Campaña para la visibilización Trans (2021)

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Corrección de datos personales en registro uniandes, evaluación comparativa transgénero-cisgénero Esta encuesta se aplica como actividad enmarcada en la conmemoración del día de visibilización trans, gracias al interés del comité de Bienestar del Consejo Estudiantil de Arquitectura y Diseño Uniandino CEAD y como respuesta al testimonio publicado por No Es Normal respecto a la experiencia de una estudiante de la facultad ArqDis. Esta encuesta se diseña de manera breve como propuesta para la medición-evaluación de expectativas y percepciones respecto a procesos de corrección de datos personales bajo condiciones de género transexuales, presentadas a la oficina de Registro de la Universidad de Los Andes. La intención de este corto desarrollo es aportar un marco de medición-evaluación que pueda ser fácilmente replicado, posiblemente de carácter institucional, en otros canales de comunicación y en otras muestras poblacionales más amplias. Este proyecto se diseña para diversificar la academia y extender su alcance. Fue concebido conscientemente de los objetivos educativos de otrasescuelas: inclusión, bienestar individual y colectivo, y cooperatividad.

ESTA OBRA ESTÁ LICENCIADA BAJO LA LICENCIA CREATIVE COMMONS ATRIBUCIÓN-NOCOMERCIAL-COMPARTIRIGUAL 4.0 INTERNACIONAL. PARA VER UNA COPIA DE ESTA LICENCIA, VISITE HTTP://CREATIVECOMMONS.ORG/LICENSES/BY-NC-SA/4.0/

Encuesta y estrategia de medición Se consultó con la persona implicada en el testimonio publicado por No Es Normal Uniandes, quien compartió su caso y autorizó la implementación de esta estrategia de medición. A partir de esta autorización se construye una encuesta que pretende identificar posibles diferencias en la percepción de la eficiencia de los procesos de corrección al presentarse condiciones de género transexuales en comparación con correcciones de personas cisgénero. Más allá de ello, esta encuesta se diseña como una herramienta de fácil replicación a diferentes escalas y con ajustes mínimos para otros canales de comunicación. Siendo una invitación para aplicarse en otras instancias, acercarse a entender la realidad de esa situación, y tomar decisiones que puedan aportar a la visibilización de condiciones transgénero en la universidad y a su accesibilidad a trámites como el mencionado.

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero

Preguntas de la encuesta A partir del testimonio específico se elaboraron una serie de preguntas que permiten construir información en torno a esta situación desde la experiencia de otras personas de la comunidad estudiantil. Cada pregunta se construyó relacionándose con fragmentos del testimonio, articulándolas con la narrativa como estrategia de comunicaciones de la encuesta. Así mismo, cada pregunta puede formularse de distintas maneras dependiendo el formato de la encuesta, su medio y la estrategia de comunicaciones que se esté aplicando. □ □ □ □ □

¿Ha realizado trámites para cambio de nombres, apellidos o sexo en la universidad? ¿Cuánto cree que debe tardar este trámite para cualquier persona de la comunidad estudiantil? ¿Fue necesario que justificara o rectificara más de una vez la corrección de su nombre? ¿Cree que su propio proceso de corrección de nombre tardó más de lo necesario?, ¿por qué? ¿Por qué cree que el proceso de esta estudiante tardó tanto?

Además, para la metodología de medición se añade la pregunta: ▪

Seleccione su condición de género entre sus dos opciones de respuesta: cisgénero o transgénero.

Estrategia de medición Esta encuesta se diseña para realizar tres mediciones. 1) Medirá de manera comparativa las expectativas y la percepción de la comunidad transgénero y de la comunidad cisgénero respecto a los procesos en la oficina de Registro, obteniendo indicadores cuantitativos. 2) Recogerá información cualitativa respecto a la calidad de los procesos teniendo la condición de género como factor en la evaluación. Y 3) obtendrá medidas de tendencia central que permitan a las instancias interesadas conocer si sus indicadores de rendimiento están alineados con la percepción de la población que usa sus servicios. Se obtendrán medidas de tendencia central para: □ □

Expectativa de eficiencia del proceso de corrección de datos personales sin condición de género. Cantidad de validaciones necesarias por la persona que solicita la corrección de datos para hacer efectiva su solicitud.

