Revista Industria Atunera 35

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La Guardia Europea de Fronteras incluirá la creación deINDUSTRIA un centro de seguimiento y dispondrá de 1.000 efectivos número 35 / diciembre 2016

www.industriaatunera.com La Comisión Europea adoptó el pasado mes de diciembre de

2015 una ambiciosa batería de medidas para gestionar las fronteras exteriores de la UE y proteger el espacio Schengen sin fronteras interiores. Dichas medidas, según destacó en ese momento la Comisión, “ están encaminadas a gestionar la emigración de manera más eficaz, mejorar la seguridad interior de la Unión Europea, y salvaguardar el principio de libre circulación de personas”.

Los Ministros de Pesca de la UE deciden los TACs y cuotas para 2017 ICCAT establece límites de captura para el espada en el Mediterráneo

La nueva Guardia Europea de Fronteras y Costas dispondrá de:

• Una reserva rápida de guardia de fronteras y un parque de equipos técnicos. Este organismo podrá contar con al menos 1.500 expertos que podrán desplegarse en menos de tres días . Por primera vez la Agencia podrá adquirir equipos de forma autónoma y contar con un parque de equipos técnicos facilitados por los Estados miembros.

De aquí a 2020 se espera llegar a los 1.000 efectivos en calidad de personal permanente, incluidos los que operan sobre el terreno.

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Asociación Española de Denominaciones de Origen: “El uso indebido de Mejillón de Galicia debe llegar a su fin”

La y Asociación Española Denominaciones de N Origen PE S Cde A BLA C- Origen A España, que aúna a Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas agroalimentarias de toda España, celebra la reciente firmeza de la Sentencia de la Audiencia Provincial de Pontevedra, que establece la correcta interpretación que se ha de dar a la protección que el Reglamento Comunitario 1151/2012 otorga a las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas, en general, y a la DOP Mejillón de Galicia, en particular.

En este sentido, desde la Asociación destacan que “el Consejo Regulador de La DOP Mejillón de Galicia llevaba muchos años denunciando el uso engañoso que del nombre amparado por la misma (Galicia) se realiza en productos de mejillón en conserva, sin que la Administración competente pusiera fin a dicha práctica”. De esta manera, señalan en un comunicado, “desde hace décadas, se pueden encontrar en los puntos de venta mejillones en conserva que utilizan menciones como ‘fabricado en Galicia’ o ‘de las rías gallegas’, aplicados a mejillones que, bien provienen de países como Chile o Nueva Zelanda, mejillones no amparados por la DOP Mejillón de Galicia”. Esta situación, que supone un uso indebido de la DOP Mejillón de Galicia, insisten, “debe llegar a su fin tras la reciente sentencia de la Audiencia Provincial”.

Madrid acogió el III Congreso Nacional del Atún

• Función de seguimiento y supervisión: se creará un centro de seguimiento y análisis de riesgos con el fin de controlar los flujos migratorios hacia dentro de la Unión Europea y de llevar a cabo análisis de riesgos y evaluaciones obligatorias de la vulnerabilidad para abordar e identificar los puntos débiles. Se destinarán agentes de enlace en comisión de servicio en los Estados miembros para garantizar una presencia sobre el terreno en aquellas fronteras que se encuentren en situación de riesgo.

• Derecho a intervenir: los estados miembros pueden solicitar operaciones conjuntas e intervenciones rápidas en las fronteras.

• Vigilancia de la guardia de costas: los guardacostas nacionales formarán parte de la Guardia Eurooea de Fronteras y Costas en la medida en que lleven a cabo tareas de control de las fronteras. Las atribuciones de la Agencia Europea de Control de la Pesca y la Agencia Europea de Seguridad Marítima convergerán con las de la nueva Guardia Europea de Fronteras y Costas. Las tres agencias podrán poner en marcha operaciones conjuntas con terceros países vecinos.

• Garantía de seguridad interior: la Agencia incluirá la delincuencia y el terrorismo transfronterizos en sus análisis de riesgos y cooperará con otras agencias de la Unión y organizaciones internacionales en la prevención del terrorismo, en el pleno respeto de los derechos fundamentales.

De esta forma, y ante la claridad de la resolución emitida, desde Origen España se anima a que las autoridades administrativas competentes en materia de represión del fraude a las Denominaciones de Origen en Galicia comiencen a aplicar “de manera eficaz” la protección otorgada a la DOP Mejillón de Galicia. Así lo exige el Reglamento Comunitario 1151/2012 en su artículo 38, al establecer la obligación que tienen las autoridades competentes de supervisar el uso de los nombres protegidos en el mercado, adoptando las medidas oportunas en caso de que se detecten infracciones.

La Asociación Española de Denominaciones de Origen asegura en un comunicado que, tras esta resolución judicial firme, “no se entendería que la Administración gallega no acatase la interpretación realizada por el órgano jurisdiccional de mayor rango que se ha pronunciado sobre el alcance de la protección de la DOP Mejillón de Galicia; por lo que debería comenzar a perseguir de oficio las menciones ilícitas a Galicia en el etiquetado de mejillones en conserva que utilizan mejillones no amparados por dicha DOP”.

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actualidad

WWF y MSC ponen en marcha el Proyecto Medfish para mejorar el conocimiento de un centenar de pesquerías del Mediterráneo Alrededor de 8.300 personas en España y 2.300 en Francia dependen de la pesca en el mar Mediterráneo como forma de vida. Sin embargo, la sobreexplotación de los recursos y la falta de datos científicos, en el resto, dificultan el avance hacia una mejora de su sostenibilidad

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sumario 05 Editorial: Empleo digno en la pesca, una responsabilidad 30 Flota: La flota atunera española da pasos importantes de todos. hacia la sostenibilidad de las pesquerías de atún tropical.

06 Espacial: ICCAT establece límites de captura para el pez espada del Mediterráneo y la tintorera del Atlántico.

32 Flota: Las islas Cook garantizan la sostenibilidad de su atún tropical.

10 Especial: La UE cierra las posibilidades de pesca en el Atlántico con un recorte del 1,4% en merluza sur y un 34 Flota: Opagac reclama incluir las condiciones laborales 23% en jurel. en la certificación de la sostenibilidad de los productos pesqueros.

14 Especial: España suaviza los recortes propuestos por la Comisión en las posibilidades de pesca para especies 35 Flota: La Unión Europea y Mauritania acuerdan nuevas profundas. posibilidades de pesca para la flota demersal congeladora española en el caladero mauritano.

16 Congreso Nacional del Atún: El sector atunero español apuesta por seguir compitiendo desde la sostenibilidad 36 Flota: Cepesca urge a Tejerina a modificar real decreto socioeconómica y ambiental. que exige encendido de la caja azul e inmovilización permanente de buques durante paradas.

18 Actualidad: Holanda muestra interés por las buenas prácticas pesqueras de España.

38 Investigación: Las boyas del Observatorio RAIA, gestionadas por Cetmar, Meteogalicia e Intecmar, 20 Actualidad: Jaime Haddad: “La seguridad alimentaria prueban una nueva pintura ecológica. está regulada por un complejo abanico de normas en permanente evolución en el ámbito nacional, 40 Día Mundial de la Pesca: FAO y Vaticano demandan un comunitario e internacional”. mayor esfuerzo internacional contra la pesca ilegal y el trabajo forzoso en el mar .

22 Actualidad: “Mexillón de Galicia” duplica el número de bateas con el proceso de regularización.

42 Industria: TEINCO ayuda a las empresas agroalimentarias a cumplir con los requisitos necesarios para exportar al 24 Proyecto: Orpagu presenta las conclusiones de su mercado estadounidense. proyecto “Impulso y dinamización de la actividad pesquera e industrial en A Guarda”.

44 Ferias: Conxemar 2016 cerró sus puertas con un aumento del 10% de visitantes.

26 Informe: Un informe de Oceana asegura que las capturas en aguas europeas podrían aumentar un 57% con una 48 Ferias: FAO organiza un encuentro sobre Empleo Decente gestión sostenible. en la Pesca en el marco de la Feria de Productos del Mar Congelados.

28 Acuicultura: Hermida destaca el potencial de la acuicultura española, con más de 335.000 toneladas 50 Noticias: La distancia de asociación de peces a un fad de producción.

AÑO 9 Nº 35, diciembre 2016 DIRECTOR José R. Domínguez Varela jota@publycom.es

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actualidad

WWF y MSC ponen en marcha el Proyecto Medfish para mejorar el conocimiento de un centenar de pesquerías del Mediterráneo Alrededor de 8.300 personas en España y 2.300 en Francia dependen de la pesca en el mar Mediterráneo como forma de vida. Sin embargo, la sobreexplotación de los recursos y la falta de datos científicos, en el resto, dificultan el avance hacia una mejora de su sostenibilidad

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INDUSTRIA ATUNERA Y PESCA BLANCA Empleo digno en la pesca, una responsabilidad de todos El Día Mundial de la Pesca, celebrado el pasado 21 de noviembre, estuvo marcado por el acto protagonizado por FAO y Vaticano en el que la principal demanda fue la petición por parte de estas dos instituciones de que se intensifiquen los esfuerzos internacionales para poner fin a las violaciones de los derechos humanos en la industria pesquera a nivel mundial, incluyendo el tráfico de personas y el trabajo forzoso, y acabar con la lacra de la pesca ilegal. En su intervención en dicho evento, el Director General de la agencia de las Naciones Unidas, José Graziano da Silva, denunció que la actividad pesquera “que proporciona alimentos e ingresos a millones de personas, desafortunadamente victimiza también a los más vulnerables”.

En este sentido, Da Silva explicó una realidad que nos parece ajena, aunque no lo sea: las violaciones de los derechos humanos en el sector pesquero, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo. Aquí se incluyen casos de abusos laborales, trabajo forzoso, tráfico de personas, trabajo infantil y esclavitud. Es por ello que la FAO y la Santa Sede, explicó, “hacen un llamamiento para que todos los socios colaboren y trabajen juntos para acabar con las violaciones de los derechos humanos en toda la cadena de valor de la pesca”.

Una labor que no sólo incumbe a las administraciones y a los empresarios sino que los consumidores también tenemos la responsabilidad de saber si los alimentos marinos que llegan a nuestra mesa se han producido de forma, no sólo ambientalmente sostenible; “sino también de una manera que contribuya al bienestar socioeconómico de quienes los han capturado y procesado”.

Pero no todo son malas noticias. Tanto la FAO como el Vaticano acogieron con satisfacción las noticias sobre la ratificación del Convenio núm. 188 por parte de un número suficiente de países que permitirá su entrada en vigor en el mes de noviembre de 2017. Este convenio tiene por objeto asegurar que los trabajadores del sector pesquero se benefician de condiciones de seguridad y atención sanitaria, contratos laborales por escrito y la protección de la seguridad social.

En el Día Mundial de la Pesca, estas dos instituciones también instaron a los países y a la industria pesquera a utilizar una nueva herramienta disponible, el Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado del puerto (PSMA, por sus siglas en inglés), para poner fin de una vez por todas al problema de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, que priva a los océanos de unos 11-26 millones de toneladas de pescado cada año.

Pero siendo el último número del año, lógicamente gran parte del protagonismo de la revista es para el resultado del último Consejo de Ministros de Pesca de la UE, en el que se han decidido los TAC’s y cuotas para 2017.

Como viene siendo habitual, los negociadores tardaron varios días en alcanzar un acuerdo sobre el reparto de las capturas de pesca en el Atlántico. Y el resultado fue el esperado: lo aprobado modera los drásticos recortes propuestos días antes por Bruselas. Más de 48 horas de ‘tiras y aflojas’ fueron necesarias para que los Ministros de Pesca dieran el visto bueno a una propuesta que aminoró las bajadas para la merluza sur y el jurel, tal y como demandaba España. Además, se consensuaron mejoras en especies para las que Bruselas ya proponía aumentos como la merluza norte, el rape sur y la cigala.

El resultado fue recibido de forma desigual por parte del sector, y también por parte de las organizaciones ecologistas. Así, lo que el comisario de Pesca de la UE, Karmenu Vella, definió como “paso importante hacia unas pesquerías sostenibles”, el portavoz de Oceana considera que la “irracional decisión de los Ministros se extenderá más allá de esta legislatura”. Para este colectivo, se han aprobado límites de capturas para 2017 que una vez más superan las recomendaciones científicas, sin considerar que en Europa el 64% de las poblaciones de peces sufre sobrepesca y el 85% se halla en estado no saludable.

También fue seguida con gran interés por pescadores y asociaciones la reunión anual de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT), que en esta ocasión se celebró en la localidad portuguesa de Vilamoura. Entre lo más destacable del encuentro de este año, la decisión por parte de ICCAT de adoptar, por primera vez en su historia, límites de captura para los stocks de algunas especies como el pez espada del Mediterráneo y la tintorera del Atlántico. La Comisión también evaluó los resultados del plan de trabajo de 2016, junto con el estado actual de la implementación de las medidas regulatorias vigentes, así como para establecer estrategias y medidas de ordenación para el futuro.

Con estos y otros temas nos despedimos todos los que hacemos Industria Atunera, no sin antes desearles Felices Fiestas y Próspero Año Nuevo.

José Ramón Domínguez Varela DIRECTOR

especial

ICCAT establece límites de captura para el pez espada del Mediterráneo y la tintorera del Atlántico La Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT) aprobó en su 20ª reunión extraordinaria un total de 19 nuevas Recomendaciones y cinco Resoluciones relativas a especies como atún rojo, atún blanco, rabil y patudo, así como los stocks de pez espada, tiburones y pez vela.

También se abordó la problemática de la pesca con los dispositivos de concentración de peces

En su reunión anual, que este año se celebró en la localidad portuguesa de Vilamoura, la ICCAT decidió por primera vez en su historia adoptar límites de captura para los stocks de algunas especies como el pez espada del Mediterráneo y la tintorera del Atlántico. Asimismo, se aprobaron otras cuestiones relacionadas con atún rojo, atún blanco, rabil y patudo.

La Comisión se reunió para evaluar los resultados del plan de trabajo de 2016, junto con el estado actual de la implementación de las medidas regulatorias vigentes, así como para establecer estrategias y medidas de ordenación para el futuro. Durante 2016, cuatro especies fueron objeto de una evaluación científica de stock completo: rabil 6 industria atunera diciembre 16

(Thunnus albacares, una especie tropical), atún blanco (Thunnus alalunga), pez vela del Atlántico (Istiophorus albicans, una especie de istiofórido epipelágica costera y oceánica) y pez espada del Mediterráneo (Xiphias gladius, especie de istiofórido oceánica y a veces costera).

