X-Más Revista Nº 69 - Octubre/Noviembre 2022

públicos SUELDOS

El Presupuesto 2023 de Entre Ríos muestra que los sueldos públicos serán un 40% superiores a los privados. Y dentro de los salarios estatales las inequidades ya llegan a términos escandalosos. Son demasiados los que ganan más que el gobernador, además de tener menos carga horaria y un sinfín de beneficios. Es hora que todos podamos discutir en serio los privilegios. ¿Es necesario un plebiscito y reformar la Constitución?

Mundos paralelos Diferencias entre empleo público y privado.

Tecnología de Dioses Con instituciones medievales.

Internacionalización ¿Exportar o abrir la empresa afuera?

públicos SUELDOS

Observar

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Paraná – Entre Ríos – Argentina – Octubre / Noviembre 2022 - Año XII Nº 69 - Edición de 72 páginas – Tirada 1.000 ejemplares

Martín Oleinizak DIRECTOR EDITOR RESPONSABLE

Ver es la acción de percibir o co nocer mediante el uso de la vista. Mirar, según el diccionario de la RAE en una primera acepción, tiene que ver con “dirigir la vista hacia un objeto”, es decir, enfocar algo en particular.

Observar es la acción de exa minar atentamente esa persona u objeto. Para poder observar algo debemos ver el objeto que requie re nuestra atención. La diferen cia radica en que en este caso se presta atención cuidadosamente sobre el objeto o persona.

La diferencia entre ver, mirar y observar está basada en la inten ción. Uno mira por el sentido de la vista, pero observa cuando presta atención a lo que está mirando. Pareciera que, en nuestra re gión -al igual que en toda la Ar gentina-, cada vez son más los que ven, menos los que miran y casi nadie el que observa. Hemos naturalizado cosas que en otros lugares son impensadas. Desde la pobreza que camina de

lante de nuestros ojos hasta el gueto cambiario decretado por el Gobierno.

Estas “naturalizaciones” son en su gran mayoría injustas. Pri vilegios obtenidos por diversos grupos y cuya discusión quedó bloqueada.

En esta edición nos vamos a detener en un aspecto particular y que puede doler a más de los que pensamos. Los sueldos públi cos y los privilegios que ostenta y trae desde hace décadas el em pleo estatal. El gran elefante de la administración pública.

En las páginas siguientes mos traremos números oficiales. Aho ra, como sociedad donde habitan ambos tipos de empleos, ¿qué haremos con esa información? ¿La veremos y solo la miramos..., o la vamos a observar, estudiar e intentar una respuesta para mejo rar? ¿Habrá instituciones y enti dades intermedias que pasen de la queja a la acción?

y eficientemente

En octubre de 2019, en la edición 52 de esta revista, decíamos “Transparencia YA” y mostrábamos las disparidades de ingresos en la pirámide salarial del Estado. Pasó la pandemia y la política hizo oídos sordos al reclamo social por bajarse los ingresos y ni siquiera premió al sector de la salud por el compromiso que tuvo. Hoy, con una situación económica más grave todavía, el sector público incluso duplica los ingresos de los sectores privados. Entonces, si no están dispuestos a revisar sus privilegios, por lo menos que comiencen a ser eficientes en sus funciones. Es lo mínimo que DEBEMOS exigir.

Mundos paralelos

Las realidades laborales del sector público y del sector privado difieren cada vez más. La brecha es más notoria en ciudades con un perfil administrativo, como Paraná. Con un régimen horario más laxo y otros beneficios, en Entre Ríos el Estado también paga mejores sueldos: para el 2023 tendrán un promedio estimado en $233.000, contra un promedio de $170.000 de los privados.

Una reforma estatal de signo progresista

Durante los años noventa, cuando expresaba en Entre Ríos las políticas del peronismo menemista, el entonces gobernador Jorge Busti aludía a la necesidad de atender las inquietudes del sector privado. Alegaba que había que satisfacer los pedidos de los empresarios y en general de quienes no dependían directamente del aparato del Estado. Era una manera de defenderse de las críticas que le dedicaban los sindicatos del sector público (y no sólo ellos) por identificarse con el modelo aperturista, desregulador y privatizador del presidente Carlos Menem.

Por Martin Oleinizak

Con privilegios hay que trabajar más al menos trabajen...

CONTENIDO

Por Antonio Tardelli Periodísta

Por Sebastián Martínez Periodista y Licenciado en Comunicación

Emociones paleolíticas, instituciones medievales y tecnología de dioses

La era moderna, tal como la concebimos, es para Edgar O. Wilson una extraña mezcla de realidades que conforman nuestras actitudes. Somos, sin duda, una sociedad en transición y permanente evolución. Sin embargo, nos esforzamos por mantenernos lo más alejado posible del estado del arte.

La internacionalización como oportunidad

La realidad argentina nos obliga a plantearnos desafíos cotidianos. Acostumbrados ya a la falta de previsibilidad, a los cambios de políticas, a nuevas restricciones, a una creciente presión tributaria, vamos transitando el presente acomodando las piezas de un rompecabezas de incierta reso lución. Y es así… son los tiempos que nos toca vivir y es el país donde nos toca hacerlo. Pensar alternativas que mejoren nuestras oportunidades comerciales tiene que formar parte de la agenda y animarnos a proyectar un escenario internacional es una de las ventanas a explorar.

CONTENIDO 06 | PÁGINA 62

Por Fabio Vincitorio Doctor en Ingeniería

Analfabetismo, incultura e ignorancia, nuestro principal enemigo

La diferencia entre una democracia y una dictadura consiste en que en la democracia puedes votar antes de obedecer las órdenes. (Charles Bukowski 1920-1994).

Por Roberto Trevesse Licenciado en Periodismo y Comunicación

Por Lorena Álvarez Contadora, Directora de Yujnovsky y Asociados

Desigualdades y privilegios, entonces... ¿Qué hacemos?

En octubre de 2019, en la edición 52 de esta revista, decíamos “Transparencia YA” y mostrábamos las disparidades de ingresos en la pirámide salarial del Estado. Pasó la pandemia y la política hizo oídos sordos al reclamo social por bajarse los ingresos y ni siquiera premió al sector de la salud por el compromiso que tuvo. Hoy, con una situación económicamente más grave todavía, el sector público supera holgadamente los ingresos de los sectores privados. Entonces, es hora de hacer una revisión integral de privilegios y ajustar las condiciones a los tiempos que corren, tanto económicos como sociales.

Por Martin Oleinizak

Ni el título ni la bajada son sim páticos. Lo sabemos. Y el mayor problema es que metemos a to dos en la misma bolsa. Incluso a la minoría que sí trabaja, que sí está comprometido con su función y que logra mover el elefante pro vincial, poniendo todo cada día y dando su mayor esfuerzo. Perdón a ellos, pero cada vez son menos. La nota puede no ser agradable para miles. No lo pretende. Nunca pretendimos agradar. Lo que nos queda de periodismo lo usamos para visibilizar situaciones que no podemos o no queremos ver.

Estamos cansados. Más bien hartos.

En el conjunto de la sociedad nos hemos “acostumbrado” a si tuaciones que no son lógicas. Que no tienen ninguna coherencia cuando se las analiza y siguen vi gentes como si nada. Algunas de esas decisiones pueden haber te nido un fundamento en otras dé cadas. Pero ya no lo tienen. Y hay que avanzar. Con lo que hoy so mos, con lo que hoy podemos.

Sueldos de multinacionales en Argentina

El siguiente cuadro fue publicado por la revista Apertura en su edi ción de septiembre y muestra los sueldos promedios de los puestos jerárquicos de las multinacionales. Lo incluimos para tomar de refe rencia ante lo que estamos obser vando en estas páginas.

REMU NERA CIONES

SUELDOS EJECUTIVOS 2022 - Pirámide salarial. En pesos

1.292.200 627.000 329.900 267.400 230.800 181.100 141.300

Directores

En este artículo no nos quedare mos con mostrar un anexo que hace mucho no aparecía en el Pro yecto de Ley de Presupuesto 2023 de la Provincia de Entre Ríos. Sino que iremos más lejos.

A esa información, descabellada en varios aspectos para nuestra visión, le agregaremos una pro puesta en particular, donde pre tendemos poner a consideración de todos, cuestiones que pueden ser muy caras para cada uno de los entrerrianos. Vamos a proponer un plebiscito para reformar la Consti tución de Entre Ríos y terminar con privilegios que podemos o no estar de acuerdo, pero que deberemos decidir libre y legalmente, para después, de acuerdo a su resulta do, acatarlo y avanzar a otra cosa.

No nos adelantemos. Vamos en

orden porque serán varias páginas de información oficial e interpreta ción privada, la nuestra, para ana lizar algo que incomoda a la Clase Política vernácula, pero también a la clase política nacional: los ingre sos que les pagamos todos.

Información oficial y funcionarios del PE

A finales del mes de septiembre, el Gobierno de Entre Ríos cumplió en enviar a la Legislatura la Ley de Presupuesto 2023 que en estos días se está aprobando en la Le gislatura. La particularidad de es te año es que entre sus anexos se adjunta la planilla con los montos de todas las erogaciones en con ceptos de Remuneraciones de la

Administración Pública provincial en sus tres poderes y algunos or ganismos descentralizados.

En base a ese documento de 21 páginas es que elaboramos el presente artículo, cruzándolo con información oficial de la Caja de Jubilaciones y demás fuentes oficiales.

El Anexo ES la información ofi cial. Sin embargo, en la mayoría de los casos no cuenta con datos complementarios que hacen in crementar las cifras publicadas y dependen de cada repartición y organismo en particular. Ejemplo es la antigüedad, la cual no es tan significativa en algunos temas y en otros es determinante como en la Justicia, donde hace DUPLICAR las remuneraciones publicadas en la mayoría de los rubros. A la

Gerentes Jefes Supervisores Profesionales Senior Profesionales Semi Senior Profesionales Junior

Fuente: Revista Apertura. Sueldos Ejecutivo 2022 - 09/2022

AUTORIDADES SUPERIORES

Gobernador Secretarios de la Gobernación

Vicegobernador Secretarios Ministeriales

Ministros Subsecretarios

$ 515.235 $ 491.815 $ 468.395 $ 447.063 $ 372.567 $ 291.647

antigüedad se suman los Códigos especiales de las diferentes áreas que hacen referencia a “producti vidad”, “carga horaria mayor” o un sinfín de ítems que no figuran en el Presupuesto pero que incremen tan (significativamente) las cifras a la hora de percibir los haberes.

Para la comprensión más rápida decidimos simplificar la informa ción sumando los diferentes ítems que comprenden las remuneracio nes de acuerdo al organismo que

se esté presentando. Por ejemplo, el Anexo comienza con los ingresos de los funcionarios de la Adminis tración Central del Poder Ejecuti vo, y con la autoridad superior: el Gobernador. Gustavo Bordet tiene ingresos de $197.407,98 de Asig nación, $157.926,38 de Gastos de Representación y $159.900,46 de Adicional Remunerativo No Boni ficable, lo que hacen un total de $515.234,82. En los cuadros que acompañan esta nota se encuen tran sumados todos los ítems para mejor interpretación y lectura de los datos y sin los centavos.

Dicho esto, nos queda el sueldo de la autoridad máxima de la Pro vincia de Entre Ríos. ¿Alguien tiene dudas de que el Gobernador de bería ser la persona con el sueldo más alto en una provincia? Sin em bargo, está muy lejos de ser la rea lidad de Entre Ríos (al menos en los papeles oficiales del Presupuesto

2023). Como veremos en las si guientes páginas, buena parte de las autoridades del Poder Legisla tivo y la mayoría del Poder Judicial, superan ampliamente este monto.

En el Poder Ejecutivo cada car go cobra un proporcional a partir del sueldo del Gobernador. Es lo que debería corresponder para to da la administración pública.

Entonces, tenemos que la Vice gobernadora cobra un 5% menos que el Gobernador, con $491.815; los ministros, son los terceros en orden de importancia con ingre sos por $468.395, equivalentes a un 10% menos que el sueldo del Gobernador. En el rango de cargos, los siguen el secretario de Gober nación con $447.000, los secreta rios ministeriales con haberes de $372.000 y por último los subse cretarios que perciben mensual mente $291.000 por sus tareas. Eso dentro del escalafón de auto

ridades superiores. Fuera de ese escalafón comien zan a aparecer intercalados los directivos de diferentes organis mos. Desde el titular de ATER con un ingreso similar al secretario de la gobernación o el Fiscal de Esta do que gana similar al director del Servicio Penitenciario o un sueldo medio entre secretario ministerial y director, con $333.000. En este primer cuadro tenemos como sueldo más bajo a un “Funcionario No Escalafonado de Nivel III”, cuyo ingreso es de $143.500.

En esta primera instancia hay varios comentarios por agregar.

Cuando hicimos nuestra prime ra publicación sobre este tema en octubre de 2019, el Fiscal de Esta do ya percibía por encima de los $450.000. Incluso, su sueldo fue el detonante para que el Ex Vocal del Superior Tribunal de Cuentas (hoy jubilado para no ser enjuicia

do), Emilio Castrillón, pidiera un in cremento de sus haberes “porque su función era más importante y merecía ganar más que el Fiscal de Estado”. En ese momento, el sueldo de un Vocal del STJ estaba en los $550.000. ¿Cómo se explica que la cifra que contempla el Pre supuesto 2023 sea un 40% inferior a la de cuatro años atrás. Misterios que el “blanco” de los sueldos pú blicos no puede explicar.

