FRONTERA Las víctimas de “La Hielera

Las víctimas de “La Hielera”

Para los migrantes centroamericanos hacinados en albergues de Tijuana y Mexicali la vida se ha vuelto un infierno. Muchos de ellos insisten en pedir asilo en Estados Unidos y se someten a innumerables medidas impuestas por las autoridades estadunidenses, incluidos los viajes a la Corte de San Diego, donde son encerrados en “La Hielera” –una jaula en la que deben soportar el aire acondicionado que los enferma–. Saben de la letalidad del coronavirus y temen contraerlo, pero es mayor su sueño por internarse en Estados Unidos.

JESUSA CERVANTES “

De repente siento que no hay escapatoria”, dice Mayra. Lucha por contener el llanto cuando pronuncia la frase con la que expresa su angustia, motivada por múltiples factores: porque está varada en México, donde tiene que cuidarse de las balas; por no poder cruzar a Estados Unidos; por ser asmática, y ahora… porque se sabe vulnerable ante el coronavirus por el que, según ha escuchado, la gente se muere.

Hace un año salió de Honduras huyendo del crimen organizado, luego de que mataron a su pareja. Hoy, carga con dos pequeñas que, como ella, son asmáticas. Las tres residen en el albergue Espacio Migrante de Tijuana.

En la línea Tijuana-San Diego

CORONAVIRUS /FRONTERA

“En México te puede matar una bala; en Estados Unidos, el coronavirus –dice–. Allá es más difícil que te encuentren para hacerte daño”. Por eso espera con ansia el otorgamiento de asilo, aunque no oculta su miedo a contraer el virus del otro lado de la frontera.

Mayra es una de las 41 residentes del albergue donde la abogada Tania Gar cía recrimina al gobierno federal que no cuente con un plan para atender a perso nas en proceso de movilidad ni tenga una estrategia para evitar posibles contagios.

De la treintena de albergues que hay en Tijuana ninguno cuenta con espacios pri vados, “por lo que la propagación del contagio sería muy rápida”, dice.

–¿Ya hablaron con las autoridades de salud sobre este tema?

–Sí, y su respuesta fue: “Si alguien se contagia, aíslenlo”. Eso, en un albergue, es imposible.

A la fecha, el gobierno del estado sólo ha dado una plática a representantes de los albergues para enfrentar la pande mia, pero no les ha proporcionado material de higiene ni carteles con los pasos a seguir.

Los viajes a la Corte

Cuando las caravanas migrantes se desbordaron, el presidente estadunidense Donald Trump amenazó al gobierno mexi cano con imponer aranceles al acero si no las frenaba.

Para mitigar el caudal humano, Méxi co firmó con Estados Unidos el llamado Protocolo de Protección al Migrante, don de acepta que los solicitantes de asilo sean retornados a México para que, desde aquí, esperen su proceso. AP photo / Eric Gay

Migrantes menores. En custodia En Baja California hay aproximada mente 7 mil personas en espera de asilo en Estados Unidos; son 60 mil en toda la frontera.

Soraya Vázquez, encargada del capí tulo mexicano Families Belong Together, explica que la llamada Customer Border Patrol de Estados Unidos elabora “una lis ta” –que ella considera violatoria de los derechos humanos– que incluye a los so licitantes de asilo.

Después, le dice al Instituto Nacional de Migración (INM) de México que elija “10 números”, y el instituto decide a quiénes se los otorga.

“Al migrante que le tocó el número le dicen: ‘Tu Corte es tal fecha’. Le dicen dón de debe presentase y luego lo retornan a Tijuana, Mexicali o Tecate, dependiendo del albergue en el que se encuentre”.

La Corte es el lugar donde el juez es cucha los alegatos de asilo. Para Baja California hay sólo una Corte, en San Diego. La abogada de Espacio Migrante, Tania Gar cía, detalla: “Los migrantes, cuando cruzan a sus audiencias, lo hacen en grupos, varias veces al día. Cuando cruzan, los meten en unas celdas, después los trasla dan en autobús a la Corte y, tras regresarlos, los detienen temporalmente.

“Ahí están –dice– hacinados todo el tiempo. Permanecen uno, dos días o una semana. Después los sueltan. A esos luga res les llaman ‘La Hielera’ porque el aire acondicionado es muy alto; tanto, que cuando salen tienen las defensas bajas, lo que aumenta la posibilidad de que se con tagien del coronavirus.”

Ayer fue una muchacha a su Corte, dice Mayra. Lo primero que pensé fue: “¡Ojalá y no se relacione con tanta gen te ni se contagie!”, porque aquí hay niños con defensas bajas.

Las dos pequeñas de Mayra padecen asma; la más pequeña, al igual que ella, ha padecido ataques de neumonía.

“No duele, pero sí te falta la respira ción. Sientes ansiedad, desesperación, tiembla el cuerpo. Se te acaba la fuerza de las manos, se ponen frías… tienes miedo de morirte. Al principio te da fiebre, ca tarro, dolor de garganta. Eso pasa con la neumonía, con el coronavirus sería difícil distinguirlo

“La neumonía puedes controlarla: el coronavirus, dicen, mata.”

–Asilarse en Estados Unidos pudiera llevar a la muerte –le comenta la reportera. –Allá te puedes contagiar y morir. –Entonces, se vuelve contradictorio querer estar allá.

–Pero es más fuerte querer salir de aquí. Mi sueño es llegar a Texas, darles a mis hijas una vida estable, seguridad.

Mayra voltea y fija su mirada por pri mera vez, luego suelta la frase: “Todos estamos en peligro”.

