Con está edición circula, completamente gratis, separata Sena e inserto sobre Informe Conjunto de la Mesa de Conversaciones entre FARC-EP y Gobierno.
LA VERDAD DEL PUEBLO
$2.000
Edición 2724 Semana del 5 al 11 de febrero de 2014 - Circula los miércoles - Licencia Nº 002367 del Ministerio de Gobierno www.semanariovoz.com
Campaña electoral
La UP por Colombia
La Unión Patriótica, UP, ha recorrido el país presentando su propuesta política de paz con cambios sociales. Las visitas han sido un éxito según lo manifiestan, Aída Avella, candidata presidencial por la UP; Carlos Lozano, candidato al Senado por la Alianza Verde y Lilia Solano, candidata al Parlamento Andino. Exigen al gobierno nacional garantías reales para la participación política, luego de conocerse una nueva amenaza en contra de esa colectividad. “Nosotros sabemos que temen a nuestra voz”, sentenció Aída Avella.
Páginas/ 8 y 9
Mesa Nacional de Interlocución y Acuerdo, MIA
Campesinos y gobierno reanudan diálogo Sin avances en la negociación del pliego, y con una delicada situación de persecución pues a la fecha, son 13 líderes agrarios detenidos, 14 amenazas directas y 12 asesinados después del paro nacional agrario, se esperan decisiones efectivas del gobierno para encontrar soluciones. Página/ 4
VISIÓN
Febrero 5 de 2014
/2
El teléfono móvil, más comunista de lo que usted imagina Para Karl Marx, en la “Crítica al programa de Gotha”, el bienestar de los obreros es un objetivo de la sociedad comunista ://
“
.
Cartas
¡Dice que es comunista pero usa un Iphone!” ¿Quién no escuchó esta frase nunca, generalmente en tono histérico o irónico, de este o aquel ignorante derechista metido a conocedor de la historia y de la obra de Marx? La revelación que hará este artículo dejará a muchos lame-botas de los capitalistas inquietos, tal vez incluso irritados. Ciertamente, al usar un cliché tan ridículo, ellos ignoran que un invento que están acostumbrados a usar fue concebido originalmente en un país socialista. Según la leyenda, “el primer teléfono móvil fue inventado en los EE.UU”. La misma insiste en que el 3 de abril de 1973, el director de la compañía Motorola, Martin Kutcher, presentó en Manhattan un dispositivo de telefonía móvil en una exposición. Hasta 1979, la Travel Electronics no pasaría a comercializarlo. Pesaba casi 1 kilo y su valor era de aproximadamente unos US$ 3700. El coste de la conexión era de 24 a 40 centavos por minuto. Cualquiera que busque algo relacionado con el nombre de Leonid Ivanovich Kupriyanovich se dará cuenta de que apenas sabe una parte de la historia. El inventor comunista ruso era un famoso ingeniero, conocido por sus inventos en el área de comunicación. En 1955, publicó en una revista
.
científica para amantes de la radio, una descripción de su aparato walkietalkie, capaz de hacer conexiones de hasta 1,5 km de distancia. Pesaba cerca de 1,2 kilos y funcionaba con dos tubos de vacío. En 1957 presentó la misma versión de su walkie-talkie, pero esta vez con
un alcance de 2 km de distancia y con un peso de 50 gramos. Pero el ingeniero comunista no se detuvo ahí, en el mismo año presentó el LK-1, un teléfono móvil que usaba ondas de radio, tenía un alcance de 20 a 30 km de distancia y una batería que duraba de 20 a 30 horas. El dispositivo manual pesaba cerca de 3 kilos y dependía de una estación. Según Leonid Ivanovich, la estación podía servir a varios clientes a la vez. El inventor soviético patentó
Solidaridad Distinguido compatriota y periodista: Reciba un fraternal y revolucionario saludo. A través de VOZ expreso mi solidaridad con los compañeros: Omar Javier Bustos, militante del Partido Comunista Colombiano, detenido y torturado por policías que deberían proteger los derechos de la ciudadanía. También con Gustavo Petro Urrego, alcalde de Bogotá, quien ha defendido lo público, ha gestionado en favor de la población y es un promotor de la paz, víctima de la persecución de un procurador (Alejandro Ordóñez) fanático. Atentamente, Fernando Acosta Riveros, lector de VOZ. El cartel del diezmo Gracias a lo publicado en la mayoría de los medios de comunicación la organización política y religiosa “Mira” quedó completamente cuestionada y más aún su principal líder en la presente época, María Luisa Piraquive... Lo sucedido con esta organización ocurre con base en la Constitución Política de Colombia y su norma sobre “libertad de cultos” (artículo 19). Muchos habitantes y familias de este
Kupriyanovich prueba y exhibe su invento: el teléfono móvil.
su teléfono móvil en 1957. En 1958, Leonid Kupriyanovich fue más allá, encogiendo su invento a un tamaño lo suficientemente pequeño para caber en un bolsillo. El aparato del ingeniero comunista no sólo permitía hacer conexiones, sino también recibirlas de teléfonos residenciales y de cabinas telefónicas. Tenía aproximadamente el tamaño de un paquete de tabaco, como la mayoría de los teléfonos móviles actuales. En 1961, desarrolló un dispositivo aún menor, que cogía en la palma de la mano y tenía un alcance de más de 30 km. En el mismo año fue planteada la fabricación de ese objeto a larga escala, según una entrevista dada por Leonid a la agencia de noticias APN. El primer dispositivo de telefonía móvil nacional acabó siendo el “Altay”, distribuido comercialmente a partir de 1963, y en 1970 ya estaba presente en más de 114 ciudades de la URSS. Muchos de sus dispositivos fueron inicialmente empleados por el mundo médico, en hospitales y después por taxis en el país. Entonces, la próxima vez que venga alguien diciendo eso de que “un comunista de verdad no usa teléfono móvil” o que “el Iphone es capitalista”, haga el favor de recordarle al pobre ignorante que el invento que usa
“macondiano” país están afectadas por lo que podría denominarse como el “Cartel del Diezmo”, practicado por avivatos en esta clase de iglesias. La disposición sobre “libertad de cultos” está muy bien, pero lo que sí resulta malo es que en todo el país personas con alguna facilidad de palabra se dediquen a leer la Biblia y la interpreten a su acomodo o forma de pensar. Los llamados pastores nacen y se hacen de la noche a la mañana y son las mismas personas que otrora no conseguían ni para un almuerzo y hoy en día son millonarias, andan con guardaespaldas, tienen bienes en varias ciudades de Colombia y el mundo y todo esto es a costillas del pueblo ignorante. Jorge Giraldo Acevedo (vía Internet). Pirámides religiosas El reciente escándalo protagonizado por las declaraciones fascistas (de corte hitleriano) de una de las más importantes representantes de un grupo fundamentalista político-religioso colombiano, ha puesto al descubierto la existencia de rentables pirámides financieras con ropaje religioso, que al igual de las ya conocidas públicamente, promete quintuplicar
fue creado por el comunista Leonid Ivanovich Kupriyanovich y que se creó en la URSS y no en los EE.UU. Su patente es una prueba de ello. Karl Marx escribió en la “Crítica al programa de Gotha” que era necesario que los trabajadores disfrutasen de confort material en el socialismo. Marx y Engels eran entusiastas del progreso industrial, pero condenaron los métodos por los cuales fue alcanzado. Lenin era un entusiasta de la tecnología, y en su obra política hace hincapié en que el comunismo dependería del poder soviético más la electrificación de todo el país (la electricidad era, entonces, tal vez la más avanzada forma de tecnología humana en su época). La era de Stalin permitió al hombre y a la mujer soviético/a dominar la fuerza que genera el sol, la energía nuclear. El Che Guevara, acostumbraba a presentar la democratización de la tecnología como una de las definiciones del socialismo. Luego, lejos de ser prohibido al obrero tener un Ipad o un Iphone, este puede tener la conciencia tranquila de que es plenamente comunista llevar un teléfono móvil (especialmente si tiene una funda comunista para irritar a los anticomunistas), un invento de un genio comunista soviético que facilita y dinamiza las telecomunicaciones.
los beneficios a sus clientes (llamados “hermanas”, “hermanos” o “siervos de dios”), a cambio de largas sumas de dinero denominadas “diezmo”. A diferencia de las pirámides que el Estado ha medio combatido, estas pirámides religiosas gozan de la protección gubernamental y, de acuerdo a lo informado internacionalmente, tienen vínculos no muy santos en todo el planeta. Lo grave es que estos grupos fundamentalistas, configurados como pirámides religiosas, forman parte del aparato de guerra de la oligarquía y del imperialismo norteamericano contra nuestros pueblos. Estos grupúsculos fascistas y los medios privados de manipulación (autodenominados “de comunicación”), deben ser metidos en cintura. Claudio Rico. No pasarán Los saludo especialmente en este momento de represión del Estado colombiano y los acompaño en esta etapa difícil para nosotros los revolucionarios que soñamos con un país en paz, pero las fuerzas oscuras nos quieren callar, aunque no pasarán. ¡Adelante compañeros! Carmen Oliva Villalba (vía Internet).
DIRECTOR: Carlos A. Lozano Guillén. CONSEJO DE REDACCIÓN: Álvaro Vásquez - Nelson Fajardo - Carlos Sánchez - José R. Llanos -Arlés Herrera - Alberto Acevedo - Juan Carlos Hurtado Fonseca. COLABORADORES: Libardo Muñoz - Hernán Camacho - Hernando López - Nelson Lombana Silva - Ana Elsa Rojas - Wilfrido Jiménez - Hernán Durango - Felipe Valencia - ADMINISTRADORA: María del Carmen Garavito. DIAGRAMACIÓN: Rafael Carrascal V. CARICATURA: Calarcá. OFICINAS: Carrera 13A Nº 38 - 32 Tels. (57-1) 232 14 61 - 320 20 35 Fax: 232 82 29, Bogotá (Colombia). Servicios Informativos: Prela, ALAI, Prensa Rural. E-Mail: semanariovoz@etb.net.co Página WEB: www.semanariovoz.com - Permiso de tarifa postal reducida Nº 93 de Adpostal. Año LVI. Distribución vía Avianca.
TEMA DE LA SEMANA
Febrero 5 de 2014
/3
Cumbre de Celac
América Latina pone sus ojos en Cuba Combatir la pobreza, el hambre y ajustar el camino de la integración, fueron postulados de la histórica cita de mandatarios de la región. La ONU y la OEA estuvieron representados en sus máximos jerarcas
Los mandatarios latinoamericanos celebran, al final de la cumbre, los avances en el proceso de integración. Foto Prensa Miraflores.
A
P
A
robablemente, la decisión más importante que adoptó la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, Celac, reunida en La Habana la semana pasada, fue declarar a América Latina zona de paz. Esta es una decisión de la mayor importancia para los intereses geoestratégicos de la región y marca el rumbo de su futuro inmediato. Declarar zona de paz la región continental y caribeña, es desafiar la presencia de más de cien bases militares norteamericanas y británicas, enquistadas en suelo latinoamericano; es rechazar la presencia de la IV Flota de la Marina de los Estados Unidos, creada para efectos ofensivos durante la Segunda Guerra Mundial, pero reactivada en 2008 para que se pavonee por nuestros mares. Es cuestionar la presencia británica en las islas Malvinas, sobre las cuales Argentina no renuncia a reclamar su soberanía. Es poner sobre la mesa de discusiones la cuestión de Guantánamo, en cuanto a que se requiere no sólo cerrar la prisión allí construida, liberar a los prisioneros políticos, sepultados en vida, sino devolver ese territorio a Cuba, su legítima dueña. Es, en fin, poner término a la ocupación norteamericana a Puerto Rico, y devolver a la isla su soberanía e independencia. Desde luego, que América Latina se proclame zona de paz significa, como
en efecto sucedió, dar un espaldarazo al proceso de negociaciones de La Habana entre la guerrilla y el gobierno colombiano. Pero es al mismo tiempo decir que nunca más volverá a suceder un episodio como el infame bombardeo a la región de Sucumbíos, en Ecuador, por cuenta de la Fuerza Aérea colombiana con el apoyo técnico de los Estados Unidos. Esta importante decisión se toma después de que unos años atrás, en México, a través del Tratado de Tlatelolco, se declaró a América Latina zona libre de armas nucleares. Estas decisiones en su conjunto reivindican como principios el de la no intervención en los asuntos internos de otros estados, el derecho a la soberanía y la autodeterminación, y el de darse cada pueblo el régimen político y económico que desee, todo con fundamento en la preservación de la paz y la cooperación. El otro gran eje, programático de la reunión de Celac, es el paquete de medidas orientadas a la lucha contra la desigualdad social, la pobreza y el hambre. América Latina, según estadísticas frescas presentadas a la cumbre de La Habana, ha logrado disminuir la pobreza en una proporción importante. Pero este flagelo continúa afectando a 164 millones de latinoamericanos, de los cuales 66 millones padecen indigencia. Protagonismo En contraste, el diez por ciento más rico de la población posee el 32 por ciento del ingreso, mientras el 40 por
ciento más pobre recibe apenas el 15 por ciento del ingreso. Un elemento necesario de destacar es que, políticamente, la Celac ha ido cobrando protagonismo y se ha convertido en el primer interlocutor en América Latina y el Caribe, y bajo la presidencia pro témpore de Cuba, logró reunir a gobiernos de izquierda, progresistas y de derecha que, sentados en una misma mesa, se han puesto a discutir el camino del futuro de la región. La idea original de Celac, en su proceso de formación hace dos años, fue perfilar “una integración sin tutelajes desde el Norte”, diseñada además como respuesta a la pérdida de legitimidad de la Organización de Estados Americanos, OEA, y como respuesta al reducido liderazgo en la región de la Organización de las Naciones Unidas, ONU. Avances En estas condiciones, América Latina materializa su idea de ser parte en el diseño de un nuevo orden mundial, salir de las imposiciones del “Consenso de Washington” y confrontar la práctica de la Casa Blanca de pretender controlar en todo momento las organizaciones internacionales de cooperación y desarrollo. Vienen bien a este respecto, las palabras del presidente de Uruguay, José Mujica, al afirmar que “la palabra autodeterminación desapareció del lenguaje de las cancillerías del mundo rico”. No olvidemos que el marco internacional en que se reunió Celac es el de la
crisis en Europa, la caída de la credibilidad de los Estados Unidos, los vertiginosos cambios económicos en China y el efecto demoledor de un sistema de economía global que genera pobreza y desigualdades en millones de seres humanos en el mundo. Con este escenario de fondo, bajo la presidencia de Cuba se produjo un audaz acercamiento de Celac a bloques regionales de cooperación como la China, Rusia, Japón, Corea del Sur y el Consejo de Cooperación de los países Árabes del Golfo, entre otros, Y en el terreno doméstico, Celac se propone impulsar instancias autónomas de integración como el Alba, Unasur, Mercosur, Petrocaribe, entre otras, frente a la intención de algunos gobiernos de avanzar en una “restauración conservadora” de la integración, bajo el ropaje de la Alianza del Pacífico, que intenta rescatar la subordinación a Washington. Un saldo final de la cumbre, pero no menos importante es el reconocimiento a la política exterior cubana por su desempeño frente a la Celac. Lo indican así, no solo la presencia de jefes de estado y de gobierno de casi 40 países, sino de la Unión Europea como observadora, la del secretario general de las Naciones Unidas, Ban Kimoon, la del secretario general de la OEA, después de 50 años de pretender en vano el aislamiento de la mayor de las Antillas, por imposición y mandato del Pentágono norteamericano. Estados Unidos, aislado Este reconocimiento lo es también al proceso de transformaciones económicas en Cuba, a partir de las decisiones del último congreso del Partido Comunista. Muy significativo es que en el marco de las deliberaciones de Celac se haya inaugurado en el puerto de Mariel la primera etapa de la construcción de un megapuerto, que tendrá un costo aproximado de 800 millones de dólares, de los cuales 600 fueron aportados por el gobierno del Brasil. Se trata del mayor proyecto de infraestructura de Cuba en toda su historia, con capacidad para mover entre 800 mil y un millón de contenedores al año, a lo que se agrega la construcción de una zona franca, concebida como un paso hacia la modernización y la inversión extranjera en gran escala. Y es, por consiguiente, el fracaso de la política de bloqueo económico a Cuba por parte de los Estados Unidos. “El intento que comenzó con el nacimiento de la Revolución de aislar a Cuba ha fracasado totalmente y en este momento lo único que sufre un profundo aislamiento es la política norteamericana en relación con Cuba”, puntualizó en este sentido el canciller cubano Bruno Rodríguez.
