www.presscode.gr
MODERN DIPLOMACY
Ο Δημήτρης Γιαννακόπουλος είναι δημοσιογράφος, εκδότης του Modern Diplomacy
04
ΑΥΤΟΕΚΠΛΗΡΟΥΜΕΝΗ ΠΡΟΦΗΤΕΙΑ Χωρίς αμφιβολία, η εμφάνιση μιας ακριβοπληρωμένης και χαμηλής αισθητικής ταινίας, με πολιτικό μήνυμα σύμφωνα με τον μυστηριώδη παραγωγό της, αποτελεί μια πρώτου μεγέθους συνειδητή πρόκληση. Μια καλά σχεδιασμένη κίνηση με πολλαπλούς στόχους, που έρχεται να προστεθεί σε μια μακριά λίστα ανάλογων μεμονωμένων γεγονότων που έτυχαν απρόσμενης υπερπροβολής από τα ΜΜΕ. Μετά τις επιθέσεις της 11/9 η ισλαμική τρομοκρατία θεωρήθηκε από τους οπαδούς της θεωρίας της «Σύγκρουσης των πολιτισμών» ως το προεόρτιο μιας μείζονος σύγκρουσης ανάμεσα στη Δύση και το Ισλάμ. Την τελευταία δεκαετία, με μια σειρά ανόητων πράξεων βεβήλωσης, γελοιοποίησης και προσβολής του θρησκευτικού αισθήματος των μουσουλμάνων, κάποιοι προσπαθούν να αναδείξουν το έργο του Σάμιουελ Χάντινγκτον σε «αυτοεκπληρούμενη προφητεία».
“
κάποιοι προσπαθούν να αναδείξουν το έργο του Σάμιουελ Χάντινγκτον σε «αυτοεκπληρούμενη προφητεία»
Η σύγκρουση των πολιτισμών είναι μια αφελής και επικίνδυνη ιδέα. Τα δυο «στρατόπεδα» δεν είναι ενιαία ως προς το εσωτερικό, την πολιτική, τους συμμάχους και τις επιδιώξεις τους. Η μονοσήμαντη προσέγγιση και ιδιαίτερα η επιπόλαια ταύτιση του Ισλάμ με την τρομοκρατία, απλά ενισχύει τη ρητορική των ακραίων που βρίσκουν ευκολότερα ακροατήριο και νέα μέλη. Η εμφάνιση της ταινίας «Η αθωότητα των μουσουλμάνων», ήταν ένα ανέλπιστο δώρο για εκείνους που τα συμφέροντά τους εξυπηρετούνται καλύτερα από τη βίαιη αντιπαράθεση του μουσουλμανικού κόσμου με τη Δύση. Στη Λιβύη, όπου είχαμε τη δολοφονία των τεσσάρων αμερικανών διπλωματών, πρωτοστάτησαν οι Σαλαφιστές καταφέρνοντας ένα πλήγμα στους φιλελεύθερους μετριοπαθείς, που μόλις πριν λίγους μήνες είχαν επικρατήσει στις πρώτες ελεύθερες εκλογές μετά από δεκαετίες. Η αυτονόητη καταδίκη και ο αποτροπιασμός για τα έκτροπα και τις δολοφονίες δεν αρκεί, αν δεν συνοδεύεται από την κατανόηση των αιτίων που θα αποτρέψει στο μέλλον παρόμοια γεγονότα. Στο μεταξύ, το «τυχαίο» αυτό γεγονός αποκτά τη δική του δυναμική επηρεάζοντας τις εξελίξεις σε διαφορετικά μέτωπα. Στην προεκλογική ατζέντα στις Ηνωμένες Πολιτείες κυριαρχεί η οικονομία και στα θέματα εξωτερικής πολιτικής το ζήτημα του Ιράν, όμως οι ταραχές στη Μέση Ανατολή εξαπλώνονται. Το αποτέλεσμα των χειρισμών και των αποφάσεων που θα κληθεί να πάρει η κυβέρνηση Ομπάμα, ίσως κρίνει το αποτέλεσμα του Νοεμβρίου, ειδικότερα αν ο Ρόμνεϊ το συνδυάσει και το αναδείξει ως γενικότερη αποτυχία της αμερικανικής πολιτικής προς τον Αραβικό κόσμο. Η εμφανής αποτυχία των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών στην έγκαιρη εκτίμηση και προειδοποίηση των διπλωματικών αποστολών για τον κίνδυνο που διατρέχουν. Η επανεκτίμηση της δυτικής υποστήριξης προς την ένοπλη Συριακή αντιπολίτευση και το «πάγωμα» κάθε σκέψης για στρατιωτική επέμβαση. Η εκκένωση των αμερικανικών πρεσβειών και η απομάκρυνση του προσωπικού, αλλά και διπλωματών και πολιτών άλλων χωρών, θα απαιτήσει μια καλά οργανωμένη στρατιωτική επιχείρηση, θέτοντας σε κίνδυνο τη σταθερότητα χωρών όπως η Υεμένη και η Λιβύη. Ο κίνδυνος εξάπλωσης βίαιων διαδηλώσεων στην Ευρώπη και η ριζοσπαστικοποίηση των μουσουλμανικών μειονοτήτων, με απρόβλεπτες συνέπειες για την εσωτερική ασφάλεια. Είναι προφανές πως η συνεχιζόμενη προσπάθεια μείωσης και απαξίωσης των προτύπων και του θρησκευτικού αισθήματος των μουσουλμάνων, λειτουργεί σωρευτικά και ισχυροποιεί τα ακραία τρομοκρατικά κινήματα, δίνοντάς τους άλλοθι και επιχειρηματολογία. Η ελευθερία του λόγου , όπως έχουμε δει άλλωστε και στην απαγόρευση της άρνησης του Ολοκαυτώματος, μπορεί να μην είναι απόλυτη και να επιδέχεται μικρές παραχωρήσεις, ειδικά όταν αφορά λεπτά ζητήματα αποτρέποντας κηρύγματα μίσους.
MODERN DIPLOMACY
ΤΟ ΔΕΚΑΠΕΝΘΗΜΕΡΟ
Ενα νέο Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού Το έναυσμα για ένα νέο Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού έτσι όπως το οραματίζεται ο Απόδημος Ελληνισμός, αλλά και η Μητροπολιτική Ελλάδα σηματοδότησε η πρώτη συνάντηση του Προεδρείου του ΣΑΕ με τον Υφυπουργό Εξωτερικών Κωνσταντίνο Τσιάρα. Ένα νέο ΣΑΕ, στο οποίο θα συμμετέχει με λόγο και ρόλο ο Οικουμενικός Ελληνισμός. Ένα νέο ΣΑΕ, με σύγχρονη και κάθετη οργάνωση που θα εκπροσωπεί κάθε απόδημο Έλληνα όπου κι αν βρίσκεται. Ένα νέο ΣΑΕ, αυτοχρηματοδοτούμενο, με απόλυτη διαφάνεια στην λειτουργία του, με πιστή εφαρμογή των αρχών της εταιρικής διακυβέρνησης, που θα ανταποκρίνεται στις ιδρυτικές αρχές και διαχρονικές αξίες του για την προσέγγιση, οργάνωση και αποτελεσματική εκπροσώπηση των Ελλήνων της Διασποράς.
Η στάση της Τουρκίας δείχνει ασέβεια προς τους ευρωπαϊκούς θεσμούς Τη στάση της Τουρκίας έναντι της ΕΕ, με την αφορμή της Κυπριακής Προεδρίας, επέκρινε ο υπουργός Εξωτερικών Δ. Αβραμόπουλος, στο περιθώριο της συνάντησής του με την Κύπρια ομόλογό του Ερατώ Μαρκουλλή. «Ήταν λάθος της Τουρκίας το γεγονός ότι δεν αξιοποίησε την ευκαιρία της Κυπριακής Προεδρίας. Η Άγκυρα έχασε μια σημαντική ευκαιρία υπονομεύοντας τελικά τη δική της ευρωπαϊκή πορεία» υπογράμμισε ο κ. Αβραμόπουλος, επισημαίνοντας, εξάλλου, πως η στάση της Τουρκίας «είναι δηλωτική ασέβειας προς τους ευρωπαϊκούς θεσμούς», οι οποίοι αποτελούν τον «θεματοφύλακα» της ΕΕ. Στη συνάντηση που διεξήχθη σε εγκάρδιο και φιλικό κλίμα αποφασίστηκε από κοινού ανάμεσα στην Ελληνική Πολιτεία και το Προεδρείο να προχωρήσουν άμεσα οι διαδικασίες, ώστε γρήγορα και σε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα να έχουμε την έναρξη λειτουργίας του νέου ΣΑΕ. Πιο συγκεκριμένα αποφασίστηκε: Η άμεση σύσταση μιας ολιγομελούς επιτροπής απαρτιζόμενης από εκπροσώπους του Προεδρείου του ΣΑΕ, στελέχη του Υπουργείου Εξωτερικών και της Γενική Γραμματεία Απόδημου Ελληνισμού υπό την προεδρεία εκπροσώπου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία θα καταρτίσει εντός διμήνου το σχέδιο νόμου για το νέο ΣΑΕ, ενσωματώνοντας αποφασιστικά τις αναγκαίες τομές και αλλαγές στη λειτουργία του. Το νέο σχέδιο νόμου να δοθεί για διαβούλευση με την ομογένεια, ώστε στη συνέχεια να ακολουθηθούν όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες για την ψήφισή του από την Ελληνική Βουλή. Μετά την ψήφιση του νέου νόμου από το Ελληνικό Κοινοβούλιο, να ξεκινήσουν άμεσα και χωρίς καμία καθυστέρηση οι διαδικασίες ανάδειξης νέου Προεδρείου βάσει των προβλεπομένων στο νέο νόμο διατάξεων.
Κατά την επίσκεψή της στο ελληνικό υπουργείο Εξωτερικών - «το σπίτι σου», όπως χαρακτηριστικά της είπε ο Έλληνας οικοδεσπότης - η κ. Μαρκουλλή ευχαρίστησε θερμά την ελληνική κυβέρνηση για την ιδιαίτερη βοήθειά της στην Κυπριακή Προεδρία, δεδομένου ότι έχουν αποσπαστεί εμπειρογνώμονες και άλλοι υπάλληλοι για να εξυπηρετήσουν τις ανάγκες της Κυπριακής Προεδρίας. Αναφερόμενη στην πρόσφατη συνάντηση που είχε με τον Έλληνα ομόλογό της, στο Κάιρο και στην Πάφο, η κ. Μαρκουλλή στηλίτευσε την κρίση της Συρίας (που έχει αφήσει πίσω της 27.000 νεκρούς και 300.000 πρόσφυγες), τονίζοντας πως η ανθρωπιστική επιβάρυνση των γειτονικών χωρών θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, κατά κάποιον τρόπο, από την ΕΕ. Για το ίδιο θέμα, ο κ. Αβραμόπουλος καταδίκασε την «τυφλή βία» και το «εμφυλιοπολεμικό» κλίμα που καλλιεργείται στη χώρα, για να τονίσει ότι η επιστροφή στην ομαλότητα απαιτεί αποχώρηση του Άσαντ, κατάπαυση του πυρός και προστασία της χριστιανικής κοινότητας, προκειμένου να ξεκινήσει ένας διάλογος ανάμεσα στις αντιτιθέμενες παρατάξεις και να υπάρξει μια πολιτική λύση.
06
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΑΣ Υπογράμμισε ακόμη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει πλήρως δεσμευμένη στο ευρωπαϊκό μέλλον της βαλκανικής χώρας και χαιρέτισε την ισχυρή λαϊκή υποστήριξη που έχει η ευρωπαϊκή προοπτική στην ΠΓΔΜ. Ο κ. Ρομπέι εξέφρασε την πεποίθηση ότι «η επιτυχία είναι εφικτή, όταν θα έχουν επιλυθεί τα θέματα που ακόμα εκκρεμούν» και επισήμανε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να βοηθήσει αλλά, όπως είπε, τελικά εναπόκειται σε κάθε χώρα να πραγματοποιήσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις και να εκπληρώσει τα κριΟ κ. Αβραμόπουλος, εξάλλου, υπενθύμισε ότι μια δίκαιη και βιώσιμη λύση τήρια. του Κυπριακού αποτελεί «κορυφαία» επιλογή της χώρας, χωρίς την οποία δεν είναι εφικτή ούτε η πλήρης εξομάλυνση των ελληνο- τουρκικών σχέσεων, Ο Γκ. Ιβάνοφ τόνισε ότι, κατά τη συνάντηση, συζητήθηκαν οι δυνατότητες που υπάρχουν για να «ξεμπλοκαριστεί» η ενταξιακή πορεία της χώρας προς ούτε η ευρωπαϊκή ένταξη της Τουρκίας. την ΕΕ. Ο τελικός μας στόχος είναι να μπορέσει η χώρα μας να λάβει ημερομηνία για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων εντός του 2012, γιατί Έντονη ανησυχία της ΕΕ για τη θεσμικά απαράδεκτη στάση αυτό θα αποτελέσει ένα θετικό σήμα για όλες τις άλλες χώρες που αγωνίζονται για τον ίδιο στόχο, είπε. της Τουρκίας Η Κύπρια υπουργός Εξωτερικών, απαντώντας τέλος σε ερώτηση σχετική με τη στάση της Τουρκίας, τόνισε πως πρόκειται για «ράπισμα» προς την ΕΕ, καθώς η άρνηση της Άγκυρας να συνεργαστεί με την Προεδρία της ΕΕ αποτελεί «περιφρονητική συμπεριφορά μιας υποψήφιας χώρας». Αναφερόμενη στο Κυπριακό, η κ. Μαρκουλλή επισήμανε πως έχει σημειωθεί «στασιμότητα», παρά τις προσπάθειες του Προέδρου Χριστόφια.
Τη σοβαρή ανησυχία της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την επίμονη άρνηση της Τουρκίας να αναγνωρίζει την Κυπριακή Προεδρία της ΕΕ, τονίζει η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής, κα Άστον, σε απάντησή της προς τους Αντιπρόεδρους της Μικτής Κοινοβουλευτικής Αντιπροσωπείας ΕΕ-Τουρκίας κ. Γιώργο Κουμουτσάκο και κα Μαριλένα Κοππά.
Ο πρόεδρος της ΠΓΔΜ τόνισε, επίσης, ότι «έχουμε την προσδοκία από την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και όλους τους άλλους οργανισμούς να δεσμευθούν σε αυτή τη διαδικασία και όλοι μαζί να καταβάλουμε κοινές προσπάθειες, ώστε να μπορέσουμε να έχουμε έναν γείτονα με περισσότερο ευρωπαϊκή συμπεριφορά, που να πληροί τα ευρωπαϊκά κριτήρια και τις αρχές».
