FORECAST

État des lieux de la situation foncière

La problématique foncière n’épargne aucune commune. Certaines d’entre elles prennent des mesures afin de faciliter l’accès au logement. Propos recueillis par S. L.

« Le logement représente l’un des plus grands défis du pays. »

1CHRISTIANE BRASSEL-RAUSCH Bourgmestre (DÉI GRÉNG) Differdange La commune de Differdange est la troisième ville du pays. Durant ces dernières années, elle a grandi bien plus que la moyenne nationale. Dans le périmètre de la commune, il y a peu de terrains constructibles, ce sont principalement des Baulücken. L’objectif de ce mandat, concernant le logement, est de stabiliser cette croissance. Nous souhaitons construire des écoles et des maisons relais. Cependant, le prix des terrains et des matériaux freine cet investissement. Il est nécessaire de permettre aux citoyens et à nos services communaux de s’adapter. Nous avons le projet Gravity. Il s’agit d’un complexe résidentiel avec des logements, à la vente et à la location, à petits prix. Une grande partie de ces biens ont déjà trouvé acquéreur. Cela fait partie des axes développés pour accroître la mixité sociale sur notre territoire. Pour moi, le logement représente l’un des plus grands défis du pays. Je citerais le ministre du Logement en disant que les futures acquisitions de logements devraient rester entre les mains des communes ou de l’État, afin de ne pas passer dans le domaine privé, où l’argent prime. C’est l’une des causes des prix du marché, les propriétaires se permettant de fixer les prix afin de maximiser leurs gains. 2 LAURENT MOSAR Échevin des biens (CSV) Luxembourg-ville La commune de Luxembourg est victime de son succès. La qualité de vie est exceptionnelle, et les attraits pour y vivre sont nombreux. La demande y est donc supérieure à l’offre, entraînant une surenchère au niveau des prix. Il faut savoir que la commune ne peut pas intervenir dans la régularisation des loyers. Seul le gouvernement dispose de cette capacité. Pour remédier à ce déficit, la commune a acheté 5,50 ares de terrain pour y construire des logements sociaux. Il s’agit d’une priorité absolue pour notre collège échevinal. Une partie de ces logements est déjà construite, mais plusieurs problématiques retardent le chantier. Parmi elles, l’augmentation substantielle des coûts, devant être justifiée devant le conseil communal, et le manque de capacité des entreprises.

Mettre autour de la table les acteurs étatiques, les communes et les entreprises privées, pour une tripartite sur la thématique du logement, permettrait de trouver comment construire plus, plus rapidement et en diminuant les coûts. 3 MARC LIES Bourgmestre (CSV) Hesperange Comme les études Raum+ ou du Liser viennent de le démontrer, en moyenne, seulement 10 % des terrains se retrouvent dans la propriété du pouvoir public (communes, État, promoteurs publics). Il est donc difficile, pour un responsable politique communal, de propager une stratégie foncière. Le levier d’intervention dans le marché est restreint. Notre commune œuvre activement depuis des années au niveau de l’offre de logements abordables. Un nouveau PAP (plan d’aménagement particulier) a été rédigé avec quasiment 40 propriétaires privés différents, sur une surface de 11 hectares, concernant la construction de 400 logements. Cette démarche peut être considérée comme de la promotion publique. En effet, notre administration est propriétaire de plus ou moins 30 % du foncier total de ce nouveau PAP. Parmi ces nouveaux logements, 100 seront achevés sous le régime des logements abordables. Les infrastructures publiques sont préfinancées par notre administration.

Une stratégie foncière commune et efficiente sur tout le territoire du Grand-Duché ne pourra être mise en œuvre que par des projets de loi, sur proposition des ministères en charge, à savoir le ministère de l’Intérieur et le ministère des Finances.

« Une tripartite sur le logement permettrait de trouver comment construire plus, plus rapidement, et en diminuant les coûts. » « Il est difficile, pour un responsable politique communal, de propager une stratégie foncière. »

CSV, Romain Gamba et Guy Wolff Photos

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