"Otros Territorios: información y análisis sobre derechos y justicia"

año 1 número 26 1 de octubre de 2011

INFORMACIÓN Y ANÁLISIS SOBRE DERECHOS Y JUSTICIA

La otra mano de Dios Justicia divina (y de clase). Cuando las creencias, la moral y los intereses sociales se cruzan en el poder Judicial. El caso del juez que se persigna para fallar.

ARIAS

Páginas 2, 3, 4, 5, 6 y 7

Un suplemento de

derechos humanos hoy/ justicia y religión

FE + MORAL + DIFERENCIAS DE CLASE = ¿JUSTICIA?

La cruz en la sentencia Una cruz es el signo distintivo en los escritos del juez Federico Cortes. El que consideró que la muerte de una nena es una lección de Dios. Y descalifó a la madre porque tenía “ciertos entusiasmos incovenientes y desubicados”.

ELENA CORVALAN elenacorvalan@yahoo.com.ar

El juez Federico Augusto Cortes, el que acostumbra a poner cruces en sus resoluciones, está en un momento de gran exposición mediática. La semana pasada se hizo público un fallo suyo fundado, en parte, en sentencias religiosas. Esa, la más comentada tal vez, es una arista de la resolución del titular del Juzgado en lo Civil y Comercial de Quinta Nominación. La otra parte del fallo, no menos sustancial, resuma moralina y diferencias de clase.

Y desnuda la subjetividad en el ejercicio de la administración de justicia salteña. Sin llegar a exhibir cruces en sus

sentencias, son muchos los jueces que ostentan símbolos religiosos en sus despachos, y hasta hay alguno que tiene su escritorio oficial lleno de estampitas y oraciones, una demostración de que no consideran necesario cumplir con los preceptos constitucionales que establecen la laicidad del Estado argentino. El caso muestra también la utilización de la religión como atajo para proteger a personas pertenecientes a determinado grupo social.

El pleito que Cortes resolvió acudiendo a la justicia divina es entre dos padres de humilde condición económica y una mujer de apellido

reconocido en Salta, emparentada con otros nombres destacados. A estas alturas, aunque es conocida la profesión religiosa del juez, el nombre de Dios y las citas bíblicas en este fallo más parecen una excusa para sortear una molesta demanda por daños y perjuicios contra Laura Mercedes Rita Sierra de Clix Cornejo, pariente política de los López Arias (representada en este proceso por el abogado Gustavo López Arias) y cuyo hijo tiene una vinculación amistosa con el hijo del magistrado.

Del otro lado los nombres dicen poco: Sandra Lucía Ríos y José Manuel Tabarcachi, madre y padre de Melisa Tabarcachi,

otros territorios información y análisis sobre derechos y justicia Suplemento de Nuevo Diario Producción: Colectivo editorial Otrosterritorios Colaboradores: Elena Corvalán, Florencia Lance, Eloy López, Luján González, Lorenzo Langbhen, Daniel Tort, Pedro Marcelo Ibarra Corrección: Marita Couto Arte de tapa: Roly Arias Ilustraciones: Andrea Fernández Fotografías: Rolando Díaz Comercialización: Norberto Barbieri (0387) 154130084 2 / otrosterritorios

muerta el 26 de mayo de 2000, a los cinco años de edad, luego de ser atropellada por el vehículo que conducía Sierra de Klix Cornejo, un Ford Falcon (que, para abundar en detalles poco decorosos, era verde y perteneció – según publicó el diario Punto Uno- al juez Esteban Dubois, uno de los tantos integrantes del Poder Judicial de Salta que ingresó durante la dictadura cívico militar iniciada el 24 de marzo de 1976).

El siniestro se produjo en la ruta nacional 28, en San Lorenzo. La nena, que había bajado del colectivo en compañía de un niño de diez años, intentó cruzar la ruta corriendo. Para la justicia salteña, la

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1 de octubre de 2011 año 1 • número 26

derechos humanos hoy/ justicia y religión

ANDREA FERNÁNDEZ

conductora no pudo evitar el choque. En un trámite rápido, Sierra de Klix Cornejo fue absuelta de la acusación de homicidio culposo (matar sin haber tenido la intención de hacerlo). La fiscal apeló, con el argumento de que la conductora iba a una velocidad mayor de la permitida, pero la absolución fue confirmada por la Cámara de Acusación.

El fallo de Cortes se conoció en una demanda por daños y perjuicios en la que Ríos y Tabarcachi reclaman una indemnización de 150 mil pesos. Antes de resolver el magistrado ordenó a la jueza de Paz de San Lorenzo, Norma Antonia Villa, que realizara una inspección ocular en la vivienda de Ríos.

La jueza elevó un informe particularmente centrado en detalles de la vida privada de Ríos. Junto al padre de la nena, Ríos impugnó este informe: sostienen que no hubo inspección ocular, que por eso en el acta no está la firma de Ríos ni se hace constar por qué no se cumplió con este trámite, y

que al menos dos de las testigos mencionadas por la jueza como vecinas de Ríos ya reconocieron no ser vecinas y, además, que son enemigas de ella.

El 13 de abril de 2009 Cortes dictó su sentencia.

Rechazó la demanda por daños y perjuicios y la impugnación del informe de la jueza de Paz. En el rechazo de la demanda consideró que la responsabilidad del choque fue de Ríos y Tabarcachi, que la descuidaron en ese momento. “¿Dónde estarían, en ese momento, los padres de esa hija?”, se preguntó.

La impugnación del informe ocular le sirvió al juez para desplegar sus prejuicios. En su opinión, la impugnación se debió a que

revela detalles “urticantes” de la vida de Ríos, que está separada de Tabarcachi.