El stock de rabil y la ordenación de los dispositivos de concentración de peces (DCP) fueron temas que centraron la atención de la reunión debido a su actual nivel de explotación y, sobre todo, a la preocupación que genera la pesca con DCP. La Comisión adoptó una Recomendación con un conjunto completo de disposiciones sobre límites de capturas para patudo y rabil, límites para la capacidad de www.industriaatunera.com

pesca, regulación de la pesca con DCP, vedas especiales/temporales, control y vigilancia. También se adoptó otra Recomendación que refuerza los términos de referencia (enfoques científicos y de colaboración más amplios) del Grupo de Trabajo sobre DCP establecido en 2015.

En cuanto a las especies de tiburones capturadas de forma fortuita en las pesquerías de ICCAT, la Comisión adoptó una medida de ordenación para la conservación de la tintorera del Atlántico capturada en asociación con pesquerías de ICCAT. Esta es la primera de ordenación concreta adoptada para una especie que generalmente no es considerada responsabilidad directa de la Comisión y refleja la preocupación de la Comisión por las especies capturadas de forma fortuita.

En la cumbre celebrada en Vilamoura, localidad situada en el corazón de la región del Algarve, la Comisión aprobó cuatro nuevas regulaciones relacionadas con la conservación de las especies de istiofóridos. Una Recomendación para establecer un plan plurianual de recuperación para el pez espada del Mediterráneo, considerado especialmente importante debido al estado actual de fuerte merma del stock. Además, se abordó la ordenación del pez espada del Atlántico norte y del pez espada del Atlántico sur, estableciendo disposiciones para TAC anuales para ambos stocks y estipulando asignaciones para los países que participan en la pesca de estos stocks. Finalmente, la Comisión adoptó una Recomendación de ordenación para el stock de pez vela del Atlántico, especie para la que no existía ninguna medida en vigor.

También se discutió sobre el atún rojo del Atlántico, para el que se adoptaron dos nuevas recomendaciones para esta especie. Los límites de captura y las asignaciones de cuotas para el stock de atún blanco del sur se definieron en una nueva recomendación, que cubre el periodo 2017 a 2020. Se trató asimismo el stock de atún blanco del norte, así como el compromiso a continuar con el desarrollo de normas de control de la captura para este stock, evaluadas mediante el proceso de estrategias de ordenación (MSE).

El resto de especies que recaen bajo mandato de ICCAT (otros túnidos tropicales, pequeños túnidos, istiofóridos y la captura fortuita) fueron también protagonistas de la reunión y en este sentido se hicieron progresos para garantizar que estos grupos de especies se gestionen de manera sostenible.

Lucha contra la pesca ilegal La Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico también prestó atención a las cuestiones relacionadas con el seguimiento, control y vigilancia (SVC) en su lucha contra las actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. En su comunicado, ICCAT señala que: “A tenor de los buenos resultados obtenidos durante 2016, la plena implementación del programa de documentación electrónica de capturas de atún rojo (eBCD) ha sido un éxito”.

Es por ello que su futura financiación fue también considerada por la Comisión. Las deliberaciones del Comité de Cumplimiento (COC) garantizaron, según señala la Comisión, que las Partes contratantes y las Partes, Entidades y Entidades pesqueras no contratantes colabo-

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radoras (CPC), “permanecen vigilantes respecto a la implementación de las medidas de conservación y ordenación de ICCAT adoptadas”.

Asimismo, en la 20ª reunión anual se adoptaron Recomendaciones y Resoluciones destinadas a “facilitar y simplificar el proceso de cumplimiento, como el desarrollo de un sistema de comunicación online”.

Tanto los científicos como los gestores de ICCAT tienen por delante una apretada agenda para 2017. Están previstas trece reuniones científicas, además de las siete reuniones intersesiones de la Comisión.

Los resultados de estas reuniones serán la base para las deliberaciones de la próxima reunión anual de ICCAT, que está previsto que se celebre del 13 al 20 de noviembre de 2017 en Marrakech.

A la reunión celebrada en Vilamoura (Portugal) asistieron representantes de 46 (de 51) Partes contratantes de ICCAT y de 3 Partes, Entidades o Entidades pesqueras no contratantes colaboradoras. En calidad de observadores, asistieron representantes de tres organizaciones intergubernamentales, dos Partes no contratantes y 22 organizaciones no gubernamentales. En total participaron en la 20ª reunión, 600 delegados o representantes de organizaciones. Para la Comisión, “este notable nivel de asistencia pone de relieve la creciente importancia de ICCAT como una referencia mundial en el campo de la conservación y ordenación sostenibles de los recursos pesqueros”.

Reacciones desiguales en torno a las medidas adoptadas por la Comisión Organizaciones ecologistas y sector pesquero han recibido de forma desigual las decisiones de ICCAT, concretamente en lo que respecta al pez espada del Mediterráneo, y en el caso del sector al establecimiento de un TAC. Para Oceana, la medida adoptada por la Comisión se trata de “un paso adelante para salvar una especie que registra sobrepesca desde hace más de 30 años y un grave descenso de población”, mientras que Cepesca ya ha manifestado su temor por un “posible blanqueo de capturas ilegales con redes de enmalle a la deriva”.

Cada organismo argumenta en sus comunicados las valoraciones que hacen de la decisión aprobada por la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico. Así, Oceana señaló que el plan anunciado por ICCAT en su reunión “llega con una década de

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retraso” y recordó que durante todo este tiempo, su organización ha estado “dando la alarma sobre la necesidad de un plan de recuperación para el pez espada en el Mediterráneo”. A pesar de ello, según explicó Lasse Gustavsson, director ejecutivo de Oceana en Europa, “con todo, nos felicitamos por este cambio de paradigma para el pez espada y para los stocks pesqueros del Mediterráneo en general, de los que más del 90% sufre sobrepesca. Pero esperábamos un plan de recuperación más sólido ya que, por desgracia, el plan es muy limitado, está muy alejado de las recomendaciones científicas y deja en peligro al pez espada”.

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El plan aprobado fue propuesto por la Unión Europea, que efectúa el 75% de las capturas. Incluye un Total Admisible de Capturas (TAC) de 10.500 toneladas para 2017 y posteriormente una reducción del 15% entre 2018 y 2022. El TAC individual de cada parte contratante se adoptará a principios de 2017.

ilegales de redes de enmalle a la deriva realizada por algunas partes contratantes”. El secretario general de Cepesca también destacó que “el hecho de que la cuota no se reparta ahora originará, previsiblemente, una pesca olímpica que no ayudará a gestionar mejor la pesquería”.

Por su parte, la Confederación Española de Pesca (Cepesca) se manifestó contraria a la decisión de fijar un TAC como medida fundamental del plan de recuperación del pez espada del Mediterráneo. La patronal critica las consecuencias negativas que puede generar esta iniciativa sobre la flota de palangre de superficie y la incertidumbre sobre las cuotas que le tocarán a España en 2017, al no haberse establecido aún el reparto entre las partes contratantes.

Sobre la tintorera en el Atlántico Norte, Cepesca valora que ICCAT haya seguido las peticiones del sector y haya aprobado una recomendación sobre su gestión, fijando un límite de captura de 39.102 toneladas y unas medidas relacionadas con la obtención, comunicación, registro y uso de datos de las capturas. Según Javier Garat “estas primeras medidas nos van a permitir avanzar en un plan que garantice que en el futuro las poblaciones de tintorera seguirán gozando de tan buena salud como ahora”.

Javier Garat, secretario general de Cepesca y presidente de Europêche, considera que la Comisión no reconoce los esfuerzos y sacrificios llevados a cabo por esta flota y recuerda que el sector ya se manifestó a favor de un plan de recuperación “pero se opone rotundamente al establecimiento del TAC, ya que somos partidarios de otro tipo de medidas técnicas que permitan adecuar regularmente el esfuerzo pesquero”.

“Es hora de controlar adecuadamente la pesquería” Javier Garat afirmó que “en esta pesquería tenemos serios problemas de cumplimiento y control por algunas partes contratantes, en particular en lo que se refiere a la pesca ilegal con redes de enmalle a la deriva y la pesca de juveniles. Con relación a este tipo de redes es una realidad que determinadas partes están pescando ilegalmente. Este hecho ha sido constatado por los pescadores legales y denunciado en muchas ocasiones. A pesar de ello, las partes contratantes de la ICCAT no asumen su responsabilidad y miran para otro lado. Es hora de controlar adecuadamente la pesquería”.

En lo que respecta al plan de recuperación, y ante el establecimiento de un TAC, el sector pesquero entiende que el año de referencia para calcularlo y proceder al reparto entre las partes debería ser 2015. Según Garat, “utilizar un periodo de referencia más largo significaría, en la práctica, blanquear las capturas

Con respecto a esta especie, también aplaudió la medida de ICCAT la Organización de Palangreros Guardeses (Orpagu). En este sentido, Juana parada, directora gerente, consideró que “se trata de un paso muy importante para la flota que faena en el Atlántico Norte, que lleva tiempo trabajando de forma sostenible en una pesquería que carecía de una regulación internacional que garantizase la protección del recurso y de los pescadores”.

No obstante, Parada lamentó que no haya tenido el mismo resultado la propuesta de extender la política de aletas adheridas en el seno de la Comisión, “a pesar de que la propuesta fue suscrita en esta ocasión por 30 países -más del 80% de los miembros de la Comisión-, y que fue nuevamente bloqueada por China y Japón”.

Atún rojo y blanco En lo relativo al atún rojo y blanco, la Confederación Española de Pesca lamentó que la Comisión “no haya revisado al alza los TAC de atún rojo y atún blanco. En este sentido, Javier Garat, que asistió a la cumbre de ICCAT en calidad de observador, explicó que “ambas especies están en una situación biológica que permiten margen de incremento de las cuotas sin poner en peligro su sostenibilidad”.

Una vez más, añadió el presidente de Europêche, “cuando se trata de subir las cuotas, las partes contratantes de ICCAT utilizan otro rasero diferente al que utilizan cuando quieren bajarlas”.

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especial

La UE cierra las posibilidades de pesca en el Atlántico con un recorte del 1,4% en merluza sur y un 23% en jurel Más de 48 horas de intensa negociación fueron necesarias para aprobar el reparto de capturas para 2017. El resultado, mejor de lo esperado unos días antes, fue recibido con satisfacción por parte de las administraciones central y gallega y con críticas por parte del sector pesquero y del colectivo ecologista Oceana, que mostraron sus reticencias hacia el acuerdo

Un año más, los Ministros de Pesca de la UE tardaron varios días en alcanzar un acuerdo sobre el reparto de las capturas de pesca en el Atlántico. Lo aprobado finalmente modera los drásticos recortes propuestos por Bruselas en aras de garantizar la sostenibilidad de las pesquerías. Tras más de 48 horas de ‘tiras y aflojas’, los negociadores dieron el visto bueno a una propuesta que aminoró las bajadas para la merluza sur y el jurel, tal y como demandaba España. Además, se consensuaron mejoras en especies para las que Bruselas ya proponía aumentos como la merluza norte, el rape sur y la cigala.

Para el comisario europeo de Pesca, Karmenu Vella, “se ha dado otro paso importante hacia unas pesquerías sostenibles” y señaló que el esfuerzo de la Comisión Europea hacia unas reservas soste10 industria atunera diciembre 16

nibles está empezando a dar sus frutos. “Las pruebas demuestran que unas políticas efectivas de conservación y el beneficio económico van unidos”, subrayó el comisario, que añadió que la flota europea ha mejorado considerablemente su resultado económico en los últimos tres años.

Merluza sur, jurel y boquerón de Cádiz En las negociaciones en el Consejo se redujo del 36 % al 1,4 % el recorte para la merluza sur, situando el TAC (Total Admisible de Capturas) en las 6.731 toneladas, mientras que en el caso del jurel del oeste la bajada se suavizó del 45 % al 23 % en la zona VIIIc, lo que fija las capturas en las 11.890 toneladas. www.industriaatunera.com

El boquerón del Golfo de Cádiz pasó del mantenimiento de la cuota propuesto por Bruselas a una subida del 17%, situándose en las 5.900 toneladas, con el compromiso de la Comisión Europea de revisar esa situación a la luz de los últimos datos del Consejo Internacional para la Exploración del Mar. Por otra parte, se lograron aumentos en las reservas que se capturan en aguas comunitarias (Gran Sol), de manera que las posibilidades de pesca para la merluza norte aumentarán un 10%, hasta alcanzar las 33.781 toneladas, un máximo histórico.

Para el rape del norte, que partía de una propuesta muy drástica, finalmente se logró mantener la misma cuota que en 2016.

Respecto a los stocks del sur, se subió el 54% en la cuota para el rape y suavizó del 25% al 15% la bajada inicialmente propuesta para el gallo.

Por otra parte, se lograron aumentos de las cuotas para la raya ibérica (del 5 % a 10%) y del 5% en las zonas VI y VII y se mantuvieron las posibilidades de pesca para el abadejo y el merlán del Golfo de Vizcaya, frente a las posibilidades de reducción de hasta un 20%.

En el caso de la anchoa del Cantábrico, se mantuvieron las posibilidades de pesca para 2017.

García Tejerina y Núñez Feijóo valoran el acuerdo La ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, mostró su satisfacción por el acuerdo alcanzado de madrugada por los ministros de Pesca ya que, asegura, los españoles obtendrán 41.000 toneladas adicionales de pesca para el próximo año, con un valor económico de 44 millones de euros.

García Tejerina asegura que España ha conseguido un buen acuerdo, “tras una propuesta inicial de la Comisión decepcionante”. Según destacó, “la política impulsada por el Gobierno de España, basada en el mejor asesoramiento científico posible, un control riguroso y en la defensa de un aprovechamiento sostenible de los recursos, redunda en una mejora de la rentabilidad y e las condiciones de pesca para el sector español”. En este sentido, la ministra reiteró cómo este trabajo riguroso ha permitido a España lograr un buen resultado, tras dos días de intensas negociaciones en el Consejo de Ministros de Pesca.

Cerca de 31.000 toneladas más para Galicia Por su parte, el presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, señaló que Galicia podrá pescar, según cálculos estimados, 30.900 toneladas más en 2017, lo que supondría -aplicando el precio medio del pescado y del marisco fresco durante este año- un incremento de valor aproximada de 76 millones de euros.

Feijóo explicó en rueda de prensa que Galicia consiguió “total o parcialmente”, 14 de los 17 objetivos de importancia señalados para la negociación. “Lógicamente, como en cualquier negociación no conseguimos el 100% de los resultados”, aclaró el presidente, que añadió que se logró el 83%.

