10 ЦИФРОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА: ЛАМПОЧКА ИЛЬИЧА 4.0 18 SCHNEIDER ELECTRIC: ГЛОБАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ – ГЛОБАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ
ДЕЛОВОЙ ЖУРНАЛ
16+
НОМЕР 5-6 (103) СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
40 ВЭФ–2017: ДВА ТРИЛЛИОНА СОГЛАШЕНИЙ
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕР 5-6 (103) СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
НЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА Э ЭНЕРГЕТИКИ
6 ОЦИФРОВКА
Цифровая экономика России
10
ПЛАН ГОЭЛРО 4.0
Цифровая реформа отрасли
14 ОЦЕНКА ГРАЖДАНАМИ ТЕКУЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РЭН-2017
16
ЭНЕРГИЯ ДЛЯ ГЛОБАЛЬНОГО РОСТА
Российская энергетическая неделя – 2017
17 «РЕШАЯ СЕГОДНЯШНИЕ ЗАДАЧИ, МЫ ФОРМИРУЕМ БУДУЩЕЕ» 18 ИНТЕРВЬЮ С ЙОХАНОМ ВАНДЕРПЛАЕТСЕ, СТАРШИМ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТОМ SCHNEIDER ELECTRIC, ПРЕЗИДЕНТОМ ПО РОССИИ И СНГ 24 СИСТЕМА ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ В ПАО «МРСК ЦЕНТРА»
Цифровая экономика – это не отдельная отрасль, по сути, это основа, которая позволяет создавать качественно новые модели бизнеса, торговли, логистики, производства, изменяет формат образования, здравоохранения, государственного управления, коммуникаций между людьми, а следовательно, задает новую парадигму развития государства, экономики и всего общества. ВЛАДИМИР ПУТИН, выступление на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума, 2 июня 2017 года
28 ИНТЕРВЬЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА АГГРЕКО ЕВРАЗИЯ АЛЕКСА ДЕ ВАЛУХОФФ
ЭНЕРГОБЛОК ГЕНЕРАЦИЯ
32 КОМ-2021
Прямая кривая эластичного спроса
34
НИКОГДА ТАКОГО НЕ БЫЛО, И ВОТ ОПЯТЬ
Реформа теплоснабжения
НЕРГОБЛОК УЧЕТ Э И РЕГУЛИРОВАНИЕ
36
ПЕРЕЗАГРУЗКА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
Попытка привлечения денег в государственный сектор
38
ФОРМАТИРОВАНИЕ РЫНКА
Система управления информацией
Деловой журнал
«ЭНЕРГОПОЛИС» Генеральный директор:
ЕЛЕНА ПОБЕЖИМОВА Главный редактор:
АНДРЕЙ АГАФОНОВ Корректор:
ЛЮДМИЛА ДАВЫДОВА Авторы номера: Андрей Липатов, Виктор Дмитрук, Елизавета Едемская, Иван Понырев, Семен Козловский
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 13, стр. 37 Тел./факс: (499) 370-00-95 info@mediacenterart.ru Учредитель: ООО «ИД «Медиацентр АРТ». За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несет. Все материалы являются собственностью ООО «ИД «Медиацентр АРТ». Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Перепечатка или воспроизведение их лю бым способом, полностью или частично, допускается только с письменного разрешения редакции. Отпечатано в ООО «Антарес» Дата подписания в печать 28.09.2017 Дата выхода из печати 03.10.2017 Тираж 25 000 экземпляров. Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 17.09.2013 года. Номер свидетельства о регистрации ПИ № ФС77-55408. Цена свободная. © ЭНЕРГОПОЛИС, 2017
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
40
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК: СОЗДАВАЯ НОВУЮ РЕАЛЬНОСТЬ
Восточный экономический форум – 2017
42 РУЧНОЙ ТАРИФ
Программа снижения тарифов в ДФО
44
«УМНАЯ» ЭНЕРГЕТИКА
Баланс потребностей и возможностей: новые проекты
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
ЭНЕРГОПОЛИС
ТУДА-СЮДА АНДРЕЙ АГАФОНОВ Главный редактор
Это только кажется, что ничего не происходит, кроме того, что мы пережили «очень странное лето» и незаметно наступила осень. Летняя погода, по сути, у нас наступила в самом конце календарных дат, и в это же самое время статистика зафиксировала, что инфляция в России затормозилась совсем. И все бы ничего, но макроэкономический фон подпортила нарастающая напряженность в банковском секторе, вызванная неприятностями в банке «Открытие», относящемся к системным финансовым институтам страны, и трудностями в БИН банке. Как всегда, то одно, то другое, но исторически низкие темпы роста цен стали причиной того, что из повестки экономических дискуссий уже сняли темы о возможности дефляции. По мнению экспертов Института Гайдара, российская экономика сделала шаг и находится сейчас на неизмеримо большем расстоянии от нее, чем от возможности продовольственной инфляции. Непонятно, движение экономики – это классические два шага вперед, один назад или шаг на месте? В августе Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) обновил оценку индекса инвестиционной активности по средневзвешенному значению индексов производства и импорта машин и оборудования, электрооборудования, транспортных средств для внутреннего рынка, а также предложения (производства и импорта за вычетом экспорта) строительных материалов и зафиксировал снижение показателей. Данные Росстата об инвестициях в первом полугодии показывают рост лишь в добыче, финансах и некоторых отраслях обработки, связанных с частным потреблением. И если в третьем и четвертом кварталах 2016 года квартальный рост инвестиций с учетом сезонности достигал среднеквартального уровня 2014 года, то в первом и втором кварталах 2017 года он был ниже этого уровня. По мнению экспертов, в третьем квартале 2017 года, вероятнее всего, мы зафиксируем рецессию капвложений и половина из нас, не дожидаясь ажиотажа, пойдет покупать мандарины и елки, а другие будут бронировать билеты и отели в теплых странах, чтобы убежать от Деда Мороза и боя курантов. «Комментарии о государстве и бизнесе» НИУ ВШЭ и «Ежемесячный мониторинг социально-экономического 4
положения и самочувствия населения» РАНХиГС в сентябре констатировали, что ВВП увеличился на 1,5%, денежные доходы, выражаемые в росте номинальной зарплаты, поднялись на 8,6%, а реальные доходы и покупательная способность упали на 1,4%. Это не лукавство цифр. Это значит, что, если мерить уровень жизни продуктами для щей, население стало более обеспеченным. Цены на картофель, капусту, морковь, лук репчатый и свинину при денежных доходах за семь месяцев 2017 года таковы, что можно купить больше продуктов для традиционного первого блюда, чем в январе-июле 2014-го. Правда, покупательная способность денежных доходов по ржаному хлебу снизилась на 10%. Повысившаяся покупательная способность населения в январе-июле 2017 года по набору продуктов для щей – это большой прогресс по сравнению с январем-июлем 2015 года, когда из продуктов питания только по двум продуктам наблюдался рост покупательной способности доходов населения – по картофелю и соли (по сравнению с январем-июлем 2014 года). Все-таки щи гораздо лучше просто картошки с солью. Примитивно? Зато понятно. Мы пережили «идеальный шторм» и выглядим в целом неплохо, понимая сегодня, что могло бы быть и хуже. Мы говорим, что кризис вроде бы позади, но потери и последствия оказались очень серьезными и восстановления доходов населения, как это было в предыдущие кризисы, в сегодняшней экономике не происходит. Агентство Fitch опубликовало на сайте заявление о перспективности российской экономики, подняв прогноз суверенного кредитного рейтинга страны со стабильного до позитивного. При этом агентство оставило рейтинг России на прежнем уровне BBB-, который находится на одну ступень выше «мусорного». Сейчас рейтинг России, по версии Fitch, остается на самом низком инвестиционном уровне, и это самая высокая оценка среди международных агентств. Две другие организации – Moody’s и S&P – пока держат Россию в «мусорной» категории. Правда, в середине сентября S&P также дало позитивный прогноз развития российского кредитного рейтинга, оставив его на уровне BB+. По ожиданиям S&P, реальный ВВП России повысится в этом году почти на 2%.
БЕСПЕРЕБОЙНАЯ РАБОТА ОБОРУДОВАНИЯ ИСТОЧНИК ЭНЕРГИИ ДЛЯ ВАШЕГО БИЗНЕСА ВМЕСТЕ ЭТО ВОЗМОЖНО Надежная работа оборудования без сбоев, потерь энергии. Для ее решения «Шелл» предлагает портфель современных смазочных материалов, протестированных лидирующими производителями
Реклама
бизнеса!
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
ЭНЕРГОПОЛИС
ОЦИФРОВКА Цифровая экономика России В России с ее традиционным календарем, состоящим из длинных новогодних и майских каникул с елками и шашлыками, из посевной с последующей битвой за урожай, подготовкой к зиме, переходящей в преодоление последствий паводка, с лесными пожарами и повышением тарифов на оплату услуг естественных монополий, непросто поверить и понять, что в это самое время где-то рядом создается будущее. Интернет вещей, Big Data, блокчейн и криптовалюты медленно, но верно создают ощущение неотвратимо грядущих перемен. НАЗАД В БУДУЩЕЕ Обрушение национальной валюты в декабре 2014 года называют началом «нового экономического кризиса» в России. И если судить по рефрену публичных высказываний и комментариев членов кабмина и руководителей госкорпораций, то по прошествии почти трех лет с той поры мы все еще преодолеваем этот кризис. С учетом удельного 6
веса государства в экономике страны получается, что этим занимается подавляющее большинство «хозяйствующих субъектов». Но тогда же, в том самом памятном всем декабре 2014 года, было еще одно событие, которое нельзя сказать что осталось без внимания, но в тот момент не было, скажем так, воспринято в полной мере. В своем Послании Федеральному Собранию президент РФ Владимир Путин обозначил масштабные планы на будущее развитие страны, сделав особый акцент на необходимости понять, с какими задачами столкнется Россия через 10–15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, высокое качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада. Так, директивным путем, в России было положено начало тому, что, имея все шансы стать одним из анонсированных, но неисполненных проектов, в начале июня текущего года на Санкт-Петербургском международном
форуме в речи президента получило название «цифровой экономики». Президент выступил с речью, которая может стать, если что, и частью предвыборной. Владимир Путин говорил о цифровой экономике, о цифровом обучении населения, о том, что это основа, которая «позволит создавать качественно новые модели развития бизнеса». У всех, кто слышал эту речь, одинаковое ощущение: Путин верит в то, что говорит. Но, кроме того, президент знает, что говорит. Там же, на Петербургском международном экономическом форуме, первый вице-премьер Игорь Шувалов рассказал, что Владимир Путин проводит регулярные совещания по поводу внедрения цифровой экономики с небольшой группой членов правительства и сотрудников администрации. «Могу без прикрас вам сказать, что президент полностью заболел этим, понимая, что значительные темпы роста базируются на цифровой экономике и технологическом лидерстве», – заявил тогда первый зампред правительства.
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
СЛОВО И ДЕЛО В случае с цифровой экономикой озвученные с политического верха идеи и призывы нашли отклик в отечественном экономическом сообществе. Получив побуждающий сигнал, недолго думая, в нарушение национальным особенностям все стали быстро запрягать. Дело в том, что «зерно упало в подготовленную почву» крупного бизнеса, который последние лет десять уже активно обсуждает тему вхождения России в эпоху Индустрии 4.0. Дискуссия так или иначе велась вокруг критического отставания от мировых технологических тенденций и реального шанса России навсегда остаться источником дешевого сырья и энергоресурсов. Этот, не побоюсь этого слова, очередной грянувший гром способствовал восприятию бизнесом основных посылов и позволил в кратчайшие и рекордные сроки перейти от слов к делу. На фоне такого рода разговоров в эти самые три кризисных года был преодолен путь от концептуально-теоретических положений к реальным практическим действиям. «Атлас дорожных карт» национальной технологической инициативы по семи направлениям: «Аэронет», «Автонет», «Маринет», «Нейронет», «Хелснет», «Энерджинет» и «Технет» – вехи пройденного новой технологической революцией, которая готовится в России, пути. Ее, правда, пока никто не видит, исключая, пожалуй, только оборонно-промышленный комплекс, что, в принципе, понятно, потому что его представители смотрят на происходящее как минимум вооруженным взглядом. Общее для всех окончание названий программ говорит не о невозможности развития этих проектов, а об их сетевом характере, подразумевая оцифровку, стандартизацию и взаимопроникновение используемых решений. «Дорожные карты» не задают перечень необходимых к реализации проектов, а лишь являются документом целеполагания, дающим указующий ориентир на пути в индустриальное будущее России 4.0. Основой же технологического прогресса являются бизнес-проекты,
зародившиеся в ходе естественной эволюции того или иного направления, прошедшие соответствующий отбор. ГОРИЗОНТ-2024 Распоряжением Правительства № 1632-р от 28 июля 2017 года во исполнение перечня поручений президента по реализации Послания Федеральному Собранию (№ Пр-2346 от 5 декабря 2016 года) утверждена подготовленная Минкомсвязи России программа «Цифровая экономика Российской Федерации», которой определены цели, задачи, направления и сроки реализации основных мер государственной политики по созданию необходимых условий для развития в России цифровой экономики, в которой данные в цифровом виде являются ключевым фактором производства во всех сферах социальноэкономической деятельности. И «базис», и «надстройка», так сказать… «Цифра» включена в перечень основных направлений стратегического развития страны на период до 2025 года. И, видимо, именно цифровая экономика станет основой повестки-2018. Понятное дело, что цифровая экономика будет реализовываться в масштабах Евразийского союза. Мы как бы проснулись и увидели, что весь мир этим занимается и там, у них, у лидеров Индустрии 4.0, тоже принимаются национальные планы. Не оказаться в догоняющих – хороший, если не главный стимул и мотив. И есть вероятность, что он сработает. Надеюсь, что лучше, чем отечественные нанотехнологии. И результаты оцифровки будут более заметными и ощутимыми. Горизонт исполнения программы – 2024 год. Программа содержит пять базовых и три прикладных направления развития цифровой экономики в России на период до 2024 года. К базовым направлениям относятся нормативное регулирование, кадры и образование, формирование исследовательских компетенций и технических заделов, информационная инфраструктура и информационная безопасность. К прикладным – государственное управление, «умный» город и здравоохранение.