CAMPO
Febrero 5 de 2014
/4
MIA reanuda diálogo con gobierno
Reunión de voceros campesinos con el gobierno el 28 de enero pasado. Foto Comunicaciones MIA Nacional.
Sin avances en la negociación del pliego, y con una delicada situación de persecución, los voceros campesinos se volvieron a reunir con las autoridades A
P
R
E
l 28 de enero pasado inició una nueva ronda de negociación entre la Mesa Agraria y Popular de Interlocución y Acuerdo (MIA) y el gobierno nacional. Luego de cinco meses de negociación, el balance hecho por la MIA es que no ha habido ningún avance concreto en la negociación del pliego de exigencias presentado a las autoridades en el Paro Nacional Agrario iniciado en agosto del 2013. Pero además del estancamiento de los diálogos, los voceros campesinos concurrieron al Ministerio del Interior con el propósito de exigir garantías políticas para los líderes agrarios y condiciones de seguridad para las comunidades.
asesinados después del Paro Nacional Agrario, según datos reportados por la MIA. Entre los detenidos está Húber Ballesteros, vicepresidente de Fensuagro y directivo de la CUT, capturado en plena movilización campesina. También se resaltó el asesinato de Duvis Galvis, presidente de la junta de acción comunal de la vereda El Bojoso, municipio de Sardinata (Norte de Santander), la más reciente víctima mortal del movimiento agrario. Según reportó la Asociación Campesina del Catatumbo, el 26 de enero pasado el reconocido líder comunitario recibió varios impactos de bala por parte de desconocidos. Rechazo al Pacto Agrario En su encuentro con los delegados del gobierno, la MIA presentó una carta (publicada íntegramente en www. prensarural.org) en la que cuestionó el “Pacto Agrario”, propuesta impulsada desde la Presidencia de la República y considerada “impertinente” por el movimiento campesino. “Al parecer el gobierno y/o sus asesores han querido establecer una dinámica de gestión y solución ‘paralela’ a nuestra problemática y a nuestras propuestas”, plantea el documento. “La MIA considera que el gobierno persiste en desmeritar y subestimar las propuestas integrales que en política agraria hemos presentado, y devela su actitud dilatoria frente a la necesidad de establecer compromisos concretos”, agrega la misiva.
Persecución Falta de voluntad política La MIA denuncia que en las últimas semanas se presenta “una delicada situación de persecución y estigmatización al movimiento campesino”. A la fecha, son 13 líderes agrarios detenidos, 14 amenazas directas y 12
La MIA también reprueba la actitud de las autoridades en el proceso de negociación: “el gobierno, en actitud dilatoria, se ha empeñado en hacer cada vez mayores requerimientos
para negarse a llegar a acuerdos. Las maniobras dilatorias consisten en exigir a la MIA que realice complejos documentos de planeación, propuestas de financiación y proyectos en metodologías que son de competencia de las entidades públicas”, asegura. “Se evidencia una falta de voluntad política por parte del Gobierno Nacional en acordar alternativas de solución; y peor aún, se denota una total falta de comprensión de las problemáticas y necesidades del campo colombiano”, concluye la MIA. Además, el movimiento campesino
cuestiona el decreto por el que se instituyó el Pacto Agrario, e invitó a aplicar la Ley 160 de 1994, por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, y que tiene el propósito de promover “el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios”. Finalmente, la MIA recuerda el “reiterado incumplimiento” del Ministerio de Agricultura frente al Decreto 1777 de 1996 que impone a las entidades del Sistema Nacional de Reforma Agraria la inversión de recursos en las Zonas de Reserva Campesina.
Hacia la cumbre agraria y popular L
a MIA Nacional y otras organizaciones sociales, indígenas y afrodescendientes continúan con los preparativos de la Cumbre Nacional Agraria, Campesina, Étnica y Popular. Esta importante reunión tendrá lugar en Bogotá del 22 al 24 de febrero y se constituirá como un punto de encuentro de los distintos sectores agrarios y populares con el fin de acordar una agenda de acción política y social con espíritu de unidad. En diciembre pasado, más de 200 delegados de diferentes organizaciones populares del país se reunieron en un encuentro preparatorio de la Cumbre, evento en el que se hizo un balance de las
movilizaciones del 2013 y se socializaron las expectativas de cada proceso. Participaron diferentes experiencias como la Coalición de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia (Comosoc), el Congreso de los Pueblos, el Coordinador Nacional Agrario (CNA), la Marcha Patriótica, la Mesa de Interlocución Agraria (MIA), la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), y el Proceso de Comunidades Negras (PCN). La Cumbre Nacional Agraria, Campesina, Étnica y Popular espera la activa participación de miles de delegados de todas las regiones del país.
EDITORIAL
Febrero 5 de 2014
Arden las cárceles L
J
D
R
H.
esde hace varios años está sobre el tapete un debate sobre la grave crisis carcelaria en el país. Hubo sendas investigaciones de la ONU y Defensoría del Pueblo declarando un estado de cosas inconstitucional en las cárceles. Pero el gobierno y el Estado han prestado oídos sordos a la solución del problema. Ahora le tocó el fatídico turno a la Cárcel Modelo de Barranquilla. El pasado 27 de enero guardias del INPEC lanzaron una pipeta de gas pimienta, usado para dispersar protestas en campo abierto, sobre internos del patio 7 hacinados en un espacio reducido y provocaron un incendio que le costó la vida al menos a 11 detenidos y heridas a 50 mas. Los sobrevivientes denuncian la desidia de los funcionarios del INPEC, del Director de la Cárcel de Barranquilla y el Teniente Pontón, quienes observaban impasibles como
los reclusos padecían la conflagración; un crimen de Estado. La Cárcel Modelo de Barranquilla tiene una capacidad de 454 internos, pero hoy se encuentran allí 1300 presos. El patio 7 donde ocurrió la tragedia, tiene cerca de 700 presos, cuando su capacidad es de 120 presos. La Defensoría del Pueblo, la Procuraduría General de la Nación, el Personero local y el INPEC que llevan años de ineptitud e indiferencia frente al tema, se limitaron a golpes de pecho y “buenas intenciones” para tratar de ocultar que la dignidad humana y los derechos humanos de las personas privadas de la libertad son vulnerados días tras día por un Estado que mantiene prácticas criminales. Nuevamente salen a la superficie las cárceles colombianas como depósitos de seres humanos, verdaderos campos de concentración donde campea la tortura y la muerte, donde se ejecutan medidas represivas y vejatorias al más ramplón estilo medieval; diariamente fallecen allí cientos de detenidos y detenidas por enfermedades terminales, desatención médica, por golpizas propinadas por el personal del INPEC, por negligencia y desidia de guardianes, directores y autoridades del orden nacional. El problema pretende ser resuelto
construyendo mas cárceles, repletas con una creciente delincuencia común resultado del abandono social de un Estado indolente y elitista, pero también hay más de 15 mil presos políticos, rehenes del gobierno, producto de expedientes amañados armados en los laboratorios de la inteligencia militar y policial para judicializar la rebeldía popular; que si fueran liberados resolverían en gran medida la situación actual. Este es el verdadero rostro de un Estado autoritario y corrupto. Está claro que detrás de la crisis humanitaria de las cárceles colombianas hay problemas estructurales que no se resuelven con paños de agua tibia. Por ejemplo, la ley 1709 del 2014 que acaba de reformar el código penitenciario y carcelario, ha generado muchas expectativas, en realidad tiene un alcance limitado. Como lo ha señalado el Comité de Solidaridad con los Presos políticos: “La ley tendrá un impacto mínimo en las cifras de hacinamiento ya que según el gobierno, aproximadamente nueve mil personas podrán recuperar la libertad, frente a un déficit de casi 50 mil cupos penitenciarios” En vez de cárceles la gente reclama generar empleo digno, educación gratuita, salud integral y oportunidades para una juventud que hoy no tiene un futuro asegurado.
Mirador
Columna libre
Humanidad dividida C
E
/5
A. L
Las alternativas electorales
G
l mundo actual es más desigual que hace un cuarto de siglo, dice un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que tiene por título “Humanidad dividida: confrontando la desigualdad en países en desarrollo”. Mil doscientas millones de personas viven en extrema pobreza y el uno por ciento de los ricos controla el 40 por ciento de la riqueza a nivel planetario. Demasiada pobreza y exagerada concentración de la riqueza y del capital. Según el informe, la desigualdad creció en el mundo en 11 por ciento durante los últimos 24 años y más del 75 por ciento vive en países en desarrollo que presentan un tamaño enorme de desigualdad, casi igual a las cifras de hace 65 años en la segunda posguerra. Pese a la “inmensa riqueza creada mediante impresionantes crecimientos” de la economía, hoy existe más pobreza en el mundo. Para el PNUD esta desigualdad debilita la democracia y la cohesión social, divide más las sociedades. La brecha entre ricos y pobres es mayor, decimos nosotros, y agita el escenario social, dinamiza la lucha de clases, que académicos de la derecha, como algunos pocos que posan de izquierda, la habían sepultado, declarada anacrónica y “cosa del pasado”. Según el informe: “La evidencia muestra que los aumentos en la desigualdad durante las últimas dos
R
décadas se debieron en buena medida a los procesos de globalización comercial y financiera que debilitaron las posiciones de negociación de la fuerza de trabajo frente a la movilidad del capital”, además de la revolución tecnocientífica y del Internet que dinamizan los procesos del mercado de capitales. “La humanidad sigue estando profundamente dividida. Y las tendencias recientes no son muy alentadoras”, reconoce el documento. Es una división de clases que las enfrenta en el escenario de la lucha social, sea económico o político. Sin embargo, el informe es tímido en la valoración del efecto de la economía de libre mercado neoliberal, que arrasó con importantes conquistas laborales de los trabajadores y afectó la producción agrícola, en especial de alimentos, así como la agresividad de las potencias y de la transnacionalización económica. Tras el derrumbe soviético el capitalismo se tornó más agresivo y arrasó con el interés público, convirtiendo todo en mercancía como lo advirtió Carlos Marx hace más de 150 años. Su dios es la mercancía. La voracidad de la burguesía no tiene límite. Impone la dictadura del capital a sangre y fuego. El capitalismo es más agresivo en la llamada modernidad. En Colombia las contradicciones son dramáticas. carloslozanogui@etb.net.co
U
na importante característica de todo proceso electoral, al menos entre nosotros, es la existencia de dos tipos de candidatos: los que quieren el favor de las urnas para buscar que prevalezcan los intereses de su clase o sector de clase y los que solo andan tras sus intereses particulares, casi siempre representados en dietas, contratos, puestos, influencias, o todos los anteriores. Estos candidatos generalmente reciben financiación de los primeros a cambio secundarlos en sus iniciativas. Descubrir y desenmascarar a estos últimos debería ser tarea de todo ciudadano honrado; pero en un medio tan dado a resolver los pleitos políticos a través de la violencia, realizarla entraña un riesgo tan grande que casi nadie lo asume. Por eso solo queda la alternativa de las urnas, que es donde deben premiarse o castigarse las conductas y propuestas de los elegibles. En la presente contienda electoral, el debate en torno a la paz ha venido tomando cada vez más fuerza. Pero no tanto buscando ganar partidarios para ella, pues cada vez es mayor la simpatía que ha ganado entre los colombianos, y defender lo contrario sería tanto como renunciar a miles de votos. El dilema real es el que se da entre sus partidarios sinceros y los que juegan a ella como una simple mascarada, sin el propósito de revestirla de los cambios sociales y políticos indispensables para que perdure.