La cantidad global de posibilidades de pesca para España ascendió en 44.144 toneladas con respecto a 2016, lo que se traduce en un incremento en porcentaje del 20%, aseguró.

De entre éstas, alrededor del 70% corresponden a Galicia. “El Gobierno gallego muestra una satisfacción contenida”, valoró el presidente de la Xunta. “En líneas generales, los resultados son positivos, sobre todo habida cuenta de la situación de partida con la que nos sentábamos a negociar con la Comisión Europea”, añadió.

Núñez Feijóo recordó que, como paso previo a la negociación, “fue imprescindible el trabajo de documentación y análisis científica y socioeconómica que la Xunta trasladó al Ministerio de Agricultura y Pesca, además del trabajo de investigación sobre las capacidades extractivas de los caladeros”. La Comisión, añadió el presidente gallego, “refrendó el trabajo extraordinario de la flota pesquera, que estuvo acatando las normas de la UE de periodos anteriores, que es algo que cuenta muchísimo en las negociaciones”, dijo.

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especial Cepesca hace balance positivo y destaca la labor de la ministra La Confederación Española de Pesca (Cepesca) valoró el acuerdo de TAC y cuotas alcanzado por el Consejo de Ministros de Pesca de la UE, al tiempo que reconoció el trabajo realizado por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (Mapama) en las negociaciones.

Según Cepesca, los informes científicos y socio-económicos presentados por los representantes del Mapama “fueron claves para suavizar la propuesta de la Comisión Europea y han contribuido a mejorar las cuotas para el próximo año que, con respecto a 2016, significa para la flota española, alrededor de 41.000 toneladas más de capturas en las principales especies, con un valor estimado de 44 millones de euros” Cepesca destaca especialmente los incrementos conseguidos para la bacaladilla (una media de 80% en las diferentes zonas), la caballa (14%), el rape sur (53,9%) y la merluza del norte, que se incrementa un 10%. No obstante, la patronal pesquera lamenta profundamente las reducciones importantes de gallo del norte y del sur, con ajustes a la baja del 25 y el 15%, respectivamente; y en la zona VIIIc, la bajada del 23% del jurel y el TAC 0 para la cigala. Estas reducciones, aseguran desde Cepesca en un comunicado, ocasionarán serios problemas a los pescadores que se dirigen a dichas especies, pudiendo haberse evitado “si se hubieran tenido en cuenta las consecuencias socioeconómicas y otros escenarios más favorables de las recomendaciones científicas”.

Para Javier Garat, secretario general de Cepesca, “aunque no se han podido cumplir todas nuestras expectativas, tenemos que reconocer el buen trabajo realizado por la ministra Tejerina y su equipo que, basándose en argumentos científicos y socioeconómicos, ha sido capaz de suavizar las drásticas propuestas de reducción de la CE. Nos consta, porque los miembros de Cepesca hemos sido los únicos del sector pesquero español que hemos seguido de cerca las negociaciones en Bruselas y la negociación ha sido dura porque la Comisión Europea no quería dar su brazo a torcer y empeñada en conseguir el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS) en 2017”.

Oceana lamenta el acuerdo, “que va en detrimento de la propia Política Pesquera Común” La organización ecologista considera que lo acordado por los Ministros de Pesca de la UE permite continuar con la sobrepesca en el Atlántico Nordeste. “Los ministros han aprobado límites de capturas para 2017 que una vez más superan las recomendaciones científicas, sin considerar que en Europa el 64% de las poblaciones de peces sufre sobrepesca y el 85% se halla en estado no saludable. Para Oceana, los estados Miembro de la UE tienen la obligación legal de pescar a niveles sostenibles en 2020 a más tardar, por lo que esta decisión va en detrimento de su propia Política Pesquera Común.

“Las consecuencias de la irracional decisión de los ministros se extenderán más allá de su legislatura. La mitad de las poblaciones de peces del Atlántico sufren sobrepesca y seguirán sufriéndola a lo largo de 2017”, explicó Lasse Gustavsson, director ejecutivo de Oceana en Europa. “Es difícil de entender que los ministros no vean que la recuperación pesquera supone una gran oportunidad para los pescadores y para todos los ciudadanos. Restaurar los stocks crearía más empleo y proporcionaría más alimentos saludables a los europeos. ¿Por qué no es una prioridad política? Desdeñar la ciencia en favor de intereses económicos a corto plazo es una irresponsabilidad económica y ecológica por parte de los ministros”.

Oceana también destaca que un reciente estudio dirigido por el Dr. Rainer Froese, reconocido experto en pesca, muestra el enorme potencial de recuperación pesquera que podría alcanzarse en Europa si los límites de capturas se basaran en la ciencia. En el caso del Atlántico Nordeste, el informe arroja que 78 de 153 poblaciones de peces (el 51%) sufren sobrepesca. Si se explotaran de forma sostenible y siguiendo las recomendaciones científicas, habría más peces en el océano y un potencial incremento sostenible de capturas del 29%, pasando de las actuales 4,83 millones de toneladas a 6,23.

En este sentido, Cepesca no comprende la “obsesión” de la CE en lograr un RMS total el próximo año, “cuando es consciente del impacto negativo que podría tener en las empresas y los 116.000 pescadores que faenan en aguas de la UE y cuando, además, la Política Pesquera Común contempla la posibilidad de alcanzarlo de forma progresiva con el horizonte de 2020”.

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Martín Fragueiro: “Para nosotros el vaso está más vacío que lleno con respecto a las cuotas” En la comunidad gallega, la Asociación de Armadores de Marín ha sido una de las organizaciones más crítica con el resultado del Consejo de Ministros de Pesca de los Veintiocho. En este sentido, su gerente, Juan Carlso Martín Fragueiro, señaló a Industria Atunera que “la única parte positiva es el aumento de la cigala al sur de Finisterre, que es la zona IX, y el aumento del jurel, también en esa zona”. Por contra calificó de muy negativo la prohibición de la cigala a partir de Finisterre y la reducción del 23% del jurel, mientras que se mostró “escéptico” con el aumento del 54% del rape. “No entendemos esas oscilaciones que tiene el rape, que son unos dientes de sierra gigantescos. Es decir, un año baja el 40% y al año siguiente sube un 54%, algo tiene que fallar para que no haya una tendencia o a la baja o al alza”.

En lo que respecta a la reducción del 15% del gallo en todo el Cantábrico, Martín Fragueiro asegura que “tampoco tiene ninguna justificación. Los científicos han dicho que hay dos tipos de gallo, que uno estaba bien pero en el otro había cierta incertidumbre, así que esa incertidumbre contamina todo y ha provocado esa reducción del 15%”.

Siguiendo con su análisis, el gerente de los Armadores de Marín asegura que “el cierre de la pesquería de la cigala en toda la zona VIIIc ha sido muy precipitado, creo que no hay estudios suficientes para avalar esa decisión”. En este sentido, destaca que este año las capturas de cigala al norte de Finisterre han sido buenas, en la época de verano, “y por lo tanto esta decisión tampoco la entendemos”.

Por último, y con respecto al incremento de la bacaladilla, Juan Carlos Martín explica que no se trata de una negociación realmente directa de la UE y los Estados miembros, sino que es una negociación con los estados costeros, “y a nosotros nos da la sensación que lo que ha opinado Noruega, Feroe, ha tenido más relevancia que lo que haya dicho la propia Unión Europea”.

Para finalizar, y como resumen del acuerdo de las posibilidades de pesca para 2017, el gerente de la Asociación de Armadores de Marín no duda en señalar que “para nosotros el vaso está más vacío que lleno en cuanto a las cuotas de este año”.

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especial

España suaviza los recortes propuestos por la Comisión en las posibilidades de pesca para especies profundas Las 351 toneladas que se han conseguido a mayores tras una dura negociación pueden suponer, según los cálculos del Ministerio que dirige Isabel García Tejerina, más de 2,5 millones de euros en primera venta para los pescadores españoles

El pasado mes de noviembre, la ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, solicitó en el Consejo de Ministros de Pesca de la UE, celebrado en Bruselas, reducciones menores de TACs para especies profundas, frente a unas propuestas de la Comisión que España entendía que eran sumamente restrictivas. En particular, se planteó una mejora de las posibilidades de pesca para el besugo, tanto del Cantábrico, como del Golfo de Cádiz, las brótolas y el sable negro del Cantábrico, presentando para ello las correspondientes justificaciones socioeconómicas.

Tacs y cuotas para 2017 y 2018

El resultado final fue, según informan desde el propio ministerio, una mejora de las posibilidades de pesca para estas especies profundas en 351 toneladas, lo que podría suponer más de 2,5 millones de euros en primera venta para los pescadores españoles.

Para la brótola, en todas las zonas, aguas comunitarias, Cantábrico y Golfo de Cádiz, se limitó la reducción al 11% en vez del 205 propuesto por Bruselas, lo que supone 241 toneladas adicionales para esta especie. Por su parte, para el sable negro se consiguió

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Para el besugo de aguas comunitarias y del Cantábrico se acordó una reducción del 10% por año, en vez de la reducción del 20% anual propuesta por la Comisión, lo que supuso una mejora de 35 toneladas con respecto a la propuesta inicial.

El besugo del Golfo de Cádiz sufrió una reducción del 5% anual, en vez del 14% por año propuesto por la Comisión. Así que en este caso la mejora fue de 32 toneladas.

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reducir el ajuste al 10% anual en todas las zonas, 43 toneladas más que la propuesta de la Comisión.

En el caso de granaderos y alfonsinos, en todas las zonas, y en aplicación del enfoque precautorio, se asumió la propuesta inicial de la Comisión Europea.

Por otro lado, la ministra García Tejerina, junto con otros ministros de Pesca europeos, manifestó la preocupación de España con respecto a los problemas que van a surgir con las especies de

‘estrangulamiento’ (choke species) al no ser suficientes las flexibilidades (excepción de minimis, de alta supervivencia, flexibilidades interespecies o interanual) para conseguir una aplicación no traumática para las flotas europeas de la obligación de desembarque, especialmente en las pesquerías mixtas.

En este sentido, se pidió a la Comisión que se adopten las medidas oportunas para resolver de manera satisfactoria este problema antes de 2019, fecha en la que la obligación de desembarque será plenamente aplicable para todas las flotas y todas las pesquerías.

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congreso nacional del atún

El sector atunero español apuesta por seguir compitiendo desde la sostenibilidad socioeconómica y ambiental El Congreso Nacional del Atún, que este cumplió su tercera edición, se celebró con el objetivo dar a conocer la dimensión social de la pesca y conserva del atún, un negocio que mueve un volumen anual de más de 2.000 millones de euros en España y da empleo directo a más de 18.000 personas

Bajo el lema “Espíritu salvaje, origen sostenible y naturaleza saludable” la capital de España acogió una nueva edición del Congreso Nacional del Atún. La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y el secretario general de Pesca fueron las autoridades encargadas de inaugurar las jornadas organizadas por la Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores (Opagac).

El encuentro de este año, al igual que los dos anteriores, tenía un objetivo muy claro: dar a conocer la dimensión social de la pesca y la conserva del atún, un negocio que mueve un volumen anual de más de 2.000 millones de euros en España y da empleo directo a más de 18.000 personas, e indirecto a más de 43.500. En este sentido, el sector español representa un 70% de las actividades pesquera y conservera de atún de toda Europa.

En su intervención, la ministra Isabel García Tejerina subrayó la importancia del congreso “para dar a conocer todo el recorrido del atún, especialmente en un país como España, que es una gran potencia pesquera y conservera”. García Tejerina destacó que este 16 industria atunera diciembre 16

sector “únicamente está por detrás de las grandes potencias asiáticas en cuanto a pesca y sólo por detrás de Tailandia en lo que se refiere a conservas”.

La responsable del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente destacó también que “el sector pesquero español, con Opagac a la cabeza, apuesta por competir desde el lado de la sostenibilidad socioeconómica y ambiental en todos los campos.

De esa manera, las mejorías aplicadas en todos los procesos del atún repercuten de forma positiva en otras aspectos”, señaló.

El evento de este año se ha centrado en la sostenibilidad y la responsabilidad, dos factores que, defienden desde la organización, “representan la garantía de que la actividad pesquera seguirá estando presente en el futuro y permitirá seguir disfrutando de una alimentación de calidad”. En esta línea, el secretario de Pesca se refirió en la clausura del congreso a que “el sector pesquero español ha asumido una gran cantidad de responsabilidades en el compromiso con la mejora de la pesca, lo que posiciona a España como un ejemplo a seguir a nivel mundial”. www.industriaatunera.com

También se refirió a la sostenibilidad, el responsable del programa marítimo en España de la organización WWF, José Luis García Vara, quien defendió en su intervención la pesca certificada por el estándar MSC, ya que “actualmente es el más robusto y el que busca la mejora de las actividades pesqueras en todas sus vertientes como la reducción de la huella en los océanos, la pesca ilegal, la sobrepesca, la pesca incidental o la destrucción del hábitat”.

Por su parte, Julio Morón, director gerente de Opagac, expuso la relación entre su organización y World Wildlife Fund, “una relación de muchos años que se ha materializado en este gran proyecto de mejora pesquera, un trabajo que ha llevado mucho tiempo pero que finalmente ya se está concretando con acciones y proyectos que vamos a llevar a cabo y a expandir en todos los océanos en los que operamos”.

Así, dentro de las acciones y proyectos especificados en el Plan de Mejora de la Pesquería, cabe destacar que Opagac ha integrado “elementos de alto valor y coste como la cobertura de observadores, con un seguimiento constante realizado por especialistas científicos situados en los 40 barcos que conforman la flota, o la investigación y desarrollo de materiales biodegradables efectivos para la creación de herramientas empleadas en el proceso de pesca”, según destacó Miguel Herrera, gerente adjunto de la Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores.

Necesario apoyo del mercado En las diferentes conferencias, ponencias y mesas redondas que tuvieron lugar en el marco del II Congreso Nacional del Atún se puso de manifiesto el gran valor que tiene la participación de todos los actores involucrados en el proceso para el correcto desarrollo del Plan de Mejora de la Pesquería.

Sobre este tema, Julio Morón destacó que “sin el apoyo por parte del mercado sería difícil que se mantuviera el nivel de compromiso. Los distribuidores y prescriptores principales de las líneas en las que se suministran nuestros productos han de ejercer su

influencia, ya que los consumidores finales no siempre son capaces de discernir lo que es toda la complejidad de un sistema de gestión de pesca”.

