ISSN 2074-8744
«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строительного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.
Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» «Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве» «Юрисконсульт в строительстве» «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» «Нормирование и оплата труда в строительстве» «Сметно-договорная работа в строительстве» «Бухучет в строительных организациях»
Íà ïðàâàõ ðåêëàìû
Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприятий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий. Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф
Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ (ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: podpiska@panor.ru) ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.
9/2012
НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве» Расширенная электронная версия журнала на DVD Скидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из пяти журналов: 1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» + 2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» + 3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» + 4. «Сметно-договорная работа в строительстве» + 5. «Прораб»
Издательский Дом
EW!
N
ПОДПИСКА-2013
Журнал «Бухучет в строительных организациях»
Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!
Ежемесячный журнал, в котором подробно и всесторонне освещаются вопросы бухгалтерского учета и налогообложения хозяйственных операций в строительных организациях.
Впервые объявляется ГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ для специалистов в области строительства:
+
+
+
Журнал состоит из двух тетрадей. Первая тетрадь: «Аналитические материалы». Вторая тетрадь: «Законодательство для бухгалтера» — бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков. Если в документ внесены изменения, он публикуется полностью. Два журнала по цене одного!
+ =
СКИДКА 40%! Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.
Журнал включен в Перечень изданий ВАК.
Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.
Впервые объявляется ПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD Строительство:
Охрана труда и техника
новые технологии – новое оборудование
безопасности в строительстве
«Роспечать» и «Пресса России» – 70338, «Почта России» – 24914
«Роспечать» и «Пресса России» – 70334, «Почта России» – 24912
В каждом номере журнала «Бухучет в строительных организациях» 25–30 материалов на актуальные темы, в том числе: Бухгалтерский учет Управленческий учет Налогообложение и налоговый учет Автоматизация учета и управления Финансовое планирование Внутрихозяйственный контроль
Каждый диск содержит всю информацию, опубликованную в бумажной версии журнала, а также актуальные законы и нормативные документы, полные тексты новых техрегламентов, образцы и формы для оптимизации документооборабота рота на предприятии, сведения о назнав строительстве чениях, отставках и анонсы отраслевых мероприятий. Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате«Роспечать» и «Пресса России» – риалы грамотно и удобно структурированы, имеется удобная оболочка с возможно70337, «Почта России» – 24913 стью поиска по любым ключевым словам. Сметнодоговорная
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»: Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов. Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.
Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru, по факсу (499) 346-2073 или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 664-2761
16615
На правах рекламы
На правах рекламы
НАШИ СКИДКИ!
рекомендует
индексы 82773
Ежемесячное издание. Распространяется по подписке. В свободную продажу не поступает. Тел. редакции: (495) 664-27-91 http://СтройПресса.РФ; http://buhst.panor.ru
Оформление подписки через редакцию позволит сэкономить до 30% ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий. Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru, по факсу (499) 346-2073 или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 664-2761
5
СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
ПРОЗРАЧНОСТЬ В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ
Д
о настоящего времени сметные нормы описывали только затраты на этапах проектирования и строительства объектов. Это связано с тем, что эксплуатация зданий и сооружений не была отнесена к градостроительной деятельности. Начало 2013 г. принесет с собой кардинальные изменения в области сметного нормирования – вступит в силу ряд положений Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», устанавливающий требования к эксплуатации объектов капитального строительства. Сметное нормирование и ценообразование в сфере градостроительной деятельности будет распространено на эксплуатацию зданий и сооружений, в том числе их техническое обслуживание. Это нововведение позволит решить проблему управления стоимостью эксплуатации объектов (капитальный и текущий ремонт, техническое и санитарное обслуживание, оказание коммунальных услуг). Раньше сметы на эти виды работ носили произвольный характер, теперь же собственник жилья или нанятая им эксплуатирующая компания сможет определить их реальную стоимость при формировании бюджета. У эксплуатирующих организаций появится инструмент планирования текущих профилактических мероприятий для поддержания объекта в надлежащем состоянии. А собственники жилья, в свою очередь, приобретают эффективный инструмент для контроля эксплуатирующих компаний и подрядных организаций, ведущих текущие ремонтные работы. Для того чтобы проверить эффективность расходования средств, будет достаточно обратиться в любые аккредитованные Минрегионом организации, занимающиеся проведением негосударственной экспертизы. Наконец, эти изменения позволят принимать более взвешенные инвестиционные решения о целесообразности строительства. Ведь дешевое строительство еще не означает дешевую эксплуатацию, оценивать стоимость объекта необходимо на всех стадиях жизненного цикла, а не только на стадии его постройки.
В
2013 г. редакция журнала, сохранив все положительные результаты, достигнутые за предыдущие годы, намерена добиваться еще большей практической направленности, актуальности публикуемых материалов, их высокого научно-практического уровня. Идя навстречу пожеланиям авторов и читателей, а также учитывая непростую экономическую ситуацию в отрасли, руководство ИД «Панорама» разработало и предлагает «пакет» принципиально новых предложений по подписке на 2013 год, который наши постоянные читатели уже назвали как «СУПЕРЭКОНОМ». Во-первых, впервые объявлена годовая подписка на комплект из 5 журналов. В комплект вошли следующие издания: – «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»; – «Прораб»; – «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»; – «Нормирование и оплата труда в строительстве»; – «Сметно-договорная работа в строительстве».
Скидка на комплект при подписке через каталоги составляет 30%. Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете получать сразу пять журналов, освещающих достаточно широкий спектр вопросов. Подписные индексы на год: – ОАО «Агентство “Роспечать”», «Пресса России» – 70352; – «Почта России» – 24915. Во-вторых, впервые для тех, кто подпишется через редакцию, предусмотрены значительные дополнительные скидки: – скидка 40% на комплект из пяти журналов; – скидка 30% при годовой подписке на любой журнал или на расширенную версию журнала на DVD; – скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал или на расширенную версию журнала на DVD. Журналы помогут вам быть в курсе достижений строительной индустрии, получать информацию, необходимую и полезную для повседневной деятельности! П. Тарасова
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 5
9 • 2012
08.08.2012 14:40:58
6
Журнал
СОДЕРЖАНИЕ
Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА П. Тарасова Прозрачность в сфере эксплуатации ....................................... 5 В 2013 г. редакция журнала, сохранив все положительные результаты, достигнутые за предыдущие годы, намерена добиваться еще большей практической направленности, актуальности публикуемых материалов, их высокого научно-практического уровня.
Свидетельство о регистрации ПИ № 77-15424 от 15.05.2003 г. ISSN 2074-8744
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ....................................................... 8 Приводятся новости строительства и планов инвестиций в регионах России.
«НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» № 9/2012
Главный редактор В. И. ФОКИН, канд. экон. наук, профессор ГАСИС Заместитель главного редактора П. С. ТАРАСОВА Общественно-редакционный совет Председатель П. А. ЖУРАВЛЕВ, зам. начальника Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Члены совета: Б. А. СОШЕНКО, председатель ЦК Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ Б. Ф. ШИРШИКОВ, канд. техн. наук, профессор, зам. директора Московского государственного строительного института Н. П. СТЕПАНОВА, начальник отдела разработки и внедрения новых сметных норм Федерального центра ценообразования в строительстве В. М. СИМАНОВИЧ, эксперт, автор учебников и пособий по практике определения сметной стоимости строительства Л. В. ПРЫКИНА, д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой Московского государственного университета управления Ю. В. ГОЛЬДШТЕЙН, зам. директора Департамента градостроительного развития территорий Нижегородской области Л. Н. ДОРОНКИНА, д-р экон. наук, зав. кафедрой ГАСИС В. Д. АРДЗИНОВ, д-р экон. наук, профессор кафедры «Экономика и менеджмент в строительстве» Санкт-Петербургского государственного университета путей сообщения
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 6
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ В.М. Симанович К вопросу сметного нормирования в строительстве ................................................................................14 В статье подробно описан механизм формирования нормы затрат труда расчетно-аналитическим методом с использованием данных существующей базы по труду на основе применения формул, нормативов затрат труда и метода аналогии рабочих процессов. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА Новые нормативы затрат труда рабочих и времени использования строительных машин и механизмов (в составе Государственных элементных сметных норм (ГЭСНр) на строительные и специальные строительные работы) ................................................................31 Приводятся нормы затрат труда рабочих-строителей, средние разряды работ и нормы затрат труда машинистов строительных машин. Указанные нормативы показаны в составе Государственных элементных сметных норм. А.Н. Никифоров, Д.С. Рюмин, М.А. Беседин Формирование и использование укрупненных сметных нормативов ......................................................................38 Как формируются укрупненные нормативы цены строительства и укрупненные нормативы цены конструктивных решений, для чего они нужны, кому полезно и выгодно их использование. КОНСУЛЬТАЦИИ С поправкой на новые законы ...................................................40 На вопросы читателей отвечает Евгений Ермолаев, руководитель Федерального центра ценообразования в
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:58
7
строительстве и промышленности строительных материалов. Приводятся ответы на вопросы читателей по практике применения сметных нормативов, включая нормы затрат труда и заработной платы, по видам строительных работ. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ П.С. Тарасова О возмещении расходов, связанных со служебными командировками ......................45 Материал практического характера об особенностях учета и покрытия расходов на командирование рабочих в сводном сметном расчете. Ю.Ф. Гаспирович О достоверности сметной стоимости строительства объектов капитального строительства .................................47 Начальник филиала ФАУ «ФЦЦС» по Красноярскому краю рассказывает о процессе внедрения новой для области технологии определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства. Е.А. Шаповал «Реорганизационные» хлопоты с работниками ..................55 Как переоформить отношения с работниками, выплатить им отпускные и пособия при реорганизации компании.
Учредитель: Региональная благотворительная общественная организация инвалидов и пенсионеров «Просвещение», 109180, г. Москва, ул. Малая Полянка, д. 8 © ИД «ПАНОРАМА» Издательство ЗАО «Стройиздат» Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2 Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1, ООО «ПАНОРАМА» Телефон редакции (495) 664-27-91 E-mail: perspektiva@list.ru, http://www.normtrud-stroy.panor.ru Отдел рекламы: тел.: (495) 685-93-15 моб. (916) 911-65-83 zaharova@panor.ru Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство “Роспечать”», «Пресса России» (индекс на полугодие – 82772) и «Почта России» (индекс на полугодие – 16614), а также путем прямой редакционной подписки: тел./факс (495) 664-27-61 Подписано в печать 13.08.2012
СЕМИНАРЫ, СИМПОЗИУМЫ, ВЫСТАВКИ Федеральный центр ценообразования в строительстве расширяет направления своей деятельности ....................58 ДОКУМЕНТЫ Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» ................60 Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2012 № 220 «О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» ...............................................................65 Методические рекомендации по порядку заполнения форм сметной документации (проект) .........66
Если вы хотите поделиться результатами своей работы, обменяться опытом с коллегами из других регионов, редакция журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве» постарается вам в этом помочь. Мы опубликуем ваши материалы в одном из ближайших номеров журнала.
КНИЖНАЯ ПОЛКА ..........................................................................70
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 7
9 • 2012
08.08.2012 14:40:58
8
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА подкомитет по развитию системы подготовки рабочих кадров при Комитете по профессиональному образованию НОСТРОЙ. Однако на сегодняшний день стало очевидно, что многие вопросы и проблемы в сфере подготовки рабочих строителей остаются за рамками заседаний подкомитета. «Активизация работы Национального объединения строителей в данном направлении позволит полноценно использовать потенциал системы саморегулирования для разработки и реализации комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей строительной отрасли в высококвалифицированных рабочих кадрах. При этом очевидно, что объем и масштаб вопросов, требующих решения, уже не позволяет втиснуть их в деятельность существующего в НОСТРОЙ Комитета по профессиональному образованию. В связи с изложенным, я вынужден вновь вернуться к предложению о создании самостоятельного Комитета по развитию системы подготовки рабочих кадров и рассмотрении данного вопроса на предстоящем заседании Совета Национального объединения строителей», – говорится в обращении М. Воловика к членам Совета. На этот раз Совет поддержал идею создания специализированного органа при Совете Национального объединения строителей. Соответственно Комитету по профессиональному образованию рекомендовано расформировать подкомитет, участники которого могут войти в состав уже Комитета по развитию системы подготовки рабочих кадров. В НОСТРОЙ СОЗДАН КОМИТЕТ ПО ПОДГОТОВКЕ РАБОЧИХ КАДРОВ Одним из направлений деятельности Комитета стаВ СТРОИТЕЛЬСТВЕ нет содействие созданию в регионах системы распреРешением Совета Национального объединения деления выпускников учреждений начального и средстроителей от 25 мая 2012 г. в НОСТРОЙ создан Коми- него профессионального образования. тет по развитию системы подготовки рабочих кадров. С инициативой создания нового подразделения НОЭКС ПОДВОДИТ ИТОГИ выступил член Совета НОСТРОЙ, президент НП СРО С момента создания Национального объедине«Центрстройэкспертиза-статус» Михаил Воловик. Со- ния организаций экспертизы в строительстве прошло вет одобрил его кандидатуру в качестве председателя 8 месяцев. Но за столь короткий срок сделано многое. Комитета. С первых дней работы основная деятельность НОЭКС Следует отметить, что предложение о создании в была направлена на консолидацию профессиональноНОСТРОЙ органа по решению проблем подготовки ра- го сообщества экспертных организаций, на развитие бочих кадров в строительной отрасли выносится на системы экспертизы строительства. НОЭКС принимал Совет не первый раз. Такой вопрос обсуждался Сове- активное участие в разработке проектов документов том в ноябре 2010 г., тогда члены Совета не поддер- по созданию обновленной системы экспертных оржали данное предложение, но рекомендовали создать ганизаций, вносил соответствующие предложения в ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РАБОТНИКОМ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 1 Федерального закона “Об электронной подписи”» направлен на упрощение процедуры трудовых отношений между работодателем и работником, выполняющим дистанционную работу. В частности, предлагается ввести норму, позволяющую по желанию работника не вносить сведения о дистанционной работе в трудовую книжку. В этом случае документами, подтверждающими период дистанционной работы, будут являться копии трудового договора и приказа о прекращении трудового договора. Устанавливается норма об использовании усиленной электронной подписи при заключении, изменении, прекращении трудового договора с данной категорией работников, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, связанных с необходимостью проставления сторонами трудового договора подписей. В виде отсылочной нормы, указывающей на возможность использования электронного документооборота в отношении дистанционных работников, вносятся изменения в Федеральный закон «Об электронной подписи».
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 8
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:58
9
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
федеральные органы исполнительной власти. Но основная миссия НОЭКС, как отметил выступавший на собрании президент объединения Шота Гордезиани, все-таки заключается в «защите прав и интересов экспертного сообщества». «Прежде всего, мы отстаиваем интересы там, где речь идет о профессиональной подготовке экспертов, повышении качества экспертных заключений», – добавил Шота Гордезиани. Становление института негосударственной экспертизы на законодательном уровне сделало возможным формирование конкурентной среды, способствующей повышению уровня проводимой экспертизы, что, в конечном счете, должно плодотворно сказаться на темпах ввода жилья и качестве строительства. Кроме того, есть основания полагать, что развитие негосударственной экспертизы будет способствовать снижению административных барьеров в строительной сфере и препятствовать, говоря откровенно, чрезмерной коррумпированности отрасли. Ведь у строителей появилась свобода выбора – с кем согласовывать свой инфраструктурный проект. Но столь широкие возможности, которые получили негосударственные эксперты, должны порождать серьезную ответственность за качество экспертизы, к квалификации экспертов должны предъявляться самые жесткие требования, тогда возможно будет говорить о качестве и безопасности строительства. Как было отмечено в приветственном слове президента Национального объединения проектировщиков Михаила Посохина, «передача государственных функций экспертному сообществу в лице НОЭКС позволит эффективно модернизировать экспертную среду. Сегодня эта структура объединяет практически все направления экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Без сомнения, важно, что НОЭКС готов к выстраиванию конструктивного диалога между государством и профессиональным сообществом». На сегодняшний день вводится в строй 62 млн кв. м жилья, к 2020 г. эта цифра должна увеличиться до 142 млн кв. м. Однако при старых подходах к строительству, эта инициатива правительства представляется практически неосуществимой. Низкое качество строительных работ, несоответствие выпускаемых материалов требованиям времени и тех-
нологиям, отсутствие механизмов воздействия на производителей стройматериалов, избыточные конструктивные решения – все это тормозит развитие отрасли. По словам выступившего на собрании председателя комитета НОСТРОЙ по строительным материалам, изделиям и конструкциям Александра Лощенко, «экспертное сообщество может занять очень серьезное место в части оценки, может быть, даже предварительной, строительных проектов». Он обратил внимание собравшихся, что сейчас Федеральный центр ценообразования в строительстве готовит новую методику оценки сметной стоимости, в соответствие с которой будет оцениваться предлагаемое проектом конструктивное решение, его эффективность. В конечном счете, можно будет понять, какова реальная стоимость такого объекта. «Вопросам эффективности и целесообразности применяемых конструктивных решений, строительных материалов необходимо уделять повышенное внимание. Но без сил экспертного сообщества в этой работе не продвинуться», – заключил Александр Лощенко. В ходе собрания был утвержден план работы НОЭКС на 2012–2013 гг., в рамках которого предполагается продолжить экспертную работу над рядом законопроектов и постановлений, большое внимание отводится вопросу повышения квалификации экспертов, в том числе за счет разработки концептуальных основ деятельности, создания единого программного обеспечения и открытия специализированных учебных центров. Кроме того, НОЭКС продолжит работу по аттестации экспертов, а также по совершенствованию системы аккредитации организаций на право проведения негосударственной экспертизы. По итогам собрания был утвержден состав совета НОЭКС, в который наряду с другими видными экспертами вошел и заместитель начальника ФАУ «ФЦЦС» Павел Журавлев. РЫНОК ТРУДА: МОНИТОРИНГ, ДИНАМИКА, ИНДЕКСЫ По данным портала SuperJob, в мае начался сезонный летний спад предложения на рынке труда: число активных резюме снизилось на 13%. Свою роль здесь сыграли майские праздники (во время которых многие взяли отпуск), начало дачного сезона, экзаменационные сессии.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 9
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
10 В связи с ростом числа вакансий и уменьшением числа резюме в мае продолжил снижение и средний конкурс на рабочее место. Он составил 3,1 резюме на вакансию. Самый высокий конкурс сохранился в сфере государственной службы (25,5 резюме на вакансию), самый низкий – в сырьевом секторе (0,6 резюме на вакансию). Лидерами рейтинга запросов на персонал в мае остались квалифицированные рабочие (12,5% от всех вакансий), на втором месте – менеджеры по продажам (10,9%), на третьем – продавцы (8,5%). В мае зафиксировано дальнейшее снижение доли безработных соискателей на рынке труда. Работающие соискатели составили 52,4%, безработные – 47,6% от всех соискателей. Соответственно, снизилась и напряженность на рынке руда, ослабление которой зафиксировано во всех исследуемых сегментах. Непрерывная тенденция к снижению уровня напряженности прослеживается с начала весны 2012 г. НОСТРОЙ НАЧИНАЕТ ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ Орел стал первым городом в России, где Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) будет внедрять электронный документооборот в градостроительстве. Об этом сообщила руководитель пресс-службы городской администрации Екатерина Костомарова. «Наш город является первым и пока единственным муниципальным образованием в РФ, которое заключило соглашение о сотрудничестве с Национальным объединением строителей. Предлагается внедрить систему, которая предоставит застройщикам возможность прохождения в городах России всех административных процедур посредством интернет-технологий с использованием электронно-цифровой подписи, то есть не выходя из офиса». По словам Костомаровой, среди преимуществ этой системы – отсутствие очередей, возможность подачи документов в любое время, электронная юридическая фиксация всех действий, экономия времени и электронный архив документов. В г. Орле реализация проекта начнется в III квартале этого года. Причем будут учтены все особенности города. «Мы окажем всяческую поддержку НОСТРОЮ, поскольку нам важно, чтобы наш город занял лидирую-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 10
щие позиции в этом направлении», – сказал глава администрации Михаил Берников. Уже создана рабочая группа по внедрению нового документооборота в градостроительстве г. Орла. Ее возглавила советник главы администрации по вопросам перспективного развития города и землепользования Ирина Кузьма. В ее состав вошли представители структурных подразделений администрации. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА И ФОНД ЖКХ ПРОКОНТРОЛИРУЮТ РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ В РЕГИОНАХ Подписано соглашение, в рамках которого Счетная палата РФ и Фонд содействия реформированию ЖКХ будут совместно следить за целевым расходованием бюджетных средств на развитие жилищно-коммунального комплекса в российских регионах. «Жилищно-коммунальный комплекс – это сфера, имеющая ярко выраженную региональную и местную специфику. Именно поэтому контроль здесь должен активно проводиться контрольно-счетными органами всех уровней», – заявил председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. На сегодняшний день, по словам Степашина, износ объектов ЖКХ в целом по России составляет более 60%. В первую очередь это обусловлено неэффективностью управления и непрозрачностью деятельности структур жилищно-коммунального комплекса в части формирования затрат и направления средств на капитальный ремонт зданий, а также в отношении тарифов на предоставляемые коммунальные услуги. ЗАКОН О НОРМАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В РЕГИОНАХ ВНЕСЕН В ГД На рассмотрение в Государственную Думу РФ внесен законопроект об установлении региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, вносящий изменения в Градостроительный кодекс РФ. Согласно законопроекту, данные нормативы должны применяться при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
11
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Нормативы устанавливают требования, содержащие расчетные показатели обеспеченности и доступности для населения объектов регионального и местного значения. В составе нормативов предполагается разработка показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения, проживающего на соответствующей территории, объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, социально-культурного, коммунально-бытового и рекреационного назначения. В составе местных нормативов также предусматривается разработка показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории. Данные показатели предлагается определять с учетом планируемого социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований, климатических и демографических особенностей. МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ СОЗДАЕТ СИСТЕМУ ЭЛЕКТРОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ИНВЕСТПРОЕКТОВ В рамках этого проекта сведения обо всех значимых для государства инвестпроектах попадут в единую базу данных. Система будет собирать и анализировать информацию, а также сообщать о любых отклонениях от графика работ и сроков сдачи объектов. Доступ к ней получат сотрудники самого Минрегиона РФ и некоторые региональные чиновники. ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ТРАДИЦИОННО НА ПЕРВОМ МЕСТЕ 7 июня жители Березовского района смогли получить бесплатные консультации по вопросам трудового права, не покидая пределы районного центра. Государственная инспекция труда организовала работу консультационного пункта в здании администрации пос. Березовка. Мероприятие было приурочено к знаменательной дате – 130-летию государственного нормативного регулирования в сфере трудовых отношений в России. Организация работы выездного консультационного пункта в Березовском районе – результат целенаправленной политики Государственной инспекции труда
в части информирования и консультирования граждан по вопросам трудового права. Это первая попытка «приблизить» инспекцию к жителям края, дать возможность получить консультации «из первых рук» не только тем, кто живет в краевом центре. Результаты работы выездного консультационного пункта показывают, что среди общей массы вопросы оплаты труда традиционно занимают первое место. Людей интересовало, что можно предпринять, когда руководитель заставляет постоянно перерабатывать, но при этом никаких доплат не производит. Что делать, если начальник вынуждает писать заявление на увольнение по собственному желанию, заставляет проходить профессиональную переподготовку за свой счет… На эти и множество других вопросов всем пришедшим на консультации были даны разъяснения и советы по их дальнейшим действиям. Посетителям, работающим по гражданско-правовым договорам, для решения вопроса по оплате труда рекомендовано обратиться в суд. Гражданам, которых интересовали вопросы выплаты пенсий и пособий по беременности и родам, за более полной консультацией предложено обратиться в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования соответственно. По итогам работы консультационного пункта с представителями Гострудинспекции проведено совещание у главы администрации района Николая Филоненко. Глава администрации акцентировал внимание на важности подобного канала обратной связи для жителей района и поблагодарил инспекторов за хорошую работу. Подводя итоги мероприятия, заместитель руководителя Государственной инспекции труда Евгений Худяков отметил: «Учитывая востребованность выездных консультаций, в целях оказания правовой помощи жителям районов края в части, касающейся соблюдения трудового законодательства, мы намерены и в дальнейшем продолжать подобную практику, искать и предлагать жителям края новые формы взаимодействия». В РОССИИ ОТМЕТИЛИ 130-ЛЕТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В июне в 12 городах страны территориальные органы по надзору и контролю за соблюдением законодатель-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 11
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
12 ства о труде и охране труда Федеральной службы по труду и занятости провели торжественные мероприятия, посвященные 130-летию государственного нормативного регулирования в области трудовых отношений. Истоки трудового надзора начинаются с 1882 г., когда Высочайшим утвержденным мнением Государственного Совета «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах» с 1 июля были учреждены Особая инспекция труда и должности Главного Инспектора и четырех Окружных Инспекторов. В 1918 г. Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов утвержден «Кодекс законов о труде РСФСР» и учреждена инспекция труда, которая контролировала охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых какой бы то ни было хозяйственной деятельностью, и распространялась на всю совокупность условий жизни трудящихся как на местах их работы, так и вне этих мест. Указом Президента РФ от 04.05.94 № 850 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» создана Федеральная инспекция труда при Министерстве труда Российской Федерации (Гострудинспекция) и подведомственные ей Госинспекции труда в субъектах Российской Федерации, осуществляющие государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Правительству Российской Федерации предписывалось внести предложения о ратификации Конвенции Международной организации труда об инспекции труда (1947 г.) и Конвенции Международной организации труда о регулировании вопросов труда (1978 г.). Эти Конвенции были ратифицированы Федеральным законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ. Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314 образована Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), которой переданы правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и по оказанию государственных услуг в сфере регулирования трудовых отношений.