Η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ζητά, επίσης, από την Τουρκία να σεβαστεί πλήρως το ρόλο της Προεδρίας του Συμβουλίου, η οποία, όπως Ισχυρίστηκε, τέλος, ότι η στρατηγική του «μπλοκαρίσματος» δεν επιφέρει θεαναφέρει στην απάντησή της, "αποτελεί θεμελιώδες θεσμικό χαρακτηριστικό τικά αποτελέσματα ούτε για τη χώρα του αλλά ούτε και για την περιοχή. Στο πλαίσιο αυτό, είπε ότι ζήτησε την προσωπική δέσμευση του κ. Ρομπέϊ, ώστε γνώρισμα της ΕΕ, προβλεπόμενο στη Συνθήκη". να επιταχυνθεί η όλη διαδικασία. Με δεδομένη τη θεσμικά απαράδεκτη αυτή άρνηση της Τουρκίας, οι δύο Αντιπρόεδροι της Μικτής Επιτροπής ΕΕ-Τουρκίας έχουν καταστήσει σαφές ότι Ένωση για τη Μεσόγειο δεν πρόκειται να αποδεχθούν οιαδήποτε συνάντηση της εν λόγω Επιτροπής κατά το χρονικό διάστημα που η Άγκυρα θα επιμείνει στη θέση της.
Ο Ρομπέϊ περιμένει μία αμοιβαία αποδεκτή λύση στο θέμα της πΓΔΜ Στη σημασία της διατήρησης σχέσεων καλής γειτονίας σε ό,τι αφορά την προενταξιακή διαδικασία της ΠΓΔΜ στην ΕΕ αναφέρθηκε, σε δηλώσεις του, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν Φαν Ρομπέι, μετά τη συνάντηση που είχε στις Βρυξέλλες με τον Πρόεδρο της γειτονικής χώρας, Ιβάνοφ. Ο κ. Ρομπέι τόνισε ότι ενθαρρύνει την Ελλάδα και την ΠΓΔΜ να καταλήξουν, μέσω διαπραγμάτευσης, σε μία αμοιβαία αποδεκτή λύση στο θέμα της ονομασίας και επισήμανε ότι η περιφερειακή συνεργασία αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
Τη στήριξη της Ελλάδας στην «Ένωση για τη Μεσόγειο» εξέφρασε ο υπουργός Εξωτερικών Δημήτρης Αβραμόπουλος σε δηλώσεις του αμέσως μετά από τη συνάντηση με το Γενικό Γραμματέα της Ένωσης κ. Sijilmassi, ο οποίος επισκέφθηκε την Αθήνα. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε σε εγκάρδιο κλίμα, ο δε κ. Αβραμόπουλος είχε την ευκαιρία να ενημερωθεί από τον κ. Sijilmassi αναλυτικά για το έργο και την αποστολή, αλλά και τις δραστηριότητες, της Ένωσης και παράλληλα τον συνεχάρη για τις πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει τον τελευταίο καιρό για την ενδυνάμωση του ρόλου του Οργανισμού στην ευρύτερη περιοχή. Μάλιστα, ανέφερε, ότι έχουμε την τιμή, ένας Έλληνας πρώην διπλωμάτης, ο
MODERN DIPLOMACY Ο πρώην πρωθυπουργός της Ιταλίας Τζ.Αμάτο, αφού αναφέρθηκε στα κοινά προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα Ελλάδα και Ιταλία, υποστήριξε ότι οι δυο χώρες, παρά τις δυσκολίες, βρίσκονται σε σωστό δρόμο και σύντομα Πρέσβης Βαρουξάκης, να παρακολουθεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό χαρτοφυ- θα δούμε αποτελέσματα. Ωστόσο, παρατήρησε ότι η τύχη τόσο της Ελλάδας όσο και της Ιταλίας δεν εξαρτάται μόνο από τις προσπάθειες που καταβάλλάκιο, αυτό της ενέργειας, ως Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας. Αναφερόμενος στο ρόλο του Οργανισμού, ο κ. Αβραμόπουλος τόνισε ότι λονται από τις δυο χώρες, αλλά και από τις εξελίξεις τόσο σε ευρωπαϊκό επίσυγκεντρώνει γύρω από το ίδιο τραπέζι διαλόγου όλες, ανεξαιρέτως, τις πεδο όσο και στην Ευρωζώνη. Τέλος, ο κ. Αμάτο αναφέρθηκε στο όραμά του χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νότιας Γειτονίας, συμπεριλαμβανο- για μια Ομοσπονδιακή Ευρώπη και δήλωσε ότι βρήκε σύμφωνο και τον Έλμένου του Ισραήλ και της Παλαιστινιακής Αρχής και πρόσθεσε ότι συμφω- ληνα υπουργό Εξωτερικών Δ. Αβραμόπουλο, ενώ έκανε ειδική αναφορά στην νήσαμε να συνεργαστούμε αρμονικά και να αναλάβουμε πρωτοβουλίες, και κοινή προσπάθεια για την μελλοντική υλοποίησή της. στο πλαίσιο της ελληνικής προεδρίας που ξεκινάει την 1η Ιανουαρίου του 2014, κατά την οποία η Μεσόγειος θα έχει κεντρική θέση και κύρια προτε- Το Οικουμενικό Πατριαρχείο είναι ο συνδετικός κρίκος της ελραιότητα. ληνορθόδοξης εκκλησίας και του ομογενειακού ελληνισμού Από την πλευρά του, ο κ. Sijilmassι επισήμανε ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο θα είναι πάντα στη διάθεση της Ελλάδας προκειμένου να συνεχίσει να προωθεί τις ιδέες στις οποίες πιστεύουμε όλο και να υλοποιήσει τα σχέδια περιφερειακής συνεργασίας, σύμπραξης και ολοκλήρωσης σε συνεργασία με το σύνολο των μεσογειακών εταίρων. Κλείνοντας, ο Γενικός Γραμματέας της Ένωσης για τη Μεσόγειο ανέφερε ότι τρέφουμε μεγάλες ελπίδες και προσδοκίες για την ελληνική προεδρία της ΕΕ το 2014 που θα αποτελέσει φυσικά έναν σημαντικό σταθμό για εμάς και δεν θα περιμένουμε το 2014 για να αρχίσουμε να εργαζόμαστε, αλλά θα αρχίσουμε τις προετοιμασίες ήδη από σήμερα.
«Είναι προτεραιότητα της Ελλάδας η στήριξη του Οικουμενικού Πατριαρχείου και της ημετέρας Παναγιότητας. Θέλουμε, στο εγγύς μέλλον, να αντιμετωπίσουμε όποιο πρόβλημα υπάρχει, εκτιμώντας ότι σε αυτή την προσπάθεια η ελληνική Πολιτεία και το Οικουμενικό Πατριαρχείο κινούνται μαζί». Αυτό δήλωσε, πριν από τη συνάντηση που είχε στο Φανάρι με τον οικουμενικό πατριάρχη Βαρθολομαίο, ο υφυπουργός Εξωτερικών Κωνσταντίνος Τσιάρας.
Ο πρώην πρωθυπουργός της Ιταλίας Αμάτο στην Αθήνα Οι διεθνείς εξελίξεις και τα όσα συμβαίνουν στην ευρύτερη περιοχή και ιδιαίτερα η γενικευόμενη οικονομική κρίση, κυριάρχησαν στη συνάντηση του υπουργού Εξωτερικών Δημήτρη Αβραμόπουλου με τον πρώην πρωθυπουργό της Ιταλίας Αμάτο. Σε δηλώσεις του μετά από την ολοκλήρωση της συνάντησης ο κ. Αβραμόπουλος σημείωσε ότι ένα από τα θέματα που συζήτησε με τον κ. Αμάτο είναι «πως η δική μας γενιά και οι εκπρόσωποι της εποχής μας θα μπορέσουν να βάλουν τα θεμέλια, μέσα από την κρίση, ώστε να κάνουμε ένα καινούργιο ξεκίνημα, οδηγώντας την Ευρώπη προς τον τελικό Πριν από τη συνάντηση, πρώτος πήρε τον λόγο ο οικουμενικός πατριάρχης της προορισμό, που είναι η πολιτική της ενοποίηση». για να πει: «Παρακολουθούμε με αγωνία την κατάσταση στην Ελλάδα και χαιρόμαστε για την έστω και μικρή βελτίωση, δεν θα μπορούσε να είναι γρηγοΑναφερόμενος στον κ. Αμάτο, ο υπουργός Εξωτερικών έκανε λόγο για μία ρότερη υπό τα παρούσας συνθήκας, είναι σταθερή αυτή η βελτίωση και εξέχουσα, διεθνώς αναγνωρισμένη προσωπικότητα, έναν πολιτικό ο οποίος ευχόμαστε να πάνε όλα προς το καλό για τον ελληνικό λαό και για την κυέχει υπηρετήσει στην πράξη την ιδέα της Ευρώπης. Όπως τόνισε «Η σοφία, βέρνηση και για τον κύριο πρωθυπουργό». Ο κ. Βαρθολομαίος τόνισε ότι «το η σύνεση, οι απόψεις του, είναι ιδιαίτερα χρήσιμες αυτό τον καιρό και πραγ- Πατριαρχείο εκπληρώνει την ιστορική και την οικουμενική αποστολή του με ματικά του εύχομαι να έχει πάντα τη δύναμη και την έμπνευση να δείχνει κάποιο κύρος και κάποια παρουσία. Και στην τουρκική κοινωνία, τα τελευταία δρόμους προς ένα καλύτερο, ασφαλέστερο και σίγουρο μέλλον για την Ευ- χρόνια, πολύ περισσότερο σε σχέση με το παρελθόν, αλλά και στο εξωτερικό ρώπη και για τις δύο χώρες μας, την Ιταλία και την Ελλάδα, των οποίων οι δε- ιδίως, όπου χαίρει εκτιμήσεως και έχει κάποιο σεβαστό κύρος η πρωτόθροσμοί, τον τελευταίο καιρό έχουν ενισχυθεί ακόμα περισσότερο, μπροστά νος Εκκλησία μας». στην κοινή ευρωπαϊκή μας προοπτική». Στη δήλωση που έκανε στη συνέχεια, ο υφυπουργός Εξωτερικών αναφέρθηκε στην επίσκεψη «εστιάζοντας σε πολύ συγκεκριμένες αναφορές που έχουν να κάνουν με τη σχέση του οικουμενικού θρόνου και της ελληνικής Πολιτείας». «Παρακολουθούμε με μεγάλο σεβασμό και προσοχή τα προβλήματα που υπάρχουν. Θα δούμε μαζί, θα αναζητήσουμε λύσεις, ούτως ώστε και η απρόσκοπτη συνέχεια του Οικουμενικού Πατριαρχείου να του δίνει τη δυνατότητα που πραγματικά πρέπει να έχει, αλλά και από την άλλη πλευρά, η προσπάθεια που γίνεται συνολικά από την ελληνική Πολιτεία το τελευταίο διάστημα, να έχει το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα» είπε ο υφυπουργός. Ο κ. Τσιάρας υπογράμμισε ότι «παρακολουθούμε, πολύ στενά, με ενδιαφέρον τις τελευταίες εξελίξεις που σας αφορούν και που έχουν να κάνουν με μία μικρή αλλά ουσιαστική αλλαγή στάσης της τουρκικής Πολιτείας απέναντί σας», τονίζοντας πως «εμείς πιστεύουμε ότι το Οικουμενικό Πατριαρχείο είναι πραγματικά ο άξονας, ο συνδετικός κρίκος της ελληνορθόδοξης εκκλησίας και του ομογενειακού ελληνισμού. Ο ρόλος σας είναι πολύπλευρος, σημαντικός».
ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ
16 Μεξικό. Ημέρα Ανεξαρτησίας Το Μεξικό γίνεται ανεξάρτητο από την Ισπανία
17 Βιέννη. Γενική Συνέλευση της Διεθνούς Υπηρεσίας Ατομικής Ενέργειας
18 Χιλή. Εθνική Επέτειος Η Χιλή γίνεται ανεξάρτητη από την Ισπανία 67η Σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ
21 Αρμενία. Εθνική Επέτειος Η Αρμενία κερδίζει με δημοψήφισμα την ανεξαρτησία της Μάλτα. Εθνική Επέτειος Η Μάλτα γίνεται ανεξάρτητη από το Ηνωμένο Βασίλειο
22 Μάλι. Εθνική Επέτειος Το Μάλι γίνεται ανεξάρτητο κράτος από τη Γαλλία
23 Σαουδική Αραβία. Εθνική Επέτειος Ενοποίηση της Σαουδικής Αραβίας
24 Κωνσταντινούπολη. International Finance Summit
ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟΥ ATIFETE JAHJAGA
ΔΕΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΟΜΑΣΤΕ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ ΜΑΣ Έχει ανακοινωθεί ή έναρξη του πολιτικού διαλόγου μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας. Το Κοσσυφοπέδιο έχει θέσει κάποιους όρους ή προϋποθέσεις και ποια ζητήματα μπορούν να συζητηθούν; Η Δημοκρατία του Κοσσυφοπεδίου είναι ένα κυρίαρχο και ανεξάρτητο κράτος με πλήρη εδαφική κυριότητα. Επιδιώκουμε ομαλές σχέσεις με όλες τις χώρες ως ισότιμη οντότητα, οι σχέσεις μας με τη Δημοκρατία της Σερβίας θα είναι και αυτές μέσα στο ίδιο πλαίσιο. Ως δύο γειτονικές χώρες, θα πρέπει να εξομαλύνουμε τις διαφορές μας, συνάπτοντας διπλωματικές σχέσεις. Τα αποτελέσματα του διαλόγου που ακολουθεί, για όλα τα θέματα που ενδιαφέρουν τις δυο χώρες, εκφράζονται με την υπογραφή διμερών διεθνών συμφωνιών. Με τον πολιτικό διάλογο, υπογραμμίζεται η βούληση και η ετοιμότητα που εξέφρασαν οι δύο χώρες στο να επιλύσουν και να καταλήξουν σε συμφωνία, σε όλα τα ζητήματα. Από την πλευρά σας, υπάρχει κάποιο σχέδιο ή στρατηγική για αυτές τις συνομιλίες ; Όχι δεν χρειάζεται να έχουμε ένα σχέδιο, ούτε στρατηγική. Όπως γνωρίζετε, η στρατηγική της Δημοκρατίας του Κοσσυφοπεδίου, ορίστηκε με τη διακήρυξη της Ανεξαρτησίας. Τα βήματα που θα ακολουθήσουν είναι θεσμικά, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος της κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου και του έργου του Κοινοβουλίου μας. Για να το θέσω πιο απλά, η πλήρης εφαρμογή του Συντάγματος και των νόμων του Κοσσυφοπεδίου.