J. Raúl Pérez

Pormenores del cierre parcial de la frontera J. JESÚS ESQUIVEL

WASHINGTON.- El primer minuto del sábado 21 entró en vigor, por un plazo de 30 días, el acuerdo para cerrar parcialmente la frontera entre México y Estados Unidos a cruces no esenciales, como medida preventiva ante la pandemia del covid-19.

El compromiso no afecta el flujo comer cial entre las dos naciones ni la confluencia de mano de obra fronteriza y agrícola temporal de mexicanos en Estados Unidos, aspectos vitales para proteger de los efectos negativos que acarrea el virus a la economía y la productividad.

“Nunca dudaré al tomar los pasos necesarios para proteger la vida, salud y seguridad del pueblo estadunidense. Siem pre pondré adelante su bienestar”, escribió Trump como apéndice en el documento oficial del acuerdo fronterizo concretado con el gobierno mexicano.

Negociado por Marcelo Ebrard, canciller del gobierno de Andrés Manuel López Obra dor; Mike Pompeo, secretario estadunidense de Estado; Chad Wolf, secretario interino de Seguridad Interior y Jared Kushner, ase

Garita de San Ysidro. Saturación

Sin estrategia, sin protocolo

El pastor José Antonio Altamirano Trujillo está al frente del albergue Camino de Sal vación, que abrió sus puertas un año antes de la crisis haitiana, en 2016.

Con capacidad para 45 migrantes, el albergue de la Iglesia Cristiana está al 50% de su capacidad. “El flujo ha bajado en las últimas semanas, probablemente porque el gobierno no los deja avanzar más allá de Chiapas”, dice el pastor.

Nuevo Laredo. Expulsión de migrantes La semana pasada, de Camino de Sal vación salió una familia nicaragüense hacia la Corte; estuvo allá tres días. Al salir de Estados Unidos se les aplicó el protoco lo de salud, pero al ingresar a México “parece que no lo hicieron”.

El miércoles 4, el capítulo mexicano de Families Belong Together pagó el trasla do de un grupo de 24 migrantes y les proporcionó orientación jurídica; el jueves 5 lo hizo con otras 21 personas; el martes 10, con 18 migrantes, todos provenientes de los albergues de Mexicali; también apo yaron la movilización de los migrantes albergados en Tijuana.

Todos esos grupos entraron a Estados Unidos y regresaron a México sin ser aten didos por autoridades de salud del lado mexicano. En Estados Unidos “hay organi zaciones que no tienen claras las medidas para los centros de detención en el tema de prevención”, advierte García.

El tema resulta preocupante, dice, ya que los albergues son espacios abiertos donde no hay privacidad; por lo tanto, un contagio se puede propagar rápidamen te. Además, los encargados de los albergues no son médicos ni están capacitados para atender el contagio de coronavirus ni cualquier otra enfermedad.

CORONAVIRUS /FRONTERA

sor especial de la Casa Blanca, el acuerdo fronterizo se aplica de la siguiente manera: –Estados Unidos prohíbe la entrada a su territorio por la frontera norte de México a todo extranjero, a menos que sea residente permanente.

–Por invocación e instrumentación del Acta Constitucional 42USC265 por parte del Centro para el Control de Enfermedades (CDC), los agentes migratorios que resguar dan las garitas fronterizas con México detendrán y deportarán a los extranjeros.

–La orden a los agentes del Buró de Inmigración y Aduanas (ICE) en la frontera sur es detener a todo inmigrante indocumen tado y de manera expedita deportarlos a sus países de origen.

–El gobierno de México logró que el de Estados Unidos se desistiera de su intención unilateral de mandar al territorio mexicano a todo inmigrante indocumentado detenido en la zona limítrofe y a los solicitantes de asilo que no fueran ciudadanos mexicanos que se encuentran en ciudades y pueblos estadu nidenses a la espera de la solución de sus casos.

–Los inmigrantes indocumentados dete nidos por los agentes del ICE serán procesados en centros migratorios de estancia temporal para distanciarlos de la población estadunidense, antes de ser repatriados. –Miles o cientos de inmigrantes no ciudadanos mexicanos detenidos por las autoridades estadunidenses quedan sujetos a una cuarentena obligatoria en los centros de detención temporal por decreto del CDC para evitar brotes o propagación; también en México, del coronavirus.

–El comercio y los negocios continuarán operando entre los dos países como garantía de que los trabajadores, bienes y servicios no serán trastocados por las consecuencias macroeconómicas del covid-19.

–Los ciudadanos estadunidenses y residentes permanentes, así como todo el

intercambio comercial, se excluyen del cierre parcial en la frontera.

–El Buró de Aduanas y Protección Fron teriza se hará cargo del procesamiento del comercio mexicano a su arribo al territorio estadunidense, para asegurarse de su paso bajo el rigor de pruebas fitosanitarias con revisiones más rigurosas.

–Los trabajadores mexicanos que viven en ciudades y pueblos de la frontera norte que estén acreditados legalmente en el mercado laboral estadunidense, no serán

La Coalición Pro Defensa del Migrante, Asociación Civil, que aglutina a ocho alber gues –Casa del Migrante en Tijuana, AC; Instituto Madre Asunta, AC; Casa YMCA (para menores); Ejército de Salvación; Casa Puer ta de Esperanza del Ejército de Salvación; Albergue del Desierto; Centro del Apoyo al Trabajador Migrante; y Centro de Derechos Humanos y Educación Cívica, AC–, manifes tó su preocupación por que en México ninguno de los tres niveles de gobierno tiene una estrategia binacional o un protocolo de atención y coordinación para enfrentar al coronavirus.

