Entre Ríos, junio 2012 Año II • Número 8 Precio $25
Convivir con la incertidumbre
Los cambios constantes de contextos en los mercados nacionales e internacionales están haciendo cada vez más impredecible el futuro. Invertir y llevar adelante una empresa exige adaptarse rápidamente a los cambios. Cómo pasar de la lógica de la “administración de lo conocido” a “la gestión de lo desconocido”
El foro del CEER
500 empresarios de todo Entre Ríos estuvieron presentes
Mano a mano
Inmobiliario Rural
Noelia Zapata, convicciones fuertes para el liderazgo
¿Incide o no el incremento en los tributos nacionales?
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Staff
Editorial
Producción General: Oleinizak Editor Responsable: Martin E. Oleinizak Directora Comercial: Liliana Ferger info@x-mas.tv
Martín Oleinizak En el editorial del número de febrero pasado, hablábamos de la carga impositiva que estaba aplicando la provincia de Entre Ríos sobre los contribuyentes, más precisamente sobre el sector rural, a través del impuesto inmobiliario. En este número de la revista profundizaremos un poco más. Para conocer la presión impositiva la cuenta que hay que hacer es simple, obtener los números de la AFIP de recaudación y dividirlo por el PBI que publica el INDEC –según lo que explicaba un profesor de Economía en la Facultad de Comunicación. Ese cálculo dice que para el año 2005 la presión tributaria en Argentina alcanzaba al 24,82%, en 2010 llegaba al 30,67% y en 2011 saltaba al 34,39% y estos porcentajes sin aplicar el tan reclamado ajuste por inflación, lo que haría trepar el número casi al 40%, según estimaciones. Para saber qué pasa en Entre Ríos tomamos la recaudación provincial y lo dividimos sobre el Producto Bruto Geográfico y obtendremos la respuesta que Entre Ríos es la que mayor presión ejerce comparada con Santa Fe (5 veces más grande) y Córdoba (4 veces más grande). Es válido aclarar que nuestra
provincia no cobra Ingresos Brutos al campo y la industria, a diferencia de las otras de la región centro. Pero las tasas comerciales aplicadas por los municipios elevan a tal punto a Entre Ríos que la dejan afuera de competencia en la comparación global. Otro dato preocupante es la falta de autonomía. Córdoba maneja un presupuesto de $ 22.508 millones, tiene ingresos propios por el 37,12% del total y la Nación aporta el 62,88% restante; el presupuesto anual de Santa Fe es de $ 22.312 millones, se financia con el 33,94% de fondos propios y recibe de la Nación el 66,06% restante. Entre Ríos depende casi exclusivamente de la buena disposición de la Nación: para un presupuesto de $ 10.111 millones para 2012 (algo menos de la mitad de provincias cuatro y/o cinco veces más grandes), solo genera el 21,33% de los recursos propios y el restante 78,67% lo aportan fondos nacionales. Son solo algunos números básicos sueltos. Números que explican lo difícil que es ser competitivo bajo estas circunstancias. En el interior de la revista hay más.
Redacción y Colaboraciones: Martin Oleinizak martinoleinizak@x-mas.tv
Roberto Trevesse
robertotrevesse@gmail.com
Marcelo Manucci
marcelomanucci@gmail.com
Jorge Díaz
jorgediaz@diaz-barzola.com.ar
Gustavo Sanchez Romero sanchezromero@arnet.com.ar
Corrector: Roberto Trevesse Diseño gráfico, edición y armado: Pablo Pidone pmpidone@yahoo.com.ar
Fotocromía e impresión: Borsellino Impresos Atención al lector: info@x-mas.tv “X-Más” es una publicación propiedad de PROMETEO SRL, con domicilio en Santa Cruz 438 de la ciudad de Paraná. Teléfonos (0343) 431 6732 / 437 3990 Registro de Propiedad Intelectual Nº 4988289. Hecho el depósito que indica la Ley. Se prohíbe la reproducción total o parcial del material de “X-Más” sin citar la fuente. Paraná • Entre Rios • Argentina • Junio de 2012 • Año II - Nº 8 Edición de 76 páginas – Tirada 1.500 ejemplares
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Índice
El impacto de un nuevo ciclo económico
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Luces amarillas para el campo entrerriano
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75 años de amigable componedor
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Nueva sede para el Centro de Acopiadores de Entre Ríos
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¿El incremento de la valuación del inmobiliario rural incide sobre los
impuestos de Bienes Personales o Ganancia Mínima Presunta?
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Índices ganaderos
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Precio de leche cruda pagada al productor en Entre Ríos
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“No importa si sos hombre o mujer para conducir una empresa,
sino las convicciones y los valores que se tienen”
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Costo del metro cuadrado para la provincia de Entre Ríos
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Un nuevo Show Room para las aberturas de PVC
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Doble vía en el acceso norte
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VII Foro Anual de Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo
Sustentable del Consejo Empresario de Entre Ríos
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Cuentas Públicas: Ingresos, gastos y empleo
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¿Presidencialismo fuerte o parlamentarismo federal?
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El periodismo independiente y el rol del sector privado
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Herramientas de ayuda financiera existentes para PyMES
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El impacto de un nuevo ciclo económico L
Por Marcelo Manucci *
os titulares de los periódicos y noticieros han presentado estos últimos meses, las imágenes del desconcierto mundial frente a los movimientos de los mercados, las oscilaciones de las bolsas del mundo y nuevos frentes políticos y económicos de incertidumbre y conflicto. En el primer semestre del 2012 los titulares europeos mostraban una misma situación con distintas formulaciones gramaticales: “España entró en recesión”; “Reino Unido entró en recesión”; “Holanda entró en una debacle política por el ajuste”; “La calidad de vida en Italia en ajuste”. Distintos sujetos compartiendo un mismo predicado: el colapso de un ciclo económico. El común denominador de estos titulares europeos está relacionado con el final de un ciclo que arrastra a la debacle a muchos sistemas. Sistemas de gran envergadura como la Comunidad Económica, con repercusiones en los países que la integran (en sus sistemas económicos, políticos y sociales), con impacto en sectores económicos (sistemas productivos regionales), hasta la trasformación de historias de vida (impacto en sistemas menores: empresas, gru-
pos, familias, individuos). La pregunta que surge en todas las empresas al momento de tomar decisiones es “¿Qué está pasando?” Es una pregunta clave, más allá de nuestra coyuntura nacional y regional. A partir de esta respuesta se analizan proyecciones, se deciden inversiones, y se proyectan reestructuraciones, entre otras definiciones. Es difícil explicar esta pregunta con los movimientos tan veloces de las noticias. Lo cierto es que, más allá de las particularidades nacionales, este ha sido un año donde se ha ampliado la brecha de inestabilidad en los sistemas económicos. Lejos de alcanzar una imagen clara sobre el futuro estructural de la economía mundial, los pronósticos se abren en muchos frentes. Esto sucede porque ha colapsado la estructura formal de ordenamiento económico que mantenía cierta previsibilidad en los movimientos del sistema. En términos generales podríamos decir que la inestabilidad se ha acrecentado porque aparecen actores y procesos nuevos, que antes no existían, o bien que no tenían la dimensión de protagonismo que tienen ahora o podían ser más controlados y
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“… la inestabilidad se ha acrecentado porque aparecen actores y procesos nuevos, que antes no existían, o bien que no tenían la dimensión de protagonismo que tienen ahora o podían ser más controlados y ahora están fuera de este control.”
ahora están fuera de este control. Pero además, hay otro factor importante y es que, bajo inestabilidad, los sistemas son muy sensibles y pueden ser desestabilizados por pequeños movimientos que transforman el espacio de desarrollo y transforman el contexto competitivo. Los límites de los sectores económicos se tornan difusos porque su estructura se ha convertido en un entramado de variables de efectos mutuos. Frente a esta dinámica de inestabilidad, como empresarios no podemos controlar los movimientos del sistema; ni los costos o los efectos mutuos de determinadas decisiones globales. Entonces, ¿qué podemos hacer? Lo primero que hay que comprender en este marco, es que los titulares de los periódicos, solo muestran puntos visibles de un entramado mucho más complejo de factores críticos. Son sucesos emergentes de la dinámica de una estructura económica compleja, interdependiente e imprevisible en muchos aspectos. Dicho de otra manera, las situaciones visibles que compartimos cotidianamente son, apenas, una pequeña parte de la realidad; solo factores circunstanciales de la dinámica de
la historia, no reflejan la historia sino que representan una escena coyuntural de lo que se está jugando en un momento histórico. Todos los titulares de los periódicos son solo los puntos visibles, los síntomas de un conflicto que se da entre la dinámica de los sistemas que redefinen su estructura, y las políticas de abordaje que fuerzan los comportamientos del sistema a estructuras disfuncionales. Estos movimientos transforman el espacio de desarrollo, transforman el contexto competitivo. Los límites de los sectores económicos se tornan difusos porque su estructura se ha convertido en un entramado de variables de efectos mutuos. Por este motivo, tomar decisiones en base a los titulares de las noticias es riesgoso. Esta inestabilidad de los sistemas productivos puede acarrear tres niveles de impacto: • En el ciclo de valor de sus productos: cuando nuestros productos pierden participación y reconocimiento en el sector; tanto sea porque ingresan nuevo ofrecimientos al mercado o porque se transforman hábitos de vida, ciclos culturales o generacionales que no eligen lo que nuestra empresa está ofreciendo
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“Lo primero que hay que comprender en este marco, es que los titulares de los periódicos, solo muestran puntos visibles de un entramado mucho más complejo de factores críticos (...) tomar decisiones en base a los titulares de las noticias es riesgoso”.
o de la manera como lo está ofreciendo. • En su modelo de negocios o en su “core business”: en este caso las modalidades de producción, los procesos corporativos quedan desactualizados u obsoletos; sea por actualización tecnológica, por renovación de parámetros intelectuales o bien porque hay una redefinición estructural de capitales, intereses productivos, demandas sectoriales, etc. • En el rumbo estratégico: en este caso los cambios del contexto impactan en la “razón de ser” de su permanencia en determinado sector económico. Esto sucede cuando las trasformaciones dejan fuera de juego a la empresa, es la organización la que queda obsoleta frente a los cambios. Frente a esta dinámica, nosotros no podemos controlar los movimientos del sistema, ni tampoco los costos o los efectos que determinadas decisiones generan en el contexto. Lo que si podemos es definir nuestro posicionamiento en este entramado (sin que esto signifique control). Definir un posicionamiento, significa: encontrar un punto de apoyo para moverse con mayor margen de maniobra; tener “jugadas alternativas” en el contexto cuando las condiciones de intervención planificadas cambian en el paisaje. Para definir nuestro posicionamiento debemos trabajar en dos niveles: definir en qué dinámica participamos (nuestro territorio competitivo) y cómo participamos (la definición de nuestro negocio). Para definir el sector donde estamos insertos, no hay que descri-
birlo como una fotografía (por ejemplo: estamos en el “sector de tecnología”, en el “sector de servicios”, en el “sector de educación”); sino que hay que verlo como un proceso dinámico en permanente transformación. Un espacio del que participan distintos actores y variables en movimiento. Para definirlo como proceso debe colocarle una acción: nuestro espacio de intervención es: “el desarrollo de decisiones inteligentes”; “el diseño experiencias trasformadoras”, “la articulación de competencias innovadoras para el desarrollo productivo”, “la proyección de potencialidades económicas regionales”, etc. Dependiendo de su actividad. Sobre la base de un territorio en movimiento, el negocio se define por nuestro aporte a ese espacio. La pregunta: “¿cuál es mi negocio?”; no es la pregunta. “¿Qué productos vendemos?”; sí es, la que se refiere a la pregunta qué resolvemos dentro de esta dinámica; o bien “¿qué aportamos a la dinámica de este espacio?”. ¿Porqué plantear el territorio como un proceso y los productos como soluciones? Porque frente a un contexto en movimiento hay que moverse para no quedar fuera de juego. Frente a este nuevo contexto es fundamental ampliar las alternativas de desarrollo y las posibilidades surgen del movimiento. Este concepto está íntimamente ligado a la competitividad, como capacidad de respuesta frente a las exigencias del contexto. La competitividad entendida como la capacidad de una empresa para mantener la interacción con la dinámica del entorno. En este sentido, ampliar la capacidad de movimiento
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“Para definir nuestro posicionamiento debemos trabajar en dos niveles: definir en qué dinámica participamos (nuestro territorio competitivo) y cómo participamos (la definición de nuestro negocio). ¿Porqué plantear el territorio como un proceso y los productos como soluciones? Porque frente a un contexto en movimiento hay que moverse para no quedar fuera de juego”.
tiene dos líneas de acción: diseñar posibilidades y explorar oportunidades. La pregunta siguiente: ¿por dónde? porque nuestra tendencia inmediata, generalmente, es pensar en “una” salida: ¿cuál es la salida? en vez de pensar ¿cómo diseñar salidas posibles? Este modelo de gestión está basado en el supuesto que compartimos de un territorio acotado, donde los demás actores son enemigos que o nos restringen el acceso a recursos escasos. Esta visión lleva considerar que las posibilidades de desarrollo son limitadas y las alternativas de permanencia en determinado sector son excluyentes: para que unos permanezcan otros tienen que quedar fuera del territorio. Por el contrario la estrategia de las posibilidades no está sustentada en la fuerza o en el control (para sacar actores del territorio o limitar su influencia), sino que está basada en la capacidad de movimiento para explorar, adaptarse y ampliar con-
diciones de desarrollo favorables para una empresa u organización. La base estructural de movimiento debe integrar dos niveles de procesos: unidades estables que permiten sostener los procesos cotidianos de manera eficiente y garantiza la sustentabilidad; y unidades dinámicas para explorar alternativas innovar en nuevas soluciones y posibilidades. Estas alternativas tienen tres líneas de exploración: diversificación de productos (nuevas propuestas para los mismos destinatarios); diversificación de espacios (las mismas propuestas para otros sectores); y diversificación de unidades de negocios (articular las estructuras clásicas de producción y gestión con unidades dinámicas y flexibles de innovación y desarrollo). La arquitectura clásica, es un diseño intra-organizacional, basado en la eficiencia de una tarea, como una máquina entrenada para un fin
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“La competitividad es el resultado de posiciones y movimientos necesarios para mantener el protagonismo de una empresa u organización en la dinámica del entorno actual”.
