Издательство «Наука и культура» выпускает научно-практические журналы: «Музей» «Дом культуры» «Вопросы культурологии» «Русская галерея» «Ректор вуза» «Ученый совет» «Юрист вуза» «Служба занятости» «Социальная политика и социальное партнерство» «Участковый» «Хороший секретарь»
Участковый 9/2012
Издательство «Наука и культура» ИД «Панорама» ставит своей целью информирование читателей о наиболее эффективных маркетинговых и менеджерских технологиях для успешной реализации научно-образовательных, муниципальных, социальных и культурнодосуговых проектов.
ISSN 2075-0285
«Подай сигнал тревоги!»
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ
9/2012
Акция, проведенная МВД по Республике Коми, привлекла внимание общественности к проблемам детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Скидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из трех журналов: 1. «Ректор вуза» + 2. «Ученый совет» + 3. «Юрист вуза»
Издательство «Наука и культура» предлагает подписаться на свои издания, приглашает руководителей и специалистов научно-образовательных, муниципальных, социальных и культурно-досуговых учреждений, органов охраны правопорядка, а также общественных деятелей, ученых, изобретателей, новаторов и педагогов публиковать материалы по тематике изданий. Тел.: (495) 664-27-45; www.panor.ru, www.панор.рф
Íà ïðàâàõ ðåêëàìû
Герой России Руслан Нальгиев Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ (ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-45; e-mail: podpiska@panor.ru) ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.
Когда машина со смертником ворвалась во двор Назрановского РОВД, Руслан, шагнув вперед, открыл огонь...
Издательский Дом
рекомендует СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ
Практика социального партнерства. Урегулирование взаимоотношений и предотвращение забастовок. Корпоративные отношения. Юридический практикум. Председатель редсовета – А.Д. Жуков, первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ. Главный редактор – Н.А. Волгин, зав. кафедрой РАГС при Президенте РФ, д-р экон. наук.
Входит в Перечень изданий ВАК Ежемесячное издание. Объем – 80 с. В свободную продажу не поступает http://sptripartizm.panor.ru индекс 61864
индекс 20283
ТРИПАРТИЗМ: ПРОТИВОРЕЧИЯ, ОПЫТ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ: ПРОГНОЗЫ, МНЕНИЯ, РЕКОМЕНДАЦИИ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ И МУНИЦИПАЛИТЕТЫ – ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ НА УРОВНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОТРАСЛИ, РЕГИОНА, СТРАНЫ КОРПОРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ЭТИКА, ИНФОРМАТИКА, ПРАВО, ТРАДИЦИИ – ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
На правах рекламы
ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРАКТИКУМ. ОБРАЗЦЫ ТРЕХСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ Авторы и эксперты журнала: М.В. Шмаков, председатель ФНПР; А.Н. Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей; В.Т. Понизов, ответственный секретарь РТК, и многие другие авторитетные профессионалы в сфере социальных технологий. Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.
СОДЕРЖАНИЕ 9/2012 (СЕНТЯБРЬ) ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
2
6 6
8 9
Мгновения подвига Очерк о Герое России Руслане Нальгиеве. Когда машина со смертником ворвалась во двор Назрановского РОВД. Руслан, шагнув вперед, открыл огонь из автомата. Увековечена память лейтенанта милиции Виктора Фирсова Убийца уходил оврагами… Губернатор Алтайского края вручил медали «За честь и мужество» участковому межмуниципального отдела МВД России «Усть-Калманский» Игорю Сорокину и народному дружиннику Владимиру Куну. Обычный случай ценою в жизнь Зажги в душе огонь! Александра Шестакова, участковый уполномоченный по делам несовершеннолетних ОМВД России по Безенчукскому району Самарской области, – воспитатель по призванию, убеждению и увлечению.
общественности к проблемам детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 29 Кто в клубы ходит по ночам Общественность и журналисты проверили работу охранников ночных клубов. ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
43
Живые картинки для юных друзей Недетские проблемы сотрудников ОДН Пресненского района столицы, и как они решаются на «земле». 35 Научить жить по закону 36 В «Безопасном городе» воровать опасно 37 Слово Божье юным душам ЗАКОН И СЛУЖБА
38
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
13
«Рецепты» участкового Сечина 20 лет неразрывно связана судьба старшего участкового майора полиции Валерия Сечина с ОМВД России по району Замоскворечье. И, как в родном доме, он – рачительный хозяин и строгий законник. 16 24 часа на розыск младенца 17 Капитан Попов спас из пылающего дома трех человек 18 «Праздник души» не всем был по душе 19 В зоне бедствия спасали и полицейские Операция «Грабитель»: есть ре21 22 зультат! Быть ближе к людям Спасибо за оперативное реагиро23 вание Помогли программе «Жди меня» 24 разыскать человека ПРОФИЛАКТИКА
25
«Подай сигнал тревоги!» Акция, проведенная МВД по Республике Коми, привлекла внимание
Проект «Двенадцать»: чего больше – цинизма или жестокости? В СМИ запустили тему целесообразности привлечения к уголовной ответственности детей в возрасте 12 лет, вплоть до пожизненного лишения свободы. Кому это надо? А КАК У НИХ?
43
Проблемы проблемно ориентированной полиции Зарубежный опыт партнерских отношений полицейских и граждан 48 «Зеленая комната» для маленьких беглецов Такие комнаты созданы в линейных отделах УМВД Украины на Южной железной дороге для обеспечения защиты социальных прав ребенка. 50 10 глупейших преступников ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
53
Брянские волки Слухи по области поползли один ужасней другого: из лесу выезжают на мотоциклах полулюди-полузвери. Всех, кто встречается им на пути, уничтожают без разбору. Число жертв росло каждый месяц…
Участковый № 9/ 2012
1
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
Мгновения подвига У Руслана Нальгиева были секунды на действия, когда машина с террористом ворвалась во двор РОВД. 17 июня 2012 года в Кремле прошло торжественное награждение капитана полиции в отставке Руслана Нальгиева. В Указе Президента России Владимира Путина за № 861 от 14 июня 2012 года отмечается: «За мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, присвоить звание Героя Российской Федерации Нальгиеву Руслану Муратовичу, Республика Ингушетия». Предыстория этого награждения такова: Руслан Муратович родился 4 мая 1980 года в Орджоникидзе, в небогатой семье простых рабочих. Кроме него у родителей еще трое детей. Многое выпало на долю его семьи, вместе пережили военный конфликт 1992 года, все вместе делили лишения и трудности того времени. В сентябре 2001 года поступил в Ставропольский филиал Академии МВД РФ, в 2003 году курсант Нальгиев Р. М., с отличием окончивший
Нальгиев Руслан Муратович
2
Участковый № 9/ 2012
учебу, поступил в распоряжение МВД Республики Ингушетия. Во время службы Руслан работал и инспектором ГИБДД, и участковым уполномоченным, и оперуполномоченным отдела по противодействию экстремизму в молодежной среде. Июнь 2004 года — нападение членов незаконных вооруженных формирований на объекты государственной власти и правоохранительные органы Республики Ингушетия. Тогда еще инспектор ДПС Руслан Нальгиев вместе с сослуживцами принимал самое активное участие в отражении нападения бандитов на Назрановский РОВД. Беспримерная храбрость, мужество и отвага, готовность к самопожертвованию капитана милиции Р. Нальгиева позволили значительно сократить человеческие потери и во время нападения на ОВД по Назрановскому району 17 августа 2009 года. Оказавшись в эпицентре взрыва, Руслан вызвал огонь на себя, тем самым позволив своим сослуживцам укрыться и занять более выгодные позиции. Сам он получил тяжелейшие ранения. Ценой своего здоровья капитан милиции Р. Нальгиев спас 94 жизни своих коллег, отделавшихся ранениями различной тяжести. — Руслан Муратович, что послужило причиной вашего поступления на службу в органы внутренних дел? — Да не было никакой причины. Мне,
ЧЕСТЬ ИМЕЮ! к сожалению, не довелось служить в армии, но однажды меня посетила мысль: «А что хорошего я могу сделать для людей? Какую пользу я могу принести тем, кто меня окружает?» Подумав об этом, я принял решение поступить на службу в милицию, хорошо понимая, что работа милиционера, как Семья Р. М. Нальгиева говорят, неблагодарная, я все же был намерен принести этого нас на построении инструктипользу людям, охраняя их покой. ровали руководители, зачитывали — Руслан Муратович, я понимаю, ориентировку по разыскиваемой мавам тяжело вспоминать момент напа- шине такой же марки, успел заметить дения смертника, и тем не менее рас- номера и понял, что она самая и есть, скажите, как все происходило? так как в ориентировке были указа— Я помню, какая замечатель- ны те самые регистрационные знаки. ная погода была в это утро, как ярко В тот момент, когда машина влетела светило солнце, у всех было такое на территорию ОВД, я успел поднять замечательное настроение, все шути- автомат и, практически не целясь, выли, смеялись, кто-то собирался в от- стрелил очередью в водителя. «Газель» пуск. Мы с сослуживцами собрались остановилась на несколько мгновений на утреннем построении, после него так, как будто водитель растерялся отмне надо было срочно выдвигаться того, что мы сразу оказали сопротивна свой участок работы, навалилось ление, эти мгновения и помогли мномного дел. В тот момент, когда мы все гим спасти жизни. За эти секунды, еще построились, в ворота РОВД на пол- толком не поняв, что происходит, мином ходу влетела маршрутная «газель» лиционеры, стоявшие на построении, желтого цвета. За несколько дней до смогли занять более выгодные позиции. Помню еще, как к машине бросился кто-то из сослуживцев, кто именно я не успел разглядеть. Как потом стало известно, что это был Батаев Хусейн, старшина нашего РОВД, он попытался вытащить из кабины водителя. В этот момент машина постояв немного, двинулась дальше вглубь двора, тут уже началась прицельная стрельба. Несмотря на то что нам удалось Участковый № 9/ 2012
3
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
уничтожить смертника, его сообщники все же привели в действие взрывное устройство неимоверной мощности. Если меня память не подводит, по экспертизе, воронка эта составляла 2,40 м в глубину и 5,20 м в диаметре, — вспоминает Руслан Нальгиев. — Страшно было в момент нападения? — Я не могу сказать, что совсем не было страшно, но боялся я не за себя, а за тех, кто в силу обстоятельств не мог себя защитить, но мог пострадать от действий террориста. У нас в подразделении работало много женщин. Вместо страха я чувствовал, как кровь кипит от злости. В мгновения нападения я не осознавал, насколько мне потом будет трудно, была необъяснимая уверенность, что со мной ничего не может случиться. Задумываться о последствиях начал уже после. А к тому времени, когда пришел в себя, осознал все произошедшее, понял, что уже все случилось и бояться стало нечего. Как говорят очевидцы, от машины боевиков Нальгиев. находился всего метрах в пяти. — Я много раз на это место возвращался, — продолжает с грустью в голосе Руслан Нальгиев. — Для меня, как и тепло отражается от него, так и холод. Тепло — потому что у меня
4
Участковый № 9/ 2012
были здесь друзья, коллеги, с кем я постоянно был в контакте, кому я мог доверять. А холод потому, что их в мановение ока не стало, за секунду. В результате теракта погибли 19 сотрудников милиции и одна мирная жительница. 140 человек были ранены, несколько расположенных неподалеку зданий получили повреждения. — Каковы ваши впечатления от церемонии награждения? — Как это ни смешно, я далеко не первый узнал о том, что мне присвоено такое почетное звание. Мне звонили друзья и поздравляли с присвоением награды. На посту инспектора ГИБДД узнавали и тоже поздравляли с награждением, все это явилось для меня приятной неожиданностью. На самой церемонии награждения, да и сейчас я чувствовал и чувствую себя немного не в своей тарелке от всеобщего внимания, а в момент награждения я находился в центре внимания всей страны, конечно же, я очень волновался. — Руслан Муратович, что значит для вас звание «Герой России»? — Для меня это большая перемена в жизни. Некая ступень, в том числе и в светское общество. Теперь, когда я ношу это высокое звание, я понимаю, что на мне большая ответственность. Я должен до самой смерти пом-
ЧЕСТЬ ИМЕЮ! нить, что не имею права запятнать оказанную людьми честь, хотя бы потому, что это звание принадлежит не мне одному, в эту награду вложена память о тех, кто все-таки погиб в тот день. Эта награда принадлежит мне всего на один процент, все остальное это заслуга моих сослуживцев, тех кто ничуть не пожалел себя в момент совершения того страшного преступления, пытаясь уберечь окружающих. Много слышала от бывших сослуживцев Руслана о том, каким он был в то время, когда работал. Ответ очевиден: Руслан как был простым, отзывчивым и скромным, таким и остался. Но все же задала вопрос: — Как вы относитесь к внезапной славе? — Я весьма осторожно и ответственно отношусь к тому, что меня наградили высокой наградой, поддерживая поговорку: «Государство заботится о тебе, а ты заботься о государстве». Вижу, что ему не совсем удобно говорить о «свалившейся» славе, потому перевожу разговор в другое русло: — Когда у вас брали интервью иностранные журналисты, вы сказали, что не определились еще с тем, чем займетесь в будущем. Не задумываться о планах на будущее вы не можете. Расскажите о них. — Я не знаю еще, чем именно я буду заниматься, но знаю точно, сначала окончу лечение. Мне ведь предстоят еще несколько операций. А потом буду работать над осуществлением своей мечты — хочу стать полковником. Хотя, учитывая характер ранения, я сомневаюсь, что стану полковником в органах внутренних дел, и тем не менее, может, это будет какая-либо другая военизированная система. — Старые сослуживцы не забывают вас? — пока делаю записи в блокноте, краем глаза отмечаю, насколько тепло Руслан улыбается при этом вопросе. — Конечно, не забывают! Да и потом всем известно, что старый друг всегда лучше двух. Меня постоянно навещают те, кто служил со мной,
помогают чем могут, а самое главное — в тяжелые для меня моменты они поддерживали меня морально, благодаря друзьям-сослуживцам и родным я не сломался духовно и выдержал всю боль, которая выпала на мою долю. *** Вместо послесловия: В августе 2010 года глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров официально сообщил: «Преступники в очередной раз показали, что для них нет ничего святого: они посмели посягнуть не только на жизнь сотрудников правоохранительных органов, но и на жизнь и здоровье гражданского населения, среди которого были маленькие дети. Спустя год хочу заявить, что все организаторы данного теракта уничтожены, со всей ответственностью заявляю, что ни один из террористов не уйдет от наказания». Анна Косенко, Отделение информации и общественных связей МВД по Республике Ингушетия
ИЗ МИЛИЦЕЙСКИХ ПРОТОКОЛОВ *** Из рапорта: «В преступлении участвовали двое неизвестных мужчин и автомашина ГАЗ-21 серого цвета без номерных знаков и особых примет». *** Из ориентировки: «Примите меры к установлению личности неизвестного мужчины, скрывшегося с места преступления. Приметы неопределенны, описание одежды очевидцами не сообщается… При обнаружении указанного мужчины сообщите дежурному по ОВД и инициатору розыска».
Участковый № 9/ 2012
5
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
Увековечена память лейтенанта милиции Виктора Фирсова В пригороде города Березовского, поселке Ключевской, собрались местные жители и сотрудники ОМВД России по городу Березовскому для торжественного открытия мемориальной доски на доме 38 по улице Студенческой в память о лейтенанте милиции участковом инспекторе Викторе Фирсове. 10 июля 1988 года участковый при исполнении служебных обязанностей в ходе преследования подозреваемого в совершении преступления получил травмы, несовместимые с жизнью. У его жены осталась на руках маленькая дочка.
Сегодня благодаря инициативе совета ветеранов ОМВД России по городу Березовскому, поддержанной администрацией городского округа, на доме, где проживал участковый инспектор, установлена мемориальная доска. Открыл торжественное мероприятие исполняющий обязанности начальника отдела подполковник полиции Владимир Филиппов. Он отметил, что Виктор Фирсов был опытным сотрудником, его знали все жители поселка, поэтому постоянно шли со своими проблемами, зная, что он поможет. Член Совета ветеранов ГУ МВД России по Свердловской области полковник милиции в отставке Алексей Масалыкин заверил всех присутствующих, что именно
благодаря таким мероприятиям и появляется у жителей чувство единения. Ведь пока мы помним, жива и память о человеке в наших сердцах. Председатель совета ветеранов ОМВД России по городу Березовскому майор милиции в отставке Алексей Глушков выразил соболезнования вдове Виктора Валентиновича Людмиле Анатольевне и дочери Марине. Они поблагодарили за установленную мемориальную доску в память об их муже и отце, которая будет передаваться из поколения в поколение. Память Виктора Фирсова почтили минутой молчания. Ветераны, сотрудники органов внутренних дел и родственники погибшего милиционера возложили цветы к мемориалу.
Убийца уходил оврагами… Губернатор Алтайского края вручил медали «За честь и мужество». Губернатор Алтайского края Александр Карлин вручил землякам государственные награды Российской Федерации и Алтайского края. Среди награжденных — достойные пред-
6
Участковый № 9/ 2012
ставители образования, науки, культуры, промышленности, аграрного сектора, а также участковый уполномоченный полиции межмуниципального отдела МВД России «Усть-
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
Калманский» Игорь Сорокин и член добровольной народной дружины администрации села Новобураново Усть-Калманского района Владимир Кун. Александр Карлин вручил им медали «За честь и мужество». 39-летний участковый уполномоченный майор полиции Игорь Сорокин служит в органах внутренних дел уже 17 лет. Только в 2011 году им раскрыто более десятка преступлений, выявлено около 200 административных правонарушений, и проверено 100 % населения на закрепленном административном участке. Осенью 2011 года новость о резонансном преступлении в Краснощековском районе усиленно тиражировалась краевыми СМИ. Впоследствии выяснилось, что подозреваемый в его совершении сельский житель совершил уже более десяти преступлений на территории сразу нескольких районов края: Краснощековского, Шипуновского, Усть-Калманского и Чарышского. Среди них — убийство, изнасилование несовершеннолетней, кражи скота, хищения имущества из магазинов, грабеж. В его розыске принимали участие не только сотрудники полиции нескольких районов края, но и добровольцы
из местных сел. Выставлялись засады, организовывались совместные патрули, привлекались кинологи, в поисковых мероприятиях были задействованы даже полицейская авиация и спецназ. В полицию то и дело поступали звонки от граждан, которые сообщали, что видели то тут, то там человека, похожего по приметам на разыскиваемого преступника. Каждое поступившее сообщение тщательно проверялось правоохранителями. Такую же информацию получил от жителей села Новобураново Игорь Сорокин: появился мужчина, похожий на разыскиваемого. Участковый немедленно позвонил своему помощнику Владимиру Куну, который является членом добровольной народной дружины села Новобураново, и вместе с ним отправился на поиски злодея. Благодаря налаженным связям с жителями села участковый вскоре выяснил, что этот человек может прятаться в овраге на окраине села. Зная, что подозреваемый может иметь при себе оружие, рискуя жизнью, они незаметно спустились в овраг. Прятавшийся там убийца никак не ожидал столь быстрого развития событий. Все свершилось в считанные секунды: применив физическую силу, участковый и дружинник скрутили мужчину. А затем Игорь Сорокин и Владимир Кун доставили подозреваемого в пункт участковых полиции. Задержав вооруженного преступника, они предотвратили другие тяжкие преступления. Участковый № 9/ 2012
7
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
Обычный случай ценою в жизнь В адрес начальника УМВД России по Смоленской области пришло благодарственное письмо от пенсионерки из Рославля, в доме которой в феврале этого года случился пожар. Женщина горячо благодарит участкового уполномоченного межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» майора полиции Игоря Симчинкова и его сына, которые спасли от верной смерти ее мужа. В тот вечер участковому позвонили соседи, сообщив, что поблизости горит частный дом. Вместе с сыном, студентом рославльского железнодорожного техникума, вооружившись лопатой для чистки снега, полицейский незамедлительно направился к месту происшествия. Войдя в горящий дом, Игорь Иванович обнаружил там пожилого мужчину с признаками отравления угарным газом и вытащил его на воздух. Как выяснилось впоследствии, супруга спасенного пенсионера незадолго до пожара вышла в магазин. Огонь забрасывали снегом и тушили всеми подручными средствами. Вскоре пожар прекратился. В результате одна
из стен дома выгорела почти полностью. Сейчас супруги-пенсионеры временно проживают у родственников, а в их доме ведется ремонт. Причиной пожара стало неосторожное обращение с огнем — в доме печное отопление. Сам участковый свой поступок подвигом не считает, обычный случай — пришел на помощь другим людям по долгу службы. Лишь спустя некоторое время, уже после того, как в адрес полицейского пришла благодарность от супруги спасенного гражданина, о поступке рославльского участкового стало известно. За проявленное мужество Игорю Симчинкову объявлена благодарность.
МИЛИЦЕЙСКИЕ БАЙКИ Зонтики В 1987 году в Москве появился первый ОМОН. Всем в диковинку. Им первым и пока единственным выдали резиновые «демократизаторы», до этого никто таких штук в глаза не видел. Естественно, стоило омоновцам появиться на улице, они вызывали массу любопытства. Я участвовал в одном из первых рейдов ОМОНа. Высадились мы на Пушкинской площади. Черные береты разгуливают по ней и ищут, нет ли где поблизости демократов или иных врагов народа. Тогда с ними был разговор короткий: «На площади был — пятнадцать суток!». Так вот, ОМОН охраняет, значит, демократию, а мы охраняем от них порядок. Многочисленным прохожим очень интересно, что-то у них такое черное и длинное? К омоновцу подходит бойкий малыш и спрашивает: — Дядя, а зачем у вас дубинки? — Это зонтики, — угрюмо отвечает боец. — А почему резиновые? — недоверчиво спрашивает слишком развитое дитя. — А чтоб не промокали! — нашелся омоновец.
8
Участковый № 9/ 2012
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
♦ Наш конкурс: Красавицы в погонах
Зажги в душе огонь! Александра Шестакова, старший лейтенант полиции, участковый уполномоченный по делам несовершеннолетних ОМВД России по Безенчукскому району Самарской области Образование: среднее юридическое (средняя школа милиции, Самарский филиал Саратовского юридического института МВД России). Стаж службы в органах внутренних дел: с 1 сентября 2006 года. Увлечения: занималась со школы волейболом, принимала участие в школьных соревнованиях, сегодняшнее увлечение — любительская фотосъемка, особенно удачными получаются фотографии родных, близких, друзей — портретные фото. И в работе, как и в фотосъемке, Александра Шестакова стремится прежде всего понять юного гражданина, его душу, внутренний мир. И это не любительское увлечение, а профессиональное призвание, ее судьба.
Шестакова А.С.
Ведь часто бывает, оступившись, подросток даже не надеется найти понимание со стороны взрослых, в том числе родителей. Одни из них спешат наказать своих детей в «воспитательных» целях, не разобравшись в причинах поступка. Другие — вообще не обращают внимания на их поведение и настроение. Такое же равнодушное отношение нередко царит и в стенах школы. У ребят сначала возникает ощущение ненужности, появляется озлобленность, потом цинизм, агрессивность, чувство вседозволенности. Со временем многие из них становятся изгоями в глазах общества. Ради того чтобы предотвратить подобное развитие жизненных ситуаций, помочь оступившимся подросткам осознать последствия противозаконных поступков, не допустить рецидива, исправиться, Александра Шестакова вместе с коллегами-участковыми и инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних проводят профилактическую работу, используя различные формы и методы. Одной из действенных мер является комплекс мероприятий «Подросток», которые в определенные периоды времени проводятся по специальной тематике («Игла», «Шанс», «Лето» и другие). В районе в соответствии с приказом руководства проходит комплексная оперативно-профилактическая операция «Подросток — Занятость». Проводится она ежегодно в сентябре, когда учебный процесс набирает нормальный рабочий ритм. Ее Участковый № 9/ 2012
9
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
А.С. Шестакова
цель — выявление несовершеннолетних, не посещающих без уважительной причины занятия в образовательных учреждениях, и детей школьного возраста, не зачисленных в школу, а также родителей, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей. В операции участвуют сотрудники полиции (ОУМ, ОДН, УР), большая группа представителей органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основным видом занятости несовершеннолетних должна быть учеба. К сожалению, практика показывает, что эту необходимость осознают не все подростки и родители. Пятнадцатилетний Володя Н. гулял по улице в учебное время. Шестакова и социальный педагог школы встретили его на улице. Безнадзорный подросток объяснил, что в классе была контрольная работа по алгебре, и поскольку он не подготовился, то решил в этот день в школу не ходить. Не нашлось уважительной причины для пропуска занятий и у двенадцатилетней Светы Р. Во время совместного рейда ее заме-
10
Участковый № 9/ 2012
тили инспектор ОДН и специалист комиссии по делам несовершеннолетних. Как выяснилось из разговора с девочкой, она решила не ходить на первые уроки, потому что хотела купить подарок подруге. И таких прогульщиков было выявлено немало. С каждым из них в присутствии родителей Шестакова провела профилактическую беседу. Родителям порекомендовали усилить контроль за поведением детей. Информацию о данных семьях направили в комиссию для принятия решения в соответствии с законом. Ни одно комплексное оперативнопрофилактическое мероприятие не проходит без того, чтобы не были выявлены подростки, нуждающиеся в медицинском обследовании. Вот и в ходе операции «Подросток — Занятость» в медучреждения определили несколько подростков с признаками недомогания. Их направили в лечебные учреждения. Специалисты, участвовавшие в оперативно-профилактической операции, целенаправленно посещали неблагополучные семьи, чтобы выяснить, обеспечены ли дети необходимыми школьными принадлежно-
А.С. Шестакова
ЧЕСТЬ ИМЕЮ! стями, сезонной одеждой, имеются ли у ребят условия для подготовки домашнего задания, для отдыха и развития. В итоге к административной ответственности были привлечены, поставлены на профилактический учет родители, не исполняющие свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних, в том числе и малолетних детей, и в большинстве случаев — по причине злоупотребления спиртными напитками. Из-за этого подростки стараются как можно реже бывать дома, поскольку там их ожидают беспорядок, пустой холодильник, грубое обращение пьющих родителей, а зачастую и их гостей. Труднее всего в такой ситуации маленьким детям, которые не в силах изменить ситуацию. У тех, кто постарше, есть альтернатива, правда, незавидная — улица. Без присмотра и контроля со стороны взрослых несовершеннолетние пропускают школьные занятия, бродяжничают, употребляют спиртные напитки, совершают противоправные поступки и преступления. Безнадзорность — прямой путь подростка в группу риска. С учетом этого сотрудники ПДН не только проверяют посещаемость школьных
занятий детьми и подростками, их социально-бытовые условия, но также интересуются, где и как они проводят досуг. К сожалению, некоторые ребята «убивают время» отнюдь не по-детски. В дежурную часть ОВД был доставлен несовершеннолетний Василий С. По словам подростка, ему просто не хотелось идти в школу. В самый разгар занятий, в полдень, он гулял по улице, прикладываясь к баночке с алкогольным коктейлем. Прогулы уроков для Васи закончились не только профилактической беседой в полиции с ним и его родителями. По данному факту составлен административный протокол (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ). Материал направлен в комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер административного воздействия. И это, увы, не единичный пример нарушения подростками антиалкогольного законодательства. Обоснованную тревогу вызывают факты нарушения в сфере торговли. За продажу несовершеннолетнему спиртосодержащих напитков к административной ответственности (ст. 14.16 КоАП РФ) привлечена продавец продмага. Трудно поверить, что 50-летняя женщина, имеющая немалый жизненный опыт, вырастившая собственных детей, не могла определить Участковый № 9/ 2012
11
ЧЕСТЬ ИМЕЮ!
