Memoria de la DGCP 2010-2011

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Excelentísimo Señor

Ricardo Martinelli Berrocal Presidente de la República

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Ingeniero

Eldis Iván Sánchez Tuñón Director General de Contrataciones Públicas

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Licenciada

Romelia Bazán de Osses Subdirectora General de Contrataciones Públicas

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EN LA LUPA La DGCP participó en la Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria La DGCP participó en el Foro Mipymes La DGCP visita a MASTER DIRECT KLM presenta a la DGCP su nueva Gerente General En vías a la modernización y profesionalización de las compras públicas La DGCP presenta Vista Presupuestaria Liga de Bolos de la DGCP Liga de Bolos Copa Presidente de la República

VISITAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de Cooperación Empresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá Conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales III Congreso Iberoamericano de Compras y Contrataciones Gubernamentales

MAYOR Y MEJOR SUMINISTRO PARA LAS ENTIDADES Homologación de la Licitación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones Recepción de Ofertas de la Licitación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones para el Estado.

FERIAS Mega Feria de Participación Ciudadana “Cientos de panameños visitan el stand de la DCGP” Copa Presidente de la República “El Cambio se enfrente a Sólo Periodistas”

Feria del Niño y la Niña - Parque Recreativo Omar

CAPACITACIONES La CSS realiza las compras a través de la Ley 22 Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones

PRÓXIMOS EVENTOS PANAMACOMPRA EN CIFRAS

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MENSAJE DEL DIRECTOR MISIÓN VISIÓN ANTECEDENTES HISTÓRICOS ACERCA DE PANAMACOMPRA EN LA LUPA ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

Panamá, noveno país de Latinoamérica que cuenta con un Metro La DGCP se solidariza con los damnificados de Chepo y Colón Analizan posibilidad de firma digital en entidades públicas Empresa española se interesa por PanamaCompra Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso Reconocimiento a la DGCP-Guillermo Sáenz Llorents DGCP recibe visita oficial de la Directora Gerente del Banco Mundial Ley de Contrataciones Públicas cubre el 99% de las instituciones del Estado Sánchez expone ante BM en Washington Primera Palada del Metro DGCP de integra al 3-1-1, Centro de Atención Ciudadana Homologación para la Construcción de la Ciudad Hospitalaria Primera Compra de Pasajes Aéreos. Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria Foro Mipymes Visita a MASTER DIRECT En vías a la modernización y profesionalización de las compras públicas La DGCP presenta Vista Presupuestaria Liga de Bolos de la DGCP Liga de Bolos Copa Presidente de la República Conferencia internacional “Panama Invest Tokio 2011” La DGCP y BID firman acuerdo La DGCP recibe la visita de empresas portuguesas La DGCP apoya la campaña “TODOS CONTRA EL DENGUE” DGCP inauguró primera sede en el interior del país. Apertura de ofertas de la Ciudad Hospitalaria CSS

FORTALECIENDO LAZOS INTERINSTITUCIONALES ¦ ¦ ¦ ¦

DGCP participa en Convenio de Cooperación Tecnológica. Firma Digital La DGCP y la APC consolidan alianza DGCP y ACODECO refuerzan lazos de cooperación institucional Director de la DGCP se reúne con la Zarina Anticorrupción y Director de Fiscalización de Contraloría ¦ Sánchez y Benzadón en búsqueda de la Transparencia ¦ DGCP realiza nexos con Proinvex ¦ Reuniones de Acercamiento Institucional

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VISITAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ¦ Banco Mundial y el BID apoyan gestión de la DGCP ¦ Gobierno de El Salvador envía delegación para conocer el sistema de ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

contrataciones públicas de Panamá DGCP recibe la visita de personal del Banco Mundial. Ludmila Butenko Gerente del País. Mongolia aspira modernizar su sistema de contrataciones La DGCP de República Dominicana visita a la DGCP de Panamá Visita de la delegación de la India Miembros de embajada de España en Panamá visitan la DGCP DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de Cooperación Empresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá. Conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales III Congreso Iberoamericano de Compras y Contrataciones Gubernamentales Gobierno de Colombia creará agencia nacional en contratación pública, emulando el sistema panameño. VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas, 2011. Santo Domingo, República Dominicana. La DGCP firma convenio bilateral con la DGCP de República Dominicana. Panamá, será la Sede del VIII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas, 2012. Estudiantes Costarricenses visitan la DGCP

MAYOR Y MEJOR SUMINISTROS PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO ¦ Ofertas para Convenio Marco de llantas, lubricantes y baterías. Recepción de ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

propuestas. Homologan compra de materiales de aseo para entidades oficiales. DGCP firma Convenio Marco para el suministro de electrodomésticos para las entidades del Estado. Homologación de Bienes Informáticos Firma de Convenio Marco de útiles de oficina Recepción de ofertas de Convenio Marco para el suministro de materiales de aseo Reunión de homologación de mobiliario de oficina Reunión de homologación de cafetería Apertura de sobres de Convenio Marco de mobiliario de oficina Apertura de sobres de Convenio Marco de bienes informáticos Homologación de la licitación de Convenio Marco de vehículos, buses y camiones Recepción de ofertas de la licitación de Convenio Marco de vehículos, buses y camiones para el Estado. Recepción de ofertas del Convenio Marco de combustible

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CAPACITACIONES ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

Capacitación sobre la Ley 22 de Contrataciones Públicas Capacitaciones a compradores y proveedores de Colón Capacitación sobre nueva versión del Catálogo Electrónico Capacitación a compradores y proveedores de Veraguas Jornada de capacitación a proveedores y compradores en Chiriquí Capacitación sobre el Sistema Electrónico PanamaCompra. La CSS realiza las compras a través de la Ley 22 Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones Capacitación a colaboradores de la DGCP Primera Capacitación en la Sede de la DGCP en Veraguas.

FERIAS ¦ Feria Internacional de La Chorrera ¦ Feria de Veraguas en Soná ¦ Entrega de la orden de proceder del Boulevard Soná y la construcción de puentes ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

y caminos en Veraguas Inauguración de la Sucursal de La Caja de Ahorros en el Distrito de Soná Feria de las Flores y el Café Feria Internacional de David Feria Internacional de Azuero Feria de Darién Feria de Colón Primera Feria para los colaboradores de la DGCP Mega Feria de Participación Ciudadana Copa Presidente de la República Feria del Niño y la Niña Feria Internacional del Mar en Isla Colón, Bocas del Toro.

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L

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) como entidad autónoma, bajo la Ley 22 del 27 de junio de 2006,ha alcanzado un lustro de éxitos, a través de los

cuales se han logrado metas importantes, iniciando con el fortalecimiento de nuestra autonomía como institución. Desde el 28 de diciembre de 2006 al 27 de diciembre de 2011, se han realizado 406,698 actos públicos, por un monto de B/. 12,529,276,711.62; todos con los mayores niveles de eficiencia y transparencia. Durante este período gubernamental, los logros destacados de la institución son numerosos, y nos enorgullecemos en detallarlos:

ü La

implementación y consolidación efectiva de

PanamaCompra Versión 2.0. Hoy por hoy, bajo Versión 2, existen más de 48,000 proveedores registrados y se reciben 8 propuestas promedio por acto público, lo que genera más competencia y transparencia desde la ejecución de las propuestas electrónicas.

ü Con las reformas a la Ley 22 de Contrataciones Públicas, el 99% de las instituciones del Estado ahora se rigen bajo esta norma, incluyendo a la Caja de Seguro Social, institución con mayor presupuesto gubernamental.

ü Proyectos

emblemáticos del Gobierno Nacional han sido

licitados en su totalidad mediante la Ley 22: El Metro de Panamá,

la Cadena de Frío, el Metro Bus, la Ciudad

Hospitalaria, el proyecto Renovación Urbana de Curundú, la Construcción de los Minsa-Capsi y la ampliación de la Carretera Divisa-Las Tablas, Reordenamiento Vial, Construcción de cinco hospitales llave en mano (Metetí, Darién; Los Santos; Veraguas; Colón y Chiriquí).

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ü La DGCP abrió su primera sede en el interior del país, en la Provincia de Veraguas, cuya

finalidad es lograr mayor cercanía con los proveedores, compradores y ciudadanía en general de las áreas aledañas. Esta brinda todos los servicios que ofrece la entidad, como registro de proveedores, asesoría en los procesos de selección de contratistas, capacitaciones a proveedores y compradores. ü Hemos logrado que para el año 2012, Panamá sea sede de la VIII Conferencia Anual sobre

compras Gubernamentales de Las Américas, la cual tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los miembros de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y compartir experiencias y tendencias de los sistemas de las compras públicas de los países participantes. En este contexto, Panamá, también fue elegido para formar parte del Comité Ejecutivo de la RICG, presidiendo la Subregión de Centroamérica, República Dominicana y Panamá. ü PanamaCompra se ha convertido en un punto de referencia para otros países, ya que ha

acogido física y virtualmente a representaciones de altos funcionarios de adquisiciones de países de la región como Paraguay, Argentina, El Salvador, Mongolia, República Dominicana, Italia, Costa Rica, Colombia y Honduras, quienes han compartido sus experiencias y se han interesado en conocer el funcionamiento del sistema de contrataciones públicas de nuestro país para aplicarlo en su región. ü Hemos desarrollado eficazmente el plan emergente de compras, que busca mejorar la

eficiencia de los compradores del Estado, capacitando a más de 500 funcionarios, entre cotizadores, Jefes de Compras, Directores Administrativos y Asesores Legales de diversas instituciones. ü Ejecutamos el primer Convenio Marco, exclusivo para la adquisición de pasajes aéreos

internacionales para las instituciones del Estado, directamente con las aerolíneas, con pagos realizados a través de tarjetas de crédito del Estado, emitidas por la Caja de Ahorros. Dicho convenio consta de beneficios como la acumulación de millas que serán destinados para obras sociales, cobertura básica de seguro de accidente en viaje por pasajero hasta 250 mil dólares y asistencia indemnizada médica de emergencia por pasajero de 10 mil balboas.

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MEMORIA 2010-2011 ü El Estado ahorrará 5 millones de dólares en concepto de compra de combustible para

entidades, gracias a un nuevo contrato de suministro de combustible para las entidades del Estado, durante el periodo 2012-2014. Se logró un descuento por galón de (0.10 centavos) en concepto de diesel mejorado, (0.05 centavos) de descuento para la gasolina de 91 octanos y (0.13 centavos) de descuento para la gasolina de 95 octanos. ü Reconocimiento a la DGCP a través de una publicación de la revista “En Breve" del Banco

Mundial, que hace referencia a los avances que la entidad ha logrado junto al el equipo de especialistas del Banco Mundial. A su vez, fui invitado de honor en el evento en Washington DC; “Diseminación de Conocimiento”, en el cual expuse el tema: “Trust + Procurement reform = the contract that saved B/. 20 millon to Panama”. ü La DGCP

habilitó dos nuevas unidades para la institución Unidad para el Control y

Optimización de los procesos de Compras, cuya función es generar ahorros en las compras estatales, por medio de monitoreo de los precios de referencia y recomendar la suspensión de cualquier compra gubernamental que se considere "onerosa" para el Estado; y la Oficina de Relaciones Internacionales, que tiene como fin promover a la institución como una entidad modelo en el ámbito de las Contrataciones Públicas y mantener una estrecha colaboración con las demás direcciones de Contrataciones de otros países. ü También hemos firmado convenios con organismos internacionales y entidades públicas, tales

como la Dirección General de Contrataciones Públicas de República Dominicana; con nuestro equivalente en Italia, CONSIP; con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción (CNTCC); Infoplazas AIP; Ministerio de Comercio e Industrias (MICI); Asociación Panameña de Crédito (APC); Registro Público.

Todos estos convenios se han llevado a cabo para fortalecer los lazos de cooperación interinstitucional, intercambiar experiencias a nivel internacional, promover los valores éticos, difundir un modelo de buen Gobierno, y lograr una automatización en las compras públicas amparadas por la transparencia.

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La Dirección General de Contrataciones Públicas es el articulador del Sistema Nacional de Compras respecto de los instrumentos, procesos y procedimientos de compras públicas de la República de Panamá. Su misión se desarrolla mediante el diseño normativo, la orientación, diseminación y capacitación, así como la fiscalización y verificación, en todas sus etapas, de los actos de compras y contrataciones de las entidades públicas del Estado, basado en tecnologías de información y comunicación.

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En el marco de Gobierno, la Dirección General de Contrataciones Públicas será un centro de excelencia y un referente en las compras y contrataciones del Estado. Su labor será notoria, comprensible y reconocible por la ciudadanía, basada en indicadores conocidos, identificados y validados por actores relevantes. Sus acciones agregarán valor y elementos de juicio a la ciudadanía y usuarios, respecto de la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión de las compras y contrataciones públicas.