único. Desde este marco, la gestión se convierte en una “carrera de obstáculos”, donde todos los esfuerzos están centrados en quitar del camino a los elementos que perturban el desarrollo de este objetivo. Para mantener el movimiento es necesaria una plataforma de competitividad que le permita a la organización cinco dimensiones de apoyo para tener una respuesta orgánica frente a las exigencias del entorno. Estas dimensiones tienen relación con: visión estratégica como marco de referencia del modelo corporativo, la presencia pública y el nivel de valoración social, la integración cultural y la dinámica de relaciones internas, la capacidad de creación e innovación y la capacidad de generación y gestión de resultados. La competitividad es el resultado de posiciones y movimientos necesarios para mantener el protagonismo de una empresa u
organización en la dinámica del entorno actual. No tiene que ver con la fuerza, el tamaño o el poder material, sino con su capacidad de interacción para ser percibidos y valorados en un contexto de actores volátiles y reglas de juego variables. Hemos analizado el cambio del contexto relacionado con la transformación de una lógica de movimiento, donde lo inestable pasa a ser estructural y los momentos de estabilidad serán momentos transitorios de descanso. Desde el punto de vista operativo, hay tres puntos importantes para orientar las decisiones en este marco. Primero: ampliar la capacidad de lectura, esto implica integrar nuevos actores en la definición de los sectores competitivos y manejar diferentes escalas de tiempo en su dinámica. Segundo: tener movimientos alternativos, para manejar diferentes niveles de intervención, porque no
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Hemos sido educados para vivir en contextos estables y seguimos siendo formados para ser eficaces en espacios conocidos y previsibles. Este cambio del contexto implica también un cambio personal. El cambio personal está relacionado con el abordaje de la inestabilidad, el cambio personal está relacionado con el pasaje de la lógica de la “administración de lo conocido” a “la gestión de lo desconocido”.
siempre se dan las condiciones planificadas para determinadas situaciones de intervención. Y tercero: tener sistemas de gestión más integrados y más sensibles. Más integrados significa que hay que articular objetivos de negocios con objetivos de talento humano (sino, no es posibles sostener los procesos de negocios), con objetivos políticos (cuidar el impacto social de las propias acciones). Más sensible implica tener indicadores de gestión diversificados, que puedan medir instancias intermedias de procesos, para tener señales de anticipación antes que los hechos estén consumados. Hemos sido educados para vivir en contextos estables y seguimos siendo formados para ser eficaces en espacios conocidos y previsibles. A medida que entramos en esta nueva década del siglo se profundizan los cambios en el contexto
que nos alejan de las condiciones idílicas de estabilidad con la que crecimos. Este cambio del contexto implica también un cambio personal. El cambio personal está relacionado con el abordaje de la inestabilidad, el cambio personal está relacionado con el pasaje de la lógica de la “administración de lo conocido” a “la gestión de lo desconocido. Somos parte del paisaje que describimos porque al mismo tiempo que lo describimos lo construimos. Este ciclo histórico impone un gran desafío para todos los directivos, es un momento donde cambia el proceso de cambio, donde la estabilidad aparece como un fenómeno transitorio en una trama de fluctuaciones y cambios continuos e imprevisibles. * Psicólogo, Doctor en Comunicación. www.estrategika.org
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Luces amarillas para el campo entrerriano
Finalizó un nuevo año agrícola y la campaña dejó números que ya son preocupantes para la economía del sector. Los buenos precios internacionales no alcanzaron a compensar la caída en la producción de soja y el fuerte incremento en los costos que tuvo el productor. La facturación total también en retroceso.
L
a temporada 2011/2012 no será la más recordada por los productores agrícolas entrerrianos. Desde el inicio nomás la cantidad de hectáreas destinadas a la agricultura se redujo en relación al año anterior y cayó por debajo de los 2 millones de hectáreas totales sembradas y con una tendencia climática dominada por La Niña, los rendimientos de los cultivos descendieron todos, con la excepción del arroz que creció levemente pero con un 25% menos de superficie. El panorama productivo deprimido completó la preocupación que traían los productores al iniciarse la campaña. La fuerte suba en los costos de implantación necesitaba de una contrapartida con una buena campaña productiva y no se logró.
• Los fríos números finales. El agro trabajó éste año en una superficie de 1.963.196 hectáreas en Entre Ríos, un 3,53% menos de las que se destinaron el año anterior, y que produjeron un total de 5.906.254 toneladas de granos, equivalentes a una disminución del
3,63% en el volumen comparado con la campaña pasada. Ya habíamos visto en la edición nº 6 del mes de febrero de la revista X-Más, que de acuerdo a los números realizados por el SIBER de la Bolsa de Cereales de Entre Ríos, el sector agrícola de la provincia invirtió más de $ 4.700 millones en la presente campaña, y en ese número no estaban contabilizados los costos para el arroz que suman otros $ 500 millones más aproximadamente. Los altos precios de arrendamientos pagados (el 70% de los campos se explotan bajo éste sistema), sumado al fuerte incremento que tuvieron fertilizantes y demás insumos hicieron crecer fuertemente los costos de implantación para los productores. Y todavía faltaba sumar los costos de comercialización, donde el flete tiene una incidencia creciente, principalmente para aquellos que se encuentran más alejados de los puertos de Rosario. Entonces, con la superficie total sembrada, los costos de implantación y la producción total del cam-
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po, nos faltaría saber ¿cuál es el valor total de la producción para éste año? Y comienzan las complicaciones, porque la situación comercial lejos estuvo de solucionarse y por cuarto período consecutivo sigue siendo uno de los factores que más enoja al productor. Incluso éste año ni siquiera se han encontrado valores de pizarra para referenciarse en forma constante. Aclaración: para poder determinar los números hemos tomado los precios de pizarra más cercanos a la fecha de finalización de cosecha de cada uno de los cultivos y hemos multiplicado por su producción total, simulando una venta general del cultivo a los precios de ese día y con la cotización del dólar respectiva, tal cual lo detallado en el CUADRO 1. Entonces, tenemos que el valor total de la producción agrícola entrerriana para la campaña 2011/2012 fue de $ 6.142,46 millones, lo que representa una caída del 2,13% del valor en relación al año pasado cuando se llegaron a los $6.276,12 millones. Queda en evidencia, por qué los
números del campo en ésta campaña son preocupantes: los márgenes de ganancias son casi nulos. Y lo más grave es que este panorama sucede en un contexto internacional de precios altos que disimulan considerablemente la presión interna que está sufriendo el sector.
• Los cultivos de invierno La campaña de granos finos en Entre Ríos se complica cada vez más. El trigo, principal cultivo de invierno para Entre Ríos, con sus serios y crecientes problemas de comercialización entusiasma cada vez menos a productores, que saben que para obtener buenos resultados deben invertir y mucho en fertilización. A pesar de ello el productor se arriesgó y sembró 280.906 hectáreas, casi las mismas cantidad que el año anterior y levemente por encima de la media de la última década. El rendimiento no fue malo pero sí bastante inferior al récord del año anterior (3.844 Kg/ Ha) y se ubicó en los 3.381 Kg/Ha arrojando una producción total
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TRIGO: Evolución
LINO: Evolución
Campañas
Campañas
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 424.500 2002/03 247.300 2003/04 243.500 2004/05 286.363 2005/06 209.720 2006/07 285.740 2007/08 312.320 2008/09 254.993 2009/10 327.589 2010/11 279.470 2011/12 280.906
Producción (ton)
1.092 453.052 1.579 387.442 2.673 650.990 2.817 806.543 3.038 637.074 2.838 782.960 2.829 879.285 2.158 480.649 3.643 1.132.962 3.844 1.074.373 3.381 949.863
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 7.280 2002/03 10.900 2003/04 22.700 2004/05 27.450 2005/06 36.765 2006/07 25.330 2007/08 6.080 2008/09 14.850 2009/10 38.050 2010/11 21.600 2011/12 7.930
738 5.374 825 8.995 982 22.289 1.108 30.419 1.197 44.016 1.033 25.411 891 5.416 1.063 15.724 1.300 48.771 1.221 26.375 1.149 9.112
GIRASOL: Evolución
MAIZ: Evolución
Campañas
Campañas
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 31.800 2002/03 46.400 2003/04 25.700 2004/05 30.242 2005/06 61.220 2006/07 53.490 2007/08 72.695 2008/09 47.366 2009/10 17.431 2010/11 20.347 2011/12 10.450
Producción (ton)
1.611 50.300 1.239 57.512 2.081 53.470 1.977 59.798 1.981 121.255 1.409 72.694 1.919 139.499 1.172 51.888 952 15.878 1.832 36.661 1.737 17.685
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 167.600 2002/03 190.200 2003/04 207.400 2004/05 224.239 2005/06 180.720 2006/07 165.170 2007/08 189.240 2008/09 152.097 2009/10 139.477 2010/11 191.851 2011/12 214.470
Producción (ton)
Producción (ton)
5.417 843.408 6.167 1.089.622 7.323 1.408.925 6.773 1.332.548 4.941 741.516 8.002 1.116.731 5.073 912.455 1.394 212.069 8.360 1.037.906 5.054 803.801 4.680 933.000
de 949.863 toneladas. Por su lado el lino desapareció nuevamente de la geografía de la provincia. Solo se sembraron 7.930 hectáreas con un rendimiento promedio de 1.149 Kg/Ha y una producción total de 9.112 Toneladas. La colza fue una alternativa que creció algo más, pero que todavía no impacta con sus números en el total de la producción.
• La influencia de La Niña en los granos gruesos Todos los pronósticos del mes de septiembre y octubre hablaban de que estábamos en presencia de un año “Niña”. Los pulsos más secos se iban a producir en la segunda quincena de diciembre y enero. Los productores apuraron las tareas de siembra de maíz para llegar al período de floración del cultivo antes del pulso seco. La superficie con el cultivo se incrementó en base a los buenos precios que presentaba y se sembraron un total de 214.470 hectáreas contando las hectáreas de primera y las de segunda, que se hicieron posteriormente en el mes de enero, significando un incremento del 11,79% en relación al año anterior. Gualeguaychú, Gualeguay, Paraná, Victoria y La Paz fueron los departamentos donde más maíz se sembró. La sequía terminó afectando a una buena cantidad de lotes, incluso unas 15.000 hectáreas debieron molerse. Con un promedio final de 4.680 Kg/Ha, el segundo más bajo de la última década, la producción total de maíz que tuvo Entre Ríos en el presente período fue de 933.000 toneladas. Por su parte el girasol está predestinado a ir desapareciendo en la región si no se logra solucionar el problema con las palomas. La superficie sembrada con la oleaginosa sigue retrocediendo desde la cam-
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Valor de la producción entrerriana
Producción Cotización al en toneladas
Precio por T
Precio final en millones de $
Trigo 949.863 29-dic $ 533 $ 506,28 Lino 9.112 30-dic $ 1.148 $ 10,46 Girasol 17.685 31-mar $ 1.300 $ 22,99 Arroz 533.835 30-mar $ 1.020 $ 544,51 Maíz 933.000 22-jun $ 660 $ 615,78 Sorgo * 802.605 14-jun $ 580 $ 465,51 Soja 2.660.154 14-jun $ 1.495 $ 3.976,93 Total $ 6.142,46 La producción total de sorgo es proyectada, no oficial
Campaña Toneladas
Pesos / T de grano
2011/12
$1.040
6.142,46
Volumen de la producción
Total del valor de la producción
$1.024
6.276,12 Total del valor
5.906.254
2010/11
6.129.020
2009/10
6.740.286
Volumen de la producción
$761
Volumen de la producción
paña 2007/2008 cuando se llegó a las 72.695 hectáreas. La presente campaña fue la de menor participación del cultivo en la década con solo 10.450 hectáreas sembradas en todo Entre Ríos. El rendimiento no fue malo, unos 1.737 Kg/Ha lo que arrojó una producción total de
En millones de pesos
de la producción
5.130,00 Total del valor de la producción
17.685 toneladas. La soja, cultivo por excelencia en Entre Ríos (y el país) tampoco trajo la solución que los productores ansiaban. De acuerdo al informe de producción del SIBER sobre el cultivo, solamente en los años Niño la oleaginosa ha tenido rendimientos su-
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SOJA: Evolución Campañas
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 810.800 2002/03 1.026.500 2003/04 1.141.200 2004/05 1.200.250 2005/06 1.281.998 2006/07 1.285.000 2007/08 1.307.995 2008/09 1.117.660 2009/10 1.308.786 2010/11 1.312.350 2011/12 1.254.670
Producción (ton)
2.292 1.858.838 2.333 2.395.340 1.927 2.190.806 2.376 2.852.198 1.933 2.478.509 2.587 3.316.792 2.288 2.979.275 948 1.059.992 2.716 3.554.684 2.300 3.018.241 2.120 2.660.154
periores al promedio. Cuando la Niña está presente o la influencia del Pacífico es Neutra la producción cae por debajo de los promedios. Y esta regla se cumplió nuevamente éste año. La superficie total que ocupó la soja fue de 1.254.670 hectáreas y el rendimiento promedio fue de 2.120 kg/Ha, sumando una producción total de 2.660.154 toneladas. Si desmenuzamos el número de rendimientos, tenemos que un 75% fue soja de primera y el rendimiento fue de 2.208 Kg/Ha, mientras que la soja de segunda, un 25% de la superficie total, el rendimiento se ubicó en los 1.853 Kg/Ha. Es bien sabido que el clima y las precipitaciones son determinantes en el desarrollo de los cultivos. Una vez más, la disparidad de las lluvias ocurridas durante los meses de
ARROZ: Evolución
SORGO: Evolución
Campañas
Campañas
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 52.300 2002/03 52.660 2003/04 71.850 2004/05 60.066 2005/06 67.110 2006/07 67.570 2007/08 71.770 2008/09 87.012 2009/10 91.735 2010/11 99.608 2011/12 73.468
Producción (ton)
5.535 289.500 5.575 293.586 6.460 464.149 6.496 390.193 7.672 514.849 7.020 469.913 7.342 515.795 7.233 595.905 6.313 578.368 7.150 712.217 7.266 533.835
Superficie (Kg/Ha)
Rendimiento (Ha)
2001/02 48.600 2002/03 65.300 2003/04 69.500 2004/05 77.250 2005/06 56.500 2006/07 83.750 2007/08 97.165 2008/09 103.575 2009/10 109.850 2010/11 109.900 2011/12 192.097
Producción (ton)
3.888 188.960 3.658 238.860 4.624 288.060 5.047 347.425 4.205 206.066 5.271 307.586 5.049 447.542 2.910 301.449 4.137 371.717 4.800 527.000 4.680 802.605
enero y febrero, El arroz ha sido el cultivo más regular de la última década en cuanto a sus rendimientos, con muy pocos altibajos entre campañas; y hasta la campaña pasada marcó una recuperación en su superficie que casi alcanzó los valores históricos de finales de los ‘90 quedando en las puertas de las 100.000 hectáreas sembradas. Sin embargo los altos costos de su producción, influenciados principalmente por el gasoil, no pudieron sostener la performance en la presente campaña. Con solo 73.468 hectáreas sembradas la superficie se contrajo 26,25%. A diferencia del resto de los cultivos, el arroz se beneficia con la mayor cantidad de horas de irradiación solar, principalmente en el mes de enero y el tema del agua lo provee el riego (de ahí los grandes costos). Por lo tanto, una vez finalizada la campaña, los rendimientos se ubicaron en los 7.266 kg/Ha (+1.61%) y sumaron una producción total de 533.835 toneladas (-25,1%). El futuro inmediato para el arroz no es alentador si no se toman medidas en relación al insumo gasoil para el cultivo. De acuerdo a los números que maneja el sector, para producir una hectárea de arroz se necesita un rendimiento de 7.200 kilos, que es precisamente lo producido en la presente campaña, y no queda nada para rentabilidad. Las estimaciones hablan para la próxima campaña de otra nueva caída importante de la superficie. Por último el sorgo, el cultivo que eligieron los productores este año por varios motivos: primero por la atractiva cotización del cereal, que por momentos superó los precios fijados para maíz, además de no tener los inconvenientes para la comercialización que tiene ese
cultivo; segundo, los pronósticos climáticos desfavorables con La Niña para soja y maíz; y por último, el crecimiento en la producción avícola y ganadera, las cuales son demandantes del sorgo. Estas justificaciones explican el incremento del 74,8% en la superficie ubicándola en 192.097 hectáreas, la más alta de la última década. El rendimiento se ubicó por encima del promedio en 4.680 kg/ Ha, lo que arroja una producción total de 802.605 toneladas (números proyectados ya que todavía faltaba cosechar el 2% de la superficie de Entre Ríos y el SIBER no había hecho los cálculos finales).
