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de lo que PanamaCompra La Revista Informativa de la Direcci贸n General de Contrataciones P煤blicas
Edici贸n No. 37 / Noviembre - Diciembre 2010
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En la Lupa
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Visitas de Cooperación Internacional
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Mayor y Mejor Suministros para la entidades del Estado
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Capacitaciones
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PanamaCompra en Cifras
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de lo que PanamaCompra
Índice
Mensaje del Director
2 0 1 0 u n a ñ o d e l o g ro s L
es doy la cordial bienvenida a nuestra revista informativa “Entérate de lo que PanamaCompra” anunciándoles que este 2010, ha sido un año en el cual la Dirección General de Contrataciones Públicas, administradora del portal electrónico PanamaCompra, ha obtenido innumerables logros que han contribuido a mantener y mejorar los procesos y la transparencia en las compras públicas del Estado. Entre dichos logros puedo mencionar que en el 2010 se han ejecutado a través del portal más de 122 mil actos públicos entre adjudicados, vigentes y por adjudicar, con transacciones por un monto de B/.5,686 millones. La implementación y consolidación efectiva de PanamaCompra Versión 2.0 (Sistema interactivo y transaccional, donde todo el proceso de adquisiciones se realiza en línea). Se migraron los catálogos electrónicos de versión 1 a versión 2, logrando así una administración automatizada para dichos catálogos, tanto como para proveedores como a compradores. La adjudicación de la línea 1 del Metro Panamá, un proyecto de más de B/. 1,400 millones, realizada en su totalidad a través de procedimientos establecidos en la Ley 22 de Contrataciones Públicas. El desarrollo eficaz del plan emergente de compras que busca mejorar la eficiencia de los
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compradores del Estado. Capacitando a más de 500 funcionarios, entre cotizadores, Jefes de Compras, Directores Administrativos y Asesores Legales de diversas instituciones. Implementación del primer convenio marco exclusivo para la adquisición de pasajes aéreos internacionales para las instituciones directamente con las aerolíneas con pagos realizados a través de tarjetas de crédito del Estado, emitidas por la Caja de Ahorros. La DGCP estrecha sus lazos de cooperación con las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas participando en eventos como el Foro Mipymes y su Realidad en el Mercado 2010; además del Tour Foro Mipymes de Cable Onda y en el Seminario de la Unión de Pequeñas y Medianas Empresas (UPYME).
Mensaje del Director
2 0 1 0 un año de logros Reformas a la ley 22 de Contrataciones Públicas con el objetivo de contar con procedimientos de selección de contratistas más rápidos y expeditos sin poner en riesgo la transparencia de los mismos. En agosto del presente año la DGCP habilitó la nueva "Unidad para el Control y Optimización de los procesos de Compras", cuya función es generar ahorros en las compras estatales, por medio de monitoreo de los precios de referencia y recomendar la suspensión de cualquier compra gubernamental que se considere "onerosa" para el Estado. Más de 7,000 usuarios entre compradores y proveedores capacitados a nivel nacional sobre el uso del sistema, ley 22 y sus modificaciones y Catálogo de Convenio Marco de Pasajes Aéreos. Nuestra presencia se ha sentido en el interior del país, ya que hemos participado en reconocidas ferias como la de: La Chorrera, David, Las Flores, Azuero, Soná y la Feria del Mar en Bocas del Toro, logrando nuestro objetivo de darnos a conocer, captar proveedores y explicar al público en general el funcionamiento de la entidad y del portal. Este 2010, hemos obtenido un incremento en participación de proveedores en las diferentes licitaciones que a diario llevan a cabo las entidades.