“La señora Ríos tenía ciertos entusiasmos inconvenientes y desubicados”, descalificó Cortes en su sentencia, en la que incluyó el testimonio de un supuesto vecino que dice que “No sabe si vive sola o con alguno”. Y concluye en que: “Por supuesto que todos estos desvaríos alejarían a la señora Sandra Lucía Ríos del cuidado, la atención y el tiempo debidos, como madre de sus 5 (cinco) hijos”.

La parcialidad del magistrado se hace evidente en su interpretación del informe de la sicóloga Albina Armesto, que entrevistó a Ríos. “La niña

estaba sola al momento del accidente… porque dada la humilde condición de la familia no era posible acompañarla destinando más dinero… Tampoco era posible dejar sus obligaciones laborales de lado, para acompañarla”, reseñó la sicóloga respecto de la madre.

Cortes entendió esto como una prueba del abandono de la nena, afirmó que la madre “se lamentaba con culpa”.

El juez llegó a la conclusión de que Ríos y Tabarcachi no quieren hacerse cargo de su responsabilidad y solo buscan un beneficio económico con la demanda, para lo cual incluso mintieron. Pero, les advirtió, “de Dios nadie se burla”.

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LOS OJOS DE LA JUSTICIA SIN VENDA, Y LA BALANZA INCLINADA

Justicias y castigos divinos Las repercusiones de una sentencia polémica. Mateo, Juan y Lucas citados en los argumentos. La falta de un trato igualitario para ambas partes.

DANIEL TORT

Gran repercusión ha tenido en el ámbito judicial, la sentencia dictada por el juez en lo civil y comercial Federico Augusto Cortés en una causa de daños y perjuicios generados en un accidente de tránsito, donde perdiera la vida una menor de edad, que ha sido rechazada con argumentos de neto contenido religioso, hasta con citas

expresas de Mateo, Juan, Lucas, y varias epístolas de San Pablo. En función de esos textos, literalmente el magistrado culmina su sentencia afirmando: “Por tales razones pensamos (esta vez arriesgando el propio y personal concepto)...toda la situación de autos ¿no podría ser una corrección aleccionadora de la dignísima ira de Dios…? (Mt,III 7; Rom II,5; efes. V 6-7; Col III 6; Hebr XII 5-8)”.

“Por tales razones pensamos (esta vez arriesgando el propio y personal concepto)... toda la situación de autos ¿no podría ser una corrección

ANDREA FERNÁNDEZ

aleccionadora de la dignísima ira de Dios...?

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Cuando el juez alude a la situación de autos se refiere precisamente a la muerte de la menor por haber sido atropellada por un vehículo, con exceso de velocidad y en un lugar donde otro vehículo similar se detuvo a tiempo, lo que probaría que se pudo exigir a quien matara a la niña, que hiciera lo mismo. Este concepto no obstante es sólo una opinión jurídica más, que conjuntamente con la del magistrado, resultan siempre opinables y discutibles. Lo que no resulta opinable y merece una descalificación rotunda, es concluir en que el evento mortal de la pequeña podría ser finalmente, no un acto dañoso donde hubo una mujer que no tuvo el control de su vehículo, sino una sentencia divina emanada de la ira del dios en el cual cree el juez.

Y digo que tal razonamiento debe ser descalificado sin rodeos, en tanto la aplicación de normas del derecho positivo no debería relacionarse con lo que el juez piensa o cree, sino en las evidencias o faltas de evidencia en el expediente.

Pero lo más grave de este fallo surge de la lectura de las páginas anteriores a esta curiosa conclusión, en tanto el magistrado en vez de juzgar la conducta de quien embistiera y matara a la menor, realiza todo un análisis sobre la vida privada de los padres, su separación, la posible nueva pareja de la

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madre, descalificando actos de la vida privada de todos ellos, en clara condena moral según su propia moral, acusando de abandono y no debido cuidado de la niña a los progenitores, quienes por tener – hipotéticamente- una forma de vida que no es la que el juez aprueba de acuerdo a su parámetros, ha llevado al castigo divino, y los hace – textualmente- “únicos responsables del daño”. Por lo tanto no es la desaprensiva conductora que no frenara y matara a la niña la culpable, sino los padres por haberse separado y no haberla cuidado debidamente.

Una grosera desviación de conceptos, objetos procesales y lógica.

Tampoco debe dejar de mencionarse el evidente carácter prejuicioso del magistrado que en el primer párrafo de su análisis ya le imputa a la menor –sí, a la menor fallecida– que ella misma se autoprovocó la muerte, sumado al ostensible trato discriminatorio de mencionarla como “parvulilla, alocada y ardillona”. En cambio cuando se refiere a los demandados los cita como Señora Laura Sierra de Klix Cornejo o don José Manuel Mainoli.

Las partes en este juicio no han tenido un trato igualitario ni siquiera en la forma de mencionarlos. Hay claras connotaciones sociales y económicas, que se reflejan en el trato desconsiderado para con las víctimas, familia de muy escasos recursos e instrucción y habitantes de zona rural.

Los ojos de la Justicia sin venda, y la balanza inclinada.

Exhaustivo e intolerante Pobreza e hijos agregados El juez Federico Cortes fue exhaustivo para analizar la vida sentimental de la madre.

Como la nena víctima era hija de su primer matrimonio, con Tabarcachi, y luego Ríos se había casado con otro hombre, con el que tenía otros dos hijos, al magistrado le pareció este un elemento más indicativo de la chiquita vivía con su abuela.

