10
Презентация
Бизнес Юрия Лужкова ЦЕЛЬ: получение прибыли от продажи дешевого квадратного метра ОБОСНОВАНИЕ: разгрузка Москвы от излишней концентрации функций
Юрий Лужков осваивал Подмосковье для экспансии московского строительного комплекса на рынке дешевого жилья. Использовались как коммерческие, так и административные механизмы присоединения территории. Эта практика подготовила присоединение к Москве новых территорий в 2012 году. Территории в Подмосковье, освоенные и намеченные к освоению при Юрии Лужкове Административно присоединены к Москве:
Марфино
Новокосино
Куркино
Солнцево Ново-Переделкино
Северное Бутово, Южное Бутово
Планировалось присоединить в качестве городов-спутников:
Электросталь
Домодедово
Планировалось освоить:
Бурцево
Молчаниновский район
Черкизово
Административно не присоединены, но освоены Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы:
Люберцы
Некрасовка, Щербинка
Мечта Дмитрия Медведева ЦЕЛЬ: вынос из Москвы функций для разгрузки города и их модернизация
Финансово-деловой центр
Медицинский центр
Инновационный центр
Рекреационно-туристический центр
Административно-деловой центр
Жилищное строительство
Университетский центр
Дмитрий Медведев взял обоснования коммерческой экспансии Лужкова и превратил их в программу развития. Москва освобождалась от ряда функций, на землях Новой Москвы создавалось новое управление, образование, медицина, наука, культура. Смысл создания Новой Москвы виделся в модернизации страны.
Что выносилось из Москвы: Административно-деловой кластер должен был включить в себя: — Правительственный квартал, — финансово-деловой центр, — несколько министерств, — Администрацию Президента, — Аппарат Правительства, — Генпрокуратуру, — Следственный комитет, — Счетную палату. Что планировалось создать в Новой Москве: Инновационный кластер было решено разместить в Троицке, научный центр должен был специализироваться на: — ядерных технологиях, — лазерных технологиях, — современной медицине, — экспериментах с новыми материалами. Образовательный кластер, Медицинский кластер, Финансовый центр и т.д.
Баланс Сергея Собянина
«Всего до 2035 года в Новую Москву необходимо привлечь 7 трлн рублей инвестиций, из которых две трети частные, а остально — средства естественных монополий. При этом большая часть финансирования — свыше 5 трлн рублей — будет направлена в недвижимость, 1 трлн рублей пойдет на создание дорожно-транспортного каркаса, 600 млрд рублей вложат в инженерную инфраструктуру и почти 400 млрд рублей — в строительство социальных объектов и благоустройство». С.С. Собянин
Сергей Собянин сбалансировал крайности коммерческого прагматизма Юрия Лужкова и модернизационного идеализма Дмитрия Медведева. Формулой баланса оказалось соотношение коммерческого жилья и рабочих мест в инновационных кластерах. Эта формула заменила социально-экономическую модель заселения Новой Москвы и бизнес-план проекта «Новая Москва», которые пока не созданы. Судьба принципов социалистического индустриального города в Новой Москве Социалистический город строился следующим образом: сначала создается промышленность, потом для ее обеспечения рабочей силой строится жилье и инфраструктура для жителей. Чтобы избегать дисбалансов, создавались нормативы соответствия м2 жилья, инфраструктуры и рабочих мест на человека. Теперь эти же нормативы берутся за основу при построении Новой Москвы. Модель социалистического города
Завод (рабочие места)
Жилье
Социальная инфраструктура
Модель Новой Москвы
Жилье
Социальная инфраструктура
Кластеры (рабочие места)
Идеалом развития оказался советский индустриальный город, выстроенный в обратной логике
Проблема баланса: 90 лет выноса функций ГЕНПЛАН СЕРГЕЯ ШЕСТАКОВА, 1925
ГЕНПЛАН, 1935
План «Новая Москва» «Вынос» населения и производственных функций из центра. Разгрузка Москвы за счет развития городов Московской области: 1-й пояс: — Дмитров, Сергиев Посад, Богородск (Ногинск), Подольск, Бронницы, Звенигород, Воскресенск 2-й пояс: — К лин, Волоколамск, Руза, Можайск, Верея, Боровск, Серпухов, Кашира, Коломна, Егорьевск, Opeхово-Зуево, Киржач, Александров и Ленинск.
Москва — столица коммунистического государства Увеличение территории Москвы на 315 тыс. м2. Принято решение, что новые крупные предприятия не будут строиться в границах Москвы.
Нужно учитывать, что вынос функций из Москвы является idée fixe градостроителей ХХ века — она повторяется во всех генпланах города, кроме сталинского, где тот же вынос функций не афишировался, поскольку носил секретный характер. В итоге развития все функции возвращались в центр, а захваченные под них территории превращались в спальные выселки. ГЕНПЛАН, 1971
Москва — столица социалистического блока «Вынос» жилых кварталов и функций за пределы центра Два радиуса разгрузки: 1. Развитие восьми периферийных зон по типологии «сбалансированных городов» со своими общественными и производственными центрами, культурой, социальной инфраструктурой. азвитие городов-спутников 2. Р (Зеленоград, Химки, Королев и т.д.).
