ESTADO ACTUAL Y POLÍTICAS DE DESARROLLO EN SUDÁN.

2012 UNED. Instituto General Gutiérrez Mellado

Raquel Larrea Martínez Ana Hilaria Espín Sánchez Eulalia Allés Coll

[ESTADO ACTUAL Y POLÍTICAS DE DESARROLLO EN SUDÁN.] Especialista Universitario en Cooperación y Acción Humanitaria. Módulo 6: Desarrollo humano, pobreza, desigualdades y políticas de desarrollo.

Estado Actual y Políticas de Desarrollo en Sudán. ÍNDICE 1. Introducción - 2

2. Desarrollo Humano - 3 2.1.

Índice de Desarrollo Humano - 3

2.2.

Causas y consecuencias de la situación actual de Sudán y relación con su

IDH - 8

3. La pobreza - 10

4. Desigualdades en Sudán - 11 4.1.

Desigualdades en Desarrollo Humano - 11

4.2.

Desigualdades de género: Índice de Desigualdad de Género - 11

4.3.

Desigualdades en educación - 13

4.4.

Desigualdades en salud - 14

5. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) - 16 5.1.

Estado de los ODM: indicadores - 16

5.2.

Progreso de los ODM - 17

6. Conclusiones – 20

7. Bibliografía y recursos electrónicos - 21

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1. INTRODUCCIÓN

Sudán es un país con inmensos recursos naturales y humanos, que durante la expansión islámica del siglo VII fue dividido en dos partes diferenciadas. En 1822 el país fue unificado por Egipto, con los árabes de religión musulmana viviendo en el norte, donde se concentraban los órganos de poder, las infraestructuras, la sanidad y la educación. Durante los años de influencia británica y a partir de su independencia en 1956, las diferencias entre norte y sur se incrementaron desembocando en una guerra civil a la que le sucedió otra, hasta que Sudán del Sur consiguió la independencia tras un referéndum, en 2011, con un resultado de un 98,83% de votos favorables. Algunos hablan de un conflicto religioso entre el gobierno musulmán, y las facciones cristianas y animistas que se oponen a la ley musulmana, pero el principal problema era y es, la imposibilidad de los sudaneses de vivir una vida digna, tener asistencia médica, colegios, o la posibilidad de desarrollar una carrera profesional.

En estos momentos, nos encontramos en un punto de inflexión en la historia de Sudán.

El país, ya dividido, afronta un futuro totalmente diferente, tras más de 32 años de conflicto. Los datos que presentamos aquí pueden cambiar significativamente en el futuro tras los hechos acontecidos, y esto es lo que nos hace mirar a Sudán como un territorio muy interesante para este estudio.

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2. DESARROLLO HUMANO

2.1. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Aunque no logra captar completamente la riqueza de la noción de desarrollo humano, este índice es una medida agregada de avance en tres dimensiones básicas: salud, educación e ingresos. Para calcular el Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Sudán disponemos de los siguientes datos:

Salud

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Educación

Ingresos

Índice de Desarrollo Humano 0,379

Los valores límites que se utilizan para calcular el IDH son medidas de privación. La meta de la esperanza de vida está actualmente en 83 años (promedio de vida más alto logrado en cualquier país), la meta de educación se mide con los años de educación esperados y promedio; y la meta de ingreso es el logaritmo del ingreso promedio de la línea de pobreza en los países más ricos (dólares internacionales reajustados al poder adquisitivo).

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Valores límites del IDH y en Sudán: Dimensión Esperanza de vida

Máx. observado 83,2

Mín. observado

Sudán

20

44,6

0

3,3

0

8,0

0

0,247

1.419

(Japón, 2010) Años de educación

13,2

promedio

(Estados Unidos, 2000)

Años esperados de

20,6

instrucción

(Australia, 2002)

Índice combinado de

0,951

educación

(Nueva Zelandia, 2010)

Ingreso per cápita

108.211

163

(PPA en US$)

(E. Árabes Unidos, 1980)

(Zimbabwe, 2008)

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Así vemos que en Sudán, los valores de las dimensiones para calcular el IDH son muy bajos. En los ingresos está muy cerca del mínimo (Zimbabwe en 2008), pero, podría ser aún más bajo si no fuera por el petróleo y el oro, que están en manos de unos pocos. En educación, el sistema básico contempla 8 años de formación, pero la media de los sudaneses es de poco más de 3 años. En la esperanza de vida, están en un situación intermedia entre el valor mínimo y máximo observado.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

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A. Salud: vida larga y saludable.