L
O
Los primeros buscan la paz para la vida digna. Los segundos, la paz de los sepulcros. Para que la paz perdure se necesitan cambios políticos que garanticen la transparencia en el juego democrático; que no haya fraude, compra de votos, presiones con puestos ni contratos; que todas las candidaturas estén en pie de igualdad ante los medios; que no haya participación de recursos privados en la financiación de las campañas ni costosos trámites para obtener la financiación oficial; que haya fiscalización para que la conducta de los elegidos corresponda a sus promesas. En fin, que las urnas sean el reflejo fiel del pensamiento de los electores y de la orientación sobre el rumbo que quieren darle al país. Pero también se necesitan cambios sociales que permitan a cada quien administrar su propia vida. Esto implica trabajo digno; salarios que permitan elevar constantemente la calidad de vida; acceso gratuito y sin ninguna traba a todos los derechos consagrados en la Carta Constitucional, sobre todo a los de salud, educación, recreación, ambiente sano y servicios públicos domiciliarios. No se trata de imposibles. El ibaguereño Carlos Lozano (candidato 38 de Alianza Verde para el Senado) y los numerosos representantes a la Cámara que elegirá la Unión Patriótica así lo demostrarán. Démosles nuestro respaldo.
LABORAL
Febrero 5 de 2014
/6
Propuesta de sindicalistas europeos
Premio internacional para Huber Ballesteros Sindicatos internacionales nominan a Huber Ballesteros para prestigioso premio R
L
a Central Sindical Británica, TUC, en representación de más de seis millones de trabajadores, nombró al dirigente sindical Huber Ballesteros como candidato para el prestigioso premio Noruego ‘Artur Svennson’. Otras organizaciones añadieron sus nombres también nombrando a Ballesteros, como la Central Sindical Irlandesa; sindicatos individuales de Gran Bretaña como el sindicato de maestros más grande; la NUT; algunos de los sindicatos generales más grandes del país, el GMB, y el sindicato metalúrgico de EE.UU., el USW representando a más de un millón de trabajadores de ese país. Huber Ballesteros es vice presidente de Fensuagro y miembro del comité ejecutivo de la CUT además de ser el responsable de organización nacional de Marcha Patriótica. En agosto
del 2013, fue detenido y encarcelado, días antes de un viaje programado a Inglaterra como invitado especial al congreso de la TUC. Su detención ocurrió en medio del paro nacional agrario, del cual fue uno de los líderes. El Premio Internacional por los Derechos Sindicales ‘Arthur Svensson’ es establecido por el sindicato norugeo ‘Industri Energi’ con el objetivo de reconocer individuos u organizaciones quienes han promovido los derechos y organización sindical. Anteriores ganadores han incluido líderes sindicales de Zimbabwe, Palestina, Camboya y Rusia. En el momento de proponer el nombre del dirigente obrero, la líder de la TUC Frances O’Grady dijo: “Hemos nombrado a Huber Ballesteros para este premio prestigioso en reconocimiento
Sindicalistas británicos exigen la libertad de Huber Ballesteros.
a su trabajo admirable en apoyo de los derechos de los trabajadores y también para enviar un mensaje muy claro que la persecución de los sindicalistas colombianos no será tolerada por la comunidad internacional. El señor Ballesteros es un hombre valiente, alguien que siempre ha defendido los derechos de los campesinos y trabajadores del sector agrario, a pesar de las
amenazas y persecución constante, y ahora ha sufrido meses en la cárcel enfrentándose a cargos falsos como resultado de negarse a ser silenciado. Más de 13 mil personas de 25 países, incluyendo más de 50 parlamentarios británicos han firmado una carta pidiendo su libertad. Nosotros no pararemos de hacer campaña hasta que veamos nuestro valiente colega libre”.
Hospital persigue a dirigente sindical de manera arbitraria le notificó que debe presentar certificaciones mensuales, con horario de cumplimiento de las actividades sindicales, firmada única y exclusivamente por el presidente nacional de la organización. Mayusa es una mujer que vive en riesgo permanente. Es reconocido en el mundo sindical que su familia fue prácticamente aniquilada y ella ha sido víctima de persecución política desde diferentes flancos. Por tal motivo, ella se niega a dar detalles sobre su vida personal, “¿quién me garantiza a mí que no me ponen en riesgo los mismos directivos de una institución?”. Y añade, “se sigue cohibiendo el derecho a
ser dirigentes sindicales. Tenemos que ver cómo el movimiento sindical sigue siendo maltratado. Cómo pretenden acabarlo silenciosamente, justificándose en normas jurídicas. Encima que nos amenazan, que nos persiguen, que nos asesinan, que nos llevan a las cárceles, que nos están quitando las pequeñas reivindicaciones que tenemos, las administraciones públicas también nos están quitando el derecho a desempeñarnos en nuestra actividad sindical”. Un fenómeno similar padecen otros dirigentes del sindicato en el país, a lo que Anthoc nacional responde izando aún más alto las banderas de lucha y defensa de sus derechos.
Condolencias
Carmen Mayusa en el congreso de la Central de Trabajadores del Reino Unido.
L
a dirección nacional de Anthoc denuncia que en Cundinamarca hay una persecución directa contra los dirigentes sindicales, específicamente contra la secretaria general, Carmen Mayusa. La administración del hospital donde labora le exige informes detallados de su horario diario para aprobarle el permiso sindical. Carmen Mayusa, directiva de Anthoc nacional, contó los hechos que nuevamente la victimizan. El hospital Mario Beltrán Yanguas, donde se
desempeña desde el 30 de diciembre del año pasado inició una serie de llamados contra los permisos sindicales que la organización ha solicitado, coaccionando los derechos a la autonomía sindical y a la participación activa dentro de las asociaciones sindicales. Han exigido que presente horas de salidas, recorridos y toda su jornada con especificaciones de lugar y fecha. El fiscal nacional de Anthoc certificó su permanencia en las diferentes actividades del sindicato en el ámbito nacional. Sin embargo, esta administración
En la ciudad de Barranquilla falleció la señora Helena Palencia viuda de Pardo, madre del distinguido jurista Álvaro Pardo. El sepelio se llevó a cabo el día 3 de febrero. Docentes universitarios, abogados y miembros de la Unión Patriótica acompañaron la ceremonia y le manifestaron su solidaridad a la familia Pardo. Carlos Lozano, Jaime Caycedo, Aída Avella y los miembros de la redacción del periódico VOZ, expresan sus condolencias a la familia de la finada Helena. Paz en su tumba.
LABORAL
Febrero 5 de 2014
En Colombia, las trabajadoras del servicio doméstico están entre las más desprotegidas en términos salariales y prestacionales.
Radiografía de una guerrera Una mujer que como millones en Colombia, ha sido víctima de abusos laborales, robo por parte de sus patronos y desprotección estatal, ha guerreado sin embargo para sacar a sus hijos adelante y desarrollar trabajo con su comunidad J
C
H
F.
T
res días a la semana, Alba López debe levantarse a las 4 de la mañana para hacer desayuno y almuerzo para ella y las dos hijas con quienes vive. A las 6 baja del barrio Ciudadela Sucre, en Soacha, Cundinamarca, hasta la Ciudadela San Mateo, en un colectivo que le cuesta mil pesos; luego debe tomar un Transmilenio que le vale 1.700 para llegar a su trabajo en una ca-
5 o 6 de la tarde cuando. Todo a cambio de 20 mil pesos más el almuerzo. Cuando la fueron a contratar le dijeron que requerían de sus servicios todos los días pero que no la dejaban interna para no pagarle prestaciones ni seguridad social. Solo labora tres días por semana. Los días en que Alba no va, cose con una máquina que pudo instalar en la pequeña habitación donde vive. Arregla cremalleras, trama pantalones y remienda camisas, gracias a la experiencia que adquirió trabajando por años en fábricas de ropa. Con lo que devenga por los dos trabajos responde por las necesidades de ella y sus dos hijas que cursan décimo y once grado. La semana pasada, tuvo que hacerse unos exámenes médicos para el control de diabetes y colesterol, por los que pago 56 mil pesos, y compró unos medicamentos que le valieron 65 mil. No cuenta con seguro médico ni Sisbén; está desactivada porque le sale un puntaje muy alto, ante lo cual exigió que le hicieran una visita: “Necesito que vengan para que se den cuenta que dormimos en un par de colchones, que no tenemos ni televisor ni lavadora. Me dicen que me sale alto dizque porque vivo con mis cuatro hijos mayores y que ellos me dan todo, pero eso no es verdad”. Primeros trabajos
sa de familia gasta en transporte 5.400 pesos cada día. Como trabajadora del servicio doméstico debe hacer duros oficios de hogar, desde las 8 de la mañana hasta las
Alba López es una mujer que aunque siempre tiene una sonrisa en su cara, no puede ocultar las cicatrices que le ha dejado su paso por la vida. Cuando tenía 15 años, con engaños fue llevada
por una hermana desde Páez, Cauca, a Bogotá. La falta de oportunidades para iniciar estudios secundarios, el incremento de la violencia en su región y que su mamá no quería que quedara embarazada a temprana edad, fueron los motivos para sacarla de la región. Su primer trabajo en Bogotá fue cosiendo en Confecciones Kinder. Allí estuvo ocho años, tiempo en el que aprendió lo suficiente para independizarse. Inició a producir desde su hogar haciendo muestras de diferentes prendas que le solicitaban, cosía todo lo que le pedían. Así estuvo 15 años hasta que no aguantó más los pagos a destajo, no tener derecho a un seguro médico y prestaciones de ley. Cuando reclamó fue despedida y amenazada para que no demandara. Tampoco contaba con dinero para pagar un abogado. Intentó trabajar por su cuenta para venderle a su antiguo jefe, Hervalco Ltda, pero nuevamente fue robada cuando no le pagaron una producción de pantalones. Luego, con mucha más experiencia, trabajó para otra firma donde -reconoce- sí le pagaban como se debía. Trabajo por el deporte Por haber trabajado tantos años sentada tiene problemas de cintura, riñones y espalda, lo que le dificulta producir desde la casa. Tuvo seis hijos a los que “saca adelante” pero le falta ayudar a dos a terminar estudios secundarios. Entre su prole solo hay un hombre que actualmente está en el Ejército, institución a la que ella misma lo llevó con el convencimiento de que aun en la guerra estará más seguro que en las calles del barrio donde vive. Explica que
/7
no hay oportunidades de trabajo, estudio, pero sí un constante crecimiento de pandillas, tráfico de drogas y grupos paramilitares. Alba López es una mujer dinámica. Y para salirle al paso a sus apuros económicos decidió organizar campeonatos de microfútbol en el barrio, en los que decenas de jóvenes tienen la opción de practicar un deporte de manera competitiva. Dice que la actividad es de gran ayuda para ella y para la recreación de los jóvenes. Tuvo que aprender sobre el reglamento de esa disciplina por lo que acudió a capacitaciones en la Alcaldía de Soacha. Cobra una inscripción, contrata árbitros de calidad, paga por la cancha, cobra por arbitraje, cobra por tarjetas y da premiaciones de millón y medio al primer puesto, 800 mil al segundo, al tercero 600 y al cuarto 300 mil. Cobra 100 mil por inscripción y participan más de 20 equipos. “Los vecinos me agradecen por los campeonatos porque la cancha es un lugar en donde se encuentran las pandillas para meter vicio. Pero cuando la tenemos ocupada en campeonatos no se pueden meter.” Hace tres años le robaron lo que había recogido en inscripciones del campeonato y no tuvo cómo pagar la premiación. “Para no quedarle mal a los muchachos” se endeudó por tres millones de pesos. Actualmente debe pagar mensualmente 150 mil de solo interés. Por eso, sueña con que la junta de acción comunal le facilite nuevamente la cancha para volver a hacer los campeonatos, recrear a los jóvenes, pagar la deuda y seguir sacando sus hijas adelante. “Es que en verdad no se justifica hacerle todos los oficios a una casa, como para que le paguen a uno 15 o 20 mil pesos”. La organización Por esa y otras tareas con la junta de acción comunal, la conocen en el barrio como una mujer emprendedora. De eso se han aprovechado los políticos de los partidos tradicionales: “Ellos llegaban, pedían ayuda, les colaboraba consiguiéndoles votos y después se olvidaban de nosotros. Me utilizaban”. Desde hace unos meses, Alba asiste a reuniones de una organización sindical. Dice que ha encontrado un espacio para distraerse, informarse, aprender y ver que con un sindicato se pueden lograr avances en las condiciones de trabajo para las trabajadoras domésticas y los trabajadores en general. Comenta que gracias a la organización una de ellas logró que la liquidaran como se debía, pues le habían pagado 700 mil pesos menos. “Me da mucha tristeza no haber sabido antes de la importancia de la organización sindical, así no me hubieran robado, hubiera tenido cómo asesorarme”. Está convencida de la necesidad de fortalecer ese proceso. Pues aunque a su edad y en las actuales condiciones del país ve casi imposible una pensión o unas mejores garantías laborales, Alba ha entendido que sus hijos y las futuras generaciones sí pueden tenerlas.