Η Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο έχουν δεσμευτεί να συνεχίσουν το διάλογο υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος διεκόπη κατά τη διάρκεια της πρόσφατης προεκλογικής περιόδου στη Σερβία. Πως προσεγγίζει η Πρίστινα τις συνομιλίες; Η Arbana Vidishiqi μίλησε με την Πρόεδρο του Κοσσυφοπεδίου Atifete Jahjaga.
Το πιο δύσκολο ζήτημα θα αφορά το βόρειο τμήμα του Κοσσυφοπεδίου. Υπάρχουν πολλές επιλογές, συμπεριλαμβανομένου ενός ειδικού καθεστώτος ή της αυτονομίας. Πόσο έτοιμοι είστε για να αρχίσετε συνομιλίες με το Βελιγράδι για το συγκεκριμένο θέμα, λαμβάνοντας υπόψη τα αιτήματα για ένα ειδικό καθεστώς σε αυτό το τμήμα της χώρας; Το κράτος μας, η Δημοκρατία του Κοσσυφοπεδίου, δεν θα διαπραγματευτεί με οποιονδήποτε την κυριαρχία μας σε οποιοδήποτε μέρος της επικράτειάς μας. Θα υπάρξει ένα εσωτερικός διάλογος με τους πολίτες μας και τους νόμιμους εκπροσώπους τους. Θα υπάρξει ένας διάλογος με τους Σέρβους που ζουν σε τρεις δήμους στο βόρειο τμήμα της επικράτειάς μας, όπως και με τους άλλους πολίτες που ζουν σε άλλους δήμους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που η πλειοψηφία τους είναι Σέρβοι. Δεν θα υπάρξει διεθνής διάλογος για εσωτερικά ζητήματα της Δημοκρατίας του Κοσσυφοπεδίου. Μπορεί να επιβληθεί μια λύση για το βόρειο τμήμα, δεδομένου ότι καμιά από τις δυο πλευρές δεν είναι έτοιμη να εγκαταλείψει τις θέσεις της? Όχι, η λύση θα πρέπει να εξευρεθεί και να εφαρμοστεί με τη βούληση των ενδιαφερομένων μερών και δεν θα χρειαστεί να επιβληθεί. Σε κάθε περίπτωση είναι απαραίτητη η προετοιμασία των θεσμών του Κοσσυφοπεδίου καθώς και η θέληση των πολιτών που ζουν κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες. Αυτές οι δύο προϋποθέσεις είναι άρρηκτα συνδεδεμένες. Το Κοσσυφοπέδιο και η Σερβία φιλοδοξούν να ενταχθούν στην ΕΕ, αλλά προς το παρόν, η μη εξομάλυνση των σχέσεών τους, φαίνεται πως εμποδίζει και τις δυο. Μπορεί αυτό να επιτευχθεί μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση; Όχι. Νομίζω ότι θα πρέπει να λύσουμε όλα τα θέματα πριν μπούμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρέπει να δείξουμε ότι είμαστε διατεθειμένοι να εκπληρώσουμε όλες τις προδιαγραφές και τους όρους πριν γίνουμε μέλη της. Η ευρωπαϊκή πορεία για τη Δημοκρατία του Κοσσυφοπεδίου καθώς και για τη Δημοκρατία της Σερβίας, θα ήταν πολύ πιο εύκολη αν οι δυο χώρες βοηθούσαν η μία την άλλη δίνοντας το καλό παράδειγμα με την οικοδόμηση σχέσεων καλής γειτονίας. Ποιες είναι οι επόμενες προκλήσεις μετά το τέλος της διεθνούς επιτήρησης; Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει κάθε ελεύθερη και ανεξάρτητη χώρα - ισότητα με όλες τις άλλες χώρες στο διεθνές στερέωμα. Μια χώρα με ειρήνη και σταθερότητα, η οποία είναι έτοιμη να αναλάβει τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες της.
Διεθνής συνεργασία Modern Diplomacy RFE/RL Copyright (c) 2012
MODERN DIPLOMACY
ΟΙ ΑΝΑΙΜΙΚΕΣ ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΘΑΡΡΥΝΟΥΝ ΤΟΥΣ ΙΣΛΑΜΙΣΤΕΣ DANIEL PIPES
“
η ένδειξη αδυναμίας θα υποκινήσει νέες επιθέσεις Ισλαμιστών που θα θελήσουν να απαγορεύσουν την κριτική στο Ισλάμ
Ο Daniel Pipes είναι πρόεδρος του Middle East Forum © 2012 by Daniel Pipes
12
O
ι επιθέσεις εναντίον των αμερικανικών διπλωματικών αποστολών στο Κάιρο και τη Βεγγάζη, έδειξαν το γνώριμο μοτίβο εκφοβισμού που ακολουθούν οι Ισλαμιστές αλλά και την πολιτική κατευνασμού της Δύσης, θυμίζοντάς μας την υπόθεση Salman Rushdie το 1989. Η άνευρη απάντηση της κυβέρνησης Obama για τη δολοφονία των Αμερικανών διπλωματών αυξάνει την πιθανότητα νέων επιθέσεων.
Η αρχή έγινε με τον πνευματικό ηγέτη του Ιράν Ayatollah Khomeini που έβγαλε μια δημόσια θανατική καταδίκη εναντίον του συγγραφέα Salman Rushdie, δηλώνοντας ότι το βιβλίο του «Σατανικοί στίχοι» καταφερόταν εναντίον του Ισλάμ, του Προφήτη και του Κορανίου. Έκτοτε η λίστα μεγάλωσε καθώς προστέθηκαν πολλές παρόμοιες επιθέσεις. Το άγαλμα του Μωάμεθ το 1997, οι δηλώσεις του αμερικανού ηγέτη της ευαγγελικής εκκλησίας Jerry Falwell το 2002, το δημοσίευμα του Newsweek το 2005, τα σκίτσα του Προφήτη και οι δηλώσεις του Πάπα το 2006, ο αμερικανός πάστορας Terry Jones το 2010 και η υπόθεση της καύσης του κορανίου από αμερικανούς στρατιώτες στο Αφγανιστάν στις αρχές του 2012. Σε κάθε μία από αυτές τις περιπτώσεις, η προσβολή προς το Ισλάμ οδήγησε σε πράξεις βίας, μερικές φορές κατά των Δυτικών, αλλά πιο συχνά μεταξύ των ίδιων των μουσουλμάνων. Το 2010 η δημόσια καύση του κορανίου από τον Terry Jones προκάλεσε 19 θανάτους στο Αφγανιστάν, με το περιοδικό First Things να παρατηρεί σκωπτικά πως «ένας τρελός που κρατάει ένα σπίρτο και ένα αντίγραφο του κορανίου μπορεί να κάνει μεγαλύτερη ζημιά στον μουσουλμανικό κόσμο από ότι ένα λεωφορείο γεμάτο βομβιστές αυτοκτονίας. Πόσο κοστίζει μια χαρτόδετη έκδοση του κορανίου; Οι υπηρεσίες πληροφοριών θα μπορούσαν να μάθουν από τον Jones, πως μπορούν με λίγα δολάρια να προκαλέσουν παγκόσμια αναρχία…» Μέχρι στιγμής το τελευταίο περιστατικό προκάλεσε τέσσερις θανάτους και ίσως ακολουθήσουν και άλλοι. Ο Terry Jones και ο Sam Bacile (ο οποίος μπορεί να μην είναι υπαρκτό πρόσωπο, αλλά φέρεται να έχει δημιουργήσει το αντι-ισλαμικό βίντεο που προκάλεσε το πρόσφατο κύμα βίας) όχι μόνο προκάλεσαν τις δολοφονίες, αλλά έθεσαν σε κίνδυνο και τις σχέσεις Αιγύπτου- Ηνωμένων Πολιτειών. Ακόμα περισσότερο, ίσως γίνει από τους παράγοντες που θα επηρεάσουν τις αμερικανικές προεδρικές εκλογές. Όσο για την κυβέρνηση Obama, αντιδρώντας με τον συνήθη καθησυχαστικό και απολογητικό τρόπο, κατηγόρησε τους επικριτές του Ισλάμ. «Η πρεσβεία των Ηνωμένων Πολιτειών στο Κάιρο καταδικάζει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες μεμονωμένων ατόμων να βλάψουν τα θρησκευτικά αισθήματα των Μουσουλμάνων… Απορρίπτουμε κατηγορηματικά τις ενέργειες εκείνων που καταχρώνται το οικουμενικό δικαίωμα της ελευθερίας του λόγου για να βλάψουν τις θρησκευτικές πεποιθήσεις των άλλων.» Η Hillary Clinton δήλωσε πως «οι Ηνωμένες Πολιτείες αποδοκιμάζουν κάθε εσκεμμένη προσπάθεια δυσφήμισης των θρησκευτικών πεποιθήσεων άλλων» και ο Barack Obama «οι Ηνωμένες Πολιτείες απορρίπτουν τις προσπάθειες δυσφήμισης των θρησκευτικών πεποιθήσεων άλλων», επιβεβαιώνοντας το αρχικό ζάρωμα.. Ο υποψήφιος των Ρεπουμπλικάνων για την προεδρία Mitt Romney, ορθώς παρατήρησε πως «είναι απαράδεκτο πως η πρώτη αντίδραση της κυβέρνησης Ομπάμα δεν ήταν η καταδίκη των επιθέσεων στις διπλωματικές μας αποστολές, αλλά η συμπάθεια προς αυτούς που εξαπέλυσαν τις επιθέσεις.» Αυτό το επιχείρημα είναι πολύ σημαντικό, όχι τόσο για τις προεδρικές εκλογές (το κυρίαρχο ζήτημα εξωτερικής πολιτικής είναι το Ιράν), αλλά η ένδειξη αδυναμίας θα υποκινήσει νέες επιθέσεις Ισλαμιστών που θα θελήσουν να απαγορεύσουν την κριτική στο Ισλάμ και να επιβάλλουν τη Σαρία ή τον Ισλαμικό νόμο σε χώρες της Δύσης. Ο Terry Jones ο Sam Bacile και οι μελλοντικοί μιμητές τους, γνωρίζουν πώς να προκαλούν τους μουσουλμάνους, να φέρνουν σε δύσκολη θέση τις δυτικές κυβερνήσεις και να δημιουργούν ιστορία. Από την άλλη, οι μουσουλμάνοι γνωρίζουν πώς να εκμεταλλεύονται ανθρώπους σαν τους Jones, Bacile κλπ. Ο μόνος τρόπος για να σταματήσει αυτός ο φαύλος κύκλος, είναι οι κυβερνήσεις να παραμείνουν ακλόνητες στην αρχή: «Οι πολίτες έχουν την ελευθερία του λόγου, που σημαίνει πως μπορούν να προσβάλλουν και να ενοχλούν. Οι Αρχές θα κρίνουν. Οι μουσουλμάνοι δεν απολαμβάνουν ιδιαίτερα προνόμια, αλλά υπόκεινται στους ίδιους –περί ελευθερίας του λόγου- νόμους όπως όλοι οι άλλοι. Αφήστε μας ήσυχους.»
“
Ο PAUL RYAN ΚΑΙ ΤΟ «ΑΦΡΙΚΑΝΙΚΟ ΤΑΞΙΔΙ» ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΝΤΖΙΚΟΣ
Κάποιοι αναλυτές έσπευσαν να τον συγκρίνουν με τον Richard Nixon βασιζόμενοι στην εμμονή του στην «Αμερικανική διαφορετικότητα» και τον ρεαλισμό του
14
Αναφορικά με την Αφρικανική Ήπειρο, παρά τις φαινομενικά αντίθετες ρητορικές των δυο στρατοπέδων είναι σαφές πως το μονοπάτι είναι εκείνο που είχε χαράξει ο George Bush o νεώτερος και ακολούθησε ο Barak Obama με αύξηση των στρατιωτικών δαπανών, ανανέωση της ΑGOA (African Growth and Opportunity Act), ενίσχυση της πρωτοβουλίας κατά του ΑΙDS, είναι αυτό που θα ακολουθήσει μια ενδεχόμενη διοίκηση Romney. Παρά την αντίθεση του Ryan σε περιττές δαπάνες, φαίνεται πως ο νεαρός Αμερικανός υποψήφιος δεν ασπάζεται πλήρως τις απόψεις μερίδας του Tea Party και του Ron Paul ότι η πρέπει να διακοπεί η Αμερικανική βοήθεια στην Αφρική και γενικά επιλογή του Paul Ryan Αντιπροσώπου από το Wisconsin ως υπο- η εξωτερική βοήθεια. Για τον ρεαλιστή Ryan η εξωτερική βοήθεια είναι το ψηφίου αντιπροέδρου των Η.Π.Α με τον Mitt Romney ήταν μια κί- μόνο όπλο ενάντια στην ανάσχεση της Κίνας στην ήπειρο. νηση που «τάραξε» τα νερά στο στρατόπεδο των Ρεπουμπλικάνων. O Romney επέλεξε τον Ryan μέσα από (είναι η Ένα κομμάτι της εξωτερικής πολιτικής όπου ο Ryan δεν φαίνεται να έχει ξεαλήθεια) μια σειρά δυνατών υποψηφίων όπως ο Marco Rubio, κάθαρη εικόνα και άποψη αναφορικά με την Αφρική είναι ο τρόπος ανάσχεChris Christie μεταξύ άλλων; ο Ryan ήταν όμως ο μόνος που από το 2010 είχε σης της Ισλαμικής Τρομοκρατίας. Είναι ένα σημείο όπου και η διοίκηση καταθέσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την Αμερικανική Οικονομία μιλών- Obama παρά την ισχυρή της θέληση με δυνατό δυναμικό στον τομέα της τας στην ψυχή του Tea Party (Road Map to America’s Future). Αφρικής όπως η Susan Rice και ο Johnnie Carson απέτυχαν αφού η Boko Haram, η Αl Qaeda στο Mahgreb και η Ansar Dine στην Δυτική Αφρική φαίΟ βετεράνος αναλυτής Albert Hunt συνέκρινε κατά κάποιο τρόπο των Ryan νεται να μεγεθύνουν την επιρροή τους. Ιδιαίτερα στην περιοχή αυτή, κράτη με τον πρώην υποψήφιο αντιπρόεδρο του Bob Dole το 1996, Jack Kemp και φαινομενικά σταθερά όπως το Μάλι και η Σενεγάλη είναι ασταθή πια και αυτό ως μια πολύ δυνατή πρόκληση στον Joe Biden. Aπό την άλλη πλευρά είναι αυξάνει τους κινδύνους Ισλαμικής διείσδυσης. Στην ομάδα Obama κάποιοι αλήθεια ότι λίγοι θυμούνται μετά από χρόνια στις ΗΠΑ τα debate των αντι- αναλυτές ήταν αμφίβολοι στο αν η Boko Haram και άλλες ομάδες θα έπρεπε προέδρων με εξαίρεση ίσως αυτό του Dan Quayle και Al Gore το 1988 και να μπουν στην λίστα των τρομοκρατικών οργανώσεων. Ο Ryan αν και όπως ακόμα παλαιότερα την σημασία της επιλογής του Lyndon Johnson για τον τονίσαμε δεν έχει σαφή εμπειρία επί των ζητημάτων τρομοκρατίας, με την J.F Kennedy. Η σύγκριση με τον Kemp δεν ήταν τυχαία, o Ryan είχε δουλέψει επιμονή του στην διασφάλιση της άμυνας των ΗΠΑ και της ενίσχυσης των στο γραφείο του Κemp και ουσιαστικά επηρεάστηκε σε έναν βαθμό από τις Αμερικανικών αξιών παγκοσμίως, αν και δεν δίνει την εικόνα ενός αντιπροιδέες του πρώην πρωταθλητή του Αμερικανικού Ποδοσφαίρου. Ο Kemp έδρου «εξωτερικής πολιτικής» καθησυχάζει τουλάχιστον την Ρεπουμπλικαόπως και ο Ryan πίστευαν στην ουσία της μικρής κυβέρνησης. Πότε ίσως ως νική συντηρητική δεξιά. τώρα υποψήφιοι Ρεπουμπλικάνοι αντιπρόεδροι όπως ο Ryan και ο Κemp δεν είχαν τόσο μεγάλη επιμονή και ξεκάθαρες απόψεις για τον προϋπολογισμό και το μέγεθος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.
