Генеральный директор-2011-09-блок

9/2011

ISSN 2075-1036

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

9/2011

На правах рекламы На правах рекламы

9/2011

ISSN 2075-1036

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

9/2011

На правах рекламы На правах рекламы

«Генеральный директор» 9/2011 Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-15813 от 07.07.2003.

ISSN 2075-1036 © Из­да­тельс­кий Дом «ПАНОРАМА» Издательство «Промиздат» ИД «Панорама», http://panor.ru Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1, ИД «Панорама» Главный редактор издательства Шкирмонтов А.П., канд. техн. наук e-mail: aps@panor.ru, тел. (495) 664-27-46 Главный редактор Логовский Н.С., тел. (495) 664-27-31 e-mail: gendir@panor.ru Корреспонденты Нижний Новгород: Татьяна Кокина-Славина e-mail: tatkokina@yandex.ru Санкт-Петербург: Нина Белоцерковец моб. тел.: +7 (921) 373-28-32, e-mail: ngbpress@mail.ru Предложения и замечания: gendir@panor.ru, тел. (495) 664-27-31 www.panor.ru/jornals/gendirektor Отдел рекламы: Тел.: (495) 664-27-96, (495) 760-16-54, e-mail: agt@panor.ru Журнал распространяется по подписке во всех отделениях связи РФ: Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство ’’Роспечать’’», «Пресса России» (индекс — 82714) и «Почта России» (индекс — 16576), а также путем прямой редакционной подписки, тел./факс: (495) 685-93-68, e-mail: podpiska@panor.ru В номере использованы материалы информационных агентств «Прайм-ТАСС», РИА «Новости», РБК, www.i-russia.ru, а также материалы собственных корреспондентов. Тираж 10 100 экз. Под­пи­са­но в пе­чать 10.08.2011 г. Фор­мат 60 × 88/8. Печ. л. 10 Бумага мел. мат., 90 г/м2. Пе­чать оф­сет­ная. За­каз №

Редакционный совет Адлер Ю.П.

Президент Международной гильдии профессионалов качества

Баранов А.В.

директор ООО «Центр Оргпром»

Бережной А. А.

Генеральный директор компании ЗАО «Ральф Рингер»

Быков В.А.

Профессор Высшей школы РАНХиГС при Президенте РФ

Верещагин В. В.

Руководитель Клуба директоров РСПП

Гутенев В. В.

Вице-президент Союза машиностроителей России, руководитель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности, председатель Общественного совета при Минпромторге РФ

Емельянова Е. Л.

Президент Ассоциации межрегиональных маркетинговых центров

Кушнарев А.В.

Управляющий директор ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»

Куликовский Я.К.

генеральный директор Кондитерского дома «Шандени»

Москаленко К.А.

президент Академии общественно-экономических наук и предпринимательской деятельности, академик

Панкратов А.Е.

председатель Cовета директоров ЗАО «Торжокский вагоностроительный завод»

Поляков И.В.

генеральный директор Омского производственного объединения «Радиозавод им. А.С. Попова»

Спиричев В.А.

генеральный директор ЗАО «Валетек», заслуженный деятель науки РФ, профессор

Стасюк Н.В.

Исполнительный директор компании «Сан»

Юрьев А.Б.

Управляющий директор Новокузнецкого металлургического комбината

Информационные партнеры номера: • Группа «ГАЗ»

• ЕВРАЗ Груп • СОДИТ

• B2B - CENTER

• группа компаний Морские и нефтегазовые проекты

• Концерн Тракторные заводы

• Автозавод Урал • компания Sameta

• АНХ при Правительстве РФ

• Московское агентство по развитию предпринимательства

• завод Красное Сормово

• РусРиск

• компания «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.»

• Союз машиностроителей России

20

Содержание №9/2011

Торги уходят в Сеть

События. Факты. Мнения Расширенная приватизация. . . . . . . . . . . 4 ГАЗ наращивает выпуск чугунного литья. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Коротко. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

4

Расширенная приватизация

Тенденции и прогнозы Развитие инноваций — ключ к успеху в конкурентной борьбе Несмотря на мировой экономической кризис, за последние три года 87 % компаний расширили портфель своей продукции. Таковы результаты исследования, подготовленного компанией «Эрнст энд Янг». Расширение ассортимента продуктов обусловлено стремлением компаний использовать потенциальную покупательную способность своих текущих клиентов. Это свидетельствует о том, что основным инструментом в конкурентной борьбе стало наращивание темпов инновационного развития.

10

От первого лица Вадим Малов: «Благодаря „Красному Сормову“ Россия остается судостроительной державой» Группа компаний «Морские и нефтегазовые проекты» (МНП) — крупнейшая в России корпорация в секторе строительства судов торгового флота дедвейтом до 15 тыс. т. Сейчас предприятие переживает небывалый подъем: в 2010 г. заказчикам было сдано 7 судов, а в 2011 г. планируется спустить со стапелей уже 9. О будущем кораблестроения в России и о перспективах предприятия наш корреспондент побеседовала с генеральным директором группы МНП Вадимом Маловым.

12

В интересах государства и бизнеса Активное развитие электронной торговли стало одной из заметных тенденций последних лет. Причем в нашей стране эта сфера стала тем редким случаем, когда интересы и усилия государства, с одной стороны, и бизнеса — с другой, полностью совпадают. И даже дополняют друг друга. Прокомментировать ситуацию на рынке электронной коммерции журнал попросил одного из ведущих экспертов в области электронных технологий Андрея Короткова, председателя Правления Союза директоров информационных технологий России (СоДИТ).

26

Электронные торговые площадки привлекательны для производителей Основным препятствием для внедрения электронной системы торговли являются вовсе не финансовые затраты или отсутствие необходимых технологий, а человеческий, точнее психологический фактор. С переходом на прозрачную систему закупок нечистоплотные менеджеры и чиновники лишаются многих коррупционных возможностей. Как удается операторам электронных торговых площадок (ЭТП) бороться с коррупцией? Что происходит за кулисами электронных торгов? И почему никакой корпоративный сайт не в состоянии заменить ЭТП? На эти и другие вопросы отвечает Андрей Бойко, коммерческий директор компании B2B-Center.

30

Тема номера: Открытые аукционы в электронной форме — теория и практика

ЭЛЕКТРОННАЯ КОММЕРЦИЯ Торги уходят в Сеть Как показала практика, электронные торги — очень эффективный инструмент ведения бизнеса. Благодаря электронной коммерции значительно ускоряется процесс взаимодействия между юридическими лицами, улучшаются бизнес-процессы внутри предприятий. Новые технологии обеспечивают существенную экономию: дисконт от сделки в некоторых случаях достигает 40 % за счет высокой конкурентности и прозрачности торгово-закупочных процессов, а за счет автоматизации бизнес-процессов экономия на трудозатратах может достигать 50 %.

20

В Федеральный закон № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в мае 2009 г. была введена глава 3.1 «Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме». За два года действия данной главы такой способ размещения заказов, как открытый аукцион в электронной форме, получил широкое распространение. По статистическим данным за 2011 г., в ходе открытых аукционов в электронной форме размещено 38 % от общего числа размещенных заказов.

28

Инновации Как работать с инновационными идеями Инновационная деятельность может и должна быть превращена в постоянный и управляемый производственный процесс. Чтобы естественно и эффективно интегрировать ее в повседневную работу компании, необходимо создать отлаженную систему получения, обработки и внедрения идей. Подобная система дает серьезное конкурентное преимущество предприятию или компании, т. к. позволяет в кратчайшие сроки реализовывать инновационные проекты, опережая конкурентов.

36

36

Как работать с инновационными идеями

12

Вадим Малов: «Благодаря „Красному Сормову“ Россия остается судостроительной державой»

Бережливое производство

62

Уголовная ответственность за налоговые преступления

44

Риск-менеджмент — это искусство управления

Управление персоналом

Игры профессионалов Обучение сотрудников навыкам бережливого производства может обеспечить существенное повышение эффективности труда на промышленных предприятиях. Однако далеко не всегда есть возможность организовать такой тренинг непосредственно на производственной площадке. В этом случае смоделировать производство можно в ходе деловой игры.

40

Безопасность

Коммуникативная функция руководителя

Факторы риска предприятия-мишени

Руководитель любого предприятия или организации ограничен во времени, в знаниях и умениях, а также максимальным количеством решений, которые находятся в допустимом диапазоне эффективности. Наиболее эффективные способы реализации коммуникативной функции руководителя в таких условиях рассматриваются автором предлагаемой статьи.

50

Риск-менеджмент

Без преувеличения можно сказать, что на сегодняшний день Кевин Найт, один из основателей совместного Технического комитета по стандартам Австралии / Новой Зеландии, — самый авторитетный в мире специалист в области создания, объяснения и продвижения стандартов управления рисками. Неудивительно, что именно Кевин Найт возглавлял рабочую группу по разработке нового стандарта по рискменеджменту ISO 31000. В предлагаемом интервью г-н Найт рассказывает об особенностях этого документа и о своем подходе к управлению рисками.

44

58

Налоговое планирование Уголовная ответственность за налоговые преступления

Юридическая служба

Риск-менеджмент — это искусство управления

Каждое предприятие — это живой организм, в котором функционируют и взаимодействуют различные составляющие его системы. Это и социальные вопросы, и производственные, и вопросы сбыта продукции, и добросовестность контрагентов — все является важным для деятельности предприятия, и в каждой из этих систем может произойти сбой, который станет для предприятия фактором риска.

Налоговая выгода признана необоснованной. Почему? Под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы и т. д. Каким образом налоговые органы определяют очередность выездных налоговых проверок, при которых часто к организациям, применяющим общую систему налогообложения, предъявляются претензии о признании необоснованной налоговой выгоды? Судебная практика уже дала ответ на многие вопросы налогоплательщиков.

54

Эффективность деятельности предприятия во многом зависит от того, насколько хорошо его руководители оценивают свои налоговые риски. Агрессивная налоговая политика может привести к непредсказуемым последствиям для бизнеса.

62

В блокнот Круг чтения Contents Анонсы Календарь событий

68 69 70 71

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

4

События. факты. мнения

Расширенная приватизация Событие

Правительство РФ обнародовало предложения по расширению объемов приватизации крупнейших компаний и банков на период до 2017 г., вплоть до полного выхода из капитала ряда компаний. Последствия

Полная приватизация теперь предлагается еще для ряда активов, среди которых «Шереметьево», «Интер РАО», «Зарубежнефть» и АК «АЛРОСА» — с использованием «золотой акции». Под расширение попадает и «Аэрофлот», за которым, возможно, сохранят статус национального перевозчика. В обозначенный пятилетний период предполагается продать и все 11 межрегиональных распределительных «дочек» ОАО «Холдинг МРСК». Кроме того, правительство предлагает к 2017 г. снизить до 75 % плюс одна акция долю государства в «Транснефти» и «Уралвагонзаводе» и до 50 % плюс одна акция — в ОСК и ОАК. Еще одним новичком в деле приватизации стало «Роснано» — кабинет министров одобрил предложение этой госкомпании о продаже 10 % акций. Стоимость госактивов, попавших в расширенный пакет приватизации, предварительно оценивается примерно в 6 трлн руб.

Комментарий Сергей Моисеев, глава Центра экономических исследований Московской финансовопромышленной академии Если правительство разработает грамотный порядок продажи части активов, рас тяну тый во времени, ус троит открытые торги с участием нерезидентов с объявлением конкретных условий, получение доходов в таких объемах весьма вероятно. Многое зависит от того, как будет проведена предпродажная подготовка. Если пройдет дополнительный внешний аудит, а капитал компаний и банков в случае необходимости будет пополнен, то инвесторы поверят в «здоровье» предлагаемых им объектов.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

События. факты. мнения

ГАЗ наращивает выпуск чугунного литья Событие

Дивизион «Автокомпоненты» «Группы ГАЗ», объединяющий заготовительные производства Горьковского автозавода, по итогам первого полугодия 2011 г. увеличил объем реализации чугунного литья почти до 2 млрд руб., что в полтора раза выше уровня аналогичного периода 2010 г. Последствия

ГАЗ достиг уровня докризисного 2008 г., по итогам которого объем реализации чугунных отливок составил 3,8 млрд руб. Этого удалось достичь благодаря освоению новых методов продвижения продукции, а также за счет роста числа потребителей из различных отраслей промышленности. О результатах работы металлургического производства ОАО «ГАЗ» шла речь на выездном заседании Экспертной группы Минпроторга РФ по разработке программы развития отечественной автокомпонентной отрасли. Выездное заседание с участием директора Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга Алексея Рахманова и губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева прошло на ГАЗе. По итогам первого полугодия 2011 г., доля поставок внешним заказчикам в общем объеме реализуемой на рынок продукции металлургического производства ГАЗа составила 70 %, тогда как в 2008 г. этот показатель не превышал 30 %.

Комментарий Кирилл Эпштейн, директор Дивизиона «Автокомпоненты» — Управляющий директор ОАО «ГАЗ»: «Наше металлургическое производство полностью реализовало стратегию по снижению издержек и расширению возможностей продаж. Сейчас мы пос тав ляем продукцию не только предприятиям «Группы ГАЗ», но и другим автопроизводителям, а также производителям автокомпонентов и компаниям из других отраслей. Мы обладаем современным оборудованием для решения этих задач и ведем работу по совершенствованию нашей технологической базы».

5

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

6

коротко

ЕВРАЗ наращивает мощности в Северной Америке

«ЕВРАЗ Груп» («ЕВРАЗ») объявляет о планах расширения цеха по производству трубных профилей завода EVRAZ Inc. NA в Портленде, штат Орегон, США, начав производство труб API (труб по стандарту Американского института нефти). Проект планируется завершить к августу 2012 г. Благодаря этому цех увеличит производство со 120 тыс. до 250 тыс. коротких труб API и фасонных профилей. Для производства труб API будет использоваться сталь сталелитейного цеха завода в Портленде. Кроме труб API цех будет по‑прежнему производить трубные профили. ЕВРАЗ выпускает широкий ассортимент труб нефтяного сортамента малого и большого диаметра, которые применяются при разведке и транспортировке нефти и газа, а также фасонный прокат. Помимо завода в Портленде трубопрокатные мощности имеются на предприятиях ЕВРАЗа в Регине (Саскачеван, Канада), Камроузе (Калгари, Канада), Ред Дир (Альберта, Канада) и Пуэбло (штат Колорадо, США). Сталь для производства труб поставляется с предприятий ЕВРАЗа, расположенных в Портленде, Регине и Пуэбло. Вертикальная интеграция компании гарантирует качество и соответствие всем требованиям в ходе производственного процесса.

Производство двигателей для Минобороны

На Ярославском моторном заводе «Автодизель» прошла научно-практическая конференция, на которой обсуждались основные требования Министерства обороны РФ, предъявляемые к силовым установкам на базе дизельных двигателей для перспективной военно-автомобильной и бронетанковой военной техники, а также основные направления работ по созданию современных унифицированных платформ силовых установок для военной техники нового поколения. Выступая перед участниками конференции, губернатор Ярославской области С. А. Вахруков отметил, что администрация области активно поддерживает проект «Автодизеля» по организации производства двигателей нового семейства ЯМЗ-530 экологического стандарта «Евро-4». Общий объем инвестиций в проект составляет 10 млрд руб., мощность производства — 50 тыс. двигателей в год. Запуск серийного производства средних рядных двигателей ЯМЗ-530 состоится в 4 квартале 2011 г. Несмотря на кризис 2008–2009 гг. на «Автодизеле» был сохранен потенциал высококвалифицированных производственных и инженерноконструкторских кадров, обеспечивающих эффективность процесса разработки новых дизельных двигателей для Министерства обороны РФ.

ЧЕТРА поставит лесопожарную технику в Карелию

Компания «ЧЕТРА-Форест», специализированная сбытовая единица машиностроительноиндустриальной группы «Концерн «Тракторные заводы», поставит в Республику Карелия 10 лесопожарных гусеничных машин ЛХТ-100А-12. Эта техника производится на Онежском тракторном заводе в Петрозаводске. Республиканские власти уже авансировали поставку 10 единиц лесопожарной техники производства ОТЗ. В портфеле заказов Онежского завода на сегодня находится 46 только лесопожарных тракторов, и это помимо лесозаготовительных машин. Одной из последних инновационных разработок Онежского завода стала гусеничная машина «Онежец-300», предназначенная для замены лесопромышленного трактора серии ТЛТ-100. Новая модель оснащена улучшенной кабиной, усиленной рамой, ходовой системой повышенной проходимости с более широкой гусеницей

и планетарными бортовыми редукторами с приближенными к опорной поверхности ведущими колесами большего диаметра. Изменения ходовой системы позволяют резко увеличить проходимость трактора на грунтах с низкой несущей способностью и при глубоком снежном покрове, а также боковую устойчивость машины. Звенья гусениц увеличенной ширины обеспечивают малую повреждаемость почвы при поворотах трактора, что уменьшает вредное воздействие на лесные грунты.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

коротко

Увеличено производство нефтегазового оборудования

Благодаря внедрению ПСР (Производственная система «Росатом») ОАО «ЗиО-Подольск», входящее в группу компаний «Атомэнергомаш», увеличило производство оборудования для нефтегазового сектора. На производственном участке, организованном по принципам ПСР, в июле 2011 г. было изготовлено десять пылеуловителей для ОАО «Газпром», что является максимумом продемонстрированной производительности. Пылеуловитель — сосуд, работающий под давлением, масса которого составляет около 33 т. Он предназначен для очистки газа в магистрали газопровода и устанавливается на компрессорных станциях ОАО «Газпром». До внедрения ПСР «ЗиО-Подольск» изготавливал четыре пылеуловителя в месяц. Применение ПСР позволило увеличить производительность в 2,5 раза путем исключения основных потерь. Это удалось сделать за счет полной реорганизации материального потока изготовления изделия, доработки технологии по предложениям рабочих, например уменьшения угла разделки под сварку и замены на ряде операций ручной сварки на автоматическую, а также изменению видов контроля с рентгена на УЗК и сокращению перемещения изделия и его комплектующих. Применение принципов ПСР привело к значительному сокращению цикла изготовления. Теперь он составляет 29 дней вместо 90 дней ранее, притом, что количество задействованных работников не изменилось.

Выпуск вагонов нового поколения

До конца текущего года Стахановский вагоностроительный завод планирует существенно расширить модельный ряд выпускаемой продукции грузового вагоностроения. Так, готовятся к выпуску на железнодорожный рынок новые модели вагонов: 80‑футовая платформа для перевозки крупнотоннажных контейнеров, универсальная платформа с улучшенными техническими характеристиками, вагоны-хопперы для транспортировки зерна, а также полувагон нового поколения. По мнению специалистов, эти вагоны имеют хорошую перспективу — в настоящее время на рынке существует устойчивая тенденция повышения спроса на специализированный подвижной состав. Использование вагонов нового поколения в структуре парка позволит операторам существенно снизить себестоимость перевозок, расширить номен-

7

клатуру перевозимых грузов, и что немаловажно — сократить простои и порожний пробег. А в нынешних условиях рынка это весьма важно, поскольку наблюдается увеличение объемов и структуры железнодорожных перевозок как в региональном, так и международном сообщениях. С учетом того, что сегодня наиболее перспективным и востребованным видом грузового подвижного состава на рынке железнодорожных перевозок являются полувагоны, Стахановский вагонзавод готов предложить потребителям новую модель универсального полувагона модели 12–963, которая была разработана специалистами конструкторского управления предприятия. Такой полувагон в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к вагонам нового поколения.