POLÍTICA
Febrero 5 de 2014
/8
José Germán Olarte Palomino, premio Nacional Ambiental
“El Guaviare pide la palabra” lista de la Unión Patriótica U
P
J
osé Germán Olarte Palomino fue concejal de la capital del departamento San José del Guaviare, diputado, alcalde del municipio Calamar y Consejero Departamental de Paz. Su función pública se ha desarrollado a partir de dos ejes fundamentales: Promoción del diálogo para la construcción de la paz y proyectos de desarrollo humano sustentable para la erradicación de la pobreza y el colonialismo. Durante su administración como alcalde de Calamar, impulso el “Proyecto Dendroenergético” a través del cual proponía producir energía a partir de la biomasa generada por el bosque amazónico y productos forestales tales como la leña, el carbón vegetal y sus derivados. Igualmente fue gestor de un modelo de desarrollo económico sostenible para brindar alternativas de vida digna para sus pobladores en armonía con el medio ambiente. Para el desarrollo de este proyecto, enfocado en la protección de la reserva ambiental, Olarte obtuvo el apoyo del gobierno de Japón y participó de manera decisiva en la puesta en marcha del Proyecto Piloto de Zonas de Reserva Campesina, con recursos propios, del
Gobierno Nacional y otros provenientes de un crédito del Banco Mundial. En el año 2000 recibió de manos del Ministro del Medio Ambiente, Juan Mayer Maldonado, el Premio Nacional Ambiental convocado por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) como reconocimiento a su trabajo en defensa del ecosistema amazónico y la biodiversidad. En el Encuentro Internacional de Expoambiental 2000, el municipio de Calamar, fue condecorado con el premio Mejor Gestión Institucional. Como Consejero Departamental de Paz del Guaviare impulsó el proyecto de abonos orgánicos, entre ellos la lombricultura para optimizar el uso de los desechos orgánicos y el uso del humus, cuyas enzimas actúan como corrector de suelos. Germán Olarte ha participado en varios eventos nacionales e internacionales, dando a conocer tanto sus propuestas en materia ambiental como su experiencia como gobernante local en medio del conflicto armado. En una conferencia en la Universidad de Georgetown, declaró: “Nuestro propósito es vivir de los servicios ambientales con la selva en pie, conservar lagos, ríos y lagunas, producir oxígeno
y germoplasma, preservar la información genética del ecosistema amazónico. Nos hemos propuesto el reto de salvar la selva, la confluencia del río Amazonas con el río Unilla y el Itilla que al unirse conforman el gran río Vaupés, impulsar un complejo agroindustrial de autoconsumo con la parte sustraída de la reserva forestal para autoconsumo. Para ello nos hemos propuesto formar a nuestros hijos bajo un modelo agroambiental, promover la armonía y el respeto en convivencia con los recursos naturales, fortalecer la exportación de la Flor de Heliconia e impulsar el turismo ecológico y científico. Nuestra meta, dice Olarte, es construir la paz en la región mediante la educación y la participación incidente de las comunidades y el cuidado responsable
de nuestro ecosistema. Su posición crítica frente a la política de fumigaciones aéreas con agrotóxicos, como estrategia oficial para eliminar los cultivos de hoja de coca existentes en la región, son contundentes. Asì mismo las denuncias sobre alianzas paramilitares en la región, reclutamiento de niños y saqueo a la riqueza natural le han significado amenazas de muerte, persecución política y arrestos arbitrarios. “Es difícil hacer campaña en un departamento tan grande. No hay garantías ni para la inscripción de cédulas de nuestra militancia. Pero a pesar de todo tenemos gran presencia campesina que jamás ha votado y que está dispuesta hacerlo esta vez por la Unión Patriótica. El pueblo campesino del departamento nos apoya”.
El Huila apoya firmemente candidatos de la UP P
J
L
L
E
l pasado 24 y 25 de enero el departamento del Huila recibió con aplausos y gran entusiasmo a los candidatos de la Unión Patriótica, UP, a la presidencia Aída Avella y al Senado en alianza con el Partido Verde, Carlos Lozano Guillén. Los dos líderes del partido de la esperanza estuvieron acompañados por el candidato a la Cámara de Representante por la circunscripción indígena Mario Mesa Chindicué, la candidata al Parlamento Andino, Lilia Solano y el presidente de la UP Huila Libardo Chilatra Velandia. A Lozano Guillén, los habitantes de los municipios de Pitalito y La Plata lo recibieron con gran alegría y respaldaron su propuesta de defender los derechos humanos de las comunidades vulneradas víctimas del conflicto social, político y armado. “Es bonito ver como renace de las cenizas la Unión Patriótica, pues el pasado y los hechos nos han dado la razón de que el país merece una oportunidad en la forma en como se aplica la democracia en el país. Somos nosotros la alternativa, somos nosotros quienes
debemos llevar las banderas de un cambio y una transformación real de las condiciones políticas, económicas y sociales de Colombia”, sostuvo un habitante. “Yo te daré”
Candidatos de la Unión Patriótica en su recorrido por el departamento del Huila.
La UP se fortalece en el departamento del Huila.
Por su parte Aída Avella ingresó a las instalaciones de la Asamblea Departamental Rodrigo Lara Bonilla cantando esta hermosa consigan: “Yo te daré, te daré patria hermosa, te daré una rosa y esa rosa se llama UP”; en la que por supuesto dejó al público conmovido hasta el punto de que quienes no la seguían, lograron convencerse del compromiso de esta gran mujer. La estadía de Aída en la capital permitió que ésta realizara encuentros con la juventud, los indígenas, las mujeres y sindicalistas para recoger propuestas que complementaran su campaña presidencial. Finalmente las delegaciones de Pitalito, Algeciras, La Plata, Campoalegre, Tello, Baraya, y Neiva, manifestaron su total apoyo a los candidatos upeistas comprometiéndose de manera consecuente a agitar cada una de sus propuestas.
POLÍTICA
Febrero 5 de 2014
/9
La Mesa Patía, Cauca
Carlos Lozano en el Encuentro de Cocaleros
Juan Manuel Santos, presidente de la República.
Juan Carlos Pinzón, ministro de Defensa.
Chuzadas a negociadores de La Habana
¿Quién gobierna?
J
R. L
L
a revista Semana acaba de denunciar una acción del Ejército Nacional que constituye la más aberrante actividad de esa institución contra el proceso de paz que se desarrolla en La Habana. El espionaje montado por el Centro de Inteligencia del Ejército Nacional coloca al presidente Juan Manuel Santos en la misma posición del expresidente Belisario Betancourt, quien fue depuesto por los generales de la República. En el caso del ejecutivo conservador en los momentos críticos de la toma del Palacio de Justicia, coyuntura en que el ministro Rafael Samudio, asumió la dirección de las acciones terroristas de las fuerzas armadas en la retoma. La denuncia de Semana demuestra que hay en el Ejército Nacional un gobierno paralelo al de Juan Manuel Santos. En las barbas del ministro Juan Carlos Pinzón, hanmontado un dispositivo de espionaje ejecutado por oficiales de alta jerarquía, que atenta contra el proceso de paz y que proporciona
información a los enemigos comprometidos con la prolongación de la guerra. Desde allí, se sabotea la política oficial de paz del Presidente de la República. La debilidad -por no llamarla cobardía-, de Juan Manuel Santos, le impide cambiar al ministro traidor y guerrerista. Aun cuando el presidente no lo reconozca la inamovilidad de Juan Carlos Pinzón demuestra el reverencial temor de Juan Manuel Santos ante el expresidente Álvaro Uribe. La dignidad de la República, el decoro del Presidente , le necesidad personal e institucional de no pasar a la historia como un gobernante pusilánime que no estuvo a la altura del reto que le está planteando al extrema derecha colombiana al lograr infiltrar en su gabinete un quinta columnista que diseña y ejecuta una política diferente a la oficial. Urge la destitución inmediata del ministro Juan Carlos Pinzón para rescatar el prestigio de la nación, evitar el escarnio y la burla del país ante la opinión de Latinoamérica.
Carlos Lozano Guillén, agradeció el resplado recibido en Cali en la gira de la UP por el país. Foto UP.
E
l Tercer ciclo de los diálogos en La Habana denominado “Solución al problema de las drogas ilícitas” visibilizó un debate que se intentó adormecer por la política represiva de los gobiernos de los últimos 30 años, que arremetió directamente contra comunidades cultivadores de coca, marihuana y amapola, el debate sobre sustitución de los cultivos o reconversión y promoción de sus usos alternos Sobre estas dos grandes opciones del que hacer, se erigen por un lado la propuesta de los programas de sustitución que deberán ir acompañados de garantías plenas para que sean efectivos, pues pesan en la historia anteriores planes y programas de sustitución sin resultado y por otro lado aparecen propuestas aparentemente novedosas, pero que están ligadas a exigir se garantice la permanencia de los cultivos de coca, marihuana y amapola porque como plantean dirigentes campesinos, indígenas y afrodecendientes, se están desconociendo los usos de estos cultivos más allá de la producción de sustancias psicoactivas, sus usos medicinales, espirituales, farmacéuticos y alimenticios. Consideran que una eventual desaparición de estos cultivos seria una de las mayores agresiones a la cultura
y las costumbres de los pueblos latinoamericanos. Con el objetivo de visibilizar la propuesta de defensa del cultivo de coca para fines medicinales, nutricionales, terapéuticos y espirituales se está convocando al Encuentro de Cocaleros los días 7, 8, 9 y 10 de febrero en la Mesa Patía, corregimiento ubicado en la cumbre de la Cordillera Occidental. Evento que acogerá a más de tres mil campesinos provenientes de distintos departamentos, y contará con la presencia de Carlos Lozano Guillén, destacado dirigente político de izquierda, director del semanario VOZ y hoy candidato al Senado. Lozano Asistirá con la conferencia: “Orígenes del conflicto social y armado en Colombia y la estigmatización de la coca”. Su participación fue muy bien recibida por los campesinos de la Cordillera Patiana, que han resistido desde 1991 las arremetidas que vía fumigación y erradicación han pretendido acabar con este cultivo muy arraigado a sus tradiciones, campesinos que desde ya saludan y apoyan su candidatura al Senado, además de sus aportes pues reconocen su trayectoria y conocimiento sobre los diálogos de La Habana entre Gobierno Nacional y las FARC, elemento central para el debate que desean afrontar.
Amenaza paramilitar
“Le temen a nuestra voz”
Aída Avella, en Palmira compartiendo con jóvenes upeistas. Foto UP.
U
na nueva amenaza se conoció contra los candidatos de la Unión Patriótica, dirigentes de Marcha Patriótica y la Mesa Nacional de Interlocución y Acuerdo,
MIA, que agrupa buena parte de la dirigencia campesina que adelantó el pasado paro agrario. La amenaza paramilitar, firmada por los “Rastrojos”, manifiesta que
recibieron la orden de asesinar a los dirigentes de izquierda en esas organizaciones. La elaboración y puesta en marcha de un plan pistola junto a recompensas por los operativos contra buena parte de la dirigencia de las organizaciones. La amenaza se conoce justo en el momento en que arrancan en firme nuevas rondas de negociaciones campesinas de la MIA y el gobierno nacional a la espera del cumplimiento de las promesas hechas por el Ejecutivo a los campesinos. De otra parte, se repite el señalamiento contra Marcha Patriótica y a la dirigencia de ese movimiento social y político. Ya son 29 los casos de asesinatos contra la militancia de esa
colectividad y tres judicializaciones a miembros de su dirección en la que se destacan los casos de Francisco Toloza y Huber Ballesteros. Por su parte la Unión Patriótica, ha reiterado al Presidente Juan Manuel Santos que tome cartas en el asunto, pues en la historia upeista se ha demostrado hasta la saciedad que tales amenazas no son simples intimidaciones, son planes sistemáticos de violencia. “Son advertencias que se le han hecho a la Unión Patriótica desde que decidimos participar en las elecciones. Nosotros sabemos que temen a nuestra voz, a nuestro actuar político y lo que representamos para los cambios de Colombia”, le dijo a VOZ, Aída Avella.
