgeoise
719
768
Portugaise
207
157
Autres
439
440
Âge
Les invitations ont été gérées en sélectionnant aléatoirement des échantillons successifs de panélistes représentatifs des 16 ans et plus. (Par exemple, une sélection aléatoire en respectant une proportion d’hommes et de femmes). Les répondants à l’étude Image 2023 ont été exclus en amont.
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 1 365 résidents âgés de 16 ans et plus a été réalisé
Sexe
Nationalité
INFORMATION TERRAIN
PÉRIODE Février 2023
Date de début : 8 février 2023 Date de fin : 22 février 2023 Echantillon principal : 1 365 interviews dont 1 178 représentatifs Boost : L’échantillon global comprend un boost de 187 interviews menés auprès des résidents du Sud, sur la même période d’enquêtes Durée d’interviews : 15 minutes Pondération appliquée sur base des données officielles du Statec. (Croisée pour les variable âge, sexe et nationalité en fonction de la région (sud vs reste du pays et selon la région). ESCH2022 EVALUATION
XES 4
A la demande de Esch2022 asbl, ILRES a réalisé une en ligne dont l'objectif est de mesurer l’opinion publique au sujet d’une série de dimensions liées à la culture et à l’organisation de Esch2022.
INTERVALLE DE CONFIANCE Comme pour toute enquête quantitative, les résultats sont soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Le tableau ci-dessous présente les valeurs des marges d’erreur suivant le résultat obtenu et la taille de l’échantillon considéré : Intervalle de confiance à 95%
TAILLE DE L’ÉCHANTILLON
Résultats obtenus 5 ou 95 %
10 ou 90 %
20 ou 80 %
30 ou 70 %
40 ou 60 %
50 %
100
4,4
6
8
9,2
9,8
10
200
3,1
4,2
5,7
6,5
6,9
7,1
250
2,8
3,8
5,1
5,8
6,2
6,3
300
2,5
3,5
4,6
5,3
5,7
5,8
350
2,3
3,2
4,3
4,9
5,2
5,3
400
2,2
3
4
4,6
4,9
5
450
2,1
2,8
3,8
4,3
4,6
4,7
500
1,9
2,7
3,6
4,1
4,4
4,5
600
1,8
2,4
3,3
3,7
4
4,1
700
1,6
2,3
3
3,5
3,7
3,8
800
1,5
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
900
1,4
2
2,6
3
3,2
3,3
1 000
1,4
1,8
2,5
2,8
3
3,1
1 200
1,2
1,7
2,3
2,6
2,8
2,8
1 750
1,0
1,4
1,9
2,1
2,3
2,3
2 000
1,0
1,3
1,8
2,1
2,2
3,1
Exemple de lecture : Dans le cas d’un échantillon de 1000 personnes, pour un pourcentage obtenu par enquête de 20 %, la marge d’erreur est égale à 2,5. Le pourcentage a donc 95 % de chance d’être compris entre 17,5 % et 22,5 %.
En collaboration avec & IMPACT 234-235
ANNEX
FICHE TECHNIQUE ÉTUDE DE SATISFACTION 2022-2023
IL
INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE ÉCHANTILLON (NATIONAL) Pondéré
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées par Internet. Plusieurs sources de recrutement, l’interception F2F, le ticketing et le QR-code
Région (pour les résidents à Luxembourg) Luxembourg-Ville
196
Reste-Centre
104
Sud
798
Nord
45
Est
46
Âge
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 1 894 résidents et non-résidents ayant participer à un événement de Esch2022
16 - 24 ans
188
25 - 34 ans
462
35 - 44 ans
381
45 - 54 ans
357
55 - 64 ans
263
65 + ans
140
Sexe Homme
679
Femme
1 002
Nationalité Luxembourgeoise
1 189
Portugaise
497
Autres
208
PÉRIODE 2022/2023
INFORMATION TERRAIN Date de début : 14 mars 2022 Date de fin : 9 mai 2023 Echantillon principal : 1 894 interviews Taux de réponses : Interception : 42 % Ticketing : 24 % QR-code : 35 % Durée d’interviews : 14 minutes
ESCH2022 EVALUATION
XES 4
LRES a recruté des participants pendant les différents événements, ces derniers ont ensuite reçu une invitation pour compléter ce sondage en ligne.