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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a Ley 22 de 27 de junio de 2006, crea la Dirección General de Contrataciones Públicas, entidad autónoma, independiente e imparcial con patrimonio propio y personería jurídica que tiene entre sus funciones: absolver consultas legales, dictar actos administrativos que garanticen la aplicación correcta de la Ley 22 y sus reglamentaciones, administrar el Sistema de PanamaCompra, realizar licitaciones para Convenio Marco, asesorar a las entidades en los procesos de contratación; resolver en única instancia los reclamos que se presenten en los procedimientos de selección de contratistas efectuados por las entidades públicas, administrar el Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, implementar y establecer las condiciones de funcionamiento y de organización del registro de proponentes, entre otras.

Acerca de

E

s una iniciativa del Gobierno Nacional que promueve la transparencia en las compras del Estado. Se trata de una aplicación informática administrada por la Dirección General de Contrataciones Públicas que automatiza las operaciones y los procesos que intervienen en la contratación pública, constituyéndose en la más completa fuente de información sobre productos y servicios que son requeridos por el sector público panameño. Un recorrido en la historia de este novedoso portal nos traslada hacia el 20 de octubre de 2005, cuando se activó el nuevo sistema electrónico de compras estatales denominado “PanamaCompra”, administrado en aquel entonces, por la Dirección de Contrataciones Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas, con el apoyo técnico y estratégico de la Secretaría de la Presidencia para la Innovación Gubernamental.

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El Decreto Ejecutivo Nº 98 de 2 de septiembre de 2005 hace obligatorio el uso del portal electrónico PanamaCompra para todas las entidades del Gobierno Central e instituciones autónomas y semiautónomas del Estado, que aplicaban la Ley No. 56 de 27 de diciembre de 1995, marco jurídico vigente a esa fecha. En adelante, con sólo acceder al sitio www.panamacompra.gob.pa, cualquier persona ubicada en Panamá o en cualquier lugar del mundo puede conocer lo que compra el Estado, a quién se lo compra y a cuánto lo compra. Así se inició la transformación del sistema de contrataciones públicas basado en los principios de transparencia y eficiencia que los ciudadanos y proveedores demandan en las compras gubernamentales.


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Acerca de

A

l año siguiente, la Asamblea Nacional dicta la Ley Nº 22 de 27 de junio de 2006, que transforma el sistema de contrataciones públicas panameño, que aplica para todas las entidades estatales, incluyendo las sociedades anónimas en las que el Estado es propietario del 51% o más de sus acciones, quienes bajo el sistema anterior, se regían por sus regímenes internos. Con la Ley 22 se logra un gran avance en materia de consolidación del sistema de contrataciones públicas panameño. En el caso de los Municipios y juntas locales aplican la Ley de forma supletoria. Las contrataciones que realiza la Caja de Seguro Social se rigen por la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, no obstante por el artículo 124 de la Ley 22 esa entidad está obligada a publicar en PanamaCompra, todas las contrataciones que realice. Esta Ley fue reglamentada mediante el Decreto Ejecutivo Nº 366 del 28 de diciembre de 2006. Esta Dirección se encuentra ubicada en el Edificio Plaza Credicorp Bank, piso 8, ciudad de Panamá, teléfono (507) 515-1500 y 5151555. Con PanamaCompra, se ha avanzado significativamente en la implementación de un Sistema Electrónico de compras gubernamentales para las instituciones estatales panameñas.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Dirección General

ü Regular, interpretar, fiscalizar y asesorar en los procedimientos de selecciones de contratista que realicen

las instituciones estatales. Diseñar las políticas, planes, estrategias y programas que promuevan la máxima competencia posible en los procedimientos de selección de contratistas que llevan a cabo las entidades del Estado. ü Dirigir y administrar la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü Proponer al Ejecutivo el presupuesto anual de la Dirección General. ü Fijar, en el ámbito administrativo, la interpretación y alcance de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de contratación pública. ü Asesorar a las entidades públicas en los procedimientos de selección de contratista que realicen. ü Coordinar todo aquello que esté en el ámbito de su competencia, con otras instituciones y organismos nacionales e internacionales a cargo o relacionados con contrataciones públicas.

Subdirección General

ü Coordinar las funciones de la Dirección de Administración y Finanzas de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

ü Coordinar todas las actividades relacionadas con eventos, capacitación y congresos, en los que participe la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü La firma de cheques hasta por la suma de veinte mil balboas (B/. 20,000.00)· ü Autorizar los gastos a través del procedimiento de Caja Menuda. ü Todas aquellas que le asigne el Director General de Contrataciones Públicas en su ausencia.

Secretaría General ü Colaborar y coordinar el seguimiento y evaluación de los asuntos técnicos, administrativos y programáticos entre las unidades administrativas de la Dirección por la delegación del Director General. ü Coordinar la tramitación de los asuntos que se presenten a nivel del Despacho Superior con las unidades administrativas. ü Representar al Director General en los actos o actividades que para tal fin se le designe. ü Coordinar con otros funcionarios ejecutivos, la atención de los asuntos y ejecución de las acciones inherentes a sus actividades. ü Otorgar certificaciones de documentos emitidos por la Dirección General.

Oficina de Relaciones Públicas

ü Dar a conocer las acciones que realiza la Dirección General de Contrataciones Públicas, su proyección hacia los proveedores potenciales de la Administración, de las normativas, los procedimientos y las tecnologías utilizadas por esta y coordinar las actividades públicas por el Despacho Superior. ü Elaborar y recomendar las acciones de difusión de los programas, proyectos y logros de los sistemas de compras implementados. ü Preparar los contenidos de noticias del portal PanamaCompra, administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü Redactar y difundir noticias en los medios de comunicación.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Oficina de Relaciones Internacionales

ü Promover a la institución como una entidad modelo en el ámbito de las Contrataciones Públicas y mantener una estrecha colaboración con las demás direcciones de Contrataciones de otros países.

Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República ü Verificar y evaluar los procedimientos administrativos, financieros, contable y operativos (normales y computarizados) que se utilizan en la Dirección General de Contrataciones Públicas, a fin de promover un ambiente de control interno sólido que asegure el uso adecuado de los recursos y la disponibilidad de información confiable para la toma de decisiones y rendición de cuentas. ü Fiscalizar y regular el uso y manejo de los fondos y bienes de la institución. ü Realizar evaluaciones administrativas y financieras. ü Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para las transacciones y contables y para el manejo de los bienes de la entidad. ü Recibir y atender las denuncias y quejas de terceros acerca de las anomalías en los manejos de fondos y trámites realizados por los funcionarios.

Dirección de Administración y Finanzas ü Planificar, organizar, controlar y supervisar todos los servicios administrativos y financieros de la Dirección General de Contrataciones Públicas, a fin que pueda cumplir y desarrollar los programas asignados. ü Ejecutar las acciones financieras y administrativas de la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü Participar en la formulación de los planes a corto, mediano y largo plazo. ü Elaborar y presentar informes periódicos a su superior y órganos de control competentes.

Oficina Institucional de Recursos Humanos ü Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de administración de Recursos Humanos. ü Cumplir y hacer cumplir, en sus respectivas instituciones, la Ley No.9 de 20 de junio de 1994, “Por la cual se establece y regula la carrera administrativa”, sus reglamentos y las disposiciones que emanen de la Dirección General de Carrera Administrativa. ü Asesorar al personal directivo de la Dirección General de Contrataciones Públicas, en la aplicación de las normas y procedimientos de los programas técnicos de administración de recursos humanos y en acciones disciplinarias. ü Desarrollar y tramitar las acciones del personal de su competencia, para que sigan las normas y procedimientos establecidos en la Ley No.9 de 20 de junio de 1994 y sus reglamentos.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Dirección de Administración del Sistema PanamaCompra ü Omitir las políticas y lineamientos generales para el diseño, la implementación la operación y la operación del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, y de los demás sistemas de información y comunicación electrónica que operan en la Dirección general de Contrataciones Públicas. ü Implementar y establecer las condiciones de funcionamiento y de organización de registro de proponentes para las contrataciones electrónicas, del registro de contratos y del registro de contratistas inhabilitados y sancionados. ü Asegurar la calidad de los servicios de tecnología de información y comunicación a los usuarios internos y externos de la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü Velar por la debida ejecución de los proyectos y procesos, y por el buen funcionamiento de los equipos y tareas de apoyo a usuarios del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.

Dirección Jurídica de Contrataciones Públicas ü Atender los asuntos jurídicos para que la gestión de la Dirección General de Contrataciones Públicas y de las entidades estatales se realice de acuerdo a las normas y procedimientos legales establecidos en la Ley y sus reglamentos. ü Absolver las consultas en materia de implementación y aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas. ü Brindar opinión técnica legal y asesorar al Director General en la elaboración y aplicación de las normas reglamentarias de contrataciones públicas. ü Preparar los proyectos de documentos legales, resoluciones, circulares, convenios y reglamentos. ü Realizar la defensa legal de los actos jurídicos de la Dirección General de Contrataciones Públicas. ü Orientar a los asesores legales del Estado en la correcta aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento.

Dirección de Políticas y Gestión de Compras ü Diseñar políticas aplicables en la gestión de los procesos de contrataciones públicas. ü Formular políticas que deba emitir la Dirección General respecto de la gestión del sistema de contrataciones públicas. ü Elaborar pliegos de cargos y especificaciones técnicas en el que se definan las características de los productos y servicios a contratar por parte de la dirección. ü Realizar las licitaciones para convenios marco y de subasta en reversa, y una vez adjudicadas, incluir los productos o servicios seleccionados en el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios. ü Administrar los convenios marco, en todas sus fases operacionales. ü Asesorar a las entidades públicas en la planificación y gestión de sus procesos de contrataciones. ü Confeccionar, estructurar y administrar el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.

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20 MEMORIA 2010-2011

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Unidad para el Control y Optimización De los procesos de compras Unidad para el Control y Optimización de los procesos de compras: Generar ahorros en las compras estatales por medio de monitoreo de los precios de referencia y recomendar la suspensión de cualquier compra gubernamental que se considere "onerosa" para el Estado. ü Realizar análisis y sondeos permanentes de mercado, con el fin de mantener un banco de datos actualizado sobre los productos y servicios que adquiere el Estado. ü Recomendar la suspensión de compras, ya sea por precios excesivos o calidad debajo de lo que se requiere. ü Efectuar visitas a las diferentes instituciones y posibles proveedores del Estado, para revisar sus procedimientos de compras para optimizarlos en beneficio del Estado a través de la obtención de los mejores productos y/o servicios a precios justos.

Dirección de Fiscalización de Procedimientos de Selección de Contratistas

ü Garantizar que los procedimientos de selección de contratistas se realicen con apego a las normas que rigen las contrataciones públicas. ü Fiscalizar los procedimientos de selección de contratista que celebren las entidades del sector público y el uso eficaz del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” por parte de las mismas. ü Resolver reclamos interpuestos por los interesados o proponentes durante la celebración de los procedimientos de selección de contratistas; suspender el procedimiento y/o adoptar las medidas correctivas pertinentes, en caso de que se hayan cometido algunas acciones u omisiones ilegales arbitrarias o, en caso contrario confirmar lo actuado por la entidad. ü Representar a la Dirección General, en calidad de observador, en los procedimientos de selección de contratistas que lleven a cabo las instituciones públicas.

Dirección de Servicio al Cliente ü Promover en los usuarios públicos y privados el uso adecuado del Sistema de Contrataciones Públicas. ü Diseñar e implementar y dar seguimiento a los planes de capacitación para el uso del Sistema ü Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, dirigido a los usuarios de compras gubernamentales, funcionarios y proveedores del Estado. ü Elaborar y ejecutar las estrategias de certificaciones de funcionarios en materia de compras públicas. ü Diseñar e implementar los programas electrónicos para la atención a clientes vía mesa de ayuda. ü Estandarizar los aspectos generales de los pliegos de cargos de cada tipo de acto público y de cada modo de contratación, incluyendo los formularios e instructivos.

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Panamá, noveno país de Latinoamérica que cuenta con un Metro Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, participaron en la firma del contrato para la construcción de la Línea 1 del Metro de Panamá, uno de los proyectos más representativos del Gobierno del Presidente Ricardo Martinelli. En este acto estuvo el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, el Ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu; la Viceministra de la Presidencia, María Fábrega; la Contralora, Gioconda de Bianchini y el Secretario del Metro, Roberto Roy. Con este proyecto Panamá se consolida como el noveno país De Lationoamérica que cuenta con un Metro, un sistema de transporte que eleva nuestra imagen internacional y mejora la calidad de vida de los ciudadanos panameños.

