Охрана труда и техника безопасности на автотранспорте

ºµ¥²¥ ·µ¸©¥ ­ ·ªº²­¯¥ ¦ª¬³´¥¶²³¶·­ *44/

²¥ ¥§·³·µ¥²¶´³µ·²Àº ´µª©´µ­Ä·­Äº ­ § ·µ¥²¶´³µ·²Àº »ªº¥º

G"HIJ 2%" KL MNOPL QRSK"T" O"UP E2PG"%PUPF

F5& 1 G ( H 0'& I $ 260<J 5/( 62'/(1H 2(16 686 "(16 (3 N &54(F60 ' ( /'9'' (2 'F'06 /H 3 '/ 1 8& F2 / 6 Y+' !0 &' 0!.! ( * #- , *! * 0 '.! !/ # 8 ! * *,#'! Z ('! &' V !01 ,Z & 0 ,Z 0 0 * . 0 8 * )! ('! * ) Z ! !0 '&,*!W[+W 0 *+W V ' !/ W &'!)8 ( ) * + 0 * - &' &' !( 01 (*! ! '+# % ) !/ * (, 3) & '( * +' !0! + ) ' ( &' / ! !&(!/ ) / !01 83) ) + 0 * * Z ('! , &' ( ' .+( ( * ,- . 0 ,- X # ) ) ( ', ! ! (+W #- ( 1 ' .

P*( ' ) '+#' ) ES* Z * .0 F ES* 0 F #[!( # # ( - #'! ! * # ! * '! ,- ('! !- N! ! ! +' !0! 5 & 1 *! 0!(1 &'!* 01 ,Z *,# ' 3) (1 0, *' '*, 1. ! & ) ( * ' ,- * Z # + 0 * - & ' ! '!# (, '! * ( # ! ! '+# ( ( #, *, 8 * 'X & ) Z &' 0 0 * * )!W[ ! 3( &+( &' & ( (* # 0 1 0! Z / 0 U +' !0! 5 ( 01) !*!(1 01 , * (, & .!(1 ' ! #0!. & 0+ #+ ('! *!(1 ! * ( ('! 0 ' *!(1 ' *, &+01 , ) 0 !/ ( (* ) * '!01 . 0 * . ('+ 8 (*! 0 ) * 0 (* ! '+# * ! & ' ) * &' 8 /* (! #0 ) - & +-+ 0W Z !X Z # 01X Z % , 5 %

#

+ >>E?B

+ >>E@?

#

+ AC=?>

+ AC=@?

+

!

" #

$%

% & '

( # & '

% & '

* ,. , . & / 0 1

% & ' 2

& & 0

& ' $ 3

# & % 4 0

506 )0 . % - 7

%

&7 3 8 4

& , %

9

% % %

& 3 '

& , %

' % % % :

#* ; &

8

+ # ; ; # %

G! &'!*!- ' )0! ,

! "#$ 5 %! &' ('! ( & & & ) * + !' ,- '.! !/ - !'+# ,- &' (!* ( 01 (*!-

2 0 (3) !( %4

' # !K # , L # #

M , L : % : % % :

) % + ; %<- + % ',

2 % )

% - ; & ,

.

#* #*

* :

. ?D : , >== ! # K * M , %#* ,

3 3 % + , ,

)

%#-

H !( ' !0, +' !0! *! , ! ' !( *8 ,- !)(!- 0 &,( !*( ' ( ( ,- + !8 ' ,- 3) & '( * &0 !( * + ! ( ) * H\O !# , !.0 , &' '! !)(+!01 , ! , 0 &' ( * ' ,- ' X Z ! " # $ ! $ $ % & %' $ $ & $(" *) "' + $ $!

O0 V ' 0 & & ) ' ' !)/ W &' X0 ( ! *)+ & 30 )(' + ! ' + B DC A 0 & V!) + 6<@@7 ;<>8: ?; ! (!) * ( & ( 0 V ! 6<@=7 ?<@8:9>< :998=<9 ?<@8<:?;

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

1

Планировка и оснащение рабочих мест водителей автомобилей

С

истематический учет требований к планировке и оснащенности рабочих мест водителей подвижного состава автомобильного транспорта является действенным инструментом повышения организационного уровня их работы, в том числе соблюдения норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности. Под рабочим местом водителя понимается пространственная зона приложения труда водителя, т. е. все производственные участки и маршруты, на которых осуществляется его трудовая деятельность. Рабочее место водителя состоит из трех зон: зоны работы внутри автотранспортного предприятия, зоны работы на линии (маршруте), зоны переработки грузов (зоны обслуживания пассажиров). В перечень требований, предъявляемых к планировке и оснащенности рабочих мест водителей, входят требования, предъявляемые к отдельным элементам:

• помещениям для хранения автомобилей и открытым стоянкам; • участку получения (сдачи) путевой документации; • участку заправки подвижного состава топливом и смазочными материалами; • контрольно-пропускному пункту; • остановочным, посадочным площадкам и павильонам для пассажиров в местах автобусных остановок; • городским таксомоторным стоянкам; • зонам переработки грузов и т. д. Перечисленные требования могут быть использованы в проведении аттестации и рационализации рабочих мест водителей. Основными нормативными документами, которые детально описывают эти требования, являются: • Межотраслевые правила охраны труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М-027-2003; • Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, • Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта ОНТП 01-91; • Правила техники безопасности при эксплуатации автомобилей на сжатом природном газе. В статье «Основные требования к планировке и оснащенности рабочих мест водителей» данного номера журнала и в последующих номерах подробно изложены упомянутые требования.

ǰ. ǻȎȕȎȞȜȐ, ȑșȎȐțȩȗ ȞȓȒȎȘȠȜȞ

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

2

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ № 9/ 2011 Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации ПИ № 77-15721 от 20 июня 2003 г.

ISSN 2074-8809 ИД «ПАНОРАМА», Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1, ООО «ПАНОРАМА» www.panor.ru Издательство ТРАНСИЗДАТ Главный редактор издательства Семаков В. Г. е-mail: panorama-transport@mail.ru Тел. (495) 685-93-59 Шеф-редактор Невский С. А., директор ОАО «Центроргтрудавтотранс» Гл. редактор Назаров В. Н. e-mail: nazarovvn@cnot.ru Редакционный совет: Н. Пашин, председатель совета, д-р экон. наук, профессор, генеральный директор ФГУ «НИИ экономики и охраны труда Росздрава»; С. Ворошилов, директор Кемеровского регионального Центра охраны труда; А. Однохоров, генеральный директор Магнитогорского регионального центра охраны труда «Труд-Эксперт Максимум». Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство ‘’Роспечать’’», «Пресса России» (индекс на полугодие – 82781) и «Почта России» (индекс на полугодие – 16623), а также путем прямой редакционной подписки. Тел./факс: (495) 664-27-61 Отдел рекламы: Тел.: (495) 664-27-94 anokina@panor.ru Подписано в печать 10.08.2011.

СОДЕРЖАНИЕ НОВОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП Методические указания по охране труда для организаций г. Москвы (Продолжение) 7 Настоящие методические указания предназначены для работников и работодателей предприятий г. Москвы всех организационно-правовых форм. Методические рекомендации по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов (Продолжение) 14 Обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов является одним из важнейших направлений деятельности служб пассажирских автотранспортных предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров, лиц, ответственных за безопасность дорожного движения. Рекомендации по организации работ на территории Московской области в теплый период года 19 Рекомендации по организации работ на территории Московской области в теплый период года (разработаны на основе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в целях практического применения при организации работ в помещениях и на открытых территориях). УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА Управление охраной труда (по материалам доклада МОТ к Всемирному дню охраны труда) (Продолжение) 28 МОТ никогда не принимала аргумент о том, что несчастные случаи и заболевания «сопутствуют труду». Плохие условия труда способствуют потерям финансовых и человеческих ресурсов, подрывают производительность труда и качество продукции. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Назаров В. Особенности режима труда и отдыха водителей транспортных средств 35 В шестом номере нашего журнала была опубликована статья «Особенности режима труда и отдыха водителей грузовых автомобилей». Эти особенности, безусловно, относятся и к водителям автобусов, работающих на регулярных городских и пригородных маршрутах, но и у них есть свои отличительные качества, которые рассмотрены в настоящей статье. Афинеевский С. Режимы труда и отдыха ремонтно-обслуживающих рабочих автотранспортных предприятий

09 • 2011

4

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

39

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

В статье рассматриваются режимы труда и отдыха ремонтно-обслуживающих рабочих автотранспортных предприятий, способствующие оптимальному сочетанию производственных и личных интересов, более полной реализации резервов роста производительности труда. ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА Иванов В. Классификация водителей по методам управления автомобилем 43 Проблеме психофизиологического поведения водителей, определяющего безопасность их труда, были посвящены предыдущие статьи данного автора. Настоящая статья продолжает этот цикл. ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА Шариков Л. Комментарий к Межотраслевым правилам по охране труда на автомобильном транспорте (Продолжение) 51 Многие организации, особенно в сфере малого бизнеса, не имеют никакой документации, регулирующей вопросы охраны труда, кроме настоящих Правил. Вместе с тем даже при их наличии работодатель испытывает определенные трудности в организации работы по охране труда в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ, в т. ч. при разработке инструкций по охране труда для профессий или видов работ. В качестве практической помощи работодателям разработан настоящий Комментарий. ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (Продолжение) 56 Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, применению, оценке и совершенствованию системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационноправовой формы. Целью настоящего стандарта является методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний в организации на основе применения современных принципов и методов, а также непрерывного совершенствования деятельности по обеспечению охраны труда в организации. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

63

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ Вопросы и ответы официальных лиц

69

Уважаемые коллеги! Пишите нам о тех проблемах, которые вызывают затруднения в вашей работе. Мы располагаем различными способами помочь вам необходимой информацией. Приглашаем читателей делиться своим опытом, ведь он может быть интересен и полезен для других. Свои предложения и пожелания просьба присылать по е-mail: panorama-transport@mail.ru.

125040, Москва, а/я 1. Контактный телефон издательства: (495) 685-93-59.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

НОВОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

4 Роструд «прокололся»

Генеральная прокуратура РФ провела проверку исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности в горной, металлургической и строительной отраслях

Закон о профессиональных пенсионных системах блокируется олигархами на протяжении 9 лет

В России 1/3 всех пенсионеров уходят на пенсию досрочно. В 56 году прошлого века появились типовые списки. Собственность тогда принадлежала государству, оно же и давало право на досрочную пенсию. Сейчас 1700 должностей и профессий имеют право выхода на такую досрочную пенсию. Все признают и понимав Федеральной службе по ют, что списки больше не труду и занятости. В хо- нужны. Сейчас предприятия де проверки выявлены приватизированы, находятмногочисленные нарушения при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, размещении заказов для государственных нужд, рассмотрении обращений граждан. Установлено, что Роструд ненадлежащим образом исполняет полномочия ся в частной собственности. по надзору и контролю за Получается, что все мы – соблюдением установленграждане России должны ного порядка расследоплатить в общий пенсионвания и учета несчастных ный фонд, чтобы эти катеслучаев на производстве, гории людей получали из анализу состояния и при- общей копилки. 80 % таких чин производственного людей после выхода на дотравматизма. В ведомстве срочную пенсию продолне организовано опера- жают трудиться на этом же тивное поступление актов вредном производстве. расследования несчастных Ситуация требует незаслучаев, приведших к тяже- медлительного изменения лым повреждениям здоро- законодательства. Суть провья, и экстренных сообще- ста и понятна всем – нужна ний о групповых несчаст- профессиональная пенсиных случаях с тяжелыми онная система, основанная на индивидуальном риске. последствиями.

09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

Тем не менее такого закона до сих пор нет. С 2001 года законопроект не может быть принят. Почему он имеет такое «сопротивление»? Потому что этот закон ущемляет интересы крупных собственников российских предприятий (металлургических заводов, нефтяных вышек, угольных шахт и других вредных производств). Все 9 лет закон получал сопротивление именно на уровне Правительства РФ, потому что лоббисты, вхожие в систему власти, говорят: «Нам этот закон не нужен».

Охрану труда усилят через разработку перечня конкретных мер Госдума без обсуждения одобрила в первом чтении правительственные поправки в ст. 226 Трудового кодекса РФ, призванные упорядочить финансирование мероприятий по охране труда. После их принятия Минздраву придется разработать четкий перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профрисков. Законопроект разработан в исполнение поручения премьер-министра, данного летом прошлого года по итогам совещания в Ново-

НОВОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

кузнецке (туда председатель правительства приезжал разбираться с причинами катастрофы на шахте «Распадская», в ходе расследования которых выяснилось, что стандарты охраны труда на шахте просто игнорировались). Сейчас, согласно Трудовому кодексу, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя: установлено, что финансирование соответствующих мероприятий работодатели должны тратить не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции, работ и услуг. При этом типового перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профрисков, реализуемых работодателем в указанном размере, до сих пор не существует. Благодаря этому многие работодатели за счет средств, выделенных на охрану труда, в лучшем случае финансируют некие малопонятные мероприятия, не имеющие отношения к улучшению условий труда работников.

Японцы признались, что ликвидировать аварию на «Фукусиме-1» в этом году не смогут Ранее TEPCO, компанияоператор станции, заявляла, что ожидает стабилизации ситуации на аварийных энергоблоках АЭС в течение девяти месяцев, а существенного снижения уровня радиации в районе станции – в течение трех месяцев.

Повреждения на первом, втором и третьем энергоблоках оказались гораздо серьезнее, чем специалисты полагали прежде. «Ликвидация последствий аварии в течение этого года невозможна», – признались теперь в TEPCO. На первом, втором и третьем блоках станции произошло расплавление топливных сборок из-за того, что перебои с электричеством после землетрясения привели к прекращению поступления охлаждающей воды. Вероятность развития худшего сценария возможна на каждом из них. Напомним, японское Агентство по ядерной и промышленной безопасности объявило о присвоении аварии на «Фукусиме-1» максимального – седьмого – уровня опасности. Седьмой уровень ядерной опасности устанавливался лишь однажды – во время аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

Наркоманам запретили 28 видов деятельности Правительство Российской Федерации утвердило перечень работ и профессий, запрещенных для наркоманов. Всего в очерченный круг видов деятель-

5

ности вошли 28 пунктов, по которым устанавливаются ограничения. Постановление от 18 мая 2011 г. №394 включает в себя ограничения для «больных наркоманией» на управление самолетами, поездами, подъемными кранами, а также работу диспетчерами, деятельность по добыче и переработке полезных ископаемых и мн. др. Разумеется, в перечень попали и работы, связанные с оборотом психотропных веществ и культивированием наркосодержащих

растений. Здесь же и деятельность, связанная с оборотом оружия, и доступ к особо охраняемой информации. Также в список правительства вошли все виды деятельности в области использования атомной энергии, промышленной безопасности (проектирование, строительство, эксплуатация и т. д.), подземные, подводные, аварийноспасательные работы. Под запретом для наркоманов занятия медицинской деятельностью, работа в аптеках, на прои з в од с тв е в и та м и н о в , сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

НОВОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

6

Среди 28 пунктов есть посвященные работе с детьми. Введенные ограничения касаются не только педагогической деятельности, но и работы в детских учреждениях, даже если она непосредственно не связана с образовательным процессом.

В Бурятии оштрафован управляющий Фондом социального страхования В Иволгинском районе Бурятии наказан управляющий региональным отделением Фонда социального страхования.

В ходе проверки было установлено, что в государственном учреждении – региональном Фонде социального страхования – не соблюдаются требования безопасных условий и охраны труда на рабочем месте. Так, не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда за последние пять лет. Это нарушает требования Конституции РФ и Трудового кодекса, согласно которым каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

09 • 2011

Государственной инспекцией труда Бурятии управляющий отделением Фонда Сафонов признан виновным в совершении административного правонарушения. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей, сообщает пресс-служба прокуратуры Бурятии.

«Лучший работодатель Оренбургской области по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» – директор филиала «Оренбургэнерго» Виктор Кажаев (на фото) признан лауреатом конкурса в номинации «Лучший работодатель Оренбургской области по обеспечению безопасных условий и охраны труда».

В мае состоялось подведение итогов конкурса «Лучшая организация Оренбургской области по охране труда – 2011». Организаторами выступили правительство Оренбургской области, Оренбург-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ский областной союз промышленников и предпринимателей, Федерация организаций профсоюзов области. Комиссия конкурса оценила показатели деятельности филиала в области охраны труда: обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, аттестация рабочих мест, взаимодействие с профсоюзными организациями, затраты на мероприятия по охране труда. На конференции, посвященной подведению итогов конкурса, начальник службы охраны труда и производственного контроля «Оренбургэнерго» Владимир Стрижаков представил доклад и презентацию на тему «Опыт проведения аттестации рабочих мест». Охрана труда является важным направлением деятельности для филиала. В «Оренбургэнерго» провозглашен приоритет жизни и здоровья сотрудников над результатами производственной деятельности. Система управления охраной труда филиала ОАО «МРСК Волги»«Оренбургэнерго» была подтверждена на соответствие российскому законодательству в 2008 году, в 2009-м – на соответствие международному стандарту OHSAS 18001 «Системы менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда», в 2010 году – на соответствие требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ Р 12.0.230 – 2007.

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

7

Методические указания по охране труда для организаций г. Москвы Разработаны департаментом труда и занятости населения г. Москвы 10. Производственные ственного оборудования, изделиями, заготовками и процессы, оборудование материалами, отлетающими частицами обрабатываеи инструмент мого материала и брызгами смазочно-охлаждающих 10.1. На всех производственных участках и рабочих местах безопасность производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями ГОСТ (п. 95 приложения) и санитарных правил (п. 96 приложения), других ГОСТ, санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов, в которых установлены требования безопасности к конкретному виду производства, производственному процессу, оборудованию, инструменту и т. д.

10.2. Технологическая документация, применяемая на производственных участках, рабочих местах, в процессе проведения отдельных видов работ, должна соответствовать требованиям ГОСТ (п. 97 приложения).

10.3. Устройство и эксплуатация производственного оборудования должны соответствовать требованиям ГОСТ (п. 98 приложения).

10.4. Защита работающих от опасности, создаваемой движущимися частями производ-

жидкостей, должна производиться в соответствии с требованиями ГОСТ (п. 99 приложения).

10.5. Устройство и эксплуатация оборудования и установок, подконтрольных Госгортехнадзору, – грузоподъемных кранов, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового хозяйства, – должны отвечать требованиям действующих правил устройства и безопасной эксплуатации соответствующего оборудования (пп. 44, 100, 101, 102, 103, 104 приложения).

10.6. Размещение оборудования в производственных помещениях и вне их, а также расстояние между оборудованием и стенами, колоннами, ширина проходов и проездов и т. п. должны отвечать требованиям соответствующих ГОСТ, строительных норм и правил, других нормативных правовых актов по охране труда.

10.7. Планировка размещения оборудования и рабочих мест на производственных участках должна соответствовать характеру производства и технологическому процессу и утверждаться работодателем или уполномоченным им лицом.

10.8. Установка, монтаж и перестановка стационарного, а также настольного оборудования в действующих производствах должны производиться по утвержденным планировкам.

10.9. Расположение станков, механизмов, верстаков, столов, козел, стеллажей и другого оборудования при транспортировании обрабатываемых материалов и деталей не должно создавать петель, встречных, перекрещивающихся и возвратных дви-

(Продолжение. Начало в № 6–8 за 2011 г.)

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

8

жений. При расположении оборудования необходимо учитывать вес и габариты обрабатываемых деталей, характер работы и тип оборудования, обеспечивая прямоточность движения и безопасность работ.

10.10. Все эксплуатируемое оборудование должно находиться в полной исправности. Оно должно быть установлено на прочных фундаментах или основаниях, тщательно выверено и закреплено. Установка станков на межэтажных перекрытиях допускается только с разрешения проектной организации или смотрителя за эксплуатацией зданий и сооружений при наличии расчета действия динамических нагрузок оборудования на перекрытие.

10.11. Пуск в эксплуатацию вновь смонтированного, модернизированного или установленного на другое место оборудования производится после проверки его соответствия требованиям правил и норм охраны труда.

10.12. Пуск в эксплуатацию оборудования после капитального ремонта (без модернизации и изменения размещения) производится с разрешения руководителя производственного участка.

10.13. Для обслуживания оборудования, на котором устанавливаются технологическая оснастка и детали массой более 15 кг, должны применяться соответствующие подъемные приспособления или устройства, при помощи которых должны производиться установка и снятие обрабатываемых деталей, технологической оснастки.

10.14. К работе по строповке и транспортировке с помощью грузоподъемных кранов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие специальное обучение и проверку знаний и имеющие соответствующее удостоверение.

10.15. Применяемая технлогическая оснастка и дополнительные приспособления должны отвечать требованиям их удобной и безопасной эксплуатации (п. 105 приложения).

10.16. Опасные зоны всех видов оборудования, установок и устройств должны быть надежно ограждены, экранированы или иметь устройства, исключающие контакт человека с опасными и вредными производственными факторами.

10.17. Контргрузы, размещенные вне оборудования, должны быть опущены в отверстия в полу так, чтобы движение контргрузов происходило ниже поверхности пола, в противном случае они должны быть закрыты прочными ограждениями.

10.18. Обрабатываемые движущиеся предметы, выступающие за габариты оборудования, должны быть ограждены и иметь надежные устойчивые поддерживающие приспособления.

10.19. Подвижные защитные устройства (экраны), установленные на оборудовании для огражде09 • 2011

ния опасных зон, должны быть сблокированы с пуском оборудования. Переносные ограждения должны быть устойчивы. Для закрывания и открывания ограждений должны быть предусмотрены ручки, скобы и другие устройства.

10.20. Ограждения и защитные устройства должны окрашиваться в соответствии с ГОСТ (п. 33 приложения).

10.21. Для обслуживания оборудования на высоте 1 м и более от уровня пола должны устраиваться специальные площадки с перилами и лестницами с поручнями. Устройство площадок должно удовлетворять требованиям удобного и безопасного обслуживания.

10.22. Устройства для пуска, отключения и остановки оборудования должны быть расположены так, чтобы ими можно было удобно пользоваться непосредственно с рабочего места и чтобы была исключена возможность самопроизвольного включения оборудования, механизмов и травмирования работников (п. 106 приложения).

10.23. Пусковые устройства должны обеспечивать быстроту и плавность включения и выключения оборудования и удобства пользования. Наличие нескольких мест пуска, как правило, запрещается. Исключение может быть сделано для крупного оборудования, для управления которым должна разрабатываться специальная инструкция.

10.24. Кнопочные пусковые устройства должны отвечать требованиям правил устройства электроустановок (п. 79 приложения), правил эксплуатации электроустановок потребителей (п. 80 приложения) и межотраслевых правил (п. 62 приложения). Контакты кнопок должны быть защищены от попадания пыли и стружки,

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

а также от воздействия на них эмульсий, масел и других жидкостей, употребляемых при работе. Кнопки остановки должны быть красного цвета, иметь надпись «Стоп». Кнопки пуска должны быть черного цвета и иметь надпись «Пуск».

10.25. Пусковые педали оборудования должны иметь предохранительные устройства, исключающие возможность непреднамеренного включения оборудования по каким-либо случайным причинам (падение предмета, случайное нажатие). Ограждение пусковой педали должно быть прочным, не должно иметь острых краев и стеснять движение ноги. Пусковая педаль не должна выступать за пределы ограждения. Площадка пусковой педали должна быть прямой, не скользкой, с рифленой поверхностью, чистой от масла, должна иметь закругление в начале и упор для ноги в конце.

10.26. Трубопроводы и их соединения, предохранительные клапаны, манометры, дроссельные клапаны и клапаны для изменения направления потока жидкости на гидравлических приводах оборудования должны находиться в полной исправности. Рычаги и маховики, управляющие органами движения, должны быть сосредоточены в удобных для работника местах и снабжены соответствующими указателями.

10.27. Все органы управления разрабатываемого и эксплуатируемого оборудования (рычаги, рукоятки, маховики, штурвалы, кнопки и т. п.) должны иметь четкие и ясные надписи или символы, указывающие их назначение.

10.28. Металлообрабатывающее, деревообрабатывающее и другое оборудование должно быть снабжено тормозными устройствами. Тормозные

9

устройства должны содержаться в исправном состоянии и обеспечивать остановку оборудования, его движущихся (вращающихся) частей в течение времени, предусмотренного соответствующим ГОСТ и технической документацией по эксплуатации данного оборудования завода-изготовителя.

10.29. Уборка стружки, обрезков, пыли и грязи с оборудования или механизмов должна производиться работающими на данном оборудовании только с помощью крючков, щеток-сметок и т. п. при полном отключении оборудования и механизмов.

10.30. Уборка и чистка электродвигателей, пусковых реостатов, коробчатых и иных выключателей и других частей оборудования и механизмов, а также арматуры и приборов, находящихся под напряжением, запрещается.

10.31. Смазка всех частей оборудования и механизмов должна производиться в соответствии с руководством по их обслуживанию. Система смазки должна иметь устройства (щитки, сборники, коробки, поддоны и т. п.), предупреждающие разбрызгивание и разлив масел. Все устройства, входящие в состав системы смазки, должны содержаться в исправном состоянии и быть безопасными в обслуживании.