El miércoles 18 en un comunicado ex presó su inquietud por “el hacinamiento en los centros de detención en que se en cuentran los solicitantes, previo a su cita en la Corte de Inmigración en San Diego”. Ante la amenaza de mayores depor taciones, la Coalición Pro Defensa del Migrante pidió al gobierno federal que les dé prioridad de alojamiento en el Centro In tegrador para Migrantes Carmen Serdán, “dado que los albergues tradicionales ten dríamos muy poca capacidad para atender población de gran magnitud”.

Hasta el cierre de edición ninguna au toridad había brindado ayuda a los cerca de 30 albergues ubicados en Tijuana.

impedidos del cruce para acudir diariamente a sus empleos y regr esar posteriormente a sus hogares.

–Se mantiene en vigencia para los tra bajadores agrícolas temporales de México la validación y emisión de visas de trabajo H2, para que puedan ingresar a laborar a diferentes estados de la Unión Americana sin ningún impedimento por el acuerdo del cierre parcial de la frontera. –Tanto los trabajador es agrícolas temporales como los de la frontera norte de México deben y tienen que ser sujetos a una prueba clínica antes de ingresar a Estados Unidos, para certificar que no son portadores del coronavirus.

–En homologación al acuerdo de cierre parcial de la frontera de Estados Unidos con Canadá, el gobierno de México debe prohibir la llegada a su territorio de vuelos comerciales y turísticos procedentes de países altamente afectados por la pandemia del coronavirus, especialmente los de China e Irán.

–Los viajes considerados y etiquetados como “esenciales” están integrados en la estrategia bilateral en materia económica, laboral y de salud pública para mantener a flote en lo posible el desarrollo del PIB de sus respectivas economías.

Afectaciones económicas

Con la paralización de las actividades eco

J. Raúl Pérez nómicas en varias ciudades importantes de Estados Unidos se perjudicará directamente el desarrollo del PIB mexicano.

Las cuarentenas obligatorias a las que las autoridades de salubridad federal y estatales ordenaron en Estados Unidos, dejan sin empleo a decenas de miles de trabajadores mexicanos legales e indocu mentados que no podrán enviar remesas a sus familiares en México.

La contracción macroeconómica que inevitablemente sufrirá el PIB de Estados Unidos en el segundo y tercer trimestres de 2020 a causa de la pandemia del covid-19 repercutirá en el de México para el que los expertos económicos calculan una perdida de entre 2 y 4%.

El acuerdo del cierre parcial de la fronte ra entre México y Estados Unidos valoró por encima de la amenaza sanitaria a la laboral y de comercio, siendo un punto de inflexión en las negociaciones para contrarrestar la debacle económica y financiera que se avecina.

Según las más recientes estadísticas del gobierno mexicano, bajó significativamen te el flujo de inmigrantes extranjeros que intentan llegar a Estados Unidos por México, antes de que la Organización Mundial de la Salud declarara al covid-19 como pandemia. Las cifras proporcionadas a Proceso por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) indican que en promedio y antes del

acuerdo del cierre fronterizo, cada día de México se deporta a sus países de origen a unos 200 inmigrantes extranjeros que buscan asilo en Estados Unidos. Muchas de esas personas repatriadas están siendo per judicadas por el acuerdo que el año pasado aceptó el gobierno de López Obrador por las amenazas arancelarias de Trump. Esta acción unilateral de Trump y aceptada bajo amenaza por el gobierno de López Obrador es violatoria del debido pro ceso de las leyes nacionales e internacionales sobre las reglas para solicitud de asilo. Por la declaración de emergencia de seguridad nacional y salud pública debido a la amenaza de la pandemia del covid-19, en Estados Unidos no tienen precedente jurídico las deportaciones ipso facto de los inmigrantes indocumentados detenidos en la frontera con México.

Los números que proporcionó la SRE a este semanario exponen que actualmente llegan unas 23 mil personas a la frontera norte de México para intentar ingresar como indocumentados a Estados Unidos, de los cuales 65% son mexicanos.

El acuerdo del cierre parcial de la frontera 30 días queda sujeto a revisiones constantes para determinar una posible extensión, que dependerá de la situación en México y Estados Unidos del número de personas fallecidas e infectadas por coronavirus. O

Soraya Vázquez cuestiona que las autoridades no consideren a esas personas seres humanos con derechos. “No los visua lizan así ¡Se les despojó de su humanidad! “¿Crees que van a tener una conside ración para prevenir en esta pandemia el contagio y demás, cuando no valen nada, no les importa si se enferman o se mue

Albergue Benito Juárez. Campamento de centroamericanos ren? Lo vemos aquí con la atención a la salud donde han muerto bebés por un parto mal atendido”, dice indignada.

Las organizaciones son las que se encar gan de atender a los migrantes. Lo que les molesta, dice Vázquez, es que pareciera que no pasa nada, que no hay crisis migratoria. “Sí la hay –insiste–, nada más que el gobierno no la atiende… Te voy a decir una cosa: todo el tema de la política mi gratoria se decide a nivel central y no se da un paso si Garduño (Francisco, el co misionado del INM) no dice algo. Pero Garduño no está aquí; ni los ve ni los oye ni entiende nada.”

Pese a todo, las organizaciones deman dan al gobierno federal una estrategia urgente y un protocolo para atender a los migrantes en esta emergencia sanitaria, pues los albergues no cuentan con las he rramientas para atender casos de contagio de covid-19.

–¿Y qué pasará si el gobierno estadu nidense cierra la Corte? –se le pregunta a la abogada Tania García.

–Será un caos pues los albergues no cuentan con la capacidad para recibir a re patriados ni a migrantes. Con todo, esos albergues son el único lugar donde gente como Mayra se siente protegida.