Отгружены емкости для Нововоронежской АЭС

ЗАО «Петрозаводскмаш» отгрузил первую и вторую емкости системы аварийного охлаждения активной зоны реактора (САОЗ) для второго блока Нововоронежской АЭС. Емкости САОЗ — один из элементов системы аварийного охлаждения активной зоны, которая относится к пассивным защитным системам реактора атомной станции. На АЭС емкости САОЗ заполняют водным раствором борной кислоты и располагают над реактором. В случае максимальной проектной аварии — разрыва первого контура охлаждения реактора — содержимое этих емкостей самотеком оказывается внутри активной зоны реактора, и цепная ядерная реакция гасится большим количеством борсодержащего вещества, хорошо поглощающего нейтроны. Всего на заводе изготовлено четыре емкости САОЗ для НВАЭС-2. ЗАО «Петрозаводскмаш» входит в структуру ОАО «Атомэнергомаш». Является одним из крупнейших машиностроительных предприятий на Северо-Западе РФ; осуществляет поставки корпусного, емкостного и другого оборудования для атомной, нефтехимической и целлюлознобумажной промышленности. Продукция с маркой ЗАО «Петрозаводскмаш» эксплуатируется более чем в 40 странах мира.

Оборудование для предприятий Республики Куба

российский электротехнический Концерн «Русэлпром» заключил контракт с кубинской компанией «Энергоимпорт» (Energoimport) на поставку оборудования для модернизации тепловых электро-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

8

коротко

станций Республики Куба. Общая сумма контракта составила свыше 13 млн руб. Основную часть оборудования, которое будет в течение полугода поставляться кубинской стороне, составляют насосы и электродвигатели, производимые на ленинградском и сафоновском электромашиностроительных заводах, входящих в состав Концерна «Русэлпром». Начало поставок планируется организовать в первой половине 2012 г. Заключению контракта предшествовали переговоры с кубинскими партнерами в ходе 4‑го Совместного заседания деловых советов России и Кубы, состоявшегося 11–13 июля 2011 г. в Гаване. Годом ранее делегация Концерна «Русэлпром» провела встречи с представителями министерства базовой промышленности Республики Куба, результатом которых стало подписание меморандума о сотрудничестве. В 2008–2011 гг. Концерн «Русэлпром» был включен в одобренные правительством Республики Куба списки поставщиков предприятий сахарной, никелевой промышленности, металлургии и энергетического сектора. В число перспективных направлений работы Концерна «Русэлпром» на Кубе входят также поставки оборудования, в первую очередь энергоэффективных общепромышленных двигателей

7‑й ­серии для химической и пищевой промышленности, производства цемента, строительства, добычи и производства цветных металлов.

Новые погрузчики для сельского хозяйства

«Краснокамский РМЗ» вывел на рынок фронтальные погрузчики собственной разработки FRONTLIFT-800. Наличие функций нескольких машин — экскаватора и бульдозера — позволяют использовать погрузчик при заготовке кормов, транспортировке урожая, сельскохозяйственных, земляных и других работах. Новинку КРМЗ на российском рынке представляют ОАО «Крестьянский дом» (Пермь) и ООО «СКАТ» (Пермь). В соответствии с заключенным дилерским контрактом «Крестьянский дом» — поставщик сельскохозяйственной техники в регионы России — в течение года обязуется реализовать продукцию КРМЗ на сумму около 25 млн руб. (кроме фронтальных погрузчиков, дилер будет осуществлять продажу резчиков рулонов сенажа, которые производятся на КРМЗ по лицензии итальянской компании Tonutti). Компания «СКАТ» представит продукцию КРМЗ на рынках строительной и складской техники.

Автозавод «Урал» представил перспективные внедорожники

Перспективные внедорожные автомобили, выпущенные на полноприводном шасси повышенной проходимости и грузоподъемности «Урал-6370», экспонировались на Уральской международной выставке и форуме промышленности и инноваций «Иннопром-2011», проходившем в Екатеринбурге. Это два перспективных автомобиля: самосвал и седельный тягач на шасси увеличенной проходимости и грузоподъемности «Урал-6370», конвейерная сборка которого началась в июле 2010 г. На данном шасси возможно размещение различных видов специальной техники, что расширяет семейство полноприводных «Уралов» в соответствии с современными требованиями рынка и желаниями заказчиков. Седельный тягач «Урал-63704» повышенной грузоподъемности (колесная формула 6х6) предназначен для буксирования полуприцепов при различных температурах по всем видам дорог и местности, полная масса автомобиля составляет 33,4 т, полная масса автопоезда — 63 т. Полная масса самосвала (колесная формула 6х6) на шасси «Урал-6370» составляет 33,5 т, грузоподъемность — 20 т.

Внедорожники «Урал» обладают повышенным эксплуатационным ресурсом, поскольку оборудованы комплектующими мирового стандарта качества. Новые большегрузные «Уралы» оснащены двухместной кабиной бескапотного исполнения повышенной комфортности со спальным местом, в которой улучшены интерьер и параметры рабочего места (обзорность и шумоизоляция). Улучшенные параметры эргономики кабины способствуют снижению утомляемости водителя, а применение в автомобилях агрегатов мирового стандарта качества позволило достигнуть показателей надежности, сопоставимых с лучшими иностранными аналогами.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

коротко

Цены на грузовые вагоны завышены

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин считает сильно завышенными цены на грузовые вагоны и намерен разобраться с этой проблемой, сообщило РИА «Новости». «У нас сложилась тяжелая ситуация с производством вагонов. В стране не хватает крупногабаритного вагонного литья. Вследствие этого стоимость одного полувагона достигла, на мой взгляд, совершенно нереалистичной астрономической суммы в 2,5 млн (руб.)», — отметил В. Якунин. РЖД и Минтранс не раз говорили о высоких ценах на грузовые вагоны. Поднимал эту тему и вицепремьер Сергей Иванов. Осенью 2010 г. он раскритиковал качество вагонов российского производства и высокие цены на них, отметив, что, если и дальше так пойдет, то России придется открыть рынок и закупать вагоны за границей. По данным РИА «Новости», дефицит может составлять около 25–30 тыс. вагонокомплектов. По этой причине цены на литье выросли в 5–6 раз, на грузовые вагоны — в 2 раза. Чтобы ликвидировать дефицит и «успокоить цены», было принято решение закупить около 30 тыс. вагонокомплектов китайского литья. Закупки было решено осуществлять через ТД РЖД, чтобы обеспечить должный контроль за качеством. Поставки начались в конце мая 2011 г. Часть китайской продукции передается «Уралвагонзаводу», часть — на ремонт вагонов.

НЛМК закупает новое оборудование

НЛМК заключил контракт с фирмой LOI Thermprocess GmbH (Германия) на сумму 10,4 млн евро на поставку для основной площадки компании в Липецке оборудования 23 колпаковых печей, предназначенных для отжига рулонов низкоуглеродистой стали суммарной мощностью 480 тыс. т в год. Реализация проекта является частью плана по увеличению объема выпуска готового проката в рамках второго этапа Программы технического перевооружения НЛМК. Новые печи заменят 30 устаревших и малопроизводительных агрегатов. За счет высокой скорости нагрева и охлаждения в водородной среде будет значительно увеличена производительность участка и улучшено качество отжига металла. В соответствии с условиями контракта фирма поставит оборудование в 2012 г. Установку оборудования намечено осуществить в два этапа — в 2012 и 2013 гг. в производстве холодного проката и покрытий.

9

Цитата месяца За последние годы мы существенно нарастили объемы финансирования по всем статьям расходов федерального бюджета. Эта мера была необходима как для решения масштабных задач развития, так и для преодоления последствий мирового финансового и экономического кризиса. Сейчас, в условиях перехода к посткризисной модели роста, нам нужно провести модернизацию государственных финансов. Мы об этом говорили давно и обсуждаем этот вопрос давно. Сегодня необходимо усилить акценты на повышение эффективности использования бюджетных средств. Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин на заседании Президиума Правительства Российской Федерации

Как повысить энергоэффективность

Состоялось очередное заседание Экспертной группы по финансированию энергоэффективных проектов при Комитете РСПП по энергетической политике и энергоэффективности. Директор Департамента климата и энергетики ICF International Алексей Санковский озвучил основные барьеры на пути реализации энергоэффективных проектов. Эксперт выделил три группы барьеров: внутренние (недостаток информации, понимания, знаний среди компаний, отсутствие грамотного энергоменеджмента), экономические (негибкие контракты с поставщиками энергоресурсов, высокие процентные ставки по кредитам, отсутствие достаточных налоговых стимулов, недостаточное субсидирование энергоэффективных проектов, отсутствие инвестиционных и гарантирующих фондов по реализации проектов в области энергосбережения) и общие институциональные барьеры (неудовлетворительное исполнение законодательства, недостаток статистической информации, неполная нормативная база). В ближайшее время будут ужесточены требования к энергоаудиторам, принят порядок определяющий параметры снижения потребления энергетических ресурсов в сопоставимых условиях, а так же разработаны новые требования к проведению энергетического обследования и энергетическому паспорту, разработаны многочисленные технические регламенты.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

10

Тенденции и прогнозы

Развитие инноваций — ключ к успеху в конкурентной борьбе

Несмотря на мировой экономической кризис, за последние три года 87 % компаний расширили портфель своей продукции. Таковы результаты исследования «Конкуренция за лидерство», подготовленного компанией «Эрнст энд Янг».

✔

продуктового ассортимента позволило успешным компаниям преодолеть кризис. Поэтому мы стали свидетелями настоящего бума в области разработки новых продуктов». Рост темпов поражает: 72 % респондентов отмечают ускоре-

Относительная значимость России идет на спад. Хотя в списке рынков сбыта для европейских компаний Россия остается на пятой позиции, ее популярность среди компаний АзиатскоТихоокеанского региона падает, а североамериканские компании вообще больше не включают ее в десятку своих фаворитов.

Расширение ассортимента продуктов обусловлено стремлением компаний использовать потенциальную покупательную способность своих текущих клиентов. Это свидетельствует о том, что основным инструментом в конкурентной борьбе стало наращивание темпов инновационного развития. Джей Ниббе, руководитель пра ктики «Эрнст эн д Янг» по развитию бизнеса в регионе EMEIA (Европа, Ближний Восток, Индия и Африка), отмечает: «Действительно, за последние годы именно расширение

ние разработок новых продуктов и услуг за последние три года. Сегодня около 75 % продаж приходится на продукты, предназначенные не для динамично развивающихся рынков. Однако с учетом того, что инвестиции в НИОКР на таких рынках растут, ситуация будет меняться. А лександр Ивлев, управляющий партнер «Эрнст энд Янг» по России, отмечает: «Достижение успеха на фоне ужесточающейся конкуренции — задача не из легких, но удача будет на стороне тех компаний, которые смогут добиться опти-

мального баланса результатов в сфере привлечения клиентов, обеспечения операционной гибкости, достижения конкурентоспособности в области затрат и завоевания доверия заинтересованных сторон».

Преимущественное внимание Индии и Китаю Внимание высокоэффективных компаний всех регионов сосредоточено на Индии и Китае: 47 % и 44 % респондентов считают Индию и Китай наиболее важными рынками сбыта. Индия и Китай остаются фаворитами вне зависимости от того, где находится головной офис наших респондентов. Не считая этих двух стран, в остальном рыночные предпочтения участников исследования различаются в зависимости от региона. Бразилия остается в числе предпочтительных объектов инвестиций, тогда как относительная значимость России идет на спад. Хотя в списке рынков сбыта для европейских компаний Россия остается на пятой позиции, ее популярность ср еди компа ний А зиат скоТихоокеанского региона падает, а североамериканские компании вообще больше не включают ее в десятку своих фаворитов.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Тенденции и прогнозы

11

Внимание высокоэффективных компаний всех регионов сосредоточено на Индии и Китае

Д ж ей Н и б б е до б а в л яе т: «На смену идут страны нового поколения. Старый термин «БРИК» уже теряет свою актуальность. Сегодня мы видим, что компании более склонны следовать своим собственным региональным предпочтениям. Растет значимость таких стран, как Польша, Мексика и Аргентина».

Перемещение производства ближе к целевому рынку Основными рынками производства являются Китай (30 %), Индия (28 %), Бразилия (12 %) и Мексика (12 %). Высокоэффективные компании в большей степени склонны уделять внимание Индии (43 %) и Китаю (41 %). Их предпочтения в отношении рынков сбыта практически аналогичны. Однако наблюдаются некоторые региональные различия. Для компаний из Северной Америки наиболее пред-

почтительным рынком производства является Китай, тогда как предприятия из АзиатскоТихоокеанского региона и Западной Европы выбирают Индию.

Быстрый выход на рынок при обеспечении возможности ухода Все респонденты признали сотрудничество с местным дистрибьютором самым быстрым способом выхода на рынок. Однако высокоэффективные компании в большей степени, чем низкоэффективные, склонны отдавать предпочтение работе с торговыми а гента ми и в меньшей степени намерены учреждать совместные партнерства или совершать приобретения. Таким образом, они имеют возможность быстрого выхода на рынок при меньших расходах и минимальных обязательствах по договорам.

«Все компании вне зависимости от размера и сектора деятельности нацелены на рост, — заключает Джей Ниббе. — Однако не все они готовы противостоять связанным с этим трудностям».

Методология исследования Настоящее исследова ние проводилось специа листами Economist Intelligence Unit (EIU) в период с января по февраль 2011 года. В исследовании приняли участие более 400 руководителей высшего звена, членов советов директоров и специалистов по маркетингу из разных стран мира. Полученные результаты сравнивались по высокому и низкому уровням показателей эффективности деятельности по каждому сектору экономики на основе EBITDA и темпов роста доходов за последние два года. Материал предоставлен компанией «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.»

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

12

от первого лица

Вадим Малов: «Благодаря „Красному Сормову“ Россия остается судостроительной державой» Группа компаний «Морские и нефтегазовые проекты» (МНП) — крупнейшая в России корпорация в секторе строительства судов торгового флота дедвейтом до 15 тыс. т. В 2005 г. в рамках группы МНП были объединены знаменитый завод «Красное Сормово», предприятие «Сормовское машиностроение» и ВолгоКаспийское проектно-конструкторское бюро. С тех пор МНП шаг за шагом преодолевает системный кризис, в котором отечественное судостроение пребывало четверть века. Сейчас предприятие переживает небывалый подъем: в 2010 г. заказчикам было сдано 7 судов, а в этом планируется спустить со стапелей уже 9! О будущем кораблестроения в России и о перспективах Сормова наш корреспондент побеседовала с генеральным директором группы МНП Вадимом Маловым.

— Как воспринимается оте­ чественное судостроение на фоне зарубежного?

— 25 лет российское судостроение утрачивало свои позиции, сокращались объемы производства, предприятия технически не перевооружались и, соответственно, мы не могли конкурировать с зарубежными компаниями. За эти 25 лет центр мирового судостроения стремительно смещался на восток. Сначала лидерство у европейских компаний перехватили японские судостроители, затем вперед вырвались корейские корабелы, сейчас «майку лидера» примеряют китайцы. Это объяснимо: дешевая рабочая сила и сильнейшие протекционистские меры со стороны государства. И если по оплате рабочих мы еще можем конкурировать с востоком,

то в отношении помощи судостроителям со стороны государства или стоимости привлекаемых для постройки судов денег мы сильно проигрываем. Но у нас есть и преимущества. Во‑первых, это огромный опыт строительства судов, во‑вторых, качество и четкое соблюдение сроков строительства, в‑третьих, территориальное преимущество. Все‑таки транспортировка готового корабля с китайской верфи, скажем, в Астрахань стоит немалых денег.

— «Красное Сормово» — одно из старейших отечественных судостроительных предпри­ ятий. Насколько успешно оно развивается в современных условиях?

— Наше предприятие заметно опережает конкурентов в коммерческом судостроении. Причем, не только по количеству за-

казов, но и по скорости постройки судов. Например, серийный танкер дедвейтом около 7 тыс. т мы строим 8–9 месяцев, в то время как большинство судостроительных заводов — 1,5–2 года. В среднем, каждые 40 дней со стапеля завода сходит судно. Это стало возможным благодаря проведенной модернизации, позволившей оптимизировать процесс. Завод переоснащен, парк оборудования полностью обновлен, перестроены бизнес-процессы, четко работают проектное бюро и инженерный центр завода. В 2011 году «Красное Сормово» стало победителем всероссийского конкурса «Лучшие российские предприятия» в номинации «Предприятия оборонно-промышленного комплекса России». Это подтверждение надежности и стабильности предприятия.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

от первого лица

В зависимости от конъюнктуры и приоритетов, «Красное Сормово» может заниматься как гражданским, так и военным строительством. У него есть опыт строительства гражданских судов и возможность строительства для шельфа — опыт, наработанный еще в советские годы и недавно повторенный. Иными словами, «Красное Сормово» — это многопрофильное предприятие, которое, помимо перечисленного, может строить как подводные лодки, так и надводные корабли для флота особого назначения.

— Последнюю подводную лодку на «Красном Сормове» построили шесть лет назад. Какова ваша специализация сейчас?

— Наша специализация — танкеры и сухогрузы так называемого среднего дедвейта от 5 до 13,5 тыс. т смешанного плавания «река-море». Выбор именно этой ниши обусловлен возможностями судоходства по внутренним водным путям европейской части России, где размеры судов ограничены шлюзами и каналами. Но опыт наших конструкторов и судостроителей позволяет говорить и о возможности строительства судов для Каспия и большего дедвейта, вплоть до 60 тыс. т.

— В 2010 г. «Красное Сормо­ во» построило 7 танкеров, и вы оцениваете это как боль­ шой успех. Но все равно это не сопоставимо с советскими объемами производства.

— В нынешних условиях 7 танкеров, безусловно, тоже успех — это хороший показатель эффективности предприятия. В 2011 г. планируется построить 9 танкеров, и это рекорд для завода. На 2012 г. подписан контракт на строительство трех судов, и еще двух — в 2013‑м. Работы по заключению новых

контрактов на 2012–2013 гг. продолжаются. Цель: сдать в 2012 г. 10 судов. А сравнивать нынешние объемы с советскими, думаю, не имеет смысла. Тогда завод работал на военный заказ. Мы же занимаемся коммерческим судостроением. А в гражданском судостроении и в советское время существовал госзаказ. Суда строились сериями свыше 100 единиц одного проекта, и выпускался этот проект десятилетиями. Сейчас же практически каждый год запускается новый проект.

— Насколько важно возобно­ вить работу на «оборонку»?

— Ответ на этот вопрос кажется очевидным. Крупными игроками в отечественном судостроении всегда считались те, кто строил военные корабли. На «Красном Сормове» построено около 300 подводных лодок и подводных аппаратов, более 200 подводных кораблей модернизированы и капитально отремонтированы. Одновременно с подводными лодками сормовичи строили спасательные аппараты, глубоководные и рабочие снаряды. И это единственный в России завод, изготавливающий торпедные аппараты и подъемно-мачтовые устройства на все виды отечественных подводных лодок. Мощности и квалификация кадров завода позволяют строить самые современные дизель-электрические подводные лодки для Военноморского флота РФ и на экспорт. Из-за отсутствия заказов компетенция в постройке подводных лодок на «Красном Сормове» через несколько лет будет утеряна. Как можно разбрасываться тем, что копилось в течение огромного отрезка времени? Как потом наверстывать утерянное?

— Какой объем заказов готов выполнить завод?

13

досье Вадим Евгеньевич Малов

Вадим Евгеньевич Малов родился в 1961 году. С 2007 г. генеральный директор Группы компаний «Морские и нефтегазовые проекты». До этого занимал ведущие инженерные и управленческие должности на промышленных предприятиях России и ближнего зарубежья. Три года руководил заводом по производству нефтяного бурового оборудования в Румынии.

— Производственные мощности завода позволяют строить до 15 судов коммерческого флота в год, но такие темпы строительства, конечно, потребуют значительных усилий с нашей стороны. Но мы не сомневаемся: будут заказы — производство справится.

— Кто ваши нынешние заказ­ чики?