BOGOTÁ
Febrero 5 de 2014
Garantizar la soberanía alimentaria Para Jaime Caycedo Turriago, secretario general del Partido Comunista Colombiano y candidato a la Cámara por Bogotá, las Zonas de Reserva Campesina garantizan la producción agrícola nacional R
B
A
propósito del silencio del Incoder frente al incumplimiento de la Ley 160 de 1994 en la cual se establece que “El Estado debe promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios y a otros servicios públicos rurales, con el fin de mejorar el ingreso y la calidad de vida de la población campesina, con el objetivo de promover y consolidar la paz, a través de mecanismos encaminados a lograr la justicia social, la democracia participativa y el bienestar de la población campesina”, Jaime Caycedo Turriago, candidato a la Cámara por Bogotá le contó a VOZ cómo ve el tema de la soberanía alimentaria, que va ligado a la conformación de Zonas de Reserva Campesina, incluida la de Sumapaz en la Capital de la República. –Colombia está importando alrededor de 13 millones
de toneladas, anuales de alimentos, habiendo sido en los años 80, un país autosuficiente en materia alimentaria. ¿Por qué se ha llegado a eso? –“Primero porque el campesinado está sometido a una guerra que lo desplaza, se ve obligado a buscar un refugio interno, en segundo lugar, porque muchas regiones agrarias productoras de alimentos, han sido reconvertidas en zonas productoras de monocultivos, fundamentalmente orientados a la producción de agrocombustibles. Y en tercer lugar porque muchas zonas agrarias y de pequeña ganadería están siendo reconvertidas hacia la explotación minera, y por ello se está produciendo un desplazamiento de la producción agrícola y agropecuaria, por ausencia de terrenos y por el copamiento de la minería. Cada vez tenemos menos personas vinculadas al campo para la producción de alimentos”. –¿Qué pasos se han dado Bogotá? –“En el caso de Bogotá, en mi experiencia como concejal se dio un paso importante y fundamental, cuando impulsamos, entre otros temas, el acuerdo 465 de 2011 mediante el cual, la ciudad asume la iniciativa de favorecer la constitución de Zonas de Reserva Campesina, en el perímetro rural del Distrito Capital, vinculado naturalmente a la organización del campesinado, de defensa de su derecho a la tierra, del agua y de los recursos naturales, bajo la iniciativa de las propias masas campesinas”. –¿Cuáles son las ventajas de que los campesinos del Sumapaz y de otras regiones cercanas, provean de comida al Distrito Capital? –“La producción agroalimentaria en condiciones de suministro muy cercano de la
Jaime Caycedo Turriago. Foto VOZ.
ciudad, alimentos frescos, saludables, a bajo costo, evitando en la medida de lo posible, los intermediarios para que puedan llegar a los consumidores, sin los sobrecostos que ya conocemos, como lo de los acaparadores”. –¿Qué papel juega la Zona de Reserva Campesina en la soberanía alimentaria? –“Este modelo de zonas de reserva campesinas como la que se está conformando actualmente en Sumapaz, puede seguir como modelo, en otras ciudades del país y en otros departamentos, para que no se pierda la autosuficiencia alimentaria y para que haya la
garantía de soberanía, es decir que nuestro país no quede situado en condiciones de dependencia del mercado mundial, y que podamos recuperar esa capacidad de autosuficiencia alimentaria. Esto nos lleva a otro tema que es la lucha contra el hambre, que debe ser uno de los objetivos más importantes en el mejoramiento de la calidad de vida de las familias, de los hogares urbanos de Bogotá en donde hay franjas de ciudadanía que no tiene suficiente para acceder a una nutrición adecuada, especialmente para la niñez, los jóvenes y adolescentes que están en edad escolar”.
Idipron con las madres cabeza de hogar
Madres que trabajan en baños públicos y son apoyadas por el Distrito. Foto Idipron.
S
esenta y tres mujeres, madres cabeza de hogar que trabajan en la administración de los baños
públicos de Transmilenio, Supercades, Consejo Superior de la Judicatura, entre otros; recibieron el acompañamiento
del Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud (Idipron) para desarrollar estrategias que les permitan mejorar sus condiciones de vida. Ellas, en su mayoría madres de niños y jóvenes que hacen parte del Instituto, además de velar por la higiene del servicio sanitario, han empezado a distribuir sus productos, realizados con material reciclado. “Es un proyecto transversal del Idipron, que al ofrecerles posibilidades a las madres de nuestros jóvenes, también funciona como medida de prevención para evitar que sus hijos estén en la calle, vuelvan al consumo o abandonen el colegio. Ellas tienen unos ingresos fijos y estabilidad, y
adicionalmente reciben acompañamiento psicosocial y formación para que puedan crear sus propios negocios”, destacó el director del Instituto, José Miguel Sánchez. Por eso, con botellas plásticas, cartones y otros materiales reciclados, han empezado a crear portaesferos, portalápices, cartucheras, entre otros elementos que, sin la necesidad de grandes inversiones, les han permitido aumentar sus ingresos. “Acá nos enseñaron cómo crear estos objetos con la idea de poder montar nuestros propios negocios y en los primeros ocho días ya estoy distribuyendo los productos en mi barrio. Entonces lo que espero es continuar haciéndolos y poder
/10
NOTICAPITAL Movilización contra paramilitarismo El pasado viernes 31 de enero finalizó la jornada de movilización en contra de la arremetida paramilitar en los barrios de Bogotá. Cerca de mil jóvenes paralizaron la avenida Villavicencio, en la localidad de Ciudad Bolívar, gritando consignas en contra de la militarización y en contra del asesinato de líderes juveniles que luchan por la paz, por la vida digna y la justicia social. Los jóvenes denunciaron que una semana antes fue asesinado Carlos Ruiz, joven de la localidad en extrañas circunstancias en el barrio Sierra Morena de esa localidad. Desde el Colectivo Populopolis que hace parte de la Coordinadora de Unidad Juvenil de Bogotá, se rechazaron los hechos y las amenazas a jóvenes con pensamiento diferente “denunciamos y rechazamos la arremetida paramilitar en los barrios de Bogotá y hacemos el llamado a la movilización social para frenar este atentado a la dignidad de las y los jóvenes” le dijo a VOZ el colectivo. Motociclistas protestan por estado de Circunvalar El pasado viernes 31 de enero motociclistas se dieron a la tarea de bloquear la Avenida Circunvalar en señal de protesta por la muerte de una conductora como consecuencia de no poder esquivar un hueco en la vía. La mujer quien iba acompañada de una amiga, cayó de la moticiclieta el pasado martes 28 de enero. El grupo de motociclistas, encabezados por Omar Melo, director del Scooter Club de la ciudad, afirma que protestan por el deterioro de las vías. Por otro lado, exigen arreglar los daños en la vía y la instalación de luminarias.
crear nuevos productos para poder ofrecerlos en otros lugares”, afirmó Yuly Martínez, beneficiada del proyecto. Las madres, como parte de su trabajo en la administración de los baños públicos, reciben capacitación, salarios dignos y asesoría por parte del Idipron para crear sus ideas de negocios, además de apoyarlas para superar sus condiciones de vulnerabilidad, violencia intrafamiliar y autoestima.
DERECHOS HUMANOS
Febrero 5 de 2014
/11
Abogado Ramiro Orjuela denuncia amenazas
Falsos positivos en el Meta Soldados de la Brigada Movil No 12 se acogieron a sentencia anticipada por ser responsables del homicidio de tres campesinos en Vista Hermosa. Aún quedan pendientes juicios a altos oficiales y otros soldados K
ō
L
os soldados del Ejército Nacional pertenecientes a la Brigada Móvil No 12, que hacen presencia en el departamento del Meta, Ulmer Yesid Meneses Navarro y José Efraín Chinchilla fueron condenados a 18 años de prisión por el homicidio de tres campesinos a quienes reportaron como guerrilleros dados de baja en combate. Así lo informó el abogado defensor de derechos humanos, Ramiro Orjuela, quien lleva varios casos en la región. La condena es el resultado de la sentencia anticipada a la que se acogieron estos militares, además de José Helmer Díaz Trujillo, quien fue sentenciado por favorecimiento y encubrimiento a 48 meses de prisión y el soldado Rosember Jiménez Reinoso, con una pena de 26 años por homicidio en concurso homogéneo en persona protegida. Los hechos El 27 de octubre de 2006 en la vereda Loma Linda del municipio de Vista Hermosa, en el departamento del Meta, tres campesinos, Carlos Julio Gutiérrez López, Elder Toloza Zulvarán y Ángel
Ramiro Orjuela. Foto VOZ.
Gabriel Verguez García, fueron detenidos por el Ejército, más exactamente tropas de la Brigada Móvil No 12. Un informe de octubre de 2006, firmado por el mayor Miguel Beltrán Chacón da cuenta de que Tropas del Batallón contra guerrilla, No 83, Compañía Argolia 6. Misión Táctica Odisea, al mando del subteniente William Stanly López, mantuvieron un supuesto combate, con integrantes de las FARC. Durante la investigación se determinó que el mayor Beltrán Chacón, ordenó a su subalterno el teniente Stalyn
López, que asesinara a estos campesinos. Algunos soldados que recibieron la orden de matar no quisieron y se rehusaron. La familia acudió a organizaciones de derechos humanos y el abogado Ramiro Orjuela interpuso la denuncia ante la Fiscalía, órgano que luego de tres años de dilaciones abrió la investigación, ya que había estado a cargo de la Justicia Penal Militar. Después el caso fue asignado a la justicia ordinaria. “Hay una estrategia de falsos positivos al interior de las Fuerzas Militares.
Se puede afirmar con certeza, teniendo en cuenta que esta región fue zona de distención y por ello hubo un ensañamiento contra los campesinos de allí. Son centenares de casos de desapariciones y de falsos positivos ejecutados por el Ejército con apoyo de paramilitares que por estos hechos están presos. En este caso concreto hay un paramilitar preso que era el guía.”, señaló Orjuela. Los militares responsables de los hechos siguen gozando del respaldo de la institución, a pesar de que hay sentencias que obligan a pedir disculpas, estas no se han dado. De otra parte el Ejército internamente hizo una investigación disciplinaria, en la que no participaron las víctimas, en la cual no hicieron una averiguación real y la conclusión fue la absolución disciplinaria. “Eso quiere decir que el Ejército patrocina estos crímenes. No solo este sino muchos de la misma región, este es un caso muy completo con pruebas concretas de sentencias dictadas por los órganos judiciales respectivos.” Agregó el defensor. Por esos y otros casos, el abogado Ramiro Orjuela está amenazado. Incluso uno de los abogados del Ejército dijo en una audiencia pública que él era vocero de las FARC, y que era una estrategia de la guerrilla, enlodar el nombre de los militares. Gracias a la labor de este defensor de derechos humanos hay en la cárcel alrededor de 50 militares presos. Hay que tener en cuenta que en un falso positivo muchas veces se vinculan ocho o más militares. Algo que vale la pena mencionar es que este trabajo de denuncia y defensa de los derechos humanos, unido a la presión ejercida por la Fiscalía y en algunas oportunidades de Naciones Unidas, los mal llamados “falsos positivos” disminuyeron en esta región. Aún está por definir la suerte del mayor Miguel Beltrán Chacón y el teniente William Stanly López, así como la de varios soldados, pero como no se acogieron a sentencia anticipada, las penas podrían ser del doble de las impuestas a los que sí lo hicieron.
Miramar (Caquetá)
Ejército empadrona L
a Coordinadora de Or ga nizaciones Sociales del Caquetá, Cordosac, llevó a cabo el 28 de enero la Audiencia de Víctimas en el marco del conflicto armado en el poblado de Miramar, (Inspección Unión Peneya) en el municipio de Montañita. La actividad fue convocada por el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos, la Corporación por la Defensa de los Derechos Humanos, Caguán Vive, el Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (Movice) y la Corporación Reiniciar. En el evento participaron alrededor de 350 personas entre líderes comunales y habitantes de las diferentes veredas, quienes manifestaron su preocupación por la presencia del Ejército en la escuela, toda vez que al ser esta una zona guerrillera, un probable enfrentamiento arriesgaría la vida de los campesinos, especialmente de las niñas y
niños que allí estudian. “En medio de la militarización de la zona de la Brigada No 26 del Ejército, adscrita a la fuerza de tarea Júpiter, que cuenta con 7.500 hombres, se recolectaron de forma escrita 17 denuncias de las juntas de acción comunal de la región. Detectamos en un primer momento una infracción por parte del Ejército al principio de distinción del DIH, ya que en el centro poblado de Miramar y las veredas circundantes, el Batallón Terrestre No 34 ha venido empadronando la población civil, registrando fotográficamente a los habitantes, señalándole de ser auxiliares de la guerrilla y deteniéndoles ilegalmente por varias horas”, le dijo a este medio Andrés Barona, secretario Ejecutivo de la seccional Huila del CPDH. De diciembre pasado a enero de 2014 el Batallón Terrestre No 34 del Ejército ocupó la iglesia y la escuela de Miramar poniendo en riesgo a
Ejército en la casa de un civil en Unión Peneya. Foto Redacción Derechos Humanos.
los habitantes. Lo propio ocurrió en Unión Peneya en donde aún está el Ejército acantonado en la vivienda de un anciano. La región había sufrido un desplazamiento masivo en 2004 por causa
de la presencia del Batallón Héroes de Guapí y apenas este año pudieron regresar, bajo el compromiso de que los militares devolverán las casas civiles. No obstante hay temor entre la población.
ECONOMÍA
Febrero 5 de 2014
Davos
El club de los magnates
/12
HECHOS
& COMENTARIOS 1. Dilma Rousseff, presidenta de Brasil, que por primera vez hizo presencia en el Foro Económico Mundial, fue uno de los personajes que mayor atención atrajo en la cumbre. Señaló que las reformas estructurales que tanto se le reclaman a Brasil, están en ejecución. Comentario: A propósito del próximo campeonato mundial de Fútbol a realizarse en Brasil, es paradójico que en varias ciudades del país se estén realizando reiteradas protestas en contra del evento por lo oneroso y porque la población está exigiendo generación de empleo y obras sociales. &&&&&&
I
P
2. En el marco de la crisis de los países desarrollados, Japón es la excepción. Después de más de dos décadas, la economía japonesa se recupera gracias a las medidas adoptadas bajo el gobierno del primer ministro, Shinzo Abe. 3. El ritmo de crecimiento de la economía china disminuirá a un 6 por ciento en el futuro, a medida que el gobierno busca depender menos de la inversión e impulsar el consumo y los servicios, afirmó el principal economista del Fondo Monetario Internacional, FMI. El gobierno chino viene implementando medidas para crear nuevas fuentes de crecimiento mientras la economía pierde velocidad, en medio de una sobrecapacidad industrial, una abultada deuda y precios de vivienda en aumento. (Portafolio, enero 24 /2014, pag.19) Comentario: En la medida que la economía china disminuya el ritmo de crecimiento del 10 – 12 por ciento hace veinte años a 6 – 8 en los próximos años, el remezón en los países exportadores de materias primas al gigante asiáticos va ser de proporciones gigantescas – entre ellos Colombia – por la alta dependencia de ingresos por este concepto.
P.