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La DGCP se solidariza con los damnificados de Chepo y Colón

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo se solidarizó con los damnificados en las zonas afectadas por las inclemencias climatológicas que azotaron recientemente nuestro país. Dicho equipo hizo una transferencia de B/. 86, 000 dólares al Despacho de la Primera Dama para esta obra social.

También donaron enseres y víveres, los cuales fueron entregados en el centro de acopio del Despacho de la Primera Dama, ubicado en la Casa lub del parque Recreativo y Cultural Omar, en San Francisco y también en el centro de colecta habilitado por el Honorable Diputado Hernán Delgado.

Analizan posibilidad de firma digital en entidades públicas En el 2010 se llevaron a cabo reuniones de acercamiento para el desarrollo e implementación de la firma digital en nuestro país, con el objetivo de analizar la posibilidad de introducir dicha firma digital en entidades públicas. En este primer encuentro participaron Gabriel Sánchez, Director Nacional de Firma Digital; Rutilio González, asesor legal del Registro Público, Marcos Achurra, Director de administración del portal PanamaCompra y funcionarios de la Contraloría General de la República, Órgano Judicial y Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros. DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


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Empresa española se interesa por PanamaCompra

l 3 de febrero de 2011, la DGCP se reunió con la empresa consultora Opera Global Business; empresa española dedicada a los procesos de internalización a nivel multisectorial de empresas e Instituciones de carácter público y privado; quienes se interesaron en conocer de primera mano los trámites o procesos actuales para licitar en actos públicos.

E

Participaron en esta reunión, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Adrian Domínguez, Secretario General de la DGCP; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Yasury Sánchez, Abogada de la DGCP; Sariadny Díaz, Jefa de Asuntos Internacionales de la DGCP; Oscar Pérez Borbujo, General Manager de Opera Global Busuness y Álvaro Espejo León, Sales Department de Opera Global Business.

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo se trasladaron a la comunidad El Progreso en La Chorrera, donde celebraron el día de Reyes Magos, entregando más de 2 mil juguetes a los niños y y niñas de esta comunidad.

E

Participaron en esta entrega, el Honorable Alcalde de La Chorrera, Javier Herrera y la Presidenta de la Feria Internacional de La Chorrera y actual Directora de Administración de la DGCP, Yuzaida Marín, quienes también compartieron con los infantes. Durante esta humanitaria obra, los pequeñines vivieron momentos de alegría, sus rostros reflejaban felicidad al momento que recibían los regalos.

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso

Celebración del día de Reyes en la Comunidad El Progreso en La Chorrera.

El Ingeniero Eldis Iván Sánchez entrega golosinas a los niños de la Comunidad El Progreso.

De izquierda a derecha: Madeling De Gracia, de la Unidad de Control de la DGCP; Adrián Domínguez, Secretario General de la DGCP; Romelia Bazán, Subdirectora de la DGCP; Eldis Iván Sánchez Tuñón, Director General de Contrataciones Públicas; Sariadny Díaz, de la Unidad de Control, Javier Herrera, Alcalde de la Chorrera; Jackeline Puga, de la Unidad de Control.

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Reconocimiento a la DGCP

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Reconocimiento a la DGCP

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Eldis Sánchez

Sri Mulyani Indrawati

Mitzi Villalobos

DGCP recibe visita oficial de la Directora Gerente del Banco Mundial

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), recibió el 26 de mayo de 2011, la visita oficial de la Sra. Sri Mulyani Indrawati, Directora Gerente de América Latina y el Caribe del Banco Mundial, quién mostró interés en conocer el progreso que ha alcanzado la entidad en materia de adquisiciones estatales y sus avances en cuanto a las reformas de adquisiciones. Indrawati llega a Panamá como parte de una gira regional que la llevó anteriormente a Honduras y Costa Rica. El objetivo fue conocer sobre los recientes éxitos de Panamá en materia económica, así como los principales retos que enfrenta el desarrollo en el Istmo. Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, indicó que “el Gobierno de la República de Panamá, ha

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contado desde hace más de 10 años que inició el proceso de reformas del sistema de contrataciones públicas, con el apoyo técnico y financiero del Banco Mundial, lo que ha permitido implementar las mejores prácticas a nivel internacional y los avances que han logrado que Panamá obtenga el reconocimiento internacional y sirva de referente a otros países que están iniciando en el proceso de modernización de sus sistemas de adquisiciones públicas. Durante la visita, el equipo de la DGCP le hizo una presentación enfocada sobre los alcances logrados a través de la implementación del portal electrónico PanamaCompra, Versión 2.0, los diferentes Convenios Marco y sus respectivos procedimientos que lidera la entidad.


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ánchez, enfatiza que la DGCP seguirá apuntando hacía las innovadoras tendencias de la tecnología, incrementar los niveles de transparencia, eficiencia y seguirá acrecentando significativos ahorros al Estado.

De izquierda a derecha: Nicolás Luke, Coord. de Proyectos de la DGCP; Ana Marissa Díaz, Coord. de Convenio Marco; Ludmilla Butenko, Gerente del Banco Mundial en Panamá; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP; Sri Mulyani Indrawati, Directora Gerente de Banco Mundial; Carlos Felipe Jaramillo, Director de País para Centroamérica; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la entidad.

Cabe resaltar que el Banco Mundial va a iniciar operaciones con la DGCP con un nuevo préstamo a mediados de este año, en vías de continuar con la modernización en las compras públicas. La Sra. Sri Mulyani Indrawati, es responsable de las operaciones del Banco en América Latina y el Caribe, Asia Oriental y el Pacífico y Oriente Medio y Norte de África. Además supervisa otras funciones y vicepresidencias administrativas como el Grupo de Sistemas de Información, la Vicepresidencia de Integridad Institucional y la Oficina de Evaluación y Suspensión. Fue ministra de Finanzas de Indonesia, también Ministra de Estado y presidenta del organismo de planificación y desarrollo de su país.

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Ley de Contrataciones Públicas cubre el 99% de las instituciones del Estado panameño on la aprobación de las reformas a la Ley 22 de Contrataciones Públicas, el 99% de las instituciones del Estado panameño ahora se rigen bajo esta norma, incluyendo a la Caja de Seguro Social, segunda institución con mayor adquisición gubernamental.

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procedimientos de selección de contratistas hasta la generación y refrendo del contrato; sanciones a los proveedores que le estén vendiendo con sobre costos al Estado, que van desde el retiro temporal del Catálogo de Productos y Servicios hasta las inhabilitaciones de los proveedores.

Así lo da a conocer el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez, quien a su vez explica que la ley es clara y todas las instituciones públicas, excepto la ACP, PAN, (entidades que cuentan con su propio sistema de compras), tienen que publicar todos los actos públicos que cada entidad realice y con esto la ciudadanía en general conozca qué compra el Gobierno, quién le vende al Gobierno y a qué precio, y ajustarse a las normas que rige dicha ley.

Con dichas reformas, se establece que las compras menores hasta 3,000 dólares se regirán por el procedimiento de caja menuda; en cuanto a las licitaciones abreviadas, queda a discreción de cada institución realizar reuniones previas y de homologación, para aquellos actos en que el precio de referencia sea menor a tres millones de dólares.

Cabe destacar que con las reformas se incluyó a la Caja del Seguro Social (CSS), en el ámbito de aplicación de esta ley 22 para la adquisición de bienes, obras y servicios. Esta institución maneja un importante presupuesto de 2 mil 877 millones de dólares. Entre otros de los cambios, está la reducción de términos, que incluye desde la convocatoria de los

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Sánchez agrega que también se consagra que dentro de las condiciones especiales, en las contrataciones menores, no se les exigirá a las personas naturales de nacionalidad panameña la declaración jurada de medidas de retorsión. Puntualizó que ya en vigencia estas reformas, la DGCP adecuará el portal de PanamaCompra para la aplicación de la ley 22 y así apoyados con la tecnología los niveles de transparencia, eficiencia y significativos ahorros al Estado seguirán aumentando a beneficio del pueblo panameño.


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Sánchez expone ante BM en Washington sobre las reformas realizadas a las contrataciones y sus ahorros al

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l Director General de Contrataciones Públicas (DGCP), Eldis Iván Sánchez fue invitado por el Banco Mundial en Washington DC el pasado 14 de abril de 2011, en donde expuso la ponencia titulada “Trust + Procurement reform = the contract that saved B/. 20 millon to Panama” y compartió con la comunidad de este organismo internacional, los avances tecnológicos del sistema PanamaCompra, mejoras y beneficios alcanzados por los Convenios Marco y el sustancial ahorro de Panamá de 20 millones de dólares en el Convenio Marco de combustible, lo cual representa el 50% del Presupuesto Nacional en este servicio.

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De izquierda a derecha: Ana Marissa Díaz, DGCP; Diomedes Berroa, Banco Mundial; Joao Veiga, Banco Mundial; Eldis Sánchez Director DGCP; Pedro Arizti, Banco Mundial.

Evento de “Diseminación de Conocimiento”

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n este evento de “Diseminación de Conocimiento”, Sánchez compartió la experiencia en nuestro país en cuanto a los diferentes Convenios Marco y el Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, lo que nos coloca hacia un sistema más simple, eficiente y transparente, utilizando la tecnología como plataforma.

Sánchez, también mencionó cómo la buena comunicación, confianza y la planificación entre el Banco Mundial y la DGCP, han contribuido a que el Estado ahorre B/. 20 millones de dólares en el Convenio Marco de Combustible. Cabe destacar que no sólo se ahorra en el convenio de combustible, sino también en los diferentes Convenios Marco que lidera la entidad.

Ana Marissa Díaz Coordinadora de Convenio Marco de la DGCP.

Joao Veiga Malta Especialista de Adquisiciones Banco Mundial.

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Sariadny Díaz Jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales de la DGCP.

Eldis Iván Sánchez Director General de la DGCP.


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Primera palada del Metro

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l pasado 23 de marzo del 2011, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y su equipo de directivos de la DGCP, participaron en la inauguración de los trabajos oficiales del inicio de la construcción de la primera línea del Metro, presididos por el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en compañía de Laura Chinchilla, Presidenta de Costa Rica. Este proyecto contará con más de trece kilómetros de extensión de la Línea Uno del Metro que conectará a los Andes en el Distrito de San Miguelito con la terminal de transporte de Albrook en un recorrido de unos 23 minutos aproximados. La Construcción del Metro –que representa una de las metas imperdonables del Gobierno- ofrecerá, igualmente, la oportunidad de diseñar mejores espacios públicos, áreas de estacionamientos y parques, modernizando la ciudad y preparándola para la construcción de las siguientes líneas que están contempladas en el plan maestro de la Secretaría del Metro de Panamá.

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), se integra desde al Sistema de Atención Ciudadana 3-1-1, que impulsa el Gobierno Nacional, a través, de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG). La integración de la DGCP a este servicio le permitirá a los proveedores y compradores del Estado y ciudadanía en general realizar sus quejas, denuncias, reclamos, solicitudes o sugerencias sobre las necesidades que demandan de acuerdo a los servicios que suministra esta entidad. Las quejas, sugerencias o denuncias a través del 311, serán

remitidas a través de una herramienta tecnológica llamada “Respond” que funciona así: El agente del Call Center del 311 recibe la llamada, asigna el caso a la entidad correspondiente, en este caso sería a la DGCP, el enlace operativo de esta institución recibe dicho caso y lo encomienda a la Dirección indicada y le da seguimiento; luego cierra el tramite a través de la herramienta y finaliza brindándole una llamada al ciudadano. Eldis Sánchez, titular de Contrataciones Públicas, explica que con la puesta en marcha de esta innovadora herramienta, el 311 (número

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único de acceso para registrar quejas, denuncias),se mejorará la calidad de atención a la ciudadanía, se fortalecerán los departamentos de atención y servicios de las instituciones del Estado. Explica que la institución remitió una lista de los servicios que ofrece, capacitó al personal de Call Center del 311, recibió los usuarios y contraseñas del sistema, y se llevaron a cabo charlas informativas con los Ejecutivos del Centro de Atención Ciudadana y los funcionarios de la DGCP, por lo que ya se pondrá en funcionamiento.


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De izquierda a derecha: Marlon de Souza, subdirector de la CSS., Guillermo Sáez Llorens, director general de la CSS; a la derecha, Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP.