— Ведущие судоходные компании, в том числе, осуществляющие навигацию по Волге, что не может не радовать. Мы строили для компаний Мальты, Турции, Норвегии, Кипра, Па-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

14

от первого лица

намы, Азербайджана, Ирана, Италии. Есть постоянные заказчики, отношения с некоторыми длятся уже почти 100 лет. Так, первый танкер на Каспии был построен заводом «Красное Сормово» для Азербайджанского пароходства. Но радует и появление новых молодых судоходных компаний. В последние два года строим для Казахстана и Туркменистана. В 2009 г. выиграли тендер, объявленный Национальной морской судоходной компанией «Казмортрансфлот» на строительство трех танкеров дедвейтом 13 тыс. т. Помимо нас в тендере участвовало еще 6 компаний, в том числе, верфи из Турции, Болгарии, Кореи, Украины, Польши и России. Но победителем признали «Красное Сормово». С 2009 г. мы построили три танкера для Управления «Туркменские морские и речные линии» («Туркмендениздеряеллары»). И этот контракт мы подписали благодаря победе на тендере, где «Красное Сормово» предложило наилучшую цену и кратчайшие сроки строительства. Теперь мы можем смело заявлять, что «Красное Сормово» строит флот для всех стран каспийского региона. Вообще, более 60% флота на Каспии построено на «Красном Сормове». Особо хочется отметить появление впервые за долгие годы российского заказчика — судоходной компании «В. Ф. Танкер». Для них мы в текущем году построим 8 судов. Возвращение российских заказчиков на отечественные верфи происходит благодаря мерам, которые принимает российское правительство, поддерживая отечественного производителя и создавая благоприятные условия для судовладельцев, что не может не радовать.

— Что вы предпринимаете для расширения рынков сбыта?

— В 2007 г. «Красное Сормово» стало победителем конкурса «Лучший российский экспортер в судостроении». Завод тогда досрочно выполнил все договорные обязательства по всем без исключения экспортным контрактам, объем реализации товарной продукции составил более 3 млрд руб. Не снижается темп строительства и сейчас. Но для нас нет различия, экспортный или не экспортный выполняетс я контракт — в плане технологии производства, сроков и качества работ подход ко всем заказам одинаков. Да и цены на рынке сейчас достаточно прозрачны. Разница существует только в размере таможенных пошлин и НДС. Мы заинтересованы в расширении рынков сбыта, поэтому рассматриваем все предложения и участвуем в тендерах. На мировом рынке наши суда получили признание. Например, по новому проекту 19900 (проектант — наше Волго-Каспийское ПКБ) мы построили танкер «Джейхун» для Туркменистана. Английское Королевское общество корабельных инженеров включило его в список «Значительные суда 2010 г.». Технико-экономические показатели танкеров данного проекта заметно усовершенствованы по сравнению с судами того же дедвейта: автоматизированы средства управления, полностью исключено попадание в море нефтепродуктов при аварийной ситуации, до мелочей продуманы безопасные условия труда экипажа на всех режимах эксплуатации судна. Все это позволяет этим судам работать в особых экологических районах, что очень важно для хрупкой экосистемы Каспия. «Джейхун» — третий сормовский танкер, включенный в Британский список значитель-

ных судов за последние годы. В 2004 г. в этот список вошел головной танкер «Президент Гейдар Алиев» проекта 19619, построенный для Каспийского морского пароходства. Шестой танкер-тринадцатитысячник для Каспара «Зангезур» был также включен в «Значительные суда 2008 года». В 2011 г. мы запускаем новое головное судно — танкер проекта RST27 с увеличенным речным дедвейтом. Это танкер, который тоже имеет все шансы стать лучшим судном года.

— С какой целью из состава завода «Красное Сормово» было выделено конструктор­ ское бюро и машинострои­ тельное предприятие?

— Это максимально эффективная в настоящее время структура, которая обеспечивает заказчикам — судоходным компаниям — полный цикл создания современных коммерческих судов различного назначения и дедвейта. Выделение из состава завода машиностроительного и конструкторского предприятий было вызвано желанием повысить эффективность работы и увеличить загрузку предприятий. И результат показал правильность этого решения: более трети выручки они получают от внешних заказчиков. Волго-Каспийское проектноконструкторское бюро мы считаем своей изюминкой. Наличие собственного ПКБ дает целый ряд конкурентных преимуществ. Так, группа МНП может полностью проектировать и строить полнокомплектные суда непосредственно под задачи заказчика и под требования выбранного заказчиком классификационного общества. Это означает, что в том случае, когда заказчик начинает с нами работу на стадии технического предложения, наши проектанты полностью

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

от первого лица

15

Один из танкеров, построенных на «Красном Сормове» для Управления «Туркменские морские и речные линии» (Туркменистан)

формируют облик судна. Если же заказчик приходит со «своим» класс-проектом, специалисты Волго-Каспийского ПКБ разрабатывают рабочую конструкторскую документацию.

— В 2005 г. на «Красном Сор­ мове» началось техническое перевооружение. Какие цели предполагается достичь?

— Не жалеть денег на модернизацию производства было правильным стратегическим решением. До настоящего времени «Красное Сормово» был единственным судостроительным заводом России, автоматизировавшим процесс производства плоских секций от начала и до конца. И это значительно повысило качество продукции и объемы производства. Выпуск перспективной и конкурентоспособной гражданской морской техники в условиях современного рынка возможен в первую очередь за счет высо-

кого технологического уровня предприятия. На устаревшем оборудовании много не построишь, а каждый год бездеятельности отбрасывает предприятие назад на десятилетия. Основные мероприятия были осуществлены в судостроительном, ремонтно-энергетическом, ремонтно-механическом и машиностроительном производствах, а также в автоматизации систем управления. Общий объем инвестиций в создание замкнутого цикла в корпусо­ обрабатывающем производстве составил более 400 млн руб. В 2011 году мы планируем потратить больше 100 млн руб. на покупку и внедрение гидравлического пресса для гибки деталей сложной формы, роботизированной линии изготовления деталей из профиля, а также прочего оборудования. Цель у нас простая — обеспечить про-

изводству европейский уровень качества и увеличить объемы производства. Объем тяжелых ручных работ резко сократился, процессом управляют операторы.

— Исходя из чего принимает­ ся решение, какое оборудо­ вание приобрести?

— Механизм выбора оборудования прост: объявляем тендер, на который компании подают заявки на участие, и мы выбираем самую надежную и проверенную компанию. Так, в тендере на поставку и установку поточной автоматизированной линии сборки и сварки плоских и объемных секций участвовали компании IMG (Германия), ISU (Германия), TTS (Норвегия), ESAB (Швеция), PEMAMEK (Финляндия) и FRO (Италия). Мы заключили контракт с немецкой компанией IMG. Так мы приобрели и линию очистки и грунтовки

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

16

от первого лица

металлопроката, которую нам поставила немецкая компания Wellabrayter (Shlik), и плазменную машину с поворотным плазмотроном для качественной резки листовых деталей толщиной от 4 до 40 мм (поставщик — фирма ESAB (Швеция). И вторую плазменную машину мы покупали у шведов. Почему мы покупаем зарубежное оборудование? Отечественное, безусловно, дешевле, но мы не гонимся за бюджетными решениями, нам необходимо иметь оборудование самого высокого класса. Благодаря модернизации производства уже выросла производительность труда, резко улучшилось качество сварных швов, что для судостроения является первостепенным фактором.

— На какие средства осу­ ществляется модернизация?

— В основном, на собственные. Но кредитами мы также пользуемся, поскольку судостроение — это капиталоемкая отрасль, и практически ни один судостроительный проект не обходится без участия банков. Когда нам необходимы дополнительные финансовые ресурсы, мы обращаемся в крупнейшие российские банки. Основные партнеры — это Сбербанк, Газпромбанк, Юникредибанк.

— Сотрудничаете ли вы с каки­ ми‑либо институтами, научны­ ми объединениями, или обхо­ дитесь своими силами?

— Обходиться только своими силами — это пытаться объять необъятное. В вопросах внедрения новых технологий минимизированный функциональный штаб предприятия формулирует основные исходные требования, далее проводится мониторинг предлагаемых решений, а потом тендер. И на этих этапах мы открыты к сотрудничеству как с отечественными разработчиками, в числе которых и отча-

сти сохранившиеся с советских времен профильные отраслевые научные организации (институты, проектно-конструкторские бюро и т. д.), и специализированные зарекомендовавшие себя иностранные компании, о которых говорилось выше. Подавляющая часть технологического оборудования, соответственно, покупается.

— Сталкивались ли вы с про­ блемой «заимствования» ва­ ших технологий, промышлен­ ного шпионажа?

— Технологические решения, практически внедренные на заводе «Красное Сормово», счита ются в отечественном и не только судпроме образцовыми, и отдельные предприятия отрасли идут по нашим стопам, что называется, в кильватере. Заимствование технологий мы называем «обменом опытом», и это нормальный и естественный процесс, причем, как правило, двусторонний. Что касается так называемого промышленного шпионажа, то можно отметить весьма редкие, буквально, единичные случаи за последние несколько лет, которые были связаны с попытками получения инжиниринговой информации. Поэтому мы стараемся в полном объеме осуществлять патентную защиту там, где это применимо. А по тем единичным случаям желающими получить информацию было доказано, что надежнее и дешевле ее купить официальным путем.

— Как часто на предприятии внедряются инновации?

— Инновационный подход на предприятии реализуется постоянно. Вот показательный пример: практически каждый год завод осваивает новый проект судна, и на каждом новом проекте, как минимум, в силу постоянно меняющихся правил

разнообразных международных регуляторов в области судостроения и судоходства вводится что‑то новое. И даже по ранее разработанным проектам на каждом новом судне встречаются различные и порой весьма существенные модификации.

— Как работает ваша систе­ ма контроля качества?

— В судостроении действуют правила Регистра. Система контроля предусматривает не только выявление дефектов сварки, но и мероприятия, которыми можно предотвратить их возникновение и обеспечить высокое качество сварных соединений в готовых изделиях. Контроль качества действует на всех этапах производства, это стандартная система, сертифицированная «Русским регистром», независимым органом по сертификации систем менеджмента организаций. В связи с этим обязателен контроль технической документации, контроль основного металла, сварочных материалов, сварочного оборудования, приборов, инструментов, технологии сварки, качества сборки, сварных швов, соединений и т. д. Для осуществления этого контроля на заводе существуют лаборатории: Центральная заводская лаборатория, аккредитованная по всем видам испытаний, в том числе, по химическим и меха ническим, Морским регистром и Госстандартом; Лаборатория физических методов неразрушающего контроля — рентгеногаммаграфирование (РГГ), ультразвуковой контроль (УЗК); Лаборатория цветной дефектоскопии; Лаборатория магнитного контроля. Поэтому процент брака на «Красном Сормове» мизерный. И даже этот мизерный процент касается не работы сормовичей, а покупного комплек-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

от первого лица

тующего оборудования. В таких случаях, по договоренности с заказчиком, посылают специалистов, которые везут необходимые детали через гарантийную службу.

— Как обстоят дела с охраной труда?

— В соответствии с требованиями основных нормативноправовых актов, регулирующих охрану труда разных категорий работников, на заводе работает отдел охраны труда и техники безопасности. Помимо обеспечения безопасности, служба охраны труда проводит мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний, организации полноценного отдыха и питания работников во время рабочих перерывов, обеспечения их необходимой спецодеждой и гигиеническими средствами и т. д. Независимо от квалификации и стажа работы все работники завода регулярно проходят инструктажи. Благодаря этому за последние годы травматизм на заводе существенно снизился. В прошлом году было зафиксировано 7 случаев, в этом году — три легкие травмы. Смертельных случаев, к счастью, давно уже нет, и, надеемся, не будет.

— Рабочие места аттестова­ ны?

— Мы аттестовали их еще в 2008 г. В процессе проверки провели лабораторные измерения, визуальные наблюдения, составили карты рабочих мест. В наиболее тяжелых условиях работают электросварщики и сборщики корпусов, поскольку находятся в замкнутых и труднодоступных помещениях. Чтобы облегчить условия их труда, за три года было закуплено и установлено 23 высоковакуумных фильтровентиляционных установки. Кроме того, выплачиваются премиальные,

17

Производственный цех завода «Красное Сормово»

выдаются молочные продукты, сокращен рабочий день.

— Экологические требования к промышленным предприя­ тиям ужесточаются с каждым годом. Вы за ними успеваете?

— «Красное Сормово» применяет все современные технологии для снижения отрицательных воздействий на окружающую среду. Весь комплекс стандартов на предприятии имеется — системы профессиональной безопасности и охраны труда, лицензии по обращению с опасными отходами, постоянный мониторинг за сбросами, отраслевые требования и т. д. Все процедуры для определения воздействия на окружающую среду, все законодательные требования, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия, неукоснительно соблюдаются. На предприятии ведется системный учет и управление экологическими аспектами как российскими, так и международными, применяются современные компьютерные технологии в управлении документами. Таким образом, завод готов к сер-

тификации системы экологического менеджмента на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001. Это значится в наших ближайших планах. Преимуществ много, одно из основных — комплексный контроль и целесообразность управления экологической деятельностью.

— Проводится ли на вашем предприятии корпоративное обучение?

— Да. Это касается как рабочих профессий, так и инженернотехнических специальностей.

— Вы предпочитаете брать «готовых» специалистов или молодежь, которую пе­ реучиваете под себя?

— Мы готовы брать и порой берем состоявшихся профи. Но чаще принимаем на работу молодых специалистов с небольшим опытом, а иногда и со студенческой скамьи. На костяк наращиваем «мясо» практических знаний и умений.

— Как вы оцениваете совре­ менный уровень подготовки инженеров?

— О цен ку с овр емен ног о уровня подготовки молодых

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

18

от первого лица

инженеров можно проводить только в сравнении с прошлым. Возможно, сейчас в среднем этот уровень и похуже, чем 10–20 лет назад. Какие‑то школы и традиции уже утеряны плюс дисбаланс имеющегося потенциала с материальными амбициями… Однако справедливости ради стоит отметить и наличие отдельных действительно сильных кадров. Это наши алмазы, которых со временем мы надеемся сделать бриллиантами.

— Как формировались ва­ ши команды менеджеров? У меня сложилось впечат­ ление, что ключевые посты на предприятиях сохранили сормовичи. Почему вы не за­ менили их «своими» управ­ ленцами?

— К ома н д ы менеджер ов формировались путем долгого селективного подхода, который не останавливается никогда. Задачи замены команды управленцев на неких «своих» — причем только ради замены — никогда не ставилось. Основным всегда был, есть и остается критерий эффективности как отдельного менеджера, так и команды в целом. Могу отметить, что к сегодняшнему дню эволюционным путем определенный функционал централизован в управляющей компании и осуществляется менеджерами с признанным набором как ключевых, так и корневых компетенций в своем деле.

— Среди топ-менеджеров МНП — и довольно молодые руководители, и настоящие «зубры» кораблестроения, как, например, директор «Красного Сормова» Николай Жарков. Какими преимуще­ ствами, на ваш взгляд, об­ ладает разновозрастная ко­ манда?

— С т а р ш и е с о т р уд н и к и с огромным профессиона льным багажом — уникальный ресурс предприятия. Они способны многому научить молодежь, приходящую в компанию. И, как правило, у них есть потребность в передаче своего опыта и наработок. Кроме того, общение молодых сотрудников со старшим поколением обеспечивает преемственность традиций. Молодые же — локомотив развития организации, поскольку энергичны, стремятся развиваться, взгляд у них свежий, подход творческий. Таким образом, преимуществ у разновозрастной команды масса. Наиболее очевидные — возможность обмена опытом и инновационный потенциал.

— Что для вас самое трудное в работе генерального дирек­ тора?

— На мой взгляд, самое трудное для генерального директора — создать свою команду. Это как в спорте: набрав звезд в команду, вы необязательно выведете ее в чемпионы. Игроки важны все, необходимо только добиться слаженности и взаимопонимания в работе. А работа, которая нравится, и результат которой ты видишь (а в кораблестроении он виден, как нигде), всегда интересны.

— Вы несколько лет руково­ дили румынским заводом. Есть ли какая‑то специфика в том, как поставлено дело за рубежом?

— Специфика работы маш и н о с т р о и т е л ь н о г о п р е дприятия в Румынии и России примерно одинакова. Может быть, сказывается общее социалистическое прошлое. Но есть одна важная особенность: в Румынии очень сильные проф­ с ою зы. К а ж д ы й ден ь н а до было быть готовым, что любое решение менеджмента могло

быть заблокировано профсоюзным лидером. В первый год моего руководства мне были продемонстрированы все виды профсоюзной борьбы: забастовки, митинги, демонстрации, угрозы. Но жизнь показала, что если ты как генеральный директор отвечаешь за сказанные тобой слова, выполняешь свои обещания, то коллектив верит в тебя и становится твоим союзником.

— На сколько лет вперед вы видите будущее предприя­ тия?

— На 3–5 лет. Можно, конечно, рисовать планы и до 2020 г., но на их выполнение влияет такое множество независящих ни от меня, ни от предприятия факторов, что делает их бессмысленными. В планах из нереализованного, но достаточно проработанного — строительство линейки крупнотоннажных танкеров для Каспия: 18 тыс. т, 25 тыс. т и 58 тыс. т. Этот проект разарабатывался нами с компанией «Тотал» под осовение Кашаганского месторождения и был положен в стол до лучших времен (у Кашагана). В ближа йшей обозримой пер спект и в е е с т ь не ско л ько интересных направлений по сложной и высокотехнологичной продукции. В частности, это разнообразные паромы, а также небольшие LPGгазовозы небольшого дедвейта, на которые возник спрос со стороны Туркменистана, и который неожиданно поддержали и российские судовладельцы. Тема газовозов «река-море» нам представляется наиболее интересной и перспективной. В ближайшее время мы планируем впервые в России выйти с этой продукцией на рынок. Беседовала Татьяна КОКИНА-СЛАВИНА

Издательский Дом

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

рекомендует 19

УЛУЧШАЯ КАЧЕСТВО, МЕНЯЕМ МИР! Научно-практический журнал для управляющих стратегическим и организационным развитием производства, специалистов по качеству, стандартизации, сертификации и техническому регулированию. Издается в содружестве с Росстандартом и Комитетом РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. Авторы и эксперты: С.В. Пугачев, заместитель руководителя Росстандарта; Д.А. Пумпянский, руководитель Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; А.И. Шувалов, заместитель руководителя Московского филиала ассоциации по сертификации «Русский регистр»; А.Д. Дейнеко, председатель Совета по аккредитации, директор Фонда развития трубной промышленности; Г.И. Шмаль, канд. экон. наук, председатель Межотраслевого совета по стандартизации в нефтегазовой промышленности, действительный член Академии горных наук.

Ежемесячное издание. Объем – 80 с. Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ

На правах рекламы

индекс на полугодие – 16580

индекс на полугодие – 82718

• ОПЫТ УСПЕШНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ • СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПРАКТИКА И МЕТОДИКА • КАЧЕСТВО ЗА РУБЕЖОМ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА • КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ • КАЧЕСТВО ЖИЗНИ • БЕНЧМАРКИНГ

В каждом номере – современные методы, средства и системы менеджмента качества (СМК). Управление стратегическим и организационным развитием производства. Опыт внедрения СМК и CALS-технологий. Антикризисная стратегия и практика менеджмента качества. Шесть сигм и система оптимизации бизнеса. Бенчмаркинг. Инструменты и методы контроля качества, оценки соответствия и конкурентоспособности. www.uprkach.panor.ru

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

20

тема номера

Торги уходят в Сеть Любовь Шалдунова, руководитель отдела маркетинга компании B2B-Center

Электронная коммерция появилась сравнительно недавно, но с развитием Интернета это направление начало быстро набирать обороты. Как показала практика, электронные торги — очень эффективный инструмент ведения бизнеса. С помощью электронной коммерции значительно ускоряется процесс взаимодействия между юридическими лицами, улучшаются бизнес-процессы внутри предприятий. Новые технологии обеспечивают существенную экономию: дисконт от сделки в некоторых случаях достигает 40% за счет высокой конкурентности и прозрачности торгово-закупочных процессов, а благодаря автоматизации бизнес-процессов экономия на трудозатратах может достигать 50%. Структура рынка В целом рынок электронной торговли можно разбить на несколько кластеров: B2G, B2B, B2C (рис. 1).