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Por último, PanamaCompra se ha convertido en un punto de referencia para otros países, ya que acoge física y virtualmente a funcionarios de adquisiciones de la República de Paraguay, Argentina, El Salvador, Guatemala, Italia y Costa Rica, quienes han compartido sus experiencias y se han interesado en conocer el funcionamiento de contrataciones públicas de nuestro país. Proyectos futuros ¦ Fortalecimiento Institucional: incluye la optimización del gasto público, la Implementación de estándares de calidad a las compras del Estado, creación de la Academia PanamaCompra, y la creación de nuevos catálogos electrónicos; ¦ Reformas en el Marco Legal: comprende la reforma integral de la ley 22 de contrataciones públicas, reforma a la ley de comercio electrónico y la estandarización de los pliegos de cargo. ¦ Proyectos de Tecnología: involucra la implementación de nuevos servicios a través de la plataforma, la vinculación con otros sistemas estatales; el blindaje de la plataforma tecnológica y la implementación de los últimos estándares tecnológicos. El 2011 será un año de muchos retos y al igual que el 2010, de muchos logros que repercuten en beneficio del Estado, los cuáles serán respaldados por proyectos innovadores como los citados anteriormente, para mantenernos ¡JUNTOS HACIENDO UN MEJOR PANAMÁ!
En la Lupa
Panamá, noveno país de Latinoamérica que cuenta con un Metro Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, participaron en la firma del contrato para la construcción de la Línea 1 del Metro de Panamá, uno de los proyectos más representativos del Gobierno del Presidente Ricardo Martinelli. En dicho acto estuvo presente el Presidente de la República, Ricardo Martinelli; el Vicepresidente de la República, Juan Carlos Varela; El Ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu; el Ministro de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino ; La Viceministra de la Presidencia, María Fábrega; La Contralora, Gioconda de Bianchini y el Secretario del Metro, Roberto Roy. Con este proyecto Panamá se consolida como el noveno país de Lationoamérica que cuenta con un Metro, un sistema de transporte que eleva nuestra imagen internacional y mejora la calidad de vida de los ciudadanos panameños.
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En la Lupa La DGCP se solidariza con los damnificados de Chepo y Colón
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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo se solidarizó con los damnificados en las zonas afectadas por las inclemencias climatológicas que azotaron recientemente nuestro país. Dicho equipo hizo una transferencia de B/. 86, 000 dólares al Despacho de la Primera Dama para esta obra social. También donaron enseres y víveres, los cuales fueron entregados en el centro de acopio del Despacho de la Primera Dama, ubicado en la Casa Club del parque Recreativo y Cultural Omar, en San Francisco y también en el centro de colecta habilitado por el Honorable Diputado Hernán Delgado.
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En la Lupa Analizan posibilidad de firma digital en entidades públicas
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n días pasados se llevó a cabo la primera reunión de acercamiento para el desarrollo e implementación de la firma digital en nuestro país, con el objetivo de analizar la posibilidad de introducir dicha firma digital en entidades públicas. En este encuentro participaron Gabriel Sánchez, Director Nacional de Firma Digital; Rutilio González, asesor legal del Registro Público, Marcos Achurra, Director de Administración del portal PanamaCompra y funcionarios de la Contraloría General de la República, Órgano Judicial y Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros.
Ceremonia Religiosa
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n días pasados la Dirección General de Contrataciones Públicas realizó una ceremonia religiosa para bendecir al personal y los diferentes departamentos de la institución.
En la Lupa
Romelia Bazán de Osses Subdirectora de la DGCP
Seminario de Imagen y Belleza dirigido a las madres de la DGCP
Aniversario de la Dirección General de Contrataciones Públicas
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Intercambio de regalos entre colaboradores de la DGCP
Visitas de Cooperación Internacional
Banco Mundial y el BID apoyan gestión de la DGCP De izquierda a derecha: Tomás Campero, Especialista de Adquisiciones del Banco Interamericano de Desarrollo(BID); Ana Cristina Calderón, representante del BID, Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Karina Díaz, Especialista de Adquisiciones del BID-Panamá, Joao Veiga Malta, Especialista de Adquisiciones del Banco Mundial y Nicolas Luke, Coordinador de Proyectos de la DGCP.
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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), formalizó el apoyo que le brindarán reconocidos organismos internacionales, con la presencia de representantes del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuya finalidad es incorporar nuevos estándares de compras públicas basadas en las mejores prácticas internacionales.
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Visitas de Cooperación Internacional
Gobierno de El Salvador envía delegación para conocer el sistema de contrataciones públicas de Panamá
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a DGCP recibió los días 11 y 12 de noviembre del presente, la visita de una delegación de la República de El Salvador, quienes realizaron una pasantía en Panamá con el Tema: Modernización de las compras públicas. A su vez, mostraron interés en el sistema electrónico PanamaCompra y se abordaron temas como:
¦ Compras públicas ¦ Documentos estándar de libre ¦ ¦ ¦ ¦
gestión Licitaciones, plan de compras Registro de proveedores Revisiones a los procesos Tecnología del sistema electrónico, entre otros.