10.32. Состав и качество применяемых охлаждающих смесей должны соответствовать паспорту на оборудование и быть допущены к применению Минздравом России.

10.33. Ремонт и наладку оборудования и механизмов должен производить специально выделенный, обученный и проинструктированный персонал.

10.34. При ремонтных и монтажных работах использование конструкции перекрытий, колонн зданий и оборудования для закрепления на них подъемных приспособлений без письменного разрешения работодателя или уполномоченного им лица запрещается.

10.35. Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.

10.36. Оборудование и механизмы перед ремонтом должны быть приведены в такое состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что станок или механизм находится в ремонте и пуск их запрещен. Все приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки. Все снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали необходимо укладывать с применением упоров, съем узлов и деталей станка – производить с применением специальных приспособлений и устройств.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

10

10.37. При выполнении работ, требующих подъема на высоту, должны применяться инвентарные леса, подмости, лестницы и т. п. в соответствии с требованиями строительных норм и правил (п. 31 приложения).

10.38. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан обеспечить работников исправным, удобным и безопасным в эксплуатации инструментом, отвечающим требованиям соответствующих ГОСТ и технических условий (ТУ).

10.39. Молотки и кувалды должны иметь поверхность бойка слегка выпуклую, гладкую, без заусениц, выбоин, вмятин, трещин и должны быть плотно заклинены на деревянной ручке мягким стальным заершенным клином. Не допускается применять молотки и кувалды, слабо насаженные на ручки. Ручки молотков и кувалд должны быть изготовлены из твердых и вязких пород сухого дерева (клен, береза, бук, кизил, граб, молодой дуб, рябина) и насажены под прямым углом по отношению к оси бойка. Изготовление ручек из мягких или крупнослойных пород дерева (ель, сосна) запрещается. Ручка молотка и кувалды должна быть прямой, овального сечения, с незначительным утолщением к ее свободному концу. Поверхность ручки должна быть гладкой, ровно зачищенной, без трещин, заусениц и сучков.

10.40. Напильники, стамески, долота, отвертки, шилья и другой ручной инструмент с заостренным нерабочим концом должны быть закреплены в гладко и ровно зачищенной ручке.

10.41. Ударные инструменты (зубила, крейцмейсели, просечки, керны и т. д.) не должны иметь скошенных или сбитых затылков, заусениц, вмятин, выбоин и трещин. При работах зубилом и крейцмейселем для защиты глаз рабочих от отлетающих осколков должны применяться защитные очки.

10.42. Гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек и головок болтов и не должны иметь трещин, забоин, заусениц. Губки ключей должны быть параллельны. Для удлинения ключа запрещается наращивать его трубами и другими средствами.

10.43. Тиски на верстаках должны быть в полной исправности, прочно захватывать зажимаемое изделие, иметь на губках несработанную насечку. Тиски должны устанавливаться на расстоянии не менее 1 м друг от друга. Для защиты рабочих от отлетающих осколков должны быть поставлены ограждения из сеток с ячейками не более 3 мм, высотой не менее 1 м. При двусторонней работе на верстаке сетка ставится в середине, а при односторонней работе – со стороны, обращенной к рабочим местам, проходам, окнам.

09 • 2011

10.44. Топоры должны иметь гладкие лезвия, без заусениц, выбоин, вмятин и трещин. Топор должен быть прочно и плотно насажен на топорище и закреплен на нем стальным клином. Поверхность топорища должна быть гладкой, ровно зачищенной, без трещин, сучков и надломов.

10.45. Перки, зенкеры, сверла, отвертки и другой вставной инструмент должны быть правильно заточены и не иметь трещин, выбоин, заусениц и прочих дефектов. Хвостовики этого инструмента не должны иметь неровностей, скосов, трещин и других повреждений, должны быть плотно пригнанными и правильно центрированными. Вставной инструмент должен прочно и плотно закрепляться. Ручки коловоротов и буравов должны быть точеные, гладко зачищенные.

10.46. Пилы (ножовки, поперечные, лучковые и т. п.) должны быть правильно разведены и хорошо заточены. Ручки пил должны быть правильно и прочно закреплены, гладко и ровно зачищены. Лучковые пилы должны иметь прочный остов и правильный натяг полотна.

10.47. Строгальный инструмент (шерхебели, рубанки, фуганки и т. п.) должен иметь гладкие, ровно зачищенные колодки.

10.48. Пневматические молотки должны иметь упорные кольца или другие приспособления, не допускающие вылета бойка. Клапаны на рукоятках пневматических машин должны легко и быстро открываться и закрываться, должны быть плотно пригнаны и не должны пропускать воздух в закрытом положении. Инструмент к пневматическим машинам должен иметь плотно пригнанные и правильно центрированные

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

хвостовики без неровностей, скосов, выбоин, трещин и других повреждений.

10.49. Шланги к пневматическим машинам должны быть по размеру штуцера или ниппеля из прорезиненного прочного материала и иметь паспорт завода-поставщика, указывающий, на какое давление их можно применять.

10.50. Штуцера и ниппеля шлангов должны иметь исправные грани и резьбы и обеспечивать прочное и плотное присоединение шлангов как к пневматическим машинам, так и к воздушным магистралям. Соединение должно выполняться навертыванием на полное число ниток. Резиновые шланги должны закрепляться на штуцерах способом, исключающим срыв шланга. Между собой шланги соединяются на заершенных ниппелях с применением хомутов. Взаимодействие всех частей, регулирование и проверка исправности пневматической машины должны быть установлены опробованием в действии сжатым воздухом до выдачи машины в работу.

10.51. Электрический инструмент должен соответствовать требованиям правил эксплуатации электроустановок потребителей (п. 80 приложения) и правил (п. 62 приложения). В эксплуатацию может выдаваться только исправный и проверенный электроинструмент. К работе с электроинструментом допускаются лица, имеющие квалификационную группу по электробезопасности. Работать с приставных лестниц механизированным инструментом запрещается.

10.52. Установка переносного механизированного инструмента в качестве стационарного не допускается.

11

10.53. Параметры вибрации инструмента, генерирующего вибрацию, должны соответствовать допустимым нормам и требованиям ГОСТ (п. 107 приложения) и санитарных правил и норм (п. 108 приложения).

10.54. Уровни звукового давления на рабочих местах оборудования и инструмента, создающего при работе шум, должны соответствовать требованиям ГОСТ (п. 109 приложения) и санитарных норм (п. 110 приложения).

10.55. Паяльные лампы, выдаваемые для производства работ, должны быть предварительно испытаны.

10.56. Разжигание паяльных ламп должно производиться на металлическом или каменном полу, при этом и пламя должно направляться на несгораемый предмет (металлический щит и т. п.).

10.57. При работе с паяльными лампами запрещается: а) наливать горючую жидкость в горячую или зажженную лампу, заправлять лампу около огня; б) переполнять горючим чашечку лампы; в) разжигать лампу от источника открытого огня другого оборудования; г) ударять и толкать горящую лампу.

11. Организация рабочего места 11.1. Организация и расположение рабочих мест должны отвечать требованиям по созданию оптимальных условий и безопасности труда, установленных ГОСТ, строительными нормами и правилами, санитарными правилами и нормами, другими межотраслевыми, отраслевыми (по принадлежности) и городскими нормативными правовыми актами по охране труда.

11.2. Перед началом работы руководитель работ (начальник производства, мастер, бригадир и т. д.) обязан проверить оборудование, приспособления, оргоснастку, работу вентиляции, заземляющие, пусковые, сигнальные устройства, места работы, убедиться в полной их исправности и безопасности и обеспечить контроль за их надлежащим состоянием во время работы.

11.3. Рабочие места должны быть обеспечены необходимой технологической оснасткой, предохранительными устройствами, приспособлениями и другими средствами, обеспечивающими здоровые и безопасные условия труда.

11.4. Оборудование, оргоснастка, вспомогательные приспособления, режущий, мерительный и вспомогательный инструмент, материалы, заготовки, комплектующие и готовые детали, изделия и предметы ухода за рабочим местом должны размещаться на рабочем месте так, чтобы были обеспечены условия для безопасной и производительной работы.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

12

11.5. Рабочие места должны находиться вне линии движения транспорта. У рабочих мест должны быть предусмотрены площадки для размещения материалов и деталей на период их обработки. Размещение заготовок и обработанных деталей должно производиться только на отведенных для этой цели площадях в специальной таре или в устойчивых стопах (штабелях, пакетах) высотой не более 1 м для металлических деталей и 1,7 – для деревянных.

11.6. Проходы к рабочему месту должны быть кратчайшими и по возможности не пересекать транспортные пути. Инструмент должен находиться в специальных инструментальных шкафах (тумбочках), столиках, расположенных рядом с оборудованием, механизмом или внутри их.

11.7. Для хранения заготовок, деталей и их временного складирования в производственных помещениях (в количестве, предусмотренном технологией производства) должны быть отведены специальные площадки, оборудованные стеллажами, стойками, столами или места, обозначенные краской на полу.

11.8. Для хранения приспособлений, проверочных шаблонов, прокладок, штампов и т. д. должны быть оборудованы стеллажи.

11.9. Стеллажи по своим размерам должны соответствовать наибольшим габаритам укладываемых на них деталей, изделий и быть механизированными при высоте более 1,5 м. Для складирования и съема тяжелых изделий, инструмента, материала (массой более 15 кг) должны быть предусмотрены передвижные механизированные устройства, исключающие тяжелый труд работников. Изделия, уложенные на стеллажи, не должны иметь выступающих или свешивающихся концов.

11.10. Стеллажи и другие устройства, предназначенные для укладки и хранения изделий, инструмента и материалов, должны быть рассчитаны на соответствующие нагрузки, исправными и надежно закреплены, чтобы исключалось их падение. На каждом таком устройстве должны быть четко нанесены указания о предельно допустимых для них нагрузках.

11.11. Верстаки и столы должны быть прочными, устойчивыми и с высотой, удобной для работы. Поверхности столов, верстаков должны быть гладкими, без выбоин, заусениц, трещин и иметь покрытие, отвечающее требованиям технологического процесса, пожарной безопасности и безопасности производимых работ.

11.12. Материал, подаваемый на обработку, должен соответствовать требованиям технологического процесса. Очистка материала перед подачей его на рабочее место должна производиться на специально 09 • 2011

отведенном участке, имеющем вентиляцию.

11.13. Детали (заготовки) должны поступать на обработку в специальной таре и храниться на рабочем месте отдельно от инструмента на специальных столах, тумбочках.

11.14. Для укладывания на рабочих местах и транспортирования изделий, деталей, заготовок, а также отходов должна применяться соответствующая тара (ящики и т. п.). Тара должна изготавливаться по чертежам, иметь четкие надписи предельно допустимой грузоподъемности.

11.15. На оборудовании, столах, механизмах и т. п. не должны находиться предметы, не требующиеся по условиям производства.

11.16. Рабочие места электросварки, находящиеся в производственном помещении, должны быть ограждены постоянными или переносными щитами высотой не менее 1,8 м, а многопостовые трансформаторы и генераторы должны быть ограждены переборками высотой 2,5 м, исключающими доступ посторонних лиц.

11.17. Работодатель обязан выдавать работникам исправную, сертифицированную специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты соответствующих размеров согласно типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (п. 111 приложения) и правил (п. 112 приложения).

11.18. Специальная одежда при работе на оборудовании с вращающимися частями не должна иметь свисающих или развертывающихся концов, должна быть наглухо застегнута, манжеты рукавов должны

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

плотно охватывать руки около кистей.

11.19. Волосы работающих на станках должны быть закрыты плотно облегающим головным убором и подобраны под него так, чтобы исключался захват волос движущимися частями.

11.20. При производстве работ на металлических поверхностях стоя на коленях, в лежачем или сидячем положении работникам должны выдаваться специальные маты или наколенники из материала с низкой теплопроводностью.

11.21. Работники, участвующие в работах, при выполнении которых выделяются вредные газы, пыль, искры или отлетают осколки, стружка и т. п., должны быть обеспечены соответствующими сертифицированными средствами индивидуальной защиты (противогазами, респираторами, очками, масками, шлемами, рукавицами и т. п.).

11.22. Работники, занятые на работах по очистке деталей или изделий от ржавчины, краски, грязи, должны быть снабжены защитными очками и в необходимых случаях респираторами.

1.23. Работники при работе в замкнутом объеме или колодце обеспечиваются предохранительным поясом и веревкой достаточной прочности и длины, шланговыми противогазами, а также другими средствами индивидуальной защиты.

11.24. Работодатель должен обеспечивать стирку (химчистку), дезинфекцию и ремонт спецодежды и спецобуви, а также надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты (смена фильтров, peреспираторов и т. п.). В цехах, связанных со значительным выделением пыли и с воздействием ядовитых веществ,

13

спецодежда должна подвергаться обеспыливанию и дегазации. На участках, где работа связана с промоканием спецодежды, должна быть организована ее сушка. Спецодежду, облитую ЛВЖ, следует немедленно заменять чистой.

11.25. Уровень освещенности рабочих мест должен соответствовать требованиям строительных норм и правил (п. 71 приложения), при этом светильники общего освещения должны иметь равномерное светораспределение и не оказывать слепящего действия на работающих.

11.26. Местное освещение рабочих поверхностей должно быть устроено так, чтобы светильники можно было устанавливать с необходимым направлением света.

11.27. Светильники местного освещения в цехах и общего освещения, подвешенные ниже 2,5 м от пола, должны иметь напряжение не выше 42 В. Допускается применение светильников общего освещения напряжением выше 42 В, подвешенных не ниже 2 м от пола, если конструкция их исключает возможность доступа к светильнику без специальных приспособлений.

11.28. Конструкция переносных светильников должна удовлетворять следующим требованиям: а) корпуса и рукоятки светильников должны быть сделаны из теплостойких и влагостойких изолирующих материалов большой механической прочности, токоведущие части их должны быть закрыты от случайного прикосновения; б) ввод проводов должен быть устроен так, чтобы возможность излома их в месте ввода была бы исключена; в) металлические защитные сетки, рефлекторы, крючки или дужки для подвешивания должны укрепляться на изолирующих частях ручных светильников.

11.29. Питание светильников при напряжении 12, 42 В должно производиться от трансформаторов с раздельными обмотками первичного и вторичного напряжения, один из выводов вторичной обмотки должен заземляться (зануляться). Применение автотрансформаторов запрещается.

11.30. Перегоревшие лампы, разбитая и поврежденная арматура должны немедленно заменяться. В светильниках общего и местного освещения должны применяться лампы той мощности, на которую рассчитаны светильники.

11.31. Вышедшие из строя лампы с ртутным наполнением должны складываться и храниться в специально отведенном месте с последующей утилизацией ламп по договору со специализированной организацией. Продолжение следует

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

14

Методические рекомендации по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов ǺȖțȠȞȎțȟ ǺȜȟȘȜȐȟȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ

5. Порядок проведения стажировки водителей автобусов

(Продолжение. Начало в № 7, 8 за 2011 г.)

09 • 2011

5.1. Основные требования к организации стажировки определяются программой и учебным планом.

5.1.1. Ответственность за организацию и проведение стажировки возлагается на лицо, определенное приказом по АТП.

5.1.2. При отсутствии условий для проведения стажировки водителя у юридического или физического лица стажировка проводится в транспортной (либо учебной) организации, имеющей соответствующую техническую базу и необходимую документацию.

5.1.3. Стажировка водителя проводится: • при найме на работу водителя автобуса впервые после обучения (категория Д, Е и Д); • при найме на работу водителя автобуса, прошедшего переподготовку с категорий транспортных средств В и С на Д; • при возобновлении работы водителем автобуса после перерыва в работе) более 1 года (перерыв в водительской деятельности по причине болезни, в случае лишения водительских прав, переход на другую работу и т. п.); • для водителей горных маршрутов – от 2 месяцев; • при переводе водителя автобуса на новый тип подвижного состава (автобус большей вместимости или другой марки); • при переводе водителя автобуса на новый маршрут перевозки; • при возобновлении работы водителя на автобусном маршруте, на котором он ранее работал, но более 6 месяцев назад. Объемы прохождения стажировок, виды тестовых упражнений, количество маршрутов представлены в приложении 3, табл. 1, 2.

5.1.4. Целью стажировки является адаптация водителей к условиям работы в конкретной организации (на конкретном маршруте(ах), транспортном средстве), а также закрепление и совершенствование комплекса их знаний, умений, навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством при перевозке пассажиров и грузов.

5.2. Стажировка водителей автобусов состоит из двух частей: предмаршрутной и маршрутной.

5.3. Предмаршрутная стажировка.

5.3.1. Предмаршрутная стажировка складывается из теоретических и практических занятий, проводимых на учебных площадках или тестовых маршрутах. Продолжительность предмаршрутной стажировки может быть сокращена в соответствии с результатами проверки знаний и контрольной ездки, но не более чем на половину. Решение о сокращении объемов предмаршрутной стажировки принимается комиссией в составе специалиста по безопасности дорожного движения АТП, начальника службы эксплуатации, колонны и др.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

Форма заключения представлена в приложении 3.

5.3.2. Теоретические занятия проводятся специалистами, ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения в АТП, и (или) водителями-наставниками. Практические занятия предмаршрутной стажировки проводятся водителем-наставником.

5.3.3. Каждый этап предмаршрутной стажировки завершается контрольной проверкой. Контрольная проверка теоретических знаний стажера проводится по пяти тестовым вопросам, отражающим содержание программы. Прошедшим контрольную проверку считается стажер, правильно ответивший на все вопросы. Контрольная проверка технических навыков и умений управления транспортным средством соответствующих типов осуществляется с помощью тестовых упражнений, представленных в приложении 4.

5.4. Маршрутная стажировка.

5.4.1. Маршрутная стажировка заключается в самостоятельном управлении автобусом водителем-стажером под контролем водителя-наставника. Длительность стажировки не может превышать 8 ч. в день.

5.4.2. Целью маршрутной стажировки является подготовка к самостоятельной работе на конкретном маршруте(ах), транспортном средстве, информирование о скоростных нормативах, местах остановок, опасных участках, местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, ранее возникших на данном маршруте(ах) опасных дорожно-транспортных ситуациях и действиях, необходимых для их предотвращения; закрепление знаний, умений и навыков безопасного управления транспортным средством.

15

5.4.3. При осуществлении маршрутной стажировки используется только тот тип подвижного состава, на котором предполагается дальнейшая работа водителя.

5.4.4. Маршрутная стажировка включает движение по маршруту без пассажиров и с пассажирами по расписанию. Количество часов (рейсов) маршрутной стажировки водителей автобуса представлено в приложении 3, табл. 5.

5.5. Водители, переведенные на другой автобусный маршрут (той же или другой категории), проходят стажировку в соответствии с объемами, представленными в приложении 3, табл. 6.

5.6. Стажировка водителей завершается контрольной поездкой и собеседованием. В ходе контрольной поездки по маршруту, выбранному водителемнаставником и специалистом по безопасности дорожного движения, фиксируются ошибки (нарушение скоростного режима, дистанции и интервала и др.), допущенные стажером в ходе этой поездки. Количество и характер допущенных ошибок являются основанием для принятия решения об успешности прохождения маршрутной стажировки. Такое решение принимается комиссией, в состав которой входят: водитель-наставник, специалист по безопасности дорожного движения, начальник службы эксплуатации колонны, иные лица, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения.

5.7. Успешное прохождение контрольных проверок является основанием для допуска водителей к самостоятельной работе. Обязательным является указание марки автобуса и маршрута(ов), на которых водитель может осуществлять перевозки. Заключение и допуск водителя к самостоятельной работе оформляется в карточке (листке) стажирования. Если водитель-стажер неудовлетворительно оценивается хотя бы по одному из этапов стажировки (предмаршрутному или маршрутному), к самостоятельной работе он не допускается. При получении отрицательной оценки по результатам стажировки повторная оценка может проводиться только по тем разделам, по которым отмечены основные недостатки, приведшие к отказу. Сроки проведения повторной стажировки по укороченной программе устанавливаются по согласованию с администрацией АТП. При получении повторной отрицательной оценки дальнейшая стажировка проводится по полной первоначальной программе. В карточке (листке) стажирования оформляется мотивированный отказ в выдаче допуска. Примерная форма карточки (листка) стажировки приведена в приложении 3.

5.8. В случае отрицательной итоговой оценки после стажировки водителя – индивидуального пред-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

16

принимателя мотивированный отказ составляется в 2 экземплярах, один из которых передается стажируемому лицу, а другой хранится в архиве организации, производившей стажировку, в течение 3 лет. На последнем экземпляре должна стоять подпись водителя, подтверждающая получение им мотивированного отказа. Водителю, не получившему допуск к управлению транспортным средством, в АТП может быть предложена другая работа (при ее необходимости), либо он подлежит увольнению в соответствии с действующим законодательством о труде. Опротестование отрицательной оценки по результатам стажировки производится в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Выявленные в процессе стажировки недостатки и замечания к водителю должны в дальнейшем учитываться при проведении инструктажей, ежегодных занятий с водительским составом.

5.10. Водители-наставники.

5.10.1. Водитель автобуса в период стажировки обязан выполнять указания водителя-наставника.

5.10.2. Водители-наставники назначаются приказом по АТП из числа наиболее опытных, дисциплинированных водителей, не имевших дорожно-транспортных происшествий по их вине в течение 3 последних лет, не имевших в течение года до назначения нарушений ПДД и трудовой дисциплины, способных к деятельности по наставничеству, стаж работы на автобусе не менее 5 лет. Водитель-наставник проходит обучение по программе и учебному плану в образовательных организациях, имеющих лицензию на подготовку водителей, и получает свидетельство установленного образца.

Водитель-наставник должен контролировать прохождение стажером предрейсового медицинского осмотра и получение путевой документации 5.10.3. Основной задачей водителя-наставника является руководство стажировкой водителей, подготовка их к самостоятельной работе в конкретных организациях (подразделениях), осуществляющих перевозки пассажиров и багажа, на конкретных маршрутах, транспортных средствах, а также закрепление и совершенствование умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством. Водитель-наставник осуществляет информирование водителей-стажеров об опасных 09 • 2011

участках маршрута, опасных ситуациях, возникающих при их проезде, и действиях по предупреждению дорожнотранспортных происшествий. Водитель-наставник, предоставляя стажеру максимум самостоятельности, указывает ему на ошибки, анализирует их, особое внимание уделяет соблюдению правил дорожного движения, обеспечению безопасности пассажиров и других участников дорожного движения.

5.10.4. Водитель-наставник должен контролировать прохождение стажером предрейсового медицинского осмотра и получение путевой документации.

5.10.5. В первый день стажировка на маршруте осуществляется в межпиковое время (с наименьшей интенсивностью движения транспортного потока).

5.10.6. В случае если водитель будет осуществлять перевозки в ночное время (темное время суток), стажировка должна проводиться в тех же условиях. Управление автобусом в темное время суток проводится после проведения не менее 1/3 стажировочного времени в дневное время.

5.10.7. Водитель-наставник имеет право ходатайствовать перед руководством АТП о наказании водителей-стажеров за нарушения дисциплины, невыполнение порученных обязанностей, о продлении в случае необходимости срока стажировки, а также о сокращении срока стажировки в случае, если водитель-стажер показал достаточные навыки в управлении транспортным средством, знание маршрута и иные необходимые для обеспечения безопасности дорожного движения знания, умения и навыки.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

5.10.8. Водитель-наставник, как правило, подчиняется начальнику службы эксплуатации, работает в тесном взаимодействии со специалистами службы (инженером) безопасности движения.

5.11. Требования к подвижному составу 5.11.1. Подвижной состав, выделенный для проведения стажировки, должен быть исправен, соответствовать техническим нормативам, иметь сидение, обеспечивающее водителю-наставнику непосредственный контакт со стажером и видимость проезжей части, возможность лично вмешиваться в управление автобусом в случаях возникновения опасной ситуации.

6. Повышение квалификации водительского состава 6.1. Служба безопасности дорожного движения обязана проводить систематические занятия с водительским составом АТП.

6.2. Программа ежегодных занятий с водителями составляет 20 ч. Учебный план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций представлена в приложении 5.

6.3. К сдаче экзамена на повышение уровня квалификации (класса) допускаются водители, не имеющие нарушений условий безопасного управления автобусом правил внутреннего распорядка АТП и имеющие стаж работы в АТП в качестве водителя не менее 1 года.

6.4. За грубые нарушения правил дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий по вине водителя уровень квалификации (класс) может быть понижен по решению квалификационной комиссии АТП.

17

7. О порядке проведения медосмотров и контроля за состоянием здоровья водителя 7.1. Порядок проведения предварительных и периодических медосмотров водителей автобусов определен Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу

Водители АТП при поступлении на работу проходят психофизиологическое тестирование с целью выявления уровня его психофизиологических качеств, склонностей к возникновению алкогольной и наркотической зависимостей и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90.

7.2. Организация и проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств проводится в соответствии с Инструкцией о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (Приложение 9 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555) и Методическими рекомендациями «Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств», утвержденными Минздравом и Минтрансом России.