La esperanza de vida es el indicador para calcular el componente de vida larga y saludable. Para ello se tienen en cuenta los siguientes referentes:

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Sudán cuenta con un sistema sanitario subdesarrollado, especialmente en el sur, donde solo un 20% de la población recibe atención en instalaciones sanitarias a lo largo de su vida. Los años de conflicto interno han mermado las infraestructuras y el personal sanitario. Además, en la parte meridional dos tercios de la población es rural y está muy dispersa, lo que dificulta su acceso al sistema sanitario.

B. Educación: Sudán tiene un sistema educativo completo, pero la realidad es que el promedio de años de educación es de 3,3.

Los datos para calcular el indicador de educación nos muestran unas tasas de matriculación bajas. Solo la mitad de los niños de Sudan del sur asiste a la escuela, y solo un 10% de estos tiene acceso a clases permanentes que ofrezcan un entorno propicio para el aprendizaje.

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Para calcular el indicador de Educación tendremos en cuenta los siguientes datos:

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

C. Ingresos: El 80% de la población trabaja en el sector agrícola, por lo que la economía está muy sujeta a factores climatológicos como la sequía. El Banco de Sudán estima que el sector industrial creció un 20% en el 2000, pero la mayoría de las familias dependen de la agricultura. El indicador de ingreso utilizado para calcular el IDH no refleja el desarrollo humano real del país. El petróleo y oro, que suponen importantes ingresos, están en manos de pocas empresas extranjeras.

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Para el Índice de Ingresos se utilizan estos datos: Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Para ver mejor los datos, comparamos los indicadores de Sudan y España.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

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Según el PNUD, en 2010, Sudán, con un IDH de 0,379, ocupa el lugar 154 de 169 países, muy por debajo de la posición 20 de España.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Si el desarrollo humano es un proceso mediante el cual se amplían las oportunidades de los individuos, podemos decir que Sudán es un país con una gran desventaja fruto de varias relaciones de causa y efecto que se analizan a continuación.

2.2. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE SUDÁN Y RELACIÓN CON SU IDH. Características de Sudán Causas

Consecuencias

IDH Componentes

Naturales Educación Ingresos Salud Bajo desarrollo de escuelas en pequeñas aldeas Extensión del terreno. Aislamiento: Dificultad en comunicaciones y (infraestructuras y profesorado). transportes.

Baja formación para profesionales: la actividad económica no se desarrolla y se concentra en la agricultura.

Falta de personal sanitario y de infraestructuras.

Sin acceso a medicinas, productos de primera necesidad y educación favorece el desarrollo de más enfermedades.

Aislamiento de aldeas: personas no pueden Características del Zona rica en recursos llegar a centros de formación. terreno. naturales pero mala para la agricultura.

País rico en recursos naturales (petróleo y algodón) y economía en rápido crecimiento.

Pero mayoría de la población tiene baja cualificación y no accede a la industria.

Alrededor del 70% de la población vive de la agricultura o pastoreo, y solo el 7,3% de la superficie del país es cultivable.

Aislamiento de aldeas: personas no pueden llegar a centros de salud.

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Condiciones Meteorológicas.

Historia del país: Sudán fue dividido en dos por el gobierno colonial británico. En 1956 obtuvo su independencia, y la división se convirtió en fuente de conflictos.

Desastres Naturales: sequía

Humanas Guerra

Víctimas mortales: más de 350.000 personas.

Desplazamientos: 50.000 personas.

Conflictos internos: Tiene una población de 43 millones de habitantes, con 597 tribus y más de 400 lenguas. En el norte del país se habla el árabe, y en el tercio sur el árabe juba. El 70% de la población es musulmana, 15% cristiana y 15% profesa distintas creencias autóctonas.

Deterioro de infraestructuras Poco desarrollo del principal factor económico: agricultura.

Problemas de abastecimiento de agua y enfermedades contagiosas.

Educación Ingresos Salud La guerra civil ha destruido la estructura educativa y ha supuesto un impacto evidente en el sector: falta de centros, baja tasa de matriculación, desigualdades entre niños y niñas y diferencias regionales.

Los desequilibrios causados por la guerra civil han bloqueado su desarrollo económico.

