Edición quincenal – Junio II
BOLETÍN No 15
INFORMATIVO DEL MERCADO LABORAL DE RISARALDA
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Llegado el sexto mes del año se empiezan a consolidar cifras y resultados del desempeño de la actividad económica en el departamento y de su dinámica durante el 2013 y lo que va corrido del 2014, el seguimiento juicioso de estas cifras y su análisis no solo retrospectivo sino perspectivo nos puede dar pistas de cómo va evolucionando la estructura del aparato productivo en su composición y de los impactos que esto tiene para nuestro territorio y su población. Aspectos como el consumo interno de hogares y empresas, los planes de inversión y expansión de empresas locales y extranjeras, la producción agregada y las exportaciones son referentes del “estado de salud” de la economía y de lo que se puede esperar de ella para los próximos meses. Un ejemplo claro son los resultados de mercado laboral publicados por el DANE para el mes de mayo, derivados de la gran encuesta integrada de hogares, y en donde se registran la cifra más baja de desempleo a nivel nacional desde hace 14 años (8,8%), esta cifra es muy alentadora para la economía nacional, sin embargo en Risaralda aunque muestra una tendencia a
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la baja, sigue siendo una cifra muy alta (14,5%) y se sitúa como una de las tres áreas con mayor indicador en este sentido, solo superada por Cúcuta y su área metropolitana (15,8%) y Armenia (15,7%), lo que demuestra que aunque la economía en general del país va mejorando, a Risaralda poco de esto le ha aprovechado. Una lectura que se le puede dar a estos resultados sería que el departamento no está aprovechando el momento económico que vive el país y los cambios que se están dando para generar la llamada “destrucción creativa” que reasigne factores y provoque el deseado “cambio estructural” que nos saque del modelo primario exportador en el que estamos, este informe espera dar elementos para que Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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nuestros lectores hagan su propio análisis y saquen sus propias conclusiones. RESUMEN ECONÓMICA RISARALDA
DE DE
COYUNTURA PEREIRA Y
EXPORTACIONES El 9 de Junio pasado fueron presentados los resultados de comercio exterior del país para el trimestre Enero- marzo del presente año por parte del DANE con resultados muy discretos para la economía del país a pesar del buen ambiente económico que se vive empujado por ejemplo por la calificación de riesgo país, el precio de mercado de los commodities como petróleo y carbón, la sequía en Brasil, principal productor de café en el Mundo, la relativa estabilidad en la tasa de cambio del dólar y los múltiples tratados de libre comercio firmados que dan acceso a los mercados a nuestros productores, y este, es quizás uno de nuestros mayores problemas, y el principal reto de la economía Colombia en el mediano plazo si se quiere insertar en el mercado globalizado al que le apuesta el estado como modelo de desarrollo y crecimiento económico. Según el comunicado de prensa, las ventas externas pasaron de US$4.949,5 millones de dólares a US$4.302,6 millones de dólares reportando una caída de 13,1% para el mes de abril de este año frente al año 2013. Dicha disminución se debió a caídas mixtas en grupos de exportación como combustibles y productos de industrias extractivas que disminuyó en un 10,7%, el grupo de manufacturas disminuyó un 19,8% y otros sectores disminuyeron 46,8%.