INTERVALLE DE CONFIANCE Comme pour toute enquête quantitative, les résultats sont soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Le tableau ci-dessous présente les valeurs des marges d’erreur suivant le résultat obtenu et la taille de l’échantillon considéré : Intervalle de confiance à 95%
TAILLE DE L’ÉCHANTILLON
Résultats obtenus 5 ou 95 %
10 ou 90 %
20 ou 80 %
30 ou 70 %
40 ou 60 %
50 %
100
4,4
6
8
9,2
9,8
10
200
3,1
4,2
5,7
6,5
6,9
7,1
250
2,8
3,8
5,1
5,8
6,2
6,3
300
2,5
3,5
4,6
5,3
5,7
5,8
350
2,3
3,2
4,3
4,9
5,2
5,3
400
2,2
3
4
4,6
4,9
5
450
2,1
2,8
3,8
4,3
4,6
4,7
500
1,9
2,7
3,6
4,1
4,4
4,5
600
1,8
2,4
3,3
3,7
4
4,1
700
1,6
2,3
3
3,5
3,7
3,8
800
1,5
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
900
1,4
2
2,6
3
3,2
3,3
1 000
1,4
1,8
2,5
2,8
3
3,1
1 200
1,2
1,7
2,3
2,6
2,8
2,8
1 750
1,0
1,4
1,9
2,1
2,3
2,3
2 000
1,0
1,3
1,8
2,1
2,2
3,1
Exemple de lecture : Dans le cas d’un échantillon de 1000 personnes, pour un pourcentage obtenu par enquête de 20 %, la marge d’erreur est égale à 2,5. Le pourcentage a donc 95 % de chance d’être compris entre 17,5 % et 22,5 %.
En collaboration avec & IMPACT 236-237
ANNEX
RECRUTEMENT FACE À FACE POUR L’ÉTUDE DE SATISFACTION INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE ÉCHANTILLON DES RECRUTÉS
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées sur place. Nos enquêteurs étaient en charge d’intercepter les participants pour leur proposer de répondre à un sondage ligne
Pondéré Région (pour les résidents à Luxembourg) Luxembourg-Ville
403
Reste-Centre
229
Sud
1 690
Nord
92
Est
109
Âge
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 4 227 participants a été mis en place
16 - 24 ans
729
25 - 34 ans
1 193
35 - 44 ans
890
45 - 54 ans
697
55 - 64 ans
452
65 + ans
265
Sexe Homme
1 910
Femme
2 317
Nationalité Luxembourgeoise
2 523
Portugaise
1 147
Autres
561
PÉRIODE 2022/2023
INFORMATION TERRAIN Date de début : 14 mars 2022 Date de fin : 9 mai 2023 Echantillon principal : 4 227 recrutés au total Durée d’interviews : 4 minutes
ESCH2022 EVALUATION
XES 4
ILRES a réalisé en 2022/2023 le recrutement des participants à l’étude évaluation sur les différents type d’Event.
INTERVALLE DE CONFIANCE Comme pour toute enquête quantitative, les résultats sont soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Le tableau ci-dessous présente les valeurs des marges d’erreur suivant le résultat obtenu et la taille de l’échantillon considéré : Intervalle de confiance à 95%
TAILLE DE L’ÉCHANTILLON
Résultats obtenus 5 ou 95 %
10 ou 90 %
20 ou 80 %
30 ou 70 %
40 ou 60 %
50 %
100
4,4
6
8
9,2
9,8
10
200
3,1
4,2
5,7
6,5
6,9
7,1
250
2,8
3,8
5,1
5,8
6,2
6,3
300
2,5
3,5
4,6
5,3
5,7
5,8
350
2,3
3,2
4,3
4,9
5,2
5,3
400
2,2
3
4
4,6
4,9
5
450
2,1
2,8
3,8
4,3
4,6
4,7
500
1,9
2,7
3,6
4,1
4,4
4,5
600
1,8
2,4
3,3
3,7
4
4,1
700
1,6
2,3
3
3,5
3,7
3,8
800
1,5
2,1
2,8
3,2
3,5
3,5
900
1,4
2
2,6
3
3,2
3,3
1 000
1,4
1,8
2,5
2,8
3
3,1
1 200
1,2
1,7
2,3
2,6
2,8
2,8
1 750
1,0
1,4
1,9
2,1
2,3
2,3
2 000
1,0
1,3
1,8
2,1
2,2
3,1
Exemple de lecture : Dans le cas d’un échantillon de 1000 personnes, pour un pourcentage obtenu par enquête de 20 %, la marge d’erreur est égale à 2,5. Le pourcentage a donc 95 % de chance d’être compris entre 17,5 % et 22,5 %.