возраст очень юного покупателя… Главный урок проведенной операции основан на практическом опыте: равнодушие, безразличие со стороны взрослых, тем более близких людей, пренебрежение интересами детей и подростков проявляется по-разному, но их последствия, как правило, схожи. Это — ущерб здоровью несовершеннолетних, ограниченные развитие и социальная адаптация, угроза для жизни. Александра Шестакова в своей работе широко используют различные методы для выявления лиц, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей. Тщательно изучает учетные материалы о неблагополучных семьях. Систематически проводит профилактическую работу с гражданами в жилом секторе. Большое внимание уделяет взаимодействию с органами социальной защиты, образования, детскими медучреждениями. Поскольку большинство несовершеннолетних — дети школьного возраста, в ПДН налажено тесное сотрудничество с образовательными учреждениями района. И преподаватели, классные руководители небезучастны к судьбам своих учеников. Если систематически ребенок приходит в школу уставший, одет не по сезону, у него нет необходимых школьных принадлежностей, он явно недоедает и, возможно, подвергается жестким воспитательным мерам со стороны родителей — все это вызывает искреннюю тревогу педагогов. Они делятся своими мыслями по данному поводу с психологом, инспектором ПДН, курирующим образовательное учреждение. Такое взаимодействие дает позитивные результаты. Конечно, хотелось бы, чтобы и другие люди, особенно родственники, соседи, да и жители не оставались равно-
12
Участковый № 9/ 2012
душными к страданиям детей: даже всего лишь своевременная информация о неблагополучных родителях может изменить к лучшему жизнь конкретного подростка. — А есть ли отдача, благодарность в этой нелегкой работе? — спрашиваем Шестакову. — Конечно, есть! — и Александра с улыбкой вспомнила случай из жизни. — В один из выходных дней я осуществляла проверку по месту жительства подучетных лиц. Уже подошла к дому, как вдруг споткнулась и подвернула ногу. В это время ко мне подошел гражданин, которого как оказалось, я и шла проверять! Парень тут же оказал мне необходимую помощь, помог добраться до поликлиники. Проявил участие к участковому!
ИЗ МИЛИЦЕЙСКИХ ПРОТОКОЛОВ *** Из заявления жительницы дома: «Прошу наказать моего соседа за то, что он устроил течь в мою щель».
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
♦ Как живешь, опорный пункт?
«Рецепты» участкового Сечина 20 лет неразрывно связана судьба старшего участкового майора полиции Валерия Сечина с ОМВД России по району Замоскворечье. И, как в родном доме, он — рачительный хозяин и строгий законник. Пришел он служить в 47-е отделение милиции милиционером патрульно-постовой службы в 1990 году, заочно поступил в Московский юридический институт МВД России. После третьего курса его назначают участковым инспектором. Шел 1994 год — те сложные времена, когда был самый разгул преступности, а ветераны ушли на пенсию. Пришлось работать за нескольких человек, на исполнении было много материалов. А ведь задача участковых инспекторов — знать участок как свои пять пальцев, проводить профилактические беседы с жителями о недопущении правонарушений, вести прием граждан, раскрывать преступления, составлять административные протоколы, незамедлительно реагировать на жалобы заявителей и многое другое. Сейчас Валерий Иванович — старший участковый на территориальном общественном пункте охраны порядка № 15, который расположен по адресу: Большая Пионерская улица, дом 5. В подчинении — капитан полиции Максим Пономарев и старший лейтенант полиции Дмитрий Пушкевич. Работают единой командой, не деля обязанности на свои и чужие. Как-то Валерий вместе с Максимом решили посетить неблагополучную семью на улице Кожевническая. Вдруг увидели автомобиль, который
ехал неровно, вилял. Милиционеры подумали, что водитель неадекватен и решили преградить дорогу. Но машина направилась прямо на них — едва успели отскочить. Авто врезалось в столб. За рулем сидел грязно одетый мужчина. При разбирательстве выяснилось, что хозяин иномарки забыл в салоне ключи, а проходивший мимо бомж воспользовался этим, решив украсть автомобиль. Было возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ (кража), злоумышленник арестован. Совсем недавно в опорный пункт обратился представитель одного из столичных банков с заявлением о том, что был оформлен кредит, который заемщица не выплачивает. При посещении гражданки по месту
Участковый № 9/ 2012
13
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
жительства было установлено, что она нигде не работает, сильно пьет, залезла в долги и, чтобы как-то погасить задолженность, решила обратиться в банковское учреждение, где представила поддельные сведения о месте работы и получаемых доходах. Деньги быстро разошлись, а кредит выплачивать было не из чего. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Особое внимание Валерий Иванович уделяет работе с неблагополучными семьями. Совместно с начальником отделения по делам несовершеннолетних ОВД по району Замоскворечье старшим лейтенантом милиции Ольгой Коняхиной неоднократно посещалась семья Н-ой. Женщина в квартире жила с отцом, мачехой и малолетним сыном. Она не пила, но и нигде не работала, воспитанием сына не занималась. В десятилетнем возрасте мальчик ни разу не посещал школу. Пришлось подростка забрать у матери и передать на воспитание бабушке с дедушкой. Родительницу по решению суда ограничили в правах и направили на лечение в психиатрическую больницу. А мальчик, наконец, пошел в первый класс. Очень часто к участковому поступают тревожные сигналы из коммунальных квартир. Например,
14
Участковый № 9/ 2012
в одной коммуналке обитали женщина с мужчиной. Когда сосед был пьян — домогался соседки. Участковый провел профилактическую беседу с нарушителем, но тот, напившись, припомнил женщине разговор с милиционером, схватил кухонный нож и стал угрожать, что зарежет. Было возбуждено уголовное дело по ст. 119 УК РФ (угроза убийством). В другой семье часто дебоширил глава семейства и угрожал, в том числе и с применением ножа, своей беременной дочери. У последней начались проблемы со здоровьем, ее положили в больницу. Было возбуждено уголовное дело. После вмешательства Сечина обстановка в семье стабилизировалась. Как-то Валерию Ивановичу поступила информация, что в травмпункт попала пожилая женщина, у которой все тело было синее от побоев. При беседе со старушкой было установлено, что избивал ее сын. Он страдал эпилепсией, и ему нельзя было принимать спиртное. Однажды мужчина все же напился и избил мать. В отношении него также возбудили уголовное дело. Но преступления раскрываются не каждый день. Больше приходится сталкиваться с административными правонарушителями. Каждый день составляется от трех до пяти протоколов, в основном за мелкое хулиганство и распитие спиртных напитков в общественном месте. Еженедельно приходится рассматривать около десятка заявлений граждан, зарегистрированных в книге учета преступлений, собирать материалы проверки и принимать решения: либо о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ Как раз после нашей беседы по одному из таких материалов Сечину необходимо было выйти на проверку. На улице столкнулись с председателем Совета территориального общественного пункта охраны порядка № 15 Валерием Соловьевым, который не преминул высказать добрые слова о работе Валерия Ивановича. В. Соловьев рассказал, что основная задача ОПОП — обеспечение общественной и личной безопасности граждан и их собственности. Сотрудники пунктов охраны порядка должны быть ближе к населению и знать как можно больше информации о жителях и криминальных случаях, происходящих в районе. Часто в опорный пункт сообщают о том, что дебоширят в подъездах. Вместе с участковым приходится проверять информацию и в случае подтверждения фактов принимать меры. Как-то граждане сообщили, что жительница дома № 22 по улице Зацепа выгуливает ротвейлера без намордника. Вместе с Сечиным выходили по адресу и проводили профилактическую беседу с хозяйкой собаки о недопустимости подобных случаев, иначе будет составлен административный протокол. Это подействовало на женщину и больше на нее жалоб не поступало. Помощник начальника ОМВД России по району Замоскворечье по работе с личным составом подполковник полиции Александр Бурлаков охарактеризовал участкового лаконично: — Валерий Иванович Сечин является одним из лучших сотрудников отдела, он неоднократно поощрялся руководством УВД, ГУВД и МВД, с него берут пример молодые сотрудники. Побольше бы таких. Участковый — профессия вроде семейного доктора. И «рецепты» Сечина оздоровительно действуют на не совсем законопослушных граждан. На практике проверено.
ИЗ МИЛИЦЕЙСКИХ ПРОТОКОЛОВ *** «Ковтюх имел намерение проникнуть в чужую квартиру и совершить в ней кражу личного имущества граждан. Однако, находясь в сильной стадии опьянения вследствие того, что употребил изъятую из холодильника на кухне бутылку коньяка и потерял ориентацию и упал на пол, где и был обнаружен вернувшимся хозяином квартиры, полагаю считать преступление окончательно несовершенным и преступное деяние прерванным по независящим от правонарушителя обстоятельствам». *** Из заключения эксперта-криминалиста: «Гильза подверглась утоплению в болоте, а пуля улетела вместе с птицей, вследствие чего установить вид оружия, из которого произведен отстрел патрона, и сам вид и тип патрона определить не представляется возможным…» *** Из протокола: Вопрос: «Вас бил муж, придя в квартиру Авдеевых?» Ответ: «Нет, он просто намотал мою косу на руку и пригласил меня проследовать с ним домой». *** Из рапорта: «На месте происшествия обнаружены предметы мужского туалета: расческа, бритва, полуботинок 41-го размера, бутылка из-под водки». *** Из отказного материала, составленного участковым уполномоченным: «Гражданин Сартаков промахнулся кирпичом и не попал в голову гражданину Егорову, поэтому полагаю факт хулиганства не состоявшимся и в возбуждении уголовного дела отказать». *** Из протокола: «Убитый сидел вместе с задержанным в кафе и пил водку».
Андрей Объедков Участковый № 9/ 2012
15
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
24 часа на розыск младенца В Красноярском крае сутки понадобились сотрудникам полиции, чтобы найти 9-месячного мальчика.
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» обратилась 28-летняя женщина с заявлением о том, что у нее пропал ребенок. Выехавшие на место происшествия сотрудники полиции установили, что 18 мая женщина и ее подруга 1979 года рождения вместе употребляли спиртные напитки. Затем, со слов матери, пока она спала, женщина взяла ее 9-месячного ребенка, ушла с ним гулять и не вернулась. В течение трех суток мать продолжала распивать спиртные напитки и только 21 мая обратилась в полицию. Для поиска малыша в МО МВД России «Назаровский» незамедлительно были созданы оперативные группы, куда вошли представители уголовного розыска, ПДН, участковые уполномоченные полиции. Ими проводился подворовый обход усадеб, квартир и общежитий. Опрашивались знакомые и родственники обеих женщин, проверялись медицинские учреждения. К поискам подключились и наряды ГИБДД, ОВО, патрульно-постовой службы. В местах возможного появления разыскиваемых были выставлены посты наблюдения. Ориентировки с фотографией малыша раздавались водителям маршрутных автобусов. Информация о пропаже ребенка была передана в близлежащие органы внутренних дел. Работа по установлению его местонахождения проводилась всю ночь. Утром поиски пропавшего мальчика продолжились. 22 мая около 13 часов в микрорайоне Промзона г. Назарово у одного из общежитий находившиеся на посту наблюдения сотрудники полиции заметили женщину с ребенком, подхо-
16
Участковый № 9/ 2012
дящих под описание в ориентировке. Женщина была доставлена в ОВД. Ею оказалась та самая подруга, которая забрала ребенка. По версии 33-летней жительницы Назарово мать ребенка сама попросила ее погулять с сыном. Женщина решила не возвращать ребенка, пока его мать не протрезвеет. С 18 по 22 мая жительница Назарово вместе с маленьким мальчиком находилась дома у своего знакомого мужчины. После обнаружения сотрудники полиции доставили ребенка в центр временного пребывания в детском отделении Назаровской ЦРБ, где сейчас его обследуют врачи. В отношении женщины Следственным комитетом проводится проверка по факту похищения мальчика. Сотрудниками полиции решается вопрос о привлечении к административной ответственности матери ребенка за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. Пресс-служба ГУ МВД России по Красноярскому краю
ИЗ МИЛИЦЕЙСКИХ ПРОТОКОЛОВ *** Из рапорта: «После обыска у самогонщицы Сидоровой я и сержант Карасюк никак не могли найти входную дверь. Когда Карасюк устал и уснул в туалете, дверь я все-таки нашел. Но вот зачем я принес эту дверь в наше отделение, не помню…»
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
♦ Легенды об участковых
Капитан Попов спас из пылающего дома трех человек Вечером участковый уполномоченный ОП № 7 УМВД России по г. Омску капитан полиции Олег Попов заступил на службу по охране общественного порядка на территории ПКиО «Зеленый остров». Совершая плановый обход, полицейский увидел, что в расположенном рядом с зоной отдыха частным секторе горит жилой дом. Он сразу же сообщил о возгорании в дежурную часть ОП № 7 УМВД России по г. Омску и ГУ МЧС России по Омской области. Не теряя времени, сотрудник полиции немедленно отправился на место происшествия. Оценив ситуацию, он понял, что справиться с огнем собственными силами невозможно, а в доме находятся люди. Олег Попов, несмотря на угрозу своей жизни, спас из огня 83-летнюю пожилую женщину и вынес принадлежащие ей ценные вещи и документы. А по-
сле, пробравшись сквозь плотную дымовую завесу во вторую половину дома, вывел из горящего помещения мужчину и женщину. Увидев в одной из комнат газовый баллон, полицейский вернулся за ним и выкатил из дома, чем предотвратил возможный взрыв бытового газа. На помощь участковому пришли сотрудники МЧС, которые локализовали и ликвидировали возгорание. В результате пожара повреждено подсобное помещение и кровля. Предварительная причина возгорания — неисправность печного отопления. Благодаря профессионально грамотным действиям участкового Олега Попова люди при пожаре не пострадали, рядом стоящим домам ущерб причинен не был. Пресс-служба УМВД России по Омской области
МИЛИЦЕЙСКИЕ БАЙКИ Особая примета Отечественная криминалистика достигла больших высот. Все в ней строго, ясно и четко. Как-то попалась мне на глаза ориентировка на розыск. «За совершение мошенничества разыскивается гражданин: на вид 40 лет, среднего роста, плотного телосложения, волосы черные вьющиеся, лоб низкий, глаза черные, нос широкий, губы толстые, усов и бороды не имеется; особая примета — негр».
Участковый № 9/ 2012
17
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
«Праздник души» не всем был по душе В один из осенних вечеров Руслан Камышев, как обычно, за десять минут до открытия Дома культуры, где он работает аккомпаниатором, распахнул перед посетителями двери. Вскоре отовсюду потянулся народ.
Сам по себе хутор небольшой, поэтому очаг культуры был чуть ли не единственным местом, где можно не только пообщаться, но и культурно провести время. Настроив аппаратуру, Руслан вышел на улицу покурить. На порожках он столкнулся с одним из местных жителей Муратом Тугушевым, который под влиянием алкоголя еле держался на ногах. Слово за слово, и между ними завязалась драка. Руслан, не успев увернуться, получил сразу несколько ударов в лицо. Чем бы все это закончилось, неизвестно, если бы не участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Клетский» Сергей Ивашура, обслуживающий административный участок, на котором расположен хутор Манойлин. По долгу службы он находился возле ДК и успел вмешаться до наступления более тяжких последствий для пострадавшего.
Впоследствии сотрудником полиции было установлено, что в этот день Мурат Тугушев еще с утра устроил себе «праздник души», начав распивать спиртные напитки, поэтому ближе к вечеру, он уже прилично набрался. Потасовка у сельского ДК между хуторянами произошла спонтанно, из-за того, что один другому не уступил дорогу. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ст. 116 ч. 2 п. «а» УК РФ (нанесение побоев из хулиганских побуждений) и передано в суд. Л. Рузметова, пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области P. S. Материал основан на реальных событиях. Имена героев в материале, по известным причинам, изменены.
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** Трое мужчин избили четвертого. Идет суд… — Ты чем бил? — Кулаками… — А ты чем? — Пепельницей… — Чем? Ты где ее взял? — У магазина стояла…
18
Участковый № 9/ 2012
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
♦ Чрезвычайная ситуация
В зоне бедствия спасали и полицейские Пожар на Бузулукском полигоне в Оренбургской области стал одним из крупнейших, что происходили за последние годы на складах боеприпасов. Смертельным фейерверком взорвались несколько десятков тысяч снарядов. Три человека ранены, чудом удалось избежать гибели людей. Пришлось эвакуировать сотни жителей из семи окрестных деревень и поселков. Дым от горящего пороха был виден на расстоянии в десятки километров. Плечом к плечу со спасателями МЧС России в зоне чрезвычайной ситуации работали и сотрудники полиции.
Предназначенные для утилизации боеприпасы хранились в деревянных ящиках на открытых площадках, огороженных пятиметровыми земляными валами. Сколько из них взорвалось во время пожара, а сколько еще предстоит впоследствии ликвидировать, пока неизвестно. К тушению пожара привлекли авиацию МЧС, которая обрушила на очаг возгорания более 250 тонн воды. Поскольку горевшие склады расположены на территории, граничащей с Самарской областью, то к месту происшествия были срочно направлены сотрудники правоохранительных органов сразу двух регионов.
Первыми в опасную зону прибыли участковые уполномоченные полиции, обслуживающие соседние районы. Опросив эвакуированных граждан, они выяснили, что в районе чрезвычайной ситуации остались еще несколько человек. На спецмашине «Тигр» полицейские выехали на поиск пропавших людей. Из-под завалов полуразрушенного жилого дома доносились крики о помощи. Осторожно, чтобы не навредить пострадавшим, сотрудники извлекли из-под завалов людей и на руках перенесли в машину. Как выяснилось позже, жизнью полицейским обязаны двое пенсионеров, а также мужчина-инвалид. На обратном пути с территории военного городка эвакуирован еще один пострадавший постовой 4-го поста ВОХР. Всего на месте происшествия было задействовано 37 единиц техники МВД, в том числе вертолет МИ-8 авиационного отряда специального назнаУчастковый № 9/ 2012
19
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
чения ГУ МВД России по Самарской области. А всего 358 сотрудников органов внутренних дел Самарской и Оренбургской областей участвовали в охране общественного порядка и оказывали содействие в ликвидации последствий чрезвычайного происшествия. Ими были эвакуированы около 700 жителей трех населенных пунктов, организовано дорожное движение в объезд опасной зоны, обеспечено патрулирование территории с целью охраны общественного порядка и имущества граждан. Разобраться в причинах случившегося предстоит компетентным органам. Военно-следственное управление Следственного комитета по Тоцкому гарнизону уже возбудило
20
Участковый № 9/ 2012
уголовное дело по статье 349.1 «Нарушение правил обращения с оружием, повлекшее тяжкие последствия». Однако стоит заметить, что этот пожар на военных складах уже второй в нынешнем году. В мае при аналогичных обстоятельствах в Спасском районе Приморья пришлось эвакуировать около двух тысяч человек из ближайших сел. И тогда полиция сработала грамотно и оперативно. Лишившихся крова жителей разместили в школах близлежащих сел. В операции по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации принимали участие представители всех служб полиции. Была создана опе-
ративная группировка сил и средств МВД России, в которую вошли 439 сотрудников полиции из Спасского и Черниговского районов, Арсеньева, Уссурийска, Лесозаводска, Владивостока. Оперативники уголовного розыска и участковые уполномоченные работали непосредственно в зоне поражения. Одной из важнейших задач, которую пришлось решать сотрудникам органов внутренних дел, было недопущение паники и нарушений общественного порядка. А все предпосылки к этому были: кто-то, заслышав взрывы, решил бежать в лесной
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
массив, кто-то потерял родственников, кто-то не мог найти детей. Участковые уполномоченные разыскали и вывели из леса напуганных людей, обошли каждый дом, с каждым жителем побеседовали, разъяснили сло-
жившуюся ситуацию и порядок действий, каждого успокоили. Сотрудники вневедомственной охраны организовали эвакуацию шестидесяти воспитанников детского приюта «Зеленый дол». Их вывезли из опасного района и разместили в лагере отдыха поселка Горный. Были организованы автобусные перевозки. Инспекторы дорожно-патрульной службы сопровождали автотранспорт с эвакуируемым населением, въезд в зону поражения был заблокирован. Благодаря слаженным действиям полицейских случаев нарушения общественного порядка, преступлений и правонарушений в зоне ЧС не допущено…
Операция «Грабитель»: есть результат! В дежурную часть отдела № 2 полиции УМВД России по городу Таганрогу обратилась местная жительница. Она рассказала, что неизвестный похитил из ее квартиры 85 тысяч рублей и 480 долларов. Следственно-оперативная группа во время поквартирного обхода установила, что соседи видели предполагаемого преступника. Полицейскими был составлен фоторобот. В ходе введенной операции «Грабитель» были ориентированы все патрульнопостовые наряды полиции. Листовки с фотороботом преступника были размещены во всех общественных местах города. На служебный мобильный телефон старшего участкового уполно-
моченного, обслуживающего территорию рынка «Центральный» города Таганрога, позвонил продавец торговой палатки. Мужчина рассказал, что гражданин, схожий по приметам с разыскиваемым, только что купил продукты в соседнем магазине. Благодаря грамотным действиям участкового уполномоченного отдела полиции № 1 майора Евгения Неткачева подозреваемый был задержан и доставлен в ближайший пункт полиции. В отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ «Кража». Пресс-служба ГУ МВД России по Ростовской области
Участковый № 9/ 2012
21
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
Быть ближе к людям
В Хакасии подведены промежуточные итоги акции «Здравствуйте, я ваш участковый уполномоченный полиции». Акция проходит в республике с апреля и полицейские уже анализируют первые результаты. За это время участковые уполномоченные не только совершенствовали свою деятельность по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан и предупреждали совершение правонарушений, но и активно работали над собой — повышали уровень культуры в работе. С начала оперативнопрофилактического мероприятия в нем приняли участие более ста пятидесяти участковых по всей республике. Полицейские посетили более
3,5 тысячи квартир граждан, организаций и учебных заведений, где проводили беседы и лекции. Активизировались и сами граждане: на участковых пунктах полиции были приняты более 600 жителей административных участков с различными заявлениями. Немаловажно, что за ервые недели акции участковыми было выявлено 112 преступлений, при этом 12 из них — на основе доверительных отношений с гражданами: в основном это побои, кражи. Количество выявленных административных правонарушений составило 321. Заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции МВД по Республике Хакасия Андрей Гительман отмечает, что промежуточные результаты акции показывают положительную динамику проводимого мероприятия, поскольку его конечной целью является повышение авторитета участковых уполномоченных милиции среди населения. Пресс-служба МВД по Республике Хакасия
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** — А мой дед заранее знал, в какой день умрет. И даже час приблизительно. — Экстрасенс что ли, был? — Какой экстрасенс?! Прокурор ему сказал!
22
Участковый № 9/ 2012
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
♦ Благодарность
Спасибо за оперативное реагирование В своем письме волгоградец выражает искреннюю признательность в адрес участкового уполномоченного полиции Ольги Вячеславовны Шелякиной от жителей дома № 15, проживающих по улице Пролетарской, что в Красноармейском районе г. Волгограда.
В квартире, расположенной этажом ниже, в которой проживают пьющие соседи, в последние несколько дней поселились неизвестные лица. Вела себя эта компания шумно и безапелляционно. На возмущение соседей они никак не реагировали. — Сразу после телефонного звонка Ольга Вячеславовна приехала и приняла все необходимые меры по выяснению личностей, проживающих в соседней квартире, составила административный протокол. Теперь мы можем спать спокойно. Огромное спасибо за оперативное реагирование на наше обращение, — пишет житель Красноармейского района.