H
Το θέμα όμως που έχει θιγεί λιγότερο είναι η εμπειρία του Ryan σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και δει σε θέματα τρίτου κόσμου. Κάποιοι αναλυτές έσπευσαν να τον συγκρίνουν με τον Richard Nixon βασιζόμενοι στην εμμονή του στην «Αμερικανική διαφορετικότητα» και τον ρεαλισμό του. Ασφαλώς ο Nixon ήταν μια διαφορετική περίπτωση, είχε υπηρετήσει στον δεύτερο παγκόσμιο και μετρούσε χρόνια εμπειρίας δίπλα σε ένα «τοτέμ» της Αμερικανικής πολιτικής τον Dwight Eisenhower. O Ryan από την πλευρά του δεν έχει αυτά τα «παράσημα» για το μέσο Αμερικανό. Στην θητεία του βέβαια μετά από δημοσίευση της Milwaukee Journal Sentinel με βάση την αξιολόγηση των εξόδων ταξιδίου των μελών της αντιπροσωπείας για τους τελευταίους 12 μήνες, βρήκε ότι η ιδιωτική χρηματοδότηση για τον ταξιδιωτικό προϋπολογισμό του Ryan ήταν η δεύτερη υψηλότερη πίσω από τον Jim Sensenbrenner: σχεδόν $ 24.000. Σε αυτό το διάστημα, o Ryan πήγε για ταξίδια (συνήθως με τη σύζυγό του) στη Βαλτιμόρη, Φλόριντα, Aspen, και το Ισραήλ, όπου είπε στους δημοσιογράφους ο ίδιος πήρε περισσότερες εμπειρίες "από ό, τι θα μπορούσα να έχω μάθει σε εκατό ακροάσεις του Κογκρέσου». Κατά τη διάρκεια της διοίκησης του πρώην προέδρου Τζορτζ Μπους, ο Ryan ήταν ένας αξιόπιστος υποστηρικτής των προτεραιοτήτων της εξωτερικής πολιτικής της κυβέρνησης. Στο Κογκρέσο, ο Ryan δημιούργησε το Middle East Caucus στα μέσα της προηγούμενης δεκαετίας με σκοπό την πίεση για συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου με τη Μέση Ανατολή και τις χώρες του Κόλπου. Παράλληλα μέσω της επιτροπής ο Ryan καλούσε τις χώρες να κατοχυρώνουν το κράτος δικαίου και τα δικαιώματα των γυναικών στις κυβερνήσεις τους. Παρ 'όλα αυτά, ο Paul Ryan φαίνεται να ευνοεί την αύξηση των στρατιωτικών δαπανών, καθώς δεν μπορεί να φανταστεί όπως έχει τονίσει μια ισχυρή αμερικανική ηγεσία χωρίς την άμυνα στο προσκήνιο. Αυτό το σημείο σε συνδυασμό με την επιμονή του σε θέματα προϋπολογισμού έχει καθησυχάσει την συντηρητική βάση του Κόμματος (ιδιαίτερα τα λεγόμενα γεράκια).
Ο Ιωάννης Μαντζίκος είναι υποψήφιος διδάκτορας στο King’s College του Λονδίνου
MODERN DIPLOMACY
ΑΘΛΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΘΛΙΑ ΤΑΙΝΙΑ ELIAS BEJJANI
Ο Elias Bejjani είναι δημοσιογράφος, πολιτικός σχολιαστής
“
Πιστεύω ακράδαντα πως η εν λόγω ταινία είναι μια ασύνετη, ηλίθια κίνηση και σίγουρα προβοκατόρικη
K
ανείς λογικός ή πιστός οποιασδήποτε θρησκείας, κανείς ειλικρινής υποστηρικτής των ανθρώπινων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και της ελευθερίας του λόγου δεν μπορεί να συμφωνήσει ή έστω να αποδεχθεί τις αιματηρές διαδηλώσεις και τα έκτροπα που διαδραματίστηκαν στη Λιβύη, την Αίγυπτο και σε άλλες μουσουλμανικές χώρες, ως απάντηση για την ταινία του αμερικανού παραγωγού, θεωρώντας πως χλευάζει και προσβάλλει τον προφήτη Μωάμεθ. Η ταινία, «Η αθωότητα των μουσουλμάνων" με σκηνοθέτη και παραγωγό έναν αμερικανοεβραίο κτηματομεσίτη, ο οποίος την χαρακτήρισε «πολιτική πράξη» και μια προσπάθεια για να επιστήσει την προσοχή της Δύσης στην «υποκρισία του Ισλάμ», προωθήθηκε από τον Terry Jones, τον πάστορα από την Φλόριντα, ο οποίος με τη δημόσια καύση του κορανίου πυροδότησε αιματηρές διαδηλώσεις και συγκρούσεις σε όλο τον κόσμο.
Πιστεύω ακράδαντα πως η εν λόγω ταινία είναι μια ασύνετη, ηλίθια κίνηση και σίγουρα προβοκατόρικη. Ο παραγωγός, όπως ο ίδιος δήλωσε, εντόπισε ένα πρόβλημα, αλλά αυτό που έκανε όχι μόνο δεν το αντιμετώπισε, αλλά δημιούργησε μια ακόμα χειρότερη κατάσταση. Η κήρυξη πολέμου μέσω μιας προκλητικής ταινίας, ενάντια σε μια άλλη θρησκεία που καλλιεργεί το μίσος, δεν είναι και δεν πρόκειται ποτέ να προσφέρει λύση. Προεκτείνοντας τη σκέψη, η επίθεση στην αμερικανική πρεσβεία δείχνει έλλειψη ευγνωμοσύνης του λαού της Λιβύης προς τις ΗΠΑ που χρησιμοποιώντας την πολιτική, οικονομική και στρατιωτική τους ισχύ, βόηθησαν στην απελευθέρωσή τους από το τυραννικό καθεστώς του Μουαμάρ Καντάφι. Αυτές οι παρορμητικές ενέργειες σε Λιβύη και Αίγυπτο δεν πρόκειται να τις ωφελήσουν, ειδικά σήμερα που μετά από δεκαετίες καταπίεσης απολαμβάνουν την ελευθερία τους, κυρίως λόγω της Δυτικής υποστήριξης και βοήθειας. Αυτές οι αιματηρές και πρωτόγονες αντιδράσεις θα κάνουν πιο διστακτικές τις Δυτικές κυβερνήσεις και θα αυξήσουν τον σκεπτικισμό προς τη βοήθεια του Συριακού λαού. Το δικτατορικό καθεστώς Άσαντ θα συνεχίσει να καταπιέζει τους πολίτες του, χωρίς οποιαδήποτε δυτική στρατιωτική βοήθεια που θα έδινε ένα τέλος στη δυστυχία τους. Αυτή δεν είναι η πρώτη αιματηρή θρησκευτική αντίδραση και σίγουρα δεν θα είναι η τελευταία, εκτός αν εντοπιστεί και αντιμετωπιστεί το βαθιά ριζωμένο πρόβλημα με θάρρος και γνώση. Ποιο είναι λοιπόν το υπόβαθρο που τροφοδοτεί τέτοιες δολοφονικές ενέργειες και αντιδράσεις; Η απάντηση βρίσκεται στον τρόπο ζωής, την εκπαίδευση και την ανεκτικότητα. Το πιο ζωτικό τμήμα της λύσης βρίσκεται στα χέρια των μουσουλμανικών χωρών και των ίδιων των μουσουλμάνων. Θα πρέπει να συνειδητοποιήσουν πως οι δυτικές, κοσμικές, δημοκρατικές και ελεύθερες χώρες έχουν διαφορετικές αντιλήψεις από τις δικές τους σε ό τι αφορά την ελευθερία, τη δημοκρατία, τη θρησκεία και τις θρησκευτικές τελετές. Αυτές οι διαφορές, τις οποίες δεν είναι ακόμη σε θέση να αποδεχθούν, θεμελιώνονται με νόμους που τους εξασφαλίζουν και τους προστατεύουν. Πολιτικοί, συγγραφείς, δημοσιογράφοι, καλλιτέχνες, πολίτες που παραβιάζουν αυτούς τους νόμους αντιμετωπίζονται από το δικαστικό σύστημα και όχι με αιματηρές επιθέσεις, Τζιχάντ, εκφοβισμούς και απειλές. Ένα επίσης σημαντικό στοιχείο που πρέπει να κατανοήσουν οι μουσουλμάνοι και οι μουσουλμανικές χώρες, είναι πως καμία κοσμική χώρα σε όλο τον κόσμο δεν αναγνωρίζει τους νόμους της Σαρία και ειδικότερα εκείνους που αναφέρονται ως «αποστασία και βλασφημία» με ότι αυτοί προβλέπουν. Τα κριτήρια και τα πρότυπα για το τι είναι δίκαιο, ιερό ή απαγορευμένο, είναι εντελώς διαφορετικά μεταξύ του δυτικού κόσμου και των μουσουλμανικών χωρών. Συνεπώς, το δικαίωμα και το πιο αποτελεσματικό μέσο διαμαρτυρίας χωρών, ομάδων ή ατόμων για οποιαδήποτε αντιΙσλαμική ενέργεια, πολιτική, βιβλίο, ταινία, άρθρο, μελέτη κλπ, γίνεται μέσω του δυτικού δικαστικού συστήματος και των γνωστών διαδικασιών. Η αποτροπή ή απάντηση σε κάποια προσβλητική για το Ισλάμ πράξη, δεν γίνεται καίγοντας σημαίες, δολοφονώντας Χριστιανούς ή Εβραίους, καταστρέφοντας εκκλησίες και κάνοντας αεροπειρατείες. Αντίθετα, πρέπει να συνειδητοποιήσουν πως με αυτές τις ενέργειες βλάπτουν τελικά τα συμφέροντά τους, ισχυροποιώντας έτσι, την εικόνα τους ως βίαιοι και παράνομοι. Συνοψίζοντας, καταδικάζω απερίφραστα την παραγωγή της ταινίας «Η αθωότητα των μουσουλμάνων» γιατί προφανώς δεν πρόκειται να προσφέρει τίποτα θετικό και την ίδια στιγμή καταδικάζω με ακόμα πιο έντονο τρόπο τις αιματηρές ταραχές και τις επιθέσεις που στοίχισαν τη ζωή σε τρεις αθώους ανθρώπους, προωθώντας τη μισαλλοδοξία και την εκδίκηση. Η απάντηση σε αυτές τις μοιραίες και μάταιες θρησκευτικές αντιπαραθέσεις είναι περισσότερη εκπαίδευση, περισσότερη συνειδητοποίηση, περισσότερη ανοχή και κυρίως επαναφορά της ζωής από τον φανταστικό, στον πραγματικό κόσμο.
16
MODERN DIPLOMACY
ΤΑ ΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ ΑΝΑΖΗΤΟΥΝ ΡΟΛΟ ΓΙΩΡΓΟΣ Ξ. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΣ
H
παγκόσμια ειρήνη δεν μπορεί πλέον να προστατευτεί καθώς τα Ηνωμένα Έθνη συνεχίζουν να παραμένουν έρμαιο των διαφορετικών εθνικών συμφερόντων αδυνατώντας να ξεπεράσουν τη ψυχροπολεμική δομή τους και να υπηρετήσουν με ανιδιοτέλεια το σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκαν, την προστασία του πλανήτη από πολέμους, συγκρούσεις και θηριωδίες. Οι πολυσυζητημένες μεταρρυθμίσεις και ιδιαιτέρα αυτές που αφορούν το Συμβούλιο Ασφαλείας, το πιο ισχυρό όργανο του διεθνούς οργανισμού, θεωρούνται ο μόνος τρόπος για την επαναφορά της αξιοπιστίας τους και της αποτελεσματικότητας τους. Η αντιμετώπιση των σύγχρονων απειλών του 21ου αιώνα απαιτεί την προσαρμογή των Ηνωμένων Εθνών στα νέα μετά-ψυχροπολεμικά δεδομένα και στην εγκατάλειψη των ψυχροπολεμικών πρακτικών.
Ο Γιώργος Πρωτόπαπας είναι διεθνολόγος, δημοσιογράφος
Η σύνθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας (πέντε μόνιμα κράτη – μέλη και δέκα μη μόνιμα) θεωρείται αναχρονιστική και λιγότερο αντιπροσωπευτική του συνόλου των κρατών- μελών που απαρτίζουν τα Ηνωμένα Έθνη. Η διερεύνηση του Συμβουλίου Ασφαλείας έχει εξελιχθεί σε ένα δυνατό debate που έχει επικεντρωθεί στο: ποια κράτη- μέλη θα πρέπει να συμμετέχουν, ποιες κατηγορίες κρατών – μελών θα πρέπει να υπάρχουν και αν θα μπορούν κάποια κράτη – μέλη να αποκτήσουν μόνιμο status και κατά συνέπεια δικαίωμα βέτο. Τα πανίσχυρα πέντε μόνιμα κράτη – μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας (ΗΠΑ, Ρωσία, Κίνα, Γαλλία, Βρετανία) επιδιώκουν να ενισχύσουν ακόμα περισσότερο την επιρροή τους μέσα στους μηχανισμούς λήψης αποφάσεων των Ηνωμένων Εθνών και να μην δώσουν δικαίωμα στους περιφερειακούς αντιπάλους τους να αμφισβητήσουν την κυριαρχία τους. Η Κίνα δεν θα ήθελε να δει την Ιαπωνία και την Ινδία να εξελίσσονται σε δυναμικά κράτη-μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας.