S
e realizó una versión más del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, evento que como se sabe, convoca al empresariado capitalista mundial. Por algo es llamado el “club de los ricos”. Asistieron en total 2622 delegados, de los cuales 1595 eran del sector privado, que pagaron miles de dólares para asistir al evento. Entre los invitados se encontraba Bill Gates. Igualmente se hicieron presentes 46 presidentes y primeros ministros de los cinco continentes. Según The Economist, el valor en bolsa de las empresas representadas asciende a 12 billones de dólares – treinta veces el tamaño de la economía colombiana. Uno de los temas de la agenda fue “como construir un futuro económico sostenible”. Se abordaron otras problemáticas como la inteligencia artificial, el calentamiento global, la salud, la educación, el desarrollo social y la distribución del ingreso. Temáticas que fueron discutidas en forma superficial, sin compromiso para diseñar políticas de largo alcance que le apunten a soluciones a los problemas que atraviesan los países y la humanidad. Y no podía ser de otra manera dados los intereses de los asistentes, o sea los magnates que controlan el negocio del petróleo, de las multinacionales del sector minero – energético y los grupos financieros de la banca internacional. Sir Martin Sorrell, alto ejecutivo del conglomerado de la publicidad WPP, señaló en el encuentro que la falta de
reformas en el mercado laboral aún debilitan al continente europeo. Barry Salzberg, el director mundial de Deloitte, dijo que sus clientes eran más optimistas y predijo que las noticias positivas incluso podrían llevar a un “cierto nivel de reindustrialización en los países desarrollados”. Samir Brikho, director ejecutivo de Amec, compañía de servicios basados en petróleo del Reino Unido, dijo que una de las razones para asistir al foro era medir hasta donde la reducción del crecimiento económico de China podía afectar la demanda de materias primas y los planes de sus clientes en el sector energético. Este año podría ser “el punto de giro”, dijo Marissa Mayer, directiva de Yahoo, cuando los negocios fueran revolucionados por los dispositivos móviles interconectados (el “internet de las cosas”), y por la economía del trueque. Otros más consecuentes con la realidad , como Pierre Nanterne, dijo: “Lo
que me preocupa es el auge de los extremos en Europa, por la falta de inclusión, y el alto nivel de desempleo y de desigualdad”. En conclusión, cada conglomerado, cada magnate presente en Davos fue a defender sus intereses individuales y de su respectivo sector dentro de la economía. Los asuntos claves de la economía mundial como las elevadas tasas de desempleo en los países desarrollados, el deterioro en la distribución del ingreso fueron tocados tangencialmente y como era previsible, no se propusieron políticas específicas a este mal endémico del sistema capitalista. En la zona euro (España, Grecia, Italia) por ejemplo, el desempleo no disminuye, y la tasa de desempleo de largo plazo en Estados Unidos, sigue siendo alta con respecto a la crisis de 2008. Todo indicaría que para 2014 Europa va a tener crecimiento económico mínimo de uno por ciento, insuficiente para superar la actual crisis.
La problemática social de los países en desarrollo como la hambruna en África, el desempleo juvenil en América Latina y en fin, las necesidades básicas insatisfechas de millones de habitantes, fueron ignorados en este exclusivo club donde los organizadores se reservan el derecho de admisión. El presidente Santos se hizo presente en esta cumbre para presentar oficialmente la Alianza Pacífico, compuesta por México, Perú, Chile y Colombia, bloque económico para contraponerlo a las iniciativas de integración económica latinoamericana como el ALBA, Alternativa Bolivariana para los pueblos de la Américas y Mercosur. Finalizó así, sin pena ni gloría la versión número 44 de este Foro Económico Mundial donde se debatieron las necesidades y problemas de los empresarios, en tanto la problemática social y económica de millones de habitantes quedó reducida a una declaración de buenas intenciones. Iposada47@hotmail.com
INTERNACIONAL
Febrero 5 de 2014
/13
Ucrania: ¿Tras el ‘sueño’ europeo? Sectores de ultraderecha ucranianos, representantes de una burguesía corrupta, capitalizan la indignación de jóvenes y sectores desorientados, en la idea de someter el país a las condiciones de la Unión Europea y la banca internacional A
A Escena cotidiana en el enfrentamiento político, cultural y étnico que vive Ucrania.
U
na situación real de corrupción generalizada, que afecta tanto al partido de gobierno del presidente Víctor Yanukóvich, como al principal partido de oposición; la imposibilidad para muchos jóvenes de encontrar empleo, y un reclamo en sectores amplios de la población, de democracia y transparencia en el manejo de la cosa pública, constituyen los elementos de inconformidad, que desde noviembre pasado se expresan con fuerza en Ucrania, y que vienen siendo canalizados por sectores de ultraderecha, nacionalistas y fascistas, interesados en abrir las fronteras patrias a la Unión Europea y a los centros de poder occidentales. Las protestas públicas, centradas especialmente en la Plaza de la Independencia, de Kiev, la capital, y algunas avenidas aledañas, comenzaron el 21 de noviembre, cuando el presidente ucraniano anunció el aplazamiento de la firma un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, que de momento podría representar el acceso a una serie de empréstitos, pero que más adelante someterían a la nación al recetario de ajustes sociales propios del modelo neoliberal de economía de mercado, como ha sucedido ya con otros países europeos. Muchos de los manifestantes que aún se mantienen en las calles, alentados por los líderes de la protesta, se muestran convencidos de que un tratado de asociación con la Unión Europea va a ser la solución a los males que hoy padece el país, que van a entrar por el camino de una acelerada modernización, y se van a liberar de la dependencia económica de Rusia. Fuerzas oscuras ¿Y quiénes son esos líderes detrás de las movilizaciones? Una organización denominada Svoboda, de tendencia ultraderechista, alentada por representantes de la oligarquía local. Una asociación de cooperación juvenil, liderada por Valery Bidnoschev, y el ex boxeador Vitali Klitschko, antiguos enemigos de la URSS y ahora
de Rusia, representantes de una ideología nacionalista, antigay y racista. A estas tendencias se suman expresiones de anarquía y de atraso político en muchas de las personas que marchan por las calles. “No creo en los partidos de la oposición. Si ahora mismo se celebraran elecciones, todo seguiría igual. Lo que se necesita es cambiar el sistema”, dijo Tania, una estudiante de medicina. Varios de esos jóvenes que expresan su inconformidad, en la mayoría de las ocasiones con justa razón, son seducidos por grupos como Pravi Sektor (Causa Común), uno de los más beligerantes, que levantan banderas rojas y negras de los “nacionalistas ucranianos”, que en el pasado se aliaron con la Alemania nazi para luchar contra la Unión Soviética. Cantos de sirena Bajo ese ropaje, la Unión Europea pretende incorporar a las oligarquías ucranianas, o al menos al sector más atrasado y reaccionario, a su ámbito de influencia. Y desde luego, con el respaldo de Estados Unidos, que la semana pasada anunció abiertamente su apoyo a la ‘oposición’, seguramente en la idea de estimular una ‘revolución naranja’, o de un tono más subido, como cuando alienta a los grupos terroristas de Siria, en su empeño por desestabilizar el régimen de ese país. Lo irónico es que existen franjas de población, manipuladas por algunos medios de prensa, que identifican la asociación con Europa, con mayor democracia para el país. La UE, por su parte, dice que tiene las puertas abiertas de la democracia al pueblo ucraniano y no puede tolerar que los manifestantes sean golpeados, por la policía en las calles de Kiev. En realidad, tanto a la Unión Europea como a Estados Unidos, les interesa un bledo la mayor o menor democracia en Ucrania. Lo que a ambos interesa es apoderarse de su espacio económico, agrícola, energético. Ucrania es una potencia mundial en la producción de granos y carbón.
Estos países, con Alemania a la cabeza, accederían a un mercado de 45 millones de almas. Encrucijada Para Estados Unidos es un interés más geoestratégico. La potencia norteamericana sueña con cortar el flujo de petróleo y gas rusos a Europa. Se sabe que el 80 por ciento del gas natural ruso que surte Europa, pasa por Ucrania. Cortar ese flujo significaría debilitar a Rusia como potencia energética. Si hipotéticamente se lograra que Ucrania ingresara a la OTAN, se completaría un poderoso cerco militar a Rusia, de modo que quede acorralada militarmente. Desde hace rato, Estados Unidos trabajan ya en la desestabilización de las zonas fronterizas con Rusia, estimulando ‘revoluciones naranja’ y diversos movimientos subversivos. Por lo demás, un tratado de asociación con la Unión Europea, significaría para Ucrania la posibilidad
de disponer de inmediato de recursos económicos importantes para paliar la deuda externa y financiar programas domésticos, pero al país oriental le impondrían a cambio “una profunda y completa área de libre comercio”, que representaría: eliminación de aranceles y barreras comerciales al capital financiero occidental; políticas de ajuste, reformas legales que permitan la competencia del capital extranjero, desmantelamiento de complejos productivos en aras de la privatización, aumento del desempleo, empobrecimiento de la población, aumento de tarifas en gas y calefacción, congelación de salarios y eliminación de subsidios. Muchos ucranianos no son conscientes de esto. Al presidente Yanukóvich, que conserva el apoyo de una amplia franja de población, le corresponderá decidir si se acerca a Europa, a tan alto costo, o mantiene su relación con Rusia, histórica, pero no exenta de un examen crítico por parte de la población.
Elecciones en Centroamérica
Definiciones a segunda vuelta U
na visible apatía electoral, que marcó un abstencionismo significativo, aplazó para una segunda vuelta la decisión del rumbo que habrán de tomar los electores en El Salvador y Costa Rica, pues ninguno de los candidatos alcanzó la mitad más uno de los votos, en procesos que en formas simultánea se realizaron el pasado 2 de febrero. En el Salvador, el candidato del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional, Salvador Sánchez Cerén, alcanzó el 49.7 por ciento de los votos, superando al derechista Norman Quijano, de la Alianza Republicana Nacionalista.
En Costa Rica, la sorpresa electoral la dio el centroizquierdista Luis Guillermo Solís, del Partido Acción Ciudadana, PAC, que se constituyó en la segunda fuerza electoral del país, con el 25.9 por ciento de la votación. El primer lugar lo ocupa el oficialista Johnny Araya, con el 32.9 por ciento de las papeletas. El rumbo político que habrán de seguir las dos naciones, si escogen el camino del progreso social, con propuestas de izquierda, o dejan el poder en manos de las castas oligárquicas tradicionales, se definirá en segunda ronda electoral, en El Salvador el 9 de marzo, y en Costa Rica el 6 de abril próximo.