Pese a que el consumidor está más informado que nunca, tal y como quedó de manifiesto en la mesa redonda “ATún 2.0: Innovación de un sector al servicio del consumidor”, éste se centra en el contenido nutricional, y muestra una especial preocupación por el índice calórico, el contenido graso y, en el caso del atún, destaca también el proteico. Este hecho significa que el consumidor valora en mayor medida el producto final antes que el proceso de pesca y conservación, “lo que pone en riesgo la pesca responsable y sostenible al incentivar en determinados casos la pesca ilegal, la sobreexplotación y, en última instancia, el exceso de stock”.

También quedó reflejado en las jornadas la importancia del cumplimiento de las normativas y estándares de pesca responsable por parte de las Organizaciones Regionales de Pesca, ya que muchas de ellas adoptan resoluciones o recomendaciones establecidas por las organizaciones de control pero el cumplimiento es bajo, especialmente en los países en vías de desarrollo., en los que no siempre se comprenden las medidas, y la gobernanza es baja.

En el ámbito de la comunicación y los medios, algunos especialistas del sector, como Álvaro de Rojas, de TVE, expusieron la importancia que tiene la correcta transmisión y exposición de la información sobre la pesca sostenible. “Para que la sostenibilidad llegue al consumidor es esencial que los medios lo divulguen, en especial los generalistas, al tiempo que hay que exponer la información de forma detallada”.

El atún, esa joya de la alimentación Las bondades del atún como alimento fueron destacadas a lo largo de todo el congreso, tanto para su consumo en fresco, como en conserva. Varios especialistas médicos como Antonio Escribano, Juan Antonio Corbalán o Marta Miguel, así como deportistas de élite de la Selección Española de Waterpolo y figuras reconocidas del deporte, como Vikika (gurú del fitness), destacaron la relevancia del atún en una alimentación equilibrada y una vida sana.

“El atún comprende sustancias esenciales para muchos de nuestros órganos entre las que prima la proteína, sin embargo el producto ha de ser de calidad y la alimentación debe comprender otros elementos que favorezcan el equilibrio metabólico. Para ello, es obligación de las administraciones y de los productores que la proteína que nos llegue sea de la mayor calidad posible”, apuntó el ex-jugador de baloncesto y cardiólogo, Juan Antonio Corbalán.

El III Congreso Nacional del Atún, que tuvo como escenario el Círculo de Bellas Artes de Madrid y donde se dieron cita todas las partes involucradas para analizar y debatir sobre la coyuntura actual en torno a la pesca y al sector de la conserva del atún, plasmó desde todos sus ángulos la importancia de esta especie y toda su cadena, permitiendo situar al sector pesquero español en un referente mundial.

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actualidad

Holanda muestra interés por las buenas prácticas pesqueras de España Andrés Hermida, secretario general de Pesca del MAPAMA, inauguró la jornada a la que asistieron representantes del sector, la administración pública y la comunidad científica

El pasado 10 de noviembre, se ha celebrado el I Encuentro Holanda–España sobre pesca sostenible e innovadora, con el objetivo de estrechar vínculos entre dos de los países líderes de esta actividad en la Unión Europea. En la reunión se han analizado los intereses comunes de ambos países, entre los que destaca la pesquería del atún tropical, tras la compra, por parte de la empresa holandesa Parlevliet & Van der Plas (P&P), de 14 buques de la compañía atunera francesa Française du Thon Océanique (CFTO).

En la jornada, inaugurada por Andrés Hermida, secretario general de Pesca del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA), y Matthijs van Bonzel, embajador de Holanda en España, han participado la administración pública, la comunidad científica y representantes del sector de ambos países.

Javier Garat, secretario general de la Confederación Española de Pesca (CEPESCA), ha sido el encargado de presentar a la delegación holandesa las grandes líneas del sector pesquero de nuestro país, haciendo especial hincapié en los “mitos y las realidades” en torno a él.

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Holanda mostró su interés por las prácticas a favor de la sostenibilidad socio-económica y medioambiental de la flota atunera española, a través de la primera norma AENOR Atún de Pesca Responsable y el Proyecto de Mejora de Pesquería (FIP por sus siglas en inglés), en colaboración con WWF, que está desarrollando de forma pionera a nivel internacional la Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores (OPAGAC), asociada a Cepesca.

Otros temas de interés común abordados han sido la aplicación de la obligación de desembarque y el impacto positivo de la legislación contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR o IUU, por sus siglas en inglés) de la UE y la cooperación entre ambos países en el control de las importaciones y en la disminución del pescado ilegal que entra en el mercado comunitario.

A este respecto, cabe destacar que el 80% de la exportación de las capturas del sector pesquero holandés, que cuenta con 600 buques y emplea a 20.000 personas, se destina a la UE, con España como quinto mercado más importante. www.industriaatunera.com

“Desmontando” mitos del sector pesquero español Entre los mitos y realidades del sector pesquero español aludidos por Javier Garat, cabe destacar el estado de los stocks y, en concreto, del atún rojo del Mediterráneo. En este sentido, señaló que, según la FAO, el 68,6% de los recursos están en buen estado de explotación: un 58,1% plenamente explotados y un 10,5% infra explotados. En el caso de la constatada recuperación del atún rojo, Garat hizo referencia a que la biomasa de reproductores es ahora entre 1,5 y 2 veces superior a los niveles históricos más altos desde 1950, según la evaluación de 2014 del Comité Científico de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT).

Respecto a la “demonización” del arrastre de fondo, el secretario general de Cepesca destacó la eficiencia de las medidas de gestión de este arte y, en especial, de las dirigidas al control del esfuerzo pesquero y la localización y protección de ecosistemas marinos vulnerables.

Por último, en referencia al cercenamiento de las aletas de tiburón, Garat incidió en que la flota de palangre de superficie española nunca ha practicado el finning y cumple escrupulosamente con la política de aletas adheridas de la Unión Europea. Asimismo, defendió la sostenibilidad de la pesca de tiburón, dado que la

mortalidad de la gran mayoría de las poblaciones de tintorera y marrajo dientuso está por debajo del Rendimiento Máximo Sostenible (RMS).

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actualidad

Jaime Haddad: La seguridad alimentaria está regulada por un complejo abanico de normas en permanente evolución en el ámbito nacional, comunitario e internacional Subraya el esfuerzo normativo realizado por el Departamento en estos últimos cinco años, para impulsar leyes que garanticen la seguridad y calidad alimentaria. Valora la creación de una nueva Sección de Derecho Alimentario en el seno del Colegio de Abogados de Madrid, que permitirá disponer de un foro de encuentro e impulsar el debate y difusión de los aspectos de mayor interés

El subsecretario del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Jaime Haddad, ha destacado el creciente interés de los países por garantizar la seguridad alimentaria, lo que ha llevado a la promulgación de un complejo abanico de normas para regular el comercio y el consumo, y asegurar al ciudadano el acceso a unos alimentos saludables y de calidad. Unas normas, ha añadido, que están en permanente evolución para adaptarse a los nuevos procesos de producción, transformación y comercialización, y que afectan al ámbito nacional, al de la Unión Europea y al mundial.

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Por ello ha valorado la creación de una nueva Sección de Derecho Alimentario en el seno del Colegio de Abogados de Madrid, una iniciativa, ha afirmado, que permitirá a los profesionales colegiados disponer de un foro de encuentro en el que abordar este complejo campo, impulsando el estudio, el debate y la difusión de los aspectos de mayor interés en el panorama nacional, comunitario e internacional.

Durante el acto de presentación de esta nueva sección, que ha tenido lugar en la sede del Colegio de Abogados, Haddad ha www.industriaatunera.com

recordado las numerosas áreas que se incluyen en el concepto de Derecho Alimentario, como la sanidad alimentaria, la protección de los consumidores, el etiquetado, la inspección y control de los alimentos o la responsabilidad jurídica de los agentes que intervienen en el proceso.

También ha destacado la importancia del Código de Buenas Prácticas Mercantiles en la Contratación Alimentaria, que completa los principios contemplados en la Ley, sobre los que han de fundamentarse las prácticas comerciales entre los diferentes operadores que intervienen en la cadena alimentaria.

Un proceso de producción, transformación y distribución, ha señalado, cuyas competencias afectan a varios departamentos ministeriales, entre ellos el propio Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, al que corresponde el desarrollo y coordinación de las relaciones multilaterales de las políticas agroalimentarias, la investigación e innovación en materia agroalimentaria, así como la definición, propuesta y ejecución de las políticas referentes a industrias y mercados alimentarios, recursos agrícolas y ganaderos, sanidad animal y vegetal, acuerdos sanitarios y fitosanitarios con terceros países.

Y junto a esas normas, la Ley de Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas de ámbito territorial supraautonómico, que tiene por objeto el establecimiento del régimen jurídico, complementario al establecido por la Unión Europea, aplicable a las Denominaciones de Origen Protegidas, o la Ley de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario, que persigue fomentar la fusión o integración de entidades agroalimentarias. de naturaleza asociativa mediante la constitución o la ampliación de la mismas.

Desarrollo normativo

Para el desarrollo de estas y otras políticas, Haddad ha subrayado la colaboración que el Ministerio mantiene con el sector, tanto en la fase de producción a través de las Organizaciones Profesionales Agrarias y de las Cooperativas, como en la fase de industrialización y distribución, a través de la Federación Española de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) y de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados (ASEDAS).

En el ámbito de esas competencias, el subsecretario ha resaltado el esfuerzo normativo que ha realizado el Departamento en estos últimos cinco años, para impulsar leyes como la de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.

Una norma que, además de favorecer las relaciones entre los integrantes de los tres eslabones básicos de la cadena (productores, transformadores y comercializadores), también pretende contribuir a garantizar los derechos del consumidor en lo que se refiere a la disposición de una información completa sobre los alimentos y su calidad, a la transparencia en el funcionamiento de la cadena de suministro, así como a la disponibilidad de alimentos suficientes y de calidad.

Un diálogo permanente que se ha plasmado en la Ley, recientemente promulgada, por la que se crea el Consejo Agroalimentario del Estado. Un órgano consultivo, ha explicado el subsecretario, en el que participan las asociaciones y organizaciones representativas de los diferentes operadores de la cadena alimentaria, con la finalidad de asesorar sobre aspectos relacionados con la política agraria y alimentaria.

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actualidad

La Denominación de Origen Protegida “Mexillón de Galicia” duplica el número de bateas con el proceso de regularización La suma de todos los operadores permitirá a la DOP “incrementar de forma notable la representatividad que ya ostentaba en el sector”. El número de bateas amparadas asciende ahora mismo a 2.109

La DOP Mexillón de Galicia ha salido muy reforzada del proceso de regularización de operadores puesto en marcha por el Pleno del Consello Regulador. Prueba de ello es que el número de bateas amparadas por la DOP asciende ahora mismo a un total de 2.109, de las cuales 1.075 se incorporaron en el marco de la regularización. Este procedimiento ha permitido igualmente la inscripción de cinco nuevos comercializadores y de nueve empresas de transformación.

“Mexillón de Galicia” incrementar de forma notable la representatividad que ya ostentaba en el sector.

Y desde esa nueva posición, el Consello Regulador señala que va a redoblar sus esfuerzos para hacer cumplir la normativa de etiquetaje, poniendo en marcha las medidas necesarias en todos los casos que traten de aprovecharse de los beneficios que reporta la mención geográfica que, por ley, solo pueden utilizar los mejillones amparados por la marca “Mexillón de Galicia”.

El Consello Regulador ha calificado estas cifras de “muy satisfactorias” y asegura que “con ellas se cierra una de las actuaciones más ambiciosas desarrolladas por el Pleno de la DOP durante este mandato, encaminada a conseguir un sector más unido, fuerte y con una mayor proyección de futuro”,

Ese crecimiento al que se aludía se constata en varios apartados, como el de las bateas. A 31-12-2015, el número de bateas amparadas por la DOP equivalía a un 34% del total de Galicia. Ahora, ese porcentaje se situaría en una cifra cercana al 63%.

Es de destacar que antes de la puesta en marcha la regularización, la DOP ya había registrado la incorporación de diversos operadores.

La suma de aquellos y de los que ahora se integrarán permitirá a

En cuanto al volumen de producción, de las 264.000 toneladas de 2015, 86.267 fueron certificados en puerto por la DOP Mexillón de Galicia, un porcentaje que equivalía al 31% del total. Además, de

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las 105.449 toneladas destinadas a la transformación, las bateas inscritas en la DOP proporcionaron 61.667 toneladas, un 58% del total.

A falta del cierre de los resultados del año en curso, desde el Consello Regulador apuntan a que es muy probable que esos registros se superen, garantizando de ese modo la demanda de los centros de depuración y transformación que apuestan por competir con un producto amparado por un sello que garantiza su calidad y origen.

La inscripción en la DOP de nuevos centros de depuración y de empresas transformadoras supondrá igualmente un incremento muy significativo de la presencia en el mercado de producto certificado, respondiendo de este modo a una de las demandas de los consumidores, que desean saber el origen del mejillón que adquieren. Todo ello contribuirá a reforzar la imagen de la DOP como garante de un producto único y diferente, el “Mexillón de Galicia”.

Asimismo, ese mayor tamaño de la DOP incrementará la presencia de la marca Mexillón de Galicia en el mercado, lo que, sin duda, permitirá también saber quién o quiénes recurren al mejillón foráneo en detrimento del gallego.

Trámites finales, la auditoría de calidad Tras la revisión de las peticiones de regularización, el siguiente paso será someter a los solicitantes a la auditoría de calidad. Una vez superada, podrán suministrar y comercializar su mejillón tras haber pasado por el sistema de control y certificación del Consello Regulador.

El nuevo reglamento que está elaborando el Pleno del Consello Regulador incorporó una disposición transitoria que eliminará los saldos deudores de los acogidos a la regularización, que podrán así ejercer todos sus derechos. Todo este proceso finalizará cuando la Consellería do Mar apruebe el reglamento y lo publique en el Diario Oficial de Galicia.

Para la Denominación de Origen Protegida, no existen dudas acerca de lo acertado de esta medida. El incremento de productores y empresas certificadas refuerza la representatividad de Mexillón de Galicia, pero además, frente a las divergencias de opinión, la integración contribuirá al establecimiento de una unidad de criterio y de acción que fortalecerá al sector mejillonero y le dotará de una mayor proyección de futuro.

Esta iniciativa forma parte de los objetivos establecidos por el Consello Regulador para este mandato, entre los que también se incluyen la modificación del pliego de condiciones de la DOP para adaptar el producto certificado a las nuevas demandas del mercado.