“Cabe la duda sobre si los hijos ajenos (apellidados Tabarcachi) pudieron ser indulgentemente tolerados por el nuevo integrante del grupo (Olivares), máxime ante la precariedad económica en la que se desenvolvían. (…) No debe sorprendernos que los tres hijos de Tabarcachi vivieran con su abuelita (que es madre de la señora Ríos), ya que no sabemos cómo tomaría Olivares a esos hijos agregados”.

Pedido de jury La difusión de la sentencia provocó que el lunes último el abogado Daniel Tort, integrante del Tribunal de Ética, le pidiera al Colegio de Abogados que intervenga en este tema por considerarlo “de gravedad institucional”.

Por su parte, la abogada María Graciela Oviedo, representante de Sandra Ríos y José Tabarcachi, informó que pedirá la destitución del juez Federico Cortes. Dijo que la solicitud de jury de enjuiciamiento se presentará en esta semana. otrosterritorios / 5

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derechos humanos hoy/ justicia y religión

Castigo a la diferencia En la mirada de un sociólogo, la sentencia del juez Cortes despliega un razonamiento cultural de la intolerancia. En ese marco, es hasta deseable el castigo divino a los padres que no obraron como una familia “bien constituida”, de acuerdo a ciertos cánones.

PEDRO MARCELO IBARRA

En su fallo del año 2009, el juez Federico Augusto Cortes desestima la demanda civil de los padres de una niña de cinco años, Melisa Tabarcachi, atropellada y muerta por un automóvil en San Lorenzo en 2000.

El fallo desentiende de la responsabilidad primera del accidente a la conductora pero culpa a la niña y sus padres, desestima algunos elementos claves de 6 / otrosterritorios

las pericias oficiales tanto del accidente como de los psicólogos del Poder Judicial, apela a la justicia divina y concluye con el rechazo al planteo de la familia demandante. Una lectura socio-jurídica del fallo permite observar el extraño y arbitrario modo de producción de este tipo de verdad jurídica afincado en valores extra-judiciales tales como los prejuicios culturales, de clase, religiosos y generacionales que, entiendo, terminan

reproduciendo las desigualdades y perpetuando las injusticias sociales.

Un fallo judicial, al igual que los ritos judiciales, los códigos o los procesos judiciales, son modos de producción de la verdad jurídica porque se trata de modos de hacer, formas de decir y significar sobre hechos, personas y circunstancias. La lectura crítica del fallo permite observar que la niña es vista como un ser que por su actos, su corta edad y su

origen familiar produjo ella misma el accidente. Esto desplaza la responsabilidad primera del accidente de la conductora del auto para culpabilizar a la niña y los padres que incumplieron las obligaciones de cuidado y protección de la menor.

Aquí estamos en presencia de un razonamiento cultural que se despliega cuando se atribuye la cantidad de hijos, los años de su concepción y la diferencia del origen paternal para mostrar que

derechos humanos hoy/ justicia y religión JORNADA DE FORMACIÓN EN ESTRATEGIAS DE ABORDAJE DEL VIH Y LA DIVERSIDAD SEXUAL

La lectura del fallo produce una

perplejidad cultural pues hay allí un tratamiento de la diferencia

social, generacional y religiosa típica de una sociedad colonial pre-republicana. la niña estaba al cuidado de su abuela mientras sus padres tenían una vida licenciosa.

Este razonamiento cultural funda la idea de sospecha y castigo a la diferencia; la primera, basada en que los padres han hecho algo distinto o diferente a lo que se espera de una familia “bien constituida” y, la segunda, que por haber seguido ese camino un castigo de naturaleza divina no solamente sería esperable sino deseable.

Perplejos La lectura del fallo produce una perplejidad cultural pues hay allí un tratamiento de la diferencia social, generacional y religiosa típica de una sociedad colonial prerepublicana.

En esa sociedad era común encontrar evocaciones o justificaciones en la justicia divina o la minoridad de otros sujetos subalternos que tenían un estatus o condición de sujetos incompletos, imperfectos e inacabados; por lo tanto el tratamiento tutelar y minoritario era una necesidad. En ese momento,

las ansiedades morales de la aristocracia y las burguesías en formación concebían las dinámicas de las uniones conyugales y los ensambles familiares de los sectores subalternos como un ejemplo de la desmoralización de las familias pobres o humildes, justificando con ello la intervención y control para la corrección moral y sanitaria de esas situaciones.

El fallo evoca los valores culturales de ese tipo de sociedad que en Salta ya no existe o está dejando de existir. Es por ello que resulta inaceptable desde una sensibilidad jurídica afincada en el marco general de los valores compartidos por una sociedad democrática. Un marco general de valores basado en los derechos y que comprende la tolerancia y el tratamiento no discriminatorio de la diferencia.

Al mismo tiempo, un rasgo característico del campo jurídico es la producción de ausencias. Se trata ésto, de un modo activo de hacer por el cual ciertos temas, problemáticas o cuestiones no se tratan, no se abordan

o resultan difíciles de pensar. En este caso, este fallo también produce ausencias. En un sentido estricto, no tematiza o problematiza a la familia de la conductora como sí lo hace con la familia de la niña accidentada, no elabora un razonamiento cultural en torno de las circunstancias y los hechos de que la propia actividad judicial ha llevado casi una década en el tratamiento de una demanda civil. Pero tal vez, en un sentido general y metafórico, la ausencia mayor es la ausencia de justicia.