ГЕНПЛАН, 2025
Москва — город новых возможностей «Вынос» функций Центр Москвы — место наложения нескольких центров: — административного; — делового; — финансового; — культурного; — образовательного; — научного; — торгового; — рекреационного. Их необходимо развести.
Проблемы баланса: география функций в постиндустриальной экономике ИНДУСТРИАЛЬНАЯ Зона жилой застройки Зона промышленных сооружений Зона общественных пространств и торговли Рекреационная зона
Детройт
«За считанные десятилетия Детройт превратился из одного из самых успешных городов Америки в один из самых проблемных. Другие города тоже переживали периоды подъема и неудач, но, по мнению историка Кевина Бойла, Детройт пострадал сильнее из-за недостатка диверсификации».
Население (чел.) Новая функция
1 849 568 -62% 680 250
Новое место
The New York Times 1950 г.
Полифункциональная территория Монофункциональная территория
2010 г.
1 место = 1 функция
Экстенсивное развитие
Омертвление городских территорий из-за угасания функций
Нужно учитывать, что модернистская теория города, в которой каждая функция развивалась на своей территории, соответствовала индустриальному периоду развития экономики. Постиндустриальный город развивается на пересечении функций, современная теория города говорит о том, что территория тем эффективней развивается, чем больше функций на ней располагается.
ПОСТИНДУСТРИАЛЬНАЯ Зона жилой застройки Зона промышленных сооружений Зона общественных пространств и торговли Рекреационная зона Зона бизнес-центров Зона сельсхозяйственных угодий Аэропорты и порты
Сингапур
«Сингапур переключился на систему, которая базируется на двух столпах экономического роста: производственном секторе и секторе услуг. Сегодня Сингапур оценивается как успешное государство с самым высоким уровнем жизни в Азии. Порядка 90% жителей Сингапура живут в качественных домах с современными удобствами, а в самом городе практически нет трущоб». Global Urban Development Report Полифункциональная территория Монофункциональная территория
Население (чел.) + 444% 5,567,301
Компактный город
1 022 100 1950 г.
Наложений функций (mixed-use)
2014 г. 1 место = много функций
Интенсивное развитие
Постоянное обновление территории
Проблемы баланса: города-спутники второго поколения Города-спутники Москвы, развивавшиеся в послевоенный период — Одинцово — Красногорск — Химки — Долгопрудный — Лобня — Мытищи — Королев — Юбилейный — Балашиха — Реутов — Железнодорожный — Люберцы — Котельники — Дзержинский — Лыткарино — Видное — Московский
Города-спутники первого поколения
Электроника
Транспортное строительство
Химия
Ракетно-космический комплекс
Авиастроение Машиностроение
Оптические приборы Транспортное строительство
МОСКВА
Ракетнокосмический комплекс
Энергетика Авиастроение Авиастроение
Коксохимическая промышленность
В 1990-е гг. города-спутники Москвы индустриального периода утратили специализацию и стали дальними спальными районами. Основа их экономики сегодня — девелопмент массового типового жилья.
Нужно учитывать, что идея создания в новой Москве кластеров является попыткой перенести индустриальную теорию городов-спутников на постиндустриальную экономику. Эта стратегия противоречит природе постиндустриальной экономики, что оправдывает сопротивление структур, саботирующих переезд.
Города-спутники второго поколения
МОСКВА Административноделовой центр Медицина
Административноделовой центр Образование
Рекреационнотуристический центр
Медицина Инновационный центр Рекреационно-туристический центр Рекреационно-туристический центр
Что не переехало в Новую Москву — а дминистративный кластер, — Федеральные органы исполнительной и законодательной власти; в Коммунарке разместится префектура ТиНАО, — образовательный кластер, — Высшая Школа Экономики, — инновационный кластер, — с труктуры Академии Наук и Курчатовский институт, — рекреационный кластер, — на месте парка реконструкции исторических событий разместится агрокластер.
Если Москва сохраняет у себя производство электроники, то Зеленоград обречен. Города-спутники не выдерживают конкуренцию с метрополией даже в индустриальной экономике, тем более — в постиндустриальной.
Основные показатели Сколько людей живет в Новой Москве? «Зарегистрировано 250 тысяч человек, а фактически проживает — от 500 тысяч до 1,5 млн москвичей». Сергей Собянин, Отчетный доклад Мосгордуме, 17 октября 2013 года
По официальным данным, в Новой Москве живет 235 тысяч человек, однако сотовые операторы насчитывают на присоединенных территориях столицы 570 тысяч абонентов (данные на 1 июля 2015 года).