«Чтобы бизнес приходил в «цифру», надо подумать, какую финансовую поддержку ему оказать, налоговые режимы создать, административные барьеры устранить. Законодательство не должно сковывать предпринимательскую деятельность и научную мысль. Оно должно адаптироваться, и здесь пределы его расширения достаточно серьезные. Они ограничиваются лишь прямым нарушением закона или вопросами, связанными с национальной безопасностью». ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, совещание о реализации программы «Цифровая экономика» 15 августа 2017 года, Горки, Московская область
7
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
К 2024 году планируется обеспечить широкополосный доступ в интернет (100 Мбит/с) 97% домашних хозяйств в России, во всех крупных городах (с населением от 1 млн человек) должно быть обеспечено устойчивое покрытие сети 5G и выше, а доля внутреннего сетевого трафика российского сегмента интернета, маршрутизируемая через иностранные серверы, должна составлять 5%. Планируется также, что в России появятся десять предприятий в сфере высоких технологий и столько же цифровых платформ для основных отраслей экономики, вузы будут выпускать более 120 тыс. специалистов в сфере IT в год, а «доля населения, обладающего цифровыми навыками», составит 40%. При реализации программы цифровой экономики должны быть решены несколько задач. Во-первых, это расширение поддержки стартапов, малого и среднего бизнеса, которые занимаются разработкой и внедрением цифровых технологий, потому что именно этот сегмент бизнеса наиболее активно вовлечен в такого рода деятельность. На Питерском форуме – 2017 президент сказал, что крупнейшие государственные корпорации должны создать подразделения, которые будут работать со стартапами, а также должны быть венчурные фонды, которые эти стартапы будут финансировать. Президент прямо дал понять, что стартапы будут, если надо, насаждаться в госкомпаниях – если кто-то еще не понял всей пользы, приносимой ими, или такой, какую они когданибудь будут способны принести. Задача поставлена. Для ее решения, как мы любим и привыкли, сразу же создается автономная некоммерческая организация (АНО) «Цифровая экономика». В состав этой организации первыми записались «Ростех», «Росатом», Сбербанк, «Ростелеком», фонд «Сколково», Агентство стратегических инициатив, Яндекс, Mail.Ru и, кажется, Рамблер, что называется, до кучи. Все на помощь стартапам. Не хватает только «Россетей», 8
ЭНЕРГОПОЛИС
«Газпрома», «Роснефти» и РЖД. Но они наверняка подтянутся. «Локомотивы экономики» уж точно помогут инновационным стартапам, индивидуальным предпринимателям и представителям малого бизнеса. Но только после того, как сформируют запросы и проведут любимый ими мониторинг. На сей раз мониторинг программы «Цифровая экономика». А как же без оценки эффективности? Это вновь созданное АНО, по словам премьера, будет «совещательным органом управления, определяющим стратегические моменты и, конечно, технику реализации». Кроме того, по сути, первым делом для реализации программы правительство создало внутри аппарата подкомиссию по цифровой экономике. В нее войдут представители федеральных ведомств, Аппарата правительства, Администрации президента, Агентства стратегических инициатив, Аналитического центра при правительстве. Возглавить подкомиссию поручено первому заместителю руководителя Аппарата правительства Максиму Акимову. Что дальше? Дальше проблемы и узкие места. Впрочем, тут ничего нового. У нас все начинается с того, что первым камнем на дороге является всенародно любимое нормативное регулирование. В данном конкретном случае это может стать сложнейшей историей, потому что пока не очень понятно, как описать в нормативных выражениях и протолкнуть через горнило исполнительной власти цифровой уклад во всех областях жизни: и в экономике, и в предпринимательстве, и в госуправлении, и в социальной сфере, и в городском хозяйстве. В общем, дел полно и работы очень много. ПЯТЬ КОПЕЕК Разрабатываемые решения Индустрии 4.0 в большинстве своем ориентированы на автоматическое производство, работу роботизированных производственных и складских комплексов на базе концепций интернета вещей, логическое программирование, видеоанализ и Big Data, системы
прогнозирования и оптимизации. Главной составляющей всей этой мегазадачи должен быть заказчик в лице компаний, занимающихся производством технологических установок, турбин, роботизированных комплексов, машино- и станкостроительных производств. Перечисленные направления в России, мягко говоря, давно не являются лидерами экономического роста с большой удельной долей в ВВП, если не брать в расчет оборонку. В России просто нет производства, для которого нужны подобные решения. Все перечисленное относится к реальному сектору, который традиционно нуждается в поддержке государства. Здесь основной риск, болевая точка, вызов, узкое место и черная дыра. Наше отечественное желание встать в ряд передовых мировых стран – технологических лидеров, сопряженное с опасениями упускаемых возможностей, насколько понятно, настолько же и ошибочно. Нам пока это не светит. Чтобы что-то подобное осуществить, нам надо повторить индустриализацию времен СССР. Все помнят, как это делалось? Иначе мы не умеем. Пробовали – не получилось. Понимаю, попытка не пытка. «Цифра» – далеко не первая государственная масштабная программа последних лет. Ее можно сравнить и с энергоэффективностью, и с модернизацией и инновациями… И где все это сейчас? Время не то. Кризис же еще не преодолен. Хотя рост есть. Но одно дело – расти с положительных показателей, а другое – с отрицательных. Так вот «цифра» даст результат только в растущей экономике, а в стоячей или, чего доброго, падающей она обернется имитацией и распилом денег. Цифровизация останется не более чем благим пожеланием, если рост ВВП России будет ограничен 1-2% в год. Для перехода к цифровой экономике нужен рост темпами по крайней мере не ниже среднемировых, а лучше на уровне 5-6%. Но нашей экономике для этого нужна нефть по 120 долларов за баррель. Хотя и это, как мы помним, нам тоже не помогало.
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
ЭНЕРГОПОЛИС
ПЛАН ГОЭЛРО 4.0 Цифровая реформа отрасли ТЕКСТ: ИВАН ПОНЫРЕВ, ВИКТОР ДМИТРУК
Центр стратегических разработок подготовил экспертно-аналитический доклад, посвященный вызовам и перспективам технологического развития российской электроэнергетики и формированию предложений по повышению ее конкурентоспособности. Один из основных тезисов доклада, подготовленного ЦСР при участии экспертов рабочей группы «Энерджинет» НТИ», говорит, не сообщая при этом ничего нового для участников рынка, об особенностях организации электроэнергетики в России, к которой авторы относят протяженную инфраструктуру, низкую плотность потребления электроэнергии, большую долю промышленной нагрузки, социально ориентированную политику, несовершенство рынка и отраслевого регулирования, приводящие к постоянному росту цен на электроэнергию для бизнеса и постепенно становящиеся сдерживающими факторами для развития экономики страны. Авторы доклада полагают, что «существующий технологический уклад в электроэнергетике достиг предела своей эффективности и в перспективе пяти лет в ряде сфер, где потребители предъявляют более высокие требования 10
к надежности, качеству, доступности, экологичности энергоснабжения, будет иметь меньшую конкурентоспособность по сравнению с решениями новой (цифровой) энергетики». ШИРОКО ЗАКРЫТЫМИ ГЛАЗАМИ Утверждение, что цены в России «остаются чувствительным фактором для энергоемких промышленных потребителей» и являются «одной из причин для стагнации российской экономики», с одной стороны, привычно для слуха, а с другой – не содержит в себе доказательств своей неоспоримой правоты. Не факт, что если в России киловатт-час станет дешевле и сократятся постоянные затраты на энергосистему, к которым относятся содержание сетей (высоки расходы из-за большой территории РФ) и генерации (состояние теплотрасс и, видимо, низкий КПД ТЭС), инвестор воспримет это как весомый фактор для принятия решения о запуске нового производства или модернизации и расширения действующего, не рассматривая более высокие, чем во всем остальном мире, кредитные ставки, цену строительства, низкую производительность труда. Своеобразной оговоркой в докладе смотрятся слова о том, что
девальвация рубля 2014–2015 годов сняла вопрос дорогой энергии в России, но утверждается, что этот эффект исчерпается до 2020 года. Ключевым вызовом для энергетической отрасли России, по мнению авторов, остается растущая неэффективность электроэнергетического сектора, приводящая к повышению тарифов и цен на электроэнергию для промышленных и коммерческих потребителей. Вызов обостряется и тем, что современные потребители становятся все более требовательными в отношении доступности, надежности и качества электроэнергии. В этом контексте следует понимать, что отрасль, базирующаяся на традиционных технологиях, неспособна существенно повысить свою эффективность, а также удовлетворить новые требования потребителей без заметного роста стоимости электроэнергии. Сделаны заявления об изменении потребительских поведенческих моделей, появлении просьюмеров и распределенной генерации, и поэтому требуются, по мнению авторов доклада, цифровые технологии управления, более гибкие, чем традиционная модель «электростанция – сеть – потребитель».
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
Авторы утверждают, что переход на цифровую электроэнергетику позволяет не только повысить эффективность традиционной энергетической системы, но и открывает новые возможности для вовлечения в энергообмен распределенной генерации (в том числе на основе ВИЭ), систем накопления энергии, устройств и комплексов с регулируемым потреблением для организации разнообразных энергетических сервисов. Основные изменения затронут сектор электроэнергетики, находящийся в близости к потребителям и базирующийся на инфраструктуре распределительных сетей 110 кВ и ниже. А структурные и технологические особенности построения энергосистем буду напоминать интернет. Поэтому новый подход часто называют интернетом энергии (Internet of Energy). В энергетической политике России предлагается сделать маневр для развития розничного сегмента электроэнергетики на принципах интернета энергии. Для этого необходимо узаконить появление новых субъектов (просьюмеров, активных потребителей, агрегаторов), дерегулировать отношения между ними, стандартизировать интерфейсы взаимодействия с ЕЭС, трансформировать энергетические рынки. Это приведет к сдерживанию роста цен (прогнозируется, что в 2035 году цены на электроэнергию могут быть на 30– 40% ниже уровня цен инерционного сценария). Кроме того, российская высокотехнологичная промышленность и инжиниринг получат «рыночный трамплин» для выхода на глобальный рынок решений для новой энергетики (40 млрд долларов – возможный объем выручки российских компаний в 2035 году). Предложение ЦСР в части экспорта отечественных технологий цифровой энергетики, по сути, является частью Национальной технологической инициативы «Энерджинет» и политики импортозамещения, направленных на поддержку не столько энергетики страны, сколько промышленных предприятий, производящих оборудование для отрасли. В докладе доля РФ на рынке современного энергооборудования
и систем оценена в 1% от 1,3 трлн долларов. Рынок интеллектуальных энергосистем в ближайшие 20 лет должен вырасти со 150 до 700 млрд долларов с темпами роста выше 10%. «Достижимая целевая доля российских компаний на глобальных рынках составляет 5–6%», – утверждает ЦСР со ссылкой на «Энерджинет». Стоит отметить, что ранее предпринимавшиеся в стране попытки развивать новую промышленность под новую энергетику успешными не назовешь. Можно вспомнить проекты отечественных компаний с государственным участием по выпуску оборудования для солнечной энергетики, которые не выдержали конкуренции с китайскими поставщиками. Еще на ум приходит идея локализации производства компонентов для ВИЭ при попытках стимулирования проектов зеленой генерации, которые регуляторы сегодня уже признают исчерпавшей себя моделью, существовавшей на самом деле за счет оптового рынка, и говорят, что все-таки нужна промышленная политика, а не политические декларации. Тезис авторов о том, что «рыночные предпосылки для развития в РФ высокотехнологичной электроэнергетики уже сформировались», мягко говоря, кажется несколько безосновательным, что не исключает правоты заявления экспертов о необходимости «ориентации госполитики в сфере энергетики на реализацию инновационного сценария». ЦЕЛИ И ЗАДАЧКИ Основной целью государственной политики в данной области должно стать формирование регуляторных условий для обеспечения развития электроэнергетики на основе новых технологий, создающих новые возможности для потребителей и обеспечивающих повышение системной эффективности. При этом основные мероприятия должны быть завершены уже к 2022–2025 годам, когда, по оценкам экспертов, в отрасли наступит новый инвестиционный цикл. Стратегический маневр, таким образом, может состоять в том, чтобы
Приоритетные направления в технологической повестке российской государственной политики в сфере электроэнергетики на среднесрочную перспективу •З апуск открытых модульных цифровых платформ для организации киберфизических систем и сред в электроэнергетике •Р азработка интеллектуальных мультиагентных систем управления •С тановление рыночного сегмента систем хранения электроэнергии (от аккумуляторов для электромобилей и бытового сектора до систем хранения электроэнергии большой емкости, в том числе технологии хранения электроэнергии в водородном цикле) •Р азвитие сектора перспективной высоковольтной и высокочастотной силовой электроники •В недрение технологий интернета вещей (цифровые датчики, сенсоры, актуаторы и средства коммуникации) •И спользование цифровых финансовых технологий (блокчейн, смарт-контракты, децентрализованные автономные организации)
11
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
в качестве приоритета трансформации российской электроэнергетики использовать новую технологическую платформу, поддерживающую создание в кооперации с традиционной энергосистемой рыночных экосистем активных потребителей, просьюмеров, агрегаторов и других субъектов распределенной энергетики. Такой переход поможет мобилизовать предпринимательские инициативы в отрасли и привлечь частные инвестиции, обеспечить «творческое давление» на электроэнергетическую инфраструктуру, повысить уровень конкуренции. Препятствием для реализации стратегического маневра, по мнению авторов доклада, является то, что в сложившихся институциональных условиях основные субъекты рынка и инфраструктурные организации в основном не заинтересованы в переходе к новому технологическому пакету и к новой архитектуре в отрасли. При этом розничные потребители и субъекты распределенной энергетики зачастую остаются вне поля конкурентных механизмов и сталкиваются с регуляторными барьерами для реализации новых технологических подходов к энергоснабжению. В этой связи, считают авторы, определяющим условием для развития новой электроэнергетики в России должно стать изменение архитектуры розничного сектора рынка электроэнергии, дерегулирование экономических отношений его субъектов, создание упрощенных интерфейсов технологического и информационного взаимодействия объектов распределенной энергетики с ЕЭС, создание механизмов распределения системного экономического эффекта. Эти действия должны привести к появлению нового класса рыночных субъектов – активных потребителей и просьюмеров, операторов микроэнергосистем и агрегаторов распределенных энергетических объектов, различных сервисных организаций. Данный класс субъектов будет заинтересован в использовании новых технологий и создаст спрос на 12
ЭНЕРГОПОЛИС
высокотехнологичное оборудование и сервисы. Потребители, в свою очередь, получат возможность выбора вариантов энергоснабжения, что будет способствовать развитию конкуренции в отрасли. Кроме того, отдельное внимание может быть также уделено интенсификации процессов создания, апробации и внедрения новых технологий и практик в отрасли. Итогом реализации стратегического маневра должно стать повышение привлекательности российского сектора электроэнергетики для инвесторов.
Базирующаяся на традиционных технологиях энергосистема неспособна существенно повысить свою эффективность, а также удовлетворить новые требования потребителей без заметного роста стоимости электроэнергии Технологические компании, предприятия энергетического машиностроения и инжиниринга смогут получить «рыночный плацдарм» для роста и развития. Это позволит не только обеспечить инновационное развитие национальной электроэнергетики, но и занять отечественным компаниям значимые ниши на быстрорастущем глобальном рынке оборудования, систем и сервисов нового энергетического уклада. В России уже сформировался большой пул высокотехнологичных компаний, у которых есть современные конкурентные решения и компетенции, а также опыт работы на глобальных рынках. Именно подобным игрокам может быть отведена роль лидеров новой российской электроэнергетики. ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ РЕФОРМЫ Наша отечественная энергетика, с самой большой инфраструктурой,
низкой плотностью потребления и большой долей промышленной нагрузки при социально ориентированной политике и несовершенстве рынка и отраслевого регулирования, строилась давно, надежно и работает сегодня. В ней есть ремонты, модернизация и замена оборудования по окончании планового срока эксплуатации. Но сегодня работающие в отрасли трансформаторы и турбины служат по 20–50 лет. Доклад, подготовленный ЦСР, хочется назвать «актуальным и своевременным», подготовленным как «отраслевой отклик» на принятую госпрограмму «Цифровая экономика». В нем есть все, и в нем нет оценки необходимых инвестиций в цифровую энергетику РФ. Общие заявления о том, что новые технологии дешевеют, обещание того, что появятся дешевые накопители энергии, есть, а сколько будет стоить будущим просьюмерам внедрение маршрутизаторов энергии, блокчейна как панацеи от дорогих кредитов и массовая цифровизация энергопотребления, нет. Переход экономики и энергетики в том числе в цифру – положительный фактор для IT-промышленности. По сути, создается новый глобальный рынок. Компании ТЭК РФ – стратегические заказчики цифровых решений. Есть, конечно, риск того, что наши «цифры» окажутся дороже немецких или китайских «умных» энергосистем, но даже не в этом сейчас главная проблема. Создается устойчивое впечатление, что под кампанию «всенародной цифровизации экономики» хотят построить не новую энергосистему, заменив дорогое и неэффективное на дешевое и надежное, а просто отчитаться, освоив выделяемые под это бюджеты и создать «институты развития». Похоже, о том, что разработка цифровой реформы энергосистемы РФ поручена вновь созданному федеральному «стратегическому консорциуму поставщиков технологий» или каком-нибудь «национальному агентству передовых энергоисследований», сообщат уже на днях.
