4 Conclusiones

Centrar el presente estudio en el análisis de determinadas variables urbanas de la comuna de Coronel y en cómo estas pueden ser incidentes a la hora de evaluar si dicha comuna es o no sostenible (en relación al enfoque del estudio y metodología realizado en Cuenca, Ecuador), plantea el desafío de entender el trazado urbano que caracteriza a la ciudad y recopilar la información disponible, o en muchas casos elaborarla personalmente, con la finalidad de llegar a comprender como esta se relaciona con dicha trama y con la población que, en mayor o menor medida en determinados sectores, actúa sobre ella. Fundamental se vuelve entonces, separar las distintas capas de análisis para estudiarlas tanto en su comportamiento individual como en su función colectiva, desde una perspectiva multi-capa en la cual es posible observar cómo se relacionan entre si y como generan, o pueden generar, un enfoque sostenible de la red existente.

Con respecto a los resultados, en general se puede establecer que existe una buena cobertura en distintas áreas y una relación más intrínseca entre algunas capas de estudio versus otras. En ese sentido, destacable es el alto grado de relación entre el factor conectividad y transporte con equipamientos principalmente de media o gran escala con una alta demanda y presencia en Coronel, como son por ejemplo aquellos relacionados al sector salud y educación. Lo anterior se evidencia en una gran presencia de paraderos de transporte públicos a lo largo de las vías que componen el tejido urbano (señalados como puntos en los mapas generados), pudiendo hacer extensiva esta relación también a lo que sucede con su alcance respecto de las áreas verdes y recreativas seleccionadas para análisis. Pese a ello, resulta interesante de observar como dicha red, abundante a nivel central, no conecta de igual forma otras áreas recreativas potenciables a nivel comunal e incluso regional, como pudiese ser la presencia del borde costero y su posicionamiento como elemento turístico que ponga en valor dicha característica. Lo anterior, considerando que en dicha zona aún se observa patrimonio minero que otorga características únicas ha dicho lugar a nivel comunal.

Otra de las conclusiones que se desprende de los mapas realizados es que actualmente hay una sobreabundancia de elementos asociados a transporte, equipamiento y áreas verdes para la zona habitacional más consolidada de Coronel, la cual se corresponde con la zona ZU-4 del Plan Regulador Comunal establecido y que es la que concentra la mayor cantidad de población y vivienda, con una alta ocupación del suelo disponible. Ello deriva en áreas de carencia de otras zonas habitacionales, principalmente en términos de acceso a redes de transporte, como lo son las zonas ZU-7 y ZU-8 principalmente. Lo anterior se justifica para el segundo caso mencionado en que es una zona de desarrollo incipiente y en la cual se están generando los primeros conjuntos habitacionales con grandes vacíos de terreno entre sí, lo cual lleva a especular que, dado que aún no existe una demanda abundante de población, no se justifica el establecimiento de nuevos recorridos de transporte público y su relación con equipamientos y áreas verdes asociados, los cuales según el mapa de equipamientos tímidamente comienzan a realizarse. Por el contrario, para la primera zona mencionada en su sector oeste (entre la vía férrea y el borde costero), si bien se puede considerar un barrio que ya se encuentra establecido y con una demanda de población estable, esto pareciera no ser suficiente como para pensar en desarrollar una extensión del actual sistema de movilidad colectivo. Ello, considerando incluso que desde el último paradero establecido en dicho sector hay aproximadamente 8 cuadras (1 kilómetro aproximadamente) hasta la última vivienda existente que podría aprovechar dicho servicio. Importante es resaltar que, al observar la forma urbana de la comuna, es posible establecer una relación entre esta y la disposición de los distintos elementos sujetos a revisión en el presente documento. La concentración del centro cívico en la zona sur del trazado urbano y la consecuente orientación del crecimiento de este hacia el norte, denotando una fuente relación de dependencia con Concepción (más que con Lota como su vecino más cercano) ha derivado en que la arteria principal que estructura la ciudad sea la que acoge prioritariamente el mayor porcentaje de equipamientos, áreas verdes y de recreación y puntos de detención de locomoción colectiva.

Ello por supuesto ha generado un desmedro de las zonas aledañas a este eje, en el cual la priorización de nuevos subcentros que permitan descentralizar no se visualiza como un factor de decisión prioritario a la hora de generar un tejido más inclusivo y compacto que permita evitar la dispersión urbana que sufre actualmente la comuna. Lo anterior es posible de visualizar en el estado de conservación de determinados equipamiento como son por ejemplo aquellos de tipo deportivo, los cuales si bien se observan abundantemente distribuidos en la ciudad y pueden ser un buen indicador de accesibilidad por parte de la población a dicha oferta, esta carece de mantención o es mínima. Otro elemento que también aporta luces son las áreas verdes, las cuales también adolecen de falta de preocupación a nivel administrativo y aquellas que si son conservadas vienen en ser precisamente las que se emplazan en el eje urbano mencionado, que tienen calidad de microparques lo cual viene en ser un eufemismo para un bandejon central entre dos pistas que, en la práctica, no aporta a las reales necesidades de la población. Fuera de este discurso quedan también las playas que, como se mencionó en el párrafo anterior, no están siendo aprovechadas como área de recreación que podría ayudar a mejorar el acceso a este elemento por parte de los habitantes de Coronel. Sobre la base de los antecedentes expuestos en el presente documento y lo que se ha planteado hasta este punto en las presentes conclusiones, es posible establecer que Coronel, como estructura urbana, carece de sostenibilidad. En ese sentido, si bien existe una integración entre diversos elementos en especial en aquellos emplazados cercanos al eje urbano principal, la ausencia de relación entre ellos fuera de este espacio de relación termina por generar una dualidad en la cual se deja en evidencia la ausencia de planificación lo que ha derivado en un crecimiento inorgánico de la ciudad, desaprovechando sus potenciales (como puede ser el desarrollo del borde costero o del humedal Boca Maule en su extensión y función como articulador urbano “natural”).

Provechoso sería, para una lectura aún más detallada, abordar que está sucediendo en la escala barrial de la comuna, a fin de determinar cómo lo micro se está viendo afectado por las decisiones macro que se abordan, o determinar inclusive si en aquellos sectores menos sostenibles de la lectura global del trazado urbano se generan buenos índices de sostenibilidad dentro de sus límites barriales. No obstante lo anterior, al observar los elementos mapeados se puede inferir que generar una mejor integración entre ellos pasa por tomar decisiones que no necesariamente requieren de una gran inversión en cuanto a recursos (la autoridad comunal puede ahondar sobre este punto) si no por tener la voluntad de coordinar a los actores que intervienen y participan de las decisiones de la ciudad, con el fin de mejorar el estado de los equipamientos y áreas de recreación existentes, descentralizar el trazado urbano, generar una ampliación de las redes de transporte público y establecer subcentros que permitan a la población acceder a coberturas de las cuales carecen en este momento. En ese sentido, sin duda la estructura existente, pese a ser poco sostenible, tiene el potencial de realizar estos cambios que, sin duda, pueden poner a Coronel en buen camino hacia un modelo sostenible de ciudad y, por qué no, convertirse en un referente a nivel regional.