La desestructuración familiar causada por la migración forzada en la guerra no garantiza cubrir las condiciones para una vida digna, hecho que se agrava en colectivos vulnerables como mujeres y niños.

La escasez de alimentos y la amenaza de la hambruna, son factores importantes.

Gobierno: Guerra y conflictos internos: Sudán tiene un dos zonas del país en constante gobierno autoritario: tensión. todo el poder político lo tiene el presidente.

Desplazamientos

En el norte se concentraban los órganos de poder y mayores esfuerzos a nivel de educación, sanidad, infraestructuras.

Una gestión económica deficiente justifica la falta de inversión económica y empleo.

El cambio más importante se ha producido en el comercio exterior: el petróleo es el origen de más del 80% de la entrada de divisas por exportaciones en 2005.

La precariedad económica favorece la proliferación de desplazados, por lo que hay menos personas dispuestas a sacar al país adelante.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de diferentes fuentes especificadas en la Bibliografía.

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3. LA POBREZA Si el desarrollo humano consiste en ampliar las opciones, la pobreza significa que se deniegan oportunidades más fundamentales de desarrollo humano: vivir una vida larga, sana y creativa y disfrutar de una vida digna, libertad, respeto por sí mismo y los demás.

Para medir la pobreza, Naciones Unidas introdujo el Indicador de Pobreza Multidimensional (IPM) que identifica las carencias que sufren los hogares en salud, educación y niveles de vida. Pero en el caso de Sudán no existen datos disponibles. A pesar de ello, hay otras informaciones que nos ayudan a analizar la situación del país en relación a la pobreza.

En Sudán la pobreza tiene una gran prevalencia y está fuertemente enraizada en la zona rural, y zonas afectadas por el conflicto, la sequía y hambruna. Por su parte, dos décadas de guerra civil han tenido un efecto devastador sobre el bienestar de la población. El conflicto civil tiene su origen en desigualdades socio-económicas por el descuido del sector agrícola, la distribución injusta de recursos, así como la exclusión de comunidades locales en la toma de decisiones.

Se estima que se ha pasado de una pobreza extrema del 85% en 1990 a un 46,5% en la actualidad. Esto ha sido posible debido al crecimiento económico sostenido. No obstante continúan existiendo importantes disparidades regionales, con déficit de alimentos y erosión de recursos naturales que afecta especialmente a la población rural.

La distribución desigual del crecimiento económico y los efectos del conflicto tienen especial incidencia en ciertas partes del país. Así, la incidencia de la pobreza oscila entre el 25% de la población de la capital y el 66% de la población del norte de Darfur.

En 2010, el 54,8% de la población de Sudán residía en el ámbito rural. Dadas sus condiciones de vida se puede decir que sufren en mayor medida el envite de la pobreza.

Practican la agricultura de subsistencia y sus medios de vida se basan en cultivos, ganadería y pesca. Los pequeños agricultores se encuentran con dificultades debido al escaso tamaño de sus tierras, su baja productividad y la incapacidad de mejorar sus ingresos. La falta de lluvias y agua potable acorta la estación de cultivo y las malas cosechas son frecuentes. Esta difícil situación ha supuesto que se haya generalizado la Desarrollo humano, pobreza, desigualdades y políticas de desarrollo

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Estado Actual y Políticas de Desarrollo en Sudán. migración estacional de los trabajadores rurales en la búsqueda de oportunidades de trabajo asalariado en las granjas mecanizadas y en las zonas urbanas.

Dentro de las comunidades rurales, los hogares sin recursos y sin fuerza de trabajo son los más pobres. Afecta especialmente a personas mayores o con discapacidad, y a hogares encabezados por mujeres con jóvenes dependientes.

Por otro lado, el

aislamiento es un factor clave de la pobreza: los asentamientos situados lejos de las vías principales tienen poco o ningún acceso a servicios sociales y mercados.

4. DESIGUALDADES EN SUDÁN

4.1. DESIGUALDADES EN DESARROLLO HUMANO

Para analizar las desigualdades en desarrollo humano dentro del país se realiza con el Índice de Desarrollo Humano ajustado por la desigualdad (IDH – D), incluido en el Informe de Desarrollo Humano de Naciones Unidas. El IDH-D es el valor del IDH ajustando el valor promedio de cada una de las dimensiones básicas del desarrollo humano (esperanza de vida al nacer, educación e ingresos) según su nivel de desigualdad. El problema es que no existen datos para el IDH–D en el caso de Sudán.