7.3. Обязанности водителей при проведении предрейсовых медицинских осмотров: • водитель автобуса должен явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом; • отвечать на вопросы, задаваемые медицинским работником; • не имеет права отказываться от тестового исследования на предмет выявления нетрезвого состояния; • при ухудшении своего самочувствия сообщить об имеющихся симптомах медицинскому работнику; • отстраненный от работы водитель обязан направиться с полученным направлением в поликлинику.

7.4. Основанием для отстранения водителей автобусов от работы является отклонение в состоянии здоровья: • наличие симптомов острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37 °С, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную и зубную

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

18

боли, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и т. п.); • повышение или урежение частоты сердечных сокращений и изменения артериального давления выше или ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя; • нахождение под действием спиртных напитков или других средств (наркотических и психотропных препаратов или токсикантов), нарушающих функциональное состояние. В этом случае медицинский работник, проводящий предрейсовый медицинский осмотр, обязан провести контроль трезвости водителя.

7.5. Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном порядке заносятся в журнал установленного образца.

7.6. Контроль трезвости водителей АТП производится согласно соответствующим документам. Забор крови при контроле категорически запрещен.

7.7. При наличии признаков опьянения (либо отказа обследуемого лица от освидетельствования) администрацией АТП составляется акт о появлении работника в нетрезвом состоянии на территории предприятия.

8. Порядок контроля уровня психофизиологических качеств водителя (производится при наличии тестов) 8.1. Водители АТП при поступлении на работу проходят психофизиологическое тестирование с целью выявления уровня его психофизиологических качеств, склонностей к возникновению алкогольной и наркотической зависимостей.

8.2. Периодически (не менее 1 раза в три года) водительский состав автобусов проходит тестирование своих психофизиологических качеств (в первую очередь на склонность к риску) и дальнейшее ранжирование по типу автобусов и сложности маршрутов.

8.3. Указанное тестирование проводится соответствующими специалистами, входящими в состав кадровой службы АТП или лицом, определенным приказом по АТП и действующим на основании нормативно-методических документов.

9. Мотивация обеспечения надежности водителей автобусов 9.1. Поощрение водителей за безаварийную работу производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением конкретного АТП (при его наличии). Поощрением водителей могут быть: • объявление благодарности; • премирование; • награждение ценным подарком; 09 • 2011

• награждение знаком «За безаварийную работу» 1-й, 2-й и 3-й степени; • повышение уровня квалификации (класс) в рамках существующей разрядности в соответствии с Положением конкретного АТП (при его наличии).

9.2. За работу без нарушений правил дорожного движения водитель награждается знаком «За безаварийную работу» 1-й, 2-й и 3-й степени в соответствии с действующим Положением Минтранса России.

9.3. Уровень квалификации водителя (класс) может устанавливаться соответствующими квалификационными комиссиями, создаваемыми в АТП.

9.4. При определении очередного уровня квалификации (класс) водители должны положительно характеризоваться в профессиональной деятельности и при этом могут быть учтены следующие показатели: • выполнение графиков перевозок и расписания движения; • отсутствие нарушений ПДД; • отсутствие дорожнотранспортных происшествий (по вине водителя) за определенный период времени; • отсутствие нарушений правил технической эксплуатации, техники безопасности и т. д.

9.5. В случае несоответствия квалификационным требования уровень квалификации (класс) водителя может быть понижен.

9.6. При присвоении уровня квалификации (класс) водителям может быть установлена надбавка за классность в процентах от тарифной ставки.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

Продолжение следует

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

19

Рекомендации по организации работ на территории Московской области в теплый период года Утверждены распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 22 апреля 2011 г. № 17-р 1. Общие положения 1.1. Рекомендации по организации работ на территории Московской области в теплый период года (далее – Рекомендации) разработаны на основе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в целях практического применения при организации работ в помещениях и на открытых территориях.

1.2. Настоящие Рекомендации распространяются на организации, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области; направлены на организацию труда и санитарно-бытовое обеспечение в теплый период года.

1.3. Рекомендации применяются в случаях: а) превышения (допустимых) температур воздуха на рабочих местах: • в производственных помещениях: – 28 °C при занятости на легких физических работах (категория I); – 27 °C при занятости на средней тяжести физических работах (категория II);

– 26 °C при занятости на тяжелых физических работах (категория III); • вне производственных помещений: – 25 °C при занятости на любых физических работах; б) установления среднесуточной температуры наружного воздуха выше 32 °C; в) установления на рабочих местах водителей автобусов, грузовых, легковых и специальных автомобилей (автогрейдеры, землеройные машины, тракторы, бульдозеры и другие автомобили) (далее – водители) и на рабочих местах машинистов крана (крановщиков) грузоподъемных кранов всех типов с кабиной управления (далее – крановщики) температуры выше 25 °C. 1.4. Случаи повреждения здоровья (тепловой удар, обострение имеющихся заболеваний и другие повреждения здоровья), возникшие в условиях непринятия мер по снижению неблагоприятного воздействия на здоровье работников повышенных температур, расследуются работодателем как несчастные случаи на производстве в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.5. Работодатель или уполномоченные им лица (далее – работодатель), не предусмотревшие мероприятия по снижению влияния повышенных температур на работников, нарушают требования трудового и санитарного законодательства и несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Настоящие Рекомендации не применяются после принятия федерального нормативного акта, непо-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

20

средственно регулирующего организацию работ в теплый период года, либо при изменении действующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

2. Термины и определения 2.1. В Рекомендациях применяются следующие термины и определения: Производственные помещения – замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность работников. Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работников. Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности. Постоянное рабочее место – место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 ч. непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Непостоянное рабочее место – место, на котором работник находится меньшую часть (менее 50 % или менее 2 ч. непрерывно) своего рабочего времени. Микроклимат производственных помещений – метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения.

Работодатель или уполномоченные им лица, не предусмотревшие мероприятия по снижению влияния повышенных температур на работников, нарушают требования трудового и санитарного законодательства и несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации Оптимальные микроклиматические условия – сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение 09 • 2011

нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности. Допустимые микроклиматические условия – сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности. Нагревающий микроклимат – сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и (или) увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощущений (слегка тепло, тепло, жарко). Теплый период года – период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше 10 °C. Среднесуточная температура наружного воздуха – средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

определенные часы суток через одинаковые интервалы времени (принимается по данным метеорологической службы). Категории работ – разграничение работ по тяжести на основе общих энергозатрат организма в ккал/ч (Вт). Легкие физические работы (категория I) – виды деятельности с расходом энергии не более 150 ккал/ч (174 Вт). Примечание. Легкие физические работы разделяются на категорию Iа – энергозатраты до 120 ккал/ч (139 Вт) и категорию Iб – энергозатраты 121– 150 ккал/ч (140–174 Вт). К категории Iа относятся работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т. п. профессии). К категории Iб относятся работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п. профессии). Средней тяжести физические работы (категория II) – виды деятельности с расходом энергии в пределах 151–250 ккал/ч (175–290 Вт). Примечание. Средней тяжести физические работы разделяют на категорию IIа – энергозатраты от 151 до 200 ккал/ч (175–232 Вт) и категорию IIб – энергозатраты от 201 до 250 ккал/ч (233–290 Вт). К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или

21

предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п. профессии). К категории IIб относятся работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п. профессии). Тяжелые физические работы (категория III) – виды деятельности с расходом энергии более 250 ккал/ч (290 Вт). Примечание. К категории III относятся работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т. п. профессии).

3. Требования безопасной организации работ в теплый период года 3.1. Общие мероприятия 3.1.1. Работодателю с учетом мнения профсоюзных организаций, иного представительного органа работников необходимо определить возможные профилактические мероприятия для снижения неблагоприятного воздействия на здоровье работников повышенных температур.

3.1.2. Лиц, приступающих к работе в условиях нагревающего микроклимата, следует инструктировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения нарушения теплообмена человека с окружающей средой.

3.1.3. В условиях нагревающего микроклимата у работников нарушается водный баланс. В целях профилактики его нарушения необходимо обеспечить полное возмещение жидкости, различных солей, микроэлементов (магний, медь, цинк, йод и др.), растворимых в воде витаминов, выделяемых из организма с потом. Для этого работодатель обеспечивает работников питьевой водой в достаточных количествах (из расчета не менее 3 л в смену на человека) с использованием питьевых установок (кулеры для воды, сатураторы, фонтанчики и др.), холодильников и других устройств. Для восполнения дефицита жидкости целесообразно предусматривать выдачу работникам чая, минеральной щелочной воды, клюквенного морса,

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

22

молочнокислых напитков (обезжиренное молоко, пахта, молочная сыворотка), отваров из сухофруктов при соблюдении соответствующих санитарных норм и правил их изготовления, хранения и реализации. Для повышения эффективности возмещения дефицита витаминов, солей, микроэлементов применяемые напитки следует менять. Не следует ограничивать работников в общем количестве потребляемой жидкости, но объем однократного приема регламентируется (один стакан). Наиболее оптимальной является температура жидкости, равная 12–15 °C. 3.1.4. Работодатель с учетом мнения профсоюзных организаций, иного представительного органа работников вправе на время установившейся повышенной температуры наружного воздуха изменять режим труда и отдыха работников, в частности: перенести начало работы на более раннее время, установить перерывы в работе, сократить рабочий день, увеличить продолжительность отпуска и другие меры.

3.1.5. Работа в нагревающем микроклимате может привести к следующим травмам работника: • ожоги от повышенных температур рабочей зоны (поверхности технологического оборудования, ограждающие устройства); • ушибы, переломы и другие травмы вследствие обморока, теплового или солнечного удара.

3.1.6. Если работник стал очевидцем несчастного случая, ему следует прекратить работу, вывести или вынести пострадавшего из опасной зоны, оказать пострадавшему первую доврачебную помощь, вызвать врача, помочь организовать доставку пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству организации. При расследовании обстоятельств и причин несчастного случая работнику следует сообщить комиссии по расследованию несчастных случаев известные ему сведения о происшедшем случае.

Лиц, приступающих к работе в условиях нагревающего микроклимата, следует инструктировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения нарушения теплообмена человека с окружающей средой 3.1.7. Если несчастный случай произошел с самим работником, ему следует прекратить работу и по возможности обратиться в медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству организа09 • 2011

ции или попросить сделать это кого-либо из окружающих.

3.1.8. Работодателем должны быть доведены до работников способы оказания первой доврачебной помощи при травмах, полученных при работе в условиях нагревающего микроклимата.

3.1.9. В случае сокращения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, производится в соответствии с ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

3.2. Мероприятия по снижению воздействия нагревающего микроклимата на рабочих местах в производственных помещениях 3.2.1. Работодатель обязан обеспечить допустимые микроклиматические условия на рабочих местах в производственных помещениях в теплый период года исходя из теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены.

3.2.2. Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1 приложения 1 к настоящим Рекомендациям применительно к выполнению работ различных категорий.

3.2.3. В целях общего снижения воздействия повышенных температур воздуха применяются мероприятия по компенсации неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

другого (например, увеличение скорости движения воздуха). Производственные помещения оборудуются коллективными средствами защиты: устройства кондиционирования воздуха (типа сплит-система) и (или) системы вентиляции (аспирационная система – для помещений и отдельных участков, в которых нормируемые микроклиматические параметры и содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не могут быть обеспечены естественной вентиляцией, а также для помещений и зон без естественного проветривания). В помещениях отдельных производств, где невозможно техническими способами обеспечить снижение теплового облучения работников до 140 Вт/кв. м, применяется воздушное душирование (принудительная подача воздуха в определенном направлении, с определенной скоростью и температурой).

3.2.4. В целях защиты работающих от нагревающего микроклимата при температуре воздуха на рабочих местах в производственных помещениях выше допустимых величин работодателем должна быть сокращена продолжительность ежедневной работы (смены) пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) в соответствии с табл. 2 приложения 1 к настоящим Рекомендациям. При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в табл. 1 приложения 1 к настоящим Рекомендациям.

23

3.2.5. Внутри помещения при установившейся температуре воздуха 32,5 °C и выше работы не проводятся.

3.2.6. Для работников должны организовываться помещения для отдыха, в которых обеспечены

Для снижения влияния повышенных температур на водителей и крановщиков работодатель устанавливает на их рабочих местах кондиционеры, воздухоохладители и (или) вентиляторы оптимальные микроклиматические условия (температура воздуха – 22–24 °C, относительная влажность – 40–60 % и скорость движения воздуха не более 0,1 м/с) в целях нормализации теплового состояния человека.

3.2.7. При работе в специальной защитной одежде, материалы которой являются воздухо- и влагонепроницаемыми, допустимые значения температур воздуха, при которых должны выполняться работы (табл. 2 приложения 1 к настоящим Рекомендациям), снижаются из расчета 1 °C на каждые 10 % поверхности тела, исключенной из тепломассообмена.

3.3. Мероприятия при организации строительных, монтажных и (или) ремонтных работ на открытых территориях 3.3.1. Для защиты работников, занятых на открытой территории, от нагревающего микроклимата должны применяться переносные тенты, навесы и другие сооружения или приспособления для снижения теплового излучения.

3.3.2. Следует организовать медицинское наблюдение в следующих случаях: а) при возможности повышения температуры тела свыше 38 °C или при ожидаемом быстром ее подъеме; б) при выполнении интенсивной физической работы (категория IIб или III); в) при использовании работниками изолирующей одежды.

3.3.3. Работники, подвергающиеся тепловому излучению, в зависимости от его интенсивности обеспечиваются соответствующей специальной одеждой (от инфракрасных излучений). Специальная одежда должна иметь сертификаты или декларации соответствия.

3.3.4. Допускается перегревание работника выше допустимого уровня при регламентации периодов непрерывного пребывания на рабочем месте и пе-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

24

риодов отдыха в условиях теплового комфорта, указанных в табл. 3 приложения 1 к настоящим Рекомендациям. При температуре воздуха 50–40 °C допускается не более чем трехкратное пребывание за рабочую смену указанной продолжительности.

3.3.5. Для интегральной оценки микроклиматических факторов (температуры воздуха, скорости его движения, относительной влажности, теплового излучения) следует использовать индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс), величины которого с учетом уровня энерготрат и продолжительности воздействия в течение рабочей смены приведены в табл. 4 приложения 1 к настоящим Рекомендациям.

3.3.6. При проведении ремонтных работ во внутренних объемах производственного оборудования и агрегатов (печах, ковшах и других объемах) с температурой воздуха 28–40 °C и температурой ограждений до 45 °C следует регламентировать продолжительность работы и отдыха в течение 1 ч. (табл. 5 приложения 1 к настоящим Рекомендациям). Перерывы на отдых необходимо проводить в помещениях с микроклиматическими условиями, указанными в п. 3.2.6 настоящих Рекомендаций.

3.3.7. Время непрерывного пребывания на рабочем месте, указанное в табл. 3 и 5 приложения 1 к настоящим Рекомендациям, для лиц, не адаптированных к нагревающему микроклимату (вновь поступившие на работу, временно прервавшие работу по причине отпуска, болезни и других причин), сокращается на 5 мин., а продолжительность отдыха увеличивается на 5 мин.

3.3.8. В целях предупреждения тепловых травм температура поверхности технологического оборудования и ограждающих устройств должна соответствовать требованиям, представленным в табл. 6 и 7 приложения 1 к настоящим Рекомендациям.

3.4. Мероприятия по снижению воздействия нагревающего микроклимата на рабочих местах водителей и крановщиков 3.4.1. На рабочих местах водителей и крановщиков при закрытых дверях должны быть обеспечены теплоизоляция и необходимый воздухообмен, для чего могут быть использованы приточный вентилятор или кондиционер, открывающиеся окна и открывающиеся люки, в том числе предназначенные для аварийного выхода. При использовании открывающихся окон и люков они должны фиксироваться в нужном положении.

3.4.2. Вентиляция, отопление, теплоизоляция, кондиционирование должны обеспечивать поддержание на рабочих местах водителей допустимых параметров микроклимата (табл. 8 приложения 1 к настоящим Рекомендациям) не позднее чем через 09 • 2011

30 мин. после начала непрерывного движения автомобиля с прогретым двигателем.

3.4.3. При установлении среднесуточной температуры наружного воздуха выше 32 °C допускается превышать температуру воздуха на рабочих местах водителей, указанную в табл. 8 приложения 1 к настоящим Рекомендациям, но не выше 31 °C – в кабине легковых автомобилей и 30 °C – в кабине грузовых автомобилей и автобусов, скорость движения воздуха не должна превышать 1 м/с.

3.4.4. Вентиляция, отопление, теплоизоляция, кондиционирование должны обеспечивать поддержание на рабочих местах крановщиков допустимых параметров микроклимата для легкого режима работы производственных помещений (табл. 1 приложения 1 к настоящим Рекомендациям). Допустимые параметры микроклимата должны достигаться не позднее чем через 30 мин. после начала работы устройств вентиляции и кондиционирования.

3.4.5. В случае установления на рабочих местах крановщиков температуры воздуха выше 28 °C следует предусматривать мероприятия, указанные в п. 3.2.2, 3.2.6 и 3.3.4 настоящих Рекомендаций.

3.4.6. Для снижения влияния повышенных температур на водителей и крановщиков работодатель устанавливает на их рабочих местах кондиционеры, воздухоохладители и (или) вентиляторы.

3.4.7. Рабочие места водителей и крановщиков должны быть оборудованы средствами теплозащиты от теплового облучения (солнечной радиации): защитные козырьки, специальное остекление (специальное покрытие остеклений), жалюзи и т. п.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

25 Приложение 1 к Рекомендациям Таблица 1

Допустимые показатели микроклимата на рабочих местах производственных помещений в теплый период года Категория работ по уровню трудозатрат, Вт

Температура воздуха, °C

Скорость движения воздуха, м/с

Iа (до 139) Iб (140–174)

ТемпераОтноситура тельная для диапазодля диапазона поверх- влажность на температур возтемператур ности, воздуха, духа выше оптивоздуха ниже °C %* оптимальных ве- мальных величин, личин, не более не более <**> 21,0–21,9 25,1–28,0 20,0–29,0 15–75 0,1 0,2 20,0–21,9 24,1–28,0 19,0–29,0 15–75 0,1 0,3

IIа (175–232)

18,0–19,9 22,1–27,0 17,0–28,0

15–75

0,1

0,4

IIб (233–290) III (более 290)

16,0–18,9 21,1–27,0 15,0–28,0 15,0–17,9 20,1–26,0 14,0–27,0

15–75 15–75

0,2 0,2

0,5 0,5

диапазон диапазон ниже выше оптиоптимальных мальных величин величин

* При температурах воздуха 25 °C и выше максимальные величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы: 70 % – при температуре воздуха 25 °C; 65 % – при температуре воздуха 26 °C; 60 % – при температуре воздуха 27 °C; 55 % – при температуре воздуха 28 °C. ** При температурах воздуха 26–28 °C скорость движения воздуха должна соответствовать диапазону: 0,1–0,2 м/с – при категории работ Iа; 0,1–0,3 м/с – при категории работ Iб; 0,2–0,4 м/с – при категории работ IIа; 0,2–0,5 м/с – при категории работ IIб и III.

Таблица 2 Оптимальное время пребывания на рабочих местах (в рабочей зоне) производственных помещений при температуре воздуха выше допустимых величин Температура воздуха на рабочем месте, °C 32,5 32,0 31,5 31,0 30,5 30,0 29,5 29,0 28,5 28,0 27,5 27,0 26,5 26,0

Время пребывания, не более, при категориях работ, ч.

Iа–Iб 1 2 2,5 3 4 5 5,5 6 7 8 – – – –

IIа–IIб – – 1 2 2,5 3 4 5 5,5 6 7 8 – –

III – – – – 1 2 2,5 3 4 5 5,5 6 7 8

Таблица 3 Допустимая продолжительность непрерывного пребывания на рабочем месте в нагревающем микроклимате и отдыха в помещении с комфортным микроклиматом (категория работ не выше IIа) Температура воздуха, °C 50 48

Продолжительность непрерывного пребывания на рабочем месте, мин.

11 12

Продолжительность отдыха, мин.

20 20

Отношение времени пребывания в нагревающей среде ко времени отдыха 0,55 0,60

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

26

Окончание табл. 3 Продолжительность непрерывного пребывания на рабочем месте, мин.

13 15 16 19 22 25 30 37

Температура воздуха, °C 46 44 42 40 38 36 34 32

Продолжительность отдыха, мин.

20 21 22 25 26 27 28 30

Отношение времени пребывания в нагревающей среде ко времени отдыха 0,65 0,71 0,73 0,76 0,85 0,92 1,07 1,23

Таблица 4

Допускаемые значения ТНС-индекса, °С (верхняя граница) Категория работ

Общие энерготраты, Вт/кв. м

Iа Iб IIа IIб III

58–77 78–97 98–129 130–160 161–193

Продолжительность пребывания на рабочем месте (непрерывно, однократно или суммарно за рабочую смену), ч.

8 26,2 25,8 25,1 23,9 21,8

7 26,6 26,1 25,5 24,2 22,2

5 27,4 26,9 26,2 25,0 23,4

3 28,6 27,9 27,3 26,4 25,7

1 31,0 30,3 29,9 29,1 27,9

Примечание: Величины ТНС-индекса приведены применительно к человеку, одетому в хлопчатобумажный костюм для защиты от общих загрязнений. При использовании одежды или отдельных ее предметов, исключающих тепломассообмен человека с окружающей средой, величины ТНС-индекса должны быть снижены на 0,3 °C на каждые 10 % изоляции поверхности тела.

Таблица 5

Оптимальная продолжительность периодов работы и отдыха при ремонтных работах Температура воздуха, °C

Продолжительность однократных периодов, мин. работы 36 34 32 30 28 26 24

28 30 32 34 36 38 40

отдыха 24 25 26 27 28 29 30

Соотношение времени работы и отдыха 1,50 1,35 1,20 1,10 1,00 0,90 0,80

Таблица 6

Допустимая температура поверхности технологического оборудования и ограждающих устройств, °С Материал Непокрытый металл Покрытый металл Керамика, стекло, камень Пластик Дерево

Контактный период до 1 мин.

51 51 56 60 60

10 мин.

48 48 48 48 48

8 ч. и более 43* 43 43 43 43

* Температура поверхности 43 °C допускается, если с горячей поверхностью соприкасается менее 10 % поверхности тела или менее 10 % поверхности головы, исключая дыхательные пути.

09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОПЫТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АТП

27 Таблица 7

Допустимая температура поверхности технологического оборудования при случайном (непреднамеренном) контакте с ней, °С Материал Непокрытый металл Керамика, стекло, камень Пластмассы Дерево

Продолжительность контакта, с 1 70 86 94 140

2 67 81 87 122

3 65 78 84 116

4 63 76 82 113

5 62 74 81 109

6 61 73 79 108

7 61 73 78 108

8 60 72 78 108

9 60 71 77 107

10 59 70 76 107

Таблица 8

Допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в кабинах автомобилей Температура воздуха, °C Не более чем на 3 °C выше средней температуры наружного воздуха в 13 ч. самого жаркого месяца, но не более 28 °C

Относительная влажность, %

Скорость движения воздуха, м/с*

При 28 °C не более 55 При 27 °C не более 60 При 25 °C не более 70 При 24 °C и ниже не более 75

0,2–0,5

* Большая скорость движения воздуха соответствует максимальной температуре воздуха, меньшая – минимальной температуре.

Приложение 2 к Рекомендациям

Нормативные правовые акты, использованные при разработке Рекомендаций 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».

3. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.06.2003 № 141 «О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03» (вместе с СанПиН 2.2.3.1384-03. 2.2.3. Гигиена труда. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи. Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.06.2003).

4. Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утвержденное Роспотребнадзором 29.07.2005).

5. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

6. СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы (утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 01.10.1996 № 21).

7. Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей (утверждены Минздравом СССР 05.05.1988 № 4616-88).

8. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. ГОСТ 12.1.005-88 (утверждена постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 № 3388). ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

28

Управление охраной труда В представленном материале отражено содержание тем доклада МОТ к Всемирному дню охраны труда – 2011. Контроль серьезной опасности

(Продолжение. Начало в № 7, 8 за 2011 г.)