Reunión de homologación para la construcción de la Ciudad Hospitalaria

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l 12 de abril de 2011, se llevó a cabo la reunión de homologación para la construcción de la Ciudad Hospitalaria, en la cual participaron más de 50 empresas. En este acto, participó el Director General de la CSS; Ian Bayless; Director de Asuntos Jurídicos de la Dirección General de Contrataciones Públicas, entre otros.

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La Ciudad Hospitalaria será estructurada con capacidad para ofrecer servicios de atención a largo plazo a más de 3 millones de usuarios de la institución. Contará con unas cinco torres, cada una con su propia estructura de gestión administrativa, donde se alojarán servicios medico quirúrgicos, hospitalización, centro diagnóstico, instituto de cardiología, urgencias e intensivos y hospital pediátrico.


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La DGCP participó en la Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria

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l 12 de agosto de 2011, se realizó la licitación pública para el desarrollo del Mega Proyecto Hospitalario más grande que se haya ideado en la región de Centroamérica: "La Ciudad Hospitalaria", de la Caja del Seguro Social, la cual tendrá capacidad para ofrecer servicios de atención a largo plazo (30 años), a más de 3 millones de usuario. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, participaron de este acto que se ha llevado a cabo mediante el Sistema PanamaCompra, rigiéndose bajo la Ley 22 de Contrataciones Públicas.

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ldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas

e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, estuvieron presente, junto al Director General de la CSS, Guillermo Sáez

Llorens, en el Banco Nacional de Panamá de Balboa, donde se depositó en la bóveda, el precio de referencia del proyecto de la “Ciudad Hospitalaria”. Eugenio Hauradaou, Jefe de Compras de la CSS; Alberto Maggiori, Director Ejecutivo Nacional de Finanzas y Administración de la CSS; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Guillermo Sáez Llorens, Director General de la CSS; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP.

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Ya está en marcha compra de pasajes aéreos para entidades del Estado

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n junio de 2011 se realizó la primera compra de pasajes aéreos internacionales para entidades del Estado. El Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), fue la primera institución en llevar a cabo esta compra y en hacer el primer vuelo.

Según Susandra Angulo, cotizadora del BDA, el proceso de la compra fue mucho más ágil en comparación a cómo se hacía anteriormente, lo que no les tomó más de 48 horas. Eldis Iván Sánchez Tuñón, titular de Contrataciones Públicas, señala que con este Convenio Marco, se obtendrán mejores precios, descuentos y beneficios en los pasajes aéreos de vuelos internacionales, lo que asegurará ahorros al país en materia de viajes. Sánchez, explicó que una vez adjudicado el contrato, los pagos al proveedor se realizarán al contado, por medio de un número de cuenta de una tarjeta de crédito emitido por la Caja de Ahorros. “Para cada evento las entidades están obligadas a cotizar los precios con las aerolíneas que le venderán pasajes aéreos al Estado. Los proveedores tendrán un período de 24 horas para darles respuestas” indicó. Cabe resaltar que el proveedor deberá presentar uno o varios itinerarios de vuelo para un mismo evento con un mismo costo, el precio del pasaje incluye tarifa, descuentos, impuestos y cargo por combustible, duración total de viaje desde el puerto de salida hasta el destino final, e información del requisito migratorio para el país de destino.

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La DGCP participó en el Foro Mipymes

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a Dirección General de Contrataciones Públicas participó en el Foro Mipymes: Motor de la Economía Panameña, evento organizado por Capital. Marcos Achurra, Director de Administración del Sistema PanamaCompra, expuso el tema: Propuesta Electrónica.

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En su presentación, Achurra, mencionó las bondades y beneficios de este nuevo sistema electrónico de contrataciones públicas y la oportunidad que ofrece a los microempresarios para hacer negocios con el Gobierno y obtener éxitos futuros.


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La DGCP visita a MASTER DIRECT

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l 5 de julio de 2011, funcionarios de la DGCP, realizaron una visita de inspección y monitoreo a la empresa MASTER DIRECT, S.A., con el objetivo de verificar y analizar la calidad de sus productos y conocer su proceso de manufacturación. Los colaboradores de la entidad fueron recibidos por el proveedor del Estado, Simón Pérez, quien

presentó al actual representante legal, el Señor Juan Carlos De Sedas, e hizo un recorrido a las instalaciones de la empresa y mostró los procesos de elaboración de sus productos. Durante el recorrido se conoció que esta empresa elabora sus envases por medio de un proceso de reciclaje y en sus propias instalaciones.

Modelos para elaborar embases Explicación sobre los procesos

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Máquina para elaborar embases


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En vías a la modernización y profesionalización de las compras públicas

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a DGCP sostuvo acercamientos con la UNOPS (Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para Proyectos), la cual administra recursos para proyectos que ayuden a los países en desarrollo y a los países con economías en transición en su búsqueda de la paz, estabilidad social, crecimiento económico y desarrollo sostenible.

Ofrece servicios de gestión global de proyectos, el suministro de un insumo determinado de forma flexible, adaptando sus labores a las necesidades de los diversos países y otros servicios de apoyo a las agencias de la ONU, las instituciones financieras internacionales, las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. El propósito de estas reuniones es de consolidar lazos entre ambas instituciones y formalizar acuerdos para la modernización y profesionalización en las compras públicas, además de Implementar certificaciones o idoneidad para los compradores públicos, a través de cursos abalados por la UNOPS.

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La DGCP presenta vista presupuestaria

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l pasado 7 de julio de 2011, la Dirección General de Contrataciones Públicas, sustentó ante el Subdirector de Presupuesto de la Nación, Roberto Lugo y la Dirección de Programación de Inversiones del MEF, el anteproyecto del presupuesto para la vigencia fiscal 2012. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, argumentó las necesidades de la institución, incluyendo la descentralización de servicios en las provincias de Herrera y Chiriquí, además de 5 proyectos de inversión, los cuales se contemplan en el Plan Quinquenal 2011 a 2014 y a su vez en el Plan del Gobierno Nacional. El presupuesto que se solicitó fue por un monto de B/.9.8, millones y el MEF recomendó B/.6.9. Dentro de este monto se recomendó B/.3.5 millones correspondientes al proyecto que se desarrolla con fondos externos del Banco Mundial.

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Liga de Bolos de la DGCP

1er. Lugar DASPC 3er. Lugar Convenio Bowling Team

2do. Lugar HERBA GREEN

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on el interés de compartir y disfrutar, la Oficina de Recursos Humanos de la DGCP, llevó a cabo la Liga Interna de Bolos de la DGCP, en la cual,

formados en equipos de 5 personas, los colaboradores compartieron por tres lunes consecutivos, logrando mantener excelente puntajes, que les ayudaron a participar en el I Torneo Gubernamental de Boliche "Copa Presidente de la República", realizado el 6 y 7 de agosto del 2011. La entidad felicita a todos los equipos que participaron de la Gran Final de la Liga Interna de Bolos. Los tres primeros lugares fueron ocupados por los siguientes equipos: 1er. Lugar DASPC 2do. Lugar HERBA GREEN 3er. Lugar Convenio Bowling Team En esta final los dos jugadores con mayor puntaje fueron: Nelson Aguirre (1er. Lugar) y Edwar Ortega (2do. Lugar).

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Liga de Bolos Copa Presidente de la República

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a Dirección General de Contrataciones Públicas fue representada por dos equipos en el I Torneo Gubernamental de Boliche "Copa Presidente de la República", en el cual asistieron 18 equipos de diferentes instituciones.

La representación de la DGCP hizo su mayor esfuerzo, alcanzando la séptima y décima posición. Cabe resaltar que Andrea Pineda, funcionaria de la DGCP, obtuvo la quinta posición en los mejores puntajes del torneo. Felicitaciones a la DGCP por su valiosa participación.

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DGCP participa en conferencia internacional

“Panama Invest Tokio

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), participó en la Conferencia Internacional Panama Invest Tokio 2011, realizada el 29 de septiembre. El Titular de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, fue uno de los expositores en dicha conferencia y presentó el tema “Bidding Public Works and Services”. De acuerdo a Sánchez, el propósito consiste en atraer empresas que se interesen en establecerse en Panamá en busca de oportunidades para invertir en el país. Panama Invest Tokio 2011, permitió posicionar a Panamá en uno de los mercados asiáticos más importantes del mundo y a motivar a que realicen negocios con el Estado Panameño. Cabe destacar que en el evento participó, José Pacheco Tejeira, viceministro de Comercio Exterior, quien encabezó la delegación oficial compuesta por el Embajador de Panamá en Japón, Jorge Kosmas, el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón; funcionarios de la Autoridad de Turismo de Panamá, la Zona Libre de Colón y la Cámara Marítima de Panamá. A través de Proinvex, Agencia de Atracción de Inversiones y Promoción de Exportaciones, adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias, ya se ha realizado eventos similares en importantes ciudades del mundo como: Toronto, Sao Paulo, Madrid, Nueva York y Tokio. Panama Invest 2011, es un ciclo de conferencias dictadas a inversionistas de las principales capitales de negocios del mundo, con el objetivo de difundir información sobre oportunidades de negocios e inversión en Panamá.

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Empresarios japoneses interesados en buscar oportunidades para hacer negocios en Panamá, son asesorados por Eldis Sánchez, Director de la DGCP (izquierda) y Julia Moscoso Abogada de Fiscalización de la DGCP (derecha).


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La DGCP y BID firman acuerdo

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), firmaron el 20 de septiembre de 2011, un acuerdo de entendimiento para validar el uso piloto del Convenio Marco en compras menores a US 50,000 y del portal informativo PanamaCompra, en las operaciones financiadas por este organismo internacional.

prácticas en los Convenios Marco, y emitió un informe de validación en el que concluyó que este mecanismo de Panamá, cumple con la mayoría de las procesos requeridos por el BID y tiene gran potencial de uso en las adquisiciones de operaciones financiadas por éste, sobre todo considerando que la DGCP viene implementando una serie de mejoras que le permitirán alcanzar el estándar requerido.

Este acuerdo se da, luego de que en el 2007 el BID fomentó el uso del por tal electrónico PanamaCompra, para publicar los anuncios e información relevante de todas las licitaciones de los proyectos financiados por el Banco. En el 2008 el Banco aprobó como experiencia piloto, la utilización de los Convenio Marco en la adquisición de bienes de uso común y servicios de no consultoría en las operaciones financiadas con fondos BID, como alternativa al método de selección de comparación de precios.

Tras la firma de dicho acuerdo, la DGCP se compromete a dictar capacitaciones a los ejecutores de los proyectos financiados por el BID; brindar soporte a través de mesas de ayuda y líneas de atención al cliente para las agencias operadoras del Banco que tengan inquietudes en las que necesite atención referente al uso del sistema y de Convenios Marco.

Cabe resaltar que en el 2010 el BID realizó un análisis de la presencia de buenas DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

La firma se dio entre el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón y el Representante del BID en Panamá, Tomás Bermúdez.


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La DGCP recibe la visita de empresas portuguesas

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), representada por la Lic. Romelia Bazán Subdirectora General y la Jefa de la Oficina Asuntos Internacionales, Lic. Sariadny Díaz recibió la visita de representantes de 5 empresas portuguesas, quienes se mostraron interesados en conocer el uso del Sistema PanamaCompra y los procedimientos necesarios para realizar negocios con el estado panameño. La delegación estuvo conformada por representantes de las empresas: BIOESPAÇO, Energía GNS; RAMADA STORAX, Advanced Storage Solution; APC, Evolution at yourservice; y AEP, Cámara de Comercio e Industrias. Los visitantes recibieron una presentación por parte de la Lic. Yeni Bal, de la Dirección de Servicio al Cliente, sobre el tema: “El Sistema PanamaCompra y sus beneficios”; y por parte de Lic. Mónica Castillo de la Dirección de Asuntos Jurídicos con el tema: “Cómo hacer negocios con el Estado”.

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La DGCP apoya la campaña “TODOS CONTRA EL DENGUE”

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n días pasados, Eldis Sánchez, director de la DGCP y personal de esta institución, en compañía del H.D. Carlos Tito Afú y el Gobernador de la provincia de Los Santos, Armando Batista, participaron en la jornada "Todos contra el Dengue", organizada por el Ministerio de Salud y el Gobierno Nacional, en la ciudad de Las Tablas.

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Eldis Sánchez y su equipo de trabajo, acompañado por el personal del MINSA y altos gobernantes de la provincia de Los Santos, hicieron un recorrido por diversas calles de la ciudad de Las Tablas, realizando una inspección y recolección de basura con el objetivo de eliminar los criaderos del mosquito aedes aegypti y evitar el contagio del dengue en áreas aledañas.