Este paso, aseguran, “ayudará también a concentrar los esfuerzos en lo realmente relevante, el consumidor y el mercado”.

Por otra parte, la DOP participó en la última edición de Conxemar, en un stand atendido por personal de la Denominación, que iban explicando al visitante los motivos que han convertido al Mexillón de Galicia un alimento único (su producción totalmente natural, los controles de calidad a los que está sometido, sus cualidades nutricionales…) y, por otra parte, también mostraron al público cómo identificarlo sin posibilidad de error gracias a su distintivo.

Asimismo, los profesionales conocieron los diferentes formatos comerciales de los mejillones amparados por el sello de calidad.

Un reciente estudio de mercado señalaba que el consumidor español otorga un valor superior al mejillón con DOP Mexillón de Galicia que al que carece de ese sello de calidad. Fundamentalmente porque les garantiza el origen y la calidad del mejillón, un refrendo del que se beneficiarán todos aquellos que decidieron regularizarse, conscientes de las ventajas que representa la DOP.

Presencia en Conxemar

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proyecto

Orpagu presenta las conclusiones de su proyecto “Impulso y dinamización de la actividad pesquera e industrial en A Guarda” Una de las acciones enmarcadas en el programa organizado por la Organización de Palangreros Guardeses (Orpagu) fueron unas jornadas técnicas en las que participaron expertos internacionales del ámbito científico y pesquero

Orpagu dio a conocer en un acto celebrado en el Edificio de la Xunta de Galicia en Vigo los resultados de su ambicioso proyecto “Impulso y dinamización de la actividad pesquera, comercial e industrial en A Guarda”. La iniciativa, que se desarrolló a lo largo de varios meses, tenía como objeto potenciar la economía vinculada con el sector del mar de A Guarda y Vigo.

Para ello, la organización contó con la participación de diversos representantes internacionales del mundo científico, pesquero, comercial e industrial, quienes el pasado mes de julio compartieron su conocimiento y experiencia con expertos de toda España, Portugal, Japón y Uruguay.

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Han sido encuentros, según destacan desde la organización, “que sirven de antesala para futuros acuerdos y relaciones que esperamos que sean estables y duraderas, y que, además, llevan el sello de A Guardia y Vigo a diversos puntos del mundo”.

La iniciativa, que se desarrolló en tres fases (una misión comercial inversa, las Jornadas Internacionales de Pesca sobre Grandes Migradores y la tradicional Fiesta del Pez Espada), ha comenzado a dar sus frutos de forma satisfactoria para los involucrados en este proyecto, por lo que desde Orpagu se decidieron a compartir los resultados de la experiencia.

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Resultado de las jornadas técnicas Las conclusiones de las jornadas celebradas en verano evidencian que existen básicamente dos modelos de gestión: uno basado en el esfuerzo (regulación del tiempo) y otro basado en la limitación de capturas (TAC).

Por los antecedentes en otras pesquerías y según la opinión de los científicos, el sistema de limitación de capturas (TAC) es más fácil de aplicar y ofrece unos mejores resultados.

Con respecto a la pesquería de tiburones, quedó constatado lo siguiente: • El estado biológico del recurso se encuentra muy lejos de alcanzar su RMS (Rendimiento Máximo Sostenible), y, si bien es cierto que existe cierta incertidumbre por la falta de datos en algunas zonas, no hay motivos biológicos para proponer una disminución de las posibilidades de pesca actuales.

• Existe un juicio paralelo sobre esta pesquería que ha sido potenciada por las ONGs ambientalistas y conservacionistas que ha llevado, incluso, al veto del comercio y transporte de esta especie.

• La pesquería de tiburones es, a día de hoy, una pesquería dirigida y no un bycatch.

• La pesquería de tiburones carece de una regulación específica (HCR) a día de hoy.

• Correspondería las Organizaciones Regionales de Pesca (OROP’s) recomendar reglas de control de capturas para esta pesquería para encuadrar esta actividad dentro de un marco legal que sirva, al mismo tiempo, para proteger la actividad de un modo sostenible para la flota.

El debate de este tema entre los representantes de la administración, el sector pesquero y la comunidad científica en este foro, ha supuesto, en la práctica, una antesala para la propuesta que posteriormente presentaría la Administración española ante la Comisión Europea en la última reunión anual de ICCAT, celebrada en Portugal, en lo que respecta a la pesquería de tiburones.

A pesar de que el sector pesquero era reacio, en principio, a que se impusiese un sistema de gestión basado en TAC’s y cuotas para la pesquería de tiburones, en este foro quedaba de manifiesto que la opinión de sociedad civil no permitirá encajar fácilmente en el mercado a los productos derivados del tiburón (tintorera en este caso) en tanto en cuanto no exista una regulación basada en reglas de control de capturas (HCR) sobre esta pesquería.

Tras las dos reuniones de coordinación entre la Administración y el sector pesquero, que tuvieron lugar en Madrid y Bruselas, respectivamente, se consensuó el documento que la UE propuso en la reunión anual de la Comisión de ICCAT que tuvo lugar en Vilamoura entre los días 14 y 21 de noviembre de 2016, donde, después de un arduo debate entre las diferentes Partes Contratantes, se gestó el documento definitivo que sería la primera propuesta de Recomendación de ICCAT sobre gestión de la pesquería de tiburones en el seno de esta OROP. La propuesta definitiva, que entrará en vigor en 2017 para todas las CPC del convenio, está basada en una limitación de capturas para el Atlántico Norte de 39.102 tn, revisando esta medida en caso de que la flota superase este límite durante dos años consecutivos.

Asimismo, se insta a las CPC a realizar un reporte de datos más detallado (captura, esfuerzo, talla, descartes, etc…) en ambas zonas (Norte y Sur).

Esta recomendación supone que la pesquería de tiburones comienza a tener una regulación basada en HCR, lo que posibilitará el desarrollo de una actividad dentro de un marco legal establecido que, en principio, no debería toparse con vetos comerciales. Asimismo, esta regulación podría abrir las puertas para la futura certificación de pesquería con un sello de pesca sostenible.

La ejecución del proyecto llevado a cabo por Orpagu contó con la colaboración de la Cofradía de Pescadores de A Guarda y el Concello de esta localidad. Asimismo, el proyecto se llevó a cabo con la cofinanciación del GALP Ría de Vigo-A Guarda y la Consellería do Mar, a través del FEMP.

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informe

Un informe de Oceana asegura que las capturas en aguas europeas podrían aumentar un 57% con una gestión sostenible La organización ecologista asegura que si los Totales Admisibles de Capturas siguieran las recomendaciones científicas, las capturas podrían triplicarse o más en muchos casos, como la sardina en el Cantábrico y el bacalao y el eglefino en el Mar del Norte modo sostenible y basado en la ciencia, las capturas podrían aumentar un 57%, es decir, 5 millones de toneladas”, afirma Lasse Gustavsson, director ejecutivo de Oceana en Europa. “Se trata de una gran cantidad de alimento saludable. Ya es hora de que recuperemos la riqueza de los mares europeos. Más peces en el mar significa más empleo en el sector pesquero y más pescado nutritivo en el plato”, asegura Gustavsson.

La potencial recuperación de las poblaciones de peces con medidas de gestión sostenibles significaría más peces en el mar, que derivarían en un aumento de capturas, obtenidas con menor esfuerzo pesquero y menor impacto en el ecosistema. Entre los stocks que más se beneficiarían de una mejor gestión, los científicos calculan aumentos potenciales del 300% o más en las capturas de eglefino y bacalao en el Mar del Norte, algunos stocks de bacalao, y la sardina en el Cantábrico.

Las capturas en aguas europeas podrían incrementarse un 57% si las poblaciones de peces se explotaran de forma sostenible, siguiendo las recomendaciones científicas, según un nuevo informe difundido por Oceana. El estudio ha sido dirigido por el conocido experto pesquero Dr. Rainer Froese, del Centro Helmholtz de Investigación Oceánica Geomar (Kiel, Alemania) y aporta la panorámica más completa realizada hasta la fecha acerca de la sobrepesca en Europa, analizando 397 stocks frente a los 150 seguidos por la Comisión Europea.

El nuevo estudio muestra que el estado de las pesquerías europeas no es en absoluto bueno, con 85% de las poblaciones de peces en estado no saludable y solo un 12% cumpliendo la Política Pesquera Común.

“Por primera vez, conocemos el potencial de recuperación pesquera de Europa, y son buenas noticias. Si gestionáramos la pesca de

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“Hemos empleado un avanzado método de análisis para obtener estimas del estado y explotación de casi 400 poblaciones de peces en los mares europeos. Por primera vez, se han evaluado los stocks europeos en función del rendimiento máximo sostenible que pueden generar, como requiere la nueva Política Pesquera Común. Nuestros resultados muestran que las capturas pueden aumentar sustancialmente si los stocks se recuperan y gestionan de forma adecuada”, explica el Dr. Rainer Froese, científico senior de Geomar.

El resultado de la investigación se dió a conocer un mes antes de la decisión final sobre los límites de capturas para 2017 en el Atlántico Nordeste, que negociaron la Comisión Europea y los 28 ministros de pesca de los Estados miembros durante la reunión del Consejo del 12 y 13 de diciembre en Bruselas. Oceana, que ha sido muy crítica con los resultados obtenidos en esta negociación, pidió dejar atrás la actual visión a corto plazo y emprender acciones urgentes para acabar con la sobrepesca en Europa y cumplir así el requisito legal de recuperar en 2020 todas las poblaciones de peces por encima de niveles saludables. Finalmente, según señalaron al término del Consejo de Ministros, no fue así.

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acuicultura

Hermida destaca el potencial de la acuicultura española, con más de 335.000 toneladas de producción Durante el acto conmemorativo del Día de la Acuicultura, el secretario general de Pesca resalta la importancia del Plan Estratégico Plurianual 2014-2020, que plantea un escenario optimista, en el que la producción acuícola española podría duplicarse en términos productivos y económicos

El secretario general de Pesca, Andrés Hermida, destacó el gran potencial de la acuicultura como sector productor estratégico para la economía del país. Así lo avala, señaló la posición de liderazgo que ha conseguido la acuicultura española en el marco de la Unión Europea, con más de 335.000 toneladas de producción. Un sector, añadió, que da empleo directo a más de 20.000 trabajadores en los más de 5.200 establecimientos dedicados a la actividad acuícola en 2015.

Hermida participó en el acto conmemorativo del Día de la Acuicultura, que se celebra el día 30 de noviembre, destacando así el papel protagonista que puede jugar esta actividad en el desarrollo económico y social de muchas zonas rurales y litorales, manteniendo y generando puestos de trabajo.

En esta línea, resaltó el apoyo que se brinda desde el Ministerio para dotar a esta actividad de los instrumentos que permitan 28 industria atunera diciembre 16

reforzar su competitividad, a través de una apuesta decidida por la innovación, mediante el Plan Estratégico de Innovación y Desarrollo Tecnológico en Pesca y Acuicultura.

Y junto a ello, la nueva Ley de Acuicultura, en la que se lleva meses trabajando, para dotar a esta actividad de un marco legal claro y seguro, que genere confianza a los numerosos inversores que miran hacia nuestro país como una oportunidad para el emprendimiento y la puesta en marcha de nuevos proyectos innovadores, competitivos y sostenibles.

Por otra parte, Hermida destacó la importancia del Plan Estratégico Plurianual de la Acuicultura Española 2014-2020, aprobado por la Conferencia Sectorial de Pesca a mediados de 2015, que plantea un escenario optimista, en el que la producción acuícola española podría duplicarse en términos productivos y económicos en el horizonte del año 2030. www.industriaatunera.com

Por último, y en materia de divulgación de la actividad acuícola, el secretario general ha valorado las actividades promovidas por el Observatorio Español de Acuicultura, enmarcado dentro de las actividades de la Fundación Biodiversidad, como las jornadas de acuicultura sostenible, la exposición “¿Acuicultura? Descúbrela, que pronto continuará su andadura por los museos y centros de exposiciones del país, o el proyecto escolar “Criado en la UE”, lanzado por la Comisión Europea para acercar el mundo de la acuicultura a los escolares, mediante la programación de talleres formativos en centros educativos de toda España.

Proyecto escolar “Criado en la UE”

Más allá de estas iniciativas puestas en marcha por su departamento, el secretario general apuntó también las oportunidades que ofrece para el sector pesquero y acuícola español, el nuevo Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca 2014-2020 (FEMP). Este Fondo, explicó Hermida, desplegará todo su potencial en los próximos años y permitirá “una acuicultura innovadora, competitiva, sostenible, generadora de empleo y eficiente en el uso de los recursos”.

Así, el nuevo FEMP dispondrá, para todo el sector pesquero español de más de 450 millones de euros que se destinarán a la acuicultura.

En el marco de esta iniciativa, y coordinados por la Fundación Biodiversidad, se impartieron durante los meses de octubre y noviembre de este año un total de 62 talleres, en los que participaron más de 1.700 jóvenes con la colaboración de 27 expertos del sector. Hasta el momento, participaron colegios de 37 ciudades españolas y otros 30 colegios desarrollarán sus actividades durante los meses de diciembre y enero.

Los colegios interesados en participar durante el curso escolar pueden ampliar la información sobre la metodología a emplear o los materiales disponibles en la página web del Observatorio Español de Acuicultura (www.observatorio-acuicultura.es) o a través del correo electrónico criadoenlaUE@fundación-biodiversidad.es.

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flota

La flota atunera española da pasos importantes hacia la sostenibilidad de las pesquerías de atún tropical OPAGAC emprende las primeras acciones del Proyecto de Mejora de Pesquería (FIP, por sus siglas en inglés), desarrollado conjuntamente con WWF, comenzando el camino para conseguir la sostenibilidad de sus capturas, que representan actualmente el 6% de las mundiales

Con este proyecto, OPAGAC (Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores) avanza hacia el objetivo de lograr la certificación integral y sostenible del Marine Stewardship Council (MSC) en un plazo de cinco años, lo que supondría que más del 20% del atún tropical que se captura en el globo estará, a corto plazo, certificado por este organismo.

Julio Morón, director gerente de OPAGAC, afirma que “el hecho de que podamos comercializar toda nuestra producción de atún tropical como producto FIP implica que la distribución ya puede ofrecer a los consumidores un producto elaborado con una materia prima que procede de una flota responsable que trabaja activamente por su sostenibilidad”.

A este respecto, el objetivo de OPAGAC es obtener la certificación MSC para el conjunto de su pesquería de cerco, incluyendo todos los tipos de pesca: banco libre, banco asociado (FAD) y otros tipos de bancos.