Сколько людей будет жить в Новой Москве? «Население округа составит около 2 млн человек». Сергей Собянин, 25 августа 2011 Численность населения на югозападном направлении Москвы увеличится с текущих 250 тысяч человек до 2 млн человек. План расширения Новой Москвы, представленный Дмитрию Медведеву 1 сентября 2011 года
«Проект Новой Москвы позволит в ближайшие 20 лет возвести современный город с населением 1,5 млн человек». Сергей Собянин, Московский урбанистический форум, 2014 год
Проблемой показателей роста населения оказывается несоответствие числа людей и числа квадратных метров, которые собираются построить. Сегодня площадь на человека в Новой Москве планируется в районе 50 м2, что совершенно не соотносится с реальностью продаж жилья.
Сколько людей поселятся в Новой Москве? «В Новой Москве планируется построить более 100 млн м2 недвижимости — из них около 70 млн м2 коммерческих и иных площадей». Сергей Собянин
Количество населения 70 млн / 23 м = 3 млн чел. (23 м2 / чел. — средняя обеспеченность по России)
«На присоединенных территориях предлагается построить более 100 млн м2 недвижимости». Марат Хуснуллин Количество населения — 100 млн / 19 м = 5,2 млн чел. (19 м2 / чел. — средняя обеспеченность по Москве)
«Новая Москва может состоять из сорока трех Бутово». Антон Скорик, гендиректор «Мортон-Инвеста» Количество населения — 290 тыс. (равноценно населению Бутово)*43 = 12,5 млн чел.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ: скорректировать плановое количество метров недвижимости пропорционально количеству населения
Развитие по сценарию «Баланс». Транспорт Метро
Осенью 2015 года запланировано открытие станций Румянцево и Саларьево (на строительство электродепо «Саларьево» московские власти могут потратить до 4,2 млрд руб.). Планы: К 2035 году должно быть построено более 67 км линий метро. До 2020 года — «Солнцево», «Боровское шоссе», «Новопеределкино», «Рассказовка». После 2020 года — «Пыхтино», «Внуково». Ход на Коммунарку: до 2020 года — «Мамыри», «Коммунарка», «Столбово»; после 2020 года — «Сосенки», «Десна», «Ватутинки», «Троицк».
Дороги
К 2018 году на территории Новой Москвы планируется построить и реконструировать 14 автомобильных дорог общей протяженностью около 137 км. Планы: Общая длина дорог к 2035 году по принятым СТП должна увеличиться в 1,9 раз с 611 до 1168 км, что соответствует средней динамике роста по стране (рост в полтора раза за 10 лет). В то же время население Новой Москвы должно вырасти в 6 раз.
2015 г.
611 км
250 тыс. человек
2035 г.
Трамвай
Пути свяжут населенные пункты Троицкого и Новомосковского округов (от Боровского до Варшавского шоссе), которые располагаются на расстоянии 5–10 километров от МКАД. Планы: К 2018 году общая длина трамвайных путей составит около 118,7 километров, в перспективе эта сеть может быть связана с подмосковной транспортной сетью легкого метро.
1168 км
1,5 млн человек Уровень развития улично-дорожной сети в Новой Москве соответствует подмосковному: плотность дорог 412 км на 1000 кв. км. Освоение территории при существующей УДС невозможно, необходимо ее активно развивать.
Главная проблема развития транспорта в плане Новой Москвы — рост дорожной сети в 1,9 раза при планируемом росте населения в 6 раз. Это совершенно нереалистичный сценарий, который должен быть пересмотрен. Однако строительство дорог пропорционально росту населения потребует дополнительных инвестиций порядка 5 трлн рублей, что сделает проект Новой Москвы полностью убыточным.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ: пересмотреть параметры роста населения пропорционально росту дорожной сети
Развитие рельсового транспорта в Новой Москве
Источник: stolnij.ru
Развитие по сценарию «Баланс». Жилье Идеал европейской субурбии Дмитрий Медведев «Новые районы столицы не должны быть просто спальными, безликими кварталами. «Таких у нас, к сожалению, в стране хватает, их и в Москве хватает». Предлагается рассмотреть вопрос о полном запрете строительства жилья по старым технологиям, необходимо подключить к проектированию ведущие архитектурные мировые компании. Новые территории должны застраиваться в основном малоэтажными зданиями по современным европейским нормам». (Медведев форсирует свой проект «Большой Москвы»: наконец-то озвучен план расширения границ и застройки, 09.04.2012 // newsru.com) Реальность московской периферии Владимир Жидкин «260,6 тыс. кв. метров индивидуального жилья сдано в эксплуатацию в Новой Москве за первое полугодие. Это на 30 тысяч больше, чем за тот же период прошлого года. С начала года в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) сдано в эксплуатацию 957,7 тыс. м2 жилья, в том числе многоэтажного — 511,8 тыс. м2, малоэтажного — 185,3 тыс. м2. Если сравнивать многоэтажное и индивидуальное жилье, то доля последнего составляет более 50%. Всего в 2015 году в ТиНАО планируется построить 1,8 млн м2, из них более трети составит индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и малоэтажные дома». (Более 260 тыс. кв. метров индивидуального жилья построили в Новой Москве с начала года — Жидкин, 28.07.2015 // stroi.mos.ru)
Новая Москва развивается как периферия старой Москвы. Темпы застройки по этому сценарию могут замедлиться из-за неблагоприятной ситуации на рынке, но сам вектор развития, вероятнее всего, останется прежним.