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Personal de la Dirección General de Contrataciones Públicas DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), inauguró el 10 de octubre de 2011, su primera sede en el interior del país, en la ciudad de Santiago, Provincia de Veraguas, cuya finalidad es lograr mayor cercanía con los proveedores, compradores y ciudadanía en general de las áreas aledañas. “Buscamos aumentar sustancialmente los ahorros para el Estado, incrementar los niveles de calidad de productos y servicios, disminuir la burocracia, acrecentar el número de proveedores en todo el país, convertirnos en asesores permanentes de las entidades e incentivar la participación de las Mipymes a nivel nacional”, el titular de contrataciones públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón. Cabe destacar que la Licenciada María Nita Montemayor es la designada como la Coordinadora Regional de la DGCP, sede de Veraguas, y también contamos con el apoyo del colaborador Miguel Cruz quien funge como facilitador de la dirección de Servicio al Cliente.

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Participación de compradores y proveedores de la provincia de Veraguas.

Miguel Cruz (derecha), facilitador de la DGCP de Veraguas junto al personal de la DGCP.

Sánchez, agregó que dentro de las instalaciones de la sede regional, se le cederá un espacio a la Secretaría Anticorrupción y a la Fiscalía de Cuentas, cuyas instituciones contarán con un cubículo y personal capacitado, quienes brindarán sus servicios con el propósito de mejorar y mantener comunicación directa con los ciudadanos y mayor eficacia en el manejo de los bienes del Estado. La sede de la DGCP en Veraguas, está ubicada en Plaza Palermo, Boulevard Héctor A. Santacoloma. Para cualquier información puede contactar al 515-1590 o al email: veraguas@dgcp.gob.pa.

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Apertura de ofertas de la Ciudad Hospitalaria CSS

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l 11 de octubre de 2011, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; participó en la apertura de sobres de las propuestas económicas de los consorcios y empresas que participaron en la licitación pública para la Ciudad Hospitalaria de la Caja de Seguro Social (CSS). El consorcio que gane dicha licitación será el encargado de diseñar y construir la imponente infraestructura hospitalaria, el mayor complejo de atención de salud a nivel de Centroamérica, el cual abarcará cinco torres, cada una con su propia estructura de gestión.

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DGCP participa en Convenio de Cooperación Tecnológica

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l 20 de enero de 2011 se firmó el Convenio de Cooperación Tecnológica para la Implementación y Ejecución de la Firma Electrónica y Digital entre el Registro Público y la Dirección General de Contrataciones Públicas. Con la implementación y ejecución de la firma electrónica y digital, nuestro sistema de contrataciones contará con herramientas que brindará a los proveedores del Estado y a las instituciones gubernamentales un sistema fortalecido, el cual minimizará los tiempos de respuestas en las compras, y así perfeccionando la automatización de las mismas. Obtendremos mayor seguridad en las transacciones, transparencia y rapidez en los trámites y servicios que como Estado prestamos a la ciudadanía, los procesos serán más agiles y competitivos para las licitaciones y compras que se hacen a través de la DGCP.

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La firma digital es una herramienta que garantiza la autoría e integridad de los documentos digitales, va más allá de datos encriptados en un mensaje.


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Luz María Salamina, representante legal de la APC; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP.

La DGCP y la APC consolidan alianza

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), firmó el 16 de febrero de 2011, con la Asociación Panameña de Crédito (APC), una alianza de colaboración mutua a fin de compartir información que genere valor para el programa de Visibilización de MYPES. La alianza consiste en estrechar lazos de cooperación en las actividades que realicen ambas entidades en beneficio del sector, a través de la participación voluntaria de sus colaboradores, dictando charlas, intercambio de experiencias y brindar orientación que mantenga a los empresarios de la micro y pequeña empresa actualizados sobre las oportunidades, mejores prácticas y consejos básicos para la administración y crecimiento de sus negocios, así como la participación de los mismos en los procedimientos de selección de contratistas que realizan las instituciones estatales.

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La DGCP continúa reforzando su interés en apoyar todas las gestiones que faciliten la incorporación de los empresarios de la micro y pequeña empresa del país, en iniciativas que incentiven el crecimiento y mejora de la competitividad de sus negocios a través del financiamiento y otros servicios a este sector.


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DGCP y ACODECO refuerzan lazos de cooperación institucional

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on el propósito de obtener más transparencia en las compras gubernamentales, mejorar los procesos de fiscalización en los precios de los diferentes productos que los proveedores venden al Gobierno y lograr sustanciales ahorros para el Estado, la Dirección General de Contrataciones Públicas y la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, ACODECO, han llevado a cabo diversos acercamientos y así unir lazos de cooperación entre ambas entidades. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), presentó un informe en el cual señala a Panamá de una falta de “cultura de competencia”, lo que podría representar el 20% de sobre costos en las contrataciones para obras estatales. Ya la DGCP había tomado medidas y es que desde agosto del año pasado, creo la Unidad para el Control y

Optimización de los procesos de compras, y así monitorear los precios de referencia y recomendar la suspensión de cualquier compra considerada onerosa.

Director de la DGCP se reúne con la Zarina Anticorrupción y Director de Fiscalización de Contraloría

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l 25 de febrero de 2011, el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, se reunió con la nueva Zarina Anticorrupción de La Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia, Abigail Benzadón Cohen y el Director de Fiscalización de Contraloría, Roger Cerrud, cuya finalidad consiste en intercambiar opiniones y reforzar los planes de acción que se han estado llevando a cabo actualmente.

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Sánchez y Benzadón en búsqueda de la Transparencia en los procesos de adquisición del Estado

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ldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, sostuvo un acercamiento con Abigail Benzadón Cohen, Zarina Anticorrupción de la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción (CNTCC), el 18 de marzo de 2011, cuyo objetivo es fortalecer lazos de cooperación entre ambas instituciones, encaminados a impulsar la transparencia en el Gobierno nacional. Sánchez explica que este encuentro se llevó a cabo como seguimiento al Acuerdo de Cooperación Técnica e intercambio de información, suscrito entre la DGCP y la CNTCC, en el 2009, con el propósito de coordinar acciones conjuntas tendientes a prevenir y combatir posibles actos de corrupción en los procesos administrativos para la adquisición de bienes y servicios del Estado. En esta reunión se abordaron temas que atentan contra los principios de transparencia, rendición de cuentas y legalidad de los actos públicos y la manera de unir esfuerzos y contribuir a la búsqueda de soluciones. Entre las medidas a poner en práctica se acordó lo siguiente: ¦ Incorporar en la página Web de la Dirección de

Contrataciones Públicas un vínculo que permita presentar denuncias y canalizarlas a través de la Secretaría de Transparencia. ¦ Que la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción tenga presencia en la Oficina Regional de Contrataciones Públicas que próximamente será inaugurada en Santiago, provincia de Veraguas. ¦ Realizar jornadas conjuntas de capacitación a nivel nacional sobre temas relacionados con transparencia, combate a la corrupción y

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proceso de compras. ¦ Designar personal como enlace directo entre

ambas instituciones para agilizar las consultas y gestiones que guarden relación con la misión de las dos entidades. ¦ Publicar las estadísticas de las quejas y denuncias que se reciben de las instituciones públicas, sobre manejo del proceso de compras. Igualmente, publicar la lista de personas naturales y jurídicas inhabilitadas para participar en actos públicos. ¦ Realizar gestiones para incorporar a la Contraloría General de la República y a la Unidad de Adquisiciones del Ministerio de Economía y Finanzas, en el equipo interinstitucional y así fortalecer las labores que realizan y trabajar en armónica colaboración. Sánchez, titular de Contrataciones Públicas, enfatiza que brindará todo el apoyo necesario a la Secretaría Anticorrupción, con miras a fortalecer las acciones encaminadas a prevenir y combatir la corrupción, a través de la aplicación de las políticas públicas de transparencia, rendición de cuentas y de capacitación entre ambas instituciones.


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DGCP realiza nexos con PROINVEX

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, se reunió con personal de PROINVEX, agencia para la promoción de Inversiones y Exportaciones adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias MICI, para conocer sus objetivos y funcionamientos y así hacer planes y proyectos a futuro entre ambas instituciones, ya que la incorporación de PanamaCompra en los eventos internacionales que realiza PROINVEX, sería provechoso para los proveedores extranjeros que están interesados de hacer negocios e invertir en Panamá. Estuvieron presente en esta reunión: Iván Jiméne, Especialista en Estudios Económicos de PROINVEX; Jhonathan Rodríguez G., Gerente de Proyectos de PROINVEX; Erizeeth Ho Ponce, Especialista en Incentivo de PROINVEX; Mario Rognoni, Asesor Legal de PROINVEX; Eldis Iván Sánchez; Director General de Contrataciones Públicas; Yeni Bal, Coordinadora de Servicio al Cliente de la DGCP; Sariadny Díaz, Jefa de Asuntos Internacionales de la DGCP.

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Reuniones de acercamiento institucional

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, sostuvo una reunión de acercamiento con el Ministro de Economía y Finanzas, Frank de Lima, para estrechar los lazos de comunicación entre ambas instituciones, ya que según la Ley 22 de Contrataciones Públicas, el MEF será el enlace de la DGCP ante el Órgano Ejecutivo.

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y el Ministerio de Obras Públicas (MOP), sostuvieron una reunión interinstitucional, con el objetivo de intercambiar ideas para nuevos Convenios Marco, que faciliten los procedimientos de compras para dicho ministerio.

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, particpó en la reunion con el Viceministro del MOP, William González, en compañía del Lic. Ian Bayles Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP y Héctor Ávila, Coordinador de Convenio Marco de la DGCP .

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n días pasados, la Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita del nuevo Director del Registro Público, Lic. Hernando Abraham Carrasquilla, con quien el titular de Contrataciones, Eldis Sánchez, sostuvo una reunión para evaluar los diferentes procesos de compras, ejecutados y por ejecutar en el Registro Público, con apego al Texto Único de la Ley 22 de 2006, que regula las contrataciones públicas y el uso del portal electrónico PanamaCompra.

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita del Gobernador de Colón, Pedro Ríos y su equipo de trabajo, quienes le plantearon al Director General los proyectos mas importantes a licitarse durante los próximos meses en la provincia de Colón. El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, fue quien recibió a la máxima autoridad de la provincia de Colón y a su vez mostró los beneficios que ofrece el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, PanamaCompra.

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a DGCP recibió los días 11 y 12 de noviembre de 2011, la visita de una delegación de la República de El Salvador, quienes realizaron una pasantía en Panamá con el Tema: Modernización de las compras públicas. A su vez, mostraron interés en el sistema electrónico PanamaCompra y se abordaron temas como:

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Misión Oficial de Mongolia, personal de la DGCP, junto al Director de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez y la Magistrada Anabelle Padilla, del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Mongolia aspira modernizar su sistema de contrataciones tomando como referencia el de Panamá

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) recibió del 21 al 24 de marzo de 2011 a una misión de altos funcionarios de Mongolia, quienes se mostraron interesados en modernizar y adaptar a su país los avances y ventajas del sistema de contrataciones públicas de Panamá. El Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, recibió a la delegación integrada por miembros del Parlamento de Mongolia, entre ellos Gonchigdorj Radnaa-Sumberel, Ex Vicepresidente de Mongolia en el año de 1990; el Ministerio de Finanzas y una integrante de la sede del Banco Mundial en esa nación asiática. La agenda durante su estadía en Panamá incluyó seminarios sobre el uso del portal electrónico de contrataciones públicas PanamaCompra. La DGCP también los instruyó sobre la Ley de Contrataciones Públicas de Panamá y los Convenios Marco. También recibieron una presentación por parte de Anayansi Guerra, Directora de Planificación Regional del Ministerio de Economía y Finanzas, con una disertación

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“La estructura como tal del Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá es parecido al sistema de Contrataciones Públicas de Mongolia, pero en Panamá la DGCP es una entidad autónoma, además que no contamos con un sistema electrónico y trabajamos con el papel”, comentó el miembro del Parlamento Mongol Sedvanchig Tserenbat. “Hemos observado que la política de las contrataciones públicas (de Panamá) y la implementación es mucho más avanzada que la nuestra.”

De derecha a izquierda: Sedvanchig Tserenbat, miembro del Parlamento Mongol, entrega obsequio a Anayansi Guerra, Directora de Planificación Regional del MEF.

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Miembros del Parlamento de Mongolia realizaron una visita al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y fueron atendidos por la Magistrada Presidente, Anabelle Padilla y el Magistrado Martín Wilson. Dicha delegación conoció las funciones de la entidad y sus beneficios para el servicio público.

“Ya hemos recibido la visita de muchos países, a los cuales les hemos servido como ejemplo en su sistema de compras públicas. Esta oportunidad de intercambiar ideas y culturas con otros países nos engrandece y trae avances para nuestro sistema de Contrataciones Públicas.”