Mediante el coeficiente de Gini se puede analizar la distribución de la riqueza (riqueza que acumula el 20% de población más rica y el 20% de población más pobre). A mayor diferencia de renta entre ambos grupos mayores desigualdades. No obstante, tampoco se han obtenido datos de Sudán.

4.2. DESIGUALDADES DE GÉNERO: ÍNDICE DE DESIGUALDAD DE GÉNERO

El Índice de Desigualdad de Género (IDG) es un índice que permite analizar las desigualdades de género del país. Es un índice compuesto que mide la pérdida de logros, debido a la desigualdad entre mujeres y hombres, en tres dimensiones de desarrollo humano: salud reproductiva, empoderamiento y mercado laboral.

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En el informe de Desarrollo Humano de 2011, Sudán ocupa la posición 128 en la clasificación de países, con un valor de 0,611. Índice de Desigualdad de Género

Sudán

Tasa de mortalidad materna

Tasa de fecundidad adolescente

Escaños en el parlamento (% mujeres)

Población con al menos un nivel de educación secundaria (% de 25 años y mayores)

Tasa de participación en la fuerza de trabajo (%)

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

2011

2011

2011

2011

2010

2010

2009

2009

0,611

750

61,9

24,2

12,8

18,2

30,8

73,9

(Continuación)

Sudán

Tasa de uso de anticonceptivos (% mujeres casadas 15 – 49 años)

Al menos una consulta prenatal

Partos atendidos por personal sanitario especializado (%)

Tasa total de fecundidad

2005 - 2009

2005 - 2009

2005 - 2009

2011

8

64

49

4,2

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacent re/

El valor del IDG oscila entre 0 (máxima igualdad) y 1 (máxima desigualdad). El valor de Sudán (0,611) indica que existen importantes desigualdades por género en algunas de las dimensiones del índice.

La presencia de mujeres en puestos de poder, representado por los escaños que ocupan en el parlamento, muestra una importante desigualdad al ocupar solo el 24% de los puestos. También existen grandes desigualdades en la tasa de participación en la fuerza de trabajo: en 2009 apenas un tercio de las mujeres participaban en el mercado laboral (el 75% de los hombres).

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Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

4.3. DESIGUALDADES EN EDUCACIÓN

También existen desigualdades de género en educación.

El IDG apunta que hay

desigualdades en el porcentaje de hombres y mujeres que tiene al menos un nivel de educación secundaria. El porcentaje de población mayor de 25 años que ha cursado este nivel educativo es extremadamente bajo, y en el caso de las mujeres es de apenas el 13%.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Escolarización en educación primaria La tasa de escolarización en primaria entre 2000 – 2009, era de apenas 43% en niños y 36% en niñas. En cuanto a tasa de asistencia, entre 2005 – 2010, es mayor en los niños, aunque sin grandes diferencias con las niñas. Sí hay importantes desigualdades según el

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Estado Actual y Políticas de Desarrollo en Sudán. nivel de riqueza: la diferencia entre el quintil de población más rica y el de la más pobre es superior al 35%, quedando la población más pobre con un tasa de 19%.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de UNICEF. http://www.unicef.es

4.4. DESIGUALDADES EN SALUD

La tasa de mortalidad materna, fecundidad adolescente, uso de anticonceptivos, consultas prenatales y partos atendidos por personal especializado indican el desarrollo de la asistencia sanitaria a mujeres y medidas de planificación familiar del país.

En 2011 la tasa de mortalidad materna fue elevada (750 por 100.000 nacidos vivos), y la tasa de fecundidad adolescente (partos de mujeres entre 15 y 19 años, por cada 1.000 mujeres de esa edad) fue de 61,9, algo inferior a años anteriores. Una alta fecundidad adolescente supone un peligro para la mujer e indica, también, una falta de servicios de planificación familiar. No obstante, comparado con el promedio de África Subsahariana, la tasa de Sudán es muy inferior.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

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En cuanto a la atención prenatal (2005 – 2009) de personal sanitario especializado en el embarazo, el 64% de las mujeres recibieron al menos una atención, pero solo el 49% de los partos fueron atendidos por este personal en 2011. Existe una gran brecha en la atención sanitaria recibida durante el parto según el nivel de riqueza. En 2006 – 2010, solo el 15% de los partos del quintil de población más pobre fueron atendidos por personal sanitario especializado, mientras que fue del 90% en el quintil de población más rica.