2015
2035
5 млн м2
До 80%
жилья введено в 2012–2015
100 млн м
1–2-комнатные квартиры стоимостью 3,5–5,5 млн руб.
До 70%
До 80%
2
план к 2035
сданного жилья — 5–15 км от МКАД
многоэтажное массовое жилье Угрозы развития по Сценарию «Баланс»
Кризис на рынке кредитов для девелоперов:
Кризис ипотечного кредитования:
— отсутствие доступа к иностранным кредитам, — «запретительная» ставка по кредитам ЦБ.
— с нижение объемов ипотечного кредитования до 80% к концу 2015 г., — рост процентной ставки ипотечного кредитования до 14–15%.
Развитие по сценарию «Баланс». Рабочие места Cоздание рабочих мест идет опережающими темпами по сравнению со строительством жилья
«На территории Новой Москвы идет активное строительство, и вот за последние три года количество жителей здесь прибавилось на треть, но при этом количество рабочих мест удвоилось». С.С. Собянин
Реализация планов
8%
Правительство Москвы успешно выполняет программу создания рабочих мест в Новой Москве по количественным показателям.
+ 24%
92%
+ 80 тыс.
310 тыс. 250 тыс.
новых рабочих мест из 1 млн
+ 95% 164 тыс.
5%
95%
+ 5 млн м2 нового жилья из 100 млн м2 Сдано
План
НАСЕЛЕНИЕ 2012
2015
РАБОЧИЕ МЕСТА
Рост числа рабочих мест в Новой Москве происходит стремительнее, чем рост количества объектов жилья. Однако в основном среди рабочих — строители, то есть подразумевается, что занятость временная. Построенные офисные комплексы пока не востребованы на рынке.
Жители Новой Москвы не изменили рисунка своего поведения и не приняли модель «работаю там, где живу»
Кейсы: 21 мая 2015 г. открылся бизнес-центр «К2» в Румянцево на 6 тыс. рабочих мест, 87% комплекса после открытия не заработало. На территории Новой Москвы работает 35–37% жителей, до присоединения — 33–35%. На сегодняшний день в Новой Москве остаются вакантными около 20 тыс. рабочих мест. По мнению экспертов, в основном рабочие места в Новой Москве сегодня возникают в области строительства, торговли и сервиса: «На сегодняшний день превалируют те вакансии, которые напрямую связаны со строительством и со смежными направлениями. Наиболее востребованы специалисты рабочих направлений: строители, грузчики, водители строительной техники, разнорабочие и др. Кроме работников строительной отрасли появится необходимость и в сотрудниках сфер торговли, клининга, обслуживающем персонале и т.д.». Андрей Щеткин, директор по развитию «СТС Групп», член НП «Эксперты Рынка Труда»
Развитие по сценарию «Баланс». Прогноз Доходы от освоения Новой Москвы при благоприятном сценарии: Прибыль от 100 млн м2 = 2 годовых бюджета Москвы = 3 трлн руб.
За это мы получим на уровне города:
Постепенное расширение земель под застройку. Источник: rzma.com
Ухудшение качества природоохранных территорий. Источник: tetongravity.com
Усиление моноцентричности России
Ухудшение социальной ситуации. Источник: pravda.ru
Массовое типовое жилье — самый успешный товар на рынке. Негативные тренды в экономике не позволяют надеяться на благоприятные изменения в покупательской конъюнктуре. Исходя из этого, мы легко получаем наиболее вероятный вариант развития Новой Москвы: она превращается в новую очень крупную московскую периферию.
Ухудшение качества жизни существую щего населения. Источник: mn.ru
Транспортный коллапс при существующем плане развития дорог. Источник: rg.ru
Ухудшение экологической ситуации в Москве. Источник: nesiditsa.ru
Возникновение нового пояса московской периферии. Источник: victorborisov.livejournal.com
Самый вероятный сценарий развития: Коротищи = Пушкино + Королев + Мытищи + Щелково Численность населения — 730 тыс. чел. Улицы в Коротищах
Пушкино
Коротищи Мытищи
Королев
Коротищи — урбанизированная территория нового типа, возникшая как результат строительства дешевого жилья на продажу в 1990– 2000–е годы, что привело к фактическому слиянию ряда поселений. В состав Коротищ входят Королев, Мытищи, Пушкино, Ивантеевка, Щелково и поселки Пироговский, Черкизово, Правдинский, Тарасовка и Загорянский. Коротищи — результат чисто рыночного развития: жилье построено, созданные рабочие места не пользуются популярностью, социальная инфраструктура не создана, город полностью зависит от Москвы. Это наиболее вероятный сценарий для Новой Москвы в случае сохранения нынешних трендов развития.