En esta lista figuran funciona rios de CAFESG, CODESAL y Ente Regulador de los Recursos Terma les. La Comisión Administrado ra para el Fondo de Salto Grande (CAFESG) es un organismo sobre dimensionado que, cuando tiene fondos, funciona como un muni cipio paralelo en toda la costa del Uruguay. El presidente de este organismo cobra como el jefe de Policía, y los vocales –que no sabe mos quiénes ni cuántos son por que en su página institucional no lo informa-, cobran lo mismo que el

Escribano Mayor de Gobierno, unos $291.000. ¿Tan importantes son?

Después está la Corporación de Desarrollo de Salto Grande (CO DESAL) cuya función es la de “im pulsar el desarrollo turístico de la Región del Perilago” y tiene un presidente que cobra $270.000. Y después el Ente Regulador de los Recursos Termales, donde hay un presidente que cobra lo mismo que el anterior, pero además tiene un vicepresidente ($231.000) y un vocal ($226.000). Tres “caciques” en un organismo cuya función es importante, pero no para tanto.

Lamentablemente, en Entre Ríos -que se jacta de la transpa rencia y acceso a la información pública-, no existe desde hace más de 5 años un “Ceremonial ofi cial” actualizado, donde podamos encontrar los nombres y apellidos de cada una de las autoridades que completa cada cargo. Esto es conde cuántos y quiénes son en su totalidad.

REMU NERA CIONES

PERSONAL SUPERIOR FUERA DE ESCALAFÓN

Director Ejecutivo A.T.E.R. Presidente CAFESG Jefe de Policía Coordinador General Unidad Ejecutora Provincial Fiscal de Estado Director General del Servicio Penitenciario

Escribano Mayor de Gobierno Coordinador General Gobernación y/o Ministerios Subjefe de Policía Vocales CAFESG

Presidente Co. De. Sal Presidente Ente Regulador de los Recursos Termales Fiscal Adjunto Secretario Gral. del Consejo de la Magistratura Secretario Privado Sr. Gobernador

Escribano Mayor de Gobierno Adjunto Presidente Instituto Promoc. Cooperativa y Mutualidades Coordinador Ejecutivo de la Unidad Ejecutora Provincial Director General de Información Pública Director de Financiamiento y Crédito Público Representante del Gbno. de E. Ríos en Cap. Federal Director General

Vocales

Vicepdte Ente Reg. de los Recursos Termales

Director Coordinador General Administrador Zona Franca Vocal del Fondo de Inversiones de Entre Ríos Secretario General

Vocal Ente Regulador de los Recursos Termales Secretario Legal y Técnico M.G.J. y E. Coordinador Subdirector Coordinadores Administrativos

Secretario Privado Sr. Ministro

Funcionario No Escalafonado - Nivel I

Funcionario No Escalafonado - Nivel II

Funcionario No Escalafonado - Nivel III

$ 447.063 $ 372.567 $ 333.284 $ 291.647 $ 270.815 $ 258.316

$ 231.465

$ 226.836 $ 211.096 $ 192.580 $ 171.284 $ 157.397 $ 143.508

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

PERSONAL

Organismos descentralizados y escalafón general

Los presidentes de la mayoría de los organismos descentralizados tienen haberes similares al jefe de Policía, $372.000.

Y volvemos a lo mismo cuando comparamos lo que nos informa ron en 2019. En esa edición de la revista X-Más, publicamos que el presidente del IAFAS tenía habe res por $221.000. En cuatro años, y de acuerdo al presupuesto 2023, para ese cargo solo se habrá pro ducido un incremento que no lle ga al 70%. Imposible de creer.

Y lo más curioso es lo que su cede con el presidente del Insti

tuto Portuario Provincial. En 2019 informamos que el sueldo de este cargo era de $334.000. Sin em bargo, el Presupuesto 2023 baja el ingreso y lo ubica en $291.000. O el gobierno se dio cuenta que este instituto no sirve para nada y le bajó el sueldo (sin embargo, tie ne en su organigrama con un pre sidente, un coordinador general, un secretario general, otros tres secretarios más, cuatro presiden tes de cada puerto: Concepción del Uruguay, Ibicuy, Diamante y Puerto Márquez en La Paz, y cua tro legisladores, dos diputados y dos senadores provinciales), o lo que se incrementa cada cargo con todos los adicionales y anti güedad es altamente superior a lo presupuestado.

En el escalafón general es donde

REMU NERA CIONES

SUPERIOR FUERA DE ESCALAFÓN

Rector UADER Presidente del Consejo Gral. de Educación Presidente COPNAF Presidente del I.A.F.A.S Director Administrador - D.P.V Presidente I.A.P.V.

Director Sub-Administrador - D.P.V Presidente del Instituto Portuario Provincial Vocales del Consejo Gral. de Educación Secretario General - C.G.E. Vocales del I.A.F.A.S. Vicepresidente COPNAF Directores del Directorio I.A.P.V.

Presidente de Puertos Prosecretario General - C.G.E. Director General Vocales COPNAF Vice Rector UADER

Decano Director Coordinador General Presidente Jurado de Concursos y Disciplina Secret. Presidencia COPNAF

Secretario de Universidad Vocal Jurado de Concurso y Disciplina Coordinadores Subdirectores

Vicedecano de Facultad Director General Complejo Escuela Hogar

Secretario de Facultad Secretario Docente Escuela Hogar

Coordinador Hogar Escuela

$ 372.567 $ 226.836

$ 291.647 $ 211.096

$ 258.316

$ 171.284 $ 157.397 $ 143.509

se encuentra la mayor parte de los empleados públicos y están dividi dos en 10 categorías. La catego ría 1 es la más alta y casi duplica en ingresos a la categoría 10. El rango se ubica desde $44.050 hasta $87.249. Los totales están sumados, pero solo se incluyen los publicados en el Anexo del Pre supuesto 2023 que son el Sueldo Básico más los códigos 005, 130 y 192. Quien ha visto recibos de sueldo de la administración públi ca sabe que hay muchos códigos que componen los haberes.

El dato original es importante pa ra determinar que el agente más bajo del Poder Ejecutivo ($44.000) es casi 12 veces más bajo que el sueldo del Gobernador. Una pi rámide coherente que no se va a repetir en el Poder Judicial, como ya veremos.

ESCALAFÓN GENERAL

Categoría 1

Categoría 2 Categoría 5

Categoría 4

Categoría 8

Categoría 9

Categoría 3 Categoría 7 Categoría 6 Categoría 10

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

PERSONAL SUPERIOR FUERA DE ESCALAFÓN

Presidente Caja de Jubilaciones y Pensiones Presidente del Instituto de Obra Social de ER

Vocales

Gerente I.O.S.P.E.R

$ 87.249 $ 74.838 $ 50.873

$ 66.647 $ 49.865

$ 61.579 $ 46.877

$ 56.975 $ 45.385 $ 44.050

$ 372.567 $ 231.465 $ 226.836

La Legislatura, caja de la política

No vamos a entrar a preguntar nos ni para qué sirve un legislador en estos tiempos políticos o qué tarea específica cumplen, ya que todos los proyectos importantes que se tratan en las Cámaras vie nen del Poder Ejecutivo para que pasen por esta “pseudo escribanía oficial”. Las mayorías absolutas y las minorías complacientes han hecho el resto en las últimas dos décadas, al menos.

El Presupuesto 2023 establece el ingreso de los diputados pro vinciales en $832.649.

Ese número ya nos habilita a varios comentarios. Es un 61% más que el sueldo del Gobernador. Pero el gobernador es uno solo, mientras que tenemos 34 dipu tados “representantes” de todos los entrerrianos que buena parte del tiempo hacen “la plancha” y no

asumen prácticamente ninguna responsabilidad individual en sus tareas. Además, los diputados cobran “Gastos de Representa ción”, que en el mes de septiem bre de 2022 –fecha en la cual se toma el básico para proyectar el 2023-, fue de 333.059,67. Por lo tanto, el total remunerativo trepa a $1.165.708,84.

Pero no son solo los 34 dipu tados quienes ganan más que el gobernador. Solamente en la nómina del Personal Superior del Poder Legislativo hay cuatro cargos más que están por sobre el salario del primer mandatario provincial: secretario de Cámara y director general de administra ción ($632.400), y subdirector de administración junto al prosecre tario de cámara ($585.082). Esa lista de cargos continúa decre ciente hasta llegar a “Funcionario No Escalafonado Nivel II” que tiene un ingreso igual al Fiscal de Esta

do, con $333.516. ¿también cobra rán “gastos de representación”?

En la Cámara de Diputados luego vienen los escalafones “Ad ministrativo y Técnico” y el Esca lafón de “Personal de Maestranza y Servicios”. En los cuadros los juntamos porque tienen los mis mos cargos y valores por puesto, pero son dos cosas diferentes. Entonces tenemos que un direc tor administrativo y un director de maestranza cobran $395.428: más que el jefe de Policía, más que un secretario ministerial, más que el Fiscal de Estado. Y no so lo eso. El organigrama tiene este director que hacemos referencia más un jefe, un encargado, un ofi cial principal y varios cargos más. ¿Quién es el que termina limpian do el recinto si son todos “jefes”? Ese es el “Oficial Parlamenta rio” con ingresos publicados de $190.581.

ESCALAFÓN LEGISLATIVO

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

AUTORIDADES SUPERIORES

Legisladores $ 832.649

PERSONAL SUPERIOR DEL PODER LEGISLATIVO

Secretario de Cámara Director General de Administración

ADMINISTRATIVO, TÉCNICO / MAESTRANZA

Asesor de Cámara

Secretario de Bloques Políticos

Prosecretario de Bloques Políticos

Asesor de Bloque Secretario Privado de la Presidencia Funcionario no Escalafonado Nivel I

Subdirector de Administración Prosecretario de Cámara Funcionario no Escalafonado Nivel II

$ 632.402 $ 467.068 $ 333.516

$ 437.859

$ 585.082 $ 496.185 $ 403.690

Encargado

Director Oficial Principal Oficial Jerarquizado

Jefe Oficial Legislativo Oficial Mayor

Oficial Parlamentario Oficial Superior

$ 395.429 $ 333.516 $ 190.581

Oficial de Cámara

Oficial de Primera

$ 266.267 $ 158.364

$ 228.228 $ 149.712 $ 142.140

$ 304.929 $ 136.141

$ 171.991

ESCALAFÓN LEGISLATIVO

HONORABLE CÁMARA DE SENADORES

AUTORIDADES SUPERIORES

Legisladores

PERSONAL SUPERIOR DEL PODER LEGISLATIVO

Secretario de Cámara Director General de Administración

Director de Despacho Vicegobernación Director Asesoría Legislativa Prosecretario de Cámara Subdirector General de Administración

Asesor de Cámara

Secretario de Bloques Políticos Coordinador General de Labor Parlamentaria

Prosecretario de Bloques Políticos

Director de Prensa y Relaciones Institucionales Coord. de Recursos Tecnológicos y Edilicios Asesor Técnico Coord. de Recursos Tecnológicos y Edilicios Coordinador de Secretaría Privada

$ 496.185 $ 467.068 $ 437.859

$ 832.649 $ 632.402 $ 585.082 $ 403.690

El cargo más bajo de la Cámara de Diputados es el Oficial de Primera (seguramente el que calienta el agua para el mate) y sus haberes son de $136.141, un 50% superio res a un director de hospital de nivel III, como ya veremos más adelante. Todo un despropósito sin sentido.

Si nos vamos a la Honorable Cámara de Senadores de Entre Ríos la situación no cambia. So lo se agrava. La vicegobernadora convive con empleados que ga nan mucho más que ella. Desde los 17 senadores departamentales que cobran igual que un diputado y por lo tanto un 70% más que la vicegobernadora, hasta los siete principales funcionarios de la Cá mara. El sueldo de Laura Stratta es equiparable al de un “secreta rio de Bloque” o al “coordinador de

labor parlamentaria”. Qué devalua do que está su cargo.

Los montos abundan y son in completos. Lo sabemos. Nos esta mos quedando corto con lo que es la realidad. Pero es lo que muestra el Presupuesto 2023 tomando los sueldos de septiembre de 2022 (todavía faltan los incrementos que se darán en octubre, noviem bre y diciembre.

Curiosidades de la cámara de senadores, que se notan cada vez que la vicegobernadora hace algu na visita es la cantidad de gente en “Prensa”. Tanto es así que hay un “director de Prensa y Relaciones Institucionales” y un “coordinador de Prensa y Relaciones Institucio nales”, pero ambos son igual de im portantes y cobran bastante más que el Fiscal de Estado: $403.690. No preguntemos por el fotógrafo.

PERSONAL SUPERIOR ESCALAFONADO

Jefe de Unidad de Organización

Jefe de Departamento

Jefe de Sección

$ 395.429 $ 333.516

ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO / MAESTRANZA / SERVICIOS

Jefe de Sección (técnico)

Jefe de Sección (maestranza)

Oficial Principal (técnico) Oficial Principal (administrativo)

Oficial Legislativo (administrativo)

Oficial Parlamentario (administrativo)

Oficial Parlamentario (maestranza) Oficial Parlamentario (servicios)

Oficial Jerarquizado (administrativo)

Oficial Mayor (administrativo)

Oficial Superior (administrativo)

Oficial de Cámara (administrativo) Oficial de Cámara (servicios) Oficial de Primera (administrativo)

$ 304.929

$ 266.267

$ 304.929 $ 158.364

$ 228.228 $ 149.712

$ 190.581 $ 142.140 $ 136.142

$ 171.992

El Poder Judicial, privilegios insostenibles

Cuando escribimos esta nota en 2019 nos preguntábamos si a las autoridades del Poder Judicial no les daba un poquito de vergüenza el monto de sus ingresos. No solo que la respuesta es no, sino que siempre se quejaron porque que rían más.