Los indicadores comparativos cuantitativos propuestos son: □ □

Duración del proceso de corrección de datos personales, según condición de género. Cantidad de validaciones necesarias por la persona que solicita la corrección de datos personales para hacer efectiva su solicitud, según condición de género.

Se recogerá información cualitativa respecto a: □ □ □

Percepción de eficiencia del proceso de corrección de datos personales según condición de género. Posible conexión entre la demora del proceso y la condición de género de la persona que solicita la corrección. Percepción de inclusión y respeto durante el proceso de corrección de datos personales en condición transgénero.

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Recolección de datos Para este desarrollo se implementa la encuesta en dos formatos: Historias de Instagram y formulario en línea, y por medio de cuatro canales de difusión: ▪

▪ ▪

Cuenta de Instagram del Consejo Estudiantil de ArqDis (@ceaduniandes), cuyo público es la población estudiantil uniandina y otras poblaciones estudiantiles de diferentes instituciones, especialmente afines a la Facultad de Arquitectura y Diseño de Uniandes. Cuenta de Instagram del Consejo Estudiantil Uniandino (@ceuniandino), cuyo público es la población estudiantil uniandina y otras poblaciones estudiantiles de diferentes instituciones. Cuenta de Instagram de No es Normal (@noesnormal_uniandes), una colectiva de visibilización de temas de género y bienestar, cuyo público es la misma población estudiantil uniandina y otras poblaciones estudiantiles de diferentes instituciones, sin embargo tiene una audiencia con atención centrada en temas de género y bienestar. Formulario en línea de manera anónima y permitiendo respuestas más amplias. Es abierto para cualquier persona interesada en aportar información y divulgado solamente a través de las tres redes sociales que se mencionaron anteriormente.

Los datos recolectados a través de estos canales se procesarán para cada canal por separado, arrojando los mismos indicadores elaborados por el marco de evaluación y permitiendo realizar comparaciones entre ellos para la construcción de resultados.

Historias de Instagram En el formato de historias de Instagram se permite responder las preguntas una única vez por cada cuenta de Instagram alcanzada por la encuesta. En este formato ninguna de las preguntas es obligatoria y es posible interactuar con una de ellas sin necesidad de interactuar con todas; de manera que la plataforma no muestra las respuestas agrupadas por persona/cuenta que ha interactuado sino agrupadas por imagen/pregunta. Para este formato de la encuesta los datos recolectados son: 1.

2. 3. 4. 5. 6.

Cantidad de cuentas/personas que visualizaron cada una de las 5 imágenes (5 valores numéricos que pueden ser distintos entre sí). Con la intención de diagnosticar el alcance y desempeño de la encuesta por este medio. Cantidad de votos por “sí” y cantidad de votos por “no” en la imagen #1. Capturas de pantalla de todas las respuestas en la imagen #2. Cantidad de cuentas/personas que seleccionaron cada una de las opciones de respuesta en la imagen #3 (4 valores numéricos). Capturas de pantalla de todas las respuestas en la imagen #4. Capturas de pantalla de todas las respuestas en la imagen #5.

No se incluye la pregunta por la condición de género transgénero/cisgénero por las razones: 1) La cantidad de personas con experiencia de vida trans en la universidad es muy poca, 2) la separación por géneros en las preguntas dificulta la difusión de la encuesta por redes sociales, y 3) en la narrativa por redes sociales debe ser claro que las condiciones de género que motivan el cambio de nombre no deberían afectar la eficiencia de la institución y menos ser objeto de cuestionamiento.