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Visitas de Cooperación Internacional
Delegación Gobierno de El Salvador De izquierda a derecha adelante: 1. Santiago Castillo, BID de El Salvador. 2.Nicolás Luke, representante del Banco Mundial en la DGCP. 3. Yeni Bal, Servicio al Cliente de la DGCP. 4. Edelmira de Molina, Unidad Normativa de Adquisiciones. 5. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas. 6. Romelia Bazán, Subdirectora General de la DGCP. 7. Dinora Cubias, Directora Nacional de Admon. Financiera e Innovación de El Salvador. 8. Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la DGCP. 9. Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP. De izquierda a derecha atrás. 1. Ruperto Cervantes Director de Servicio al Cliente de la DGCP. 2. Carlos Oviedo, Director de UNAC. 3.Adrián Domínguez, Secretario General de la DGCP. 4. Alex Rivera, Subdirector Nacional de DINAFI, El Salvador.
DGCP recibe la visita de personal del Banco Mundial.
L
a Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita de la Sra. Ludmilla Butenko, Gerente de País de la oficina del Banco Mundial en Panamá y la Sra. Elizabeth Adu, Directora de Servicios Operacionales para la Región de América Latina del Banco Mundial, quién participó en el Foro Crecer; en el cual se discutieron temas como la implementación de estándares internacionales, mejores prácticas para en la gerencia de las finanzas públicas, entre otros y aprovechó la oportunidad para realizar la visita a la institución.
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Visitas de Cooperaci贸n Internacional
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Mayor y Mejor Suministros para la entidades del Estado
Ofertas para Convenio Marco de llantas, lubricantes y baterías
L
a Recepción de Propuestas del Convenio Marco para el suministro de llantas, lubricantes y baterías para motos, vehículos y equipos a motor para entidades del Estado, con un valor de referencia de cinco millones de dólares, se llevó a cabo el pasado 25 de noviembre del presente, con la participación de 10 proveedores a nivel nacional. Las empresas que participaron en dicho acto fueron: Importadora de Baterías; Master Direct; Auto Centro; Premiun Oil; Gulf Oil Panamá; Productos Superiores; Moto Partes MPH; Tambor; Petrolera Nacional y Baterías Nacionales.
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de lo que PanamaCompra
De acuerdo al Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, al participar de un Convenio Marco se pueden obtener bondades como: las entidades compran del catálogo y evitan realizar actos de selección de contratistas, en un sólo catálogo se tiene una diversidad de productos y proveedores sin tener que hacer estudios de mercado, y disminución en costos de inventarios. Este convenio estará vigente durante el periodo 2010-2011 y las empresas seleccionadas, serán ingresadas al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios de PanamaCompra.
Mayor y Mejor Suministros para la entidades del Estado Inicia proceso para la compra de materiales de aseo para entidades del Estado Un total de 15 empresas reconocidas del sector privado participaron el pasado 9 de noviembre de la Reunión Previa y Homologación para la licitación de Convenio Marco de suministro de Materiales de Aseo para las entidades del Estado, durante el período 20102011, con un valor de referencia de 5 millones de dólares. Entre las empresas que participaron durante dicha reunión se encuentran: Moderna Comercial S.A.; Laboratorios Profesionales Panamá S.A.; Master Direct Panamá; Productos de Prestigio; Grupo Barsash; Medline Solutions; DMS Panamá; Laboratorio Vardex; Ultramar Commercial Corp; Feax International; Dimedisa; Pro-Chemical; Gilmir Business, S.A.; Corporación las Antillas y Horiza Technology. De acuerdo al Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, con esta es la tercera vez que se renueva dicho convenio, al cual se le ha agregado una nueva categoría de productos
exclusivo de uso hospitalario. S ánchez reitera que confor me a las especificaciones y a las ofertas, cada institución comprará del catálogo electrónico la cantidad de productos y servicios que necesite para su funcionamiento. En el portal www.panamacompra.gob.pa, los empresarios interesados pueden tener acceso al pliego de cargos y demás documentos relacionados con este Convenio Marco, y así puedan participar del acto de Recepción de Ofertas.