Ahora bien, del grupo de combustibles y productos de las industrias extractivas la disminución se vio representada en caídas de las ventas de Hulla, coque y briquetas, mientras que en el grupo de manufacturas hubo una disminución en las ventas de ferroníquel, plásticos en formas primarias, manufacturas de minerales no metálicos y maquinaria, aparatos y artefactos eléctricos y sus partes y piezas eléctricas, mientras que del grupo de “otros sectores” hubo una fuerte disminución de la venta de oro no monetario. En contraste, las exportaciones de productos agrícolas descendieron debido a la baja en las ventas de flores y follajes cortados y ganado bovino, al tiempo que hubo un fuerte aumento en las ventas de café sin tostar descafeinado o no lo que contribuyó a que este grupo tuviera la menor caída de todos los grupos (3,1%) En la distribución por países de destino, el país que más contribuyó a las exportaciones Colombianas en Abril fue Estados Unidos, pues en los primeros cuatro meses representó un 26,2% del valor FOB total exportado, seguido de China con 11,5%, india con 8,9%, Panamá con 8,3%, España con el 5,8% , Venezuela con el 3,9%, Ecuador con el 3,3%, Países Bajos con el 2,8%, Brasil con el 2,3%, Perú con 2,1%, Chile con 1,9%, México con 1,9% y demás países suman 19,3% respectivamente. Estados Unidos sigue siendo el mayor destino de nuestras exportaciones a pesas que registra una caída del 31,5% en la ventas debido principalmente a la venta de combustibles y aceites minerales y sus Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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productos (-35,7%), y perlas finas, piedras y metales preciosos (-51,5%). Según el informe, en el mismo periodo aumentaron las exportaciones a España en un 112,8% pasando de 481 millones de dólares en 2013 a más de 1.023 millones en 2014 representados principalmente por los capítulos de combustibles y aceites minerales y sus derivados, pieles y cueros, cacao y sus preparaciones, y fundición, hierro y acero. En un análisis más detallado de las exportaciones, sin incluir petróleo y sus derivados, y desagregado por departamentos, Antioquia lidera las exportaciones con un 23,3% del total exportado, seguido de Bogotá D.C. con el 12,5%, la Guajira con el 10,2%, Valle del Cauca con el 8,4%, Cesar con el 8,1%, Cundinamarca con el 6,8%, Bolívar con el 6,6%, Atlántico con el 5,9%, caldas con el 3,1%, Risaralda con el 2,5% y el resto de países con el 12,5% restante. En general, las exportaciones sin incluir petróleo y sus derivados disminuyeron 11,3% frente al año anterior siendo los departamentos más afectados Antioquia y Cesar, ambos departamentos tuvieron comportamientos negativos de (-21,7%) y (-26,2%) respectivamente. El resto de los departamentos tienen comportamientos negativos pero moderados, resaltando que los departamentos de Risaralda y La Guajira tuvieron resultados positivos de 32,7% y 10,5% respectivamente; para el caso de Risaralda este resultado debe estar representado en su mayoría por una mayor producción cafetera debido a la crisis de
producción en Brasil por la sequía y el aumento en la producción local con los programas de renovación y tecnificación de cafetales llevado a cabo en años pasados.
MERCADO LABORAL El último informe sobre indicadores de mercado laboral para el mes de mayo publicado por el DANE expresa que la tasa de desempleo para este mes a nivel nacional se situó en 8,8%, con una reducción de 0,6 puntos porcentuales al mismo mes del año anterior. El documento además resalta que en 18 de las 23 ciudades principales se redujo la tasa de desempleo para el mismo periodo. Según los resultados, en el último año hay 156 mil ocupados más que en 2013 y en las 13 principales conurbaciones la tasa de desempleo fue de 10%, un 0,4% inferior a mayo de 2013, lo que muestra un indicador muy cercano a economías más desarrolladas y de mayor estabilidad económica en la región y en el mundo, es más, el mismo informe resalta que en 7 de ellas la cifra de desempleo fue de solamente un digito. Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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Otro dato importante fue que los sectores que más jalonaron la economía fueron Construcción, intermediación financiera y servicios. Otros indicadores contrastar fueron:
importantes
para
Tasa global de participación nacional: 63,9%, 0,9 puntos inferior a la del año anterior. Tasa de ocupación nacional: 58,3%, inferior en 0,4 puntos a la del año anterior. En cifras generales del informe, en Colombia a mayo de 2014 el número de personas ocupadas fue de 21,2 millones, las cuales en su mayoría están en actividades económicas correspondientes a Comercio, restaurantes y hoteles, servicios comunales, sociales y personales, agricultura, caza, silvicultura y pesca (63,5%). Se destaca el crecimiento de la construcción como rama económica con un 11,9% a nivel nacional, seguido de otras ramas con 7,3% y servicios comunales, sociales y personales con un 5,2% del total nacional. Esta misma tendencia se mantiene para las cabeceras, no obstante presentarse una disminución del 4,9% en la industria manufacturera. Este último aparte refleja brevemente algunas deficiencias de la estructura economía del país en general, pero que es más evidente y afecta mayormente a regiones como la andina en lo evidenciado en los indicadores de desempleo para el Área Metropolitana Centro Occidente con Pereira a la cabeza y la ciudad de Armenia.