Durante la pandemia se les pi dió un “aporte solidario” y solo lo hicieron algunos (voluntariamen te) y por un porcentaje que no lle gaba ni al 15% de sus ingresos en el mes de abril de 2020. Cinco me ses después, el 20 de septiembre se realizó un acto público para en tregar lo adquirido con el “Fondo Solidario del Poder Judicial” que reunió $19.600.072: 2 móviles sa nitarios de mediana complejidad

(ambulancias); 1.000 camisolines descartables de primera calidad; 2 equipos Generador de Rayos; 1 ecógrafo con doppler; 1 ecógra fo Digital Portátil; 1.500 barbijos KN95 y una lavadora centrífuga automática; 1 secadora tipo in dustrial rotativo; 10.000 barbijos quirúrgicos triple capa y 1 Centrí fuga hidroextractora.

Todo eso se adquirió con un leve “esfuerzo solidario” de algu nos empleados y funcionarios judiciales. “Es una alegría poder entregar este equipamiento en un momento como éste, ya que siempre es bueno tratar de cola borar para solucionar los proble mas que debe afrontar el área de Salud”, aseguró en ese entonces, el presidente del STJ, Martín Carbonell. A la foto no faltó ninguno, incluso algunos que no hicieron ese aporte.

El Anexo del Presupuesto 2023 detalla en el Escalafón Judicial que un Vocal del Superior Tribu nal de Justicia tiene una Asigna ción Básica de $261.289,30, una Compensación Jerárquica de 391.933,96 y por Intangibilidad in gresos de $203.805,66. Esos tres componentes totalizan el monto de $857.028,92.

El problema es que el Presu puesto 2023 no contempla para el Poder Judicial el código 010, de Antigüedad.

La “Antigüedad” para los ma gistrados no se cuenta desde que asumen el cargo. Se cuenta desde que se matricularon, enseguida de haberse recibidos. Por lo tanto, si se nombra un juez de 42 años que se recibió a los 22 años de edad, ingresa a la Justicia con 20 años de antigüedad. ¿Tiene algún senti do este primer privilegio?

ESCALAFÓN JUDICIAL

PERSONAL SUPERIOR

Presupuestos 2023

Estimado con antigüedad

Vocal Superior Tribunal de Justicia $ 857.029 $ 1.714.058

ESCALAFÓN PODER JUDICIAL

Fiscal del Sup. Tribunal de Justicia Procurador General

Defensor Pobres y Menores Defensor General

Fiscal Adjunto Superior Tribunal Vocal Cámara de Apelaciones

Fiscal Cámara de Apelaciones

Juez Primera Instancia

Secretario Superior Tribunal Secretario General Tribunal Electoral

Agente Fiscal de Primera Instancia Contador Poder Judicial

Presupuestos 2023

Estimado con antigüedad

Defensor Pobres y Menores Primera Instancia Relatores del Superior Tribunal Tesorero Poder Judicial

Subcontador Poder Judicial Secretario Cámara de Apelaciones

Secretario Primera Instancia Juez de Paz de Primera Categoría Prosecretario Tribunal Electoral

Juez de Paz de Segunda Categoría

Juez de Paz de Tercera Categoría

Jefe de Departamento

Jefe de División

Director Oficial Superior de Primera

Oficial Superior de Segunda

$ 1.542.652 $ 771.326 $ 1.165.560 $ 582.780

La “Antigüedad” (como vimos en 2019 cuando por medio de un Pe dido de Acceso a la Información Pública tuvimos ingreso a la in formación real de los haberes ju diciales y lo publicamos en esa ya famosa edición), DUPLICA el monto de los tres ítems señalados anteriormente y por eso publica mos el monto final que quedaría en cada cargo con ese adicional. Esto nos da que, tanto los nueve Vocales del STJ como el Procurador General, tienen ingresos de $1.714.058.

El sueldo de estas 10 personas supera en más de tres veces los ingresos del Gobernador de Entre Ríos y duplica a los legisladores.

$ 1.319.824 $ 659.912

$ 1.645.496 $ 822.748 $ 665.912

$ 1.491.230 $ 745.615 $ 1.251.262 $ 625.631 $ 874.170 $ 437.085 $ 344.954

$ 1.456.950 $ 728.475 $ 1.199.840 $ 599.920 $ 809.892 $ 404.946 $ 332.956

El sueldo de estas 10 personas equivale a 39 sueldos del ingre so más bajo del Poder Ejecutivo. Pero también equivale a 23 veces del sueldo más bajo del Poder Ju dicial que es un “Ayudante Ingre sante”, que percibe $74.990.

$ 1.011.294 $ 505.647

$ 689.908

$ 1.371.246 $ 685.623 $ 749.900 $ 374.950 $ 314.958

$ 1.594.074 $ 797.037 $ 629.916

REMU NERA CIONES

ESCALAFÓN PODER JUDICIAL

Jefe de Despacho

Estimado con antigüedad Presupuestos 2023

Oficial Principal Auxiliar Superior Auxiliar de Primera

$ 479.936 $ 239.968

$ 467.938 $ 233.969

Oficial Auxiliar

Auxiliar Principal Técnico Escribiente Auxiliar de Segunda

Escribiente Mayor Auxiliar Técnico

Auxiliar Mayor Auxiliar Ayudante

Auxiliar

Oficial Mayor Ingresante de Primera

Ayudante

Ayudante de Primera

Ingresante

Oficial Ayudante Ingresante

$ 407946 $ 203.973

$ 395.948 $ 197.974

$ 347.954 $ 173.977

$ 605.920 $ 302.960 $ 371.950 $ 185.975 $ 257.966 $ 128.983

$ 527.930 $ 263.965 $ 227970 $ 113.985

$ 323.956 $ 161.978

$ 431.942 $ 215.971 $ 287.960 $ 143.980

$ 275.964 $ 137.982

La Justicia está inundada de pri vilegios. De tener vacaciones dos veces al año, llamadas “Ferias Ju diciales” en julio y enero -nunca logré que nadie me lo explique con un fundamento coherente-; el privilegio que les otorga la Ley 10068, de Enganche a los salarios del Poder Judicial de la Nación; y el privilegio extraordinario de no pagar el Impuesto a las Ga nancias. No pretendemos discu tir si el salario es o no ganancia, porque no tiene sentido. Pero si lo pagan todos los trabajadores, ¿por qué la Justicia es la única exenta en todo el país?

$ 191.974 $ 95.987

$ 167.978 $ 83.989

$ 443.940 $ 221.970 $ 149.980 $ 74.990

Nos queda toda la estructura del Poder Judicial y una cantidad de cargos extraordinaria. Como ejem plos, un Juez de Primera Instancia tiene ingresos por $1.456.950 con antigüedad. Y ni siquiera llegan do a un Juez de Paz de Tercera Categoría, que tiene ingresos por

$874.870 con antigüedad, vamos a estar por debajo del sueldo del gobernador.

Hablando de Jueces de Paz. ¿No es un cargo totalmente injus tificable en tiempos de internet y documentos electrónicos? ¿Qué función real cumple un Juez de Paz en Estancia Grande (2.512 ha bitantes), Pueblo Brugo (590 habi tantes) o Villa General Domínguez (2.000 habitantes)? Porque no es solamente el Juez de Paz de ese lugar. También tiene un secretario asignado. En Entre Ríos existen 18 juzgados de paz de primera cate

goría, 19 de segunda y 21 de terce ra categoría. ¿Es necesario sumar a 58 el total de juzgados de paz y multiplicarlos por un millón de promedio cada juez para darnos cuentas de lo que cuesta? Sume mos secretario, locación, muebles, computadoras... ¿Tiene verdadera justificación? No somos “doctores” para entender mucho de justicia y si es trascendental y determinante la tarea que cumplen, pero el sen tido común nos dice que habría que revisar un poco.

Como decíamos, los jueces es tán “enganchados” por la Ley 10068

a los aumentos de sueldos de la Justicia Nacional. Pero, además, todo el escalafón de empleados también lo está con los jueces locales. Eso determina que la pi rámide de sueldos completa sea muy alta. Los cargos de categorías inferiores tienen ingresos simila res a los de ministros, secretarios o directores del Poder Ejecutivo.

Este nivel de salarios debería tener como resultados y justifica ción una justicia tremendamente eficiente en sus procesos. Mejor lo dejamos ahí.

ESCALAFÓN TRIBUNAL DE CUENTAS

PERSONAL SUPERIOR

Presidente

Estimado con antigüedad Presupuestos 2023

Tribunal de Cuentas, ¿y si lo eliminamos?

Fiscal Tribunal de Cuentas

Vocal Secretario Contable Secretario Letrado

Fiscal PROFESIONAL UNIVERSITARIO PERSONAL JERÁRQUICO

Asesor Jurídico

Auditor Mayor Secretarios de Vocalía Secretario Contable Adjunto Secretario Letrado Adjunto

Auditor “A” Sumariante “A” Abogado “A” Personal de Cómputos “A”

Auditor “B”

Sumariante “B” Abogado “B”

Personal de Cómputos “B”

Auditor “C” Abogado “C” Sumariante “C”

Personal de Cómputos “C”

Auditor “D” Abogado “D”

Sumariante “D” Personal de Cómputos “D”

Auditor “E”

Sumariante “E” Abogado “E” Personal de Cómputos “E”

$ 1.645.496 $ 822.748 $ 1.491.230 $ 745.615

$ 1.714.058 $ 857.029 $ 1.371.246 $ 685.623

Estimado con antigüedad Presupuestos 2023

$ 1.251.262 $ 625.631 $ 605.920 $ 302.960

Jefe Área Auditoría Jefe de Sumarios $ 749.900 $ 374.950

$ 1.199.840 $ 599.920 $ 665.910 $ 332.955 $ 527.930 $ 263.965 $ 479.936 $ 239.968

“El Tribunal de Cuentas de Entre Ríos es un órgano de control exter no con autonomía funcional. Como principal órgano de control externo de la administración pública, es el órgano fiscalizador que aprueba o desaprueba la percepción y/o inver sión de los fondos públicos a cargo de los funcionarios y administrado res de la Provincia, de las personas o entidades que manejen fondos públicos y de los municipios. Ade más, el Tribunal de Cuentas ejerce la auditoría de la administración pú blica, entes autárquicos, empresas del Estado y todo otro organismo estatal que administre, gestione, erogue e invierta recursos públicos. Todo esto con ajuste a los princi pios de eficiencia y eficacia”.

La frase de arriba corresponde a la explicación que el propio Tri bunal de Cuentas da sobre sus fun ciones en su página web. Es difícil justificar la función del Tribunal de Cuentas en Entre Ríos,

máxime en estos últimos años. Pa ra empezar, incumple con la Cons titución de Entre Ríos a la hora de regular sus propios honorarios. Con la reforma de 2008, el sueldo del presidente debería ser similar al de un Juez de Primera Instan cia. Sin embargo, tal vez por olvi dos y falta de atención -común en los peritajes que hacen-, siguen atados a los ingresos de los Voca les del STJ. Por lo tanto, el ingre so que prevé el Presupuesto 2023 para su presidente es de $857.029 sin la antigüedad, que estimamos opera exactamente igual que en la justicia, lo que estaría duplicando esa cifra. Lo mismo sucede con los dos vocales del TC, que cobran igual que el presidente. Todos es tos haberes, si no contamos la antigüedad, son casi un 60% supe riores al sueldo del gobernador de Entre Ríos.

En el organigrama del Tribunal de Cuentas son varios los cargos con ingresos superiores al Gober nador. Por ejemplo, todo el “Per sonal Superior” y los dos primeros

tramos de “Personal Universita rio Jerárquico”, con ingresos que van desde los $822.748 hasta los $599.920, siempre sin computar la antigüedad.

Es interesante el salto que exis te entre esa línea de funcionarios y los que siguen, que son Auditores, Abogados, Sumariantes y Personal de Cómputos “Categorías A”, quie nes comienzan en $374.950 hasta las “Categorías E”, la más baja, con ingresos por $239.968. El personal de “Maestranza y Servicios” tiene los ingresos más bajos que van desde los $233.969 en la “Catego ría A” hasta $128.983 en la “Cate goría E”.

La principal defensa del ex go bernador Sergio Urribarri, en el juicio en el que fue hallado cul pable de malversación de fondos públicos, fue que el “Tribunal de Cuentas había auditado y avalado todos sus actos administrativos sin haber encontrado una sola in conducta”. El fallo, como todos vi mos, fue contundente. Ahora, ¿qué pasó con aquellos funcionarios del

Tribunal de Cuentas que hicieron esas auditorías y “no encontraron nada”? Nada. No pasó nada. Si guen trabajando en el organismo. No vieron un elefante dentro de un auto diminuto.

La función auditora del Tribunal de Cuentas tiene justificación real si cumplen con su trabajo. Pero, el organismo técnico está mane jado por intereses políticos y esto trastorna totalmente la función del mismo. Es un estamento plagado de profesionales que no responden con su deber. “Nosotros controla mos e informamos, pero después se archivan las observaciones”.

La Ley de Obediencia Debida tiene una triste historia. No se la puede usar para “autojustificarse”, seguir adentro cobrando y los elefantes siguen pasando por delante.

Ante esta situación, es un or ganismo demasiado oneroso para el pobre erario público como pa ra seguir manteniéndolo de esta manera.

PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO

Jefe de Despacho Secretaría Privada

Personal Categoría “A”

Personal Categoría “B”

Personal Categoría “C”

Personal Categoría “D”

Personal Categoría “E”

Personal Categoría “F”

$ 605.920 $ 302.960

$ 527.930 $ 263.965

$ 479.936 $ 239.968

$443.940 $ 221.970

$ 407.946 $ 203.973

$ 371.950 $ 185.975

$ 275.964 $ 137.982

PERSONAL MAESTRANZA Y SERVICIO

Personal Categoría “A”

Personal Categoría “B”

Personal Categoría “C”

Personal Categoría “D”

Presupuestos 2023 Presupuestos 2023

$ 467.938 $ 233.969

$ 395.948 $ 197.974

$ 371.950 $ 185.975

$ 257.966 $ 128.983

Estimado con antigüedad

Estimado con antigüedad

ESCALAFÓN SANIDAD

CARRERA PROFESIONAL ASISTENCIAL SANITARIA

Director Hospital Nivel III - Subnivel A o B

Director Nivel II - Subnivel A o B Jefe de Servicio Secretario Técnico

Director Nivel I - Subnivel A o B Subjefe de Servicio Director CAPS Nivel 2 - Subnivel B

Director CAPS Nivel 1 - Subnivel B Profesional Asistente

Profesional Adjunto

Médico Interno de Guardia

Director Hospital Nivel III - Subnivel A o B

Director Nivel II - Subnivel A o B Jefe de Servicio Secretario Técnico

Director Nivel I - Subnivel A o B Subjefe de Servicio Médico Adjunto

Director CAPS Nivel 1 - Subnivel B Profesional Asistente

Médico Interno de Guardia

Médico Instructor de Residentes

Instructores de Médicos Residentes

Médicos y enfermeras, héroes olvidados

$ 92.216 $ 106.633 $ 157.483

$ 101.710 $ 155.897

El sistema de salud hace aguas por todos lados. Sin embargo, fueron los hospitales públicos y centros de salud, junto a los cen tros de medicina privada quienes se hicieron cargo del peor mo mento de la pandemia. Aplaudi mos en balcones, cantamos el himno en su honor y los destaca mos como héroes. Varios de ellos se contagiaron cumpliendo su de ber y hasta dieron la vida.

$ 182.296

$ 96.122 $ 159.303 $ 162.247

$ 113.757 $ 160.960

$ 102.048 $ 161.408

La pandemia sirvió para mos trar a la luz del día la desinversión absoluta que hay en salud. Y es to se refleja claramente a la hora de analizar los sueldos de este sector que se preven en el Presu puesto 2023.

Recordemos que la ministra tie ne ingresos por $468.395. Un di rector de hospital Nivel III, Subnivel A o B tiene ingresos por $182.296, equivalentes casi a una décima parte de un Vocal del Superior Tri bunal de Justicia que durante la pandemia se quedó en su casa y se resistía a trabajar remoto.

A partir del director del hospital del Nivel I, tenemos que un médi co interno de guardia tiene ingre sos por $160.960, mientras que el mismo cargo de médico de guar dia en otro nivel está en $113.757.

Y la mayor (¿desconsidera ción?) del Estado es con la carre ra de enfermería. Un jefe división enfermería tramo A, que es la ca tegoría 19, tiene ingresos estipu lados en el Presupuesto 2023 por $74.205. Al otro lado de la escala, la categoría 1 que corresponde a una “enfermera empírica” es de $55.796. No llega a $20.000 la di ferencia entre la categoría 1 y la 19. O, en otras palabras, la pirámi de está totalmente aplanada con un 35% de diferencia entre una punta y la otra.

¿Cuántos sueldos de una enfer mera categoría 19 hay en un suel do del Vocal del STJ? 23,1 sueldos de diferencia. No necesitamos hacer ningún tipo de comentarios al respecto.

CARRERA DE ENFERMERÍA AGENTES SANITARIOS

Categoría 19 - Jefe División Enfermería - TRAMO A

Categoría 18 - Supervisor

Categoría 17 - Enfermera Jefe de Unidad

Categoría 16 -Subjefe de Unidad

Categoría 15 - Enfermera

Categoría 14 - Jefe de Salas

Categoría 13 -Subjefe

Categoría 12 - Jefe de Sala - TRAMO B

Categoría 11 -Subjefe de Unidad

Categoría 10 - Enfermera

Categoría 9 - Auxiliar Enfermería

Categoría 8 - Auxiliar Enfermería

Categoría 7 - Auxiliar Enfermería

Categoría 6 - Enfermera Empírica

Categoría 5 - Enfermera Empírica

$ 64.518 $ 57.767

$ 64.002 $ 57.370

$ 63.152 $ 56.305

$ 74.205 $ 66.080 $ 62.503 $ 55.932

$ 61.669

$ 60.092 $ 58.272

$ 60.866 $ 55.796

Viales igual que las rutas, sin inversión

Ya vimos que la directora admi nistradora del organismo que tie ne que mantener los casi 30.000 kilómetros de rutas en Entre Ríos tiene ingresos por $372.556 y su segundo por $191.647. Para el per sonal de escalafón va de una Cla se XX con ingresos de $125.260 hasta la Clase VI a la I cuyo monto solo llega a $28.380. Estas últimas categorías, y varias intermedias, son los sueldos más bajos de la administración pública. ¿Son rea les? ¿O hay tantos adicionales que se pagan en cada recibo de suel do que multiplican estos ingresos por lo menos en tres veces? ¿Eso no se presupuesta? ¿Son códi gos en “blanco”? ¿El Estado sigue siendo el principal empleador “in formal” del país? ¿Estos son los sueldos del organismo que mayo res fondos administra? Sincera mente, no se entiende.

ESCALAFÓN VIAL

Clase XX Clase XVII

Clase XVIII

Clase XIV

Clase XIII

Clase XII

Clase XI

Clase X

Clase XIX Clase XVI Clase VIII

Clase XV Clase VII

Clase IX

Clase VI Clase V Clase IV Clase III Clase II Clase I

$ 101.324 $ 43.374

$ 91.139 $ 39.014

$ 81.965 $ 35.090

$ 125.260 $ 112.684 $ 73.716 $ 31.563

$ 59.619

$ 53.628 $ 48.230

$ 66.302 $ 28.380

ESCALAFÓN ENTE PROVINCIAL

REGULADOR DE LA ENERGÍA

CARGOS DIRECTIVOS

Presidente del Directorio Vocal Vicepresidente

CARGOS DIRECCIONALES

Director Jurídico

Director de Reg. Y Control Servicio Eléctico Director de Administración y Finanzas Director de Análisis Normativo y Est. Especiales Director de Usuarios

PROFESIONALES

Categoría U - IV Prof. Jefe Dpto/Profesional Ppal.

Categoría U - III Profesional Asistente

Categoría U - II Profesional Ayudante

Categoría U - I Profesional Ingresante

PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO

Categoría 17/1

Categoría 16/1

Categoría 16/2

Categoría 15/1

Categoría 14/2

Categoría 13/1

Categoría 13/2

Categoría 12

Categoría 7

$ 286.833

$ 286.975 $ 283.572

El EPRE, la gran mentira presupuestaria

$ 235.520 $ 198.116 $ 176.248 $ 163.612

Los montos de los sueldos de clarados en el Presupuesto 2023 tampoco se entienden. Tanto el presidente del EPRE, como el vi cepresidente y los vocales cobran $286.975 y $286.833 respectiva mente. Los cinco directores casi lo mismo: $283.572. Después cua tro categorías de profesionales y nueve categorías de administrati vos y técnicos que van desde los $235.520 hasta los $61.559.

Primero, ¡qué cantidad de gente que integra un Ente que sus fun ciones reales están seriamente discutidas!

de toda la provincia. Y esto ha sido así siempre. Incluso por sobre las jubilaciones de la Justicia, que es tá en segundo lugar. El EPRE tiene 25 beneficiarios (jubilados o pen sionados) que tienen una asigna ción promedio de $681.617,62. Si tenemos en cuenta que una jubila ción es el 82% móvil del sueldo, el promedio de ingresos en el EPRE estaría rondando los $830.000. Muy lejos de las cifras menciona das en el Presupuesto 2023.

Tercero, estamos hablando de “promedios”. Si la jubilación pro medio está en $681.000 podemos tener jubilados de $300.000 co mo de más de $1.000.000; y suel dos de entre $500.000 y más de $1.300.000.

Cuarto, siempre en el “off de record”, los funcionarios apuntan a este organismo como el de los sueldos más “suculentos”.

$ 68.501

$ 68.000

$ 70.097 $ 69.017 $ 66.137

Segundo, la Caja de Jubilacio nes de ER elabora un excelente informe mensual donde podemos encontrar el detalle de jubilados de todos los estamentos del Estado. En el informe del mes de septiem bre, se puede leer en la página 50, que el EPRE es el organismo con el promedio de jubilaciones más alta

Quinto, ¿se puede creer en un Presupuesto 2023 con semejan te diferencia entre lo escrito y la realidad?

$ 65.705

$ 64.395

$ 66.582 $ 61.559

PRESUPUESTOS 2023

Más caro el collar que el perro

El Instituto Autárquico Becario

Provincial es un organismo crea do por la Legislatura y depende su presupuesto del Escalafón Legislativo. Por lo tanto, el actual presidente del organismo, el ex arquero de Patronato, Sebastián Bértoli, gana más que el gober nador Gustavo Bordet: $ 632.402, al igual que la sub directora eje cutiva que tiene presupuestado ingresos por $585.082. El resto del personal comprende las cate gorías administrativas y técnicas de la legislatura y van desde los $333.516 hasta los $136.141.

Este organismo tiene repre sentaciones territoriales en 33 localidades de Entre Ríos.

ESCALAFÓN LEGISLATIVO

INSTITUTO AUTÁRQUICO BECARIO PROVINCIAL

PERSONAL SUPERIOR DEL PODER LEGISLATIVO

Director Ejecutivo Sub-Director Ejecutivo

$ 632.402 $ 585.082

ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO

Jefe Oficial Parlamentario

Oficial Principal Oficial Jerarquizado

$ 333.516 $ 266.267

Oficial Legislativo

Oficial Mayor

Oficial Superior

Oficial de Primera

$ 158.364

$ 228.228 $ 142.140

$ 190.581 $ 136.141

$ 149.712

ESCALAFÓN SEGURIDAD

PERSONAL OFICIAL

Comisario Gral. Inspector Gral. Serv. Penitenciario

Comisario Mayor - Prefecto

Comisario Inspector - Subprefecto

Comisario Principal - Alcaide Mayor

Comisario - Alcaide

Subcomisario - Subalcaide

Oficial Principal - Adjutor Principal

Oficial Inspector - Adjutor

Oficial Sub-Inspector - Subadjutor

Oficial Ayudante

PERSONAL

SUBOFICIAL Y TROPA

Suboficial Mayor

Suboficial Principal

Sargento Ayudante

Sargento Primero

Sargento

Cabo Primero

Cabo

Agente - Agente Guardia Cárcel

$ 209.286

Policías, entre los más bajos del escalafón

$ 195.169 $ 140.378

$ 187.616 $ 137.434

Ya vimos que el jefe de Policía tiene ingresos por $372.567, el subjefe por $291.647 y el director general del Servicio Penitenciario por $333.284.

$ 174.690 $ 127.392

$ 171.069 $ 126.290

$ 160.607 $ 125.135

$ 147.705 $ 123.177

Entre el personal oficial, un co misario general inspector tiene ingresos por $209.286 y un comi sario mayor por $195.169. En el fi nal de la escala están los oficiales ayudantes con sueldo de $131.699.

$ 136.171 $ 131.699

Si seguimos con suboficiales y tropa, los ingresos van desde el suboficial mayor con un sueldo de $144.291 a una agente o guardia cárcel con un monto de $121.095.

$ 144.291

$ 140.182 $ 121.095

Docentes, sin información

La seguridad como la educación concentran la mayor cantidad de cargos de la administración pú blica. Sin embargo, para la parte docente el Presupuesto 2023 solo tiene un solo dato: El “Valor Pun to Índice”, que es el monto por el cual se debe multiplicar después la maraña matemática para cal cular cada recibo de sueldo. Ese valor punto índice comprende $32.681 para la jornada simple y $ 56.471 para la jornada completa. Para tener alguna idea respecto a los verdaderos sueldos docentes debemos remitirnos al informe de la Caja de Jubilaciones. La jubila ción de los docentes se encuentra casi exactamente en el promedio de las jubilaciones provinciales, junto a los médicos asistenciales. La Caja de Jubilaciones informa 22.412 docentes beneficiarios que perciben un promedio de $178.552. Con este dato podemos estimar que el sueldo promedio de los docentes se ubica en los $220.00.

ESCALAFÓN DOCENTE

Valor Punto Índice: Jornada Simple Jornada Completa

$ 32,681 $ 56,471

ESCALAFÓN CONTADURÍA GENERAL

PERSONAL SUPERIOR

Contador General

Contador Adjunto

ESCALAFÓN CONTADURÍA

Contadores Auditores Delegados

Jefe Asesoría Jurídica Jefes de Área Profesional Secretario Técnico

Asesor Profesional Técnico Jefes de Área

Asesor Jurídico Adjunto Auditores A Personal Técnico y Administrativo “A”

Auditores B Personal Técnico y Administrativo “B”

Auditores C

Personal Técnico y Administrativo “C”

Personal de Servicio y Maestranza “A”

Personal Técnico y Administrativo “D” Personal de Servicio y Maestranza “B”

$ 468.395 $ 234.197

$ 374.716 $ 187.358 $ 103.046

$ 210.777 $ 117.098

$ 163.938 $ 93.679

$ 140.518 $ 126.466

¿Y si opinamos todos?

Este extenso informe tiene una finalidad. Mostrar todo junto y en un solo lugar lo que tal vez no que remos ver.

Los montos que se presentan estamos convencidos que son “parciales” y que tienen varios ítems que no son considerados. Pero son los oficiales y son los que debemos tomar, al menos para empezar en los primeros metros de buceo sobre el tema.