денному уставу, жилищно-строительный кооператив создается как добровольное объединение граждан в целях удовлетворения их потребностей в жилых помещениях. Члены кооператива объединяют свои денежные средства для строительства на переданном в безвозмездное срочное пользование земельном участке жилья, инженерной инфраструктуры и объектов для эксплуатации жилья. Как следует из типового устава, кооператив вправе осуществлять функции застройщика при строительстве жилья и инженерной инфраструктуры, предоставлять членам кооператива жилые помещения в пользование до приобретения ими права собственности на жилые помещения, а также управлять общим имуществом собственников жилья в многоквартирном доме. В документе отмечается, что высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. Кооператив обязан ежегодно проводить годовое общее собрание членов кооператива, добавляется в типовом уставе.
СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР БУДУТ ОПЛАЧИВАТЬ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СВОЕГО ДОМА ИЗ СОБСТВЕННОГО КАРМАНА Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, обязывающий собственников оплачивать капитальный ремонт многоквартирных домов. Законопроектом предусматривается выделение в составе платы за ЖКХ отдельного платежа за капремонт. На федеральном уровне предлагается определять общие требования к организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов и порядку определения размера платы за него. В законопроекте предусматривается, что органы влаПРАВИТЕЛЬСТВО РФ УТВЕРДИЛО сти субъектов РФ определяют порядок организации сиТИПОВОЙ УСТАВ ЖИЛИЩНОстемы капремонта МКД, предельные размеры платы и СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА порядок внесения, использования и управления средПравительство РФ утвердило типовой устав жилищ- ствами, сформированными за счет платы за капремонт. но-строительного кооператива (ЖСК), создаваемого в Также они обеспечивают контроль за управлением и цецелях обеспечения жильем граждан. Согласно утверж- левым расходованием средств, устанавливают порядок
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 12
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
13
НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
определения необходимости капремонта и формирова– Энергосбережение городов. ния графиков их проведения, а также порядок принятия – Решения для здоровья горожан. решений, связанных с обеспечением проведения капре– Городской транспорт и логистика. монта общего имущества многоквартирного дома. – Информационно-коммуникационные системы. Кроме того, собственники за счет накопленных пла«CityBuild / Городские технологии-2012» будет тежей (в качестве «первого взноса») смогут получить проходить при организационной поддержке Пракредиты на проведение капитального ремонта дома. вительства Москвы, Российского Союза строителей, Тоннельной ассоциации России, ЗАО «Полимергаз», ИЗДАТЕЛЬСТВО «СТРОЙИЗДАТ» под патронатом Минрегионразвития, Московской ИД «ПАНОРАМА» ПРИМЕТ УЧАСТИЕ городской Думы. Правительства Московской облаВ ВЫСТАВКЕ «CITYBUILD / ГОРОДСКИЕ сти, Российского Союза промышленников и предТЕХНОЛОГИИ» принимателей. 6-я Международная выставка архитектуры, проекТрадиционно выставка сопровождаеттирования, строительства, городских технологий и раз- ся насыщенной деловой программой. В рамках вития инфраструктуры городов («CityBuild / Городские CityBuild-2012 пройдут конференции, семинары, технологии») будет проходить 16–18 октября 2012 г. в круглые столы и мастер-классы, заседания по актуМоскве, в павильоне № 75 Всероссийского выставоч- альным темам городского строительства и развиного центра (ВВЦ). тия инфраструктуры. Основные тематические направления выставки: Издательство «Стройиздат» Издательского дома – Градостроительство. Архитектура, проектирова- «Панорама» примет участие в выставке и осуществит ние, реконструкция и эксплуатация. ее информационную поддержку.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 13
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
14
К ВОПРОСУ СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В.М. СИМАНОВИЧ
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 14
Р
едко кто из тех специалистов, которые составляют сметную документацию с использованием сметных программ, задается вопросом, а как формируется сметная норма или единичная расценка. Всегда слышишь только один вопрос, а почему нет сметных норм и расценок на новые технологии (способы) производства работ? А почему нельзя производить замену материальных ресурсов в действующих расценках? Встречаются почти курьезные случаи. Специалисты одного предприятия, приобретя одну из сметных программ, были вполне уверены, что она, сметная программа, решит все вопросы, связанные, например, с определением затрат по ремонту и обслуживанию оборудования. Они были крайне удивлены тому, что, имея всего лишь техническое задание, нельзя определить стоимость выполнения работы. Для решения подобных задач необходимо иметь кроме федеральных или территориальных расценок еще и отраслевые сметные нормативы, а если необходимые нормативы в указанных сметно-нормативных базах отсутствуют, то следует разработать вначале норму, а затем еще и расценку или калькуляцию. К сожалению, в настоящее время отсутствует современный методический документ, который могли бы использовать различные организации – заказчики, подрядные и проектные организации, региональные центры по ценообразованию в строительстве для разработки сметных норм, поэтому напомним отдельные положения действующих на эту тему нормативных документов.
Основа сметных нормативов (норм и расценок), применяемых в строительстве, – государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на виды работ. ГЭСН разрабатываются на основе принципа усреднения из условий бесперебойной работы людей и техники поточным методом в нормальных условиях. При выполнении работ в условиях, отличающихся от нормальных, к элементам из норм и расценок применяются поправочные коэффициенты. На основе государственных элементных сметных норм разрабатываются единичные расценки на строительные и специальные строительные работы, монтажные, ремонтно-строительные работы, ремонтно-реставрационные и работы различного назначения (федеральные – ФЕР, территориальные – ТЕР, отраслевые – ОЕР и индивидуальные), предназначенные для определения прямых сметных затрат. Индивидуальные сметные нормы разрабатываются на работы, выполняемые при реконструкции действующих производств и капитальном ремонте зданий и сооружений для конкретных условий, когда технология работ и потребность в ресурсах отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм. В тех случаях, когда в процессе производства цикла работ частично применяются старые технологии и строительные машины, используют ранее действовавшие сборники элементных сметных норм на соответствующий вид работ.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
15
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
При невозможности использования действующих норм следует разрабатывать новые на основе данных хронометражных наблюдений методом технического нормирования или по расчету, составляемому на основе технологических карт трудовых процессов. Таблица государственных элементных сметных норм содержит следующие показатели затрат на принятый измеритель: – затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч; – средний разряд работы; – затраты труда машинистов, чел.-ч; – затраты времени эксплуатации строительных машин и механизмов, маш.-ч; – потребность в материальных ресурсах. Новые и индивидуальные сметные нормы разрабатываются с учетом положений «Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы» – МДС 81–19.2000, которые введены в действие постановлением Госстроя России от 24 апреля 1998 г. № 18–40, а дополнительные федеральные единичные расценки и индивидуальные – в соответствии с «Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы», утвержденными постановлением Госстроя России от 2 апреля 1999 г. № 30. Определение нормы затрат труда в составе ГЭСН осуществляют следующими методами: – расчетно-аналитическим, когда нормы затрат труда принимаются из действующей нормативной базы по труду (сборники ЕНиР-87, ВНиР-87, ТНиР и др.); – расчетно-исследовательским, когда разработка норм затрат труда осуществляется на основе наблюдений за производственным процессом с проведением хронометража и фото-видео-кинофиксации. Производственные нормы затрат труда подразделяются на:
Единые нормы (ЕНиР-87). Утверждены Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС после выхода постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115. Всего разработано 72 сборника, содержащих около 80 тыс. норм. Сборник или выпуск сборника содержит параграфы, нормирующие тот или иной вид работ. Если сборник ЕНиР не разделен на выпуски, то первая цифра соответствует номеру сборника, вторая (после тире) – параграфу внутри сборника. Например, § 3–1 означает – сборник 3, параграф 1. Если сборник разделен на выпуски, то шифр норматива обозначается тремя группами цифр: § 20–1–5 – сборник 20, выпуск 1, параграф 5. Это правило распространяется и на ВНиР, но при указании шифра за знаком параграфа указывается буква «В». Например, шифр § ВЗЗ–4–101 означает: ВНиР, сборник 33, выпуск 4, параграф 101. На строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР, министерства и ведомства разрабатывали ведомственные нормы и расценки (ВНиР). Ведомственные нормы (ВНиР) утверждались отдельными министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза. 87 сборников ВНиР содержат примерно 66 тыс. норм. Типовые нормы (ТНиР) разрабатываются на новые виды работ, выполняемые по типовой технологии в различных организациях. Местные нормы (МНиР) охватывают работы, отсутствующие в указанных выше нормах, и утверждаются непосредственно руководителем организации по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников. Единые, ведомственные и местные нормы и расценки в основном предназначены для разработки укрупненных и комплексных норм, составления калькуляций затрат труда и заработной платы, а также других аналогичных нормативных документов для оплаты труда рабочих, учитывающих про-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 15
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
16
грессивную технологию, механизацию, научную организацию труда и передовой опыт организации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. В строительных организациях наряду с укрупненными нормами могут использоваться комплексные нормы, разрабатываемые методами калькулирования на основе укрупненных и производственных норм на комплексы работ, этапы, узлы или объекты в целом. При разработке ГЭСН на работы, выполняемые по новым строительным технологиям, на новые виды работ, с применением новых материалов, изделий и конструкций, новых строительных машин, т.е. на работы, по которым нормы затрат труда еще не разработаны, разработку ГЭСН следует производить только расчетно-исследовательским методом. Применение расчетноаналитического метода в таких случаях не допускается. Расчетно-аналитический метод базируется на использовании имеющихся
нормативных и технических данных существующей базы по труду и предусматривает разработку норм затрат труда на основе применения расчетных формул, нормативов затрат труда и метода аналогии рабочих процессов: – ручного труда с использованием ручных и механизированных инструментов малой механизации; – механизированных процессов с работой машин цикличного или нецикличного действия. При использовании существующей базы по труду для учета технологических особенностей выполнения строительно-монтажных работ (в которых участвуют конкретные наборы машин и механизмов, а также разное количество рабочих-строителей из состава звена, связанных в технологической зависимости с работой машин и механизмов) для каждой разрабатываемой ГЭСН составляется калькуляция затрат по приведенным ниже формам № 2 и 3, а также сводки по формам № 4, 5 и 6. Форма № 2
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ОБЪЕМЫ РАБОТ к калькуляции № Нормы на .................................. (измеритель) № п/п 1
Перечень технологических операций 2
Единица измерения 3
Подсчет объемов работ формула подсчета объем работ 4 5
Составил: Проверил: Форма № 3
КАЛЬКУЛЯЦИЯ № (наименование конструктивного элемента или вида работ)
Измеритель: № п/п
Обоснование
Наименование работ и затрат
Ед. измер.
1
2
3
4
Объем технологических операций 5
Потребность в ресурсах на единицу общая измерения гр. 5 х гр. 6 6 7
Составил: Проверил:
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 16
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
17
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
Форма № 4
СВОДКА затрат труда рабочих № п/п
Код профессий
1
2
Наименование профессий и разряд 3
Кол-во чел.-ч 4
Составил: Проверил: Форма № 5
СВОДКА потребности в строительных машинах и механизмах и затратах труда механизаторов № п/п
Наименование Обоснование строительных машин и механизмов
1
2
3
Потребность Затраты труда в строительных машинах механизаторов на и механизмах измеритель нормы, на измеритель нормы, маш.-ч чел.-ч 4 5
Составил: Проверил: Форма № 6
СВОДКА расхода строительных материалов, изделий и конструкций № п/п 1
Обоснование 2
Наименование материалов, изделий и конструкций 3
Ед. измер. 4
Кол-во 5
Составил: Проверил:
НОВОСТИ ЖЕНЩИНА-АРХИТЕКТОР СТАЛА РЫЦАРЕМ БРИТАНИИ Британский архитектор арабского происхождения Заха Хадид получила титул Дамы-Коммандора ордена Британской империи, что соответствует рыцарскому званию. Этого титула Хадид удостоена за достижения в области архитектуры. Присуждение титула было приурочено к празднованию дня рождения королевы Великобритании Елизаветы II. «Для меня огромная честь получить эту награду. Я хочу поблагодарить коллег и клиентов, с которыми сотрудничала», – цитирует пресса слова Хадид. Заха Хадид – представительница деконструктивизма. В 2004 г. она стала первой в истории женщиной-архитектором, награжденной Притцкеровской премией (присуждается за достижения в области архитектуры). По проектам Хадид были построены музеи, офисные и жилые комплексы, культурные и промышленные объекты в Риме, Мадриде, Лейпциг, Инсбруке, Копенгагене, Страсбурге, Москве и других городах. Среди ее проектов в Англии – Академия Эвелин Грейс и Центр водных видов спорта в Лондоне, музей в Глазго. Орден Британской империи – рыцарский орден, созданный британским королем Георгом V в 1917 г. Орден состоит из пяти классов (в порядке убывания старшинства): «Рыцарь Большого Креста» или «Дама Большого Креста»; Рыцарь-Командор или Дама-Командор; Командор; Офицер; Кавалер. Обладатели только первых двух званий имеют право на рыцарство. НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 17
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
18
При разработке ГЭСН к норме времени эксплуатации соответствующих строительных машин и механизмов, в зависимости от их наборов при производстве работ, а также к нормам затрат труда рабочих-строителей применяются дифференцированные поправочные коэффициенты, которые приведены в приложении 1 к «Методическим рекомендациям по применению дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных ма-
шин и механизмов и определению поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей» (введены в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 № НЗ3605/10). Указанные дифференцированные поправочные коэффициенты разработаны в целях учета комплексности выполнения строительно-монтажных работ по конструктивным частям зданий, сооружений и объектов, не учтенной ЕНиР-87 и ВНиР-87 на отдельные строительные работы.
Дифференцированные поправочные коэффициенты ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов № п/п
1
2
3 4 5
6
7
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 18
Наименование строительных Переходные Код машин по СНиП 4.03-91 машин и механизмов коэффициенты 130200, 140101–140103, 140110, 140201, Вибропогружатели, вибровдав140202, 140301, 140310, 140311, 140401, ливающие агрегаты и копровые 140406, 140411, 140501–140506, 140511, установки с дизель-молотами 1,.03 141200, 160701, 210401, 210406, 210801, и паровоздушными молотками, 210802, 230501, 230502, 230601, 230602, копры плавучие 252001–252004, 252100 020101–020105, 020120, 020121, 020128–020132, 020201, 020202, 020301, 020401–020405, 020415–020419, 020429, 020430, 020435, 020501, 020601, 020602, 020701, 020702, 020801, 020802, 020807, Краны башенные, кабельные, 020810–020822, 020826–020838, 020842, козловые, портально-стрело1,19 вые, мачтово-стреловые 021312–021315, 021601, 021701, 021702, 021801, 021802, 130601, 251901, 251902, 320200, 700018, 700019, 700022, 700026, 700027, 700035, 700042, 700049, 700052, 700053 021401–021405, 021413–021417, Краны на пневмоколесном ходу 1,15 021427–021429, 021438–021442 021201–021206, 021216–021221, Краны на гусеничном ходу 1,12 021231–021233, 021243–021248, 150701–150705, 700040 021101–021107, 021115–021118, Краны автомобильные 1,09 021128–021130, 021140–021143, 161001, 161002, 170900 030101–030108, 030130, 030140, 030150, 031811, 031812, 031820–031823, 031855, Автопогрузчики, погрузчики 031860, 131001, 131002, 132550, и разгрузчики механические, 1,09 152401–152404, 152600, 160100, ленточные транспортеры, авто400001–400004, 400051–400053, мобили, плетевозы 400055–400058, 400101, 400102, 700023, 700038, 700056–700058 070301–070306, 070316–070321, Скреперы 1,14 070401–070403, 070410, 070415–070417, 070427–070429, 300201–300203
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
19
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
010301–010307, 010311–010317, 010401–010411, 010501,070101–070106, 070116–070122, 070132–070137, 070147–070154, 070201–070203, 070213, 070223–070225, 070500, 070601, 070602, 080501, 080601, 080602, 080902, 090501–090504, 090601, 090602, 091600, 09121500, 152201–152205, 152301–152305, 152500, 160201, 160202, 160301, 160901, 171000, 171100, 300100, 500101, 500201, 500202, 500206, 500301, 500304, 500308, 500309, 700041, 700108 060201–060206, 060216–060220, 060230–060235, 060246–060251, 060301–060304, 060315, 060316, 060325–060329, 060337–060340, 060401, 060402, 060410, 060411, 060501–060504, 060601–060605, 060800, 061005, 080801–080803, 160801, 171201, 300301–300309, 300501–300508, 700031, 700032 060101–060105, 060115–060119, 060700, 060901–060904, 061001–081001, 081101 120101, 120102, 120201, 120202, 120400, 120901, 120906–120908, 120910, 120911, 121101–121103, 121200, 121301–121304, 121307–121310, 121601, 121700,121801, 121802, 121901, 121902, 122000, 122100, 122201, 130100, 130300, 130400, 130501–130503, 152001, 152002, 152100, 153101, 153102, 700048, 700114 180101, 180102, 180120–180126, 180201–180205, 180220–180222, 200101, 200120, 200201–200204, 200220, 700021, 700072–700075
8
Бульдозеры, тракторы
1,10
9
Экскаваторы одноковшовые
1,18
10
Экскаваторы многоковшовые цепные и роторные
1,08
11
Все виды дорожных машин
1,14
12
Оборудование для гидромеханизации
1,05
13
Арматурно-набивочные машины для резервуаров
1,16
320400, 700005, 700006
1,03
081201–081204, 081209, 081210, 081215, 081216, 081301–081303, 081401–081403, 081501, 081502, 100101, 100102, 100201–100205, 100301–100305, 100401, 100501, 100502, 100503, 100507–100509, 100515, 100516, 100801, 100810, 100820, 100830, 100901, 100902, 101001, 101002, 101100, 101201, 101207–101209, 101215, 101220–101223, 101301–101303, 101401, 101402, 101500, 101600, 140601–140605, 140610, 140611, 140620, 140621, 140901, 141300, 151501–151504, 151600, 190101–190103, 310101–310125, 310131, 310150, 310155, 310160, 700055, 700076, 700077, 700085, 700091, 700092
1,14
020901, 020902, 021000, 030901–030903, 031001–031005, 031050, 031101, 031120, 031201–031204, 031301–031304, 031850, 110401, 700004, 700014, 700020, 700028
14
Оборудование для бурения скважин и откачки воды
15
Краны башенные максимальной грузоподъемностью до 2 т, краны переносные грузоподъемностью до 1 т, кран-балки, подъемники
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 19
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
20
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 20
16
Балластировочные и шпалоподбивочные машины, бетономешалки и растворомешалки при установке их на строительной площадке, плуги отвальные, путеукладчики, струги путевые, растворонасосы, кюветокопатели, путеподъемники с механизмом передвижения
1,16
17
Компрессоры, электростанции передвижные
1,16
18
Все машины для горнопроходческих работ
1,05
19
Оборудование для подводнотехнических работ, морские и речные плавучие средства
1,16
20
Катки прицепные
1,31
110201, 110210, 110300, 110501, 110601–110603, 110700, 110801–110807, 110810–110815, 110901–110904, 110950, 130701, 130702, 130800, 130901, 131100, 131400, 131500, 131600, 131700, 131800, 131901, 132001, 132200, 132300, 132400, 252501–252504, 252801, 252802, 252900, 253000, 263100, 700007, 700009, 700012, 700015–700017, 700036, 700037, 700051, 700067, 700089 040101–040108, 050101, 050102, 050201, 050301, 050401, 050501–050504, 050601–050603, 050701, 050750, 152701–152704, 152800, 152900, 153000 030601–030604, 030701–030707, 250101–250105, 250115, 250116, 250201–250203, 250301–250303, 250401, 250406, 250411, 250501, 250502, 250600, 250700, 250801–250804, 251400, 251501, 251502, 251601, 251602, 251701–251704, 252200, 252700, 253300, 253501, 253502, 253600, 253700, 260101, 260102, 260201, 260210, 260211, 260220, 260221, 260230, 260300, 260401–260403, 260410–260412, 260420–260422, 260501–260504, 260601–260606, 260701–260704, 260801–260804, 260900, 261001–261003, 261101, 261102, 261105, 261106, 261501–261503, 261510–261512, 261601–261603, 261701, 261702, 261710, 261801–261807, 261901, 261902, 262001, 262002, 262101, 262102, 262200, 262300, 262401–262403, 262500, 262600, 262700, 262800, 262900, 263000, 263201, 263202, 263300, 270101–270104, 270201–270203, 270401–270403, 270501–270503, 700064 190120–190125, 210101–210103, 210110, 210120–210122, 210130, 210201–210204, 210210–210213, 210301, 210306, 210501, 210506–210508, 210515, 210520–210522, 210601, 210606, 210701–210704, 210710–210713, 230101–230105, 230201–230203, 230301, 230302, 230401, 230701–230703, 230710, 231101, 240100, 240200, 240301, 240302, 240400, 240500, 240701, 240801–240804, 240901–240905, 700060–700063, 700068–700070 120701–120703, 120710–120712, 120801–120803, 700047
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
21
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
21
Другие виды техники для общестроительных и монтажных работ
22*
Машины, выполняющие вспомогательные операции в строительном процессе
010101, 021501–021501, 031401–031401, 031501, 031502, 031600, 031700, 030801, 050800, 080200, 080300, 090800, 090900, 120600, 131201, 131202, 131300, 132100, 132701, 132801–132803, 140701, 140702, 140800, 141000, 141100, 141400, 150101–150103, 151301–151303, 150400, 1,16 150501–150103, 151301–151303, 150400, 150501–150503, 150601, 160401, 160402, 160501, 160601, 170201, 170202, 170300, 170400, 280101, 280201, 280202, 280301, 280302, 280401–280403, 280501, 280502, 290001–290014, 320300, 320600, 320700, 331200, 340301, 500401–500403, 700033, 700079–700084, 700110 010201, 010601, 010701, 030200–030205, 030401–030409, 030501, 030720, 031891– 031895, 031900, 031910, 040201, 040202, 040300, 040400, 040501–040504, 040600, 040700, 040801, 040802, 040900, 041000, 044001, 080101, 080102, 080400, 080700, 081600, 081700, 081800, 081900, 090101, 090102, 090111, 090112, 090200, 090301– 090303, 090400, 091000, 091100, 091200, 091301, 091302, 091400, 091500, 100601–100603, 100701, 100702, 101701, 110101–110203, 111100, 111301, 120301, 120302, 121305, 121306, 121311, 121312, 121400, 122202, 132501, 132560, 132601, 134001, 134011, 134021, 134031, 134041, 134101, 134201, 150201, 150202, 150301, 150302, 150901–150904, 151000, 151101–151105, 151201–151205, 151700, Определяется 151801–151804, 151901–151905, 153200, 170101–170104, по ведущей машине в норме 170500, 170601, 170602, 170700, 170800, 220101, 220201–220203, 250901, 250902, 251000, 251100, 251200, 251300, 251801, 251802, 252301–252305, 252401, 252402, 252600, 253100, 253200, 253401, 253402, 253800, 261200, 261301, 261302, 261400, 261410, 263401–263403, 263500, 270301, 320100, 320500, 320800, 320900, 321000, 330202, 330303, 330701, 330801–330804, 331100, 331101, 331301, 331410, 331411, 331420, 331450, 331452, 331461, 331462, 331555, 331557, 350100, 350150, 350201– 350204, 350221, 350301, 350401, 350701, 350751, 350801, 351301, 400111, 400112, 400131, 400132, 700001, 700003, 700013, 700024, 700025, 700029, 7000030, 700039, 700043–700045, 700050, 700065, 700086, 700087, 700100, 700102, 700105, 700107, 700109, 121002
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 21
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
22
23
Прочие
1,00
030301–030306, 031901–031903, 041100, 041201, 041202, 041300, 041400, 041500, 041601, 041602, 041701, 041702, 041801–041803, 041900, 042000, 042100, 042200, 042300, 042400, 042500, 042600, 042700, 042800, 042900, 043000, 090700, 120500, 121001, 150401, 150801, 150802, 171301, 171302, 330100, 330201, 330210, 330301, 330302, 330400, 330500, 330600, 330700, 330900, 331001–331008, 331300, 331400, 331430, 331431, 331440, 331441, 331451, 331531, 331532, 331541, 331551, 331701, 331721, 331901, 340101, 340102, 340201, 340310, 340311, 350155, 350271, 350351, 350451, 350461, 350471, 350481, 350551, 350601, 350821, 350851, 350901, 350951, 351001, 351051, 351101, 351151, 351201–351203, 351210, 351251, 351362, 351363, 700046, 700071, 700101, 700112, 700113
* Примечания: 1. В случае, если строительные машины и механизмы, перечисленные в пункте 22, являются ведущими машинами в норме, то к ним применяется коэффициент, равный 1,16. 2. Если в норме из внутрипостроечного транспорта присутствует только горизонтальный, то к машинам и механизмам горизонтального внутрипостроечного транспорта применяется коэффициент равный 1,0.