El viernes 7 de octubre se realizarán en la Ciudad de Salta dos talleres de formación en conceptos y estrategias de abordajes del vih desde el equipo de salud y la sociedad civil para mejorar las respuestas en prevención y atención de la salud en relación a la diversidad sexual. Serán docentes la doctora en salud colectiva, Silvana Weller, jefa del área de Prevención de la Dirección de Sida del ministerio de Salud de la Nación; y la médica infectóloga Cecilia Santamaría, integrante del equipo técnico del área de Prevención de la Dirección de Sida del ministerio de Salud de la Nación. Las actividades, gratuitas, están organizadas por el Consultorio Amigable, el observatorio de promoción de derechos de diversidad sexual, el Programa Provincial de ETS y Sida, la Dirección de Sida y ETS (Ministerio de Salud de la Nación), y la delegación local del INADI. Más información consultoriosalta@hotmail.com

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derechos humanos hoy/ ambiente

LA CONFUSIÓN ES LA ÚNICA CERTEZA EN TORNO AL RÍO BERMEJO

Contaminados

por la desiformación Pobladores de Pichanal creen que las aguas del Bermejo son contaminadas por el Ingenio El Tabacal. Se tomaron muestras, pero todavía no se informó sobre el resultado. A la vez, surgen informaciones encontradas.

LAURA URBANO lgurbano@yahoo.com.ar

Informaciones cruzadas y sin confirmar se transforman en aliadas de la confusión generada en torno a las denuncias de contaminación de las aguas del río Bermejo. Las entidades oficiales que podrían corroborar las denuncias parecen no funcionar, los controles tampoco y una población afectada por causas que no se entienden y se desconocen, apunta a lo más cercano: a su experiencia.

Hace dos semanas pobladores de Pichanal, localidad del departamento Orán, denunciaron la mortandad de peces de hasta 45 kilogramos en Pozo del Dorado, a la altura de la finca El Carmen, en las aguas del río Bermejo.

La primera percepción de los pobladores fue que la mortandad ocurrió a causa del posible volcamiento de vinaza (desechos) sobre las aguas del río. La creencia se asentó en la presencia del olor característico de esta sustancia que surge del procesamiento de la caña de azúcar. Por esto, la primera empresa a la que apuntaron fue el Ingenio San Martín del Tabacal.

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A los dos días de realizadas las denuncias un equipo de inspectores del Ministerio de Ambiente corroboró la existencia de peces muertos. Los inspectores percibieron el olor que “subjetivamente” los ponía en una primera posición de decir que se trataba de la vinaza.

Sin embargo, las muestras que podrían corroborar de qué se trataba no se tomaron ese día. La explicación oficial fue que no tenían recipientes para hacerlo porque el equipo de inspectores estaba por la zona realizando otras actividades. Las muestras se tomaron una semana después de radicadas las denuncias, las extrajeron de las bocas de salida del Ingenio El Tabacal, y del Bermejo.

Justificaciones intencionadas La empresa salió inmediatamente a hacer su defensa afirmando que las informaciones eran “infundadas” y “falsas”. Recordó en este sentido que recibió un premio por el tratamiento que hace de la vinaza como abono orgánico para sus plantaciones. Una acción legítima de la empresa, si se entiende que busca deslindar

responsabilidades por las acusaciones.

Desde el gobierno provincial, en tanto, primero se salió a apuntar a “empresas”, de manera indeterminada. Luego se dijo que en el “XI Encuentro del Comité de Integración Fronteriza Aguas Blancas-Bermejo” quedó puntualizado que “la contaminación se debe a los residuos de la Mina Santa Victoria”, ubicada –en la información– en Bolivia. En ese parte se afirmó que “el río Bermejo y la calidad de sus aguas fue uno de los temas centrales” de ese Encuentro.

El comunicado fue publicado el lunes pasado, antes de que estuvieran listos los resultados de las muestras tomadas por Ambiente que hasta ayer no podía confirmar si había o no contaminación y las causas de la mortandad de peces.

Esta falta de resultados es solo una de las aristas que comienza a hacer dudar de la veracidad de las causas de la contaminación indicada desde organismos oficiales.

Por dos consultas a quienes participaron del Encuentro

ambiente / derechos humanos hoy

mencionado, esta cronista pudo establecer que, si se habló de “la calidad de las aguas” del Bermejo, este no fue un tema “central”. Eso al menos dio a entender el cónsul de Bolivia en Orán, Julio César Yapuchura Alejo, quien sostuvo que “solo se habló de temas migratorios y de fronteras”. Por su parte, el delegado en Salta de la Dirección Nacional de Migraciones, Luis Suárez, dijo en una entrevista a Radio Nacional que no sabía del tema, porque estuvo en la mesa que le compete por el sector que representa.

Al buscar en Internet no surge información de ninguna “Mina Santa Victoria”, mencionada en el comunicado del Gobierno, replicado en diversos sitios de la red. Desde la página Región Norte Grande, en tanto, se agrega una información más: la mina sería de Bolivia. La información

tras inspecciones que se hicieron aguas arriba del Bermejo en territorio boliviano se llegó “a la zona denominada Santa Victoria, en territorio argentino, donde se pudo evidenciar la existencia de minas de estaño y de plata cuyas piscinas de oxidación colapsaron”.

Por la experiencia Mientras las culpas se reparten y apuntan a todos, para que al final nadie sea el responsable, los pobladores siguen sin entender qué pasa con los olores y los peces muertos en el Bermejo. Los integrantes de la Asociación de Artistas Autoconvocados de Orán, por su parte, buscan con metodologías propias respuestas que en un escenario creado con verdades a medias no son más inválidas que otras. “Hemos revisado desde el Puente Internacional (en la frontera entre Aguas Blancas, en Argentina, y

la ciudad de Bermejo, en Bolivia) hasta toda la zona nuestra que es de pesca, a unos tres kilómetros en dirección a Orán hacia el este y hasta Bolivia. Y no hay peces muertos”, dijo a Otros Territorios Ricardo Zarra, integrante de Artistas Autoconvocados.