Eduardo Miranda

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El débil corazón del Banco del Bienestar

El uso de un software de código abierto para operar el Banco del Bienestar entraña riesgos para la seguridad de éste, que se encarga de impulsar los ambiciosos proyectos sociales del actual gobierno. La decisión se tomó con el fin de ahorrar recursos públicos, pero a costa de pasar por alto una opinión previa del Comité de Tecnologías de Información del banco, de anular una licitación y de triangular recursos hacia una empresa de reciente creación sin experiencia con instituciones de crédito.

NELDY SAN MARTÍN L a nueva estrategia del gobierno federal de hacer uso de software libres para generar ahorros en la administración pública puede poner en riesgo las operaciones, la seguridad y la confidencialidad de la información del Banco del Bienestar, el principal dispersor de los recursos de los programas sociales.

La Presidencia de la República, por medio del coordinador de la Estrategia Digital Nacional, Carlos Emiliano Calderón Mercado, dio el visto bueno para que el cerebro del banco (core bancario)

sea un software de código abierto a cargo del Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comu nicación (Infotec), que pertenece a la red de centros públicos de investigación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Sin embargo, para la implementación del software, Infotec subcontrató a una startup (empresa de reciente creación y supuestamente con grandes posibilida des de crecimiento) creada en 2017, sin oficinas físicas ni experiencia con institu ciones bancarias: Fintecheando.

La trama comenzó en octubre del año pasado, cuando el Banco del Bienestar, antes Bansefi, pidió ofertas a siete pro veedores en un proceso de licitación por invitación restringida, para contratar un nuevo sistema de core bancario que so porte la operación de un banco que pretende tener 2 mil 700 sucursales (más que BBVA, con mil 834, y Santander, con mil 411), más de 30 millones de clientes y más de 20 mil puntos de acceso.

El banco recibió las propuestas, pero detuvo el concurso sin darles ninguna ex plicación a los participantes.

En vez del concurso, extendió el con trato que tenía con Infotec, mediante adjudicación directa, para la prestación de servicios de fábrica de software, entre ellos el mantenimiento del “data center” y el core bancario de licencia que tenía des de hace varios años, pero ya obsoleto, del proveedor Temenos, que según el IBS In telligence Sales League Table 2019 es líder en ventas de sistemas bancarios.

En teoría, el contrato DJN-SCOF1C.10-06-1-2019-009, por 135 millones 981 mil 256 pesos y del cual Proceso tiene copia, tendría una duración de sólo tres meses: del 14 de junio al 30 de septiem bre de 2019. Pero sufrió modificaciones en dos ocasiones con el propósito de ampliar su vigencia hasta el 31 de marzo de 2020, “para no interrumpir la operación diaria del Banco del Bienestar”.

De acuerdo con el contrato registrado en el portal de compras gubernamentales Compranet, en un esquema de triangu lación de recursos Infotec subcontrató a Fintecheando, SA de CV, para el desarrollo del core bancario de código abierto.

Dicho contrato para el “servicio de im plementación de plataforma tecnológica de core bancario” fue otorgado por adju dicación directa y por 62 millones 514 mil pesos, con vigencia de dos meses y medio: del 16 de enero al 31 de marzo de 2020. Esa cantidad equivale a 46% del monto origi nal del contrato del Banco del Bienestar con Infotec.

Pero al tratarse de un software de có digo abierto su licencia es gratuita, por lo tanto el monto del contrato sería sólo para implementarlo.

El contrato entre el Banco del Bienestar e Infotec señala que los servicios requieren de un proveedor “con un alto nivel de madurez” en sus procesos y que el lici tante debe acreditar su experiencia a través de la certificación CMM1-DEV Nivel 3. Aunque Infotec cuenta con dicha certificación, Fintecheando, encargado de implementar el software, no la tiene, como se comprobó en el registro público CMMI Institute.

Por si fuera poco, fuentes cercanas a la institución dicen a la reportera, a con dición de no revelar sus nombres, que el Banco del Bienestar tiene dificultades para operar porque el nuevo software to davía no funciona e Infotec no está prestando el servicio de mantenimiento del core bancario, pese a que ambos contra tos caducarán el próximo martes 31.

La intromisión

La decisión sobre el core bancario fue avalada por la Presidencia de la República por estar en sintonía con las medidas diseña das por la Coordinación de Estrategia Digital Nacional.

El 31 de enero pasado Calderón Merca do dio a conocer el plan digital del gobierno en materia de adquisición tecnológica y dijo que la prioridad es el uso de siste mas de software libre.

Después, el 20 de febrero, Calderón envió un oficio a José Luis Mora Castro, director general adjunto de Tecnología y Operación del Banco del Bienestar, para informarle que la presidencia autorizaba la implementación de un sistema banca rio de código abierto.

“En conocimiento del proyecto de mi gración del core bancario del Banco del Octavio Gómez Bienestar, SNC, que se realiza al interior de la institución, aprovecho la oportuni dad para comunicarle que se encuentra en un momento factible para dar conti nuidad de manera expedita al proceso de implementación del nuevo core bancario en código abierto, que se realiza dentro de dicha institución, por parte de la direc ción adjunta a su digno cargo”, se lee en el oficio CEDN/049/2020.

Y añade: “En uso de las atribuciones conferidas por el Art. 36 fracción VII del Reglamento de la Oficina de la Presiden cia de la República, esta coordinación emite recomendación favorable sobre el uso de tecnología basada en soluciones de software libre, código y estándares abiertos, toda vez que se traduce en una buena práctica susceptible de implemen tar en materia de tecnologías de la información y comunicación, adicionalmente contribuirá a cumplir lo mandatado en la Ley Federal de Austeridad Republicana”.

Calderón se refiere al artículo 16 de la mencionada ley, según el cual es una medida de austeridad republicana prio rizar el uso de software libre, siempre y cuando cumpla con las características requeridas para el ejercicio de las funcio nes públicas.