Это уже не малый и не средний город, это город из двадцатки крупнейших городов России.
Модель Города Наизнанку: — формирование высотной застройки вдоль основных магистралей => низкая застройка в центре, морально устаревший тип архитектуры — микрорайоны по советскому образцу. Особенности: — з а 20 лет общая площадь жилья на территории выросла примерно на 60–65%; — с тихийное неконтролируемое расползание застройки всех типов, проникающей на любые свободные участки; —н едостаточно развита УДС — новых дорог и улиц не построено, из-за этого высока густота сельских дорог в городской застройке.
Новая Москва — не город. Новая Москва — страна
ЛЮКСЕМБУРГ 2586 км2
МАВРИКИЙ 13790 км2
АЛАНДСКИЕ О-ВА 1552 км2
ФАРЕРСКИЕ O-ВА 1395 км2
НОВАЯ МОСКВА 1446 км2
САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ 1001 км2
ДОМИНИКА 754 км2
ГАМБИЯ 750 км2
РЕСПУБЛИКА КИРИБАТИ 812 км2
Предложения по развитию Новой Москвы должны исходить из понимания того, что перед нами принципиально иной объект управления. Урбанистические модели развития здесь не подходят, поскольку это не город, а регион. Мы исходим из следующих посылок: а) М осква получила под свое управление регион, сравнимый с небольшой страной; б) Москва на сегодняшний день представляет высшие стандарты цивилизационного развития, которые есть в России; в) Москва должна задать на этой территории уровень регионального развития, который станет образцом для других российских регионов.
ГОРОДА: ЩЕРБИНКА МОСКОВСКИЙ ТРОИЦК
Численность населения — 310 тыс. чел. Рост на 95% 2,4% населения Москвы в 2015 году Плотность населения — 383 чел./ км2 (в Москве — 10600 чел. / км2 ) Густота дорог — 0,42 км на 1000 км2 — в Новой Москве 3,4 км на 1000 км2 — в Старой Москве Площадь территории — 144,64 тыс. га 1,2 площади старой Москвы Количество населенных пунктов — 291 Территории – поля — 20%
Как развивать страну?
КОЛОНИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ЦЕЛЬ: извлечение прибыли за счет эксплуатации местного ресурса «Основным продуктом, который Москва производит сама, является квадратный метр, который продается на внешнем рынке (это позволяет определить экономику Москвы как экономику плантационного типа), причем средства на покупку этого продукта также в основном берутся на нефтегазовом рынке». Из отчета исследования «Археология периферии»
Нефтяные поля в окрестностях Баку. Источник: maxpark.com
Москва колонизует Новую Москву для производства и продажи квадратного метра
ОРГАНИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЦЕЛЬ: повышение качества жизни региона «Очень хотелось бы, чтобы Новая Москва переняла стиль европейской, немецкой застройки: речь идет о ситуации, в которой небольшие поселки сосуществуют с городскими центрами. Подобные мини-города соединяются хорошей дорожной сетью, между ними располагаются пространства для отдыха, парки». Александр Пыпин, аналитик недвижимости
Остров Менорка, бывшее английское владение. Источник: espanatur.ru
Москва развивает территории Новой Москвы, создавая новый региональный уровень и стандарт для страны
Чем отличается страна от города?
организация властных органов
Экономика
наука
собственность на землю строительство
предпринимательство
Cистемы жизнеобеспечения
газ, связь, электричество общественный транспорт
отопление, канализация, водоснабжение
Cоциальные стандарты A
образование медицинское обслуживание
градостроительная политика социальная зашита
Главное отличие заключается в том, что город предполагает высокую степень интеграции всех систем. В случае с городом мы имеем, например, систему теплообеспечения, которая связана в единый технологический комплекс и управляется из одного центра. В случае со страной мы вместо этого имеем автономные системы, которые регулируются единым стандартом, но при этом не связаны ни технологически, ни административно. Попытки перенести в страну городских стандартов приводят к резкому возрастанию стоимости управления и развития. Город
Страна
централизованное
Последствия присоединения земель к Москве централизованное
многоуровневое
государственная
частная
частичный выкуп земель
диверсифицированная потребительский рынок и услуги
промышленность
государственная мелкий и средний мелкий и средний + крупный бизнес бизнес бизнес вымывается
централизованное автономное
стандарт по области
централизованное
дорожное строительство
городской общественный транспорт
централизованное стандарт по области
охрана памятников, охрана природы
централизация
железнодорожный, междугородний метро в Новой автобусный Москве
централизованное культура
строительство водопровода в Новой Москве
Что такое органическое развитие? «Органическое развитие» — это системное и взаимозависимое развитие, когда ни одна подсистема не может изменяться в ущерб другой и прогресс в одной из них возможен только при условии прогрессивных процессов в других. Чтобы система была мобильной и гибкой, развитию ее составных частей не должны мешать неожиданные воздействия, которые не затрагивают главные для работы целого функции. Особо важны качественные характеристики изменений, непреложно направленных на благосостояние людей». Михаил Месарович, Эдуард Пестель, из Доклада Римского клуба 1974 года «Человечество на перепутье»