Este informe demuestra la enorme disparidad que existe en los tres poderes del Estado. Es in discutible que NADIE puede ganar más que el Gobernador de una pro vincia. Sin embargo, el Presupues to (y la realidad) dicen lo contrario.

Demuestra también los privile gios de la clase política. Nadie se va cuando termina un cargo, in cluso si es reemplazado. Siempre hay un organismo a dónde parar.

Existen varios que terminan sien do una “caja política” más que cumplir una función determinada. Esos lugares son los que más can tidad de “personal jerárquico” tie nen, en general. A cada privilegio que mostramos en los diferentes organismos se suman varios más: una jubilación temprana que después debemos pagar todos los entrerrianos, in cluso aquellos que no tenemos nada que ver con el Estado. Si la ju bilación tiene que ser el 82% móvil y los sueldos son altos y queda un déficit millonario, que se busque la ecuación para que sean los traba jadores estatales quienes paguen esa diferencia, no con impuestos de Rentas Generales a los cuales aportamos todos. Después, inclu so funcionarios de Paraná, tienen un departamento que alquila y paga el Estado. Los gastos de mo vilidad, desde el auto hasta el com bustible y los gastos de teléfonos.

PRESUPUESTOS

ESCALAFÓN TESORERÍA GENERAL

PERSONAL SUPERIOR

Tesorero General Subtesorero

Director Financiero Contable

ESCALAFÓN TESORERÍA

Asesor Profesional Jefe de Departamento Profesional

Jefe de Departamento Jefe de División Profesional

Jefe de División

Personal Profesional “A”

Personal Profesional “B” Personal Técnico y Administrativo “A”

Personal Técnico y Administrativo “B” Personal Técnico y Administrativo “C”

Personal Técnico y Administrativo “D” Personal de Servicio y Maestranza

$ 468.395 $ 421.555 $ 163.938

$ 234.198

$ 210.778

$ 374.716 $ 140.519

$ 187.358 $ 117.099 $ 103.047 $ 93.679

ESCALAFÓN PRESUPUESTO

PERSONAL SUPERIOR

Director Ejecutivo

Director Adjunto

ESCALAFÓN PRESUPUESTO

Asesor Técnico-Profesional

Jefe de Departamento Profesional

Jefe de Departamento Jefe de División Profesional

Jefe de División

Personal Profesional “A”

Personal Profesional “B”

Personal Técnico y Administrativo “A”

Personal Técnico y Administrativo “B”

Personal Técnico y Administrativo “C”

Personal de Servicio y Maestranza

$ 187.358

$ 374.716 $ 337.245 $ 157.381

$ 168.622 $ 142.392 $ 119.909 $ 131.150 $ 112.415

Después, no podemos olvidar la cantidad de horas trabajadas. Solamente 6 en la administración pública contra las 8 del sector privado. Con solo ese dato hay un 25% menos de carga laboral. Flexibilidad, exigencia, eficien cia y posibilidad de cambiar de lugar si “el jefe que me tocó no me gusta”, a partir de la Ley de Adscripciones. Y como si fuera poco, una vez que se ingresa en la administración pública, nadie puede ser echado de su puesto de trabajo. Hay que hacer muchas cosas mal para que esto suceda. ¿Por qué semejante privilegio?

En fin. Son demasiados. Tal vez en otra época podrían haberse justificado. Hoy, a mi entender, es necesario discutirlo de nuevo. Se riamente. A todo.

Una propuesta poco agradable

Como no queremos quedarnos solo en marcar lo que ya hicimos en 2019, queremos ir un paso más adelante y hacer una propuesta.

Muchos de los cambios nece sarios no se pueden hacer sola mente con leyes. Es necesario reformar la Constitución de Entre Ríos. Sí. Y para ello proponemos hacer un plebiscito, donde toda la ciudadanía opine si quiere cam biar algo en serio. Nuestra pro puesta incluye varios puntos para debatir y son los siguientes:

• Ningún funcionario de ningún poder puede ganar más que el gobernador.

• Terminar con la bicameralidad y unificar en una sola Cámara para reducir la cantidad de cargos en la Legislatura, al igual que la canti dad de legisladores (como lo hizo Córdoba en 2001).

• Eliminar el privilegio de que los empleados públicos “no puedan ser despedidos”.

• Que el déficit de la Caja de Jubilaciones sea absorbido por el

propio sistema de aportes públi cos, sin tocar impuestos de rentas generales.

• Eliminación del Tribunal de Cuentas. Tal como está funcio nando no tiene sentido. Para eso está la Justicia.

Estos puntos son para abrir una discusión. Una discusión que tiene que ser amplia pero sostenida. En esta discusión DEBEN involucrar se las entidades intermedias.

Las instituciones son las que tienen que empezar a levantar sus voces ante privilegios insosteni bles. Consejo Empresario, Unión Industrial, Cámara de la Construc ción, Bolsa de Cereales, los dife rentes Colegios de Profesionales, demás entidades de la sociedad civil tienen la obligación moral de comenzar a tomar estos temas.

Uno puede hacerse el distraído cuando no conoce un tema. Es ta vez lo mostramos. Lo vieron. Y cuando uno ve lo que pasa, solo puede hacer dos cosas: hacer algo al respecto o mirar para otro lado como si no existiera... en otras pa labras, hacerse el boludo.

ESCALAFÓN PUERTOS

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EMPLEO PÚBLICO EMPLEO PRIVADO

Mundos paralelos

Las realidades laborales del sector público y del sector privado difieren cada vez más. La brecha es más notoria en ciudades con un perfil administrativo, como Paraná. Con un régimen horario más laxo y otros beneficios, en Entre Ríos el Estado también paga mejores sueldos: para el 2023 tendrán un promedio estimado en $233.000, contra un promedio de $170.000 de los privados.

Al analizar los números que arro ja el Presupuesto provincial 2023 en lo relativo a su personal surge rápidamente una cuestión muy clara: la enorme diferencia entre puestos jerarquizados de algunos sectores (legislativo, judicial y Tri bunal de Cuentas, por tomar solo tres ejemplos) y la gran mayoría de la planta de personal: docen tes, policías y empleados del sec tor salud o vial.

En un análisis comparativo se puede observar otra diferencia más que surge si se coteja la rea lidad del trabajo estatal con lo que sucede con la fuerza de trabajo del sector privado. Si tomamos números oficiales, relevados por el Ministerio de Trabajo de la Na ción, y proyectamos los aumen tos paritarios que impactarán en los primeros meses del 2023, los salarios privados quedarán por debajo de lo que promedia uno público. Y en esta comparación estamos dejando afuera a un sec tor que crece cada día más en la Argentina de la crisis permanen

te: el sector informal de la econo mía, los grandes perdedores de los últimos años.

Con años de salarios perdien do la batalla contra la inflación, sólo el sector público encontró los mecanismos para defender se ante este mal endémico de la economía argentina. Esto acen tuó una diferencia que ya se venía observando en las últimas déca das, pero nunca fue tan clara co mo hoy día. Un efecto no deseado

Por Sebastián Martínez PERIODISTA. LIC. EN COMUNICACIÓN SOCIAL

de la inflación que se escalona en 30, 50, 70 y 90% año a año.

Al mes de junio del presente año, el promedio de salario co rriente por todo concepto en la Argentina era de 210.904 pesos. Ese mes fue el más alto del año porque incluye el medio aguinal do. Mayo, había arrojado 144.000 pesos de promedio. En Entre Ríos, el dato a junio es de $167.037 y mayo de $114.815. Si se proyecta a 2023, el promedio de los emplea

dos privados se ubicará alrededor de $170.000 (aplicándole un 50% al índice del mes de mayo).

Para calcular el promedio de sueldos del gobierno provincial en 2023 podemos tomar los nú meros del Presupuesto 2023 con $414.500 millones destinados a personal durante el año, dividirlo por los 13 meses que se abonan (12 sueldos y 1 aguinaldo) y a esa cifra por las 91.720 personas que informa el Ministerio de Econo

Con años de salarios perdiendo la batalla contra la inflación, sólo el sector público encontró los mecanismos para defenderse ante este mal endémico de la economía argentina.

mía, desagregadas en la planta de personal permanente (65.849), transitorio (3.524) y el resto de ho ras cátedra, contratos de servicio, residentes u otras modalidades. Para establecer el promedio, a la cifra que figura en la ley de pre supuesto para el año que viene en rubro Personal debemos des contarle el 21,5% que se destina a Aportes Patronales (jubilación y obra social). Esto totaliza unos 59.700 millones. A su vez, según

información del Ministerio de Eco nomía en el debate legislativo de este proyecto, existen 77.000 mi llones de “reserva” para aumento salariales del 2023. Entonces, de los 414mil millones debemos divi dir entre el personal, 277.845 mi llones de pesos para todo el año.

Si dividimos el promedio men sual de fondos destinados a Per sonal, nos da un promedio de salario bruto de $ 233.021 para el año que viene.

La diferencia, entre un sector privado que promedia $170.000 y un público que se ubica en $233.000, es clara: un 37% más alto. Si consideramos los des cuentos establecidos por ley, los estatales superarían el costo de una canasta básica alimentaria y los del sector privado, se ubicarían por debajo de este indicador.

¿Son altos los salarios en el Estado?

Aquí hay que remarcar claramen te una cuestión: en los sectores donde revisten mayor cantidad de trabajadores no hay sueldos altos: ni docentes, ni policías, ni médicos o enfermeros, ni em pleados de Vialidad provincial, ni la administración en general go za de haberes extraordinarios.

La única excepción es el poder judicial, donde hay sueldos altos y gran cantidad de personal. Si buscamos ingresos que repre senten más de 3,5 canastas bá sicas, debemos mirar no sólo a la Justicia, sino al Poder Legislativo, el Tribunal de Cuentas, el Ente Provincial Regulador de la Energía (EPRE), el Instituto del Seguro de la Provincia.

Según el informe de la Caja de Ju bilaciones de la provincia de Entre Ríos de agosto, una jubilación pro medio de un jubilado del E.P.R.E está en $585.701, de la Justicia se ubicó en $499.486, uno de la Legislatura $411.994, Autoridades Superiores $317.897, del Instituto del Seguro $312.483. Si tenemos en cuenta que es nuestro territo rio rige la ley que garantiza el 82% móvil del haber jubilatorio sobre el de un activo, veremos que los sueldos a los trabajadores de es tos sectores promedian un 20% más que estas jubilaciones.

El propio Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) aclara que la categoría de “suel dos altos” para las estadísticas son 3,5 canastas básicas. Si to mamos ese número como válido, debemos considerar esta catego

rización a partir de los $448.749 mensuales. La particularidad es que a partir de los $330.000 ya se comienza a pagar Impuesto a las Ganancias. Rarezas de la Argenti na de hoy.

¿Cómo equiparar estos mundos paralelos? Aquí juega una visión política de lo que cada uno crea más conveniente, aunque hasta los propios mandos de las em presas privadas reconocen que la cuestión salarial es un punto a mejorar en la actual coyuntura, más aún cuando tenemos una ca nasta básica para una familia tipo que se ubica en los $128.214 al mes de octubre.

Una cifra muy cerca del pro medio bruto de un sueldo privado, que, en dinero en bolsillo, se acer ca bastante a este número oficial que brinda el INDEC, por lo que

pedir que se igualen salarios hacia abajo no parece lo más razonable. Y el promedio de los sueldos esta tales tampoco se despegan tanto del costo de una canasta básica.

Quizás la mayor injusticia la ve mos en sectores puntuales y en que existen marcadas diferen cias. Corregir asimetrías no es tarea sencilla. Un ejemplo lo vi mos cuando se intentó cobrar Im puesto a las Ganancias a jueces y empleados judiciales: paro de 24 horas, repudios y rechazo en el Congreso.

Si buscamos ingresos que representen más de 3,5 canastas básicas, debemos mirar no sólo a la Justicia, sino al Poder Legislativo, el Tribunal de Cuentas, el Ente Provincial Regulador de la Energía (EPRE), el Instituto del Seguro de la Provincia.

LA LUPA SECTOR POR SECTOR

La casa de las leyes, que funciona en formato bicameral (Dipu tados y Senadores), gasta $5.094 millones de pesos en personal, lo que significa que Entre Ríos paga $14 millones por día en esos salarios.

Los $28.763 millones del Poder Judicial equivalen a $78 millones por día para mover los recursos humanos de la maquinara judicial en todos los de partamentos de la provincia.

El IAFAS $8.000 millones al año, la Dirección de Vialidad Provincial $8.500 millones, el Ministerio de Producción $1.448 millones, el Ministerio de Economía $7.296 millones y el IOSPER $2.710 millones en sueldos por año.

Cambia, ¿todo cambia?

Ya en el 2019 marcamos en esta revista la enorme disparidad en los ingresos estatales. Sueldos altos en la punta de la pirámide y bajos en la base. Hoy, a tres años del informe la situación es similar, aunque los ingresos en la base de esa pirámide estatal han logrado sostener el poder de compra ante la inflación y superaron, en este sentido, a lo que pasó con los del sector privado.

Algunas ventajas que el sec tor estatal representa para sus empleados hoy son: ingresos

más altos que el promedio priva do, jubilaciones que garantizan el 82% y en promedio triplican a las nacionales, menor carga ho raria por cada semana laboral, imposibilidad de despidos, ma yor cantidad de días de receso si se cuentan vacaciones y asuetos administrativos.

Mucho se ha hablado en los últi mos años sobre el perfil producti vo de Entre Ríos y sus diferencias con las vecinas provincias de la Región Centro: Santa Fe y Córdo ba. En Entre Ríos “el empleo públi co provincial y municipal significa 35% más que el nivel de asala

riados registrados del sector pri vado, mientras que en Córdoba y Santa Fe esta relación es inversa, siendo el empleo público 42% y 44% respectivamente menor que el del sector privado”, asegura un informe de la Unión Industrial de Entre Ríos. Un panorama difícil de cambiar con realidades tan dis tintas en el mercado laboral.