En collaboration avec & IMPACT 238-239
ANNEX
ENQUÊTE AUPRÈS DES PARTIES PRENANTES INTRODUCTION
FICHE TECHNIQUE INFORMATION TERRAIN
MÉTHODOLOGIE Les interviews ont été menées en ligne sur base du fichier de contacts reçu
Date de début : 29 mars 2023 Date de fin : 4 mai 2023 Echantillon principal : 68 interviews réalisées Durée d’interviews : 30 minutes Nombre d’invités : 167 personnes
NOMBRE D’INTERVIEWS Un échantillon de 68 participants a été mis en place
PÉRIODE Avril / Mai 2023
ESCH2022 EVALUATION &
XES 4
ILRES a réalisé en 2022/2023 l’étude stakeholders auprès des principales parties prenantes à travers un fichier de contacts fourni par Esch 2022
& IMPACT 240-241
En collaboration avec
ANNEX
ANNEXE 5. LISTE DES PROJETS ESCH2022 NOM DU PROJET * A Colônia Luxemburguesa A l'aplomb du vide Acoustic Picnics AI&Art Ecosystem - AI&ART Pavilion of the future of art and intelligence Annexe22 Antidote Fiction ARTraverse - FLAMENCOtre Au Goût du Terroir Auguste Trémont en 2022 - Une rencontre revisitée Bal Pop BELONG: (Be, Embrace, Learn, Orchestrate, Navigate, and Give) Biergerbühn BLOOM BMW Art Cars "9 out of 19" Cecilia Bengolea – Deary Steel Centre Formida – créer et connecter CHOREOCHROMA Craft 3.0 D'AUTRES HISTOIRES Découvertes et créations autour de l'orgue Déi Well danzen am Bësch Deimantas Narkevičius - Anachronisms Den Neie Mineur Desire Lines Désoeuvrés et é(s)chauffés Die Maschine steht still DifferDanceDays DiffMix DiscovARminett DO YOU CLUB D'So vum Marxeweier E roude Fuedem duerch de roude Buedem Earthbound – In Dialogue with Nature ECCE HOMO Eco-Design: Village Pop-Up EDEN EUROPA EKINOX Ensemble même si différents
Escape Room SDG 12 - Responsible Consumption and Production Esch2022 | Un territoire de théâtre pour demain | Esch-Mars. De terres rouges en terres rouges Europe goes Scuffelingen European mandolin and guitar orchestra - Il Forum musicale F.U.T.U.R.E Forge des Utopies Tangibles, Urbaines et Résilientes Festival de l’imaginaire européen – LuxCon / Eurocon 2022 – Europäisches Fantastikfestival Festival du Feu Frontaliers. Des vies en stéréo. Good Girls H – The Notion of Humanist Photography H2Only Hacking Identity – Dancing Diversity HAMLET, VARIATIONS Héichkultur amplaz Héichuerwen Hidden Sessions HIP HOP SNACKS Identity (Patchwork) Idiomatic In the field IN TRANSFER – A New Condition JazzXchange JEUNES PUBLICS Jugenddag / Familjendag La « Roda » La Grande Marche La Jungle - Collaborations brutes LA MARCHE DES OUBLIÉ·E·S DE L’HISTOIRE La Nuit de la Culture Landscapes L'Apéro Littéraire LiteraTour2022 L'arrivée de la Jeunesse le mixeur Le Salon de Helen Buchholtz LES ESTIVALES DE L'ALZETTE Les Francofolies Esch/Alzette Les Marionnettes Sauvages Les voix des Terres rouges
* Il s'agit de la liste des projets qui ont été finalisés. ESCH2022 EVALUATION
XES 5