Hasta la fecha MSC ha certificado sólo las capturas de flotas de cerco a banco libre u objetos anclados, ignorando el hecho de que esas mismas flotas realizan la mayor parte de sus capturas utilizando FAD.

Según José Luis García Varas, responsable del Programa Marino de WWF España, “la presión sobre las pesquerías de túnidos tropicales es cada vez mayor y es urgente emprender medidas que aseguren su sostenibilidad. A través del FIP, OPAGAC se compromete firmemente, junto a WWF y otros actores, para coneguirlo”.

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El Proyecto de Mejora de Pesquería de la organización atunera española se basa en tres puntos fundamentales: la optimización de la gestión de las ORP (Organizaciones Regionales de Pesca), la adopción de medidas concretas en la práctica del arte de cerco atunero que aseguren la sostenibilidad de los túnidos tropicales y el menor impacto de este arte de pesca en el ecosistema, y la mejora de la gobernabilidad desde los países costeros, incluyendo la lucha contra la pesca ilegal.

Camino recorrido Hasta la fecha, OPAGAC ha cubierto plenamente algunos de los aspectos más relevantes del FIP, como son el seguimiento integral de las actividades de pesca, la implantación de un código de buenas prácticas, la formación de tripulantes y los programas específicos dirigidos a la reducción del impacto de su actividad en el ecosistema marino y, de manera específica, sus efectos sobre especies no objetivo. La organización española ha invertido cerca de 5 millones de euros en el desarrollo de estos programas, verificados por AZTI, centro tecnológico experto en innovación marina y alimentación, perteneciente a la corporación Tecnalia.

Estos programas incluyen la instalación de sistemas de seguimiento por satélite (VMS) en el 100% de la flota y la inspección por observadores a bordo de las actividades de sus 40 buques cerqueros. También se han llevado a cabo programas piloto de observación electrónica, como los desarrollados en las islas Seychelles. Además, todos los buques de la flota utilizan dispositivos de agregación de peces (FAD, por sus siglas en inglés) no enmallantes, que reducen de manera significativa las capturas de especies no objetivo, y se están realizando estudios para la utilización de FAD biodegradables, que reducirían prácticamente a cero la captura de especies accesorias.

Marcos regulatorios eficaces A pesar de estos esfuerzos, ciertas poblaciones de atunes tropicales están aún sobreexplotadas, tales como el atún patudo del Pacífico Occidental y Atlántico y el atún de aleta amarilla del océano Índico. Esta situación se debe fundamentalmente a una gestión inadecuada de las Organizaciones Regionales de Pesca (ORP). Con la puesta en marcha del FIP, OPAGAC promoverá la adopción por estos organismos de Normas de Control de Capturas y, en caso necesario, planes de recuperación de estas poblaciones que se encuentran en estado de sobrepesca o sobreexplotación.

Otros dos problemas añadidos son, por un lado, la falta de capacidad de muchos países en vías de desarrollo para establecer mecanismos de control del cumplimiento a nivel nacional y, por otro, la falta de voluntad de muchos de los miembros de las ORP para penalizar los casos de no cumplimiento.

Para paliar esta problemática, la labor de OPAGAC, a través del FIP, es promover la creación de marcos regulatorios eficaces en las ORP y, para conseguirlo, colaborará tanto con la Unión Europea, como con los miembros de las Organizaciones Regionales de Pesca.

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flota

Las islas Cook garantizan la sostenibilidad de su atún tropical Desarrollará un proyecto piloto de observación electrónica a bordo, valorado en 185.000 euros, similar al iniciado el pasado agosto en las Islas Seychelles

La Organización de Productores de Grandes Atuneros Congeladores (OPAGAC) continúa expandiendo sus buenas prácticas en el océano Pacífico. La organización, que agrupa a ocho compañías armadoras atuneras españolas, ha firmado un acuerdo con el Ministerio de Recursos Marinos de las Islas Cook para el desarrollo de un proyecto piloto de implantación de un Sistema de Monitorización Electrónica (SME) en los barcos de pesca que operan en las aguas territoriales de estas islas del Pacífico.

El proyecto, con una duración de 16 meses y valorado en 185.000 euros, es una de las iniciativas del Proyecto de Mejora de Pesquería (FIP) que OPAGAC lidera, junto con World Wildlife Fund (WWF), y se desarrolla en el marco del Sustainable Fisheries Partnership Agreement (SFPA) firmado por las Islas Cook y la Unión Europea.

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Según este convenio, de cuatro años de duración y un montante económico de 9,6 millones de euros, la flota atunera cerquera congeladora se asegura la producción de 7.000 toneladas anuales de las especies de atún tropical (listado y rabil).

Esta iniciativa de transparencia, incluida en el FIP de OPAGAC, reconoce la creciente contribución de las pesquerías de atún a la economía de las Islas Cook y el interés de ambas partes en la conservación y gestión de los stocks de atún del Pacífico. En concreto, el SME optimizará la recogida y verificación de datos científicos para luchar contra las actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), así como el cumplimiento de las regulaciones nacionales e internacionales.

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En el proyecto participan la armadora Atunera Dularra, los socios tecnológicos Satlink y Digital Observer Services (DOS) y la International Sustainability Foundation (ISSF). De hecho, el SME se instalará en dos de los cuatro atuneros cerqueros congeladores de la armadora Atunera Dularra - el Aurora B y el Rosita C -, licenciados para pescar en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de las Islas Cook, e incluye la instalación de cámaras que registran la actividad de los barcos durante las 24 horas del día.

observadores humanos y de monitorización por sistemas vía satélite, esperamos que los proyectos de SME que estamos llevando a cabo en el Pacífico, sean adoptados por las flotas gestionadas por la Comisión de Pesquerías del Pacífico Occidental y Central (WCPFC) y la Comisión Interamericana del Atún Tropical (IATTC), con el objetivo de validar sus informes y complementar el trabajo de los observadores humanos a bordo”.

Cabe recordar que OPAGAC puso en marcha un proyecto similar, el pasado agosto, con la Autoridad Pesquera de las islas Seychelles para el desarrollo de un programa piloto de observadores electrónicos a bordo. Este piloto, que contempla la instalación de dos de estos sistemas en sendos buques de la flota la organización española, formó parte del proyecto ABNJ de Common Oceans implantado por la FAO y cofinanciado por GEF (Global Environment Facility) y la propia OPAGAC. Con estos proyectos, OPAGAC demuestra su compromiso de total transparencia y responsabilidad en las operaciones de sus barcos en la región del Pacífico, a través de proyectos con carácter voluntario, que aportan también a las autoridades de estos países mayores capacidades de control y supervisión de las actividades de los buques que operan dentro de sus Zonas Económicas Exclusivas.

Julio Morón, afirma que “dado que los 300 barcos atuneros cerqueros que operan en el Pacífico ya disponen de cobertura de

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flota Presenta en la conferencia “Decent Work for Blue Growth”, que se celebra en Vigo, la dimensión social de la Norma Atún de Pesca Responsable (APR)

Opagac reclama incluir las condiciones laborales en la certificación de la sostenibilidad de los productos pesqueros Las mejores prácticas de carácter socio-laboral recogidas en la norma APR se basan en los requerimientos que establece el Convenio 188 de la International Labour Organization (ILO) y alcanzan a los 1.600 tripulantes -900 de terceros países- embarcados en los 40 buques de la flota agrupada en OPAGAC entre otras, el reconocimiento médico previo al embarque, la firma de un contrato en el que se establezca un periodo máximo de embarque de 8 meses, un salario que ha de ser como mínimo el marcado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como los periodos de descanso y vacaciones retribuidas.

La norma APR también establece para los tripulantes el derecho a cobertura médica y seguridad social, así como el correspondiente seguro que garantice la indemnización en caso de enfermedad, lesión y muerte, así como la repatriación en caso necesario.

La flota atunera española, reclama que las condiciones sociolaborales y de seguridad de los tripulantes de buques sea uno de los aspectos que se tengan en cuentan en la certificación de la sostenibilidad de los productos pesqueros.

OPAGAC ha expresado esta demanda durante su participación en la conferencia ‘Decent Work for Blue Growth: Towards Social Responsibility in the Fish Business’, organizada por la FAO en el marco de la 18ª edición de la Feria Internacional de Productos del Mar Congelados, Conxemar, que se celebra esta semana en Vigo.

La flota atunera agrupada en OPAGAC ha sido pionera en la adopción de esta práctica con la publicación, en colaboración con AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación), de la norma UNE 195006 ‘Atún de pesca responsable. Buques cerqueros congeladores’ (APR), que exige el cumplimiento de las mejores prácticas en este ámbito, junto al respeto al medio ambiente y las especies objeto de captura, y el control de la actividad pesquera.

Las mejores prácticas de carácter socio-laboral recogidas en la norma APR se basan en los requerimientos que establece el Convenio 188 de la International Labour Organization (ILO) y alcanzan a los 1.600 tripulantes -900 de terceros países- embarcados en los 40 buques de la flota agrupada en OPAGAC. Estas prácticas incluyen,

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Del mismo modo, la norma APR exige que el buque cuente con un certificado de tripulación mínimo, expedido por el estado de pabellón, para garantizar que la tripulación a bordo es suficiente y cuenta, además, con la experiencia, el conocimiento y las competencias necesarias para su operación en condiciones de seguridad.

La norma APR reconoce asimismo el derecho a la negociación colectiva y presta especial atención a la Prevención de Riesgos Laborales (PRL), al establecer la exigencia de un delegado de prevención por buque, así como el desarrollo de planes de formación en PRL y a bordo, incluida la dotación de los tripulantes con equipos de seguridad personal.

Según el director gerente de OPAGAC, Julio Morón, “la norma APR supone un paso fundamental a favor de una actividad pesquera responsable, entendiendo como tal no solo el respecto al medio ambiente y la legalidad, sino también a la dignidad y los derechos socio-laborales de los tripulantes”. “Puesto que, lamentablemente, seguimos compitiendo con flotas que no respetan los derechos humanos más básicos e incluso practican la trata de personas y el esclavismo”, -prosigue Morón-, “queremos que la Norma APR sea una referencia tanto a escala europea como internacional”.

Tras el desarrollo, en colaboración con WWF, del Proyecto de Mejora de la Pesquería (FIP) como estándar de pesca atunera sostenible a escala mundial y su Iniciativa de Transparencia Atunera (ITT), la publicación de la norma APR representa para OPAGAC el colofón a un proceso de mejora continua que espera sirva de ejemplo a otras flotas.

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flota

La Unión Europea y Mauritania acuerdan nuevas posibilidades de pesca para la flota demersal congeladora española en el caladero mauritano Los resultados del comité científico conjunto han podido determinar que existe un excedente disponible para poder permitir la entrada de hasta 6 buques congeladores españoles Esta flota podrá pescar hasta 6938 toneladas entre merluza, sepia, calamar y otras especies demersales, lo que permitirá retomar la actividad en el caladero a una parte de la flota congeladora que tuvo que abandonar esta aguas en 2012

Fruto de los trabajos desarrollados entre ambas partes a lo largo de este año de aplicación del Protocolo, en especial de los resultados del comité científico conjunto celebrado los días 5 a 7 de septiembre de 2016, se ha podido determinar que existe un excedente disponible para poder permitir la entrada de hasta 6 buques congeladores españoles.

Nuevas posibilidades para la flota española Esta flota podrá pescar hasta 6.938 toneladas entre merluza, sepia, calamar y otras especies demersales, lo que permitirá retomar la actividad en el caladero a una parte de la flota congeladora que tuvo que abandonar esta aguas en 2012 ante la ausencia de posibilidades para la pesca del pulpo.

El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente ha participado en la reunión extraordinaria de la Comisión Mixta del Acuerdo pesquero UE –Mauritania, que se ha celebrado en Nouakchott (Mauritania), en la que se han acordado nuevas posibilidades de pesca para la flota demersal congeladora española en aguas del caladero mauritano.

Esta reunión ha tenido como objetivo principal analizar los posibles excedentes en las especies demersales, incluyendo la sepia y el calamar, para permitir el regreso de unidades arrastreras congeladoras al caladero mauritano. Así se contemplaba en el actual Protocolo, firmado en julio de 2015, dónde se incluía, dentro de las posibilidades de pesca, esta opción de introducción de una nueva modalidad demersal congeladora si se daban las circunstancias oportunas de excedente disponible.

Esta nueva modalidad supone incrementar en número de posibilidades en el acuerdo pesquero de mayor importancia para la UE, al tiempo que se sigue garantizando la sostenibilidad de las actividades de la flota europea en aguas de Mauritania.

La comisión también ha analizado el proyecto MACAPEL de inversión privada Canario-Mauritana en el puerto de Nouadibou para desarrollar un polo de desembarque y procesado de pequeños pelágicos como se venía haciendo en el puerto de Las Palmas de Gran Canaria. Ambas partes se han felicitado por este tipo de inversión y se han comprometido a seguir estudiando las posibilidades antes de la siguiente comisión mixta en 2017.

La reunión supone un éxito en la gestión sostenible de los excedentes en aguas de Mauritania, que va a permitir a la flota española disponer de una importante alternativa para sus buques congeladores de especies demersales.

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flota

Cepesca urge a Tejerina a modificar real decreto que exige encendido de la caja azul e inmovilización permanente de buques durante paradas La denominación de “caja azul” se aplica al sistema VMS (Vessel Monitoring System), que transmite vía satélite la localización exacta de los barcos

CEPESCA ha solicitado a la ministra de Agricultura, Alimentación y Medioambiente, Isabel García Tejerina, la modificación urgente del Real Decreto 1173/2015 que exige a los barcos arrastreros y cerqueros mantener encendidos sus dispositivos de localización VMS (Vessel Monitoring System) y conocidos como “caja azul”, durante todo el tiempo de sus paradas, así como a permanecer inmovilizados durante las mismas, con la excepción, en este último caso, de razones de seguridad. Sobre este último aspecto, Cepesca solicita a la ministra que se permitan también desplazamientos por tareas de mantenimiento o puesta a punto de las embarcaciones.

Según Cepesca, esta obligatoriedad del RD para poder acceder a las ayudas por paradas biológicas previstas en el FEMP (Fondo Europeo Marítimo Pesquero) está creando graves problemas, dada su inviabilidad técnica y solicita poder acreditar la parada a 36 industria atunera diciembre 16

través de otros sistemas. A modo de ejemplo, mantener activos los sistemas VMS durante una parada (con el motor apagado), implica que el dispositivo se alimente de la batería de los equipos náuticos a los que, por normativa, debe estar conectado, lo que puede provocar la descarga completa de las baterías y el consiguiente apagado del sistema. Ello exige actualmente a los pescadores invertir en recursos para asegurar que los sistemas están emitiendo de manera constante y evitar así la pérdida de las ayudas.