EVALUACIÓN DE LA ECONOMÍA AÑO 2013 Y PROYECCIÓN 2014 La Cámara de Comercio de Pereira realizó un análisis de coyuntura económica para Pereira y Risaralda que fue presentado recientemente, y en el que condensa, ya con una visión más local, el desempeño de la economía de los territorios antes mencionados, con un análisis sectorial más detallado que nos permite hacer un balance más real sobre el estado de la economía regional. Si bien los indicadores de exportaciones y mercado laboral emanados del DANE son un termómetro de lo que es el momento económico y sus características, el análisis del resultado del periodo inmediatamente anterior, con un trabajo más juicioso y detallado nos permitirá generarnos un panorama más cercano a lo que será este año 2014 en términos económicos para el departamento de Risaralda. EXPORTACIONES En primer lugar, en términos de sectores económicos el documento resume que todos los sectores económicos crecieron en el 2013, excepto el sector industria manufacturera que genera mayores encadenamientos lo que llevó a una contracción de las exportaciones y a una pérdida de empleos que significó que el número de ocupados se disminuyera en 5.000 personas específicamente para el Área Metropolitana Centro Occidente – AMCO. Así pues, crecieron los servicios sociales y personales (6,2%), sistema financiero (5,7%), construcción (4,9%), transporte y comunicaciones (3,9%), administración pública (3,9%), Agricultura Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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(2,3%), comercio, restaurantes y hoteles (2,1%) y el decrecimiento de la industria manufacturera fue del 1,7%. Dos fenómenos que pueden explicar la contracción de las exportaciones que generó este decrecimiento pueden ser la caída de las ventas al mercado Venezolano producto de las dificultades para recuperar la cartera con el vecino país, y la desindustrialización generalizada que está viviendo la economía Colombiana como efecto de la globalización económica, otro dato que corroboraría esta teoría es que las exportaciones de 2013 ya son inferiores a las de 2012 en US$ 93,6 millones con la consecuente contracción del PIB y de las exportaciones en su composición. Según el informe de coyuntura muestra como estuvieron compuestas las exportaciones del departamento, siendo el café pergamino seco con el 61,4% de lejos el mayor generador de divisas para el departamento, el restante 38, 6% tiene un abanico de distintos productos en donde la industria manufacturera ocupa un papel importante. Para el año 2014 se esperaría un mejor desempeño del sector cafetero gracias a la cosecha histórica que se está dando, en combinación con otros factores como la crisis de producción en Brasil que tiene en un buen nivel de cotización el grano colombiano, así como una tasa de cambio más favorable producto del cambio en las políticas económicas de Estados Unidos. En el análisis, el documento de la Cámara de Comercio plantea la importancia de los proceso de integración económica que se vienen dando con otras economías de la región como punto de apoyo para potenciar las economías regionales y sus aparatos
productivos y precisa que “La integración Alianza Pacífico plantea para Colombia un mercado de 160 millones de personas, con economías que en promedio crecen por encima del país, y un PIB per cápita favorable”. Para esto apoya su tesis en aspectos como que “la integración plantea dos diferenciadores claros frente a los demás tratados” que son: 1. la búsqueda de llegar al mercado de los países Asiáticos, (que sin duda es el de mayor crecimiento y oportunidades), articulados con los demás países miembros, aprovechando las ventajas comparativas. 2. el hecho que el 92% de los bienes y servicios que se comercializan en el bloque, tendrán cero (0) arancel, y el 8% será desgravado paulatinamente, básicamente bienes del sector primario. Indudablemente, esta tesis tiene un gran acervo de realidad en tanto se implemente políticas públicas nacionales y locales que promuevan la investigación, implementación y desarrollo de nuevas tecnologías que apoyen procesos de industrialización de base y esquemas de cluster que generen eslabonamientos fuertes para dar paso a un sector industrial serio con claras fortalezas para la competitividad y no una espúrea industrialización endémica que se mueva al vaivén de las decisiones económicas de maximización de resultados.