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de UNICEF. http://www.unicef.es

No disponemos de datos sobre desigualdades por la zona de residencia. Pero presuponiendo que los servicios sanitarios se concentran en ciudades, la población rural se encontraría en clara desventaja para recibir atención médica.

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5. LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)

5.1. ESTADO DE LOS ODM: INDICADORES Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de Informes sobre Desarrollo Humano de PNUD. http://hdr.undp.org/en/mediacentre/

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Objetivo 3 Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer

 No aportan datos.

Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Objetivo 5: Mejorar la salud materna Objetivo 6 Combatir el VIH, el paludismo y otras enfermedades Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

 Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos): 89  Niños de 1 año vacunados contra el sarampión (%): 73

Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

 Los usuarios de Internet (por cada 100 personas): 8.7

 Tasa neta de matriculación en enseñanza primaria (% ambos sexos): 44,0  Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y alcanzan el grado 5 (% en ambos sexos): 74,3  Paridad entre los sexos en el índice de matriculación en el primer nivel (ratio entre niñas y niños): 0.9  Las tasas de alfabetización de 15-24 años (% ambos sexos): 77,2  Escaños ocupados por mujeres en el parlamento nacional (%): 24

 Tasa de mortalidad materna (por 100.000 nacimientos): 750  Las personas que viven con el VIH, 15-49 años de edad (%): 1.4  La prevalencia de la tuberculosis (por cada 100.000 personas): 419  La superficie cubierta por bosques (%): 28,4  Las emisiones de dióxido de carbono per cápita (toneladas métricas): 0.2870  El acceso a fuentes mejoradas de agua potable (% de población total): 70

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5.2. PROGRESO DE LOS ODM

De acuerdo con los informes del Gobierno de Sudán, el estado de los ODM es el siguiente:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre La información disponible para este ODM es insuficiente para realizar un buen análisis.

Según el Informe de la Misión de Evaluación Conjunta la incidencia de la pobreza en el norte de Sudán se estimó del 64% (estimación que no se alcanzó sobre la base de método científico). Sí que se habría producido un avance al reducirse la pobreza en 20 puntos porcentuales desde 2005. No obstante, aún casi la mitad de la población está por debajo del umbral de la pobreza (46,5%).

El coeficiente de la brecha de la pobreza y el índice de severidad de la pobreza para el año 2009 fue del 16,2% y 7,8%, respectivamente. De este modo cumplir con el ODM 1 podría ser un desafío, dado el nivel de pobreza y conflicto. No obstante, si continúa la paz de una forma continuada, existen posibilidades de alcanzarlo.

2. Lograr la enseñanza primaria universal Se ha incrementado la matricula, pasando del 65,1% en 2004 al 71,1% en 2009. Pero avanzando a este ritmo hasta el 2015, es poco probable que se logre el ODM 2 si no se hagan cambios. El apoyo a la educación es la única forma de crear una fuerza laboral educada. A pesar del progreso notable en el ámbito de acceso a la educación básica y la alfabetización desde el 2000, queda mucho por hacer respecto a la cobertura, eficiencia, calidad y equidad.

3. Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer Basándonos en los datos sobre los diferentes indicadores relacionados con este objetivo, podemos decir que se están haciendo progresos alentadores hacia el logro del objetivo.

Sin embargo, en algunos aspectos aún queda mucho por hacer y se requiere un esfuerzo extra (ej: matrícula de niñas en educación secundaria). La proporción de escaños ocupados por mujeres ha ido en aumento, pero con lentitud. El pobre trabajo en el

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Estado Actual y Políticas de Desarrollo en Sudán. empoderamiento de las mujeres no ayuda a alcanzar la meta del ODM 3 para el año 2015, pero es un paso en la dirección correcta.

4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Los elevados porcentajes de malnutrición entre los niños y el lento progreso en la reducción de la mortalidad, dificulta el progreso para conseguir cumplir el ODM 4. A menos que se aborden las causas subyacentes es poco probable que baje la tasa antes de 2015. Para avanzar se deben realizar cambios y ese deben abordar los problemas que afectan a la salud del niño. Las principales causas de mortalidad infantil son las bajas tasas de inmunización, se acceso a agua potable e instalaciones sanitarias, baja utilización de mosquiteras y la falta de tratamiento rápido de la malaria. Los datos estadísticos disponibles indican un empeoramiento de la situación con respecto a la mortalidad infantil.