B2G — это среда взаимодействия государственных органов с юридическими лицами. Сегодня B2G-рынок представляет собой пять аккредитованных в 2010 г. площадок, на которых проводятся государственные закупки. B2C-рынок — это отношения физических и юридических лиц, например любой интернет-магазин. B2B-рынок представляет собой отношения юридических лиц. В свою очередь он подразделяется на доски объявлений, торговые площадки с ограниченным функционалом и системы электронных торгов. Доски объявлений — очень распространенный канал коммуникации на рынке электронных торгов. Однако такие ин-

струменты не дают возможность проводить торговые процедуры. Их назначение сугубо информационное, они лишь агрегируют информацию о проходящих торговых процедурах. С помощью доски объявлений участники могут отслеживать торговые процедуры, которые проводятся на рынке в электронной или бумажной форме. Торговые площадки с ограниченным функционалом предоставляют участникам небольшой выбор торговых процедур. Эти площадки предлагают простые варианты торговых процедур и чаще всего разработаны под одного закупщика, что авт ом ат и че ски ог ра н и ч и в ае т круг поставщиков. Вот почему для использования всех возможностей электронной торговли участникам целесообразнее использовать электронные торговые системы.

Виды торговых процедур Системы электронных торгов — это многофункциональный инструмент закупочной деятельности. Именно здесь участники объявляют торговые процедуры на закупку / п родажу различных товаров и услуг. Системы электронных закупок позволяют проводить полный комплекс действий: от объявления закупки / продажи до завершения и выбора победителя, включая такие промежуточные этапы, как автоматические приглашения всех участников, получение предложений от участников, голосование комиссии и формирование итоговых документов (журналов, протоколов). В зависимости от функционала ЭТП способны предложить участникам большое количество разновидностей торговых процедур. Например, электронная торговая система B2B-Center по-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

зволяет проводить 43 вида торговых процедур: с предварительной квалификацией, многоэтапные, многолотовые, попозиционные, ценовые, многофакторные, на заключение рамочных соглашений, на закупки / п родажи, открытые и закрытые, с переторжками и т. д. Наиболее привычные для игроков рынка такие процедуры, как аукционы, редукционы, запросы цен и запросы предложений, конкурентные переговоры, конкурсы. Иногда в практике электронной торговли встречается такая процедура, как переторжка. Так называют механизм дополнительного улучшения предложения участников, путем понижения цены, возможность еще раз «переторговаться», когда участники уже видят предложения своих конкурентов. Эта процедура может проводиться

в несколько этапов, хотя наиболее эффективна одноэтапная «переторжка». В процессе торгов участники выдвигают свои исходные предложения, затем организатор, рассмотрев эти предложения, может, но не обязан, принять решение о проведении «переторжки». В рамках данной возможности участники могут всего один раз откорректировать только свои ценовые предложения с учетом уже известных предложений конкурентов, при этом они не знают, что предложит их конкурент. Во время подведения итогов закупки минимальная цена не всегда является основным критерием для выбора победителя, т. к. в расчет принимаются еще и качественные характеристики объекта закупки. Этот механизм в запросах цен, запросах предложений и конкурсах очень

21

эффективен с точки зрения снижения закупочной цены, поэтому нередко встречается в практике проведения торгов большинства предприятий. Все торги строятся на основе таких торговых процедур, как запрос цен / запрос предложений, аукцион, конкурс и конкурентные переговоры (табл.). Очень часто в профессиональном лексиконе употребляется термин «тендер». Эта формулировка заимствована из английского языка и переводится как «конкурс». Несмотря на то что термин прочно укоренился в деловой среде, в действующих правовых актах РФ данная формулировка нигде не зафиксирована и относится скорее к профессиональному сленгу. Запрос цен / предложений — самый распространенный вид торговых процедур, который

Основные кластеры рынка электронной торговли

B2G

Тип

Функционал

B2B

B2C

Организация

Организация

Организация

Государство

Организация

Частное лицо

Системы электронных торгов

Торговые площадки электронных торгов с ограниченным функционалом

Доски объявлений

Многофункциональный инструмент электронной торговли

Торговые площадки с частичной возможностью проведения торгов

Информационные порталы, публикующие торги, проводимые в бумажном виде, либо на других ЭТП

Рис. 1. Структура рынка электронной торговли

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

22

тема номера

проводится наиболее оперативно в сравнении с другими торговыми процедурами. В запросах цен рассматривается только цена предложения. В запросе предложений в учет принимается множество качественных параметров оценки. Преимущества этой торговой процедуры: Гибкость, нет жестких ре гламентов. Процедура очень проста и удобна в объявлении, проведении, завершении. Проводится в максимально короткие сроки. На организатора не накладываются жесткие обязательства по выбору победителя, тем не менее лишь 5 % закупок, по опыту нашей площадки, не заканчиваются выбором победителя, чаще всего по форсмажорным обстоятельствам. Аукцион — одна из форм проведения торговых процедур, где в расчет принимается только цена. Данный вид торговой процедуры очень популярен в B2Gсекторе. Участник, с продуктом / услугой соответствующим требованиям документации заказчика, который предложил наименьшую стоимость продукта или услуги, выигрывает тор-

Виды торгов

ги. Аукционы в мировой практике торговли идут в соответствии с шагом, установленным организатором, колеблющимся от 0,01 до 1 % от суммы предложения. В государственной практике размер шага, как правило, составляет 0,5 % от начальной стоимости контракта. Конкурс достаточно сложная торговая процедура, здесь при принятии решения в расчет принимается множество факторов, не только цена предложения, но и множество других качественных параметров. Поэтому данный вид торговой процедуры используется в случае закупки сложных работ, услуг или оборудования, и отличается достаточно длительным сроком проведения. Преимущества этой торговой процедуры следующие: Регламентируется Граж данским кодексом РФ, что обеспечивает более жесткие требования к проведению закупки. На организатора накладываются обязательства по выбору победителя, что повышает интерес со стороны поставщиков. Более длительные сроки проведения конкурса (от 30 дней) позволяют участ-

никам тщательно изучить потребность заказчика, оформить обеспечение заявки на участие в торгах и подготовить наиболее полное и подробное коммерческое предложение, отвечающее всем требованиям организатора торгов. Что не приводит к дальнейшим переговорам, уточнениям и корректировкам перед заключением договора. Кон ку рентные переговоры — наиболее сложная торговая процедура, которая применяется в слу чае за купки сложного высокотехнологичного оборудования, работ / услуг на большую сумму, либо товаров / работ / услуг, связанных с коммерческой тайной. Проводится эта торговая процедура в несколько этапов с уточнением параметров закупаемых товаров и услуг, с целью приобретения организацией продукции максимально соответствующей заявленным характеристикам. Рассмотрим основные этапы проведения любой торговой процедуры: 1. Объявление торгов.

2. Оповещение участников об объявленной торговой про­ цедуре.

Таблица. Виды торгов Параметр

Запрос цен/предложений

Аукцион

Конкурс

Конкурентные переговоры

Срок проведения

От 4 дней

От 5 дней

От 30 дней

От 15 дней

Критерии выбора победителя

Цена/совокупность критериев Цена

Обязательство выбора победителя Область применения

Цена/совокупность критериев Совокупность критериев

–

+

+

–

Закупка товаров / несложных услуг/работ. Как правило, на сумму до 10 млн руб. В запросах цен в предложениях участников учитывается только цена, в запросах предложений — большое количество параметров

Закупка/продажа однозначно описываемой, простой продукции. Может быть на любые суммы

Закупка/продажа однозначно описываемой, простой продукции. Может быть на любые суммы

Закупка товаров/работ/услуг со сложным техническим описанием, как правило, на суммы свыше 10 млн руб. Учитывается большое количество параметров в предложениях участников

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

Мотивы и барьеры к пользованию ЭТП Мотивы:

Барьеры:

Решение:

• Открытость.

• Незастрахованность от недобросовестных участников рынка.

• Проверка ЭТП участников Наличие ЭЦП Наличие истории сделок по всем компаниям.

• Сокращение «бумажной» работы.

• Сокращение сроков оповещения участников и документооборота.

• Экономия.

• Широкий охват.

• Ограниченная представленность поставщиков для ряда сделок.

• Неочевидная выгодность предложений поставщиков.

• Неудобство для отдельных отраслей.

• Затягивание сроков выбора победителя.

• Консерватизм / Опасение сложностей в освоении системы.

23

• Выбор Систем с наибольшим количеством участников Работа ЭТП по привлечению участников.

• Использование ЭТП с возможностью загрузки полного комплекта документации.

• Использование Систем с развитым функционалом.

• Работа ЭТП с организаторами торгов.

• Выбор Системы с дружелюбным интерфейсом Техническая поддержка Обучение.

Рис. 2. Схема: Мотивы и барьеры при использовании ЭТП 3. Отправка документации.

4. Проведение переговоров по уточнению и разъяснению пунктов документации, уведомление всех участников об изменениях, корректировках.

5. Сбор предложений от участников.

6. Анализ и оценка предложений.

7. Составление всех необходимых протоколов.

8. Выбор победителя с последующим оповещением итогов. На электронной торговой площадке все процессы автоматизируются, за исключением объявления торговой процедуры и выбора победителя, что способствует максимальной эффективности, автоматизации и упрощению процедуры. Например, один из сложных и значимых моментов — разъяснение пунктов документаций для участников, для того чтобы предложение для заказчика было сфор-

мировано в соответствии с его потребностями. В электронном виде участник задает вопросы в специальном разделе, доступном другим организациям. Когда организатор отвечает на эти вопросы или загружает дополнительную информацию, все потенциальные участники автоматически получают об этом уведомления. Для юридической защиты электронных торгов всегда используется электронная цифровая подпись (ЭЦП). В соответствии с Федеральным законом с № 1‑ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002 г. ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Все участники торговых процедур на площа дке B2B- C ent er о бяза ны иметь ЭЦП, иначе они не смогут принять участие в процедурах или объявить собственные.

Таким образом, электронная торговая система выступает связующим звеном между поставщиками и закупщиками.

Как преодолеть психологический барьер В 2010 г. на основе изучения поведения потребителей методом глубинного интервью маркетинговый отдел компании B2BCenter определил мотивы к использованию электронных торговых систем, а также барьеры, сдерживающие потенциальных клиентов (рис. 3). Среди мотивов к использованию ЭТП были названы: открытость, сокращение времени и трудозатрат на документооброт, экономия, широта охвата. Основным барьером оказался психологический фактор перехода на электронные торговые процедуры: проведение процедур в режиме он-лайн вызывает у консервативных участников ощущение незащи-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

24

тема номера

щенности от недобросовестных игроков рынка. Следует отметить, что безопасность участия на нашей электронной площадке достигается за счет того, что все участники тщательно проверяются еще на этапе регистрации. К тому же для участия в торгах, как уже говорилось, обязательно иметь ЭЦП. Помимо этого добросовестность участников подтверждается историей сделок, которую может увидеть любой пользователь системы. И наконец, во время проведения процедур участники загружают полный комплект требуемой документации, обеспечивая заказчика необходимой информацией для принятия решения о заключении договора. Мы рекомендуем участникам электронных торгов выбирать площадку с большим количеством реальных участниковпо с та вщ и ков, у час т н и ковзаказчиков и большим количеством проводимых торгов в электронном виде, чтобы обеспечить необходимое количество предложений со стороны поставщиков и успешное проведение собственных торгов. К основным преимуществам электронной коммерции можно отнести: развитие конкуренции, снижение издержек, контроль за расходованием средств (рис. 4). Этот эффект достигается за счет повышения информативности, равных конкурентных возможностей, сокращения времени на проведения процедур, а также ряда других факторов. Пока зат е лен оп ы т наших крупнейших клиентов: ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Башкирэнерго». Так, ОАО «РОСНАНО» за 2010–2011 гг. провело более 1100 закупочных процедур. Экономический эффект от использования Системы по дан-

ным самой компании в среднем составил 27 %. ОАО «Башкирэнерго» и 26 его дочерних структур работу в Системе начали в ноябре 2010 г. На сегодняшний день компаниями группы было проведено более 2000 торговых процедур. Экономический эффект от использования Системы, по данным компании, в среднем составил 15,4 %. В отраслевом разрезе на рынке электронной торговли, по данным нашей площадки, лидируют такие отрасли, как строительство, энергетика, промышленное производство, нефтегазовый сектор.

Как выбрать ЭТП Существует ряд проблем, которые могут ввести в заблуждение потенциальных участников рынка электронных торгов.

Нет единых критериев

для подсчета участников на торговых площадках. ЭТП устанавливают различные требования для участников при регистрации. На некоторых площадках для прохождения полной регистрации достаточно минимального набора данных, что негативно отражается на достоверности базы участников и количестве реально работающих компаний. Следует выбирать торговую площадку исходя из количества реально работающих на ней участников, отдавая предпочтение таким ЭТП, где от участников требуется максимально полно указывать свои данные на всех этапах регистрации и подключения. Нет единого формата со ставления статистики торгов. Статистика торгов формируется по разным показателям.

Мнение эксперта Денис Патрунин, заместитель генерального директора по правовым вопросам B2B-Center В очередной раз мы ощутили государственное влияние на рынок электронной коммерции. В июле был подписан Федеральный закон № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», вступающий в силу с 1 января 2012 г. Закон создавался с целью регулирования закупочной деятельности госкомпаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 50 %. В качестве рекомендованных, но не предписанных, способов закупок названы открытые торги в форме конкурса или аукциона. Мы считаем эти изменения рациональными. Статья 3 Закона закрепляет верные принципы, на которых должны основываться закупочные процедуры: конкурентность, эффективность расходов, информационная открытость. Так, Закон оставляет участникам право выбора торговой процедуры. Мы рекомендуем организациям, на которые распространяется Закон, не ограничиваться аукционом, поскольку это наименее эффективный способ закупки. Как показывает опыт работы нашей площадки, среди 43 видов проводимых у нас торгов доля аукционов составляет всего лишь 1 %. Кроме того, с целью повышения прозрачности бизнеса закон обязывает заказчиков разработать положение о закупках и разместить его в открытом доступе. Очевидно, что новый закон окажет благоприятное влияние на развитие отрасли электронных торгов в целом.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

25

Преимущества электронной коммерции • Информативность • Недискриминированный доступ для любого участника • Равные конкурентные возможности для всех участников • Объективность, прозрачность • Оперативность, сокращение времени подготовки и заключения сделок • Снижение трудоемкости организации торгово-закупочной деятельности

Развитие конкуренции Снижение издержек Контроль за расходованием средств

• Возможность применения новых видов организации торгов • Возможность индикатирования цен Рис. 3. Преимущества электронных торговых площадок Некоторые торговые площадки показывают статистику по всем проведенным операциям, включая несостоявшиеся. Это дает неверное представление о работе ЭТП и объеме торгов, проводимых в рамках площадки, к тому же некоторые участники рынка отображают данные только по успешно проведенным торговым процедурам. Более правильным считается отображение и подсчет статистики только по реально прошедшим торгам. Нет единого формата под счета количества торговых процедур. Некоторые участники рынка при составлении статистики учитывают количество торговых процедур, некоторые учитывают количество лотов, а некоторые — количество единиц продукции

закупаемых в рамках одной торговой процедуры, число которых может достигать сотни в рамках одной закупки. Разница в методологии не позволяет сравнить результаты деятельности различных ЭТП и активность их участников. Более правильно при сравнении учитывать статистику прошедших торговых процедур по количеству проведенных процедур, а не лотов или позиций. Дополнит ельный стим ул развития рынок ЭТП получил с 12 октября 2010 г., когда начала проводиться продажа предприятия должника и имущества должника на торгах в электронной форме, согласно п. 7 статьи 110 и п. 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В целом рынок электронной торговли имеет хорошие перспективы. В числе факторов, оказывающих на него положительное влияние, можно назвать: — Стимулирование спроса на электронные торги со стороны государства.

— Рост уровня проникновения Интернета.

— Усиление антикоррупционных мер со стороны государства.

— Заинтересованность собственников в экономии и контроле головных и дочерних обществ.

— Стремление акционеров к прозрачности бизнеса.

— Не о бход и мо с т ь б о ле е четкого управления закупочной деятельностью организаций.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

26

тема номера

В интересах государства и бизнеса Активное развитие электронной торговли стало одной из заметных тенденций последних лет. Причем в нашей стране эта сфера стала тем довольно редким случаем, когда интересы и усилия государства, с одной стороны, и бизнеса — с другой, полностью совпадают. И даже дополняют друг друга. Прокомментировать ситуацию и основные проблемы на рынке электронной коммерции редакция журнала попросила одного из ведущих экспертов в области электронных технологий Андрея Короткова, председателя Правления Союза директоров информационных технологий России (СоДИТ).

— Как вы оцениваете нынеш­ нее состояние и перспективы развития рынка электронных торговых площадок (ЭТП) в нашей стране? Какие факто­ ры сдерживают его развитие?

— Существует несколько типов площадок для электронных торгов. И в мире, и в России они развиваются неравномерно. Это связано с несколькими факторами, среди которых я назвал бы в первую очередь за конодат ельство, на ли чие р а з в и т о й и н ф ор м а ц и о н н о комм у ника ц ионной инфраструктуры, доверие к технологии со стороны пользователей. В России все эти три фактора сегодня сдерживают развитие электронной коммерции, хотя положительные изменения последних двух лет налицо.

ровали государственные торговые площадки. Считаю, что в связи со значительным увеличением государственного сектора в российской экономике именно этот сектор в объемных показателях будет демонстрировать самый значительный рост. Этому будет способствовать также государственные программы и проекты, направленные на широкое внедрение системы электронных торгов и портала госзакупок.

Андрей Коротков

Есть торговые площадки, созданные покупателями, которые создают платформу для оптимизации процесса своих закупок, расширения сети своих торговых партнеров и сетей поставки. Их значение на нашем рынке не очень велико. Другие площадки создаются и поддерживаются продавцами каких‑либо товаров, они схожи по своим задачам с площадками первого типа. И, наконец, самая многочисленная и быстро растущая группа — это торговые площадки, создаваемые третьей стороной. Их задача — свести между собой покупателей и продавцов, они могут быть отраслевыми и многоотраслевыми, их может содержать как частный бизнес, так и государство. Самый заметный рост в последние годы в России демонстри-

— Какой экономический эф­ фект мог бы обеспечить по­ всеместный переход пред­ приятий и организаций на электронную форму заку­ пок?

— Экономический эффект становится заметен на больших объемах. Больше объем — больший эффект, причем рост логарифмический. А электронные торговые площадки и призваны увеличивать объемы торговли. Минэкономразвития говорит о 40 % эффективности, и это огромный рост по сравнению с традиционной торговлей.

— Имеется ли у нас необходи­ мая техническая инфраструк­ тура для массового перехо­ да компаний на электронные торги?

— Нет, такую инфраструктру еще только предстоит создать, однако крупные промышленные центры, города-миллионники такой инфраструктурой обладают. В доступе к инфраструктуре боль-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

ше всего нуждается малый и региональный бизнес, а именно там, в силу скудости инфраструктуры, доступ к электронным цифровым площадкам ограничен.

— Какую подготовительную работу необходимо провести предприятию или компании с целью перевода своей си­ стемы закупок на ЭТП? С ка­ ким объемом затрат это мо­ жет быть связано?