Кондиционер, которого совсем не видно
Главный секрет города, удобного для жизни Система-невидимка VRV IV-i Конструкция системы кондиционирования Daikin VRV IV-i уникальна: компрессор и конденсатор расположены в разных блоках. Компактный и тихий (всего 47 Па) компрессорный блок RKXYQ8T можно установить в любом подсобном помещении. Конденсаторный блок RDXYQ8T обеспечивает высокое статическое давление, он подобен канальному кондиционеру и может монтироваться за подшивным потолком. В результате система из двух блоков полностью скрыта от глаз.
i Официальный дистрибьютор климатической техники Daikin www.daichi.ru.
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
ЭНЕРГОПОЛИС
ОЦЕНКА ГРАЖДАНАМИ ТЕКУЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Андрей Покида, кандидат социологических наук, директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС при президенте РФ. В июне 2017 года Центр социально-политического мониторинга ИОН РАНХиГС провел опрос занятого населения, представляющего работников массовых профессий, в том числе самозанятых граждан, по вопросам, включающим оценку текущей экономической политики страны. Безусловно, оценка эффективности экономической политики – это дело специалистов, имеющих непосредственное отношение к процессам, протекающим в экономике, и представляющих наиболее информированную и образованную часть общества. Тем не менее в России трудится около 72 млн граждан, непосредственно включенных в экономику, мнения которых относительно осуществляемой экономической политики немаловажны и полезны для принимающих управленческие решения и в целом всего экспертного сообщества. Например, только 46,7% работающих граждан представляют цели и смысл экономической политики, проводимой в настоящее время государством. Еще примерно столько же респондентов (44,5%) не вполне понимают действия государства в экономике. Если первую группу составляют граждане с более высоким материальным достатком, чаще всего работающие в официальном секторе экономики, то вторая группа – их полная противоположность. У работников данной группы более 14
Рис. 1. Представление занятого населения о целях и смысле текущей экономической политики (в %)
низкий достаток, и, как правило, они работают на теневом рынке труда. В динамике ситуация выглядит оптимистичнее. За последние полтора десятка лет, как показывают данные опросов, доля работников, которые видят рациональное зерно в экономических действиях государства, выросла с 29,5% в 2004 году до 46,7% в 2017-м. Скорее всего, такое повышение может быть связано как с более широкой доступностью информации для населения об инициативах и действиях органов государственного управления, так и в целом с положительными изменениями в экономической политике за последние 15 лет. Уровень жизни населения за этот период существенно вырос. Тем не менее занятое население, по данным опросов, не видит позитивных сдвигов в текущей экономической ситуации. Падение реальных доходов населения, рост цен на товары и услуги на протяжении последних трех лет,
существование обширного теневого рынка труда формирует у граждан негативную позицию в отношении экономики страны. По мнению 43,1% респондентов, в российской экономике происходит, скорее, ухудшение ситуации и даже заметный спад. Четверть опрошенных (25,7%) заявили, что ничего не меняется, и только 25,8% граждан увидели в ней признаки улучшения и заметного подъема. Полученные данные сильно отличаются от результатов опроса 2002 года. Так, в 2002 году после затяжного кризиса 90-х годов среди населения фиксировался рост позитивных настроений в отношении направления развития экономики. Сегодня ситуация выглядит иначе. В оценках граждан больше наблюдаются негативные ожидания. Данные опроса констатируют, что подавляющая часть экономически активного населения уверена, что в текущей экономической политике необходимо проводить изменения.
ЭНЕРГОБЛОК ПОЛИТИКА ЭНЕРГЕТИКИ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
Рис. 2. М нения занятого населения о ситуации в экономике страны (в %)
Только 3,5% респондентов абсолютно уверены в том, что текущую политику следует продолжать в неизменном виде. На необходимость внесения небольших изменений и продолжение текущего курса указывают 22,5% опрошенных, 42,5% считают, что высшим федеральным органам власти нужно внести существенные изменения в экономическую политику, а 21,1% убеждены, что для нормализации ситуации в экономике следует полностью изменить курс экономической политики. В целом, сопоставляя полученные данные с опросом 2002 года, следует отметить, что в общественном мнении и прежде существовали запросы на глубокую коррекцию экономического курса, однако недостаточная эффективность мер, предпринимаемых органами власти по преодолению текущего экономического кризиса, формирует в общественной среде более жесткую позицию. При этом драйверами таких настроений выступают граждане с нестабильной занятостью, не охваченные официальной экономикой. Каждый третий из них уверен в необходимости кардинальных изменений экономического курса. Что же мешает экономическому развитию в нашей стране? По мнению большинства граждан, это не экономические санкции, принятые в отношении нашей страны, и не уклонение большой массы населения от уплаты налогов, нехватка квалифицированных руководителей или высокие социальные обязательства государства, хотя,
Рис. 3. П ожелания занятого населения в отношении текущей экономической политики (в %)
безусловно, данные обстоятельства оказывают непосредственное влияние на стабильность экономического развития. Проблемы развития экономики граждане, в первую очередь, видят в «круговой поруке и коррупции». Причем такой позиции придерживаются представители разных социально-демографических и профессиональных групп. Почти каждый третий работник апеллирует к безнаказанности нарушителей закона, бесхозяйственности или же связывает отсутствие прогресса с ошибками в экономической политике. Как показывают результаты опросов, распределение обстоятельств, затрудняющих экономический рост, стабильно на протяжении последнего времени. Таким образом, данные опроса демонстрируют, что пока население не
увидело прогресса в текущей экономической ситуации и виной тому продолжающееся падение реальных доходов значительной массы граждан. Нестабильность в экономике вынуждает население все больше действовать в обход государства, чаще опираясь на свои силы, что, несомненно, будет приводить к росту нерегулируемого теневого рынка труда. Кроме того, такая ситуация в экономике создает дополнительную социальную напряженность на рынке труда, выраженную в росте различных опасений работающего населения в отношении занятости и оплаты труда. Например, в 2017 году 70,8% работников беспокоила возможность потери своей нынешней работы, в 2016 году таких было 61,1%, в 2004-м – 56,8%.
Табл. 1. Обстоятельства, мешающие, по мнению респондентов, экономическому развитию страны (в %)
15
ЭНЕРГИЯ ДЛЯ ГЛОБАЛЬНОГО РОСТА Российская энергетическая неделя – 2017 С 3 по 7 октября в московском Манеже пройдет Международный форум по энергоэффективности и развитию энергетики – Российская энергетическая неделя (РЭН), которая стала правопреемником форума ENES. За четыре года работы форум вырос в крупнейшее мероприятие в области энергетики, объединяющее представителей энергетических компаний, органов власти, научного и экспертного сообщества. ENES стал международной авторитетной площадкой для обмена опытом и достижениями, которые играют важную роль в повышении энергоэффективности экономики. За годы работы форума сферы и направления его повестки неизменно расширялись: здесь прорабатывались вопросы не только электроэнергетики, но и ТЭК в целом. Круг обсуждавшихся вопросов максимально насыщался глобальной тематикой и расширялся международными мероприятиями. Форум ENES 2016 подтвердил статус центральной площадки страны для подготовки решений в области государственной политики по вопросам 16
энергоэффективности и развития энергетики. Динамична и насыщенна была его деловая программа: панельные дискуссии, круглые столы, беседы, подписание деклараций и вручение наград – все это и многое другое уместилось в три дня его работы. В прошлом году форум собрал около 16 тыс. посетителей. В деловой программе выступило более 300 спикеров. Активное участие в работе ENES приняли представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, ведущие отраслевые предприятия и организации из 85 регионов России и 25 иностранных государств. В первый день работы ENES 2016 посетили 7500 человек, что по количеству приблизилось к технологическому пределу возможной вместимости Гостиного двора, и стало очевидным, что форум перерос свои рамки, его необходимо выводить на новый уровень. В связи с этим были разработаны новый формат и новая деловая программа. Повышение энергоэффективности экономики, устойчивое развитие городов, инновационное развитие инфраструктуры
микропоселений, формирование независимых и научно обоснованных сценариев развития энергетики и повышение надежности энергоснабжения потребителей – вопросы международной повестки. Эти вызовы актуальны для всех энергосистем мира. В этом году ключевой темой форума станет «Энергия для глобального роста». Энергия – это и необходимый ресурс для социально-экономического роста любой страны, и энергия человека, позволяющая двигать научно-технический прогресс вперед. В этом году в рамках форума пройдет саммит мэров городов, как российских, так и иностранных. В нем примут участие порядка 50 глав городов нашей страны и примерно столько же зарубежных. Тема саммита – «Устойчивое развитие энергосистем крупных городов путем внедрения новых технологий». Высокий статус мероприятия, актуальность обсуждаемых вопросов, широкий круг участников РЭН-2017 станут новым стимулом для развития энергоэффективности и энергосбережения.
РЭН-2017
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
«РЕШАЯ СЕГОДНЯШНИЕ ЗАДАЧИ, МЫ ФОРМИРУЕМ БУДУЩЕЕ» АНТОН ИНЮЦЫН, заместитель министра энергетики Российской Федерации
На вопрос о вызовах сегодняшнего дня, которые стоят перед отечественной и мировой энергетикой, отвечает заместитель министра энергетики РФ Антон Инюцын. – Одним из ключевых вызовов становятся технологические прорывы в разных сферах энергетики, которые полностью меняют привычные представления о добыче и использовании традиционных источников энергии. В связи с этим меняется баланс игроков на мировых рынках, экономически непривлекательные запасы энергетического сырья становятся рентабельными, страны – импортеры углеводородов и электроэнергии стремятся стать экспортерами. Продолжается глобализация рынков, в то же время появляются новые активные участники – Иран, Бразилия, другие. Растущая доступность углеводородного сырья приводит к росту числа стран-потребителей. Активно развивается торговля сжиженным газом. Неслучайно США придает такое большое значение этому виду бизнеса. Количество импортеров СПГ за последние 20–30 лет увеличилось в 3–4 раза: если раньше сжиженный газ покупал десяток стран, то теперь – около сорока. Россия гармонично вписывается в картину современного
энергетического мира. Мы активно занимаемся развитием собственной технологической базы, реализуем программы по импортозамещению. Хорошим импульсом к более глубокой и серьезной работе в этом направлении послужило введение санкций в отношении нашей страны, в том числе и в области энергетики. Следует отметить, что, несмотря на усиление санкционного давления, по итогам 2016 года Россия удерживает лидерство на мировой арене по добыче углеводородов: мы занимаем первое место по нефти (12,4% от мировых объемов), второе – по природному газу (17,7%), а также входим в первую пятерку стран в области производства угля и электроэнергии. Именно потому, что в нашей стране большое внимание уделяется госрегулированию, привлечению инвесторов, стимулированию новых технологий, нам удается занимать передовые позиции на мировом энергетическом рынке. Тем не менее мы учитываем усиление конкуренции, нарастающую активность партнеров, поэтому особое внимание уделяем таким новым направлениям, как добыча углеводородов на шельфе (по итогам прошлого года она выросла на 18%), добыча трудноизвлекаемых запасов и пр. Большой интерес к этой работе проявляют зарубежные компании, в связи с чем, несмотря на санкции, политическое давление и другие искусственные барьеры, наши промышленники имеют возможность создавать альянсы и совместные предприятия с иностранным участием. Россия широко представлена и в ЕАС, и в странах АТР, укрепляет связи по линии БРИКС. Рассчитываем, что до конца 2017 года нам удастся запустить энергоплатформу стран
БРИКС, которая позволит делать альтернативные прогнозы по энергетическим рынкам, верифицировать их среди наших стран и ориентироваться на них при проведении своей политики. Высокий уровень энергетического сотрудничества достигнут с Китаем, что стимулирует развитие энергетической инфраструктуры на Дальнем Востоке. Есть целый ряд масштабных высокотехнологичных проектов с Японией, Южной Кореей, Индией. То есть мы продолжаем развивать взаимовыгодные отношения с ближайшими соседями на новой технологической основе и расширяем горизонты, привлекая к сотрудничеству все новые страны. Я хотел бы подчеркнуть: мы не ограничиваемся крупными сделками. Довольно динамично развиваются горизонтальные связи – на уровне регионов, отдельно взятых компаний. Реализуется много малых, локальных энергетических проектов – на уровне района, поселка, предприятия. Кстати, зарубежные инвесторы и партнеры проявляют к «малым» формам работы большой интерес. Например, Япония принимает участие в развитии ветрогенерации на Дальнем Востоке. Высока активность иностранных инвесторов в проектах в области мини-генерации, интеллектуальных энергосистем, освещения и пр. Добавлю, что мы заинтересованы в реализации проектов не только на территории нашей страны, но и за рубежом. Российские энергетики работают в разных странах мира. Это важно еще и потому, что, решая сегодняшние задачи, мы формируем будущее. МАТЕРИАЛ И ФОТОГРАФИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17
РЭН-2017
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
ЙОХАН ВАНДЕРПЛАЕТСЕ Schneider Electric верит в Россию БЕСЕДОВАЛ: АНДРЕЙ АГАФОНОВ
Интервью с Йоханом Вандерплаетсе, старшим вице-президентом Schneider Electric, президентом по России и СНГ ЭНЕРГОПОЛИС: Йохан, расскажите о хороших новостях от Schneider Electric за 2017 год. ЙОХАН ВАНДЕРПЛАЕТСЕ: Конечно, год еще не закончился, впереди еще три месяца. Но уже сегодня понятно, что год для нашей компании стал успешным по разным направлениям, в частности по развитию бизнеса. Вы знаете, что Россия для нашей компании является четвертым рынком в мире – это очень большая часть бизнеса Schneider Electric. И мы рады отметить, что рост бизнеса по России намного выше, чем средний рост компании (который и сам по себе значителен – биржа положительно отреагировала на публикацию финансового отчета Schneider Electric за первые полгода). По прогнозам в мировом масштабе, общий рост бизнеса составит 3,5%. Но некоторые рынки – и это естественно – развиваются быстрее других. В их числе зона Россия и СНГ. Почему у нас в России такая положительная динамика? Стоит обратиться к предыстории. Мой предшественник на посту президента компании в России Жан-Луи Стази проделал уникальную работу. Компания Schneider Electric очень верит в Россию, за последние пять лет мы вложили больше миллиарда евро в местные производства: как вам известно, у нас есть собственные площадки на территории РФ, где мы производим нашу продукцию. Мы начали локализацию производства до того, как это стало «модно» – это
всегда было стратегическим направлением нашей компании, потому что Schneider Electric стремится стать местной на рынке стран, в которых работает. Благодаря локализации сегодня мы показываем достойные результаты по России; развивается российский рынок – и мы в нем. В 2017 году у компании были заметные новости. Во-первых, наша стратегия локализации из сферы производства движется в сторону разработки новейших технологий внутри страны. Мы открываем в России две ключевые площадки, где теперь проводим исследования и разработки. Первая – это НИОКР-центр в Сколкове, где мы занимаемся разработкой и адаптацией технологий для «умных» сетей. На базе этого центра мы работаем с таким известным партнером, как «Россети». И вторая R&D-площадка откроется в ближайшее время в Иннополисе. Не так давно президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, который также является председателем совета директоров Иннополиса, одобрил наш бизнес-план. Schneider Electric становится официальным резидентом Иннополиса, и осенью мы открываем там наш второй НИОКР-центр. Наша компания прекрасно понимает, что технологии очень быстро развиваются, а значит, и устаревают. Поэтому мы ежегодно вкладываем 5% выручки от продаж в разработку новейших технологий. Общая сумма продаж Schneider Electric – это 25 млрд евро, соответственно, 5% от этой суммы – около 1,3 млрд евро – мы вложим в НИОКР для глобального рынка компании. Буквально до этого года R&D-площадок не было в России: у нас были центры НИОКР
в Гренобле во Франции, в Кремниевой Долине в США, в Китае и Индии. Мы знали, что это неправильно: во-первых, Россия является для нашей компании одним из приоритетных рынков; во-вторых, мы все знаем об интеллектуальном потенциале российских инженеров, поэтому открытие НИОКР-центра здесь будет перспективно не только для России, но и для глобального рынка. Мы впечатлены развитием Сколкова и Иннополиса.