• La próxima campaña El panorama para el negocio agrícola no viene con los mejores pronósticos. Los arrendamientos se están negociando en baja y se han dejado varios campos en las zonas más desfavorables. Incluso se habla que los pooles de siembra han decidido reducir entre un 30% y un 35% su producción. En los cultivos de invierno las estimaciones para el trigo son de una fuerte caída del 40%, que podría amortiguarse algo con la decisión de liberar la venta de 6.000.000 de toneladas. Los productores necesitan sembrar las tierras en el invierno y los cultivos alternativos parece que tendrán su oportunidad en la nueva campaña. El lino continuará en torno a las 10.000 hectáreas; la cebada podría ubicarse en las 20.000 hectáreas (tanto para el uso cervecero como forrajero); la arveja aparece también como una alternativa que ocuparía unas 8.000 hectáreas, y la otra legumbre que probarían los productores sería el garbanzo con otras 10.000 hectáreas.
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Cámara Arbitral de Cereales de Entre Ríos
75 años de amigable componedor
La CACERER cumplió el 6 de junio pasado sus primeros 75 años de existencia y lo festejó recordando la historia, planteándose su rol en el presente y proyectando el futuro.
E
l 18 de abril de 1937 se llevó a cabo en la ciudad de Paraná una reunión presidida por José Carlos Predolini Parera con el objetivo de crear una institución que sirviera como herramienta para regular el comercio de granos. 49 días después, el 6 de junio del mismo año, en los salones del Centro
Comercial e Industrial de Paraná, quedó fundada la Cámara Arbitral de Cereales de Entre Ríos y su objetivo de ser una institución rectora en la calidad y un instrumento para resguardar la parte legal del comercio granario. En sus 75 años la institución ha cumplido un rol en la agricultura entrerriana en dos aspectos fundamentales. Por un lado, su labor para bregar por la calidad de los granos, realizando análisis físicos y químicos que permitieron a los productores defender sus cosechas y garantizar las calidades a los compradores; y por el otro, el de ser un instrumento arbitral y “amigable componedor” de los litigios entre ambas partes, lo que significa que ante un conflicto en el comercio de granos, y si los boletos de compra venta están registrados y sellados en la Cámara, la Comisión Directiva se conforma en tribunal arbitral y el fallo que dictamina, en caso de llegar a la justicia ordinaria, es tomado inexorablemente por el juez como definitivo. Hoy, la Cámara Arbitral de Cereales cuenta en su edificio con áreas
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destinadas a los análisis físicos y químicos de las muestras que recibe, un laboratorio de semillas con la última tecnología y un sector de muestras que se suman a las áreas administrativas, gerenciales y la labor de la comisión directiva integrada por 12 miembros representantes de los asociados a la entidad. La Cámara, una de las entidades agrícolas más antiguas que tiene Entre Ríos, posee una profunda inserción en todo el territorio provincial, afianzado por el eficiente servicio para la recolección y el traslado de muestras hacia Paraná para su análisis. Además, en los últimos años ha incrementado la actividad
también en la provincia de Corrientes. El actual presidente de la CACERER, Rodolfo Gross dice que “es un gran desafío el poder continuar con éste ritmo de trabajo. Sabemos bien que muchos sectores comerciales están teniendo sus propios laboratorios urgidos por la necesidad de contar en forma inmediata con los resultados, pero pretendemos que el productor tenga siempre el resultado de esa primera muestra desde un lugar imparcial como lo es la Cámara, porque ese resultado es el que va a defender su producto”. Hoy, con un destacado recorrido de 75 años, la Cámara mira para adelante. “Tenemos que tra-
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bajar en crecer más. Tenemos que explicar y hacer entender la importancia de registrar los contratos dentro de la provincia, porque de lo contrario después se duplican los costos para el productor; Tenemos que seguir creciendo en Corrientes y expandirnos donde la agricultura está ingresando, como Chaco y Formosa, y necesitan una institución de las características de la nuestra”.
• Balance Social Una de las novedades de la CACERER en sus festejos del aniversario fue la presentación de su balance social, convirtiéndose en la primera institución granaría del país en llevar adelante una iniciativa de estas características. El balance social es una herramienta de gestión que implica hablar de procesos, y como tal, tiene que tener una secuencia, gradualidad e integración en el tiempo. Cuando una entidad comienza a
trabajar en el tema, da cuenta de muchos datos que por no estar sistematizados, anteriormente se perdían. “Para la institución es mostrar lo invisible, todo lo que no se refleja en el balance económico y lo que generamos hacia la sociedad y que nos terminará mostrando si el camino en el que estamos es el correcto”, dice orgulloso Rodolfo Gross. Para llevar adelante el primer balance social, la Cámara Arbitral de Cereales tomó en cuenta las recomendaciones de las normas ISO 26000 y los 10 principios del Pacto Global. Se analizaron aspectos de gobernanza, de cómo se da el precio justo de las operaciones, las medidas y controles anticorrupción, prácticas laborales, el compromiso frente a la comunidad y las acciones que se llevaron adelante, y la relación con el medio ambiente en su preservación y cuidado, principalmente teniendo en cuenta que es una institución ligada al sector agropecuario.
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Nueva sede para el Centro de Acopiadores de Entre Ríos
L
a entidad gremial representante de los acopios entrerrianos mudó sus oficinas en el mes de abril próximo pasado a calle San Martin 515 de la ciudad de Paraná. Después de un importante trabajo de refacción de la vieja casona de la peatonal, el Centro de Acopiadores abrió sus puertas recibiendo a las Asambleas de las entidades hermanas del campo como la Bolsa de Cereales y la Cámara Arbitral de Cereales. Precisamente la sede de la Cámara fue el lugar donde nació y se desarrolló el Centro durante todos estos años. Las nuevas instalaciones cuentan con oficinas para la administración y la gerencia, sala de reuniones para la Comisión Directiva y sala de capacitación, entre otras comodidades.
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¿El incremento de la valuación del inmobiliario rural incide sobre los impuestos de Bienes Personales o Ganancia Mínima Presunta?
L
a presente colaboración aborda la cuestión, tratando de aclarar la verdadera incidencia de estas subas en los impuestos nacionales. Considero apropiado hacer una somera introducción sobre la gravabilidad de estos inmuebles en los impuestos patrimoniales que hoy existen en el país, el impuesto sobre los Bienes Personales y el impuesto sobre la ganancia mínima presunta.
• Impuesto sobre los Bienes Personales
Por el Contador Jorge Díaz *
Este impuesto, en términos generales, grava la posesión de bienes al 31 de diciembre de cada año en cabeza de personas físicas y sucesiones indivisas. En el caso de los inmuebles rurales, enseñan Luis Fernández y Mario Uberti en el “Manual de Impuestos en la Actividad Agropecuaria”, que son tales los “ubicados en dicho ámbito, según las disposiciones de la ley local que establece la delimitación del ejido urbano. Todo inmueble fuera de éste es un in-
mueble rural, no interesando si se explota o no, ni- en su caso- el tipo de explotación: agrícolo-ganadera, industrial, comercial u otra”. Respecto de las exenciones en el impuesto de los bienes inmuebles rurales el art 21 de la ley, en su inciso f) establece que están exentos “los inmuebles rurales sobre los que se tributa el impuesto a la ganancia mínima presunta”. La norma se está refiriendo a los inmuebles inexplorados propiedad de una Persona Física o Sucesión Indivisa, igual tratamiento tendrían si estuvieran afectados a locación o arrendamiento. Si dichos inmuebles estuvieran afectados a una explotación unipersonal o a una sociedad de hecho, estarían gravados en el Impuesto sobre los Bienes Personales y sobre Ganancia Mínima Presunta. Esta situación fue confirmada por el Fisco (nota externa AFIP 5/06) y luego ratificada por el Tribunal Fiscal de la Nación en la causa Gonzalez, Camilo, sala C del 14/04/2009. En dicha sentencia el Tribunal Fiscal sentenció que no existe doble imposición
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Cuadro 1
Valor total de los bienes gravados Más de $ 305.000 hasta $ 750.000 Más de $ 750.000 hasta $ 2.000.000 Más de $ 2.000.000 hasta $ 5.000.000 Más de $ 5.000.000 ya que ambos gravámenes (Bienes Personales y Ganancia Mínima Presunta) poseen sujetos pasivos y bases imponibles claramente diferenciadas. En resumen, la valuación de los inmuebles rurales depende de su afectación: los que se encuentren inexplotados y los arrendados están exentos en Bienes Personales y gravados en Ganancia Mínima Presunta; los explotados, están gravados formando parte del capital de la empresa o explotación unipersonal a la que se encuentran afectados y se valúan (decreto reglamentario, art. 22) según las normas de la ley de Ganancia Mínima Presunta. Además esta ley establece una exención para la totalidad de los bienes del contribuyente cuando su valor, de acuerdo a las normas del impuesto, sea igual o inferior a $305.000. A su vez las alícuotas del impuesto son las que se detallan en el CUADRO 1.
• Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta El hecho imponible de este impuesto está constituído por los los
Alícuota aplicable 0.50% 0.75% 1.00% 1.25%
activos, valuados de acuerdo con las disposiciones de la presente ley. Siendo sujetos del mismo, entre otros, las sociedades, las empresas unipersonales y las personas físicas y sucesiones indivisas titulares de inmuebles rurales, en relación a dichos inmuebles. Respecto del tema que nos ocupa, su valuación se encuentra prevista en el art. 4, que establece que los inmuebles se valuarán de la siguiente manera (excepto los que sean bienes de cambio): - 1. Inmuebles adquiridos: al costo de adquisición o valor a la fecha de ingreso al patrimonio se le aplicará el índice de actualización mencionado en el artículo 14 referido a la fecha de adquisición o de ingreso al patrimonio, que indica la tabla elaborada por la citada Dirección General Impositiva con arreglo a las normas previstas en dicho artículo. - 2. Inmuebles construidos: al valor del terreno, determinado de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, se le adicionará el costo de construcción, al que se aplicará el índice de actualización mencionado en el artículo 14 referido a la fecha de finalización de la construcción, que indica
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la tabla elaborada por la mencionada Dirección General Impositiva con arreglo a las normas previstas en dicho artículo. Dicho costo de construcción se determinará actualizando, mediante la aplicación de los índices contenidos en la referida tabla, cada una de las sumas invertidas desde la fecha de inversión hasta la fecha de finalización de la construcción. - 3. Obras en construcción: al valor del terreno determinado de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1, se le adicionará el importe que resulte de actualizar cada una de las sumas invertidas, mediante dicho índice, desde la fecha de
inversión, de acuerdo con la tabla elaborada por la citada Dirección General Impositiva con arreglo a las normas previstas en el artículo 14. - 4. Mejoras: su valor se determinará de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 2 y 3 para las obras construidas o en construcción, según corresponda. Cuando se trate de inmuebles con edificios, construcciones o mejoras, al valor atribuible a los mismos, determinado de acuerdo con los apartados 1, 2 y 4 precedentes, se le detraerá el importe que resulte de aplicar a dicho valor los coeficientes de amortización ordinaria que hubiera correspondido
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practicar de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones. A los efectos de la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de inmuebles adquiridos, la proporción del valor actualizado atribuible al edificio, construcciones o mejoras, se establecerá teniendo en cuenta la relación existente entre el valor de dichos conceptos y el de la tierra, según el avalúo fiscal vigente a la fecha de adquisición. En su defecto, el contribuyente deberá justipreciar la parte del valor de costo atribuible a cada uno de los conceptos mencionados. En el caso de inmuebles rurales, el valor determinado de acuerdo con los apartados anteriores se reducirá en el importe que resulte de aplicar el VEINTICINCO POR CIENTO
(25%) sobre el valor fiscal asignado a la tierra libre de mejoras a los fines del pago del impuesto inmobiliario provincial, o en PESOS DOSCIENTOS MIL ($ 200.000), el que resulte mayor. Se entenderá que los inmuebles revisten el carácter de rurales, cuando así lo dispongan las leyes catastrales locales. (Párrafo sustituido por Ley N° 25.123, art. 1°, pto. 1.- Vigencia: A partir del 6/8/99). El valor a computar para cada uno de los inmuebles, de los que el contribuyente sea titular, determinado de acuerdo con los párrafos precedentes, no podrá ser inferior al de la base imponible -vigente a la fecha de cierre del ejercicio que se liquida- establecida a los efectos del pago de los impuestos inmobiliarios o tributos similares. Este valor se tomará asimismo en los casos en que no resulte posible
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Inmuebles rurales afectados al patrimonio de una empresa unipersonal Ganancia Mínima Presunta
Gravado
Art. 19, inc. k) Ley (integra el Patrimonio Neto de la Empresa Unipersonal)
Bienes Personales
Gravado
Art. 2, inc. c) Ley
Inmuebles rurales inexplotados, arrendados o cedidos en alquiler (pertenecientes a personas físicas y sucesiones indivisas) Ganancia Mínima Presunta
Gravado
Art. 2, inc. e) Ley
Bienes Personales
Exento
Art. 21, inc. f) Ley
Inmuebles rurales afectados al patrimonio de una sociedad de hecho Ganancia Mínima Presunta
Gravado
Art. 2, inc. a) Ley (lo declara la Sociedad de Hecho)
Bienes Personales
Gravado
Respecto de la participación (Art. 19, inc j) Ley)
determinar el costo de adquisición o el valor a la fecha de ingreso al patrimonio. Si se trata de inmuebles rurales el importe aludido se reducirá conforme a lo previsto en el párrafo anterior. El valor establecido para los inmuebles según las normas contenidas en los apartados 1 a 4 del primer párrafo de este inciso, deberá únicamente incluir el atribuible a aquellos edificios,
a) Los titulares de tales bienes deben incluir en la DDJJ del impuesto el valor de su participación societaria (Sociedad de Hecho con objeto civil). b) Las Sociedad de Hecho con objeto comercial, deben liquidar e ingresar el tributo como responsables sustitutos.