TEORÍA Y CRÍTICA
Febrero 5 de 2014
/14
Tutela y multitudes Ó
D
R
E
l caso Petro, de la noche a la mañana convirtió a las presentadoras de televisión y a los locutores en avezados juristas y, algo increíble, intelectuales y editorialistas afirman que el número de tutelas que los votantes del alcalde instauraron, aproximadamente quinientas, afectan a la joya de la corona de la Constitución de 1991 y producen un desbarajuste institucional. ¿Miedo al pueblo? ¿Opiniones mediatizadas por intereses ideológicos y económicos? Presentar un buen número de tutelas no debe causar alarma; por el contrario, su masificación, fortifica los derechos subjetivos de los ciudadanos y le permitir a los jueces hacer cruz roja jurídica. Las personas han acudido a la tutela y ello sirve para superar la democracia de baja intensidad que tenemos. En el año 2000 por una sola causa: reajuste salarial, se presentaron más de cuarenta mil tutelas en pocos días, se acumularon en tres o cuatro expedientes en la Corte Constitucional, y aunque no prosperaron, eso sirvió para que de inmediato, en sentencia de inconstitucionalidad C-1433/2000, se aumentaran los sueldos de los empleados públicos, de acuerdo con el IPC, con el criterio del salario-valor. Dada la informalidad de la acción, en el caso de multiplicidad de acciones, se puede fallar en conjunto o por separado. Una juez en Santa Marta no acumuló más de setecientas peticiones de desplazados, produjo igual número de sentencias, favorables a los peticionarios, todas iguales por supuesto, la juez fue considerada la funcionaria del año. Es importante recordar que en los primeros meses de funcionamiento de la Corte Constitucional, la Carta de Derechos (impulsada por egresados de Harvard y ONG que reciben financiación norteamericana) resaltaba el libre desarrollo de la personalidad. Respecto a los derechos sociales se los ubicaba en segunda línea, tanto que en la C-408 de 1994 se dijo que la seguridad social (pensiones, salud) no es un derecho fundamental. Ocurre que en 1993 y 1994 los aspirantes a pensionados acudieron por miles a la tutela y a partir de 1995 el tema del derecho a la salud inició su carrera ascendente, centenares por semana eran instauradas, hasta el punto de que entre estos dos derechos, pensiones y salud, copan las dos terceras partes del mundo de la tutela, o sea casi dos millones y medio de expedientes. Ante el cúmulo de tutelas presentadas por ciudadanos de a pié, la Corte se vio obligada a acudir a la teoría de la conexidad y se elaboró una jurisprudencia humanista. En 1997 los nueve magistrados de la Corte, en la SU-111, dijeron que en derechos prestacionales la tutela no prosperaba si no había presupuesto; era prácticamente la muerte de la tutela, pero por encima de tal posición los colombianos siguieron reclamando el amparo. En el departamento de Bolívar varios centenares de maestros reclamaron atención en salud, eso motivó
la declaratoria de estado de cosas inconstitucional en la SU-559 de 1997 y, prácticamente quedó enterrada la nefasta SU-111 de 1997. En 1999 los vendedores ambulantes, de muchas ciudades, especialmente de Bogotá, acudieron por masivamente a la tutela, quedaron favorecidos por la SU-360 de ese año. En el 2004, más de mil desplazados exigieron sus derechos fundamentales, la Corte respondió con la sentencia T-025 de 2004. De manera que la existencia de multitud de tutelas no es contraproducente sino que fue determinante en la época en que la jurisprudencia era garantista. Desde 1992 y hasta mediados de enero de 2014 han llegado a la Corte Constitucional 4.221.232 tutelas para eventual revisión. De esta enorme cantidad hay que colegir que en Colombia se violan permanentemente los derechos humanos. No todas prosperan, pero las que no prosperan, en los últimos años, en un altísimo porcentaje, cercano al 70 por ciento, es porque se declara por los jueces la improcedencia y no se analiza a fondo si hubo o no violación de los derechos fundamentales. A la tutela no la está ahorcando Petro, sino una palabrita: improcedencia, impulsada desde la misma Corte Constitucional, de seis años para acá. De manera que volver a la multitud de tutelas puede ser algo bueno para golpear la injusta “improcedencia” y para regresar a la jurisprudencia garantista. Lo de la procedencia vs. improcedencia exige una explicación. En los primeros años de vida de la tutela generalmente se garantizaban los derechos fundamentales porque los dos primeros incisos del artículo 86 de la Constitución Política dan base para ello y porque el artículo 5° del Decreto 2591 de 1991 fija como regla general la procedencia de esta acción constitucional. Pero, en los últimos años se le da preferencia al tercer inciso del artículo 86 de la C.P. y se le hace una lectura sesgada al artículo 6° del Decreto 2591 de 1991 que habla de improcedencia. Se pasa por alto que la improcedencia es la excepción. Una de las causas para ésta es la existencia de otro medio de defensa judicial, pero hay que aclarar que el mismo artículo 6° del Decreto 2591 de 1991 ordena que se examinen por el juzgador
los casos concretos y la eficacia de la tutela y, por lo tanto, no es de recibo la existencia, en abstracto, de otro camino procedimental, como lo están diciendo los jueces, trabajando en formatos de sentencia que están en la memoria de los computadores. Con este comportamiento se está violando no solamente la razón de ser de la tutela sino el “control de convencionalidad”, o sea la aplicación de la Convención Americana de Derechos Humanos, por parte de todas las autoridades, incluidos los juzgadores. Dicha Convención consagra derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales y, en su artículo 25, establece el amparo o tutela de los derechos fundamentales e indica que los Estado Parte deben adscribir competencia para que decidan sobre el amparo, no para que se abstengan de hacerlo. No es extraño que existan intelectuales que no vean con buenos ojos la tutela. Como los colombianos acuden a la tutela especialmente por derechos sociales, esto afecta la codicia del capitalismo salvaje y por eso no son extraños los criterios que se autocalifican como científicos y académicos, pero que responden a su fuente de financiación. Dentro de los conocedores de la tutela están obviamente los magistrados. Volviendo al caso Petro, llegan los expedientes, en segunda instancia, al Consejo de Estado donde el marco ideológico se asemeja a un collage, pese a que el Consejo de Estado es la única institución donde aún se invoca la paridad entre conservadores y liberales, algo que se supone no debiera existir desde hace cuarenta años. Sin embargo, no se puede afirmar que solo hay dos vertientes del pensamiento. A muchos de ellos el balcón de la alcaldía los tiene en ascuas. La mayoría, al menos de boca para afuera, proclaman que solo se sujetan al imperio de la ley. No faltan los conocedores de vericuetos, aunque andan con dificultad, son determinantes a la hora de decidir. También existen los neoinstitucionalistas que piensan que el pueblo es orientado por el activismo judicial y no por las movilizaciones. Estos últimos están en un dilema, al menos en el papel: defienden a como dé lugar el poder vinculante de la jurisprudencia, siguiendo el modelo norteamericano (para el caso Petro, sería la jurisprudencia de la Corte Constitucional aprobada en la tutela de Piedad Córdoba), pero por otro lado, agitan la bandera del Control de Convencionalidad, lo cual implicaría la aplicación de la Convención Americana de Derechos Humanos y quedaría favorecido Petro. La pregunta del millón no es cómo decidirán, sino cuándo decidirán. Es sabido que en el Consejo de Estado la segunda instancia en tutela no se falla en el término que dice la ley, sino en meses. ¿El caso Petro será la excepción? Si es la excepción es porque van a fallar en contra. Pero queda la otra tutela, la proveniente del Consejo Seccional de la Judicatura. ¿Cuándo llegará al Consejo Superior? No tan pronto y febrero solo tiene 20 días hábiles. En un país serio, lo prudente sería que el principio democrático definiera las discrepancias y que se escuchara la voz del pueblo el primer domingo de marzo.
JAQUE MATE
Bogotá
Cabildo Pijao con la UP
G
La frase de la semana
endry Loaiza Tique, Gobernador del Cabildo Indígena Pijao Ciprid Calarcá y sus compañeros de junta directiva hicieron un reconocimiento al trabajo mancomunado y el acompañamiento permanente que Jaime Caycedo Turriago y la UP realizan con la comunidad indígena residente en la Localidad de Bosa, sur de Bogotá. Caicedo, exconcejal del Distrito Capital y aspirante a la Cámara de rRepresentantes fue invitado especial durante la primera asamblea del año 2014 del cabildo realizada el domingo 2 de febrero en la que aprobaron el impulso de actividades por los derechos de estas familias víctimas del desplazamiento forzado. “El gobierno nacional habla de seguridad pero solo para las compañías extranjeras, mientras que a nuestros compatriotas indígenas desplazados desde las tierras del Tolima no se les brinda mínimas garantías en el ejercicio pleno de sus derechos. Vamos a respaldar como Unión Patriótica sus reclamos al estado colombiano para que se den condiciones de vivienda, empleo, salud, y tierras”, enfatizó Caycedo, número 101 en lista de la UP. A su turno, Gendry Loaiza Tique, Gobernador del Cabildo Indígena Pijao exigió al gobierno nacional el cumplimiento de acuerdos firmados en Cali con los 920 organismos existentes en el país, de los cuales 183 son cabildos en los centros urbanos, para hacer valer derechos a la salud, libreta militar y estudios superiores para integrantes de estas familias.
“Pensamos diferente a los amos de la guerra. Por eso queremos la paz con cambios”. María Isabel Urrutia, acto político de la UP en Cali 31-01-2014.
Febrero 5 de 2014
/15
Clavos Calientes Gusanos en Hay Festival La presencia de Yoani Sánchez, desinformadora profesional y contrarrevolucionaria cubana, fue rechazada públicamente frente al Teatro Heredia, una de las sedes del denominado Hay Festival. Desde este escenario, se divulgan mentiras contra el socialismo y este año utilizaron a la joven Yoani Sánchez, quien en forma cínica, divulga montajes como el de un presunto atentado contra un vehículo diplomático en La Habana, cuando en realidad fue el estallido de una llanta. Detrás de Yoani Sánchez se mimetizan agentes de la CIA y otros renegados. La denuncia pública contra el Hay Festival fue encabezada por el Partido Comunista y la juventud Comunista zonal de Cartagena y Bolívar, el Festival Internacional de Poesía, la Corporación Pedro Romero y ciudadanos que exigieron la libertad de los Cinco Héroes Cubanos, presos en Estados Unidos bajo la acusación de terrorismo. Con pancartas y banderas los manifestantes expresaron que un ataque contra Cuba hoy, es atentar contra el mensaje de paz emitido desde la Cumbre de la CELAC y contra el proceso de diálogo del gobierno colombiano con las FARC-EP. Santos desinformado La senadora Gloria Inés Ramírez y el representante Iván Cepeda adelantaron una rigurosa investigación sobre la situación carcelaria del país, cuyos resultados fueron entregados a Sergio Jaramillo, alto Comisionado de Paz, con destino a la mesa de La Habana. La sorpresa de los congresistas fue mayúscula, porque en la reunión que sostuvieron en la Casa de Nariño con el presidente Juan Manuel Santos, en compañía de Aída Avella, Piedad Córdoba y Carlos Lozano, el mandatario dijo no conocer el texto del
informe. Este es revelador de la violación sistemática de los derechos humanos en las cárceles colombianos y del trato cruel e indigno que reciben los internos. O al presidente no le informan sus subalternos o se hizo el que no sabía nada, dijo uno de los dirigentes de izquierda. Tierra arrasada Los campesinos de varias regiones del país estás considerando, asesorados por organizaciones derechos humanos, acudir a instancias internacionales para acusar al Gobierno de Colombia de violación del derecho internacional humanitario, debido a los operativos contrainsurgentes de tierra arrasada y los bombardeos indiscriminados a supuestos campamentos guerrilleros. Están deteriorando el medio ambiente, destruyendo árboles y plantas propias de la flora colombiana y afectando a civiles, en especial a los niños que huyen despavoridos al menor ruido de un avión. La guerra gubernamental afecta es a la población inerme, que con frecuencia es perseguida por la fuerza pública porque la considera aliada de la insurgencia. La cosa política La campaña electoral va a toda marcha. El fin de la semana pasada coincidieron en Riohacha, Guajira, varios candidatos al senado. Entre ellos: Carlos Lozano, Antonio Navarro e Iván Cepeda, además de la candidata presidencial de la Unión Patriótica, Aída Avella. La maratón electoral va a toda marcha aunque con evidentes desventajas para los partidos y movimientos de la izquierda, que no tienen tanto dinero para la publicidad. Los candidatos deben ir a pie, casa a casa, difundiendo sus programas y propuestas. Los del establecimiento pagan costosas cuñas en radio y televisión y numerosas vallas en las carreteras colombianas.
Febrero 5 de 2014
/16 LA VERDAD DEL PUEBLO
SEPARATA
SENA
Primera ley de iniciativa popular Los gobiernos pisotean al constituyente primario en la iniciativa popular de los trabajadores del SENA
Sumario * * * *
Presentación, página 1 Orígenes y defensa del SENA, página 2 Uribe y sus políticas contra el SENA, página 3 Propuestas para la renovación del SENA, página 4
Las movilizaciones populares han impedido la desaparición del SENA.
sta separata describe cronológicamente algunos hechos relevantes en la vida del Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA, aporta evidencias de las acciones realizadas por Sindesena en la vida institucional, invita a los trabajadores del país a seguir defendiendo el patrimonio del pueblo colombiano, a defender al constituyente primario que le dio vida a la primera ley de iniciativa popular o Ley 119 sancionada en 1994, y a evitar cualquier forma de privatización. Además,
E
denuncia la desestructuración a la que han sometido al SENA, desconociendo los pilares de la Iniciativa popular, como son: la autonomía administrativa, los aportes parafiscales, planta de personal, formación profesional integral y gratuita, el contrato de aprendizaje y la redistribución social; y convoca a la movilización en el rescate y la defensa integral del SENA. El SENA es una institución al servicio de los trabajadores, pero desde la década de los años 90, cuando ingresó a plenitud la política neoliberal, se convirtió en un estorbo para la economía de libre mercado
que se sustenta en el predominio del capital. En el capitalismo todo se convierte en mercancía, decía hace 150 años el viejo Marx, cuya teoría revolucionaria está plena de vitalidad y vigencia. Los últimos gobiernos de Uribe Vélez y Juan Manuel Santos han querido desaparecer o privatizar la institución de los jóvenes trabajadores por excelencia. La quisieron ahogar en sus finanzas. La fuente de sus finanzas fue afectada en medio de la resistencia de los docentes, trabajadores y estudiantes. Movilizaciones y distintas acciones de resistencia dejaron en
claro que no sería fácil el embate neoliberal contra el centro educativo de los trabajadores. En consecuencia, la separata lleva el nombre de vicisitudes del SENA, porque refleja momentos importantes de su historia, entre ellos la ley 119 de 1994, hace veinte años, la primera de iniciativa popular. Con toda razón, el año de 2014 será el de la reivindicación de los mecanismos de participación y del constituyente primario en el desarrollo del país. No se puede aceptar con tranquilidad y pasividad que se liquide este patrimonio de la sociedad. ★
/2
SEPARATA SENA
Febrero 5 de 2014
Orígenes y defensa del SENA n el año de 1954 los trabajadores colombianos propusieron la creación de un instituto que capacitara a los trabajadores y a los hijos de los trabajadores, a lo cual el gobierno de turno y los empresarios se opusieron. La clase trabajadora, que había conquistado el subsidio familiar equivalente al 5 por ciento adicional del valor del salario, decide aportar un punto de ese subsidio para la creación de dicho instituto; es así como en el año de 1957, mediante
E
comunitaria, permitieron a los funcionarios del SENA y sus familias adquirir planes colectivos de vivienda a nivel nacional. A través de la Unidad Técnica, uno de los logros pedagógicos más importantes en la historia del SENA, se identificaron las necesidades de los sectores productivos, lo cual permitía la estructuración de la respuesta institucional, basada en las necesidades concretas del municipio, de la región y del país. Uno de los aportes más importantes de nuestra institución al desarrollo del país y a los institutos de
El SENA resiste la ola privatizadora en América Latina.
negociación tripartita entre gobierno, gremios y trabajadores se crea el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. Los éxitos del SENA en la capacitación y la movilización posibilitaron el aumento del subsidio familiar del 5 por ciento al 6 por ciento, destinando el 4 por ciento para las cajas de compensación familiar y el 2 por ciento restante para la financiación del SENA, aumentando así el valor de los recursos parafiscales. Para los que no saben, los recursos parafiscales son los dineros que salen de las nóminas de cada uno de los trabajadores de instituciones públicas y privadas, los cuales financian entidades tan importantes como el SENA, el ICBF y las Cajas de Compensación Familiar; sin embargo, estos recursos parafiscales, a diferencia de los que piensan que son contribuciones del sector empresarial, son pagados por todos y cada uno de los colombianos al comprar algún producto o servicio, ya que ese porcentaje de la nómina que corresponde a los recursos parafiscales están incluidos en el precio de venta del producto final. Participación y organización comunitaria Desde el año de 1982 el SENA incursionó en las comunidades urbanas y rurales del país, con las metodologías de Capacitación para la Participación Campesina (Capaca) y Capacitación Integral para la Participación Urbana (Cipacu), llegando a más de 1080 municipios colombianos. Estos procesos de participación y organización
capacitación latinoamericanos, fueron el Centro Nacional de Formación de Instructores y la investigación aplicada, contenidas en la Unidad Técnica.