Presupuesto 2023

La Provincia tiene un Presupuesto total de $954.600 millones de pe sos para todo el año, de los cuáles, $414.500 millones son destinados a personal. Si sacamos la cuenta mensual, incluyendo el mes extra de aguinaldo, el ítem de Personal significa un promedio de 31.890 millones de pesos por mes.

Del total de los recursos del go bierno provincial el 43% se lo lleva el concepto de “sueldos”; si se su man las jubilaciones y pensiones provinciales, el porcentaje alcan za el 62% de los recursos totales.

LA ANOMALÍA NACE DEL QUE DEBE CONTROLAR

¿Cómo se calcula del sueldo del Tribunal de Cuentas? Según el Artículo 214 de la Constitución Provincial, que fue reformada en el año 2008, las remuneraciones del presidente y los vocales del Tribunal de Cuentas “se equipararán a la de los jueces y fiscales de las Cámaras de Apelaciones”. La ley 5796, previa la reforma constitucional entrerriana, marcaba que lo hacía con el sueldo del presidente del STJ y no con un juez de Cámara. Parece que aún nadie tomó nota de esto.

Este desagregado sobre los mon tos totales se puede realizar de la siguiente manera. Dentro del total, el 62% se lo lleva Personal, un 16% es coparticipación a Municipios, un 10% es déficit de la caja Previ sional (que crece lentamente año a año) y un 12% es para gastos fijos y otros.

Si bien el porcentaje que la pro vincia destina al rubro Personal parece alto, la tendencia en los últimos años de la gestión de Gus tavo Bordet es a la baja: se redujo de un 70% a un 62%. Esto se ex plica porque se frenó el ingreso de personal al Estado, por parita rias que van detrás de la inflación y por mayor flujo de fondos con recaudaciones, sobre todo a nivel nacional, muy por encima del cre cimiento inflacionario. Según un informe publicado en noviembre

de este año, Entre Ríos recibió un 9,8% mas de coparticipación que el año anterior, descontando el im pacto inflacionario

A nivel nacional, ¿cuánto pagan las multinacionales?

Según un informe de la Revista Apertura del mes de septiembre de 2022, sobre los sueldos eje cutivos para el 2023, la tendencia es buscar aumentos y premios en dólares para compensar la suba de la inflación.

En promedio el mercado le paga a un empleado senior $121.000 de sa lario, a un Analista Senior de Recur sos Humanos $220.000, a un Jefe de Contabilidad $354.000, a un Ge rente de Administración $509.000,

a un Gerente de Planta $552.000 y a un Gerente de Finanzas $659.000.

“Por el momento, no vemos a ninguna industria, a nivel de me diana, que le gane a la inflación”, asegura Ivana Thornton de la con sultora Career de Mercer en decla raciones a la revista Apertura. “Se confirma algo que ya sabíamos, cuanto más volátil el contexto, más instancias de revisión salarial hacen las empresas”, aseguran los especialistas.

Un complejo panorama con asi metrías que van cambiando año a año por el impacto de la inflación. Un tema que a la clase dirigente le cuesta tocar, casi tabú. Quizás por lo antipático de tener que sentarse en una mesa donde todo se pueda po ner en discusión. Incluso, el ingreso de cada uno de los comensales de esa mesa.

EVOLUCIÓN DEL EMPLEO POR ESCALAFÓN

• Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial - MTEySS - en base a SIPA.

• Planillas anexas del Presupuesto Provincial 2023.

• Informe mensual de la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos.

• Revista Apertura. Septiembre 2022

Una reforma estatal de signo progresista

Durante los años noventa, cuando expresaba en Entre Ríos las políti cas del peronismo menemista, el entonces gobernador Jorge Busti aludía a la necesidad de atender las inquietudes del sector privado. Alegaba que había que satisfacer los pedidos de los empresarios y en general de quienes no depen dían directamente del aparato del Estado. Era una manera de defen derse de las críticas que le dedi caban los sindicatos del sector público (y no sólo ellos) por iden tificarse con el modelo aperturis ta, desregulador y privatizador del presidente Carlos Menem.

Tres décadas han transcurri do desde entonces y ni siquiera el gobierno de Cambiemos, en cabezado por el presidente Mau ricio Macri, de signo claramente conservador, recorrió ese cami no que desde el Cono Sur imitó las políticas de Ronald Reagan en Estados Unidos y de Margaret Thatcher en Gran Bretaña. Por lo tanto, en virtud del actual contex to, que al menos por el momento no amenaza con políticas simila res, se puede abordar sin temores

esa dicotomía entre lo público y lo privado. Esa grieta entre el mundo estatal y la economía de los par ticulares. De hecho no convendría transitar caminos ya fracasados pero son los traspiés del deno minado progresismo, expresados por ejemplo en el credo keyne siano del peronismo kirchneris ta, los que objetivamente abren la puerta a reformas de sentido neoconservador.

En la Argentina sucumben to das las recetas: las que se incli nan ante el Dios Mercado y las que pujan por un mayor intervencio nismo. Los inconvenientes de la economía oficialista (no sólo los actuales sino también los de los años finales de Cristina Fernández de Kirchner) resucitan una serie de prejuicios antiestatales y cla sistas. Con sus desatinos los esta tistas devienen así en los mejores propagandistas de lo que detes tan. Ahora el péndulo abre camino a quienes rechazan no sólo el rol regulador del Estado sino también la inversión gubernamental en políticas sociales sin las cuales la Argentina de la pobreza se habría

Por Antonio Tardelli PERIODÍSTA

convertido ya en un polvorín.

Por lo tanto conviene mirar al gunos números del presupues to (algunos de ellos, absurdos) para promover una reforma que no incurra en aquellos prejuicios neoliberales.

Los particulares que andan por los cincuenta años de vida, por ejemplo, empiezan a pensar en su jubilación. Avistan la miseria que los aguarda a la vuelta de la esqui na y comienzan a experimentar una insana envidia cuando en las ruedas de amigos se topan con al gún coetáneo (un docente, un in capacitado, un psicólogo) que ha revistado en el Estado y ya (siendo relativamente joven) disfruta al

borozado de su jubilación. El par ticular, que pude ser un empleado de comercio, un autónomo, un operario, un cuentapropista o un monotributista, lo felicita y no ha terminado de hacerlo cuando empieza a contar los años que le faltan para alcanzar un beneficio relativamente similar o probable mente más modesto.

Es, claro, una notoria injusticia. Una injusticia que exige ser re visada. Y reparada. Dirá el joven beneficiario: “Que igualen hacia arriba. Que no toquen lo mío”. Es entendible. Es un gran argumen to. ¿Por qué recortar los ingresos de alguien que goza del retiro tras una vida de trabajo? ¿Por qué in

Los particulares (...) avistan la miseria que los aguarda a la vuelta de la esquina y comienzan a experimentar una insana envidia.

crementar la edad jubilatoria de los agentes públicos? El problema es lo que enseña la historia. Eso no ocurrirá. El sistema no igualará hacia arriba. Quien se desempeña en el sector privado (con una es cala salarial que la nota central describe bien) quedará induda blemente por detrás. El clima se enrarece. El malestar se multipli ca. Los actos gubernamentales de estricta justicia, como las trans ferencias directas a indigentes y desocupados, empiezan a caer un poco mal. Se las mira con re celo. Se termina mezclando todo con todo. Retroceden los valores solidarios. Y ciertas conquistas sindicales (por ejemplo que en las

El problema es lo que enseña la historia. Eso no ocurrirá. El sistema no igualará hacia arriba.

designaciones de determinada agencia pública tenga prioridad el hijo de un empleado reciente mente fallecido) empiezan a ser vistas como injustificados privi legios. ¿Cómo resolverlo sin mi rar como miran los ricos? ¿Cómo abordar el problema sin caer en los lugares comunes de los ultrali berales y los conservadores?

Es un tremendo desafío. Resig nados a las características de un tiempo en que prima el capitalis mo financiero, en un mundo que condena a millones a la desocu pación y a la miseria, los políticos administran el sistema con poco margen de acción. Con escasas posibilidades de reforma. No pue den cambiar el mundo, ni el país, ni la provincia, ni la ciudad, y se limitan a otorgar discretos bene ficios a quienes cerca tienen. Un adicional por aquí. Un sobresuel do por allá. Un monto fijo para esta agencia. Un privilegio para mi amigo. El político se resigna a administrar lo poco que tiene y pone a salvo su imagen de sujeto

sensible otorgando prebendas que satisfacen a unos pocos y ge neran inequidades que fastidian a muchos. Así suele funcionar la política corporativa, la que cede a las demandas sectoriales sin ad vertir (o advirtiéndolo sin que tal cosa la frene) que el interés gene ral, el interés de todos o el interés de la mayoría, tiene muy poco que ver con la automática suma de los intereses de los grupos con capa cidad de lobby. La consigna vale para los sindicatos pero también, y sobre todo, para las empresas y las cámaras patronales.

Poco puede esperarse de los moderados que insisten con re cetas tan tibias como fracasadas. Por lo tanto es el progresismo (que después de varios años en el poder suele volverse bastante conservador) el que debe ima ginar la estructura mejor para el aparato estatal, las prioridades en el gasto, la mejora de su eficien cia y la eliminación de las preben das sectoriales. El problema debe ser mirado con un prisma distin to del de los neoliberales. Debe pensarse si lo que suena sensible socialmente no contribuye de ma nera decisiva a la pobreza general de quienes, lejos de los centros de decisión, no están en condiciones de pujar por beneficios.

El Estado es, por definición, un mecanismo de dominación. Su estructura controladora favorece, antes que nada, a quienes nece sitan de la ley para preservar sus ganancias. Los empresarios que

abominan de la estructura estatal pierden de vista que es el Estado (sus poderes y fundamentalmen te la Justicia) el que preserva su propiedad y, cuando cabe, asegu ra su renta. Ese Estado debe estar al servicio del conjunto y funda mentalmente de los más despro tegidos socialmente. Una serie de pequeñas y sucesivas reformas supuestamente sensibles lo han convertido en un ente heterogé neo, arbitrario, discrecional, que no sirve a los mejores ideales de transformación. Y que, irritan do con sus desvaríos, se vuelve funcional a quienes lo quieren circunscribir a las funciones que consideran indispensables sin brindarle el menor margen para convertirlo en una herramienta al servicio de los débiles.

El Estado actual, lleno de favo ritismos, sirve más bien poco. Es una máquina anquilosada que no contribuye a los propósitos que en su momento justificaron su expansión. Repensarlo, volverlo eficiente, debería ser una pre ocupación de los progresistas para que no sea un arma retórica de quienes saben bien que, sin regulaciones públicas, la preemi nencia del mercado representa el mejor escenario para los pin gües negocios que incrementan la desigualdad.

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Emociones paleolíticas, instituciones medievales y tecnología de dioses

La era moderna, tal como la con cebimos, es para Edgar O. Wilson una extraña mezcla de realidades que conforman nuestras actitu des. Somos, sin duda, una socie dad en transición y permanente evolución. Sin embargo, nos es forzamos por mantenernos lo más alejado posible del estado del arte.

No es casualidad, nuestra es tructura de pensamiento paleo lítica premia fundamentalmente lo que hoy denominamos nuestra zona de confort. Lógicamente, en un sentido amplio y en un país co

mo el nuestro, no creo que exista tal cosa ni para el más exitoso de los empresarios ni para el carto nero más humilde (que al fin y al cabo también lleva adelante una empresa).

La mayoría de las organizacio nes que nos rodean son sin dudas medievales. Pensemos simple mente en las Universidades, que por cierto es el lugar donde trans curro gran parte de mi jornada. Éstas, creadas a mediados del milenio pasado, se organizaron en estructuras verticales. Por caso similares a las estructuras orga

Por Fabio Vincitorio DOCTOR EN INGENIERÍA

nizativas de la iglesia católica de aquellos años. Transcurridos más de mil años siguen funcionan do, en gran medida, de la misma forma.

En Argentina, como sociedad innovadora que supo ser, las con vertimos en democráticas… al menos en su forma de gobierno. Pero mantenemos la tradición académica que caracterizó du rante un milenio la enseñanza superior. Lógicamente, incorpo ramos la investigación e inven tamos el concepto de extensión (que por cierto no tenemos toda

vía muy en claro de que se trata). Pero de algo nosotros estamos seguros: la universidad es el lugar de la sociedad donde se nuclean las mentes que tiene libertad y ca pacidad de pensamiento, así co mo el tiempo para ejercerlas. Sin embargo, con solo escuchar unos minutos las discusiones acadé micas respecto de la enseñanza dentro de nuestra comunidad, el espejo de la realidad nos ubica rá pidamente en el paleolítico.

Sin dudas vivimos una era con tradictoria y la tecnología de los dioses está disponible. Podemos

volar como Ícaro y traspasar las fronteras de nuestro planeta, nos hemos metido en el universo del átomo y hemos comenzado a crear vida artificial. Estamos en señando a nuestra tecnología a aprender y podemos hacer que nuestras máquinas bailen al ritmo de la música. Todo nos asombra, pero al mismo tiempo lo naturali zamos, tal vez porque esa misma tecnología está afectando nues tras mentes paleolíticas sin que nos estemos dando cuenta.

Muchas empresas están muertas, pero todavía no se dieron cuenta

Hace algunos meses, en un pro grama de televisión, escuchaba al político de turno reclamar al sec tor empresario que la industria automotriz en la década del 70 se integraba con un 75% de compo nentes nacionales y que hoy esto ha caído por debajo del 20%.