Микрорайон Новые Ватутинки Избегать развития с чистого листа Существующий тип жизни на территории — основа будущего развития Источник: stroi.mos.ru
Модель органического развития территорий и стран была выработана Римским клубом в 1974 году. Хотя Римский клуб — не политическая организация, принципы, заложенные в эту модель во многом изменили политику ряда стран первого мира, став основой для коррекции «провалов рынка» с позиций устойчивости политико-экономических систем, экологии и социальной гармонии. Жители Троицка защищают привычную им среду Стремиться к прогрессу всех субъектов территории 250 000 человек, живущих на территории Новой Москвы, их образ жизни, их тип освоения пространства и т.д. не должны стать предметом колонизации Источник: solncewonews.ru
Усадьба Михайловское Следует исходить из принципа максимального уважения к тому, что уже есть на территории Проекты развития по принципу уничтожения существующего (поселений, зданий, природных объектов, типов деятельности) должны преимущественно отвергаться Источник: prizrak-iz-sna.wix. com
Органическое развитие: жилье МИКРОРАЙОНЫ
Наличие большого опыта производства (крупные компании)
Соответствие законодательству
Сравнительная дешевизна
Сравнительно высокий цивилизационный стандарт
Большие объемы
Наличие устойчивого спроса
Неадаптивность к существующему контексту
Низкая идентичность пространства
Низкая иерархия пространства
Низкое качество среды
Отсутствие собственника домов (госрасходы на поддержание)
Социальные объекты выведены из жилой среды
Отсутствие устойчивых сообществ
Отсутствие локальной занятости
− Низкий социальный статус
2 Слабая налоговая база
Тяготение к иждивенческой стагнации
Высокие транспортные издержки
1
3
Монополизация рынка крупными девелоперскими компаниями
Основной тип рыночного продукта в Новой Москве — многоэтажное массовое жилье. Его производство и приводит к превращению подмосковных территорий в Коротищи — плантацию для выращивания квадратных метров. Как показывает мировой опыт (европейская и американская субурбия), малоэтажное и индивидуальное жилье создает более устойчивые (sustainable) поселения, чем многоэтажные микрорайоны. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ
Достаточный опыт производства (средние компании)
Упрощенное законодательство
Наличие устойчивого спроса
Адаптивность к существующему контексту
+ Возможности высокой идентичности пространства
Возможности высокой иерархии пространства
Возможности высокого качества среды
Высокий социальный статус
Наличие устойчивых сообществ
Большая локальная занятость
Наличие собственника домов (нет госрасходов на поддержание)
Высокая налоговая база
2 Тяготение к развитию
Низкие транспортные издержки
1
3
Конкуренция мелких и средних компаний и как следствие — быстрое развитие
Большие расходы на социальную инфраструктуру
Социальные объекты — центры поселений
Органическое развитие: кластеры
Интеграция факторов развития города в различных моделях развития городов
+
=
Управление
Производства
+
= Бизнесы
ТПК
+
Кластер
=
Кластер
Eco-city
Среда
+ Кластер
= Creative city
Социальный капитал
+
+ Кластер
ТПК
Среда
=
Социальный капитал
Sustainable city
Основы экономического районирования Николай Колосовский
Сравнительные преимущества кластеров и устойчивых городов (sustainable cities)
1960-е
ТПК (Территориально-производственный комплекс) — сочетание предприятий, при котором экономический эффект достигается за счет соединения технологически смежных производств, созданных по единому экономическому плану. The Competitive Advantage of Nations Michael Porter
1980-е
Кластер — территория, на которой сконцентрированы производители, их специализированные поставщики, обслуживающие компании, организации из смежных индустрий и связанных с ними институтов. Eco-city Building Cities for a Healthy Future Richard Register
Кластеры —в ысоко управляемы на этапе становления, —б ыстро растут до плановых показателей. Однако —н еустойчивы при колебаниях рыночной конъюнктуры, —н е способы конкурировать с породившей их метрополией, сохраняющей те же функции, что и кластер, —о тличаются неустойчивостью социальных связей, —о тличаются негативным воздействием на среду, — входят в состояние стагнации.
1990-е
Eco-city — город, в котором благоприятная среда обитания является фактором развития постиндустриальной экономики. The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators Charles Landry
2000-е
Creative City — город, в котором социальный капитал является драйвером развития постиндустриальной экономики. Sustainable Urbanism: Urban Design With Nature Doug Farr
2010-е
Sustainable city = Eco-city + Creative city В полифункциональном городе экономика, управление, социальное развитие и среда обитания являются друг для друга драйверами развития.
Sustainable cities —п лохо управляемы на стадии становления, —м едленно и неравномерно растут до плановых показателей. Однако —у стойчивы при колебаниях рыночной конъюнктуры, —м огут конкурировать с метрополией, (параметр — качество жизни), —о тличаются устойчивостью сообществ, — з адают высокие стандарты среды обитания, — с пособны к самостоятельному развитию.