— Нужна, прежде всего, воля руководства и понимание цели. Я консультировал некоторые компании в процессе перехода на ЭТП. Дело, скорее, лежит не в технической, но в организационной плоскости, в изменении бизнес-процессов. Электронные торговые площадки исключают такие широко распространенные в практике цепочек поставок явления, как коррупция и взяточничество. Понятно, что не всем сегодня такие изменения по нраву, сабота ж при внедрении встречается очень часто, причем саботаж на разных уровнях.

— В состоянии ли компании выполнить подготовитель­ ную работу своими силами или следует привлечь специа­ лизированную организацию?

— Оба пути возможны, зависит от воли. По моей практике, «своих пророков в отечестве нет», поэтому для преодоления внутреннего сопротивления прибегают к консультантам или внешним исполнителям. Так бывает и быстрей, и проще. Но не дешевле.

— Способны ли имеющиеся сегодня технические сред­ ства (ЭЦП и т. п.) обеспе­ чить необходимый уровень безопасности сделок и за­ щиты конфиденциальной ин­ формации в ходе электрон­ ных торгов?

27

справка. Российский союз ИТ-директоров видит свою задачу в том, чтобы обеспечить взаимодействия профессионалов ИТ на межрегиональном уровне, повысить статус директоров по информационным технологиям предприятий и организаций в обществе. Союз стремится сформировать профессиональное сообщество руководителей ИТ-служб на территории всей России. Главные цели Союза: • Объединить клубное движение ИТ-директоров России, посредством участия в ней клубов, образованных в различных городах России.

• Создать сообщество специалистов, объединенных профессиональными интересами.

• Организовать взаимодействие сообщества ИТ-профессионалов России с коллегами из других стран. Основные задачи Союза: • Оказание помощи в организации, становлении и деятельности региональных и отраслевых клубов ИТ-директоров.

• Организация съездов, конференций и совещаний ИТ-директоров на региональном и отраслевом уровнях.

• Привлечение сообщества ИТ-директоров к участию в государственных проектах по информатизации и образованию в сфере ИТ.

• Установление диалога по всем направлениям развития ИТ с крупными поставщиками продуктов и услуг, а также с интеграторами и консультантами в области ИТ.

• Взаимодействие с прессой, издание журналов, книг, тематических сборников.

• Повышение квалификации директоров по ИТ и их сотрудников.

• Создание влиятельного центра отраслевой стандартизации, выражающего интересы потребителей ИТ-продуктов и услуг.

• Обмен опытом и информацией с профильными профессиональными сообществами из других стран.

— В России еще не накоплен достаточный опыт ведения операций на торговых площадках. Информацию о неудачных сделках, в том числе, взлома систем компании предпочита ют «не светить», выходя из сложных сит уа ций с о б с т в ен н ы м и с р е дс т в а м и. И, тем не менее, «сарафанное радио» в среде специалистов по информационной безопасности пока не разносило свидетельств о катастрофических прова ла х. Сбор статистики о «кражах», «взломах» в информа ционных система х — важная задача, которую, я надеюсь, будет решать недавно созданная Ассоциация руково-

дителей в области информационной безопасности (АРСИБ).

— Как вы считаете, смогут ли электронные торги полно­ стью вытеснить традицион­ ные методы закупок?

— Н и од н а т ех но лог и я, по крайней мере, в первое время существования, не претендует на полное вытеснение всех других конкурирующих технологий. Обмен и торговля так же стары, как стара наша цивилизация, электронной торговле от роду нет и трех десятков лет. Традиционная торговля переживет нас вами, а электронная торговля станет ее отличным дополнением.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

28

тема номера

Открытые аукционы в электронной форме — теория и практика В мае 2009 г. Федеральным законом № 93‑ФЗ в Федеральный закон № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» была введена глава 3.1 «Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме». За два года действия введенной главы такой способ размещения заказов, как открытый аукцион в электронной форме, получил широкое распространение. По статистическим данным за 2011 г., в ходе открытых аукционов в электронной форме размещено 38 % от общего числа размещенных заказов. Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет. Для участия в открытом аукционе в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке и подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме. Ввиду того, что весь документооборот является электронным, для участия в электронных торгах необходима электронноцифровая подпись, полученная в авторизованном удостоверяющем центре и аккредитация на электронных торговых площадках. По результатам конкурсного отбора, проведенного Минэкономразвития России совместно с ФАС России, определены следующие операторы электронных площадок: ОАО «Единая электронная торговая площадка» —

www.roseltorg.ru; ЗАО «ММВБ — И нф орма ц ион н ые т ех нологии» — www.ets-micex.ru; ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» — www.zakazrf.ru; ЗАО «Сбербанк — Авто­матизированная система торгов» — www.sber­bankast.ru; ООО «Индексное агентство РТС» — www.rts-tender.ru.

Правила аккредитации Рассмотрение оператором электронной площадки заявления на аккредитацию длится максимум пять дней. Для получения аккредитации необходимо представить следующие документы и сведения: заявление об аккредитации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением об аккредитации, копию учредительных документов, ре-

шение о назначении или об избрании руководителя организации на должность, заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, ИНН, решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки, адрес электронной почты. Также в случае, если от имени организации действует иное лицо, должна представляться доверенность. После получения аккредитации на электронных торговых площадках участник размещения заказа имеет возможность подавать заявку на участие в аукционе. Для подачи заявки необходимо наличие на счете участника денежных средств в размере установленного заказчиком обеспечения заявки.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

Как уже отмечалось выше, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей. По итогам рассмотрения первых частей составляется протокол, в котором наряду с другими данными содержатся сведения о допусках или недопусках заявок до аукциона. Вторые части заявок рассматриваются уже после проведения аукциона. ✔

Распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 г. № 236‑р утвержден Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. В Перечень вошли такие товары, работы, услуги, как продукция сельского и лесного хо-

Открытые аукционы в электронной форме на сегодняшний день являются самой открытой, прозрачной, конкурентной и доступной процедурой.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок определяется победитель аукциона, с которым будет заключен контракт. Главой 8 Федерального закона № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определено право участника размещения обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки или аукционной комиссии, а также порядок такого обжалования. Основные ошибки участников, служащие причиной отклонения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме: отсутствие согласия при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, отсутствие товарного зна ка при предложении товара, являющегося эквивалентом требуемому, отсутствие характеристик товара при предложении эквивалента или отсутствие конкретных характеристик — наличие слов «не более», «не менее», «или эквивалент», задан диапазон характеристик.

зяйства, рыболовства, нефть, природный газ, металлические руды, камень, глина, песок и прочие виды минерального сырья, пищевые продукты и напитки, табачные изделия, текстильные изделия, одежда, мех и изделия из меха, кожа и изделия из кожи, древесина и изделия из древесины (кроме мебели), целлюлоза, бумага, картон, полиграфическая и печатная продукция, продукты нефтепереработки, продукция органического и неорганического ✔

29

батывающей промышленности и прочее. Несомненно, торги в форме открытых аукционов в электронной форме имеют значительные преимущества: — Снижение уровня коррупции. Происходит за счет сокращения воздействия человеческого фактора и обеспечения максимальной прозрачности закупок.

— Создание условий для кон­ку­р енции. Достигается путем обеспечения конфиденциальности и полной анонимности участия и, как следствие, исключение возможности сговора участников. Все в совокупности дает существенную экономию бюджетных средств.

— Минимальные издержки. Сокращенные сроки проведения торгов в форме электронного аукциона по сравнению с очной формой, минимальный документооборот, небольшие расходы, связанные с проведением электронного аукциона, — как финансовые, так и временные. Открытые аукционы в электронной форме на сегодняшний

Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет.

синтеза, резина и пластмассовые изделия, продукция металлургической промышленности, машины и оборудование, электронно-вычислительная техника, автомобили, услуги по торговле, техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, услуги по розничной торговле, услуги транспорта, связь, услуги по ремонту зданий, услуги ЖКХ, услуги, связанные с деятельностью в обра-

день являются самой открытой, прозрачной, конкурентной и доступной процедурой. И хотя в настоящее время рассматриваются инициативы о возвращении «бумажных» аукционов с последующим правом выбора заказчиком формы торгов, тенденции таковы, что в обозримом будущем весь государственный заказ перейдет в форму электронных торгов. Кристина Дицова

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

30

тема номера

Электронные торговые площадки привлекательны для производителей Вопреки распространенному мнению, основным препятствием для внедрения электронной системы торговли, как правило, являются вовсе не финансовые затраты или отсутствие необходимых технологий, а человеческий, точнее психологический фактор. С переходом на абсолютно прозрачную систему закупок нечистоплотные менеджеры и чиновники лишаются многих коррупционных возможностей. Как удается операторам электронных торговых площадок (ЭТП) без помощи правоохранительных органов бороться с коррупцией? Что происходит за кулисами электронных торгов? И почему никакой корпоративный сайт не в состоянии заменить ЭТП? На эти и другие вопросы отвечает Андрей Бойко, коммерческий директор компании B2B-Center.

— Что можно сказать о ситуа­ ции на отечественном рынке электронных торговых систем? Насколько успешно развивает­ ся у нас это направление?

— Информационные технологии развиваются достаточно быстро, и многие компании активно внедряют электронные системы, причем не только торговые. Соответственно и перспективы рынка ЭТП в нашей стране не просто хорошие, а можно сказать, замечательные. Ведь одновременно с рынком информационных технологий развиваются и электронные торговые системы — на определенном этапе компании понимают, что им нужно внедрять подобные технологии для автоматизации процессов внутри организации.

Андрей Бойко

— Готовы ли промышленные предприятия — как в техни­ ческом, так и в информаци­ онном плане — к переходу

на технологию электронной торговли?

— В целом готовы, хотя и не все. Есть компании, в которых система управления выстроена таким образом, что достаточно сложно внедрить что‑либо новое. Но в основном преград мы не видим: у большинства сотрудников на рабочих местах есть компьютеры и доступ к Интернету. А больше ничего и не нужно. В то же время есть одна серьезная проблема: электронная торговля связана с одним из самых коррупционных секторов — с закупками.

— Как удается решать эту проблему?

— Способ решения данной проблемы достаточно простой.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

Могу показать это на примере нашей компании. На некоторые предприятия мы стараемся выходить через собственников или акционеров, которые всегда заинтересованы в максимизации дохода и поддерживают внедрение прозрачных закупок. В то же время сотрудники, которые непосредственно занимаются торгами, зачастую сопротивляются, поскольку им не очень‑то хочется покидать привычную «зону комфорта». Но как только люди попадают в торговую систему, они понимают одну удивительную вещь: оказывается, это просто, удобно и экономит время. Вот почему, когда мы начинаем работать с каким‑то предприятием, то первоначально можем столкнуться с неким саботажем со стороны управленцев, менеджеров, которые занимаются закупками, технических исполнителей. Однако через какое‑то время начинается следующий этап. Люди, которые непосредственно занимаются закупками, уже «за», собственники — «за». Дольше всех сопротивляются «держаться» менеджеры, но рано или поздно и они меняют свое отношение.

— Что требуется от предприя­ тий для внедрения у себя си­ стемы электронных торгов? Связано ли это с большими затратами?

— Ничего особенного не требуется. Должен быть только доступ в Интернет и регистрация в системе торгов. Ну и, соответственно, договор, подписанный с оператором системы. Добавилось то, что теперь называют «облачными» технологиями: у компаний нет необходимости покупать дорогостоящий программный продукт, обслуживать его, развивать его, нет необходимости содержать серверы, нанимать специальных сотрудников, кото-

рые будут обслуживать это оборудование — все это берет на себя ЭТП. Также нет необходимости собирать бумажные документы, создавать архивы и хранить их. Что касается затрат, то работа любой организации у нас обходится в 9 тыс. руб. в месяц, не зависимо от количества торгов и сумм сделок.

— Фактически ЭТП обеспечива­ ет свой доход за счет оборота?

— Вовсе нет. Так, наша компания не берет процент от сделки. Свой доход мы обеспечиваем за счет масштаба и количества участников. Вы платите за абонентское обслуживание, и в рамках этого обслуживания можете проводить неограниченное количество сделок на неограниченные объемы денежных средств.

31

паний относится и B2B-Center. У нас есть достаточно большие call-центры, которые приглашают поставщиков во все проходящие торги, объявленные в электронной системе, что дает очень большое преимущество для заказчика. Например, на днях мы стали официальной торговой системой для Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК) и Группы компаний «Вертолеты России». Сейчас мы организуем для них обучение в Уфе и в Москве, будем проводить обучение всех сотрудников заводов, которые занимаются закупками, тому, как эффективно использовать данную систему торгов.

— Вероятно, существуют допол­ нительные платные сервисы?

— Да, у нас присутствует очень большое количество дополнительных сервисов, но мы их предоставляем в рамках существующей абонентской платы. Например, это получение электронной банковской гарантии, страховых услуг, функционал управления закупками дочерних и зависимых организаций, маркетинговые и аналитические услуги, логистические и многое другое.

— Как происходит процедура закупок?

— За казчик размещает на ЭТП потребность в товарах / работах / услугах, загружает документацию, подробно описывающую требования к объекту закупки, участникам, условиям оплаты, поставки и прочее. Система автоматически рассылает приглашения к участию в торгах потенциальным участникам, зарегистрированным в данной системе, call-центр в свою очередь сопровождает работу поставщиков в электронном виде, приглашает новых участников, обучает их работе на ЭТП.

— Помогают ли операторы ЭТП внедрять электронные системы?

— Есть компании, которые просто продают торговую площадку за большие деньги. Другие компании, причем их значительно меньше, не продают програм­ мный продукт, а в рамках небольшой платы дают возможность его использования, и в то же время полностью сопровождают внедрение данной системы, оказывают помощь и заказчикам, и поставщикам. К числу таких ком-

— Что приходится делать по­ ставщикам?

— Поставщики изучают документацию заказчика и в случае заинтересованности готовят коммерческое предложение. Все необходимые документы для участия в торгах они загружают в Систему и подписывают их электронной цифровой подписью (ЭЦП). Например, в такой торговой процедуре, как «запрос цен», поставщики могут видеть только цены своих конкурентов, тем самым конкурируя друг с другом по цене.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

32

тема номера

— Фактически конкуренция идет по ценовому принципу?

— Э т о в с ег о л и ш ь од и н из многочисленных видов торговых процедур, проводящихся в электронном виде. в нем, как и в аукционе, основным критерием выбора победителя является цена, однако существуют такие торговые процедуры, в которых учитывается не только цена, но и другие важные для заказчика параметры: сроки, качество, гарантия, опыт работ, условия оплаты и прочее. В качестве подобных процедур, например в системе B2B-Center, можно назвать следующие: запросы предложений, конкурсы, конкурентные переговоры, процедуры с предварительным квалификационным отбором, многоэтапные торги на заключение рамочных соглашений и др. На сегодняшний день большинство ЭТП предлагает организатору только ограниченные возможности по проведению торгов, как правило, очень простые виды — аукционы, тем самым заставляя организатора выбирать победителя только по одному ценовому параметру. Мы предоставляем всем участникам функционал, развитый программный продукт, удовлетворяющий очень многим потребностям клиентов. При этом, со своей стороны не являемся организатором или участником и не вмешиваемся в процесс торгов.

— Как происходит регистра­ ция участников торгов? Про­ ходят ли они предваритель­ ную проверку?

— Достоверность клиентской базы является одним из приоритетов нашей компании, поэтому мы очень внимательно относимся к процессу регистрации новых участников, которые будут работать на площадке. Для получения логина и пароля для вхо-

да в систему компании должны указать все реквизиты своей организации, подлинность которых проверяется автоматически и дополнительно по базе федеральной налоговой службы. Дополнительно у компаний могут быть запрошены их уставные и учредительные документы. В дальнейшем, чтобы получить доступ к возможностям системы торгов, участник должен заключить договор с оператором. На данном этапе компании проверяются по Государственному реестру недобросовестных поставщиков. Следующий момент — это получение электронной цифровой подписи, которую можно получить в специальных удостоверяющих центрах, которые имеют лицензии ФСБ и соответствуют установленным требованиям. При получении электронной цифровой подписи информация по всем участникам также проверяется. Кроме того, в системе есть возможность работы внутренних служб безопасности компанийзаказчиков, что позволяет им получать бизнес-справки по контрагентам (один из электронных сервисов, предоста вляемых ­B2B-Center), просматривать историю сделок и прочее, тем самым дополнительно снижая риск заключения договора с недобросовестными участниками.

— За счет каких факторов обеспечивается повышение эффективности закупок? Ис­ ключение коррупции, умень­ шение объема документоо­ борота и бумажной работы?

— Перейдя на электронные торги, заказчик получает целый ряд преимуществ. Во‑первых, он может выбрать именно тот вид торгов, который ему больше подходит. Как правило, под каждую те-

матику, под каждый вид номенклатуры более правильно использовать свой вид торгов. Так, для сложных торгов больше подойдет открытый конкурс. Если для компании необходимы более сжатые сроки проведения сложных торгов, то тут уже подойдут конкурентные переговоры. Если компания, допустим, в рамках одной потребности закупает много мелких позиций, и имеет значение стоимость каждой позиции, то проводится попозиционная закупка. Если закупка сложная и неоднозначная или требуются уточнения в процессе торгов, то, как правило, проводятся двух- и более этапная закупка. Ну а если это простая закупка и выдвигается всего один параметр — цена, то в этом случае проводится аукцион или запрос цен. Во‑вторых, у компаний появляется возможность расширения базы поставщиков. Когда закупка проводится традиционным способом, сколько поставщиков можно обзвонить? При объявлении торгов в электронной торговой системе они становятся доступны всем. Поисковые системы индексируют информацию о проводимой закупке, и операторы дополнительно обзванивают производителей. Это полная автоматизация процесса для закупщика, который фактически, только публикует закупку и выбирает победителя, а выполнение всей остальной работы обеспечивает ЭТП: приглашение участников, выдача документации каждому участнику, получение предложений, составление журналов торгов, протоколов, рассылка уведомлений об изменениях, рассылка разъяснений документации и т. п. По нашим оценкам, при полном использовании системы торгов возможна экономия до 70 % рабочего времени сотрудников

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

компании, занятых в процессе проведения закупок. К тому же уменьшается бумажный документооборот, поскольку все происходит исключительно в электронном виде.

— Как в ходе электронных торгов происходит ценообра­ зование?

— Одним из преимуществ системы электронных торгов является создание реальной конкурентной среды между поставщиками, способствующей установлению для заказчика в ходе торгов оптимальных цен и наилучших условий. Девятилетний опыт работы нашей компании и отзывы клиентов показывают, что с помощью системы удается улучшить цену и иные условия в среднем на 15–17 % по аналогичным товарам и услугам, закупка которых производилась обычным способом.

— Сегодня у всех компаний и предприятий есть свои сай­ ты, на которых можно раз­ мещать объявление о прове­ дении закупок. Не могут ли такие сайты стать заменой ЭТП?

— Электронную торговую площадку никакой корпоративный сайт не заменит — ни один корпоративный сайт или торговая площадка с одним заказчиком не сможет привлечь и удержать большое количество поставщиков. Какая посещаемость может быть у сайта организации? Если она дотягивает хотя бы до пятисот просмотров в сутки, то это уже очень хорошо. В то же время независимая торговая система с большим количеством заказчиков, привлекает к себе ежедневно по 30–50 тыс. одних только уникальных посетителей в сутки, иногда этот показатель доходит до 100 000. Такую посещаемость ни один

33

справка. Компания B2B-Center Количество участников Системы — более 62 тыс. из России и 85 стран мира. Количество торговых процедур — более 100 тыс. Объем торгов — более 780 млрд руб. Средний процент экономии для предприятий при работе на площадке — 18–20 %. Посещаемость ресурса — более 35 тыс. уникальных пользователей в сутки. Опыт работы — развитие и совершенствование с 2002 г.