09 • 2011

Первое внедрение и использование СУОТ произошло в химической промышленности и энергетике (как атомной, так и тепловой) как отраслях повышенной опасности, в которых проявляется разрушительный потенциал промышленных установок и катастрофические последствия ошибок в управлении ОТ, что можно видеть на примере крупных аварий, таких как взрыв облака циклогексана в Фликсборо (Великобритания) в 1974 году, утечка метилизоцианита на заводе в Бхопале (Индия) в 1984 году, приведшая к гибели тысяч людей, разрушение реактора на Чернобыльской атомной станции в 1986 году или взрыв нитрата аммиака на заводе AZF во Франции (2001). Многие из этих событий побудили к разработке регулирующих и технических механизмов, вводящих жесткие процедуры оценки опасностей и рисков. Важнейшим элементом процедуры оценки рисков на установках повышенной опасности является анализ связанных с ними опасных факторов на этапе разработки, сооружения и эксплуатации. Из проверенных способов и методик для оформления результатов оценки опасностей можно назвать предварительный анализ опасностей (PHA), анализ рисков и пригодности к эксплуатации (HAZOP), так называемый анализ «диагностического дерева отказов» (FTA) или анализ типов отказов, эффекта и критичности (FMECA). Многие из этих методов были первоначально разработаны для атомной энергетики, а затем адаптированы к другим процессам. Они помогают определить потенциальные типы отказов компонентов процесса, предсказать их последствия и разработать профилактические меры и эффективные планы действий в случае не-

штатных и чрезвычайных ситуаций. В большинстве промышленно развитых стран разработаны нормативные критерии отнесения промышленных установок к объектам повышенной опасности, которые требуют принятия специфических и строгих мер для обеспечения безопасности. Хорошим примером таких правил является Директива ЕС 1996 (так называемая Директива Севезо 96/82/EC) о контроле за факторами повышенной опасности, связанными с вредными веществами. Конвенция № 174 о предотвращении крупных промышленных аварий (1993) содержит систематизированную и комплексную модель для защиты работников, общественности, окружающей среды от крупных промышленных аварий, связанных с опасными веществами, а также смягчения последствий таких аварий. В Конвенции изложена система идентификации и контроля за крупными промышленными объектами, ответственность работодателей и компетентных органов, а также права и обязанности работников. В ней также указана ответственность странэкспортеров. В Рекомендации (№ 181) указаны дополнительные положения, например, по организации международных переводов и ускоренной выплаты компенсации пострадавшим.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

В ней также предусмотрена обязанность ратифицирующих государств формировать национальную политику на основе кодекса практических правил по предотвращению крупных промышленных аварий и обязанность многонациональных корпораций принимать соответствующие меры на всех предприятиях на равноправной основе. МОТ также разработала руководство по оценке факторов повышенной опасности (1993), направленное на содействие странам в разработке систем и программ контроля объектов повышенной опасности.

Нанотехнологии Применение нанотехнологий для производства наноматериалов и их потенциальное отрицательное воздействие на здоровье человека в связи с малым размером частиц (менее 100 нанометров) вызывает растущее беспокойство. Искусственные наночастицы могут иметь химические, физические и биологические свойства, резко отличающиеся от свойств более крупных частиц похожего химического состава. Как показывает изучение литературы, уже имеются сообщения о производственном и экологическом воздействии ограниченного числа наноматериалов, но для того чтобы описать характер влияния, связанного с их использованием на здоровье людей и окружающую среду, необходимо намного больше данных. Под эгидой ряда правительственных и межправительственных организаций, например Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), созданы рабочие группы для изучения потенциального воздействия наноматериалов на здоровье людей и окружающую среду, классификации опасных факто-

29

ров, оценки риска и разработки мер регулирования, а также для анализа влияния на нормативно-правовое регулирование промышленного производства и использования наноматериалов. Такое сотрудничество – хороший пример применения международного коллегиального анализа при возникновении новых рисков.

СУОТ – система управления СУОТ не решает всех проблем повышения эффективности охраны труда на предприятии и обеспечения безопасной и здоровой производственной среды. Как и любому другому методу, СУОТ присущи свои преимущества и недостатки, а ее эффективность в большой степени зависит от качества ее понимания и применения. Если на одних предприятиях целесообразно внедрить СУОТ в полном масштабе, для других может оказаться лучше урезанная система с менее формализованным подходом к управлению ОТ. Решение о переходе на СУОТ подчас трудно оправдать в связи с потенциально малым отличием программы от системы. Программный подход, например, указанный в Конвенции № 155 (1981), фактически содержит системные черты, и аналогичным образом системные подходы содержат признаки программ. Это также справедливо в случае ряда национальных актов по ОТ. Однако системное управление обеспечивает возможность для создания механизма, который не только позволяет на постоянной основе оценивать эффективность и совершенствовать ОТ, но и формировать культуру профилактики, как указано в Глобальной стратегии МОТ по охране труда (2003) и в Конвенции № 187 об основах, содействующих охране и гигиене труда (2006). Эффективность СУОТ не может быть выше эффективности управления предприятием в целом. Подобно всем методам, у нее есть свои сильные и слабые стороны, которые нужно знать. Поэтому важно иметь представление как о проблемах, могущих затруднить работу СУОТ, так и об элементах, которые необходимы для обеспечения эффективности и использования ключевых преимуществ СУОТ для охраны труда и здоровья. При этом следует помнить, что сильные и слабые стороны действуют в основном на средних и крупных предприятиях, имеющих необходимый технический и финансовый потенциал для полномасштабного внедрения СУОТ. Важно помнить, что СУОТ – это инструмент управления, а не программа ОТ. Поэтому эффективность подхода на основе систем управления зависит от качества имеющейся программы. Программы СУОТ должны действовать в рамках государственной системы ОТ; предприятие должно обеспечить проверку системы на соответствие нормативным требованиям и соответствующую актуализацию в

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

30

целях их отражения. Подробное общее описание элементов системы управления ОТ с учетом положений МОТ-СУОТ 2001 дано в Приложении 1.

Преимущества СУОТ Сейчас уже признано, что подход на основе систем управления дает целый ряд важных преимуществ при реализации ОТ, некоторые из них были указаны выше. Такой подход также позволяет корректировать программы охраны труда и здоровья с течением времени в целях прогрессивного совершенствования решений в отношении механизмов контроля опасных факторов и снижения рисков. Прочие важные преимущества включают: • возможность интеграции требований ОТ в корпоративные системы и приведения целей ОТ в соответствие с экономическими задачами, что способствует большему учету реализационных затрат в связи с контрольным оборудованием и процессами, подготовкой, обучением и информационным обеспечением; • унификация требований ОТ с иными взаимосвязанными требованиями, в том числе связанными с качеством и окружающей средой; • формирование логической основы для создания и функционирования программы ОТ, позволяющей следить за всеми элементами, требующими действия и контроля; • оптимизация и отработка коммуникативных механизмов, мер, процессов, программ и целей в соответствии с единым набором правил; • применимость в условиях различных культур и национальных систем регулирования; • создание среды, способствующей формированию культуры профилактики в охране труда; • укрепление социального диалога; • распределение соответствующих обязанностей между руководством среднего звена с участием руководителей, ИТР и рабочих и определением для каждого конкретной сферы ответственности по эффективной реализации системы; • возможность адаптации в зависимости от размера и профиля предприятия, а также от типов имеющихся факторов опасного воздействия.

• формирование системы непрерывного совершенствования; • обеспечение контролируемой базы для оценки эффективности.

Недостатки СУОТ Хотя СУОТ обладает безусловным потенциалом для улучшения охраны труда, существует много проблем, которые в случае их игнорирования могут быстро подорвать эффективность системы. Польза СУОТ ставилась под сомнение в некоторых иссле09 • 2011

дованиях на эту тему, подчеркивающих целый ряд потенциально серьезных проблем, например: • Оборот документов и иной письменной отчетности следует держать под тщательным контролем во избежание подмены целей системы бюрократическими процедурами. Ориентация на человека может быть легко потеряна при смещении центра тяжести на соблюдение документарных требований, а не на людей.

• Следует избегать дисбаланса управленческих процессов (по управлению качеством, ОТ, окружающей средой) во избежание размывания требований и их неравного положения. Отсутствие тщательного планирования и полноценной коммуникации до внедрения программы СУОТ могут вызвать подозрение и сопротивление переменам.

• СУОТ, как правило, уделяет больше внимания безопасности, чем охране здоровья, что создает опасность пропустить начало профессиональных заболеваний. Поэтому надзор за состоянием здоровья работников следует включать в состав системы как важное и эффективное средство контроля в долгосрочной перспективе. Как указано в Конвенции № 161 о службах гигиены труда (1985) и соответствующей Рекомендации (№ 171), соответствующие службы должны быть составной частью СУОТ.

• В зависимости от размера предприятия СУОТ может требовать выделения крупных средств и быть предметом реалистичной оценки совокупных затрат в плане сроков реализации, навыков и кадров, требуемых для создания и работы СУОТ. Это имеет тем более важное значение при привлечении подрядчиков.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

Основные элементы качественной системы управления охраной труда:

• тщательно оценить потребности предприятия применительно к имеющимся ресурсам; • осуществить соответствующую адаптацию СУОТ; • обеспечить ориентацию системы на эффективность мер профилактики и защиты; • помнить, что система предназначена для совершенствования, а не для самооправдания; • обеспечить, чтобы проверки содействовали процессу постоянного совершенствования, а не превратились в механизм для простого повышения баллов; • помнить, что эффективность подхода на основе систем управления зависит от эффективности имеющихся принципов или программы ОТ; • программы ОТ должны функционировать в соответствии с требованиями национального законодательства по ОТ, а предприятие должно обеспечивать проверку соответствия этим требованиям и регулярную актуализацию программ в соответствии с ними; • обучение ОТ в целях реализации СУОТ должно осуществляться на непрерывной основе на всех уровнях иерархии – от руководства высшего звена до рабочих – при условии регулярной актуализации для обеспечения знакомства с системой и учета изменений в организационной структуре; • для обеспечения ориентации системы на человека нужны каналы связи между различными уровнями иерархии. Для эффективного решения проблем, связанных с ОТ, необходим двусторонний обмен соответствующей инфор-

31

мацией; сведениям, поступающим от рабочих, должно уделяться должное внимание с возможностью передачи на вышестоящий уровень; • СУОТ не может обходиться без эффективного социального диалога (путем прямого участия и согласования). Рабочие и их представители должны иметь возможность полноценного участия в управлении ОТ на предприятии в рамках совместных комитетов по охране и безопасности труда или других механизмов, например коллективных договоров.

• система может быть эффективной только при наделении всех заинтересованных сторон четко определенными обязанностями по управлению ею.

• системы инспекций труда по-прежнему обеспечивают связь по официальным каналам между государственной системой ОТ и предприятиями в вопросах трудовых отношений и ОТ. При соответствующей подготовке они, безусловно, смогут играть решающую роль в обеспечении соответствия СУОТ, в том числе контрольных механизмов, положениям национального законодательства и правил.

• будущее СУОТ зависит от правильного соотношения между добровольным и обязательным подходом. Следует стремиться к более экономичной системе реализации, объединяющей добровольное начало и нормативный надзор, в частности, применительно к механизмам контроля.

Заключение За последнее десятилетие подход на основе СУОТ получил широкое распространение и был внедрен как в развитых, так и в развивающихся странах. Способы содействия его применению могут быть разными – от нормативных до добровольных. Как показывает опыт, СУОТ является логичным и полезным средством, способствующим постоянному росту эффективности ОТ на уровне предприятия. Главные элементы, необходимые для его успешной реализации, включают в себя заинтересованность руководства и активное участие работников в совместной реализации. Как ожидается, все большее число стран будет включать СУОТ в национальные программы ОТ как инструмент стратегического содействия развитию устойчивых механизмов для повышения эффективности ОТ на уровне предприятий. Кроме того, в связи с огромным объемом прямых и косвенных затрат, которые несут общество, предприятия и люди вследствие плохих условий труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, лучше и дешевле предотвращать их, чем выплачивать компенсацию ущерба и тратить средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Эти принципы находят поддержку на самом высоком уровне.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

32

Приложение

Основные элементы системы управления охраной труда Политика Политика ОТ: Работодатель обязан изложить политику ОТ в письменном документе, согласованном с работниками и их представителями. Участие работников: Участие работников является важнейшим элементом системы управления ОТ на предприятии. Организация Ответственность и подотчетность: Общая ответственность за охрану труда работников ложится на работодателя, который обеспечивает руководство мероприятиями ОТ и ответственность руководителей среднего звена, признаваемую и известную на всех уровнях. Компетенция и подготовка: Необходимые требования к компетенции определяются работодателем, который должен установить и наладить работу механизмов, обеспечивающих необходимую компетенцию всех лиц в отношении аспектов охраны и безопасности труда при исполнении своих обязанностей. Документация: Документация, связанная с ОТ, разрабатывается, ведется и поддерживается в актуальном состоянии по мере необходимости в зависимости от масштаба и профиля предприятия; она доводится до сведения и должна быть легко доступной всем соответствующим работникам предприятия. Эта документация может охватывать политику, распределение обязанностей по ОТ, главные опасные факторы и риски, средства их предотвращения и контроля; учет мероприятий ОТ, перечень производственных травм, ухудшений состояния здоровья, профессиональных заболеваний и соответствующих несчастных случаев, нормативы и правила ОТ; учет вредного воздействия, результаты контроля состояния производственной среды, данные обследования состояния здоровья; результаты мониторинга; технические и организационные процедуры, инструкции и прочие взаимосвязанные внутренние регламенты. Коммуникация: Следует создать и обеспечить работу механизмов и процедур в целях получения и документирования внутренних/внешних сообщений, связанных с ОТ, и надлежащего реагирования на них; обеспечения внутренней передачи информации по ОТ между различными уровнями и функциями в структуре предприятия; обеспечения получения, учета и реагирования на сообщения, идеи и предло09 • 2011

жения по ОТ, поступающие от работников и их представителей. Планирование и реализация Первичный анализ: Состояние существующей системы управления ОТ и соответствующих механизмов следует изучить в рамках первичного анализа, результаты которого должны стать опорной точкой для измерения степени развития системы на постоянной основе. При отсутствии системы управления ОТ результаты первичного анализа должны стать основой для создания системы ОТ. Первичный анализ осуществляется компетентными специалистами по согласованию с работниками и (или) их представителями в зависимости от обстоятельств. Планирование, развитие и реализация системы: Целью планирования должно быть создание такой системы, которая: (а) как минимум, обеспечивает соблюдение требований законодательства и правил; (b) содержит необходимые элементы системы управления ОТ; (c) предполагает постоянный рост эффективности ОТ. Необходимо предусмотреть механизмы для надлежащего и правильного планирования мероприятий ОТ на основе результатов первичного анализа, последующих проверок, иных имеющихся данных. Такие механизмы планирования должны способствовать охране труда на предприятии, а также охватывать разработку и реализацию всех элементов системы управления ОТ.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

Задачи охраны и безопасности труда Задачи и требования должны быть измеримыми, отвечать специфике работы предприятия, соответствовать политике ОТ и опираться на результаты первичного анализа или последующих проверок; они должны соответствовать требованиям законодательства и правил, иметь ориентацию на постоянное улучшение охраны труда работников и достижение лучших показателей эффективности ОТ, быть реалистичными и достижимыми; оформляться соответствующими документами и доводиться до сведения функционального персонала на всех уровнях; подвергаться периодической оценке и актуализации по мере необходимости. Предотвращение опасных факторов Меры предотвращения и контроля: Идентификацию, классификацию и оценку опасных факторов и рисков, влияющих на безопасность и здоровье работников, следует проводить на постоянной основе. Меры профилактики и защиты должны приниматься в следующей очередности: (a) устранение опасных факторов/рисков; (b) контроль опасных факторов/рисков на местах путем принятия соответствующих мер; (c) минимизация опасных факторов/рисков путем разработки безопасных производственных систем; (d) если остаточные факторы/риски не могут контролироваться при помощи коллективных мер, работодатель обязан бесплатно обеспечить наличие соответствующих средств личной защиты, включая защитную одежду, и принять меры по обеспечению их использования и поддержания в рабочем состоянии.

33

Принимаемые меры профилактики и контроля опасных факторов должны: (a) соответствовать опасным факторам и рискам, характерным для профиля предприятия; (b) при необходимости подвергаться проверке и адаптации на регулярной основе; (c) соответствовать требованиям законодательства и правил, опираться на положительный опыт; (d) учитывать текущее состояние научных знаний, включая информацию и отчеты, исходящие от организаций, таких как инспекции труда, службы производственной гигиены и прочие соответствующие органы. Управление изменениями: В случае изменений – внутренних (например, кадровых, технологических, производственных, организационных, структурных) или внешних (законодательных, нормативных, организационных (укрупнения), изменений в научных знаниях или технологиях ОТ) – оценку их влияния на ОТ и принятие соответствующих профилактических мер следует осуществлять заблаговременно. Оценку опасных факторов/рисков следует проводить до изменения или внедрения на предприятии новых технологий, процессов, материалов или оборудования. Ее следует проводить по согласованию и при участии работников и их представителей и при необходимости комитета по охране труда. При реализации решения об изменениях все затронутые ими работники предприятия должны получить необходимую информацию и подготовку. Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них: Меры предотвращения, готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации следует принимать и поддерживать на основе постоянного внутреннего процесса подготовки и информирования при обеспечении связи с внешними службами по чрезвычайным ситуациям. Эти меры должны определять потенциальную возможность несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций и быть направленными на предотвращение связанных с ними рисков ОТ. Они должны разрабатываться в сотрудничестве с внешними службами по чрезвычайным ситуациям и другими компетентными органами. Снабжение: Порядок снабжения необходимо разработать и поддерживать с учетом (а) определения требований по охране труда, их оценки и включения в спецификации по закупке и лизингу; (b) определения требований законодательства, правил и собственных требований предприятия по охране труда до закупки товаров и услуг; (с) принятия мер, направленных на обеспечение соответствия этим требованиям до эксплуатации/использования. Привлечение подрядчиков: Нужно разработать и поддерживать порядок, обеспечивающий распространение требований по охране труда на подрядчиков и их персонал.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

34

Оценка эффективности Контроль и измерение эффективности: Процедуры контроля, измерения и регистрации эффективности ОТ следует разрабатывать, внедрять и проверять на регулярной основе. Необходимо распределить ответственность, подотчетность и полномочия контроля между различными уровнями иерархии управления. Расследование производственного травматизма, ухудшения состояния здоровья, заболеваний и несчастных случаев, а также их влияния на эффективность ОТ: Расследование и документирование источников/причин производственного травматизма, ухудшения состояния здоровья, заболеваний и несчастных случаев должны быть направлены на выявление пробелов в системе управления ОТ. Такое расследование должно проводиться компетентными специалистами при надлежащем участии работников и их представителей. Результаты должны передаваться в комитет по охране труда, если он имеется, для выработки соответствующих рекомендаций. Данные расследования и рекомендации должны поступать надлежащим лицам для принятия корректирующих мер, включаться в управленческие проверки, а также учитываться при разработке мероприятий, направленных на постоянное развитие системы. Отчеты внешних следственных органов (инспекций труда или учреждений социального страхования) следует исполнять таким же образом, как и отчеты внутреннего расследования, с учетом конфиденциальности. Проверки: В целях определения общих показателей работы системы и ее эффективности по охране труда работников и предотвращению несчастных случаев следует создать механизмы периодических проверок всех элементов системы управления ОТ. Необходимо разработать политику и план проведения проверок, включая определение компетенции ревизора, объем, периодичность, методологию и отчетность по результатам проверок. Управленческие проверки: Управленческие проверки следует проводить периодически в целях оценки общей стратегии системы управления ОТ, достижения заданных целей и соответствия потребностям предприятия; они должны опираться на данные/меры, собранные/ принятые в учетном периоде, и на информацию о том, какие аспекты и приоритеты требуют изменения для повышения эффективности и достижения заданных целей. Меры по совершенствованию системы Профилактические и корректирующие меры: Следует разработать и обеспечить применение механизмов реализации профилактических и

09 • 2011

корректирующих мер, разрабатываемых по результатам оценки и измерения эффективности системы управления ОТ, ревизионных и управленческих проверок системы управления ОТ. Если оценка системы управления ОТ или другие источники показывают, что меры профилактики и защиты от опасных факторов и рисков являются или могут стать недостаточными, корректирующие меры должны приниматься с учетом приоритетности профилактики и контроля при условии их своевременного завершения и документирования в соответствии с действующим порядком. Постоянное развитие: Следует создать и обеспечить применение механизмов постоянного развития соответствующих элементов и системы управления ОТ в целом. Эти механизмы должны учитывать задачи, всю информацию и данные, собранные по каждому из элементов системы, включая результаты оценки, измерения эффективности, расследований, рекомендации ревизионных проверок, управленческих проверок, рекомендации по улучшению, изменения в законодательстве, правилах и коллективных договорах, новые данные, существенные технические или организационные изменения производственных процессов, а также результаты реализации программ охраны и укрепления здоровья. При этом эффективность процессов охраны труда на одном рабочем месте следует сравнивать с результатами, достигнутыми на других, в целях повышения эффективности системы.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

35

Особенности режима труда и отдыха водителей транспортных средств

К

основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относятся: • прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующие квалификацию, стаж работы: • организация стажировки водителей; • организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей; • проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей; • регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; • соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей; • регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте; • организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок. Как мы видим, одним из главных требований, обеспечивающих надежность водителей, является соблюдение режимов труда и отдыха.

В шестом номере нашего журнала была опубли- ǰ. ǻȎȕȎȞȜȐ кована статья «Особенности режима труда и отдыха водителей грузовых автомобилей». Эти особенности, безусловно, относятся и к водителям автобусам, работающих на регулярных городских и пригородных маршрутах, но и у них есть свои особенности, которые определены п. 8, 11, 13, 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15 (далее – Положение). Пункт 8 Положения устанавливает возможность установления водителям автобусов суммированного учета рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. Пункт 11 Положения определяет, что при суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 ч. по согласованию с представительным органом работников. Пункт 13 Положения дает возможность разделять рабочий день водителя автобуса на две части. Данный пункт определяет следующее: • Водителям автобусов, работающим на регулярных городских, пригородных и междугородных автобусных маршрутах, с их согласия рабочий день может быть разделен на две части. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения представительного органа работников.

• Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через 4 ч. после начала работы.

• Продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания, а общая продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать продолжительности ежедневной работы (смены), установленной п. 7, 9, 10 и 11 настоящего Положения.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

36

• Перерыв между двумя частями смены предоставляется в месте дислокации или месте, определенном для отстоя автобусов и оборудованном для отдыха водителей.

• Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается. Пункт 18 Положения при суммированном учете рабочего времени ограничивает суммарную продолжительность времени управления автомобилем. При суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, работающих на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах, может вводиться суммированный учет времени Вид отдыха

Перерыв для отдыха и питания

Ежедневный (междусменный) отдых

Еженедельный непрерывный отдых

09 • 2011

управления автомобилем. При этом суммарная продолжительность времени управления автомобилем за две недели подряд с учетом времени управления автомобилем в период работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работы) не может превышать 90 ч. Остановимся на пунктах Положения, регламентирующих время отдыха водителей как

Продолжительность отдыха При продолжительности рабочей смены до 8 ч.: один перерыв не более 2 ч. При продолжительности рабочей смены более 8 ч.: два перерыва не более 2 ч. и не менее 30 мин. Не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени не менее 12 ч. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени в пунктах оборота или в промежуточных пунктах: при одном водителе – не менее продолжительности времени предшествующей смены; при двух водителях – не менее половины времени этой смены

Примечание

№ пункта Положения

24 Общей продолжительностью Сучетом времени перерыва для отдыха и питания

С соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращении к месту постоянной работы Не менее 42 ч. Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) При суммированном учете рабочего Выходные дни (еженевремени число выходных дней в дельный непрерывный текущем месяце должно быть не отдых) устанавливаются менее числа полных недель этого в различные дни недели месяца согласно графикам работы (сменности) На междугородных перевозках В среднем за учетный при суммированном учете рабопериод продолжительчего времени продолжительность ность еженедельного еженедельного отдыха может быть непрерывного отдыха сокращена, но не менее чем до 29 ч. составляет не менее 42 ч.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

25

26

27

28

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

автобусов, так и грузовых автомобилей. Пункты 29 и 30 Положения регламентируют привлечение водителя к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение водителя к работе в выходной день, установленный для него графиком работы (сменности), производится в случаях, предусмотренных ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации, с его письменного согласия, по письменному распоряжению работодателя, в других случаях – с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя и с учетом мнения представительного органа работников. Для лучшего понимания этого вопроса приведем полный текст этой статьи. «Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества ра-

37

ботодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя». Работа водителей в нерабочие праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При суммированном учете рабочего времени работа в

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

38

праздничные дни, установленные для водителя графиком работы (сменности) как рабочие, включаются в норму рабочего времени учетного периода. Статья 112 ТК РФ так регламентирует работу в нерабочие праздничные дни: «Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не

является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня».