ся в ситуации и все сделал оперативно. На его запрос из городского водоканала пришло подтверждение, что в колодце установлены два разных вентиля. Это подтверждает тот факт, что перекрывать наш кран соседу не было смысла». Это не только грамотный и квалифицированный сотрудник, он человек, неравнодушный к чужой беде. И от этого чувствуешь себя защищенным человеком. Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области
Неравнодушный к чужой беде Благодарность в адрес участкового уполномоченного полиции ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду Дмитрия Хренова за его добросовестную и оперативную работу, выражает Анжелика Сергеевна. «Мы с мужем уже не первый год живем в частном секторе в районе СХИ. Так случилось, что отношения с нашим соседом сложились далеко не лучшие. И все из-за его тяги к спиртному, — сообщает она. Однажды он перекрыл кран в нашем водоразборном колодце, аргументируя тем, что в его доме проводятся ремонтные работы, хотя у нас разные водяные ветки. Мы обратились к участковому. Он приехал, разобрал-
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** — Говорят, в городской тюрьме открылся бар… — Неужели в тюрьме теперь можно выпить? — Нет, но можно неплохо посидеть! *** Заключенный пишет своей жене: "…И принеси мне еще несколько напильников. Каждый раз после обеда мы собираемся вместе и делаем маникюр».
Участковый № 9/ 2012
23
УЧАСТКОВЫЙ: ТЕРРИТОРИЯ И ЛЮДИ
Помогли программе «Жди меня» разыскать человека Накануне на телефон заместителя начальника участковых уполномоченных полиции МО МВД «Усть-Абаканский» Виктора Деревцова поступил звонок. Звонила корреспондент передачи «Жди меня» из Белоруссии. Журналистка рассказала, что к ним за помощью обратилась девушка, проживающая в Белоруссии. Она очень просила разыскать своих родственников в России. Подробно поговорив, выяснили, что следы ведут в Хакасию, в поселок городского типа Усть-Абакан. Звонившая рассказала, что в Хакасии проживают два родных брата отца девушки, ее дяди, вместе со своими семьями. Одного дядю девушка неплохо помнила, потому что он неоднократно приезжал к ним в Белоруссию, а вот сведениями о втором не располагала. Кроме имени, фамилии и некоторых подробностей, был известен и возраст разыскиваемых. Девушка беспокоилась, ведь супругам должно было быть уже глубоко за восемьдесят. Конечно, надежды на то, что они живы, оставалось немного, но девушка очень надеялась разыскать родных. Участковые уполномоченные полиции установили место жительства семьи Фондовых, но оказалось, что опасения подтвердились: к сожалению, в живых уже никого не осталось. В их доме проживали чужие люди, которые понятия не имели: остался ли кто-нибудь из родни у прежних хозяев. Но участковые продолжили поиск и установили, что в Абакане проживает еще одна племянница разыскиваемых, так сказать, последняя родственная душа. Полицейские навестили девушку. Она подтвердила все догадки: дядя и тетя умерли уже давно, как и ее родители. Но была и хорошая новость: именно ее и искали в Белоруссии, ведь она – дочь третьего брата, Николая, того самого, которого совсем не знала
24
Участковый № 9/ 2012
сестра из Белоруссии. Родственникам сообщили контакты друг друга, теперь все уверены: долгожданная встреча не за горами. Девушка поблагодарила полицейских и обязательно пообещали сообщить о скорой встрече. Ольга Голубева, инспектор направления по взаимодействию со СМИ МО МВД России «Усть-Абаканский»
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** — Подсудимый, почему вы делали фальшивые деньги? — Настоящие я еще не научился. *** Милиция подбирает пьяных, чтобы одинокие женщины не растащили их по домам. *** Диалог в казино: — Что ты у него спросил? — Который час… — Покажи. Они золотые?
ПРОФИЛАКТИКА
♦ Зона особого внимания
«Подай сигнал тревоги!» Так называлась акция, проведенная МВД по Республике Коми, целью которой было привлечь внимание общественности к проблемам детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сотни детей в Республике Коми ежегодно подвергаются жестокому обращению, избиению со стороны родителей. Невнимательность и безразличие взрослых приводят к несчастным случаям с детьми, получению ими увечий и даже гибели. Некоторые несовершеннолетние, оказавшись в трудной жизненной ситуации, уходят из дома, другие кончают жизнь самоубийством… Как правило, ребенок, попавший в беду, не в состоянии самостоятельно обратиться за помощью. Участие общественности может изменить ситуацию. Жители Коми не остались равнодушными к поднятым сотрудниками полиции проблемам детей. За время проведения акции «Подай сигнал тревоги!» только в МВД по Республике
Коми поступило почти два десятка сообщений о детях, нуждающихся в помощи. Информация поступала как во время личных приемов и встреч с населением, так и по телефонам МВД. Кроме того, неблагополучные семьи выявлялись в ходе рейдовых мероприятий, проведенных в ряде районов Республики Коми. Каждая проблемная ситуация была взята на особый контроль, принимались меры реагирования. По результатам проведенных профилактических мероприятий было выявлено 116 фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, по которым составлено 118 административных материалов. В субъекты системы профилактики для принятия мер реагирования направлено 42 информации о детях и семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В мероприятиях, проводимых во время акции «Подай сигнал тревоги!» приняли участие более 1700 жителей республики, в том числе 981 несовершеннолетний. Помимо профилактических бесед и лекций сотрудники полиции в рамках акции провели для детей ряд познавательных экскурсий и встреч. Сотрудники ОМОНа МВД по Республике Коми пригласили подростков, состоящих на внутришкольном учете Сыктывдинского района, в полевой лагерь, где продемонстрироУчастковый № 9/ 2012
25
ПРОФИЛАКТИКА
вали новейшие образцы оружия, а также рассказали о его применении и тактико-технических характеристиках, позволили примерить свою экипировку. Опасная и сложная работа сапера вызвала неподдельный интерес у детей. Наблюдая за действиями взрывотехника, подростки задавали множество вопросов и все норовили потрогать шумовые и звуковые учебные гранаты. Знакомство с отрядом завершилось у костра дружеским застольем. Спецназовцы приготовили для гостей угощенье — пирожки и сок, а также подарили каждому на память суточный паек сотрудника отряда мобильный особого назначения. В Воркуте для воспитанников Центра реабилитации и приюта «Надежда» был организован настоящий праздник. Вооруженные «до зубов» бойцы ОМОНа продемонстрировали ребятам оружие. Представитель Общественного совета при ОМВД Воркуты Валерий Левшов принес с собой головные уборы полицейских разных стран мира. Известный в городе коллекционер атрибутов формы блюстителей порядка провел для ребят небольшую викторину. В завершение праздничной встречи все дети получили подарки. После чего ребята вышли на улицу и от-
26
Участковый № 9/ 2012
пустили в небо воздушные шары, к каждому из них заранее привязали бумажки с желаниями. Улетающие к солнцу мечты дети провожали долгим взглядом. Сотрудники Госавтоинспекции Коми показали подросткам из Эжвинского района Сыктывкара, состоящим на учете в полиции за угоны и хищения из автотранспортных средств, фильм, в котором рассказывалось о последствиях, к которым может привести несоблюдение и грубое нарушение правил дорожного движения. Кроме того, несовершеннолетние посетили музей Госавтоинспекции, где хранятся атрибуты этой службы с ее зарождения, к примеру, раритетные приборы, которыми пользовались первые госавтоинспекторы. Подросткам показали коллекции значков, жезлов, государственных регистрационных знаков, а также статуэток, изображающих инспекторов ГАИ. Сотрудники ОМВД РФ по городу Печоре провели для маленьких жителей праздник у широкого гостеприимного крыльца Дома детского творчества, которое стало в этот день импровизированной сценой. На праздник пришли ребята с летних площадок всех школ речной части города, спортсмены ДЮСШ, малыши с ма-
ПРОФИЛАКТИКА мами и папами. Начальник ГИБДД Григорий Зорькин подвел итоги уже традиционного городского конкурса рисунков «Дорожная безопасность глазами детей», который прошел в мае среди учащихся 1–7 классов. Шесть победителей в двух номинациях «Я пока что пешеход» и «Товарищи взрослые, правила безопасности знать не хотите ли?» получили из рук майора полиции почетные грамоты. Подарки, а это, конечно же, необходимые всем юным художникам кисти, краски, яркие книги по рисованию получили все участники конкурса. Сотрудники полиции познакомила ребят с одними из главных служб города — пожарной и дорожнопатрульной. Ребятня с удовольствием примерила на себе нелегкую амуницию пожарного. Не обошли вниманием и припаркованный рядом автомобиль дорожно-патрульной службы. Полицейская сирена в этот день звучала не для задержания правонарушителей, а в честь праздника детворы. Педагоги и школьники, занимающиеся в ДДТ, приготовили театрализованное представление «Чудесная планета детства» с участием героев известных мультфильмов — Винни-Пуха, Пятачка, Кролика, Мальвины. С веселыми номерами выступили перед зрителями танцевальные коллективы «Калинка» и «Дружба», вокальный ансамбль «Акварель». В организации праздника активное участие приняли старшеклассники школ города. Ребята-молодогвардейцы, несмотря на довольно теплую погоду, повеселили, надев на себя меховые костюмы: гигантский кролик и Лесовик играли с детворой и фотографировались с каждым желающим. В веселой суматохе прошел конкурс рисунков на асфальте, темой которого были правила дорожного
движения. Прямо на проезжей части ребята мелом рисовали веселые живые светофоры, дорожные знаки, детей и зверей. Любители активного отдыха играли в мяч, крутили обручи, запускали в воздух «летающие тарелки», изготовленные учениками ДДТ на занятиях. В Сыктывдинском районе Республики Коми в рамках акции «Подай сигнал тревоги!» для детей дошкольного возраста была организована экскурсия по отделу внутренних дел. Ребятам показали работу дежурной части полиции, кинологов с собаками, а также тир, где полицейские оттачивают навыки стрельбы из табельного оружия. Но больший восторг у ребят вызвала процедура снятия отпечатков пальчиков. Каждый малыш взял дактилоскопический снимок своего пальчика себе на память. Сотрудниками МО МВД РФ «Сосногорский» были собраны денежные
Участковый № 9/ 2012
27
ПРОФИЛАКТИКА
средства, на которые были приобретены спортивные принадлежности и спортивный инвентарь (мячи футбольные, гимнастические обручи, волейбольная и теннисная сетки, футбольные перчатки вратаря, велосипедные насосы) для детей детского дома п. Нижний Одес. В торжественной обстановке детям были вручены подарки, а ребята в свою очередь подготовили для сотрудников музыкальное поздравление. Также сотрудниками ОПДН МО МВД России «Сосногорский» совместно с государственным учреждением Республики Коми, Центром социальной помощи семье и детям «Асыв», был организован выезд в многодетные семьи. Сотрудники встречались с детьми, проводили для них тематические беседы, рассказывали им о государственных праздниках, о вреде алкоголя, о влиянии на организм табакокурения и наркотиков,
28
Участковый № 9/ 2012
о действиях в чрезвычайных ситуациях, о поведении подростка в обществе. Были подготовлены и прочтены профилактические лекции-беседы по предупреждению алкогольной, наркотической и табачной зависимости для учащихся старших классов. Первоочередной задачей для МО МВД России «Сосногорский» в шефской работе с несовершеннолетними — показать подросткам, что сотрудник полиции это не враг, который наказывает за какие-то правонарушения и запрещает делать то, что хочется. Это человек, который может помочь, подсказать и, быть может, даже предостеречь от каких-то нежелательных последствий. Поэтому первым направлением своей работы они выделяют организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение имиджа и престижа полиции в глазах подростков. При содействии Сыктывкарской и Воркутинской епархии для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, были организованы экскурсии по святым местам Республики Коми. Подростки из Сыктывкара посетили Михайло-Архангельский мужской монастырь, расположенный в УстьВымском районе республики. Познакомились с бытом монахов, посмотрели их кельи, посетили храм при монастыре. Ребята из Усть-Вымского района побывали в главном храме Республики Коми — Свято-Стефановском кафедральном соборе в Сыктывкаре.
ПРОФИЛАКТИКА
♦ Опыт: предупреждение преступлений и правонарушений
Кто в клубы ходит по ночам Общественность и журналисты проверили работу охранников ночных клубов Значительная часть развлекательных клубов, «злачных мест» Саратова находится на проспекте Кирова — этой главной достопримечательности города. И ежедневно в расположенный на проспекте участковый пункт полиции № 57 поступает не менее одного заявления о причинении телесных повреждений. И это, не считая грабежей, разбойных нападений и убийств. Яркий пример — случай, произошедший в начале этого года в кафе «Канзас». После возникшей в кафе ссоры один из клиентов схватился за нож и ударил в грудь двух участников конфликта. Один из них потом будет госпитализирован. А второй сядет на расположенный в холле «Канзаса» диван и… больше с него уже никогда не встанет. Поняв, что случилось худшее из зол, охранник заведения вызвал сначала ЧОП, охранявший бар, и только потом — полицию, сотрудники которой задержали подозреваемого. С целью профилактики подобных «выяснений отношений», часто ведущих к дракам со смертельным исходом, а также проверке уровня безопасности и охране правопорядка внутри ночных клубов члены общественного совета при УМВД России по г. Саратову провели рейд по увеселительным заведениям, расположенным на проспекте Кирова. Журналисты, общественники, сотрудники полиции из Центра по исполнению административного законодательства, участковые уполномоченные и инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции № 6 в составе
УМВД России по г. Саратову посетили небезызвестные «Канзас», «Торпеду» (бывший «Макс»), Flash bar, и другие. В большинстве заведений представителей общественности хотя и не встретили с распростертыми объятиями, но ответили на все интересующие их вопросы, рассказали, как работает служба безопасности, и в дальнейшем обещали всяческую поддержку и сотрудничество в деле осуществления охраны общественного порядка. Исключением стало кафе «Канзас». Охранники, увидев «непрошеных гостей» с фотоаппаратами и видеокамерами, общественников и журналистов, тут же попросили удалиться, да еще для надежности вызвали наряд вневедомственной охраны. Перед этим, правда, показали себя в деле, продемонстрировав, что фейс-контроль в «Канзасе» на высшем уровне. Журналистов и общественников обыскали с помощью металлодетектора, а также со всей тщательностью проверили личные вещи. И лишь потом вызвали полицию. За те две минуты, что к «Канзасу» двигался наряд ОВО, частный охранник Нурлан Умаров все-таки согласился на многочисленные уговоры корреспондентов и ответил на вопрос, что делают секьюрити в случае возникновения конфликтов между посетителями. — Просто выводим их на улицу, — ответил он и добавил, что такие инциденты здесь происходят часто, так как люди находятся в состоянии алкогольного опьянения. Между тем на одной из последних встреч с директорами частных охранных организаций руководители отдела лицензионно-разрешительной работы и по контролю за деятельностью ЧОО Участковый № 9/ 2012
29
ПРОФИЛАКТИКА
ГУ МВД России по Саратовской области настоятельно разъясняли, как надо действовать в такой ситуации. А именно, в случае возникновения даже небольших потасовок между клиентами клубов желательно не просто выводить их на улицу, где конфликт может разгореться с новой силой и стать неуправляемым, а незамедлительно вызывать стражей порядка. От лица общественности в каждом кафе с сотрудниками ЧОО побеседовал заместитель председателя Общественного совета при УМВД России по г. Саратову Виталий Хворостенко. Он напомнил, что в весенне-летний период здесь, на проспекте, собирается много молодежи со всего города. И общая задача представителей общественности, служб безопасности заведений и правоохранительных органов — обеспечить гражданам надежную защиту и спокойный отдых. Руководители большинства баров и кафе обсудили предложения и претензии членов Общественного совета к уровню безопасности благожелательно и пообещали «обязательно исправиться». Подводя итоги акции, Хворостенко подчеркнул, что общественность обеспокоена тем, что летом по проспекту прогуливается очень много подвыпивших людей, совершаются правонарушения. Во многих кафе, в которых побывали, почти нет своей охраны, нет тревожной кнопки, нет сотрудников,
30
Участковый № 9/ 2012
которые могли бы контактировать с посетителями. Эти вопросы Общественный совет обязался взять на контроль и в дальнейшем чаще встречаться с директорами увеселительных заведений. Помощь в этом контроле будут оказывать и камеры видеонаблюдения, размещенные на всем протяжении проспекта Кирова, надежно фиксирующие хулиганов, пьяных и прочих правонарушиетелей. В свою очередь, начальник отдела УУП и ПДН ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову Максим Ломов рассказал о регулярных рейдах, которые проводит полиция в ночных заведениях. В ходе них выявляются несовершеннолетние, а также лица, которые незаконно пронесли с собой в помещение оружие. Руководитель отдела привел статистику, согласно которой с начала этого года в ОВД поступило более 250 сообщений о нарушении общественного порядка, как на проспекте Кирова, так и непосредственно в помещениях баров и кафе. Каждый такой факт прошел всестороннюю проверку, в итоге в большинстве случаев на нарушителей были составлены административные протоколы. Возбуждено 47 уголовных дел, в основном за нанесение телесных повреждений, а также совершение разбойных нападений. Сотрудники уголовного розыска задержали 24-летнего жителя Саратовской области. По версии следствия, около 3 часов ночи он встретил на проспекте Кирова 40-летнего мужчину, вышедшего из кафе, и, затеяв ссору, отнял у него наручные часы стоимостью более миллиона рублей и 315 тысяч рублей. В заключение Максим Ломов поддержал проведение подобных совместных с общественностью рейдов, пообещав, что очередной из них состоится уже в ближайшее время.
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
♦ Пресечение преступлений: проблемы и практика
Живые картинки для юных друзей Самая большая территория в Центральном округе — Пресня. Даже Тверской район уступает ей по количеству населения и предприятий, а по численности детских садов, школ — тем более. Ольга Крестовская, начальник ОДН, разводит руками — на такую махину крохотного коллектива из шести сотрудниц маловато. Впрочем, в других районах офицеров не больше. Так с кем и как приходится работать ее подчиненным — офицерам полиции Наталье Орловой, Руфине Алеевой, Елене Кунцевич, Наталье Гороховой, Жанне Федоровой?
Что за цифрой — У нас не только большой район, но и самое значительное количество обслуживаемых детей и подростков, — с заметной гордостью, но и легким вздохом произносит Ольга Игоревна. — Более 11 тысяч ребятишек. И они весьма разные. Конечно, далеко не все стоят на учете в ОДН, но работать с ребятами надо не только в школах и вузах, но и по месту жительства. Нам приходится активно работать с родителями «трудных»
подростков, причем особенно внимательно и строго относиться к тем родителям, которые «труднее» своих детей. Да, именно так: зачастую инспекторы сталкиваются с ситуацией, когда подросток заметно лучше своих родителей и страдает от них. В обслуживании инспекторов ОДН сегодня находятся 16 школ района, 33 детских сада, 8 колледжей, 11 вузов, 5 техникумов, Центральная музыкальная школа и аналогичные ей учреждения культуры. Детские учреждения, как считают сотрудники ОДН, требуют не просто постоянных
Участковый № 9/ 2012
31
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
проверок, а совместного со школьной администрацией проведения воспитательного процесса. Здесь мало шаблонных разговоров о вреде курения, наркотиков и пьянства. Детям непременно надо демонстрировать живые картинки, кино. Только такая профилактика дает успех. — Нам удалось добиться, казалось бы, невозможного, — говорит Ольга Крестовская. — В нашем районе отсутствует такая пакость, как увлеченность детей наркотиками. Что ж, давайте говорить со всей ответственностью: дети всегда тянутся к запретным плодам. Вот и школьницы одной из школ решили опробовать некое лекарство. Только вмешательство врачей спасло от беды. Слава богу, что это — единственный случай за все время. Кто гнездится на чердаках и в подвалах? Мне, писавшему многочисленные статьи в газету «На боевом посту» ГУВД Москвы в 1975–1985 годы о сотрудницах ИДН, помнится, как лихо разгоняли дворовые «банды» офицеры 55 и 72-го отделений милиции Татьяна Гришина и Татьяна Трикачева, и, естественно, спросил у современных сотрудниц ОДН ОВД по Пресненскому району, приходится ли им так же наступательно вести атаки на банды недорослей. Майор полиции Крестовская с печальной улыбкой сообщила:
32
Участковый № 9/ 2012
— Вспоминаю начало своей карьеры в милиции несколько лет назад. Я тогда поступила на службу в ОВД «Тверской» и вместе с милиционерами лазила по чердакам, подвалам и даже в люки канализации, где мои недоросли, прятавшиеся от родителей, свивали себе гнезда, набивали туда бумагу, одеяла и устраивали биваки для «уютной» жизни. Выкуривать приходилось упорно и тяжело. Пока мы не взялись всерьез за начальников ДЕЗов и ЖЭКов и не заколотили эти притоны. Сразу стало спокойно во всем округе. — А почему дети бегут от родителей? — Дети разные. Но в 14–16 лет у многих наступает кризис жизни в семье, и они стремятся искать других друзей. Вот тут им и требуется надежный и верный друг. К сожалению, мы не можем среди таковых назвать общественников наших ОПОП. Детям нужны сверстники или близкие по возрасту люди — молодые педагоги, спортсмены. Дети готовы дружить с лейтенантами полиции, людьми активными в жизни, спортивными, но пожилые представители из обще-
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ ственных пунктов охраны правопорядка ребятам не интересны. Возрастная несовместимость. Нужны вожаки молодежи. У девочек другое — им требуется материнское внимание, и они приходят в наше отделение в поисках поддержки. А как насчет фанатов? Пресня, в отличие от других районов, может похвастаться: здесь никто из молодежи не проявил себя ярым футбольным фанатом, хотя любителей спорта немало. И в тех, скажу так, бесноватых побоищах спортивных болельщиков, что поразили месяц назад наши стадионы и станции метро, юных жителей Пресни не оказалось. Причин несколько, но, как считают сотрудницы полиции, главная кроется в том, что центр столицы ориентирован все-таки на культурные организации, театры, кино, здесь велик процент юных гуманитариев, чьи интересы вне спорта, в других полях знаний. И еще одно — компьютеры отвлекают молодежь от улицы, стадионов. Друг родителей — вино Сотрудницам ОДН часто приходится работать совместно со специалистами Комиссии по делам несо-
вершеннолетних Илоной Дудоревой и Ириной Егоровой. Причина их тревог — трагическая судьба малышей, оказавшихся в руках пьянствующих родителей. Несколько печальных примеров. Хронически пьющая семья Д. превратила квартиру в притон, ставший гульбищем местных забулдыг, а крохотный малыш оставался голодным и лишенным заботы и внимания. Пьяницы не боялись ни полицейских, ни наступательной позиции членов комиссии, пока за них не взялись сообща все вместе, использовав социальный патронат и организацию «Дети улиц». В другом случае молодая семья М. (мужчине 27 лет, женщине 21 год) воспитывает ребенка полутора лет. Но слово «воспитание» тут неуместно: малыш сутками голодал, находился в холодной квартире, подвергался избиениям пьяных родителей. Требовалось срочное спасение, но закон не всегда дает возможность своевременно защитить слабого. А меры убеждения не давали желаемого результата — до пьяных мозгов увещевания доходили слабо. Но ускорить разрешение ситуации помог случай. Однажды ночью родители вышли в сквер и, прогуливаясь с младенцем, увидели спящего на скамейке Участковый № 9/ 2012
33
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
мужчину. Пьяный родитель набросился на него с кулаками и ограбил: вытащил 2000 рублей и мобильник. Лихая парочка поспешила к винному магазину, где их и повязал экипаж ГНР. Оба привлечены к ответственности по ст. 91 УК РФ, а ребенок наконец направлен в дом ребенка № 6. Типичная ситуация: молодая мать хронически пьет, и малыш имеет лишь одну надежду на спасение — оказаться в руках своей бабушки. Тогда инспекторы ОДН и члены комиссии активно убеждают пожилую женщину воздействовать на алкоголичку, чтобы та добровольно передала малыша бабуле, а сама направилась на лечение от пагубной болезни. Рейды с результатом Самыми надежными друзьями ОДН всегда были участковые уполномоченные. В ОВД по Пресненскому району их немало, назовем самыхсамых: Денис Кудин, Александр Титов, Валерий Соколов, Анатолий Колесник. Они готовы пойти с инспекторами ОДН в любую криминальную квартиру, где кучкуются пьяные подростки, приходят на помощь ребятам, организуют клубы, беседуют в трудный момент жизни. Словом, берут на себя часть работы женщининспекторов. А при проведении рейдов «Подросток» и других подобных мероприятий активно участвуют в них совместно с сотрудницами ОДН. Из документов недавнего рейда приведу несколько печальных выдержек: «Две несовершеннолетних девочки купили бутылку вина и распили ее на Патриарших прудах»; «Подросток обнаружен в нетрезвом состоянии, спящим на скамейке по адресу: Красная Пресня, 28». Что стоит за этим? Ответ ясен: дети приобретают алкоголь у продавцов, несмотря на
34
Участковый № 9/ 2012
запреты, известные каждому работнику торговли. И другое: производители алкоголя, ранее успешно торговавшие водкой, сегодня активно переключились на выпуск коктейлей, ударяющих по голове много сильнее водки. На жаргоне юнцов это звучит так: «Башню сносит, как ветром». Правительство к производителям относится мягко. И все же слабые шаги сделаны: если раньше за продажу алкоголя наказывался магазин, то теперь 3000 рублей штрафа выкладывает конкретный нарушитель-продавец. Сотрудницы ОДН демонстрируют документы: наказаны конкретные виновники — продавцы магазинов «24 часа» в Шмитовском проезде, «Магнолия» на Краснопресненской набережной и еще четырех торговых точек района. Значит, действуют наконец ст. ст. 14.2 и 14.16 КоАП РФ. И постепенно начинает раскручиваться статья 151 УК РФ. Полицейские из ОДН на прощание сказали главное, что их волнует: — Наши сограждане никогда не знали вкуса коктейлей, занесенных Западом. Освободить наших детей от этих нечистот — наша важнейшая задача сегодня. Алексей Зюзин, фото Сергея Михнева
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
Научить жить по закону Сотрудники полиции во главе с начальником МО МВД России «Ширинский» Эдуардом Фельде регулярно проводят в школах района информационные акции. Как пояснила начальник подразделения по делам несовершеннолетних Любовь Корнеева, практически во всех школах есть подростки, которые не в ладу с законом, и к ним мы должны быть особенно внимательны: «Они не должны чувствовать себя безнаказанными и в то же время ненужными. Именно мы должны научить их жить по Закону». Один из уроков правовой грамотности для «трудных» подростков провел руководитель ширинской полиции Эдуард Фельде. Он рассказал, что является преступлением и правонарушением, какое наказание за них
грозит и как вести себя так, чтобы никогда не преступать черту закона. Когда речь зашла о службе в органах внутренних дел, дети заметно оживились. Полицейским это понятно, ведь урок прошел в 9-м классе, где подросткам уже совсем скоро придется сделать свой выбор на будущее. От того, как правильно их сориентируют. Проявления подростковой жестокости и тяги к правонарушениям нужно пресекать. И делать это нужно как можно раньше и в форме доверительной беседы с детьми. Ведь когда они чувствуют, что их хотя бы пытаются понять и помочь им, есть шанс вернуть их на тот путь, с которого они свернули. Пресс-служба МВД по Республике Хакасия
МИЛИЦЕЙСКИЕ БАЙКИ «Гоп-стоп» для гопников Недавно нанятый сотрудник отдела безопасности нашей конторы на днях рассказал такую историю про свою бывшую службу (он опером раньше работал). Как-то раз поздним вечером гуляла толпа гопников, гуляли они не где-то там, а непосредственно под окном этого самого сотрудника. Толпа парней в кепках довольно шумно квасила, гопники очень громко делились друг с другом своими мыслями и соображениями. Тут открывается окно и из него гопников просят утихнуть (новый сотрудник и просил). Гопы тут же предлагают просящему спуститься и разобраться в этом вопросе поподробнее. Новый сотрудник бросает фразу: — «Сейчас! Только пижаму и шлепанцы натяну… Вы только не уходите никуда, а то я зашибусь вас потом по подворотням вылавливать!» Гопы, почуяв развлечение, подтянулись к подъезду. Их собралось человек 12, и встретить серьезное сопротивление они не рассчитывали. Да вот только не знали они, что подъезд этот сквозной, из окошка с ними беседовал опер, а в соседнем отделении в этот день, как назло, не было ни одного привода. «Обезьянник» пустовал… Через несколько минут пять человек, включая бывшего опера, в камуфляже и при оружии, весьма эффектно вышли из подъезда на встречу гопоте. В общем в этот день план по профилактике это самое отделение выполнило с лихвой. Во дворе воцарилась тишина, а несколько самых активных гопов лишились возможности шуметь на улицах следующие 15 суток…
Участковый № 9/ 2012
35
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
В «Безопасном городе» воровать опасно Сотрудники отдела полиции «Ленинский» получили сигнал о краже велосипеда накануне утром. Выехавшие на место преступления полицейские установили, что велосипед был похищен прямо с лестничной площадки, где его оставил владелец. Сотрудники полиции, внимательно изучив видеозаписи камер видеонаблюдения, установили, что с велосипедом из подъезда вышли трое несовершеннолетних, не проживающих в данном доме. К поиску подозреваемых подключили инспекторов по делам несовершеннолетних. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий подростки, «засветившиеся» на видеозаписи, были опознаны. Когда к основному подозреваемому домой пришел инспектор по делам несовершеннолетних, подросток был больше всего удивлен тем фактом, что полицейские вышли на его след за считанные часы. Последним доказательством причастности к преступлению оказался похищенный велосипед, стоящий дома у злоумышленника. Причиной совершения преступления стало небрежное отношение гражданина к своему имуществу. Оперативно раскрыть кражу по-
могла реализация концепции охраны общественного порядка «Безопасный город». В рамках программы «Безопасный город» управляющие компании, обслуживающие жилые дома, заключают договоры на охрану с частными охранными организациями, устанавливают камеры видеонаблюдения и проводят другие мероприятия по снижению числа преступлений на обслуживаемой территории. Анализ совершенных преступлений показывает, что для предотвращения правонарушения мало установить видеокамеру или посадить в подъезд консьержа. Не так давно в областном центре был осужден мужчина, совершивший серию краж личного имущества из подъездов кемеровских новостроек. Почти в каждом случае консьержи, работавшие в подъездах, видели преступника, а иногда даже сами открывали ему дверь, однако не замечали факт совершения кражи и не могли описать приметы подозреваемого прибывшим на место полицейским. Низкокачественные видеокамеры, установленные «для галочки», в основном фиксировали неясный силуэт уходящего преступника.