B2B-Center объединяет более 30 электронных торговых площадок. Компания года (2009 г.) в номинации «Информационные технологии — Электронная торговля» (РБК). В 2010 г. удостоена награды «Лидер бизнеса СНГ» за один из лучших интеграционных проектов для стран Содружества. По итогам деятельности в 2010 г., вошла в список 100 крупнейших IT-компаний России по версии РА «Эксперт» и крупнейшая компания IT-разработчик России. В 2011 г. вошла в список 10 060 крупнейших IT-компаний России по версии РА «Эксперт». По оценкам рейтингового агентства СNews Analytics, система B2BCenter вошла в список 50 крупнейших IT-разработчиков России, заняв 29‑ю позицию рейтинга. Основные клиенты: ОАО «Роснано», ОАО «Башнефть», ОАО «РусГидро», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Силовые машины», ОАО «Мечел», ОАО «Автоваз», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Газпром» (ОАО «ОГК-2», ОАО «ТГК-1»), ОАО «Башкирэнерго», ОАО «МТС», ЗАО «Комплексные энергетические системы», ОАО «Колмар», ОАО «ЭМАльянс» и еще более 400 заказчиков.

собственный ресурс обеспечить не в состоянии. Есть даже примеры очень крупных компаний, которые долго работали на своем сайте, тратили деньги на его развитие, содержание, обновление, рекламу, привлечение поставщиков, но потом все равно пришли к нам.

— Могли бы вы привести при­ меры конкретных компаний, которые полностью перешли на электронные торги?

— Да, конечно, могу. Например, Госкорпорация (ныне — ОАО) «Роснано», которая 100 % своих закупок осуществляет на нашей площадке. И такая форма закупок обеспечивает этой компании экономию в раз-

мере 25–30 % относительно изначально запланированной цены с учетом прошлых закупок. Если говорить об экономической эффективности электронных закупок для компаний, то могу упомянуть компании, по которым недавно проводили конференцию в Уфе. «Башнефть»: на 1 июня 2011 г. по закрытым сделкам она зафиксировала эффективность в размере 24,5 %. Это процент снижения цены опять же от запланированной на основе прошлых закупок. Речь идет только о закупках оборудования и услугах, например, ремонтных, для собственных нужд компании. Конечно, в электронных системах проводятся также и продажи.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

34

тема номера

При этом имеется в виду эффективность только в денежном выражении, которую компания получает в результате снижения цены закупаемого оборудования и услуг. При этом не учитывается внутренняя эффективность, которая может быть обеспечена за счет экономии времени и снижения трудозатрат.

— А участвуют ли в торгах про­ изводственные компании?

— Да, например, ОАО «Силовые машины», ОАО «ЧТПЗ», ОАО «ТМК», ОАО ГК «Самараэлектрощит», ОАО «Электрозавод», ОАО «Каустик» предприятия группы ОМЗ, ОМК и многие другие. Наша система электронных торгов как раз и привлекает, как правило, производителей продукции, которые помимо участия в торгах крупных заказчиков также могут проводить закупки продукции и услуг для собственных нужд.

— Возникают ли в ходе торгов какие‑либо спорные ситуа­ ции?

— На самом деле, это происходит не так часто, поскольку торговые площадки довольно прозрачны. Но если все‑таки иногда возника ю т спорные ситуа ции, которые доходят до суда, в этом случае торговая площадка чаще всего выступает в качестве третьего лица, которое предоставляет оригина лы тех документов, которые были доступны участникам на момент совершения той сделки, либо проведения торгов. ЭТП — не заинтересованное лицо и всегда предоставляет объективную информацию по торговой процедуре, по участникам системы, участвующим в данной закупке. При необходимости — документы этих участников.

— В 2010 г. компания B2BC enter п о л у ч и ла на г ра ду «Лидер бизнеса СНГ» за один из лучших интеграционных проектов для стран Содру­ жества. О каком проекте идет речь?

— Мы создали торговую систему и на ее базе стали развивать взаимоотношения между п р едп риятиями ст ра н СН Г и России. Соответственно, компании начинают торговать друг с другом без каких‑либо ограничений.

— А таможенные барьеры?

— Через на шу систему на конкурсной основе можно заказать таможенное оформление тех грузов, которые нужно будет перевезти. Благодаря электронным торгам у поставщиков появляется возможность участия в торгах, невзирая на государственные границы. И совершенно неважно, какая компания проводит закупку — из России, из Белоруссии, из Казахстана или из Германии. В общей сложности у нас работают компании из 85 стран. В этом году мы открыли представительство в Киеве. Действует представительство в Кыргызстане, планируем также открыть их в Казахстане и Белоруссии. Фактически, торговая система способствует восстановлению разорванных производственных цепочек между предприятиями наших стран. А это позволяет увеличить товарооборот между государствами.

— Насколько ак тивно уча­ ствуют в электронных торгах промышленные компании и предприятия?

— Пока они не настолько активны, как хотелось бы. Но процесс идет, в том числе и в регионах. Например, компании Дальнего Востока проявляют

интерес к электронной торговле. Более того, в настоящее время мы ведем переговоры с большим количеством промышленных предприятий, которые хотят работать с ЭТП. Нужно учитывать еще одно обстоятельство: с января 2012 г. все предприятия с государственным участием более 50 % будут обязаны осуществлять хотя бы часть своих закупок на электронных торговых площадках.

— Процент не оговорен?

— Оговорен — 20 % от объема закупаемой продукции. В соответствии с перечнем, который будет утвержден правительством.

— Вы говорили о том, как за­ щ и щ а ю т с я и н т е р е с ы т ех компаний, которые осущест­ вляют закупки. А учитыва­ ются ли в ходе электронных торгов интересы поставщи­ ков?

— Конечно. Поставщики получают серьезные преимущества. Во‑первых, это расширение рынка сбыта продукции. Раньше производитель или поставщик / подрядчик был ограничен своим регионом и своими контактами с предприятиями. Теперь же у поставщика появляется возможность участия в неограниченном количестве торгов. У предприятия раньше была возможность всего несколько раз в год поучаствовать в торгах, а сейчас компании почти ежедневно находят новые торги на их тематику. Во‑вторых, это документооборот. Могу сказать по собственному опыту: наша компания участвовала в отборе электронной торговой системы: мы пытались предложить бесплатно свою торговую систему. Для того чтобы сформировать и заверить полный пакет документов со своим пред-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Электронная коммерция

ложением, мы потратили около 30 тыс. руб. Плюс их надо было доставить в Мирный в Якутии не позднее определенного времени. В ближайший город самолет прилетает два раза в неделю, далее автомобилем. И в итоге этот пакет документов с доставкой обошелся нам около 70 тыс. руб. И это только ради того, чтобы поучаствовать в одной закупке! В бумажном виде. А при использовании электронной торговой системы нет постоянного бумажного документооборота. Все, что надо сделать, — заверить и отсканировать документы, которые отправляются заказчику в электронном виде. И только в том случае, если заказчик выбирает меня победителем, я должен предоставить

ему все документы в бумажном виде. Но одно дело — если вы победили, а когда вы участвуете в закупке и не знаете, выиграете или нет, но несете затраты, это совсем другое. В-третьих, с позиции поставщика подобные системы обладают еще одним замечательным качеством — это открытость, объективность выбора победителя. Дело в том, что поставщик видит предложения своих конкурентов после завершения подачи предложений и во время выбора организатором победителя, видит требования заказчика и может оценить, насколько объективно заказчик выбрал победителя. И если заказчик принял не совсем верное решение в соответствии со свои-

35

ми же описанными в документации критериями, то у поставщика на руках есть полный комплект документов. Таким образом, для поставщика это служит минимизацией рисков работы с недобросовестным заказчиком. Поэтому многие поставщики готовы платить уже только за это. Хотя у нас работают и «старомодные» заказчики, которые все равно требуют от поставщиков бумажный вариант документов. Тем не менее, поставщики все равно участвуют в торгах в электронном виде, поскольку для них важно то, что после вскрытия конвертов они увидят предложения конкурентов и смогут удостовериться, насколько объективен будет выбор победителя.

Международный конгресс «Современные технологии и оборудование для горячего цинкования стальных конструкций и изделий» Москва, здание правительства Москвы, 8 декабря 2011 г. Организаторы — Ассоциация «росцинкование», Международная компания «Интерпроминвест», Управляющая компания «ДИАМАНТ ГрУПП». К участию в мероприятии приглашены представители Министерства промышленности и торговли РФ, Минэкономразвития РФ, Государственной Думы РФ, ТПП РФ, РСПП, Ассоциации российских банков. Форум будет посвящен: обмену опытом между российскими промышленными компаниями и налаживанию продуктивного сотрудничества в области горячего цинкования при участии «Ассоциации «Росцинкование»; проблемам инвестирования в промышленные предприятия; вопросам стандартизации продукции; сотрудничеству с зарубежными партнерами.

Более подробная информация представлена на сайте: www.roszink.ru На возникшие вопросы ответят менеджеры Ассоциации «росцинкование» по тел.: +7 (495) 624-22-72, +7 (495) 778-17-73. На правах рекламы

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

36

Инновации

Как работать с инновационными идеями Анатолий ЖУЧКОВ, руководитель проектной службы компании «Что делать Консалт»

Инновационная деятельность может и должна быть превращена в постоянный и управляемый производственный процесс. Чтобы естественно и эффективно интегрировать ее в повседневную работу компании, необходимо создать отлаженную систему получения, обработки и внедрения идей. Подобная система дает серьезное конкурентное преимущество предприятию или компании, т. к. позволяет в кратчайшие сроки реализовывать инновационные проекты, опережая конкурентов. Это обстоятельство наиболее актуально для крупных компаний, в которых короткий период от идеи до воплощения и оперативное отлаживание всех внутренних процессов особенно важны. Часто руководители путают инноватику с наведением порядка. «Заказы стали обрабатывать в срок» — это, скорее, наведение порядка. «Заказы теперь можно отправить через сайт в любое время» — однако это, скорее, новое качество, и поэтому относится к инновационной деятельности.

Формирование банка идей Любой процесс инновации начинается с идеи. Именно ге-

нерация идей является одним из важных, даже основополагающих, этапов во всей цепочке воплощения нововведения. Можно выделить пять основных источников идей: руководство;

сотрудники;

клиенты;

конкуренты;

поставщики.

Каждый из этих источников имеет свои способы получения идей, свои источники, затраты на получение и обработку информации. Соответственно, для каждого из них есть свой уникальный способ увеличить количество идей (табл. 1).

Руководители В обязанности руководителей вменяется развитие того под ра зде лен и я, з а ко т ор о е они отвечают, и компании в целом. Самый важный ресурс, который важен этому источнику для успешной работы, — время, которого часто недостаточно из‑за текущих дел. Поэтому имеет смысл специально выделять время и организовывать работу по инноватике. Это может быть реализовано в различных формах: семинары, обучение сотрудников, обмен опытом и т. д. Любые мероприятия, на которых в комфортной обстановке можно обсудить ра-

Таблица 1. Характеристики источников идей Источник Руководители Сотрудники Клиенты Конкуренты Поставщики

Способы получения

Где излагаются

Увеличение их количества

Обучение Список проектов Регулярно выделять время для работы Групповая работа Ящик для предложений Служебная записка Создать систему поощрения Опросы Жалобы и предложения Упростить процесс обращения клиентов Обратная связь в компанию Регулярно выделять время для изучения Сбор информации Отчет собранной информации Переписка Регулярно выделять время для изучения – Семинары, презентации информации

Затраты на сбор информации Высокие Низкие Высокие Низкие Низкие

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Инновации

бочие вопросы, дают множество интересных идей. Если организация занимается стратегическим планированием, удобно намечать проекты еще на стадии выработки стратегии. В самой стратегии обычно ставятся общие цели, поэтому, чтобы быть уверенным в их достижении, требуется наметить конкретные шаги — например, сформировать список проектов. В таком списке могут быть указаны: примерные названия про ектов; ответственные лица; ориентировочные сроки; краткие аннотации. Этого достаточно, чтобы закрепить ответственность и упростить координацию. Сведение проектов в единую систему позволяет гораздо эффективнее управлять их реализацией. Руководители — дорогой ресурс, поскольку их рабочее время дорого. В то же время организация групповой работы — достаточно сложный процесс: с одной стороны, нужна обстановка, способствующая работе (комфортная или, наоборот, экстремальная), а с другой — необходимо постоянно модерировать сам процесс. Поэтому, если нет собственных наработок, имеет смысл делегировать эти обязанности специалисту, который уже имеет такой опыт работы. Это может быть как штатный сотрудник компании, так и сторонний специалист, который в состоянии организовать процесс и поддерживать его хотя бы на начальных этапах реализации. Привле-

кать штатных сотрудников зачастую бывает более эффективно: они лучше знают специфику работы в компании и имеют повышенную мотивацию, поскольку в случае успеха могут рассчитывать на вознаграждение.

Сотрудники Сотрудники первыми видят новые возможности. Но очень часто непосредственный руководитель не может оценить предложение или не в силах его реализовать. Поэтому даже неоднократно сделанные предложения подчас остаются без внимания по объективным причинам. Чтобы избежать такой ситуации, необходимо придерживаться принципа «Есть предложение? Запишите и пришлите». Иными словами, необходима работающая система, позволяющая фиксировать, отслеживать и своевременно рассматривать все поступающие идеи. На практике реализовать такую систему внутри организации просто. Для этого необходимо: — создать ящик для подачи предложений (как традиционный — картонный или металлический, так и электронный; второе, конечно, предпочтительнее); — определить требования к формулировке предложения (например: новизна, возможность реализации, полезность, проработанность); — оповестить об этом всех сотрудников. Если у предприятия есть внутренний сайт, сделать это еще проще. Для дополнительного стимулирования творческого

справка. Инновационная деятельность — это деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или товары/услуги с новыми качествами.

37

процесса можно разработать систему поощрений, но, как правило, достаточно просто моральной поддержки и публичной благодарности от руководителей. О внедрении каждого нововведения необходимо широко оповещать сотрудников компании, отмечая при этом тех, кто предложил идею и участвовал в ее реализации. Введение такой традиции создает атмосферу непрерывного творчества.

Клиенты Клиенты — неисчерпаемый источник информации о проблемах, связанных с внешней деятельностью компании. Иногда именно они могут подсказать пути решения этих проблем. Для сбора информа ции от клиентов можно использовать два метода: обратную связь и опросы. Форма обратной связи на сайте, телефон горячей линии на упаковке товаров и всех документах говорят о том, что компания заботится о качестве своей работы. Главное, чтобы обратиться по телефону и электронной почте было просто, а обращения рассматривались регулярно. Опросы проводятся посредством анкетирования на форумах, круглых столах, деловых встречах. Они требуют привлечения значительных материальных и организационных усилий для продумывания анкет и обработки результатов, что может потребовать открытия должности менеджера по качеству. Поэтому имеет смысл начинать с обратной связи. Будет лучше, если клиент осознает, что его обращение будет рассмотрено руководством или он сам получит возможность обратиться к руководству напрямую. Стандартом качества ISO 9000 предусмотрены результаты деятельности менеджера по каче-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

38

Инновации

ству — это корректирующее воздействие и предложения по улучшению. Корректирующее воздействие — это реакция на жалобу, которая не требует каких‑либо нововведений и является просто наведением порядка в работе (исправлением регламентов, налаживанием связей). Предложения по улучшению часто требуют введения новых технологий и подходов в работе. Важно, чтобы системные проблемы и потребности клиентов собирались, систематизировались и превращались в конкретные изменения и проекты. Все это требует постоянного внимания руководства и довольно значительных затрат, но является самым эффективным методом в инновационной деятельности.

Конкуренты Анализ деятельности конкурентов также весьма важен, хотя и затратен. Даже просмотр открытых материалов (сайты, рекла мные материа лы), посещение торговых площадок требует времени. Для удобства обмена информацией результаты изучения деятельности конкурентов нужно фиксировать в отчетах, организовав их сбор и хранение. Ценность изучения деятельности конкурентов состоит в том, что понимание механизма реализации их идей позволяет использовать уже имеющийся положительный или отрицательный опыт. Проблема такого метода заключается в том, что не всегда есть возможность объективно оценить, насколько эффективными или неэффективными были те или иные шаги, предпринятые конкурирующими организациями. Однако в ряде случаев оценка деятельности крупных и успешных игроков рынка позволяет внедрить весьма полезные инновации.

Поставщики Поставщики заинтересованы в развитии бизнеса той компании, благодаря которой они получают прибыль. Кроме того, они лучше всех знают возможности своего продукта. Благодаря этому получение идей от поставщиков не требует серьезных затрат, но приносит хорошие результаты. Может возникнуть вопрос: для чего столько источников? Это позволяет получить наиболее объективную картину потребностей компании, рынка и клиентов. Каждый источник позволяет взглянуть на ситуацию с той или иной стороны (табл. 2). В дальнейшем уже с а ма орга н из а ц и я (т оч не е, высшее руководство) решает, как использовать эти знания, куда направлять время и инвестиции, как извлекать из этого прибыль.

Преобразование идей в проекты и задачи Чт о бы н а л а д и т ь э ф ф ект ивны й п р оце сс о браб о т ки идей, необходимо организовать для поступающих идей и предложений следующее: — регистрацию; — оценку и формирование проектов и задач; — публикацию отчетности по работе и поощрение авторов предложений. Это может делать как один сотрудник, так и специальный орган, например, Инновационный совет.

Регистрация может осуществляться в любом виде, главное — регулярность.

Оценка предложений и формирование проектов и задач Для оценки предложения нужно проанализировать следующие его параметры: — необходимость и выгоды реализации; — возможную схему реализации и затраты; — максимальный бюджет. Это может сделать рабочая группа, в которую входят представители высшего руководства, представители служб и основных подразделений. На этапе предварительной оценки достаточно общего анализа. Основная задача: понять значимость предложений и возможных исполнителей. Если вопрос простой, и в организации есть подразделение, которое заинтересовано в его решении, можно просто переадресовать предложение его руководителю. Если проблема сложная, не может быть решена самостоятельно конкретным подразделением и требует выделения дополнительных затрат, то для ее решения необходимо сформировать проектную группу. При достаточно большом потоке идей можно автоматизировать и систематизировать прием предложений, формирование проектов и задач, а также контроль их исполнения.

Таблица 2. Характеристика разных источников Клиенты

Уровень проблем и желаний

Руководители

Уровень возможностей

Сотрудники

Уровень конкретных требований

Поставщики

Уровень реализации

Конкуренты

Уровень опыта

ОПТИМАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ — НАИЛУЧШАЯ ОТДАЧА http://innov.panor.ru

индексы

12424

36390

В каждом номере: современные методы и технологии инновационного менеджмента; условия участия организаций в реализации инновационных проектов; опыт практической деятельности субъектов РФ в инновационной сфере; engineering; producens innovation; crowdsourcing; closing teсh; capital-saving innovation; мониторинг изменений правовых норм по инновационной деятельности и многое другое. Наши эксперты и авторы: С. Н. Мазуренко, руководитель Федерального агентства по науке и инновациям, проф.; А. В. Наумов, директор Департамента государственной научно-технической политики и инноваций Минобрнауки РФ; А. А. Харин, директор Института инновационных преобразований ТГУ, проф.; А. А. Гордеев, руководитель Инновационного центра НОУ ВПО ВШПП и другие известные российские ученые и преподаватели отечественных вузов, руководители инновационных предприятий. Руководитель редакционного совета — О. А. Ускова, президент На-

циональной Ассоциации инноваций (НАИРИТ). Издается при информационной поддержке Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова. Ежемесячное издание. Объем — 80 с. Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ • Инновационный потенциал страны

• Национальные проекты • Законодательное регулирование инновационных процессов

• Инновации в образовании • Отраслевые и региональные

новости инновационной России

• Инновационная модернизация национального бизнеса

• Перспективные научные исследования

• Инновационный практикум • Инновационное сообщество: персоналии, проекты, сотрудничество

ЧИТАЙТЕ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 2011 ГОДА Федеральное и региональное законодательство по ин-

Современные практические разработки по инноваци-

новациям и инновационной деятельности. Результаты реализации федеральной программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» в государственных технических университетах Екатеринбурга и Новосибирска. Пионеры модернизации: успешный опыт внедрения нововведений в бизнесе, на производстве и в системах управления российскими предприятиями.