Al analizar estos discursos desprendidos oficialmente reclamó a los referentes de los entes oficiales que “muestren certificación que indique que hay peces muertos desde el Puente Internacional hasta antes del Ingenio (Tabacal), porque donde se encontraron los peces muertos, es en Pichanal y eso está lejos del Puente”.

Sea cual fuere el origen, si existen las causas y aún la contaminación, resulta sospechoso el dibujo de supuestas verdades que solo ayudan a tener una población desinformada y a vulnerar su derecho a una información veraz sobre temas que involucran nada menos que a su ambiente.

ANDREA FERNÁNDEZ

se replica en los medios salteños, creando una verdad virtual que parece incuestionable. Navegando en la red Salta un dato curioso: en el sitio boliviano, Zapateando 2, se transcribe una información bajo el título: “Minas argentinas contaminan el río Bermejo con hierro”, en la cual se sostiene que

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LA LEY DE BOSQUES, CUATRO AÑOS DESPUÉS: SALTA

Disputar la riqueza El proceso de ordenamiento territorial de los bosques mostró la lucha por la apropiación de la tierra y sus bienes. También expuso, expone todavía, las diferencias culturales: para unos son recursos económicos; para otros, el entorno donde la vida es. La pelea por los fondos.

LORENZO LANGBEHN

ANDREA FERNÁNDEZ

La ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, aprobada por el Congreso el 28 de noviembre de 2007, exigía a las provincias que en el plazo de un año establecieran un ordenamiento territorial de sus bosques nativos y lo sancionaran mediante una ley provincial. A fines del año siguiente la única provincia que tenía sancionada una norma de esa clase era la de Salta, con su ley 7543.

Sin embargo, tampoco aquí el ordenamiento estaba completo ya que faltaba la pieza clave: el mapa de tres colores, indicando qué bosques debían permanecer intactos por

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presentar un alto valor de conservación (rojo), cuáles podían someterse a un aprovechamiento sustentable (amarillo), y cuáles era lícito desmontar (verde).

Por cierto, el equipo técnico que debía formular el proyecto de ley por encargo del ejecutivo provincial también había tenido la tarea de diseñar un mapa de ordenamiento.

Pero todo el proceso de elaboración y debate de ese ordenamiento estuvo envuelto en una fuerte disputa política debido, principalmente, a la resistencia que oponían los s e c t o r e s agroempresariales a la limitación de los usos

de la tierra. Hay que tener en cuenta que, paralelamente durante 2008, se desarrolló el enfrentamiento con el gobierno nacional por la famosa resolución 125, de manera que el ánimo del sector estaba caldeado.

Cuando se conocieron a través de la prensa las versiones previas del mapa de ordenamiento preparadas por el equipo técnico, suscitaron reacciones furiosas no sólo por parte de los grandes productores agropecuarios asociados en ProGrano y la Sociedad Rural, que consideraban excesivas las superficies de bosque que se pensaba conservar, sino también por parte de algunas organizaciones de los pueblos originarios como Qullamarka, porque consideraban insuficiente la protección que recibirían los bosques en sus territorios. Finalmente, el Poder Ejecutivo prefirió enviar a la Legislatura el proyecto de ley sin el mapa, que quedaría para ser sancionado por decreto.

En la Legislatura el proyecto del ejecutivo sufrió algunas modificaciones de importancia. Éstas se refieren, en primer término, a los criterios que se estipulan para definir cada categoría.

En términos generales, las modificaciones tendieron a reducir la proporción de bosques que entrarían en las categorías “roja” y “amarilla”. Por ejemplo, el proyecto del ejecutivo preveía para la

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categoría “verde” una pendiente máxima de 5 por ciento. Las áreas de mayor pendiente debían clasificarse en una de las otras dos categorías. En cambio, la ley finalmente aprobada eleva ese máximo a 15 por ciento.

En segundo término, se realizaron modificaciones referidas a la validez de los permisos de desmonte solicitados y otorgados antes de la aprobación de la Ley de Bosques.

Según el texto de la norma provincial, los permisos otorgados antes de la sanción de la ley 26331 se prorrogaban por tres años desde su fecha de caducidad, mientras que para los permisos que habían sido solicitados y que no habían llegado a aprobarse se disponía que debían tramitarse conforme a la legislación vigente en aquel momento.

Para comprender el alcance de estas disposiciones es necesario recordar que en los meses previos a la sanción de la Ley de Bosques por el Congreso Nacional, que coincidieron con los últimos meses del gobierno de Juan Carlos Romero, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Salta otorgó permisos de desmonte por aproximadamente medio millón de hectáreas, que de ejecutarse habrían duplicado la superficie agrícola con respecto a lo explotado en la provincia en ese entonces, y que en varios casos entraban en conflicto con los territorios de comunidades originarias.

El repentino incremento en la superficie autorizada para desmontes

fue denunciado por la organización no gubernamental Asociana, por Greenpeace y por otras agrupaciones.