Παράλληλα ένα άλλο ερώτημα που εγείρεται είναι ότι αν αυξηθεί ο αριθμός των κρατών – μελών με δικαίωμα βέτο στο Συμβούλιο Ασφαλείας, τότε αυτόματα θα μεγαλώσει και ο κίνδυνος των αδιεξόδων, δηλαδή της ασυμφωνίας σε προσχέδια σημαντικών αποφάσεων που άπτονται καυτών θεμάτων της παγκόσμια ασφαλείας. Το παράδειγμα της κρίσης της Συρίας αποτελεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτυχίας των Ηνωμένων Εθνών στο να υιοθετήσουν μια κοινή γραμμή για να μπορέσουν να σταματήσουν το φαύλο κύκλο του αίματος που έχει στοιχίσει τη ζωή περίπου 28.000 ανθρώπων. Τα αδιέξοδα έχουν αποδείξει ότι οδηγούν και σε μονομερείς ενέργειες, κάτι που έγινε το 2003 όταν οι ΗΠΑ απαξίωσαν το Συμβούλιο Ασφαλείας και πραγματοποίησαν εισβολή στο Ιράκ.
Τα Ηνωμένα Έθνη παρουσιάζουν ακόμα και ανικανότητα στη διαχείριση των ανθρωπιστικών κρίσεων, όπου σύμφωνα με εμπειρογνώμονες, σπάνια έχουν ένα όραμα πέρα από τη συγκέντρωση πόρων. Την ίδια στιγμή επιδεικνύουν πασιφανή έλλειψη στο να εκπονήσουν ένα υψηλού επιπέδου στρατηγικό σχέδιο για την άμεση αντιμετώπιση των ανθρωπιστικών κρίσεων. Ο διεθνής οργανισμός έχει χάσει σε μεγάλο βαθμό την αξιοπιστία του, είτε πρόκειται για διαχείριση απειλών της παγκόσμιας ασφαλείας, είτε ανθρωπιστικών κρίσεων, είτε τέλος πάντων σε ότι αφορά την προστασία του πλανήτη. Η έλλειψη ομοφωνίας και τα εθνικά συμφέροντα έχουν καταστήσει το διεθνή οργανισμό, όχι μόνο αναποτελεσματικό αλλά και μη σεβαστό ακόμα από τα ίδια τα κράτη – μέλη του.
“
Ο διεθνής οργανισμός έχει χάσει σε μεγάλο βαθμό την αξιοπιστία του
18 Σπουδές σε Διεθνείς Σχέσεις, Διερμηνεία, Μετάφραση με την Πιστοποίηση του Πανεπιστημίου του Στρασβούργου
Το Κέντρο Μετάφρασης, Διερμηνείας και Διεθνών Σχέσεων του City Unity College είναι στην ευχάριστη θέση να ανακοινώσει ότι διεύρυνε τη συνεργασία του με το κρατικό Πανεπιστήμιο του Στρασβούργου/ITIRI και εκτός των μεταπτυχιακών προγραμμάτων στη Μετάφραση και τη Διερμηνεία που προσφέρει, υπέγραψε συμφωνία για να παρέχει και τα αντίστοιχα Μεταπτυχιακά προγράμματα του Πανεπιστημίου του Στρασβούργου στους εξής τομείς: •Διεθνείς Σχέσεις •Διεθνής Επικοινωνία •Διεθνής Οικονομική Ανάπτυξη •Ευρωπαϊκό Lobbying Τα Διπλώματα των Προγραμμάτων καθώς και οι Πιστοποιήσεις στα Σεμινάρια εφαρμογών Διεθνών Σχέσεων προσφέρονται απευθείας από το Πανεπιστήμιο του Στρασβούργου. Στο πλαίσιο αυτής της συνεργασίας, θα διοργανωθεί το Σεπτέμβριο ανοιχτή ημερίδα κατά την οποία θα γίνει παρουσίαση των προγραμμάτων από τους καθηγητές και εκπροσώπους του Πανεπιστημίου του Στρασβούργου. Οι ενδιαφερόμενοι για περισσότερες πληροφορίες μπορούν να απευθύνονται στη διεύθυνση: City Unity College Καρύτση 1 και Κολοκοτρώνη Σύνταγμα, στο τηλ. 210 3243222 ή στο site: www.cityu.gr http://www.cityu.gr/metafrasis-diermineias-kaidiethnon-scheseon
ΤΟ ΠΑΚΕΤΟ ΤΩΝ 11,5
“
ΒΕΝΗ ΜΟΥΖΑΚΙΑΡΗ
Η Βένη Μουζακιάρη είναι μεταπτυχιακή φοιτήτρια Πολιτικών επιστημών του Πανεπιστημίου του Έσσεξ
Όσο ο φόβος για το αύριο δεν εξομαλύνεται, τόσο οι παράλογες και παράνομες πρακτικές δε θα θεωρούνται ταμπού
20
Σ
ΔΙΣΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΩΝ
ε δύσκολες διαπραγματεύσεις συμμετέχουν οι εκπρόσωποι των τριών κυβερνητικών κομμάτων, ο υπουργός Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας και οι εκπρόσωποι της τρόικας μέχρι την ερχόμενη Τετάρτη. Στόχος είναι από τη μεριά της κυβέρνησης να πείσει για την ορθότητα και την αποτελεσματικότητα των μέτρων και στόχος από την πλευρά της τρόικας είναι να προχωρήσει στη θέσπιση μέτρων με κυρίαρχο χαρακτηριστικό την είσπραξη ποσών και μείωσης της οικονομικής δύναμης και του βιοτικού επιπέδου του μέσου Έλληνα. Από την πρώτη στιγμή εφαρμογής του πρώτου μνημονίου οι μισθοί και συντάξεις των Ελλήνων είχαν θεωρηθεί η δεξαμενή χρημάτων από τη χρησιμοποίηση της οποίας θα μπορούσαν γρήγορα να μειώσουν τις δαπάνες του κράτους και να μειωθεί σταδιακά το έλλειμμα. Οι μειώσεις των μισθών εξασθένισαν την αγορά και οι ομάδες εκείνων των Ελλήνων που δεν είχαν αποταμιεύσει και ήταν εγκλωβισμένοι σε δάνεια και οφειλές καταστράφηκαν οικονομικά. Από την αρχή λέγαμε πως όντως ένα σπίτι που δεν έχει χτιστεί σωστά, στον πρώτο άνεμο θα πέσει. Έτσι και έγινε.
Με το πέρασμα του χρόνου η δεξαμενή αυτή χρησιμοποιήθηκε ακόμη περισσότερο. Υπήρχε ρητή απόφαση να μην υπάρξουν απολύσεις καθώς με τον αυξανόμενο ρυθμό ανεργίας, περαιτέρω απολύσεις θα διευκόλυναν ένα κοινωνικό σοκ. Επομένως ακόμη και για όσους εργαζόμενους περίσσευαν στο δημόσιο, χρήματα έπρεπε να βρεθούν και αφού πλέον δεν μπορούν αυτά τα χρήματα να είναι πολλά, σε όλους θα δίνουν λιγότερα. Τα αποτελέσματα με τα πρώτα, δεύτερα ή τρίτα μέτρα δεν απέφεραν τα προσδοκώμενα, γι’ αυτό και τώρα αποφασίζονται νέα μέτρα με περισσότερες περικοπές σε ομάδες μισθωτών που ήδη έχουν υποστεί μειώσεις. Πόσο μεγάλη ήταν πλέον αυτή η δεξαμενή που ακόμη έχει να δώσει; Το αισιόδοξο επιχείρημα είναι πως εάν θα καταφέρει το ελληνικό οικονομικό επιτελείο να εφαρμόσει μέτρα που θα αποφέρουν 11,5 δισ. ευρώ θα μας προσφέρουν ένα ή δύο χρόνια περιθώριο επιπλέον προσαρμογής. Εάν τα έχουμε εφαρμόσει όλα εκ των προτέρων, οι μισθοί έχουν χάσει τη δύναμή τους, η αγορά δεν έχει ρευστό και η ψυχολογία είναι πεσμένη, τότε ναι πιστεύω πως θα ικανοποιηθούμε για ένα ή δύο χρόνια να μην επιβάλλουν νέα εισπρακτικά μέτρα. Δούναι και λαβείν είναι η διαδικασία με κανέναν νικητή. Από την αρχή θεωρούσα πως σκοπός όλων αυτών των μέτρων είναι να δημιουργηθούν στην ευρωζώνη ίδιες οικονομίες. Η προσφορά και η δυναμική της εργασίας να αμείβονται σε κατώτατο επίπεδο το ίδιο σε όλη την ευρωζώνη και ανάλογα με τη δυναμική, την οικονομική σταθερότητα, τις εξαγωγές κάθε χώρας να κρίνεται η μισθολογική διαβάθμιση. Για παράδειγμα η Ελλάδα χωρίς καλή οικονομία πώς μεριμνούσε για παχυλούς μισθούς; Σε όλα υπάρχει μια λογική βάση για να δικαιολογηθεί η κατάσταση. Δεν είναι συζητήσιμο ακόμη όμως πόσο πρέπει να προχωρήσει η ελληνική κοινωνία ώστε να συναντήσει εκείνο το σημείο όπου η ισορροπία με μια καλύτερη εποχή θα αρχίσει. Με απλά ελληνικά, ναι θυσιάζω το μισθό μου εδώ και τρία χρόνια για να βοηθήσω και να ζήσω σε μια καλύτερη Ελλάδα, πότε θα τη συναντήσω αυτή την Ελλάδα; Έως τότε η ελληνική κοινωνία δε θα μπορεί να προσφέρει πολλά. Αντίθετα μπορεί σταδιακά και με τη συνήθεια να αποκτά αποχρώσεις κομμουνιστικές και φασιστικές. Όσο ο φόβος για το αύριο δεν εξομαλύνεται, τόσο οι παράλογες και παράνομες πρακτικές δε θα θεωρούνται ταμπού. Οι αναλύσεις ανέμεναν κοινωνική έκρηξη και αντ’ αυτού βλέπουν η κοινωνία να υπομένει. Μάλλον, όμως, η κοινωνία εκδικείται ασυνείδητα ή μη. Ψηφίζει άκρα, αμφιβάλει συνεχώς για την κυβερνητική δύναμη και για τις υποσχέσεις για ελπίδα. Θεωρητικά το θέμα έχει λήξει μιας και έχουν από την αρχή γραφτεί πολλά. Το ζητούμενο τώρα είναι η σωστή πολιτική να εφαρμοστεί. Όποια και εάν είναι αυτή η πολιτική. Οι περίοδοι αναμονής και παράλληλων περικοπών δεν οδηγούν κάπου σημαντικά και οι Έλληνες τώρα επιζητούν το σημαντικό.
MODERN DIPLOMACY
ΤΟ ΚΟΣΣΟΒΟ ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ ΕΝΑ «ΟΙΟΝΕΙ ΚΡΑΤΟΣ» ΑΝΔΡΕΑΣ ΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ
“
Πώς μπορεί να είναι όρος η αποδοχή της ανεξαρτησίας του Κοσσόβου, όταν υπάρχουν χώρες της ΕΕ που δεν έχουν αποδεχθεί την ανεξαρτησία;
Μ
ε τη διάλυση της Διεθνούς Ομάδας Καθοδήγησης, το Κόσσοβο αποκτά πλήρη εθνική κυριαρχία τεσσεράμισι χρόνια μετά την μονομερή κήρυξη της ανεξαρτησίας του από τη Σερβία. Η σχετική απόφαση ελήφθη στις αρχές Ιουλίου κατά τη διάρκεια συνεδρίασης στη Βιέννη. Στην Διεθνή Ομάδα Καθοδήγησης συμμετείχαν 25 χώρες, ανάμεσά τους η Ηνωμένες Πολιτείες και η Τουρκία, οι οποίες υποστήριξαν παρά την κατηγορηματική αντίθεση της Σερβίας, την ανεξαρτητοποίηση του Κοσσόβου, το οποίο κατοικείται κατά πλειοψηφία από Αλβανούς. Η ανεξαρτησία της πρώην σερβικής επαρχίας κηρύχθηκε στις 17 Φεβρουαρίου 2008. Είχε προηγηθεί ο πόλεμος του Κοσσόβου που έφερε αντιμέτωπες τις δυνάμεις των ανταρτών και τον σερβικό στρατό (1998-1999) και οι αεροπορικές επιδρομές του ΝΑΤΟ, χωρίς την έγκριση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (άνοιξη 1999), που είχαν ως αποτέλεσμα την αποχώρηση των σερβικών δυνάμεων από το έδαφος του Κοσσόβου. Στη συνέχεια ο μεσολαβητής του ΟΗΕ, ο Φιλανδός Μάρτι Αχτισάαρι, εφάρμοσε διαδικασία ανεξαρτητοποίησης του Κοσσόβου υπό διεθνή επιτήρηση, η οποία απορρίφθηκε από το Βελιγράδι. Η διαδικασία αυτή δεν εφαρμόσθηκε ποτέ στο βόρειο τμήμα του Κοσσόβου, όπου κατοικεί η σερβική μειοψηφία που αποτελεί το 10% του 1,8 εκατομμυρίου κατοίκων. Η απόφαση της Διεθνούς Ομάδας Καθοδήγησης δεν αλλάζει σε τίποτε την αποστολή της Eulex, παροχής αστυνομικών και δικαστικών υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η θητεία της οποίας παρατάθηκε μέχρι το 2014, και της νατοϊκής δύναμης στο Κόσσοβο (KFOR). «Η Σερβία δεν αναγνωρίζει ούτε την επιτηρούμενη, ούτε τη μη επιτηρούμενη ανεξαρτησία του Κοσσόβου και για μας δεν έχει καμία σημασία η διαδικασία άρσης της επιτηρούμενης ανεξαρτησίας του Κοσσόβου» δήλωσε ο Σέρβος πρωθυπουργός Ίβιτσα Ντάτσιτς. Ο πρωθυπουργός της Σερβίας τόνισε ότι όρος για την προσχώρηση της Σερβίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη βελτίωση των σχέσεων Βελιγραδίου-Πρίστινας και η αντιμετώπιση των προβλημάτων που καθιστούν αδύνατη την ομαλοποίηση της ζωής των πολιτών. «Η Σερβία είναι έτοιμη να συνεχίσει το διάλογο, να προσδιορίσει τα προβλήματα και να εργαστεί για την αντιμετώπισή τους» δήλωσε ο κ. Ντάτσιτς, ενώ τόνισε με έμφαση πως είναι ανοησία να λέγεται ότι για την είσοδο της Σερβίας στην ΕΕ πρέπει να γίνει αποδεκτή η ανεξαρτησία του Κοσσόβου. «Πώς μπορεί να είναι όρος η αποδοχή της ανεξαρτησίας του Κοσσόβου, όταν υπάρχουν χώρες της ΕΕ που δεν έχουν αποδεχθεί την ανεξαρτησία; Η όσον το δυνατόν μεγαλύτερη βελτίωση των σχέσεων και η άρση των προβλημάτων είναι ο όρος» υπογράμμισε. «Αυτές στην πραγματικότητα είναι επίσημες θέσεις της ΕΕ και όλα τα άλλα μπορούν είναι μόνο επιθυμίες κάποιων. Εγώ, όταν επισκέφθηκα τις Βρυξέλλες, είπα τι μπορούμε και τι δεν μπορούμε να κάνουμε. Μπορούμε να συζητήσουμε, να επιτύχουμε συμβιβασμό, αλλά είναι γνωστό μέχρι πού μπορούμε να φθάσουμε και όλοι πρέπει να το αντιληφθούν» σημείωσε ο Σέρβος πρωθυπουργός. Η Ρωσία, παραδοσιακή σύμμαχος της Σερβίας, αρνούνταν ανέκαθεν κατηγορηματικά την ανεξαρτησία του Κοσσόβου, με ανακοίνωση που εξέδωσε το Ρωσικό υπουργείο εξωτερικών δήλωσε πως το Κόσσοβο παραμένει ένα «οιονεί κράτος» χωρίς νόμιμη ύπαρξη παρά την ανακοίνωση του τέλους της αποστολής επιτήρησης, από τη Διεθνή Ομάδα Καθοδήγησης. Η Διεθνής Ομάδα Καθοδήγησης δεν έχει παγκοσμίως αναγνωρισμένο καθεστώς, συνεπώς, ανεξάρτητα από την απόφασή της, το Κόσσοβο παραμένει ένα οιονεί κράτος, χωρίς νόμιμη ύπαρξη στο διεθνές επίπεδο», δήλωσε η εκπρόσωπος του Ρωσικού υπουργείου. Σύμφωνα με τη Μόσχα "μια μακροπρόθεσμη διευθέτηση του προβλήματος του Κοσσόβου δεν είναι δυνατή παρά μόνο στη βάση συνομιλιών μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών σύμφωνα με την απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ».
ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ CIA ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ
“
ΓΙΩΡΓΟΣ ΤΣΑΚΟΣ
η φαντασία των κρατών δεν έχει όριο όταν σκοπός τους είναι να κρύψουν την αλήθεια
22
Τ
ην πλήρη διαλεύκανση των καταγγελιών για χρήση του εδάφους κρατών μελών από τη CIA για την κράτηση υπόπτων τρομοκρατίας καθώς και για τις μυστικές πτήσεις με τις οποίες μεταφέρονταν, απαιτεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με ψήφισμα που υιοθέτησε με συντριπτική πλειοψηφία στις 11 Σεπτεμβρίου. Ειδικά η Λιθουανία, η Πολωνία και η Ρουμανία θα πρέπει να προχωρήσουν σε πλήρη και ανεξάρτητη διερεύνηση των καταγγελιών, τονίζουν οι ευρωβουλευτές Πέντε χρόνια πέρασαν από την πρώτη έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις παράνομες δραστηριότητες της CIA στην Ευρώπη, όμως υπάρχουν κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμα αποκαλύψει πλήρως τι συνέβη. Στη συζήτηση στην ολομέλεια στις 10 Σεπτεμβρίου, οι ευρωβουλευτές επέκριναν έντονα την απροθυμία των κρατών μελών να συνεργασθούν με τις έρευνες αυτές. "Πρέπει να υπάρξει κάθε εγγύηση ανεξάρτητης και συστηματικής διερεύνησης του τι έγινε και με ευθύνη ποιού", τόνισε στη συζήτηση η εισηγήτρια, Γαλλίδα βουλευτής των Πρασίνων Hélène Flautre, συμπληρώνοντας ότι "η φαντασία των κρατών δεν έχει όριο όταν σκοπός τους είναι να κρύψουν την αλήθεια"... Μιλώντας στην ολομέλεια, η επίτροπος Δικαιοσύνης, Viviane Reding, ζήτησε και εκείνη "ανεξάρτητη, αντικειμενική διερεύνηση σε βάθος για να αποκατασταθεί η αλήθεια". Η διαλεύκανση του ρόλου των κρατών μελών στη δράση της CIA στην Ευρώπη ήταν στο επίκεντρο όλων των παρεμβάσεων των ευρωβουλευτών και μίλησαν για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. "Είναι ντροπή η άρνηση κυβερνήσεων στην Ευρώπη να ομολογήσουν στο λαό την ευθύνη τους και να αρνηθούν κάθε απολογία", τόνισε η Ολλανδέζα ευρωβουλευτής των Φιλελευθέρων, Sophie in t' Veld, συμπληρώνοντας πως "θα συνεχίσουμε να θέτουμε το θέμα μέχρι να αποδοθούν ευθύνες για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διέπραξαν στο όνομά μας". "Η αποτελεσματικότητα των αντιτρομοκρατικών μέτρων και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν είναι αντικρουόμενες έννοιες", δήλωσε από την πλευρά της η Michèle Striffler του ΕΛΚ (Γαλλία), συμπληρώνοντας ότι "μυστικές φυλακίσεις χωρίς δίκη θα έπρεπε να είναι αδύνατον να υπάρξουν στην Ευρώπη". Πολλοί ζήτησαν έτσι να μην ξεχασθούν τα θύματα του λεγόμενου "πολέμου κατά της τρομοκρατίας" και να αποδοθεί και στην περίπτωσή τους δικαιοσύνη, με τη Flautre να σημειώνει ότι "τα θύματα απαιτούν δικαιοσύνη και τη δικαιούνται". Έτσι, η Tanja Fallon των Σοσιαλιστών (Βρετανία) ζήτησε να μην ξεχασθούν όχι μόνο τα θύματα της 11ης Σεπτεμβρίου αλλά κει όσοι υπέφεραν και ακόμα υποφέρουν λόγω των πολιτικών που εφαρμόσθηκαν στη δεκαετία που πέρασε από τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου. Αντιστοίχως η Marie-Christine Vergiat (Ευρ. Εν. Αρ., Γαλλία), τόνισε ότι "πρέπει να καθαρίσουμε τα του οίκου μας και το συντομότερο, το καλύτερο". Από την άλλη πλευρά, ορισμένοι όπως ο Βρετανός Timothy Kirkhope, εξέφρασαν την άποψη ότι εκθέσεις όπως αυτή δεν βοηθούν καθώς η όποια διερεύνηση πρέπει να είναι θέμα του κράτους μέλους, με βάση τις δικές του διαδικασίες"...
H
ΕΕ παραμένει η μεγαλύτερη πηγή διεθνούς βοήθειας στον κόσμο αλλά πάντα υπάρχει χώρος για βελτίωση, αν όχι της ποσότητας της βοήθειας, τουλάχιστον της αποτελεσματικότητάς της. Στις 3 Σεπτεμβρίου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οργάνωσε ειδική ημερίδα με σκοπό, ακριβώς, την εξέταση τρόπων με τους οποίους μπορεί η ο πακτωλός αυτός να έχει καλύτερα και πιο μακροχρόνια αποτελέσματα στις ευεργετούμενες χώρες. Ο κρίσιμος ρόλος των επί τόπου αρχών, είτε εθνικές είτε τοπικές είναι αυτές στην ορθή διαχείριση της βοήθειας ήταν κεντρικό σημείο των περισσότερων παρεμβάσεων, με άλλους ομιλητές να επισημαίνουν τη σημασία και άλλων πρωταγωνιστών όπως μπορεί να είναι οι στρατιωτικές δυνάμεις που έχουν παρέμβει για την επίλυση της κρίσης. Για χώρες που έχουν πληγεί βαρύτατα από πόλεμο ή φυσικές καταστροφές η ομαλή μετάβαση από βραχυπρόθεσμες ανθρωπιστικές παρεμβάσεις σε μια πιο μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή βοήθεια είναι αναγκαία. Το κλειδί, επεσήμανε η αντιπρόεδρος της επιτροπής Ανάπτυξης του ΕΚ, Michèle Striffler (ΕΛΚ, Γαλλία), είναι να γίνει συνδεθούν αρμονικά από την αρχή ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια. Από την πλευρά του ο εκτελεστικός διευθυντής του ινστιτούτου Groupe URD που ειδικεύεται στην ανθρωπιστική βοήθεια και την ανοικοδόμηση κατεστραμμένων χωρών και περιοχών, François Grünewald, σημειώνει την ανάγκη καλύτερης αξιοποίησης της εμπειρίας που έχει αποκτηθεί και στα δύο επίπεδα, της ανθρωπιστικής και της αναπτυξιακής βοήθειας: "πρέπει να συνδυάσουμε την τεχνογνωσία και των δύο πτυχών, σεβόμενοι τις ιδιαιτερότητες κάθε κρίσης". Ο δε αναπληρωτής γραμματέας της Διεθνούς Ομοσπονδίας του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου, Matthias Schmale, τόνισε την ανάγκη στενής συνεργασίας με τις τοπικές αρχές: στο κάτω - κάτω η προστασία των πολιτών είναι ευθύνη της κυβέρνησης κάθε χώρας". "Πιστεύω ότι τα τελευταία 20-30 χρόνια δώσαμε υπερβολική έμφαση στο ρόλο του διεθνούς παράγοντα", προσέθεσε. "Είναι εξαιρετικά σημαντικό να δώσουμε έμφαση στις τοπικές κοινωνίες: επενδύουμε σε αυτές και γι αυτό αναπτύξαμε στρατηγική που έχει σα στόχο την ενίσχυσή τους σε όλα τα επίπεδα", σημείωσε από την πλευρά του ο Amadou Alahouri, Ύπατος Αρμοστής για το Νίγηρα της πρωτοβουλίας "Nigeriens Nourish Nigeriens". Από την πλευρά των ευρωβουλευτών ο Βρετανός Συντηρητικός ευρωβουλευτής Nirj Derva της ομάδας ΕΣΜ τόνισε ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στο θετικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι ένοπλες δυνάμεις στις ανθρωπιστικές παρεμβάσεις, επικαλούμενος τα πρόσφατα παραδείγματα της Σρι Λάνκα και του Πακιστάν. Τέλος, ο Λουξεμβούργιος ευρωβουλευτής των Φιλελευθέρων, Charles Gorens, θύμισε και το ρόλο "αποκεντρωμένων παραγόντων στις ίδιες μας τις χώρες, με άλλα λόγια της τοπικής αυτοδιοίκησης και των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, "που αναμφίβολα έχουν σημαντικό ρόλο να διαδραματίσουν".
ΣΥΝΔΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ
“
πρέπει να συνδυάσουμε την τεχνογνωσία και των δύο πτυχών, σεβόμενοι τις ιδιαιτερότητες κάθε κρίσης
“
24
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ
E
να βήμα από τη δημιουργία νέας, καλύτερης και συνεκτικότερης στρατηγικής για την ενέργεια είναι σήμερα η Ένωση μετά τη συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών να ανταλλάσσουν μεταξύ τους και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή πληροφορίες για τα συμβόλαια που έχουν συνάψει με χώρες εκτός ΕΕ. Ωστόσο, βάσει της συμφωνίας, δεν θα έχουν τη δυνατότητα ελέγχου των συμβάσεων πριν αυτές υπογραφούν.
Η υποχρέωση των κρατών να κοινοποιούν τις συμφωνίες προμήθειας ενέργειας που υπογράφουν τέθηκε για πρώτη φορά ως πρόταση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2011, με στόχο τη διασταύρωση της συμβατότητας των συμφωνιών με το κοινοτικό δίκαιο και, μέσα από την καλύτερη κατανόηση της αγοράς, την ενίσχυση της θέσης των ιδίων των κρατών μελών στις διαπραγματεύσεις με τους προμηθευτές. Κοινή πολιτική για τις συμβάσεις αυτές, που είναι στο σύνολό τους διμερείς, δεν υπάρχει, υπάρχουν όμως κανόνες που σα στόχο έχουν τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και τη συγκράτηση των τιμών. Αρχικά Επιτροπή και Κοινοβούλιο ήθελαν να έχουν τη δυνατότητα ελέγχου των συμβολαίων αυτών πριν οριστικοποιηθούν και υπογραφούν αλλά το αίτημα εγκαταλείφθηκε στις διαπραγματεύσεις με τις κυβερνήσεις εκ φόβου ότι αυτές απλά θα απέρριπταν την προτεινόμενη νομοθεσία στο σύνολό της. Ο συμβιβασμός που επιτρέπει την εκ των υστέρων, μετά την υπογραφή, εξέταση των συμβολαίων, εγκρίθηκε στις 19 Ιουνίου 2012 από την επιτροπή Βιομηχανίας του ΕΚ παρά τις επιφυλάξεις Σοσιαλιστών και Πρασίνων. Όπως διαμορφώθηκε το κείμενο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα έχει σε κάθε περίπτωση ενεργό ρόλο στη διασφάλιση της νομιμότητας κάθε σύμβασης ενώ, με την έγκριση του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, θα μπορεί να παρίσταται στις διαπραγματεύσεις ως παρατηρητής. Επίσης, για να προστατευθεί η εχεμύθεια που απαίτησαν ορισμένα κράτη μέλη, η συμφωνία τους δίνει το δικαίωμα να απαγορεύσουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διανέμει ορισμένα στοιχεία της συμφωνίας σε άλλα κράτη μέλη. "Κάποια νομοθεσία είναι καλύτερη από την καμία νομοθεσία. Καλύτερα να υπάρχει έστω ένα πρώτο βήμα που μπορεί αργότερα να τροποποιηθεί και να ενισχυθεί", σημείωσε στην παρέμβασή του στη συζήτηση σε επίπεδο επιτροπής Βιομηχανίας στις 18 Ιουνίου, ο Λετονός εισηγητής του ΕΚ, Krišjānis Kariņš (ΕΛΚ). Συμπλήρωσε ότι δεν είναι μόνο θέμα διαφάνειας και διασφάλισης της νομιμότητας των συμβάσεων αλλά και δημιουργίας της βάσης για μια καλύτερα συντονισμένη ενεργειακή πολιτική στο μέλλον. Για τους Σοσιαλιστές είναι εντελώς αναγκαίο να υπάρχει πλήρης ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για κάθε συμβόλαιο πριν αυτό υπογραφεί με στόχο να διασφαλίζεται η πλήρης ευθυγράμμιση της συμφωνίας με τη νομοθεσία της εσωτερικής αγοράς, είχε απαντήσει στη συνεδρίαση ο Βρετανός ευρωβουλευτής των Σοσιαλιστών Peter Skinner ενώ και ο Claude Turmes (Πράσινοι, Λουξεμβούργο) σημείωσε ότι "αν θέλουμε μια ΕΕ που μιλά ενωμένη, χρειαζόμαστε κάτι καλύτερο".