IMPORTACIONES
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En cuanto a las importaciones, el informe muestra que estas también se contrajeron con respecto a 2012 y en consonancia con la economía en general del departamento, e indica que en la revisión por sectores, el sector metalmecánico representa el 50% de las importaciones (seguramente materia prima principalmente) y que dicho sector presenta una alta dependencia de estas. Por origen, los bien importados por nuestra economía departamental son: China (25,7%), Estados Unidos (14,2%) Unión Europea (9,0%), Brasil (8,8%), Japón (8,2% ) y Chile (7%) como los de mayor representatividad. Se resalta de este aparte el hecho que la industria metalmecánica risaraldense tenga una alta dependencia de las importaciones, hecho que es apenas lógico debido a que en la región y en el país en general no existen grandes transformadores de acero en todas sus formas, ni de materiales conexos para su transformación como soldaduras y demás accesorios, además es claro que es de lejos la industria que agrega más valor a sus productos como transformadores, carrocerías, muebles metálicos, etc. En cuanto a mercado laboral, el informe hace una comparativa de resultados de los años 2012 y 2013 que desnuda las debilidades del territorio en cuanto la capacidad de absorción de la mano de obra existente, consistentemente con los resultados arriba mencionados para el mes de mayo de este año. La tasa global de ocupación, que es la relación, porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar, es decir, entre los que están en capacidad de trabajar
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y los que efectivamente están ocupados durante el año 2013 se ubicó en el 52,2%, este indicador es más bajo en 8 puntos porcentuales que el promedio de las 13 principales áreas metropolitanas del país, lo que significa que menos personas salen al mercado de trabajo por razones con la dificultad para encontrar un empleo adecuado, o porque lo han buscado durante mucho tiempo y no lo han encontrado, aunque aquí cabe resaltar el papel que cumplen las remesas como inhibidoras de la demanda laboral. La conformación de la economía risaraldense por sectores, en contraste con lo mostrado para la economía nacional es la siguiente según el documento:” el 34% corresponden al sector de comercio, restaurante y hoteles, el 21.5% a los servicios, sociales y personales (incluye admón. pública), la industria manufacturera el 17.7%, el transporte y comunicaciones 8.6%; la construcción 5.9%, financiero e inmobiliario 9.3% y los demás sectores aportan el 2.5%.” Aquí un aspecto muy importante respecto del empleo que toca el informe de coyuntura, y en el que vale la pena detenerse; la tasa promedio de desempleo para 2013 fue de 13,8%, siendo este indicador inferior en 2,2% al promedio del año 2012 lo que situó el número de personas desocupadas en alrededor de 41.000 personas en el Área Metropolitana Centro Occidente, según análisis del documento “Es importante decir que la reducción en la tasa de desocupación obedece a la mayor proporción de población inactiva (estudiantes, oficios del hogar; entre otros)”, pero además hace énfasis en que Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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“No existe una sola explicación a esta situación” al tiempo que plantea una hipótesis que se viene observando empíricamente hace ya un tiempo en la región y que sería que “una parte de la población que estaba buscando empleo desistió, y su nivel de sobrevivencia monetaria está siendo solventada por los subsidios del estado” como primera medida, “pero también una parte de la población que recibe ingreso por remesas y en otros momentos presionó el mercado laboral, dejo de hacerlo y se ajustó a las nuevas condiciones económicas” y finalmente, “una parte de la población entró a estudiar diferentes modalidades por ejemplo en el Sena o institutos para el trabajo y también desistió de seguir demandando empleo”. Esto además podría explicar que este año las cifras de desempleo hayan subido debido a que parte de esta población inactiva vuelve luego de un tiempo a presionarla demanda laboral y sitúa nuestras cifras de desempleo para este mes de mayo en el 14,5% como se expuso anteriormente.
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En cuanto a la evaluación sectorial que hace la Cámara de Comercio en la comparativa de 2012 y 2013 el sector café, principal producto agrícola del departamento no sale bien librado, aunque subió la producción levemente (0,5%), los precios cayeron fuertemente (41,7%) lo que afecto indudablemente la economía cafetera y uno de los motivos por los que hubo un paro cafetero que como recordamos obligó al gobierno a plantear auxilios monetarios al sector que garantizaran un precio de sustentación. La construcción con un crecimiento de 22% entre periodos fue sin duda uno de los jalonadores de la economía y punta de lanza del gobierno con sus políticas en este sector como mayor dinamizador con instrumentos como el subsidio a las tasas de interés, la vivienda de interés prioritario e interés social, etc. Otro sector ganador en este análisis fue el financiero que viene creciendo fuertemente y que en términos reales en su saldo de captaciones para este periodo creció un 21,6%, mientras que en colocaciones creció un 13,9%. Por tipos de cartera, lideró la cartera hipotecaria con el 20,2%, luego al comercial con el 16,7% y consumo con el 8,1%.