5. Mejorar la salud materna La meta del ODM 5 es reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes entre 1990 y 2015. El problema con este ODM es que no hay información suficiente, con unas estimaciones inestables y falta de datos comparables, lo que dificulta determinar el progreso. Reducir el objetivo durante este período no será fácil. El nivel todavía alto de la mortalidad y su lenta reducción hasta ahora evidencia unos déficits importantes en la salud materna del país.

6. Combatir el VIH, el paludismo y otras enfermedades El gobierno ha establecido planes para combatir el VIH, avanzando en la provisión y prestación de servicios, pero debe incidir más en la prevenir su transmisión. En la malaria se han hecho progresos tangibles. Casi todos los estados tienen una prevalencia inferior al 3%. En cuanto a la tuberculosis, a pesar de la mejora en la tasa de detección en 2004 (40%), aún se situaba muy por debajo de la meta mundial (70%). Esta baja detección de casos es un problema especialmente en las zonas afectadas por la guerra y post-conflicto.

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Actualmente, la brecha sigue siendo grande para llegar a las metas de acceso a agua potable y saneamiento del ODM 7. Para alcanzarlo se debe incrementar en un 20% y Desarrollo humano, pobreza, desigualdades y políticas de desarrollo

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25%, el acceso al agua potable y saneamiento básico respectivamente, hasta 2015. Por tanto, Sudán no está en el camino hacia la consecución del ODM 7.

8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo No se dispone de suficiente información sobre este punto para poder realizar un análisis sobre la evolución y probabilidades de consecución del ODM 8.

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6. CONCLUSIONES Sudán es un país que durante toda su historia ha sufrido guerras, enfrentamientos sociales, y desastres naturales, por lo que su índice de desarrollo humano siempre ha sido muy bajo, la incidencia de la pobreza ha sido elevada y también se dan importantes desigualdades tanto por razones de género, por niveles de riqueza o bien por zona de residencia (urbana/rural).

Con este panorama los sudaneses nunca han tenido la

oportunidad de desarrollar sus vidas con dignidad y creatividad. La necesidad de buscar alimento para sobrevivir, el odio y los enfrentamientos entre tribus les ha impedido evolucionar en educación, sanidad o empleo. Tras lo que parece el fin de los enfrentamientos armados, y la división del país, se abre una puerta de esperanza, especialmente para Sudán del Sur, que a pesar de ser la zona menos desarrollada, quizá tenga la posibilidad de un nuevo modelo de gobierno que permita avanzar.

Las evaluaciones de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Sudán muestran un avance positivo y alentador en los Objetivos 2 (acceso a la educación en primaria), 3 (igualdad de género y empoderamiento de la mujer) y 6 (VIH / SIDA). Los conflictos internos han hecho que los avances hacia los ODM se hayan sido irregulares y desiguales, por lo que no podrán alcanzarse a menos que se produzcan cambios y se amplíen esfuerzos (humanos y financieros).

Para seguir evolucionando en el desarrollo de Sudán es clave el papel del gobierno, que deberá formar parte de la solución. El Acuerdo de Paz de Sudán y los esfuerzos para lograr una solución al conflicto, es una oportunidad para progresar e intentar alcanzar los ODM en 2015. Por tanto, habrá que ver cómo se evoluciona estos años. En este sentido es importante destacar que los compromisos políticos determinan el éxito de los ODM y en Sudán, tanto la Constitución provisional, como el Acuerdo de Paz, reflejan los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como requisito previo para lograr la estabilidad.

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7. BIBLIOGRAFIA Y RECURSOS ELECTRÓNICOS

AMREF Flying Doctors y con la colaboración de MSD (2011). II Informe AMREF sobre la Salud en África 2011. http://www.amref.es/uploads/documentos/documentos_II_Informe_sobre_la_Salud_en_ Africa_545147cc.pdf Intermon Oxfam (2010). Aprender después de una guerra. La Revista de Caja Cantabria. En: http://www.cajacantabria.com/portal/paginas/entidad/LaRevista1/aplicacion/revistas/13 7%2040.pdf Naciones Unidas (2011). Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe de 2011. En: http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/pdf/1131342%28S%29MDG_Report_2011_Book_LR.pdf Nadia Soledad, Amato (2007). Somalia y Sudán: dos naciones fuera de control.

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Informe de desarrollo humano 1990, 2010 y 2011.

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