ЭП: Какими направлениями будет заниматься центр в Татарстане? ЙВ: Республика Татарстан – это один из ключевых регионов по добыче нефти, и крупные партнеры в этой сфере там у нас давно есть. В Иннополисе мы будем заниматься локализацией программного обеспечения, которое направлено на повышение эффективности автоматизации в сфере нефтехимии. Речь идет о технологиях виртуализации, промышленного интернета. Разработки позволяют до того, как надо физически внедрить какую-нибудь новую технологию, проработать это виртуально и понять, как это повлияет на бизнес-процессы, какие даст результаты. Для такой технологии есть модный термин – «цифровой двойник предприятия». Благодаря нашим партнерам в республике – компаниям «Татнефть» и «ТАИФ» – мы откроем реальную площадку для тестирования новейших технологий, которые будем разрабатывать и использовать в том числе и для нашего мирового бизнеса. Еще одно важное для компании направление – конвергенция между миром информационных технологий (IT) 19
РЭН-2017
и операционных технологий (OT), промышленный интернет вещей. Schneider Electric верит в новый мир подключенных устройств и «умных» технологий, при этом мы понимаем, что цифровизация может повлечь за собой угрозы кибербезопасности. В 2017 году мы заключили соглашение с известной российской компанией «Лаборатория Касперского», совместно с которой на базе Иннополиса будем разрабатывать решения защиты от внешнего кибервмешательства. Наша цель – показать заказчикам, что эффективные мировые разработки не только локализованы, но и защищены.
ЭП: Вы на самом деле стали очень русской компанией. Schneider Electric растет в России. Каким вы видите общий рост рынка нашей страны? ЙВ: Мы чувствуем рост российского рынка, и рост Schneider Electric, скорее всего, будет охарактеризован в России двузначной цифрой. ЭП: Санкции, которые действуют против России, на мой взгляд, ослабили наш рынок. Соответственно, иностранные компании, которые работают здесь, имеют некие преференции, даже не преференции, а дополнительные возможности. ЙВ: Санкции – это дополнительные возможности для России в плане локализации. Крупные российские частные или государственные предприятия предпочитают покупать оборудование, сделанное в России. И мы это, кстати, приветствуем. ЭП: Понятно. Но тем не менее то, что вы сказали, что начинаете производство в России, ориентированное в том числе и на экспорт, это уже подпадает под еще одну интересную программу, или технологическую платформу, разрабатываемую как национальную, – EnergyNET. Schneider каким-то образом еще участвует, допустим, в консультационных советах? ЙВ: Мы опосредованно работаем с EnergyNET и приветствуем эту площадку, но в данный момент она 20
ЭНЕРГОПОЛИС
открыта только российским компаниям, иностранные не входят в состав этой площадки, к сожалению.
ЭП: Но ваша локализация – это же российские производители? ЙВ: Да, но страна происхождения компании – Франция. Конечно, мы сожалеем, что не можем работать с EnergyNET напрямую: когда речь идет об EnergyNET, то говорят и о smart grid – «умной» передаче энергии, а это наш основной бизнес. И, как только площадка откроется для таких компаний, как Schneider Electric (которые по духу уже российские), мы надеемся начать с ней работу. ЭП: Вы начали говорить о видении Schneider Electric в плане интернета вещей, промышленного интернета… ЙВ: Эта тема важна по двум причинам. Во-первых, сама технология является революционной. Во-вторых, эта революционная технология прекрасно интегрируется в курс основных задач компании и мира – спасения нашей планеты от глобального потепления, изменения климата и т.д. Эти мировые мегатренды очень важны. Возможно, это звучит громко, но данный глобальный тренд отражает и Россия. Трудно поверить, но на сегодняшний день 1,3 млрд человек в мире не имеют доступа к энергии. Еще 1 млрд человек не имеет доступа к бесперебойной энергии – в России много удаленных мест, где нет надежных и дешевых источников энергии. К тому же продолжается мировая индустриализация, поэтому мы прогнозируем, что спрос на энергию в мире в течение следующих 20–30 лет возрастет на 50% от сегодняшнего уровня. При этом если мы хотим выполнять требования Парижского соглашения и препятствовать изменению климата, то необходимо производить, передавать и потреблять энергию на 50% эффективнее, чем сейчас. Надо вложить очень много сил и средств, чтобы в будущем производить энергию с намного большей эффективностью.
Здесь, конечно, на помощь приходят новые технологии. Мы верим в два основных технологических тренда: в возобновляемую энергетику, которая развивается быстрее, чем прогнозировалось три-пять лет назад, а также в интернет вещей, конвергенцию между IT и OT, которая сегодня позволяет управлять промышленностью и энергетикой намного эффективнее. Что такое IoT и что дает эта технология? Раньше в бизнес-процессах было два отдельных мира: мир информационных технологий и мир операционных технологий, которые развивались параллельно. IT – это бум прошедших 15 лет, когда развивались интернет, мобильная связь и так далее. В это время в России большой шаг вперед сделали такие компании, как МТС, Вымпелком, и другие крупные игроки. Но параллельно существовал и мир операционных технологий – технологий, которые, допустим, позволяют осуществлять заводу производство продукции. На любом предприятии вы найдете станции, подстанции, трансформаторы, которые обеспечивают предприятие энергией. Сорок лет назад это была железка, двадцать лет назад она стала оснащаться средствами автоматизации, десять лет назад к ним добавился уровень программного обеспечения, но все равно этот трансформатор работал в полной изоляции от внешнего мира. Сегодня происходит революция конвергенции между IT и OT, которая позволяет трансформатору подключаться к интернету и быть в одной системе со всеми мощностями завода. Интернет вещей – это «умные» датчики, измеряющие давление, температуру и так далее. Они комплексно собирают данные о том, что происходит внутри бизнес-процесса и производства, то есть передают данные о мире OT через мир IT. Инженер предприятия получает на экране полную картину производства и работы завода, при этом экран оператора может находиться в тысяче километров от производства, и для России с ее расстояниями это немаловажно. К примеру,
РЭН-2017
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
можно контролировать процесс добычи нефти на севере страны, находясь в Москве. Более того, благодаря этим технологиям появились новые бизнес-процессы, раньше трудно вообразимые. Это касается predictive maintenance – прогностического обслуживания: мы сегодня можем узнать заранее, например, о необходимости корректировки настроек в трансформаторе, чтобы избежать будущей поломки. Раньше из-за невозможности предугадать аварийную ситуацию производственный процесс останавливался, предприятие теряло деньги из-за простоя и срочного ремонта. Мы создали трехуровневую архитектуру EcoStruxure, где первый уровень – подключаемое оборудование, второй – решения для сбора и обработки данных, третий – софт, который анализирует полученную информацию, а затем предлагает рекомендации для оптимизации процесса или работы целого объекта. Это и есть воплощение концепции интернета вещей, которая способствует стремительному повышению эффективности. Я был очень рад дважды в этом году обсудить с министром связи и массовых коммуникаций Николаем Никифоровым новую программу «Цифровая экономика России», которая помимо прочего предусматривает развитие технологий промышленного интернета. Данные разработки необходимы не только для увеличения эффективности производства, но и в общем для экономики страны: если Россия не будет агрессивно внедрять новые технологии, российские заводы не станут конкурентоспособны на мировой арене.
ЭП: Я в этом году не был в Ганновере, но сейчас такое ощущение, что я там побывал. Глобальная компания ставит глобальные цели и думает и об изменении климата в том числе. Но мы находимся в России. Технологическая революция, Индустрия 4.0 – это каждодневная реальность
в странах-мировых технологических лидерах, а в России это все еще некая декларируемая правительством и властью цель. В свое время энергоэффективность была оформлена и закреплена как национальная программа на уровне указов, постановлений и отдельного федерального закона, что дало большой импульс рынку и, по сути, создало в России новое направление деятельности, или, если угодно, новый рынок. Десять лет прошло, но результаты энергоэффективности не сильно впечатляют. Время показало, что, кроме государственного стимулирования и регулирования, должна быть «готовность рынка». Я имею в виду готовность людей и компаний это внедрять. Допустим, такие флагманы, как те, которых вы назвали, например «Россети», с их задачами по smart grid, конечно же, являются основными потребителями и заказчиками этих технологий. Но если говорить об интернете вещей, то основными заказчиками и потребителями на вновь внедряемые технологии на нем будут компании промышленного сектора, где мало просто объявить в России цифровую экономику, но надо что-то еще и сделать, разработать и внедрить, и желательно отечественное при действующих санкциях, при ограничениях. Арктика и добыча нефти на шельфе падают в ту же копилку: у нас нет технологий, зато есть ограничения по технологиям. Я не видел этапов внедрения Индустрии 4.0, я об этом читал, но для российской действительности это как жизнь на Марсе. ЙВ: На рынке есть разные сегменты, разные компании. Существуют иностранные компании, которые работают на российский рынок, а также российские компании, которые работают на внешние рынки, так что картина неоднозначна. К примеру, рассмотрим сеть «Ашан». В нее входит 250 гипермаркетов в России, и компания внедрила наш комплекс решений для энергоменеджмента и энергоэффективности как раз на базе интернета вещей. Эта новая технология помогает экономить «Ашану» ежегодно 20% расходов по энергии. Есть «Роснефть»,
которая очень серьезно относится к новейшим технологиям. Как вы знаете, эта компания также объявила летом о новой стратегии, предусматривающей цифровизацию бизнеса. Нефть уже давно не стоит сто долларов за баррель, и нефтяные компании уделяют больше внимания эксплуатационным расходам, чем капитальным. Средний OPEX любого нефтеперерабатывающего завода – это 20–30% на электроэнергию. Компании крайне заинтересованы в привлечении технологий, которые будут способствовать снижению их затрат. Один из наших пилотных проектов совместно с «Роснефтью» – это нефтеперерабатывающий завод, где мы будем внедрять новые цифровые решения. Я понимаю ваш скепсис, потому что мы могли бы сделать намного больше в масштабах страны, но тем не менее благодаря трудностям на российском рынке наши клиенты намного больше обращают внимания на операционные расходы и понимают: к их сокращению приведет внедрение новейших технологий. Недавно на закрытой встрече в Москве я увидел презентацию генерального директора Renault. Я был поражен тем, что на складе Renault все движение грузов основано на беспилотном транспорте. И это применение на практике технологий интернета вещей, это снижение операционных расходов и повышение эффективности. Конечно, Москва не сразу строилась, на это требуется время, но интерес я вижу, он растет с каждым днем.
ЭП: В спросе на энергоносители в мире, я думаю, нефть сыграет определенную роль. ЙВ: Я не считаю возможным обещать, что спроса на нефть не будет. Будет, конечно, даже в условиях нового баланса энергоносителей. Я абсолютно уверен, что сфера возобновляемых источников энергии развивается быстрее. В Германии, памятуя о трагедии на японской «Фукусиме», канцлер Ангела Меркель решила отказаться 21
РЭН-2017
от атомной энергии, и страна вложила колоссальные деньги в новые источники энергии. Через 15 лет, если я не ошибаюсь, треть всей энергии будет уже производиться из этих новых источников. И тенденция перехода к таким концепциям производства энергии, естественно, сохранится.
ЭП: Но, когда этот кризис начался, Германия уже не смогла ни субсидировать, ни поддерживать это начинание. Например, для индивидуального потребителя, который устанавливал у себя солнечные панели или ветряки на малых хозяйствах в Германии, это становится уже дороговато. ЙВ: Да, я согласен: если речь идет о солнечных панелях, то без субсидии это было вообще экономически неэффективно. Но так было пять лет назад – сегодня ситуация изменилась. Когда я бываю на родине в Бельгии – не самой солнечной стране, на каждой четвертой крыше частного дома я вижу солнечные панели. И кстати, не забывайте про электромобили. Компания Volvo объявила, что уже в 2018 году не будет выпускать машины, работающие только на бензине – либо гибрид, либо только электричество. В Норвегии уже больше 40% новых машин – это либо гибриды, либо электромобили. Конечно, регуляторы и инфраструктура в Европе тоже играют большую роль. Везде есть электрические заправки, владельцы электромобилей могут ездить по полосам общественного транспорта, их постоянно поощряют. Мы видим, что электрический автопром развивается быстрее, чем все прогнозировали, и это тоже будет влиять на спрос на нефть. ЭП: Недавно в соцсетях была опубликована фотография члена Совета Федерации, на которой был запечатлен электромобиль с номерами Дальневосточного округа в Москве. ЙВ: Одна из причин популяризации электромобилей – простой интерес потребителей: электромобили сегодня хотят покупать. Первое поколение 22
ЭНЕРГОПОЛИС
таких машин представляло собой неказистый транспорт, сегодняшние модели, например Tesla 3, эффектны, красивы, их стоимость становится доступнее, они разгоняются до 100 км/ч за 3,5 секунды – даже быстрее, чем Porsche. Я допускаю, что Mercedes, BMW, Volvo могут вложить миллиарды в электромобили.
ЭП: Мы назвали с вами тренды существующего рынка, мы поговорили с вами о состоянии рынка как такового и его ближайшем будущем. Иннополис, Сколково – это ведь еще и очень большие образовательные центры. У вас пять площадок в России. ЙВ: Да, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в Козьмодемьянске и две в Самаре. ЭП: Известный бизнесмен из Екатеринбурга не так давно в короткой беседе говорил о нехватке квалифицированных кадров. Как Schneider Electric решает этот вопрос? ЙВ: Это не только российская проблема, это головная боль любой технологичной компании – нехватка квалифицированных инженеров. Именно поэтому Schneider Electric организовала масштабную кампанию по взаимодействию с вузами – у нас около 30 официальных вузов-партнеров, это ведущие технические учебные заведения по всей России – от Горного университета в Санкт-Петербурге до Дальневосточного федерального университета. Работаем мы в нескольких направлениях. Во-первых, во многих вузах мы создаем лаборатории или центры компетенций, оснащенные согласно последним технологиям, чтобы студенты уже имели возможность ознакомиться и работать с современным оборудованием. Во-вторых, мы проводим специальные курсы на базе университетов. Мы сейчас актуализируем эту программу, чтобы позволить вузам организовать обучение наших заказчиков на их площадке, проводить курсы повышения квалификации.