El funcionario tiene esas atribuciones en el banco porque en diciembre de 2019 se modificó el reglamento de la Oficina de la Presidencia para que, entre otras cosas, la Coordinación de Estrategia Digital Na cional pueda colaborar en la elaboración de las opiniones técnicas para la instru mentación de las políticas sobre el uso y adquisición de programas, bienes infor máticos y tecnológicos.

Incluso se le facultó para sugerir a las unidades de administración y finan -

Neldy San Martín

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

zas, así como oficialías mayores de cada dependencia, los nombra mientos, ratificaciones y remociones de los titulares o equivalentes de las unidades administrativas encargadas o relacionadas con la informática y las tecnologías de la información y comunicación.

Antes de asumir esa coordi nación, Calderón era un operador electoral de Morena. De 2014 a 2018 fungió como “coordinador técnico” de ese partido, según el portal Decla ranet de la Secretaría de la Función Pública.

Pero de acuerdo con un docu mento que el INAI obligó a desclasificar a Morena, Calderón era uno de los tres integrantes del Comité de En cuestas de ese partido cuando Claudia Sheinbaum fue elegida candidata a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.

Otro de los personajes que ha seguido de cerca el tema del core bancario es Federico Cristian Gon zález Waite, quien según Declaranet es asesor de la Comisión Federal de Electricidad, pero en el Banco del Bienestar aparece en el equipo de la coordinación de Estrategia Digital.

El 29 de noviembre de 2019, en la se sión ordinaria del Comité de Tecnologías de la Información del Banco del Bienestar, González Waite presenció cuando un con sejero independiente –consta en el acta– reclamó que no se priorizara la licitación, se avalara la migración de un software de licencia a uno de código libre y no se tomara en cuenta la opinión previa del comité.

Sistema inseguro

El software en cuestión es Micro Finanzas de Código Abierto (Mifos), proyecto de la Fundación Grameen, una microfinanciera y banco de desarrollo comunitario funda do en Bangladesh que impulsa el desarrollo sostenible en regiones carentes de infraestructura bancaria.

El software colaborativo Mifos se en cuentra en la nube desde julio de 2010; cualquiera puede acceder a él desde su computadora. Fintecheando ofrece cursos técnicos de Mifos y es el único socio en México con licencia autorizada para ello.

En su página de internet, Mifos se describe como un proveedor de servicios para pequeñas instituciones financie ras no bancarias, y no hay registro en el mundo de que haya sido usado como core bancario.

No obstante, en el apartado de clien tes del sitio web de Mifos aparecen tres instituciones bancarias: Gentera de Com nistración, así como el correcto desarrollo de la plataforma, pue de ayudar en que disminuyan los riesgos.”

Oficina fantasma

Fintecheando. “El lugar no existe” partamos Banco, Bank BTPN de Indonesia y WestLB de Alemania, pero lo utilizan en la implementación de productos de crédito y micropréstamos, no como core bancario.

Miguel Ángel Mendoza, especialista en seguridad informática del laborato rio de investigación de ESET Latinoamérica, dice en entrevista que uno de los riesgos del código abierto es que permite a muchas personas el acceso; alguien puede fácilmente encontrar sus vulnerabilidades y atacarlo.

Y si bien esto puede suceder lo mismo con el software de uso libre y el de licen cia, explica que en caso de ataque, quienes desarrollan el software propietario “trabajan todo el tiempo para solucionar la falla, emitir un parche o una actualiza ción para mitigar el riesgo; con el software libre estará a la espera de que la comuni dad desarrolladora corrija la falla”.

El analista Andrés Velázquez Olava rrieta, presidente y director de la empresa de ciberseguridad Investigaciones Digi tales de MaTTica, señala en entrevista que un software de código abierto requie re de una gran capacidad técnica para administrarlo.

“Tiene que ver con la administración de riesgo. En un banco la cuestión más importante es el core bancario, obvia mente el core bancario se comunica con una base de datos. Esos dos elementos en muchos casos se convierten en críticos para la organización, y su correcta admi Un edificio de siete pisos abandonado y sin computadora alguna, ubicado en la calle Enrique Ibsen, en Polanco, es la dirección con la que Fintecheando se pre senta en LinkedIn y en la página de Mifos Initiative en Argentina.

Al escribir “Fintecheando” en el buscador de Google aparece el mismo domicilio con la leyenda “el lugar no existe”, acotación de algún usuario.

La dirección real de esta star tup , que aparece en la página de Mifos.org, es en la calle de Félix Parra, alcaldía Benito Juárez, en un espacio de coworking diseña do para emprendedores.

De acuerdo con su acta cons titutiva ante el Registro Público del Comercio, los socios son Víctor Romero, Abraham López, Óscar Armas y Andrómeda Her nández, que constituyeron su empresa en 2017 con un capital social de 50 mil pesos, 12 mil 500 cada uno. Según el acta, su objeto social va desde arreglar laptops hasta desarrollar inteligencia artificial.

La reportera buscó al CEO de Finte cheando, Víctor Romero, para conocer su experiencia en la implementación de Mi fos, porque apenas el pasado 10 de febrero de 2020 uno de sus ingenieros preguntó a los desarrolladores del software cómo configurar dos préstamos con dos cuotas específicas. Romero no respondió a la so licitud de entrevista.

El Banco del Bienestar también se negó a dar una postura a Proceso , pese a la insistente solicitud de una entrevista. Infotec contestó que daría trámite a la pe tición, pero hasta el cierre de esta edición no concretó nada.

Fintecheando se describe como una empresa con 10 años de experiencia en trabajo con bancos nacionales y extranje ros, pero no dice cuáles son. La única pista es una publicación del 27 de diciembre de 2018, en la que Mifos agradeció a Fin techeando por acercarle un nuevo cliente: Conserva, una sociedad financiera de ob jeto múltiple, para ayudar con microcréditos a emprendedoras.