КСТАТИ РЕШАТЬ ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОСКВЫ БУДУТ АКТЕРЫ И ПЕВЦЫ 1 июня в московской мэрии прошло первое заседание Общественно-консультативного совета по проблемам функ-

09 • 2011

ционирования и развития столичного транспортного комплекса. В эту общественную организацию вошли 26 человек, в том числе лидер движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков, актриса Марина Голуб, певец Александр Маршал, руководитель Московского центра борьбы с пробками Александр Шуйский, а также представители всех ветвей власти, ГИБДД, научных организаций. Возглавил совет заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Николай Лямов. На первом заседании членам общественно-консультативного совета была представлена городская программа развития транспортной системы Москвы на 2012–2016 гг., ранее вывешенная на сайтах мэрии и департамента транспорта для общественного обсуждения. «Мы получили массу замечаний, которые были учтены, – отметил Н. Лямов. – Эта программа не является аксиомой. По мере ее реализации она будет претерпевать изменения как в части финансирования, так и в части мероприятий». В ходе обсуждения транспортной программы были высказаны конструктивные предложения. Решено, что совет будет собираться не реже одного раза в месяц.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

39

Режимы труда и отдыха ремонтнообслуживающих рабочих автотранспортных предприятий

О

беспечение наилучших условий для высокопроизводительного труда каждого работающего, наиболее полное и эффективное использование рабочего времени и трудовых ресурсов, повышение уровня социальной удовлетворенности – важные задачи подъема экономики страны в условиях рыночных отношений. Необходимость повышения ее эффективности поставила перед политикой в области трудовых ресурсов вопрос об определении методов, способствующих более рациональному использованию рабочих кадров. Одним из средств реализации этих методов может стать применение разнообразных форм организации труда. Наряду с экономическими целями необходимость применения отличного от традиционного порядка работы обусловливается также интересами занятости с точки зрения демографической политики, потребностями улучшения жизненных условий. Создание рынка труда, регулируемого сбалансированностью спроса и предложения рабочей силы, дает автотранспортным предприятиям возможность получить полную самостоятельность в установлении продолжительности ра-

бочего дня, изменении сменности работы исходя из условий производства, сферы договорных отношений, с учетом общих начал трудового законодательства. Регулирование норм трудовых отношений в производственных коллективах должны осуществлять сами предприятия по заключенным договорам и личным контрактам, где определяются различные, наиболее эффективные для конкретного рабочего места режимы труда и формы организации рабочего времени. При этом преимущественное развитие предоставляется таким формам, которые способствуют оптимальному сочетанию производственных и личных интересов, повышению содержательности, более полной реализации резервов роста производства. Динамика изменения работоспособности в течение рабочей смены в общем случае может иметь четыре разновидности: 1) постепенное повышение производительности труда в начале рабочего дня, ее стабилизации на протяжении некоторого времени, а затем снижение в большей или меньшей степени вплоть до обеденного перерыва; характер изменения работоспособности во второй половине рабочей смены идентичен; 2) постепенное нарастание производительности труда до соответствующего предела, затем ее снижение, продолжающееся до обеденного перерыва; такая динамика характерна и для второй половины рабочего дня; 3) наибольшая производительность труда в начале работы, затем снижение ее вплоть до обеденного перерыва; то же повторяется и во второй половине смены; 4) различные изменения производительности труда, неоднократно повторяющиеся на протяжении как первой, так и второй половин рабочей смены. Могут иметь место и такие случаи, когда производительность труда повышается в конце первой и

ǿ. ǮȢȖțȓȓȐȟȘȖȗ

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

40

второй половины рабочей смены. Этот так называемый конечный порыв объясняется возникновением психологических стимулов в связи с предстоящим окончанием работы. Установлено, что более высокая производительность труда достигается в первые утренние и дообеденные часы дневной смены. Однако особенности работы АТП требуют применения многосменных режимов работы в зонах технического обслуживания и ремонта. Поэтому особо важное значение имеет рационализация режима труда и отдыха при вечерней и ночной работе, так как последние требуют перестройки суточного стереотипа деятельности всех органов и систем организма и, следовательно, большей напряженности нервной системы. При работе в ночную смену следует чаще чередовать периоды работы и отдыха. Наибольший эффект частых коротких перерывов в данном случае по сравнению с меньшим количеством перерывов той же суммарной продолжительности при дневной смене

заключается в том, что процессы восстановления происходят наиболее интенсивно сразу же в первые минуты отдыха. При более длительных перерывах в ночную смену вслед за периодом интенсивного восстановления во время отдыха наступает период, когда человеком овладевает чувство вялости, сонливости и т. д. В конечном итоге наблюдается снижение работоспособности и производительности труда. Во время обеденного перерыва, который должен производиться в середине ночной смены, после еды целесообразен пассивный отдых. Перед возобновлением работы после перерыва следует Таблица

Виды работы

Слесарно-сборочные и другие ручные работы

Наименование категорий затрат рабочего времени Подготовительнозаключительное время Время организационнотехнического обслуживания Время на отдых и личные надобности с учетом физкультурной паузы

Рис. 1. Комплексный график рационального режима труда и отдыха для 8-часового рабочего дня дневной смены 09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

Нормируемая надбавка к оперативному времени, % 3,5 2,5 6,0

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

провести физкультминуту (выполнить несколько физических упражнений). Большое значение для восстановления работоспособности имеет также организация межсменного отдыха после ночной работы. С учетом характера протекания физиологических процессов можно рекомендовать как наиболее благоприятный такой вариант режима отдыха после ночной смены, при котором дневная норма продолжительности сна разделена на два периода: утренний пятичасовой и вечерний трехчасовой сон. Существенное влияние на работоспособность оказывают продолжительность рабочей смены и порядок ее чередования. Исследования советских и зарубежных физиологов показывают, что наиболее благоприятное соотношение уровней производительности труда в ночное и дневное время наблюдается в тех случаях, когда ночная работа периодически сменяется дневной. Оптимальным считается че-

41

редование смен не чаще, чем через 5–7 дней работы. Режим труда и отдыха для любой рабочей смены должен содержать все элементы профилактики производственного утомления, в том числе: дополнительные регламентированные перерывы, производственную гимнастику, функциональную музыку. Большое значение имеет также время приема и качество пищи, о чем более подробно будет сказано ниже. На рис. 1 и 2 даны графики режимов труда и отдыха для дневной и ночной смен с учетом изложенных рекомендаций. Длительность перерывов на отдых согласована с нормативными данными, представленными в табл. На рис. 1 представлен комплексный график рационального режима труда и отдыха для 8-часового рабочего дня дневной смены. Регламентированные перерывы распределены следующим образом: 1. 5 мин. в начале первого часа для проведения вводной гимнастики.

2. 10 мин. в середине первой полусмены в момент спада работоспособности (5 мин. для активного отдыха и 5 мин. для пассивного отдыха).

3. 60 мин. после четырех часов работы – обеденный перерыв.

4. 3 мин. сразу после обеда для проведения физкультурной паузы.

5. 15 мин. в середине второй полусмены в момент спада работоспособности (5 мин. для активного отдыха и 10 мин. для пассивного отдыха). Производственная гимнастика включает:

Рис. 2. Комплексный график рационального режима труда и отдыха для 7-часового рабочего дня ночной смены ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

42

1. 5 мин. в начале первого часа – вводная гимнастика.

2. 5 мин. в середине первой полусмены – физкультурная пауза.

3. 3 мин. после обеденного перерыва – физкультурная пауза.

4. 5 мин. в середине второй полусмены – физкультурная пауза. Функциональная музыка транслируется в следующей последовательности: 1. 20 мин. перед началом рабочего дня – встречная музыка.

2. 10 мин. в начале первого часа работы – музыка вхождения на работу.

3. 15 мин. в середине первой полусмены – стимулирующая музыка с резко очерченным ритмом.

4. 60 мин. на протяжении четвертого часа работы – стимулирующая музыка, характеризующаяся мягкостью мелодии, но с вполне очерченным ритмом.

5. 5 мин. в начале пятого часа работы – сопровождение физкультурной паузы.

6. 15 мин. в середине второй полусмены – стимулирующая музыка с резко очерченным ритмом.

7. 5–7 мин. в начале последнего часа работы – стимулирующая музыка, характеризующаяся мягкостью мелодии, но с вполне очерченным ритмом.

8. 20 мин. по окончании рабочей смены – финальная музыка. Продолжительность передачи функциональной музыки можно сократить за счет стимулирующей музыки перед обеденным перерывом и концом рабочей смены. Построение комплексных графиков рациональных режимом труда и отдыха для 7-часового рабочего дня вечерней и ночной смены аналогично (см. рис. 2).

КСТАТИ ПОЛИСЫ ОСАГО МОГУТ ПОДОРОЖАТЬ Стоимость полиса обязательного автомобильного страхования в перспективе может увеличиться на 50 %, сообщила заместитель главы Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Вера Балакирева. По ее словам, такой рост будет вызван увеличением страховых выплат по ущербу жизни, здоровью и имуществу, предусмотренным новым законом об ОСАГО. Законопроект предлагает увеличить лимит выплат пострадавшим в ДТП по ущербу здоровью до 500 тыс. руб. вместо нынешних 160 тыс. Лимит выплат по ущербу имуществу составит 400 тыс. руб. (сейчас – 120 тыс. руб.). На настоящий момент документ, подготовленный Минфином, направлен на согласование в правительство, и его судьба пока неизвестна. Однако в феврале с. г. руководитель Росстрахнадзора Александр Коваль заявлял, что тарифы по обязательному автострахованию надо повысить уже в этом году.

ВЕСОВЫМ КОНТРОЛЕМ НА ДОРОГАХ БУДУТ ЗАНИМАТЬСЯ СТРАХОВЩИКИ Министр транспорта РФ Игорь Левитин считает целесообразным передать функции весового контроля на автодо-

09 • 2011

рогах страны от государственных структур страховым компаниям. Соответствующее заявление он сделал, выступая на совместной конференции общественного совета при Федеральном дорожном агентстве и Общественной палаты РФ «Повышение эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог в РФ». И. Левитин напомнил, что в настоящее время вопросами весового контроля автомобилей, перевозящих грузы, занимается Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Однако автомобиль, следующий по территории России, может остановить для проверки только полицейский, а Ространснадзор «имеет право с помощью полицейского остановить только машину, которая идет на международный переезд». Министр транспорта РФ подчеркнул, что нужно четко определить ответственного за проведение весового контроля на автодорогах. «Предложение такое: или пусть отвечает кто-то один (Ространснадзор или МВД РФ), или забрать эти функции у государства вообще и передать их страховым компаниям, которые должны страховать жизненный цикл этих дорог», – пояснил И. Левитин. По его мнению, отвечать за нарушение весовых норм должен грузоотправитель. Он напомнил, что Министерство транспорта РФ предложило ввести штраф за такие нарушения в размере 400 тыс. руб., однако возникает вопрос: кто будет взимать этот штраф? «Если страховая компания будет этим заниматься и увидит, что ее дорогу разбили, она найдет грузоотправителя (в отличие от полицейских и инспекторов Ространснадзора)», – подчеркнул министр.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

43

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Классификация водителей по методам управления автомобилем

В

одительская квалификация, грамотность тем выше, чем точнее и целесообразнее выбор режимов движения. Водительское искусство не знает границ. Стремиться к совершенству, собирая по крупице опыт безопасного, комфортного, экономичного времени движения, необходимо. Тренировка и самоконтроль. Нужно следить за слухом, зрением, руками, ногами, так как отказ одного из органов водителя (даже на одну секунду) может привести к тяжелейшим последствиям. Водитель так же, как и повар, не может в один день научиться приготавливать обед только по рецептам Поваренной книги. Описываемые в различных источниках приемы безопасной езды нужно уметь применять только в конкретных случаях. Находить каждый раз нужное решение необходимо самостоятельно. Общество обращает ваше внимание на тот факт, что никакие системы обучения и строгие

Рис. 1. «Прижимщик»

Проблеме психофизиологического поведения водителей, определяющего безопасность их труда, были посвящены предыдущие статьи данного автора. Настоящая статья продолжает этот цикл.

ǰ. ǶȐȎțȜȐ, Ȓ-Ȟ Ƞȓȣț. țȎȡȘ

правила приемки экзаменов для получения водительских прав не могут заменить самого процесса внимательного и осторожного, уважительного к другим и профессионального к самому себе отношения на автомобильной дороге. «Научить нельзя – можно только научиться». Обучаться можно тремя способами: 1. Путь размышления.

2. Путь подражания.

3. Путь собственного опыта. На основе серьезных исследований и анализа практического опыта сложилась следующая классификация водителей по методам управления автомобилем. «Возмутитель спокойствия». После обгона одиночного автомобиля или даже колонны автомобилей выстраивается впереди и начинает тормозить и задерживать общее движение. «Дергает» и «раскачивает» всю колонну, что приводит к дорожно-транспортному происшествию. В этом случае лучше выехать из такой «дергающейся» колонны и обезопасить себя и других. «Прижимщик». Идущий впереди вас автомобиль (рис. 1) прижимается влево до осевой, а когда вы хотите проследовать мимо него в своем правом ряду, он Рис. 2. «Собакевич»

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

44

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

включает сигнал поворота направо и одновременно направляет туда же свой автомобиль. Таким автомобилям (рис. 2) действительно трудно поворачивать из крайнего правого положения. А посмотреть в правое зеркало, наверное, еще труднее. Такие водители настолько ленивы, что ждать и осторожничать они не в силах. И тогда происходит это (ДТП). А тип «прижимщика» (рис. 3) очень любит кратчайшие пути, считая, видимо, что этот путь по аналогии с электричеством обладает наименьшим сопротивлением. А потом удивляется – почему это вдруг этот закон электричества не работает. А может быть, и не Рис. 3. «Зубило» должен работать. «Экстремист» – водитель, который не снижает скорости при ограниченной видимости: «косой» обгоняет на крутом правом повороте; «слепой» (рис. 4) обгоняет на верхнем переломе продольного профиля. От таких водителей необходимо беречься даже на своей полосе. Спасение от них только в снижении скорости и в съезде на обочину. «Мямля» – опасный вид водителя. Основной признак такого водителя – задолго Рис. 4. «Экстремист» до перекрестка или объезда начинает двигаться «крадучись», снижая скорость чуть ли не до скорости пешехода. Естественно, вы думаете, что он идет на поворот, и в зоне пересечения готовитесь пройти по его месту, но... в последний момент «мямля» задает стрекача и в основном направлении, мешая всем встречным и поперечным. Такое вождение (рис. 5) характерно для водителей, которые плохо ориентируются на дорогах, в указателях и знаках, а также для тех, кто не имеет четкого стратегического и тактического плана поездки. Все это нервирует других водителей. Как вести себя, встретив такого водителя? Его разгадаешь не сразу, но даже при небольшом намеке Рис. 5. «Мямля» 09 • 2011

на такого постарайтесь отстать, не мешая сзади идущим, или, улучив момент, обойти его. «Прицеп» – тип водителя, которого можно наблюдать при движении на загородных дорогах (рис. 6). Такой водитель «загипнотизирован» задней частью движущегося перед ним автомобиля. Не соблюдая дистанции, он жмется к заднему буферу впереди идущего автомобиля и бывает наказан. Но, к сожалению, не только он. Часто у таких водителей автомобили имеют переднюю часть со «шрамами». Есть несколько методов, рассчитанных на то, как избежать подобных инцидентов: чутьчуть снизить скорость и держать ее очень ровной. «Прицеп» не выдержит и обгонит. Резко уйти вперед, а затем резко притормозить до безопасной дис-

Рис. 6. «Прицеп»

танции, наблюдая в зеркало, что он будет делать. Последней маневр допускается на дороге только при условии, что ехать еще не менее 50 км. Если же вам ехать недалеко, то постарайтесь резко оторваться от «прицепа», чтобы сделать намеченный маневр в свободных условиях (без «подбора»). «Прилипала» (вариант «прицепа») – тип водителя, которого можно чаще наблюдать при движении в городских условиях (рис. 7). Поведение его объясняется двумя гипнозами – «гипнозом» расстояния между автомобилями, которое было при остановке перед перекрест-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

45

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Рис. 7. «Прилипала»

ком, и «гипнозом» незаметного изменения скорости движения при трогании на зеленый свет всей группы автомобилей. Водители этого типа, трогаясь после остановки перед перекрестком и увеличивая скорость, почемуто не увеличивают дистанции между автомобилями. Такая манера еще не очень опасна до скорости 50 км/ч и даже имеет свою положительную сторону, так как при этом перекресток значительно быстрее освобождается для пропуска автомобилей в поперечном направлении. Но при дальнейшем увеличении скорости и при подъезде к следующему перекрестку движение вплотную зачастую приводит к нежелательным последствиям, как, например, на рис. 7. Избежать этого явления трудно, но можно, если, разгоняясь, с самого начала движения увеличивать немного дистанцию до впереди идущего автомобиля. Это необходимо для того, чтобы «прилипала» не ударил вас, если передний автомобиль резко затормозит. У вас будет достаточная дистанция, чтобы затормозить более плавно и остановить автомобиль «прилипалы» с целым капотом. Еще один способ избежать удара сзади (если вы заметили за собой «прилипалу») состоит в том, чтобы разгоняться очень плавно, сдерживая «прилипалу», и не обращая внимания на его агрессивность. В этом случае у него не будет значительной разницы в скоростях движения, столь необходимой для удара.

Кроме того, он будет все время настороже. Этот метод влияет и на воспитание «прилипалы». «Резинщик» – тип водителя, противоположный водителю-«прилипале». При трогании автомобилей с места «резинщик» сразу начинает отпускать передний автомобиль, «растягивая» дистанцию, т. е. как бы натягивая резину рогатки. После того как первый автомобиль набрал постоянную скорость, второй идет еще в режиме разгона, чтобы достичь скорости первого. И вот когда второй вышел на режим первого, этот первый вдруг начинает резко тормозить. Виноват в этом, конечно, и водитель первого автомобиля, но тяжелые последствия наступают не только для него. Водитель второго автомобиля не может быстро переключиться с режима разгона на режим торможения, и в результате происходит дорожно-транспортное происшествие. Дня водителя второго автомобиля такое состояние можно определить как прерванное трогание, аналогичное авиационному прерванному взлету, когда самолет еще не в небе, но и не на взлетной полосе. Прерывание такого процесса всегда чревато катастрофой. Избежать таких инцидентов можно синхронным троганием с места и последующим очень плавным движением, не давая «резинщику» увеличивать дистанцию («натягивать резину» для возможного удара). Другой способ – прямо противоположный – мгновенно оторваться от «резинщика» и обеспечить себе безопасную дистанцию. Неплохо при этом сменить полосу движения. «Осевик». Есть водители и грузовых, и легковых автомобилей, которые стремятся двигаться как можно ближе к осевой линии (рис. 8), считая, что все встречные должны сторониться, создавая им условия для такого движения. Это очень опасный тип водителя, так как он «загипнотизиро- Рис. 8. «Осевик» ван» осью дороги. С таким водителем не стоит «проводить беседу» на дороге – нужно просто сторониться его, как чумного. Долго он так не проездит, ведь на дорогах встречаются и другие «осевики». «Молния». Двигается по шоссе, мгновенно меняя положение и прокладывая свой путь по законам неисповедимым (рис. 9). Никто из наблюдающих за таким водителем не может определить, куда он двинется в следующий момент и в кого ударит. Если водитель типа «молния» управляет автомобилем на влажной или снежной дороге, то траектории следов

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

46

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

его движения зигзагообразны. Когда такой водитель не мешает вам, не обращайте на него внимания. Это сделает сотрудник ГИБДД. Если это за городом, дайте три коротких сигнала, чтобы «за- Рис. 9. «Молния» землить молнию». Если же после сигналов успокоение не приходит, то это «хроническая болезнь», которую нужно лечить на воскресных лекциях в ГИБДД или с метлой в руках на автобазе. «Фигаро». На протяжении всего маршрута меняет полосы движения, петляя, как заяц (рис. 10). Иногда это даже полезный и безопасный «фигаро», поскольку он использует малейшее свободное пространство и быстро уходит из основной группы автомобилей, освобождая место для других. Но чаще Рис. 10. «Фигаро» он все же вызывает усмешки водителей, что мол, как «Фигаро» ни мечется, все равно у каждого перекрестка стоит с нами на одной стартовой линии. «Слаломист». Вешками для него являются стоящие и едущие автомобили, мотоциклисты, а также пешеходы. Такой водитель демонстрирует фигурное перестроение, своеобразный автомобильный слалом (рис. 11). Может ненароком и задавить или ударить. Этот водитель почти всегда безопа- Рис. 11. «Слаломист» сен, если близко нет перекрестка. В противном случае он может всех «перекрестить» своим внезапным появлением. Обычно же «слаломист» идет на скорости большей, чем у других, и тем не доставляет остальным неприятностей, если они сами не будут шарахаться в сторону. «Многополосник». В отличие от многостаночника, не приносит пользу. Пожалуй, вернее было бы назвать его междуполосником. Автомобиль такого водителя всегда едет по междуполосью (рис. 12), и 09 • 2011

Рис. 12. «Многополосник»

поэтому следующие за ним не могут нормально двигаться по своим полосам с нужной им скоростью. Им мешает третий лишний. К этой же категории относятся и водители, которые едут обычно по своей полосе, но на перекрестке у линии «стоп» ухитряются остановиться так, что в первом эшелоне вместо, скажем, пяти-шести автомобилей размещаются только три. На крупных перекрестках сдерживать размах подобных водителей помогает разметка. «Капкан». Есть водители, которые, достаточно резко выехав из бокового проезда на основную дорогу, через несколько десяткой метров так же быстро сворачивают с нее в другой проезд. При этом они не обращают особого внимания на других участников движения и часто как бы ловят в капкан или, применяя хоккейную терминологию, «принимают на корпус» пытавшегося обогнать их неосторожного водителя с основной дороги, который думал, что раз уж автомобиль выехал на магистраль, то он вряд ли будет тут же съезжать с нее. Совет попавшимся в капкан может быть один (если нельзя затормозить или проскочить с разгона) – «под ручку» въехать с «капканщиком» в боковой проезд. Начинать сигналить звуком нужно только после того, как вы оба полностью въедете на ненужную вам дорогу. Скорость при этом надо уже подбирать под того,

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

47

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

кого вы взяли «под ручку». Ни в коем случае нельзя тормозить. «Торопыга». Вызывает самое большое опасение, выезжая из ворот (рис. 13) или из переулка на основную магистраль.

Рис. 13. «Торопыга»

Он не станет ждать. Он поворачивает на улицу без подготовки. А потом иногда и не спешит. «Растяпа». Раз включив указатель поворота или ближний свет в тоннеле, следует так до тех пор, пока не спохватится или не попадет в дорожнотранспортное происшествие. Опасен тем, что дезориентирует других водителей, создавая при этом непонятные ситуации (рис. 14).

Рис. 14. «Растяпа»

Включенные подфарники, правда, не вызывают таких ситуаций, но они – первый признак того, что перед вами водитель типа «растяпа». И сваливать в данном случае на усталость или утомление нечего. Если устали, надо отдохнуть, а заставлять десятки, а иногда и сотни людей думать, почему один показывает, что едет направо, а поворачивает налево – слишком большая потеря для всех. Такой маневр на дороге – это обман, за кото-

рый нужно наказывать. И чем с большей скоростью продемонстрирован этот обман, тем строже должно быть наказание. Так же плохо, если водитель делает маневры, не сигнализируя об этом заранее. Такие нарушения наблюдаются часто. Особенно у водителей грузовых автомобилей и еще более часто у водителей автомобилей фургонов. Впереди посередине своей полосы движется автомобиль. Вот он начал чуть-чуть замедлять ход и значительно ушел вправо, почти вплотную к обочине. Сигналов никаких нет. Водитель сзади идущего автомобиля вполне резонно предполагает, что сейчас будет остановка на обочине или съезд вправо. И он начинает обгон. В это время первый автомобиль резко поворачивает влево. Обычно это кончается без жертв, но бывает и так, что сгорают оба автомобиля, так как задний автомобиль бьет в заднюю часть кабины переднего и в бак под кузовом. Что же происходит? Водитель переднего автомобиля, привыкший ездить по сельским дорогам и не отработавший в себе алгоритм оповещения водителей задних автомобилей, выезжает с местной на основную дорогу, видит, что дорога слева и справа пуста. Это и отпечаталось у него в мозгу. В полной уверенности, что дорога по-прежнему пуста, он и движется до того места, где ему нужно свернуть. А так как съезды на местных дорогах достаточно узкие и съехать с них можно только под большим углом к основной дороге, то водитель и забирает сначала вправо, чтобы затем, не снижая скорости, въехать на знакомую для него и невидимую для других дорогу, ведущую иногда ... в больницу, иногда ... к вечному покою. И все это из-за того, что не повернул в голове картинку, как в калейдоскопе. «Слепила». К этому типу относятся водители, упорно не переключающие свет с дальнего на ближний при встрече с другим автомобилем (рис. 15). Это чаще всего водители автомобилей большой грузоподъемности, которых на их «тропе» не очень беспокоит свет. Они забывают, что водители легковых автомобилей сидят гораздо ниже и по сути их глаза находятся почти на уровне фар грузовых ав- Рис. 15. «Слепила» томобилей. Бывает и «задний слепила». Это тот, кто идет гдето в колонне, не выключая дальний свет и слепя водителей передних автомобилей через зеркало заднего вида. Правда, в последних моделях отечественных автомобилей (легковых) зеркало заднего вида устанавливают так, чтобы снизить подобное ослепление

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

48

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

(зеркало можно поворачивать из дневного в ночное положение). Но все же в описанном случае лучше переключить фары с дальнего света на ближний. С «передним слепилой» сладить трудно, а спорить, кто ярче и кто сильнее светит, не советуем. А вот с «задним слепилой» иногда приходится разговаривать «автомобильной мимикой». Сначала включите три раза стоп-сигнал. Если это не помогает, включите попеременно секунд на пять то левый, то правый указатель поворота. Следующий по порядку метод – несколько раз слегка притормозите, включая каждый раз правый указатель поворота и приглашая тем самым «слепилу» выполнить маневр обгона. Если и это не помогает, остановитесь и пропустите водителя-труса, который боится первым ехать в темноту, но не понимает неуютного положения коллеги, которого он слепит через зеркало заднего вида. Опытные водителя едут, чередуясь, т. е. меняют друг друга в качестве лидера. Задние при этом не включают в дальний свет, надеясь, что лидер в случае опасности предупредит их или снизит скорость до безопасной. «Эгоист». Умеет остановиться так, а иногда и остановить автомобиль в таком месте и в таком положении (рис. 16), что его не объедешь. Особенно опасно встретить автомобиль подобного водителя на темной улице. Да и днем с таким бывает туго. Еще хорошо, если он сидит в автомобиле и дремлет. При сигнале может отъехать. А есть такие водители, что Рис. 16. «Эгоист» бросят наискосок свой автомобиль, а сами – в столовую или домой. Потом еще ругаются, что их автомобиль либо поцарапали, либо переставили на другое место. Иногда водитель ставит автомобиль и так: одно колесо на тротуаре, второе – на газоне, а два других – на проезжей части очень узкого подъезда к дому. Если что-то нужно разгрузить, пожалуйста, но затем нужно освободить проезд для других. Опытные водители следуют всегда пословице «Подальше положишь, поближе возьмешь». Если удобное место для стоянки находится в 50–100 м от места вашего присутствия, то, конечно, лучше оставить автомобиль там. «Законники». Водители такого типа соблюдают Правила дорожного движения с упреждением, как, например, охотники, которые стреляют по движущейся мишени. Водители-«законники» (и они считают это правильным) начинают резко тормозить задолго до начала свечения не только красного, но и желтого 09 • 2011

сигнала светофора, сдерживая всю массу автомобилей, которая безопасно и по правилам успела бы преодолеть пересечение (рис. 17). В результате на автомобильной дороге происходит дорожно-транспортное происшествие.