Lógicamente el sector empre sario, con razón, reclamaba al po lítico sobre manejos económicos que han llevado a la ruina de nues tro país. ¿Pero ha sido la “política económica” o las “ambiciones desmedidas” de los empresarios lo que ha llevado a esto?

Pensemos que el automóvil de la década del 70 era un dispositivo

90% basado en tecnología mecá nica y hoy es una computadora con ruedas.

Tal vez la respuesta sea: co mo país no hemos sabido reco nocer la evolución tecnológica (sociedad paleolítica), invertir en investigación y desarrollo (em presarios paleolíticos) e imple mentar políticas aplicables que premien el desarrollo tecnológi co y la inversión en conocimien to (políticos paleolíticos). Si esto hubiera ocurrido, tal vez hoy la in dustria nacional estaría fabrican do el mejor automóvil del mundo. Solo deberíamos preguntarle a Horacio Pagani.

Una empresa no solo desapa rece por la coyuntura económi ca. Las grandes multinacionales están fuera de esta realidad, pero corren el mismo riesgo que una

Con solo escuchar unos minutos las discusiones académicas respecto de la enseñanza dentro de nuestra comunidad, el espejo de la realidad nos ubica rápidamente en el paleolítico.

pequeña empresa familiar. En el mundo de hoy una innovación tecnológica hecha por tierra —en pocos meses-- los esfuerzos de años llevándola a la muerte.

Veamos un ejemplo que ha pa sado desapercibido para la so ciedad argentina: somos y nos enorgullecemos de ser uno de los pocos países productores de carne vacuna. Estamos convencidos que tenemos el mejor producto y que a pesar de los vaivenes económi cos nuestra carne es insuperable. Los productores se esfuerzan por mantener la genética y ser com petitivos. Tenemos las mejores condiciones naturales del mundo y las sabemos aprovechar. Una de las empresas de tecnología más importantes del mundo –por no decir la más importante-, es tá financiando el desarrollo de la

carne sintética, una revolución alimentaria que llevará a la ex tinción a la producción de carnes naturales (el cual es el objetivo). ¿Qué acciones están tomando las empresas de la cadena de va lor para no morir? ¿O es que ya lo están?

Una innovación tecnológica hecha por tierra —en pocos meses— los esfuerzos de años llevándola a la muerte.

Nuestra sociedad particularmen te paleolítica padece además de un extraño síndrome de infe rioridad. Nos orgullecemos de tener premios Nobel y de cada desarrollo extraordinario que rea liza nuestra ciencia. Pero prac ticamos y aceptamos nuestra incapacidad.

El sector gobierno financia in vestigaciones y desarrollos, pe ro no termina de entender muy bien para qué ni cómo lo debe hacer para que esto sea útil. El sector empresario “siente” que el desarrollo tecnológico es traer la última máquina diseñada en Ale mania y el sector científico toda

vía debate ¿para qué hacemos ciencia?

Sin embargo y sin trascender esto está cambiando a mi en tender. Muy lentamente, pero lo está haciendo. La economía del conocimiento (hoy tercera acti vidad generadora de divisas), el desarrollo tecnológico y el cono cimiento científico son la base de lo que tal vez sea la última oportu nidad para nuestro país de alcan zar una sociedad más justa.

¡Yo trabajo en un baño!

En mi deambular por congresos científicos internacionales de mi área de conocimiento, he debi do repetir esta frase: “I work in a bath!”, principalmente cuando es cucho proyectos que pobremente

son financiados con un par de mi llones de euros.

Pero es mi realidad. Yo trabajo en un laboratorio que alguna vez fue el baño del decano. Extraña paradoja del destino, pero que describe muy bien la concepción que tenemos en nuestra sociedad y en nuestras instituciones res pecto de la importancia real del desarrollo científico - tecnológico (Institución medieval, mentalidad paleolítica).

En Argentina no somos capaces de estar a nivel del desarrollo internacional

Yo trabajo en un laboratorio que alguna vez fue el baño del decano.

A su vez algunos empresarios están demostrando que además quieren ser científicos.

sitivo para la sociedad. A su vez algunos empresarios están de mostrando que además quieren ser científicos.

Del baño a Heidelberg Cement, mándenos un video

Sin embargo, en un baño de una institución naturalmente medie val estamos tratando de romper nuestra mentalidad paleolítica. Así nos hemos propuesto ser cien tíficos y a la vez empresarios. Tra tamos de entender que nuestro conocimiento se está transfor mado en un bien económico que tendrá un impacto altamente po

Dar un pequeño paso en nuestra transición del paleolítico a la mo dernidad ha dado resultados sor prendentes. Más de diez años de investigación con publicaciones internacionales avalan lo que he mos estado haciendo dentro del sistema científico y tecnológico. Sin embargo, el gran salto al mun do empresario ha sido a través de un video de 3 minutos. Un tiempo realmente corto para explicar 12 años de investigación y todo un

desafío para el que nos habíamos estado preparando.

En agosto de este año se pre sentó a HeidelbergCement, una multinacional alemana, un sis tema totalmente innovador para caracterizar el comportamiento de cementos y hormigones en su estado inicial mediante un sis tema basado en óptica de rango nanométrico, investigación de sarrollada en conjunto entre el GIF UTN y el CECOVI UTN. Sin em bargo, la implementación tecno lógica del prototipo y el contacto con la multinacional lo desarrolla mos desde VZ-Ingeniería, una mi croempresa de base tecnológica que he decidido fundar hace más de 18 años. Una inversión de alto riesgo, cercana a los $800.000, que nos permitió alcanzar el objetivo.

Objetivo al que no se hubiera llegado si no nos encontráramos con mentes, que al igual que las nuestras, están haciendo un esfuerzo notable por salir de la edad de piedra.

Objetivo al que no se hubiera lle gado si no nos encontráramos con mentes, que al igual que las nuestras, están haciendo un es fuerzo notable por salir de la edad de piedra. No solo el deca no de nuestra Facultad estuvo a la altura de la situación, también la gente de Ciencia y Tecnología de la Municipalidad de Paraná y Fopromen, que con su accionar demostraron cómo articulando diferentes sectores se consiguen

los objetivos planteados aportan do los recursos necesarios para alcanzar una meta.

No sabemos cuál es el techo de estas acciones. Solo sabemos que estamos recorriendo un ca mino nuevo.

Sin embargo, la mentalidad pa leolítica nuevamente se hizo pre sente. Entendemos que esta es una tecnología innovadora que tiene el sustento necesario para convertirse en una herramienta

que transforme la industria de la construcción. No porque nosotros lo imaginemos, es lo que nos plan tearon desde una empresa que factura €18.000 millones por año (algo deben saber del negocio).

En el mes de septiembre inten tamos en vano en dos oportuni dades contactar a las más de 27 empresas certificadas fabrican tes de hormigones en Argentina. Nuestra idea era brindarles co nocimiento mediante un Webinar sobre esta tecnología; mostrarles de lo que hemos sido capaces y

darles la posibilidad de partici par. La respuesta, en el mejor de los casos, fue ignorarnos. El resto nos bloqueó los medios de comu nicación (mentalidad paleolítica: desatiende la innovación, muy ca racterística de esta).

Una segunda sorpresa la tuvi mos durante el mes de septiem bre. Ya no en Alemania si no en Francia. La empresa Aerial, una empresa tecnológica relacionada con la industria de los alimentos, aceptó en menos de un llamado telefónico que le contemos res

pecto de nuestros desarrollos asociados a esta tecnología. Es que el principio físico que permite analizar las reacciones químicas (cementos) también permite ca racterizar procesos biológicos. Previamente habíamos sido se leccionados entre 975 proyectos en el concurso Molinos Innova.

Hoy nos encontramos ante el gran desafío de poder transfor mar esta tecnología en un siste ma que sea capaz de brindar valor agregado a la cadena de valor de la industria de los alimentos. Para

ello necesitamos de empresarios con mentes modernas que acep ten el desafío de probar y evaluar esta tecnología.

En el mundo empresario ries gos siempre los hubo y los habrá, pero hoy el más alto es el de morir por un cambio tecnológico que no quisimos ver.

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MERCADO EXTERNO

La internalización como oportunidad

La realidad argentina nos obliga a plantearnos desafíos cotidianos. Acostumbrados ya a la falta de previsibilidad, a los cambios de políticas, a nuevas restricciones, a una creciente presión tributaria, vamos transitando el presente acomodando las piezas de un rompecabezas de incierta resolución. Y es así… son los tiempos que nos toca vivir y es el país donde nos toca hacerlo. Pensar alternativas que mejoren nuestras oportunidades comerciales tiene que formar parte de la agenda y animarnos a proyectar un escenario internacional es una de las ventanas a explorar.

Las razones fundamentales que hacen que mirar hacia afuera re sulte atractivo son principalmente los términos de intercambio, el tipo de cambio resulta favorable para la exportación de bienes y servicios. Además, los avances que se han ido consiguiendo en áreas de nuevas tecnologías de la información y la comunicación, han producido un verdadero cam bio de la manera de ver el mundo. El uso de internet, el avance en áreas de comunicación y el desarrollo de las TIC han facilita do el intercambio de información

empresarial. Cada vez se tienen medios más eficaces para tener información que se encuentra a miles de kilómetros del lugar de origen, fuera de las fronteras na cionales. En momentos tan globa les, cada vez tiene más beneficios poder internacionalizar nuestros productos, sean bienes o servicios, y tenemos muchos más medios pa ra hacerlo. Licencias, franquicias, representantes, socios locales, su cursales, múltiples formas y eta pas para crecer fuera de nuestro territorio.

Por Lorena Álvarez CONTADORA, DIRECTORA DE YUJNOVSKY Y ASOCIADOS

es la internacionalización?

Se define a la internacionaliza ción de empresas como el pro ceso por el cual una compañía participa de la realidad de la globalización, la forma en que la empresa planea sus actividades, total o parcialmente, a un entor no internacional y genera flujos de diversos tipos (comerciales, financieros y de conocimiento) entre diferentes países.

La internacionalización de la Empresa es una estrategia em presarial de crecimiento por diversificación geográfica inter nacional, a través de un proce so evolutivo y dinámico de largo plazo que afecta gradualmente a las diferentes actividades de la cadena de valor y a la estructura organizativa de la compañía, con una responsabilidad e implica ción creciente de sus recursos y capacidades con el entorno internacional, y basado en un co nocimiento creciente.

De las definiciones se des prende la necesidad de que la

¿Qué

decisión de internacionalizar la actividad sea una decisión es tratégica ya que va a modificar la vida de la empresa y demandará muchos recursos para que resul te viable.

No es un proceso fácil: requie re de convicción y compromiso, además de mucho conocimien to e información para enfocarse adecuadamente en cada merca do, que tiene características pro pias en lo económico, cultural, tecnológico y social.

La mayoría de los beneficios tienen que ver con el hecho de que las empresas se fuerzan a sí mismas a realizar un gran cambio que les permite mejorar en mu chas áreas al tener que competir más duro en el mercado global.

Entre las ventajas de encarar este proceso podemos mencio

Los avances que se han ido consiguiendo en áreas de nuevas tecnologías de la información y la comunicación, han producido un verdadero cambio de la manera de ver el mundo.

Dar el primer paso

nar: aumento de competitividad y volúmenes de ventas; mayor potencial de crecimiento; con solidación de la marca; optimiza ción de costos; diversificación de riesgos. Puede ser una salida pa ra compensar malos momentos en el mercado de origen y puede ser utilizada para reflotar un ne gocio que no está consiguiendo el éxito deseado.

Se puede pensar en la exporta ción ocasional como un medio para dar el primer paso. Es una operatoria que no conlleva tantos riesgos y desde el que se puede retroceder al punto de partida para explorar otros mercados o para volver a diseñar el proceso. Es un buen ejercicio que obliga a responder las preguntas iniciales: qué producto, en qué mercado, cuál es el objetivo, cómo lo ope rativizo. En este punto se podría conocer paulatinamente las ca racterísticas y peculiaridades del mercado de destino, el entorno, los consumidores a la vez de ir ga nando experiencia en la relación con los nuevos intermediarios.

Según la empresa que se trate va a cambiar mucho la estrategia,

pero una vez decidido tomar este camino hay cuestiones básicas que necesariamente hay que ir resolviendo:

• Designar un responsable del proyecto que lo gestione y asig narle un presupuesto.

• Realizar un análisis de la ca pacidad productiva para dar res puesta a las nuevas demandas.

• Estudiar los mercados poten ciales, listar los más favorables teniendo en cuenta cercanía, aspectos legales y tributarios, afinidad cultural, términos de intercambio.

• Buscar un canal de comercia lización favorable. Varía mucho si es un producto o un servicio, si requiere presencia física o no, si el cliente será un distribuidor o puede ser un socio local.

• Definir el plan de comunica

ción y promoción. Desde lo más básico como una página web, en la que se vendan los productos y se informe de ellos, perfiles en las redes sociales para promocionar hasta invertir tiempo en buscar los mejores eventos y ferias in ternacionales en los que intere sa ir a mostrar la empresa y sus servicios.

la

de la empresa

Tras un tiempo de ser exportador, probar nuevos mercados y adqui rir experiencia, se puede plantear la posibilidad de la implementa ción física en otros países.

Los beneficios en materia im positiva y cambiaria de consti tuir una sociedad en el exterior hacen que las empresas que ya tienen un recorrido en negocios internacionales analicen con ma yor atención esa posibilidad. Las principales ventajas se relacio nan con la fortaleza en la identi dad de la empresa en los distintos países donde se radica, la reduc ción de la fiscalidad en forma legítima y la mejora en la distribu ción de la liquidez entre los inte

Tras un tiempo de ser exportador, probar nuevos mercados y adquirir experiencia, se puede plantear la posibilidad de la implementación física en otros países

Afianzar

internacionalización

grantes del grupo empresario.