Acompañados por personal de la DGCP y por Honorables Diputados de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, la delegación de Mongolia, efectuó un recorrido por el proyecto del tercer juego de exclusas del Canal de Panamá.

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Gobierno de la República Dominicana toma como referente el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) recibió del 11 al 13 de mayo de 2011, por conducto del Banco Mundial, una misión de altos funcionarios de República Dominicana, quienes se mostraron interesados en modernizar y adaptar en su país los avances y ventajas del sistema de contrataciones públicas de Panamá. Delegación la DGCP de República Dominicana.

La delegación de tres personas, encabezada por el Director General de Contrataciones Públicas de República Dominicana, Eric Hazim, fue recibida por el Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez.

Eric Hazim, Director General; Alliett Ortega, Encargada del Departamento de Planificación y Desarrollo; Melissa Cuevas, Encargada del Departamento de Políticas, Normas y Procedimientos.

Hazim reveló que su intención es lograr un acuerdo de cooperación técnica con Panamá, que permita adaptar en Dominicana los avances técnicos y los niveles de transparencia del sistema que la DGCP ha implementado hasta ahora.

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“Para nosotros el sistema de contrataciones públicas de Panamá es un referente”, expresó Hazim. “Ya hemos adelantado un borrador de ese acuerdo, y nosotros aspiramos que con la DGCP en una visita que realice, podamos formalizar ese acuerdo”. La agenda durante la estadía de la delegación en Panamá incluyó seminarios sobre el uso del portal electrónico de contrataciones públicas PanamaCompra. La DGCP también los instruyó sobre la Ley de Contrataciones Públicas de Panamá y los Convenios Marco. Además hicieron una visita al Tribunal de Contrataciones Públicas donde conocieron las funciones de dicha entidad. En tanto, el Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez añadió que el sistema de contrataciones públicas de Panamá no sólo se ha convertido en referente para los países de Latinoamérica, sino también de otros continentes. “Ya hemos recibido la visita de muchos países, a los cuales les hemos servido como ejemplo en su sistema de compras públicas”, recalcó.

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Visita de la delegación de la India

En días pasados la Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita de una delegación de la India, quienes mostraron interés en conocer sobre el funcionamiento del sistema de contrataciones públicas de Panamá y fueron capacitados, orientados para realizar negociaciones con el Estado Panameño.

Miembros de Embajada de España en Panamá visitan la DGCP

E

l 4 de abril de 2011, la DGCP recibió la visita de miembros de la Embajada de España en Panamá, con quienes se abordaron temas sobre la participación de las empresas extranjeras en las licitaciones públicas, tales como: Marco legal, adjudicaciones, aseguradoras y bancos, certificaciones, fianza de tipo presencial, entre otros.

Por parte de la DGCP estuvieron, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP y Sariadny Díaz, Jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales.

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De la Embajada de España, José Manuel Fernández de Mata, Consejero Económico y Comercial y Teresa Benet Muñoz, Asesora de Comercio e Inversiones.


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DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de Cooperación

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y la Agencia de Contrataciones Publicas de Italia, Consip (Concesionaria de Servicios de Información Pública), una empresa del Estado Italiano bajo el paraguas del Ministerio de Economía y Finanzas de ese país, firmaron un Convenio de Cooperación dirigido a fomentar la colaboración bilateral e interinstitucional en el campo de las compras gubernamentales en vías a la modernización del sector público. Con dicho convenio, Panamá se convierte en el primer país de Latinoamérica, con quien Consip Italia, ha firmado un acuerdo en materia de adquisiciones, lo cual busca la implementación de estrategias conjuntas para desarrollar una cooperación profesional y técnica.

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De acuerdo al titular de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, en Italia compartiendo experiencias entre ambas instituciones. “Estamos conociendo de cerca el uso de sus herramientas de compras, Marco Legal, como su mecanismo de monitoreo de precios, Convenios Marco, compras dinámicas y su sistema electrónico”, destacó.


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l acuerdo fue firmado por el Director

General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, y el Director

Ejecutivo de Consip Italia, Domenico Casalino.

A través del acuerdo, la DGCP y Consip se comprometen a realizar visitas a Panamá e Italia de funcionarios de ambas entidades, para participar de talleres sobre compras gubernamentales organizados conjuntamente o por terceras partes.

Además, se establece el compromiso de intercambiar información concerniente a aspectos de los sistemas de compras gubernamentales de las dos entidades.

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Empresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá

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n el marco del encuentro Panama Invest 2011, que se desarrolló en España, la Cámara de Comercio de ese país, al igual que la Confederación Empresarial de Madrid, informaron a sus agremiados sobre cómo acceder a la oferta de contrataciones públicas del Estado Panameño contenida en el portal PanamaCompra. Estas instrucciones fueron giradas durante una mesa redonda titulada “El Sistema de Contrataciones Públicas en Panamá”, y auspiciada por la asociación Promadrid y el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX). La mesa redonda contó con la participación del Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, el Director de Asuntos Jurídicos, Ian Bayless y el Director de Fiscalización Orlando De León. Sobre la oferta panameña, Sánchez indicó que “la ley 22 que regula las contrataciones públicas no

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hace diferencia entre una empresa nacional o extranjera a la hora de hacer negocios en el país, por lo que cualquier empresa puede participar en un proceso de selección de contratación pública”. Cabe resaltar que durante el Panamá Invest, más de 50 empresas se acercaron a la mesa de la Dirección General de Contrataciones Públicas, y estas mostraron interés en hacer negocios con el Estado Panameño, asegurando que ven en Panamá un país donde hay muchas oportunidades de inversión, y alabando el nivel de transparencia y eficacia que caracteriza el sistema de adquisiciones de este país. Sánchez recalcó que en el portal PanamaCompra se publican diariamente las oportunidades de negocio, todos los trámites que llevan a cabo las entidades con los proveedores dentro del proceso de selección y durante la ejecución de un contrato se publican en esta web.


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En este contexto, la directora de Comercio Exterior de la Cámara, Elsa Salvadores, indicó que Panamá cuenta con "un clima ideal para realizar negocios, tanto con otras empresas como con la Administración pública". Cabe resaltar que el Cónsul de Panamá en Madrid, España; Cristhian Ríos, jugó un papel importante en la organización que permitió el éxito de la participación de PanamaCompra, tanto en el Panama Invest, como en el evento organizado por la Cámara de Comercio.

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Conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas, participó del 27 al 28 de junio de 2011 en la conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), realizada en El Salvador, donde se trataron temas como:

¦ Rol de las compras públicas en la ejecución presupuestaria.

¦ Eficiencia en la gestión de compras públicas. ¦ Capacidad institucional de los entes rectores de ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

compras. Estrategia y gestión del cambio. Reformas en compras públicas y el rol de los sistemas de la electrónicos de compras. Políticas de acceso para PYMES. Compras públicas dentro de CAFTA-DR. Certificación y capacitación en compras públicas.

En la apertura de esta conferencia estuvo presente el Ministro de Hacienda del Salvador, Carlos Enrique Cáceres Chávez; José María Saravia, Representante de América Central ante la RICG; Robert Devlin, Director del Departamento para la Gestión Pública Efectiva (OEA); Ronald Ochaeta, Representante de la OEA en El Salvador; Rodrigo Parot, Representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en El Salvador y Carlos Santiso, Jefe de División de Capacidad Institucional del Estado (BID).

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, participó en el III Congreso Iberoamericano de Compras y Contrataciones Gubernamentales, realizado del 4 al 7 de agosto de 2011, en Punta Cana, República Dominicana. En el mismo, participaron miembros de las Direcciones Generales de Contrataciones Públicas o representantes de diferentes entidades públicas, relacionados a los procesos de compras gubernamentales de El Salvador, Paraguay, Uruguay, Argentina, República Dominicana y Panamá. Ruperto Cervantes, Director de Servicio al Cliente de la DGCP de Panamá, expuso sobre el tema “Sistema PanamaCompra, su evolución y proyecciones.” La ponencia de la DGCP de Panamá, fue considerada una de las más interesantes y nutridas en cuanto a temas relevantes, puntuales y de actualidad para la mayoría de los asistentes, al corroborar que el Sistema PanamaCompra, contiene avances considerables respecto a otros países de la región.

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), por conducto del Banco Mundial, recibió los días 5 y 6 de septiembre de 2011, una misión del Gobierno de Colombia, quienes se mostraron interesados en modernizar y adaptar en su país los avances y ventajas del sistema de contrataciones pública de Panamá. La agenda de la delegación de Colombia en nuestro país incluyó seminarios en temas como: Sistema de Contrataciones Públicas, organización, proceso de formación, funciones y organigrama de la entidad; reseña de la Dirección de Fiscalización, reseña de la Dirección de Servicio al Cliente; desarrollo y organización de los Convenios Marco y antecedentes que impulsaron el cambio a compras electrónicas.

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La delegación colombiana fue recibida por el Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, quien señaló que el sistema de contrataciones públicas de Panamá no solo se ha convertido en referente para los países de Latinoamérica, sino también de otros continentes.


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Santo Domingo, República Dominicana

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ldis Iván Sánchez Tuñón, Titular de Contrataciones Públicas de Panamá, participó del 18 al 20 de octubre de 2011, de la VII Conferencia Anual, sobre Compras Gubernamentales de Las Américas, evento organizado por la Dirección General de Contrataciones Públicas de la República Dominicana y la Red Interamericana de Compras Gubernamentales. Sánchez expuso el tema “Las TIC como herramienta de modernización de las compras públicas”, el cual resalta que con la implementación de las tecnologías de comunicación en el Sistema de Contrataciones Públicas, se logró aumentar la transparencia en Panamá, de igual forma se visualizó un aumento de procesos en más de 500 mil actos públicos.

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esde la implementacion de PanamaCompra Versión 2.0, el número de ofertas por proceso pasó de 3 a 8, aumentando competencia en los procesos, explicó Sánchez. Resaltó las ventajas de los Catálogo de Convenios Marco, ya que gracias a los Convenio y el Catálogo Electrónico, se han minimizado los procesos de tres meses a tres semanas. Entre otros temas que abordó, dijo que "La Ley 22 de Contrataciones Públicas, cumple con el 99% de la entidades". DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


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La DGCP de Panamá firma convenio bilateral con la DGCP de República Dominicana

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a Dirección General de Contrataciones Públicas de Panamá firmó un Convenio Internacional de Cooperación con su homóloga en República Dominicana, cuyo fin es de establecer programas de cooperación en el intercambio de información, aspectos técnicos y normativos en materia de adquisiciones públicas. Este convenio bilateral consiste en aunar esfuerzos entre ambas entidades para la planificación y ejecución de los proyectos y compartir experiencias mutuamente. Así lo subrayó el Director General de Contrataciones Públicas de Panamá, Eldis Iván Sánchez Tuñón, quien a su vez manifestó que “tras este acuerdo, se organizaran conferencias, talleres, cursos y seminarios para nutrirse de

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información concerniente a contrataciones públicas”. Agregó que ambas instituciones fortalecerán sus lazos de amistad existentes y sacarán provecho de este acuerdo con un sólo propósito de lograr la excelencia y transparencia en las compras y promover la máxima competencia en las contrataciones del Gobierno. La firma se dio en el marco de la Sección Privada de la VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas, entre el Director General de Contrataciones Públicas de Panamá, Eldis Sánchez y el Director General de Contrataciones Públicas de la República Dominicana, Eric Hazim.


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ste año 2012, Panamá será sede de la la VIII Conferencia anual sobre compras gubernamentales de Las Américas, la cual tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los miembros de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y compartir experiencias y tendencias de los sistemas de las compras públicas de los países participantes. La escogencia se dio el 20 de octubre de 2011, en el marco de la VII Conferencia, realizada en República Dominicana; donde también Panamá fue elegido para formar parte del Comité Ejecutivo de la RICG, presidiendo la Subregión de Centroamérica, República Dominicana y Panamá. De acuerdo al titular de contrataciones públicas de Panamá, Eldis Iván Sánchez Tuñón, el hecho que Panamá haya sido escogido como sede en el 2012, lo llena de satisfacción y compromiso, ya que al realizarse anualmente eventos de esta categoría, se difunden los últimos avances y experiencias en la modernización de las compras públicas.