construcciones o mejoras que hayan sido tomados en consideración para determinar la aludida base imponible. Aquéllos no tomados en cuenta para dicha determinación, deberán computarse al valor establecido según los mencionados apartados.” Es en esta norma entonces donde encontramos la relación que existe entre los avalúos fiscales
provinciales y estos impuestos patrimoniales nacionales. Ya que como se comentó anteriormente en Bienes Personales sólo se tributa si los inmuebles están afectados a una empresa unipersonal o sociedad de hecho, y de ser así, la valuación sería la que establecen los párrafos anteriores. Este impuesto posee una alícuota del 1% sobre la base imponible, y del impuesto determinado se podrá deducir con carácter de pago a cuenta el impuesto a las ganancias determinado para el mismo período. El CUADRO 2, compilado del libro “Ganancias, Bienes Personales y Ganancia Mínima Presunta“, de Marcelo D. Rodriguez, resume lo planteado: CUADRO 2. Inmuebles rurales en impuestos al patrimonio
• Conclusión Como puede observarse el tema no es sencillo, lo que queda claro es que no hay una relación directa en la suba de los impuestos inmobiliarios provinciales y el aumento en estos dos impuestos patrimoniales de carácter nacional. Ya que en el caso que corresponda aumentar la gravabilidad de estos impuestos nacionales, se verían atenuados por la forma de valuar que contienen las leyes que los regulan, así como el pago a cuenta del impuesto a las ganancias que se permite. * Profesor de “Teoría y Técnica Impositiva I y II” en Facultad de Ciencias Económicas, UNER, y consultor tributario.
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Índices ganaderos Mayo 1era. semana
2da. semana 3era. semana 4ta. semana 5ta. semana
Feria María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera Fecha 02-may 03-may 08-may 10-may 15-may 17-may 22-may 24-may 29-may 31-may Entradas 461 871 2503 s/a 948 s/a 597 s/a 712 1358 Novillos livianos $ 10,24 $ 10,60 $ 11,32 s/a $ 10,60 s/a $ 11,42 s/a $ 11,34 $ 11,30 Novillos pesados $ 9,28 $ 9,84 $ 9,85 s/a $ 8,80 s/a $ 8,60 s/a $ 8,06 $ 9,30 Vaquilla gorda $ 10,50 $ 10,02 $ 10,92 s/a $ 9,90 s/a $ 10,90 s/a S/E $ 11,42 Vacas gordas $ 8,00 $ 7,20 $ 7,90 s/a $ 6,80 s/a $ 6,70 s/a $ 7,20 $ 6,80 Vacas conservas $ 4,05 $ 5,00 $ 4,40 s/a $ 4,08 s/a $ 3,58 s/a $ 4,00 $ 6,30
Abril 1era. semana
2da. semana 3era. semana 4ta. semana
Feria María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun Fecha 03-abr 04-abr 10-abr 12-abr 17-abr 19-abr 24-abr 26-abr Entradas 814 600 s/a 1436 1564 s/a 630 1449 s/a S/R 1156 s/a Novillos livianos $ 10,64 $ 11,56 s/a $ 11,04 $ 11,10 s/a $ 10,70 $ 11,22 s/a S/R $ 10,10 s/a Novillos pesados $ 8,90 $ 9,94 s/a $ 9,04 $ 9,20 s/a $ 8,40 $ 9,18 s/a S/R $ 8,80 s/a Vaquilla gorda $ 11,00 $ 11,00 s/a $ 10,16 $ 11,12 s/a $ 10,68 $ 10,86 s/a S/R $ 10,48 s/a Vacas gordas $ 7,00 $ 7,18 s/a $ 7,00 $ 7,10 s/a $ 7,70 $ 7,72 s/a S/R $ 7,18 s/a Vacas conservas $ 4,00 $ 6,00 s/a $ 4,01 $ 7,50 s/a $ 4,00 $ 6,10 s/a S/R $ 5,15 s/a
Marzo 1era. semana
2da. semana 3era. semana 4ta. semana 5ta. semana
Feria María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera María Dolores La Ganadera Fecha 28-feb 01-mar 06-mar 08-mar 13-mar 15-mar 20-mar 22-mar 27-mar 29-mar Entradas 765 211 363 465 302 579 727 882 954 1856 Novillos livianos $ 10,72 $ 11,18 $ 11,08 $ 11,36 $ 10,90 $ 11,82 $ 10,80 $ 11,60 $ 12,30 $ 11,56 Novillos pesados $ 10,02 $ 10,32 $ 9,50 $ 10,12 $ 9,00 $ 9,76 $ 9,90 $ 10,18 $ 10,60 $ 9,96 Vaquilla gorda $ 9,90 $ 11,08 $ 11,22 $ 11,14 $ 10,60 $ 11,88 $ 9,82 $ 11,48 $ 10,80 $ 11,60 Vacas gordas $ 8,30 $ 7,16 $ 7,50 $ 7,80 $ 7,50 $ 7,04 $ 8,08 $ 7,40 $ 8,00 $ 7,40 Vacas conserva S/E $ 3,70 $ 4,80 $ 3,30 $ 5,58 $ 5,48 $ 5,50 $ 6,35 $ 5,18 $ 6,95
Febrero 1era. semana
2da. semana 3era. semana 4ta. semana
Feria María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun María Dolores La Ganadera Coop El Pronun Fecha 31-ene 02-feb 07-feb 09-feb 14-feb 16-feb 22-feb 23-feb Entradas 570 694 S/R 581 S/R S/R 799 1631 S/R 811 810 S/R Novillos livianos $ 8,78 $ 9,58 S/R $ 9,22 S/R S/R $ 9,72 $ 10,06 S/R $ 10,20 $ 10,90 S/R Novillos pesados $ 8,02 $ 8,90 S/R $ 8,30 S/R S/R $ 8,50 $ 9,08 S/R $ 8,82 $ 9,86 S/R Vaquilla gorda $ 8,00 $ 9,04 S/R $ 8,50 S/R S/R $ 9,36 $ 10,00 S/R $ 8,50 $ 10,52 S/R Vacas gordas $ 6,46 $ 6,76 S/R $ 6,88 S/R S/R $ 7,12 $ 7,02 S/R $ 7,50 $ 7,55 S/R Vacas conservas $ 4,00 $ 4,62 S/R $ 5,05 S/R S/R $ 4,82 $ 6,50 S/R $ 4,80 $ 5,65 S/R
Enero de 2011
Diciembre de 2011
Etchevehere La Ganadera Coop El Pronun. Etchevehere La Ganadera Coop El Pronun. Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Máximo Total de entrada del mes 3774 animales 4943 animales 4597 animales 837 animales Novillos livianos $ 8,78 $ 9,30 $ 8,96 $ 9,38 $ 9,20 $ 13,05 $ 9,72 $ 9,72 Novillos pesados $ 7,50 $ 8,50 $ 7,70 $ 8,90 $ 8,30 $ 8,60 $ 8,90 $ 8,90 Vaquilla gorda $ 8,70 $ 8,85 $ 8,40 $ 9,68 $ 8,80 $ 9,56 $ 9,38 $ 9,38 Vacas gordas $ 6,20 $ 7,16 $ 6,12 $ 6,80 $ 6,60 $ 7,78 $ 7,02 $ 7,02 Vacas conservas $ 4,00 $ 4,40 $ 3,50 $ 5,30 $ 3,50 $ 4,00 $ 6,25 $ 6,25
Noviembre de 2011
Octubre de 2011
Etchevehere La Ganadera Coop El Pronun. Etchevehere La Ganadera Coop El Pronun. Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Máximo Total de entrada del mes 3569 animales 3459 animales 146 animales 1150 animales 3030 animales 727 animales Novillos livianos $ 9,72 $ 13,20 $ 9,46 $ 9,50 $ 11,78 $ 11,78 $ 9,50 $ 12,00 $ 9,58 $ 9,92 $ 8,90 $ 11,13 Novillos pesados $ 8,50 $ 9,20 $ 8,50 $ 8,92 $ 10,47 $ 10,47 $ 8,40 $ 8,40 $ 8,84 $ 9,02 $ 8,32 $ 8,32 Vaquilla gorda $ 8,30 $ 9,52 $ 9,38 $ 9,52 $ 8,82 $ 8,82 $ 9,32 $ 9,74 $ 9,50 $ 9,84 $ 9,02 $ 11,10 Vacas gordas $ 7,20 $ 7,94 $ 6,82 $ 7,60 $ 7,19 $ 7,19 $ 7,80 $ 8,10 $ 7,80 $ 8,66 $ 8,32 $ 8,32 Vacas conservas $ 4,20 $ 5,30 $ 6,04 $ 7,65 $ 6,04 $ 6,04 $ 4,60 $ 7,50 $ 6,68 $ 8,12 $ 5,88 $ 7,05 S/D: Sin datos - S/A: Sin actividad
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Precio de leche cruda pagada al productor en Entre Ríos Fecha Volumen diario Entre 500 y 2000 litros/día Entre 2000 y 6000 litros/día Más de 6000 litros/día
abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 $1,389 $1,451 $1,556
$1,391 $1,462 $1,562
$1,391 $1,462 $1,562
$1,357 $1,424 $1,528
$1,290 $1,375 $1,491
$1,281 $1,375 $1,491
$1,266 $1,364 $1,486
$1,257 $1,359 $1,480
$1,254 $1,355 $1,482
$1,269 $1,373 $1,502
$1,299 $1,419 $1,528
$1,324 $1,457 $1,566
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Mano a mano con Noelia Zapata
“No importa si sos hombre o mujer para conducir una empresa, sino las convicciones y los valores que se tienen” Nació en Isletas y a los 9 años su familia se trasladó a Crespo para que pudiera estudiar. Su sueño era ser contadora y lo cumplió en 2010 después de ser técnica en cooperativismo y licenciada en administración de empresas; con una capacidad probada para la conducción se abrió paso y ganó el respeto en el sector cooperativista y el empresariado en general. Desde los 17 años trabaja en la Cooperativa La Agrícola Regional y hoy, a los 56 años, asume un nuevo desafío: la dirección de lo que es la empresa más grande y compleja de Entre Ríos… y como le gusta decir: “¿por qué no?”