Cuando el 16 de diciembre de 2008 se aprobó la ley 7543 con aquellas modificaciones, varias comunidades de pueblos originarios y asociaciones de pequeños productores criollos iniciaron una acción de amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En pocos días la Corte otorgó la medida cautelar, que ratificó en marzo siguiente, después de una audiencia pública realizada en Buenos Aires en febrero de 2009. Este amparo sigue vigente y prohíbe toda actividad de desmonte en los departamentos Rivadavia, San Martín, Orán y Santa Victoria. La Corte exigió que se realizara un estudio de impacto ambiental acumulativo, considerando el efecto combinado de todos los desmontes autorizados. El estudio presentado por el gobierno de Salta en junio de 2009 mereció algunas observaciones del alto tribunal, con las correspondientes respuestas de la provincia, pero al día de hoy la Corte no ha fallado en forma definitiva.

Entre tanto, el 30 de junio de 2009 el gobierno salteño presentó el mapa tricolor del ordenamiento (decreto 2785/09), que clasifica 1,3 millones de hectáreas en la categoría I (rojo), 5,4 millones en la categoría II (amarillo) y 1,6 millones en la categoría verde, estas últimas ubicadas principalmente en los

departamentos Anta y Metán. La ejecución de las autorizaciones de desmonte previas se limitó a un 25 por ciento del predio para propiedades mayores a quinientas hectáreas. En un segundo decreto (2789/09), el Gobierno suspendió todas las autorizaciones de desmonte pendientes de ejecución que entraran en conflicto con reclamos territoriales de comunidades indígenas.

En respuesta, las asociaciones sectoriales del agro publicaron una solicitada en El Tribuno en la que afirmaban que el ordenamiento era un “golpe bajo”, que “condena sin atenuantes al atraso perpetuo del territorio de media provincia” (sic).

Sin embargo, el Gobierno no dio marcha atrás y a partir de allí fue avanzando en un proceso de diálogo con el sector que adoptó una tesitura más moderada. Se creó un Consejo Asesor para futuras revisiones del ordenamiento territorial, una Agencia Foresto Industrial, una Agencia de Bosques Nativos que administra los dineros provenientes del Fondo de Conservación de Bosques Nativos y en mayo de 2010 se establecieron los procedimientos para instrumentar el ordenamiento a escala predial mediante planes de conservación, de manejo sustentable o de cambio de uso del suelo (decreto 2211/10). En el próximo número echaremos un vistazo al contenido de la normativa y al uso de los fondos. otrosterritorios / 11

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CÓMO VIVIR Y COMER SIN DEVORARNOS EL PLANETA

El paradigma agroecológico Los participantes de un encuentro de agroecología en México se pronunciaron por una producción agraria que asegure “suficientes alimentos sanos y accesibles” con menor daño ambiental.

ALCIRA FIGUEROA

2.

El modelo agrícola industrial- libre de transgénicos. Defender la

El III Congreso de Agroecología se convencional celebró en agosto en Oaxtepec, México. derivaciones

y

sus

cuestionables agricultura

biotecnológicas

campesina

y

exigir

el

y derecho al libre uso de la biodiversidad

Presentamos nuestro trabajo desde el producción de agrocombustibles está por los campesinos e indígenas y rechazar Programa Pro-huerta, el Proyecto INTA agotado y no podrá dar respuestas a los el patentamiento y la restricción a la de Acceso a los recursos básicos y la OIT desafíos del futuro agrícola en la región circulación de sus semillas nativas.

(Oficina de Información Técnica de y el mundo. De hecho, la amenaza a la Morillo). Y expusimos sobre las acciones seguridad alimentaria es el resultado que se vienen desarrollando en la zona directo

del

modelo

5.

De igual manera, considerando que

agroindustrial, la Quinta Conferencia de las Partes del

de Rivadavia Banda Norte junto a las caracterizado por monocultivos a gran Convenio

de

Estocolmo

sobre

organizaciones locales en defensa de los escala y cultivos transgénicos, mientras Contaminantes Orgánicos Persistentes sistemas agroecológicos en la lucha por las grandes compañías transnacionales adoptó el 29 de abril del 2011, la decisión la tierra, el agua y la supervivencia de se apoderan de semillas y tierras de eliminar la producción y el uso agrícolas, socavando con ello aún más mundial del insecticida endosulfán, el

los campesinos en sus territorios.

La presencia masiva de jóvenes la capacidad de suministro de alimentos, III Congreso de la SOCLA hace un permite pensar en un futuro más que fibra y energía a las poblaciones locales. llamado a todos los gobiernos de América alentador

del

desarrollo

de

Latina y el Caribe para prohibir la

la

agroecología en el continente. Se produjo

3.

Los umbrales de la naturaleza han importación, producción y uso del

entre los participantes una declaración, sido sobrepasados por el crecimiento endosulfán. Además, trabajar para la la Carta Agroecológica de Oaxtepec, que económico desenfrenado y los paisajes eliminación de todos los agrotóxicos e aquí presentamos:

modificados hasta puntos extremos por implementar programas nacionales de

Los más de 750 participantes en el III el monocultivo y otras prácticas nocivas apoyo a las alternativas agroecológicas Congreso Latinoamericano de Agroecología a los agroecosistemas, la salud humana para el manejo de plagas, para ir más organizado por la Sociedad Científica y el ambiente natural. La agroecología allá de la mera sustitución por otro Latinoamericana de Agroecología (SOCLA) provee las bases para revertir este plaguicida químico. Para la aplicación y la Universidad Autónoma Chapingo proceso

y

restaurar

los

procesos de este compromiso internacional, los

realizado en Oaxtepec, Morelos, México del ecosistémicos, como la producción de planes nacionales deberán estar abiertos 17 al 19 de agosto de 2011, y reunidos bajo alimentos sanos, la mitigación del a la participación de las organizaciones el lema “La agroecología; para alcanzar la cambio climático y la conservación de de productores y de académicos. soberanía alimentaria en un planeta en la biodiversidad, tan necesarios hoy en crisis ambiental, energética y climática” día para la supervivencia del planeta.