ЭП: То есть вы своих заказчиков будет отправлять туда, в учебные центры? ЙВ: Да, мы работаем с профильными кафедрами и вместе с их преподавателями разрабатываем учебные курсы. В десяти вузах уже есть лаборатории, пять лабораторий открыты за два последних года. Работа с вузами нам интересна по нескольким причинам. Во-первых, как у любой большой компании, у нас есть социальная ответственность. Во-вторых, мы прекрасно понимаем, что выпускники этих вузов могут стать нашими сотрудниками в будущем. Даже если они найдут работу в компаниях, являющихся нашими партнерами, заказчиками или потребителями решений Schneider Electric, нам важно, чтобы еще на этапе обучения они узнали о наших технологиях. И главное – так мы помогаем повышать квалификацию инженеров. Недавно я познакомился с группой студентов, которые этим летом, весь июль и август, проходили стажировку на разных площадках Schneider Electric: в Москве, в Екатеринбурге, даже в Алматы. И это было радостное для меня событие – видеть новое поколение Y, которое уже в детский сад ходило с мобильными телефонами, которое невероятно креативно и прекрасно понимает новые технологии. В нашей компании работает немало представителей молодого поколения, и это идет нам на пользу: у них другой взгляд на бизнес и технологии. Эти студенты попросили поделиться с ними своим опытом, и я рассказал, как приехал в 1992 году в Россию в первый раз, стал сотрудником компании Alcatel. Для меня стало шоком, что они родились гораздо позже – в 1997 году, когда я уже давно работал. ЭП: И это наше будущее, это те люди, которые будут пользоваться и интернетом вещей. ЙВ: Мне уже трудно вспомнить жизнь без мобильного телефона.
РЭН-2017
ЭНЕРГОПОЛИС
СИСТЕМА ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ В ПАО «МРСК ЦЕНТРА» К электросетевому комплексу страны предъявляются все более высокие требования со стороны потребителя. Соответствовать им невозможно без инновационного развития. Внедрение инноваций способствует созданию электрической сети нового типа с качественно новыми характеристиками надежности, эффективности, доступности и управляемости.
24
В текущих финансово-экономических условиях при имеющемся износе производственных активов в ПАО «МРСК Центра» понимают возросшую роль и значение внедрения инновационных технологий. В компании на основании требований Правительства Российской Федерации реализуется политика внедрения инновационных решений, в том числе полученных в результате
собственных НИОКР. В качестве ключевых направлений инновационного развития в среднесрочной перспективе в ПАО «МРСК Центра» обозначены: применение цифровых технологий при новом строительстве или реконструкции энергообъектов, в том числе подстанций; цифровые активно-адаптивные сети с распределенной интеллектуальной системой автоматизации и управления,
РЭН-2017
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
комплексная эффективность бизнеспроцессов и автоматизация систем управления, применение новых технологий и материалов. Важным является и тот факт, что посредством реализации собственных НИОКР компания расширяет свои возможности в части выбора технических решений и оборудования, так как результат НИОКР – это квинтэссенция инженерной мысли, это заказ компании на создание продукта, необходимого и востребованного в процессе осуществления своей деятельности. В течение последних лет в компании нарабатывался пакет инновационных решений, полученных в результате выполнения собственных НИОКР, которые не просто получили статус объектов интеллектуальной собственности, но и стали основой выпуска лицензионной продукции с улучшенными
техническими характеристиками предприятиями отрасли. Помимо получения нового продукта в результате передачи производителям продукции прав на основании лицензионных договоров на производство инновационных изделий ПАО «МРСК Центра», лицензионные договоры являются и небольшим дополнительным источником дохода компании, и стимулом к развитию. ПАО «МРСК Центра» использует принятую во многих развитых странах практику заключения лицензионных договоров с производителями профильной продукции. Всего в 2015–2017 годах МРСК Центра заключила десять лицензионных договоров. Согласно договору производители изготавливают и реализуют продукцию НИОКР, перечисляя МРСК Центра определенный процент от суммы ее реализации. Как
пример такой практики – запатентованные стальные многогранные опоры линий электропередачи (СМО), столбовые трансформаторные подстанции (СТП) 6–10/0,4 кВ, комплектные трансформаторные подстанции с зарядными станциями для электромобилей и системой контроля перегрузки трансформатора, а также композитные опоры 6–20 кВ. Ведется активная работа по продвижению результатов НИОКР на рынке: компания участвует в отраслевых и межотраслевых выставках и семинарах, информация о разработках различными способами доводится до других компаний, потенциально имеющих возможность применения, создается реклама со стороны производителей по лицензионным договорам. Например, стальные многогранные опоры за счет одностоечной конструкции более легки, компактны. 25
РЭН-2017
Они экономичнее при монтаже и доставке, надежны, долговечны и не подвержены излому по сравнению с обычными трехстоечными железобетонными и деревянными опорами. Столбовые трансформаторные подстанции по сравнению с другими существующими на рынке СТП имеют более простую и надежную конструкцию, улучшенные изоляционные характеристики. Применение СТП способствует снижению протяженности линий низкого класса напряжения и тем самым сокращению потерь при передаче электроэнергии, повышению надежности и качества электроснабжения потребителей. Кроме того, как показывает практика, строительство воздушных линий со столбовыми трансформаторными подстанциями значительно увеличивает электробезопасность и расширяет возможность технологического присоединения новых потребителей в растущих населенных пунктах. Разработанная по заказу МРСК Центра композитная опора может применяться в отдаленных и труднодоступных местах. Она обладает рядом преимуществ по сравнению с железобетонными и деревянными опорами: гораздо более устойчива к ударам стихии, не подвержена гниению и коррозии, огнестойка, имеет большой срок службы – 70 лет. Примерно на 30% сокращаются стоимость и время возведения ЛЭП с применением полимерных опор по сравнению с обычными железобетонными. Композитная опора – диэлектрик, поэтому не требует заземления, а значит, более безопасна в эксплуатации. Низкая масса облегчает ее транспортировку и установку. Разработанные комплектные трансформаторные подстанции (КТП) 10/0,4 кВ со встроенными зарядными станциями и системой контроля перегрузки трансформатора решают проблему развития зарядной инфраструктуры вдоль транспортных магистралей, в населенных пунктах, на топливозаправочных станциях и в удаленных точках. 26
ЭНЕРГОПОЛИС
В целом решение оказывается экономичнее аналогичного из-за более дешевых зарядных станций внутренней установки и менее мощных трансформаторов за счет наличия алгоритма ограничения тока заряда при перегрузке трансформатора. Кроме того, разработка отличается высокими антивандальными характеристиками. В настоящее время компанией уже установлены две такие КТП с зарядными станциями в городе Орле. В 2017 году планируются к установке зарядные станции в Белгородской, Воронежской, Липецкой и Тверской областях. На конец 2017 года в эксплуатации в компании будут находиться не менее десяти КТП со встроенными зарядными станциями. Интерес к данному устройству проявляют как электросетевые компании, так и владельцы автозаправочных станций, поскольку применение такой КТП позволяет не только обеспечить электроэнергией заправочный комплекс, но и оказывать услугу зарядки электротранспорта. Дальнейшее развитие технологии во многом зависит от повышения объемов эксплуатации электротранспорта в стране. Завершены научно-исследовательские работы по разработке принципиально нового подхода к молниезащите ПС. Выполнена работа по созданию тренажера оперативного персонала подстанций на основе 3D-моделей. Данные работы находятся в стадии промышленной эксплуатации и планируются к массовому внедрению в течение нескольких ближайших лет. Особо стоит отметить, что к создаваемым МРСК Центра инновационным продуктам проявляется интерес не только в рамках компании, но и во всей электросетевой отрасли, а также в смежных отраслях. Помимо внедрения собственных разработок, в компании проводится работа по внедрению инновационных решений передовых компаний страны и мира, создающих принципиально новые эффективные продукты.
Использование цифровых технологий в электросетевом комплексе является уже не просто перспективной задачей, а потребностью, связанной с внедрением малообслуживаемого оборудования и систем. Очевидные преимущества цифровых технологий в компании прорабатываются в проектных работах и на нескольких энергообъектах уже применены. Создание инновационной системы, которая позволит внедрять принципиально новый подход ко многим сферам электросетевой инфраструктуры, является очень сложной и многопрофильной задачей. Помимо изменения мировоззрения эксплуатирующего персонала, требуется принципиально новый подход к самой технологии эксплуатации. На современных энергообъектах основной задачей становится комплексное тестирование всех систем вместо проверок работоспособности отдельных узлов и устройств. Требуется подготовка специалистов иного уровня, имеющих аналитические способности и опыт работы с системами данных, при этом хорошо знающих физические и электротехнические принципы работы электросетевого оборудования и системы в целом. Российский электросетевой комплекс сегодня находится в непростых условиях. Стремительно растет количество заявок на технологическое присоединение новых объектов, налицо огромная потребность в обновлении уже существующей электросетевой инфраструктуры, возрастают также требования потребителей к качеству энергоснабжения. Соответствовать современным реалиям невозможно без движения в русле научно-технического развития отрасли, без внедрения инноваций. Поэтому ПАО «МРСК Центра», безусловно, будет продолжать курс на инновационное развитие. Внедрение инноваций повысит эффективность вложенных в науку средств, даст новый импульс развитию электросетевого комплекса.
Товар сертифицирован. Реклама.
Испаритель с уникальной запатентованной технологией теплообмена со сплошной падающей пленкой. Современная система управления.
Чиллеры имеют сертификат AHRI (Air-Conditioning, Heating & Refrigeration Institute) – Института систем отопления, охлаждения и кондиционирования воздуха, США.
R134a – экологически чистый фреон с нулевым потенциалом разрушения озонового слоя (ODP) и малым потенциалом глобального потепления (GWP).
Daichi – комплексный поставщик центральных систем кондиционирования 125167, Москва, Ленинградский пр-т, 39, стр. 80, ООО «ДАИЧИ», тел.: (+7 495) 737-37-33, факс: (+7 495) 737-37-32, e-mail: info@daichi.ru, www.daichi.ru
ЭНЕРГОБЛОК РЭН
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
ГЛОБАЛЬНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ. МАЛАЯ РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ГЕНЕРАЦИЯ Накануне крупнейшего события в отрасли – Российской энергетической недели – журнал «Энергополис» встретился с генеральным директором Аггреко Евразия Алексом де Валухофф и поговорил с ним о развитии распределенной генерации и проектах компании Аггреко в этой сфере. ЭНЕРГОПОЛИС: Алекс, назовите главную причину того, что при всех очевидных и объективных условиях для развития распределенной энергетики в России этот сектор отрасли и направление бизнеса все еще находятся, по большому счету, в точке начального развития и зачастую мы говорим лишь о пилотных проектах и о том, чего не хватает рынку. АЛЕКС ДЕ ВАЛУХОФФ: Я не готов поддерживать мнение о том, что распределенная энергетика находится в точке начального развития. Я скорее говорил бы о недостатке информации о рынке распределенной генерации в России, именно это и вызывает подобное впечатление. Так, например, по данным Федеральной службы государственной статистики, по структуре производства электроэнергии за 2016 год на выработку электроэнергии из ДЭС общего пользования, изолированных электростанций и блок-станций пришлось почти 5% всей электроэнергии, произведенной в стране. Это внушительная цифра, и она продолжает расти. Для этого существуют серьезные предпосылки, обусловленные в первую очередь сложившейся рыночной моделью. Дальнейшее повышение цен на мощности на оптовом рынке, перекрестное субсидирование и тому подобное в итоге приводят к росту рынка распределенной генерации в России.Сейчас этот процесс сложно назвать регулируемым.
Другим важным моментом, который нельзя упускать из вида, является то, что две трети территории России находятся вне ЕЭС и, по сути, являются изолированными территориями. Это обуславливает значительную диспропорцию в сторону выработки электрической и тепловой энергии из объектов малой и распределенной генерации на Дальнем Востоке и Северо-Западе страны. Также существует рынок мобильной генерации, которая необходима для обеспечения временных потребностей в электроэнергии и тепле. Это быстрорастущий сегмент рынка, который практически не поддается учету по причине особенностей бизнес-модели. Например, установленная мощность объектов генерации нашей компании за последние девять лет увеличилась почти в 30 раз. Даже если отбросить эффект низкой базы и преимущества наших решений над решениями конкурентов, мы наблюдаем стабильно высокий ежегодный рост этого сегмента. Относительно того, что можно было бы улучшить. Могу сказать, что рынку не хватает определения четких правил игры и государственной стратегии для развития распределенной генерации. Хотелось бы видеть больше поддержки со стороны Министерства энергетики для скорейшего решения данного вопроса. Тем более что развитие распределенной энергетики декларируется и в Энергостратегии-2030, и в Госпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики», и в Прогнозе технологического развития отраслей ТЭК до 2035 года. Необходимо перестать противопоставлять ЕЭС России и распределенную энергетику. Мы очень надеемся, что в процессе реализации Плана мероприятий («Дорожной карты») «Энерджинет»
Национальной технологической инициативы это недоразумение будет разрешено и распределенная генерация будет гармонично сосуществовать с Единой энергетической системой, как это происходит во всем мире.
ЭП: Энергетика – сектор экономики, в котором традиционно и вполне объяснимо государство выполняет регулирующую и контролирующую функцию. Согласитесь, что это не является исключительно национальной особенностью. Но не слишком ли сильно – если не сказать, чрезмерно и излишне – регламентирован российский сектор? АВ: Регламентация рынка – нормальное явление, которое существует практически во всех странах. Правила игры должны быть определены и понятны всем. Другой вопрос – существование регуляторных барьеров для развития сектора. Тут, к сожалению, ситуация в России неоднозначная. Проблема технологического присоединения для малой генерации – одна из наиболее острых. Правила розничного рынка электроэнергетики на текущий момент слабо способствуют росту сектора распределенной генерации – из-за ценовых ограничений на реализацию электроэнергии. Рынок тепла – неизменно горячая тема для тех, кто хотел бы развивать малую когенерацию и тому подобное. Совершенно иначе обстоит в России дело с институтом стандартизации в энергетике. Роль его настолько слаба – в сравнении с другими странами, что зачастую сводится исключительно к переводу международных стандартов. Мы очень надеемся, что активная позиция председателя Комитета Государственной Думы Федерального 29
ЭНЕРГОБЛОК РЭН
собрания Российской Федерации П.Н. Завального и деятельность НП «Распределенная генерация» – в части развития распределенной энергетики изменят ситуацию к лучшему.
ЭП: В этой же связи хочу спросить вас о «роли государства в деле развития сектора». Чего, по вашему мнению, исходя из вашей практики, не хватает для развития сектора – законодательной базы или какой-то другой формы поддержки? АВ: Как я говорил, для развития сектора не хватает глоссария, четких правил игры и государственной стратегии развития для распределенной генерации, снятия барьеров для распределенной генерации на розничном рынке электроэнергии и при технологическом присоединении к сетям. ЭП: Скажите, какие регионы России для Аггреко Евразия являются наиболее интересными? АВ: Наша технологическая база находится в городе Тюмени, именно оттуда установки отправляются по регионам Западной Сибири, на Крайний Север и Дальний Восток. Дальний Восток становится инвестиционно привлекательным регионом благодаря господдержке. На недавно прошедшем экономическом форуме во Владивостоке было объявлено, что все компании – резиденты ТОР и СПВ до 2025 года – получат льготу по уплате страховых взносов на десять лет, и возможность получения этой льготы будет действовать уже в текущем году! В июне 2017-го, во время Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), наша компания подписала меморандум о намерениях с Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и развитию экспорта – о создании мобильной инфраструктуры электрогенерации. Компания Аггреко обладает глобальными компетенциями в области создания гибких масштабируемых объектов распределенной генерации, microgrids, и благодаря своей бизнес-модели может обеспечить максимально быстро 30
ЭНЕРГОПОЛИС
комплексное преобразование энергетики региона. Дальний Восток обладает уникальной энергосистемой: значительная часть установленной мощности приходится на распределенную генерацию, относительно невелики объемы использования газа и высока доля дизеля в топливном балансе выработки электроэнергии; «лоскутные» распределительные сети; значительная степень износа основного оборудования. Учитывая все это, регион может послужить прекрасной площадкой для внедрения самых современных технологий в области энергоснабжения. Зачастую КПД существующей дизельной генерации на Дальнем Востоке не превышает 30–33%. Стандартная компактная дизельная генераторная установка Аггреко обеспечивает снижение стоимости кВт∙ч до 12% при увеличении выработки электроэнергии на 14% относительно аналогов. В этом году мы представили свою новую разработку – мобильную электростанцию на мультигазовом топливе: ПНГ, природный газ, компримированный газ, СПГ и т.д. Мультигазовые электростанции прекрасно подходят для применения в отдаленных регионах, где отсутствует электросетевая инфраструктура, и эффективно работают при низких температурах. Помимо универсальности оборудования с позиции топлива, эти установки обладают высоким уровнем КПД, равным 43,1%, что позволяет снижать затраты на производство электроэнергии. Кроме того, установки Аггреко позволяют работать в режиме комбинированной выработки электроэнергии и тепла, что увеличивает КПД дизельных машин на 20%, а газовых – почти в два раза. Наиболее перспективными отраслями на Дальнем Востоке, где наши компетенции будут полезны, являются предприятия электросетевого хозяйства, обеспечивающие энергоснабжение удаленных населенных пунктов, ТОРов, технопарков, горнодобывающая промышленность, рыбная отрасль, сельское хозяйство и пищевая промышленность.