Fintecheando ha desarrollado apli caciones para Android como Cursos de Verano de Universum, una para medir la glucosa (Pro Diabetes) y dos para conduc tores de automóviles.

MARCELA TURATI T ras un largo y turbulento juicio oral en Chihuahua, un juez federal encontró culpable a Juan Carlos Moreno Ochoa, único detenido por el homicidio de la periodista Miroslava Breach Velducea, ocurrido el 23 de marzo de 2017.

La resolución determinó que Moreno Ochoa la asesinó, presuntamente, por instrucción de su jefe, José Crispín Salazar Zamorano, líder del grupo criminal Los Salazar que opera en Sonora y Chihuahua para el Cártel de Sinaloa.

Sin embargo, no se investigaron los presuntos nexos entre personajes de la política local y el homicidio. Quedó sin confirmarse la responsabilidad que supuestamente tuvieron dos miembros del Partido Acción Nacional (PAN) de Chihuahua en la trama para asesinar a la corresponsal de La Jornada , pese a que sus nombres fueron mencionados desde la primera audiencia y en repetidas ocasiones fueron señalados como “mensajeros del narco”.

No fueron llamados a declarar Alfredo Piñera, quien desde la sede estatal del PAN grabó a escondidas una llamada con Miroslava, y Hugo Schultz, entonces presidente municipal de Chínipas, quien entregó a Moreno Ochoa el audio en el cual se le escucha decir a la reportera que ella misma era la fuente de la información que afectaba a Los Salazar en uno de sus objetivos: conseguir una candidatura del PRI a la alcaldía.

En el juicio fueron expuestos detalles sobre cómo era la relación de Los Salazar con Schultz, quien pese a ser denunciado por Miroslava –en la columna Don Mirone del diario Norte de Ciudad Juárez– de ser “emisario del narco”, en la gubernatura de Javier Corral fue designado para un cargo directivo en la Secretaría de Educación estatal.

“Esto es un pequeño avance (la sentencia), pero queremos que también caigan aquellos políticos involucrados en su muerte”, declaró Rosa María Breach, hermana de Miroslava, al salir del Palacio de Justicia Federal de Chihuahua, tras escuchar el veredicto del juez Néstor Pedraza. La sentencia contra el acusado será dictada el 20 de abril próximo, debido a que las audiencias fueron suspendidas por la crisis sanitaria del coronavirus.

En el inicio del juicio el titular de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión (Feadle), Ricardo Sánchez Pérez del Pozo, anunció que demostraría que a la periodista chihuahuense decidieron silenciarla. “Primero, a través de presiones políticas; luego, a través de amenazas (y) al final, a través de su asesinato”.

El planteamiento del fiscal coincide con las declaraciones que hizo a Proceso el gobernador panista Javier Corral, cuan

Se hizo justicia... a medias CASO MIROSLAVA:

El juez federal Néstor Pedraza determinó el miércoles 18 que Juan Carlos Moreno Ochoa sí asesinó en 2017 a la periodista Miroslava Breach. Debido a la crisis sanitaria causada por el coronavirus, la sentencia contra el único detenido por el caso se daría a conocer el 20 de abril próximo. Sin embargo, durante el juicio se dejó de lado la presunta liga política en la trama para asesinar a la corresponsal del periódico La Jornada, pese a que diversas pruebas apuntan hacía dos personajes del panismo de Chihuahua.

Raymundo Ruiz

do aseguró a los tres días del asesinato que la narcopolítica estaba detrás del crimen. Tiempo después no insistió en esa hipótesis. Al ser cuestionado sobre por qué ambos panistas no fueron llamados a declarar, el titular de la Feadle respondió que no podría dar detalles sobre su estrategia, pero reiteró que la investigación terminará “hasta dar con todos los responsables”. Tras el veredicto del juez, Sánchez Pérez del Pozo informó que se liberarán nuevas órdenes de aprehensión contra otros autores materiales e intelectuales.

La defensa

El abogado sonorense Jesús Valencia, defensor de Moreno Ochoa, adelantó que apelará el veredicto. Insistió en que las pruebas presentadas por la Feadle, las cuales fueron recabadas en primera instancia por la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, fueron obtenidas mediante violaciones a derechos humanos y faltando al debido proceso.

Acusó a la Feadle de no haber demostrado las circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como la participación de su cliente.

“Es muy evidente que hay una justicia selectiva porque los testigos fueron muy claros en establecer que, quienes amenazaron de muerte a Miroslava fueron ‘los mensajeros del narco’, en este caso lo eran Luévano, Schultz y Piñera. De hecho, los testigos fueron directos y contundentes en el juicio en establecer que ellos la amenazaron tanto a ella como a sus hijos”, dijo el abogado en entrevista con este semanario.

El juicio que empezó el 17 de febrero y terminó el 18 de marzo últimos incluyó a más de 50 testigos. Se les reservó la identidad a aquellos que no eran funcionarios públicos; tres de ellos revelaron en los pasillos del tribunal que fueron amenazados y uno más está supuestamente desaparecido –se trata de la persona que transportó a Moreno Ochoa el día del crimen y de quien se dijo fue amenazado por hombres encapuchados–; dos policías se negaron a declarar y algunos testigos fueron declarados “hostiles”.

Un día antes del veredicto se filtró en diversos medios de comunicación que se había denunciado formalmente a un comandante del grupo de inteligencia de la

JUSTICIAJ U S T I C I A

Policía Estatal por trabajar para Los Salazar, haber participado en el asesinato y encubrir a los agresores. La filtración no tuvo impacto mediático.