Con el apoyo de:

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Esta magna actividad es la instancia máxima de diálogo, organización y gestión de la RICG, que se ha convertido en foro para la discusión de los avances en el desarrollo de las compras gubernamentales en Las Américas. El evento lo organizan la RICG, con el apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Centro de Internacional de Investigación para el Desarrollo, la agencia Canadiense de Desarrollo Internacional, la Unión Europea y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Cabe resaltar que las conferencias anteriores se han efectuado en Lima (2010), México (2009), Panamá (2008), Paraguay (2007), Lima (2006), Atlanta (2005) y Vancouver (2004).


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Estudiantes costarricenses visitan la DGCP

Exposición del Lic. Hugo Vega de la Dirección del Sistema PanamaCompra.

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l 18 de octubre de 2011 la Dirección General de Contrataciones Públicas, con la coordinación con la Lic. Sariadny Díaz, Jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales, recibió la visita de una delegación de estudiantes y profesores de la carrera de Administración Pública de la Universidad de Costa Rica, cuya finalidad consiste en conocer los avances y el funcionamiento del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, PanamaCompra.

Presentación por parte del Lic. Ruperto Cervantes, Director de Servicio al Cliente. DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


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a recepción de propuestas del Convenio Marco para el suministro de llantas, lubricantes y baterías para motos, vehículos y equipos a motor para entidades del Estado, con un valor de referencia de cinco millones de dólares, se llevó a cabo el 25 de noviembre de 2011, con la participación de 10 proveedores a nivel nacional. Las empresas que participaron en dicho acto fueron: Importadora de Baterías; Master Direct; Auto Centro; Premiun Oil; Gulf Oil Panamá; Productos Superiores; Moto artes MPH; Tambor; Petrolera Nacional y Baterías Nacionales. De acuerdo al Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, al participar de un Convenio Marco se pueden obtener bondades como: las entidades compran del catálogo y evitan realizar actos de selección de contratistas, en un sólo catálogo se tiene una diversidad de productos y proveedores sin tener que hacer estudios de mercado, y disminución en costos de inventarios. Este convenio estará vigente durante el periodo 2010-2011 y las empresas seleccionadas, serán ingresadas al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios de PanamaCompra.

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Homologan compra de materiales de aseo para entidades oficiales

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n total de 13 empresas participaron de la firma del Convenio Marco para el suministro de Electrodomésticos, para las entidades del Estado, la cual se llevó a cabo el 26 de noviembre de 2011, con un valor de referencia de 3 millones de dólares. El contrato aprobado por las empresas que firmaron tiene una duración de un año y las ofertas pasan

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EMPRESAS QUE PARTICIPARON

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l 5 de enero de 2011, se realizó la Reunión Previa y Homologación de Bienes Informáticos, Licencias y Servidores para las entidades del Estado, con un precio de referencia de 18 millones de dólares.

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Super Star Computer S.A.; Datatel S.A.; 3 rech Moving Technology; Soluciones Seguras; SSTI; Flip Xtreme; Forza; Sonset; Compulab S.A.; Panafoto; Symatec; C&W Technologies; Ultramar Comercial Corp; Micrososft; Oteima Corp; BT Latam Panamá; Tecnología Aplicada S.A.; Incomex Panamá; Multitek Pacifico; Logistica S.A.; PC-CAD; DELL Smart Bytes; Formas y Sistemas S.A.; DESCA; Grupo Sigma; Management Sistem S.A.; Data Serve; Panamá Hardware; Nexsys de Centroamérica; Rodelag; entre otras.


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Firma de Convenio Marco de útiles de oficina

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n total de 15 empresas participaron en Firma del Convenio Marco para el suministro de útiles, accesorios de oficina y artículos de capacitación para las entidades del Estado, realizado en la sala de eventos de la Dirección General de Contrataciones Públicas. El convenio se mantendrá vigente durante el periodo 2010-2011 y tiene un precio de referencia de 6 millones de dólares. Entre las empresas que participaron podemos mencionar a: FURCYS, Cía. ATLAS, Papel Tech Centrales; Olimpus Comercial Corp, Business Suppleir; Iber Útiles; Formatec S.A.; ARCOM Inc.; Giesa Group S.A.; Distribuidora Lewis; Suplitec Inc. S.A.; Ofica Panamá S.A.; Importadora MC; Ultramar Comercial Corp.

Recepción de ofertas de Convenio Marco para el suministro de materiales de aseo

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n total de 22 proveedores a nivel nacional participaron el pasado 12 de enero del presente año, en el acto de Recepción de Ofertas del Convenio Marco para el suministro de materiales de Aseo de las entidades del Estado, con un valor de referencia de 5 millones de dólares. Entre las empresas que participaron están: Moderna Comercial S.A.; Laboratorios Profesionales Panamá S.A.; Mater Direct Panamá; Productos de Prestigio; Grupo Barsash S.A.; Corporación Las Antillas S.A.; Medline Solutions; DMS Panamá; Ultramar Commercial Corp; Feax International S.A.; Pro Chemical; Gilmir Business S.A.; Horiza Trcnology; Laboratorios Vardez; Tinoco; Demedisa.

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Reunión de homologación de mobiliario de oficina

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l pasado 15 de febrero de 2011, se realizó la Reunión Previa y Homologación de Convenio Marco de Mobiliario de Oficina para las entidades del Estado 2011-2012, con un precio de referencia de 6 millones de dólares. Entre las empresas que participaron están: Ultramar Comercial; Rodelag; Daisol; Comu S.A.; Suplitec Int. S.A.; Mepal S.A.; Grupo CH; Decolosal; Fursys; Muebles Saéz S.A.; Mueblería Tropical; Sentosa Corp S.A.

Reunión de homologación de cafetería

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n total de 10 empresas del sector privado participaron el 16 de febrero de 2011, en la Reunión Previa y Homologación de la Licitación para el Convenio Marco para el suministro de utensilios, artículos desechables y consumibles de cafetería para las entidades del Estado, durante el periodo 2011-2012, con un valor de referencia de 5 millones. Entre las empresas que participaron durante dicha reunión se encuentran: Master Direct. Panamá; Grupo Barsash; Solo Cup Panamá; Marine Transport & Supply; Jellini, S.A.; Prolat; Corporación Las Antillas;Comercial Santa Ana; Importadora Trasmundi y Gilmir Business S.A.

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Apertura de sobres de Convenio Marco de mobiliario de oficina

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el pasado 1 de marzo de 2011, la apertura de sobres de la Licitación de Convenio Marco para el suministro de Mobiliario de Oficina para las entidades del Estado e ingresarlos al Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, con un precio de referencia de 6 millones de dólares. Entre las empresas que participaron se encuentran: Papel Tech Centrales; Suplitec Int.; S.A.; Jellini, S.A.; Ultramar Commercial Corp.; Coremu S.A.; O.D. Panamá; Grupo CE-ACHE, S.A.; Mueblería Tropicana; Sentosa Corp.; Fursys; General Suplier; Decolosal S.A.; Ints. Quality Products; Overseas Export Int.; Mepal S.A.; Rodelag, S.A.; Daisol, S.A.

Apertura de sobres de Convenio Marco de bienes informáticos

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el pasado 2 de marzo de 2011, la apertura de sobres de la Licitación de Convenio Marco para el suministro de Bienes Informáticos, Licencias y Servidores e ingresarlos al Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios para el período 2011-2012, con un precio de referencia de 18 millones de dólares. Entre los proveedores que participaron en esta licitación están: PC-CAD S.A.; Soft -Net Inc.; Datatel, S.A.; Business Suppliers; Super Star Computers; Oteima Corp. S.A.; Suplitec Int., S.A.; Papel Tech Centrales, S.A.; Ultramar Commercial Corp; Soluciones Seguras; Ofice Depot, S.A.; ByteCom Inc.; ALTESA; Multitek; Tecnología Aplicada, S.A.; Uticentro David; Inversiones Ayli S.A.; Formas y Sistemas, S.A.; Management Informatiopn System; Jellini, S.A.; Audiofoto; S.A.;

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Data Serve; Sonitel; S.A.; Cedglobal; Ecomsa telecomunicaciones; S.S.T.I; 3tech moving Tecnology; Smartbyte; BT Latam Panamá; Compulab, S.A.; G&W Technologies Inc.; Panama Hardware; Desca Panamá; Panafoto, S.A.


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Homologación de la Licitación de Convenio Marco De vehículos, buses y camiones

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a Dirección General de Contrataciones Públicas realizó el 1 junio de 2011, la Reunión de Homologación de la Licitación de Convenio Marco para el suministro de Vehículos, Buses y Camiones a las Entidades del Estado 2011-2012.

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empresas participaron en la recepción de ofertas de vehículos para el Estado

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n total de 12 proveedores participaron en

Panamotor (Nissan); Distribuidora David Ford

la recepción de propuestas del Convenio

Company (Ford).

Marco para el suministro de vehículos,

buses y camiones para las entidades del Estado,

De acuerdo al Director General de Contrataciones

con un valor de referencia de B/.35,000,000.00

Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, este convenio

millones de dólares.

estará vigente durante el periodo 2011-2012 y las

Las empresas que participaron en dicho acto

empresas seleccionadas, serán ingresadas al

fueron: Cía. Chiricana de Automóviles (Mitsubishi);

Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.

Petroautos, S.A. (Hyundai); Bahía Motors (Honda);

El Pliego de Cargos No 2011-1-27-0-99-LM-

Ricardo Pérez (Toyota); Auto Mercantil Servicios

000636, que contiene las especificaciones

(Dodge, Jeep, Ram, Chrysler); SUCASA (Renault);

técnicas está disponible en el portal

Sílaba Motors (Chevrolet y Kia); Motores

www.panamacompra.gob.pa.

Japoneses, S.A. (Susuki); COPAMA S.A. (Isuzu); Bering Motors, S.A. (Hyundai camiones y buses);

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os empresas participaron el 31 de octubre del 2011, en el acto de Recepción de Ofertas del Convenio Marco para el suministro de Combustible para las entidades del Estado, durante el periodo 2012- 2014, cuyo precio de referencia es de B/.70,000,000.00. Las empresas que participaron fueron: Petróleos Delta y Petrolera Nacional. De acuerdo al titular de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, este convenio contiene ventajas tales como: un aumento de 26 a 36 estaciones a nivel nacional; la inclusión de la provincia de Bocas del Toro; mejores controles al momento de adquirir combustible; servicio de atención personalizada al cliente y se cuenta con 365 unidades gestoras de diversas instituciones que consumen combustible a través de dicho convenio. “Las instituciones han utilizando con éxito el moderno sistema electrónico de compra de combustible a través de la innovadora tarjeta de flota, la cual permite limitar el consumo de petróleo y registrar, al mismo tiempo, todos los datos de cada transacción,

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promoviendo la transparencia en este tipo de servicios y ahorros administrativos y económicos para los compradores públicos”, acotó Sánchez. Con la implementación de este mecanismo de suministro de combustible al Estado, se ha logrado que la compra sea más ordenada, controlada y eficiente, para el beneficio del Gobierno y del proveedor. Cabe resaltar que se espera obtener un ahorro de aproximadamente 5 millones de dólares, durante el 2012 al 2014, en concepto de compra de combustible. Este año el presupuesto del Estado para combustibles ascendió a 43 millones de dólares, de los cuales se consumieron al 31 de octubre 2011 unos $37 de millones. El año pasado el presupuesto para combustibles fue de 41.6 millones y se consumieron 33 millones, mientras que en el 2009 se presupuestaron $47 millones y solo se consumieron $20 millones.


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a Dirección General de Contrataciones Públicas, llevó a cabo una jornada de capacitación a compradores y proveedores del Estado en Colón, la misma se realizó los días 13 y 14 de enero de 2011 en la Gobernación de esta provincia y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones, Convenio Marco y Uso del Portal PanamaCompra. Tanto los proveedores como los compradores hicieron consultas sobre diferentes temas de su interés, a quienes un personal calificado de la institución les aclararon sus dudas y quedaron satisfechos con la explicación.

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de 2011.

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Jornada de capacitación a Proveedores y compradores de Chiriquí

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), llevó a cabo una capacitación dirigida a compradores y proveedores de Chiriquí. Esta jornada se realizó los días 13 y 14 de marzo de 2011, en la Gobernación y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones y el uso del portal PanamaCompra.

Proveedores

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Compradores


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Capacitación sobre el Sistema Electrónico PanamaCompra

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l pasado 25 de marzo de 2011, La DGCP brindó una capacitación a un grupo de puertorriqueños, interesados en conocer el sistema electrónico PanamaCompra, sus beneficios, bondades y cómo participar para hacer negocios con el Estado. A cargo de esta capacitación estuvo el Director de Servicio al Cliente, de la Dirección General de Contrataciones Públicas, Ruperto Cervantes.