Для учета мелких, трудно поддающихся учету операций, неизбежных в условиях оптимальной организации труда, к итогу сводки затрат труда разработчиками может вводиться поправочный коэффициент. В форме 4 «Сводка затрат труда рабочих» из Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, утвержденных постановлением Госстроя России от 24.04.98 № 18-40, значение указанного коэффициента принято равным 1,03. Затраты труда рабочих, обслуживающих строительные машины и механизмы, определяются на основе выборки из калькуляции затрат машинного времени и включаются в соответствующие графы сводки потребности в машинах и механизмах и затрат труда механизаторов. Сводка расхода строительных материалов, изделий и конструкций приводится в соответствии с приведенной выше формой № 6. Порядок разработки норм затрат труда рабочих, занятых на строительно-монтаж-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 22
ных работах, управлением и обслуживанием строительных машин, определен Методическими указаниями о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные и специальные строительные и пусконаладочные работы, утвержденными постановлением Госстроя России от 24.04.98 №18-40. Расчетно-исследовательский метод основан на использовании данных, получаемых в результате проведения специальных нормативных исследований (замеров, фотовидео-хронометрирования и т.д.) рабочих процессов: – ручного труда с использованием ручных и механизированных инструментов малой механизации; – механизированных процессов с работой машин цикличного или нецикличного действия. При проведении хронометражных наблюдений разрабатываются производственные нормы времени труда на единицу строительной продукции или рабочего процесса, результаты которых формируются в
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
23
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
параграфы технически обоснованных норм времени. В зависимости от формирования ГЭСН на нормаль технологического процесса, приведенного к единице измерения строительной продукции, в калькуляцию затрат формы 3 в графе «Обоснование» дается ссылка на технически обоснованные производственные нормы, разработанные на основе наблюдений и исследований технологического процесса. Производственные процессы исследуются на протяжении полной рабочей смены без учета времени обеденного перерыва. Рабочее время подразделяется на время работы и время перерывов. Для анализа все затраты рабочего времени и время использования машин классифицируются по характерным признакам. Для разработки производственных норм рабочее время рабочих и время использования машин делятся на две категории: нормируемые и ненормируемые затраты времени. Нормируемые затраты времени – это такие виды затрат, без которых не может осуществляться исследуемый процесс и которые должны быть учтены в производственной норме времени. К ним относятся: а) время полезной работы по заданию: – время оперативной работы (основной и вспомогательной); – время подготовительно-заключительной работы; б) время отдыха; в) время на личные надобности; г) время технологических перерывов. Ненормируемые затраты времени слагаются из непроизводственных затрат и времени простоев, возникающих вследствие плохой организации труда, нарушения трудовой дисциплины рабочими, а также по не зависящим от технического персонала причинам. К этой же категории относятся затраты времени на выполнение других работ, не относящихся к исследуемому процессу. Ненормируемые затраты времени в производственной норме не учитываются.
Они включают: а) время непредвиденной работы; б) потери рабочего времени: – время лишней работы; – время организационных простоев; – время случайных простоев; – время простоев, вызванных нарушением трудовой дисциплины. Время оперативной работы состоит из времени основной работы и времени вспомогательной работы. К основной работе относятся затраты рабочего времени, непосредственно связанные с получением продукции данного производственного процесса. К вспомогательной работе относится рабочее время, затрачиваемое рабочим на дополнительные действия, обеспечивающие возможность осуществления основной работы (переходы, подмащивание и т.п.). Ко времени отдыха относятся затраты рабочего времени, необходимые для поддержания нормальной трудоспособности рабочего. Ко времени на личные надобности относятся затраты рабочего времени, связанные с личной гигиеной и естественными надобностями. Технологические перерывы в работе вызываются специфическими особенностями производственного процесса, выполняемого в условиях правильной организации производства и труда. Ко времени непредвиденной работы относятся затраты труда на получение продукции, не относящейся к данному производственному процессу. Время лишней работы не связано с увеличением объема продукции по данному производственному процессу или с получением дополнительной продукции по какому-либо другому виду работ (исправление бракованной продукции, излишняя обработка готовой продукции и т.д.). К организационным простоям относятся потери рабочего времени из-за плохой организации труда и производства (несво-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 23
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
24
евременная подача материалов на рабочее место, недостаток орудий труда, несвоевременная подготовка фронта работ и т.д.). К случайным простоям относятся перерывы в работе, вызванные атмосферными явлениями (сильный дождь, град, низкая температура) или прекращением подачи на стройку электроэнергии, воды и т.п. К нарушениям трудовой дисциплины относятся потери рабочего времени, вызван-
ные опозданием на работу в начале смены или после обеденного перерыва и преждевременными уходами с работы перед обеденным перерывом или до конца рабочей смены. Затраты на подготовительно-заключительную работу, а также отдых и личные надобности могут учитываться в следующих размерах.
МИНИМАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНУЮ РАБОТУ И ОТДЫХ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ НОРМ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа I. Арматурные работы: 1) заготовка и вязка арматуры вручную 3 15 2) заготовка арматуры на станках 5 10 3) установка арматуры, арматурных каркасов и сеток: а) вручную 5 20 б) краном 5 10 4) установка анкерных тяг 5 15 II. Берегоукрепительные, выправительные работы: 1) берего- и дноочистительные работы (без примене3 10 ния труда водолазов) с помощью механизмов 2) устройство габионов 3 15 3) устройство выправительных и берегоукрепительных 3 12 сооружений с заготовкой материала III. Бетонные работы: 1) укладка бетонной смеси вручную в несущие и 4 20 ограждающие конструкции с уплотнением 2) устройство бетонных оснований дорог вручную с 4 15 уплотнением площадочным вибратором 3) устройство чистых цементных полов и стяжек 4 12 4) пробивка проемов, отверстий, гнезд и борозд в бе4 30 тонных конструкциях пневматическими молотками 5) разборка сборных железобетонных конструкций 4 12 специальными строительными машинами 6) укладка бетонной смеси в конструкции механизиро4 12 ванным способом 7) установка и снятие опалубки: а) вручную 4 15 б) краном 4 20
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 24
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
25
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа V. Дорожные работы: 1) планировка корыта вручную в грунте групп: а) I – II б) III 2) устройство оснований и дорожных покрытий вруч2 12 ную 3) устройство дорожных оснований асфальтобетонных 10 и черных покрытий механизированным способом 4) укладка асфальтобетонной смеси вручную и по3 20 верхностная обработка покрытий 5) приготовление и выгрузка вяжущих, очистка битум6 20 ных котлов 6) заливка швов покрытий 4 15 7) установка рельс-форм вручную 5 15 8) устройство укрепительных полос вручную 3 15 9) устройство барьерного ограждения, тумб, столбов 5 15 для дорожных знаков, перильно-тросового ограждения VI. Зеленое строительство: 1) выкапывание посадочного материала и упаковка 2 12 комов, посадка кустарников в готовые ямы 2) засев газонов, посадка цветов в рабатки и клумбы 2 10 3) посадка деревьев в готовые ямы 2 15 4) стрижка живой изгороди 2 8 5) удаление поросли, прополка посадок 2 10 6) штыковка и рыхление почвы вручную 2 15 7) механизированная обработка почвы и засев газонов 10 VII. Земляные, буровые и взрывные работы: 1) Разработка вручную грунтов групп: а) I–II 2 15 б) III 2 20 в) IV 2 25 2) планировка, обратная засыпка, разравнивание и трамбование вручную грунтов группы: а) I–II 2 12 б) III 2 15 в) IV 2 20 3) рыхление скальных и мерзлых грунтов пневматиче4 30 скими молотками 4) бурение скважин и шпуров: а) ручными ударно-вращательными комплектами и 4 20 штангами б) пневматическими бурильными молотками среднего 4 15 и мелкого типов в) пневматическими быстроударными молотками 4 25 г) станками и бурильными установками 4 8
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 25
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
26
Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа VIII. Изготовление строительных конструкций: 1) изготовление полуфабрикатов, бетонных и железобетонных деталей и конструкций с укладкой бетона 4 15 вручную и уплотнением на вибростолах 2) изготовление строительных стальных конструкций 6 12 3) изготовление деталей и узлов для технологических 6 10 трубопроводов 4) изготовление конструкций и деталей электроуста6 7 новок 5) изготовление деревянных конструкций 5 12 6) изготовление деталей вентиляционных систем 6 10 7) заготовка деталей и узлов санитарно-технических 6 10 систем IX. Изоляционные работы: 1) заготовка материалов и другие подготовительные 4 6 работы 2) изоляция и отделка поверхностей трубопроводов для носителей с положительной и отрицательной 5 12 температурой теплоизолирующими материалами и изделиями 3) гидро-, паро– и теплоизоляция строительных кон4 10 струкций зданий и сооружений 4) покрытие изолированных поверхностей рулонными 4 8 материалами или тканями 5) первичное и контрольное нагнетание растворов за 6 12 обделку тоннелей и шахтных стволов X. Каменные и печные работы: 1) кладка конструкций из кирпича, мелких блоков и 4 12 плит 2) кладка из естественного камня 4 15 3) заполнение проемов стеклопакетами, устройство 4 12 перегородок из стеклопрофилита 4) разборка бутовой и кирпичной кладки, пробивка проемов, отверстий борозд в бутовой и кирпичной 4 25 кладке пневматическими молотками и вручную (при ремонте) XII. Кровельные работы: 1) устройство кровельных покрытий всех видов: а) механизированным способом 4 10 б) вручную 3 12 2) разборка кровельных покрытий всех видов 3 12 3) очистка поверхностей рулонных материалов от минеральной посыпки и оснований под покрытия от пыли: а) механизированным способом 4 8 б) вручную 3 10
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 26
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:40:59
27
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа XV. Малярные работы: 1) шпатлевание поверхностей: а) потолков и полов 3 15 б) стен 3 12 2) грунтование, окрашивание и фактурное отделывание поверхностей: а) кистями: – потолков и полов 3 15 – стен 3 12 б) валиками: – потолков 3 12 – стен и полов 3 10 в) ручными краскопультами: 3 12 – потолков – стен 3 10 г) механизированным способом: – потолков 8 10 – стен 8 8 д) агрегатами безвоздушного распыления: – потолков, стен 9 10 3) раскрой обоев на стенке 3 8 4) оклеивание обоями, пленками поверхностей: – потолков 3 10 – стен 3 8 XVIII. Монтаж сборных железобетонных и стальных конструкций: 1) монтаж сборных железобетонных конструкций 4 10 краном 2) монтаж стальных конструкций: – краном 6 12 – вручную (в тоннелях и других труднодоступных 4 20 местах) 3) укрупнительная сборка стальных конструкций: – на земле 5 10 – на стенде 5 12 4) конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях, расшивка швов в стенах из крупных 4 10 блоков, заделка стыков 5) монтаж сборных железобетонных коллекторов, каналов и колодцев с помощью: а) талей, лебедок и других приспособлений 5 12 б) кранов 5 10 6) монтаж промышленных железобетонных труб, гра4 12 дирен краном 7) крепление деталей и конструкций монтажным пи6 15 столетом
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 27
9 • 2012
08.08.2012 14:40:59
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
28
Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа XXI. Облицовочные работы: 1) облицовка поверхностей плитами из природного камня толщиной: а) до 10 мм на растворах 3 10 б) более 10 мм с постановкой крепежных деталей 4 15 2) облицовка поверхностей керамическими плитками: а) стен, колонн и др. 3 8 б) потолков 3 12 в) полов 3 10 3) облицовка поверхностей изделиями индустриального изготовления: а) стен: по деревянному каркасу 3 8 б) потолков: по деревянному и металлическому кар3 12 касу 4) покрытие полов линолеумом, релином и синтетиче3 10 скими плитками 5) устройство мозаичных покрытий 3 13 XXII. Паркетные работы: 1) устройство паркетных покрытий из отдельных пла4 10 нок или щитов и паркетных досок 2) острожка паркетных покрытий: 4 8 а) паркетно-строгальными машинами б) электрорубанком 4 10 3) циклевка паркетных покрытий: а) паркетно-шлифовальными машинами 4 8 б) вручную (в труднодоступных местах) 4 12 XXIII. Плотничные работы: 1) механизированная обработка лесоматериалов 4 8 2) устройство деревянных полов 5 10 3) рубка стен и ряжей 5 20 4) укладка балок и стропил из бревен или брусьев 5 15 5) устройство лесов и настилов 3 12 6) устройство опалубки 5 12 7) разборка деревянных конструкций: 4 10 а) из досок и брусков б) из бревен и брусьев 4 15 8) сборка и установка деревянных опор под трубопро5 12 воды 9) установка оконных и дверных блоков 5 12
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 28
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:00
29
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
Нормативы, % к нормируемым затратам времени Виды строительно-монтажных работ и процессы подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа XXVII. Сварочные работы: 1) резка металла и труб 6 15 2) ручная газовая, электродуговая и аргонодуговая сварка в нижнем, горизонтальном и вертикальном положении швов: а) на наружных работах и в помещениях 6 15 б) в замкнутых сосудах 6 2 3) то же, в потолочном положении шва: а) на наружных работах и в помещениях 6 20 б) в замкнутых сосудах 6 30 4) автоматическая и полуавтоматическая сварка 6 10 5) сварка арматуры на контактных машинах 6 8 6) контроль качества сварных соединений: а) рентгеногаммаграфирование, цветная дефектоскопия 12 6 б) прочие виды контроля 15 15 7) термическая обработка сварных стыков 12 6 8) электродуговая сварка ванным способом 6 15 XXVIII. Свайные работы 6 10 XXIX. Слесарные работы: 6 12 1) сборка и разборка металлической опалубки 2) монтаж, демонтаж и ремонт строительных машин и 6 12 механизмов XXXII. Столярные работы: 1) изготовление деталей для створок, фрамуг, дверных полотен и столярных перегородок: а) на деревообрабатывающих станках 5 10 б) с помощью ручного инструмента 5 12 2) сборка створок, фрамуг, форточек; установка плинтусов, раскладок, галтелей, наличников и прочих тяг; 5 8 установка филенчатых перегородок и шкафов 3) сборка оконных блоков, дверных полотен; навеска 5 12 оконных переплетов и дверных полотен XXXIII. Такелажные и транспортные работы: 1) погрузка и выгрузка грузов, конструкций и оборудо4 10 вания при помощи крана 2) погрузка, выгрузка и перемещение грузов вручную 2 20 3) погрузка и выгрузка путевых строительных материалов: – автокраном 3 12 – автопогрузчиком или рельсотранспортером 3 10 – вручную 3 20 4) подача материалов пневмотранспортером 3 8 XXXIV. Управление машинами: 1) нестационарными: экскаваторами, бульдозерами и др. 10 2) стационарными: бетоносмесителями, подъемника8 ми, камнедробилками и т.д. XXXV. Цементация и химическое закрепление грунтов: устройство противофильтрационных завес
5
10
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 29
9 • 2012
08.08.2012 14:41:00
ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ
30
Нормативы, % к нормируемым затратам времени подготовительноотдых и личные заключительная надобности работа XXXVI. Штукатурные работы: 1) механизированное оштукатуривание 9 15 2) оштукатуривание поверхностей вручную: – потолков 4 22 – стен, колонн и др. 4 18 3) сплошное выравнивание бетонных поверхностей: – потолков 4 12 – стен, колонн и др. 4 8 4) торкретирование поверхностей 8 10 5) штукатурная разделка рустов между сборными элементами: а) перекрытий 4 10 б) стен 4 8 Виды строительно-монтажных работ и процессы
Продолжение в № 11/2012
На правах рекламы
www.itkor.ru
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ИНСТИТУТ ИССЛЕДОВАНИЯ ТОВАРОДВИЖЕНИЯ И КОНЪЮНКТУРЫ ОПТОВОГО РЫНКА» (ОАО «ИТКОР») & Издательство «СТРОЙИЗДАТ» ИД “Панорама”
приглашают на программу повышения квалификации*
«МЕНЕДЖМЕНТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» Программа: ʀ Основные положения строительного производства ʀ Основные положения технологии строительного производства ʀ Основы организации строительства ʀ Ценообразование и определение сметной стоимости строительства на всех стадиях инвестиционного процесса * По результатам обучения выдается удостоверение государственного образца!
УС! Три ном БОН роител ера журнала 2013
ух у «Б
в ст чет
ьных орга н
изациях »
года в подар
ок!
Подробности по телефонам: 8(499)152-86-98 или 8(499)152-72-33 e-mail: mba@itkor.ru
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 30
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:00
31
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
НОВЫЕ НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ ТРУДА РАБОЧИХ И ВРЕМЕНИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ ГЭСНр НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ Разработчик: Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Москва, 2009 г.
Таблица ГЭСНр 66-34
Облицовка колодцев полиэтиленовыми трубами
Состав работ: 01. Изготовление и установка заготовок днища колодца из листового полиэтилена со сваркой. 02. Резка полиэтиленовых труб. 03. Опускание полиэтиленовых труб в колодец. 04. Заполнение межтрубного пространства цементным раствором. Измеритель: 1 колодец Облицовка колодцев полиэтиленовыми трубами при диаметре колодцев: 66-34-1 1,0 м и высоте 1,0 м 66-34-2 1,0 м и высоте 2,5 м 66-34-3 1,0 м и высоте 3,0 м 66-34-4 1,5 м и высоте 4,0 м 66-34-5 1,5 м и высоте 5,0 м 66-34-6 1,5 м и высоте 6,0 м Шифр ресурса 1 1.1 2
Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов
Ед. измер. чел.-ч чел.-ч
66-34-1 66-34-2 66-34-3 23,77 4,5 0,94
29,18 4,5 1,16
34,57 4,5 1,39
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 31
9 • 2012
08.08.2012 14:41:00
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
32 Шифр ресурса 3 021143 040504 110201 392202 400001 4 101-0324 101-2278 103-0175
113-0375 113-9915 402-9061 411-0001 507-9005 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 021143 040504 110201 392202 400001 4 101-0324 101-2278 103-0175 113-0375 113-9915 402-9061 411-0001 507-9005
Наименование элемента затрат МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства, 16 т Аппарат для газовой сварки и резки Бетононасосы при работе на строительстве тоннелей, 10 м3/ч (передвижные) Аппарат сварочный экструдерный WEGENER мощностью 3,5 кВт Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т МАТЕРИАЛЫ Кислород технический газообразный Пропан-бутан, смесь техническая Трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс наружный диаметр – 159 мм, толщина стенки – 4 мм Полиэтилен листовой Прутки сварочные из полиэтилена Раствор цементный М100 Вода Трубы полиэтиленовые Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства, 16 т Аппарат для газовой сварки и резки Бетононасосы при работе на строительстве тоннелей, 10 м3/ч (передвижные) Аппарат сварочный экструдерный WEGENER мощностью 3,5 кВт Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т МАТЕРИАЛЫ Кислород технический газообразный Пропан-бутан, смесь техническая Трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс наружный диаметр – 159 мм, толщина стенки – 4 мм Полиэтилен листовой Прутки сварочные из полиэтилена Раствор цементный М100 Вода Трубы полиэтиленовые
Ед. измер.