ЭП: ДВФО и Крайний Север – это изолированные энергозоны, где сейчас идет активное внедрение генерации на основе ВИЭ... АВ: Совершенно верно. Помимо того, что централизованное энергоснабжение постепенно уступает позиции из-за высоких тарифов, оно еще и не полностью соответствует требованиям к надежности. Технологические тренды современной энергетики ориентированы на развитие полуавтономных и автономных энергосистем с использованием малой распределенной генерации. Малые мобильные генераторы Аггреко могут применяться как резервные мощности для СЭС и ВЭС, что снижает затраты на топливо, общую стоимость электроэнергии и позволяет использовать гибридные станции в труднодоступных и изолированных районах. В этом году мы сделали еще один большой шаг – в июле Aggreko plc подписала соглашение на 40 млн фунтов стерлингов о приобретении стартапа Younicos. Younicos разрабатывают энергетические решения, включающие модульные аккумуляторы и системы управления microgrids, которые обеспечивают бесшовную интеграцию и управление всеми видами энергии – будь то тепловая, возобновляемая или электроэнергия от генераторов. Это приобретение соответствует стратегии Aggreko plc: инвестировать в технологии для снижения стоимости энергообеспечения наших клиентов. Помимо технологических аспектов, нашим конкурентным преимуществом в этом сегменте является бизнес-модель, при которой компания выступает инвестором в оборудование, избавляя потребителя от задачи нести капитальные затраты и риски при создании энергетической инфраструктуры. Наши решения гибкие, эффективные и легко масштабируемые. Это отвечает потребностям изолированных территорий – как для промышленных потребителей, так и при организации энергоснабжения населенных пунктов в различных режимах потребления, включая режимы пиковых нагрузок.
ЭНЕРГОБЛОК ГЕНЕРАЦИЯ
ЭНЕРГОПОЛИС
КОМ-2021 Прямая кривая эластичного спроса В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1172 от 27 декабря 2010 года, АО «СО ЕЭС» проведен конкурентный отбор мощности (КОМ) на 2021 год. Правительство, опасаясь резкого роста спроса в Сибири в 2021 году, изменило правила проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности, и 2 сентября премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал Распоряжение правительства, согласно которому отменяется потолок цены на мощность в рамках КОМ. Кроме того, новые правила предусматривают индексацию цены КОМ с учетом фактической инфляции (минус 0,1%). КОМ проводится на четыре года вперед по «кривой эластичного спроса»: цена достигает потолка, когда объем заявок генераторов доходит до «точки 1» (price cap), если предложение выше (не более чем на 12%), то цена 32
снижается до price floor («точки 2»). До сих пор в КОМе не было варианта, когда спрос не покрыт предложением (рынок мощности был профицитен). В этом году Минэнерго ожидало, что он в «точке 1» увеличится на 2,8 ГВт и теперь при дефиците мощности цена может быть выше price cap. Дефицит Минэнерго прогнозировался в связи с ожидаемым запуском в Сибири новых алюминиевых проектов «Русала». Первоначально энергорынок рассматривал пересмотр «ключевых точек» (ценовых параметров) КОМ как один из возможных инструментов финансирования модернизации сектора. Аналитики не исключали, что отмена потолка на фоне возможного в 2021 году дефицита приведет к превышению максимальной цены на 3–15%, но еще накануне отбора стало понятно, что согласованных властями изменений будет недостаточно для существенного наращивания денежного потока в пользу генераторов, который мог бы пойти на финансирование обновлений. Несмотря на достигнутые
комфортные ценовые уровни, рынок КОМ в текущей модели ручного управления параметрами спроса не стимулирует капиталоемкую модернизацию генерирующего оборудования. Участниками было поданы заявки в отношении 361 электростанции по 1252 генерирующим единицам мощности (ГЕМ), допущенным к участию в КОМ на 2021 год. В отношении 160 единиц генерирующего оборудования (ЕГО) суммарной установленной мощностью 7779 МВт заявки не поданы либо не заявлены объемы располагаемой мощности, что означает отказ от продажи мощности в 2021 году. Отклонены заявки в отношении девяти ГЕМ суммарной мощностью 1028 МВт, не введенных в эксплуатацию, по которым не предоставлено финансового обеспечения, а также одной ГЕМ мощностью 10 МВт, не соответствующей требуемым техническим параметрам. К рассмотрению в КОМ на 2021 год приняты заявки с суммарной располагаемой мощностью 201 167 МВт, предложенной к поставке в декабре
ЭНЕРГОБЛОК ГЕНЕРАЦИЯ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
2021 года и участвующей в покрытии спроса на мощность. Указанные объемы включают объемы мощности, подлежащие обязательной покупке на оптовом рынка: 29 775 МВт мощностей, планируемых к поставке в 2021 году по договорам о предоставлении мощности (ДПМ), договорам купли-продажи мощности новых АЭС и ГЭС, а также отобранных по итогам конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов (КОМ НГО) и 3101 МВт мощностей, планируемых к поставке в вынужденном режиме. Суммарный объем мощности, отобранной по результатам КОМ, а также мощности, подлежащей обязательной покупке на оптовом рынке, составил 198 006 МВт: в первой ценовой зоне (Европейская Россия и Урал) – 156 107 МВт и во второй ценовой зоне (Сибирь) – 41 899 МВт. Цена мощности по результатам КОМ на 2021 год составила: в первой ценовой зоне – 134 393,81 руб./МВт в месяц; во второй ценовой зоне – 225 339,74 руб./МВт в месяц. Объем мощности, не отобранной в КОМ на 2021 год, составил 3161
МВт (22 ЕГО установленной мощностью 3172 МВт). Опасения энергетиков, что предложение мощности в Сибири не сможет покрыть спроса и цена поднимется выше price cap, не оправдались. Но профицит символический – всего 208 МВт, причем за счет неких неизвестных новых 700 МВт. Эксперты связывают «добавку» с лоббированием энергокомпаниями новой программы модернизации ТЭС. Пока неизвестно, кто увеличивает мощности, но если это прирост нового предложения в ответ на рост цен в Сибири, то это пример работы рыночных сигналов. На этом фоне рост цен на мощность в 2021 году предсказуемо ускорился, он достиг 16,7% в европейской части РФ и на Урале и 18,3% в Сибири. Высокие темпы прироста цен в обеих зонах свидетельствуют о превышении прироста спроса над предложением, так как основные стройки по договорам предоставления мощности (ДПМ) к этому времени уже завершены и о новых пока не объявлено. Еще одним важным итогом КОМ можно считать ускоренный вывод
изношенных мощностей в первой ценовой зоне. Цена в Центральной России и на Урале в 2021 году выросла, так как получила поддержку из-за сокращения предложения генераторов. Итоговые дополнительные доходы генераторов в последнем регионе могут составить 25 млрд рублей, вынуждая потребителей активизировать использование собственных мощностей. Отмена механизма потолка цены для КОМ может быть первым шагом на пути к созданию благоприятной конъюнктуры для инвестиций в модернизацию старых мощностей, что активно лоббируется российскими генераторами и обсуждается с ключевыми министерствами. Результат KOM-2021 можно рассматривать как позитивную новость для акций генерирующих компаний, у которых есть активы в Сибири – «РусГидро», ОГК-2, «Юнипро» и «Интер РАО», но, поскольку до 2021-го еще довольно далеко и рынок пока не учитывает этот год в ценах, думается, что реакция рынка будет сдержанной.
ПОМЕСЯЧНЫЕ СОВОКУПНЫЕ ОБЪЕМЫ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, МОЩНОСТЬ КОТОРЫХ УЧИТЫВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМ НА 2021 ГОД КАК ПОДЛЕЖАЩАЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОКУПКЕ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (МВТ) Ценовая зона
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
в т.ч. поставка по ДПМ, договорам новых АЭС/ГЭС и по результатам КОМ НГО
28 358
28 358
28 358
28 358
28 358
28 358
28 178
27 781
27 384
27 150
27 150
26 350
в т.ч. поставка мощности в вынужденном режиме
2 484
2 492
2 471
2 439
2 371
2 345
2 339
2 345
2 369
2 444
2 471
2 493
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
3 425
616
622
568
508
303
199
197
200
301
517
575
608
в т.ч. поставка по ДПМ, договорам новых АЭС/ГЭС и по результатам КОМ НГО
31 783
31 783
31 783
31 783
31 783
31 783
31 603
31 206
30 809
30 575
30 575
29 775
в т.ч. поставка мощности в вынужденном режиме АО «СО ЕЭС»
3 100
3 114
3 039
2 947
2 675
2 544
2 536
2 545
2 670
2 961
3 047
3 101
1-я ценовая зона
2-я ценовая зона в т.ч. поставка по ДПМ, договорам новых АЭС/ГЭС и по результатам КОМ НГО в т.ч. поставка мощности в вынужденном режиме ИТОГО
По данным АО «СО ЕЭС»
33
ЭНЕРГОБЛОК ГЕНЕРАЦИЯ
ЭНЕРГОПОЛИС
НИКОГДА ТАКОГО НЕ БЫЛО, И ВОТ ОПЯТЬ Реформа теплоснабжения
31 июля вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения». Поправки приняты Госдумой в третьем чтении, одобрены Советом Федерации, подписаны президентом. Объем рынка теплоэнергии оценивается в 1,5 трлн рублей, а платежи за тепло составляют более 50% в коммунальных расходах населения. При этом отрасль недофинансирована. Ежегодные госсубсидии составляют около 150 млрд рублей при потребности в 200 млрд. Частные инвестиции оцениваются примерно в 90 млрд в год, а потребность – в 250 млрд рублей. 37% из этих средств могут быть получены за счет повышения эффективности. Недостаток инвестиций привел к тому, что значительная часть 34
оборудования ТЭС нуждается в обновлении: только 26% котлов и 36% турбин ТЭС моложе тридцати лет. К 2020 году 26–28 ГВт мощностей ТЭЦ выработают свой парковый ресурс. По оценке Минэнерго РФ, обновленный закон даст толчок реформе отрасли ТС, поскольку позволит перейти от государственного регулирования тарифов на тепло к рыночному – установлению для конечного потребителя предельного уровня цены на тепловую энергию. По мнению членов комиссии РСПП по ЖКХ, теоретически такая модель наиболее объективна с точки зрения формирования справедливой цены на тепло. Минэнерго РФ также считает, что первый шаг к реформированию ТС в перспективе позволит отрасли привлечь средства в модернизацию инфраструктуры. Реформа, как ожидается, заработает до конца года.
ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ Идеологи и разработчики реформы, которые двигали ее шаг за шагом на протяжении пяти лет, полагали, что нужно определить единую теплоснабжающую организацию (ЕТО), которая будет отвечать за качество услуг по обеспечению тепловой энергии конкретной территории и должна будет строить, реконструировать, модернизировать объекты ТС, определенные для нее в схеме ТС и закрепленные в инвестиционной программе. Чтобы раз и навсегда защитить потребителя от необоснованного повышения цен на тепло и непрозрачных механизмов их образования, стоимость тепловой энергии рассчитывается для каждой местности по специальным алгоритмам, которые согласовываются с правительством. Целью реформы было отойти от сложившегося тарифообразования, управляемого чиновниками, сделать его рыночным, прозрачным. Кратно
ЭНЕРГОБЛОК ГЕНЕРАЦИЯ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
увеличить ответственность за теплоснабжение. Определить, что такое качество товара в отрасли. Причем учитывать: тепловая энергия – это товар, поставленный до стены дома, вашего теплообменника, бойлера или теплового узла; параметры его качества – давление, температура и расход на входе в дом. За это будет отвечать ЕТО. А то, что потребляется внутри квартиры, – это услуга отопления и теплоснабжения, комфортность которых измеряется в градусах. За нее отвечают управляющая компания, ТСЖ. Предполагалось, что вся страна перейдет на единые правила ценообразования и возьмет курс на либерализацию цен на тепловую энергию. Справедливая цена должна будет устанавливаться не на основании тарифа для котельной или ТЭЦ, а по методу альтернативной котельной. Важным в логике реформаторов был тот момент, что реформа в том виде, в каком ее готовили ее провайдеры, позволяла установить напрямую отношения продавец – покупатель. Если ответственность за поставки тепла при создании ЕТО поднимается кратно и четко определено, как измеряется продаваемый товар, то все промежуточные звенья (чиновники, которые что-то согласовывают, проверяют, регулируют) должны быть исключены. ИСПРАВЛЕННОМУ ВЕРИТЬ По принятому закону, принцип альтернативной котельной может быть введен в нескольких локальных ценовых зонах, если поставщик сможет договориться с региональной властью о том, что на отдельной территории устанавливается определенный потолок цены на тепло. Если потолок выше существующего тарифа, стоимость энергии будет поднята до этого уровня в течение переходного периода пять–десять лет. Если действующий тариф выше будущей цены, он замораживается. Важно: не снижается, а замораживается. В настоящее время преждевременно говорить о том, какие именно регионы из поддержавших реформу первыми
приступят к внедрению целевой модели рынка тепловой энергии. Подготовка предложений для правительства об отнесении или неотнесении субъектов к ценовым зонам теплоснабжения возложена на Минэнерго России. Закон не предусматривает пилотных проектов – их необходимость заменяется принципом добровольности перехода к целевой модели. После отнесения территорий к ценовым зонам теплоснабжения на указанных территориях начнет действовать переходный период. Переходный период может длиться не более семи месяцев (три месяца – на актуализацию схемы теплоснабжения, два месяца – на заключение соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, два месяца – на утверждение предельного уровня цены на тепловую энергию и заключение договоров с ЕТО). Конкретные планы регионов зависят от принятия нормативно-правовых актов, которые готовятся во исполнение данного закона, заявили в энергетическом ведомстве. В первую очередь речь идет о проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)». Этот документ должен быть подготовлен и утвержден до конца 2017 года.
Руководствуясь приведенными в нем правилами расчета предельной цены на тепловую энергию, региональные и муниципальные органы власти смогут максимально точно определить стоимость «альтернативной котельной» для каждого поселения, установить возможные ценовые последствия. На основании этого анализа и будут приниматься решения о переходе отдельных муниципальных образований к новой модели рынка тепловой энергии. Пока сложно спрогнозировать, сколько территорий и когда перейдут в ценовую зону теплоснабжения, но уже объявлено, что первый переход произойдет уже в начале 2018 года. РЕЗЮМЕ Между тем, что писали разработчики и апологеты реформы, те, кто не уставая бились с непонимающими, но инициативными бумагомараками, крючкотворцами и перестраховщиками за настоящую реформу, за рынок тепла, за его прозрачность и привлекательность, за понятные правила, констатируют сегодня, что по большому счету реформу просвистели и слили. Слишком разительно отличается то, что прописывалось и заявлялось как желаемое, логичное, необходимое и достаточное, от того, что получили в третьем чтении. Это две большие разницы, как говорили в Одессе. Альтернативный принцип определения цены в новом законе никак не закреплен. По сути, это дезавуирует рыночный принцип, потому что в любой момент можно изменить правила игры.