En la práctica, según Cepesca, están siendo numerosos los expedientes rechazados por no poder cumplir con dichos requisitos, tanto de armadores como de tripulantes. Por ejemplo, en Andalucía se han rechazado 79 de las 82 solicitudes presentadas, 137 de 198 en Cataluña y prácticamente todas las presentadas en Baleares.

Cepesca alerta de que en los próximos meses podría ocurrir lo mismo en el resto de CCAA si no se cambia la normativa. www.industriaatunera.com

En cuanto a la obligatoriedad de la inmovilización durante una parada, Cepesca solicita tener en cuenta que, históricamente, los armadores las han aprovechado para realizar las operaciones de mantenimiento y puesta a punto de los buques de pesca llevándolos a varadero, por lo que considera imprescindible que se autorice expresamente la posibilidad de hacerlo, con la certificación de las capitanías marítimas correspondientes.

Ayudas al sector palangrero de superficie

Sin embargo, y a pesar de que el Gobierno se había comprometido a hacer todo lo posible para que los palangreros pudieran recibir las ayudas, éstas nunca han sido distribuidas y, este año, según el ministerio, no se van a poder ni siquiera plantear puesto que el Ejecutivo en funciones cerró el presupuesto en julio pasado, desperdiciándose así los fondos provenientes de Europa si no se actúa con celeridad. “Ante esta situación”, apunta Javier Garat, secretario general de Cepesca, “confiamos en que el ministerio sea sensible y desarrolle las acciones que sean necesarias para poder desbloquear estos fondos”.

Por otro lado, teniendo en cuenta que, debido a todo lo anterior, se prevé que una parte considerable del presupuesto dedicado a las paralizaciones temporales va a quedar sin utilizarse, Cepesca solicita de nuevo la concesión de ayudas a los buques de palangre de superficie que faenan en el Mediterráneo y que son obligados por la normativa de ICCAT a realizar una veda para la captura de pez espada del 1 de octubre al 30 de noviembre y durante un mes entre el 15 de febrero y 31 de marzo.

A juicio de Cepesca, y según hace saber a la ministra, desde la entrada en vigor de esta veda se ha solicitado al MAGRAMA el desbloqueo de los fondos europeos de ayuda a flotas que deben paralizar forzosamente su actividad para cumplir medidas de conservación de recursos biológicos, ya que la flota palangrera de superficie cumple todos los requisitos que establece el reglamento del FEMP.

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investigación

Las boyas del Observatorio RAIA, gestionadas por Cetmar, Meteogalicia e Intecmar, prueban una nueva pintura ecológica El producto, evaluado por el comité permanente europeo sobre productos biocidas, introduce un modo de acción de origen farmacológico para combatir la incrustación de invertebrados de origen marino, consiguiendo un efecto repelente en la superficie de los dispositivos sumergidos Observatorio transfronterizo RAIA La Red Oceanometeorológica de la Xunta de Galicia forma parte del Observatorio transfronterizo (www.marnaraia.org) y es gestionada conjuntamente por MeteoGalicia, Intecmar y la Fundación Cetmar. El proyecto lleva funcionando más de diez años y fue cofinanciado por el Programa de Cooperación Transfronteriza Galicia-Norte de Portugal.

El Observatorio RAIA aglutina a las principales entidades de la costa Atlántica de la península ibérica con actividad relevante en el campo de la oceanografía operacional. Tiene como misión proporcionar información fiable y útil sobre el estado del mar a las administraciones públicas, empresas y ciudadanos en general, así como promover el desarrollo de herramientas y servicios para estos colectivos.

La Red de Observación del Observatorio RAIA está sirviendo como plataforma de pruebas para comprobar la respuesta de nuevas pinturas ecológicas fabricadas en Suecia en el marco del proyecto europeo Selektope. Concretamente el casco de la boya situada frente al litoral de Ribeira, que forma parte del conjunto de estaciones de esta red de observación, fue recubierto con tres pinturas diferentes, dos en fase de evaluación y otro producto antiincrustante comercial, lo que permitirá comprobar los resultados.

Selektope es un nuevo concepto de recubrimiento antifouling desarrollado por la empresa sueca I-Tech con financiación del programa de Competitividad e Innovación en el Séptimo Programa Marco, y con la colaboración de investigadores de la Universidad Tecnológica de Chalmers y la Universidad de Gothenburg.

Este producto, evaluado por el comité permanente europeo sobre productos biocidas en el mes de enero del presente año, introduce un modo de acción de origen farmacológico para combatir la incrustación de invertebrados de origen marino, consiguiendo un efecto repelente en la superficie de los dispositivos sumergidos. La nueva pintura consigue ser efectiva como antiincrustante, disminuyendo los efectos medioambientales al reducir el uso de cobre.

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Por su parte, Selektope es uno de los resultados de investigación seleccionados en el marco del proyecto H2020 Columbus, destinado a identificar, recopilar, monitorizar, gestionar y transferir el conocimiento generado por proyectos europeos de investigación marina o marítima que puedan ser relevantes de cara al cumplimiento de los objetivos de la Agenda del Crecimiento Azul (Agenda Blue Growth).

La Fundación Cetmar es una de las organizaciones europeas con una participación más activa en el proyecto Columbus, asumiendo una doble responsabilidad. Por una parte, el Centro aborda el trabajo de identificación, gestión y transferencia del conocimiento relevante para la aplicación de diferentes normativas comunitarias, liderando un nodo de competencia sobre gobernanza y gestión del medio marino.

Por otra parte, la institución gallega trabaja en el desarrollo y puesta en práctica de metodologías que permitan transferir el conocimiento con un potencial de impacto más elevado. En este contexto es en el que se identifica la oportunidad de probar un producto como Selektope en aguas gallegas y en un ámbito de aplicación que hasta ahora no se había contemplado, como es el mercado de las plataformas de observación oceanográfica, en esta caso las de la red de observación de la Xunta de Galicia.

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día mundial de la pesca

FAO y Vaticano demandan un mayor esfuerzo internacional contra la pesca ilegal y el trabajo forzoso en el mar En su intervención en un evento con motivo del Día Mundial de la Pesca, el director general de la agencia de las Naciones Unidas, José Graziano da Silva, destacó la necesidad de garantizar que los alimentos marinos que lleguen a nuestra mesa “se hayan producido de forma no sólo ambientalmente sostenible; sino también de una manera que contribuya al bienestar socioeconómico de quienes los han capturado y procesado” La FAO y el Vaticano se han unido para demandar que se intensifiquen los esfuerzos internacionales para poner fin a las violaciones de los derechos humanos en la industria pesquera a nivel mundial, incluyendo el tráfico de personas y el trabajo forzoso, y acabar con la lacra de la pesca ilegal. En su intervención en un evento organizado de forma conjunta por la FAO y el Vaticano con motivo del Día Mundial de la Pesca, el Director General de la agencia de las Naciones Unidas, José Graziano da Silva, afirmó que, si bien la pesca proporciona alimentos e ingresos a millones de personas, “desafortunadamente, la misma industria que ofrece tantas oportunidades victimiza también a los más vulnerables”.

“Hemos percibido un creciente interés en los medios de comunicación sobre las violaciones de los derechos humanos en el sector pesquero, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo. Aquí se incluyen casos de abusos laborales, trabajo forzoso, tráfico de personas, trabajo infantil y esclavitud”, advirtió Da Silva. Es por ello que la FAO y la Santa Sede –añadió- “hacen un llamamiento para que todos los socios colaboren y trabajen juntos para acabar con las violaciones de los derechos humanos en toda la cadena de valor de la pesca”.

“Tenemos que garantizar que los alimentos marinos que lleguen a nuestra mesa se hayan producido de forma no sólo ambientalmente sostenible; sino también de una manera que contribuya al bienestar socioeconómico de quienes los han capturado y procesado”, señaló el alto cargo de FAO. Por su parte, el Secretario de Estado de la Santa Sede, el cardenal Pietro Parolin, sostuvo en su discurso la necesidad de actuar en tres grandes frentes: prestar ayuda a los pescadores explotados para facilitar su reintegración; velar por el cumplimiento de las normas internacionales para la pesca actualmente en vigor; y luchar contra el tráfico y el contrabando para imponer el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. “Sólo trabajando conjuntamente

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y coordinando nuestros esfuerzos, seremos capaces de romper la cadena de explotación que afecta a la industria pesquera en muchos países”, afirmó.

Parolin presentó un nuevo Mensaje de la Santa Sede condenando “la trágica realidad de la industria pesquera en la que centenares de miles de migrantes internos y transnacionales son víctimas del tráfico de personas para realizar trabajos forzosos”.

Comparando la situación de los trabajadores pesqueros víctimas de abusos con una “esclavitud de la era moderna”, Gianni Rosas, Director de la Oficina de la OIT para Italia y San Marino, acogió con satisfacción los recientes avances. Entre ellos la mayor concienciación de los consumidores sobre la necesidad de comprar únicamente pescado producido de manera justa y sostenible, así como los progresos realizados a nivel internacional para desarrollar mecanismos institucionales eficaces como el Protocolo de 2014 relativo al Convenio de la OIT sobre el trabajo forzoso y el Convenio núm. 188 de la OIT sobre el trabajo en la pesca.

Avances y nuevas herramientas Tanto la FAO como el Vaticano acogieron con satisfacción las noticias sobre la ratificación del Convenio núm. 188 por parte de un número suficiente de países que permitirá su entrada en vigor en noviembre de 2017. El Convenio tiene por objeto asegurar que los trabajadores del sector pesquero se benefician de condiciones de seguridad y atención sanitaria, contratos laborales por escrito y la protección de la seguridad social.

La FAO y el Vaticano también instaron a los países y a la industria pesquera a utilizar una nueva herramienta disponible, el Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado del puerto (PSMA, por sus siglas en inglés), para poner fin de una vez por todas al problema de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), que priva a los océanos de unos 11-26 millones de toneladas de pescado cada año.

Los buques implicados en la pesca ilegal suelen ser aquellos en los que proliferan las violaciones de los derechos humanos. El PSMA -el primer tratado internacional vinculante para combatir la pesca INDNR- provocará un aumento de las inspecciones portuarias de los buques pesqueros, permitiendo mejores controles para asegurar que no se violen los derechos humanos de las tripulaciones.

Tanto el Convenio núm. 188 de la OIT como el PSMA -unidos a una mayor sensibilización internacional sobre las cuestiones laborales y sociales- darán a la FAO, la OIT, los socios en la industria, las comunidades de trabajadores y pescadores y las asociaciones de consumidores, un nuevo impulso para poner fin a los abusos laborales en toda la cadena de valor pesquera.

Lejos de la costa, aislados y víctimas de abusos Las víctimas han descrito las diversas penalidades que padecen mientras trabajan a bordo de buques en lugares remotos, durante meses o incluso durante años.

Entre ellas el trabajo forzoso y la servidumbre por deudas, palizas y maltrato psicológico, alimentación inadecuada y condiciones de vida insalubres. Las jornadas de trabajo son largas y duras y para poder soportarlas en ocasiones se suministran anfetaminas a los trabajadores.

Es habitual que los operarios se vean abocados a estas situaciones tras ser víctimas de procesos de selección engañosos o coercitivos.

Una vez a bordo, pueden permanecer atrapados durante meses, o años. Por lo general, un número de pescadores relativamente bajos está afiliado a sindicatos, los contratos escritos son escasos y la protección de los derechos laborales es débil. Cuando hay algún tipo de normativa, su aplicación es insuficiente.

Sin duda, la supervisión eficaz plantea diversos desafíos: los espacios oceánicos son extensos, y los buques se desplazan constantemente de un país a otro u operan en zonas de alta mar que no están sujetas a ninguna jurisdicción nacional.

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industria

TEINCO ayuda a las empresas agroalimentarias a cumplir con los requisitos necesarios para exportar al mercado estadounidense La nueva regulación de la US FDA (21CFR 117 - Buenas Prácticas de Fabricación y Análisis de Peligros y Controles Preventivos basados en el Riesgo para Alimentos de Consumo Humano HARPC), establece que ciertas actividades deben ser realizadas por una persona cualificada en controles preventivos (PCQI) que haya completado exitosamente su formación con un temario estandarizado y reconocido por la FDA, de manera que se asegure la inocuidad de los productos alimenticios que se consumen en los Estados Unidos. El temario estandarizado en controles preventivos fue desarrolado por la Food Safety Preventive Controls Alliance (FSPCA), entre el Illinois Institute of Technology’s Institute for Food Safety and Health (IIT IFSH) y la US FDA.

Este temario es impartido únicamente a través de Instructores Líderes como TEINCO que ha conseguido el reciente reconocimiento como la primera Autoridad de Procesos de España capacitada para formar “personal cualificado en controles preventivos” (PCQI) en el sector alimentario, aplicando el temario oficial desarrollado por la FSPCA (Food Safety Preventive Controls Alliance).

Dentro de estas actividades agroalimentarias, los trámites para exportar a EEUU productos elaborados en conserva, no son senci42 industria atunera diciembre 16

llos debido a los exigentes requisitos adicionales que marca la normativa estadounidense bajo la regulación de la Food & Drug Administration (FDA). La FDA establece a través del Código de Regulaciones Federales que todos los operarios de empresas que procesen alimentos de baja acidez (Título 21, parte 113, sección 113.10) y acidificados (Título 21, parte 114, sección 114.10), con interés en exportarlos a los Estados Unidos, deberán operar bajo la supervisión de personal certificado que haya cursado y superado la formación Better Process Control School (BPCS). Para dar www.industriaatunera.com

cumplimiento a estos requisitos, la FDA reconoce un temario estandarizado para que Autoridades de Procesos autorizadas puedan impartir esta formación.

Better Process Control School (BPCS) es un curso obligatorio para las empresas que exportan conservas LACF/AF a EEUU y con tal fin, TEINCO, entidad reconocida por la FDA para la impartición de este curso, ha organizado e impartido por primera vez en Galicia la primera edición de esta formación. Del 19 al 22 de septiembre, más de 20 alumnos pertenecientes a 13 empresas de España y Portugal, recibieron formación intensiva en el Hotel NH de Vigo, sobre los procesos y requisitos exigidos por los EEUU para este tipo de productos.