6.

declaramos:

bases

4.

1.

La agroecología está aportando las científicas,

metodológicas

y

Considerando que el congreso se realiza técnicas para una nueva “revolución

La urgente necesidad de impulsar el en México, ubicado en Mesoamérica, agraria” a escala mundial. Los sistemas

paradigma agroecológico que asegure centro de origen, diversificación y de producción fundados en principios suficientes alimentos sanos y accesibles domesticación del maíz, manifestamos agroecológicos

son

biodiversos,

para la creciente población mundial, nuestro apoyo a las iniciativas de rechazo resilientes, eficientes energéticamente y sobre la misma base de tierra arable, a la introducción de cultivos transgénicos socialmente

justos.

Informes

pero haciendo un mejor uso de los en éste o cualquier otro país. Hacemos un internacionales como el de la IAASTD y recursos como el petróleo, el agua y llamado a crear esfuerzos para desterrar del Relator Especial para el Derecho a la otros, dentro de un escenario de cambio los climático e incertidumbre económica.

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transgénicos

del

continente

y Alimentación de las Naciones Unidas,

transformar América Latina en una zona han

concluido

que

el

modelo

derechos humanos hoy/ ambiente agroecológico es la opción mas viable ya que permite la generación de sistemas agrícolas

capaces

de

producir

conservando la biodiversidad y la base de recursos naturales, sin depender de petróleo, ni insumos caros.

7.

campesinos e indígenas en América ya

practican

este

tipo

de

agricultura

que

ofrece

múltiples

beneficios

ambientales,

sociales,

culturales y económicos a varios sectores de la sociedad rural y urbana de la región. Estos producen más del 50% de los alimentos que se consumen y las experiencias agroecológicas exitosas constituyen socializadas

una

guía

para

mediante

horizontales

de

ser

procesos intercambio

participativo de experiencias.

8.

campesino e indígena y apoyamos el

públicas agrarias que potencien la

diálogo

agricultura sostenible tal como el acceso

conocimiento científico!

de los agricultores a la información,

entre

Apoyamos

estos las

saberes

y

iniciativas

el de

educación, investigación, tierra, agua,

educación en agroecología a todos los

semillas locales, mercados, etc.

niveles, en el contexto urbano y rural, que fortalezcan las capacidades para

Miles de agricultores en especial

Latina

para que se generen y rediseñen políticas

10.

Hacemos un llamado a la sociedad

alcanzar la soberanía alimentaria en un

en general a apoyar las propuestas

planeta en crisis ambiental, energética

agroecológicas que permitan consolidar

y climática.

la

soberanía

la

¡Hacemos un fuerte llamado a los

conservación de los recursos naturales

estados a establecer políticas favorables

y el empoderamiento local, regional y

a la agroecología!

nacional

de

alimentaria,

organizaciones

y

Rechazamos todo intento de parte de las corporaciones multinacionales, los

movimientos campesinos.

gobiernos y los organismos financieros Apremiados por la urgencia de los

internacionales de secuestrar y cooptar

tiempos, convocamos a convertir esta

la

declaración en plan de acción de la

agrobiodiversidad como patrimonio de

agroecología en América Latina y El

los pueblos al servicio de la humanidad

Caribe.

y la Madre Tierra! ¡No

más

agroecología.

¡Defendemos

la

desalojo,

criminalización y violencia

Los movimientos sociales son

en el campo!

claves para el escalonamiento de la propuesta agroecológica y para lograr políticas públicas favorables

¡Rechazamos

la

marginación del saber

a ella y a la soberanía alimentaria.

La soberanía alimentaria se centra en

la

autonomía,

el

consumo

responsable, los mercados locales, los ciclos cortos de producción y consumo

y

promueven

las

redes

innovaciones

que e

ideas

agroecológicas. La agroecología no solo proporciona los principios para alcanzar la soberanía alimentaria, sino también la soberanía tecnológica, territorial, económica y energética dentro de un contexto de resiliencia.

9.

Los

científicos,

académicos,

profesionales y técnicos ligados a SOCLA apoyan desde su quehacer a estos movimientos sociales y juegan ANDREA FERNÁNDEZ

un rol fundamental en la sistematización de

las

experiencias

agroecológicas

surgidas de la investigación formal y de las tradiciones de los agricultores.

También tienen la responsabilidad social de informar y presionar a los decisores

otrosterritorios / 13

derechos humanos hoy/ pueblos originarios

LA LUCHA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN COLOMBIA

No queremos la muerte De Colombia se conocen la violencia, los grupos paramilitares y la persecusión a campesinos e indígenas. Poco se sabe, en cambio, de la intensa resistencia de su pueblo. Dos luchadores sociales lo cuentan.

VILMA ALMENDRA MANUEL ROZENTAL

ANDREA FERNÁNDEZ

La resistencia ancestral, la memoria colectiva y práctica, los valores y principios espirituales que constituyen el corazón de la lucha y del trabajo creativo del pueblo Nasa que habita el sur occidente de Colombia, cerca de la frontera con el Ecuador, es hoy, y lo ha sido desde hace décadas, inspiración y camino de la resistencia pacífica, que es además y simultáneamente, un proceso de transformación concreto, desde un territorio sometido sin descanso a la agresión por más de 500 años. La última

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fase del capitalismo global en crisis, ha generado un agresivo proceso de ocupación y explotación territorial global, como intento desesperado, para salvar el hambre insaciable de lucro de quienes ocupan los cargos directivos de corporaciones transnacionales. Su interés es acceder a bienes comunes, fuentes de energía, minerales preciosos y recursos naturales, cuyo precio aumenta en la medida en que escasean como consecuencia de un extractivismo destructivo.