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** Пришла весна. Дворник Никодим вышел на улицу. Блаженно замерев на крыльце, он ловил первые мартовские лучи солнца. Сорвавшаяся с крыши сосулька убила дворника Никодима… Прозектор в морге задумался над графой о причине смерти и, улыбнувшись, написал: «Весна пришла».
36
Участковый № 9/ 2012
ДЕТСКАЯ КОМНАТА ПОЛИЦИИ
Слово Божье юным душам Между ГУ МВД России по Нижегородской области и Нижегородской епархией Русской православной церкви было заключено соглашение о сотрудничестве, позволившее на постоянной основе проводить с воспитанниками центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей работу духовно-просветительского и правового характера, направленную на формирование духовно-нравственных ценностей и укрепление моральных устоев у ребятправонарушителей. В рамках, проводимых представителями Нижегородской епархии Русской православной церкви мероприятий по духовно-нравственному воспитанию несовершеннолетних, состоялась встреча содержащихся в центре подростков со священнослужителем — клириком храма Святого великомученика и целителя Пантелеимона, протоиереем Андреем (Конюховым). В ходе неформальной беседы с воспитанниками, позволяющей наладить духовный контакт, отец Андрей поведал несовершеннолетним об основах православия: о заповедях Христовых, о Божьих угодниках и современных праведниках. Он подчеркнул пагубность вредных привычек, важность мирной жизни и уважительного отношения к родителям. Священнослужитель разъяснил подросткам, что такое толерантность, рассказал о необходимости терпимого отношения друг к другу, воспитания в себе любви к ближнему, позволяющей жить в мире с собой и с окружающими людьми. Девчонки и мальчишки задали отцу Андрею интересующие вопросы, вместе поразмышляли над предназначением каждого человека в этом мире, после чего посетили имеющуюся в здании центра молельную комнату, где перед ликами святых священник предоставил каждому воспитаннику возможность подумать над своей дальнейшей жизнью и попросить у Господа прощения за совершенные прегрешения. Отец Андрей предложил ребятам взглянуть на сам факт пребывания их
в центре с позитивной стороны: «Находясь в этих стенах, в определенной изоляции от внешнего мира, у вас есть возможность и достаточно времени для того, чтобы переосмыслить свою жизнь и свои поступки, сделать из этого определенные выводы, которые помогут вам встать на путь исправления». На прощание священник предостерег ребят от дурных поступков и дал простой совет — учиться не на своих, а на чужих ошибках. По оценкам сотрудников центра временного содержания, проводимые с воспитанниками беседы положительно сказываются на поведении подростков и способствуют улучшению межличностных отношений «трудных» девчонок и мальчишек в коллективе.
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** — Гражданка Петрова, — говорит судья, — почему вы ударили мужа утюгом по голове? — Я ему сто раз говорила, что у меня покладистый характер — он не верил… *** В темном переулке: — Эй, пацан! Иди сюда! Быстро снимай кольцо! — Вот, держите. — Что ты мне даешь? — Гранату...
Участковый № 9/ 2012
37
ЗАКОН И СЛУЖБА
♦ Горячая тема
Проект «Двенадцать»: чего больше — цинизма или жестокости? С полгода назад ни с того ни с сего в СМИ запустили тему целесообразности привлечения к уголовной ответственности детей в возрасте 12 лет, вплоть до распространения на них пожизненного лишения свободы, если они совершили особо тяжкие преступления. Новостные каналы радио и телевидения, сайты Интернета заполнились выступлениями сторонников и противников этой идеи. Лоббисты репрессий против детей больше нажимали на омоложение преступности, приводили душераздирающие примеры крайней жестокости несовершеннолетних бандитов. А я уверен, что при обсуждении данной проблемы от эмоций и бездушной уголовной статистики лучше отстраниться, посмотреть на эту на самом деле очень серьезную тему в контексте текущей жизни российского общества.
Когда в темном переулке на прохожих нападают отроки-отморозки, отнимают деньги и пожитки, наносят увечья, а то и забивают до смерти, тут да, первая мысль — это поймать их и в отместку примерно наказать. И все же, после того как накат гнева у жертв насилия проходит, их начинают посещать мысли иного рода. Кто воспитывал этих детей, откуда у них такая злоба? Известны примеры, когда пострадавшие, услышав в зале суда рассказ о жуткой судьбе ребенкаграбителя, просили обвинение смягчить ему наказание. Случались усыновления потерпевшими таких детей уже после вынесения приговора. Существует ли сегодня правовая аргументация осторожного отношения к понижению возраста уголовной ответственности детей-преступников, есть ли общие установки международного права на сей счет, какова история данной, не только юридической, проблемы? На эти вопросы есть ответы. Конституцией Российской Федерации утверждено, что нормы международного права являются состав-
38
Участковый № 9/ 2012
ной частью правовой системы нашей страны. В Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года — основном источнике международного права по рассматриваемому вопросу — под ребенком понимается «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Положения конвенции не устанавливают нижнего предела возраста несовершеннолетнего, до которого он признается недееспособным в случае совершения поступков, относимых законом к преступлению. Поэтому в разных странах утверждаются собственные возрастные линии ответственности, переступив которые ребенок становится в глазах закона уголовником. Сегодня эти критерии колеблются от 14 лет (например, в Китае, Японии и Германии) до 6 лет (в некоторых штатах США). В мировой практике первая «детская» тюрьма — святого Михаила — была создана в начале XVIII века в Риме. Спустя полтора столетия участники Международного конгресса
ЗАКОН И СЛУЖБА по вопросам борьбы с преступностью, проведенного в Санкт-Петербурге, пришли к выводу, что «до 16 лет, по крайней мере, не должно быть уголовной ответственности вовсе». Хотя в европейских государствах конца XIX века привлечение к уголовному суду детей в возрасте 6–12 лет не являлось редкостью. Так и в Российской империи для ребенка уголовная ответственность наступала по достижении 10 лет. К 1906 году в монархической державе функционировало 53 воспитательно-исправительных заведения с совокупным ежегодным бюджетом 530 тысяч царских золотых рублей, в них содержались в среднем 1700 детей от 10 до 17 лет. В тюрьмах отбывали наказание еще свыше четырех тысяч несовершеннолетних. В годы советской власти планка возраста привлечения к уголовной ответственности колебалась от 12 до 16 лет. Так, с ноября 1935 года по май 1941 года несовершеннолетние, достигшие 12-летнего возраста, уличенные в совершении кражи, в причинении насилия, телесных повреждений, увечий, в убийстве или попытке убийства, привлекались к уголовному суду с применением всех мер наказания, исключая расстрел. В наши дни уголовной ответственности подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Но и по достижении 14 лет дети могут подвергаться уголовному наказанию за 20 составов преступлений, в частности убийство, изнасилование, грабеж, захват заложника, вандализм. Принимая во внимание отсутствие единообразия в мировом подходе к уголовной ответственности детей, допустивших преступление, разработчики Конвенции о правах ребенка внесли принципиальные уточнения. Например, чтобы арест, задержание или тюремное
заключение малолетнего правонарушителя использовались лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого периода времени. Допустим, не 10 лет тюрьмы, как взрослому, а три месяца. Другими словами, международное право в мягкой, интеллигентной форме убеждает государства, ратифицировавшие конвенцию, что относится и к Российской Федерации, не впадать в эйфорию репрессий, не отыгрываться на детях за недочеты в организации воспитания, образования, трудовой занятости, досуга, культурной жизни общества, где процветает преступность несовершеннолетних. Прислушиваются ли правительства крупных стран к рекомендациям ООН? Увы, обычно нет. Но если они не следуют курсу гуманности, не справедливее ли будет перед тем, как сурово наказать ребенка, по всей строгости спросить вначале с тех властных структур и общественных организаций, включая политические партии, которые в той или иной мере ведают проблемами детства? — Я заинтересовался данным вопросом и обратился к цене федеральных программ, занятых на взращивании подрастающих поколений. Что выяснилось? Например, Федеральная целевая программа «Дети России», стартовавшая в 1993 году, обошлась федеральному бюджету в течение 1993–1995 годов в 301,206 миллиарда
Участковый № 9/ 2012
39
ЗАКОН И СЛУЖБА
рублей (где-то 727,5 миллиона долларов по курсу тех лет). В стране тогда насчитывалось 39,4 миллиона детей. Программа эта регулярно обновлялась, тратились новые суммы денег. И что в итоге? Последний ее вариант на 2007–2010 годы стоил казне 48 миллиардов рублей (примерно 1,7 миллиарда долларов), заметно дороже, чем 14–15 лет назад. Только вот почему-то численность детского населения не увеличилась, а напротив, сократилась с 1993 по 2007 год до 29 миллионов человек — более чем на 10 миллионов несовершеннолетних. Сегодня в стране их проживает и того меньше — 26 миллионов. Кроме того, в 1993 году в России насчитывалось свыше 500 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. В период же действия упомянутой программы в список наиболее уязвимых категорий начали вносить, помимо них (731 тысяча человек), детей-инвалидов (587 тысяч) и детей, находящихся в социально опасном положении (676 тысяч)… За прошедшие 20 лет после образования нового российского государства схожих программ в области противодействия преступности, наркотикам, иным социальным болячкам наберется с избытком. А наркоманов в ответ все больше, бродяг и попрошаек, проституток, больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных прибывает. И постоянное сетование: не хватает денег на полноценную профилактику детской преступности, нет
40
Участковый № 9/ 2012
средств на социальную реабилитацию деклассированных родителей, перешедших из стадии «трудных подростков» в стадию «трудных взрослых». Не пора ли уже этот порочный круг человеческих драм разорвать, ему же конца и края не видно! Очевидно ведь, что работа подобных программ ведется не с тем КПД, что ожидался. Так нужны ли населению России столь затратные прожекты? Убежден, нужны! Но высокая эффективность от них последует тогда только, когда бюджетные деньги будут расходовать ответственно, оперативно, а самое главное — целевым образом. Когда крупные бизнесмены перестанут прятать доходы в офшорах и начнут заниматься реальной благотворительностью. Сколько крупных лечебниц, вроде столичной Морозовской детской городской больницы, возвели современные нувориши за прошедшую четверть века? (Больница построена купцом первой гильдии Викулой Морозовым в 1900–1906 годах на собственные средства.) Нет вразумительного ответа. Как тут не привести аналитические выкладки председателя Счетной палаты Российской Федерации Сергея Степашина. Только в 2011 году 718 миллиардов бюджетных рублей потрачены незаконно! А около 1,2 триллиона рублей чиновники не сумели освоить на строительстве жилых домов, дошкольных и школьных учебных заведений, детских кружков по интересам, в секторах ЖКХ, многом другом полезном для общества, народа. Что им до Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию 2010 года, откуда в их адрес исходит нравственный укор: «На начало года в очереди в детские сады стояло 1 миллион 684 тысячи детей»? Именно поэтому и именно сегодня принимать решение о привлечении к уголовной ответственности детей в возрасте 12 лет, разворачивать операцию «Двенад-
ЗАКОН И СЛУЖБА цать» — это значит расписаться в собственном бессилии, как государству, так и обществу, каждому отдельно взятому гражданину России. Посудите сами. В перспективе намечается создать 25 миллионов рабочих мест, инвестировать в кардинальное преобразование страны 43 триллиона рублей. Кто бы спорил, хорошие задумки! Но кого на эти рабочие места определять, кто станет трудиться в проектируемых территориальнопроизводственных комплексах, если государство начнет по воспитательным колониям несостоявшиеся трудовые ресурсы расселять? Значит, и новейшие производства, технологии тоже в зону будем переносить? Приведу другие цифры. На укрепление Вооруженных сил в ближайшие 10 лет намечается выделить 20 триллионов рублей плюс к ним триллион рублей на нужды ВПК, создать передовую военную технику, сформировать боеспособные и мобильные войска. Я — обеими руками за! Но мучают прежние вопросы: кто эти триллионы будет осваивать, кто станет изучать эксклюзивные виды вооружений, кто встанет в строй? Отчего же затирается уже имеющийся на этот счет опыт? Известно, что в годы Гражданской войны и НЭПа задавленную множеством проблем страну заполонили 5 миллионов беспризорных и безнадзорных детей. К ним присоединились 8 миллионов их сверстников, оказавшихся в зоне поволжского голода. Перевоспитание этих 13 миллионов одичавших мальчишек и девчонок, выброшенных волею судеб на улицу, при скудности выделяемых бюджетом средств происходило не гладко. Пересмотрите еще раз киноленты «Путевка в жизнь» и «Республика ШКИД», почитайте воспоминания Макаренко, Крупской, Дзержинского. Но к концу 1920-х годов число таких детей сократилось до 100 тысяч человек — в 130 раз! Неизвестно, каким бы был исход Великой Отечественной войны, не встань на защиту Отечества
с оружием в руках миллионы бывших беспризорников… Кто спорит, нынешняя подростковая среда из рук вон плохенькая, да только зачем зубы-то при первой боли выдирать, пригодятся ведь еще, надо только их хорошенько подлечить. План «Двенадцать» вступает в резкое противоречие со сложившейся демографической обстановкой. Не без стратегического прицела в 2007 году президентом страны была утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Она настроена на создание условий для проживания в России к тому времени до 145 миллионов человек. Не случайно же в федеральный бюджет заложены деньги для увеличения размера материнского (семейного) капитала, в 2012 году он составил 387 640,3 рубля. И что же, потенциальных отцов и матерей, пусть они сегодня «оторви и брось», лишать свободы вместо профилактического на них воздействия? Для меня подобная демографическая удавка неприемлема. Между тем в России зарегистрировано свыше 200 тысяч общественных организаций. Если каждая гражданская или правозащитная структура, а тем более политические партии возьмут под опеку хотя бы на каждые сто своих членов по одному трудному ребенку, нуждающемуся в обыкновенном человеческом внимании, станут это делать в содружестве с социальными службами, толк обязательно выйдет. Приведу пример о Международном союзе «Мужество и гуманизм», вошедшем в Общероссийский народный фронт. Один из длинного списка культурологических проектов МИГа, которым занимаются всего 30 добровольцев, — профилактика преступности несовершеннолетних. При поддержке депутата Государственной думы третьего–пятого созывов Александра Гурова удалось охватить свыше 50 территорий страны, убедить региональных глав администраций патронировать каждый год хотя бы одногоУчастковый № 9/ 2012
41
ЗАКОН И СЛУЖБА
двух детей, возвращающихся из мест лишения свободы на волю. Им предоставляются жилье, рабочие места, возможность продолжения образования. Почти пять лет ведется этот, по сути, федеральный эксперимент, названный «Путевка Дзержинского». За прошедшее время энтузиастам МИГа удалось отлучить от рецидива преступлений около 400 детей и молодых людей в возрасте до 21 года. Много это или мало? В масштабах потока сотен тысяч осуждаемых за совершенные преступления несовершеннолетних и молодежи (14–29 лет) — статистика копеечная, а для одной общественной организации, работающей без какой-либо грантовой поддержки, — это гражданский подвиг! Есть в поднятой проблеме и криминальный аспект. Взрослые уголовники во все времена заботились о смене, подбирали на улицах детей, очаровывали блатной романтикой. Какое же счастье подвалит криминалитету, когда начнется строительство новых мест лишения свободы, заполняемых столь желанными рекрутами. Из-за многочисленности кандидатов в профессиональные преступники появится возможность тщательного отбора «на конкурсной основе», будто бы в престижный вуз. Не могу обойти вниманием еще один показательный момент — ежегодное сокращение численности несовершеннолетних преступников, приговариваемых судами к лишению свободы. В 1991 году насчитывалось 85 028 таких детей, в 2001-м — 18 677, а спустя еще десять лет, в 2011 году, — 2800 детей, или в 30,3 раза меньше, чем 20 лет назад. Сегодня они содержатся в 46 воспитательных колониях, наполняемость которых значительно выше. Отсюда и сокращение мест лишения свободы для несовершеннолетних. В этой связи возникает резонный вопрос: кому в голову пришла идея искусственного изменения достигнутой многими годами положительной динамики детской преступности? Да,
42
Участковый № 9/ 2012
среди несовершеннолетних встречаются не поддающиеся даже продолжительной коррекции в силу глубокой социальной запущенности, психопатий, иных патологий. Но их доля не идет в сравнение с куда большей массой детей, которых лишь надо подтолкнуть, чтобы они зашагали по пути законопослушания. Поэтому приводить отдельные леденящие кровь примеры о преступности несовершеннолетних, возводить частное в общее — такие приемы скорее напоминают политическое мошенничество, нежели взвешенное рассуждение о важной государственной проблеме. И последнее. Почему столь провокационные идеи вбрасываются в общество именно тогда, когда намечаются гигантские планы по преобразованию России в страну куда более лучшую и светлую, нежели сейчас? Борис Калачев
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** — Всем стоять и не двигаться! — Это ограбление? — Нет, елки! Это групповое фото! *** — Преступность-то как выросла! — Господи, а я ведь ее еще вот такой помню… *** Адвокат выступает в суде: — Господин судья, если человек имеет восемнадцать судимостей, то это уже не преступник. — А кто же он? — Коллекционер.
А КАК У НИХ?
♦ С открытым забралом
Проблемы проблемно ориентированной полиции Опыт взаимодействия полиции и граждан в зарубежных странах может быть использован российскими правоохранительными органами. Начиная с 80-х годов прошлого века в западных странах развиваются принципиально новые подходы к организации полицейской деятельности — переход к социально ориентированной модели. Зарубежный опыт партнерских отношений полицейских и граждан В указанный период в полиции США и Западной Европы был проведен ряд преобразований, направленных на реализацию принципа «активного социального партнерства», предполагающего интеграцию общественной активности в правоохранительную систему. Стали широко использоваться в полицейской работе такие понятия, как community policing (общественная полиция),
Юлия Случевская
problem-oriented policing (проблемноориентированная полиция), криминальная превенция на уровне муниципалитета и общин, ориентированная на граждан работа полиции, партнерство в сфере безопасности и правопорядка. Независимо от дифференциации данные понятия имеют одно общее: они исходят из идеи, что в настоящее время требуется гибкая полицейская работа, направленная на потребности конкретного гражданина и общества в целом. Ниже будут рассмотрены программы, реализуемые в соответствии с новой концепцией полицейской деятельности в таких странах, как США, Великобритания, Германия, Нидерланды и Польша. Несмотря на то, что многие мероприятия, осуществляемые в рамках рассматриваемых программ, являются однотипными, им тем не менее свойственна своя специфика, связанная с особенностью менталитета граждан определенной страны. В 90-е годы прошлого века в Соединенных Штатах Америки активно стала разрабатываться и претворяться в жизнь философия поддержания правопорядка с участием общественности. Руководство полиции стало понимать, что больше уже не может ограничиваться традиционными методами управления и реагирования на те или иные события, потому что в демократиУчастковый № 9/ 2012
43
А КАК У НИХ?
спущенных сверху, а обязаны проявлять инициативу для претворения их в жизнь. Предполагается сугубо индивидуальный подход со стороны того или иного конкретного департамента (подразделения) полиции, нацеленный на поддержание правопорядка с ориентацией на общественность.