ям (по материалам диссертационных работ) стратегического и инновационного анализа и планирования хозяйственной деятельности промпредприятий. Современные системы компенсаций затрат на внедрение инноваций. Опыт компании Bosch. Инновационные разработки технопарков в особых экономических зонах.

В каждом номере по 20–25 статей.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Технологическая инноватика проектов Журнал «Инновационный менеджмент» полезен и интересен тем, что на его страницах публикуются грамотные, компетентные материалы от ведущих специалистов в области инноватики технических проектов. Наиболее интересны рубрики: «Инновационная Россия», «Менеджмент инноваций», «Инновационный практикум». МЕШАЛКИН В. П., проф., д-р техн. наук, зав. кафедрой логистики и экономической информатики, директор Международного института логистики ресурсосбережения и технологической инноватики

На правах рекламы

Самое интересное о современных разработках Журнал «Инновационный менеджмент» представляет значительный интерес не только для теоретиков, работников НИИ и вузов, но и для практиков — руководителей и менеджеров предприятий. У специалистов появилась возможность на страницах издания поделиться опытом с коллегами и узнать о современных разработках и технологиях в области инновационного менеджмента. А. М. АРШИНИН, генеральный директор предприятия «Омское производственное объединение «Иртыш»

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

40

Бережливое производство

Игры профессионалов Асхат Ягофаров, тренер-консультант ГК «Оргпром», преподаватель российской Лин-школы, ведущий эксперт общественного движения «Лин-форум. Профессионалы бережливого производства»

Обучение сотрудников навыкам бережливого производства может обеспечить существенное повышение эффективности труда на промышленных предприятиях. Однако далеко не всегда есть возможность организовать такой тренинг непосредственно на производственной площадке. В этом случае смоделировать производство можно в ходе деловой игры.

Практический опыт проведения такого тренинга предлагаем рассмотреть на примере модели обучения ИТ-корпорации бережливому производству на базе производства тракторов в форме деловой игры.

Первый раунд Сегодня трудно найти новую сферу бизнеса, в которой предприятию удалось бы освоить современный высокотехнологичный продукт и быстро занять свою нишу на рынке. Соответствующее НИИ, изучив передовой мировой опыт в тракторостроении, создало принципиально новую конструкцию трактора. Затем отдел маркетинга провел масштабную рекламную акцию по продвижению продукта на рынке. Модель трактора «ДИП-1», еще на стадии полевых испытаний, стала бестселлером в сегменте сельскохозяйственной техники. Нашелся инвестор, вложивший средства в организацию серийного производства. Корпорации «Галактика» была выбрана провайдером для реализации проекта.

Компания провела подготовку производства, проанализировала многие факторы и запустила в Минске новый завод по производству тракторов. Была закуплена готовая промышленная площадка, с имеющейся инфраструктурой, приобретено оборудование, материалы и комплектующие, принят на работу и обучен производственный персонал. Производство было организовано по выталкивающему принципу (котлового планирования производства, управляемого ПДО), с наличием процессных деревень (оборудование сгруппировано по группам станков), раскиданных по всей территории предприятия. В результате первого месяца работы был достигнут следующий результат (табл. 1). В результате хозяйственной деятельности предприятие понесло убытки на сумму 89 тыс. долл. США и оказалось на грани банкротства, нечем платить зарплату, нечем оплачивать сырье, платить налоги. Заявки клиента были обеспечены на 12 %, недо-

вольные потребители, сорвавшие посевную кампанию, ушли к другому производителю. Что же привело к такому результату? Команда провела разбор полетов и выявила причины таких результатов работы предприятия: 1. Низкий уровень обучения персонала привел к неразберихе в логистике, большому проценту брака.

2. Процессные деревни привели к организации производства большими партиями и, как следствие, повлияли на уровень НЗП, сроки прохождения заказов. Таблица 1. Показатели первого раунда игры Вид показателя Заявка потребителей на трактора, шт. Всего выпущено тракторов, шт. Брак, шт. НЗП, шт. Итого расходы, $ Прибыль, $

Показатели 40 6 4 251 –149 000 –89 000

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Бережливое производство

3. Нерациональная планировка предприятия повлияла на большое количество перемещений материалов и комплектующих.

4. Поставка материалов от поставщиков осуществлялась большими партиями, что тоже привело к росту НЗП.

5. Не с б а л а нси р ов а н но с т ь операций привела к дефициту комплектующих на сборке, сборка простаивала 70 % рабочего времени. Далее команда провела второй раунд игры, применив концепции бережливого производства.

Второй раунд Для исправления ситуации были применены следующие методы: 1. принцип бережливой планировки предприятия; 2. создание модульных сборочных линий; 3. организация производственных ячеек; 4. сбалансированы операции в соответствии со временем такта; 5. перераспределены функции операторов; 6. применена система вытягивания; 7. организован однопредметный поток в одно изделие; 8. применена система JIT — «точно вовремя»; Таблица 2. Показатели второго раунда игры Вид показателя Заявка потребителей на трактора, шт. Всего выпущено тракторов, шт. Брак, шт. НЗП, шт. Итого расходы, $ Прибыль, $

Значение показателя 40 16 0 82 –94 346 65 654

41

справка. Глоссарий терминов бережливого производства Балансировка линии (balancing) — встраивание принципа времени цикла в стандартные операции производственной линии в целях достижения максимальной эффективности. Выравнивание времени всех операций в пределах одной линии или процесса. Время такта (takt time) — все время работы производства (например, одна смена), деленное на скорость, с которой потребитель требует получения товара. Допустим, если потребитель каждый день хочет получать по 240 изделий, а завод работает по 480 мин. в день (то есть одну смену), то время такта равняется 2 мин. Если потребитель хочет, чтобы фирма разрабатывала для него по два продукта в месяц, тогда время такта равняется двум неделям. Время такта задает скорость работы производства, которая должна точно соответствовать имеющемуся спросу. Время такта в производстве аналогично частоте ударов сердца человека. Вытягивание (pull) — каскадная система производства, при которой поставщик (внутренний поставщик), находящийся выше по потоку, ничего не делает до тех пор, пока потребитель (внутренний потребитель), находящийся ниже, ему об этом не сообщит. Обратная ситуация называется выталкиванием. Выталкивание (push) — система выпуска изделий и «выталкивания» их на следующую операцию, даже если в них нет непосредственной необходимости. Приводит к созданию излишних запасов на всякий случай. Противоположность вытягиванию. Незавершенное производство, НЗП (work-in-progress, WIP) — части продукции, изготовление которой не закончено, но машинная или ручная работа над ними совершена по мере их движения по потоку создания ценности. Поток единичных изделий (single-peace flow) — метод работы, при котором станок или процесс (например, проектирование, принятие заказа или производство) обрабатывает не больше одного изделия одновременно. В отличие от метода «партий и очередей». Супермаркет (экспедиция, ск ла д , площ а дка , сте лла ж) (supermarket) — организованная система управления запасами по принципу вытягивания с применением инструмента Канбан и фиксированным (стандартизированным) уровнем остатков с установленным минимумом и максимумом. Точно во время (just in time) — система, при которой изделия производятся и доставляются точно в нужное время и в нужном количестве. (Система «точно вовремя» становится системой «точно к сроку» в том случае, когда предыдущая операция завершается за несколько секунд или минут до начала следующей операции, что дает возмож­ность создания потока единичных изделий.) Ключевые элементы системы «точно вовремя»: поток, вытягивание, стандартная работа (и стандартный уровень незавершенного производства) и время такта. Ячейки (cells) — способ компоновки различных типов оборудования, позволяющий выполнять производственные операции в четкой последовательности без перерывов. Обычная конфигурация ячейки — в виде буквы U. Такое расположение способствует организации непрерывного потока единичных изделий и гибкому распределению людей (при такой компоновке один оператор обслуживает сразу несколько агрегатов). В отличие от «процессных деревень».

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

42

Бережливое производство

9. организована система «супермаркетов»; 10. проведено обучение персонала. В новых условиях производства были получены следующие результаты (табл. 2). Во втором раунде игры были поставлены более жесткие условия работы, календарный месяц был сокращен на 30 %, повышены требования к качеству продукции. В результате уровень удовлетворения заявок клиентов составил 40 %, предприятие после всех выплат получило прибыль в размере 65 654 долл. США В ходе второго раунда было выявлено следующее. Поскольку заявки на продукцию поступают неравномерно в ходе месяца, то было неправильно определено время такта выпуска продукции, и это привело к ошибкам в расчете времени такта выпуска продукции. В ре-

зультате выпущенной продукции не хватило для обеспечения заявок всех 100 % клиентов. Для того чтобы обеспечить выпуск продукции нужного коли-

✔

шал, сделали вместе, сделал самостоятельно». Игры подобного рода позволяют уже в ходе обучения самостоятельно применить на практике полученные

Один из принципов успешного обучения гласит: «Наиболее важные элементы обучаемый должен пройти три раза: услышал, сделали вместе, сделал самостоятельно». Игры подобного рода позволяют уже в ходе обучения самостоятельно применить на практике полученные навыки, что способствует лучшему освоению темы обучения.

чества и в определенное время, нужно более точно рассчитывать время такта и правильно распределять трудовые ресурсы. Один из принципов успешного обучения гласит: «Наиболее важные элементы обучаемый должен пройти три раза: услы-

навыки, что способствует лучшему освоению темы обучения. А практический эффект, полученный при моделировании производственных процессов, показывает высокую эффективность применения концепций бережливого производства.

VI Российский форум «Развитие производственных систем» Межрегиональное общественное движение «Лин-форум. Профессионалы бережливого производства» и Институт производства роста «Оргпром» объявили о проведении о очередного IV Российского форума «Развитие производственных систем» (до 2011 г. — «Российский Лин-форум») 14–18 ноября в Москве. Программа мероприятия включает конференцию, серию мастер-классов и практикумов и экскурсии на образцовые в отношении развития производственных систем предприятия. На конференции будут представлены доклады мировых звезд бережливого производства, презентации победителей конкурса лидеров производительности на Кубок им. А. К. Гастева. Наблюдательный комитет возглавил автор «Дао Toyota. 14 принципов менеджмента ведущей компании мира» и многих других книг, профессор Университета Мичиган, президент «Академии Дао Toyota» Джеффри Лайкер.

Экспертная группа конкурса формируется из числа наиболее опытных и известных в России экспертов из числа производственников и консультантов. В его задачи входит аудит предприятий-конкурсантов на местах. Смена названия Лин-форума на Российский форум «Развитие производственных систем» (РПС) вызвано объективной необходимостью. Дело в том, что РПС — более широкое и комплексное понятие, нежели бережливое производство. Решение поставленной В. В. Путиным задачи повышения производительности в несколько раз не решить только применением Лин-методологии. Компании активно используют передовые модели управления, технологическую модернизацию, автоматизацию и информатизацию. Поэтому, отвечая на запросы постоянных участников и партнеров, при формировании программы организаторы стараются учесть весь спектр вопросов повышения эффективности компаний.

На правах рекламы

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

44

Риск-менеджмент

Риск-менеджмент — это искусство управления Без преувеличения можно сказать, что на сегодняшний день Кевин Найт — самый авторитетный в мире специалист в области создания, объяснения и продвижения стандартов управления рисками. Неудивительно, что именно Кевин Найт возглавлял рабочую группу по разработке нового стандарта по рискменеджменту ISO 31000. В предлагаемом интервью г-н Найт рассказывает об особенностях этого документа и о своем подходе к управлению рисками.

— Существует мнение, что риск-менеджмент — это не наука, а искусство. Как вы считаете? Нужно ли регла­ ментировать все действия по управлению рисками?

— Нет, в риск-менеджменте все регламентировать невозможно. Это непростой вопрос. Иногда управление рисками — это искусство. Иногда — наука. Как можно регламентировать то, как люди думают? Конечно, мы можем сказать, что в организации должна быть формальная процедура управления рисками, и мы видели это в Австралии, Великобритании, Южной Африке — везде, где такая практика существует. Однако эффективность этого процесса будет зависеть от тех лиц, которые руководят данной компанией. Следовательно, управление рисками — это во многом искусство, искусство управления. Соответственно, если в компании создана эффективная

структура управления, которая включает в себя, в том числе, и риск-менеджмент, то она добивается прекрасных результатов. А если в компании управление «хромает», то как бы ее руководители ни старались на-

✔

доход. И если не управлять рисками, то выживание этого предприятия будет зависеть исключительно от божьей милости. И мен но по э т ом у рискменеджмент скорее искусство, чем наука. Но некоторые этапы

В риск-менеджменте все регламентировать невозможно. Иногда управление рисками — это искусство. Иногда — наука. Эффективность этого процесса зависит от тех лиц, которые руководят компанией. Следовательно, управление рисками — это во многом искусство, искусство управления.

ладить процесс управления рисками, они не смогут делать это эффективно. Однако риск — это нечто такое, чем необходимо управлять. Когда мы открываем какое‑то предприятие, всегда возникает риск того, что мы не сможем обеспечить его процветание, не сможем получать

в управлении рисками, безусловно, относятся к науке. На таких этапах необходима настоящая научно-исследовательская работа. Например, некоторые инженерные работы на ядерных объектах. В этом задействована настоящая наука. И все же в конечном счете все возвращается к руководителям, которые

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Риск-менеджмент

45

принимают решения. Конечно, руководитель консультируется с техническими специалистами, но в то же время существует множество других факторов, которые руководителю необходимо учитывать, принимая решения. Некоторые люди не способны принимать решения и, следовательно, очень плохо управляют рисками.

— А насколько стандарт ISO 31000 универсален? Подхо­ дит ли он для использования в промышленности, суще­ ствуют ли какие‑то ограниче­ ния?

— Это универсальный документ. Он применим в крупных и мелких организациях, в государственных и частных компаниях, даже в индивидуальном предпринимательстве. Стандарт можно использовать в любой компании, поставившей реальные цели, которые нужно достичь. Таким образом, стандарт распространяется на организации любого типа. И не важно, где вы находитесь — в Казахстане, Северной Америке или Японии. Создали собственное предприятие или руководите государственным у чреждением — перед вами стоят определенные цели, которые нужно достичь. Следовательно, есть определенные процессы, которыми вы должны управлять. ISO 31000 дает вам способ для создания нужных структур и процедур, которые позволят вам собирать информацию при принятии решений.

— Какие отрасли промыш­ ленности или какие компании вы можете отметить как наи­ более прогрессивные с точки зрения внедрения процедур риск-менеджмента?

— Две крупные тра нснациона льные горнодобыва ю-

Кевин Найт (справа) и президент «РусРиска» Виктор Верещагин

досье Кевин Найт начинал свою карьеру в Австралии и Новой Зеландии; он один из основателей совместного Технического Комитета по стандартам Австралии / Новой Зеландии (Standards Australia / Standards New Zealand Joint Technical Committee). Именно этот Комитет в 1995 г. создал стандарт «AS / NZS 4360 Risk Management Standard» — первый общемировой стандарт в области риск-менеджмента, который впоследствии обновлялся в 1999 г. и 2004 г. Кевин Найт был руководителем рабочей группы международной организации по стандартам (ISO), которая создала «ISO / IEC Guide 73:2002 — RM Terminology» 2, и был председателем рабочей группы, которая в ноябре 2009 г. разработала «ISO 31000:2009 Risk Management — Principles and Guidelines» — новейший стандарт в области риск-менеджмента. В течение 29 лет Кевин Найт активно пропагандирует профессию риск-менеджера и всячески способствует развитию навыков рискменеджера в профессиональной среде. Он выступает с лекциями, проводит семинары во многих странах мира. В 2001 г. Кевин Найт был признан лучшим риск-менеджером Азии.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Риск-менеджмент

46

щие компании: BHP Billiton и Rio TINTO Group. В течение нескольких лет они использовали австралийский стандарт до появления ISO 31000. И сам факт того, что они являются крупнейшими в мире горнодобывающими компаниями, свидетельствует о том, что они в этом преуспели. Еще при-

✔

«Электронная почта положит всему конец»? Однако сегодня почтовая служба доставляет не только письма, но и товары, купленные через eBuy. Некоторые крупные компании розничной торговли заключают контракты с Австралийской почтовой службой. И всегда компания думает, как достичь по-

Если не управлять рисками, то выживание предприятия будет зависеть исключительно от божьей милости.

мер — Qantas Airways, одна из самых прибыльных авиакомпаний в мире. У нее никогда не было ни одной аварии, а значит, там очень хорошо разбираются в своих рисках. Или еще пример — Австралийская почтовая служба. Она была переведена на рыночные отношения в 1975 г. В 1980 г. в почтовой службе Австралии ввели формальную процедуру риск-менеджмента. Сейчас это самая доходная почтовая служба в мире, и она является таковой уже около 25 лет. И это потому, что с 1980– 1981 гг. на уровне Совета директоров были утверждены принципы упра вления риска ми, а также основанный на рискменеджменте подход к освоению новых направлений предпринимательской деятельности, к созданию и организации бизнеса. У компании были отделения, где можно было продавать товары. Но стоял вопрос — как добиться того, чтобы они продолжали работать? Необходимо было заниматься множеством других дел, чтобы использовать эту прекрасную торговую сеть для получения прибыли. А как компания может заработать на доставке писем, учитывая то, что все говорили:

ставленных целей, каковы риски? Один из них — снижение доходов из‑за распространения электронной почты. А следовательно, встает вопрос о том, как реструктурировать организацию, чтобы сохранить бизнес.

✔

ления рисками. И замечательно, что этими вопросами занимается Совет директоров, создан Комитет по управлению рисками, которым руководит заместитель председателя Совета директоров компании. Неудивительно, что это самая доходная почтовая служба в мире при том, что большинство почтовых служб в других странах мира — убыточны. Австралийские компании BHP и Rio TINTO Group являются транснациональными корпорациями. И именно через них австралийский стандарт по управлению рисками AS / NZS 4360 стал распространяться по всему миру. Эти крупные горнодобывающие компании ввели его у себя, а вскоре стали использовать на предприятиях в Южной Америке. Соответственно, он был переведен на португальский

Стандарт ISO 31000 — универсальный документ. Он применим в крупных и мелких организациях, в государственных и частных компаниях, даже в индивидуальном предпринимательстве. Стандарт можно использовать в любой компании, поставившей реальные цели, которые нужно достичь. Таким образом, стандарт распространяется на организации любого типа. И не важно, где вы находитесь — в Казахстане, Северной Америке или Японии. Создали собственное предприятие или руководите государственным учреждением — перед вами стоят определенные цели, которые нужно достичь. Следовательно, есть определенные процессы, которыми вы должны управлять. ISO 31000 дает вам способ для создания нужных структур и процедур, которые позволят вам собирать информацию при принятии решений.

Этим вопросом австралийская почта занимается с августа 1980 г. И в компании действительно действует система управ-

и испанский языки. Затем его переняли французы, которые стали применять его в ядерной энергетике. Можно сказать,

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Риск-менеджмент

что этот стандарт уже используется во многих отраслях и регионах планеты.

— Какие направления совер­ шенствования стандарта ISO 31000 вы можете отметить?

— Вплоть до появления ISO 31000 единственным документом подобного рода у нас был австралийский стандарт AS / NZS 4360. Его недостаток состоял в том, что это был единственный когда‑либо выработанный процесс управления рисками.