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La CSS realiza las compras a través de la Ley 22

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a CSS, que en su momento utilizaba la Ley 1 y Ley 51 para realizar sus procesos de compras, se incorpora a la Ley 22 de Contrataciones Públicas, para la adquisición de bienes, obras y servicios, manteniendo la compra de medicamentos mediante la Ley 1. La DGCP ha llevado a cabo jornadas continuas para capacitar a más de 700 funcionarios de esta entidad, sobre el uso del portal electrónico PanamaCompra, la Ley 22 y sus modificaciones. Estas jornadas que se han realizado a nivel nacional, tienen como objetivo que los funcionarios conozcan los procesos de compras y puedan implementarlos de forma eficiente mediante el uso del portal.

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Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones

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ás de 40 Fiscalizadores de la Contraloría General de la República fueron capacitados en temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus recientes modificaciones.

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Capacitación a colaboradores de la DGCP

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l sábado 1 de octubre de 2011, la Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó un Seminario-Taller, sobre “Aspectos Teóricos y Prácticos en las Contrataciones Públicas”, dirigido a los facilitadores de la entidad en el interior y a sus nuevos colaboradores con el fin de que conozcan los procesos requeridos para realizar las compras gubernamentales en estricto apego al texto único de la Ley 22 de 2006.

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Primera capacitación en la sede de Veraguas

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l 14 de octubre de 2011, se llevó a cabo la primera capacitación a compradores

de diferentes instituciones, en el salón

de capacitación de la sede de la DGCP en Veraguas. Colaboradores de instituciones como el IDAAN, MINSA, CSS, Hospital Chicho Fábrega, recibieron el seminario sobre el tema Ley 22 y sus modificaciones.

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Soná, del 15 al 20 de febrero de 2011

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La DGCP participó en la

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a Dirección General de Contrataciones Públicas participó con un stand en la versión No.56 de la Feria Internacional de David, el cual fue visitado por nacionales y extranjeros interesados en conocer aspectos relacionados al Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.

Eldis Sánchez, Director General, junto a Ninoska 1era., Reina de la DGCP, acompañó al Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en el acto de inauguración de la Feria Internacional de David, en donde el mandatario reiteró el apoyo a esta vitrina comercial y habló sobre los proyectos a desarrollarse en el período de su gestión de Gobierno. El personal de la DGCP, brindó apoyo a los empresarios, compradores y visitantes sobre consultas al Sistema de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y la inscripción de nuevos proveedores para hacer negocios con el Estado. Cabe resaltar que en el marco de la celebración de dicha feria, la DGCP llevó a cabo una capacitación en la cual participaron más de 200 usuarios entre compradores y proveedores de la provincia de Chiriquí. Esta jornada se realizó los días 13 y 14 de marzo de 2011, en la Gobernación de Chiriquí y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones y el Uso del Portal PanamaCompra.

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Eldis Sánchez, Director de la DGCP; Pablo Ruidíaz, Director de la RedNacional Internet para Todos

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Proveedores reciben orientación sobre el uso del portal www.panamacompra.gob.pa, por parte de colaboradores de la Dirección de Servicio al Cliente y del Director General, Eldis Sánchez.

De izquierda a derecha: Eduardo Peñaloza, Fiscal Electoral; Eldis Sánchez; Ninoska 1era. Reina de la DGCP; Franklin Vergara, Ministro de Salud; durante la inauguración de la Feria Internacional de David.

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La DGCP ofreció un brindis a todos los visitantes, durante la inauguración del stand.


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a Dirección General de Contrataciones Públicas participó de un pabellón Institucional en la Feria Internacional de Azuero -FIA-, celebrada del 28 de abril al 8 de mayo de 2011. Le correspondió al Director General, Ingeniero Eldis Sánchez y al Subdirector General del Registro Público, Lcdo. Alexis Cano, realizar el corte inaugural del stand informativo de la DGCP. Con el apoyo de personal calificado de la institución, la DGCP logró orientar y atender a proveedores y compradores, brindando información sobre el manejo del Sistema Electrónico PanamaCompra.

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Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez, junto a la Licda. Mitzi Tejeira, Subdirectora General del INADEH y el Fiscal Electoral, Eduardo Peñaloza; en el stand de INADEH en la Feria Internacional de Azuero.

Visita de la Rectora de la UTP, Marcela de Paredes (centro) y Luis Cedeño (a la derecha), Asesor Legal de la UTP; al stand de la DGCP.

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Personal de la Dirección General de Contrataciones Públicas en la Feria Internacional de Azuero.


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Feria de Darién

La Dirección General de Contrataciones Públicas participó en la Feria de Santa Fe en Darién del 10 al 13 de marzo, la cual contó con personal de PanamaCompra dentro del stand del MICI, para incentivar a todos los Darienitas que están interesados en participar para hacer negocios con el Estado.

Feria de Colón

El Director de Servicio al Cliente, Ruperto Cervantes, junto a la Directora del MICI de Colón, Yoly Loaisiga y la Secretaria General del MICI, Yasmina Pimentel, inauguraron el stand del MICI.

La Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP participó del 17 al 20 de marzo de 2011, en la Feria de Colón con personal capacitado en PanamaCompra, en las instalaciones del stand del Ministerio de Comercio e Industrias, con el objetivo de promover e incentivar a todos los proveedores colonenses para que hagan negocios con el Estado.

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El viernes 18 de marzo se realizó la primera Feria para los colaboradores de la DGCP donde participaron las siguientes empresas: El viernes 18 de marzo se realizó la primera Feria para los colaboradores de la DGCP donde participaron las siguientes empresas: ¦ Bac Credomatic (Orientación financiera sobre el

uso y manejo de las diferentes Tarjetas de Crédito con renombre mundial).

¦ Cable and Wireless (Servicios de Televisión por

Cable). ¦ Aseguradora (Servicios de Seguros). ¦ Emi (Servicios de ambulancia y asistencia médica). ¦ Opticentro (Exámenes de la vista y muestra de aros).

Jornada de Prevención Cardiovascular De forma gratuita se le brindó al personal de la DGCP las siguientes atenciones: ¦ Toma de Presión Arterial, Frecuencia Cardíaca.

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¦ Electrocardiograma. ¦ Nivel de Glicemia (Azúcar en la Sangre). ¦ Índice de Masa Corporal (Evaluación del

peso con respecto a la Talla).


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Mega Feria de Participación Ciudadana

Cientos de panameños visitan

el stand de la DCGP

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urante el 1 y 2 de julio de 2011, cientos de panameños visitaron el stand de la DCGP, en el marco de la “Mega Feria de Servicios Comunitarios”, que organizó el Gobierno Nacional en conmemoración al segundo año de gestión del Gobierno del Cambio, actividad realizada en los estacionamientos de la Ciudad Deportiva Irving Saladino, en Juan Díaz. La Dirección General de Contrataciones Públicas, fue una de las más de 80 instituciones públicas que participaron en esta Mega Feria. El equipo de colaboradores encabezado por Eldis Sánchez, Director General de esta entidad; brindaron al público en general información de cómo registrarse en el portal PanamaCompra para hacer negocios con el Estado, atendieron consultas personalizadas tanto de proveedores como de funcionarios que utilizan a diario esta herramienta; se presentó de forma interactiva los logros obtenidos en los dos años de gestión.

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Atención a proveedores


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Leopoldo Benedetti, Gerente de Zona Libre de Colón(a la derecha), visita el stand de la institución.

Se recibió la visita de cientos de personas interesadas en conocer los logros alcanzados por la entidad en estos dos años. Se entregaron kits de artículos promocionales, jugos, palomitas de maíz, snacks, paraguas, volantes con los logros de la entidad.

Entrega de materiales promocionales

Atención de consultas sobre PanamaCompra

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Dora López, Asistente de Fiscalización; Jackeline Puga, Analista; Gustavo Pérez, Director de la Policía Nacional; Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la entidad, Mónica Castillo, abogada de la DGCP.


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Mega Feria de Participación Ciudadana

De izquierda a derecha: Aníbal Galindo, Asesor Presidencial; Ricardo Martinelli, Presidente de la República; Eldis Sánchez Director General de Contrataciones Públicas; Salomón Shamah, Administrador de la Autoridad de Turismo de Panamá.

S

ánchez, formó parte del equipo del Cambio, en la Copa Presidente de la República, realizada en el marco de esta Mega Feria de Servicios, donde el elenco del gobierno, encabezado por el presidente Ricardo Martinelli, se midió ante el equipo Sólo Periodistas, encuentro que finalizó empatado a tres goles por bando, en tiempo regular, y que se definió en tanda de penales con resultado a favor de los comunicadores sociales.

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Feria del Niño y la Niña - Parque Recreativo Omar

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l Despacho de la Primera Dama en conjunto con las entidades del Gobierno Nacional, para homenajear a los niños de este país, realizaron la Feria del Niño y la Niña llevada a cabo en el Parque Omar, los días 15,16 y 17 de julio de 2011. Con el tema "Fantasía de Estrellas", La Dirección General de Contrataciones Públicas participó con un stand, logrando homenajear a los pequeños con diferentes atractivos como: pinta caritas, mago, payaso y cientos de canastitas con golosinas distribuidas durante los días de feria.

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El Director General de la DGCP inaugura La Feria Internacional del Mar

Corte de cinta por Eldis Iván Sánchez, Director de la DGCP.

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, inauguró la Feria Internacional del Mar, en Isla Colón, Bocas del Toro, celebrada del 15 al 18 de septiembre de 2011. La DGCP participó con un stand en los predios de la feria, la cual promueve el turismo, actividades agroecológicas y culturales.

Inauguración del stand de la DGCP

Posteriormente se realizó un recorrido por los diferentes stands de las entidades gubernamentales que estuvieron presente, en este recorrido, el Director General Eldis Sánchez, fue acompañado de la Lic. Mabel de Herrera, Coordinadora de Eventos y Protocolos de la ATT, la reina de la feria Karol Bryan y el presidente de la feria Mario Garrido. Visita al stand de la Banco Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


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Director General, Eldis Sánchez(centro); acompañado del equipo de trabajo de la DGCP.

L

a DGCP resaltó su participación brindando asesoría a los empresarios bocatoreños sobre el Sistema de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”. Es importante destacar que a partir de la fecha, la DGCP cuenta con la presencia permanente

de Renato

Santos, quien desde la oficina regional de Ministerio de Comercio e Industrias, en Changuinola, apoyará a proveedores y compradores en la Renato Santos, facilitador la DGCP, en Bocas del Toro.

gestión de los procesos de compras en esta provincia, desde la sede regional del MICI.

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LICITACIÓN POR CONVENIO MARCO EN LA REPÚBLICA, POR NUMERO DE LICITACIONES, CANTIDAD DE ARTICULOS Y MONTO ADJUDICADO, AÑO 2011

Convenio

Total general Convenio Marco Aseo 2009 Convenio Marco de Cafetería 2009 Convenio Marco de Llantas, Baterias y Lubricantes 2009 Convenio Marco de Mobiliario 2010-2011 Convenio Marco Electrodomésticos Convenio Marco vehículos 2009-2010 Convenio Marco Aseo 2009 Impresoras, Copiadoras y Consumibles 2011 Bienes Informáticos (PC, Laptops, etc.)2011 Utiles, Accesorios de Oficina y Articulos de Capacacitacion Electrodoméstico 2010-2011 Materiales de Aseo 2010-2011 Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones 2011 LLANTAS, LUBRICANTES Y BATERÍAS PARA MOTOS, VEHÍCULOS Mobiliario de Oficina 2011-2012 Servicio de Telecomunicaciones, Red Multiservicios Software y Licencias 2011 Consumibles de Cafeteria 2011-2012 Equipos para Redes y Telecomunicaciones 2011 Accesorios Informáticos (mouse, CDs, etc.)2011

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Licitación por Convenio Marco 2011 Número Licitaciones

58,406 2,346 1,473 366 2,692 93 343 1,640 9977 15223 10093 4165 4977 55 1608 1526 179 125 906 94 525

Cantidad Articulo Monto adjudicado (en balboas) Adquiridos 4,261,614 B/. 84,587,717.27 146,097 2,080,114.85 559,532 1,656,903.55 14,330 519,945.98 25,077 3,738,270.55 201 72,944.17 749 19,165,142.88 318,014 1,171,198.76 173,417 12,396,296.66 15,223 9,560,504.82 2,349,417 7,840,290.53 13,723 6,425,166.00 274,302 4,676,052.54 138 4,548,225.45 66,451 3,436,548.01 16,608 2,144,169.53 3,683 1,979,665.88 14,583 1,685,340.71 252,643 920,506.67 1,305 336,240.27 16,121 234,189.46


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MEMORIA 2010-2011

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


MEMORIA 2010-2011 1 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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