35
ЭНЕРГОБЛОК УЧЕТ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭНЕРГОПОЛИС
ПЕРЕЗАГРУЗКА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Попытка привлечения денег в государственный сектор ТЕКСТ: СЕМЕН КОЗЛОВСКИЙ
По данным Центра по эффективному использованию энергии, расходы федерального бюджета в рамках программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» в 2013– 2016 годах в результате бюджетных сокращений снизились в 50 раз – с 7,1 млрд до 140 млн рублей. В принятом в 2009 году Законе об энергосбережении и повышении энергоэффективности ставилась задача к 2020 году снизить энергоемкость российского ВВП на 40%. Достижение этой цели позволило бы снизить расходы в секторе ЖКХ, модернизировать промышленность, сократить нагрузку на окружающую среду и существенно улучшить качество жизни. Однако за восемь лет 36
показатель энергоемкости сократился лишь на 11%. Становится понятно, что программа энергоэффективности нуждается в перезагрузке, которая смогла бы открыть возможности для экономического роста в условиях низких цен на углеводороды и ограниченного бюджета. Минэконом РФ разрабатывает апгрейд проекта комплексного плана повышения энергоэффективности. Основная задача документа – создание новых банковских продуктов для привлечения средств в сектор энергоэффективности в отсутствие федерального финансирования. По словам представителя министерства, документ призван ликвидировать дисбаланс интересов государства и участников рынка. План,
разработанный по поручению президента по итогам заседания Госсовета по экологии, содержит 34 пункта, включая разработку ряда федеральных законов, постановлений правительства и указов президента, нацеленных на повышение эффективности использования энергоресурсов и координацию программ на федеральном и региональном уровне. Денежная сторона обсуждаемой темы такова, что с 2013 года отменено субсидирование региональных программ энергосбережения, которые финансировались в объеме 6 млрд рублей. Минэкономики предлагает создать электронный инструмент для заключения безрисковых юридически и финансово типовых
ЭНЕРГОБЛОК УЧЕТ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
энергосервисных контрактов. Также в ведомстве говорят о необходимости разработки новых банковских продуктов, ориентированных на проекты повышения энергоэффективности, и других инструментов «зеленого» финансирования. «Минэкономики готово взять на себя координирующую функцию для перезагрузки темы. План демонстрирует целостный подход, позволяющий через повышение энергоэффективности влиять на экономику, социальную сферу и качество жизни», – говорит член профильной рабочей группы Экспертного совета при правительстве Мария Степанова. По ее словам, новая стратегия развития сектора предусматривает не административные, а мотивационные механизмы. «Ставится задача создать условия, когда энергосбережение выгодно и потребителям, и профильному бизнесу, и инвесторам – а значит, не потребует болезненных вложений из бюджета или кармана граждан», – говорит она. Новый план Минэкономразвития по привлечению инвестиций в экономику, как и положено таковому, предусматривает снятие ряда существующих сегодня барьеров и упрощение процедур заключения энергосервисных контрактов, которые считаются хорошим и надежным инструментом в проектах, связанных с энергоэффективностью и энергосбережением, но до сих пор развитие энергосервиса в РФ идет медленнее запланированного. Это тормозит программы энергоэффективности в бюджетном и коммунальном секторах. Программа по энергоэффективности в России называется самой многострадальной среди прочих национальных программ в плане урезания финансирования. По мнению замминистра энергетики РФ Антона Инюцына, высказанному им в интервью РБК, «в бюджетный сектор – а это школы, детские сады, больницы, спортивные сооружения, административные здания – нужно привлекать частные средства»:
– На наш взгляд, тут как раз помогли бы продуктовые программы, направленные на улучшение освещения и установку индивидуальных тепловых пунктов. Эти проекты близки к окупаемости, так что частные инвестиции здесь вполне могут занять доминантную роль. Государство же может оказывать регулирующее воздействие и предоставлять субсидии. Что касается госинвестиций, замминистра сказал, что «многие ведом-
«Ставится задача создать условия, когда энергосбережение выгодно и потребителям, и профильному бизнесу, и инвесторам – а значит, не потребует болезненных вложений из бюджета или кармана граждан» ства внимательно следят за улучшением макроэкономической ситуации и дополнительными доходами бюджета, чтобы предлагать соответствующие проекты, влияющие на энергоэффективность. Это утилизация старых автомобилей, кредитные механизмы Россельхозбанка, поставки Росагролизинга, программы Фонда ЖКХ и другие». По его словам, работа по программе не останавливается. Да, энергосервисный сектор развивается гораздо скромнее, чем ожидали власти и эксперты, но за 2016 год заключено порядка 700 энергосервисных контрактов на сумму 7 млрд рублей, что все-таки лучше, чем ничего. По мнению заместителя министра, энергосервисный контракт мог бы стать хорошим инструментом для повышения энергоэффективности в бюджетном секторе. Для активизации работы, по его мнению, нужно придумать типовой кредитный инструмент для применения в ЖКХ.
– Это популизм, – говорит он, – когда некоторые говорят, что энергосервис спасет мир в плане модернизации. Мировой опыт подсказывает, что это как раз очень узкоприменимая вещь. Здесь нужно расширять спектр. Например, полезным инструментом могла бы стать поставка в рассрочку энергоэффективного оборудования. Ну и плюс, как я уже сказал, продуктовые программы. Стоит ли ожидать перезапуска программы по энергоффективности в ближайшее время? Это вряд ли. Кризис в экономике последних двух лет показал, что катализатором активности у потребителей энергии является в том числе нормальная международная обстановка, на которую раньше никто особо не закладывался при составлении прогнозов. Несомненно, импульсом к развитию должны стать рост ВВП и модернизация электрои теплоэнергетики. Несмотря на заявленную комплексность нового плана, эксперты критикуют его за отсутствие ряда важных мер и реформ. По мнению экспертов, масштабность задачи требует не столько совершенствования полномочий, сколько формирования принципиально новой структуры управления энергоэффективностью на федеральном уровне. Оценивая готовность документа, эксперты единодушны в том, что в документе было бы целесообразно предусмотреть разработку целевых показателей и систему их мониторинга, прописать меры для промышленности и транспорта. А по существу вопроса и происходящего сейчас все понимают, что раз повышение энергоэффективности и энергосбережение – общегосударственная задача, национальная программа, оформленная федеральным законом, то понятно, что «нельзя получить продукт, не тратя на его изготовление никаких ресурсов, а в представленном варианте плана господдержка сектора вообще не предусмотрена». А на нет и суда нет. 37
ЭНЕРГОБЛОК УЧЕТ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭНЕРГОПОЛИС
ФОРМАТИРОВАНИЕ РЫНКА Система управления информацией
АНДРЕЙ ЛИПАТОВ, член Научноэкспертного совета Совета Федерации РФ
Устойчивое выражение «Учет всему голова», равное по концентрации заложенного в него смысла лозунгу или девизу, только на первый взгляд кажется в сегодняшней экономике неактуальным. Сегодняшняя экономика все еще экономика выживания. Эта поведенческая или, если угодно, рефлекторная функция чаще частого характеризуется таким действием, как борьба. Не важно, борьба это за выживание или борьба за новый рынок как за некий рост, без которого нет развития, – все равно. Если идет борьба, то очевидно, что на это уходит большое количество энергии и сторонами спора задействованы максимальные ресурсы. При этом экономика развивается так, что предмет спора не может эксплуатироваться «нормально». Спорные территории, как правило, далеки от процветания, а на спорных активах не строятся долгосрочные стратегии. Борьба – это спор, про который принято думать, что в нем рождается истина. Но это происходит далеко не всегда. Когда мы говорим об экономике, то результатом возникших разногласий любого уровня должна 38
стать бесспорная определенность. Потому что это рынок, господа. Борьба омбудсменов за права предпринимателей укрепляет силу распространенного мнения, что права у предпринимателей «спорные» и у них, соответственно, нет «уверенности в завтрашнем дне», сегодняшней ясности и определенности, которая бы позволяла им строить свой бизнес надолго, а лучше на века. Будущая неопределенность сводит на нет смысл прилагаемых усилий для достижения целей, которые прописываются и закладываются в документы под названием «стратегия энергетической» или еще какой-нибудь «безопасности». Неопределенность – это и есть едва ли не главная опасность. Хороший план – половина дела. Чтобы иметь возможность планирования, необходимо четко и абсолютно определенно знать, какими ресурсами ты располагаешь в момент начала периода планирования, и иметь, если угодно, предопределенную уверенность в том, какие ресурсы ты получишь в свое распоряжение и контроль в период осуществления и реализации своих планов. Это – непреложное, необходимое и достаточное сразу. Так же как государство управляет своими ресурсами и хочет понимать, какими ресурсами оно владеет, мы все и каждый из нас тоже стремимся к контролю ресурсов, к их потреблению и экономии. Мы пытаемся вести их учет, регулировать потребление, стараясь получить сэкономленную прибыль. Мы, если угодно, стараемся таким образом обезопасить свои накопления, даже когда речь идет не о деньгах непосредственно.
Программа цифровой экономики, развитие экологической экономики и прочих экономических стратегий должны учитывать наличие на то ресурсов. А любые ресурсы должны быть учтены и сведены в математическую модель. Этим объясняется учет в балансе нефтегазовых компаний объемов запасов даже тех месторождений, которые разведаны, но еще не разработаны, но есть и отведены под освоение. Именно ресурсы защищаются налоговыми маневрами, а если до такого доходит, то и военными операциями. То значение, которое сейчас приобретает рынок услуг сбора, учета, хранения и передачи данных, растет и получает мощный импульс в виде принятой программы развития цифровой экономики в России. Качественный рост превращает этот сегмент в «бесконечный» рынок учета, измерения, обработки и передачи этих данных. Сегодня становится понятна важность управления данными и приходит понимание того, что их сбережение является не менее значимым, чем обладание самими ресурсами. Одновременно с этим приходит осознание, что данные – это не всегда отражение факта, это зачастую отражение веры. И никакой теологии в этом утверждении нет. Просто можно убедить себя в правдивости истории полученных данных и так хорошо ее рассказать, что следующее поколение слушателей-пользователей перенесет данные из выдуманной истории в систему знаний. Достоверность и безопасность хранения данных выходят сегодня на первое место в экономике вообще,
ЭНЕРГОБЛОК УЧЕТ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
а не только в отдельно взятой отрасли энергетики. Но как построить такую достоверную Википедию, в которую администраторы данных точно не будут и не смогут вносить искажения в угоду себе? Тут макиавеллиевские принципы как раз могут быть полезны. Данные эти должны вноситься теми, кто заинтересован только в достоверности таковых. Переложим все это на рынок учета энергоресурсов, где любому участнику понятно, что там, где есть продавец и покупатель, вроде быть должна возникать равновесная цена. Все это верно отчасти только в теории. Государство, поддерживая монополии, даже помогает покупателям – вынужденным абонентам – эту цену сформировать – в виде тарифов на энергоресурсы. Но вот и продавец, и покупатель не могут быть уверены в правдивости данных отпущенного и полученного. Это не помидоры на рынке пробовать и не по арбузам стучать. Тут мир высоких технологий с их неосязаемыми объемами материй. Иди-ка пощупай, сколько ты купил тепла или электричества. И все участники этого высокого не материализованного для обывателя рынка полагаются на точность учета производимого неким прибором под названием «счетчик». А теперь представьте, что вы пришли на рынок, допустим, кислорода, где стоят аппараты, которые определяют, надышались вы на рубль или нет. А ведь ровно такие аппараты определяют сегодня, тепло вам или нет, достаточно вам электричества или нет. Легкое недоверие со временем станет сильнее, и вы спросите, а как и кто считает за вас. Именно за вас, а не вы сами. Вот тут и окажется, что рынок устроен так, что компании – поставщики энергий и ресурсов за вас считают, равно как и управляются системами, обеспечивающими сбор и хранение тех самых данных об энергии и ресурсах, а вы нет. Все вроде бы просто, но не проще, чем есть на самом деле. На рынке
неизбежно появится независимый счетовод. Государство не может им выступать, так как опосредованно само является поставщиком, то есть продавцом, поэтому будут созданы независимые компании. Самым независимым будет тот, кто заинтересован в обеспечении сбора и хранении данных, как в хлебе насущном, то есть сами производители систем учета, не аффилированные ни продавцами, ни покупателем, для которых это будет делом, бизнесом, если так удобнее, где их деловая репутация будет важна, как сегодня важна репутация банка у хранителя сведений об операциях на ваших счетах. Их бизнес будет зависеть от их добросовестности.
Достоверность и безопасность хранения данных выходят сегодня на первое место в экономике вообще, а не только в отдельно взятой отрасли энергетики Таким образом, в скором будущем нас ждет новая «банковская» система энергоресурсоданных, где ваши данные будут надежно храниться, а пользователи этих данных могут за ними наблюдать, но не смогут самостоятельно вносить туда изменения. А вот поскольку мы говорим о таких независимых «банках», то существующую систему сбора данных и их хранения необходимо обновить, и слово «обновить» надо воспринимать как «отформатировать полностью». Производители приборов станут поставщиками железа, от которого нужна будет лишь его бесперебойная работа. В основу же нового формата ляжет система управления информацией. Надо понимать и то, что рождение новых «банков» неотвратимо в обозримой перспективе, если только
энергия и ресурсы вдруг не станут бесплатными. Нужно ли использовать в этой системе именно блокчейновскую структуру, не очень понятно. Конечно, это возможно как дополнительная функция защиты при передаче данных, но системы хранения и передачи выйдут на первое место. Поэтому, рассуждая об учете ресурсов, говорить уже нужно не о счетчиках, а об IT-решениях. В ходе посещения Пермского информационно-технологического кластера президент России Владимир Путин на встрече с представителями компаний, которые являются членами кластера, заявил, что российские IT-компании должны переходить на отечественное программное обеспечение, иначе государство не сможет использовать их продукцию изза высоких рисков для безопасности. Владимир Путин отметил, что такого допускать нельзя, причем не только в военном секторе, но и в сфере энергоснабжения. «Поэтому имейте это в виду. И не нужно предлагать железо IBM, а программное обеспечение – еще там откуда-то из-за бугра. Некоторые вещи государство не сможет взять. Не потому, что хочет создать проблемы, а потому, что слишком много рисков», – объяснил президент. Нелишним будет отметить то, что стоит задача создания отечественных IT-решений, комплексного ПО нового поколения для решения задач нового уровня. Локальные программы, которые сейчас в ходу на рынке, уже не помогут. Они все служат заказчику, то есть тому, кто у себя ее ставит и кто ее эксплуатирует. Сегодня не столь важно, как и какими средствами завтра государство будет пытаться управлять новым монетарным порядком – посредством Центрального банка или контролируя самих пользователей цифровой валюты. В любом случае оно будет стремиться к контролю и будет для этого разрабатывать программы и инструменты.