EVALUACIÓN SECTORIAL
Las remesas según el informe vienen cayendo de manera moderada (5,5%), siendo en 2013 con US$ 392,5 millones el Boletín del mercado laboral de Risaralda – Edición Quincenal No 15– Junio 30 de 2014
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9,6% del total ingresado al país por este concepto; este resultado se debe en parte a la crisis económica en los países de origen, principalmente España, con respecto al PIB del departamento, las remesas significaron el 7,7% para este periodo. Con este resultado, son tres años consecutivos de comportamiento negativo de las remesas que vienen a compensar un poco al revertirse el proceso revaluacionista que se venía dando hasta el año anterior. En el sector transporte, a pesar de movilizar 82,6 millones de pasajeros urbanos en los distintos sistemas públicos de transporte, existe una tendencia a la baja principalmente motivado por la competencia que ejercen las motocicletas y los autos particulares como sustitutos. En cambio el transporte aéreo mantuvo una dinámica creciente como en los últimos seis años con un 19% en pasajeros nacionales y un 16,2% en pasajeros internacionales frente al año 2012. Esto revalida completamente la inmensa necesidad de renovar el terminal aéreo de nuestra ciudad en aras de alcanzar una mayor competitividad. PERSPECTIVAS Como perspectivas para este año, y pasada ya una buena parte del mismo, se augura en su informe un buen desempeño económico a nivel local y nacional y aduce como causas la dinámica que vienen presentando el gasto público en infraestructura, la construcción
de vivienda, la producción cafetera con un gran crecimiento (14% estimado), la tasa de cambio favorable y un mayor flujo comercial tanto interno como externo con una expectativa de crecimiento para este año de 3,9%, esto estaría o,6% por debajo de la previsión para el país hecha recientemente por el Fondo Monetario Internacional – FMI, lo que igualmente demuestra que sigue existiendo un rezago en el desarrollo de esta región específicamente frente a Bogotá o Barranquilla y evidencia la problemática económica desde el punto de vista estructural BIBLIOGRAFÍA Cámara de comercio de Pereira, Centro De Estudios E Investigaciones Socioeconómicas De La Cámara De Comercio De Pereira, Coyuntura económica pereira y Risaralda, Evaluación de la economía año 2013 y proyección 2014, Pereira, Abril de 2014. Departamento Administrativo Nacional de EstadísticaDANE, BOLETÍN DE COMERCIO EXTERIOR EXPORTACIONES1 - ABRIL DE 20142 (PRELIMINAR), Bogotá, junio 9 de 2014 Departamento Administrativo Nacional de EstadísticaDANE, Gran encuesta integrada de hogares GEIH - Resultados Mayo 201, Bogotá, 27 de Junio de 2014.
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Boletín elaborado por : ENTIDADES QUE CONFORMAN EL OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA – ORMET RISARALDA SEGÚN LO ESTABLECIÓ LA ORDENANZA 031 DE 2011 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Secretaría de Planeación Departamental de Risaralda Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad Secretaría de Desarrollo Agropecuario. Ministerio de la Protección Social Dirección Territorial Risaralda Cámara de Comercio de Pereira Cámara de Comercio de Dosquebradas Cámara de Comercio de Santa Rosa Cabal Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, regional Risaralda Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, regional Risaralda. Comfamiliar Risaralda Universidad Católica de Pereira Fundación Universitaria del Área Andina Universidad Libre Seccional Pereira Universidad Tecnológica de Pereira Universidad Cooperativa de Colombia sede Pereira Universidad EAFIT Universidad Autónoma de las Américas sede Pereira Asociación de Desempleados Confederación General de Trabajadores Observatorio de Egresados de la UTP Comisión Regional de Competitividad de Risaralda Área Metropolitana Centro-Occidente “AMCO”. Asociación Nacional de Industriales – ANDI Risaralda. Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, ACOPI Pereira. Sistema Universitario del Eje Cafetero –SUEJE , antes Alma-Mater
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