Рис. 17. «Законник»

Такие водители надоедают, мешают, нервируют примерно так же, как тихоходный транспорт на автомагистрали. Самое обидное то, что «законников» трудно убедить в неправильности подобного поведения. Связываться с такими водителями не следует – это обычно желчные, недалекие люди, которые к тому же не понимают юмора. Одна из разновидностей «законников» – водители, которые все хорошо знают (и теорию автомобиля, и, конечно, Правила дорожного движения, и все другие законы), но плохо ориентируются в том, что делают другие на дороге. Они думают, что закон только для них, и если они будут его строго соблюдать, даже не обращая внимания на других, то им обеспечена безопасность движения. У такого «законника» на глазах словно бы шторы, которые мешают ему даже из автомобиля, остановившегося у пешеходного перехода, заметить в трех шагах своих хороших знакомых. Этот тип водителей характеризуется остекленевшим взглядом, который он простирает только перед собой и иногда, собрав все силы и пересилив «впередсмотрение», с недоволь-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

49

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

ной миной посмотрит в зеркало заднего вида. Несмотря на неукоснительное соблюдение правил, управлять автомобилем «законник» не умеет и не научится, потому что подсознательно боится этого. Иногда с «законником» происходит следующая неприятность, корни которой лежат в его стремлении мгновенно выполнить любой сигнал светофора или регулировщика. Если такой водитель увидит желтый сигнал светофора даже при проезде линии «стоп», он резко тормозит и останавливается как вкопанный. Вот тут-то в него и бьют сзади идущие автомобили. Или, например, работник ГИБДД показал жезлом в землю (причем энергично), и водитель «законник» останавливает автомобиль сразу, не оглядываясь и не озираясь. Опытный же водитель сначала примет все меры предосторожности, а уж потом остановится, ведь и на старуху бывает проруха. Поэтому не рекомендуется останавливаться мгновенно. Не будьте «законником», иначе вы можете получить гораздо больше неприятностей от удара сзади, чем от выговора инспектора. «Рак-отшельник». Некоторые водители постоянно возят с собой причину дорожнотранспортного происшествия, как рак-отшельник свою раковину (рис. 18). Попадая в происшествие, они, как правило, ссылаются на внезапность возникновения критической ситуации. На самом деле она воз-

Рис. 18. «Рак-отшельник»

никает из-за отсутствия навыков, умения, опыта и тренировки, а главное – из-за нежелания думать при управлении автомобилем и развивать в себе способности предвидеть обстановку хотя бы на 10 с вперед. Что значит «наезд произошел внезапно»? И почему у опытных водителей почти не бывает внезапностей? Они возникают только в том случае, если водитель не очень хорошо знает состояние дороги, автомобиля и свое собственное. Так, после проезда по воде накладки тормозных колодок теряют свои фрикционные свойства. Если вы двигались до этого с небольшой дистанцией, то необходимо ее увеличить. Иначе получается следующее. Водитель впереди движущегося автомобиля еще до проезда лужи притормозил. При этом тормозные колодки прижались к барабанам и вода между ними не попала, а вы этого не сделали. После выезда из большой лужи водитель первого автомобиля затормозил, как обычно, и остановился, как обычно. Вы же затормозили, как обычно, но остановились, к сожалению, не так, а на гораздо большем расстоянии, поскольку тормозной путь вашего автомобиля удлинился против обычного. Вот вам и внезапный наезд, которого при известной предусмотрительности можно избежать. Для этого нужно было поступить так же, как водитель первого автомобиля в момент проезда лужи, или, если вы этого не сделали, значительно увеличить дистанцию, помня о том, что торможение мокрыми тормозными колодками менее эффективно. Если вы видите, что впереди идущий автомобиль подпрыгивает при наезде на неровности дороги с отрывом, то следует притормозить автомобиль заранее. Иначе может получиться так. Первый автомобиль подпрыгнул, его двигатель заглох, и он остановился. Ваш автомобиль подпрыгнул, и тут вы увидели, что впереди вас автомобиль находится чересчур близко, нажали на педаль тормоза, но... воздух не может затормозить колеса. Результат – разбита передняя часть вашего автомобиля из-за еще одной досадной неожиданности. «Прикладник». Отсутствие навыков поведения во время дорожно-транспортного происшествия чревато очень тяжелыми последствиями. Опишем пока лишь один такой случай. Многие водители и пассажиры гибнут, казалось бы, при очень простых дорожнотранспортных происшествиях. Узкая дорога, два встречных автомобиля. Большой грузовой и небольшой легковой (рис. 19). И вот в момент проезда друг мимо друга легковой автомобиль своей Рис. 19. «Прикладник»

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

50

ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

задней частью цепляется за среднюю или даже переднюю часть грузовика. Казалось бы, несложно – «чиркнул», и все. Опытный водитель при этом делает так. Как только он чувствует сбоку удар, то увеличивает скорость движения и, в крайнем случае с отогнутым буфером или поврежденным задним крылом, «победителем» (часто не останавливаясь до самого гаража – вот это выдержка!) движется дальше. Для неопытного водителя это почти всегда кончается катастрофой, так как при малейшем скрежете металла о металл он бросает педаль управления дросселем и, что еще хуже, нажимает на педаль тормоза. Удар из разряда касательных переходит в раздел «боковых прикладных» (приложиться боком). Что же происходит при таком неумелом ударе? Два автомобиля со страшной силой складываются друг с другом как режущие части ножниц. Точкой вращения является место первоначального касания. Иногда даже бывает так, что удар из разряда «бок-бок» переходит в разряд «лоб-лоб», который почти всегда кончается дорожнотранспортным происшествием (катастрофическими последствиями). «Мотоциклист». Всем известно, как ездят некоторые мотоциклисты, шустро шныряют между автомобилями, круто заворачивают. Есть водители автомобилей, которые поворачивают рулевое колесо сразу на 90 °. Это явные мотоциклисты в худшем смысле слова (рис. 20). Настоявший же Рис. 20. «Мотоциклист» автомобилист эти 90 ° разложит на шесть частей по 15 °, на девять частей по 10 ° или в крайнем случае на три части по 30 °. Если вы чувствуете в себе «мотоциклетное начало», то наш совет: не становитесь водителем транспортных средств по перевозке пассажиров и длинногабаритных грузов. Жидкость тоже не возите. При неполной цистерне может получиться гидравлический удар. Металл возить можно, но без прицепа. В противном случае сломаете борт или автомобиль опрокинется. Разновидностью «мотоциклиста» является «скороворот». Его прозвали так не из-за того, что он резко и на большой угол поворачивает рулевое колесо. Такое прозвище пристало к тем водителям, которые поворачивают в переулок, на петлю съезда или просто на закруглении дороги малого радиуса без снижения скорости. Что творится при этом в салоне или кузове автомобиля, его не интересует. «Гонки с тенью». Иногда опытному водителю бывает и смешно, и грустно. Это бывает тогда, когда он 09 • 2011

видит специалиста по гонкам с «тенью». Что это за водитель? Такой водитель на своем автомобиле обгоняет всех – пешеходов, мотоциклы, автомобили. А когда некого обгонять, то старается обогнать свою тень (рис. 21). Это такой тип водителя, который равнодушно не может видеть впереди себя никого, даже свою тень. Особенно раздражают его обгоняющие автомобили.

Рис. 21. «Гонки с тенью»

И вот гонит такой товарищ напрополую. Гонит и гонит, хотя необходимости в этом нет никакой. Для того чтобы убедить его в нецелесообразности таких методов управления, нужно много энергии. Это опасный тип водителя, но не для других, а для себя. Его недостаток – водительская распущенность, переходящая в хроническую болезнь типа алкоголизма. Это своего рода маньяк, который, преследуя свои, не всегда четко сформулированные цели, не брезгует никакими методами. Водитель управляет автомобилем на пределе, а иногда и выше своих психофизиологических возможностей. Спасает его от дорожно-транспортного происшествия только случайность. Такой водитель быстро стареет и как водитель, и как человек. Могут сказать, что через этот этап проходит каждый водитель. Правильно. Но большинство преодолевает его вскоре после начала вождения, а вот некоторые так и остаются на стадии этой «детской болезни».

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

51

КОММЕНТАРИЙ к Межотраслевым правилам по охране труда на автомобильном транспорте

М

ногие организации, особенно в сфере малого бизнеса, не имеют никакой документации, регулирующей вопросы охраны труда, кроме настоящих Правил. Вместе с тем даже при их наличии работодатель испытывает определенные трудности в организации работы по охране труда в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), в т. ч. при разработке инструкций по охране труда для профессий или видов работ. В связи с этим в качестве практической помощи работодателям, их уполномоченным представителям – руководителям автотранспортных предприятий (далее – АТП) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим различные услуги в автотранспортной сфере, разработан настоящий комментарий с учетом того, что во всех случаях они должны обеспечить исполнение своих обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. По каждому пункту или группе пунктов Правил даются комментарии в рамках предусмотренных в этих пунктах

требований. При необходимости решения вопросов по обеспечению безопасности труда в более широком формате (такая необходимость возникает, как правило, при расследовании несчастного случая на производстве) следует руководствоваться нормативными правовыми актами, на которые делаются ссылки. В комментариях рассматриваются вопросы в аспекте не только обеспечения безопасности труда, но также и организации работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (далее – АТС), их хранению и использованию при транспортировании грузов различного назначения. Пункты Правил, содержащие требования прямого действия, не комментируются, при этом даются рекомендации о целесообразности включения их в соответствующие локальные документы АТП.

ǹ. ȆȎȞȖȘȜȐ, ȫȘȟȝȓȞȠ ȝȜ ǼȀȖȀǯ țȎ ȠȞȎțȟȝȜȞȠȓ

2.1.14.2. Освидетельствование газовых баллонов и испытания топливных систем автомобилей, работающих на газовом топливе, должны выполняться на специализированных пунктах (участках) работниками, имеющими соответствующую подготовку, согласно требованиям действующих нормативных правовых актов. Комментарий Если АТП пользуется услугами специализированных пунктов (участков), осуществляющих указанные работы, то требования данного пункта Правил относятся к этим организациям, которые являются подконтрольными органу Ростехнадзора. Все претензии к ним могут направляться в этот орган. АТП не вправе осуществлять контроль за их деятельностью, в т. ч. по подготовке работников, выполняющих работы по освидетельствованию баллонов и испытанию топливных систем автомобилей, работающих на газовом топливе. При сотрудничестве со специализированными пунктами (участками), выполняющими указанные

(Продолжение, начало в № 1–12 за 2010 г. и № 1–8 за 2011 г.)

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

52

Рис. 2.20. Технологическая схема освидетельствования баллонов

09 • 2011

работы, АТП оформляет заявку по форме, установленной этим пунктом, и с приложением к этой заявке приемо-сдаточного акта автомобиля, переоборудованного для работы на газовом топливе, представляет в этот пункт. После проведения освидетельствования баллонов и испытания топливных систем автомобилей составляется приемо-сдаточный акт. Схема освидетельствования баллонов приведена на рис. 2.20. Укрупненно технология освидетельствования баллонов должна включать в себя следующие операции: • демонтаж переходников и вентилей на специальном стенде, вывернутые переходники и вентили при их исправном состоянии могут быть использованы повторно; • дегазация и мойка внутренней поверхности; • осмотр внутренней поверхности. Отбраковка баллонов по результатам осмотра производится в соответствии с классификатором дефектов, требованиями технической документации заводов-изготовителей; • определение массы баллонов. При уменьшении массы баллона от первоначальной более чем на 7 % баллоны подлежат выбраковке; • определение объема баллона. При увеличении объема баллона от первоначального более чем на 1,5– 2 % баллоны подлежат выбраковке; • гидравлические испытания под давлением 29,4 МПа. Время выдержки под давлением не менее 2 мин., не допускаются вздутия и запотевания поверхности баллона; • сушка внутренней поверхности; • монтаж переходников и вентилей. Момент при затяжке конической резьбы – 450–500 Нм. Ввернутые переходники и вентили должны иметь не менее

2–5 витков резьбы, не вошедших в резьбовое гнездо; • пневматические испытания под давлением 19,6 МПа. Время выдержки под давлением не менее 1 мин. Герметичность соединения определяется при опускании баллона в ванну с водой. Появление пузырьков воздуха в местах соединения баллона с арматурой не допускается; • клеймение на баллоны, прошедшие освидетельствование. Ставится клеймо с указанием даты проведенного (месяц, год) и следующего срока (год) освидетельствования; • наружная окраска баллонов масляной краской или эмалью красного цвета. Результаты освидетельствования баллонов записываются в журнале установленной формы: • наименование заводаизготовителя; • номер баллона; • дата (месяц, год) изготовления баллона; • дата проведения и следующего освидетельствования; • масса, выбитая на баллоне, кг; • масса, установленная при освидетельствовании, кг; • объем баллона, л (до и после освидетельствования); • рабочее давление, МПа; • отметка о пригодности баллона; • фамилия и подпись лица, проводившего освидетельствование. Функциональная схема и последовательность операций при освидетельствовании баллонов с ГСН изложены в п. 9.3 Р 3112199-1094-03. Ниже приводятся формы указанных документов на примере освидетельствования баллонов и испытания топливных систем автомобилей, работающих на компримированном природном газе (КПГ).

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

53

по______________________________Пункту (наименование пункта и адрес) Заявка на проведение работ по периодическому освидетельствованию автомобильных баллонов высокого давления для сжатого природного газа и испытанию топливных систем газобаллонных автомобилей, работающих на этом газе Предприятие (организация)______________________________________________________ (наименование организации) просит произвести в _______________________________периодическое освидетельствование (месяц, квартал, год) газовых баллонов в количестве ________ шт. и испытание систем газобаллонных автомобилей, работающих на СПГ, в количестве ________ шт., в т. ч.: Наименование вида работ Освидетельствование баллонов комплектов баллонов Испытание топличных систем автомобилей

Ед. измер.

Модель автомобиля

Всего

шт. шт. шт.

Оплату за проведение работ гарантируем. Наш расчетный счет № ____________________ в ________________________ отделении Госбанка г.___________________ Место печати Руководитель организации____________________ (подпись) Главный бухгалтер__________________________ (подпись) Приемо-сдаточный акт №____ автомобиля, переоборудованного для работы на сжатом природном газе Город______________

Дата_______________

Завод-изготовитель_____________________________________________________________ (наименование) Предприятие, проводившее переоборудование,________________________________________ (наименование) ____________________________________________________________________________ (ведомственная подчиненность) Модель автомобиля: до переоборудования _______________________________________ после переоборудования ____________________________________ Шасси № _________________ Двигатель мод. _________________ № ___________________ 1. Автомобиль переоборудован и имеет комплектацию согласно акту сдачи автомобиля на переоборудование (форма 1) от _____________ № _____________________ ____________ ___________ (дата) (номер акта) 2. Автомобиль укомплектован автомобильной газобаллонной аппаратурой в соответствии с конструкторской и технологической документацией согласно ТУ завода-изготовителя и соответствует техническим условиям на переоборудование ТУ-200-РСФСР-12-85. Место печати ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

54

Представитель предприятия, производившего переоборудование __________________ ____________________ (должность) (подпись) Дата___________ 3. Автомобиль получен представителем заказчика_____________________________________ (наименование и подчиненность) согласно доверенности №___________ от ___________ (дата) Дата___________

___________________ (подпись)

Город______________ Дата_______________ Станция (пункт) испытания топливной системы питания газобаллонных автомобилей, работающих на сжатом природном газе____________________________________________________ (наименование) 4. Произведена проверка на герметичность газовой системы питания под давлением 1 МПа (10 кгс/см2) и опрессовка под давлением последовательно 2,5; 5,0; 10,0 и 20 МПа (25, 50, 100 и 200 кгс/см2) и вакуумирование. Место печати Представитель станции ______________________ (должность) Дата___________

_____________________ (подпись)

Приемо-сдаточный акт принимается Госавтоинспекцией как одно из оснований для регистрации и перерегистрации газобаллонного автомобиля, переоборудованного для работы на сжатом природном газе. Приемо-сдаточный акт №__________ по испытанию топливных систем автомобиля, работающих на сжатом природном газе

Город______________

Дата_______________

Станция (пункт) испытаний топливных систем питания газобаллонных автомобилей, работающих на сжатом природном газе_______________________________ Автомобиль___________________________ Шасси №_______________________________ (модель) Двигатель мод.___________ №___________ принят на испытание топливной системы питания сжатым воздухом.

1. Автомобиль укомплектован автомобильной газобаллонной аппаратурой в соответствии с конструкторской и технологической документацией завода-изготовителя. Штамп Дата _______________ Подпись ответственного лица___________

09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

55

2. Произведена проверка на герметичность газовой системы питания под давлением 1 МПа (10 кгс/см2) и опрессовка под давлением последовательно 2,5; 5,0; 10,0 и 20,0 МПа (25, 50,100 и 200 кгс/см2) и вакуумирование. Место печати Представитель станции ________________________ ______________________ (должность) (подпись) Дата __________ 3. Автомобиль получен представителем_____________________________________________ (наименование и принадлежности АТП) согласно доверенности №_______________ от ___________________ (дата)

______________________ (подпись)

Дата___________ Подпись________________ Приемо-сдаточный акт предъявляется Госавтоинспекции при проведении государственных периодических технических осмотров.

Аналогичные формы документов оформляются и при освидетельствовании баллонов с газом сжиженным нефтяным (ГСН) и испытании топливных систем автомобилей, работающих на этом топливе. В случае принятия в АТП решения об организации у себя пункта (участка) по освидетельствованию газовых баллонов и испытанию топливных систем автомобилей, работающих на газовом топливе, и получения в органе Ростехнадзора разрешения (сертификата) на проведение такой работы в порядке, указанном в комментарии к п. 2.1.14, при разработке технологической документации следует руководствоваться положениями и требованиями Руководства по организации эксплуатации газобаллонных автомобилей, работающих на компримированном природном газе (Р 3112199-1095-03) и Руководства по организации эксплуатации газобаллонных автомобилей, работающих на сжиженном нефтяном газе (Р 3112199-1094-03). Применительно к баллонам с компримированным при-

родным газом в состав такого оборудования входят: 1. Установка для демонтажа и монтажа вентильных устройств и переходников баллонов.

2. Установка для гидравлических испытаний на давление 29,4 МПа (300 кгс/см2).

3. Шкаф-рампа с подогревателем воздуха для сушки баллонов.

4. Установка для проверки герметичности вентилей и опрессовки резьбовых соединений сжатым воздухом под давлением 19,6 МПа (200 кгс/см2).

5. Установка для окраски баллонов.

6. Установка для сушки баллонов после окраски.

7. Захваты для транспортировки баллонов.

8. Стенд для маркировки баллонов.

9. Тележки для транспортировки баллонов.

10. Тара для хранения и транспортировки комплектов баллонов.

11. Кран электрический подвесной, однопролетный – 2 шт.

12. Вакуумный насос.

13. Компрессорная установка для обеспечения сжатым воздухом под давлением 19,6 МПа.

14. Станция для редуцирования воздуха высокого давления.

15. Пульт раздачи сжатого воздуха. Все виды оборудования, необходимого для проведения освидетельствования баллонов и испытания топливных систем двигателей автомобилей, работающих на газовом топливе, производятся отечественными предприятиями, адреса которых и технические характеристики оборудования можно получить в ФГУП «Центроргтрудавтотранс» (см. комментарий к п. 2.1.1.17). Продолжение следует

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

56

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2009 г. № 138-ст) Дата введения – 1 июля 2010 г. Введен впервые

1. Область применения

(Продолжение. Начало в № 8 за 2011 г.)

09 • 2011

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, применению, оценке и совершенствованию системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационноправовой формы. Целью настоящего стандарта является методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний в организации на основе применения современных принципов и методов, а также непрерывного совершенствования деятельности по обеспечению охраны труда в организации. Задачами стандарта являются: • содействие защите работников от опасностей и рисков; • оказание помощи организациям и работодателям в разработке и применении сформулированной концепции (политики) охраны труда и целей с уче-

том требований законодательства и нормативных правовых актов по охране труда. Настоящий стандарт может быть применен к любой организации, которая предполагает: • сформулировать концепцию (политику) охраны труда; • разрабатывать и обеспечивать эффективное функционирование системы управления охраной труда и осуществлять ее непрерывное совершенствование; • информировать (или повышать информирование) работников об опасностях и рисках, связанных с их профессиональной деятельностью, а

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

также предоставлять им информацию по безопасным условиям труда; • развивать положения ГОСТ 12.0.230 с учетом требований национального законодательства и нормативных правовых актов по охране труда; • подтверждать соответствие системы управления охраной труда ГОСТ 12.0.230 путем самостоятельного определения соответствия и подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230 и информирования об этом в виде заявления; а также добровольного подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230 с получением сертификата соответствия у третьей стороны. Настоящий стандарт не устанавливает обязательных для всех конкретных требований охраны труда. Но он служит основанием для разработки корпоративных стандартов крупных промышленных, хозяйственных комплексов, корпораций и организаций.

2. Нормативные ссылки В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт: ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (ILO-OSH 2001, IDT). Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информацион-

57

ному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 12.0.230, а также следующие термины с соответствующими определениями: 3.1. Безопасные условия труда, безопасность труда – условия труда, при которых воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключены либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [4].

3.2. Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию [4].

3.3. Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанности по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом случаях как на территории организации, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

3.4. Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного(ых) производственного(ых) фактора(ов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

3.5. Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме [4].

3.6. Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [4].

3.7. Оценка состояния здоровья работников – процедуры оценки состояния здоровья работников путем медицинских осмотров.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

58

3.8. Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг [4].

3.9. Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем [4].

3.10. Работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры [4].

3.11. Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя [4].

3.12. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения [4].

3.13. Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда [4].

3.14. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника [4].

3.15. Система – множество элементов, связанных и взаимодействующих между собой, образующих присущую данной системе целостность (единство) для достижения определенной цели. Элемент системы представляет собой ее часть, обладающую самостоятельностью по отношению к данной системе.

3.16. Система управления охраной труда – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов общей системы управления, которая включает в себя организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны труда с использованием людских, технических и финансовых ресурсов.

3.17. Управление – целенаправленная деятельность, превращающая с помощью установленных процедур неорганизованную группу людей в организованную, эффективную, целенаправленную и производительную группу.

4. Основы системы управления охраной труда 4.1. Системный подход в управлении охраной труда 09 • 2011

4.1.1. Система управления охраной труда характеризуется границами, наличием основных элементов, иерархичностью построения элементов системы, их связями и взаимодействием, а также связью с внешней средой. Она определяет концепцию (политику) охраны труда, организационную структуру, планирование мероприятий, ответственность, практические действия, процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей обеспечения требуемой охраны труда, а также процедуры анализа результативности и совершенствования системы.

4.1.2. Системный подход в управлении охраной труда определяет систему производственных процессов, их связи и принципы взаимодействия, выявляет процессы, которые приводят к достижению желаемых результатов с минимальными затратами. Он позволяет сосредоточивать усилия на наиболее важных процессах и осуществлять непрерывное улучшение системы управления охраной труда посредством проверки (аудита), оценки и последующих модернизаций. В результате повышается результативность и эффективность деятельности организации в этой сфере.

4.1.3. Принцип (или петля) управления представляет собой цикл управления, содержащий перечень последовательно выполняемых функций управления, к которым относятся логически связанные функции управления: планирование, выполнение плановых мероприятий, их контроль, принятие решения и совершенствование системы управления. Многократно повторяющиеся циклы управления при последовательной их реализации составляют процесс управления.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

4.2. Интеграция системы управления охраной труда Управление в организации осуществляется по различным направлениям ее деятельности, в том числе по качеству, экологии и охране труда, поэтому системы управления всех направлений деятельности организации следует создавать исходя из одной и той же методологии их построения.