κανόνες που έχουν στόχο τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και τη συγκράτηση των τιμών
MODERN DIPLOMACY
ΔΙΕΘΝΗ ΠΡΟΤΥΠΑ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΣΤΟΝ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΚΛΑΔΟ ΑΛΙΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗ
Ταυτότητα της έρευνας
Η Αλίκη Γεωργιάδη είναι οικονομολόγος
Η έρευνα υλοποιήθηκε από τo Intelligence Unit του Economist τους μήνες Απρίλιο και Μάιο 2012 για την Deloitte με τη συμμετοχή 210 ασφαλιστικών εταιριών με έδρα στην Ευρώπη και τη Βόρεια Αμερική, με στόχο να διερευνηθούν οι απόψεις των ασφαλιστικών εταιρειών για την περιπλοκότητα των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς (ΔΠΧΑ – IFRS) και το επίπεδο προετοιμασίας τους για την εφαρμογή τους. Στην έρευνα συμμετείχαν ασφαλιστικές εταιρίες από το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ισπανία, την Ιταλία, την Ελβετία, την Ολλανδία, τον Καναδά και τις Ηνωμένες Πολιτείες οι οποίες ομαδοποιήθηκαν με κριτήριο τα καθαρά δεδουλευμένα ασφάλιστρα (net written premiums – NWP) ως εξής: •21 πολύ μεγάλες ασφαλιστικές εταιρίες με NWP άνω των € 5 δις •24 μεγάλες ασφαλιστικές εταιρίες με NWP € 1 δις -€ 5 δις •47 ασφαλιστικές εταιρίες με NWP € 0,500 δις - € 1 δις •118 ασφαλιστικές εταιρίες με NWP κάτω του € 0,5 δις Συμμετείχαν ακόμη πέντε ειδικοί από ασφαλιστικές εταιρίες, εποπτικές αρχές και εμπορικά σωματεία με εκτενείς συνεντεύξεις: •Gerald Harlin, CFO της AXA •Jackie Hunt, CFO της Standard Life •Susanne Kanngiesser, επικεφαλής του λογιστικού τμήματος της Allianz •Jan Nooitgedagt, CFO της Aegon •Tim Tookey, CFO της Friends Life
26
T
ο λογιστικό πλαίσιο του ασφαλιστικού κλάδου είναι εξ ορισμού πολύπλοκο. Ελάχιστοι εκτός του κλάδου κατανοούν όλες τις υποθέσεις, τις εκτιμήσεις και τα αναλογιστικά μοντέλα που υποστηρίζουν τις οικονομικές καταστάσεις μιας ασφαλιστικής εταιρείας. Εκπρόσωποι από ασφαλιστικές εταιρίες, εποπτικές αρχές και εμπορικά σωματεία συμμετείχαν σε έρευνα που εκπονήθηκε από το Intelligence Unit του Economist και επεσήμαναν την πολυπλοκότητα του κλάδου. Συγκεκριμένα, ο Tim Tookey, CFO της Friends Life εστίασε στον κίνδυνο απώλειας της εμπιστοσύνης των επενδυτών στον ασφαλιστικό κλάδο λόγω των πολύπλοκων βάσεων αναφορών και μετρήσεων. Ο Gerald Harlin, CFO της AXA αναφέρθηκε στην ανάγκη ενσωμάτωσης ενός νέου πιο κατανοητού, για τους επενδυτές, λογιστικού πλαισίου και ο Jan Nooitgedagt, CFO της Aegon, υπογράμμισε την έλλειψη κοινού λογιστικού πλαισίου σε κάθε χώρα όπου δραστηριοποιούνται οι ασφαλιστικές εταιρίες.
Οι εταιρίες είναι προσκολλημένες στο σκεπτικό «ενεργούμε ανάλογα με τις εξελίξεις». Οι προετοιμασίες για τα νέα λογιστικά πρότυπα είναι περιορισμένες σε πολλές εταιρίες. Οι μισές από αυτές θεωρούν ότι το πρότυπο των ασφαλιστικών συμβολαίων θα έχει μεγάλη επίδραση, όμως, δεν έχουν ακόμη πραγματοποιήσει μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση της επίδρασης. Επίσης, περίπου το ένα τέταρτο (24%) των μεγαλύτερων εταιριών δεν έχουν προϋπολογίσει το κόστος της μετάβασης. Οι Διοικήσεις των ασφαλιστικών εταιριών έχουν περιορισμένη ενημέρωση για τις αλλαγές. Μπορεί να είναι πολύ νωρίς για να έχουν οι Διοικήσεις των εταιρειών μια σαφή εικόνα για το πώς οι οικονομικές καταστάσεις των εταιριών θα επηρεασθούν, αλλά, βάσει των αποτελεσμάτων της έρευνας, πολλά μέλη των Διοικήσεων δεν είναι ενημερωμένα ούτε για την πρόοδο οριστικοποίησης των προτύπων, αλλά ούτε και για το πότε θα ξεκινήσει η εφαρμογή τους. Τα στελέχη του 40% των ασφαλιστικών εταιριών λένε ότι οι Διοικήσεις τους δεν γνωρίζουν ή δεν εμπλέκονται σε αυτές τις λογιστικές αλλαγές. Η ενημέρωση των επενδυτών δεν έχει ξεκινήσει ακόμη. Ένας μεγάλος φόβος των στελεχών των ασφαλιστικών εταιριών είναι ότι η μετάβαση σε νέους λογιστικούς κανόνες θα δημιουργήσει θέματα κατανόησης στους επενδυτές. Ήδη, λίγοι επενδυτές έχουν ενημερωθεί γι’ αυτό το θέμα. Μπορεί να είναι πολύ νωρίς για μια λεπτομερή ενημέρωση των μετόχων, αλλά οι ασφαλιστικές εταιρίες θα μπορούσαν να συζητήσουν με αναλυτές για τις δυνατότητες και την πιθανή επίδραση κάτω από διαφορετικά σενάρια. Μόνο το 11% των ασφαλιστικών εταιριών της Δυτικής Ευρώπης έχει ξεκινήσει να ασχολείται με την ενημέρωση ενώ καμία εταιρία στις Ηνωμένες Πολιτείες (2%) δεν έχει αρχίσει κάποιο πρόγραμμα ενημέρωσης των επενδυτών. Οι ασφαλιστικές εταιρίες αμφιβάλλουν για τα οφέλη.
Το μεγάλο πρόβλημα είναι η αβεβαιότητα.
Με αβέβαιη την ακριβή φύση και το χρόνο των απαιτούμενων αλλαγών, οι εταιρίες δυσκολεύονται να αξιολογήσουν αν τα κέρδη που θα αποκομίσουν Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις των λογιστικών προτύπων IFRS 4 - φάση II θα δικαιολογήσουν τα σχετικά κόστη. Προς το παρόν, περίπου το ένα πέμπτο και του IFRS 9 είναι υπερβολικά πολύπλοκες και η εφαρμογή τους απαιτεί (21%) πιστεύει ότι οι αλλαγές του προτύπου για τα ασφαλιστήρια συμβόλαια πολύ χρόνο και κόστος. Ωστόσο, οι ασφαλιστικές εταιρίες (52%) ανησυχούν δεν θα αξίζουν τον κόπο. Η εικόνα είναι χειρότερη για το πρότυπο των χρηκυρίως για την αβεβαιότητα σχετικά με το πότε θα πρέπει να υιοθετήσουν ματοοικονομικών μέσων: 37% πιστεύουν ότι τα κόστη θα είναι μεγαλύτερα τα πρότυπα αυτά. Ανώτερα στελέχη εκφράζουν το φόβο τους για μια περί- των κερδών. Οι ασφαλιστικές εταιρίες μπορεί να χρειαστεί να σκεφτούν πεπλοκη μετάβαση, που θα αποθαρρύνει τους επενδυτές και που θα μπορούσε ρισσότερο πώς να διασφαλίσουν τα οφέλη των αλλαγών. Έχουν υποστηρίξει με όλες τις δυνάμεις τους ένα λογιστικό πλαίσιο που θεωρούν ότι θα αντανα θέσει σε κίνδυνο την αποτίμηση του κλάδου. ποκρίνεται στις ανάγκες τους. Τώρα πρέπει να βεβαιωθούν ότι θα αποδώσει τα προσδοκώμενα οφέλη. Οι ασφαλιστικές εταιρίες φοβούνται την πολιτική αναστάτωση. Καθυστερήσεις παρατηρήθηκαν στην έως τώρα εφαρμογή και των δυο λογιστικών προτύπων και οι ασφαλιστικές εταιρίες φοβούνται ότι αυτό μπορεί να συμβεί ξανά. Ειδικότερα, αυτή είναι η κατάσταση που επικρατεί στη Βόρεια Αμερική, όπου το 42% των ασφαλιστικών εταιριών ανησυχεί ότι πολιτικές προσεγγίσεις θα μπορούσαν να επηρεάσουν τη διαδικασία καθιέρωσης προτύπων. Οι ασφαλιστικές εταιρίες επιθυμούν ένα ενιαίο πλαίσιο παγκοσμίως. Στη συντριπτική τους πλειοψηφία, οι ασφαλιστικές εταιρίες επιθυμούν τη χρήση ενιαίων λογιστικών προτύπων, παγκοσμίως. Περίπου οι μισές ασφαλιστικές εταιρίες (47%), θα ήθελαν οι Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαταλείψουν τα εθνικά λογιστικά πρότυπά τους για χάρη των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς. Θα συμβιβάζονταν, εάν τα δυο λογιστικά πλαίσια ευθυγραμμίζονταν, διατηρώντας άθικτες τις βασικές αρχές τους. Παρ’ όλα αυτά η προτεραιότητά τους είναι η επίλυση των τεχνικών θεμάτων και η τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων ούτως ώστε να μπορούν να ξεκινήσουν τις εργασίες για την εφαρμογή των προτύπων.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Δέσποινα Ξενάκη, Partner στη Διεύθυνση Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών του Κλάδου Ασφαλιστικών Εταιρειών της Deloitte Χατζηπαύλου Σοφιανός & Καμπάνης Α.Ε. δήλωσε: «Η εφαρμογή των διεθνών λογιστικών προτύπων έχει επηρεάσει σημαντικά τις οικονομικές καταστάσεις των ασφαλιστικών εταιριών, αλλά ταυτόχρονα έχει παράσχει δυναμική συγκρισιμότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η σύγκλιση των λογιστικών προτύπων σε ένα ενιαίο παγκόσμιο πλαίσιο θα δώσει τη δυνατότητα για ισοδύναμη συγκρισιμότητα των ασφαλιστικών εταιριών, αλλά δε θα μειώσει την αβεβαιότητα στους επενδυτές αφού δεν είναι ακόμη γνωστό το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους και η πιθανή επίδραση των αποτελεσμάτων. Οι Διοικήσεις των ασφαλιστικών εταιριών θα πρέπει να ενημερώνονται για τις εξελίξεις σχετικά με τις τροποποιήσεις των λογιστικών προτύπων και να λαμβάνουν υπόψη τους τις πιθανές επιπτώσεις κατά τη λήψη αποφάσεων αλλά και τυχόν εργασίες που θα μπορούσαν να γίνουν ταυτόχρονα με την εφαρμογή του SOLVENCY II, ώστε να συρρικνωθούν μελλοντικά κόστη και να διατηρήσουν τα οφέλη σε υψηλότερα επίπεδα σε σχέση με τα κόστη».
“
ένα Σύμφωνο Σταθερότητας μεταξύ φαρμακοβιομηχανίας και Κυβέρνησης με σαφείς, απλούς όρους Υποχρεώσεων και Δικαιωμάτων είναι μονόδρομος
Η Στέλλα Παπαδοπούλου είναι οικονομολόγος
Μ
ε μεγάλη επιτυχία και ιδιαίτερο ενδιαφέρον πραγματοποιήθηκε το 11ο HealthWorld 2012 με θέμα «Επανεξετάζοντας και Αναθεωρώντας το Μνημόνιο – Οι Επιπτώσεις στην Υγεία και την Περίθαλψη», Το συνέδριο, το οποίο πραγματοποιήθηκε υπό την αιγίδα του Υπουργείου Υγείας, διοργάνωσε το ΕλληνοΑμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο.
Ο Πρόεδρος τού Ελληνοαμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου κ. Γιάννος Γραμματίδης, στον χαιρετισμό του τόνισε οτι το πρόβλημα της Υγείας στή χώρα είναι συστημικό καί οτι πρέπει να θεραπεύουμε το αίτιο της ασθένειας και όχι τα συμπτώματά της. Δυστυχώς, παρά τα επιμέρους ευκαιριακά επιτεύγματα, για μεγάλο χρονικό διάστημα αναλωθήκαμε με τα συμπτώματα και χωρίς αμφιβολία συχνά αυτό συνέβη εξαιτίας λαϊκών πιέσεων. Πρέπει όμως να αντιμετωπίσουμε τα βαθύτερα αίτια που εμποδίζουν το σύστημα Υγείας να αυξήσει την απόδοσή του σε πιο αποδεκτά και επιθυμητά επίπεδα. Ο κ. Γραμματίδης αναγνώρισε οτι κάποια θετικά μέτρα λήφθηκαν, κάποια άλλα πυροσβεστικά μέτρα πάρθηκαν, επεσήμανε όμως οτι η συνολική λύση δεν δόθηκε, το πρόβλημα διογκώθηκε, το σύστημα Υγείας καταρρέει μαζί με την κατάρρευση του ασφαλιστικού συστήματος. Και το χειρότερο είναι ότι μαζί μ’ αυτό κλονίζεται και το κοινωνικό οικοδόμημα κάτω από το βάρος της δίκαιης ή άδικης ενοχοποίησης όλων ανεξαιρέτως των λειτουργών της Υγείας στην χώρα. Η έλλειψη πολιτικής για την Υγεία κατέστη μείζον εθνικό θέμα και μια από τις βασικότερες γενεσιουργούς αιτίες της δημοσιονομικής μας κατάρρευσης. Ο κ. Γραμματίδης πρότεινε την δημιουργία ενός ολοκληρωμένου Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την Υγεία με ορίζοντα 20ετίας. Ενός σχεδίου στην εκπόνηση του οποίου οφείλουν να συνεισφέρουν όλοι οι λειτουργοί της Υγείας της χώρας παραμερίζοντας τις όποιες μεταξύ τους διαφορές και τις όποιες συντεχνιακές ή κλαδικές ημερήσιες διατάξεις και σκοπιμότητες. Καί κατέληξε λέγοντας οτι δεν αναγνωρίζει καμιά άλλη σκοπιμότητα παρά μόνον εκείνη πού εξυπηρετεί το αναφαίρετο δικαίωμα του Έλληνα πολίτη στην Υγεία. Ο Υπουργός Υγείας, Ανδρέας Λυκουρέντζος, τόνισε ότι προτεραιότητα της Κυβέρνησης αποτελεί η διασφάλιση της ποιότητας και πληρότητας των υπηρεσιών υγείας καθώς και η άμεση πρόσβαση σε αυτές του συνόλου των πολιτών. Ο υπουργός αναγνώρισε τις δυσμενής συνθήκες που επικρατούν στο χώρο της Υγείας και υπογράμμισε την ανάγκη για μείωση των δαπανών, μέσω σειρά μεταρυθμίσεων. Η φιλευθεροποίηση της αγοράς φαρμάκων είναι επιτακτική σε αντίθεση με τις αντιδράσεις των συνδικαλιστών.