66-34-1 66-34-2 66-34-3
маш.-ч
0,64
0,79
0,94
маш.-ч маш.-ч
0,51 0,3
0,51 0,37
0,51 0,45
маш.-ч
1,17
1,17
1,17
маш.-ч
0,3
0,3
0,3
м3 кг м
1,34 0,22 0,167
1,34 0,22 0,21
1,34 0,22 0,252
м2 т м3 м3 м
1,34 1,34 1,34 0,00187 0,00187 0,00187 0,51 0,64 0,77 3 3 3 1,03 2,58 3,09
Ед. 66-34-4 66-34-5 66-34-6 измер. чел.-ч 65,07 82,03 97,01 4,5 4,5 4,5 чел.-ч 2,64 3,21 3,84 маш.-ч
2,04
2,47
2,95
маш.-ч маш.-ч
0,69 0,6
0,69 0,74
0,69 0,89
маш.-ч
1,46
1,46
1,46
маш.-ч
0,3
0,3
0,3
м3 кг м
2,01 0,33 0,335
2,01 0,33 0,42
2,01 0,33 0,502
м2 т м3 м3 м
4,04 4,04 4,04 0,00233 0,00233 0,00233 1,03 1,25 1,53 0,2 0,25 0,3 4,12 5,15 6,18
ПЕРЕКРЫТИЕ УЧАСТКОВ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ С ПОМОЩЬЮ ПНЕВМОЗАГЛУШЕК Таблица ГЭСНр 66-35
Очистка участка трубы под заглушку
Состав работ: 01. Очистка колодца от грязи. 02. Очистка трубы вручную с помощью пневмоскребков. 03. Промывка трубы.
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 32
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:00
33
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Измеритель: 1 операция Очистка под заглушку участка трубы диаметром: 66-35-1 до 600 мм 66-35-2 600–900 мм 66-35-3 1000–1400 мм Шифр ресурса 1 1.1 2 3 050101
Наименование элемента затрат
Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность – 2,2 м3/мин 330808 Скребки пневматические 380161 Промывочная машина на базе автомобиля 380181 Установка для очистки трубопроводов SISU 4 МАТЕРИАЛЫ 411-0001 Вода
Таблица ГЭСНр 66-36
Ед. измер. чел.-ч
66-35-1 66-35-2 66-35-3
чел.-ч
1,28 4 1,05
1,55 4 1,28
2,13 4 1,75
маш.-ч
0,9
1,1
1,5
маш.-ч маш.-ч маш.-ч
0,9 0,05 0,1
1,1 0,08 0,1
1,5 0,15 0,1
м3
1,5
1,5
1,5
Монтаж и демонтаж резинокордной пневмозаглушки
Состав работ: 01. Установка и снятие вспомогательной пневмозаглушки типа ПТ в трубу. 02. Установка и демонтаж резинокордной пневмозаглушки. 03. Перекрытие трубы пневмозаглушкой с помощью компрессора. 04. Поддержание резинокордной пневмозаглушки в течение суток. Измеритель: 1 шт. Монтаж и демонтаж резинокордной пневмозаглушки диаметром: 66-36-1 100–200 мм 66-36-2 200–400 мм 66-36-3 400–600 мм 66-36-4 600–800 мм 66-36-5 800–1200 мм 66-36-6 Контроль поддержания заглушки в сутки Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030401
Наименование элемента затрат
Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Лебедки электрические, тяговым усилием до 5,79 кН (0,59 т) 050101 Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность – 2,2 м3/мин 400001 Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т 4 МАТЕРИАЛЫ 301-9641 Заглушки стальные типа ПТ 301-9642 Пневмозаглушка резинокордная
Ед. измер. чел.-ч
66-36-1 66-36-2 66-36-3 4,53 4
8,6 4
12,49 4 2,9
маш.-ч
–
–
2,9
маш.-ч
–
–
2,9
маш.-ч
1,53
1,54
0,3
шт. шт.
0,115 0,115
0,115 0,115
0,115 0,115
чел.-ч
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 33
9 • 2012
08.08.2012 14:41:00
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
34 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030401
Наименование элемента затрат
Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Лебедки электрические, тяговым усилием до 5,79 кН (0,59 т) 050101 Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность – 2,2 м3/мин 400001 Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т 4 МАТЕРИАЛЫ 301-9641 Заглушки стальные типа ПТ 301-9642 Пневмозаглушка резинокордная
Ед. 66-36-4 66-36-5 66-36-6 измер. чел.-ч 21,6 43,41 4,26 4 4 4 чел.-ч 5,8 9,6 1,1 маш.-ч
5,8
9,6
–
маш.-ч
5,8
9,6
1,1
маш.-ч
0,3
0,3
1,1
шт. шт.
0,115 0,115
0,115 0,115
– –
БЕСТРАНШЕЙНАЯ ЗАМЕНА КАНАЛИЗАЦИОННЫХ ТРУБОПРОВОДОВ Таблица ГЭСНр 66-37
Бестраншейная замена канализационных трубопроводов укороченными патрубками с помощью пневмопробойника
Состав работ: 01. Обход трассы с открыванием люков. 02. Промывка трубы и очистка колодцев при заиливании не более 30%. 03. Перекачка сточных вод. 04. Прокладка временного трубопровода. 05. Разбивка стенки 2-х колодцев и лотков с последующим восстановлением. 06. Монтаж и демонтаж анкерного устройства в колодце. 07. Монтаж патрубков и протаскивание трубы с помощью пневмопробойника. 08. Присоединение трубы к колодцам. 09. Телевизионный контроль качества сборки. 10. Изготовление заготовок секций трубы. Измеритель: 100 м трубопровода Бестраншейная замена канализационных трубопроводов укороченными пластмассовыми патрубками с помощью пневмопробойника с изменением диаметра: 66-37-1 dу 100 мм на dн 225 мм 66-37-2 dу 230 мм на dн 315 мм 66-37-3 dу 230 мм на dн 225 мм 66-37-4 большего на меньший диаметр трубы 66-37-5 на каждый дополнительный колодец сверх двух добавлять к нормам 66-37-1, 66-37-2, 66-37-3, 66-37-4 Шифр Наименование элемента затрат ресурса 1 Затраты труда рабочих-строителей 1.1 Средний разряд работы 2 Затраты труда машинистов
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 34
Ед. 66-37-1 66-37-2 66-37-3 66-37-4 66-37-5 измер. чел.-ч 2530,5 2711,7 2443 2643,3 153,8 4,2 4,2 4,2 4,2 4,2 чел.-ч 584,2 569,57 537,65 561,65 43,46
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
35
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Шифр Наименование элемента затрат ресурса МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ 3 030405 Лебедки электрические, тяговым усилием до 49,05 кН (5 т) 040504 Аппарат для газовой сварки и резки 110101 Бадьи 2 м3 111100 Вибратор глубинный 310104 Насосы мощностью 5,5 кВт 330804 Молотки при работе от передвижных компрессорных станций отбойные пневматические 380131 Телеустановка МК 380161 Промывочная машина на базе автомобиля 380181 Установка для очистки трубопроводов SISU 391702 Компрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД» 392105 Пневмопробойник МПС-24 400001 Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т 4 МАТЕРИАЛЫ 101-0063 Ацетилен растворенный технический марки А 101-0324 Кислород технический газообразный 101-1515 Электроды диаметром 4 мм Э46 102-0053 Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 25 мм, III сорта 102-0061 Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 44 мм и более, III сорта 113-0368 Стекло жидкое калийное 201-0779 Прочие индивидуальные сварные конструкции, масса сборочной единицы – от 0,1 до 0,5 т 401-9021 Бетон 411-0001 Вода 507-9005 Трубы полиэтиленовые
Таблица ГЭСНр 66-38
Ед. 66-37-1 66-37-2 66-37-3 66-37-4 66-37-5 измер. маш.-ч
155
144
120
120
–
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
38,68 10,44 10,44 465,44 260
44,48 10,44 10,44 454,44 260
38,68 10,44 10,44 430,44 260
44,48 10,44 10,44 430,44 260
0,22 1,04 1,04 48 26
маш.-ч маш.-ч
7,5 30
7,5 30
7,5 30
7,5 30
– –
маш.-ч
32,5
32,5
32,5
32,5
0,5
маш.-ч маш.-ч маш.-ч
360,6 155 1
349,6 144 1
325,6 120 1
349,6 120 1
27,12 – 0,3
т
0,00325 0,00395 0,00325 0,00395
–
м3 т м3
15,55 0,002 0,061
23,1 0,002 0,061
15,55 0,002 0,061
23,1 0,002 0,061
– 0,0002 0,031
м3
0,074
0,074
0,074
0,074
0,037
т т
0,0732 0,013
0,0732 0,013
0,0732 0,013
0,0732 0,03654 0,013 0,013
м3 м3 м
1,83 80 113
1,83 105 113
1,83 80 113
1,83 105 113
0,914 – –
Заполнение упраздняемых трубопроводов или межтрубного пространства при трубах в футляре песком, бетоном, раствором
Состав работ: 01. Монтаж и разборка бетоновода диаметром 150 мм. 02. Прием смеси из кузова. 03. Подача смеси в трубопровод бетононасосом. 04. Очистка бетоновода и бетононасоса нагнетанием воды. Измеритель: 1 м3 заполнения Заполнение трубопроводов или межтрубного пространства при трубах в футляре: 66-38-1 песком 66-38-2 бетоном 66-38-3 цементным раствором
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 35
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
36 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 110201 400001 4 103-0175 401-0033 402-0001 408-9020 411-0001
Ед. 66-38-1 66-38-2 66-38-3 измер. чел.-ч 3,05 2,33 2,33 3,1 3,3 3,3 чел.-ч 0,59 0,59 0,59
Наименование элемента затрат
Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ маш.-ч Бетононасосы при работе на строительстве тоннелей, 10 м3/ч (передвижные) Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т маш.-ч МАТЕРИАЛЫ Трубы стальные электросварные прямошовные со снятой м фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс наружный диаметр – 159 мм, толщина стенки – 4 мм Бетон тяжелый, крупность заполнителя более 40 мм, м3 класс В40 (М550) Раствор готовый кладочный цементный марки 25 м3 Песок м3 м3 Вода
Таблица ГЭСНр 66-39
0,59
0,59
0,59
0,1
0,1
0,1
0,332
0,332
0,332
–
1,015
– 1,015
– 1,015 0,2
– – 0,2
– – 0,2
Бестраншейная замена канализационных трубопроводов укороченными патрубками «ВИП-ЛАЙНЕР» с помощью пневмопробойника
Состав работ: 01. Обход трассы с открыванием люков. 02. Промывка трубы и очистка колодцев при заиливании не более 30%. 03. Перекачка сточных вод. 04. Прокладка временного трубопровода. 05. Разбивка колодца с последующим восстановлением. 06. Монтаж и демонтаж анкерного устройства в колодце. 07. Монтаж патрубков и протаскивание трубы с помощью пневмопробойника. 08. Фиксация модулей. 09. Телевизионное обследование трубы. Измеритель: 100 м трубопровода Бестраншейная замена трубопроводов укороченными пластмассовыми патрубками «ВИП-ЛАЙНЕР» с помощью пневмопробойника с изменением диаметра: 66-39-1 dу 150 мм на dн 200 мм 66-39-2 dу 150 мм 225 мм; dу 200 мм на dн 280 мм 66-39-3 dу 230 мм на dн 250 мм; dу 250 мм на dн 280 мм 66-39-4 dу 230 мм на dн 280 мм; dу 200 мм на dн 250 мм; dу 250 мм на dн 315 мм 66-39-5 dу 300 мм на dн 315 мм 66-39-6 dу 350 мм на dн 355 мм 66-39-7 большего на меньший диаметр трубы Шифр ресурса 1 1.1 2
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 36
Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов
Ед. измер. чел.-ч чел.-ч
66-39-1 66-39-2 66-39-3 66-39-4 1440,2 4,2 578
1433,9 4,2 566,35
1418,9 4,2 554,7
1499,6 4,2 589,65
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
37
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Шифр ресурса 3 110101 111100 151001 310104 330804 380131 380161 380181 390501 391702 392101 400001 4 102-0053 102-0061 113-0368 201-0779 401-9021 411-0001 507-9005 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 110101 111100 151001 310104 330804 380131 380161 380181 390501 391702 392101 400001 4 102-0053 102-0061 113-0368 201-0779 401-9021 411-0001 507-9005
Наименование элемента затрат МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Бадьи 2 м3 Вибратор глубинный Фиксатор модулей Насосы мощностью 5,5 кВт Молотки при работе от передвижных компрессорных станций отбойные пневматические Телеустановка МК Промывочная машина на базе автомобиля Установка для очистки трубопроводов SISU Мотолебедка 20 т Компрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД» Пневмопробойник «Мини Олимп» Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т МАТЕРИАЛЫ Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 25 мм, III сорта Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 44 мм и более, III сорта Стекло жидкое калийное Прочие индивидуальные сварные конструкции, масса сборочной единицы – от 0,1 до 0,5 т Бетон Вода Трубы полиэтиленовые
Ед. измер.
66-39-1 66-39-2 66-39-3 66-39-4
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
6,9 6,9 5 385,3 193,4
6,9 6,9 5 380,3 193,4
6,9 6,9 5 375,3 193,4
6,9 6,9 5 390,3 193,4
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
7,5 30 32,5 140 240,85 140 0,55
7,5 30 32,5 135 235,85 135 0,85
7,5 30 32,5 130 230,85 130 0,85
7,5 30 32,5 145 245,85 145 1,03
м3
0,04
0,04
0,04
0,04
м3
0,049
0,049
0,049
0,049
т т
0,0483 0,013
0,0483 0,013
0,0483 0,013
0,0483 0,013
м3 м3 м
1,208 75 105
1,208 100 105
1,208 102 105
1,208 102 105
Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Бадьи 2 м3 Вибратор глубинный Фиксатор модулей Насосы мощностью 5,5 кВт Молотки при работе от передвижных компрессорных станций отбойные пневматические Телеустановка МК Промывочная машина на базе автомобиля Установка для очистки трубопроводов SISU Мотолебедка 20 т Компрессор «ИНГЕРЗОЛЬ – РАНД» Пневмопробойник «Мини Олимп» Автомобили бортовые, грузоподъемность – до 5 т МАТЕРИАЛЫ Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 25 мм, III сорта Доски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 44 мм и более, III сорта Стекло жидкое калийное Прочие индивидуальные сварные конструкции, масса сборочной единицы – от 0,1 до 0,5 т Бетон Вода Трубы полиэтиленовые
Ед. измер. чел.-ч
66-39-5 66-39-6 66-39-7
чел.-ч
1404,9 4,2 543,05
1359,1 4,2 531,4
1359,2 4,2 531,4
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
6,9 6,9 5 370,3 193,4
6,9 6,9 5 365,3 193,4
6,9 6,9 5 365,3 193,4
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
7,5 30 32,5 125 225,85 125 1,03
7,5 30 32,5 120 220,85 120 1,24
7,5 30 32,5 120 220,85 120 1,03
м3
0,04
0,04
0,04
м3
0,049
0,049
0,049
т т
0,0483 0,013
0,0483 0,013
0,0483 0,013
м3 м3 м
1,208 105 105
1,208 108 105
1,208 100 105
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 37
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
38
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УКРУПНЕННЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ А.Н. НИКИФОРОВ, канд. экон. наук, доцент, Д.С. РЮМИН, соискатель, М.А. БЕСЕДИН, соискатель (Нижегородский государственный архитектурностроительный университет)
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 38
Р
еализация инвестиционных проектов в области строительства начинается с анализа возможностей реализации проекта, обоснования проекта и принятия решения об инвестировании. В настоящий момент это выглядит так: архитектор изображает планировку будущего объекта, проектно-конструкторская организация рассчитывает, какие конструкции позволяют реализовать эту идею. Потом на основе сметных нормативов рассчитывают стоимость строительства. То есть ожидаемая стоимость появляется только в конце расчетов, когда уже архитектурная и расчетная части проекта выполнены. Из этой полученной стоимости строительства непонятно, где наибольший вес издержек, которые можно сэкономить. Инвестор заинтересован в экономической оптимизации капиталовложений. Ему важно на первоначальной стадии реализации проекта знать количество необходимых ресурсов для реализации своей идеи. Государство, являясь основным инвестором, заинтересовалось разработкой укрупненных сметных нормативов. Создаваемая система укрупненных сметных нормативов предполагает, что уже на стадии планирования строительства появляются документы, которые определяют нормативы цены строительства каждого объекта. На нескольких основных показателях получается объективный и обоснованный расчет будущих издержек. Укрупненные сметные нормативы по степени укрупнения подразделяются на нормативные цены строительства (НЦС) и нормативные цены конструктивных решений (НЦКР). То есть в НЦС может быть заложена
нормативная стоимость строительства объекта в натуральных показателях, например, стоимость 1 м2 жилья, или стоимость 1 койки/места в больнице и т.д. НЦКР отражает нормативную стоимость конструктивного решения в объекте строительства, например, 1 м3 ленточного фундамента, 100 м2 внутренней отделки и т.д. В структуре НЦС будет отражаться ряд НЦКР или РТМ: v w НЦС = НЦКРK = РТМУ , y=1 k=1 где: k – номер нормативной цены конструктивного решения; v – общее количество нормативных цен конструктивных решений в одной нормативной цене строительства; y – номер ресурсно-технологической модели; w – общее количество ресурсно-технологических моделей в одной нормативной цене конструктивного решения. Это рациональный и вполне прозрачный подход к определению конечной стоимости строительства. Остается ответить на вопрос: как сформировать НЦКР и НЦС, и что принять за эталон при формировании вышеуказанных нормативов? Чтобы ответить на этот вопрос, надо изучить дальнейшее использование укрупненных сметных нормативов. Они требуются, чтобы государство или другой крупный инвестор, сумев на ранней стадии определить стоимость строительства, могли выста-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
39
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
вить на торги объект строительства. Соответственно на торгах победит та подрядная организация, которая предложит меньшую стоимость строительства, не снижая качества и не меняя параметров объемно-планировочных решений объекта. Тогда, исходя из вышеизложенного, в качестве эталона можно использовать локальный сметный расчет уже построенных объектов, который составлен определенным образом, то есть все затраты в нем структурированы по универсальным правилам. И даже если какие-то издержки в этом локальном расчете оказались завышены, то в результате торгов они будут выявлены, а первоначальная эталонная смета будет заменена на другую, более экономически оптимизированную. Например, муниципальным властям надо построить школу на определенное количество мест. Государственный заказчик рассчитывает стоимость строительства на основе НЦС, в которых заложена смета-эталон, по которой уже построили аналогичную школу, но, возможно, какие-то издержки в ней были завышены. Например, стоимость строительства получилась 500 млн руб. Строительство этого объекта выставляется на торги. Победитель, предложивший меньшую цену, например, 450 млн руб., строит объект. А вновь составленная сметная документация высту-
пает в качестве эталона. И уже в следующий раз на торги будет выставляться строительство школы за 450 млн руб. Так, постепенно, укрупненные сметные нормативы будут экономически оптимизированы. В проведении работ по составлению укрупненных сметных нормативов заинтересованы как государство, так и частный инвестор, и строительные компании, которые также настроены на сокращение своих издержек. Частной компании легче составить такие укрупненные нормативы, как НЦКР и НЦС, потому что она, как правило, специализируется в какойто определенной линейке объектов: жилые дома, торговые центры, инженерные коммуникации. И точность расчетов в такой организации может быть выше, потому что при переходе от стоимости ресурса к стоимости товара у организации будут заложены определенные поставщики и определенная логистическая цепочка доставки материалов. Государственный же заказчик принимает усредненную цену на ресурсы по данному региону, что может отличаться от конкретных случаев. И все же данная работа по составлению укрупненных сметных нормативов инициирована государственными органами, а частный инвестор остается пока инертным и подключается только в случае крайней необходимости.