Es en este contexto que Colombia, al igual que México, Guatemala, Hon-

duras, Haití (pero también Irak, Afganistán y Libia), es transformada en “teatro de operaciones militares” con pretextos como la guerra contra el narcotráfico o contra el terrorismo. En realidad, se trata de generar estas guerras como medio para transferir por la vía del terror, la propaganda y las políticas económicas del “libre comercio”, las riquezas al capital especulativo, financiero y extractivo transnacional.

Pero no se trata de problemas aislados de algunos países. Esta misma guerra contra los pueblos, por la apropiación privada de riquezas, aunque por

otras vías, se viene imponiendo en los demás países del continente y del mundo, de manera que la resistencia en Jujuy, Formosa o Santiago del Estero, Grecia o el levantamiento de indignadas e indignados, se teje a procesos de resistencia ante una agresión total.

No es fortuito entonces, que en el norte del Cauca, territorio Nasa y ejemplo de transformación social desde la resistencia, en defensa de armonía y equilibrio entre pueblos y naturaleza, se presenten constantes violaciones de derechos humanos y actos de violencia protagonizados por todos los actores armados contra la población civil. Es decir que en el territorio Nasa hay un choque de dos lógicas, de dos humanidades incompatibles: la tierra convertida en negocio para la codicia de unos pocos o la libertad de la Madre Tierra como principio para defender la vida y el territorio. Está en curso una operación integral de ocupación del territorio y desmantelamiento del proceso

derechos humanos hoy/ pueblos originarios

La comunidad ya se cansó de tanta injusticia, de que en nuestros territorios se diga derramando tanta sangre y de que lo único que importe a los grupos armados sea la muerte, por esto queremos que

salgan de nuestras comunidades, no los queremos, no queremos las armas, no queremos la muerte.

indígena del norte del Cauca. Las acciones de guerra y terror se combinan con propaganda, acciones cívico-militares, falsos positivos (asesinato de civiles que se presentan como caídos en combate), imposiciones legales, proyectos económicos y megaproyectos de transnacionales. El proceso indígena representado por la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) se encuentra en riesgo inminente de ser destruido. La evidencia apunta a que toda la capacidad destructiva del poder transnacional y del régimen colombiano se ha puesto en marcha en contra de la autonomía y de la vida de nuestros pueblos.

Corresponde a esta agresión una respuesta que sume todas nuestras capacidades y conciencias, a la vez que requiere del respaldo solidario externo dada la magnitud y capacidad de los agresores.

El texto que compartimos a continuación, es la reacción del Tejido de Comunicación de la ACIN ante el asesinato reciente de una niña Nasa en combates que libran los

por la actores armados al servicio bombardeados del despojo, en medio de la fuerza pública hace ya varios meses en la vereda población inerme: Gargantillas del Resguardo Tacueyó.

También Cauca: ¡No queremos de a los grupos armados en recordamos a Zuleima una joven y nuestro territorio, no Coicué, humilde mujer a quien queremos la muerte!

Hace algunas semanas los milicianos de las FARC le gobiernos de Colombia y segaron brutalmente la arrebatándole el Japón celebraron con gran vida euforia un acuerdo de derecho de criar a su inversión extranjera en pequeño hijo. Y cómo nuestro país. Colombia borrar de la memoria lo asumió sin ningún reparo el que aún nos duele, el compromiso de proteger y inhumano ataque a la de Toribío garantizar la rentabilidad de población esta inversión. La garantía donde nuevamente quedó que promete el gobierno de en evidencia la crueldad de Colombia a todos los los comerciantes de la inversionistas externos y vida. En esta dolorosa lista, locales es la seguridad que donde muchos quedan al dan las armas. Esa seguridad margen, también se nos que mientras protege los viene a la memoria la intereses económicos de sonrisa humilde y sincera unos asesina la vida de de Luis Carlos Mestizo, muchos. asesinado en Santander de Los gobiernos realizan Quilichao hace algunos incansables esfuerzos por días, en uno de los firmar cada vez más tratados municipios del Cauca más comerciales, acuerdos de militarizados.

Ahora con gran tristeza cooperación e inversión económica. Ello conduce a e inmenso dolor, lloramos que en los caminos de a Maryi Vanesa Coicué, una nuestros territorios se siga niña de once años, que derramando sangre de los soñaba con ser líder de su más humildes, de los más comunidad, a quien la de los frágiles y de los más dignos. irracionalidad Aún viven en el corazón y la asesinos truncó su ideal. Al memoria los niños y jóvenes escuchar los desgarradores

gritos de dolor de Maryi, su mamá, y al ver las silenciosas lágrimas de Abel, su papá, reiteramos sus palabras: “Estamos cansados de la muerte, hoy nuevamente desde la profunda tristeza y el dolor que siento, hago un llamado urgente a toda la comunidad, a todo el Cauca, a toda Colombia y a nivel internacional, a valorar y a defender la vida”.

El sábado, 17 de septiembre, la comunidad educativa se movilizó desde Caloto hasta Santander de Quilichao –Cauca–, denunciando todas las muertes que han sucedido en el territorio, en especial denunciando la muerte de Maryi. La comunidad ya se cansó de tanta injusticia, de que en nuestros territorios se siga derramando tanta sangre y de que lo único que importe a los grupos armados sea la muerte, por esto queremos que se salgan de nuestras comunidades, no los queremos, no queremos las armas, no queremos la muerte.

Tejido de Comunicación ACIN. http://www.nasaacin.org/

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