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero Esta información se recogerá para cada una de las cuentas de Instagram donde se publicó la encuesta. Usar las cuentas de Instagram para recolectar información se aprovecha como estrategia de difusión para el formulario en línea. La encuesta en este formato se divide en 5 imágenes. En cada imagen se realiza una pregunta y se establece estratégicamente el tipo de interacción (sí/no, pregunta abierta, selección múltiple) a través de la que se puede responder. Imagen #1

Imagen #2

Imagen #4

Imagen #5

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Imagen #3


Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero

Formulario en línea En este formato se agrupan todas las respuestas dadas por una misma persona. Posibilitando que cada participante de la encuesta seleccione por su cuenta su condición de género: transgénero o cisgénero. Aunque es posible, el formulario en línea no necesita solicitar información personal ni demográfica adicional a la condición de género. El formulario en línea requiere de mayor compromiso y disposición por parte de las personas alcanzadas por la encuesta. Por lo que se prevé una menor cantidad de respuestas en comparación de las historias de Instagram, independientemente de su alcance. El encabezado del formulario contiene lo siguiente:

Y las preguntas que incluye son: 1. ¿Ha realizado trámites con la universidad para cambio de nombres, apellidos o sexo? Seleccionar: sí/no. 2. ¿Cuánto cree que debe tardar este trámite para cualquier estudiante? Respuesta abierta para texto. 3. ¿Fue necesario que justificara o rectificara más de una vez la corrección de sus datos? Selección múltiple: Solo 1 vez, más de 1 vez, más de 2 veces, más de 3 veces. 4. ¿Cree que su propio proceso de corrección de datos tardó más de lo necesario? ¿Por qué? Respuesta abierta para texto. 5. ¿Por qué cree que el proceso de esta estudiante trans tardó tanto? Respuesta abierta para texto. 6. Seleccione su condición de género. Seleccionar: transgénero/cisgénero. Las respuestas se recogen automáticamente en un archivo Excel, donde después se procesarán y analizarán.

Análisis de datos Se usarán dos metodologías para el análisis de la información recolectada. La primera para las historias de Instagram donde se debe analizar cada pregunta por separado, y la segunda para el formulario en línea donde es posible analizar información agrupando participantes o respuestas.

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero

Representatividad Trans en las encuestas Según el DANE, al 2019 se encuentra que el 0,05 % ± 0,02 % de la población nacional se acogen a la categorización de identidad de género transexual1. Esta información se compara con la participación de identidades transgénero en las encuestas realizadas. En el caso del formato en Instagram solo para la Imagen #4, donde la participación de experiencias transgénero es explícita. Y, al hablar de la representación trans en el diseño de este formato, se usa como población total de la muestra la cantidad de personas que visualizan la pregunta en vez de la cantidad de personas que dan alguna respuesta a la pregunta. Para el formulario en línea se usa como población total la cantidad de personas que acceden al formulario en vez de la cantidad de personas que registran sus respuestas. Valor que es obtenido desde las analíticas del enlace del formulario. DANE

@ceaduniandes

@ceuniandino

@noesnormal_uniandes

Formulario en línea

0,03 – 0,07 %

0,11%

0,06%

0,07%

2,50%

Tabla 1: Representación transgénero en las encuestas aplicadas.

Historias de Instagram La encuesta en su formato de historia de Instagram tiene un alcance proporcional al número de seguidores y seguidoras de las cuentas en que se publicó. Sin embargo, este alcance se condiciona a la cantidad de imágenes que conforman la encuesta, pues se espera menos alcance a medida que avanza la encuesta. Al igual que el alcance, se espera que la participación (cantidad de cuentas-personas que interactúan con cada pregunta) se reduzca en la medida que avanzan las preguntas-imágenes.

@ceaduniandes

@ceuniandino

@noesnormal_uniandes

Imagen #1

Imagen #2 Imagen #3 Imagen #4 Imagen #5

1191

1123

1018

915

871

Personas alcanzadas

100,00% 269

94,29% 43

85,47% 211

76,83% 7

73,13% 9

% de la Imagen #1

22,59%

3,83%

20,73%

0,77%

1,03%

% de participación

2343 100,00%

2142 91,42%

1980 84,51%

1802 76,91%

1634 69,74%

Personas alcanzadas

444 18,95%

47 2,19%

399 20,15%

9 0,50%

9 0,55%

Interacciones

1609

1474

1393

1287

1222

Personas alcanzadas

100,00% 320

91,61% 46

86,58% 248

79,99% 8

75,95% 22

% de la Imagen #1

19,89%

3,12%

17,80%

0,62%

1,80%

% de participación

Interacciones

% de la Imagen #1 % de participación

Interacciones

Tabla 2: Alcance e interacción de las encuestas en formato de historias de Instagram.