НОВОСТИ ОЛИМПИЙСКАЯ ДЕРЕВНЯ БУДЕТ ГОТОВА ЧЕРЕЗ ГОД Строительство Олимпийской деревни в Сочи, капитальные инвестиции в проект которой составят около 23 млрд руб., завершится летом 2013 г., говорится в сообщении администрации курорта. Компания «Главстрой» окончила основной этап возведения Паралимпийской деревни в Сочи, которая в 2014 году откроет свои двери спортсменам Зимних паралимпийских игр, а после Олимпиады станет частью всесезонного курортного комплекса «Сочное». Завершены основные строительно-монтажные работы, начались работы по монтажу кровли, установке окон, дверей и внутренних перегородок. Генеральным подрядчиком на объекте выступает австрийская компания Strabag. Паралимпийская деревня, часть основной Олимпийской деревни, состоит из 16 корпусов переменной этажности от 3 до 6 этажей общей площадью 86,6 тыс. м2. Здания расположены на земельном участке площадью 5,93 га. Весь комплекс будет состоять из 1,5 тыс. апартаментов на 3 тыс. человек и 1,285 тыс. номеров для размещения спортсменов и международного Паралимпийского комитета. Общая стоимость олимпийских объектов в Сочи оценивается в 1,3 трлн руб. Олимпийская деревня станет частью всесезонного курортного комплекса «Сочное». НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 39
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
КОНСУЛЬТАЦИИ
40
С ПОПРАВКОЙ НА НОВЫЕ ЗАКОНЫ
На вопросы читателей отвечает Евгений ЕРМОЛАЕВ, руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов
В этом году вы задавали нам вопросы… Вопрос (Новокузнецк, Минина Н.В.): Наше предприятие на условиях субподряда выполняет строительно-монтажные работы. Работы ведутся вахтовым методом. Затраты, связанные с доплатой вахтовой надбавки при ведении работ вахтовым методом и по доставке работников до места проживания при строящемся объекте (в вахтовом поселке), подрядчик возмещает только рабочим, считая, что вахтовая надбавка и проезд для линейных ИТР учтена в нормах накладных расходов. Мы считаем это решение неверным, т.к. вахтовые затраты (вахтовая надбавка и затраты на проезд) всех работников, вклю-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 40
чая линейный инженерно-технический персонал, относятся на накладные расходы, но не учтены нормами накладных расходов и в сметной документации включаются дополнительно в главу 9 «Прочие работы и затраты», и, согласно п. 9 МДС 81-33-2004, раздел V, должны возмещаться заказчиком. В Методических рекомендациях для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом (приняты и введены в действия 04.04.2007 № СК-132/02, письмо Росстроя), п. 7, 9, линейному инженерно-техническому персоналу учитываются надбавка за вахтовый метод работы и доставка от места сбора до места проживания при строящемся объекте любым видом транспорта. В сводном сметном расчете по данному объекту норма накладных расходов учтена по видам работ, а значит, без учета затрат по вахте. Прав ли подрядчик? Ответ: Порядок нормирования оплаты труда вахтовых работников в текущем уровне цен предусмотрен Методическими рекомендациями по определению затрат, связанных с осуществлением строительномонтажных работ вахтовым методом, введенных в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 № СК-132/02. Согласно п. 7.4 Методических рекомендаций, вахтовому персоналу (рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим) производится доплата за переработанное сверх нормы время при ведении его сумми-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
41
КОНСУЛЬТАЦИИ
рованного учета, за время нахождения в пути от пункта сбора до строящегося объекта и обратно, а также надбавка к заработной плате за вахтовый метод работы. Указанные доплаты и надбавки, относящиеся к расходам на оплату труда, для работников аппарата управления учтены в накладных расходах. Расходы на оплату труда линейного персонала при включении его в состав работников участков (бригад), занятых непосредственно на строительных работах, включаются в состав статьи «Расходы на оплату труда рабочих». В составе указанных расходов, приведенных в приложении 7 МДС 81-33.2004 (МДС 8134.2004), учитываются, в частности, доплаты при выполнении работ вахтовым методом. Вопрос (Нижний Новгород, Герасименко А.А.): Наша организация является заказчиком-застройщиком по выполнению проектно-изыскательских работ, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Наша организация осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом в Казначействе Нижегородской области. Заключение и оплата государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных по кодам экономической классификации расходов соответствующего бюджета, лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств (ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, ст. 70 Бюджетного кодекса РФ, п. 3.6 отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2008–2010 гг. (действие документа продлено на 2011–2013 гг.) и коллективного договора, система оплаты труда предус-
матривает премирование, в том числе премирование за ввод объектов. В соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 и письмом № 142-2028/ФЦ от 02.04.2007 Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, средства на премирование за ввод в действие объектов включаются в сводный сметный расчет на строительство объекта в главу «Прочие работы и затраты», предусматриваются соответствующим контрактом в разделе «Платежи и расчеты» и распределяются между проектной организацией, подрядчиком и заказчиком. Порядок определения размеров данных средств распространяется на все объекты, независимо от источников финансирования строительства, что предусмотрено письмом Госстроя РФ и Минтруда РФ от 15.03.1993 № 7-13/32. В письме же Министерства регионального развития РФ №11055-СМ/08 от 16.04.2009 зафиксирована невозможность применения к государственным заказчикам порядка формирования и расходования средств на премирование за ввод в действие объектов строительства, установленного письмом Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.1991 №1336-ВК/1-Д «Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ». Также сообщаем, что в отношении законности получения премии за ввод объектов дорожного строительства в эксплуатацию в России имеются судебные прецеденты. Так, в частности, в постановлении Восемнадцатого Арбитражного суда г. Челябинска №18АП-4943/2009 от 10.07.2009 зафиксировано следующее: «довод... о том, что выплата заработной платы работникам бюджетного учреждения должна осуществляться только из бюджетных средств, вы-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 41
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
КОНСУЛЬТАЦИИ
42 деленных для выплаты заработной платы, а не за счет средств премирования, что влечет нарушение принципа адресности и целевого характера использования бюджетных средств, не состоятелен, поскольку такой порядок расчетов не противоречит положениям действующего трудового законодательства». На основании изложенного просим разъяснить, правомерно ли премирование за ввод объектов в эксплуатацию сотрудников нашей организации, являющейся заказчиком-застройщиком? Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 «Об утверждении правил формирования и реализации федеральной инвестиционной программы» для осуществления строительства объектов капитального строительства производственного назначения, а также крупных объектов капитального строительства непроизводственного назначения по индивидуально разрабатываемым проектам на основании предложений государственного заказчика создается дирекция строительства. В случае осуществления нового строительства созданная дирекция осуществляет функции строительного контроля, предусмотренные ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», средства на содержание службы заказчика, а также на оплату услуг организации, осуществляющей строительный контроль, предусматриваются в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства объекта. Содержание дирекции, образованной в форме государственного учреждения, осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов без использования на эти цели государственных капитальных вложений. Учитывая изложенное, порядок образования и расходования средств на пре-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 42
мирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов на организации, финансирование которых осуществляется из бюджетных средств, не распространяется. Вопрос (Москва, Беляева Н.Н.): Сметным отделом нашего проектного института сметы составляются базисно-индексным методом с использованием сборников ФЕР2001 и ТЕР-2001. По ряду объектов заказчик выдвинул требование учесть при проектировании ведение работ в три смены для сокращения сроков строительства и настаивает на том, что в сметах к оплате труда рабочихстроителей и рабочих, управляющих машинами и механизмами, должен быть применен коэффициент, учитывающий доплату за работу в вечернюю и ночную смены. На основании последнего абзаца п. 1.7 МДС 81-36.2004 и последнего абзаца п. 1.6 МДС 81-37.2004 – «часовая оплата труда рабочих-строителей (рабочих-монтажников) и рабочих, управляющих строительными машинами» включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в состав фонда оплаты труда» – мы считаем, что применение такого коэффициента неправомерно, и доплата за работу в вечернюю и ночную смены учтена расценками сборников. Кто из нас прав? Если прав заказчик, то как учесть в сметах, составленных по сборникам ФЕР-2001 и ТЕР-2001, доплату за работу в вечернюю и ночную смены? Просим также разъяснить, какие конкретно надбавки и выплаты включены в оплату труда рабочих строительных и монтажных организаций, учтенную в расценках сборников ФЕР-2001 и ТЕР-2001 и не должны учитываться дополнительно? Ответ: Экономическая эффективность и целесообразность выполнения строительно-монтажных работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни должна быть обоснована в проекте организации строительства.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
43
КОНСУЛЬТАЦИИ
Если в соответствии с заданными условиями производства работ и в целях ускорения ввода объекта в эксплуатацию подтверждается необходимость работы в сверхурочное время, заказчик должен согласовать график очередности выполнения работ и состав рабочих (по количеству, квалификационному составу и специальности), выполняющих работы только в ночное время, если организация не использует многосменный режим работы. В случаях, если в подрядной организации работа будет организована в две и более смены, состав рабочих определяется в соответствии с графиком сменности. При согласии заказчика в организации работы по выходным и праздничным дням и в сверхурочное время доплаты включаются в расчет средств на оплату труда рабочих. Порядок определения размера сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) приведен в приложении 2 к МДС 81-33.2004. Необходимо иметь в виду, что индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых с привлечением бюджетных средств, учитывают средний уровень оплаты труда рабочих в регионе с учетом надбавок, согласованных с органами исполнительной власти. В связи с этим, возмещение разницы между фактическими расходами по оплате труда и величиной затрат, определенной с применением индексов, а также применение повышающих коэффициентов, нормативными документами по ценообразованию в строительстве не предусмотрены. Вопрос (Санкт-Петербург, Кудрявцева Л.А.): В составе объектов строительства транспортной развязки выполняются работы по переустройству ВЛ-110 кВ. Проектом предусматривается прокладка двух кабельных линий кабелем НХСНВМК 2F 1x1600/195 64/110 кВ (126 кВ) с установкой соединительных муфт ОТС-123. Гарантия завода-изготовителя на кабельную систему распространяется при
обязательном условии проведения работ под руководством шеф-инженера завода изготовителя компании. МДС 81-37.2004 п. 3.3 определен порядок расчета и учета в сметной документации затрат только на шеф-монтаж оборудования. Просим разъяснить порядок расчета затрат на шеф-надзор за монтажом оборудования (кабельной системы) и указать к какой статье затрат сметной документации следует их отнести? Ответ: Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), к сметной стоимости оборудования могут относиться затраты на шефмонтаж, осуществляемый представителями предприятий-изготовителей оборудования. Необходимость шеф-монтажных и пусконаладочных работ и другие условия поставки оборудования предусматриваются техническими условиями на поставку оборудования, которые разрабатываются организациями-изготовителями оборудования. Учитывая изложенное, если в технических условиях и в договоре на поставку кабельной системы предусмотрен ее монтаж под руководством шеф-инженера завода-изготовителя, указанные затраты относятся на сметную стоимость данной системы. Затраты на шеф-монтаж определяются расчетом, составленным в текущем уровне цен, исходя из состава бригады шеф-монтажного персонала (должность, категория работника, количество человек), продолжительности участия каждого члена бригады (в календарных днях), сметной стоимости 1 чел.-час шефмонтажного персонала. Вопрос (Москва, Витрук Е.С.): Наша организация по договору осуществляет разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и комплексное техническое перевооружение электросетевых объектов. В связи с тем, что строительство объектов будет осуществляться в отдаленных, мало-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 43
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
КОНСУЛЬТАЦИИ
44 обжитых районах, а также из-за необеспеченности в местах производства работ квалифицированными трудовыми ресурсами, в ПОС предусматривается вахтовый метод ведения работ. На основании данных ПОС в главу 9 сводного сметного расчета были включены затраты, связанные с выплатой вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно в размере 700 руб. в сутки, установленных в подрядной организации, которая будет осуществлять строительство объектов. При проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объекта эксперты филиала ФГУ «Главгосэкспертиза России» потребовали исключить затраты, связанные с выплатой вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты, объясняя это тем, что данные затраты уже учтены в часовой оплате труда, применяемой в федеральных единичных расценках, ссылаясь при этом на п. 1.7 МДС 81-36.2004: «Часовая оплата труда рабочихстроителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в состав фонда оплаты труда». Просим дать разъяснения по следующим вопросам: – Учтена ли выплата вахтовой надбавки в часовой оплате труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, применяемой в федеральных единичных расценках, а если учтена, то в каком размере? – Как следует учитывать в сметах затраты на выплату вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания ра-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 44
ботника в местах производства работ в период вахты? Ответ: В соответствии с п. 3.3.2 Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы, утвержденные постановлением Госстроя России от 26.04.1999 № 30, при разработке сборников ФЕР-2001 размер оплаты труда рабочих принят по данным статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999 г. Таким образом, в единичных расценках базисного уровня цен учтены среднестатистические данные об оплате труда рабочих с учетом надбавок и доплат, фактически сложившихся на 01.01.2000. В связи с этим, при определении сметной стоимости работ в локальных сметах в базисном уровне цен, надбавки и доплаты к затратам на оплату труда, включая вахтовую надбавку, дополнительно не включаются. Порядок нормирования оплаты труда вахтовых работников в текущем уровне цен предусмотрен в Методических рекомендациях для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введенных в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 № СК-1320/02. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работ и обратно, выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Данная надбавка определяется расчетом, приведенным в п. 7.8.5 указанных Рекомендаций, и учитывается в затратах на оплату труда рабочих и при расчете индексов изменения сметной стоимости строительства.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
45
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ Статья 168 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками. Согласно указанной статьи, а также п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, размеры расходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
П.С. ТАРАСОВА
гл. 24, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: • расходы по проезду; • расходы по найму жилого помещения; • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); • иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: • расходы по проезду; • расходы по найму жилого помещения; • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); • иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки 11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 45
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
46
Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха. Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом. В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы, расходы по ее пересылке несет работодатель. С 2009 г. в соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 264 Налогововго кодекса, суточные и полевое довольствие, выплачиваемые командируемым работникам, организация вправе учитывать в расходах полностью, то есть в размере фактических затрат. Исключены ограничения, касающиеся отнесения на расходы для целей налогообложения сумм суточных в пределах норм, утверждаемых Правительство Российской Федерации. Статья 264. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией 12) расходы на командировки, в частности на: • проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы; • наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами); • суточные или полевое довольствие; (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 22.07.2008 № 158-ФЗ) • оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов; • консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы. Лимит средств на покрытие затрат организаций по командированию рабочих включается в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства на основании проекта организации строительства и исходных данных заказчика, в т.ч. о размере суточных.
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 46
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
47
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
О ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В
настоящее время вопросу достоверности определения сметной стоимости строительства уделяется большое внимание. Постановлением правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» утверждено Положение «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (далее – Положение). Согласно п. 18 Положения, «Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией». Поскольку Федеральный реестр сметных нормативов содержит сметные нормативы в базисном уровне цен, то исполнение положений Постановления № 427 обеспечивает достоверность сметной стоимости именно в базисном уровне цен. Понятно, что сметная стоимость строительства, составленная в базисном уровне цен, не является достаточной для осуществления строительства объек-
та. Для этих целей необходимо определять сметную стоимость строительства в текущем (прогнозном) уровне цен, с использованием основных методов определения сметной стоимости строительства в текущем уровне цен: базисно-индексного или ресурсного (п. 3.27 МДС 81-35.2004 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации). Но вернемся к базисному уровню цен. Для чего используется сметная стоимость строительства в базисном уровне цен и обязательно ли ее определять? Базисный уровень цен нужен в основном для возможности сопоставления сметной стоимости строительства планируемого объекта капитального строительства со стоимостью строительства построенного аналогичного объекта, с целью оценки обоснованности и эффективности использования капитальных вложений при бюджетном планировании, т.е. на этапах, когда проектирование еще не осуществляется. В случае же определения сметной стоимости строительства объекта на стадии «проектная документация» с применением данных объектов-аналогов, их стоимость может быть приведена к уровню цен, сложившихся ко времени составления сметной документации путем применения соответствующих индексов. Некоторые заказчики используют данные базисного уровня цен для накопительного расчета стоимости выполненных объемов работ в базисном уровне цен, определения
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 47
Ю.Ф. ГАСПИРОВИЧ, начальник филиала ФАУ «ФЦЦС» по Красноярскому краю
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
48 остатков сметной стоимости и при определении стоимости платежных этапов для взаиморасчетов с подрядной организацией. Однако для этих целей можно вполне успешно использовать физические объемы работ в сметной документации. Нормативные документы насчет необходимости базисного и текущего уровня цен содержат следующие положения: а) В соответствии с п. 3.24 МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» обязательным является только текущий уровень цен, а при необходимости сметная стоимость строительства может определяться в двух уровнях цен (базисном и текущем). б) Пунктом 30 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», казалось бы, в этом вопросе поставлена точка – необходимы оба уровня цен: «Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.». Однако приведенная формулировка требует комментария, т.к. она не однозначна. По нашему мнению, этот пункт следует понимать таким образом: «Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен (т.е. с применением сметных нормативов, которые составлены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.) и цен, сложившихся ко времени ее составления». То есть, фактически, предусмотрен классический базисно-индексный метод. Сметная документация (вся, а не только сводный сметный расчет) составляется по сметным нормативам в базисном уровне цен, затем осуществляется
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 48
пересчет в текущий уровень цен путем применения тех или иных индексов. Многие профессионалы – специалисты по ценообразованию – считают, что определение сметной стоимости строительства в локальных сметных расчетах только в базисном уровне цен является совершенно неоправданным и излишним. Кроме этого, каким образом составить сметную документацию в базисном уровне цен, применяя ресурсный метод? Согласно МДС 81-35.2004, ресурсный метод заключается в том, что вначале выделяются ресурсы, необходимые для строительства объекта, которые затем расцениваются в текущем уровне цен. Получается, что для определения сметной стоимости строительства ресурсным методом в базисном уровне цен необходимо расценить ресурсы еще и в базисном уровне цен. Для многих современных ресурсов, применяемых в сметной документации по данным предприятий-изготовителей или поставщиков, базисная стоимость вообще не определена, поэтому попытки приведения рыночной стоимости ресурсов в условный базисный уровень цен при ресурсном методе путем деления на индекс просто не выдерживают никакой критики. Получается какой-то базисно-ресурсно-индексный метод. Также часть затрат при разработке сводного сметного расчета заказчиком уже понесена (проектные, изыскательские работы, отведение площадки строительства и др.), эти затраты переводятся в текущий уровень цен одними индексами, стоимость строительно-монтажных работ – другими индексами. Таким образом, базисная стоимость отдельных затрат в сводном сметном расчете зачастую определяется в смешанных ценах (ценах разных периодов времени), и по этой причине итоговая сметная стоимость непригодна для сопоставления. Кроме этого, для чего делать двойную работу, когда сметная документация (локальные сметные расчеты, объектные сметные расчеты, сводный сметный расчет) изготавливается в базисном уровне цен, а затем еще и в теку-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
49
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
щем уровне цен? Кстати, известные нам современные сметные программные комплексы задачу отображения в одном документе двух уровней цен пока не автоматизировали. Следует также отметить, что, к большому сожалению, составители Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» забыли про ресурсный метод, широко используемый во многих регионах и предприятиях. Он что же остался «вне закона»? Если так, то очень жаль, потому что именно ресурсный метод признан специалистами по ценообразованию как наиболее точный, позволяющий получить не приблизительную, а действительно достоверную сметную стоимость строительства. Надеемся на реабилитацию ресурсного метода при очередном внесении изменений в Положение. Далее рассмотрим систему индексации при использовании базисно-индексного метода и какие при этом могут возникать подводные камни. РЕСУРСНЫЙ МЕТОД При определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем уровне цен ресурсным методом, стоимость всех ресурсов, необходимых для строительства объекта, определяется на основании документально обоснованных средних рыночных отпускных цен, а также затрат на тару, упаковку и реквизит, оплату наценок снабженческо-сбытовых и посреднических организаций, на транспортные и заготовительно-складские расходы. В этом случае сметная стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен соответствует их фактической (рыночной) стоимости и, соответственно, в целом обеспечивается достоверность сметной стоимости строительства объекта в текущих ценах на момент составления сметной документации. Однако… После выхода начала данной статьи в «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» № 9, мне по телефону
сообщили о еще одном возможном прочтении п. 30 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Напомним текст данного пункта: «Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.». Так вот этот пункт, по мнению позвонившего, можно трактовать следующим образом: «Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен (т.е. составляется сметный расчет в базисном уровне цен, с применением ФЕР, ТЕР) и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления) (т.е. составляется еще один сметный расчет, но уже в текущем уровне цен ресурсным методом)». Да, богатый русский язык! Мое мнение о таком прочтении отрицательное, так как оно существенно увеличивает трудоемкость составления сметной документации по сравнению со сложившейся практикой и противоречит положению МДС 81-35.2004 об обязательности только текущего уровня цен. Сам ресурсный метод для определения сметной стоимости строительства, с точки зрения достоверности, – вне конкуренции, если не принимать во внимание его повышенную трудоемкость и «конфликтоемкость», а также то, что его не всегда можно применить из-за отсутствия ресурсных ведомостей в проектной документации. Ресурсный метод подразумевает проведение мониторинга цен на строительные ресурсы на всех этапах разработки и проверки сметной документации (проектной организацией, заказчиком, органом экспертизы). Орган экспертизы можно из этого списка исключить, т.к. эксперты вынуждены перекладывать ответственность за достоверность
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 49