5. Организация разработки системы управления охраной труда 5.1. Начальные этапы создания системы управления охраной труда 5.1.1. Создание системы управления охраной труда и обеспечение ее функционирования состоят из нескольких этапов, которые начинаются с формулирования идеи или плана создания системы управления охраной труда, продолжаются на этапе непрерывного совершенствования, могут заканчиваться прекращением работ. Для обеспечения разработки и функционирования системы управления охраной труда целесообразно составлять план выполнения работ с указанием этапов, перечня работ и исполнителей. Этапы разработки приведены в приложении А.

5.1.2. На начальном этапе следует сформулировать цель системы управления охраной труда, например: • улучшение эффективности работ по охране труда; • снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; • улучшение общей результативности работ по охране труда; • соблюдение законодательных требований и требования норм по охране труда;

59

• выполнение требований, диктуемых рынком; • проведение процедуры сертификации системы управления охраной труда.

5.1.3. После определения цели и ожидаемого результата следует осуществлять учет возможных подходов для их реализации. Учитывают существующие национальные системные подходы к управлению охраной труда в организации или иные решения и подходы, например: • подходы, применяемые в системах управления охраной труда корпоративных организаций определенных видов экономической деятельности; • подходы с использованием программ безопасности или анализа риска; • подход к управлению охраной труда, основанный на повышении доступности работника к информации об опасностях и рисках, связанных с его профессиональной деятельностью. Например, к информации о свойствах опасных веществ и материалов, с которыми работник может соприкасаться в процессе своей профессиональной деятельности, и мерах по безопасному обращению с ними; • программы безопасности, функционирующие в организации; • специфические вопросы безопасности, такие как установка ограждений для механизмов и машин; • использование эргономических программ; • улучшение контроля безопасности работ; • программы защиты органов дыхания; • программы решения проблем замкнутого пространства.

5.1.4. На выбор нестандартного подхода разработки системы управления охраной труда оказывают влияние следующие факторы: • поддержка руководства организации, • наличие необходимых ресурсов, • специфика деятельности, • необходимость объединения с другими системами управления.

5.1.5. Внедрение системы управления охраной труда зависит от структуры организации. На первом этапе необходимо учитывать все организационные проблемы по внедрению системы управления охраной труда, а также следует оценивать: • прямые и непрямые затраты по внедрению системы управления охраной труда и время внедрения; • финансовые, человеческие ресурсы, необходимые для реализации системы управления охраной труда; • уровень принятия положений системы управления охраной труда, ее поддержки как у руковод-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

60

ства и работников, так и у компетентных лиц подразделений; • взаимодействие с профсоюзами; • требования рынка; • целесообразность объединения системы управления охраной труда с системой управления охраной окружающей среды, а также системой качества; • необходимость дополнения выбранного подхода информацией от других систем управления; • влияние организационной и территориальной структуры на внедрение системы управления охраной труда; • возможные ошибки предыдущих работ в этой области; • возможные трудности с учредителями организации; • усилия по достижению быстрого эффекта и результата; • готовность и мотивированное желание провести сертификацию системы управления охраной труда. Обоснования создания системы управления охраной труда, их согласования, проведенные на начальном этапе, оформляют в удобной для ознакомления форме и рассылают персоналу организации для ознакомления.

5.1.6. Процесс выбора подхода по системе управления охраной труда представляет собой набор информации по внедрению системы. При рассмотрении нескольких системных подходов целесообразно разрабатывать перспективные планы внедрения каждого подхода. В этом случае могут быть обнаружены некоторые заметные различия, которые могут влиять на принятие окончательного решения. Допускается использовать подход, при котором выбор конкретного системного подхода как основного дополняется рекомендациями или требованиями другого подхода. Например, выбирая ГОСТ 12.0.230 за основу, его дополняют положениями корпоративных нормативных документов, не снижающих уровня, предусмотренного первым. При этом целесообразно совместить тексты в документе, описывающем предлагаемую систему для внедрения. Единый документ исключает множество ссылок, что облегчает его использование.

5.2. Система управления охраной труда и ее ориентация на работников организации Система управления охраной труда направлена на обеспечение безопасности труда работников, поэтому ее следует ориентировать на персонал организации и подрядчиков, работающих под управлением организации. Стремление осуществлять выпуск конкурентоспособной продукции в требуемом количестве должно стимулировать (мотивировать) работодателей обе09 • 2011

спечивать условия труда работников, основанные на безопасности труда. Реализация этого положения направлена на: • рост прибыли производителей за счет гибкости и быстроты реагирования на требования работников; • повышение производительности труда за счет усиления социальной защищенности работников; • повышение престижа предприятия и доверия к организации со стороны инвесторов, партнеров и контрагентов.

6. Разработка концепции (политики) охраны труда в организации 6.1 Предварительный анализ состояния охраны труда в организации 6.1.1 Разработку или совершенствование системы управления безопасностью труда начинают с анализа законодательства и правил по охране и безопасности труда, на основании которого определяют требования, распространяющиеся на организацию. Результаты этого анализа позволяют работодателю оценивать свои возможности и определять концепцию (политику) охраны труда в организации, а также требования к своим поставщикам и подрядчикам.

6.1.2 Результаты предварительного анализа состояния охраны труда в организации документально оформляют и согласовывают с руководителем организации или иным уполномоченным им лицом и профсоюзной организацией.

6.1.3 При принятии решения об организации работ по разработке (совершенствованию) системы управления охраной труда распорядительным документом организации формируют рабочую группу

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

и назначают администратора системы (руководителя рабочей группы). В рабочую группу целесообразно привлекать работников различных подразделений и представителей профсоюзных организаций. Для обеспечения эффективной работы членов рабочей группы следует проводить их обучение в области управления охраной труда.

6.1.4 Организация работы рабочей группы предусматривает: • разработку подробного плана действий и форм регистрации выполнения мероприятий с указанием ответственных лиц. Информация по выполнению мероприятий может быть представлена в виде настенных стендов, записей или другим наглядным способом. Примерная форма плана действий приведена в приложении Б; • определение методов оценки результативности внедрения. Например, данные о выполнении мероприятий (принятие концепции или программы подготовки); • установление формы обмена информацией между членами рабочей группы, периодичности ее обновления, а также составление перечня всех документов и записей; • организацию встреч руководителей организации с работниками и представителями профсоюзных организаций с целью обсуждения возможностей улучшения деятельности в области охраны, а также определения их ожидаемой роли в развитии и внедрении системы управления.

6.1.5 Для определения цели, ожидаемого результата и выбора способа достижения целей рабочая группа по созданию системы управления охраной труда проводит предварительный анализ деятельности по

61

охране труда в организации, в процессе которого определяют: • законы, правила, стандарты, программы по охране труда и другие требования, распространяемые на деятельность организации; • опасности и проводят оценку рисков, вытекающих из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда; • планируемые или действующие меры защиты по безопасности труда для устранения, предупреждения и снижения рисков; • соответствующие мероприятия по управлению охраной труда. Примечание. При отсутствии на предприятии системы управления охраной труда исходный анализ служит основой для создания такой системы; • возможность обеспечения совместимости или объединения системы управления охраной труда с другими системами управления в организации.

6.1.6 Проведение предварительного анализа состояния охраны труда в организации может основываться на результатах определения (идентификации) опасностей и оценке рисков, аттестации рабочих мест по условиям труда или на результатах других видов анализа. При предварительном анализе состояния охраны труда в организации, имеющей опасные производственные объекты, следует использовать в первую очередь также результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда оценивает условия труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестацию рабочих мест по условиям труда проводят в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

6.1.7 Результаты предварительного анализа состояния охраны труда в организации документально оформляют и согласовывают с профсоюзной организацией и руководством организации.

6.1.8 Материалы предварительного анализа охраны труда используют для: • принятия решения о применении или совершенствовании системы управления охраной труда; • определения базового уровня сравнения и оценки непрерывного совершенствования системы управления охраной труда; • разработки и согласования плана-графика выполнения соответствующих целей работ.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ДОКУМЕНТЫ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. ИНСТРУКЦИИ

62

6.2 Концепция (политика) охраны труда 6.2.1 Концепция охраны труда в организации представляет собой документ руководителя организации, содержащий основные направления деятельности и обязательства руководства по обеспечению охраны труда. Допускается концепцию охраны труда организации не оформлять в виде отдельного документа, а включать в локальный акт организации (раздел «Охрана труда» коллективного договора, соглашения), устанавливающий требования к управлению охраной труда, в виде самостоятельного раздела.

6.2.2 Результаты предварительного анализа охраны труда используют для разработки концепции охраны труда в организации, которая должна быть краткой, четко изложенной, соответствовать специфике организации, ее размеру и структуре, характеру деятельности и масштабам рисков.

6.2.3 Концепция охраны труда включает в себя как минимум следующие принципы и обязательства, которые руководство организации принимает на себя: • соответствие основным принципам и направлениям государственной политики в области охраны труда; • обеспечение безопасности и охраны здоровья всех работников организации путем предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве; • соблюдение соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, коллективных договоров (соглашений) по охране труда и других требований, которые организация обязалась выполнять; • обязательства по обсуждению с работниками и их представителями вопросов улучшения охраны труда и привлечению их к активному участию в реализации положений системы управления охраной труда; • осуществление мер поощрения работников и их представителей за активное участие в обеспечении охраны и безопасности труда; • непрерывное содействие совершенствованию функционирования системы управления охраной труда.

6.2.4 Разработанный проект концепции охраны труда организации доводят до сведения работников для обсуждения.

6.2.5 Согласованный проект концепции охраны труда с указанием даты введения его в действие подписывает работодатель либо лицо, уполномоченное им в соответствии с действующим законодательством.

6.2.6 Концепция охраны труда в организации должна: 09 • 2011

• находиться в легкодоступных местах для ознакомления всех работников организации; • подлежать анализу для возможности корректировки с целью обеспечения ее постоянного соответствия изменяющимся условиям охраны труда; • быть доступной в установленном порядке внешним заинтересованным организациям и уполномоченным на то организациям.

6.3 Цели в области охраны труда 6.3.1 В соответствии с концепцией охраны труда и на основе исходного и последующих анализов следует устанавливать измеримые цели охраны труда подразделения и уровня управления организацией, которые: • специфичны и приемлемы для организации, а также соответствуют ее размеру и характеру деятельности; • соответствуют требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов, технических и коммерческих обязательств организации в области охраны труда; • направлены на непрерывное совершенствование профилактических и защитных мероприятий по охране труда работников для достижения наилучшей результативности деятельности в этой области; • обеспечены реальными и необходимыми ресурсами; • оформлены в виде документа на определенный период времени и доведены до всех ответственных функциональных структур и уровней управления организацией; • периодически проверяют и, в случае необходимости, корректируют.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

Продолжение следует

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

63

С настоящего номера журнала открывается новая рубрика, в которой будут публиковаться краткие аннотации новых правовых и нормативных актов по охране труда. Постановление Правительства РФ от 24.05.2011 № 413 «Об особенностях проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ» Подписано Постановление Правительства РФ, согласно которому истекающий в 2011 году срок прохождения очередного государственного технического осмотра переносится на 12 месяцев. Это касается: – мототранспортных средств; – легковых и грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой до 3,5 т; – прицепов и полуприцепов с разрешенной максимальной массой до 3,5 т. Исключением из данного перечня являются, в частности, автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, и транспортные средства, на которые разрешена установка специальных сигналов. Кроме того, данное постановление отменяет процедуру проведения техосмотра с использованием средств диагностики новых автомототранспортных средств и прицепов к ним, т. е. транспортных средств, с даты выпуска которых прошло не более 12 месяцев.

Письмо ФФОМС от 12.05.2011 «О порядке выдачи полисов обязательного медицинского страхования единого образца» ФФОМС напоминает, что введение новых полисов ОМС предусмотрено вступившим в силу с 1 января 2011 года Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Полис удостоверяет право на бесплатную медицинскую помощь на всей территории РФ в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Выдачу полиса обеспечивают страховые медицинские организации. В день обращения с заявлением о выборе или замене страховой медицинской организации будет выдаваться временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса нового образца. Сообщается также, что старые полисы, выданные до 1 января 2011 года, изъятию не подлежат.

Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Добровольная пожарная охрана – это социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

64

Федеральным законом, в частности, определены: основные понятия, такие как «добровольный пожарный», «добровольная пожарная дружина», «добровольная пожарная команда», «работник добровольной пожарной охраны» и др.; основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также ее задачи; порядок организации деятельности добровольной пожарной охраны; вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны; аспекты социальной и экономической поддержки деятельности работников добровольной пожарной охраны, их права, обязанности и ответственность.

Приказ Росздравнадзора от 08.04.2011 № 1813-Пр/11 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности организаций, осуществляющих производство, оборот и использование изделий медицинского назначения» Среди обязательных требований, выполнение которых подлежит проверке: 1) наличие государственной регистрации на производимые, реализуемые, используемые по назначению изделия медицинского назначения; 2) наличие у организаций, осуществляющих использование изделий медицинского назначения, лицензий на осуществление медицинской деятельности; 3) соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем государственных стандартов, технических условий, требований к качеству изделий медицинского назначения, а также обязательных требований к организации и осуществлению производства, оборота, использования изделий медицинского назначения; 4) соблюдение законодательства о рекламе изделий медицинского назначения. Административным регламентом установлены, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, сопутствующие ее исполнению административные процедуры, порядок формы контроля за исполнением государственной функции, а также порядок обжалования действия или бездействия должностного лица и принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

Приказ Росздравнадзора от 06.04.2011 № 1796-Пр/11 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Контроль за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию по оценке соответствия порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности требованиям, установленным законодательством РФ. При осуществлении контроля проверке подлежат федеральные государственные учреждения медикосоциальной экспертизы. Регламент определяет, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, устанавливает необходимые административные процедуры, предусматривает формы контроля за исполнением государственной функции. В приложении к Регламенту приводятся сведения об управлениях Росздравнадзора по субъектам РФ.

09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

65

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.04.2011 № 30 «Об утверждении СанПиН 2.3.2.2868-11 «Дополнение № 23 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» Перечень дополнен 18 видами растений.

Приказ ФМБА РФ № 366, Роспотребнадзора № 130 от 11.04.2011 «Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Утвержденный Административный регламент устанавливает правила организации взаимодействия ФМБА РФ и Роспотребнадзора и их территориальных органов при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе обмена информацией в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения России, путем оперативного представления информации о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера для своевременного принятия мер по ликвидации их возможных медикосанитарных последствий, по предупреждению, пресечению и своевременному расследованию нарушений законодательства РФ.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Порядком определены, в частности, особенности проведения аттестации отдельных видов рабочих мест, порядок оформления результатов аттестации, порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что результаты аттестации используются в том числе для: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. По сравнению с порядком, действующим в настоящее время, более детально регламентированы требования к аттестующей организации. Установлено, что такая организация должна быть неаффилированным лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого проводится аттестация данной аттестующей организацией. Приказ находится на регистрации в Минюсте РФ.

Проект федерального закона № 544585-5 «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона ”Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“» В законопроекте уточняется, что размер скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком к страховому тарифу, будет рассчитываться по итогам работы страхователя за 3 года и определяться с учетом состояния охраны труда, включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, обязательных предварительных и периоОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

66

дических медицинских осмотров. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не будет устанавливаться. Кроме того, предусматривается, что Правительство РФ будет определять порядок установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом порядка представления сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах. Согласно законопроекту, соответствующий федеральный закон должен вступить в силу с 1 января 2012 года.

Постановление Правительства РФ от 10.02.2011 № 64 Постановление Правительства РФ от 10.02.2011 № 64 «О внесении изменений в Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов»

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2010 № 1247н Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2010 № 1247н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2011 № 19536)

Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1232 Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1232 «О порядке финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

«Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011–2013 годы» «Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011–2013 годы»

Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» 09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

67

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2010 № 171 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2010 № 171 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения» (вместе с «СанПиН 2.6.1.2800-10. Требования радиационной безопасности при облучении населения природными источниками ионизирующего излучения. Санитарные правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2011 № 19587)

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 № 164 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 № 164 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2791-10 «Изменение № 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (вместе с «СанПиН 2.4.1.2791-10. Изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2010 № 19342)

Постановление Правительства РФ от 20.12.2010 № 1072 Постановление Правительства РФ от 20.12.2010 № 1072 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2010 № 1104н Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2010 № 1104н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2011 № 19559)

Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2010 № КАС10-634 Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2010 № КАС10-634 Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 06.10.2010 № ГКПИ10-1071, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

68

Федеральный закон от 09.12.2010 № 350-ФЗ Федеральный закон от 09.12.2010 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (принят ГД ФС РФ 24.11.2010)

Федеральный закон от 08.12.2010 № 348-ФЗ Федеральный закон от 08.12.2010 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (принят ГД ФС РФ 24.11.2010)

Федеральный закон от 08.12.2010 № 334-ФЗ Федеральный закон от 08.12.2010 № 334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (принят ГД ФС РФ 24.11.2010)

Приказ ФСС РФ от 08.12.2010 № 261 Приказ ФСС РФ от 08.12.2010 № 261 «Об утверждении Порядка направления сведений о принятом решении об оплате расходов на лечение застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 № 19236)

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2010 № 1078н Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2010 № 1078н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на эксплуатации метрополитенов, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 № 19481)

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2010 № 1077н Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2010 № 1077н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам специфических профессий строительства метрополитенов, тоннелей и других подземных сооружений специального назначения, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 № 19480) 09 • 2011

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

69

Вопросы и ответы официальных лиц В. В. Путин, отвечая на вопросы представителей фракций в Государственной Думе, отметил, что прямая обязанность государства – навести порядок в сфере безопасности.

Председатель Правительства России В. В. Путин 20 апреля 2011 года представил в Государственной Думе отчет о деятельности Правительства Российской Федерации за 2010 год. После доклада он ответил на вопросы представителей фракций в Государственной Думе. Вопрос (А. К. Исаев «Единая Россия»): – Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю в Государственной Думе интересы не только избирателей моей области, но и интересы профсоюзов. А уже два созыва между фракцией «Единая Россия», фракцией большинства и Феде-

рацией независимых профсоюзов России существует соглашение о сотрудничестве, поэтому для нас крайне важны вопросы социальной защиты граждан. Мы благодарны правительству за последнюю и честную социальную политику, за то, что в 2010 году, несмотря на кризис, по Вашей инициативе Правительство решило и провело валоризацию пенсий, повышение больше чем на 45 % пенсий для большинства наших пенсионеров, за то, что Вы заняли жесткую позицию против повышения пенсионного возраста в ближайшем обозримом будущем России. Сегодня в центре общественных дискуссий также оказываются трудовые отношения. Некоторые представители бизнес-сообщества предлагают выходить из кризиса, модернизироваться за счет, мы будем прямо говорить, усиления эксплуатации работников, снижения объема их социальных гарантий, в том числе и гарантий, предоставленных трудовым законодательством. И очень мало, к сожалению, от них звучит предложений по усилению охраны труда, снижению количества вредных и опасных производств, повышению квалификации работников – того, что, на наш взгляд, и должно быть способом, стимулом для модернизации. Ответ: – Вы знаете, то, чем вы занимаетесь, находится на стыке деятельности всех основных государственных структур и общественных: правительства, работодателей и профсоюзов. Я не знаю таких явных примеров, когда работодатель инициативно выходил с предложением увеличить свои расходы на вопросы, скажем, обеспечения охраны труда и т. д. Не хочу никого обидеть, еще раз говорю, но вообще-то в практике таких примеров немного – в мировой практике, не нашей. И это задача профсоюзов при посредничестве государства.А когда мы сталкиваемся с такими уродливыми и трагическими событиями, которые произошли, скажем, на «Распадской», то тогда это прямая обязанность государства, в данном случае вместе с профсоюзами, навести порядок в сфере безопасности. Конечно, я всегда был и буду против увеличения рабочей недели, применения других, совершенно не-

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

09 • 2011

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

70

обоснованных методов извлечения прибыли в ходе текущей работы или в ходе модернизации экономики – абсолютно недопустимо, эффект может быть обратный ожидаемому. Мы с вами (уже не помню, говорил я – по-моему, говорил) приняли ряд законов совместно – закон об угле, внесли изменения в страховое законодательство. Теперь будем выходить (я не помню, внесли мы такую поправку или нет), но должны это сделать, если не сделали, то сделаем в самое ближайшее время, в трудовое законодательство, в статью 246, касающуюся обеспечения безопасных условий труда. Там речь идет о необходимой информации предоставления и т. д. В страховое законодательство еще внесем дополнительные поправки. Все это будем обязательно делать. Вы знаете, я, даже работая Президентом России, знал, что работает, скажем, трехсторонняя комиссия, но, откровенно говоря, не знал, что она так напряженно работает. Мало того что она собирается каждый месяц в таком большом формате – в еженедельном, а то и в ежедневном режиме, – представители правительства, работодателей и профсоюзов работают над экспертизой определенных решений, которые мы предлагаем либо на правительственном, либо на законодательном уровне. Налажен очень хороший рабочий контакт с профсоюзами. Непросто идет эта работа – непросто, до скандалов, до того, что все расходятся, потом опять собираются и все-таки под грузом ответственности находят компромиссы. Я надеюсь, что такая же форма, такой же метод и такой же стиль работы сохранится в будущем, в том числе и здесь, в Государственной Думе. Александр Сафонов в блоге Минздравсоцразвития РФ ответил острые вопросы по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда. Вопрос: – О какой здоровой конкуренции и прозрачности Вы говорите? Аккредитацию проходят фирмы не имеющие полную область аккредитации (приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н). Какая может

09 • 2011

быть прозрачность, если организации имеющие дорогостоящие приборы и профессиональный штат работников, остались не у дел, а особо приближенные к Минздравсоцразвития успешно вошли в реестр? Ответ: – Уважаемая Инга, достаточно посмотреть на сайт министерства, и вы увидите, что 1599 организаций из разных регионов, разных организационноправовых форм уже в Реестре. А будет еще больше. И «приближенность» выражается только в том, что данные организации выполняют требования нормативных актов. Вопрос: – Хорошо бы аттестовать производственные отделы аптек. Хитроумные работодатели лишили фармацевтов, производящих лекарства, всех льгот. В советское время на пенсию уйти можно было с 50 лет, по вредности. Рабочий день был 7 ч., дополнительный отпуск – 10 дней. А сейчас все сняли. Пока молоко дают только. А медсестрам все оставили!!! Чем мы, фармацевты, хуже медсестер? Фармацию даже не считают медицинской наукой, а фармацевтов причислили к продавцам. Оскорбительно!!! Ответ: – Уважаемая Татьяна, статья 92 Трудового кодекса РФ и постановление Правительства РФ № 870 восстанавливают справедливость. Только факт реальных вредных условий (а не принадлежность к профессии) являются основанием для установления доплат и льгот.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ТРАНСПОРТНЫХ ЦЕХАХ

Профессиональные праздники и памятные даты 1 октября

Международный день музыки. Праздник учрежден 1 октября 1975 г. по решению ЮНЕСКО. День отмечается ежегодно во всем мире большими концертными программами, с участием лучших артистов и художественных коллективов.

Международный день пожилых людей. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г. В России день отмечается на основании Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 1 июня 1992 г. «О проблемах пожилых людей». В центре внимания — интересы пожилых граждан и инвалидов пожилого возраста.

День сухопутных войск РФ. 1 октября 1550 г. царь всея Руси Иван IV (Грозный) издал Приговор «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», заложивший основы регулярной армии. День отмечается по Указу Президента России от 31 мая 2006 г.

3 октября

День ОМОНа. Отряды милиции особого назначения органов внутренних дел впервые были созданы в соответствии с Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 г. День ОМОНа отмечается в соответствии с Приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова от 1 марта 2002 г.

4 октября

Всемирный день животных. 4 октября — день памяти католического святого, покровителя животных Франциска Ассизского. Решение отмечать World Animal Day было принято на Международном конгрессе сторонников защиты природы, проходившем во Флоренции в 1931 г.

День космических войск России. 4 октября 1957 г. в СССР был произведен запуск первого искусственного спутника Земли, который открыл космическую эру в истории человечества. Это праздничный день для тех, кто посвятил себя работе над созданием космических аппаратов оборонного назначения.

День гражданской обороны МЧС России.

4 октября 1932 г. постановлением правительства была создана общесоюзная система местной противовоздушной обороны СССР. Позднее она преобразовалась в гражданскую оборону, а в 1987 г. на ГО были возложены задачи борьбы с природными и техногенными катастрофами.

5 октября

День учителя. ЮНЕСКО утвердил этот международный праздник в 1994 г., а у нас в стране его отмечают уже 45 лет. Cогласно Указу Президента России от 3 октября 1994 г. День учителя отмечается 5 октября.

День работников уголовного розыска. В октябре 1918 г., согласно Положению Наркомата внутренних дел РСФСР, было организовано Центральное управление уголовного розыска. С тех пор при органах милиции стали действовать специальные подразделения для охраны порядка путем негласного расследования преступлений.