Debido al éxito de participación TEINCO ha incluido el BPCS dentro

de su programa formativo anual y ya está cubriendo las plazas para la segunda edición del BPCS en España, prevista para la semana del 20 de marzo de 2017: http://www.teinco.es/es/2a-edicionbpcs-better-process-control-school En esta línea de trabajo TEINCO se posiciona en el ámbito internacional, con la organización del Better Process Control School (BPCS) y “Personal cualificado en controles preventivos” (PCQI), en países como Ecuador (Manta) donde están previstos para la última semana de junio de 2017, y Perú (Lima), donde todavía se están coordinando las posibles fechas.

En http://www.teinco.es podrá hacer el seguimiento a nuestro plan de formación.

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ferias

Conxemar 2016 cerró sus puertas con un aumento del 10% de visitantes con respecto a la edición anterior Al éxito de esta XVIII edición contribuyó en gran medida el Congreso Mundial de Cefalópodos, organizado por Conxemar en colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)

Un total de 30.020 profesionales relacionados con el mundo del mar se acercaron en el mes de octubre a Vigo para participar o visitar la Feria Internacional de Productos del Mar Congelados (Conxemar), cuya organización estima que este año se alcanzó una cifra de negocio superior a 2.000 millones de euros. Los visitantes de la feria llegaron de 106 países de todo el mundo, destacando una mayor presencia de países como Portugal, Italia, Francia, Holanda y Grecia. En lo que se refiere a los expositores, este año la muestra contó con la presencia de 588 participantes de 43 países diferentes.

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Un buen ejemplo de la importancia de esta feria para Galicia fue el anuncio por parte del presidente de la Xunta de Galicia, Alberto Núñez Feijóo, de la ampliación del recinto ferial Ifevi, “para que Vigo siga siendo el punto de encuentro de la industria transformadora de productos del mar”.

Durante el acto inaugural de Conxemar 2016, Núñez Feijóo incidió en los efectos positivos que eventos como Conxemar producen en toda la ciudad. “No en vano, se trata de una feria que es un referente a nivel español, europeo e internacional, que durante tres días www.industriaatunera.com

reúne en Vigo a las empresas más importantes para debatir sobre los últimos avances en el sector”. Tras recordar que de las más de 220 empresas españolas que integran la asociación, más de la mitad se encuentran en Galicia, el presidente gallego se refirió a la investigación, innovación y al intercambio de conocimiento como las claves del desarrollo de un sector vital para la comunidad, y garantizó el apoyo de la Xunta para afrontar los retos de futuro.

Por otra parte, al éxito de la XVIII edición de la feria contribuyó el Congreso Mundial de Cefalópodos, organizado por Conxemar y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que congregó en Vigo el día anterior al inicio de la feria a un total de 377 profesionales de 26 países de todo el mundo.

Según destacó la propia organización, el evento “se consolida ya como un encuentro de referencia a nivel mundial”.

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ferias Congreso Mundial de Cefalópodos Autoridades nacionales e internacionales, profesionales de la industria y la distribución, investigadores y representantes de diferentes organismos y asociaciones tomaron parte, bien como ponentes o como público, en el congreso protagonizado por el estado actual de los cefalópodos.

Tras las interesantes ponencias, la organización elaboró un documento de conclusiones de la jornada de trabajo, que fue leído por Manuel Barange, director de la División de Políticas y Recursos de Pesca y Acuicultura de la FAO. Barange explicó que en las últimas décadas, tal y como se refleja en el informe Sofía 2016* (documento sobre el Estado Mundial de la Pesca y la Acuicultura que FAO publica cada dos años), los stocks de cefalópodos han crecido considerablemente. Esto, señaló. “es reflejo del control del esfuerzo pesquero pero, sobre todo, de condiciones ambientales favorables a este tipo de recursos.

Pero el informe Sofía también señala que el 31% de las poblaciones de peces están sobreexplotadas y alrededor del 58% están explotadas de manera sostenible o completamente explotadas (fully fished). “Sumar estas dos cifras (31% y 58%) sirve para concluir que cerca del 90% de las poblaciones de peces están sobreexplotadas o completamente explotadas no tiene sentido”, aseguró Manuel Barange.

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En este sentido, subrayó que sólo el 31% de los stocks están sobreexplotados, “pero cuidado, esa cifra ha aumentado desde el informe Sofía de 2014”. También se refirió a que “si nos fijamos en las poblaciones de peces de Europa, EEUU o Canadá, su sostenibilidad ha mejorado a lo largo de los años, “pero ese no es el caso en otras partes del mundo”.

Destacó que hay muchas poblaciones de las cuales “tenemos información muy limitada y no hay razón para creer que estén en mejor estado que las que tenemos información fidedigna”. Por ello, el directivo de FAO insistió en que no hay que bajar los brazos: “la sostenibilidad debe ser un objetivo constante, aún no está claro que estemos ganando la batalla por un océano sostenible”.

En el congreso también se habló mucho de la certificación de productos pesqueros. “Como saben, la FAO ha proporcionado directrices importantes sobre los esquemas de certificación y esperamos que la comunidad los utilice sabiamente”.

Un aspecto muy común en el evento fue las numerosas referencias a la pesca IUU: “Se estima que puede representar un costo de hasta 20.000 millones de dólares al año. En este sentido, cabe mencionar el acuerdo que entró en vigor el pasado mes de junio para prevenir, detener y eliminar la pesca IUU, liderado por la FAO y que fue rubricado por 35 países, incluyendo la UE)”.

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El cambio climático, “que ya está provocando cambios en la distribución de las especies y en la producción” fue otro de los temas tratados en el Congreso previo a la feria Conxemar. Para el director de la División de Políticas y Recursos de Pesca y Acuicultura de FAO, “este hecho va a significar todo tipo de desafíos, en particular para los países en vías de desarrollo que dependen de los recursos pesqueros”. Ahí, aseguró, FAO estará presente para ayudar a las comunidades a adaptarse.

Para finalizar, Manuel Barange se refirió al Crecimiento Azul como uno de los grandes desafíos, “que implica alcanzar la sostenibilidad ecológica, económica y social en paralelo.

*Amplio reportaje del Informe Sofía 2016 en anteriores números de la revista Industria Atunera, que se pueden consultar en www. industriaatunera.com

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ferias

FAO organiza un encuentro sobre Empleo Decente en la Pesca en el marco de la Feria de Productos del Mar Congelados Manuel Barange, director de Pesca y Acuicultura de la FAO, inauguró el debate con una declaración de intenciones: “El diálogo es importante, pero es hora de pasar a la acción”

Un año más, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) celebró un encuentro de trabajo sobre empleo decente en el marco de la feria Conxemar. En el evento se dieron cita representantes de pesca de diversos países, quienes debatieron sobre esta problemática y las medidas institucionales que existen en este ámbito.

El aspecto laboral está recibiendo cada vez más atención de los medios, concienciando de esta forma al consumidor y generando más presión en la industria y ‘retailers’ para que garanticen, no sólo la sostenibilidad del recurso, sino también las condiciones sociales y laborales de los propios trabajadores.

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En este sentido, Manuel Barange, director de Pesca y Acuicultura de la FAO, inauguró el debate señalando que “el diálogo es importante, pero es hora de pasar a la acción”. Así, aseguró, que cualquier labor sobre trabajo decente en el sector de los productos del mar requiere una cooperación intensa entre varios actores.

Los participantes compartieron ideas para la colaboración. Anang Noegroho, del Ministerio de Pesca de Indonesia, analizó el trabajo de su país para eliminar la pesca IUU, mientras que Manh Cuong, del Ministerio de Agricultura de Vietnam, presentó la labor de su Gobierno para mejorar la acuicultura y las condiciones laborales y socioeconómicas de un sector del que viven cuatro millones de personas. www.industriaatunera.com

Por su parte, Praulai Nootmorn, del departamento de Pesca de Tailandia, habló de las prioridades del Ministerio de su país para combatir la pesca ilegal y mejorar la gestión pesquera. “Ya hay una nueva normativa para proteger el bienestar de los marineros y prevenir los abusos laborales en el sector pesquero”, aseguró.

También explicó que Tailandia ha estado trabajando estrechamente con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y está trabajando para ratificar el Convenio 188. La OIT, la FAO y otras asociaciones colaboraron con el Gobierno tailandés para abordar esta problemática.

También se debatió en la jornada sobre los importantes trabajos que se están desarrollando en este ámbito, como la labor de la OIT sobre trabajo decente en la cadena mundial de suministro y la promoción de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. “Estamos trabajando y avanzando en la buena dirección”, aseguró Uwe Bang, de la FAO. Participación de Opagac En su participación en el encuentro, la Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores (Opagac) destacó que la flota atunera española, reclama que las condiciones sociolaborales y de seguridad de los tripulantes de buques sea uno de los aspectos que se tengan en cuentan en la certificación de la sostenibilidad de los productos pesqueros.

En este sentido, recordó que la flota atunera agrupada en esta organización ha sido pionera en la adopción de esta práctica con la publicación, en colaboración con AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación), de la norma UNE 195006 ‘Atún de pesca responsable. Buques cerqueros congeladores’ (APR), que exige el cumplimiento de las mejores prácticas en este ámbito, junto al respeto al medio ambiente y las especies objeto de captura, y el control de la actividad pesquera.

Las mejores prácticas de carácter socio-laboral recogidas en la norma APR se basan en los requerimientos que establece el Convenio 188 de la International Labour Organization (ILO) y alcanzan a los 1.600 tripulantes -900 de terceros países- embarcados en los 40 buques de la flota agrupada en esta organización.

Estas prácticas incluyen, entre otras, el reconocimiento médico previo al embarque, la firma de un contrato en el que se establezca un periodo máximo de embarque de 8 meses, un salario que ha de ser como mínimo el marcado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como periodos de descanso y vacaciones retribuidas.

La norma APR también establece para los tripulantes el derecho a cobertura médica y seguridad social, así como el correspondiente seguro que garantice la indemnización en caso de enfermedad, lesión y muerte, así como la repatriación en caso necesario.

Del mismo modo, exige que el buque cuente con un certificado de tripulación mínimo, expedido por el estado de pabellón, para garantizar que la tripulación a bordo es suficiente y cuenta, además, con la experiencia, el conocimiento y las competencias necesarias para su operación en condiciones de seguridad.

La norma APR reconoce asimismo el derecho a la negociación colectiva y presta especial atención a la Prevención de Riesgos Laborales.

Según el director gerente de Opagac, Julio Morón, “la norma APR supone un paso fundamental a favor de una actividad pesquera responsable, entendiendo como tal no solo el respecto al medio ambiente y la legalidad, sino también a la dignidad y los derechos socio-laborales de los tripulantes”. “Puesto que, lamentablemente, seguimos compitiendo con flotas que no respetan los derechos humanos más básicos e incluso practican la trata de personas y el esclavismo, queremos que la Norma APR sea una referencia tanto a escala europea como internacional”, concluyó Morón.

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noticias

La distancia de asociación de peces a un fad puede ser de hasta 10 millas naúticas Solicita a Marine Stewardship Council (MSC) que realice una certificación verdaderamente comprensiva que contemple todos los componentes de la pesquería

OPAGAC, ha publicado un artículo en la revista científica Marine Policy que constata que la distancia de asociación de peces a un FAD (Fish Aggregating Device) se sitúa desde dos hasta 10 millas náuticas. Esto anularía el criterio de Marine Stewardship Council (MSC) a la hora de otorgar certificados FAD-free, ya que este organismo considera bancos libres a las agrupaciones situadas a una milla náutica de uno de estos dispositivos.

Además, y según las observaciones de OPAGAC, tomando como distancia media de asociación las 5 millas náuticas, un observador a bordo de un buque atunero no podría visualizar el objeto flotante, lo que podría llevar a la creencia de estar capturando atunes FADfree que, en realidad, son bancos asociados al objeto.

Según Julio Morón, “como consecuencia de la definición que MSC hace de la pesca con FAD, nos consta que mucho atún capturado con FAD estaría siendo objeto de la certificación de MSC, como si procediera de bancos libre; esto, a la vista de lo que hemos observado en el mar, significa engañar a aquellos consumidores que pretenden comprar atún con un criterio de responsabilidad”.

Por otro lado, esta certificación puede ser aplicada sólo a una parte de las capturas de un mismo barco, aún en el caso de que ese porcentaje pudiera demostrarse rigurosamente como captura FAD-free, plantea serias dudas sobre la doble ética que implica reconocer que un mismo buque puede pescar de forma sostenible durante un mismo período de actividad.

Una certificación verdaderamente integral OPAGAC solicita a MSC que los criterios utilizados para la obtención de su certificación sean verdaderamente comprensivos y que contemplen la pesquería de forma integral: banco libre, banco asociado (FAD) y otros tipos de bancos presentes en la pesquería.

Según el coordinador del Proyecto de Mejora de la Pesquería (FIP) de OPAGAC y co-autor del artículo, Dr. Guillermo Moreno, “mientras que la pesca de atún con FAD no sea tenida en cuenta por MSC, su certificación continuará siendo parcial y arbitraria y, lo que es aún más lamentable, seguirá siendo posible etiquetar, como FAD-free,

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latas de atún que en realidad contienen atún capturado con FAD, lo que supone un engaño para el consumidor”.

La propia MSC establece que “no es la definición (de libre y asociado) lo que es importante, sino si esa operación particular de pesca es sostenible”. En ese sentido y a pesar de que, de acuerdo con MSC, la pesca FAD-free se traduce en una mejora de stocks debido a la reducción del esfuerzo pesquero, los datos no confirman esta aseveración. De hecho, el número de lances por día de la flota con certificado FAD-free se ha incrementado desde 2011 en torno a un 20%, según datos de la Comisión de Pesquerías del Pacífico Occidental y Central ((WCPFC). Este crecimiento demostraría que, lejos de reducirse, el esfuerzo pesquero que MSC argumenta como consecuencia de su certificado, se incrementa de manera constante.

Los FAD tienen un impacto en las poblaciones y el medio ambiente, algunos de ellos aún no suficientemente conocidos, y por esa misma razón mantiene un sólido compromiso para mitigarlos, tal y como contempla el Proyecto de Mejora de la Pesquería (FIP), que desarrolla en colaboración con WWF, y la certificación Atún de Pesca Responsable (APR), desarrollada con AENOR. A este respecto, se considera que esta labor se complica debido a la existencia de pesquerías que, al tener ciertos componentes certificados por MSC, no están obligados al estudio y la mejora permanente de la actividad pesquera en la que sí hacen uso de FAD. “Las pesquerías”, insiste Morón, “deben evaluarse de forma integral y no, únicamente, una serie de partes seleccionadas que no tienen en consideración las consecuencias de otras prácticas por parte de la misma pesquería”.

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