28 ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΖΟΝΤΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΘΕΩΡΟΝΤΑΣ ΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ
11o HealthWorld 2012
ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ ΣΤΕΛΛΑ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ
Στην ομιλία του ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδος, κ. Κωνσταντίνος Φρουζής επισήμανε πως τα χρέη του κράτους προς τις φαρμακευτικές επιχειρήσεις ανέρχονται πλέον στο 1,8 δισ. και τόνισε ότι « ο ΣΦΕΕ επιθυμεί να είναι μέρος της λύσης για την διαφύλαξη της Υγείας και όχι του προβλήματος » δηλώνοντας ανοικτός σε διάλογο. Σημείωσε ότι θα πρέπει η Κυβέρνηση με ρητή γραπτή δέσμευσή της να διασφαλίσει ότι μετά την καταβολή της δόσης του δανείου που αναμένει η χώρα μας, θα εξοφλήσει τις υποχρεώσεις της απέναντι στις φαρμακευτικές επιχειρήσεις μέσα στο 2012, ώστε να μπορέσει ο κλάδος να συνεχίσει να παρέχει τις απαραίτητες υπηρεσίες για τη βιωσιμότητα του συστήματος Υγείας. Στο πλαίσιο αυτό, ένα Σύμφωνο Σταθερότητας μεταξύ φαρμακοβιομηχανίας και Κυβέρνησης με σαφείς, απλούς όρους Υποχρεώσεων και Δικαιωμάτων είναι μονόδρομος. Σε διαφορετική περίπτωση, δεν μπορεί να ζητείται από την φαρμακοβιομηχανία να αποτελεί τον πάροχο που πιστώνει ουσιαστικά και επί σειρά ετών ένα σύστημα χωρίς προοπτική βιωσιμότητας». Περαιτέρω, ο κος Φρουζής, τόνισε, πως «οι στόχοι υπερσυμπίεσης του προϋπολογισμού του φαρμάκου για το 2013-2014 ισοδυναμούν με πλήρη κατάρρευση της Πρωτοβάθμιας περίθαλψης με αποτέλεσμα να στραφούν οι ασθενείς στα νοσοκομεία. Αυτό θα έχει ως συνέπεια την υπερδιπλασιασμό των συνολικών δαπανών για την υγεία». O κ. Πασχάλης Αποστολίδης, Πρόεδρος της Επιτροπής Φαρμακευτικών Εταιριών του Ελληνο-Αμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου, τόνισε ότι θα πρέπει άμεσα να υλοποιηθεί με διαφάνεια η πλήρης εφαρμογή όλων των μέτρων του μνημονίου με ταυτόχρονη χρηματοδότηση του ΕΟΠΥΥ, αποπληρωμή των συσσωρευμένων χρεών και συστηματική παρακολούθηση της φαρμακευτικής δαπάνης. Μόνο τότε θα μπορούμε να συζητάμε για ένα βιώσιμο σύστημα υγείας που θα διασφαλίζει την επάρκεια φαρμάκων στην Ελληνική αγορά ,την απρόσκοπτη πρόσβαση των ασθενών στις θεραπείες τους και τη προβλεψιμότητα για το καλύτερο προγραμματισμό των επιχειρήσεων του κλάδου.
Βασικά συμπεράσματα του συνεδρίου •οι επιπτώσεις του Μνημονίου στο τομέα της Υγείας, που δημιουργούν ασφυκτικές πιέσεις, οι προβλέψεις του, που στην πλειονότητα δεν είναι εφικτές καθώς και οι προτεινόμενες πολιτικές του που κρίνονται ατελέσφορες. •Η συμπίεση της δαπάνης για το φάρμακο δημιουργεί στρεβλώσεις στην αγορά και θα πρέπει άμεσα να προχωρήσουμε στην ευρύτερη εισαγωγή γενόσημων φαρμάκων •Οι κρατικές επιχορηγήσεις και οι ασφαλιστικές εισφορές είναι υποδεέστερες των αναγκών χρηματοδότησης της ασφάλειας υγείας και του ΕΟΠΠΥ, με αποτέλεσμα να έχουμε φτάσει σήμερα σε έλλειμα 2 δις. •Επιτακτική ανάγκη νέας χρηματοδοτικής βάσης, που μπορεί να περιλαμβάνει ειδική φορολογία σε βλαπτικά προιόντα, εισαγωγή κοινωνικού ΦΠΑ και συμμετοχή ασθενών στο κόστος. •Τα χρέη στο ΕΣΥ και στο ΕΟΠΠΥ μετακυλούν το κόστος στους πολίτες, και ευελπιστούν ότι στην επόμενη δόση θα προβλεφθεί η αποπληρωμή τους •Πρέπει να υπάρξουν κλειστοί προυπολογισμοί στα νοσοκομειακά ιδρύματα, στα κέντρα υγείας και στις υγειονομικές περιφέρειες ώστε ο έλεγχος των τιμών και του όγκου να δίνουν σταθερή δαπάνη ώστε να αποφεύγονται τα ελλείμματα και τα χρέη
MODERN DIPLOMACY
Ε
να παγκόσμιο φαινόμενο, μία ουσιαστική και πολύ πρακτική διοργάνωση για την προώθηση και εξέλιξη καινοτόμων επιχειρηματικών ιδεών έρχεται και στην Ελλάδα. Το Ignite Athens, η πρώτη από τις εκδηλώσεις Ignite της χώρας μας πραγματοποιείται την Πέμπτη 20 Σεπτεμβρίου στη Στέγη Γραμμάτων και Τεχνών του Ιδρύματος Ωνάση. Το Ignite έχει ήδη πραγματοποιηθεί σε 120 πόλεις σε όλο τον κόσμο και υποστηρίζεται από εταιρείες, πρωτοπόρες στο παγκόσμιο χώρο, όπως: Intel, O’Reilly, Microsoft, Google, Facebook, Oracle, PayPal. Τι είναι το Ignite Πρόκειται για μία συνάντηση εμπνευστών καινοτόμων ιδεών με επενδυτές και φορείς της αγοράς. Αφορά σε ιδέες, οι οποίες μπορούν να αλλάξουν τον κόσμο, να επηρεάσουν τις ζωές των ανθρώπων, να διαμορφώσουν το μέλλον και να προσδιορίσουν μια ολόκληρη γενιά, τη “γενιά της καινοτομίας”. Σε ένα απόγευμα οι ομιλητές μιλούν για όσα τους παθιάζουν και παρουσιάζουν τη δική τους, πρωτότυπη επιχειρηματική ιδέα. Ο κανόνας είναι ίδιος για όλους: 5 λεπτά και 20 διαφάνειες για την παρουσίαση της ιδέας τους στο ακροατήριο που αποτελείται από επενδυτές, opinion leaders και φορείς της αγοράς. Το Ignite, ειδικά για την Ελλάδα, αποφάσισε να προχωρήσει ακόμη παραπέρα: Μια κριτική επιτροπή, μαζί με το ακροατήριο, θα επιλέξει τις 5 πιο πρωτότυπες και επιχειρηματικά βιώσιμες ιδέες και οι νικητές θα ταξιδέψουν σε μία από τις σημαντικότερες διεθνείς εκδηλώσεις καινοτομίας, το Lean Start Up Conference που θα πραγματοποιηθεί στις 3 και 4 Δεκεμβρίου στο San Fransisco. Εκεί, οι ελληνικές καινοτομίες θα παρουσιαστούν σε ένα κοινό διεθνών επενδυτών σε μία ειδικά διαμορφωμένη για την Ελλάδα ενότητα, το Ignite Greece. Η κριτική επιτροπή αποτελείται από προσωπικότητες του επιχειρηματικού, του ακαδημαϊκού και του πολιτιστικού χώρου και πιο συγκεκριμένα από τους: ● Λούκα Κατσέλη, καθηγήτρια Πανεπιστημίου Αθηνών, πρ, υπουργός Εργασίας, πρ, υπουργός Οικονομίας ● Τατιάνα Καραπαναγιώτη, πρ. υπουργός Πολιτισμού ● Imrich Chlamtac, Πρόεδρος του European Alliance for Innovation ● Greg Horowitt, Venture Capitalist. συγγραφέας του "Rainforest" ● Νικόλαος Μυλωνόπουλος, Καθηγητής Τεχνολογίας ALBA ● Ιωάννης Τόμκος, Καθηγητής Athens Information Technology Center ● Μπέττυ Τσακαρέτσου, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου ● Δάφνη Ζουμπουλάκη, Γενική Διευθύντρια "Γκαλερί Ζουμπουλάκη" ● Κωνσταντίνος Λουκάς, Country Manager Μάλτας και Κύπρου, Microsoft ● Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ● Εκπρόσωπος της O’ Reilly (εταιρεία – εμπνευστή του Ignite)
IGNITE ATHENS Η ΓΙΟΡΤΗ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΣΤΗΝ ΑΘΗΝΑ
30
“
Με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και την παρουσία διεθνών προσωπικοτήτων, οι ελληνικές καινοτόμες ιδέες αποκτούν ακροατήριο ουσίας, εξελίσσονται σε επιχειρηματικές δράσεις και εκπροσωπούν την Ελλάδα στη σημαντικότερη παγκόσμια εκδήλωση καινοτομίας.
Επιπλέον, οι 5 προτάσεις που θα επιλεγούν για να ταξιδέψουν στις ΗΠΑ, θα ανταμειφθούν και με workshop για την κατάρτιση Business Plan, ενώ η πιο βιώσιμη ιδέα θα ανταμειφθεί και με το “Ignite Your Plan”, ένα προσωπικό σεμινάριο 3 κύκλων πάνω στη συγκεκριμένη ιδέα με σκοπό την περαιτέρω ανάπτυξή της. Εκτός όμως από τις πρωτότυπες ιδέες το Ignite Athens θα φιλοξενήσει (στο πρώτο μέρος) και σημαντικές προσωπικότητες παγκοσμίου εμβέλειας, οι οποίες (πάντα με τον κανόνα των 5 λεπτών και 20 διαφανειών) θα παρουσιάσουν πρωτότυπες εισηγήσεις με κεντρικό άξονα την καινοτομία και το πάθος τους για αυτή. Ορισμένα από τα ονόματα αυτά είναι: ● Tim O’ Reilly, Ιδρυτής της O’ Reilly Media και εμπνευστής του Ignite ● CarlosMartin Ruiz de Gordejuela, Head of the Press and Media Services – Αντιπροσωπεία Ευρωπαικής Επιτροπής στην Ελλάδα ● Cheryl D. Miller, Ιδρυτής της Zen Digital Europe και European Director & Technology Chair του Greenlightforgirls.org ● Nigel Cameron, CEO και Πρόεδρος του Center for Policy on Emerging Technologies (C-PET) ● Louise Wilson, Επισκέπτης καθηγητής του Kingston University, Ιδρυτής του “My Fail Tale” ● Ydir Vissers, Monitor Group - Economic Security and Competitiveness (ESC) ● Ink Factory Studio, you talk we draw - Visualizing your thoughts Επιπλέον, το Ignite Athens θα φιλοξενήσει την κα Neeile Kroes, Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αρμόδια του Digital Agenda for Europe. Τις παρουσιάσεις του πρώτου μέρους συμπληρώνουν και σημαντικοί Έλληνες ομιλητές, όπως: ● Jon Romero Vlachogiannis, CTO Bugsense ● Δημήτρης Τσίγκος – Πρόεδρος Yes ● Χάρης Μακρινιώτης, Διευθύνων Σύμβουλος - Endeavor Greece ● Μπέττυ Τσακαρέτσου, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου ● Τάσος Φλάμπουρας, Ιδρυτής και Γενικός Διευθυντής, Aventurine SA ● Αλέξανδρος Κωστόπουλος , repower Greece ● Ελευθέριος Κοσμάς, webFWD - Mozilla ● Διονύσης Κολοκοτσάς, Public Policy Manager, Google Hellas ● Αλέξανδρος Μυλόπουλος, E-Commerce Manager του @bbooksgr , Web Analyst, Bare Square Το πρώτο ελληνικό Ignite έχει ήδη δεχθεί πολύ μεγάλο αριθμό συμμετοχών, ξεπερνώντας κάθε προσδοκία. Για το λόγο αυτό έχει προγραμματιστεί ζωντανή μετάδοση του και σε άλλους χώρους (θα ανακοινωθούν τις επόμενες ημέρες) όπου το κοινό θα μπορεί να παρακολουθήσει τη διοργάνωση. Έχει ήδη εκδηλωθεί ενδιαφέρον από το Πάντειο Πανεπιστήμιο, το ALBA και άλλα πανεπιστήμια σε όλη τη χώρα να μεταδώσουν το event στις αίθουσές τους. Το Ignite Athens θα μεταδοθεί ζωντανά μέσω διαδικτύου σε περισσότερες από 50 διεθνείς ιστοσελίδες που έχουν ήδη ζητήσει να καλύψουν τη διοργάνωση, ενώ σε μερικές περιπτώσεις όπως του Liverpool θα διοργανωθούν και παράλληλες εκδηλώσεις για την κάλυψη του ελληνικού Ignite. Το διεθνές ενδιαφέρον για το Ignite Athens είναι έντονο και η διοργάνωση αποτελεί για πολλούς μία αποτύπωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού μέλλοντος της χώρας μας.