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
50 сметной стоимости отдельного ресурса, определенной на основании прайс-листов поставщиков, на заказчика, требуя официального согласования заказчиком этих самых прайс-листов. Получается, что главное не достоверность ценовых показателей по ресурсу, а подпись заказчика. Заказчики, в основной своей массе, мониторинга также не проводят, требуя, чтобы его проводила проектная организация, однако по каждому ресурсу возможны противоречия (конфликты) между ними (почему выбраны именно эти поставщики, есть поставщики с меньшими ценами и т.п.). У проектных организаций, особенно не крупных, для проведения мониторинга цен по всей номенклатуре ресурсов в объекте зачастую нет ни технических, ни кадровых, ни финансовых возможностей. В результате ресурсный метод в бюджетной сфере почти не применяется. БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫЙ МЕТОД При определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем уровне цен базисно-индексным методом, возможно применение следующих систем индексов: – индексы по объектам строительства; – дифференцированные индексы по видам строительно-монтажных и ремонтностроительных работ (конструктивам); – дифференцированные индексы по единичным расценкам территориальной сметной базы; – индивидуальные индексы для отдельных сметных расчетов, отдельных объектов и строек; – индексы к прочим работам и затратам, а также на оборудование. Индексы по объектам строительства подразделяются на прогнозные индексы, разрабатываемые и публикуемые Министерством регионального развития РФ ежеквартально, на основании данных региональных центров ценообразования в строительстве (РЦЦС) за предыдущий период, и на текущие индексы, разрабатываемые ФГУ ФЦЦС
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 50
и РЦЦС на основании данных мониторинга цен по ресурсно-технологическим моделям для объектов строительства. Интересно, что индексы, публикуемые Минрегионом РФ, зачастую, например в 3-м и 4-м кв. 2010 г., замораживаются и не соответствуют тем данным региональных центров ценообразования, на основе которых они якобы рассчитаны. Очевидно, что замораживание индексов носит не экономический характер (инфляцию никто не отменял), а политический. Прогнозные индексы Минрегиона РФ и индексы по объектам строительства предназначены для укрупненных расчетов сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, а в совокупности с индексами-дефляторами Минэкономразвития РФ, для формирования стартовой (максимальной) цены государственного контракта. Ниже мы покажем, что это один из самых недостоверных способов определения стоимости строительства, когда во главу угла ставится не точность определения стоимости строительства, а простота ее определения. Для определения сметной стоимости промышленных объектов, реконструкции, капитального ремонта объектов эти индексы не предназначены, т.к. нет возможности создать типовую ресурсно-технологическую модель на проекты промышленных объектов, реконструкции, капитального ремонта, в связи с уникальностью (не повторяемости) этих работ. Дифференцированные индексы по видам работ (конструктивам) позволяют достаточно точно определять сметную стоимость строительства, но, как правило, номенклатуры этих индексов недостаточно, и сам процесс применения этих индексов весьма трудоемкий. Индивидуальные индексы для отдельных сметных расчетов, объектов или строек также позволяют достаточно точно определять сметную стоимость строительства, однако процесс расчета этих индексов требует больших затрат труда, наличия информации о рыночной и базисной стоимости всех ресурсов, примененных в сметной документации.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
51
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
По этой причине эти индексы большого распространения не получили, хотя в некоторых регионах РФ они широко применяются. Индексы по единичным расценкам территориальной сметной базы позволяют с большой точностью определять сметную стоимость строительства в текущем уровне цен, сопоставимую с результатом расчета сметной стоимости строительства ресурсным методом и свободны от недостатков вышеперечисленных индексов. Эти индексы основаны на результатах мониторинга цены всех ресурсов, предусмотренных территориальными сборниками цен. Мониторинг и регистрацию цен осуществляет уполномоченная организации, чаще всего региональные центры ценообразования субъектов РФ, для этой работы они оснащены соответствующим программным обеспечением, свою работу осуществляют под руководством ФЦЦС и под контролем Правительства субъекта РФ. О преимуществах этой системы индексов поговорим ниже, а сейчас рассмотрим серьезные недостатки индексов по объектам строительства. В некоторых случаях применение индексов по объектам строительства вполне оправдано, например, для бюджетного планирования. В этом случае, определение сметной стоимости строительства целесообразно осуществлять на основании данных о сметной стоимости в текущем уровне цен построенных аналогичных объектов с пересчетом ее сначала в базисный уровень цен, а затем в текущий уровень цен с использованием индексов по объекту строительства соответствующих периодов. На стадии «Проектная документация» и «Рабочая документация» наиболее достоверный результат может быть получен с использованием индексов по расценкам, главное, чтобы в сметных расчетах были определены расходы и номенклатура используемых материально-технических и трудовых ресурсов. Почему индексы по объектам строительства не всегда могут обеспечить достовер-
ность сметной стоимости объекта строительства? Во-первых, набор ресурсов в конкретном объекте строительства и в ресурсно-технологической модели, принятой для расчета индекса, как правило, не совпадают, т.е. номенклатура ресурсов и их доли в общем расходе ресурсов у них разные, поэтому и индексы для этих наборов будут разные. Например, для объекта строительства «Школы» наборы ресурсов в проектах школ с разным числом учащихся, различными объемно-планировочными, конструктивными и технологическими решениями будут сильно отличаться друг от друга. Так почему индекс для объекта строительства «Школы», по РТМ, разработанной по одному проекту-аналогу, должен быть одинаков для разных школ? По нашему мнению, количество ресурсно-технологических моделей должно многократно вырасти, только тогда эти индексы будут отвечать своему предназначению. Нужно ли это – отдельный вопрос? Во-вторых, индексы для объектов строительства по своей природе являются средневзвешенными (усредненными), они разрабатываются с целью определения общей сметной стоимости строительства соответствующего объекта капитального строительства, а не для определения сметной стоимости отдельных работ или ресурсов. Поэтому при применении единого средневзвешенного индекса не допускается определять текущую сметную стоимость отдельных ресурсов путем умножения сметной стоимости ресурсов в базисном уровне цен на единый индекс текущего периода, с целью сопоставления ее с рыночной ценой ресурса. Тогда вполне уместен вопрос, а как же быть, ведь стоимость отдельных работ или ресурсов в текущем уровне цен (после применения индекса) может сильно отличаться от их рыночной стоимости, и денег на выполнение этих работ или на приобретение этих ресурсов у подрядчика может не хватить. В качестве примера можно рассмотреть выполнение пусконаладочных работ, когда ис-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 51
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
52 пользуются только трудовые ресурсы. Тогда индекс по объектам строительства к общей стоимости СМР почти в 2 раза занижает стоимость этих работ или стоимость сборных железобетонных изделий и конструкций в текущем уровне цен (после умножения их базисной стоимости на индекс по объектам строительства) из-за сложившейся динамики роста цен на эти материалы? Действительно в зависимости от принятой для расчета текущих цен системы индексов могут возникать ситуации, когда стоимость отдельных ресурсов и работ не будет соответствовать их рыночной стоимости, а сметная стоимость строительства будет недостоверной. Это может происходить из-за того, что сметная стоимость ресурсов в текущем уровне цен определяется путем умножения их базисной стоимости на единый индекс (например, индекс к общей стоимости СМР или индекс по статьям затрат для конкретного объекта строительства). Разброс значений индексов на ресурсы по Территориальному сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве Красноярского края, по данным филиала, в 3-м квартале 2011 г. по разным причинам составляет от 0,04 до 127,28 (среднее значение – 4,54), следовательно, динамика изменения стоимости материалов на рынке совершенно разная, и единый индекс не может соответствовать динамике изменения цен для всех ресурсов одновременно. В этом случае текущая стоимость одних ресурсов окажется заниженной по сравнению с рыночной стоимостью, других – завышенной. В целом по объекту строительства, особенно крупного, занижение стоимости одних ресурсов может быть компенсировано завышением стоимости других ресурсов, и сметная стоимость строительства в этом случае будет достаточно верной. Однако без проведения соответствующего анализа убедиться в этом невозможно. Анализ достоверности сметной стоимости строительных ресурсов, а также сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 52
капитального строительства должен производиться по всей номенклатуре ресурсов (трудовые ресурсы, материалы, изделия и конструкции, строительные машины и автотранспортные средства), примененных в сметной документации на данный объект строительства, учитывая отклонения их стоимости как в большую, так и меньшую сторону (письмо Росстроя от 20.04.2005 № 6-307). То есть недопустимо, чтобы при анализе рассматривались только те ресурсы, текущая стоимость которых (после умножения базисной стоимости на единый индекс) по сравнению с их рыночной стоимостью занижена, а на практике именно так зачастую и делается. В этих случаях действия заказчиков по увеличению сметной стоимости строительства, основанному на выборочной номенклатуре ресурсов, вполне могут являться предметом интереса соответствующих компетентных органов. Так как такой анализ ни проектными организациями, ни заказчиками, ни органами государственной экспертизы, практически, не производится, то в результате основой, для определения стартовой (максимальной) цены контракта, может служить недостоверная сметная стоимость в текущем уровне цен. Подрядные организации перед участием в торгах такого анализа, как правило, тоже не производят, т.е. участвуют в торгах вслепую, на авось, надеясь, что главное выиграть торги, а уж там, куда заказчик денется, или в надежде снять «сливки». Случаи, когда фирмы однодневки или фирмы, не способные осуществлять строительство, получив аванс, исчезали в никуда, достаточно известны. В последнее время многие заказчики, наученные горьким опытом, работают уже без выдачи авансов. В случае недостоверной стоимости строительства подрядная организация, выигравшая торги, может как недополучить необходимые денежные средства для осуществления строительства (потерпеть убытки), так и получить не заработанные денежные средства. Не трудно представить себе,
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
53
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
что произойдет с подрядной организацией, когда сметная стоимость строительства крупного объекта строительства при определении стартовой цены контракта будет занижена, а для того чтобы выиграть торги, подрядная организация была вынуждена еще дополнительно снизить сметную стоимость. В дальнейшем выясняется, что денег для окончания строительства не хватает, подрядчики или объявляют себя банкротами или обращаются к заказчикам, и те, в зависимости от их возможностей, зачастую, нарушая законодательство, пытаются эти проблемы решать. Такие примеры, когда сметная стоимость строительства увеличивается в несколько раз в процессе строительства, на слуху у каждого жителя страны и края. Кстати, в тех случаях, когда завышение первоначальной сметной стоимости строительства не обнаруживается при проведении экспертизы, происходит неоправданное расходование бюджетных средств. В этом случае все происходит тихо, и ответственности за это никто не несет, и кроме этого формируется основа для коррупции, которую многие аналитики считают главной опасностью для существования страны. Так какие действия должен предпринять заказчик или проектная организация, если в процессе разработки сметной документации и проведения мониторинга цен обнаруживается невозможность обеспечения достоверности сметной стоимости строительства базисно-индексным методом с применением индексов по объектам? По мнению филиала, есть только два способа обеспечить достоверность строительства – это использовать ресурсный метод или базисно-индексный метод с применением индексов по расценкам. Третьего пока не дано (в следующем выпуске «Вестника» рассмотрим укрупненные сметные нормативы, которые могут быть такой альтернативой). В связи с изложенным, а также, учитывая большую трудоемкость приведенного выше анализа (фактически, его можно осуществить только ресурсным методом), фи-
лиал, начиная с 1 квартала 2011 г., приступил к разработке индексов по расценкам территориальной сметной базы Красноярского края. На всероссийском совещании региональных центров ценообразования в строительстве, которое прошло в июне 2011 г. в г. Сочи, на основании положительного многолетнего опыта применения индексов по расценкам, разрабатываемых многими региональными центрами ценообразования в строительстве Российской Федерации, руководством Федерального центра ценообразования было доведено требование к РЦЦС, в 2011 г. обеспечить расчет индексов для расценок территориальных сметных баз в своих регионах. Так что, и по этой причине филиал ФГУ ФЦЦС по Красноярскому краю своевременно приступил к разработке соответствующих индексов. Рассмотрим их преимущества. При определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем уровне цен базисно-индексным методом, путем применения индексов по расценкам сметная стоимость всех ресурсов в нормах на работы или для отдельных ресурсов в сметах в текущем уровне цен рассчитывается путем умножения базисной стоимости ресурсов на соответствующие индексы, рассчитанные на основании мониторинга и регистрации рыночных цен. В этом случае, в идеале, стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен соответствует средним рыночным ценам, и тем самым обеспечивается достоверность сметной стоимости строительства в текущем уровне цен в целом. Опыт филиала при проведении в 2011 г. проверок достоверности сметной стоимости по объектам, не требующим проведения государственной экспертизы, свидетельствует, что во многих случаях сметная стоимость работ по капитальному ремонту объектов, определенная с применением индексов по объектам строительства (на СМР или по статьям затрат) по сравнению со
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 53
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
54 сметной стоимостью, определенной с применением индексов по расценкам, существенно завышалась. Еще одним важным преимуществом индексов по расценкам является то, что они могут применяться для определения сметной стоимости объектов любых видов строительства (промышленное или непроизводственное, новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт) и при любых объемно-планировочных, конструктивных, технических и технологических решениях, в отличие от индексов по объектам строительства. Конечно, на пути внедрения данной системы индексов еще много трудностей. Большинство специалистов сметчиков привыкли работать по старинке, даже в правительстве Красноярского края еще не все понимают важность этой работы, например, индексы по расценкам на 3-й квартал 2011 г. до сих пор не рассмотрены и не рекомендованы для применения в бюджетной сфере. Проведение мониторинга и регистрации цен весьма трудоемкая и ответственная работа. По многим ресурсам трудно найти информацию об изготовителе или поставщике, зачастую поставщики отказывают в передаче информации, т.к. у них нет интереса в этом. Поскольку филиал недавно приступил к разработке индексов по расценкам, то количество ресурсов, по которым филиал проводит мониторинг цен для полноценного их применения, еще недостаточно, хотя динамика неплохая: в 4-м квартале 2010 г. – 1500 ресурсов, в 1-м квартале 2011 г. – 11 600 ресурсов, в 3-м квартале 2011 г. – 14 040 ресурсов. Поэтому мы и рекомендуем их применение пока только при проведении реконструкции и капитального ремонта объекта. В последующие периоды филиал будет увеличивать количество ресурсов, по которым производится мониторинг и регистрация цен, здесь и сметная общественность могла бы оказать в этом большую помощь, сообщая нам, на какие востребованные ресурсы филиалу необходимо обратить внимание в первую оче-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 54
редь, а также информацию о поставщиках этих ресурсов. Также мы допускаем, что возможны отдельные неточности и даже ошибки в результатах мониторинга цен, поэтому очень важна обратная связь с пользователями этой системы индексов, а также возможность оперативного принятия решений в случае обнаружения ошибок. Мы считаем, что в период внедрения новой для Красноярского края технологии определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства письмом Министерства строительства и архитектуры Красноярского края могут быть даны рекомендации применять стоимостные показатели по данным поставщиков (т.е. по прайс-листам) в тех случаях, когда сметная стоимость ресурсов в текущем уровне цен, рассчитанная с использованием индексов для данных ресурсов, более чем на 10% отличается от средней рыночной цены в ту или иную сторону (в том числе из-за транспортных затрат по доставке привозных материалов из других регионов). В этом случае разработчик сметной документации обязан сообщить филиалу о возникшей погрешности с тем, чтобы филиал имел возможность для последующего периода устранить причину погрешности. В дальнейшем по мере совершенствования системы индексов, индексы по единичным расценкам территориальной сметной базы могут быть использованы при определении сметной стоимости не только при проведении реконструкции или капитального ремонта, но и для нового строительства. Таким образом, для обеспечения достоверности сметной стоимости строительства объектов капитального строительства необходимо более широкое применение ресурсного метода, базисно-индексного метода с использованием индексов по единичным расценкам территориальной сметной базы, а также укрупненных сметных нормативов.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
55
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ХЛОПОТЫ С РАБОТНИКАМИ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ≠ УВОЛЬНЕНИЕ При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении или преобразовании) права и обязанности реорганизуемой компании (будем называть ее также «старая», «прежняя») переходят к компанииправопреемнику. Реорганизация в любой форме не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. А значит, увольнять работников при реорганизации нельзя. Хотя на практике некоторые делают так. Работников старой компании увольняют, а затем принимают на работу в новую компанию. Это неправильно, как подтвердили в Роструде: «Реорганизация компании (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Это объясняется тем, что проведение реорганизации не связано, как правило, с объемом прав и обязанностей работника. В связи с этим при реорганизации действие
трудового договора не прекращается. При этом какого-либо письменного согласия работника на продолжение трудовых отношений в соответствии с законодательством не требуется». Более того, такое увольнение и прием на работу приводят к дополнительным расходам. Ведь работникам при увольнении придется выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. А в том случае, когда работников увольняют в связи с ликвидацией организации, им выплачивают еще средний заработок как минимум за 1 месяц (выходное пособие и заработок на период трудоустройства с зачетом выходного пособия). Но работник может и отказаться от продолжения работы в новой компании. Что тогда с ним делать, рассказали в Роструде: «Если работник отказывается от продолжения работы в компании в связи с ее реорганизацией и письменно известил об этом работодателя, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Конкретного срока, в который нужно прекратить трудовой договор с работником по данному основанию в связи с получением его письменного отказа от продолжения работы, законодательством не установлено». Отметим, что при увольнении работника в этом случае ТК РФ не предусматривает выплату выходного пособия. Нормы ст. 75 и других статей ТК РФ не устанавливают обязанности работодателя об уведомлении работников о предстоящей реорганизации
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 55
Е.А. ШАПОВАЛ, юрист, канд. юрид. наук
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
56 организации, а также форму и сроки такого уведомления. Вместе с тем, с учетом возможных изменений сведений о наименовании работодателя, отдельных условий трудового договора, которые по объективным причинам не могут быть сохранены, представляется целесообразным, чтобы работодатель известил (желательно в письменной форме и в разумные сроки) работников о предстоящей реорганизации. Но если в результате реорганизации у работника не только меняется работодатель, но и изменяются условия трудового договора (кроме должностных обязанностей), то вы уже обязаны письменно предупредить работников об изменениях не менее чем за 2 месяца до увольнения. Таким образом, в любом случае предупредите работников о реорганизации как минимум за 2 месяца до ее окончания (то есть до подачи в ИФНС соответствующего заявления о государственной регистрации). Если при реорганизации компании изменяются должностные обязанности работника и он с изменениями не согласен, придется его сократить и выплатить ему выходное пособие. ПРАВО РАБОТНИКОВ НА ОТПУСК И РАСЧЕТ ОТПУСКНЫХ Выплачивать работникам компенсации за неиспользованные дни отпуска (а если ктото отгулял отпуск авансом – удерживать отпускные за неотработанные дни отпуска) не нужно. Ведь вы не увольняете работников. Отпускной стаж работника в новой компании включает работу в прежней компании. Также сохраняет свое действие и график отпусков. И отпускные вы рассчитываете сотрудникам с учетом их зарплаты в реорганизованной компании. Если по каким-либо причинам старая компания не передала правопреемнику документы на работников, то придется рассчитывать им отпускные только исходя из зарплаты, полученной у правопреемника.
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 56
КАК РАССЧИТЫВАТЬ И ПЛАТИТЬ СОЦСТРАХОВСКИЕ ПОСОБИЯ Правопреемник выплачивает пособие по временной нетрудоспособности по всем больничным работников прежней компании, выданным до и после ее реорганизации. Ничего страшного, если в этих листках нетрудоспособности на момент выдачи в качестве работодателя была указана прежняя компания. Ведь в отношении работников новый работодатель – ее правопреемник. Для расчета пособия правопреемник учитывает зарплату работника в течение расчетного периода в старой компании. При этом последней не нужно выдавать работникам справки о зарплате. Эта компания должна лишь передать правопреемнику всю зарплатную первичку по работникам и справки о зарплате от других работодателей, представленные ей работниками. Если же прежняя компания не передала правопреемнику первичку, то работники могут написать вам заявления о запросе в ПФР данных в прежней компании. ПФР в течение 2 рабочих дней отправит запрос в свой территориальный орган. До получения сведений из ПФР вы будете рассчитывать пособия на основании имеющихся у вас сведений. А после получения данных – пересчитаете и доплатите пособия. Возможно, есть работницы, которые на момент реорганизации находились в отпуске по беременности и родам. Пособие им уже выплатила старая компания. Но если этот отпуск будет продлен, то правопреемнику нужно оплатить дополнительный больничный. Пособие по нему вы рассчитаете исходя из того же среднего заработка, исходя из которого было выплачено пособие по беременности и родам. В качестве работодателя в таком больничном может быть указана как организация-правопреемник, так и прежняя компания. Это подтвердили в Фонде социального страхования: «Если женщине в связи с осложненными родами был выдан дополнительно листок нетрудоспособности на 16 календарных дней после того, как компания, в которой она работает, была реор-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:01
57
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ганизована, то имеет место один страховой случай – отпуск по беременности и родам. Поэтому в такой ситуации в качестве работодателя в больничном может быть указана как реорганизуемая компания, так и организация-правопреемник». Если работник на момент реорганизации находится в отпуске по уходу за ребенком, то
ему не нужно писать новое заявление на отпуск и выплату пособия. Если на этот момент ему еще выплачивается пособие по уходу за ребенком, то старая компания выплачивает его до момента прекращения деятельности, а компания-правопреемник начинает его выплачивать в том же размере со дня перехода к ней работника.
ВНИМАНИЕ: КОНКУРС!
В
мае 2013 г. научно-практическому журналу «Строительство: новые технологии – новое оборудование» исполнится 10 лет. По просьбе авторов и читателей руководство Издательского дома «Панорама», издательства «Стройиздат», редакционный совет и редакция журнала «Строительство: новые технологии – новое оборудование» решили посвятить этому событию конкурс научно-технических статей. Тематика статей, присылаемых на конкурс, может быть самой разной, главное – предлагаемые к публикации материалы должны быть направлены на повышение эффективности промышленного и гражданского строительства. Статьи, соответствующие тематике других журналов издательства «Стройиздат» ИД «Панорама», будут опубликованы в изданиях: «Прораб», «Проектные и изыскательские работы в строительстве», «Юрисконсульт в строительстве», «Охрана труда и техника безопасности в строительстве», «Нормирование и оплата труда в строительстве», «Сметно-договорная работа в строительстве», «Бухучет в строительных организациях». Редакция приглашает к участию в конкурсе авторов из России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Предлагаемые к публикации материалы нужно присылать с пометкой «На конкурс научно-технических статей, посвященный 10-летию журнала «Строительство: новые технологии – новое оборудование». Статьи, присылаемые подписчиками журнала, принимаются к рассмотрению в первую очередь. Итоги конкурса будут подведены в марте-апреле 2013 г. и опубликованы. Победители конкурса будут награждены дипломами и ценными призами.
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 57
9 • 2012
08.08.2012 14:41:01
СЕМИНАРЫ, СИМПОЗИУМЫ, ВЫСТАВКИ
58
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ РАСШИРЯЕТ НАПРАВЛЕНИЯ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5–7 июля в Москве проходило 10-е юбилейное Всероссийское совещание региональных органов по ценообразованию в строительстве. В нем приняли участие представители 62 регионов России. Организатором совещания выступил Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов при Министерстве регионального развития РФ.