VALOR DE REFERENCIA
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MILLONES DE D Ó L A R E S
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Mayor y Mejor Suministros para la entidades del Estado
DGCP firma Convenio Marco para el suministro de Electrodomésticos para las entidades del Estado.
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n total de 13 empresas participaron de la firma del Convenio Marco para el suministro de Electrodomésticos, para las entidades del Estado, la cual se llevó a cabo el 26 de noviembre del presente año, con un valor de referencia de 3 millones de dólares. El contrato aprobado por las empresas que firmaron tiene una duración de un año y las ofertas pasan
directamente al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios del portal electrónico www.panamacompra.gob.pa. Conforme a las especificaciones y a las ofertas, cada institución comprará de dicho catálogo la cantidad de productos y servicios que necesite para su funcionamiento.
EMPRESAS QUE FIRMARON EL CONVENIO MARCO DE ELECTRODOMÉSTICOS
Grupo W, S.A.
ISTMU, S.A.
Audio Foto Internacional, S.A.
Grupo Primavera Holding, S.A.
Cool House, S.A.
Centro Coremu, S.A.
Tecnic Group, S.A.
EMYM, S.A.
Multitek Pacífico, S.A.
Ventas Erlisaac, S.A.
Data Serve, S.A.
Rodelag, S.A.
Electrical, S.A.
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CAPACITACIONES
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apacitación sobre la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones, dirigida al funcionarios del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación de diferentes regiones a nivel nacional y personal de Infoplazas AIP.
CAPACITACIÓN A PROVEEDORES SOBRE EL USO DEL SISTEMA PANAMACOMPRA
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PanamaCompra en Cifras B/.5,686 millones en 122,207 mil licitaciones públicas
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nas 122,207 licitaciones públicas se han ejecutado a través del portal w w w.panamacompra.gob.pa; transacciones que del 1 enero de 2010 al 20 de diciembre de 2010, ascienden a un monto total de B/.5,686,851,921.67 de acuerdo con el Informe de Gestión Consolidado de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). El informe de la DGCP destaca que de este total, el Gobierno Central ha adjudicado 46,852 licitaciones, que corresponden a un desembolso de B/.3,742,136,185.35. En tanto, unos 18,344 actos están vigentes por un monto de B/.200,939,007.80 y por adjudicar quedan 6,867 licitaciones, por un monto de B/.500,231,529.18. Las empresas públicas han llevado a cabo hasta la fecha 8,516 actos públicos adjudicados, con un desembolso de B/.152,950,927.99; y 1,387 actos vigentes con un monto de B/. 9,925,828.74; mientras que 578 actos por adjudicar, y un monto de B/. 83,485,376.97. Para las instituciones descentralizadas se totaliza 20,189 licitaciones adjudicadas por B/.603,621,025.26; mientras que hay 3,880 actos en vigencia cuyo monto totaliza B/.23,416,498.10 y por adjudicar quedan 11,872 actos públicos, por los cuales se desembolsará B/. 354,664,916.36.
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122,207 Licitaciones públicas ejecutadas
Por un monto
B/.5,686,851,921.67 En el renglón de Municipios, hasta hoy existen 2,836 actos adjudicados por B/. 14,337,410.40; además de 722 licitaciones vigentes y un desembolso de B/. 450,306.53; y 164 por adjudicar, cuyo monto es de B/.692,908.99. D e a c u e rd o a l D i re c to r G e n e ra l d e Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, estas cifras reflejadas muestran el positivo y transparente uso que realizan las instituciones del Estado a nivel nacional y a la vez su buen desempeño con la implementación de Versión 2, la cual es una actualización del antiguo portal que administraba la DGCP para canalizar, administrar y darle seguimiento a las compras estatales.
Créditos Dirección General de Contrataciones Públicas Director General DGCP: Eldis Iván Sánchez Tuñón Relaciones Públicas: Erika Díaz , Abigail Cedeño Diseño y Diagramación: Marcos Achurra, Samuel Saucedo Carvajal E-mail: info@panamacompra.gob.pa Teléfono: 515-1500 / 515-1518 Horario de atención: Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 4:00 p.m.
Edición No. 37
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