“
¿Podemos hacer la nota con la puerta abierta?, no me gusta cerrarla” De esa manera comenzaba un diálogo franco para conocer más en profundidad la historia de la primera mujer que asume el principal puesto gerencial en los 102 años de riquísima historia que tiene la cooperativa La Agrícola Regional, hoy una de las dos empresas más grande de la provincia. Noelia Zapata nació en el mes de marzo de 1956 en Isletas, departamento Diamante. De familia traba-
jadora, su padre conducía máquinas cosechadoras y era constructor. Estudió en una escuela rural hasta los 9 años hasta que la familia decidió mudarse a Crespo para brindarles una mejor educación a sus hijos. Estudió en la escuela secundaria en el Instituto Comercial de la ciudad y desde esa época su sueño era ser contadora. Cuando terminé la secundaria se había abierto justo en la ciudad de Crespo una Licenciatura en Cooperativismo y Mutualidades, una
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carrera que era promocionada por dos cooperativas de Ramirez y La Agrícola de Crespo. Tenía el mismo programa que la Universidad de La Plata y profesores pertenecientes a la UNER, la UNL y la UAP de Villa Libertador. Eran excelentes. Me inscribí y comencé en marzo del ’74. • ¿Estudiaba solamente? No. Ya en enero había rendido examen para ingresar a trabajar a LAR (La Agrícola Regional), pero al final comencé en otra cooperativa que estaba asociada, en la parte
donde hoy está la fábrica de chacinados (a unos 7 kilómetros de la ciudad de Crespo en área rural). Ahí comencé mi carrera, trabajando desde las 7 de la mañana hasta las 7 de la tarde, siendo la única mujer entre 30 hombres, además de los transportistas y tamberos que permanentemente pasaban. Fueron dos meses muy duros. Iba en colectivo todas las mañanas, me bajaba en la ruta y atravesaba un campo grande caminando, estaba todo el día Sin embargo nunca
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La Familia
“Lo que siempre resigné fueron mis horas de descanso” “La gran ventaja ha sido vivir en una ciudad chica. Tenía el privilegio de estar en una ciudad donde dejaba a mi hijo en el jardín a tres cuadras de mi casa y cuatro cuadras del trabajo. Cuando lo dejé en el jardín sentí que esa institución me lo iba a cuidar y me lo iba a formar bien. Estaba tranquila y sabía que si pasaba algo estaba cerca. Eso nos pasa sólo en el interior, donde contamos con personas de confianza que conocemos y nos ayudan. Es el gran privilegio de las madres de provincias. También LAR ayuda mucho con permisos para salir, pero que nunca utilicé, siempre fui muy responsable y hasta en los embarazos solo tomé un mes de licencia.” “Lo que siempre resigné fueron
mis horas de descanso y ahí viene el privilegio de tener buena salud”. “Cuando mi hijo mayor tenía 10 años quedo embarazada del tercero y al principio fue traumático, porque estábamos en plenos cambios grandes en LAR y yo me estaba haciendo cargo de la subgerencia, ya tenía 37 años en esa época y de golpe ese nuevo hijo te hace sentir joven nuevamente, y sentís que podes.” “El 2002 fue muy traumático por la salida de la convertibilidad y lo financiero. Lo superé y ayudé a mi salud practicando básquet, un juego en equipo. Y disfruté. Salía a las 12.30 Hs de la oficina, comía un yogurt y todos los días iba a jugar. Me sacaba de lo diario e me molestó nadie, al contrario, yo me sentía muy protegida por toda esa gente y el capataz; incluso el gerente iba todas las tardes y me alentaba. Esos dos meses me hicieron crecer mucho. Después esa cooperativa dijo que no estaban dadas las condiciones para que yo (una mujer) pudiera trabajar ahí y no me tomaron. Y como yo había rendido para ingresar a La Agrícola, entonces ellos me contratan. • Y ese es el comienzo oficial en La Agrícola Regional Si, fue simultáneo con el comienzo de los estudios. Trabajo de día, estudios de noche. Como había tenido ya experiencia en la adminis-
interactuaba con otras chicas mucho más chicas, de 20 a 25 años me obligaba a pensar en otra cosa. Mis hijos siempre me insistieron (ellos son jugadores de básquet y siempre íbamos a la cancha con Fernando, pero yo nunca había jugado), y entonces dije: “¿Por qué no? Me hizo muy bien”. “Si antes no tenía mucho tiempo libre, ahora y bueno, trataré de seguir los fines de semana trabajando en la tierra con mi marido, en una pequeña producción familiar que es más bien un hobby, una distracción que nos gusta mucho y donde la familia está muy contenta. Yo necesito hacer actividad física para sentirme bien”. tración de tambos, ingreso en esa área para atender unos 500 tamberos que tenía LAR en esa época. Estuve en cuentas corrientes, cuentas personales, contabilidad central incluso a los 20 años quedé tres meses como encargada de personal reemplazando a quien estaba en ese momento y había tomado licencia. • Siempre cursando de noche la licenciatura en cooperativismo… Si. Licenciatura que después solo quedó en tecnicatura. Eran cuatro años y otro medio año para la tesis. El gobierno militar no aprobó al final la carrera y quedamos con la tecnicatura. Es más, después la ca-
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rrera se cerró. Tuve la suerte de ser unas de las 7 que lograron finalizarla de los más de 100 que habían comenzado. En esa época, años ‘78 o ‘79, la cooperativa decide comprar la primera computadora para implementar sistemas y se hace una selección interna para ver quién estaba en condiciones de hacerse cargo. Fuimos casi 100 los que nos presentamos y quedé con otros tres compañeros. Fuimos a Rosario para hacer un curso y aprender lo que era una computadora y sistemas. • ¿Ya en esa época comenzó la cooperativa con sistemas? Si. Fue una época interesante. Una sola computadora; había que trabajar las 24 horas y a mí me dieron el turno de la madrugada. De a poco fuimos implementando sistemas en cada área. No era fácil, porque los responsables se resistían. Había una cultura donde si se metía
“sistema” se creía que quien dirigía el área perdía “poder”. Pero lo fuimos logrando y eso me dio fortaleza y firmeza. En 1987 quedo como responsable de Sistemas. • Paralelamente se forma la familia… A Fernando (Jacob) lo conozco porque ingresa a trabajar conmigo en sistemas en el ‘80 y nos casamos en diciembre de 1981. En marzo de 1983 nace mi primer hijo, el segundo en marzo del ‘86 y el tercero en agosto del ‘93. Hoy los tres ya están en la universidad cada uno haciendo la carrera que le gusta pero volviendo a La Agrícola, a principios de la década del ‘90 se produjeron varios cambios por jubilaciones y yo paso de sistemas a la administración general y luego a la parte financiera en 1992. Eran tiempos difíciles, no estábamos bien económicamente; comenzaba la con-
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Lo que viene
“Todavía hay mucho por mejorar y crecer en LAR” “De ahora en más va a ser un trabajo diferente. Voy a trabajar mucho en equipo. Ya formé un grupo de 16 personas cada uno en su especialidad y nos juntaremos una vez por semana junto al Consejo. Será una especie de consejo de funcionarios para analizar estrategias y después armar equipos de trabajo sectorial. El desafío mayor es coordinar esas 16 personas para consensuar cosas y pensar en el mañana de la cooperativa”.
trabajo en equipo. Yo soy muy de preguntar antes de decidir. Si bien tengo en claro a dónde voy, necesito consultar con cada área y respeto mucho lo técnico”.
“Hemos estado formándonos académicamente e incorporando profesionales en cada área que acompañarán los mandos gerenciales. Es muy importante la visión de los técnicos, pero la gerencia debe tener una visión más global y general. Esa mirada global no se aprende en la universidad, por eso mi desafío es convencer a los demás del
“Todavía hay mucho para mejorar y crecer en LAR. La obra del supermercado triplicará la superficie, duplicará la cantidad de personal, habrá más productos y servicios y hay que capacitar a toda esa gente. Hay que fortalecer las sucursales; en las industrias hay que ver qué más se puede hacer para agregar valor, solos o en con-
“El trabajo en equipo significa discutir un tema hasta que duela. Siempre logro después una actitud conciliadora. Discutimos los temas, no las personas… y cerramos la reunión con una reflexión general que haya dejado la discusión.”
vertibilidad. Al final, en 1997 asumo la subgerencia general de la cooperativa. • Por ser LAR una cooperativa y usted formada profesionalmente en el tema, ¿tuvo participación activa en el sector? Si, por supuesto. Siempre. Y con una mirada diferenciada del cooperativismo por esa formación que tuve y que fue lo que me abrió muchas puertas. Yo siempre incorporaba la teoría • Pero eso, ¿no generaba algunos problemas en el sector? Posiblemente producía “ruidos”, pero me encargaba de explicar y convencer de lo que era necesario,
junto. Creo que los desafíos que se vienen no son para una cooperativa sola. Es LAR con otras cooperativas o empresas de la zona. El carácter jurídico no es lo que tiene que condicionar. El desafío es liderar esta cooperación con otras instituciones y no hacerlo solos”. “LAR debe seguir siendo una herramienta útil para el agro, que tiene demasiada tecnología y mucha información cambiante. Lo que antes era muy útil quizás hoy no lo sea tanto”. “Será un desafío enorme, con 500 empleados y $1.000 millones de facturación anual siendo la empresa que más tributa en Entre Ríos y con más de 100 años de historia. Todo eso pesa”. por qué hacer las cosas de una manera y no de otra. Me ha ayudado mucho que soy una persona que no se centra en algo sino que tengo una mirada más global de las cosas, una visión con los pies en la tierra, respetando los procedimientos y las normas y explicando cada paso a seguir. Creo que tengo la capacidad de convicción… si yo estoy convencida. Con el tiempo me fueron conociendo y siento un respeto muy grande en el sector cooperativo, donde siempre me cuidaron y mimaron mucho. • ¿Cómo fue asumir la responsabilidad de la subgerencia general? Sentía que necesitaba seguir for-
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mándome y retomé los estudios en el ‘99, pero a pesar de tener pendiente mis deseos de ser contadora, creía que la Administración me iba a servir más para ese momento. En realidad en 1991 había comenzado a estudiar a distancia en la Universidad de Belgrano y había aprobado cinco materias, pero cuando nació mi tercer hijo en el ‘93 tuve que discontinuar. Comienzo entonces en la Universidad Católica de Salta “Administración de Empresas” y me recibo en 2006. Y ahí decido hacer las siete materias que me faltaban para ser contadora y en 2010 y finalizo la etapa de formación. • Y ya contadora… Si, con el sueño cumplido. Fernando siempre me apoyó para que estudie y ha sido clave en todo este proceso. Él también se desarrolló como analista en sistemas. • Dirigir una empresa no es algo
sencillo; pero en el caso de una cooperativa, donde hay una parte ejecutiva que tiene que dar respuestas diarias y tomar decisiones junto a un Consejo de Administración, y que además cambia anualmente ¿no debe ser una tarea fácil, no? El Consejo siempre acompaña. Es una función muy especial sobre todo teniendo en cuenta la diversificación de las actividades que tiene LAR. Es difícil cómo se coordina y cómo se respetan los intereses de cada parte. No es sencillo pero es una mezcla de personas que hace que cuando se tome una decisión ese sea el camino. Muy pocas veces se vota, es un trabajo en equipo que busca los consensos. Y tal vez a veces se generan frenos y se demoran decisiones, pero los ejecutivos necesitamos también de esos tiempos hasta que se produzcan las
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condiciones favorables. En eso creo haber aportado mucho. En discutir cada cosa y tomar la decisión cuando todos estamos convencidos. • Y me parece que la capacidad de “convicción” es una de sus cualidades más desarrolladas sobre todo teniendo en cuenta que ha sido la única mujer en esas reuniones con Consejos siempre conformadas por hombres…
No ha sido fácil de a poco me fui ganando mi lugar y me fueron entendiendo. Recuerdo en el año 1993 fui la primera mujer que ingresó al Consejo y presenté un balance. Uno de los consejeros, al finalizar la presentación, se acercó a mi oficina y me preguntó: “¿Usted qué formación tiene?”, le expliqué y me contestó que yo no era contadora y cómo iba a presentar un balance...
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Tal vez siempre me han exigido un poco más pero a mí no me molesta. Después, con esa persona que me cuestionó llegué a ser muy amiga el sintió en ese momento que tenía el derecho de exigirme eso a mí
• El 2001 y la crisis de los federales. El 2001 fue una época extremadamente compleja para la sociedad en general y creo que fue un momento estratégico para la Cooperativa. Teníamos una crisis social y económica donde el trabajo en equipo fue la clave para poder superarla y creo haber tenido una participación
fundamental en ese momento junto al presidente Orlando Spessot para enfrentar situaciones administrativas muy complejas. Teníamos los ahorros de la gente en dólares, la deuda de los productores a LAR en dólares y los federales en la provincia. Toda la gente (docentes, jubilados, empleados públicos y algunos privados) cobrando en federales y LAR con su supermercado, los servicios, la energía eléctrica, el combustible... había que recibir los federales que era la moneda que tenía la gente y por su valor nominal. Estábamos muy encima de la caja de conversión. Recibimos más de 20 millones de federales y
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pudimos colocar todo a su valor nominal. Cuando se salió del sistema de las cuasimonedas había en la caja de conversión 2 millones de federales, y al año lo cobramos todo, en cuotas e inclusive con interés. En esa época perdimos de ganar, pero ganamos en respeto, en el cuidado de la gente y en posicionamiento. Fue un momento estratégico y una visión acertada de la asesoría legal, del presidente y de mi función que logramos convencer a los demás de que éste era el camino. • ¿Después de esa situación es cuando la cooperativa comienza el mayor crecimiento y posicionamiento? Yo siento que LAR genera mucho respeto y es muy valorizada. Creo también que ese respeto lo ha ido ganando en base a aportar permanentemente en todos los ámbitos, con presencia en todas las institu-
ciones, lugares y por las acciones que desarrolla. La Agrícola tiene 102 años y no está en el lugar actual por una sola persona. Quienes la han conducido en toda su historia, consejeros, funcionarios, empleados todos han sido visionarios a su manera y en su tiempo. Siempre ha tenido gente participando en la sociedad con otras empresas e instituciones. • Y desde julio comienza el mayor desafío desde Isletas a dirigir una de las empresas más grandes de Entre Ríos Desde Isletas Si. Este nuevo rol es un desafío enorme. Un buen cooperativista me dijo hace unos meses: “hay lugares y momentos a los cuales no se les puede decir que no la empresa y el sistema cooperativista necesitan tu aceptación. Hay cosas que no tenés el derecho a decir que no, tenés la obligación
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de decir que sí”. En realidad a mí nunca me preocuparon los cargos, pero esas palabras de alguien que respeto mucho me quedaron grabadas. Creo que no importa si sos hombre o mujer para dirigir una empresa, sino las convicciones y los valores que se tienen. Eso es más importante que los cargos. Creo que lo puedo hacer estoy convencida de eso por la buena madera que hay
adentro, los consejeros, los funcionarios, los empleados. Vale la pena intentarlo y no lo veo como un riesgo sino como un desafío. Esta empresa no está en el lugar que está por una sola persona sino por la sumatoria de un montón de gente que aportó ladrillo por ladrillo desde su fundación. • ¿Cómo lo ha tomado la gente, sus colegas ?
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Cada uno de los integrantes del consejo me ha dado fortalezas mis colegas me han dado mucha fuerza muchísima gente me ha apoyado. Nunca imaginé tanta gente que me saluda, dentro y fuera de la empresa…, y nunca pensé que una cosa así iba a pasar. He recibido los piropos más extraordinarios en estos días un empresario amigo de Crespo cuando se enteró
me llamó y me dijo: “qué suerte… siempre me hubiera gustado que trabajes conmigo… sos una ‘morocha talentosa´…” y un productor asociado: “qué bueno, usted nos va a defender tan bien, dejo el dinero porque es usted ” Ese tipo de cosas me generan una gran responsabilidad, me dan mucha confianza y yo necesito trabajar en confianza.