L'Heure Bleue 2022 LiteraTour : Remix your story Live, Breathe and Sleep Guitars loop - Down the hills, across the land L'Usine secrète Luxembourg Pride Melting Pot & Organized Chaos: Remix héritage industriel et arts Memories, Images and History across borders metalu.net : Chantier de l'open source et plateau coopératif de création metalworks - designing & making Mine d'Umbau Minett Cycle Minett on Tour MinettREMIX Moving Lusitalia MUAR Musée vun der Aarbëcht Musica e Cinema Musical Train Musique et Acier (Musek a Stol) My Echo, My Shadow and Me Nightsongs NO BORDERS NoiZi, A Street Band Festival Nomadic Island On pourrait faire le tour du monde OPEN CIRCLE Orbitia our archive. your story. PANORAMA Panta Rhei Paysages du Fer Péitenger Wandjang - le déguisement sous toutes les facettes Petite Maison Pont Invisible PURE EUROPE QUI CHERCHE LA PAIX QWEST Radio Art Zone
& IMPACT 242-243
RDV Stammdësch Reckel Red Luxembourg Remix 22 - 14. European Youth Music Festival Remix Festival Remix Hariko REMIX OPENING REMIX PLACE Pathways to participation : connecting diverse communities through place Remixing Industrial Pasts: Constructing the Identity of the Minett Re-Retour de Babel Respire, pour un design climatique Rewind - Play - Forward SKIP Sl'Esch Sonomaton SPEKTRUM Spieglein Spieglein - miroir miroir Synaesthesia Tableaux de Fusion Terre Ferme - Lommelshaff The Assembly The Sound of Data - Science meets Music The Visit Time Travel Belval Totem ou un sens commun TRIBUNE // Dance Your Self! Um Ball, 50 Joer Fraefussball zu Lëtzebuerg Usina22 Wäiss Kaul Walk on the Minett Trail Walking, listening and recomposing everyday sounds of Esch Wou d'Uelzecht YEAH! ((( CDLR-76 ))) High Frequency Sonification 1001 Tonnen 24h Electro for Kids 33,7 7SÓIS LUSO MED ESCH ORKESTRA
ANNEX
ANNEXE 6. L’ÉQUIPE D’ESCH2022 ORGANIGRAMME (SITUATION DÉCEMBRE 2022)
DIRECTION
Nancy Braun Directeur général
Jacques Hirtt Directeur administratif et financier
Françoise Poos Directrice programmation
Marie Dembski Assistante de direction
Elisabeth Genco Assistante administrative
PROGRAMMATION
Elise Bougelet Chargée de mission
Sarah Caron Chargée de mission
Léa Cheymol Chargée de mission
Vincent Crapon Chargé de mission
Dany Lucas Responsable
Anaïs Raulet Assistante
Mélanie de Jamblinne Chargée de mission
IMPACT RESEARCH
EVENT & LOCATIONS
Sabrina Erpelding Assistante
Koffi Dikenu Médiateur
Guillaume Taens Superviseur technique
Jacques Maquet Impact Research Coordinator
Minh-Khanh Dinh Chargé de mission
COMMUNICAT
Maëlle Berthelemy Senior marketing manager
Alexandre de Muyser Social media Manager
ESCH2022 EVALUATION
XES 6
SPONSORING
Melissa Grozinger Chargée de mission
Delphine Harmant Chargée de mission
Johan Harmant Assistant administratif
& IMPACT 244-245
Patrick Weber PR Manager
Frédéric Schmitt Assistant
TOURISME, MOBILITÉ ET DÉVELOPPEMENT DURABLE
ATION / MARKETING / PRESSE
Jessika Rauch Lead PR & Public Affairs
Anne-Catherine Richard Responsable
Marjolaine de Bonnafos Senior marketing manager
Thierry Kruchten Responsable
Moreno Pizzoni Assistant
Matthieu Gillieron Project manager