1

En el informe consultado el DANE aclara que estos son datos con “baja precisión, debido a que las prevalencias son muy bajas y los CVE superan el 15 %”. Tomado de la Encuesta nacional de consumo de sustancias psicoactivas (ENCSPA), página 19, disponible en: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/encspa/presentacion-encspa-2019.pdf

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero Se puede evidenciar que las preguntas con disminución más drástica de interacción y participación son aquellas en las que se formula una pregunta abierta: Imagen #4 e Imagen #5.

Formulario en línea El formulario en línea se publica en simultáneo con la encuesta en formato de historias de Instagram, aclarando en estas últimas que quienes quieran participar con mayor compromiso y profundidad lo podrán hacer a través del formulario en línea.

Medidas de tendencia central Duración (en días) del proceso de co rrección de datos personales, sin condición de género Formulario en línea; 16,09 @noesnormal_uniandes; 12,87 @ceuniandino; 14,09 @ceaduniandes; 11,02 1-5 DIAS

5-10 DIAS

@ceaduniandes

@ceuniandino

10-15 DIAS @noesnormal_uniandes

15 + DIAS

Formulario en línea

Promedio [días]

Número de participaciones

Cantidad de validaciones que deberían ser solicitadas a la persona que tramita la corrección de datos para hacer efectiva su solicitud 271 163

148

7 Solo 1 vez

23

56

30

Más de 1 vez

2

13

26

21

Más de 2 veces

0

27

34 46

2

Más de 3 veces

Númerod e validaciones necesarias @ceaduniandes

@ceuniandino

@noesnormal_uniandes

Formulario en línea

Indicadores cuantitativos comparativos La construcción de estos indicadores está sujeta a la participación de personas transgénero en las encuestas. Para el formato en historias de Instagram se presenta la imposibilidad de separar los datos entre personas cisgénero y transgénero, por lo que se revisan las respuestas abiertas para intentar determinar la participación de población

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero transgénero. Así la construcción de estos indicadores se basa en la comparación entre el promedio de respuestas de personas transgénero y de personas cisgénero que participaron. Es clara la imprecisión de los valores cuantitativos obtenidos a partir de la información recogida a través de historias de Instagram. Pues este formato se caracteriza por su tono informal relacionado con la posibilidad que tienen sus participantes para responder cualquier pregunta sin mantener coherencia con el resto de la encuesta. En contraste con el formulario en línea donde los resultados son más confiables al incluir la validación por la condición de género cisgénero/transgénero como parte de la encuesta.

Expectativa de duración del proceso de corrección de datos personales , según condición de género @ceaduniandes: la expectativa de duración promedio de la participación transgénero es el 44,76 % de la duración promedio de la participación cisgénero. @ceuniandino: la expectativa de duración promedio de la participación transgénero es el 34,96 % de la duración promedio de la participación cisgénero. @noesnormal_uniandes: la expectativa de duración promedio de la participación transgénero es el 38,33 % de la duración promedio de la participación cisgénero. Formulario en línea: la expectativa de duración promedio de la participación transgénero es el 29,07 % de la duración promedio de la participación cisgénero.

Cantidad de validaciones necesarias por la persona que solicita la corrección de datos personales para hacer efectiva su solicitud , según condición de género En las tres cuentas de Instagram y en el formulario en línea se repite el mismo indicador: La cantidad de validaciones necesarias según la participación transgénero para completar la solicitud es más del 300 % de la cantidad promedio de validaciones necesarias según la participación cisgénero.

Información cualitativa Para cada una de las cuentas de Instagram se revisa respuesta por respuesta y a partir de esta información se construyen datos cuantitativos. Esto es solo posible gracias a la cantidad manejable de respuestas textuales, pues dado el carácter más informal de este formato no es indispensable la profundidad en esta revisión. En el caso del Formulario en línea sí se encuentra indispensable revisar a detalle las respuestas textuales, dado que en este formato de la encuesta se espera recibir información desde participantes con mayor compromiso ante la encuesta.

