張道琪（科管14）賴昭彤（科管14）
荊報［第二期］ 2012 12月刊
嚴敬傑（經濟15）
撰稿／採訪
排版／編輯
高學費來了，塊陶啊！ 大學教育經費使用跟監督的結 構性問題
◎張道琪
楊婉玲（經濟14）
《荊報》 一份以學生自治觀點出發的刊物， 撰寫與學生密切相關的校園議題， 每月發行一刊，以紙本發放。
高學費來了，塊陶啊！
清華大學餐廳檢查紀錄
共同管線工程進度
◎嚴敬傑 、賴昭彤
◎賴昭彤
◎張道琪
兩種學費，一個定價主管機構
去年年底，各大學校長紛紛開 始在媒體上發表「學費該漲」的意 見。經過一段時間的討論，到了今 年四月，以「基進筆記」社團為核 心的一群清大學生在校內發起「校 長，不 要 漲 我 學 費！」的 陳 情 行 動。清大校長陳力俊表示認同學生 的訴求，但是又說調漲學費是不得 已的。半年過去，十月教育部公布 了針對大學學費最新的政策「常態 性大專學雜費調整方案」草案，再 度引發了各校學生的抗議，認為教 育 部 即 將 開 放「常 態 性 調 漲 學 費」。 到底學費政策出了什麼問題？ 為什麼有人要去抗議？對於清大的 學生來說，怎麼思考學費跟自己的 關係？
打從1970年代制定私校法開 始，公立大學與私立大學的學費 就同樣納入政府管轄之下，政府 統一制定大學學費的金額，按照 他們的認定制定了公私立大學兩 種不同的學費價格。政府制定學 費價格的方式，早年是配合軍公 教人員調薪幅度以及 對社會情勢的判斷調 整，1999年制定「彈 性大專學雜費調整方 案」之後，改由各校 建議調幅，教育部審 核之後調整學費。由 於高等教育擴張、物 價上漲、大學營運成 本增加等原因，二十
多年來台灣的大學學費呈現不斷調 漲的趨勢，公私立學校之間的價格 差距也一直維持著極大的差距，到 了2007年，私立大學的學費仍然高 公立大學1.82倍。 私立大學不斷呼籲「學費政策要鬆 綁」，讓他們可以從學費獲得更多 資金增加學校競爭力，教育部由於
圖二 國立大學近三年(94-96)平均現金收入分析圖(陳麗珠，2009)
120,000 100,000
80,000 60,000 40,000
20,000 0 85
87
89
91
公立學雜費（元）
93
95
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99
私立學雜費（元） 圖三 私立大學近三年(94-96)平均現金收入分析圖(陳麗珠，2009)
圖一 台灣公私立大學院校學雜費：85-100學年度 (資料來源：教育部統計處)
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