39
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
ЭНЕРГОПОЛИС
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК: СОЗДАВАЯ НОВУЮ РЕАЛЬНОСТЬ Восточный экономический форум – 2017 ВИКТОР ДМИТРУК, ФОТО: ТАСС
Если Первый Восточный экономический форум запомнился лишь приездом на него Памелы Андерсон с буем из «Спасателей Малибу», то еще до начала работы Третий Восточный экономический форум объявили рекордным – хотя бы по количеству запланированных секций и зарегистрированных участников. За три года на Дальнем Востоке создано новое экономическое пространство. Девятнадцать федеральных законов, 72 акта Правительства РФ, четыре института развития – это основа новой модели инвестиционной привлекательности Дальнего Востока, которая является одной из лучших в Азиатско-Тихоокеанском 40
регионе. Такую оценку дают создатели 837 инвестиционных проектов, которые работают на Дальнем Востоке. Среди них инвесторы из Японии, Республики Корея, Китая, Вьетнама, Индии, Австралии и других стран. Ключевым событием форума стало пленарное заседание «Дальний
Восток: создавая новую реальность» с участием президента Российской Федерации Владимира Путина, президента Республики Корея Мун Чжэ Ина, президента Монголии Халтмаагийна Баттулги, премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Модератором пленарного заседания выступил председатель Hang Lung Properties Ронни Чичунг Чан.
«Мы с каждым инвестором не раскланиваемся. С каждым инвестором мы работаем. Они приходят к нам с кучей проблем – больших, маленьких, это все надо решить. Только тогда количество проектов будет увеличиваться так, как сейчас, – по
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
развития Дальнего Востока и компанией Mazda Sollers Manufacturing о строительстве завода по производству двигателей под маркой Mazda в ТОР «Надеждинская». Общий объем инвестиций в реализацию проекта составит свыше трех млрд рублей. экспоненте», – сказал полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
За два дня работы на полях Третьего Восточного экономического форума подписано 217 соглашений на 2 трлн 496 млрд рублей (соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной). Благодаря заключенным соглашениям на Дальнем Востоке появится 68 тыс. рабочих мест и будет создано почти сорок новых предприятий. Причем до конца 2017 года. Самым масштабным соглашением стал договор о совместной деятельности между Корпорацией развития Дальнего Востока и АО «ВНХК», под который фактически и был создан ТОР «Нефтехимический». Здесь начнется создание нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств, в том числе выпуск топлива Евро-5. Объем инвестиций в проект составил 660 млрд рублей. Другим крупным проектом станет строительство платной автодороги в объезд Хабаровска. Ее строительство начнется в сентябре 2017 года. Инвестиции в проект составят более 41,8 млрд рублей. Если же говорить о международных соглашениях, то одним из самых значимых стало российско-японское соглашение между Корпорацией
На Третьем Восточном экономическом форуме прозвучала информация о том, что все компании, которые станут резидентами ТОР и СПВ до 2025 года, получат льготу по уплате страховых взносов на десять лет. Это нововведение начнет действовать еще до конца 2017 года.
ПОГОЛОВНО И ПОМАНДАТНО Общее количество участников на форуме более 6000 человек из более чем 60 стран, включая 1094 представителей СМИ, 103 главы иностранных компаний, 240 глав российских компаний, десять иностранных министров, а также глав дипломатических корпусов десяти государств. Среди российских официальных лиц на форуме присутствовали три заместителя председателя Правительства Российской Федерации, 15 министров, 14 глав федеральных служб и агентств, 16 глав субъектов Российской Федерации.
«Для реализации амбициозных проектов Дальний Восток действительно представляет собой уникальное сочетание возможностей и конкурентных преимуществ – это льготные налоговые режимы и комфортные административные процедуры, которые по многим параметрам превосходят или находятся на уровне самых продвинутых территорий развития как в АТР, так и в мире. Это доступные природные ресурсы: уголь, нефть, газ, металлы, – низкие энерготарифы: например, в Благовещенске, Владивостоке, Хабаровске они ниже, чем в Пусане, Сеуле, Осаке, Токио и Пекине. Чтобы у бизнеса была возможность быстро и дешево доставлять свою продукцию из стран АТР в Европу и назад, в другие регионы, на Дальнем Востоке прокладываются новые транспортные коридоры и наращиваются портовые мощности. Предметно изучаем возможность строительства железнодорожного перехода на остров Сахалин. Вместе с развитием Северного морского пути, модернизацией БАМа и Транссиба, реализацией других проектов все это позволит превратить российский Дальний Восток в один из важнейших логистических узлов мира. Наконец, Дальний Восток является значимым центром интеграционных процессов. Мы хорошо понимаем, что бизнес заинтересован в снятии торговых, протекционистских барьеров, в обеспечении открытого доступа на рынки». ВЛАДИМИР ПУТИН, Владивосток, 7 сентября, Восточный экономический форум – 2017
41
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
ЭНЕРГОПОЛИС
РУЧНОЙ ТАРИФ Программа снижения тарифов в ДФО В начале августа председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о снижении на три года тарифов на электроэнергию для предприятий изолированных энергосистем ДФО – Магаданской и Сахалинской областей, Чукотки, Камчатки и Якутии – до среднероссийского уровня. В итоге тариф на электроэнергию был снижен примерно на 35–71% в зависимости от субъекта – до 4 рублей за кВт∙ч. Перерасчет платежей будет сделан за период с 1 января 2017 года. Трехлетний срок действия льготных энерготарифов на Дальнем Востоке слишком мал, чтобы в полной мере ощутить экономический эффект, сошлись во мнении представители компаний, работающих на территории ДФО. Бизнес просит продлить срок действия льготных тарифов примерно до десяти лет. Такое мнение было высказано участниками рынка во время выступлений в ходе панельной дискуссии «Снижение энерготарифов: эффект для проектов» на Восточном экономическом форуме, прошедшем в начале сентября во Владивостоке. Снижение тарифа на Дальнем Востоке стало возможным за счет 42
переложения ценовой нагрузки с потребителей ДФО на потребителей европейской части, Урала и Сибири, исключая население. Перераспределение нагрузки осуществляется за счет введения надбавки к цене мощности электростанций «РусГидро». Полученные компанией средства затем будут перечислены в бюджеты регионов ДФО. Регионы, в свою очередь, направляют их на субсидии местным энергокомпаниям, чтобы компенсировать выпадающие доходы от снижения тарифов. Введение льгот для ДФО обойдется энергорынку примерно в 27 млрд рублей в 2017 году. Льготные тарифы вводятся для развития экономики Дальнего Востока и привлечения необходимых инвестиций. Однако, по словам вице-президента по работе с государственными органами ПАО «Полюс» Сергея Журавлева, три года для льготных энерготарифов слишком маленький срок. «Что касается горнорудной промышленности, надо говорить про семь-восемь лет от момента получения лицензии до запуска предприятия. Поэтому мы должны видеть горизонт лет на десять, наверное, чтобы принять инвестиционное решение», – отмечает он.
Есть сомнения с точки зрения эффективности будущих проектов, которые находятся в стадии начала финансирования в ближайшие годы, соглашается с коллегой генеральный директор ООО «Тепличный комплекс Агро инвест» Никита Соин. «Однозначно нужно этот тариф распространить на весь инвестиционный цикл, это минимум десять лет, а лучше пятнадцать, чтобы вернуть некую определенность в те проекты, которые только будут запускаться», – уверен Соин. О том, что назначенный период слишком мал, сказал и Сергей Толстогузов, заместитель генерального директора, директор дивизиона «Дальний Восток» ПАО «РусГидро». «В три года бессмысленно ввязываться в какие-то инвестиционные проекты, не понимая, что будет дальше. Ни один банк денег не даст, ни одна инвестпрограмма этого не выдержит, модель финансовую нельзя посчитать», – подчеркнул он в своем выступлении. Сегодня ситуация с тарифами бесконтрольна, это «полная вакханалия», возмущен уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Формирование тарифа, по его словам, фактически отдано в руки региональных
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017
ресурсоснабжающих компаний, которые заинтересованы в его увеличении. Он считает: «Страна утеряла контроль за тарифами. Та реформа, которая начиналась и которая говорила, что рынок должен контролировать тарифы, к сожалению, не сработала. Рынка нет. То есть рыночного ценообразования не происходит, конкуренция не работает на рынке, а государство сняло свой контроль с тарифообразования, и в результате тариф оказался в руках региональных групп интересов, прежде всего ресурсоснабжающих предприятий, которые, в общем, его достаточно волюнтаристски сегодня устанавливают». Если представить себе заочную дискуссию Бориса Титова с Анатолием Чубайсом, который также принимал участие в работе Восточного экономического форума, то тут как нельзя кстати была бы уместна высказанная главой «Роснано» фраза об энергетике ДФО. «На Дальнем Востоке нет ДПМ, здесь нет рынка, и быть его тут не может», – сказал он, выступая на другой сессии форума. Понятно, что уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей не мог услышать этой подсказки и продолжил свое выступление. «За что мы платим при подключении к газовым сетям? 79% – непроизводительные расходы. В теплосетях вообще нет никакой системы, здесь каждому отдана на откуп стоимость теплосети», – сказал он. Затраты, зашитые в региональные инвестпроекты, отражаются на уровне тарифов, которые в итоге растут, при этом инвестпроекты не реализуются, поскольку нет контроля за их исполнением на федеральном уровне, замечает Титов. Он предложил заморозить тарифы естественных монополий на два года и изменить систему тарифного регулирования в стране на основе price cap. Продолжая свою мысль, Борис Титов предложил распространить этот метод на всю территорию России. «Мы приветствуем то, что произошло на Дальнем Востоке. Но нужно заняться тарифами и в целом по России. Взять период на два года для принятия
решения и заморозить тариф. Ничего страшного в этом нет, никто не умрет. Большой процент себестоимости позволит держать тариф какое-то время без экономических последствий для ресурсоснабжающих компаний. А потом переходить просто к другому принципу тарифообразования», – сказал он. После этого слово взял заместитель министра энергетики Вячеслав Кравченко, который для начала посоветовал не спешить с решением об увеличении периода действия льготных тарифов. «Для начала неплохо было бы увидеть результаты от введения льгот на три года», – считает он. «Что произойдет через год-два? Увеличится ли сумма собираемых налогов, появится новый бизнес или еще что-то? В моем понимании, за эти три года можно вполне уже какую-то тенденцию уловить, чтобы в дальнейшем принимать решение о подобного рода действиях на более длительный период», – отмечает Кравченко, добавляя, что оценивать последствия принятых решений нужно также по первой и второй ценовым зонам. Замминистра не отрицает, что видит риск в желании использовать механизм льготных энерготарифов для покрытия иных проблем в энергетике и для других категорий потребителей. «Мы уже слышали заходы от регионов, что инструмент необходимо использовать для снижения тарифов для населения. Наверное, идея хорошая, но в моем понимании она еще более усугубляет проблему перекрестного субсидирования», – полагает Кравченко. Напомним, что надбавка к цене мощности для выравнивания энерготарифов в ДФО может еще увеличиться за счет введения инвестсоставляющей. Правкомиссия по электроэнергетике будет определять перечень инвестпроектов и объем их финансирования за счет надбавки. По мнению заместителя главы Минэнерго, было бы неправильным включать в механизм надбавку для обеспечения строительства новых объектов энергетики либо модернизации существующих.
НИКИТА СОИН, гендиректор ООО «Тепличный комплекс «Агро инвест»
«Кредитующая нас организация с января заморозила начало финансирования, ожидая, пока увидит документ. Когда в конце июля вышел этот закон, в котором написано �три года�, это внесло неопределенность в финансирование нашего проекта. Если до этого он был экономически рентабельным при тарифе 6 рублей 20 копеек, был понятен и просчитывался, несмотря на то что высокий, то теперь мы получили 4 рубля на три года. Каким будет тариф в 2020 году, для банка непонятно».
ВЯЧЕСЛАВ КРАВЧЕНКО, заместитель министра энергетики РФ
«Тариф должен быть долгосрочным и предсказуемым. Регулирование дальнейшее cost+, по-хорошему, это путь в никуда. В моем понимании, более правильно создавать долгосрочные правила игры, с тем чтобы все заинтересованные в этом стороны, в том числе и производители, которые продают свою продукцию энергетикам, могли планировать свое производство. Но тогда нужно делать следующие вещи: первое – это, безусловно, там, где у нас есть ценовое регулирование, вводитьтаки долгосрочное регулирование тарифов, а второе – это развивать конкуренцию»
43
ЭНЕРГОБЛОК РЕПОРТАЖ
ЭНЕРГОПОЛИС
«УМНАЯ» ЭНЕРГЕТИКА Баланс потребностей и возможностей. Новые проекты ПОДГОТОВИЛ: ВИКТОР ДМИТРУК. ФОТО: ТАСС
Энергетика, как высокотехнологичная отрасль, связана с повышенным риском киберугроз. Кроме того, из-за длинного инвестиционного цикла любая ошибка в современной энергетике может оказаться критической. Внедрение новых технологий и изменение стандартов подготовки кадров для энергетики позволят повысить эффективность отрасли. АЛЕКСАНДР НОВАК, министр энергетики РФ
КАЗУО ФУРУКАВА, председатель Организации по развитию новых энергетических и промышленных технологий (NEDO)
АНАТОЛИЙ ЧУБАЙС, председатель правления ООО «УК «Роснано»
НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ С УЧЕТОМ РИСКОВ
ДЛИННЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ЦИКЛ
«Многие компании оцифровывают все процессы, оцифровывают даже скважины с внедрением датчиков и систем учета, что позволяет существенно повышать эффективность для производителей, снижать энергоемкость производства, видеть весь процесс от начала до конца и программировать его. То же самое происходит и в системах передачи электроэнергии, в традиционной электроэнергетике».
«Что нужно для достижения результата? Начиная совместный проект, определиться с общими целями, определиться с поддержкой, с техническим обслуживанием, с поддержкой государства, и вот уже на основе этого общего понимания нужно выбрать себе партнера, который, соответственно, определен критерием прозрачности бухгалтерии, которому можно доверять и с ним уже работать на долгосрочной основе».
«Есть масштабные технологические инновации кластерного типа... Пока окупаемости нет, но тем не менее этим занимается 150 стран в мире. Почему? Потому, что базовое понимание состоит в том, что темпы технологического развития этих кластеров таковы, что они точно достигнут собственной экономики».
44
ПОДПИСКА НА 2017 ГОД
ДЕЛОВОЙ ЖУРНАЛ
АГЕНТСТВО «УРАЛ-ПРЕСС» www.ural-press.ru *** РЕДАКЦИЯ +7 (499) 370-00-95 info@mediacenterart.ru *** Подписка осуществляется с любого номера и на любой период
ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ
ПЕЧАТНАЯ ВЕРСИЯ
1 копия 600 руб. 4 копии 3600 руб.
1 номер 900 руб. 2 номера (полугодие) 2700 руб. 4 номера (год) 5400 руб
ЭНЕРГОПОЛИС НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ
ЭНЕРГОПОЛИС
ЗИМА НАЧИНАЕТСЯ, ГОД КОНЧАЕТСЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ НОМЕР
***
СЕТИ ИНФРАСТРУКТУРА РОСТА. ОПТИМИЗАЦИЯ. ВОЗМОЖНОСТИ «ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ РОССИИ – 2017» ХХ, ЮБИЛЕЙНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ВЫСТАВКА
***
ГЕНЕРАЦИЯ РОЛЬ И МЕСТО РАСПРЕДЕЛЕННОЙ ГЕНЕРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ КОМБИНИРОВАННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
***
ОБОРУДОВАНИЕ ЗНАЙ НАШИХ! ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ УЧЕТ И СНИЖЕНИЕ ПОТЕРЬ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ
***
ЮБИЛЕЙ 100 ЛЕТ РЕВОЛЮЦИИ 10 ЛЕТ ЖУРНАЛУ «ЭНЕРГОПОЛИС»
***
РЕПОРТАЖ РЭН-2017 КАК ЭТО БЫЛО 48