Percepción de eficiencia del proceso de corrección de datos personales según condición de género Para la clasificación entre condiciones de género (cisgénero y transgénero) se acudió a la misma población transgénero para identificar las respuestas dadas por esta fracción de la población participante en las encuestas. Se cuantifica a partir de las respuestas textuales que refieren a demoras que pudieron evitarse durante el proceso del testimonio publicado por No Es Normal o que refieren a los propios procesos de las personas participantes en la encuesta. El resultado es la siguiente información:

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero

@ceaduniandes @ceuniandino @noesnormal_uniandes Formulario en línea

Eficiente 0,00% 28,57% 50,00% 14,29%

Cisgénero No eficiente 100,00% 71,43% 50,00% 85,71%

Eficiente 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Transgénero No eficiente 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Tabla 3: Percepción de eficiencia del proceso según condiciones de género trans/cis género.

Posible conexión entre la demora del proceso y la condición de género de la persona que solicita la corrección Se cuantifica identificado y clasificando las repuestas textuales en aquellas que afirman esta posible conexión y aquellas que no lo afirman. Resultan los siguientes valores: @ceaduniandes @ceuniandino @noesnormal_uniandes Formulario en línea

Existe conexión 22,22% 44,44% 66,67% 63,64%

No existe conexión 77,78% 55,56% 38,10% 36.36%

Tabla 4: Posible conexión entre la demora del proceso con la condición de género de la persona solicitante.

Percepción de inclusión y respeto por la diversidad/otredad durante el proceso de corrección de datos personales en condición transgénero Se cuantifica identificando las respuestas textuales que refieren directamente a razones de identidad de género, diversidad e inclusión, entre todas las respuestas textuales que indagan respecto a razones y causas de la demora en el procedimiento del testimonio publicado o en los procedimientos propios de las personas participantes. Los casos Favorables son aquellos en que la persona menciona explícitamente que existe un interés por la inclusión y el respeto durante estos procesos administrativos; los casos No Favorables con aquellos en que la persona menciona explícitamente exclusión a la población transgénero ya sea por ignorancia, sesgos o por negligencia y transfobia; el resto de los casos se identifican como no contribuyentes “No data”. Los valores obtenidos son: @ceaduniandes @ceuniandino @noesnormal_uniandes Formulario en línea

Favorable 0,00% 0,00% 0,00% 4,55%

No favorable 31,25% 35,29% 41,38% 36,36%

No data 68,75% 64,71% 58,62% 59,09%

Tabla 5: Percepción de inclusión y respeto por la diversidad de condición de género durante el proceso.

Otra información cualitativa encontrada En las preguntas abierta del formato de historias de Instagram (Imagen #4 e Imagen #5) y las preguntas abiertas del formulario en línea permiten recoger información en semejanza a una entrevista semiestructurada. En seguida se presentan puntos en común entre las respuestas recogidas por cada una de las 4 encuestas aplicadas. □

Existe una opinión generalizada (aun entre personas cisgénero) de relacionar este tipo de inconvenientes como acciones que fomentan la exclusión de la población transgénero de la comunidad. Incluso se usan términos como “transfobia” y “transfobia institucional” en más de una respuesta.

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero □

□ □

Hay sensibilidad respecto a las personas que son responsables de ejecutar estos trámites administrativos, pues se menciona que la demora puede deberse a procesos directivos de la oficina de registro en vez de operativos. Se menciona repetidamente la posibilidad de que las personas encargadas de esta interacción directa con la población transgénero de la universidad no están capacitadas para dar una atención incluyente. Se mencionan las plataformas a través de las que opera la universidad (Banner, Outlook, etc.), las calificaciones y otros documentos como un proceso que puede requerir validaciones y revalidaciones redundantes. Sin embargo, y en menor cantidad, otras personas creen que el proceso está centralizado en una única base de datos desde la que se reflejan los cambios en el resto de las plataformas.