ческом обществе народ хочет, чтобы его мнение услышали и чтобы к его мнению прислушивались. Поддержание правопорядка с участием общественности стало рассматриваться в США как расширение услуг полиции населению. Его целью является содействие установлению взаимодействия с гражданами, усиление общественной безопасности, снижение страха перед преступлением и улучшение качества жизни. В центре этого взаимодействия находится стратегия решения проблем, связанная с социальными вопросами, которые могут явиться возможной причиной преступности. Поэтому в число первоочередных задач поддержания правопорядка с участием общественности входит превентивная политика реагирования, предусматривающая передачу части полномочий гражданам и линейным офицерам, как реагирование на возможные будущие преступления, а не на уже совершенные. Согласно новой концепции организации полицейской деятельности, руководители, желающие, чтобы их департамент работал в соответствии с требованиями XXI века, должны быть не просто слепыми исполнителями распоряжений,
44
Участковый № 9/ 2012
В США, как и в других западных странах, широкое распространение получила программа Neighbourhood Watch (дословно переводится как «присмотр за соседом», также в литературе встречается как «надзор за районом»). В соответствии с ней жители активно используют технологии социальных сетей для помощи полицейским в борьбе против преступности. Участники групп слежения постоянно передают сведения о преступлениях на частный защищенный адрес в Twitter, ежедневно общаются посредством групп Yahoo, электронной почты и телефонов. Статистические данные свидетельствуют о том, что в районах, где действует данная программа, регистрируется меньшее количество преступлений. В большинстве городов лица, желающие стать членами групп надзора за районом, должны пройти подготовку в полицейских участках, чтобы научиться обнаруживать преступни-
А КАК У НИХ? ков и реагировать должным образом. Важно, чтобы, осуществляя свою деятельность они не нарушали законодательство США. В Великобритании наряду с полицией действует сеть социальных служб. Задача обеих структур состоит в том, чтобы повлиять на поведение граждан общества, предотвратить неправомерное поведение. Для этого полиция должна проводить превентивную политику формирования у граждан надлежащего, законопослушного поведения и обоюдного доверия. Это соответствует задачам социальных служб, где работники сферы социальных проблем стараются на практике сбалансировать свою ответственность перед обществом за свободное волеизъявление клиента. Однако, как отмечают исследователи, деятельность социальных служб не повлияла на статистику преступности. Для снижения процента преступности были созданы «сторожевые группы», или группы наблюдения за обеспечением правопорядка по районам или по месту жительства с привлечением граждан, общества (Neighbourhood Watch), улучшены планировка жилых кварталов и освещение улиц. В целях установления тесной связи с гражданами в большинстве местных полицейских формирований организованы специальные подразделения, в которых подготовленные граждане работают минимум четыре часа в неделю на добровольных началах. В Германии с 1997 года началась адаптация модели community policing (общественноориентированной полицейской работы). В основу организации полицейской деятельности было положено следующее: — профилактика преступности является общей задачей государства и общества;
— новые стратегии безопасности, которые направлены на ориентированную на граждан полицейскую работу; — граждане привлекаются в качестве партнеров полиции; — профилактика преступности должна стать основополагающим предметом уголовной политики. Каждая из федеральных земель Германии принимает свои программы в рамках общей политики в сфере профилактики преступности. Например, во Франкфурте образована совместная рабочая группа службы занятости и полиции «иностранная сила»; реализуется политика в сфере борьбы с наркотиками (заместительная терапия наркомании); проводится кампания «Насилие — увидеть — помочь»; социальные тренинг-курсы «Антинасилие», осуществляемые обществом помощи детям и молодежи посредством привлечения бывших
Участковый № 9/ 2012
45
А КАК У НИХ?
преступников, применявших насилие ранее. В 90-е годы прошлого века в Нидерландах была внедрена новая концепция работы полиции — поддержание правопорядка с участием граждан, которая нацелена на то, чтобы минимизировать дистанцию между полицией и населением и сделать полицию составной частью общества. Произошло внутреннее изменение с «мышления, ориентированного на количество» в сторону «мышления, ориентированного на качество». Современная голландская модель работы полиции иллюстрирует, что качество ее функционирования не-
посредственно связано с оценкой гражданина, который выступает как потребитель услуг по обеспечению его безопасности. В течение долгого времени голландская полиция как организация выполняет различные задачи, особенно в области оказания помощи гражданам, даже сверх основных полицейских обязанностей. Определяющим показателем в поддержании правопорядка с участием граждан является степень общественного доверия к правоохранительным органам Польши. Граждане Польши проявляют все больше пони-
46
Участковый № 9/ 2012
мания в отношении необходимости сотрудничества с полицией и участия местных сообществ в защите общественного порядка. Несмотря на то что для многих людей полиция была и по-прежнему остается символом закона, «навязанного» им для того, чтобы принуждать к исполнению правовых норм, у польской полиции есть возможность работать в условиях партнерских отношений с людьми, живущими в конкретном районе, или их представителями, делегированными населением. В 1995 году Главное полицейское управление Польши приступило к проведению программы по предупреждению преступности под названием «Безопасный город». Разработчики программы не ставили своей целью снять с полиции ответственность за обеспечение общественного порядка. Цель заключалась в том, чтобы создать
А КАК У НИХ?
новый уровень в поддержании правопорядка силами полиции — более ориентированный на общество, в большей степени учитывающий общественные инициативы, сознающий суть деятельности по предупреждению преступности и поощряющий участие граждан. Есть много разнообразных инициатив профилактического порядка, направленных на оказание воздействия на молодежь, например «Безопасный ребенок», программы летних видов деятельности «Безопасная школа» и «Безопасный ученик». В процессе деятельности в рамках программ основной акцент делается на активизацию местных коллективов граждан с целью повышения их собственной безопасности, так назы-
ваемую профилактику по принципу соседства. Результатом приложения усилий граждан в рамках таких программ может быть создание общественных стоянок автотранспорта, патрулирование улиц и района, а также повышение уровня сознательности и формирование представления о том, кто может стать потенциальной жертвой преступления. Рассмотренный выше опыт взаимодействия полиции и граждан в таких странах, как США, Великобритания, Германия, Нидерланды и Польша, может быть использован
в российской полиции, в том числе с целью формирования положительного общественного мнения о ее деятельности. Юлия Случевская, капитан полиции, научный сотрудник отдела НИЦ № 1 ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** Судья (успокаивающе): — Отсидите свое пожизненное заключение, а там увидим…
Участковый № 9/ 2012
47
А КАК У НИХ?
♦ Внимание — опыт!
«Зеленая комната» для маленьких беглецов В целях обеспечения защиты социальных прав ребенка в линейных отделах УМВД Украины на Южной железной дороге созданы «зеленые комнаты» для детей. В рамках своего инспекционного визита в Харьковскую область уполномоченный президента Украины по правам ребенка Юрий Павленко посетил одну из таких комнат, расположенную на станции Левада, которая находится в зоне обслуживания Управления МВД Украины на Южной железной дороге.
После осмотра помещения Юрий Павленко рассказал о конкретной задаче, которую президент Украины Виктор Янукович ставит перед правоохранителями — перейти от карательного к восстановительному правосудию. Правоохранительные органы в соответствии с требованиями времени должны быть защитниками и помощниками по отношению к детям, принять все меры, чтобы не происходило нарушения прав ребенка, особенно в отношении тех детей, которые находятся в конфликте с законом. Сегодня стоит конкретная задача — в каждом районном отделе милиции, в каждом линейном отделе, которые контактируют непосредственно с детьми, создать «зеленую комнату». Уполномоченный по правам ребенка определил конкретный смысл, назначение этих комнат как новую философию в отношении милиционера к ребенку. По его мнению, первым шагом в этой новой философии является именно «зеленая комната». Павленко рассказал, что работа по созданию таких помещений только началась в стране. Сегодня из шести железных дорог Украины «зеленые комнаты» созданы только на Южной железной дороге — на станциях Левада и Харьков-Пассажирский. И созданы они благодаря усилиям Управ-
48
Участковый № 9/ 2012
ления МВД Украины на Южной железной дороге. — Без сомнения, работа с ребенком должна проходить в специальных помещениях, которые бы максимально были приближены к обычным жилищным условиям, к квартире, к естественному для ребенка месту, где бы он не пугался, а мог раскрыться, рассказать правду, — заметил Юрий Павленко и акцентировал внимание на том, что ни в коем случае нельзя допустить, чтобы во время допроса и общения с ребенком, особенно с тем, который является жертвой преступления, он получил травму, фактически еще раз подвергся насилию. Если мы говорим о ребенке, который в конфликте с законом, то с ним надо так провести все первоначальные действия, чтобы его не отдавать в руки преступникам, а наоборот, помочь ему не совершить повторное преступление, максимально восстановиться, вернуться к нормальной жизни. В случае если дети или из кризисной семьи, или так называемые «искатели приключений», или несовершеннолетние, сбежавшие из государственного, интернатного учреждения, начиная с первого контакта, когда его нашли на вокзале, на железнодорожной станции, необходимо выяснить причины и сделать все возможное, чтобы его
А КАК У НИХ?
или вернуть, или устроить его судьбу так, чтобы больше ему не хотелось убегать. В свою очередь начальник Управления МВД Украины на Южной железной дороге генерал-майор милиции Андрей Мельниченко отметил, что за время работы «зеленых комнат» (с декабря прошлого года) к ним доставлялись дети за попрошайничество, бродяжничество и другие мелкие правонарушения. Тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории обслуживания УМВДУ на ЮЖД, не зарегистрировано. Начальник управления добавил, что в ближайшее время, согласно приказу министра внутренних дел Украины Виталия Захарченко, будет создана так называемая ювенальная милиция, призванная заниматься организацией розыска детей, раскрытием преступлений, совершенных несовершеннолетними или в отношении них. Сотрудники милиции направят свои силы на оказание психологической и социально-правовой помощи детям, находящимся в сложных жизненных ситуациях, или тем из них, чьи права были нарушены, на выявление причин и условий правонарушений со стороны детей. Работа ювенальной милиции будет направлена на привлечение к ответственности
взрослых, втягивающих несовершеннолетних в преступную деятельность, пьянство, попрошайничество, бродяжничество, развращающих и эксплуатирующих детей. «Зеленая комната» для детей, которые нуждаются в социальноправовой защите, создана и функционирует в соответствии с методическими рекомендациями МВД Украины. Она обустроена живыми цветами, системами кондиционирования и обогрева, компьютером и телевизором с DVDпроигрывателем, мебелью, детскими игрушками, книгами и играми. «Зеленая комната» имеет отдельное помещение для работы психологов, педагогов, медицинских работников, специалистов других заинтересованных ведомств и учреждений, которых работники ОКМДД Управления привлекают к работе с детьми. Сотрудники транспортной милиции тесно взаимодействуют с учебными заведениями, учебновоспитательными учреждениями, службами по делам детей госадминистраций, медицинскими учреждениями, отраслевыми службами Южной железной дороги, общественностью по выявлению, помещению в «зеленую комнату» и передаче законным представителям безнадзорных и беспризорных детей, несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений и правонарушений, которые бродяжничают, попрошайничают. В текущем году, согласно поручению президента Украины, «зеленые комнаты» откроются во всех линейных отделах УМВД на Южной железной дороге. ОСО УМВД Украины на Южной железной дороге Участковый № 9/ 2012
49
А КАК У НИХ?
♦ Их нравы
10 глупейших преступников 10-е место: Молодая американская мамаша была арестована во время скаутсткого слета, в котором участвовал ее сын. Пока она смотрела на то, как полисмен демонстрирует детишкам работу натасканной на наркотики розыскной собаки, собака нашла в ее сумочке пакет с травкой. 9-е место: Молодой человек с дробовиком зашел в магазинчик и потребовал наличность из кассы. После того как деньги были погружены в сумку, он увидел большую бутылку виски и потребовал добавить ее к деньгам, однако получил от продавца отказ, у продавца были сомнения в том, что грабитель достиг 21 года. После некоторых препирательств грабитель достал водительские права и предъявил их продавцу, который после тщательного изучения согласился с правомерностью получения алкоголя и упаковал бутылку в сумку. На чем они и расстались. Впрочем, расстались ненадолго, потому что через два часа грабитель был взят полицией в собственной квартире, ибо продавец сообщил имя и адрес, указанный в правах! 8-е место: Некая дама обратилась в полицию с заявлением об угоне машины, сообщив при этом, что в машине остался мобильный телефон. Офицер позвонил по телефону, сказал, что, мол, по объявлению в газете и давно о такой тачке мечтал. Назначили встречу. Встретились.
50
Участковый № 9/ 2012
Арест, суд, тюрьма. 7-е место: Решил один американский гражданин ограбить банк. Пошел в Bank of America и на бланке депозитного вклада нацарапал что-то вроде «Эта аграбление, зосуньте все деньги в покет», после чего смиренно встал в очередь к окошку. Но тут посетили его сомнения, а вдруг кто-то видел, как и что он писал? Может, уже полицию вызывают? И он покинул этот банк, направившись через дорогу в Wells Fargo Bank. Очередь там была намного меньше, и вот он, желанный миг: наш герой протягивает записку девушке-оператору. Оператор, девушка сообразительная, по орфографии решила, что грабитель явно умом не блещет, и спокойно ему ответила, что эту записку принять не может, так как она написана на бланке Bank of America, а здесь Wells Fargo. Потому он может переписать ее на бланке Wells Fargo или вернуться в Bank of America. Слегка огорченный грабитель, как ни
А КАК У НИХ? странно, покинул банк, а девушка незамедлительно позвонила в полицию. Через пять минут его взяли. Угадайте где? Правильно, через дорогу, в очереди к окошку Bank of America. 6-е место: Один английский водитель был засечен автоматическим радаром. Через некоторое время он получил по почте из полиции квитанцию на 40 фунтов и фото своего авто. Вместо того чтобы платить, он просто послал в полицию фото 40 фунтов. Через несколько дней он опять получил конверт, в котором опять было фото, на этот раз фото наручников. Художественная сила этой фотографии оказалась фантастической — квитанция была оплачена в тот же день. 5-е место: На суде в Мичигане подсудимый по делу о хранении наркотиков Кристофер Янсен заявил, что он был обыскан без ордера. Прокурор ответил, что куртка Янсена в момент обыска как-то странно оттопыривалась, и у офицера были подозрения, что под курткой пистолет, а в этом случае ордер ему не нужен. «Полная ерунда, — сказал Янсен, — «я в той же куртке, что и тогда, где здесь спрятать пистолет?» С этими словами он снял куртку и отдал ее судье, который и нашел в кармане куртки пакет с кокаином. В заседании пришлось делать перерыв, поскольку минут пять судья с трудом мог сидеть от хохота. 4-е место: Оклахома. Подсудимый по делу о вооруженном ограблении Денис Ньютон послал к черту своего адвоката и стал защищаться сам, и у него даже очень неплохо это получалось, пока прокурор не вызвал свидетеля — дамочку, менеджера ограбленного магазина, которая его опозна-
ла. Денис вскочил, обвинил свидетельницу во лжи, и в сердцах сказал: «Жаль, что я тогда не отстрелил твою пустую башку! — Правда, тут же быстро добавив: — Если бы, конечно, я там был». У присяжных заняло всего 20 минут, чтобы решить, что 30 лет будет в самый раз! 3-е место: Детройт. Гуляющий молодой человек обратил внимание на наряд полиции, который показывал окружной детворе новый компьютер, установленный в их патрульной машине. На вопрос, как эта штука работает, полицейский взял у него права и стал вбивать данные. Через несколько секунд бедолага был повязан по всем правилам, ибо экран компьютера упрекал его в вооруженном ограблении, совершенном два года назад в г. Сент-Луис, штат Миссури. 2-е место: Опять Детройт. Пара грабителей ворвалась в магазин звукозаписей, нервно водя дулами револьверов из стороны в сторону. Один из них заорал: «Никому не двигаться!!!» Когда его напарник дернулся к кассе, верный своему слову, он застрелил напарника. И наконец, 1-е место — победитель: Один американский господин прикупил коробочку очень дорогих и редких сигар. Таких дорогих и редких, что он их даже застраховал, среди всего прочего и от пожара. Через месяц сигары уже кончились, а он даже не внес первый взнос по полису. Это не помешало ему обратиться в страховую компанию с заявлением, что сигары были утрачены в связи с «серией маленьких пожаров» (тут надо понимать, что в английском «огонь» и «пожар» обозначаются одним словом fire. — Прим. переводчика). Компания платить отказалась, резонно ответив, что, собственно, он употребил сигары самым естественным Участковый № 9/ 2012
51
А КАК У НИХ?
для сигар образом. Что же, господин обратился в суд и выиграл дело. В судебном решении судья признал, что исковое заявление, прямо скажем, несерьезно, но в то же время в наличии имеется полис, сигары застрахованы от огня, и этот полис не определяет «желательность» или «допустимость» каких-либо видов огня. Так что страховщикам следует заплатить. Страховщики не стали заморачиваться с долгими и дорогостоящими апелляциями и выплати-
ли 15 000 долларов за «сгоревшие» сигары. Впрочем, насладиться новыми халявными сигарами не удалось, поскольку сразу после получения наличных по чеку этот господин был арестован. На основании того же полиса и своих же свидетельских показаний на суде, он был обвинен в 24 эпизодах умышленного уничтожения застрахованного имущества через поджог. Итог нового процесса — 24 месяца тюрьмы и 24 000 долларов штрафа…
МИЛИЦЕЙСКИЕ БАЙКИ Хвостатый взломщик Отдыхали на даче и нашли черного котенка. Детям он очень понравился — пришлось взять зверя с собой. И так сложилось, что на следующий день после появления котенка мы поменяли няню нашим детям. Стоит упомянуть, что у нас с соседями стоит стальная дверь на наши квартиры, а в получившемся тамбуре стоит ящик для картошки, по высоте почти достающий до замочной скважины. Я и жена на работе, старший сын в школе — дома только няня (первый день у нас, еще не успела освоиться и немного нервничала) и младший сын. И тут няня слышит, как с той стороны двери кто-то ковыряется в замке. Эта храбрая женщина подходит к двери и очень строго говорит: — Оставьте нас в покое! Звуки прекратились. И это понятно, ведь не один вменяемый вор не полезет в дом, где есть люди. И так старушка и ребёнок, обнявшись (чтобы не было так страшно), сидят на диване и с ужасом прислушиваются к любым шорохам. Естественно, что характерные звуки взлома вновь возобновляются… Няня не на шутку пугается, звонит в милицию, те выезжают. Вдруг шебуршание в замке раздается снова, а из-за двери слышится отчетливое «Мяу!»… Оказалось, что когда старший сын уходил в школу, котенок выскочил в тамбур и остался в гордом одиночестве и полной темноте между двух запертых дверей. Ему очень быстро надоело просто сидеть. Он запрыгнул на ящик и стал царапать замочную скважину. Не знаю, что именно его в ней привлекло — то ли свет было видно, то ли запахи какие просачивались… Придя в себя, няня первым делом кинулась отменять вызов: — Здравствуйте. Я только что звонила и сказала, что нам дверь ломают. — Приезжать не надо. Оказалось, что это котенок ковырялся в замке! После секундной паузы на том конце провода спросили удивленно: — Это какого размера должен быть котенок?!
52
Участковый № 9/ 2012
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
Брянские волки Айн, цвай, полицай и банда Козина Старожилы Суражского и Клетнянского районов Брянской области еще помнят наводившие ужас истории о «лесных людях». Впервые заговорили о них в начале 1944 года. Они грабили, насиловали, убивали, и кровавые их деяния обрастали легендами. Официальные власти старались как можно меньше давать информации о банде, с которой воевали столько же по времени, сколько с гитлеровцами. В банде было всего одиннадцать человек. Главарь Козин — служил во время оккупации у фашистов полицаем, а до этого работал в колхозе трактористом. Человек был огромной физической силы. Еще в довоенные времена за хулиганство его крепко лупил сельский участковый — еще более здоровенный детина, под стать медведю. Став главарем банды, Козин поклялся, что при встрече непременно прибьет участкового. Под призыв 1941 года жители Брянской области попасть не успели: слишком быстро наступали немцы. А те, кто дожил до осени 1943 года, были мобилизованы по варианту, который спустя полвека использовали и чеченские полевые командиры: приходили войска, оцепляли деревни и забирали всех мужчин от 17 лет. Козин и несколько его друзейполицаев от мобилизации, естественно, укрылись. Бывшие полицаи, пуще огня боявшиеся «ребят из леса», теперь сами стали «партизанами» «наоборот». Были в банде и демобилизованные солдаты. После Победы они возвращались домой, требовали подобающего к победителям отношения, часто вступали в конфликты с начальничками, отсидевшимися в тылу и, не задумываясь, расправлялись с ними решительно, по-фронтовому. После чего
выбор был или в лагеря, или в леса. Так непостижимым образом соединились судьбы гитлеровских пособников, полицаев и советских солдат, достойно сражавшихся на фронте. Таким был и Рощин. За войну — несколько наград. Вернулся мужик в родной Суражский район и обомлел: пока воевал за родную землю, здоровенный кусок его приусадебного участка бессовестно оттяпал местный председатель сельского совета. Может, рассчитывал, что Рощин не вернется с войны. Ворвался фронтовик в сельсовет: «Я за вас кровь проливал, а вы, гады, в тылу отсиживались! Да еще и землю мою забрали!» А его и слушать не хотят, на дверь показывают. Схватил Рощин чернильницу со стола и с фронтовой сноровкой запустил сельскому чину прямиком в лоб. Тут его за покушение на советскую власть и повязали. Но бравый солдат выбрал момент и, отправив в нокдаун своих конвоиров, бежал в лес. Озлобленный, с опустошенной душой, он долго скитался, пока не столкнулся с людьми из банды. Так среди разбойников стало одним фронтовиком больше. С 1944 по 1948 год против банды Козина провели несколько армейских операций совместно с Суражским райотделом НКВД, а также с Хотимским и Костюковичским райотделами НКВД Белоруссии. Но широкомасштабные прочесывания лесов результата не дали. Почему-то никому не пришло в голову вспомнить недавний печальный опыт немцев, которые сняли с фронта шесть полноценных дивизий и бросали их на прочесывание брянских лесов. Пехота, егеря, эсэсовцы прошагали десятки километров в цепи, но так и не нашли партизанские отряды. Кто знает лес, всегда найдет дремучие и удаленные уголки, окруженные гиблыми болотами и непролазной чащобой. Участковый № 9/ 2012
53
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
А Козин только посмеивался. Ему всегда удавалось уходить: имел хорошую сеть информаторов. Часть населения относилась к «лесным братьям» вполне лояльно, несмотря на дерзкие грабежи магазинов, складов. В те времена вернулась продразверстка: на каждую душу населения была определена норма сдачи хлеба государству. Налоговые инспектора вытряхивали крестьян подчистую. Соблюдая законы конспирации, «лесные братья» действовали по группам в два-три человека. Летом жили в лесу, зимой отсиживались на печках, в подвалах. Каждая группа имела свою зону. Власти тоже проводили ответные мероприятия. В качестве решительных мер сняли начальника Суражского райотдела НКВД. Вместо него прислали начальника Почепского райотдела — Михаила Васильевича Чирикова. Согласившись на гиблый участок, чекист поставил свои условия. Во-первых, отменить масштабные по размаху и бестолковости армейские операции, которые только роняли авторитет властей. Вторым условием было еще более неожиданное, да и по тем временам просто невозможное. Чириков потребовал возвратить из ссылки родственников бандитов. Михаил Васильевич хотел действовать исключительно оперативными методами. А выйти на банду можно было только через связи, и прежде всего
54
Участковый № 9/ 2012
через родственные, чтобы черпать информацию, все интересующие сведения. Генерал-майор НКВД Кирсанов, известный и как автор книги «По тонкому льду», рассмотрел предложения Чирикова и дал указание вернуть семьи. После этого на районного начальника НКВД чуть ли не молились: до него энкавэдэшники только сажали и ссылали, а вот он — возвратил! Теперь можно было рассчитывать на помощь населения. Естественно, Чириков понимал, что жена или мать никогда не скажет, где скрывается их мужик. А спросишь, так и посмеются. Идея была стара как мир: через родственников перессорить членов банды. Для этого запустили порочащую дезинформацию, слух о том, что кто-то готовится тайно уйти, а такой-то плохо отзывался о главаре… Это была первая удачная оперативная разработка. Чириков решил поссорить двух «авторитетов». Изготовили подложные письма якобы от имени авторитетного бандита Матыки, в которых он «стучал» на Козина и готовился с ним расправиться. Сумели всю эту дезу подбросить родственникам. Главарь «клюнул» и решил расправиться с отступником. Труп Матыки нашли в одном из сельских домов за поленницей. Бандиты перессорились. Бывшие фронтовики воспылали ненавистью к предателям-полицаям, те отвечали взаимностью. Убивали друг друга, чтобы опередить, выстрелить первым. Остальных чекисты во взаи-
Бакин в тюрьме
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ модействии с войсковыми подразделениями добивали в засадах. Козина застрелил его подручный Лавров, который в тот же день сдался властям. К 1948 году с бандой было покончено. Ее остатки исчислялись тремячетырьмя бандитами. Так как смертная казнь была временно отменена, им присудили длительные сроки заключения. Начало. Друзья познаются в еде Они были совершенно разными людьми. Возможно, именно поэтому нашли друг друга среди сотен стандартно стриженых голов и черных фуфаек. Первый — плотный, низкорослый, с цепкими руками орангутанга. Второй — высокий и худощавый. Первый — явный лидер: волевой, жесткий, злопамятный, последовательный. Второй — слабоволен, поддается чужому влиянию, речь невыразительная, шепелявит, в сложных ситуациях стресс снимает водкой. Итак, Григорий Жукунов и Константин Бакин. Оба из Суземского района Брянской области. В колонии ОБ21 / 1, где познакомились, оба имели по четыре судимости. Жукунов всю свою сознательную жизнь воровал, начинал с запчастей, одну из судимостей имел за злостное хулиганство. Волей случая совершил непреднамеренное убийство. Это преступление стало прологом к другим событиям, роковыми образом перевернувшим судьбу не только Жукунова, но и Бакина. Григорий Жукунов родился в 1961 году в Подгородней Слободе Суземского района. Служил во внутренних войсках МВД. Там его научили владению оружием, приемам карате. Григорий всегда стремился быть в отличной форме, никогда не пил и не курил. В 1-й колонии строгого режима Жукунов зарекомендовал себя дерзким и вместе с тем уравновешенным и разумным человеком. Он никому не верил, близких друзей не имел, но вместе с тем был контактен. «Дослужился» до должности заведую-
Бакин дает показания
щего ларька в колонии. Это теплое место давало возможность получать хороший рацион, заниматься спортом, держать себя в отличной форме. С начальством был угодливо-вежлив, а физическая сила и волевые качества выделяли его среди серой массы зеков. Жукунов умел выгодно представить себя уголовным авторитетам. С прицелом на будущее подкармливал земляка Бакина. В тюрьме сидеть не век, а на свободе всегда пригодятся люди, которые тебе чем-то обязаны. Константин Бакин родился в 1966 году в селе Приволье Луганской области. Потом с матерью переехали под Суземку, в село Негино. В семнадцатилетнем возрасте совершил первую кражу. Суд проявил гуманность: приговорил к трем годам условно с отсрочкой исполнения на 1 год. Юноша гуманность не оценил, уже через четыре месяца вновь попал за решетку. За злостное хулиганство Бакин получил три года лишения свободы. В последний раз сидел за поджог колхозной бухгалтерии. Первая «волчья ходка» Костя Бакин восхищается земляком. Жукунов умеет жить даже на зоне. Завларьком — это все равно что директор крупного гастронома на воле. Слушать его интересно, суждения старшего товарища всегда взвешенны и точны. Любого зека насквозь видит. Однажды Жукунов рассказал свою историю. После третьего сроУчастковый № 9/ 2012
55
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
ся. В условленном месте сошлись. Это был долгий и трудный разговор. На следующий день Григорий вышел из леса и тут же потребовал, чтобы ему оформили явку с повинной. Приняли и это условие. По злой иронии обидчик Жукунова выступал на суде свидетелем. За убийство Суземский нарсуд дал беглецу по минимуму: всего 6 лет лишения свободы. Бакин на месте убийства жены милиционера
ка он работал на «химии» в Брянске. Когда у него родился второй сын, попросился в отпуск. Мужика уважили: дело святое, не каждый день сыновья рождаются. Домой ехал на мотоцикле со старшим сыном. Уже стемнело, когда их тормознули двое плечистых парней. Один из них неожиданно швырнул горсть песка, попало в глаза сыну. Жукунов успел зажмуриться — и пропустил удар. Его повалили и долго били ногами. Он так и не понял за что. Потом все было как в тумане. Жукунов помчался домой, схватил ружье, жена повисла у него на руке, он отшвырнул ее, оседлал мотоцикл. Фара высветила две фигуры на дороге. Он резко затормозил, скинул с плеча ружье, выстрелил навскидку. Мужчина рухнул замертво. Второй бросился наутек. Жукунов подошел, пригляделся: на земле лежал совершенно другой человек. Обознался, убил невинного! Жукунов был потрясен. Он решил не возвращаться в колонию. Когда свобода в твоих руках, так не хочется ее выпускать. Он поспешно собрал рюкзак с продуктами и необходимыми для жизни вещами и ушел в лес. Волчья жизнь казалась ему лучше неволи. Беглеца стали искать. Через родственников на Жукунова вышел начальник спецкомендатуры, где подопечный отбывал наказание, предложил встретиться. Преступник несколько раз переносил встречу, потом выставил условие: разговор будет один на один, ночью в лесу. Офицер согласил-
56
Участковый № 9/ 2012
Каждый вор имеет шанс стать убийцей В этой истории есть и другие действующие лица. Это Евгений Кононов и его друг Сергей Приходько — предприниматели из Суземского района Брянской области, что на границе с Украиной. Люди здесь живут, не поймешь, какой национальности: то ли русской, то ли украинской; говор, песни те же, а на проселках сам бог не разберет, где чья земля. Тем более леса здесь стоят нетронутые, заповедные, в которых без лесничего заблудишься и пропадешь. Дичь и звери живут, как жили и тысячи лет назад. Мужики в этих краях кряжистые, невысокие, на ум скорые. Чужому человеку сразу не откроются. Лес — великая тайна — учит осторожности и предусмотрительности. Здесь почти в каждом доме есть ружье, которое используют по прямому назначению, для охотников тут — раздолье и рай. Они практически не покупают мясо: лосятина, оленина, дичь не переводится на столе. Живет Кононов в Белой Березке, деревне с лирическим названием на самой границе с Украиной. Поджарого сорокалетнего мужика не баловала судьба. Был судим, впрочем, за дела, которые ныне чуть ли не в почете — финансово-экономические. Есть у него жена, два сына, большой дом. Всегда умел постоять за себя. В молодости был кандидатом в мастера спорта по боксу, чемпионом Ворошиловоградской области. И хоть в армии пришлось держать лишь кирку и лопату,
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ не изменил своей страсти к оружию. Потому что с ранних лет отец-егерь привил страсть к охоте. Лес для Кононова — судьба, любовь, второй дом. С возрождением рыночных отношений Кононов вместе с другом Приходько из Суземок сумел наладить выгодные коммерческие сделки. Они закупали дешевый сахар на Украине, потом перепродавали в России. Бизнесмены процветали и не скрывали этого. Но, как известно, чужое счастье — для кого-то верное несчастье. В городах в то время появился «рэкет». А в деревнях, где размах поменьше, — завистники, готовые пойти на любую подлость и преступление: поджог, убийство, грабеж, — лишь бы плохо было богатеющему соседу. Беда ходила совсем рядом с домом Кононовых. На волю отпустили зека Жукунова — вышел срок. А через некоторое время освободили и его корешка — Костю Бакина. Встретились друзья, поговорили, посудачили. Бакин на радостях выпил литр водки. Жукунов, как всегда не пил, прощупывал товарища по колонии. «Работать устроился?» — спросил его. «Да что ты, Гриша! Какая тут работа? Разве что навоз на полях месить…» — «Пока мы на киче срок мотали, тут столько кабанов жирных развелось». — "Новые русские"»… Подгребли все под себя, а народ — нищий», — подзуживал Жукунов. Бакина долго уговаривать не пришлось. Друзья решили: «Будем грабить предпринимателей!» Но не в Суземках, а на стороне. …Выбор злоумышленники остановили на Кононове. По наводке узнали, что 22 ноября семья уезжает на три дня. Не подсказало чутье бывшему зеку Жукунову бросить эту затею. Сначала он попытался открыть дом с помощью монтировки, но дверь не поддалась. И тогда Жукунов с помощью лестницы, которая вела на крышу, через форточку залез в дом. Открыл изнутри дверь товарищу. И вдруг залаяла хозяйская собачонка. Лязгну-
ли наружные ворота. Во двор вошла женщина. «Дверь закрыл?» — шепотом спросил Жукунов, вынимая из чехла нож. Бакин кивнул, вытерев пот со лба. Из-за занавески воры увидели, как женщина обошла двор, спросила: «Кто здесь?» Это была соседка. Ее попросили приглядеть за домом, но второпях забыли оставить ключи. Это ее и спасло. Да и подельники по этой же случайности не замарали себя кровью. Они сложили в мешки видеоплейер, золотые изделия, фотоаппарат, музыкальный центр, телевизор, помповое ружье, карабин, прихватили зачем-то два семейных фотоальбома и видеокассеты с домашними съемками. Добыча потянула на двадцать три миллиона рублей. Все это погрузили в машину, которая ждала на лесной опушке. Об очередном набеге грабителей сообщил продавец ларька в селе Княгинино Севского района. В час ночи 26 января он услышал, как подъехал мотоцикл. Ларечник подумал, что это запозднившиеся покупатели. Но из темноты вышли двое в масках: один — коренастый, другой — высокий и сутулый. Угрожая охотничьим ружьем, продавца связали. Потом неторопливо, по-хозяйски, загрузили мотоциклетную коляску ящиками с рябиновой настойкой, коробками с сигаретами, кофе, шоколадом. Потерпевший припомнил, что у коренастого бандита голос был низкий и густой, а высокий шепелявил.