6 октября

День российского страховщика. 6 октября 1921 г. Совнарком РСФСР принял декрет «О государственном имущественном страховании», в результате которого начал деятельность Госстрах. Эта дата считается днем зарождения отечественной страховой деятельности.

9 октября

Всемирный день почты. 9 октября 1874 г. в Швейцарии представителями 22 стран, в том числе России, был подписан договор, учредивший Генеральный почтовый союз. Всемирным днем почты эта дата провозглашена в 1969 г., на Конгрессе Всемирного союза почтовиков в Токио.

10 октября

День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Праздник установлен Указом Президента РФ от 31 мая 1999 г. и отмечается каждое второе воскресенье октября. В этот день поздравляют всех тех, кто трудится на земле, перерабатывает и поставляет продукты питания.

12 октября

День кадрового работника. В этот день в 1918 г. решением Народного комиссариата юстиции была принята Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», предписывающая создание кадровых аппаратов. Традиция отмечать профессиональный праздник кадровиков зародилась именно в органах внутренних дел.

14 октября

Международный день стандартизации.

В этот день в 1946 г. делегации от 25 стран собрались в Лондоне и приняли решение о координации работы национальных комитетов по стандартам.

14 октября 1970 г. по решению Международной организации по стандартизации (ISO) дата получила статус праздника.

16 октября

День Шефа (День Босса). Поддержанный во многих странах праздник зародился в 1958 г. по инициативе американской секретарши Патриции Хароски. В этот день полагается выразить уважение к шефу и вспомнить, что руководитель — это ответственность за каждый шаг и за каждое слово.

Поздравим друзей и нужных людей!

17 октября

День работников пищевой промышленности. Профессиональный праздник берет свое на-

чало с 1966 г., с Постановления Президиума Верховного Совета СССР. С тех пор отечественные пищевики отмечают его каждое третье воскресенье октября.

День работников дорожного хозяйства. Это праздник тех, кто строит автомагистрали и мосты, обеспечивает надежное автомобильное сообщение. Он появился на основании Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 г. и поначалу отмечался в последнее воскресенье октября. Указом от 23 марта 2000 г. праздник получил новую дату — третье воскресенье месяца.

20 октября

День рождения Российского военноморского флота. 20 октября 1696 г. Боярская Дума по настоянию Петра I приняла решение о создании регулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать днем рождения Российского военно-морского флота.

День военного связиста. 20 октября 1919 г. приказом Реввоенсовета Советской Республики было сформировано управление связи. Тем самым была заложена структура современных войск связи.

22 октября

Праздник Белых Журавлей. День учрежден народным поэтом Дагестана Расулом Гамзатовым как праздник поэзии и как память о павших на полях сражений во всех войнах. Литературный праздник способствует укреплению многовековых традиций дружбы народов и культур многонациональной России.

23 октября

25 октября

День таможенника Российской Федерации. 25 октября 1653 г. согласно повелению

царя Алексея Михайловича в стране появился Единый таможенный устав, регламентирующий взимание таможенной пошлины. А 25 октября 1991 г. Указом Президента РФ был образован Государственный таможенный комитет.

28 октября

День армейской авиации. В этот день в 1948 г. в подмосковном Серпухове была сформирована первая авиационная эскадрилья, оснащенная вертолетами. Она положила начало армейской авиации как отдельному роду войск. С 2003 г. данные подразделения находятся в ведении Военновоздушных сил.

29 октября

День работников службы вневедомственной охраны МВД. История праздника

ведет отсчет с 29 октября 1952 г., когда Совет Министров СССР принял постановление, касающееся охраны объектов народного хозяйства. Охрана объектов вне зависимости от их ведомственной принадлежности — вот определяющий момент в названии службы.

30 октября

День инженера-механика. Отсчет в данной

профессии принято вести с 1854 г., когда на Российском флоте был образован корпус инженеровмехаников. А начало празднованию положил приказ Главкома ВМФ от 1996 г. Сегодня данной специальностью овладевают сотни тысяч российских студентов.

День работников рекламы. Профессиональ-

День памяти жертв политических репрессий. День памяти установлен Постановлени-

ный праздник рекламистов (reclamare — выкрикивать) отмечается в России с 1994 г. 23 октября — это день творческих людей, которые вносят неоценимый вклад в развитие торговли и экономики страны.

ем Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 г. В число восьмисот тысяч пострадавших от политических репрессий входят и оставшиеся без опеки дети репрессированных.

24 октября

Международный день ООН. В этот день в 1945 г. вступил в силу Устав Организации Объединенных Наций. В 1971 г. на 26-й сессии Генеральная Ассамблея провозгласила этот день международным праздником.

День подразделений специального назначения. История спецназа в России берет начало с создания в 1918 г. частей особого назначения — ЧОН, предназначенных для борьбы с басмачеством. С 1950 г. спецназ призван пресекать террористические действия, ликвидировать преступные группы и проводить другие сложные операции.

31 октября

День автомобилиста. Праздник отмечается

на основании Указа Президента России от 7 ноября 1996 г. «Об установлении Дня работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства». Позднее дорожникам была выделена своя дата, а автомобилисты получили собственный почетный день — последнее воскресенье октября.

День работников СИЗО и тюрем. Учрежден приказом директора ФСИН и является новым праздником для России. Некоторые тюрьмы в этот день открывают замки и тайны своих учреждений.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 100 журналов. Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – 200 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и более 500 практиков – опытных хозяйственных руководителей и специалистов.

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

АФИНА

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

www.afina-press.ru, www.бухучет.рф

36776

99481

Автономные учреждения: экономиканалогообложениебухгалтерский учет Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях Бухучет в здравоохранении Бухучет в сельском хозяйстве Бухучет в строительных организациях

20285

61866

80753

99654

82767

16609

82773

16615

82723

16585 Лизинг

32907

и налоговое 12559 Налоги планирование

4602

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

ВНЕШТОРГИЗДАТ

www.vnestorg.ru, www.внешторгиздат.рф

4374

82738

Валютное 16600 регулирование. Валютный контроль

12 492

11 868

46021

11825 Весь мир – наш дом!

1800

1710

84832

12450 Гостиничное дело

8130

7722

2640

2508

3498

3324

3366

3198

4392

4170

4392

4170

20236

4392

4170

84826

4392

4170

84866

61874 Дипломатическая служба 12383 Международная экономика бизнес 12322 Общепит: и искусство

4698

4464

79272

99651 Современная торговля

8130

7722

18 984

18 036

84867

12323 Современный ресторан

6072

5766

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

82737 85181

НАИМЕНОВАНИЕ

Таможенное 16599 регулирование. Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

12 492

11 868

3912

3714

МЕДИЗДАТ

www.medizdat.com, www.медиздат.рф

46543

Вестник неврологии, 79525 психиатрии и нейрохирургии Вопросы здорового 10274 и диетического питания 24216 Врач скорой помощи

80755

99650 Главврач

4326

4110

46105

3366

3198

46106

44028 Медсестра Охрана труда техника безопасности 15022 ви учреждениях здравоохранения Санаторно-курортные организации: менеджмент, 25072 маркетинг, экономика, финансы. Проблемы восстановительной медицины 16631 Санитарный врач Справочник врача 24209 общей практики 12369 Справочник педиатра Стоматолог. Вопросы челюстно-лицевой, пластической хирургии, 16629 имплантологии и клинической стоматологии 12366 Терапевт

3708

3522

84881

12524 Физиотерапевт

3840

3648

84811

12371 Хирург лечебного 99369 Экономист учреждения

3840

3648

3708

3522

47492 22954

23140

36668

82789 46312 84809

37196

36273

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

36395

99291 Мир марок

1236

1176

84794

12303 Музей

3366

3198

46313

24217 Ректор вуза

5352

5082

47392

45144

1305

1239

46311

24218 Ученый Совет

4740

4506

2124

2016

2220

2112

Русская галерея – ХХI век

3708

3522

71294

79901 Хороший секретарь

1683

1599

46030

11830

4014

3816

3636

1920

3456

3816

3366

3198

3468

3294

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

84787

местной 12310 Глава администрации

3366

3198

84790

12307 ЗАГС

3120

2964

84786

12382 Коммунальщик

3894

3702

84788

журнал 12309 Парламентский Народный депутат

4668

4434

84789

12308 Служба занятости

3228

3066

20283

Социальная политика 61864 и социальное партнерство

4392

4170

ПРОМИЗДАТ

www.promizdat.com, www.промиздат.рф

84822 82714

3540

3366 82715

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.n-cult.ru, www.наука-и-культура.рф

46310

24192 Вопросы культурологии

2370

2250

36365

99281 Главный редактор

1647

1566

20238

61868 Дом культуры

3120

2964

Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты

www.politeconom.ru, www.политэкономиздат.рф

1824

4014

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

82716 82717 84815 36390 84818 36684 36391 37199

12537 Водоочистка Генеральный директор: Управление 16576 промышленным предприятием Главный инженер.

16577 Управление промышленным производством 16578 Главный механик 16579 Главный энергетик по маркетингу 12530 Директор и сбыту Инновационный 12424 менеджмент и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт 25415 Консервное производство 99296 Конструкторское бюро Молоко и молочные 23732 продукты. Производство и реализация

3606

3426

8856

8412

5256

4992

4464

4242

4464

4242

8820

8382

8016

7614

4392

4170

8784

8346

4326

4110

8784

8346

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

82720

18256

82721

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

Нормирование 16582 и оплата труда в промышленности Оперативное управление электроэнергетике.

12774 вПодготовка персонала и поддержание его квалификации Охрана труда и техника 16583 безопасности на промышленных предприятиях

4326

1857

3912

3714 41763

3948

3750

84859

12399 Хлебопекарное производство Электрооборудование: 12532 эксплуатация, обслуживание и ремонт

8784

8346

4392

4170

3774

3588

12531 Электроцех

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

www.selhozizdat.ru, www.сельхозиздат.рф

37020 84834

Агробизнес: экономика12562 оборудованиетехнологии Ветеринария 12396 сельскохозяйственных животных

82782

16606 Главный зоотехник

3192

3030

3156

3000

82766

16608

37191

12393

82765

16607

37194

22307

37195 84836

82776

3426

82764

4464

4242

3636

3456

4086

3882

44174 Прораб

3774

3588

4464

4242

3912

3714

Сметно-договорная 12378 работа в строительстве Строительство: новые 16611 технологии – новое оборудование

ТРАНСИЗДАТ

3606

3030

и оплата 16614 Нормирование труда в строительстве Охрана труда и техника 16612 безопасности в строительстве Проектные 99635 и изыскательские работы в строительстве

www.transizdat.com, www.трансиздат.рф

79438

3192

61870

82769

9030

16605 Главный агроном

37065

84782

9504

82763

Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводство Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве Овощеводство и тепличное хозяйство Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве Рыбоводство и рыбное хозяйство

82770 36986

16580 Управление качеством

84816

www.stroyizdat.com, www.стройиздат.com

82772 1956

82781 36393

Автотранспорт: 16618 эксплуатация, обслуживание, ремонт Грузовое и 99652 пассажирское автохозяйство Нормирование и оплата 16624 труда на автомобильном транспорте Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах машины 12479 Самоходные и механизмы äàòåëüñòâî èç

3636

ÞÐ

3456 3066

3708

3522

3228

3066

24215 Свиноферма

1614

1533

Сельскохозяйственная 12394 техника: обслуживание и ремонт

3228

3066

ÈÇÄÀÒ

4326

4110

4740

4506

4392

4170

3708

3522

4326

4110

ЮРИЗДАТ

www.jurizdat.su, www.юриздат.рф

трудового 24191 Вопросы права Землеустройство, 12306 кадастр и мониторинг земель

3432

3258

3912

3714

80757

99656 Кадровик

5148

4890

36394

99295 Участковый

750

714

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

5256

4992

46103

12298 Юрист вуза

3606

3426

46308 3228

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

СТРОЙИЗДАТ

4110

82718

84817

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

84791

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru

2012 ПОДПИСКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

2

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

3

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

4

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

1

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

ин . Бос ник А ж о д Ху

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения XXXXXXX

Поступ. в банк плат.

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

Три тысячи пятьсот двадцать два рубля 00 копеек КПП

Сумма 3522-00 Сч. №

Плательщик Банк плательщика ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7709843589 КПП 770901001 ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225 Сч. №

40702810538180002439

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

Подписи

Отметки банка

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7709843589 / КПП 770901001, р/cч. № 40702810538180002439

Счет № 1 на под ЖК2012 писку

ȡ șȠȓȞ Ȏ ȑ ȣ ȡ ȏ ȎȠȓ Ș Ȝȝș ȘȠȜȞ

DzȖȞȓ

Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

н оси А. Б

Назначение платежа

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

ник ож Худ

Оплата за подписку на журнал Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (0%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._________________________, дом_____, корп._____, офис_____, телефон______________

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

М.П.

На правах рекламы

Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах

I

полугодие

2012

Выгодное предложение! Подписка на 1-е полугодие 2012 года по льготной цене – 3522 руб. (подписка по каталогам – 3708 руб.) Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО Издательство «Кругозор» ИНН 7709843589 КПП 770901001 р/cч. № 40702810538180002439 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2012 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес: №№ п/п 1

Предмет счета (наименование издания) Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах (подписка на 1-е полугодие 2012 года)

Кол-во Цена экз. за 1 экз.

6

587

Сумма

НДС 0%

Всего

3522

Не обл.

3522

2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ȼɇɂɆȺɇɂɘ ȻɍɏȽȺɅɌȿɊɂɂ!

ȼ ȽɊȺɎȿ «ɇȺɁɇȺɑȿɇɂȿ ɉɅȺɌȿɀȺ» ɈȻəɁȺɌȿɅɖɇɈ ɍɄȺɁɕȼȺɌɖ ɌɈɑɇɕɃ ȺȾɊȿɋ ȾɈɋɌȺȼɄɂ ɅɂɌȿɊȺɌɍɊɕ (ɋ ɂɇȾȿɄɋɈɆ) ɂ ɉȿɊȿɑȿɇɖ ɁȺɄȺɁɕȼȺȿɆɕɏ ɀɍɊɇȺɅɈȼ. ɇȾɋ ɇȿ ȼɁɂɆȺȿɌɋə (ɍɉɊɈɓȿɇɇȺə ɋɂɋɌȿɆȺ ɇȺɅɈȽɈɈȻɅɈɀȿɇɂə). ɈɉɅȺɌȺ ȾɈɋɌȺȼɄɂ ɀɍɊɇȺɅɈȼ ɈɋɍɓȿɋɌȼɅəȿɌɋə ɂɁȾȺɌȿɅɖɋɌȼɈɆ. ȾɈɋɌȺȼɄȺ ɂɁȾȺɇɂɃ ɈɋɍɓȿɋɌȼɅəȿɌɋə ɉɈ ɉɈɑɌȿ ɐȿɇɇɕɆɂ ȻȺɇȾȿɊɈɅəɆɂ ɁȺ ɋɑȿɌ ɊȿȾȺɄɐɂɂ. ȼ ɋɅɍɑȺȿ ȼɈɁȼɊȺɌȺ ɀɍɊɇȺɅɈȼ ɈɌɉɊȺȼɂɌȿɅɘ, ɉɈɅɍɑȺɌȿɅɖ ɈɉɅȺɑɂȼȺȿɌ ɋɌɈɂɆɈɋɌɖ ɉɈɑɌɈȼɈɃ ɍɋɅɍȽɂ ɉɈ ȼɈɁȼɊȺɌɍ ɂ ȾɈɋɕɅɍ ɂɁȾȺɇɂɃ ɉɈ ɂɋɌȿɑȿɇɂɂ 15 ȾɇȿɃ. ȾȺɇɇɕɃ ɋɑȿɌ əȼɅəȿɌɋə ɈɋɇɈȼȺɇɂȿɆ ȾɅə ɈɉɅȺɌɕ ɉɈȾɉɂɋɄɂ ɇȺ ɂɁȾȺɇɂə ɑȿɊȿɁ ɊȿȾȺɄɐɂɘ ɂ ɁȺɉɈɅɇəȿɌɋə ɉɈȾɉɂɋɑɂɄɈɆ. ɋɑȿɌ ɇȿ ɈɌɉɊȺȼɅəɌɖ ȼ ȺȾɊȿɋ ɂɁȾȺɌȿɅɖɋɌȼȺ. ɈɉɅȺɌȺ ȾȺɇɇɈȽɈ ɋɑȿɌȺ-ɈɎȿɊɌɕ (ɋɌ. 432 ȽɄ ɊɎ) ɋȼɂȾȿɌȿɅɖɋɌȼɍȿɌ Ɉ ɁȺɄɅɘɑȿɇɂɂ ɋȾȿɅɄɂ ɄɍɉɅɂ-ɉɊɈȾȺɀɂ ȼ ɉɂɋɖɆȿɇɇɈɃ ɎɈɊɆȿ (ɉ. 3 ɋɌ. 434 ɂ ɉ. 3 ɋɌ. 438 ȽɄ ɊɎ).

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

Сч.№

40702810538180002439

Банк Получателя

ИНН 7709843589 КПП 770901001 ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах (___ экз.) на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа Подписи

Отметки банка

М.П.

!

При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите: X Название издания и номер данного счета Y Точный адрес доставки (с индексом) Z ФИО получателя [ Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru

✁

Ʉɨɦɭ

Ʉɭɞɚ

ɮ. ɋɉ-1

(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)

ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ (ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)

82781

4

5

ɧɚ 20

8

10

11

ɧɚ

ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ (ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)

82781

3

4

5

ɧɚ 20

(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)

2

7

(ɚɞɪɟɫ)

6

8

12 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ: 9

10

11

ɩɨɞɩɢɫɤɢ ____________ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ ____________ ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ

1

12

ȾɈɋɌȺȼɈɑɇȺə ɄȺɊɌɈɑɄȺ

(ɚɞɪɟɫ)

9

Ʉɭɞɚ (ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)

ɉȼ

Ʉɨɦɭ

Ʉɭɞɚ

1

16623

2

4

5

ɧɚ 20

ɦɟɫɬɨ

ɥɢɬɟɪ

6

7

8

12 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ:

(ɚɞɪɟɫ)

9

10

11

12

ɧɚ

ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ

(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)

16623

ȾɈɋɌȺȼɈɑɇȺə ɄȺɊɌɈɑɄȺ

(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)

(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)

3

(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)

12

Ʉɨɦɭ

1

3

4

5

ɧɚ 20

(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)

2

7

(ɚɞɪɟɫ)

6

8

12 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ: 9

10

11

ɩɨɞɩɢɫɤɢ ____________ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ ____________ ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ

12

(ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)

ɥɢɬɟɪ

7

ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ:

ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ

Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɬɟɯɧɢɤɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɢ ɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɰɟɯɚɯ

ɦɟɫɬɨ

6

12 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ:

(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)

(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)

3

ɧɚ

Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɬɟɯɧɢɤɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɢ ɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɰɟɯɚɯ (ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ) Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ

ȺȻɈɇȿɆȿɇɌ

(ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)

2

ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ:

ɮ. ɋɉ-1

ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɠɭɪɧɚɥ ɭɤɚɡɚɧɚ ɜ ɤɚɬɚɥɨɝɟ «ɉɨɱɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ»

Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɬɟɯɧɢɤɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɢ ɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɰɟɯɚɯ

ɉȼ

Ʉɨɦɭ

Ʉɭɞɚ

1

ɧɚ

Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɬɟɯɧɢɤɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɢ ɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɰɟɯɚɯ (ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ) Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ

ȺȻɈɇȿɆȿɇɌ

ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɠɭɪɧɚɥ ɭɤɚɡɚɧɚ ɜ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ Ⱥɝɟɧɬɫɬɜɚ «Ɋɨɫɩɟɱɚɬɶ» ɢ «ɉɪɟɫɫɚ Ɋɨɫɫɢɢ»

✁

✁

ɉɊɈȼȿɊɖɌȿ ɉɊȺȼɂɅɖɇɈɋɌɖ ɈɎɈɊɆɅȿɇɂə ȺȻɈɇȿɆȿɇɌȺ! ɇɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɩɪɨɫɬɚɜɥɟɧ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ. ɉɪɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ) ɛɟɡ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ ɧɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɩɪɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɨɝɨ ɲɬɟɦɩɟɥɹ ɨɬɞɟɥɟɧɢɹ ɫɜɹɡɢ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬ ɜɵɞɚɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɭ ɫ ɤɜɢɬɚɧɰɢɟɣ ɨɛ ɨɩɥɚɬɟ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ).

Ⱦɥɹ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɹ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɝɚɡɟɬɭ ɢɥɢ ɠɭɪɧɚɥ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɹ ɢɡɞɚɧɢɹ ɛɥɚɧɤ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɚ ɫ ɞɨɫɬɚɜɨɱɧɨɣ ɤɚɪɬɨɱɤɨɣ ɡɚɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɨɦ ɱɟɪɧɢɥɚɦɢ, ɪɚɡɛɨɪɱɢɜɨ, ɛɟɡ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɣ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ, ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɦɢ ɜ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ. Ɂɚɩɨɥɧɟɧɢɟ ɦɟɫɹɱɧɵɯ ɤɥɟɬɨɤ ɩɪɢ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɢ ɢɡɞɚɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɥɟɬɤɢ «ɉȼ-ɆȿɋɌɈ» ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɫɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɫɜɹɡɢ ɢ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ.

✁

ɉɊɈȼȿɊɖɌȿ ɉɊȺȼɂɅɖɇɈɋɌɖ ɈɎɈɊɆɅȿɇɂə ȺȻɈɇȿɆȿɇɌȺ!

ɇɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɩɪɨɫɬɚɜɥɟɧ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ. ɉɪɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ) ɛɟɡ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ ɧɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɩɪɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɨɝɨ ɲɬɟɦɩɟɥɹ ɨɬɞɟɥɟɧɢɹ ɫɜɹɡɢ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬ ɜɵɞɚɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɭ ɫ ɤɜɢɬɚɧɰɢɟɣ ɨɛ ɨɩɥɚɬɟ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ).

Ⱦɥɹ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɹ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɝɚɡɟɬɭ ɢɥɢ ɠɭɪɧɚɥ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɹ ɢɡɞɚɧɢɹ ɛɥɚɧɤ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɚ ɫ ɞɨɫɬɚɜɨɱɧɨɣ ɤɚɪɬɨɱɤɨɣ ɡɚɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɨɦ ɱɟɪɧɢɥɚɦɢ, ɪɚɡɛɨɪɱɢɜɨ, ɛɟɡ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɣ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ, ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɦɢ ɜ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ.

Ɂɚɩɨɥɧɟɧɢɟ ɦɟɫɹɱɧɵɯ ɤɥɟɬɨɤ ɩɪɢ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɢ ɢɡɞɚɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɥɟɬɤɢ «ɉȼ-ɆȿɋɌɈ» ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɫɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɫɜɹɡɢ ɢ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ.

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

+'-+ .'%& ! - /"2* * 0' ,-+1"..+-

% )* !- .,"3% (%./7 +/- .(% 04*7& -"! '/+-

0- *+ ! - /"2* * 0' ,-+1"..+-

$! "/.9 ,-% %*1+-) 3%+**+& ,+!!"-#'"

% +..%&.'+& %*#"*"-*+& ' !")%%

99652

79438

&43:3?KE;<3 652.;63 */G3: ?@>

(;B<>:.D6K ;. ?.7@3

на пÑ&#x20AC;аваÑ&#x2026; Ñ&#x20AC;екламÑ&#x2039;

,.5239H 6 >A/>686 O /- *.,+-/* 9 ./- /" %9 O 0,- ("*%" '+*+)%' + %./%' O *+ 7" /"2*+(+ %% O -0$+ 7" ,+/+'% O , .. #%-.'%" ,"-" +$'%

O ! %#"*%" "$+, .*+./% O 1%* *.7 0204"/ (+ ++ (+#"*%" O ,"-.+* ( O !% *+./%' .(0#% *%" ")+*/ O *+-) /% *7" !+'0)"*/7 % !-0 %"

'A>;.9 >.?=><?@>.;K3@?K E3>35 8.@.9<16 *#* !#13;@?@0< !,<?=3E.@I" !+>3??. ,<??66" 6;238? ;. =<9A1<263 6 !+<E@. ,<??66" 6;238? ;. =<9A1<263

. @.843 =A@3: =>K:<7 >32.8D6<;;<7 =<2=6?86 -39 B.8?

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 95 журналов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это: АФИНА 5657(4 #

ВНЕШТОРГИЗДАТ

/(8402&*)'%4 #

МЕДИЗДАТ

('*)'%4 #

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «ПАНОРАМА» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

НАУКА и КУЛЬТУРА

%5,% * ,5-9452% #

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

0-*4:,0/0.*)'%4 #

ПРОМИЗДАТ

20.*)'%4 #

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

!(-960)*)'%4 #

СТРОЙИЗДАТ

!420+12(33% #

ТРАНСИЗДАТ

"2%/3*)'%4 #

ЮРИЗДАТ

$2*)'%4 #

www.ИДПАНОРАМА.pф, www.panor.ru

На правах рекламы

Телефоны для справок: (495) 211-5418, 749-4273, 749-2164 Факс: (499) 346-2073