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Día del Cooperativismo • XXVI Encuentro provincial de Cooperativismo • Sábado 7 de julio • Concepción del Uruguay 10.30 Hs – Palabras introductorias a cargo del Presidente de CADER, Daniel Cusinato y el Presidente del IPCYMER, Ricardo Etchemendy. 11.00 Hs – Reconocimiento a mujeres cooperativistas 11.30 Hs – Charla magistral a cargo del Dr. Héctor Polino Lugar: Aula Magna “Héctor Sauret” de la Universidad de Concepción del Uruguay – 8 de junio 522
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Costo del metro cuadrado para la provincia de Entre Ríos Abr-11 May-11 Jun-11 Jul-11 Ago-11 Sep-11 Oct-11 Nov-11 Dic-11 Ene-12 Feb-12 Mar-12 Abr-12 Modelo 1 - Vivienda Urbana
Costo m2 $ 4.010,86 $ 4.050,65 $ 4.076,82 $ 4.100,23 $ 4.323,00 $ 4.389,16 $ 4.452,88 $ 4.592,30 $ 4.674,21 $ 4.775,10 $ 4.884,02 $ 4.987,50 $ 5.059,54 Variación sobre mes anterior 7,51% 0,99% 0,65% 0,57% 5,43% 1,53% 1,45% 3,13% 1,78% 2,16% 2,28% 2,12% 1,44% Incidencia de materiales 46,2% 46,7% 47,0% 47,3% 45,9% 46,2% 47,0% 45,5% 46,5% 46,3% 46,3% 46,1% 45,6% Incidencia de mano de obra 53,8% 53,3% 53,0% 52,7% 54,1% 53,8% 53,0% 54,5% 53,6% 55,7% 53,7% 53,9% 54,4%
Modelo 2 - Vivienda Country
Costo m2 $ 4.248,43 $ 4.300,30 $ 4.332,96 $ 4.369,26 $ 4.593,46 $ 4.657,68 $ 4.712,78 $ 4.858,44 $ 4.971,84 $ 5.082,04 $ 5.222,51 $ 5.328,97 $ 5.405,00 Variación sobre mes anterior 7,46% 1,22% 0,76% 0,84% 5,13% 1,40% 1,18% 3,09% 2,33% 2,22% 2,76% 2,04% 1,43% Incidencia de materiales 47,1% 47,7% 48,1% 48,5% 47,0% 47,2% 47,8% 46,4% 47,6% 47,5% 47,7% 47,5% 47,0% Incidencia de mano de obra 52,9% 52,3% 51,9% 51,5% 53,0% 52,8% 52,2% 53,6% 52,4% 52,5% 52,3% 52,5% 53,0%
Modelo 3 - Vivienda Colectiva tipo Duplex
Costo m2 $ 3.777,97 $ 3.818,94 $ 3.840,74 $ 3.867,27 $ 4.077,49 $ 4.136,24 $ 4.183,22 $ 4.322,89 $ 4.387,96 $ 4.476,70 $ 4.580,54 $ 4.675,15 $ 4.743,79 Variación sobre mes anterior 7,32% 1,08% 0,57% 0,69% 5,44% 1,44% 1,14% 3,34% 1,51% 2,02% 2,32% 2,07% 1,47% Incidencia de materiales 43,0% 43,6% 43,9% 44,2% 42,8% 43,0% 43,6% 48,9% 43,1% 42,9% 42,8% 42,6% 42,1% Incidencia de mano de obra 57,0% 56,4% 56,1% 55,8% 57,2% 57,0% 53,4% 51,1% 56,9% 57,1% 57,2% 57,4% 57,9%
Modelo 4 - Vivienda Torre
Costo m2 $ 3.808,65 $ 3.867,69 $ 3.909,80 $ 3.946,79 $ 4.121,22 $ 4.171,56 $ 4.211,43 $ 4.335,16 $ 4.448,47 $ 4.575,97 $ 4.678,95 $ 4.775,93 $ 4.837,31 Variación sobre mes anterior 6,84% 1,55% 1,09% 0,95% 4,42% 1,22% 0,96% 2,94% 2,61% 2,87% 2,25% 2,07% 1,29% Incidencia de materiales 49,8% 50,6% 51,1% 51,5% 49,8% 49,9% 50,4% 48,9% 50,2% 50,4% 50,4% 50,2% 49,7% Incidencia de mano de obra 50,2% 49,4% 48,9% 48,5% 50,2% 50,1% 49,6% 51,1% 49,8% 49,6% 49,6% 49,8% 50,3%
Comparación interanual en el costo del m2 Vivienda Urbana
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$ 4.010,86 $ 5.059,54
26,15% Fuente: CAPER, Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ríos www.colegioarquitectos.org.ar
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Un nuevo Show Room para las aberturas de PVC
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roductos Quirinale remodeló y dejó inaugurado su nuevo Show Room en el parque industrial de la ciudad de Paraná. Delante de la planta fabril que posee la empresa, acondicionó especialmente un área de dos plantas que totalizan 160 metros cuadrados para exponer las dos líneas princi-
pales de productos que elabora: las aberturas con perfilería de PVC de alta prestación y los ascensores hidráulicos. El PVC es el material de mayor resistencia e inalterabilidad a la intemperie y al envejecimiento para aberturas. Las producidas por Quirinale alcanzan un óptimo aislamiento térmico gracias al sistema multicámara conformado por paredes exteriores de gran espesor y juntas de caucho sintético, altamente resistentes a los rayos UV, al salitre, al ozono y a la polución ambiental. En el flamante Show Room se podrá apreciar algunas de los más de 30 modelos de ventanas y otras tantas de los 15 diferentes modelos de puertas y portones, con todas las posibilidades de combinación entre vidrios y herrajes. Si bien el comienzo de PQ en 2002 fueron las aberturas, en 2003 incorporó un novedoso sistema de ascensores hidráulicos, ideales para viviendas particulares y edificios de baja altura. El ascensor es parte del nuevo local y conecta la planta baja con el primer piso. El objetivo de la empresa es difundir más el uso del PVC en aberturas, material utilizado por excelencia en Europa por todo el tipo de prestaciones que brinda y no tan difundido en nuestro país. Para lograrlo, está trabajando en la información y capacitación de constructores y arquitectos, mostrando incluso, el proceso de producción de cada uno de sus productos.
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Doble vía en el acceso norte L
a circulación por el primer tramo de la doble vía del Acceso Norte a la ciudad de Paraná ya está habilitada, y significa un avance del 40% en el avance total de la obra ejecutada en su totalidad por la empresa Luis Losi SA. El tramo desde el Barrio José Hernández hasta calle Gobernador Maya (que lleva al Parque Industrial y la ruta 12 para el centro de la provincia) otorgó una mayor fluidez en la circulación por las dos trochas nuevas. El recorrido es de 4,4 kilómetros y se completará con otros 6,1 kilómetros hasta unirse con la ruta nacional 12 antes del autódromo de la ciudad de Paraná. La inversión ya realizada supera los $ 50 millones de pesos y el total de la inversión alcanzará los $ 131 millones cuando esté terminada. Además de la construcción de la segunda trocha, el trabajo incluye la colocación de una capa de pavimento de siete centímetros en la mano existente, la instalación de varios metros de guardarrail, defensas de hormigón para dividir las dos vías y dos garitas en las paradas de
colectivos. Los trabajos desde calle Gobernador Maya hacia Colonia Avellaneda ya han comenzado con los movimientos de suelo y la construcción de puentes sobre el arroyo Las Tunas y las vías de ferrocarril, además de una obra similar sobre el final del acceso, cuando desemboca en la ruta 12.
• Obras complementarias La importancia de la realización de la doble vía del Acceso Norte a Paraná radica también en las obras complementarias que debieron encararse con el objetivo de mejorar la circulación del intenso tránsito existente, pero también para evitar el uso ésta vía por aquellas personas que necesitan transitar hacia el noreste de la ciudad. Con este fin se pavimentó calle Rondeau entre la calle colectora al Acceso Norte, pasando por la sede de La Tortuguita, instalaciones que pertenecen al Paraná Rowing Club hasta calle Ambrosetti, que permite acceder a la nueva Planta Potabili-
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zadora de la ciudad de Paraná y al Hospital de Salud Mental (ex Antonio Roballos). Por su parte calle Ambrosetti también está siendo repavimen-
tada entre calles Ayacucho y Rondeau, pasando por el Estadio Panamericano de Softbol, culminando las obras de enlace con el acceso al Túnel Subfluvial.
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VII Foro Anual de Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo Sustentable del Consejo Empresario de Entre Ríos Con la participación de más de 500 empresarios y dirigentes de Entre Ríos y la región, se llevó a cabo el pasado 21 de junio en los salones del Hotel Maran Suites & Towers una nueva edición del Foro Anual que organiza el CEER.
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Foto 01: Silvia D’Agostino junto a el ex presidente de la República Oriental del Uruguay, Julio María Sanguinetti, quien además de cerrar el Foro, estuvo presente escuchando todas las conferencias. Foto 02: Roberto Senger, Gabriel Bourdin, Sebastián Etchevehere Foto 03: Noemí Dellizotti, Carolina Vittor, Marcia Rabey Foto 04: Antonio Caramagna junto a Eduardo Tonutti, Otilia Tonutti y Andrea Bayer
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a jornada comenzó con la presentación del economista y director de la CEPAL Bernardo Kosacoff quien expuso sobre los actuales desafíos productivos que tiene la República Argentina. Posteriormente, el Licenciado Daniel Arroyo, presidente de Poder Ciudadano habló sobre la situación social en el país, realizando un diagnóstico y aportando propuestas para los próximos años. Por último, para cerrar los paneles de la mañana, el Ex Secretario de Energía de la Nación Alieto Guadagni realizó
un pormenorizado y crudo análisis sobre el presente y futuro de la energía en Argentina. El lunch del mediodía fue el ámbito ideal para el intercambio de opiniones y un lugar de encuentro entre referentes de diferentes sectores económicos y regionales para intercambiar opiniones y ponencias sobre la situación actual de la economía nacional y las particularidades de la provincia de Entre Ríos. El Foro ya es un espacio de reflexión que ha ganado un lugar importante en la agenda
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7 VII Foro Anual de Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo Sustentable del Consejo Empresario de Entre Ríos 01: Bernardo Kosacoff • 02: Bernardo Toro 03: Martín Redrado • 04: José Pablo Bizai, Nicolas Rígoli y María Eugenia Hillairet. • 05: En primer plano Alieto Guadagni (ex Secretario de Energía de la Nación), acompañado por Gabriel Bourdin (presidente del CEER), Luis Miguel Márquez (Vicepresidente 1º), Leandro Frenkel (Socio del CEER), Bernardo Kosacoff (Director del CEPAL), Eduardo Tonutti (socio del CEER) y Pablo Zárate (Secretario de Industria, Comercio y Planificación del Gobierno de Entre Ríos). • 06: Carlos Galluccio, Andrés Butta y Andrés Bourdin. • 07: Alieto Guadagni analizó la temática enérgetica • 08: Daniel Arroyo abordó la situación social. • 09: El expresidente del Uruguay, Julio María Sanguinetti, expuso sobre la experiencia democrática en su país.
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VII Foro Anual de Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo Sustentable del Consejo Empresario de Entre Ríos 01: Julio María Sanguinetti y Silvia D’Agostino 02: En la jornada asistieron más de 500 empresarios, profesionales y ejecutivos de toda la provincia, así como también de las ciudades de Córdoba, Santa Fe y Rosario.
anual empresaria, presentándose como una excelente opción de capacitación y actualización. En ésta edición, como en las últimas, la presentación del salón estuvo a cargo de la empresa Aire Visual. En horas de la tarde, el Foro comenzó puntualmente y fue abierto por el presidente y vicepresidente 1º del CEER, Gabriel Bourdin y Luis Miguel Márquez, respectivamente, presentando el trabajo realizado por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Consejo Empresario de Entre Ríos sobre cuentas públicas municipales y provinciales. A su término fue el turno del filósofo colombiano Bernardo Toro, quien acaparó la atención de los más de 500 empresarios y profesionales que estaban presentes en su disertación sobre “el cuidado: el paradigma ético de la nueva civilización”. El VII Foro Anual del CEER continuó con la participación del Ex Presidente del Banco Central de la República Argentina, Martín Redrado con su conferencia sobre las perspectivas y desafíos de la economía argentina y finalizó con el ex presidente de la República Oriental del Uruguay, Julio María Sanguinetti, en una charla impecable sobre la crisis que no termina.
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Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del CEER
Cuentas Públicas: Ingresos, gastos y empleo
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os datos del presente informe han sido extraídos del trabajo presentado por el Consejo Empresario de Entre Ríos a través del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales y tiene como finalidad el análisis de las cuentas públicas provinciales y municipales. Éste se centra en las partidas genéricas de gastos, ingresos y empleo público. En el año 2005 la partida de Gastos de Personal alcanzó la ci-
fra de $ 1.250.843.000, y en el año 2011 éste reflejó un guarismo de $ 5.729.890.000, lo que representa un incremento del 458% en 7 años. Para el mismo período el IPC-INDEC tuvo un incremento solo del 167%. Al inicio de la serie, en el año 2005, la partida de gastos corrientes reflejaba una composición relativa del 76% de gastos de personal y el 24% de gastos en bienes y servicios. Para 2011 éstas partidas
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Evolución del Gasto Público Provincial Corriente (2005-2011) • Fuente: IIES en base Mecon de ER • Gráfico 1
Evolución del Ingreso Público Provincial Corriente (2005-2011) • Fuente: IIES en base Mecon de ER • Gráfico 2
Evolución de los Ingresos Municipales Propios (2001-2010) • Fuente: IIES en base al Tribunal de Cuentas de ER • Gráfico 3
se componen con el 78% y 22% respectivamente. En el año 2005 los ingresos tributarios de origen provincial alcanzaban los $ 451.817.000, de los cuales el 79% provenían de la Nación. Seis años más tarde se producía un incremento del 440% en los ingresos
trepando a $ 1.988.800.000 siendo el 77% provenientes de la Nación y el 23% restante de tributos provinciales. A partir del gráfico 3 se puede observar que los ingresos propios correspondientes a Tasas Municipales, representan una conducta
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Evolución de los Ingresos Municipales por Coparticipación Provincial (2001-2010) • Fuente: IIES en base al Tribunal de Cuentas de ER • Gráfico 4
Evolución de los Ingresos Municipales por Coparticipación Nacional (2001-2010) • Fuente: IIES en base Tribunal de Cuentas ER • Gráfico 5
regular decreciente a lo largo de la década. En términos relativos este concepto genera anualmente menor participación del total ingresos. Es decir, menor recaudación propia. Este guarismo comienza con el 46% del total recaudado y finaliza la serie con el 38%. Por su parte, el concepto “Otro Ingreso Municipal” mantiene una regularidad en torno al 6%, a excepción del 2006 y 2007 que alcanzaron el 7%. En términos nominales, la recaudación propia total de los municipios alcanzó a $ 135.937.367 en el año 2001, y $ 640.609.640 en el 2010, lo que representa un incremento del 471%. En términos relativos, la recaudación propia municipal perdió peso en el total recaudado. La coparticipación provincial
muestra, respecto del total recaudado, un comportamiento decreciente en los primeros años de la serie, pero se mantiene constante en los restantes años. En términos relativos este concepto alcanza el 18% en el año 2001, manteniéndose entorno al 14% en los restantes años. En términos nominales, en el año 2001 este concepto alcanzó la suma de $ 45.479.755, y en el 2010 a $ 205.689.103; representando un incremento del 452% en 10 años. Al igual que la recaudación Propia Municipal, la recaudación por Coparticipación Provincial, muestra una caída de la participación sobre el total recaudado. La coparticipación nacional muestra una tendencia al alza sobre el total de recaudación Municipal con el 27% en el año 2001 al 42% en el
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Evolución del Empleo Público en la provincia de Entre Ríos (2005-2011) • Fuente: IIES en base Mecon de ER • Gráfico 6
2010. A lo largo de la serie, refleja un aumento constante de participación en términos relativos sobre la estructura de ingresos municipales. En términos nominales, ésta partida alcanzó la suma de $ 69.865.947 en el año 2001, siendo en el 2010 de $ 622.166.908. Este guarismo representa un incremento del 890%. Éste aumento es proporcional a la disminución relativa de Ingresos Propios y Coparticipación Provincial sobre el total de Recaudación. A lo largo de la serie se puede observar un incremento constante anual del empleo público provincial. En el año 2005 la planta de empleos
públicos estaba constituida por 66.012 trabajadores, y termina el año 2011 con 80.555 empleados públicos totales. También se percibe una reducción en la composición relativa de empleados públicos permanentes en función del total de trabajadores. En los seis años que abarca el análisis, la planta de personal se incrementó en 14.543 trabajadores. De éste total, 8.531 son empleados transitorios y 6012 empleados permanentes. Anualmente han ingresado a la administración público 2.077 agentes de promedio. En 2005 la planta de personal permanente representaba un
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Evolución del Empleo Público Municipal (20012010) • Fuente: IIES en base Tribunal de Cuentas ER • Gráfico 7
Evolución del Gasto en Personal Municipal (20012010) • Fuente: IIES en base al Tribunal de Cuentas de ER • Gráfico 8
74% y un 26% el personal transitorio. Ésta composición se fue equilibrando hasta alcanzar en el 2011 un 68% de personal permanente y 32% de transitorio. De los 80.555 empleados públicos provincial que se registran en el 2011, 25.633 son transitorios y 54.922 permanentes. El empleo público Municipal total ha tenido un incremento constante alcanzando la cifra de 18.110 en el año 2010. A principios de la serie ese número se encontraba en los 15.122 trabajadores. Este incremento representa el 19.7% y en valores absolutos 2.988 trabajadores, lo que significa un incremento promedio de 298 empleados públicos por año. Del análisis de gasto total municipal, se puede destacar que desde el período 2001 al 2004 ha disminuido la participación de gasto de personal
sobre el gasto total, pasando del 59% en el 2001 al 54% en el 2004. A partir de ese año comienza un período de alza llegando a una conducta constante en los últimos tres años, con el 61% sobre el total de gasto. En términos absolutos, la partida de gastos de personal para el año 2001 alcanzaba la cifra de $ 153.802.843, y para el 2010 de $ 838.149.414. Ésta partida representa un incremento de 544% en 10 años (el IPC-INDEC en ese mismo período refleja un incremento de 265%). Éste concepto en 2001 representaba el 59% del total de gastos, y finaliza la serie con el 61%.
