INFORMACIÓN PONENTE ……………………………………………………………………………………………………………….. Autor: Sandra Patricia Villalobos Tovar
E-mail de contacto: sanpatrivito@gmail.com
FICHA DE PONENCIA ……………………………………………………………………………………………………………….. Tema: Emprendimientos colectivos para la inclusión productiva urbana, como estrategia de dinámica económica barrial y local” Resumen (1000-1200 palabras): Se plantean dos enfoques para el estudio del tipo de emprendimiento en los proyectos de revitalización y renovación urbana: 1.El enfoque de la Economía de mercado de tipo solidaria, popular y social. Enfatiza en la necesidad de prácticas solidarias a favor del bien común de los asociados. La mayoría de la población en pobreza y vulnerabilidad sobrevive en la economía popular, que desemboca casi siempre en la informalidad, aunque su punto de llegada sea la economía solidaria. Reconocer este hecho, ayuda en la definición de marcos de actuación favorables a las partes (Estado, ciudadanía, Entidad gestora o agentes de la economía solidaria), tales como segmentación, diferenciación, focalización, que impacten las iniciativas de tipo asociativo que busquen procesos de inclusión en la gestión del suelo. 2. El enfoque de la economía de libre mercado de tipo competitiva, que hace énfasis en la oferta y demanda del suelo, el cumplimiento de la reglamentación urbanística, permisos y licencias. Es necesario, reconocer las barreras que encuentra el sector privado cuando no cuenta con reglas de juego claras para los actores participantes, definiendo un marco de actuación favorable a las partes (el Estado y los desarrolladores privados o agentes de la economía de libre mercado) en el manejo de cargas y beneficios, impuestos, compensaciones, etc. Independientemente del enfoque en que se encuentre una iniciativa de gestión del suelo, un emprendimiento inmobiliario, obedece a un modelo de negocio en el que los actores siendo distintos buscan la obtención de beneficios, con distintos alcances, dependiendo de la intervención o mediación del Estado, quien a su vez debe promover el acceso a información, formación, comercialización, financiación y procesos graduales de formalización; los cuales permitirán a los actores sea cual sea el tipo de proyecto de revitalización en que se encuentre; el manejo de las categorías señaladas en el ítem anterior y las reglas de juego de operación de las mismas. Los proyectos de revitalización y renovación propuestos desde la iniciativa privada, no necesariamente están encaminados a la apuesta de política pública establecida por el Distrito, a través de la Secretaría del Hábitat. Se observa una relación directa entre el origen de la iniciativa y las posibilidades de participación en el negocio y por ende de la inclusión de la población residente. Las organizaciones que lideran estos proyectos deben considerarse agentes de la economía y el desarrollo urbano, con los matices propios de su alcance y considerarlos aliados de la administración en su corresponsabilidad frente a la ejecución de la política pública. Es decir, la apuesta distrital, debe acompañarse de estrategias, programas y proyectos que fomenten la iniciativa comunitaria, de residentes o de propietarios que deseen de “motu propio” generar un emprendimiento colectivo, de tipo asociativo o el mejoramiento barrial de sus residencias y/o su entorno.
III Foro de Urbanismo y Participación: El Barrio como unidad política emergente