Н
а протяжении последних десяти лет ФЦЦС бок о бок с региональными органами вел непрерывную борьбу за налаживание эффективной системы ценообразования в строительной отрасли. Порой они встречали сильное сопротивление идеологов свободного рынка, требовавших отменить регулирование государства в этой области. Как показало время, правда была за специалистами стоимостного инжиниринга, усилиями которых многие бюджетные средства были использованы по назначению, а не утекли в карманы коррупционеров. Бурные обсуждения в кулуарах проблем ценообразования на региональном уровне пере-
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 58
межались дискуссиями о большой политике: профессионалы стоимостного инжиниринга ожидали услышать, каким образом изменится государственная политика ценообразования в связи с перестановками в правительстве. Как заявил начальник Федерального центра ценообразования в строительстве Евгений Ермолаев, большинство полномочий, которые касаются вопросов регулирования строительной отрасли, будут переданы Минрегионом вновь образованному Федеральному агентству по строительству и ЖКХ. В любом случае, заверил участников совещания Евгений Ермолаев, в самое ближайшее время фронт работ сильно увеличится. Реформирование Минрегиона и образование Федерального агентства по строительству и ЖКХ предполагает передачу части функций, которое до этого выполняло министерство, в сферу компетенции ФЦЦС. В частности, по вопросам ведения переписки и Реестра сметных нормативов. Евгений Ермолаев также обозначил ряд направлений, которыми в ближайшем будущем будет заниматься ФЦЦС совместно с региональными центрами. Одним из приоритетных направлений станет упорядочение
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
59
СЕМИНАРЫ, СИМПОЗИУМЫ, ВЫСТАВКИ
системы ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Осенью этого года ожидается рассмотрение законопроекта о капитальном ремонте, в подготовке которого приняли участие эксперты Федерального центра ценообразования в строительстве. «Несмотря на то, что этот законопроект появился относительно недавно, мы последние полтора-два года вели работу по созданию сборников по капитальному ремонту», – подчеркнул Евгений Ермолаев. Вместе с тем он отметил, что до сих пор ни за одним государственным органом не закреплена функция общественного контроля над затратами по капитальному и текущему ремонту и другими видами издержек. А ведь вполне возможно, что уже скоро в платежных поручениях по квартплате появится еще одна строка: жители домов будут обязаны вносить деньги в специальный фонд, средства из которого пойдут на капремонт и другие виды работ, связанные с эксплуатацией здания. Однако остается вопрос, каким образом жильцы смогут контролировать расходование этих средств. Для этого и нужен специальный орган по общественному контролю, за создание которого ратует ФЦЦС, призывая региональные центры включаться в его разработку. Другое приоритетное направление касается развития инновационной экономики в строительной отрасли. Как показывает ана-
лиз, проведенный экспертами Федерального центра ценообразования в строительстве, большинство технологий, связанных с отоплением, вентиляцией и электрикой, далеко ушли вперед. Проблема в том, что до настоящего момента сметные сборники на специальные работы не учитывали все эти инновации. Данный пробел, по словам Евгения Ермолаева, вполне может быть восполнен до конца этого года. В то же время руководитель Федерального центра призвал специалистов ценообразования к тщательному и взвешенному анализу новых технологий. Часто под маркой «инноваций» в Россию импортируются уже морально устаревшие технологии, которые давно не используются на Западе. Здесь можно вспомнить хотя бы историю с мусоросжигательным заводом в промзоне Руднево, который строился по немецкой технологии, признанной в самой Германии устаревшей и неэффективной. Самое парадоксальное, что проводимые с использованием таких «новых» технологий работы обходятся значительно дороже, чем работы по традиционным технологиям. В итоге получается, что строители приобретают дорогостоящие технологии, чье использование также обходится недешево, а результат по своему качеству остается на уровне традиционных технологий. Высоко оценив работу региональных центров, Евгений Ермолаев призвал органы ценообразования активней предоставлять информацию о стоимости строительных ресурсов в регионах. Речь идет о принятом Правительством РФ решении о налаживании централизованного мониторинга цен на строительные ресурсы. Результаты мониторинга будут выкладываться на специально созданном сайте «Стройцена.ру». Пока он находится в закрытом доступе и предназначен для служебного пользования органами ценообразования и специалистами Минрегиона. Но в скором времени часть информации станет общедоступной и будет выложена на сайте Министерства регионального развития РФ. Виктор Гессов
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 59
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
ДОКУМЕНТЫ
60 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2012 г. № 610 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.2.87–5.2.93 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2012 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности. 2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 60
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
61
ДОКУМЕНТЫ
труду и занятости, осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации. 3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственной ему федеральной службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства; 5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты: 5.2.1. положение о территориальных органах федеральной службы; 5.2.2. квалификационные требования к работникам и номенклатура специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства; 5.2.3. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих; 5.2.4. профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам в государственных и муниципальных учреждениях; 5.2.5. должностные оклады и другие условия оплаты труда для отдельных категорий работников бюджетных организаций применительно к условиям оплаты труда, утвержденным Правительством Российской Федерации; 5.2.6. разряды оплаты труда и квалификационные требования по должностям отдельных категорий работников, занятых выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 5.2.7. рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников учреждений (включая рекомендации по дифференциации уровней оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 61
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
ДОКУМЕНТЫ
62
работ, порядку определения и размерам выплат компенсационного характера, а также порядку определения выплат стимулирующего характера и критериев их установления); 5.2.8. рекомендации по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме; 5.2.9. методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников; 5.2.10. перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях; 5.2.11. перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях; 5.2.12. разъяснения по вопросам, связанным с применением постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»; 5.2.13. порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю; 5.2.14. порядок проведения государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации и перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда (в зависимости от объекта экспертизы); 5.2.15. порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; 5.2.16. порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; 5.2.17. классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска; 5.2.18. порядок оценки уровня профессионального риска; 5.2.19. положение о системе управления профессиональными рисками; 5.2.20. типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков; 5.2.21. перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет; 5.2.22. перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную; 5.2.23. порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей; 5.2.24. перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, а также порядок приостановления или отзыва аккредитации;
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 62
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
63
ДОКУМЕНТЫ
5.2.25. рекомендации о структуре и численности работников службы охраны труда в организации; 5.2.26. положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве; 5.2.27. правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания; 5.2.28. правила по охране труда и типовые инструкции по охране труда, стандарты безопасности труда; 5.2.29. типовые межотраслевые нормы труда; 5.2.30. нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов; 5.2.31. типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; 5.2.32. типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств; 5.2.33. нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; 5.2.34. перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов; 5.2.35. правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторнокурортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; 5.2.36. перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда; 5.2.37. размеры компенсаций в зависимости от класса условий труда (сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также условия их предоставления; 5.2.38. критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 5.2.39. форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; 5.2.40. формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта освидетельствования гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; 5.2.41. типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда; 5.2.42. порядок регистрации соглашений и коллективных договоров; 5.2.43. порядок финансирования мероприятий по социальной поддержке безработных граждан; 5.2.44. порядок исчисления среднего заработка для определения размеров пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 63
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
ДОКУМЕНТЫ
64
5.2.45. положение об организации общественных работ; 5.2.46. порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 5.2.47. порядок продления сроков выплаты пособия по безработице; 5.2.48. правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера; 5.2.49. порядок назначения и выплаты стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости; 5.2.50. порядок уменьшения размера стипендии или приостановления ее выплаты гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»; 5.2.51. правила, в соответствии с которыми органы службы занятости населения осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости; 5.2.52. правила оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости и условия ее выплаты; 5.2.53. порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений; 5.2.54. федеральные государственные стандарты государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения; 5.2.55. нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, целевые прогнозные показатели в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 5.2.56. методические рекомендации по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере занятости населения; 5.2.57. формы бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения и предписаний, предусмотренных подпунктами 11 и 12 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»; 5.2.58. формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 5.2.59. перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда; 5.2.60. порядок подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности; 5.2.61. порядок выдачи заключений о привлечении и об использовании иностранных работников; 5.2.62. перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предусмотрено ее прохождение. Продолжение в № 11/2012
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 64
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
65
ДОКУМЕНТЫ
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.06.2012 № 220 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669; № 38, ст. 4497; 2010, № 9, ст. 960; № 22, ст. 2776; № 25, ст. 3190; № 26, ст. 3350; № 28, ст. 3702; № 31, ст. 4251, 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4843; № 44, ст. 6269; № 46, ст. 6524), приказываю: 1. Внести в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденную постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 г. № 15/1 (признанную Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающейся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 10 марта 2004 г. № 07/2699-ЮД, Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2004, № 6), следующие изменения: Абзац второй раздела I исключить. Пункт 4.96 раздела IV изложить в следующей редакции: «4.96. В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется: – при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1–12 сводного сметного расчета стоимости строительства; – при капитальном ремонте объектов капитального строительства – исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1–9 указанного сводного расчета. В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2% – для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3% – для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10% – для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов.». 2. Департаменту архитектуры, строительства и градостроительной политики не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Министр
О.М. Говорун
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 65
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
ДОКУМЕНТЫ
66
Проект
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Раздел I. Общие положения Настоящие Рекомендации разработаны в целях соблюдения единого подхода в заполнении форм сметной документации (локального сметного расчета (сметы), локальной ресурсной ведомости и локального ресурсного сметного расчета (локальной ресурсной сметы) при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ, осуществляемого на территории Российской Федерации. Раздел II. Форма локального сметного расчета (сметы) 2.1. Общие положения При составлении сметной документации базисно-индексным методом используется форма, приведенная в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям. Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих (прогнозных) индексов по отношению к показателям стоимости, определенным в базисном уровне цен. Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации указывается в двух уровнях цен: – в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен по состоянию на 1 января 2000 г.; – в текущем уровне, определяемом на основе действующих показателей сметных нормативов по состоянию на 1 января 2000 г. и текущих (прогнозных) индексов, сложившихся ко времени составления сметной документации или прогнозируемых к периоду осуществления строительства. Для определения стоимости в текущих (прогнозных) ценах могут применяться индексы: – по статьям затрат к показателям базисной стоимости элементов прямых затрат локального сметного расчета (сметы), с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пусконаладочного персонала по действующим нормативам; – к итогу локального сметного расчета (сметы), определенному в базисном уровне цен, с учетом накладных расходов и сметной прибыли. При применении индексов по статьям затрат определение стоимости работ в текущем (прогнозном) уровне цен производится по каждой позиции локального сметного расчета (сметы). Значения элементов прямых затрат в текущем уровне цен определяются путем перемножения общего количества работы по позиции, стоимостных показателей сметных нормативов в базисном уровне цен по элементам прямых затрат, поправочных коэффициентов, учитывающих условия производства работ, и соответствующих индексов. Для пересчета базисной заработной платы рабочих строителей применяется индекс на оплату труда. Для пересчета базисной стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен применяется индекс на эксплуатацию машин. Оплата труда механизаторов,
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 66
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
67
ДОКУМЕНТЫ
входящая в стоимость эксплуатации машин и являющаяся составной частью фонда оплаты труда, пересчитывается по индексу на оплату труда рабочих-строителей и показывается только для начисления накладных расходов и сметной прибыли. Пересчет базисной стоимости материалов осуществляется индексом к стоимости материалов. Начисление накладных расходов и сметной прибыли осуществляется по действующим нормативам от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пусконаладочного персонала для указываемого уровня цен. При использовании как укрупненных (общеотраслевых) нормативов, так и нормативов по видам строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ и работ по капитальному ремонту оборудования начисление накладных расходов и сметной прибыли производится для каждой позиции локального сметного расчета (сметы) в зависимости от видов работ, определяемых в соответствии с государственными сметными нормативами ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001, ГЭСНмр-2001. При применении поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли для каждого указываемого в локальном сметном расчете (смете) уровня цен округление нормативов производится до целых чисел после применения всех поправочных коэффициентов. Сметная стоимость работы по позиции определяется суммированием итогов элементов затрат по соответствующим строкам позиции. Результаты вычислений и итоговые данные в локальных сметных расчетах (сметах) для каждого указываемого уровня цен (построчные и итоговые значения элементов затрат) округляются до копеек после проведения всех математических операций с формирующими их данными. Обязательно указываются: уровень цен составления локального сметного расчета (сметы), наименование региона, используемая редакция нормативной базы, наименование сборника используемых индексов и сборника текущих цен. При составлении локальных сметных расчетов (смет) с применением специализированных компьютерных программ в печатных документах рекомендуется указывать название и ссылку на информационный ресурс о программном продукте, сокращенное наименование нормативной базы и ее редакцию (номер сертификата, подтверждающего достоверность нормативной базы, индексов и сборников сметных цен (каталогов текущих цен). 2.2. Заполнение формы локального сметного расчета (сметы) Образец заполнения формы локального сметного расчета (сметы) приведен в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям. Заполнение формы локального сметного расчета (сметы) осуществляется с заполнением следующих граф в следующей последовательности: а) ГРАФА 1. Порядковый номер пункта: – по локальному сметному расчету (смете) ведется сквозная нумерация расценок (позиций), при этом номера подчиненных строк (при удалении или добавлении ресурсов) рекомендуется проставлять подпунктами. б) ГРАФА 2. Шифр нормы и расценки и коды ресурсов: – в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы (расценки), с обязательным указанием сокращенного наименования сметного норматива (Строительные работы: ГЭСН, ФЕР, ТЕР; Ремонтно-строительные работы: ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр; Пусконаладочные работы: ГЭСНп, ФЕРп, ТЕРп; Монтаж оборудования: ГЭСНм, ФЕРм, ТЕРм; Капитальный ремонт оборудования: ГЭСНмр, ФЕРмр, ТЕРмр и т.д.), например: ФЕР 01-01-001-01, ФЕРм 01-01-001-01; – в случаях наличия усложняющих факторов производства работ в графе «шифр» после шифра нормы указывается краткое обоснование соответствующего пункта общих положений госу-
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 67
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
ДОКУМЕНТЫ
68
дарственных сметных нормативов или других нормативных документов, учитывающих условия производства работ и усложняющие факторы (Например: ФЕР 01-01-001-01 О.П. ч. 1. П. 1.12 п. 3.48, где О.П. – Общие положения; ч. 1 – Часть 1; П. 1.12 – Приложение 1.12; п. 3.48 – Пункт 3.48); – при удалении или добавлении ресурсов, в т.ч. материалов, не учтенных в нормах и расценках, указывается их код по сборнику средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, или наименование обосновывающих документов (Например: счет-фактура). в) ГРАФА 3. Наименование работ и затрат – наименования работ указываются полностью, без сокращений, в соответствии со сметными нормативами из наименований таблиц и информации, помещенной в заголовочных частях соответствующих граф таблиц; – в случаях наличия усложняющих факторов производства работ после наименования работ обязательно указывается полное наименование поправочного коэффициента, величина этого коэффициента, а также нормы и затраты, к которым он применяется (Например: О.П. ч. 1 П. 1.12 п. 3.48. Разработка грунтов экскаваторами одноковшовыми и многоковшовыми при работе в забоях с мокрой глинистой подошвой, с передвижкой экскаваторов по щитам, автосамосвалов по сланям (пЗП = 1,20, пЭМ = 1,20, пЗПМ = 1,20, пМР = 1,00, пЗТ = 1,20); – указывается сокращенное наименование элементов затрат: ЗП – заработная плата рабочих-строителей; ЭМ – эксплуатация машин и механизмов; в т .ч. ЗПМ – заработная плата механизаторов; МР – материальные ресурсы; НР от ФОТ – накладные расходы от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих и механизаторов; СП от ФОТ – сметная прибыль от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих и механизаторов; ЗТР – затраты труда рабочих; – нормы и поправочные коэффициенты к нормам НР и СП, предусмотренные действующими методическими документами и письмами, указываются в круглых скобках после НР от ФОТ и СП от ФОТ. В скобках последовательно через знак умножения отображаются значения норм и поправочных коэффициентов, применяемых в текущем уровне цен (Например: 95·0,85); – материалы, не учтенные в нормах и расценках, заносятся в сметы подчиненными к расценке строками с указанием полного наименования по сборнику средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, или другим документам, до строк с начислением НР и СП в соответствии с данными, указанными в норме и расценке или по проекту. г) ГРАФА 4. Единица измерения: – принимается по соответствующим таблицам сметных нормативов. д) ГРАФА 5. Количество единиц: – объем работ проставляется в соответствии с проектом; – нормы накладных расходов и сметной прибыли указываются в процентах целыми числами в уровне цен 2001 г. в соответствии с действующими методическими документами с учетом изменений; – затраты труда рабочих принимаются по соответствующим сметным нормативам. е) ГРАФА 6. Цена на единицу измерения, руб.: – данные проставляются по соответствующим таблицам единичных расценок. ж) ГРАФА 7. Поправочные коэффициенты, нормы НР и СП: – указывается итоговое (общее) значение поправочных коэффициентов, предусмотренных общими положениями к сметным нормативам или действующими методическими документами и письмами. Итоговое (общее) значение поправочных коэффициентов округляется до двух знаков после запятой;
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 68
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
69
ДОКУМЕНТЫ
– указываются итоговые значения норм НР и СП в базисном уровне цен, предусмотренные действующими методическими документами и письмами, с учетом поправочных коэффициентов для базисного уровня цен, округленные до целых чисел. з) ГРАФА 8. Всего затрат в базисном уровне цен, руб.: – по строкам элементов прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР) показываются данные, полученные в результате перемножения граф 5, 6 и 7 (Например: 1·16,54·1,2 = 19,85 руб.). Округление до чисел с двумя знаками после запятой выполняется после окончания всех математических действий; – по строкам НР и СП показываются данные с округлением до двух знаков после запятой, полученные в результате начисления накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов (ЗП + ЗПМ) в базисном уровне цен с учетом поправочных коэффициентов (Например: (19,85+152,88)·95% = 164,09); – в итоговой строке по расценке (всего по позиции) сумма затрат рассчитывается без учета ЗПМ с округлением до двух знаков после запятой по формуле: ЗП+ЭМ+МР+НР+СП = Итого. и) ГРАФА 9. Индексы пересчета, нормы НР и СП: – указываются индексы по элементам прямых затрат, установленные для пересчета из базисного уровня цен в текущий уровень цен, округленные до двух знаков после запятой; – указываются итоговые значения норм НР и СП в текущем уровне цен, предусмотренные действующими методическими документами и письмами, с учетом поправочных коэффициентов для текущего уровня цен, с округлением до целых чисел после окончания всех математических действий. к) ГРАФА 10. Всего затрат, руб.: – по строкам элементов прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР) показываются данные, полученные в результате перемножения граф 5, 6, 7 и 9 (Например: 1·16,54·1,215,98 = 317,17 руб.). Округление до чисел с двумя знаками после запятой выполняется после окончания всех математических действий; – по строкам НР и СП показываются данные с округлением до двух знаков после запятой, полученные в результате начисления накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда рабочих строителей и механизаторов (ЗП + ЗПМ) в текущем уровне цен с учетом поправочных коэффициентов и индексов пересчета (Например: (317,17+2443,02)·81% = 2235,75); – по строке ЗТР показывается итоговое значение затрат труда с учетом поправочных коэффициентов, округленные до двух знаков после запятой; – в итоговой строке по расценке (всего по позиции) сумма затрат рассчитывается без учета ЗПМ с округлением до двух знаков после запятой по формуле: ЗП+ЭМ+МР+НР+СП = Итого. – в случае наличия в локальном сметном расчете (смете) нескольких разделов, в конце каждого раздела в графах 8 и 10 проставляется стоимость, полученная сложением итогов по позициям, входящим в состав раздела; – после строки «Итого по всем разделам (с учетом НР и СП)» в графах 8 и 10 рекомендуется указывать итоговую сметную стоимость по элементам прямых затрат (ЗП, ЭМ, в т.ч. ЗПМ, МР), накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП). При применении ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, сообщаемых письмами Министерства регионального развития РФ, графа 9 не заполняется или проставляется индекс, равный 1. Пересчет в текущий уровень цен осуществляется в конце локального сметного расчета (сметы) с указанием обоснования (даты и номера соответствующего письма) применяемых индексов и их числовых значений в графе 3, а итоговая стоимость в текущем уровне цен проставляется в графе 10. Продолжение в № 11/2012
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 69
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
КНИЖНАЯ ПОЛКА
70
Уважаемые читатели! Мы продолжаем раздел «Книжная полка», который будет держать вас в курсе книжных новинок, касающихся всего круга тем, освещаемых нашим изданием СМЕТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ Справочное издание в 2-х частях. Редакционный совет: ФАУ «ФЦЦС», Москва, 2012. Редакционный совет серии: Ермолаев Е.Е. (председатель), Головин С.В., Грищенкова Т.Л., Журавлев П.А., Тарасова П.С., Шпунт Г.П. Об издании: В спрaвочнике собраны разъяснения по актуальным вопросам ценообразования и сметного нормирования в сфере строительства. Информация представлена в форме вопросов и ответов и систематизирована по 17 смысловым разделам. Таким как оплата труда рабочим, накладные расходы, договора подряда, непредвиденные расходы и др. Издание дает наиболее полную картину сложившейся национальной сиcтемы ценообразования, а также разъясняет официальную позицию уполномоченных органов по спорным и неяcным ситуациям, складывающимся в процессе инвестиционно-строительной деятельности. Издание адресовано специалистам организаций заказчика, строительно-монтажных организаций, проектных институтов, представляет интерес для широкого круга инженерно-технических работников. Инвестиционно-строительная сфера является площадкой взаимодействия интересов огромного количества организаций строительной отрасли и смежных областей деятельности. Одним из ключевых инструментов управления инвестиционным процессом является ценообразование. Современная российская система ценообразования еще молода. В настоящее время продолжается интенсивный процесс становления экономических и правовых аспектов системы, что неизбежно влечет за собой разногласия между многочисленными участниками полного строительного цикла в понимании процесса формирования цены стройки. Настоящее справочное производственно-практическое пособие является первым выпуском в серии ежегодных изданий Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, посвященных разъяснениям в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Книга содержит развернутые ответы на вопросы, возникающие в повседневной практике инженера-сметчика, экономиста и юриста строительной организации, специалиста по размещению государственного и муниципального заказа, будь то определение стоимости строительства, составление сметной документации, экспертиза документации, взаиморасчеты за выполненные работы. В первый выпуск серии включены комментарии и разъяснения, подготовленные на основе действующего законодательства Российской Федерации, нормативных и методических документов сметнонормативной базы 2001 г. Для публикации были отобраны консультации, не потерявшие актуальности на сегодняшний день. При использовании в практической деятельности информации из настоящего справочника необходимо учитывать изменения законодательсва, касающиеся рассматриваемых ситуаций. Книга является универсальным настольным справочником для специалистов в области ценообразования и сметного дела. Справочник состоит из двух частей. Первая часть содержит часто задаваемые вопросы и ответы на них, объединенные в 17 тематических разделов. Каждый из ответов снабжен ссылкой на копии официальных разъяснений по приведенным темам, которые размещены во второй части справочника. Каждую из частей издания также можно использовать как самостоятельный источник справочных материалов.
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 70
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
71
НА ДОСУГЕ
По горизонтали: 1. Утолщение колонны в средней ее части. 5. В старину в России – населенный укрепленный пункт с оградой из заостренных сверху бревен высотой 4–6 м. 8. Часть города, ограниченная пересекающимися улицами. 9. Забор вокруг двора. 11. В царской России административно-территориальная единица типа русской волости у бурят, калмыков и якутов, сейчас – аналог района в Калмыкии и Якутии. 13. Строительный материал. 15. Быстротвердеющее воздушное вяжущее вещество, получаемое обжигом. 17. Возведенная над световым отверстием в крыше или куполе круглая, овальная или многогранная башенка с остеклением окон, превышающим по площади простенки. 19. Кровельный материал. 20. Русский архитектор, создатель Грановитой палаты в Кремле. 21. Крупный строительный камень. 22. Большой плотничий рубанок. 23. Объединение архитекторов-урбанистов, существовавшее в 1928–1931 гг. в Москве. 24. Служащий для электрического соединения цельный проводник. 25. Постройка поперек реки. 30. Например, Центральный ... строительных конструкций и сооружений им. В.А. Кучеренко. 32. В архитектуре – композиция из колонн и опирающихся на них перекрытий и декоративных элементов. 33. Хозяйственная постройка на селе. 34. Звено из четырех бревен в деревянном срубе. 35. Ответственный квартиросъемщик – владелец и ... 36. Деревянный дом в горном Крыму, когда крыша одного может служить двором соседнего, вплотную прильнувшего. 37. Эллинг в воздухоплавании. По вертикали: 2. Телеканал с «Квартирным вопросом». 3. Координаты дома. 4. Блоки из этого материала, являющегося возобновляемым ресурсом, использовали для строительства не только в старину, но даже и сейчас – первое в современной России такое здание было возведено в 1994 году в Челябинской области. 6. Помещение, в котором есть стрелковые позиции и учебные мишени. 7. ... наклона знаменитой Пизанской башни почти равен четырем. 8. Опорная дуга, по которой выкладывается каменный свод 10. Проект Михайловского дворца в Санкт-Петербурге начал делать швейцарец ... Франсуа Габриэль Виолье, а завершил наш архитектор – из п. 21 по вертикали. 12. Английский изобретатель теплового двигателя, которого мы не забудем, пока оплачиваем электроэнергию. 13. Химическое вещество для обработки дерева в столярном деле. 14. Чаплиновская примета большого города. 16. Передняя, проходная часть античного храма. 18. В Древнем Риме: главное помещение, гостиная, с верхним светом, бассейном. 20. Предмет мебели, давший название профессии рабочего. 21. Архитектор, представитель русского классицизма, автор Пашкова дома в Москве. 22. «Машина для жилья» (Ла Корбюзье). 26. Завершающая операция в различных ремеслах. 27. Поперечный разрез бревна. 28. Асимметричный архитектурный облом с вогнутым профилем из двух дуг разного радиуса. 29. Отдельно стоящая главная башня феодального замка, круглая или четырехугольная в плане, последнее убежище защитников замка. 31. Орнамент, мотив на капителях и карнизах. Ответы По горизонтали: 1. Энтазис. 5. Острог. 8. Квартал. 9. Ограда. 11. Улус. 13. Мрамор. 15. Гипс. 17. Латерна. 19. Изол. 20. Солари. 21. Бут. 22. Драч. 23. Ару. 24. Жила. 25. Мост. 30. НИИ. 32. Ордер. 33. Овин. 34. Венец. 35. Жилец. 36. Сакля. 37. Ангар. По вертикали: 2. НТВ. 3. Адрес. 4. Солома. 6. Тир. 7. Градус. 8. Кружало. 10. Анри. 12. Уатт. 13. Морилка. 14. Огни. 16. Пронаос. 18. Атриум. 20. Стол. 21. Баженов. 22. Дом. 26. Отделка. 27. Торец. 28. Скоция. 29. Донжон. 31. Ионик. НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ниот_стр_9.indd 71
9 • 2012
08.08.2012 14:41:02
72
АНЕКДОТЫ Hа стpойку собиpается приехать комиссия. Пpоpаб инстpуктиpует pабочих: – Что бы ни случилось, делайте вид, что так и должно быть. Комиссия пpиехала, осматpивает объект. Вдpуг pухнула одна стена. Рабочий, pадостно посмотpев на часы: – Десять тpидцать пять. Точно по гpафику! Идет в институте лекция по ОБЖ. Профессор аудитории: – Вы – прораб на стройке. На ваших глазах с лесов падает и разбивается насмерть рабочий. Ваши первые действия? Студенты: – Вызвать скорую! – Вызвать милицию! – Сообщить родственникам! и т.п. Профессор: – Наденьте на труп каску и страховочный пояс, иначе милиция приедет за вами . На пустыре прораб обращается к бригаде строителей: – Друзья мои! Сегодня начнем! И помните: строим солидно, без воровства материала, строим как можно лучше, как только умеем, потому что строим для себя. – А что строить-то будем? – спрашивают рабочие. – Вытрезвитель! Заказчик на объекте принимает работу у подрядчика. Тот подводит его к выкопанной шахте диаметром 3 метра и глубиной 50 метров, заглядывают туда, а на дне горит прожектор. Заказчик: – Что за … ??? Подрядчик: – Вот же чертеж!! По нему и сделали. Заказчик (переворачивая чертеж на 180 градусов): – Это маяк, … !!!! М А Я К!!! Сидят строители возле нового дома и обедают. Приезжает прораб. В этот момент дом падает. Прораб орет: – Сколько раз говорить, пока обои не наклеим – леса не убирать! Идет строительство БАМа. Корреспондент спрашивает начальника стройки:
9 • 2012
ниот_стр_9.indd 72
– Скажите, какое здесь будет движение двухпутное или однопутное? Начальник стройки отвечает: – Укладку пути на этом участке ведут две бригады. Одна движется с запада на восток, а другая – с востока на запад. Если они встретятся, то будет однопутное движение, а если нет, то – двухпутное. Комиссия по расследованию приходит к строителям. – Ну что же вы так! Обвалилось, люди погибли... – А что мы? Мы не виноваты, это кирпич. Приходят к кирпичу: – Ну что же ты так! Не мог уже подержать... – А что я? Я не виноват, это цемент. Приходят к цементу: – Ну что же ты так подвел! – А что я? Я не виноват – меня там вообще не было. У электриков один закон – или на щите, или под щитом! Летят два кирпича с крыши: – Что-то погода плохая. – Ничего, главное, чтобы человек хороший попался. Разговор двух будущих инженеров: – Знаешь, как нужно держать молоток, чтобы не ударить себя по пальцу? – Ну? – Двумя руками... Беседуют два строителя. – Скажи, что случилось? Почему мастер тебя уволил? – Понимаешь, мастер это человек, который ходит и наблюдает за работой других. – Ну это всем известно, но почему же он всетаки тебя уволил? – Из зависти. Многие думали, что мастер это я. Преподователь в (строительном) ВУЗе: «Если я вам проставлю этот зачет, вы в конце концов получите диплом и станете инженерами . Если не поставлю – вы пойдете в армию и будете меня защищать. Даже не знаю, что хуже…»
НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
08.08.2012 14:41:02
ПОДПИСКА
2013
¥§¥ §ª ³¶ ¦¹ÊËÌÈÁĹ ¼ÇÉØÐ¹Ø ½ÄØ ÁÀ½¹Ë¾Ä¾Â ÈÇɹ ÈǽÈÁÊ ÆÇ ùÅȹÆÁÁ ƹ ¼Ç½ ¨ÇÊÃÇÄÕÃÌ ¿ÌÉƹÄÔ ¡ ¨ ¦§© ¥ ɹÊÈÉÇ ÊËɹÆØ×ËÊØ ËÇÄÕÃÇ ÈÇ ÈǽÈÁÊþ Çƹ Ø»ÄؾËÊØ ÇÊÆÇ» ÆÔÅ ÁÊËÇÐÆÁÃÇÅ ÍÇÉÅÁÉÇ»¹ÆÁØ º×½¿¾ËÇ» ƹÑÁÎ ÁÀ½¹Ë¾ÄÕÊË» ¨Ç½ÈÁÊù ÈÇ ¼¹ÅºÌɼÊÃÇÅÌ ÊоËÌ ÈÇ Ã¹ÀÔ»¹¾Ë ƹÊÃÇÄÕÃÇ ÁÆË¾É¾Ê¾Æ ÐÁ˹˾ÄØÅ ËÇË ÁÄÁ ÁÆÇ ¿ÌÉÆ¹Ä ¥Ô ÁÀ½¹¾Å ¿ÌÉƹÄÔ Ê»ÔѾ ½»¹½Ï¹ËÁ Ä¾Ë ¦¹Ê ÐÁ ˹×Ë ÅÁÄÄÁÇÆÔ ÊȾÏÁ¹ÄÁÊËÇ» » ºÇľ¾ оŠÈØËÁ½¾ÊØËÁ ÊËɹƹΠÅÁɹ ƹÑÁÎ ¿ÌÉƹÄÇ» ÃÇËÇÉÔÅ ÔÊÑ¹Ø ¹Ë˾Ê˹ÏÁÇÆÆ¹Ø ÃÇÅÁÊÊÁØ £ ½Ç»¾ÉÁĹ È̺ÄÁù ÏÁ× Æ¹ÁºÇľ¾ »Ô½¹×ÒÁÎÊØ É¹ÀɹºÇËÇà Ç˾оÊË»¾Æ
1
ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ:
ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ
Просим иметь в виду, что в различных каталогах журналам ИД «ПАНОРАМА» присвоены различные индексы. Один индекс — в каталогах «Почта России» (на обложке — красный силуэт нашей страны на желтом фоне), другой индекс — в каталогах «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать» (обложка краснобело-синего цвета — как флаг России) и «Пресса России» (на обложке зеленого цвета — голубь мира). Для вашего удобства мы публикуем заранее заполненные бланки абонементов с этими двумя ин-
2
ÆÔÎ ÌоÆÔÎ Á ÈɹÃËÁÃÇ» t Ê»Á½¾Ë¾ÄÕÊË»Ç »ÔÊÇÃÇ¼Ç ¹»ËÇÉÁ˾˹ ÁÀ½¹ÆÁ ¡ ¨ ¦§© ¥ ÅÇź¿¼ »ÇʾÓÖ ¨¹Å¼¹Ç¼Ã¼ÄÄÅ ÅËÅÇÿɼ ÆÅ» Æ¿ÈÁÊ Ä· ºÅ» ¿ ¼½¼Ã¼ÈÖÎÄÅ ÆÅÂÊηÀɼ ȹ¼½¿À ÄÅÃ¼Ç ½ÊÇķ· £Ò Ç·¸ÅÉ·¼Ã »ÂÖ ¹·È ¿ ÈÉ·Ç·¼ÃÈÖ »¼Â·ÉÓ ÔÉÅ ¹È¼ ÂÊÎϼ ¤· ºÅ» ÃÒ Ç·¾Ç·¸Åɷ¿ ļÈÁÅÂÓÁÅ Ç·¾ ¿ÎÄÒÌ ¹·Ç¿·ÄÉŹ ÆŻƿÈÁ¿ ļÁÅÉÅÇÒ¼ ¿¾ Ä¿Ì Æž ¹ÅÂÖÕÉ ÆŻƿȷÉÓÈÖ Ä· Ä·Ï¿ ½ÊÇÄ·ÂÒ ÈÅ ÈÁ¿»ÁÅÀ »Å £ÉÇž ËÇ¼Ç ÅÔ Èɾ½Ä¹¼¹¾Å »¹Å ɹÀÄÁÐÆÔ¾ »¹ÉÁ¹ÆËÔ ÇÍÇÉÅľÆÁØ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ¿ÌÉƹÄÔ ¡À½¹Ë¾ÄÕÊÃÇ¼Ç ÇŹ ¨ ¦§© ¥
дексами. Цены на подписку в различных каталогах одинаковы. Обращаем ваше внимание на то, что при оформлении годовой подписки на комплекты журналов Издательского Дома по указанным каталогам в отделениях связи предоставляется скидка 30%, заложенная в подписной цене.
ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ:
ЭТО НЕ ПРОСТО, А ОЧЕНЬ ПРОСТО!
Подписаться на журналы можно непосредственно в издательстве с любого номера и на любой срок, доставка — за счет издательства. Для оформления подписки юридическими лицами при необходимости можно получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, (495) 664-2761. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес с индексом, по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 5-го числа предподписного месяца. Образцы счета на оплату и платежного поручения мы также публикуем. Кроме того, подписку через редакцию можно оформить, оплатив ее наличными по форме ПД-4 в любом отделении Сбербанка. Образец заполнения формы ПД-4 для оплаты подписки также прилагается.
Подписная цена включает стоимость доставки. Если мы получаем заявку до 5-го числа текущего месяца, доставка начинается со следующего номера. Вас интересует международная подписка, прямая доставка в офис по Москве или оплата кредитной картой? Просто позвоните по указанным ниже телефонам или отправьте e-mail по адресу podpiska@panor.ru. При подписке через редакцию предоставляются следующие скидки: 40% — скидка при годовой подписке на комплекты журналов. 30% — скидка при годовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА». 30% — скидка при годовой подписке на ежемесячную электронную версию журнала на DVD. 20% — скидка при полугодовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА». 20% — скидка при полугодовой подписке на ежемесячную электронную версию журнала на DVD. Скидки уже предусмотрены в таблице «Подписка на 2013 год».
Более подробная информация о подписке на наши журналы — на сайтах www.ПАНОР.РФ и www.panor.ru, а также по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.
ниот_стр_9.indd 73
На правах рекламы
08.08.2012 14:41:02
ниот_стр_9.indd 74
08.08.2012 14:41:03
§©¥ ¨ ½ÄØ ÇÈĹËÔ ÈǽÈÁÊÃÁ оɾÀ ɾ½¹ÃÏÁ× Æ¹ÄÁÐÆÔÅÁ » Ä׺ÇÅ Ç˽¾Ä¾ÆÁÁ ªº¾Éº¹Æù © ор
Списано со сч. плат.
КПП
Сумма
Вид платежа
Вид оп. 01 Наз. пл. Код
Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле
Сч. № 40702810538180000321
БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225
Сч. №
Дата
XXXXXXX
М.П.
Назначение платежа Подписи
Отметки банка
Оплата за подписку на журнал __________________________________________ (___ экз.) на _____ месяцев, в том числе НДС (____%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._____________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________
Получатель
Банк получателя ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
Банк плательщика
Плательщик
Сумма прописью ИНН
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Поступ. в банк плат.
§ © ¯ ¨¤ « ¦§ § ¨§©¬° ¦¡¸ ½ÄØ ÇÈĹËÔ ÈǽÈÁÊÃÁ оɾÀ ɾ½¹ÃÏÁ× ÈÇ º¾ÀƹÄÁÐÆÇÅÌ É¹ÊоËÌ
кт Дире
у лтер бухга лате к оп
Счет № 1 на под ЖК2013 писку
ПОДПИСКА
Нормирование и оплата труда в строительстве
НА
2013год
на 1-е полугодие 2013 г.
Выгодное предложение! Подписка НА 2013 ГОД ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене. Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 40% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:
ООО «Издательский дом «Панорама» ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225
к/сч. № 30101810400000000225
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п 1
2
Предмет счета Ставка Сумма с учетом Кол-во (наименование издания) НДС, руб НДС, % Нормирование и оплата труда в строительстве 12 10 6660 (подписка на 2013 год) Комплект из пяти журналов 1. «Нормирование и оплата труда в строительстве» + 2. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» + 12 10 26 337 3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» + 4. «Сметно-договорная работа в строительстве» + 5. «Прораб»
3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:
Генеральный директор
К.А. Москаленко
Главный бухгалтер
Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!
ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).
ниот_стр_9.indd 75
08.08.2012 14:41:03
Iполугодие 2013года
ПОДПИСКА НА
Нормирование и оплата труда в строительстве
Выгодное предложение! Подписка НА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене. Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 20% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:
ООО «Издательский дом «Панорама» ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225
к/сч. № 30101810400000000225
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п 1
Предмет счета (наименование издания) Нормирование и оплата труда в строительстве (подписка на 1-е полугодие 2013 года)
Кол-во 6
Ставка Сумма с учетом НДС, руб НДС, % 10
3804
2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:
Генеральный директор
К.А. Москаленко
Главный бухгалтер
Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!
ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).
ниот_стр_9.indd 76
08.08.2012 14:41:03
ниот_стр_9.indd 77
08.08.2012 14:41:03
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
¢Ë¼¸
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
ÄÁ˾É
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
¢ÆÄË
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
ÈǽÈÁÊÃÁ @@@@@@@@@@É̺ @@@ÃÇÈ £ÇÄÁоÊË»Ç ªËÇÁ ÅÇÊËÕ È¾É¾¹½É¾ÊÇ»ÃÁ @@@@@@@@@@ É̺ @@@ÃÇÈ ÃÇÅÈľÃËÇ»
¢ÆÄË
žÊËÇ
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
ÈǽÈÁÊÃÁ @@@@@@@@@@É̺ @@@ÃÇÈ £ÇÄÁоÊË»Ç ªËÇÁ ÅÇÊËÕ È¾É¾¹½É¾ÊÇ»ÃÁ @@@@@@@@@@ É̺ @@@ÃÇÈ ÃÇÅÈľÃËÇ»
¨
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
¥ÆÈÄÀÈƺ¸ÅÀ½ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈÆÀʽÃÔÉʺ½
ÄÁ˾É
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
žÊËÇ
¦©ª ¦¯¥ · ¢ ¨ª¦¯¢
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
¥ÆÈÄÀÈƺ¸ÅÀ½ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈÆÀʽÃÔÉʺ½
¨
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¦©ª ¦¯¥ · ¢ ¨ª¦¯¢
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
¢ÆÄË
£ÇÄÁоÊË»Ç ÃÇÅÈľÃËÇ»
¢ÆÄË
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
¢Ë¼¸
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
¥ÆÈÄÀÈƺ¸ÅÀ½ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈÆÀʽÃÔÉʺ½
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
£ÇÄÁоÊË»Ç ÃÇÅÈľÃËÇ»
¦¥ ¤ ¥ª
¢Ë¼¸
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
Í ª¨
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¥ÆÈÄÀÈƺ¸ÅÀ½ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈÆÀʽÃÔÉʺ½
¦¥ ¤ ¥ª
¨§ ¨¡ª£ ¦ ¨§°« ÈÇ ÈǽÈÁÊÆÇÅÌ Ã¹Ë¹ÄÇ¼Ì ¨ÇÐ˹ ©ÇÊÊÁÁ ÊËÇÁÅÇÊËÕ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ¿ÌÉÆ¹Ä ÌùÀ¹Æ¹ » ù˹ÄǼ¹Î
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
¢Ë¼¸
Í ª¨
¨§ ¨¡ª£ ¦ ¨§°« ÈÇ ÈǽÈÁÊÆÔŠù˹ÄǼ¹Å ¼¾ÆËÊË»¹ ©ÇÊȾйËÕ Á ¨É¾Êʹ ©ÇÊÊÁÁ ÊËÇÁÅÇÊËÕ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ¿ÌÉÆ¹Ä ÌùÀ¹Æ¹ » ù˹ÄǼ¹Î
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª ¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª
¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í
¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
08.08.2012 14:41:04
ниот_стр_9.indd 78
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í ¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
ниот_стр_9.indd 79
08.08.2012 14:41:04
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
¢Ë¼¸
žÊËÇ
ÄÁË¾É Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
¢ÆÄË
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
ÈǽÈÁÊÃÁ @@@@@@@@@@É̺ @@@ÃÇÈ £ÇÄÁоÊË»Ç ªËÇÁ ÅÇÊËÕ È¾É¾¹½É¾ÊÇ»ÃÁ @@@@@@@@@@ É̺ @@@ÃÇÈ ÃÇÅÈľÃËÇ»
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
¢ÆÄË
ÄÁ˾É
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¢ÆÄÇýÂÊ À¿ Ç×ÊÀ ¾ËÈŸÃƺ À¿¼¸Ê½ÃÔÉʺ¸ ©ÊÈÆÁÀ¿¼¸Ê
žÊËÇ
©ÊÈÆÀʽÃÔÉ漮 ¥ÆÈÄ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈ º½ ©Ä½ÊÅÆ ¼Æ»ÆºÆÈÅ¸× È¸¹Æʸ º ÉÊÈ º½ ¦ÍÈ ÊÈ˼¸ À ʽÍÅ ¹½¿ÆǸÉÅÆÉÊÀ º ÉÊÈ º½ §ÈÆȸ¹
¨
¦©ª ¦¯¥ · ¢ ¨ª¦¯¢
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
ÈǽÈÁÊÃÁ @@@@@@@@@@É̺ @@@ÃÇÈ £ÇÄÁоÊË»Ç ªËÇÁ ÅÇÊËÕ È¾É¾¹½É¾ÊÇ»ÃÁ @@@@@@@@@@ É̺ @@@ÃÇÈ ÃÇÅÈľÃËÇ»
ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
©ÊÈÆÀʽÃÔÉ漮 ¥ÆÈÄ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈ º½ ©Ä½ÊÅÆ ¼Æ»ÆºÆÈÅ¸× È¸¹Æʸ º ÉÊÈ º½ ¦ÍÈ ÊÈ˼¸ À ʽÍÅ ¹½¿ÆǸÉÅÆÉÊÀ º ÉÊÈ º½ §ÈÆȸ¹
¢ÆÄÇýÂÊ À¿ Ç×ÊÀ ¾ËÈŸÃƺ À¿¼¸Ê½ÃÔÉʺ¸ ©ÊÈÆÁÀ¿¼¸Ê
¨
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¦©ª ¦¯¥ · ¢ ¨ª¦¯¢
͹ÅÁÄÁØ ÁÆÁÏÁ¹ÄÔ
¢ÆÄË
¢ÆÄË
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
ÃÇÅÈľÃËÇ»
©ÊÈÆÀʽÃÔÉ漮 ¥ÆÈÄ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈ º½ ©Ä½ÊÅÆ ¼Æ»ÆºÆÈÅ¸× È¸¹Æʸ º ÉÊÈ º½ ¦ÍÈ ÊÈ˼¸ À ʽÍÅ ¹½¿ÆǸÉÅÆÉÊÀ º ÉÊÈ º½ §ÈÆȸ¹ ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
£ÇÄÁоÊË»Ç
¢Ë¼¸
Áƽ¾ÃÊ ÁÀ½¹ÆÁØ
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¢ÆÄÇýÂÊ À¿ Ç×ÊÀ ¾ËÈŸÃƺ À¿¼¸Ê½ÃÔÉʺ¸ ©ÊÈÆÁÀ¿¼¸Ê
¦¥ ¤ ¥ª
¢Ë¼¸
ƹ ¼Ç½ ÈÇ Å¾ÊØϹÅ
ÃÇÅÈľÃËÇ»
©ÊÈÆÀʽÃÔÉ漮 ¥ÆÈÄ À ÆÇøʸ ÊÈ˼¸ º ÉÊÈ º½ ©Ä½ÊÅÆ ¼Æ»ÆºÆÈÅ¸× È¸¹Æʸ º ÉÊÈ º½ ¦ÍÈ ÊÈ˼¸ À ʽÍÅ ¹½¿ÆǸÉÅÆÉÊÀ º ÉÊÈ º½ §ÈÆȸ¹ ƹÁžÆÇ»¹ÆÁ¾ ÁÀ½¹ÆÁØ
£ÇÄÁоÊË»Ç
Í ª¨
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
¼¹À¾ËÌ Æ¹ ¿ÌÉƹÄ
¢ÆÄÇýÂÊ À¿ Ç×ÊÀ ¾ËÈŸÃƺ À¿¼¸Ê½ÃÔÉʺ¸ ©ÊÈÆÁÀ¿¼¸Ê
¦¥ ¤ ¥ª
¨§ ¨¡ª£ ¦ ¨§°« ÈÇ ÈǽÈÁÊÆÇÅÌ Ã¹Ë¹ÄÇ¼Ì ¨ÇÐ˹ ©ÇÊÊÁÁ ÊËÇÁÅÇÊËÕ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ÃÇÅÈľÃË ÌùÀ¹Æ¹ » ù˹ÄǼ¹Î © ¢ ¢ t
ÈÇÐËǻԠÁƽ¾ÃÊ ¹½É¾Ê
¢Ë¼¸
Í ª¨
¨§ ¨¡ª£ ¦ ¨§°« ÈÇ ÈǽÈÁÊÆÇÅÌ Ã¹Ë¹ÄÇ¼Ì ¨ÇÐ˹ ©ÇÊÊÁÁ ÊËÇÁÅÇÊËÕ ÈǽÈÁÊÃÁ ƹ ÃÇÅÈľÃË ÌùÀ¹Æ¹ » ù˹ÄǼ¹Î © ¢ ¢ t
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª ¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
§¨¦ ¨´ª §¨ £´¥¦©ª´ ¦¬¦¨¤£ ¥ · ¦¥ ¤ ¥ª
¥¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ¼Æþ½Å ¹ÓÊÔ ÇÈÆÉʸºÃ½Å ÆÊÊÀÉ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ §ÈÀ ÆÌÆÈÄýÅÀÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ ¹½¿ ¸ÉÉƺÆÁ ĸÐÀÅÓ Å¸ ¸¹ÆŽĽÅʽ ÇÈÆÉʸºÃ×½ÊÉ× ÆÊÊÀÉ ¸ýż¸ÈÅÆ»Æ ÐʽÄǽÃ× Æʼ½Ã½ÅÀ× Éº×¿À ÕÊÆÄ ÉÃËϸ½ ¸¹ÆŽĽÅÊ ºÓ¼¸½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂË É ÂºÀʸÅÎÀ½Á ƹ ÆÇøʽ ÉÊÆÀÄÆÉÊÀ ÇƼÇÀÉÂÀ ǽȽ¸¼È½ÉƺÂÀ
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í
¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
08.08.2012 14:41:04
ниот_стр_9.indd 80
Ã× ÆÌÆÈÄýÅÀ× ÇƼÇÀÉÂÀ Ÿ »¸¿½ÊË ÀÃÀ ¾ËÈŸà ¸ ʸ¾½ ¼Ã× Ç½È½¸¼È½Éƺ¸ÅÀ× À¿¼¸ÅÀ× ¹Ã¸Å ¸¹ÆŽĽÅʸ É ¼ÆÉʸºÆÏÅÆÁ ¸ÈÊÆÏÂÆÁ ¿¸ÇÆÃÅ×½ÊÉ× ÇƼÇÀÉÏÀÂÆÄ Ï½ÈÅÀøÄÀ ȸ¿¹ÆÈÏÀºÆ ¹½¿ ÉÆÂȸѽÅÀÁ º ÉÆÆʺ½ÊÉʺÀÀ É ËÉÃƺÀ×ÄÀ À¿Ãƾ½ÅÅÓÄÀ º ÇƼÇÀÉÅÓÍ Â¸Ê¸ÃÆ»¸Í ¸ÇÆÃŽÅÀ½ ĽÉ×ÏÅÓÍ ÂýÊÆ ÇÈÀ ǽȽ¸¼È½Éƺ¸ÅÀÀ À¿¼¸ÅÀ× ¸ ʸ¾½ ÂýÊÂÀ § ¤ ©ª¦ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼ÀÊÉ× È¸¹ÆÊÅÀ¸ÄÀ ÇȽ¼ÇÈÀ×ÊÀÁ ɺ׿À À ÇƼÇÀÉÅÓÍ ¸»½ÅÊÉʺ
Издательский Дом
EW!
N
ПОДПИСКА-2013
Журнал «Бухучет в строительных организациях»
Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!
Ежемесячный журнал, в котором подробно и всесторонне освещаются вопросы бухгалтерского учета и налогообложения хозяйственных операций в строительных организациях.
Впервые объявляется ГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ для специалистов в области строительства:
+
+
+
Журнал состоит из двух тетрадей. Первая тетрадь: «Аналитические материалы». Вторая тетрадь: «Законодательство для бухгалтера» — бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков. Если в документ внесены изменения, он публикуется полностью. Два журнала по цене одного!
+ =
СКИДКА 40%! Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.
Журнал включен в Перечень изданий ВАК.
Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.
Впервые объявляется ПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD Строительство:
Охрана труда и техника
новые технологии – новое оборудование
безопасности в строительстве
«Роспечать» и «Пресса России» – 70338, «Почта России» – 24914
«Роспечать» и «Пресса России» – 70334, «Почта России» – 24912
В каждом номере журнала «Бухучет в строительных организациях» 25–30 материалов на актуальные темы, в том числе: Бухгалтерский учет Управленческий учет Налогообложение и налоговый учет Автоматизация учета и управления Финансовое планирование Внутрихозяйственный контроль
Каждый диск содержит всю информацию, опубликованную в бумажной версии журнала, а также актуальные законы и нормативные документы, полные тексты новых техрегламентов, образцы и формы для оптимизации документооборабота рота на предприятии, сведения о назнав строительстве чениях, отставках и анонсы отраслевых мероприятий. Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате«Роспечать» и «Пресса России» – риалы грамотно и удобно структурированы, имеется удобная оболочка с возможно70337, «Почта России» – 24913 стью поиска по любым ключевым словам. Сметнодоговорная
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»: Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов. Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.
Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru, по факсу (499) 346-2073 или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 664-2761
16615
На правах рекламы
На правах рекламы
НАШИ СКИДКИ!
рекомендует
индексы 82773
Ежемесячное издание. Распространяется по подписке. В свободную продажу не поступает. Тел. редакции: (495) 664-27-91 http://СтройПресса.РФ; http://buhst.panor.ru
Оформление подписки через редакцию позволит сэкономить до 30% ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий. Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru, по факсу (499) 346-2073 или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 664-2761
ISSN 2074-8744
«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строительного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.
Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» «Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве» «Юрисконсульт в строительстве» «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» «Нормирование и оплата труда в строительстве» «Сметно-договорная работа в строительстве» «Бухучет в строительных организациях»
Íà ïðàâàõ ðåêëàìû
Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприятий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий. Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф
Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ (ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: podpiska@panor.ru) ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.
9/2012
НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве» Расширенная электронная версия журнала на DVD Скидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из пяти журналов: 1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» + 2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» + 3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» + 4. «Сметно-договорная работа в строительстве» + 5. «Прораб»