• Conclusiones Finales Los ingresos tributarios provinciales propios alcanzan el 23% res-
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pecto del total, en cambio en los Municipios representan el 43%. Se refleja en los municipios una mayor independencia recaudatoria que el gobierno provincial. Los Ingresos Provinciales por coparticipación nacional en el período 2005-2010 se incrementaron un 303%, mientras que en los municipios, por el mismo concepto y período, un 341%.
A nivel provincial el 78% de los Gastos Totales está afectado al personal. En los municipios este concepto alcanza al 61%. La estructura de personal Provincial y Municipal, está constituida por el 68% de trabajadores permanentes y 32% transitorios. El incremento de Personal Total Provincial alcanzó el 22%, y en los Municipios el 19.7%.
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¿Presidencialismo fuerte o parlamentarismo federal? “La continuidad de una misma persona en el poder a través del voto es poco democrática”. Steven Levitsky
L
Por Roberto Trevesse
os argentinos tenemos una fuerte tendencia a rendirle culto a los personalismos de turno, al unitarismo en los liderazgos y la toma de decisiones. Vivimos delegando en una sola persona todo nuestro presente y futuro. En realidad no asumimos nuestras propias responsabilidades ni como país, ni como sociedad organizada. En la práctica, el verticalismo es una cuestión muy acendrada en el pueblo argentino y la verdad que deberíamos cambiar. Con solo leerla y aplicarla a nuestra Ley de leyes, daríamos un gran paso a otra manera de gobernarnos y aquí va un ejemplo que no admite dudas. El artículo 54 de nuestra Constitución Nacional reformada en 1994 dice que “El Senado se compondrá de tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo dos bancas al partido político que obtenga el mayor número de votos, y la restante al partido político que le siga en número de votos. Cada senador tendrá un voto”. Entre las atribuciones del Congreso Nacional, su artículo 75 integrado por 32 incisos es muy claro. Por ejemplo el 1º “Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importación y exportación, los cuales, así como las evaluaciones sobre las que recaigan serán
uniformes en toda la Nación”. Por caso el 2º “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Imponer contribuciones directas por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación, siempre que la defensa, seguridad común y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en el inciso, con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica, son coparticipables. Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias, instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. La distribución entre la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas, se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto, será equitativa, solidaria, y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias.
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No habrá transferencias de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso, según lo determine la ley, la
que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición”. En cuanto al 3º “Establecer y modificar asignaciones específicas de recursos coparticipables, por tiempo determinado por ley especial aprobada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara”. Estos tres primeros incisos
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de un total de 32 son suficientes para preguntarnos si estamos ante una letra viva o muerta de nuestra Constitución Nacional en cuanto a su aplicabilidad y vigencia en el marco del Estado de Derecho que supimos conseguir a partir del 10 de diciembre de 1983. Los Senadores ¿defienden las provincias o son subyuga dos por las decisiones que se exigen desde el Poder Ejecutivo? ¿Es necesario ir a pedir remesas al puerto de Buenos Aires cuando está garantizada por nuestra Constitución Nacional la automaticidad en la remisión de los fondos? El profesor e investigador, Juan
Javier Negri nos dice que los estudios sobre el federalismo se han transformado sin dudas en uno de los tópicos más relevantes del análisis politológico contemporáneo. En todas sus variantes (federalismo fiscal, político, fuerte o débil, redistributivo) los estudios que versan sobre el tema y el interés por comprender sus diversas formas, se han multiplicado. Del mismo, no se excluye la comunidad académica local, a sabiendas de la importancia que ha cobrado el tema en el contexto de la nueva democracia argentina desde hace varios años. Podríamos preguntarnos ¿qué
federalismo tenemos hoy? Fiscal, político, fuerte o débil, redistributivo. Desde mi punto de vista convivimos desde hace muchos años con un federalismo cada vez más débil, debido al cada vez mayor protagonismo del presidencialismo en la Argentina con la consiguiente pérdida por parte de las provincias, de autonomía, soberanía interna, descentralización, instituciones inactivas, entre otras cuestiones significativas. Este tema, clave para la institucionalidad de la República que nos debemos, presenta dilemas y problemas que están siendo estudiados y sus interrogantes sobre la interrelación del federalismo con los demás elementos del sistema político son enormes. Quizás, un parlamentarismo federal brindaría un mayor respeto a la división e independencia de los poderes y organismos esenciales de contralor para garantizar la transparencia que exigimos una parte importante de los argentinos para con los actos de gobierno. Edgard L. Gibson y Tulia G. Falleti cuando se refieren a los orígenes del federalismo argentino, agregan una dimensión de conflicto interprovincial a la tradicional dimensión de conflicto intergubernamental que suele hallarse en los análisis de los sistemas federales. Los autores del trabajo “La unidad a palos. Conflicto regional y los orígenes del federalismo argentino” explican de qué manera el surgimiento del régimen federal centralizado fue el resultado del conflicto interprovincial. Eventualmente, este conflicto determinó el balance de poder entre las provincias y creó a su vez un poderoso gobierno central con la capacidad de enfrentar, en nombre de la unión, a cualquiera de las mismas.
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Carta abierta a los empresarios entrerrianos
El periodismo independiente y el rol del sector privado
La siguiente es una carta abierta escrita y publicada por el periodista económico Gustavo Sanchez Romero, con motivo de conmemorarse el pasado 7 de junio el día del periodista, y que refleja la poco conocida realidad del mundo de los medios de comunicación en Entre Ríos.
Por Gustavo Sanchez Romero
En el Día del Periodista los trabajadores de prensa tenemos poco para festejar, y cada vez menos. En las últimas décadas se ha producido un marcado desfinanciamiento de las empresas periodísticas, en todas las escalas, que ha llevado a una creciente participación de los Estados para permitir su funcionamiento. Sin que esto implique denuncia alguna, se corre un gravísimo riesgo de perder la institucionalidad que brinda el periodismo independiente. El empresariado y un rol relevante. Estas líneas tienen origen en el completo entendimiento que las estrategias de comunicación y marketing integrado son exclusiva potestad de las empresas en función de los objetivos de su estrategia competitiva; y que cualquier propuesta que se realice “desde afuera” no deja de ser una intromisión poco menos que inaceptable. No es menos cierto que en Entre Ríos que el número de empresas ha crecido notablemente al ritmo de la evolución de su PBG, y que los flujos disponibles desde el sector
privado en concepto de inversión publicitaria (tema del que nos ocupamos aquí y no otro) no le fueron en saga. Sin embargo, el volumen ha sido relativamente bajo en relación al vertiginoso crecimiento de medios de comunicación en nuestra provincia, especialmente luego de la tortuosa salida de la Convertibilidad. Con la disponibilidad que ofrecen las nuevas tecnologías se abrieron infinitas posibilidades de portales informativos, blogs, y otros formatos, sin perjuicio de la explosión de diarios, semanarios, revistas, etc…. También, la socialización de los sistemas de televisión por cable despertaron el interés en su condición de alta masividad y proliferaron programas en un sinnúmero de señales locales y nacionales. Además, el abaratamiento de los costos permitió que señales radiales de Frecuencia Modulada encontraran terrenos más fértiles para multiplicarse. Esto se advierte en pequeños pueblos y en grandes ciudades entrerrianas. A esto se agrega un factor desta-
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cable, y que no es otro que la intervención de los recursos humanos en los procesos sociales: Paraná posee una unidad académica de excelente nivel con reconocimiento a nivel nacional, y las provincias vecinas poseen ofertas académicas importantes, pública y privada, lo que se completa con aquellos que, sin tener estudios, encuentran en el periodismo una fuente laboral legítima.
• Escenario En este escenario, la demanda hacia las empresas, cooperativas, mutuales, profesionales y entida-
des empresarias sociales desde los medios de comunicación social y las producciones independientes ha crecido y lo ha hecho en términos exponenciales comparados con años anteriores. Así, la inversión publicitaria de las empresas entrerrianas se ve expuesta a una presión importante, ya que a esto hay que sumarle los aportes a otras instituciones como ONGs y cooperadoras. Como si fuera poco, muchas empresas entrerrianas destinan fondos –varias veces extraídos de los presupuestos destinados a comunicación- a sus estrategias de Responsabilidad Social Empresaria.
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“En las últimas décadas se ha producido un marcado desfinanciamiento de las empresas periodísticas, en todas las escalas, que ha llevado a una creciente participación de los Estados para permitir su funcionamiento”.
De este modo, las empresas se encuentran hoy hipersemantizadas, con necesidades crecientes de enviar mensajes efectivos desde un abanico de plataformas, pero con menores fondos relativos. De este modo, el presupuesto global que se destina al ítem medios de comunicación resulta raquítico en relación al amplio reticulado de soportes periodísticos en formatos virtuales, que cada vez adquieren más relevancia e incrementan su participación dentro de la torta publicitaria. Según especialistas de agencias publicitarias, el número global se ubica cercano a los 15 millones de pesos anuales.
• Periodismo Entendemos que, estimados empresarios, son estos tiempos de restricción fiscal y financiera, y de
incertidumbre macroeconómica; y seguramente no veremos por un tiempo ese país de crecimiento a tasas chinas, y sobreviene cierto temor de que estas palabras resulten extemporáneas. Pero tengo para mí que el sostenimiento del periodismo independiente es un tema de profunda institucionalidad, y que trasciende cualquier coyuntura, al menos abordándolo desde un punto de vista conceptual y para aportar al debate futuro. Con el menor ánimo de inmiscuirme en números y decisiones, vale decir que son pocas las empresas en la provincia que poseen estrategias visibles de relacionamiento publicitario con los medios de comunicación desde el punto de vista estratégico y sistematizado. Algunas tienen sus objetivos comerciales fuera de la provincia y los
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“… el sostenimiento del periodismo independiente es un tema de profunda institucionalidad, y que trasciende cualquier coyuntura…”
fondos se vierten en otros distritos. Sin embargo, casi todas las empresas, directa o indirectamente, abierta o más solapadamente, posee algún tipo de relación publicitaria con los medios en virtud de sus intereses, relaciones personales con los periodistas o titulares de medios. Sin embargo, es notoria, en términos generales, la falta de una política racional, sostenida y equilibrada de apoyo a los medios de comunicación. Las entidades o nucleamientos empresarios, de carácter provincial, regional o municipal, que han tenido una participación y crecimiento clave en los últimos 10 años y que se convirtieron en actores vitales del desarrollo económico, político y social de Entre Ríos han coincidido en prescindir de participar publicitariamente con el argumento, entendible por cierto, que estarían
incurriendo en discriminación al elegir a un medio por sobre otro, ya que sus presupuestos, obviamente, no son infinitos. Todo lo dicho no busca presentar juicio de valor alguno, sino que sólo es expuesto al objeto de describir un estado de cosas. De este modo, queda en evidencia un desfasaje entre la demanda genuina operativa de los medios y la disponibilidad privada, teniendo en cuenta que las grandes cadenas y empresas nacionales que operan en Entre Ríos focalizan sus inversiones en medios nacionales con penetración territorial ampliada. Ahora bien, aunque pueda parecer de Perogrullo, no hay forma de evitar la pregunta que se impone porque es la cuestión central de estas líneas: ¿Quién cubre este bache financiero y permite que funcionen centenares de medios
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de comunicación en Entre Ríos y se sostengan miles de puestos de trabajo? El Estado, por supuesto, es la respuesta. Dicho esto con todo el respeto por la prescripción constitucional de dar a conocer los hechos de gobierno o la representación social de la res publica. Aquí aparece un grave problema que hace a la “institucionalidad de la provincia”, tema recurrente en la agenda empresaria, pero que muchas veces sólo se identifica con la independencia de la Justicia o el Parlamento, pero pocas veces con la apertura del periodista, del que muchos empresarios desconfían e
incluso abjuran. Es posible que se haya producido una ruptura en la confianza entre empresarios y periodistas hace un buen tiempo, y no es menos probable que el periodismo haya tenido una responsabilidad activa en esto. Quizá haya que barajar y dar de nuevo.