Entre las estructuras para realizar las actividades de im portación y exportación, las más usuales son las de Agente, Trader o Distribuidor. Si bien son simi lares en su funcionamiento ge neral, la diferencia radica en la atribución de mayor cantidad de actividades a realizar, lo que ter minará impactando en una mayor o menor renta. El Agente actúa en nombre del proveedor, sin

responsabilidad propia, es el que menor margen tiene; el Trader lleva a cabo la compraventa de los productos desde y hacia el ex terior y se maneja sin stock pro pio; mientras que el Distribuidor celebra un contrato, que puede o no ser exclusivo, para la comer cialización de los bienes y cuenta con stock propio asumiendo ma yor riesgo.

Llegado este punto es impor tante conocer las jurisdicciones

Entre las estructuras para realizar las actividades de importación y exportación, las más usuales son las de Agente, Trader o Distribuidor.

con la que nuestro país tiene firmado tratados para evitar la doble imposición impositiva y el fraude fiscal.

En esta materia, Argentina tiene una red de convenios muy pequeña si se compara con otros países de la región. Actualmente contamos con 21 convenios de doble imposición vigentes prin cipalmente firmados con países europeos: Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Norue ga, Reino Unido, Suecia y Suiza. Con países americanos tenemos con Bolivia, Brasil, Chile, Canadá y México. Del resto del mundo con Emiratos Árabes, Rusia y Austra lia. Queda un largo camino por recorrer y debería figurar en la agenda gubernamental avanzar con las gestiones que permitan aumentar la red de convenios vi gentes sobre todo con países que

se vienen perfilando como los principales socios comerciales de nuestro país.

El éxito o no de la internacio nalización y el desarrollo del plan estratégico que la acompaña de penderá del tipo de empresa y sus circunstancias.

Sin embargo, hay una caracte rística que trasciende a todas: el deseo de lograrlo. La mayoría de las empresas que se han interna cionalizado se caracterizan por ser innovadoras y llevar a cabo proyectos que apuesten por la innovación. Las exportaciones al mundo parecen ir acompañadas de una visión más abierta y fu turista, algo que se ha demostra do que es necesario para salir al exterior.

Es destacable que, a pesar de nuestra inestabilidad política y económica, continúan surgiendo empresas innovadoras, con alto

nivel de emprendedurismo, que han logrado posicionarse como jugadores internacionales im portantes en un contexto súper competitivo.

Al momento de emprender la aventura internacional es impor tante rodearse de profesionales capacitados, buscar apoyo, con sultar con instituciones interme dias (que las hay y muy buenas en nuestra provincia), analizar los di ferentes programas de financia ción existentes y sobretodo estar convencido que es el camino que abrirá las puertas de nuevos ho rizontes comerciales que busca mos y queremos construir.

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OPORTUNIDADES EN LATAM

En el marco del ciclo de charlas “Saber para Decidir” organizado por Yujnovsky & Asociados, el día 25 de noviembre se habló sobre “Oportunidades de negocios LATAM”, con la participación de profesionales del Estudio Lisicki, Litvin & Asociados. El tema fue elegido para dar respuesta a las consultas cada vez más habituales que reciben para pensar distinto.

A pesar de nuestra inestabilidad política y económica, continúan surgiendo empresas innovadoras con alto nivel de emprendedurismo, que han logrado posicionarse como jugadores internacionales importantes en contextos súper competitivos

Analfabetismo, incultura e ignorancia, nuestro principal enemigo

La diferencia entre una democracia y una dictadura consiste en que en la democracia puedes votar antes de obedecer las órdenes. (Charles Bukowski 1920-1994)

Existe una “sociedad” de hecho en la aparente vida democrática que supimos conseguir en octubre de 1983 que la integran los partidos políticos, los movimientos socia les y los medios hegemónicos de comunicación.

Este “combo” es el principal cul pable del deterioro sin freno que vivimos los argentinos de a pie, a tal punto que nuestro sueño de volver a una etapa de esplendor en la Argentina quedó frustrado, de tal modo que ninguno de noso tros (llámese pueblo) no tenemos posibilidades de salir de este pro fundo e interminable atolladero.

Está a la vista que la Argentina es un país sin rumbo cierto, sin futuro, con una democracia débil y donde reinan el narcotráfico, la delincuencia en general, la igno rancia extrema, la prebenda y mi llones de cómplices que por una paga cumplen con lo que el Poder de turno les pide.

La incapacidad manifiesta de nuestros gobernantes y la desin

Por Roberto Trevesse LICENCIADO EN PERIODISMO Y COMUNICACIÓN

formación o desconocimiento en temas menores –ni hablemos de las grandes cuestiones- de la po blación argentina es contundente.

Da la sensación que nadie en tiende cómo hemos caído tan bajo ya que hoy reina la ausencia casi total de conocimiento. Nos pue den engañar fácilmente.

Lo cierto es que estamos atas cados en una disyuntiva “pueblo versus élite”, con la ayuda sustan cial de los medios que amplifica ron y difundieron las propuestas más descabelladas, que fueron reforzadas por agresivas campa ñas de desinformación en las re des sociales.

Los registros de las declaracio nes más desafortunadas termina ron apareciendo en la campaña y franja televisiva del rechazo. Lo que en un comienzo parecía pin toresco y llamativo terminó por generar desasosiego.

De esta manera se terminó generando un movimiento con claras mayorías para los secto res progresistas “ilustrados” que lideran el pobrismo disciplinado que es mantenido con dinero de

las arcas del Estado. Sus bande ras políticas son el feminismo, el indigenismo y un intenso discurso antiélite, donde los ricos tienen que ceder parte de sus ganancias (además de pagar más y nuevos impuestos) a los pobres por el solo hecho de ser pobres, y no a cambio de trabajar, estudiar, ca pacitarse y luego crecer por sí mismo.

La argentina sufre un retroceso democrático evidente que debe

mos frenar en el corto plazo para que no nos pase lo que sucede en Hungría y Polonia o aún mucho más grave en Nicaragua, Venezue la y ni hablar de Cuba.

Da la sensación que nuestra clase política está más preocupa da en tener un bienestar económi co cada vez mayor que en dedicar tiempo y esfuerzo en salvaguardar la democracia que tenemos.

La única forma de garantizarle a la ciudadanía que tenga la oportu

nidad de vivir en libertad, con se guridad, con trabajo, con dignidad y en definitiva con una vida plena, llena de posibilidades, es aumen tando el número de ciudadanos que reconozcan el valor y la fragi lidad de la democracia para forta lecerla y estabilizar a corto plazo.

En definitiva, si no lo hacemos, pagaremos con graves conse cuencias. La sumatoria de deman das particulares ante la crisis que nos aqueja. Hoy no tenemos un

proyecto de país. Estamos en peligro.

Si hay algo que dejará esta pre sidencia de la Nación –más allá de un país inmerso en una crisis aún peor que la conocida cuando asumió en 2019-, es la carencia de grandeza política para ejercer su rol que tiene el primer man datario. Vale recordar a William Shakespeare, que supo señalar: “No hay que temerle a la grande za, algunos nacen grandes, algu

nos logran grandeza, a algunos la grandeza les es impuesta y a otros la grandeza les queda grande”.

A fines de octubre pasado, el presidente de las contradicciones permanentes se preguntó “¿Qué es ser progre? ¿Es cuidar la educa ción pública y a los trabajadores? Bueno, si eso es ser progre yo soy progre”. Lamentable.

También en igual mes, Alberto

Fernández dijo ante cancilleres europeos que “no tenía idea” de un acuerdo entre la Argentina y la Unión Europea. El Presidente dijo que nadie en el gobierno sabía de un acuerdo de cooperación con la Unión Europea vigente desde 1990. Lamentable.

El 3 de octubre reciente falleció a los 82 años, el destacado perio dista, presentador de TV y director español, Jesús Quintero, quien en una etapa de su vida trabajó en

la televisión de nuestro país. Fue muy conocido por sus programas como “El Loco de la Colina” o en Buenos Aires con “El perro verde”.

El escribió que “Siempre ha ha bido analfabetos, pero la incultura y la ignorancia siempre se habían vivido como una vergüenza. Nunca como ahora la gente había presu mido de no haber leído un libro en su vida, de no importarle nada que pueda oler levemente a cultura o que exija una inteligencia míni

mamente superior a la del prima te. Los analfabetos de hoy son los peores porque en la mayoría de los casos han tenido acceso a la edu cación, saben leer y escribir, pero no ejercen. Cada día son más y ca da día el mercado los cuida más y piensa más en ellos. La televisión cada vez se hace más a su medida. Las parrillas de los distintos cana les compiten en ofrecer programas pensados para una gente que no lee, que no entiende, que pasa de

la cultura, que quiere que la di viertan o que la distraigan, aunque sea con los crímenes más bruta les o con los más sucios trapos de portera. El mundo entero se está creando a la medida de esta nueva mayoría, amigos. Todo es superfi cial, frívolo, elemental, primario… para que ellos puedan entenderlo y digerirlo. Esos son socialmente la nueva clase dominante, aunque siempre será la clase dominada, precisamente por su analfabetis

mo y su incultura, la que impone su falta de gusto y sus morbosas re glas. Y así nos va a los que no nos conformamos con tan poco, a los que aspiramos a un poco más de profundidad”.

Creemos que no se van a elimi nar las PASO para las elecciones del año que viene, pero por las du das, les comento que, si ese disla te ocurre, será muy grave para la regulación y garantía de transpa

rencia y confiabilidad de las inter nas partidarias. Lo que nos puede llevar a que flaquee la institucio nalidad electoral.

Por otro lado, el cuadernillo del INADI de 21 páginas, recomienda evitar la discriminación al mo mento de nombrar jugadores de otros países, no difundir imá genes violentas como patadas y disturbios y evitar reproducir cánticos agraviantes. “Es preciso

Es preciso tomar algunos recaudos para que en la inmediatez y el frenesí del trabajo no se vulneren derechos.

tomar algunos recaudos para que en la inmediatez y el frenesí del tra bajo no se vulneren derechos”.

Victoria Donda, titular del INA DI, expresó que el objetivo de las Recomendaciones es que “puedan contribuir a constituir una socie dad donde el respeto y la inclusión sea importante”.

Por su parte, Miriam Lewin, De fensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual, explicó que “se trata de sugeren cias que fueron construidas con colegas que han cubierto muchos

mundiales, sociólogos del deporte, y deportistas pensando en una co municación ejercida como un dere cho humano”.

La verdad es que o no saben qué hacer para justificar los suel dos que cobran o se tientan con –de alguna manera- adoctrinarlos hasta cómo tenemos que hablar o escribir, pero le llaman respeto, inclusión o sugerencias.

Les recuerdo –por las dudasque la Comisión Interamerica na de Derechos Humanos de la OEA (Organización de los Estados

Americanos) en su punto 6 sobre Principios, destaca textualmente que “Toda persona tiene derecho a comunicar sus opiniones por cualquier medio y forma. La cole giación obligatoria o la exigencia de títulos para el ejercicio de la actividad periodística, constitu yen una restricción ilegítima a la libertad de expresión. La actividad periodística debe regirse por con ductas éticas, las cuales en ningún caso pueden ser impuestas por los Estados”; en el 7 señala claramen te que “Condicionamientos previos,

tales como veracidad, oportunidad o imparcialidad por parte de los Estados son incompatibles con el derecho a la libertad de expresión reconocido en los instrumentos internacionales”; y en el 8 destaca que “Todo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y archivos personales y profesionales”.

Por otra parte, en un acto or ganizado por la Unión Obrera Me talúrgica en Pilar, volvió al palco para hablarles a los suyos –o sea a La Cámpora-, como también a los trabajadores de la UOM, la vi cepresidenta, quien reapareció públicamente luego de más de dos meses de ausencia tras el intento de magnicidio del que fue víctima en la puerta de su domicilio en Recoleta.

Cristina Fernández, quien se re firió a “la necesidad de un consen so económico, discutir en la mesa, no solo los partidos políticos, sino también los sindicatos y las centra les empresarias, el modelo de país y cómo vamos a hacer para salir de la economía bimonetaria”.

Con todo respeto, no pareció que fuera la vicepresidenta de todos los argentinos, a quien le queda más de un año de manda to. Todo lo contrario, su alocución fue de alguien que está por venir en el próximo período de gobierno. Increíble, pero real. Dijo textual mente: “Voy a hacer lo que tenga que hacer para que nuestro pueblo pueda organizarse en un país con alegría. Volvamos a recuperar esa alegría de que el sueldo alcanzaba, de saber que había futuro, nos la merecemos”.

Vaya a saber qué pasa por su fuero interior, pero está claro que no fue esa mujer que levantaba la voz con vehemencia, apasionada, bravucona, con derecho a retar y criticar a gran parte de los argen tinos, menos a los suyos. A todos en el planeta, les llega el fin de su tiempo. Nadie está exento.

Habría que recordarle que su marido, Néstor Kirchner gobernó cuatro años, seis meses y diez días. Luego ella gobernó dos pe ríodos consecutivos de cuatro años cada uno. Total 12 años 6 me ses y 10 días de kirchnerismo. Y no contamos la actual gestión donde ella ejerce desde el primer día una gran influencia.

Creo que le llegó la hora de irse a su casa, aunque ella tenga todo el derecho de querer continuar a su manera.

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La verdad es que o no saben qué hacer para justificar los sueldos que cobran o se tientan con adoctrinarlos hasta cómo tenemos que hablar o escribir.