Denuncias contra políticos

Durante el juicio, la Feadle validó el trabajo que la fiscalía del gobierno de Corral hizo antes de que el gobierno federal atrajera el caso.

La fiscalía incorporó el testimonio de un personaje, denominado como Apolo –medios locales lo identificaron como el hijo de Crispín Salazar–, quien relató que estuvo presente cuando su padre ordenó el asesinato de Miroslava “porque le echaba tierra” y porque reveló que Los Salazar controlaban la política local. Moreno Ochoa, expuso, se ofreció a hacerlo y el 26 de marzo de 2017 regresó para informarle que ya la había matado.

Contra esos señalamientos la defensa del detenido presentó a dos testigos: uno de ellos fue Joel Salazar Zamorano, hermano de José Crispín y de Don Adán , fundador del grupo criminal y quien desde 2012 está en una cárcel de alta seguridad. Joel dijo que el joven (Apolo ) no vivía en Chínipas y que el acusado no es narcotraficante, sino ganadero.

Por parte de la defensa también testificó el expresidente municipal priista que sustituyó a Juan Salazar cuando su candidatura se vio frustrada por la nota de La Jornada y de la revista Proceso sobre la infiltración de los grupos del narcotráfico en la política. Apolo , al igual que otros testigos, incriminó al panista Schultz y explicó que él iba todos los días a casa de su padre, quien realmente decidía quién ocuparía los cargos públicos, desde la presidencia municipal Especial

hasta la policía, y reveló que el presidente municipal actual es cuñado de Alfredo Salazar, hijo de Adán. Apolo fue capturado en enero último por secuestro. No obstante, la Fiscalía General del estado negó en su momento a los medios locales que hubiera sido apresado. En el juicio se supo que el joven sí estuvo encarcelado en Chihuahua y que luego fue trasladado a Sonora desde donde declaró que Moreno Ochoa era el jefe de plaza de Chínipas y su padre es el líder del grupo criminal que trafica droga a Estados Unidos vía Sonora.

La testigo Mila , primera en declarar en la audiencia, dijo que el edil panista le mandó decir a Miroslava que no pisara la sierra.

El testigo Uno informó que en sus pláticas Miroslava decía que Schultz era el que entregaba las maletas cargadas de dinero para las campañas y, en coincidencia con el testigo Silver, recordaron que Miroslava mencionaba que los “mensajeros del narco” eran Schultz, Piñera y Luévano (en referencia a José Luis Luévano), quien dirigía el PAN estatal cuando fue grabada a escondidas. En el juicio este último –quien en el momento del asesinato era secretario particular de Corral– declaró que desconocía el contenido de la llamada. Propuesta Cívica. “El caso no está cerrado”

Ubicados vía celular

Tras conocerse el fallo, el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica, representante de los hermanos Breach y coadyuvante de la Feadle, celebró la primera sentencia condenatoria por el homicidio de una periodista.

No obstante, destacó que está pendiente que la Fiscalía General de la República ejecute órdenes de aprehensión

contra los cómplices de Moreno Ochoa, acredite la participación de Crispín Salazar Zamorano como autor intelectual del homicidio y proteja a la familia Breach y a las personas que comparecieron en el juicio.

Jaciel, hermano de crianza de Moreno Ochoa, a quien se señala como conductor del auto que transportó al sicario, continúa prófugo. El pistolero sonorense Ramón Zabala, a quien se le señala como el hombre que disparó a la periodista, fue asesinado a finales de 2017.

Algunas audiencias fueron dedicadas a escuchar los relatos de peritos de la fiscalía que aseguraron que gracias a las antenas que dan servicio a los celulares, cercanas a la casa de Miroslava donde fue asesinada, pudieron establecer que los celulares de Zabala y de Moreno Ochoa estuvieron cerca de la escena del crimen antes de las siete de la mañana del 23 de marzo de 2017. El perfil de Facebook de Zabala ayudó a ligar su número telefónico.

Según el abogado Valencia, la Feadle no acreditó en el juicio la identidad de Zabala ni su relación con Moreno Ochoa. La testigo Alejandra E mencionó que Moreno Ochoa se hacía acompañar por pistoleros en Chínipas y que se dedicaba al narcotráfico. Mencionó que Jaciel y su medio hermano trabajaban para el presidente municipal de Chínipas, en referencia a Schultz.

El abogado de Moreno Ochoa en la entrevista se dijo extrañado porque no se vincu ló a los políticos. “En este caso, Apolo y otros testigos mencionaron que el acusado, en este caso Juan Carlos, trabajaba para Hugo Schultz”.

En una columna de noviembre de 2016 en El Norte, Miroslava describió a Schultz como “emisario del narco” y como quien amenazaba a periodistas. En el juicio, el testigo Uno dijo que Miroslava se sentía decepcionada de Corral porque, pese a haberle advertido de las amenazas en su contra, Schultz tuvo un cargo público dentro del gobierno.

Testigos declararon que Miroslava avisó de las amenazas de Schultz a Javier Corral cuando éste era gobernador electo. “Me dijo que iba a tomar cartas en el asunto de Chínipas”, escribió en un mensaje de celular en 2016.

Aunque el día del homicidio Corral dijo que la periodista le había dicho en 2016 sobre las amenazas en su contra, el ahora mandatario estatal calificó de mentirosas a las hermanas de Miroslava cuando en el juicio recordaron que el gobernador sabía del peligro que corría la víctima.

De acuerdo con los testigos de la fiscalía, entre quienes se encuentran policías, integrantes de Seguridad Pública o de la Fiscalía de Chihuahua, se pudo establecer la identidad del acusado y sus cómplices

mediante cámaras de seguridad, registro y ubicación de llamadas de teléfonos celulares cercanas a la escena del crimen, hallazgo de pruebas en los sitios donde los asesinos estuvieron escondidos, levantamiento de indicios, estudios de laboratorio, declaraciones de testigos oculares, análisis de notas informativas y de redes sociales.