• Abanico. Según estimaciones no oficiales, existen en Entre Ríos unos 700 medios de comunicación –su ponderación es harto difícil- que encuadran 4 radios nacionales de amplitud modulada, más de 250
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“Es posible que se haya producido una ruptura en la confianza entre empresarios y periodistas hace un buen tiempo, y no es menos probable que el periodismo haya tenido una responsabilidad activa en esto. Quizá haya que barajar y dar de nuevo”.
señales de frecuencia modulada, unos 250 sitios web más de 50 señales de televisión, 4 sistemas de cable, los canales de aire y más de 50 diarios, revistas y semanarios. A ojo de buen cubero, unos 5 mil trabajadores tendrían una relación laboral –formal o informal- con estos medios, variando su relación entre propietarios, socios, empleados y titulares de espacios o productoras e independientes. Artesanalmente, podríamos afirmar que el periodista independiente es un profesional que trabaja a diario prescindiendo de relaciones con los poderes constituidos, sin buscar favorecerlos, y no espera
réditos o beneficios personales por ello. Pero además, este periodista es generalmente un profesional que forma opinión y demanda una preparación permanente invirtiendo en capacitación y adquisición de material de estudio y trabajo. No hay dudas que, ante este escenario, este trabajador está en problemas. Y su intríngulis radica, precisamente, en que muchas veces se encuentra frente a disyuntivas que lo trascienden y que en ellas se va también parte de la institucionalidad de la provincia. Muchos de estos profesionales son también empresarios (en su escala) que brindan servicios de comunicación a la sociedad.
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“…no puede existir institucionalidad en Entre Ríos sin un periodismo sólido, preparado y ecuánime”.
Al no encontrar canales para sostener su actividad en el sector privado debe acudir al Estado –en cualquiera de sus estadíos- para poder desarrollarla y para la que se formó y que tiene mucho de mística, bohemia y entrega desinteresada. Cuestiones vinculadas a presiones y/o límites profesionales son motivo de otro análisis. Lo que si es muy concreto es que el Estado ha ido ocupando el rol de financiar a la prensa, en algunos casos casi en su totalidad, dejando a los periodistas en la delicada situación de pender de la discrecionalidad del funcionario de turno –salvando que este proceso lleva más de dos décadas, y todo indica por la tendencia que se profundizará cuando se concluya la actual gestión- convirtiéndose en una falencia estructural. Debemos convenir que los perio-
distas cumplen la función de investigar, informar, describir, y, de alguna manera, controlar y fiscalizar la función pública, pero también denunciar abusos y prerrogativas que puedan tener las empresas, velando porque todos cumplamos con la función de manera honesta y eficaz. Pero no sólo eso. Por poner sólo un ejemplo común, veamos qué sucede en un periodista que vela porque todas las voces encuentren un canal de expresión en el marco del respeto y la pluralidad. Si un funcionario cualquiera, –de los que suelen confundir su persona con el Estado- intentara por algún motivo acallar alguna voz desde un medio de comunicación por algún interés determinado, poco podrá hacer este periodista si desea mantener el apoyo publicitario, quedándole la opción de sostener sus principios a
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“Estas líneas son escritas con honesto interés para pre-ocupar a aquellos que aspiran a una provincia más grande y apuestan a una evolución continua de sus indicadores económicos pero también de sus plataformas morales y humanas”.
rajatablas, pero asumiendo consecuencias que sobrevienen de potenciales represalias. Con la obligación de sostener espacios, recursos humanos y tecnología, el profesional se encuentra ante una espiral descendiente en la que se ve en “el mismo agujero y todos manoseados”. No es menor el flujo de fondos del Estado para financiar a los medios, y digámoslo sin prejuicios: enhorabuena. Es posible que cualquier cifra que el Estado destine sea exagerada o deficiente, depende del lugar que se lo mire. El problema es que si la inversión publicitaria viene de este sólo lugar se corre el riesgo, aun cuando exista apertura y buena voluntad del funcionario, de la tentación al mensaje único. Son momentos difíciles para desarrollar el periodismo en todo la Argentina, pero en el interior del
país las dificultades se agudizan. De allí que el empresariado entrerriano está llamado a ocupar un lugar preponderante en este escenario, y su rol es imprescriptible e intransferible. Y es dable observar que el tema no figura en las agendas de los empresarios o sus entidades. El periodista sólo aparece ante la primicia o la incomodidad. Con humildad, algunos periodistas entendemos que el bienvenido crecimiento del concepto de RSE en nuestros empresarios debe estimular la discusión acerca del rol del periodismo en la democracia, pero también de los empresarios y su necesaria participación en la delineación de estrategias de planificación de medios. Es que no puede existir institucionalidad en Entre Ríos sin un periodismo sólido, preparado y ecuánime. Entonces, es necesario equilibrar el sistema.
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• Conclusión. Esta carta no está dirigida a los empresarios que consideran al medio de comunicación o una producción independiente como una molestia a
la que hay que distraer. Tampoco para el que cree que es un “bicho” peligroso al que conviene mantener complaciente para evitar alguna sorpresa. Existen casos y existirán que merecen el repudio por actitudes de ambos lados y sólo favorecen el statu quo. En estos casos el desprecio a la actividad periodística es asimilable al que siente por la democracia y las instituciones, en las colectoras de la ética. Estas líneas son escritas con honesto interés para pre-ocupar a aquellos que aspiran a una provincia más grande y apuestan a una evolución continua de sus indicadores económicos pero también de sus plataformas morales y humanas. Existen muchos que realmente creen que “no puede haber empresas exitosas en comunidades
fracasadas” y apuestan tiempos personales, recursos económicos y predisposición corporativa para desarrollar programas que mejoren la calidad del mapa social que lo circunda, pero que sientan un mojón que actúa como un precedente para una perspectiva distinta a nivel general. A ellos dirigimos esta carta con un tópico que en los años anteriores no pareció tan importante, pero que en estos tiempos se ha vuelto crucial y determinante. Esta carta no es contra nadie, sino a favor de mejorar los estándares de institucionalidad y que lo que hoy es una tendencia en el futuro no se convierta en una amenaza ingobernable. Muchos empresarios saben de esto porque arriesgaron mucho y se convirtieron en piezas clave peleando por convicciones y que aportaron desde la militancia
política y social, y lo hacen como dirigentes empresarios. Concluimos diciendo sólo que existe una relación entre institucionalidad, periodismo independiente y voluntad del sector privado, y que es en momentos en que la curva del desarrollo económico todavía mira para arriba cuando debemos abordar estos temas centrales. En momentos de crisis la coyuntura nos ocupa la agenda. En este Día del Periodista, si esta carta logró que desde el más exitoso al más humilde de los empresarios entrerrianos no se pregunte ingenua e impunemente: ¿Y a mi porqué me miran?… habrá cumplido su modesto objetivo inicial. Gracias y un abrazo fraterno - Junio de 2012 * Periodista – www.dosflorines.com.ar
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Herramientas de ayuda financiera existentes para PyMES Se sintetiza en la presente tabla algunas de las herramientas existentes para el apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas PyMEs en el financia-
miento de proyectos de innovación o inversión provenientes de Organismos Públicos pertenecientes a la Administración General del Gobierno
ya sean centralizados o descentralizados (SEPyME, FONTAR, FONSOFT, FONARSEC, PROSAP) o entidades bancarias públicas (BNA, BICE).
Instrumentos EMPRETECNO PAEBT (FONARSEC)
Tipo
Destino y características
Subsidio
Promover el desarrollo de empresas de base tecnológica en los distintos sectores productivos en base a la aplicación intensiva del conocimiento. 75% del proyecto hasta $2.500.000
Crédito Fiscal (FONTAR)
Beneficio Fiscal
Mejorar las estructuras productivas y la capacidad innovadora de las empresas a través de Modernización Tecnológica o I+D. Hasta 50 % del proyecto y $3 Mill. por empresa
Aportes Reembolsables para la Prestación y Consolidación de Servicios Tecnológicos ARSET (FONTAR)
Crédito
Fortalecer y desarrollar capacidades para la prestación de servicios tecnológicos orientados a la producción de bienes y servicios, a través de la creación, ampliación o mejoras en la infraestructura, equipamiento y capacitación de RR HH, entre otros. 80%, hasta U$S 3.000.000 (Individual), hasta U$S 5.000 (Asociaciones). Tasa interés “variable” en pesos Hasta. 9 años amortización, y hasta 3 años de gracia.
ANR800 Innovación Tecnológica (FONTAR)
Subsidio
Mejorar las estructuras productivas y la capacidad innovadora de las empresas mediante la ejecución de proyectos de desarrollo tecnológico. 50% del proyecto hasta $800.000
ANRBio, Nano y TICs (FONTAR)
Subsidio
Mejorar las estructuras productivas y la capacidad innovadora de empresas productoras de bienes y servicios del Sector Bioingeniería, orientados específicamente a Salud Humana, la Nanotecnología y las TICs. 50% del proyecto hasta $850.000
PACC Empresas (SEPyME)
Subsidio
Apoyar el fortalecimiento de la competitividad facilitando el acceso a servicios profesionales de asistencia técnica. 60% del proyecto hasta $ 130.000.
Consejerías Tecnológicas Individuales (FONTAR)
Subsidio
Estimular el desarrollo tecnológico de las empresas y favorecer un mercado adecuado para dinamizar en forma permanente el proceso de mejoramiento de las capacidades de innovación en las firmas. 60% hasta $60.000 por empresa.
Crédito Fiscal Capacitación (SEPyME)
Beneficio Fiscal
Capacitación de Recursos Humanos. Abiertas (posgrados, cursos, seminarios, etc) o Cerradas (dentro de la empresa) 100% gastos honorarios o aranceles hasta 8% masa salarial bruta anual.
CRE+CO Créditos para la Mejora de la Competitividad (FONTAR)
Crédito
Mejorar la competitividad de las empresas productoras de bienes y servicios de distintas ramas de actividad, mediante “proyectos de investigación, desarrollo tecnológico o modernización tecnológica. 80% del proyecto, hasta $5.000.000. Tasa interés “variable” en pesos.Hasta 3 años de gracia y 4 años amortización.
Créditos art.2 RBP Especiales de Reintegro Obligatorio (FONTAR)
Crédito
Modernización Tecnológica. 80% del proyecto hasta $1.000.000. Tasa interés “variable” en pesos (índice Fixed Rate del Banco Central Europeo, 1.5 % al 22Ago11). Hasta 4 años de gracia y 4 años amortización.
CAE (FONTAR)
Crédito
Proyectos de Modernización Tecnológica con alto contenido en bienes de capital. 80% del proyecto hasta $ 4.000.000. Tasa anual debajo de los 2 dígitos; 24 meses gracia; 9 años amortización (solo capital).
Créditos para la Reactivación Productiva (CFI)
Crédito
Con destino a pre inversión, capital de trabajo y activo fijo. Hasta $4-600.000, 80% del proyecto, 12-24 meses gracia, hasta 84 meses amortización, tasa variable en pesos, 7,5% anual (apróx. 12% real)..
FONAPyME Industria IV
Crédito
Con destino a inversión. Hasta $1.500.000, 70% del proyecto, 12 meses de gracia, hasta 84 meses amortización (solo capital). Tasa anual nominal fija de 9%.
PMCE Mejora de la Competit. Emp. y Apoyo a las Cadenas de Valor (Gob. ER)
Subsidio
Fortalecer las cadenas de valor mediante la asistencia técnica para elaborar planes de mejora competitiva en colaboración con los diferentes actores de las mismas. 60% del proyecto hasta USD10.000
ANR FONSOFT (FONSOFT)
Subsidio
Fortalecimiento de la industria del software. Certificación de Calidad, Desarrollo de nuevos productos y procesos, I+D precompetitivo. 50% del proyecto hasta $600.000 (según categoría)
ANR Ventanilla Internacional (FONSOFT)
Subsidio
Fortalecimiento de la industria del software. Desarrollo de nuevos productos y procesos. 50% del proyecto hasta $800.000
Crédito Exporta (FONSOFT)
Crédito
Iniciación o consolidación en la actividad exportadora de software. 80% del proyecto hasta $300.000
Emprendedores FONSOFT (FONSOFT)
Subsidio
Nuevos emprendimientos para el desarrollo de productos de software y servicios informáticos. 50% del proyecto hasta $270.000
ANR BID PROSAP (MINAGRI)
Subsidio
Inversiones en Encadenamientos Productivos presentados a través de Grupos Asociativos. 30% del proyecto hasta $900.000 ($250.000 por empresa)
ANR BIRF PROSAP (MINAGRI)
Subsidio
Inversión privada complementaria de los Proyectos de Inversión Pública financiados por PROSAP a nivel intrapredial o extrapredial. 40% del proyecto hasta a) $50.000 b) $600.000
LPI Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura (Sec. Industria)
Benef. fiscales
Devolución anticipada del IVA o amortización acelerada de ganancias en las inversiones en bienes de capital nuevos o infraestructura destinados a la actividad industrial. Sin límites en el monto a financiar
Créditos para el Desarrollo (Bco BICE)
Crédito
Reconversión y modernización productiva (a) bienes de capital de producción nacional o importados; b) inversión). 85% inversión hasta a) 1.000.000 U$S b) 3.000.000 U$S. Interés variable (Al 22Ago11CFT: proy en USD 8,82%, en $ 11,19%); gracia 18 meses; hasta 10 años amortización.
Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario (BNA)
Crédito
Con destino a Inversión. Sin límite máximo monto. Sin plazo de gracia, amortización 5 años (solo capital). Tasa de interés 9.9% anual fija.
Sistemas Productivos Locales (SEPyME)
Subsidio
Integraciones de tipos vertical u horizontal: Promoción de Clusters y Redes Productivas. 60% del proyecto hasta $300.000 + salario profesional (100% 6 meses, 50% 6 meses)
Desarrollo Tecnológico Municipalidades DETEM (COFECyT)
Subsidio
Desarrollo tecnológico a nivel local y mejores prácticas de gestión. 70% del proyecto. $ 900.000 por jurisdicción (provincia).
Apoyo Tecnológico al Sector Turismo ASETUR (COFECyT)
Subsidio
Dar impulso a centros turísticos que requieran innovación tecnológica. 70% del proyecto. $1.000.000 por jurisdicción (provincia).
Fuente: GestINNOVA (Gestión de la Innovación) - Ing. Matías Ruiz – Iñaki Apezteguia info@gestinnova.com.ar