Участковый № 9/ 2012
57
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
«Всплыло» и украденное ружье. По оперативным разработкам выходило, что это «сработали» Жукунов с Бакиным. На квартире отца Жукунова в Суземках сделали обыск, нашли украденный у Кононова видеоплейер, два охотничьих ружья со спиленными номерами и фонарь. Проверили также знакомых и родственников Жукунова. Самому Григорию при задержании удалось скрыться. В Суземках и области у Григория проживали кроме его семьи четыре брата, сестра и еще около двадцати родственников. Во дворе отца Жукунова изъяли мотоцикл, на котором совершались налеты. Не нашли только фотоальбомы и видеокассеты. Кононов через родственников Жукунова в жестких выражениях передал, что кражу семейных реликвий не простит и пусть Григорий подобрупоздорову вернет. — Как представлю, как они своими грязными руками листают альбомы, комментируют, разглядывают фотографии жены, детей, любимых, близких, — так ярость закипает, — говорил Кононов друзьям. — Ведь там проводы были сняты, свадьбы, похороны, праздники, детские снимки. Многих людей уже нет. Какую же гадость замышляет Жукунов? Кононов почти не сожалел, когда утащили аппаратуру и другие вещи. Главная боль — украденные альбомы и видеокассеты. Как будто плюнули в душу.
Евгений Кононов
Григорию передали требование Кононова. А он ответил в том духе, что пусть Женька и не надеется, мол, не получит ни шиша. Угрозу от предпринимателя бандит счел за наглость и пообещал примерно наказать его. А еще стал распускать слухи, что Кононов угрожал жизни его отца, и он станет защищать его всеми способами. Так началось это жестокое противостояние: бандита и предпринимателя. За Жукуновым стеной стояла не только многочисленная родня, но и уголовная братия. В своем «противоборстве» с «новыми русскими» Жукунов выставлял себя бескорыстным робин гудом, через дружков-рецидивистов распространял слухи о том, что все отобранное отдают беднякам. Многие люди, с которыми он в одно и то же время сидел в колонии, жили на Брянщине — в Красной Слободе, Смелише, Березовке, и из чувства «блатной солидарности» подкидывали продукты, укрывали в доме, предупреждали о готовящихся операциях по прочесыванию местности. Последняя «волчья ходка»
Евгений Кононов
58
Участковый № 9/ 2012
1 мая пропали без вести жители Суземки Сергей Приходько и Галина Бодунова. В праздничный день они выехали на «жигулях» отдыхать на реку Сев. Известно, что у предпринимателя была с собой крупная сумма денег. Случайный свидетель указал это место, оно находилось в полукилометре от ав-
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ тодороги Селечня—Негино. Он же показал, что слышал что-то похожее на приглушенный выстрел. На месте происшествия сыщики изъяли следы краски с дерева, на котором также имелись и следы наезда автомобиля, и осколки стекла. По всему выходило, что машина потеряла управление и врезалась в дерево. Что могло случиться в праздничный день — внезапная ссора, авария с тяжким исходом? Через день, 3 мая, стало известно о чрезвычайном происшествии в селе Бороденка Трубчевского района. Неизвестные бандиты зашли в дом, стали ждать хозяев, предвкушая, как они перепугаются, увидев мужчин в черных масках. Но пришла шестнадцатилетняя девочка, она вернулась с дискотеки. Увидев бандитов с оружием, рванулась назад, но ее резко одернули: «Таких как ты прытких мы уже много порешили». Потом спросили, где живет участковый, как его здоровье. Пришельцы перевернули все вверх дном, забрали ценные вещи, в том числе и мотоцикл «Минск». На следующий день, 4 мая, новое преступление — покушение на предпринимателя Евгения Кононова в поселке Белая Березка. Вечером вместе с семьей он смотрел телевизор. Жена сидела спиной к окну, он — напротив. Преступник забрался на лестницу, которая была приставлена к крыше, выстрелил картечью через стекло и занавеску. Кононов получил множественные ранения в плечо, горло, челюсть. Первое ощущение — взрыв и удар кувалдой в лицо. Он упал, тут же вскочил, выбив две двери, выбежал во двор, потом буквально на карачках приполз обратно. В горячке хотел броситься в погоню, но жена не пустила: легла костьми. Потом в состоянии полушока Кононов приказал жене снимать его раненного на домашнюю видеокамеру, другие доказательства преступления — дыры от выстрела в стекле, занавеске и на стенах. Она все сняла — пошатывающегося в дверном проеме в окровавленной
тельняшке мужа, капающую на ноги кровь. Преступник стрелял дуплетом. 10 девятимиллиметровых картечин попали в Кононова, из них 4 — в лицо. Несколько свинцовых дробинок остались у раненного в опасной близости от шейного позвонка. В Брянске не берутся делать сложную операцию. Помочь ему могут только в Подольском военном госпитале. Кроме этих съемок и следов, обнаруженных за окном, у оперативников ничего не было. «Я объявляю вам войну» Через пару дней Кононов, недолечившись, вышел из больницы: не мог оставить надолго семью. Он прекрасно знал, кто хотел отправить его на тот свет. И понимал, что второго шанса не будет. Кононов осунулся, черная борода скрывала шрамы от ранений, он не расставался с ружьем, изменились взгляд и походка — это был человек, одержимый своей целью. «Как жить теперь будем?» — спросила супруга. Евгений молча взял ружье, достал патроны, стал заряжать, приговаривая: «Этот — Жукунову, этот — Бакину, этот — Жукунову…» А среди сельчан Кононов сказал, как приговор вынес: «Я объявляю войну Жукунову и Бакину». Он изготовил листовку с портретами своих врагов, даже воспроизвел на руке главаря банды точный рисунок татуировки, размножил листовку и вместе с женой расклеил во всех людных местах,
Затопленный автомобиль
Участковый № 9/ 2012
59
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
Семья Жукунова
на каждом столбу. Теперь он понял, куда мог пропасть его друг Приходько. Кононов стал вести параллельное следствие. Он опрашивал потерпевших, и они иной раз сообщали ему больше, чем сотрудникам милиции. Борьба с преступниками стала делом его жизни. Она стала эквивалентом его жизни. Он забросил свой бизнес, залез в долги, но собрал сумму, которую в листовке обещал выплатить в качестве вознаграждения тому, кто даст наводку на бандитов. Конечно, на стороне предпринимателя стояла милиция. Кононов, как мог, помогал сотрудникам, сообщал информацию оперативного характера, предоставлял личный автотранспорт. Но у преступников было другое преимущество: они могли напасть в любое время, любой час и тут же скрыться в лесах. Слухи по области поползли один ужасней другого: из лесу выезжают на мотоциклах полулюди-полузвери. Всех, кто встречается им на пути, уничтожают без разбору. Эти страхи еще больше усилились после совершенного ровно через сутки после убийства еще одного гнусного преступления. На украденном мотоцикле преступники вновь отправились на охоту в село Новенькое. Там они, надев маски и спрятавшись в кустах, некоторое время вели наблюдение. Увидели проходящих девочек, совсем юных, по пятнадцать-шестнадцать лет, попытались их на ходу затащить в коляску мотоцикла. Девочкам удалось
60
Участковый № 9/ 2012
убежать. Но бандитов это только разъярило. Выломав дверь, набросились на девчонок и изнасиловали прямо на глазах у престарелых хозяев, не снимая масок и перчаток. Потом одну из потерянных перчаток нашли на полу в избе. Полная безнаказанность раззадоривала, подстегивала покрепче адреналина. Несчастное село съежилось от страха. С гиканьем и разбойничьим посвистом бандиты проехали несколько дворов. Остановились у дома Н. Валуна, не таясь, зашли во двор. Там увидели мотоцикл «Ява». Один из преступников оседлал его. Выехали на двух мотоциклах. Через три дня отметились на Украине, обворовали магазин в селе Васильевке Середино-Будского района. Вывезли продукты питания, водку и сигареты. На следующую ночь украли мотоцикл «Минск» у жителя поселка Белая Березка. Потом в течение двух ночей еще две кражи в селах СерединоБудского района. Брали одно и то же: продукты, сигареты и спиртное. Жукунов спиртное не пил и не курил, поэтому вся отрава доставалась Бакину. Такого количества водки и сигарет он никогда не имел. Разбойная жизнь была по нраву. Им удавалась любая кража. А как ловко они уходили из-под носа сельской милиции! После покушения на Кононова поисковые мероприятия на территории Брянской области стали более активными. Оперативники не исключали, что бандитов вытеснили на Украину. Тем не менее, поиски продолжались.
Сергей Приходько
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ В начале июня они действительно разбойничали на Украине. Объезжая милицейские и таможенные посты, проникли в соседнюю республику через Суземки. Бандиты полностью овладели искусством психического подавления людей. Они внушали ужас, и жертвы даже намеком боялись противодействовать. В одном из украинских сел в дневное время зашли в магазин, закрыли его, изнасиловали продавщицу. Потом загрузились продуктами и пригрозили убить ее мужа и детей, если попробует обратиться в милицию. Мало было — пришли и на следующий день, снова изнасиловали, набрали продуктов. Этот ужас продолжался почти неделю. А жили негодяи неподалеку в сарае. Бакин сильно нервничал: «Пора уходить, заложит!» А Жукунов смеялся: «Она будет молчать, как тряпка в ведре с водой!» Ему хотелось до конца растоптать эту несчастную женщину, насладиться последней степенью ее унижения. Оперативникам было известно, что Бакин практически не поддерживал никаких связей с внешним миром. У Жукунова была семья. Чтобы выйти на контакт с ним, решили воздействовать через его жену, которая работала медсестрой в психоневрологическом интернате недалеко от Суземок. Суземская газета «Рассвет» опубликовала интервью с его супругой. Женщина не верила, что он совершает страшные преступления, называла его добрым, мягким, домашним человеком. Пожаловалась, что мужа после возвращения из колонии никто не хотел брать на работу. Буквально через неделю после этой публикации примерный семьянин Григорий вместе с дружком изнасиловал девушку. Приведем выдержки из беседы со Светланой Жукуновой. — Светлана Ивановна, расскажите, пожалуйста, о муже: какой он был семьянин, отец. — С домашними он всегда мягок, тактичен. Не пьет, не курит. Никогда меня не оскорбил, не унизил, не уда-
рил, как иные мужья. С детьми ласковый. На природу их возил. На огород выезжал с ними, уроки помогал делать. Руки у него работящие — Гриша хороший мастер по дереву. Вот эти полочки (показывает) сам делал, цветочницы. — Что побудило Григория уйти из дома? — Наверное, чего-то боялся. Не один срок отсидел — боится. — Как вы думаете, мог Григорий совершить изнасилование? Причастен ли он к исчезновению С. Приходько и Г. Бодуновой? — Однозначно — нет. Даже если бы испытывал чувство мести, на изнасилование никогда не пойдет. Автор в надежде, что Жукунов прочтет интервью, призвала его «вернуться в лоно семьи, пожалеть сыновей, избавить от мук дорогих, близких ему людей». Публикация наделала много шума. Особенно негодовали пострадавшие, изнасилованные, ограбленные, родственники пропавших без вести. Уж они-то смогли на себе прочувствовать «ласку» работящего, мягкого и тактичного Гришеньки. После зверских преступлений облик «благородного разбойника» заметно потускнел. Скорей всего, Жукунов прочел послание жены. Но вряд ли что-то шевельнулось в уродливой душе. Они колесили на ворованной машине, не задумываясь о завтрашнем дне. Окольными путями вернулись в Комаричский район Брянской об-
Жукунов в морге
Участковый № 9/ 2012
61
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
ласти. В селе Асовица, с полуслова поняв друг друга, тормознули рядом с молодой девушкой, которая вышла из автобуса на остановке. Предложили подвезти. Она отказалась: «Я уже пришла, вот мой дом». Тогда Бакин насильно затолкал Аню в машину. Целый день ее возили с собой. Видела бы жена Светлана, как ее благоверный муж с приятелем поочередно насиловали несчастную девушку. Они гордились перед ней своей половой силой. Еще на зоне «закатали» в интимные места специальные шарики… Девушку пощадили: она им понравилась. Подонки очень удивились, что жертва оказалась девственницей. На прощание Бакин сказал девушке, что влюбился в нее и даже назначил ей свидание на околице села. Аня, чтобы уцелеть, пообещала прийти. Всю ночь она проплакала вместе с бабушкой, к которой приехала на каникулы из Брянска. И только наутро отважилась заявить в милицию. Там Аня опознала насильников по фотографиям. И еще рассказала, что бандиты не скрывали своих имен, назвались Гришей и Костей. А изнасиловав, еще посмеивались: «Нормально, Григорий! Отлично, Константин!» О себе словоохотливые преступники говорили, что с начала года они ушли из дома, находятся на нелегальном положении, и что их ищет милиция за убийства и кражи. Но они не виноваты, менты их подставили, а за них стоит народ. Сотрудники милиции выехали на место, которое Бакин назначил для встречи. Нашли много окурков. Значит, были здесь, всерьез ждали Анну. Если б тогда у девушки хватило мужества сразу же заявить в милицию, то кровавая одиссея закончилась бы в тот же вечер. А вот 20-летней медсестре из украинского села Ромашково вышла иная судьба. Бандиты предложили подвезти ее, когда она возвращалась со станции домой. Ольга опрометчиво согласилась. В лесу они зверски изнасиловали девушку, а потом убили. Видно, она
62
Участковый № 9/ 2012
пообещала, что сообщит в милицию, и найдутся люди, которые за нее отомстят. Путевые обходчики обнаружили полузасыпанный труп в урочище «Сетновская Хатка» в километре от железнодорожной платформы разъезда Шалимовка. В июле брянская и украинская милиция Сумской области объединили свои усилия. Жизнь заставила, особенно когда пропали украинский коллега из местного подразделения по борьбе с экономическими преступлениями Ямпольского ОВД и его знакомая, с которой он выехал на отдых. Сотрудники милиции соседних областей проводили совместные засады, проверки на дорогах. Пять районных отделов милиции Брянской области были переведены на усиленный вариант несения службы. 18 июля в реке Сев в районе села Невдольск Суземского района нашли тело женщины, завернутое в покрывало. Оперативники сразу установили тот же характерный почерк: два ножевых ранения убийцы нанесли в спину, между лопаток, и один — в левую грудь. Там же, при ней, обнаружили удостоверение пропавшего капитана милиции Рекуна, сумку с удостоверением медсестры из Ямполя. Убийцы решили запутать следствие, подсунув к утопленному телу чужие документы. Несчастная женщина, найденная в реке, и была подругой капитана милиции. Звали ее Татьяна. Позже стали известны некоторые детали преступления. После ограбления магазина и убийства медсестры Жукунов и Бакин отсиживались в бане села Неплюева, которая была пристанищем местных выпивох. На свою беду капитан решил проверить, кто находился в притоне. И тут же увидел на столе, среди бутылок с водкой банку тушенки с гречневой кашей. Такую же накануне похитили из сельского магазина. Эта банка стоила ему жизни — он получил пулю. Бандиты погрузили труп капитана в машину, потом сбросили в заброшенный ко-
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ лодец. Его подругу Татьяну обещали отпустить, когда проезжали мимо его дома. Взамен требовали «не рыпаться» и выполнять все их извращенные потребности. Несколько дней они возили несчастную женщину с собой. Перед рассветом остановились у охотничьего шалаша — крытого соломой ветхого сооружения. Здесь они прятали запасы консервированных продуктов, а Бакин хранил свой НЗ — тридцать бутылок водки. Жукунов потащил Таню в машину. Через некоторое время довольный вышел. «Иди и ты отдохни, если желаешь. Она не против». Бакин глотнул прямо из бутылки, выбросил окурок, вразвалку пошел к машине. Женщина сидела, прикрываясь платьем. «Ну чего, боишься?» — ухмыльнулся Бакин. Утром бандиты договорились убить Таню. Жукунов отвлекал ее разговором, Таня тряслась от страха, плохо соображая, о чем он говорит. Григорий сделал незаметный знак: «Не медли!» Таня выронила сумку, наклонилась, и в этот момент Бакин ударил ее ножом между лопаток, потом резко выдернул. Убийцу замутило от крови, и он отошел в сторону. Жукунов профессионально добил, швырнул окровавленный нож к ногам товарища. «Если не можешь толком убить, иди копай ямы». Бандиты насиловали первых попавших под руку девушек, грабили подряд без разбору сельские магазины, убивали совершенно случайных людей. Они потеряли чувство реальности, еще больше зверели от пролитой крови. В этой пиковой ситуации начальник областного УВД Василий Фесунов 25 июля через газету Суземского района «Рассвет» обратился к жителям: «Мы надеемся на вашу помощь. Не призываю задерживать бандитов. Главное для нас — получить от вас любые сведения, которые могли бы вывести на их след. Лично гарантирую,
что имя человека, оказавшего нам содействие, останется неразглашенным и заверяю, что он получит крупное денежное вознаграждение в городе Брянске или ином, удобном для него месте лично от меня. Мы готовы оплатить такую цену потому, что вы сейчас платите больше. Это — страх за своих детей и других близких людей, опасения заготавливать сено, идти в лес за ягодами и грибами. Нам известно, что жители некоторых сел оказывали содействие бандитам, снабжали их продуктами питания, делая покупки для них в местных магазинах, помогая перекрашивать похищенный автотранспорт. Я не говорю сейчас о возможной уголовной ответственности для этих пособников. Некоторых из них убеждали слова бандитов о том, что те якобы пострадали за справедливость, и милиция их преследует без всяких оснований. Давайте все называть своими именами. Это — звери. Как иначе назвать тех, кто белым днем может выбить дверь в доме и на глазах родных изнасиловать несовершеннолетних детей, убивать людей и тянуть за собой дальше кровавую цепочку преступлений?! В эти дни суземская милиция переведена на усиленный вариант несения службы. Подразделения быстрого реагирования УВД приведены в полную боевую готовность. Каждое село сейчас обходят сотрудники милиции, рядом с вами работают участковые инспектора. Они с готовностью примут от вас сведения о бандитах. У меня есть уверенность, что вы окажете нам содействие, и я заверяю: бандиты Жукунов и Бакин будут обезврежены». Милиция Трубчевского, Севского, Суземского, Комаричского районов по-прежнему несла службу в усиленном варианте. Подразделения СОБРа и ОМОНа держали засады у сельских магазинов — ждали бандитов. Бандиты действовали предельно острожно. Прежде чем зайти Участковый № 9/ 2012
63
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
в какой-нибудь поселок, несколько часов наблюдали, используя украденный бинокль. Потом спрашивали у местных жителей, охотников, рыбаков, где живет участковый? Как часто приезжает милиция, есть ли телефоны? Свой интерес объясняли тем, что хотели сообщить о встреченных ими в лесу подозрительных лицах. Иногда представлялись оперативными сотрудниками уголовного розыска. Наутро сельчане узнавали об ограбленном магазине или усадьбе. После совершения краж тут же уходили в леса. Жили в глухих заброшенных деревушках — Сольги, Ямочки, поселок Пролетарский — выселенная зона. Старики вымерли, а молодым в такой глухомани не жизнь. Но чаще скрывались в лесу. Михайловский заповедник был удобен тем, что посторонних сюда не допускали. Но слухами земля полнится. О лесных людях говорили с осторожностью и опаской. И часто любого незнакомого человека принимали за бандита. Поменяв стоянку, «лесные братья» устраивали новое лежбище, делали шалаши или разбивали палатку. Жукунов охотился на косуль, уток, Бакин ловил рыбу, собирал грибы и ягоды. Научились изготавливать хлеб из корневища белой кувшинки. Для бывшего охотника Жукунова лес был как родной дом. Он чувствовал и понимал его, словно дикий зверь. У него обострился слух, и, едва заслышав подозрительный шум, он вставал, давал знак Бакину, и они молча уходили в глубь леса на пять-шесть километров. В последний месяц «братья» спали урывками: все время мерещились милицейские облавы. Хрустнет ли ветка, вспорхнет птица, зашелестят вершины деревьев — Жукунов тихо поднимался, брал вещи, толчком будил Бакина, тот молча и покорно вставал, плелся вслед за главарем. Все эти недели он не просыхал: в день выпивал не меньше четырех бутылок водки. По этому поводу они постоянно конфликтовали. Но Бакину всегда
64
Участковый № 9/ 2012
удавалось спрятать пару бутылок, которые он потом торопливо пил натощак. Но и хмель уже не брал его. Бакин понял, в какую трясину он угодил благодаря Жукунову и что расплата будет страшной. Некоторое время Жукунов и Бакин жили в Березовке, которую во время войны и немцы достать не могли — вокруг болота, глухие места. Рядом под селом Смелиж был партизанский аэродром. В этих местах родилась песня «Шумел сурово брянский лес». Знал Жукунов, где скрываться. Но век не проживешь в заповедной глуши. Время от времени приходилось вновь делать набеги на магазины, богатые квартиры. Жукунов всегда чувствовал опасность. Уезжать из заповедника решил не через Суземки, где стояли милицейские посты, а через Перебушку на трассу и на Вороний Лог. Бандиты понимали, что они уже «достали» милицию. Но о таком размахе поисков не подозревали. В Суземках был создан оперативный штаб, который возглавил первый заместитель начальника УВД Брянской области Анатолий Никитин. Управление уголовного розыска области организовало специальную группу. Начальники районных отделов милиции, переведенных на усиленный вариант службы, ежедневно обменивались оперативной информацией. Постоянная связь была и с украинскими коллегами. Для отработки взаимодействия в Севске и Суземках встречались два руководителя: начальник УВД Брянской области Василий Фесунов и начальник УМВД по Сумской области Валерий Петухов. Определили каналы для совместной связи. Развернули полевой узел связи, поставили ретрансляторы. Теперь самые дальние районы могли связаться со штабом. Над лесными массивами постоянно барражировали вертолеты. Отрабатывалась идея подключить для прочесывания леса армейские части — работали в оперативной связке с наземными подразделениями органов внутренних