Conclusiones A partir de la participación de experiencias transgénero en las encuestas se refleja una representatividad en promedio por encima de la representatividad transgénero a nivel nacional (DANE en el 2019). Esta información puede ser reflejo de una concentración alta de experiencias transgénero dentro de la comunidad uniandina, en comparación con esta misma concentración en otros espacios de participación nacionales. Razón suficiente para considerar estímulos y estrategias que logren visibilizar a esta comunidad e integrarla en las dinámicas normalizadas de la universidad: tal como un trámite administrativo en el que, como vimos antes, esta población no se siente incluida. De las encuestas aplicadas se tiene que la población transgénero participante tiene en promedio una expectativa de duración del proceso de actualización de su nombre del 36,78 % de la expectativa promedio de la población cisgénero. Según la participación en las encuestas, a la población transgénero se le exige más del triple de veces que validen la información de sus datos personales en comparación con la población cisgénero. Lo que, según las opiniones recogidas en las respuestas textuales, es un caso de negligencia – transfobia que debe ser corregido por la oficina de Registro. La mayoría de las personas participantes, sin considerar sus condiciones de género, encuentran que el proceso corrección de nombre debería tardar entre 5 a 10 días. (10 a 15 días en el caso del formulario en línea, pero este formato fue el de menor cantidad de personas participantes.) En caso de que este rango de respuesta no se ajuste a las métricas de la oficina de Registro, este informe recomienda informar a la comunidad para evitar continuar con falsas expectativas respecto a la duración de este proceso. La mayoría de las personas participantes, sin considerar sus condiciones de género, encuentran que para conseguir resultados favorables en el proceso debe ser suficiente con una única validación de la información. Este hecho contraste con el testimonio compartido a través de No es Normal donde la oficina de Registro cuestiona e invalida en repetidas ocasiones la identidad de la estudiante. Al igual que antes, en caso de que la ofician de Registro encuentre necesaria más de una validación de la información, se recomienda informar oportunamente a la comunidad para evitar las falsas expectativas. Se encuentra que el 100 % de las personas transgénero participantes de las encuestas encuentran ineficiente el proceso de actualización/corrección de datos personales. En contraste con un promedio del 76,79 % de las personas cisgénero que encuentran ineficiente este proceso.

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Corrección de datos personales Evaluación comparativa: transgénero-cisgénero La información de cada encuesta varía respecto a si se encuentra una conexión entre la condición de género y la mayor demora del proceso de corrección de nombre, por lo que no es posible generalizar una mayoría concluyente. Aun así, la existencia de una población encuestada que encuentra esta conexión (el menor valor es del 22,22 % y el mayor del 66,67 %) es evidencia de la necesidad de mejorar en la atención a la población transgénero en estos procesos. La percepción respecto a la inclusión de la población transgénero en este tipo de procesos administrativos con Registro es explícitamente desfavorable en promedio para el 36,07 % de personas encuestadas. Esta percepción no es explícitamente favorable o no favorable para en promedio el 62,79 % de personas encuestadas. Gracias a los resultados obtenidos se puede decir que en general no es clara la información sobre este tipo de procedimientos administrativos: las razones que los complejizan, cuánto podrían tardar, las condiciones para la solicitud, y los procesos internos que conllevan. Esto puede generar expectativas erróneas en la población que hace uso de los servicios, lo que puede resultar en una barrera aditiva para las minorías diversas que pueden sentirse excluidas por falta de información completa y verás. Las opiniones recogidas por las encuestas apuntan a percepciones de exclusión, ineficiencia e incluso de negligencia por parte de la operatividad de este tipo de solicitudes y tramites, no solo en Admisiones y Registro sino en general en la universidad. Para el caso puntual de la comunidad transgénero se resaltan opiniones relacionadas a la falta de reconocimiento de esta población, reflejado en la falta de reconocimiento de sus transiciones2 y sus identidades. La información cualitativa obtenida de la encuesta no solo habla de la percepción respecto a la población transgénero, también nos puede acercar a la percepción de otras posibles minorías y poblaciones diversas en la comunidad Uniandina que podrían estar atravesando situaciones similares al momento de realizar solicitudes administrativas.

2

Entiéndase como el proceso de cambio de expresión de género y en algunos casos cambio de sexo.

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