Подходы органического развития: улично-дорожная сеть Представим себе, что территория Новой Москвы развивалась бы без катаклизмов XX века. Сегодня все сельские гужевые дороги были бы автомобильными, а сам рисунок дорожной сети имел бы характерный европейский рисунок. Мы предлагаем прокладывать новые дороги по трассам «забытых» путей, существовавших в прошлом. Эта сеть определяет историческую морфологию территории, учитывая которую можно обеспечить устойчивое развитие.
Московский
Кокошкино
Коммунарка
Воскресенское
Щербинка Троицк
Красная Пахра
Киевский
Шишкин Лес
ЛМС
Рогово
Кленово
Сеть дорог, восстановленная по карте Московской губернии, составленной Ф.Ф. Шубертом (1860)
Улично-дорожная сеть — это каркас территории. Колонии и территории, развивавшиеся самостоятельно, легко опознаются по рисунку сети: в первом случае это элементарная геометрия, во втором — прихотливый естественный рисунок. Как должны прокладываться дороги в Новой Москве?
Дороги на «колонизуемой» территории Все дороги внутри «колонии» ведут к метрополии.
Дороги на «исторической» территории Дорожная сеть равномерно покрывает территорию страны.
Идея является развитием принципов средового проектирования, предложенных Александром Скоканом в проекте реконструкции района Остоженки в 1989 году, в основе которого лежит принцип исторической парцелляции. Это самый успешный градостроительный проект в постсоветской Москве.
Источник: ostarch.ru
Органическое развитие: старые города
Существующая градостроительная структура — Оба города застроены микрорайонами в 1960-2000-е гг. Микрорайоны соседствуют с индивидуальным жильем. — О тсутствие выраженного городского центра. — Дворы, улицы и площади в традиционном понимании отсутствуют. — Общественное пространство — зеленые насаждения. Общая характеристика: — О тсутствие выраженного функционального центра. ТРИНИТИ и заводы в Щербинке находятся в состоянии, не позволяющем им позитивно влиять на город. — О тсутствие связей с окружающей территорией: поселки и деревни, расположенные вокруг этих городов, больше связаны с Москвой.
Существующее положение
Основой сегодняшней Новой Москвы являются два городских центра — Троицк и Щербинка. Однако их морфология такова, что не позволяет им служить полноценными центрами. Они представляют собой куски спальной периферии Москвы послевоенного времени, отколовшиеся от основного города. Необходимы серьезные управленческие и градостроительные усилия по наращиванию в них функции центров. Если их осуществить, мы сможем создать образцовый малый постсоветский город, что актуально для всей страны.
Градостроительное предложение
Проектное предложение: модель «sustainable city» Добавление новых функций к уже существующему центру, создание государственного центра инновационного развития науки, образования, медицины, культуры.
Микрорайонная застройка Герритория СНТ Территория, используемая под гаражи, стоянки и склады
Существующие научные центры, рекреационная территория и институты Проектная территория, государственные центры инновационного развития (наука, медицина, образование)
Общая характеристика: — «Подсаженный» государством бизнес должен формировать центр города. Изолированные образования (больницы за забором, университеты за забором, научный институт за забором) не допускаются. — Следует предусмотреть специальные меры по развитию других бизнесов на прилегающих к центру территориях (льготная аренда, налоговые льготы). — Новые жилые кварталы по сценарию «нового урбанизма».
Троицк и Щербинка являются результатом предшествующей волны колонизации Москвой Подмосковья. Их градостроительная структура соответствует периферии Москвы 1960-х, где сносимые деревни соседствуют с микрорайонами.
Органическое развитие: новые микрорайоны Нужно сделать м2 в микрорайонной застройке дороже, чем в малоэтажке и индивидуальном жилье, иначе «Коротищи» неизбежны. Это даст возможность повысить качество среды в новых микрорайонах. — УДС, обеспечивающая развитие микрорайонов за счет инвестора (не только внутриквартальная: общественный транспорт — за счет города); — Продажа квартир только вместе с машиноместом в подземной или построенной парковке; — Запрет на типовые проекты. Современное состояние территории существующая застройка высокой этажности
незастроенная территория
Большие массивы микрорайонов на расстоянии 5–15 км от МКАД — это сегодняшняя реальность Новой Москвы, которую мы не можем отменить. Однако мы можем попытаться уйти от воспроизводства московской периферии, которое происходит сегодня. Для этого необходимо изменение экономической и градостроительной модели.
Массовое жилье должно стать лучше: — к вартальная застройка высотой до 7 этажей плюс первый этаж с общественной функцией; — запрет на строительство торговых центров площадью более 5 тыс.м2 Приоритет — уличная торговля; —и зменение типологии школ: школа — общественный центр микрорайона.