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ дел. Но с воздуха было трудно разглядеть лесных жителей. Применение авиации было скорее психологическим оружием. Но от нее отказались, вспомнив печальный опыт предшественников. Все проселочные дороги были блокированы, на мостах, переходах, дежурили милицейские заслоны. Оперативники взяли под негласный контроль все связи «лесных братьев». При поступлении информации о появлении или передвижении бандитов немедленно включался в действие план блокирования местности и захвата или уничтожения банды. После очередного разбойного нападения на территории Украины прошла информация, что супруга Жукунова встречалась с мужем в Сумской области. В конце июля она на несколько дней покидала дом. Не исключено, что имела при себе крупную сумму денег. По оперативным данным, стало известно, что Жукуновы собираются продать дом и выехать на Украину. Чтобы блокировать бандитов, с украинской стороны были подтянуты крупные силы милиции. Начальник управления уголовного розыска УМВД в Сумской области полковник милиции Н. Шпак в июле отдал распоряжение: 1. Провести во Львовской области оперативно-розыскные мероприятия в отношении родственников разыскиваемых преступников. 2. Для организации поисковой работы по селам Глуховского, Шосткинского и Кровелецкого районов, которые граничат с Середино-Будским и Ямпольским районами, создать отдельные оперативно-розыскные группы. 3. Оперативно-розыскные мероприятия проводить по отдельным планам. С начала мая сотрудники милиции Белой Березки держали ежесуточную засаду у Кононова и в доме напротив, который снял предприниматель. Вдоль кустов малины, по из-
городи специалист вневедомственной охраны протянул тонкую проволоку. При ее обрыве срабатывала звуковая и световая сигнализация. Бывало, за ночь она срабатывала по два-три раза: проволоку срывало ветром, кустами малинника, задевала кошка. Прошло три месяца изматывающих дежурств. Люди работали на пределе. Бандиты ничем себя не проявляли. 29 июля Жукунов решился. Бандиты вышли со стороны леса, который примыкал к селу. Прошли старым путем — через двор многодетной материодиночки, перелезли через невысокую ограду. История жестокого противостояния — словно незримое кольцо. В эти последние часы оно должно было сомкнуться. Кононов бросил вызов и был уверен, что об этом станет известно его врагам. И они знали, что надо вернуться и добить хозяина, звериным чутьем сознавая страшную опасность от неистового Кононова. В противостоянии не было случайностей — только роковые закономерности. Совершив цепь преступлений, пройдя по кровавому кругу, по старым следам, они вернулись в Белую Березку, чтобы завершить этот круг, причем в тот же полуночный час — чтобы убить и никогда уже не возвращаться. А в своем доме лесных нелюдей ждал смертельно уставший человек. И рядом всегда лежало все то же ружье со сбитыми номерами, которое бандиты украли из его дома и которое все же вернулось в руки хозяина. Вернулось почти мистически, чтобы сыграть в этой истории свою главную, финальную роль. Не подсказало тогда, не остановило Жукунова обостренное его чутье, когда самонадеянно прихватил оружие в доме будущего врага. В полдвенадцатого ночи на пульте загорелась лампа и послышался негромкий зуммер. Услышав сигнал, Кононов набросил на голое тело бронежилет, схватил помповое ружье и фонарь. Сотрудники милиУчастковый № 9/ 2012
65
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
ции выскочили в одну дверь, хозяин — во вторую. Жена тут же включила прожектор, прикрепленный над дверью Пригнувшись, освещая путь, Кононов, как всегда, сам пошел по периметру своего участка. Он не мог допустить, чтобы рисковали молодые ребята. Бандиты залегли на его земле. Карабин «Сайга» у Жукунова, обрез ружья у Бакина — наготове. Свет ослепил их, и они не заметили выбежавших сотрудников — старших сержантов милиции Владимира Каленина и Павла Корнева. Они видели только силуэт хозяина, который шел с фонарем прямо на них. Бандиты медлили: наступал час сладкой расправы. Жукунову захотелось покуражиться напоследок, по воровской привычке растоптать и унизить человека. Он встал и громко крикнул: «Кононов, бросай винтарь!» Хозяин бросился на землю, тут же выстрел срезал над ним ветку малины. Из положения «лежа» он ответил зарядом картечи. Одновременно стал стрелять из пистолета Корнев, открыл огонь одиночными из автомата Каленин. Хозяйка в это время уже звонила в местное отделение милиции и в Трубчевский РОВД. Бакин успел выстрелить два раза. И через несколько секунд послышался сдавленный вопль: «Костя, не бросай!» Это звал Жукунов. Через дыру в изгороди бандиты ушли на соседний двор, вломились в дом. Милиционеры рванулись по пятам пришельцев. Кононов оставил Каленина на огороде, а сам, нацепив патронташ на шею, вместе с Корневым обежал квартал — вышел у ворот соседского дома. Нельзя было терять ни секунды, ведь преступники могли взять в заложники женщину и троих ее детей. Подъехала машина вневедомственной охраны. Путь в лес был отрезан. Жукунов залег у порога, Бакин на кухне. Услышав выстрелы, сотрудники милиции, которые жили неподалеку и находились на дежурстве, бросились на подмогу. Общее
66
Участковый № 9/ 2012
руководство взял на себя начальник поселкового отдела милиции № 12 майор милиции Юрий Долгошеев. Группа в составе оперуполномоченного угрозыска Клюева, командира взвода ППСМ Коршунова, участковых инспекторов Добровольского, Черкасова, Косьянова, милиционеров Корнева, Децика, Гончарова, техника-криминалиста Каленина окружила дом и блокировала прилегающие улицы. Клюев сразу приметил, что дверь на тропинке в сторону леса была закрыта. А дорогу бандиты всегда выбирали одну и эту дверь предусмотрительно открывали. Капитан понял, что они здесь. Тут же услышал стон. Крикнул: «Сдавайтесь, вы окружены!» Рискуя получить пулю в упор, Клюев первым перелез через металлические ворота, ударом сорвал запор, ворвался в дом, в коридоре споткнулся о чье-то тело. Человек лежал лицом вниз. Клюев развернул его и в чумазом небритом мужчине сразу узнал Жукунова. Тут же вытащил из его куртки обойму патронов, положил на окно. Из соседнего помещения выполз на карачках Бакин: «Не стреляйте, сдаюсь!» Коршунов вытолкал его во двор, распластал на земле, снял поясной ремень с ножом. Тут и другие милиционеры на подмогу: крики, мат, рычание раненого Жукунова. В этой суматохе Кононов совершил поразительное по расчетливости и предусмотрительности действие: принес видеокамеру. Его отталкивали разгоряченные боем милиционеры, а он упорно снимал своих врагов — раненого Бакина, корчащегося, вопящего от боли Жукунова. Бандит умолял: «Пристрелите меня! Пристрелите! Дай мне пулю!» И все повторял, что на них нет крови, они никого не убивали… У Жукунова отнялись ноги: пуля попавшая в пах, повредила спинной мозг. Грязные, прокопченные до черноты, пропахшие звериным запахом, они ползали в ногах у сотрудников милиции и вызывали лишь отвращение. Кононов
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ выпытывал у Бакина: «Скажи, где Приходько?» Бандит мотал головой: «Я не знаю никакого Приходько». В доме нашли обрез ружья 16-го калибра и полностью снаряженный карабин «Сайга». Почему бандиты не застрелили Кононова, хотя он стоял от них в пяти шагах? Наверное, божье провидение спасло. Позже, когда осматривали карабин Жукунова, увидели заклинивший патрон. Поэтому и не смог выстрелить, а перезарядить не хватило сил. Преступники изготовляли самодельные патроны. Тот, который предназначался Кононову, был со смещенным капсюлем. Вызвали скорую помощь. Жукунова вытряхнули из жилетки-разгрузки, набитой патронами. Фельдшер «скорой помощи» наскоро перевязала его. В больнице бандита тут же положили на операционный стол. У него была рваная рана в паху, тело посечено картечью, пробита мошонка. На операционном столе из области таза извлекли автоматную пулю. Через два часа Жукунов умер от кровопотери. Его тело передали родителям. Бакину повезло: пару дробинок без особого труда выковыряли из-под кожи. Эпилог. В Брянской области открыт грибной сезон После гибели Жукунова окончательно развеялся и ореол, созданный вокруг него. Главарь отнюдь не был мастером единоборств и ориентировался в лесу, как и грибники, по железной дороге. Иногда Жукунов пользовался картами Суземского и Трубчевского районов. Их нашли в одном из карманов жилета-разгрузки главаря. Милицейские начальники неоправданно пасовали перед «суперохотником». Ведь Жукунов долгие годы сидел в зоне, и навыки, опыт жизни в лесу у него были совсем небогатыми. В первые часы после задержания Бакин заученно повторял слова Жукунова: «На нас нет крови. А с Кононовым мы просто хотели по-мужски
поговорить». Но жесткая обработка и, главное, показанная Бакину видеозапись с трупом Жукунова в морге, развязали язык. Мертвый главарь был не страшен. Как все убийцы, Бакин в подробностях до деталей рассказал о преступлениях. Такова сущность негодяев: каждое мгновение творимого злодеяния — для них особое наслаждение. Преступник рассказал, как с Жукуновым подкрадывались к «жигулям», где сидели Приходько и Бодунова, как на полянке вчетвером пили шампанское за то, чтобы никогда больше не враждовать. Потом вместе сели в машину, и Жукунов не дрогнувшей рукой в упор выстрелил в затылок Приходько. Вспоминал, как обмякло тело и машина, проехав несколько метров, врезалась в дерево и разбилась правая фара. Рассказывал, как перетащили труп на заднее сиденье, и он сидел рядом с ним. Гале пообещали, что отпустят и даже провезли мимо ее дома в Суземках. Но привезли ее к реке Нерусса. На берегу Жукунов набросил удавку, а Бакин, как договорились, ударил женщину ножом под сердце, потом добивал. «Как бил?» — спросил следователь. «Как положено, по рукоятку!» — просто ответил Бакин. Этот нож, фигурирующий ныне в деле, был заточен с двух сторон, а лезвие имеет 4 сантиметра в ширину и 30 в длину. Преступник нарисовал схему, а потом показал место, где они с Жукуновым сбросили автомобиль Приходько в реку. После долгих поисков водолаз нашел его в нескольких метрах ниже по течению. Машину почти занесло песком. С помощью подъемного крана «жигули» подняли со дна Неруссы. В салоне обнаружили трупы Бодуновой и Приходько. Потом Бакин показал старый колодец, куда они сбросили тело застреленного капитана милиции. Автор этих строк встречался с уцелевшим бандитом в старой брянской тюрьме. «Старушке» более 200 лет, Участковый № 9/ 2012
67
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
сейчас называется она СИЗО-1. Бакин сидит неподалеку от смертников, слегка похудел. В глубоко посаженных глазах — затаенный страх. Позади жизнь была черной, а впереди — еще чернее. Смертную казнь не применят. Но вот зеки в своем кругу, как известно, не милуют беспредельщиков, убийц женщин и насильников малолеток. Мы говорили около часа. Интересно было следить за логикой мысли вора — Бакин начинал именно на этом поприще. Вор, воруя, считает, что обворовывает вора. Эта тавтологическая формула служит оправданием для любого грабителя. Кононова, «нового русского», Бакин на пару со своим вожаком считал человеком, который чуть ли не душу продал дьяволу за деньги. И получалось, что вовсе и не грех такого «почистить». Бакин возмущался, что обворованный ими предприниматель присутствовал при обыске дома Жукунова, где и нашли украденные вещи: «Распоряжался, как хотел, угрожал родителям друга. Все думали, что это милиционер, а он такой же бандюга, грубо говоря». Рассказал Бакин и о неписаных законах, по которым вору не стоит хамить — ломать, переворачивать, в чужой квартире. «Пришел, взял спокойненько, что тебе надо, и ушел». Квартирная кража — а сколько нюансов, злобы и страстей. Не просто — «забрались и вытащили». Тут столкнулись две психологии, два мира. Частный собственник, кровью и потом строящий крепость своего счастья, и преступник, наперед знающий, что обворовать богатого «жлоба» — дело чести. Конфликт старый, описанный еще «во первых строках» Ветхого Завета. Что, скажем, для Америки естественно и всячески воспето в фольклоре — фермер с винчестером всегда праведно громит лихоимцев, то для все еще колхозной России — дело еще малопривычное, неясное, даже чуждое. Но времена меняются, и нынешнему частнику
68
Участковый № 9/ 2012
есть что защищать. А Евгению Кононову и пути назад не было, жизнь развернула, как в опрокинутом зеркале, и сам он уже шел, как по стеклу… Спросил Бакина: — Про вас писали, что вы по ночам пугали людей волчьим воем. Бакин рассмеялся. — Это блеф. Жути народу гонят. Мы вообще людей боялись. Ведь человек увидел нас — сразу позвонит. И в снег прятались, и по воде уходили. Что делать, если облавы с собаками? И с вертолета нас искали — над головами летали… Но мы всегда уходили в болота, места недоступные, расстилали палатку. Там нас никогда бы не нашли… Сейчас он не отрицает пять совершенных с «братом» убийств: «Если совершил, я всегда скажу, что на моей совести. Да, пять убийств». Всех, кто принимал участие в ликвидации банды, поощрили. Клюева, Корнева и других милиционеров представили к наградам. Кононову вручили ценный подарок. Но самым ценным «подарком» был труп его врага, который предприниматель тоже заснял в морге — для семейного архива. Вот такая почти хрестоматийная история, когда побеждает справедливость, а зло неминуемо наказывается. Жестокое противостояние — незримое кольцо замкнулось. Ирония жизни: знать бы Жукунову, что украденный семейный архив, кассеты и альбомы не принесут ему счастья, а он сам, вернее, его труп, запечатленный на видео, станет итогом, вехой, особой главой в обновленном архиве семьи Кононовых. Знал бы Жукунов — перекрестился… А Белая Березка опять стала тихой и провинциальной. Про нелюдей здесь почти не вспоминают. Сергей Вологодский На снимках кадры из одноименного документального фильма сериала «Криминальная Россия
МИЛИЦЕЙСКИЕ БАЙКИ История на переезде Сыщики взяли расхитителя. Взяли они его где-то за городом повезли в управу на его собственных «жигулях» (своей машины у наших доблестных оперов, как водится, не было). При покрутке расхититель попробовал рыпаться, и ему чуть-чуть намяли бока. В машине он быстро успокоился. И вдруг сыщики замечают, что задержанный не то чтобы успокоился, а, похоже, отдал богу душу. Проверили пульс — ноль. Вот ведь проблема! Коротко посовещавшись, оперативники решили не увеличивать числа своих проблем кончиной на их руках задержанного, прекрасно зная, во что это может вылиться. Они просто поставили машину на переезде, усадили мертвеца за руль и дождались поезда. Не исключено, что они потом пожалели об этой глупости, но сделанного не вернешь, надо идти по избранному пути дальше. Заключение судмедэкспертизы по факту аварии гласило, что пострадавший умер по меньшей мере за 3 часа до столкновения с поездом. Следователь сначала удивился и хотел призвать к ответу ГАИ за то, что позволяет покойникам управлять автомашинами. Но потом, наведя кое-какие справки, смекнул, в чем дело, и вызвал к себе (для начала — неофициально) тех, кто все это устроил. Сначала наши ретивые лейтенанты пытались рассказать душещипательную историю о трупе за рулем, и как они выпрыгивали из «жигулей» в холодную траву под слепящие фары поезда, предъявляя в доказательство грязный носовой платок. Но очень скоро они во всем признались и начали каяться, особенно после того, как узнали, что помер-то бедняга от инфаркта. Теперь уже был озадачен следователь, как поступить? Пришлось переделывать медицинское заключение. Сошлись на том, что удар его хватил как раз на переезде, следовательно, перед нами несчастный случай. А оперов пришлось все-таки наказать — за то, что упустили расхитителя, позволив ему скрыться, если бы не трагическая случайность. Радикальный метод Давно это было, тогда только появлялись большие супермаркеты и все, что с ними связанно, было в диковинку. Так вот, позвонил в нашу редакцию управляющий одного из таких супермаркетов (очень крупного по тем временам), мол, приезжайте, есть для вас материал, мы поймали магазинного вора. Несемся в этот супермаркет, еще бы! Такой репортаж! Приезжаем, у входа нас встречают управляющий и начальник охраны, проходим на пульт видеонаблюдения. Начальник охраны показывает нам «доказательство». На пленке мужик, воровато оглядываясь, прям как в дешевом детективе, сует харчи в специально для этого пришитые к внутренней части пальто карманы… Интересуемся у управляющего: — А где сам виновник торжества? Управляющий, кинув взгляд на часы: — Да вот, уже часа четыре милицию дожидается… Удивляемся: — Как?! Где?! Четыре часа? Управляющий и начальник охраны переглянулись, радостная ухмылка появилась на их лицах. — Мы ждали этого вопроса, пойдемте, господа, — сказал управляющий, — пойдемте в торговый зал. Пошли, входим. И выпадаем в осадок! На самом видном месте магазина, прямо в холле (возле касс) стоит натуральная, желтого дерева клетка! В таких еще рабов в Америку из Африки привозили…
Участковый № 9/ 2012
69
На клетке висит крупная надпись, напечатанная на принтере: «ОН ВОРОВАЛ В НАШЕМ МАГАЗИНЕ». В клетке сидел злой, но уже выбившийся из сил воришка, недавно виденный в комнате наблюдения… Бабульки, проходя мимо, наставляли заключенного, мол, ирод! Разве тебе мама в детстве не говорила, что воровать нехорошо?! Другие посетители просто проходили мимо, кто, подхихикивая, а кто и тыкая пальцем в арестанта. Мы офонарели, нет, я не жалел несчастного. Единственное, что меня в тот момент интересовало, так это законность таких мер: — Скажите, а насколько это все законно? — На вас в суд за издевательство над личностью не подадут? Управляющий, видимо, ждавший этого вопроса, ответил: Смотрите сами, в эту клетку мы сажаем только тех, кого поймали за руку. А в суд на нас уже подавали! Судья долго смеялся и вынес вердикт в нашу пользу! Дело в том, что по закону мы можем задержать воришку до приезда милиции. А какая разница, где его запирать? В кладовке, вместе со швабрами, или в клетке? Суть от этого не меняется… В законе не сказано, что место заключения не может быть клеткой посреди супермаркета! Сама клетка служит для социальной рекламы. Обычно в ней сидит поролоновая кукла вора с торчащей из кармана колбасой. А как нам попадется настоящий воришка, так мы живо подменяем им поролонового. И естественно, вдруг ломается телефон, да и у всех сотрудников как-то неожиданно садятся батареи на мобильных телефонах. Пока зарядку разыщем, пока милицию вызовем. К тому же милиционеры, как приедут, начинают тупо хохотать! Потом начальник охраны с милиционерами очень долго пьют кофе, просматривая видеозапись преступления! Не знаю, как вы считаете, но, по-моему, это очень эффективная мера борьбы с мелкими воришками. По закону вора ожидает небольшой штраф, да и только. А так — урок на всю жизнь и общественное порицание! P. S. Выходя из магазина с готовым репортажем, лично я на всякий случай заплатил за бутылку минералки 2 раза… Галантные гаишники Курьезный случай, свидетелем которого стала уйма народу, произошел в один из вечеров на перекрестке пр. Ленина и ул. Гагарина. Останавливается на светофоре «Опель», за рулем – симпатичная девушка. За «Опелем» пристраивается «семерка» госавтоинспекции. Загорается зеленый свет, все трогаются с места, а «Опель» тут же глохнет. Галантные гаишники, по-видимому, решив оказать услугу представительнице прекрасного пола, через мегафон (!) объясняют ей последовательность действий: «Девушка, 1) выключите зажигание, 2) выжмите сцепление, 3) включите нейтральную передачу, 4) заведите машину, 5) включите первую скорость и, плавно отпуская сцепление, нажмите газ...» Автолюбительница точь-в-точь выполняет инструкции, с той лишь маленькой разницей, что вместо первой передачи включает заднюю... И, конечно, красиво въезжает багажником прямо в передок «семерки». Все это, напоминаю, наблюдают окружающие, внезапно ставшие еще и очевидцами. И тут, в относительной тишине, через невыключенный мегафон на всю округу трехэтажно раздается: «Ну, ... ,... , я тебе говорил, что эта... в нас сейчас въедет!» Немая сцена.
70
Участковый № 9/ 2012
Издательский Дом
рекомендует СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ
Практика социального партнерства. Урегулирование взаимоотношений и предотвращение забастовок. Корпоративные отношения. Юридический практикум. Председатель редсовета – А.Д. Жуков, первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ. Главный редактор – Н.А. Волгин, зав. кафедрой РАГС при Президенте РФ, д-р экон. наук.
Входит в Перечень изданий ВАК Ежемесячное издание. Объем – 80 с. В свободную продажу не поступает http://sptripartizm.panor.ru индекс 61864
индекс 20283
ТРИПАРТИЗМ: ПРОТИВОРЕЧИЯ, ОПЫТ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ: ПРОГНОЗЫ, МНЕНИЯ, РЕКОМЕНДАЦИИ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ И МУНИЦИПАЛИТЕТЫ – ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ НА УРОВНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОТРАСЛИ, РЕГИОНА, СТРАНЫ КОРПОРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ЭТИКА, ИНФОРМАТИКА, ПРАВО, ТРАДИЦИИ – ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
На правах рекламы
ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРАКТИКУМ. ОБРАЗЦЫ ТРЕХСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ Авторы и эксперты журнала: М.В. Шмаков, председатель ФНПР; А.Н. Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей; В.Т. Понизов, ответственный секретарь РТК, и многие другие авторитетные профессионалы в сфере социальных технологий. Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.