En algunos momentos los testigos presentados por la Feadle manifestaron contradicciones sobre el procedimiento o las evidencias, como el hecho de que hubo una confusión respecto de la hora en que se obtuvo la orden de cateo para ingresar al domicilio donde se encontraron las evidencias que ayudaron a identificar a los supuestos asesinos.

Aparentemente, el Ministerio Público no coordinó los cateos, aunque así lo marca la ley; además, un informe presentado no era original, la cartulina encontrada en la escena del crimen estaba mutilada, un cuaderno presentado como evidencia no correspondía a la evidencia correcta y al menos un testigo dijo que fue retenido por la fiscalía y obligado a declarar.

A su vez, la fiscalía acusó a tres testigos presentados por el defensor de Moreno Ochoa por haber sido aleccionados.

Para el juez federal Néstor Pedraza no hubo duda de que el detenido es responsable del homicidio calificado en calidad de coautor material. El fallo se dio el miércoles 18, cinco días antes de que se cumplan tres años del asesinato de la periodista.

Javier Sicilia

La desmesura y AMLO

Los monstruos son anomalías, seres desproporcionados cuya presencia no augura cosas buenas. Son, en la lite ratura, metáforas del mal que, de alguna forma, simbolizan lo que los griegos lla maban hybris (una palabra casi intraducible que contiene el sentido de desmesura, soberbia, lo que sobrepasa una justa me dida). Medén agan (“Nada con exceso), dice el oráculo de Delfos previniéndonos con tra ella, cuya presencia, semejante a los monstruos, genera tragedias.

El Estado es un monstruo –“el más frío de los monstruos fríos”, dijo Nietzs che– cuya mentira, “que se desliza de su boca es: ‘Yo, el Estado, soy el pueblo’”. No en vano Hobbes, en alusión al inhumano monstruo marino descrito en el capítu lo 41 del Libro de Job , lo llamó El Leviatán , cuya figura, imaginada por Abraham Bosse, aparece en el frontispicio de la pri mera edición: un gigantesco rey de rostro hierático, que emerge detrás de las colinas armado con un báculo y una espada –sím bolos de la soberanía y del uso legítimos de la violencia–, cuyo cuerpo está hecho de miles de seres humanos que, sometidos a él, contemplan su rostro. Como la hybris , nadie lo ha visto, pero, como en la tragedia, aparece en quién lo representa: un rey, un presidente que al asumir su rostro –la famosa investidura–, pierde su proporción humana y comienza a causar estragos.

Hace tiempo, sin embargo, que el mons truo comenzó a enfermar y su cuerpo a

2264 / 22 DE MARZO DE 2020 fracturarse en muchas violencias. Una monstruosidad conformada por el someti miento de todos mediante el monopolio de la fuerza, tarde o temprano termina por de vorarse a sí misma. Al igual que las estrellas o los átomos de uranio –dice Leopold Kohr–se desintegran porque la materia, de la que están compuestos, intentó expandirse más allá de sus límites, el cuerpo del Leviatán “se enferma con la fiebre de la agresión, la brutalidad, el colectivismo o la idiotez ma siva (…) porque a los seres humanos se les desproporcionó y soldó en unidades sobre concentradas, tales como turbas, sindicatos, cárteles o grande poderes”.

Esa desmesura corporal al expandirse genera la condición ideal para el anoni mato, mediante el cual un número cada vez mayor de esas unidades toma una cantidad crítica del poder acumulado por el monstruo para reproducir un sinnúme ro de violencias, como sucede en México. Más allá de cierto punto crítico –vuelvo a Kohr–, la masa que conforma el cuer po del Leviatán se vuelve tan espontáneamente vil que comienza a producir un quantum de violencia propio que se des prende por completo del cuerpo, creando otras monstruosidades.

Contra esa evidencia, AMLO, que al asumir el rostro del Leviatán ha perdi do su proporción humana, pretende sanar al monstruo concentrando poder, intentando regresar al Estado a esa fase en que el monopolio de la violencia pro metía controlarla y desterrarla del cuerpo

social, a esa época, en que su monstruosidad, como en la ilustración de Abraham Bosse, tenía el rostro del un rey sobera no. De allí su obsesión por el respeto a la investidura.

Lejos, sin embargo, de sanarlo, su des mesura se suma a las incontrolables violencias desprendidas de su cuerpo. So pretexto de controlarlas –atacando lo que para él es su origen: la corrupción–, se suma a ellas y las aumenta: destruye el sistema de salud, descalifica y acusa de enemigos a las víc timas que las violencias del monstruo genera, ignora la gravedad del coronavirus e incentiva su contagio, insulta a quienes lo critican, invade los territorios autónomos e impone proyectos neoliberales que arrui nan culturas y medioambiente. Investido con la frialdad del Estado se mimetiza con su mentira: “Yo, Andrés Manuel, el Estado, soy el pueblo y concentro la verdad”. Na die de los que lo rodean, como un remanente de la monstruosidad de su cuerpo , osa contradecirlo. Fieles a una ancestral cultura de la abyección, ejecutan sus ca prichos, haciendo que el cuerpo social se deslice hacia catástrofes cada vez más incontrolables.

El Leviatán está enfermo, grave. Es una monstruosidad histórica que, como tal, está destinada a morir. Quererlo sa nar, devolverlo, como pretende AMLO, a la condición imaginada por Hobbes, es au mentar su gravedad.

Contra la desmesura, la proporción, la medida, la escala humana de la que ha