Primera promoción de aprendices de Comercio - 1961. Archivo Fotográfico SENA.
privatización manteniéndolo gratuito para las y los colombianos. Destacamos el valioso aporte en dicho proceso, de la camarada Aida Abella, candidata a la Presidencia de la República por la UP; Manuel Cepeda Vargas, senador de la UP asesinado por el Estado colombiano, Rubén Darío Maldonado, dirigente sindical del SENA en Bogotá y Cundinamarca y Alfredo Correa de Andreis, asesinado por los paramilitares en el año 2004; rendimos un sentido homenaje en su memoria. Con más de 1.060.000 firmas se impulsó la primera ley de iniciativa popular, que por cerca de dos años llevó a comunidades urbanas y rurales, discutiendo y proponiendo la defensa del SENA y reafirmando la negociación entre gobierno, gremios y trabajadores. La Ley 119 es el reflejo del poder constituyente, es la materialización de la voluntad del pueblo hecha ley, para garantizar, en este caso, la gratuidad del SENA y su carácter estatal para el beneficio de todas y todos los colombianos. La ley 119, en el marco de la equidad social redistributiva, resca-
Imposiciones de la banca mundial Desde el año de 1989 la banca mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo imponía a los institutos de formación profesional a nivel internacional la privatización de la capacitación, siendo el SENA de Colombia la única institución que se resistía a esta oleada privatizadora. El presidente César Gaviria en su consigna de gobierno “Bienvenidos al Futuro” acabó mediante decretos a más de 60 instituciones gubernamentales que cumplían con sus servicios sociales a la población colombiana, en compañía de su escudero Rudolf Homes. La inocentada el 28 de diciembre para los trabajadores del SENA, fue el Decreto 2149 de 1992 que convertía nuestros centros de formación en corporaciones privadas. Debido a lo anterior, diversos compañeros y compañeras de múltiples sectores y expresiones políticas y sociales, incluyendo al Partido Comunista Colombiano, participamos en la discusión nacional del momento sobre la situación del SENA y del país, lideramos la recolección de firmas contra el decreto 2149 y por la expedición de una Ley de Iniciativa Popular, e hicimos parte de la reglamentación de la Ley 119 de 1994, que salvó al SENA de su
ta el tripartismo; la adscripción del SENA al ministerio del Trabajo; la autonomía administrativa; los recursos
parafiscales; la formación profesional integral y gratuita; el aprendiz SENA y el contrato de aprendizaje; la planta de personal y la vinculación directa de funcionarios; la redistribución social de sectores económicos y entre regiones; la redistribución tecnológica; el respeto en las relaciones sociales a los trabajadores; la atención a todos los sectores productivos; capacitación para el empleo de los colombianos, entre otros. En la implementación de la Ley 119, participaron la mayoría de los actores de la sociedad colombiana liderados por Sindesena, quien a partir del año de 1971 desarrolla un trabajo gremial y político, define la táctica y canaliza las tareas en la defensa integral del SENA. Sin embargo, la administración nacional del SENA arremetió contra los funcionarios que lideraron la defensa institucional y lograron destituir a cuatro de nuestros cuadros, golpeando así de manera certera a miembros de nuestro sindicato. Las imposiciones continúan A pesar de la victoria alcanzada con la Ley 119, la banca mundial no ha cesado en imponer a los gobiernos colombianos orientaciones que conduzcan a la privatización del SENA. Desde entonces han sido muchos los intentos, pero con la solidaridad del pueblo colombiano, hemos recorrido el país, exigiendo en cada oportunidad el respeto a la iniciativa de los trabajadores: el SENA. En el año de 1996 imponen las competencias laborales en el marco del consenso de Washington y a la fecha no conocemos las bondades de dicha formación. Las mesas sectoriales, que deben encargarse de identificar las necesidades de los sectores productivos, para que con base en ellas el SENA estructure su respuesta en cursos de formación profesional, en gran parte de su accionar no tiene actualizados los lineamientos y orientaciones. El manejo presupuestal de nuestra institución, entregado al gobierno nacional, ha causado la aparición de la corrupción, acompañada del nepotismo, desadministración, clientelismo, politiquería, entre otros, que desvirtúan el tripartismo y su responsabilidad social. ★
/3
SEPARATA SENA
Febrero 5 de 2014
Uribe y sus políticas contra el SENA a Ley 789 de 2002 es uno de los golpes dados al SENA so pretexto de la disminución del desempleo. Esta ley redujo el porcentaje de pago por horas extras, dominicales y festivos, recargos nocturnos, cambió las leyes de la naturaleza convirtiendo la noche en día al aumentar la jornada laboral diurna hasta las 10 P.M., eliminó el carácter laboral del contrato de aprendizaje del SENA, desmejorando al futuro trabajador colombiano, y como si fuera poco creó el fondo Emprender que se financia con dineros que pagan los empresarios que estando obligados a contratar aprendices no lo hacen, es decir, que se financia con los dineros que dejaron de recibir los aprendices del SENA al no ser contratados por las empresas. Utilizando la Recomendación 195 de la OIT como excusa, mediante los decretos presidenciales 0248, 0249 y 0250, Uribe promovió el cobro de la formación que imparte el SENA, impuso la reestructuración eliminando cargos de la planta de personal causando el despido de un gran número de trabajadores y trabajadoras, con lo cual el SENA estuvo sumido en un caos administrativo que afectó la calidad de la formación profesional integral y el proceso en su conjunto y desarticuló el espacio que teníamos en el Consejo Directivo Nacional y Regional. Aparece el Sistema Nacional para
L
Los aprendices se han movilizado frente a los abusos neoliberales de la directora Gina Parody.
ejecución de la formación profesional ofertada por el SENA, esté a cargo de terceras entidades, privatizando así una de sus funciones misionales. Se da de manera descarada la utilización del SENA en la reelección presidencial, para lo cual definen candidatos y obligan de manera sutil a los contratistas, funcionarios y aprendices a votar al Senado por el candidato impuesto. Se empieza a dar un tránsito del SENA hacia la educación formal con la oferta de cursos de formación de técnicos profesionales y tecnólogos, con el fin de alcanzar las metas de formación en educación superior que el gobierno de Uribe se había propuesto, pese al rechazo de los sectores académicos y trabajadores, sustentados en que el SENA debe ofrecer cursos de formación profesional integral, que hace parte de la educación no formal. Iniciativas de los trabajadores
el Trabajo y el Desarrollo Humano (SNFT), como contraparte del Servicio Nacional de Aprendizaje, utilizando la parafiscalidad con la que se financiaba el SENA como unidad de caja para todas las instituciones, así sean de garaje, que hacen parte del SNFT. Intenciones de dividir el SENA Durante este periodo son evidentes las intenciones de dividir al SENA como lo hicieron con el Seguro Social, al intentar separar las acciones de certificación, de normalización y de capacitación, con el pretexto privatizador que nuestra institución no puede ser juez y parte. Mediante el documento Conpes 81 del 2004 “Consolidación del sistema nacional de formación para el trabajo en Colombia”, se pretende que la
Un punto especial para dar a conocer es que al fragor de los paros, asambleas permanentes, movilizaciones, entre otras, los trabajadores decidieron crear espacios de análisis, discusión, investigación y denuncia como el CEPEF (centro de estudios pedagógicos) que orientan desde la subdirectiva de Sindesena del Valle y el evento Bagaje Institucional mi compromiso con el SENA, que se orienta desde la subdirectiva de Sindesena Tolima. Llegamos así a la elaboración de nuestra plataforma de lucha en donde priorizamos la defensa integral del SENA y en donde presentamos el pliego de peticiones para garantizar el cumplimiento de la misión, objetivos y funciones enmarcados en nuestra Ley 119 de 1994. Hemos denunciado a nivel nacional y regional el manejo politiquero que los gobiernos hacen con la labor social del SENA, para su beneficio en las campañas electorales; situación con la que han cohonestado las administraciones de la institución, salvo contadas excepciones. A raíz de los problemas de des-
empleo hemos impulsado propuestas que ayuden a disminuir el desempleo friccional y estructural, a través de la identificación de la demanda de capacitación de los centros de formación del SENA, pues se ha venido demostrando que el SENA oferta cursos de formación profesional integral desconociendo las realidades locales y regionales. Teniendo en cuenta la necesidad de organización de la juventud trabajadora y con la idea de fortalecer el sindicalismo colombiano bajo un carácter clasista, a través del Departamento de Juventud y Niñez de la CUT, surge el Colectivo de Jóvenes Trabajadores –CJT- que impulsa la organización, politización y movilización de las y los jóvenes trabajadores en la lucha por un trabajo en condiciones dignas. El CJT junto con el COES y Anetsena, han promovido el Comité Dinamizador Nacional del movimiento EstudiantilTrabajador del SENA, quién canaliza las iniciativas de los trabajadores alumnos y coordina con la MANE, las acciones en defensa de la educación pública y del servicio nacional de aprendizaje. Las secuelas de la reforma de Santos El golpe certero de los últimos años al SENA lo recibimos en el 2012 con la pérdida de la parafiscalidad. No creían los trabajadores que se pretendiera acabar con los recursos presupuestales, se le diera una estocada mortal a la iniciativa popular y mucho menos que se desconociera al constituyente primario en la ley 119 de 1994. La reforma tributaria eliminó prácticamente los aportes parafiscales con lo cual se pone en riesgo la existencia del SENA y del ICBF principalmente; los argumentos del gobierno y de su bancada en el congreso de la república para la aprobación de dicha reforma, versaron sobre la generación de empleo disminuyendo los costos laborales a los empresarios, mejor presupuesto para el SENA como producto de una financiación, ya no con cargo a la nómina como se daba con los parafiscales, sino ahora con cargo a la ganancia de las empresas
aplicando un impuesto del 9 ciento que será destinado a cubrir no solo la financiación del Sena, sino también del ICBF y la seguridad social en salud. Frente a ello se puede afirmar que al ser aprobada la reforma tributaria, los recursos con los cuales se financiaría al SENA y al ICBF son inciertos e insuficientes porque dependen de las ganancias que reporten las empresas en Colombia, pero con los TLC difícilmente sucederá, ya que gran parte del aparato productivo nacional se verá sumido en una inminente quiebra, además de los artificios jurídicos que pueden ser utilizados para reflejar en los estados financieros utilidades inferiores a las realmente obtenidas. El gobierno actual sintetiza la consumación del modelo neoliberal a partir de los tratados de libre comercio, las imposiciones de las multinacionales en la soberanía nacional, la Alianza del Pacífico orquestada por los EU en contra de la integración latinoamericana, la utilización de la paz de los colombianos como caballito de batalla de la reelección, el desconocimiento de los sectores deprimidos, agricultores, campesinos, sindicatos, violación sistemática y generalizada de los derechos humanos y excesos del ESMAD en las manifestaciones populares, entre otros. Los pliegos Los pliegos de peticiones elaborados por trabajadores alumnos y Sindesena, negociados con las subdirecciones, direcciones regionales y dirección general, admiten las anomalías que se presentan en el SENA, razones suficientes para seguir promoviendo la movilización de los trabajadores alumnos, Funcionarios SENA y movimiento sindical colombiano; para echar atrás los procesos de certificación, acreditación y autoevaluación; para presentar los respectivos pliegos a las dependencias del ministerio del Trabajo y todas las entidades de control como Fiscalía, Procuraduría, Contraloría, por las anomalías denunciadas y que estos pliegos contemplan. ★
/4
SEPARATA SENA
Febrero 5 de 2014
Propuestas para la renovación del SENA * Rescatar los contenidos de la Ley 119 que dan cuenta de la voluntad del pueblo expresada en la Primera Ley de Iniciativa Popular expedida en Colombia. * Dentro de las propuestas planteadas por los trabajadores está la oportunidad de la clase trabajadora de dirigir la institución que los trabajadores propusimos y creamos, para seguir aportando al desarrollo político, social, económico, ambiental y cultural del país. * Participar en las discusiones nacionales como, por ejemplo, el papel del sector financiero y su comportamiento usurero. El papel del sector productivo y extractivo y el campesinado colombiano. El papel del sector industrial en la transformación del país. * Hacer los diagnósticos sectoriales para estructurar la respuesta institucional del SENA y definir criterios de calidad a partir de la cobertura de nuestra institución. Incrementar la planta de personal según las necesidades en la respuesta institucional del SENA. * Desarrollar una política contra vicios como el nepotismo, clientelismo, politiquería, desadministración y corrupción en el SENA. Apoyar las movilizaciones nacionales de los estudiantes, campesinos, indígenas, mineros, sindicatos, entre otros. * Desarrollar una constituyente nacional sobre la capacitación al trabajador colombiano. * Apoyar la capacidad institucional del SENA para atender desde nuestros centros de formación el proceso de paz y la postguerra. * Promover la recuperación de los aportes parafiscales para la financiación del proceso de formación profesional que imparte el SENA, así como la recuperación del carácter laboral del contrato de aprendizaje. * Replantear acciones al interior de Sindesena que busquen la anhelada unidad, palabra que pareciera únicamente una consigna de la clase trabajadora, pero que es necesario aplicar para afrontar los retos del momento político en el marco de la defensa del SENA, las posibilidades de un acuerdo de paz, la construcción de un gobierno democrático y la asamblea nacional constituyente. ★
Aprendices del Sena en manifestación por las calles de Bogotá en defensa de su institución.
Grandes manifestaciones han generado las políticas de la actual dirección del Sena.
Sindicatos de trabajadores e instructores siempre han estado en defensa de la institución.