МИЛИЦЕЙСКИЙ АНЕКДОТ *** Вчера из горотдела ГИБДД были похищены семь регулировочных жезлов на сумму от пятисот до шестисот тысяч рублей в год. *** Гаишник останавливает девушку на машине: — Почему спереди и сзади разные номера? — Спереди — сотовый, а сзади — домашний. ***
В суде: — Назовите причину развода. — У нас не совпадали религиозные взгляды... — Какие именно? — Она не признавала, что я — бог. *** Молодая женщина беспечно въезжает под «кирпич». Полицейский ее останавливает и спрашивает: — Вы знаете, что это за знак? — Понятия не имею, — отвечает женщина, — но если вам так важно, можно спросить в киоске на углу. *** Милиция повязала группу мошенников, продающих дипломы в метро. «Нам пришлось их отпустить», — заявил позже доктор экономических наук сержант Иванов. *** — Мы разыскиваем гражданина Петрова Ивана Сергеевича. Вам знаком этот человек? — Да, это мой брат-близнец. — Внешность описать сможете? *** Гаишник тормозит машину за превышение скорости и говорит: — Здесь максимальная скорость 40 км/ч, а вы ехали 80 км/ч. Куда так торопитесь? — Да вот, вам 1000 рублей привез…
72
Участковый № 9/ 2012
Журнал «Участковый» № 9/2012 Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ №77-18251 от 30 августа 2004 г. ISSN 2075-0285 Главный редактор С. М. Дышев Заместитель главного редактора Г. В. Симоненко Выпускающий редактор C. А. Пяткин Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство «Роспечать», «Пресса России» (индекс на полугодие — 36394) и «Почта России» (индекс на полугодие — 99295), а также путем прямой редакционной подписки. Тел./факс: (495) 664-27-61 Отдел рекламы Тел.: (495) 664-27-94 reklama.panor@gmail.com Подписано в печать 13.08.2012 г. Учредитель: © Некоммерческое партнерство Издательский Дом «ПРОСВЕЩЕНИЕ», 117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 45 Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2 125040, Москва, а/я 1, ООО «ПАНОРАМА»
Адрес электронной почты редакции: idp@yandex.ru При подготовке журнала были использованы материалы интернет-изданий, газет «Петровка, 38», «Щит и меч», журнала «Полиция России».
Профессиональные праздники и памятные даты 1 октября
Международный день музыки. Праздник учрежден 1 октября 1975 г. по решению ЮНЕСКО. День отмечается ежегодно во всем мире большими концертными программами, с участием лучших артистов и художественных коллективов.
Международный день пожилых людей. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г. В России день отмечается на основании Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 1 июня 1992 г. «О проблемах пожилых людей». В центре внимания – интересы пожилых граждан и инвалидов пожилого возраста.
День сухопутных войск РФ. 1 октября 1550 г. царь всея Руси Иван IV (Грозный) издал Приговор «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», заложивший основы регулярной армии. День отмечается по Указу Президента России от 31 мая 2006 г.
3 октября
День ОМОНа. Отряды милиции особого назначения органов внутренних дел впервые были созданы в соответствии с Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 г. День ОМОНа отмечается в соответствии с Приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова от 1 марта 2002 г.
4 октября
Всемирный день животных. 4 октября – день памяти католического святого, покровителя животных Франциска Ассизского. Решение отмечать World Animal Day было принято на Международном конгрессе сторонников защиты природы, проходившем во Флоренции в 1931 г. День космических войск России. 4 октября 1957 г. в СССР был произведен запуск первого искусственного спутника Земли, который открыл космическую эру в истории человечества. Это праздничный день для тех, кто посвятил себя работе над созданием космических аппаратов оборонного назначения.
День гражданской обороны МЧС России. 4 октября 1932 г. постановлением правительства была создана общесоюзная система местной противовоздушной обороны СССР. Позднее она преобразовалась в гражданскую оборону, а в 1987 г. на ГО были возложены задачи борьбы с природными и техногенными катастрофами.
5 октября
День учителя. ЮНЕСКО утвердила этот международный праздник в 1994 г., а у нас в стране его отмечают уже 45 лет. Cогласно Указу Президента России от 3 октября 1994 г. День учителя отмечается 5 октября.
День
работников
уголовного
розыска.
В октябре 1918 г., согласно Положению Наркомата внутренних дел РСФСР, было организовано Центральное управление уголовного розыска. С тех пор при органах милиции стали действовать специальные подразделения для охраны порядка путем негласного расследования преступлений.
6 октября
День российского страховщика. 6 октября 1921 г. Совнарком РСФСР принял декрет «О государственном имущественном страховании», в результате которого начал деятельность Госстрах. Эта дата считается днем зарождения отечественной страховой деятельности.
9 октября
Всемирный день почты. 9 октября 1874 г. в Швейцарии представителями 22 стран, в том числе России, был подписан договор, учредивший Генеральный почтовый союз. Всемирным днем почты эта дата провозглашена в 1969 г., на Конгрессе Всемирного союза почтовиков в Токио.
12 октября
День кадрового работника. В этот день в 1918 г. решением Народного комиссариата юстиции была принята Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», предписывающая создание кадровых аппаратов. Традиция отмечать профессиональный праздник кадровиков зародилась именно в органах внутренних дел.
14 октября
День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Празд-
ник установлен Указом Президента РФ от 31 мая 1999 г. и отмечается каждое второе воскресенье октября. В этот день поздравляют всех тех, кто трудится на земле, перерабатывает и поставляет продукты питания.
Международный
день
стандартизации.
В этот день в 1946 г. делегации от 25 стран собрались в Лондоне и приняли решение о координации работы национальных комитетов по стандартам. 14 октября 1970 г. по решению Международной организации по стандартизации (ISO) дата получила статус праздника.
16 октября
День Шефа (День Босса). Поддержанный во многих странах праздник зародился в 1958 г. по инициативе американской секретарши Патриции Хароски. В этот день полагается выразить уважение шефу и вспомнить, что руководитель – это ответственность за каждый шаг и за каждое слово.
Поздравим друзей и нужных людей! 20 октября
День рождения Российского военноморского флота. 20 октября 1696 г. Боярская Дума
по настоянию Петра I приняла решение о создании регулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать днем рождения Российского военно-морского флота.
День военного связиста. 20 октября 1919 г. приказом Реввоенсовета Советской Республики было сформировано управление связи. Тем самым была заложена структура современных войск связи.
21 октября
День работников пищевой промышленности. Профессиональный праздник берет свое начало с 1966 г., с Постановления Президиума Верховного Совета СССР. С тех пор отечественные пищевики отмечают его каждое третье воскресенье октября.
День работников дорожного хозяйства. Это праздник тех, кто строит автомагистрали и мосты, обеспечивает надежное автомобильное сообщение. Он появился на основании Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 г. и поначалу отмечался в последнее воскресенье октября. Указом от 23 марта 2000 г. праздник получил новую дату – третье воскресенье месяца.
22 октября
Праздник Белых Журавлей. День учрежден народным поэтом Дагестана Расулом Гамзатовым как праздник поэзии и как память о павших на полях сражений во всех войнах. Литературный праздник способствует укреплению многовековых традиций дружбы народов и культур многонациональной России.
23 октября
День работников рекламы. Профессиональный
праздник рекламистов (reclamare – выкрикивать) отмечается в России с 1994 г. 23 октября – это день творческих людей, которые вносят неоценимый вклад в развитие торговли и экономики страны.
24 октября
Международный день ООН. В этот день в 1945 г.
вступил в силу Устав Организации Объединенных Наций. В 1971 г. на 26-й сессии Генеральная Ассамблея провозгласила этот день международным праздником.
День подразделений специального назначения. История спецназа в России берет начало с создания в 1918 г. частей особого назначения – ЧОН, предназначенных для борьбы с басмачеством. С 1950 г. спецназ призван пресекать террористические действия, ликвидировать преступные группы и проводить другие сложные операции.
25 октября
День таможенника Российской Федерации. 25 октября 1653 г. согласно повелению царя Алексея Михайловича в стране появился Единый таможенный устав, регламентирующий взимание таможенной пошлины. А 25 октября 1991 г. Указом Президента РФ был образован Государственный таможенный комитет.
28 октября
День армейской авиации. В этот день в 1948 г. в подмосковном Серпухове была сформирована первая авиационная эскадрилья, оснащенная вертолетами. Она положила начало армейской авиации как отдельному роду войск. С 2003 г. данные подразделения находятся в ведении Военновоздушных сил.
День автомобилиста. Праздник отмечается на основании Указа Президента России от 7 ноября 1996 г. «Об установлении Дня работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства». Позднее дорожникам была выделена своя дата, а автомобилисты получили собственный почетный день – последнее воскресенье октября.
29 октября
День работников службы вневедомственной охраны МВД. История праздника ведет отсчет с 29 октября 1952 г., когда Совет Министров СССР принял постановление, касающееся охраны объектов народного хозяйства. Охрана объектов вне зависимости от их ведомственной принадлежности – вот определяющий момент в названии службы.
30 октября
День инженера-механика. Отсчет в данной
профессии принято вести с 1854 г., когда на Российском флоте был образован корпус инженеровмехаников. А начало празднованию положил приказ Главкома ВМФ от 1996 г. Сегодня данной специальностью овладевают сотни тысяч российских студентов.
День памяти жертв политических репрессий. День памяти установлен Постановлением Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 г. В число восьмисот тысяч пострадавших от политических репрессий входят и оставшиеся без опеки дети репрессированных.
31 октября
День работников СИЗО и тюрем. Учрежден приказом директора ФСИН и является новым праздником для России. Некоторые тюрьмы в этот день открывают замки и тайны своих учреждений.
ПОДПИСКА
2013
¥§¥ §ª ³¶ ¦¹ÊËÌÈÁĹ ¼ÇÉØÐ¹Ø ½ÄØ ÁÀ½¹Ë¾Ä¾Â ÈÇɹ Èǽ ÈÁÊÆÇ ùÅȹÆÁÁ ƹ ¼Ç½ ¨ÇÊÃÇÄÕÃÌ ¿ÌÉƹÄÔ ¡ ¨ ¦§© ¥ É¹Ê ÈÉÇÊËɹÆØ×ËÊØ ËÇÄÕÃÇ ÈÇ ÈǽÈÁÊþ Çƹ Ø»ÄؾËÊØ ÇÊÆÇ»ÆÔÅ ÁÊËÇÐÆÁÃÇÅ ÍÇÉÅÁÉÇ»¹ÆÁØ º×½¿¾ËÇ» ƹÑÁÎ ÁÀ½¹Ë¾ÄÕÊË» ¨Ç½ÈÁÊù ÈÇ ¼¹ÅºÌɼÊÃÇÅÌ ÊоËÌ ÈÇùÀÔ»¹¾Ë ƹÊÃÇÄÕÃÇ ÁÆË¾É¾Ê¾Æ ÐÁ˹˾ ÄØÅ ËÇË ÁÄÁ ÁÆÇ ¿ÌÉÆ¹Ä ¥Ô ÁÀ½¹¾Å ¿ÌÉƹÄÔ Ê»ÔѾ ½»¹½Ï¹ËÁ Ä¾Ë ¦¹Ê ÐÁ˹×Ë ÅÁÄÄÁÇÆÔ ÊȾÏÁ¹ÄÁÊËÇ» » ºÇľ¾ оŠÈØËÁ ½¾ÊØËÁ ÊËɹƹΠÅÁɹ ƹÑÁÎ ¿ÌÉƹÄÇ» ÃÇËÇÉÔÅ ÔÊÑ¹Ø ¹Ë˾Ê˹ÏÁÇÆÆ¹Ø ÃÇÅÁÊÊÁØ £ ½Ç»¾ÉÁĹ È̺ÄÁùÏÁ× Æ¹ÁºÇľ¾ »Ô½¹×ÒÁÎÊØ É¹ÀɹºÇËÇà ÇË
1
ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ:
ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ
Просим иметь в виду, что в различных каталогах журналам ИД «ПАНОРАМА» присвоены различные индексы. Один индекс — в каталогах «Почта России» (на обложке — красный силуэт нашей страны на желтом фоне), другой индекс — в каталогах «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать» (обложка красно-бело-синего цвета — как флаг России) и «Пресса России» (на обложке зеленого цвета — голубь мира). Для вашего удобства мы публикуем заранее заполненные бланки абонементов с этими двумя ин-
2
¾Ð¾ÊË»¾ÆÆÔÎ ÌоÆÔÎ Á ÈɹÃËÁÃÇ» t Ê»Á½¾Ë¾ÄÕÊË»Ç »ÔÊÇÃÇ¼Ç ¹»ËÇÉÁ˾˹ ÁÀ½¹ÆÁ ¡ ¨ ¦§© ¥ ÅÇź¿¼ »ÇʾÓÖ ¨¹Å¼¹Ç¼Ã¼ÄÄÅ ÅËÅÇÿɼ ÆŻƿÈÁÊ Ä· ºÅ» ¿ ¼½¼Ã¼ÈÖÎÄÅ ÆÅÂÊηÀɼ ȹ¼½¿À ÄÅÃ¼Ç ½ÊÇķ· £Ò Ç·¸ÅÉ·¼Ã »ÂÖ ¹·È ¿ ÈÉ·Ç·¼ÃÈÖ »¼Â·ÉÓ ÔÉÅ ¹È¼ ÂÊÎϼ ¤· ºÅ» ÃÒ Ç·¾Ç·¸Åɷ¿ ļÈÁÅÂÓÁÅ Ç·¾Â¿ÎÄÒÌ ¹·Ç¿·ÄÉŹ ÆŻƿÈÁ¿ ļÁÅÉÅÇÒ¼ ¿¾ Ä¿Ì Æž¹ÅÂÖÕÉ ÆŻƿȷÉÓÈÖ Ä· Ä·Ï¿ ½ÊÇÄ·ÂÒ ÈÅ ÈÁ¿»ÁÅÀ »Å £ÉÇž ËÇ¼Ç ÅÔ Èɾ½Ä¹¼¹¾Å »¹Å ɹÀÄÁÐÆÔ¾ »¹ÉÁ¹ÆËÔ ÇÍÇÉÅľÆÁØ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ¿ÌÉƹÄÔ ¡À ½¹Ë¾ÄÕÊÃÇ¼Ç ÇŹ ¨ ¦§© ¥
дексами. Цены на подписку в различных каталогах одинаковы. Обращаем ваше внимание на то, что при оформлении годовой подписки на комплекты журналов Издательского Дома по указанным каталогам в отделениях связи предоставляется скидка 30%, заложенная в подписной цене.
ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ:
ЭТО НЕ ПРОСТО, А ОЧЕНЬ ПРОСТО!
Подписаться на журналы можно непосредственно в издательстве с любого номера и на любой срок, доставка — за счет издательства. Для оформления подписки юридическими лицами при необходимости можно получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, (495) 664-2761. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес с индексом, по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 5-го числа предподписного месяца. Образцы счета на оплату и платежного поручения мы также публикуем. Кроме того, подписку через редакцию можно оформить, оплатив ее наличными по форме ПД-4 в любом отделении Сбербанка. Образец заполнения формы ПД-4 для оплаты подписки также прилагается.
Подписная цена включает стоимость доставки. Если мы получаем заявку до 5-го числа текущего месяца, доставка начинается со следующего номера. Вас интересует международная подписка, прямая доставка в офис по Москве или оплата кредитной картой? Просто позвоните по указанным ниже телефонам или отправьте e-mail по адресу podpiska@panor.ru. При подписке через редакцию предоставляются следующие скидки: 40% — скидка при годовой подписке на комплекты журналов. 30% — скидка при годовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА». 30% — скидка при годовой подписке на ежемесячную электронную версию журнала на DVD. 20% — скидка при полугодовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА». 20% — скидка при полугодовой подписке на ежемесячную электронную версию журнала на DVD. Скидки уже предусмотрены в таблице «Подписка на 2013 год».
Более подробная информация о подписке на наши журналы — на сайтах www.ПАНОР.РФ и www.panor.ru, а также по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. На правах рекламы Участковый № 9/ 2012 75
76
Участковый № 9/ 2012
§©¥ ¨ ½ÄØ ÇÈĹËÔ ÈǽÈÁÊÃÁ оɾÀ ɾ½¹ÃÏÁ× Æ¹ÄÁÐÆÔÅÁ » Ä׺ÇÅ Ç˽¾Ä¾ÆÁÁ ªº¾Éº¹Æù ©
Списано со сч. плат.
КПП
Сумма
Вид платежа
Вид оп. 01 Наз. пл. Код
Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле
Сч. № 40702810538180000321
БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225
Сч. №
Дата
XXXXXXX
М.П.
Назначение платежа
Подписи
Отметки банка
Оплата за подписку на журнал __________________________________________ (___ экз.) на _____ месяцев, в том числе НДС (____%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._____________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________
Получатель
ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва
Банк плательщика
Плательщик
Сумма прописью ИНН
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Поступ. в банк плат.
§ © ¯ ¨¤ « ¦§ § ¨§©¬° ¦¡¸ ½ÄØ ÇÈĹËÔ ÈǽÈÁÊÃÁ оɾÀ ɾ½¹ÃÏÁ× ÈÇ º¾ÀƹÄÁÐÆÇÅÌ É¹ÊоËÌ
Дирек
тор
у лтер бухга лате п о к
Счет № 1Ж на подп К2013 иску
ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ДЕТЕКТИВ
ПОДПИСКА
Участковый НА
2013год
на 1-е полугодие 2013 г.
Выгодное предложение! Подписка НА 2013 ГОД ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене. Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 30% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:
ООО «Издательский дом «Панорама»
ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225
к/сч. № 30101810400000000225
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п 1
Предмет счета (наименование издания) Участковый (подписка на 2013 год)
Кол-во 12
Ставка Сумма с учетом НДС, руб НДС, % 10
1104
2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:
Генеральный директор
К.А. Москаленко
Главный бухгалтер
Л.В. Москаленко М.П.
ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ! ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).
Iполугодие 2013года
Участковый
ПОДПИСКА НА
Выгодное предложение! Подписка НА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене. Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 20% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:
ООО «Издательский дом «Панорама»
ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225
к/сч. № 30101810400000000225
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п 1
Предмет счета (наименование издания)
Участковый (подписка на 1-е полугодие 2013 года)
Кол-во 6
Ставка Сумма с учетом НДС, руб НДС, % 10
630
2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:
Генеральный директор
К.А. Москаленко
Главный бухгалтер
Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!
ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).
๏ ก
ยขร ยผยธ
ร ยน ยผร ยฝ ร ร ร ยพร ร ร ยนร
ร ยพร ร ร
ร ยน ยผร ยฝ ร ร ร ยพร ร ร ยนร
ร ยนร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยนร ร
ร ยนร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยนร ร
ร ยน ยผร ยฝ ร ร ร ยพร ร ร ยนร
ยขร ร ร
ยขร ร ร
ร ร ยฝยพร ร ร ร ยฝยนร ร ร
ร ร ยฝร ร ร ร ร @@@@@@@@@@ร ร ยบ @@@ร ร ร ยฃร ร ร ร ยพร ร ยปร ยชร ร ร ย ร ร ร ร ร ร ยพร ยพยนยฝร ยพร ร ยปร ร @@@@@@@@@@ ร ร ยบ @@@ร ร ร ร ร ร ร ร ยพร ร ร ยป
ร ร ร ร ร ยปร ร ร ร ยฝยพร ร ยนยฝร ยพร
ยผยนร ยพร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร
ยซร ยธร ร ร ร ยบร ร
ร ร ร ยพร ร ยนร ร ยพร ร ยปยนร ร ยพ ร ร ยฝยนร ร ร
ร ยพร ร ร
ยซร ยธร ร ร ร ยบร ร
ร ร ยฝยพร ร ร ร ยฝยนร ร ร
ยจย
ย ยฆยฉยชย ย ยฆยฏยฅย ยท ยขย ยจยชยฆยฏยขย
ร ยนร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยนร ร
ร ยนร ร ยพร ร ยปยนร ร ยพ ร ร ยฝยนร ร ร
ร ร ร ยพร
ร ร ยฝร ร ร ร ร @@@@@@@@@@ร ร ยบ @@@ร ร ร ยฃร ร ร ร ยพร ร ยปร ยชร ร ร ย ร ร ร ร ร ร ยพร ยพยนยฝร ยพร ร ยปร ร @@@@@@@@@@ ร ร ยบ @@@ร ร ร ร ร ร ร ร ยพร ร ร ยป
ยจย
ยผยนร ยพร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร
ย ยฆยฉยชย ย ยฆยฏยฅย ยท ยขย ยจยชยฆยฏยขย
ร ยนร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยนร ร
ยขร ร ร
ยขร ร ร
ร ยน ยผร ยฝ ร ร ร ยพร ร ร ยนร
ยฃร ร ร ร ยพร ร ยปร ร ร ร ร ร ยพร ร ร ยป
ร ร ยฝยพร ร ร ร ยฝยนร ร ร
ยขร ยผยธ
ยผยนร ยพร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร
ยซร ยธร ร ร ร ยบร ร ร ยนร ร ยพร ร ยปยนร ร ยพ ร ร ยฝยนร ร ร
ย ย ยฆยฅย ยคย ยฅยช
ร ร ร ร ร ยปร ร ร ร ยฝยพร ร ยนยฝร ยพร
ร ยชยจย
ยขร ยผยธ
ยฃร ร ร ร ยพร ร ยปร ร ร ร ร ร ยพร ร ร ยป
ร ร ยฝยพร ร ร ร ยฝยนร ร ร
ร ร ร ร ร ยปร ร ร ร ยฝยพร ร ยนยฝร ยพร
ยผยนร ยพร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร
ยซร ยธร ร ร ร ยบร ร
ร ยนร ร ยพร ร ยปยนร ร ยพ ร ร ยฝยนร ร ร
ย ย ยฆยฅย ยคย ยฅยช
ยจยงย ยจยกยชยฃย ยฆย ยจยงยฐยซย ร ร ร ร ยฝร ร ร ร ร ร ร ร ยนร ยนร ร ยผร ย ยจร ร ร ยน ยฉร ร ร ร ร ย ร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยฝร ร ร ร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร ร ร ยนร ยนร ยน ยป ร ยนร ยนร ร ยผยนร
ร ร ร ร ร ยปร ร ร ร ยฝยพร ร ยนยฝร ยพร
ยขร ยผยธ
ร ยชยจย
ยจยงย ยจยกยชยฃย ยฆย ยจยงยฐยซย ร ร ร ร ยฝร ร ร ร ร ร ร ยนร ยนร ร ยผยนร ย ยผยพร ร ร ร ยปยน ย ยฉร ร ร ยพร ยนร ร ย ร ย ยจร ยพร ร ยน ยฉร ร ร ร ร ย ร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ร ยฝร ร ร ร ร ร ยน ยฟร ร ร ยนร ร ร ยนร ยนร ยน ยป ร ยนร ยนร ร ยผยนร
๏ ก
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª ¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í ¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª
¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í
¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
Издательский Дом
рекомендует СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ
Практика социального партнерства. Урегулирование взаимоотношений и предотвращение забастовок. Корпоративные отношения. Юридический практикум. Председатель редсовета – А.Д. Жуков, первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ. Главный редактор – Н.А. Волгин, зав. кафедрой РАГС при Президенте РФ, д-р экон. наук.
Входит в Перечень изданий ВАК Ежемесячное издание. Объем – 80 с. В свободную продажу не поступает http://sptripartizm.panor.ru индекс 61864
индекс 20283
ТРИПАРТИЗМ: ПРОТИВОРЕЧИЯ, ОПЫТ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ: ПРОГНОЗЫ, МНЕНИЯ, РЕКОМЕНДАЦИИ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ И МУНИЦИПАЛИТЕТЫ – ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ НА УРОВНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОТРАСЛИ, РЕГИОНА, СТРАНЫ КОРПОРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ЭТИКА, ИНФОРМАТИКА, ПРАВО, ТРАДИЦИИ – ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
На правах рекламы
ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРАКТИКУМ. ОБРАЗЦЫ ТРЕХСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ Авторы и эксперты журнала: М.В. Шмаков, председатель ФНПР; А.Н. Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей; В.Т. Понизов, ответственный секретарь РТК, и многие другие авторитетные профессионалы в сфере социальных технологий. Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.
Издательство «Наука и культура» выпускает научно-практические журналы: «Музей» «Дом культуры» «Вопросы культурологии» «Русская галерея» «Ректор вуза» «Ученый совет» «Юрист вуза» «Служба занятости» «Социальная политика и социальное партнерство» «Участковый» «Хороший секретарь»
Участковый 9/2012
Издательство «Наука и культура» ИД «Панорама» ставит своей целью информирование читателей о наиболее эффективных маркетинговых и менеджерских технологиях для успешной реализации научно-образовательных, муниципальных, социальных и культурнодосуговых проектов.
ISSN 2075-0285
«Подай сигнал тревоги!»
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ
9/2012
Акция, проведенная МВД по Республике Коми, привлекла внимание общественности к проблемам детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Скидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из трех журналов: 1. «Ректор вуза» + 2. «Ученый совет» + 3. «Юрист вуза»
Издательство «Наука и культура» предлагает подписаться на свои издания, приглашает руководителей и специалистов научно-образовательных, муниципальных, социальных и культурно-досуговых учреждений, органов охраны правопорядка, а также общественных деятелей, ученых, изобретателей, новаторов и педагогов публиковать материалы по тематике изданий. Тел.: (495) 664-27-45; www.panor.ru, www.панор.рф
Íà ïðàâàõ ðåêëàìû
Герой России Руслан Нальгиев Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ (ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-45; e-mail: podpiska@panor.ru) ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.
Когда машина со смертником ворвалась во двор Назрановского РОВД, Руслан, шагнув вперед, открыл огонь...