Градостроительное предложение существующая застройка высокой этажности
квартальная застройка средней этажности
Органическое развитие: поселения Предлагаемые меры До
После
Сельские поселения Новой Москвы не подлежат урбанизации, они являются главным ресурсом развития. На подобных территориях может быть достигнуто новое качество жизни, в этом — цивилизационная задача Москвы: создание цивилизованной российской субурбии, которой пока нет ни в одном русском городе.
Необходимо: — запустить процесс девелопмента в сельских поселениях, —н е допустить строительства многоквартирных городских домов в сельских поселениях. Архитектурно-градостроительные меры: — уплотнение застройки; — уничтожение глухих заборов; — создание улиц из дорог; — создание сельских центров (торговля и культура); — создание системы сельских школ (в деревне — младшая); — реконструкция улично-дорожной сети с целью превращения деревенской дороги в улицу; — повышенное налогообложение за глухие заборы; — повышенное налогообложение за сохранение участка в существующем состоянии; — с троительство или реконструкция детского сада и начальной школы по уникальному проекту за счет финансового органа девелопмента.
Финансово-административные меры: — создание органа финансового развития; — девелопмент в «старых деревнях» в пределах «Бетонного кольца» по образцу; — крестьянский поземельный банк; — задача — запуск процесса девелопмента, для чего осуществляется выкуп участков. Или Предоставление аналогичного участка в «агрокластере» плюс денежная компенсация за переезд в деревнях. Или Кредитование собственника для девелопмента. Или Кредитование малого бизнеса для девелопмента.
Органическое развитие: леса/водоемы, стародачные места/ коттеджные поселки Лес и водоемы
Леса в лесничествах и заказникахзащищенные Лесным кодексом РФ
Перевод в статус заказников
Леса на территории населенных пунктов
Застройка по типу стародачных мест со строгими ограничениями по вырубке деревьев
Леса, примыкающие к городской застройке
Перевод в режим парков, в т. ч. устройство пешеходных дорожек, освещения, обустройство мест для спорта и отдыха
Проблемы возникают, когда водоемы оказываются в черте поселений: берега превращаются в свалки, застраиваются гаражами и сараями
Необходимо разработать программу благоустройства водоемов Новой Москвы
Развитие Новой Москвы приведет к резкому увеличению давления на природу и те качественные поселения, которые есть на территории. Необходимы специальные меры для компенсации этого давления.
Стародачные места, коттеджные поселки Это поселения luxury-уровня на территории Новой Москвы, их наличие принципиально важно для развития территории в целом. Необходимо стимулировать развитие коттеджных поселков и стародачных мест, чтобы конкурировать с другими элитными поселками.
Положительные тенденции — сохранение памятников культуры, истории и архитектуры в стародачных местах; — минимальное давление на окружающую среду; — повышение уровня комфорта; — с тимуляция развития инфраструктуры (торговля, медицина, спорт и так далее).
Отрицательные тенденции — с тародачные места: дробление участков (следует ограничить минимальную площадь — 0,5 га); — коттеджные поселки: высокие непроницаемые заборы- крепости.
Техногенное давление на территорию при ее развитии в составе Москвы будет усиливаться. Для устойчивого развития территорий необходимы адекватные компенсационные меры
Игра «Построй Новую Москву» Cтарт
Новая Москва Развитие логистических функций
Ь
О
Т
М2
Строительство автомобильных дорог
СТИХИЙНАЯ ЗАСТРОЙКА Застройка вдоль магистралей
Л
Строительство крупных торговых центров
РИ
БЫ
Развитие бэк-офисов
П
Развитие стройиндустрии Реконструкция ж/д
И ЗА Ц И Я
Деревни и СНТ развиваются по сценарию «субурбия»
Троицк, Щербинка, Коммунарка развиваются по сценарию «Sustainable city»
Н
Леса превращаются в парки и заповедники
Сохранение сельского хозяйства как традицион ного образа жизни
ЕР
Восстанавливается историческая УДС
Д
ОРГАНИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
О
ВЫ
РЕ
Строительство метро
М
Н
О
Й
Й Ы Т Н Р Ь Л ДА А Н Н О СТА ГИ
Выбираем цель
Застройка преимущественно микрорайонами
Развитие новой экономики
Уничтожение сельхозземель Вырубка лесов Деградация среды поселений Уничтожение СНТ
УНИЧТОЖЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ЛАНДШАФТОВ
КЛАСТЕРНОЕ РАЗВИТИЕ
Медицина, образование, управление, наука, рекреация — не развиваются из-за конкуреции с Москвой
Создавать ли рабочие места?
Баланс жилья и рабочих мест
Большинство жителей работает в Москве
ДЕГРАДАЦИЯ АГРОКЛАСТЕРА
Пробки
ТУПИК РАЗВИТИЯ
Влияние кризиса в экономике
SUSTAINABLE CITY
Свертывание социальной инфраструктуры
Социальная инфраструктура по нормативам
КОРОТИЩИ
НОВАЯ ПЕРИФЕРИЯ