ISO 31000 устанавливает принципы. Затем стандарт говорит: «Вот этим вам нужно дополнить свою систему управления, чтобы действительно сделать управление рисками частью ежедневной практики». И таким образом устанавливается отправная точка. В 2012 г. мы должны будем взглянуть на стандарт ISO 31000, Руководство ISO 73 и ISO 31–10, чтобы понять, нужно ли их как‑то доработать, «отшлифовать». После этого они будут действовать в течение 5 лет, до следующего пересмотра. В каком году это произойдет? В 2017‑м. Вот тогда я бы посмотрел, какие поступят замечания, потому что к тому времени этот стандарт будет применяться в целом ряде стран, и тогда можно будет увидеть, по каким направлениям требуются изменения. Но я бы рассматривал эти изменения скорее как эволюционные, а не как нечто радикальное — радикальное событие произошло в 1995 г., когда мы выпустили AS / NZS 4360 в Австралии. Ведь до тех пор никаких стандартов по управлению рисками просто не существовало. Вот как обстоят сейчас дела, вот как этот подход используется для управления рисками. И самое важное — это то, что мы управляем рисками эффектив-

но. И главное изменение состоит в том, руководители проявляют реальную заинтересованность во внедрении этих стандартов. Совет директоров, высшее руководство компании должны подавать личный пример своим участием в этом процессе. Думаю, что через 7 лет этот стандарт будет усовершенствован. Но его принципы, скорее всего, не изменятся. Возможно, будет доработана концепция, чтобы по‑настоящему встроить ее в управление. Делая такой прогноз, я исхожу из того, что мы сейчас пересматриваем в ISO все стандарты управления — в отношении качества, охраны и рационального использования окружающей среды, информационных технологий. Причина такого пересмотра — это разный формат документов. Сейчас мы работаем над проектом, по которому готовим от-

✔

47

что, я категорически против сертификации риск-менеджмента.

— Вы можете привести отри­ цательный пример сертифи­ кации риск-менеджмента?

— Конечно. Например, вы получили процедуру управления рисками, которая вроде бы соответствует стандарту. При этом вы можете принимать какие угодно решения, управлять рисками, наделять руководителей полномочиями и правами, и вся эта деятельность будет связана с риском. И есть еще одна опасность. Я вас сертифицирую, а через месяц вы обанкротитесь или совершите какую‑нибудь явную глупость. Полагаю, что на меня подадут в суд, потому что я дал вам эту сертификацию. Люди, вложившие средства в ваше предприятие, скажут: «Мы это сделали, потому что у него был сертифи-

Если я хочу достичь своих целей, мне нужно управлять множеством рисков, которые на самом деле взаимосвязаны друг с другом, а не каждый риск сам по себе. Рассматривать риски надо во взаимосвязи.

чет в Технический совет (ISO TMB) и в котором говорим о необходимости выработки четкой терминологии и четких определений. Я думаю, что в ближайшее время какая‑то часть этой работы найдет отражение в ISO 31000 для того, чтобы еще больше гармонизировать данный стандарт со всеми другими стандартами менеджмента. А затем управление рисками должно быть интегрировано в управление организацией, должно стать частью системы управления. Я надеюсь, что мы не будем рассматривать данный стандарт как сертификационный. Потому

кат, подтверждающий, что он хорошо управляет рисками». Именно из‑за возможности возникновения таких ситуаций я категорически против подобной сертификации. К тому же нечто подобное уже было в Австралии в 1990‑х гг. Для того, чтобы получить государственный заказ, надо было пройти сертификацию по ISO 9000. Сразу появилась целая армия консультантов, которые приходили в организацию и говорили: «Дайте мне 15 тыс. долл. США, и я обеспечу вам сертификацию». И люди думали, что таким образом они избавились от проблемы.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

48

Риск-менеджмент

Иными словами, организации стремились получить сертификат, а не стать качественными организациями с точки зрения управления рисками. Это обстоятельство безусловно вызывает негативную реакцию. С другой стороны, даже после того, как вы потратили 15 тыс. долл. США, вы все равно могли не получить никаких госзаказов. Именно поэтому я против сертификации. В конце концов, она ничего не доказывает. Сертификация просто говорит о том, что у вас есть «фасад». Так, у компании Enron было подтверждение того, что у них внедрен процесс риск-менеджмента, однако этой компанией руководили мошенники. Другой пример. В одном из австралийских банков, где была превосходная программа управления рисками, действовало негласное правило: не сообщать плохие новости генеральному директору или Совету директоров. Это их огорчало. И к чему это привело? Плохо пошли дела на иностранной фондовой бирже, и вот мы получили новый Совет директоров, нового генерального и всю команду руководителей высшего звена. А курс акций за это время упал. Та ким образом, либо вы управляете своими рисками и подтверждаете это тем, что являетесь надежной, устойчиво работающей, приносящей прибыль компанией. Либо вы этого не делаете. Не думаю, что сертификация о чем‑нибудь говорит.

— Сертификация не помо­ жет?

— Нет. Но важно другое: ISO 31000 побуждает аудиторов тщательно обследовать компанию, чтобы увидеть, что там проводится соответствующая политика. А информация, поступающая от аудиторов к руководству,

отличается строгостью и точностью. Аудиторы приходят туда в качестве независимых специалистов и дают руководству точную информацию. Думаю, это важнее, чем сертификация, потому что это говорит Совету

директоров, что управляющий персонал честно сообщает им все новости — хорошие, плохие и ужасные. Совет директоров убеждается в том, что вы знаете то, что вам нужно знать, а не то, что вы хотели бы услышать.

Стандарт по риск-менеджменту ISO 31000:2009

Данный стандарт обеспечивает основные принципы и содержит практическое руководство относительно процесса менеджмента рисков на предприятии. Этот документ применим к любым организациям независимо от их типа, размеров, вида деятельности и местоположения и должен учитывать все возможные типы рисков. ISO 31000:2009 рекомендуется организациям для разработки, внедрения и постоянного улучшения системы управления рисками в качестве неотъемлемой составляющей общей системы управления. Эффективный процесс управления риском помогает выполнять не только постоянные действия, но и принимать стратегические решения по таким вопросам, как инвестиции и слияние компаний. Процесс управления риском, документирующий процесс принятия решений, увеличивает ответственность и прослеживаемость принятых решений. Настоящий стандарт предназначен для применения любой организацией, которая заинтересована в том, чтобы: ■■ разработать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и улучшать систему риск-менеджмента; ■■ продемонстрировать партнерам соответствие настоящему стандарту путем регулярных внутренних и внешних аудитов. Управление риском не только предусматривает стратегию для обработки рисков, препятствующих организации в достижении ее целей, но и обеспечивает для организации маневренность в использовании в своих интересах имеющихся возможностей и в реагировании на непредсказуемые опасности. Сертификация на соответствие стандарту ISO 31000:2009 является добровольной процедурой. Наличие системы риск-менеджмента, соответствующей требованиям стандарта ISO 31000:2009, позволяет руководству предприятия: ■■ Выявлять и минимизировать риски в масштабах всей организации.

■■ Совершенствовать финансовую отчетность.

■■ Повысить эффективность управления.

■■ Повысить уровень доверия заинтересованных сторон.

■■ Создать надежную основу для принятия решений и планирования.

■■ Эффективно распределять и использовать ресурсы для минимизации риска.

■■ Минимизировать потери.

■■ Укрепить имидж организации.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Риск-менеджмент

— Какой риск, с вашей точки зрения, недооценен деловой общественностью?

— Я думаю, что общественность недооценивает репутационный риск. В конечном счете люди прекрасно понимают, что, к примеру, лучше лететь самолетом авиакомпании Qantas Airways. У этой компании прекрасная репутация, но при этом остается непонятным, как защищать репутацию и бренд. К примеру, пару лет назад у нас проводилось специальное расследование в связи с проблемой, которая возникла в одной из крупных больниц Австралии. В средства массовой информации попала таблица последствий риска, и из этого раздули шумиху. Пресса использовала этот документ в отрыве от контекста, а это позволяло людям сделать поспешные выводы. Многочисленные долги — опасное последствие риска, но таковым же является и плохая репутация. Что больше нанесло вреда — долги или негативная огласка в прессе? Получилось, что один риск — финансовый, понятный и управляемый — спровоцировал появление другого риска — репутационного. Долги клиники сами по себе не влияют на качество обслуживания клиентов, а вот скандал в прессе вызвал недоверие пациентов. Так же, как если бы вдруг в клинике в результате врачебных ошибок начали умирать люди. Нужно, чтобы люди понимали, как взаимосвязаны риски. Следует понимать, что, если я хочу достичь своих целей, мне нужно управлять множеством рисков, которые на самом деле взаимосвязаны друг с другом, а не каждый риск сам по себе. Рас см ат ри в ат ь риски н а до во взаимосвязи.

— Оказываете ли вы консуль­ тационные услуги предпри­ ятиям по внедрению систем риск-менеджмента?

— Я не консультант. Я люблю учить, люблю рассуждать, но я не пишу отчеты, потому что люди отчеты не читают.

✔

49

тричество в Австралии растут очень быстро. В последние четыре года цена каждый год увеличивается на 10–12 %, а это ощутимо. Поскольку я на пенсии и беспокоюсь о своих расходах, я рассчитал, сколько мне нужно электро-

Риск-менеджмент скорее искусство, чем наука. Но некоторые этапы в управлении рисками, безусловно, относятся к науке. И на таких этапах необходима настоящая научноисследовательская работа. Например, некоторые инженерные работы на ядерных объектах. И все же в конечном счете все возвращается к руководителям, которые принимают решения.

И еще для меня всегда была и есть одна проблема, из‑за которой я никогда не работа л консультантом. Эта проблема обязательно возникает у профессионального консультанта: как мне сказать вам то, что вам необходимо знать, и чтобы вы при этом вы остались мною довольны и вновь обращались ко мне за услугами?

— Применяете ли вы методы риск-менеджмента в личной жизни?

— Да. Я очень осторожен при выборе авиакомпании; стараюсь, насколько это возможно, избегать лондонский аэропорт «Хитроу», потому что там у меня повышается давление. У меня нет автомобиля, так как я живу недалеко от остановок общественного транспорта. Когда мне нужна машина, я нанимаю такси, а в другое время она мне просто ни к чему. На крыше своего дома я установ и л с о л не ч н ые б атар еи. Я не беспокоюсь об охране атмосферы, но расходы на элек-

энергии в течение дня на приготовление пищи и кондиционирование воздуха. И я понял, что действительно могу ее генерировать. После того как я установил на крыше солнечные батареи, компании, продающие электроэнергию, могут задирать цену как угодно — я уже поработал с этим риском. Как я уже сказал, я очень разборчив в выборе способа передвижения. В Европе я предпочитаю ездить на поезде, а не на машине или автобусе. А если, например, я еду из аэропорта и не могу воспользоваться поездом, то лучше поеду на автобусе, чем на такси, потому что все таксисты гоняют, как сумасшедшие. В автобусе или на поезде не испытываешь такого напряжения, как в автомобиле. Если хотите, это и есть осознание риска. Когда я контролирую ситуацию, мне хорошо, а если я не могу контролировать ситуацию — мне не очень комфортно. Статья подготовлена на основе материала, предоставленного журналом «Проблемы анализа риска»

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

50

Управление персоналом

У нас в гостях журнал

Коммуникативная функция руководителя Сергей Капустин, кандидат экономических наук, доцент, проректор Института менеджмента и маркетинга АНХ при Правительстве РФ

Руководитель любого предприятия или организации ограничен во времени, в знаниях и умениях, а также максимальным количеством решений, которые находятся в допустимом диапазоне эффективности. Наиболее эффективные способы реализации коммуникативной функции руководителя в таких условиях рассматриваются автором предлагаемой статьи. Коммуникативная функция руководителя подразумевает реализацию межличностных контактов трех типов: 1) отношения руководителя с конкретным подчиненным; 2) отношения руководителя с двумя и более подчиненными; 3) отношения между подчиненными. При увеличении количества подчиненных в арифметической прогрессии число потенциально возможных межличностных отношений между руководителем и подчиненными возрастает в геометрической прогрессии. Опережающий рост числа контактов руководителя по сравнению с ростом числа подчиненных потребовал ограничения масштаба управляемости и контроля. Та к , В. Г р е й к ю н а с е щ е в 1933 г. определил, что руководитель в состоянии иметь не более 12 контактов первого

типа и 28 — второго типа. Считается, что для руководителей высшего уровня управления число подчиненных не должно превышать семи, но на низших уровнях управления это число может быть увеличено до 20–30. Это объясняется тем, что коммуникативные функции руководителей сильно различаются на разных уровнях управления как по содержанию реализуемых прав, так и по характеру информационного обмена. Практика управления свидетельствует, что руководитель по сути начинает осознавать свою коммуникативную роль только на третьей ступеньке вертика льно восходящей служебной карьеры: например, мастер, начальник участка, заместитель начальника цеха. На четвертой ступеньке в роли начальника цеха руководитель в полной мере испытывает коммуникативное давление.

Масштабы управляемости Оптимальность организационной структуры находит свое отражение в масштабах управляемости и контроля. Ограничения по масштабу управляемости способствуют постоянному росту числа уровней управления, приводящему в конечном случае к снижению общей эффективности функционирования коммуникативной сети. Выделение двух типов масштабов управляемости узкого и широкого не исключило полностью недостатки иерархических коммуникационных сетей. Для узкого масштаба управляемости характерна минимизация количества подчиненных у одного руководителя. Это облегчает коммуникации и повышает их качество. Однако многоуровневые коммуникации становятся громоздкими, дорогими и протяженными. В таких коммуникациях ярко проявля-

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Управление персоналом

ется действие закона расщепления управленческой информации, согласно которому степень искажения управленческой информации по мере прохождения по уровням управления прямо пропорциональна числу участков передачи информации. Широкий масштаб управляемости характеризуется максимально возможным числом подчиненных у одного руководителя и минимальным количеством уровней иерархии управления. Это вынуждает руководителя делегировать часть своих властных полномочий подчиненным, что способствует созданию сильной, сплоченной и квалифицированной команды. Однако такой подход к созданию коммуникативного пространства зачастую не учитывает возможностей руководителя, приводит к нарушениям коммуникативной сети и потере контроля над подчиненными. Психологически масштаб управляемости ограничен 100– 150 подчиненными, которых руководитель способен знать по именам, и 800–1000 подчиненными — ориентируясь на знание подчиненных в лицо. Этого правила придерживается современная отечественная и зарубежная практика проектирования функциональных стратегических единиц бизнеса.

Типы коммуникаций Средствами реализации коммуникативной функции являются все основные функции управления: планирование, организация, мотивация, контроль. Собственная эффективность коммуникативной функции тем выше, чем менее она представлена как самостоятельная и чем в большей степени она реализуется за счет других функций. Критерием оптимальности в данном случае является сте-

пень содействия существующей коммуникативной сети достижению целей организации. Эта функция требует пристального внимания руководителя в проблемных ситуациях, когда существующая структура взаимодействий снижает эффективность. По этой причине до 90 % своего рабочего времени руководитель тратит на коммуникации. Коммуникативная функция характеризуется множеством типов и форм, способов, методов и приемов реализации. Во внутриорганизационных взаимодействиях выделяют вертикаль-

✔

51

это коммуникации между паритетными подразделениями, взаимодействие исполнителей и коммуникации между паритетными руководителями в общей плоскости управления. Несмотря на особую значимость вертикальных коммуникаций, реализующих иерархический принцип построения структуры управления организацией, горизонтальные коммуникации обеспечивают не менее важный принцип координации профессиональной деятельности. Лишь сочетание обоих видов коммуникаций образует каркас всей

Психологически масштаб управляемости ограничен 100–150 подчиненными, которых руководитель способен знать по именам, и 800–1000 подчиненными — ориентируясь на знание подчиненных в лицо.

ные и горизонтальные коммуникации. Вертикальные коммуникации — это обмен информацией между соподчиненными (иерархическими) уровнями структуры управления организацией. Такие коммуникации могут быть нисходящими и восходящими. В нисходящих коммуникациях руководитель реализует свои управленческие воздействия: приказы, распоряжения, предписания, рекомендации и т. п. Восходящие вертикальные коммуникации — это обратная связь между подчиненными и руководителем. Такие коммуникации обеспечивают передачу информации различного функционального назначения: сигналы о возникновении проблемной ситуации на подчиненном уровне управления, официальные отчеты, неформальные сообщения и т. п. Горизонтальные внутриорганизационные коммуникации —

коммуникативной сети организации. Коммуникации принято делить на подтипы, что позволяет выделить: к о м м у н и к а ц и и в и д а «руководитель-подчиненный» как индивидуальный процесс межличностного общения, главной особенностью которого является сочетание принципа субординации и непосредственного контакта партнеров по общению (специфическим подтипом такого вида коммуникаций является взаимодействие руководителя высшего уровня с руководителем нижележащего подчиненного уровня управления); вида к о м м у н и к а ц и и «руководитель-руководитель», включающие в себя две разновидности: между руководителями паритетных подразделений и между руководителями различных организацийпартнеров.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

52

Управление персоналом

Все коммуникации объединяет один общий признак — индивидуальный характер непосредственного контакта партнеров по организационному взаимодействию. Взаимодействие в профессиональной деятельности может осуществляться по каналам формальных и неформальных коммуникаций. Форма льные кана лы за дает структура управления организацией, а неформальные коммуникации реализуются помимо формальных коммуникационных каналов, а именно через: неформальные связи меж ду рядовыми сотрудниками; аналогичные связи между руководителями и подчиненными; неформальные связи между руководителем и внешней средой. Особую роль в обеспечении неформа льных связей играют члены малых неформальных групп с ролевой функцией «связной», аккумулирующие и распространяющие слухи. Слухи в значительной степени формируют социальную микросреду организации, во многом определяют общественное мнение, влияют на деятельность членов организации, их статус и репутацию. Несмотря на стойкое предубеждение о недостоверности такого рода коммуникативного явления, социальные исследования свидетельствуют, что в действительности слухи достоверны и справедливы не менее чем в 80 % случаев, а в вопросах внутриорганизационного управления этот показатель стремится к 100 %.

Обратная связь Особую роль в реализации процесса коммуникации играют обратная связь (информация от получателя к отправителю, служащая для индикации сте-

пени понятности сообщения) и коррекция (изменения, вносимые в первоначальную информацию отправителем с целью повышения ее понятности получателю). Обратная связь и коррекция обеспечивают замкнутый контур общения, который важен как организационно, так и психологически. Благодаря ему осуществляется контроль за эффективностью коммуникации и повтор общения, т. е. всего коммуникационного цикла при низкой результативности его первой реализации. Неэффективная обратная связь является одним из источников ошибок коммуникаций, а потеря информации в коммуникативных циклах характерна для вертикальных нисходящих коммуникаций в иерархических структурах управления. Практика свидетельствует, что лишь 63 % информации от совета директоров доходит до вицепрезидентов компании; 40 % — до начальников цехов и лишь 20 % — до исполнителей. Восходящие вертикальные коммуникативные потоки страдают фальсифицированными ошибками участников коммуникативного процесса. Нижележащие уровни коммуникации, как правило, не преследуют своих корыстных целей, но редко заинтересованы в объективности передаваемой выше информации. Наиболее типичным является предоставление вышестоящему должностному лицу информации, благоприятной по форме и содержанию как для адресата, так и для отправителя. Фальсифицированные ошибки являются одной из главных причин недоверия руководителя к осведомительной информации, что зачастую приводит к возникновению зоны отчуждения между ним и подчиненными.

Нисходящий вертикальный поток управленческой информации всегда сбалансирован восходящим самоорганизующим потоком «снизу». В зависимости от степени влияния нисходящего потока информации возможны два типа организации коммуникативного пространства: с максимальной централизацией управления и крайне ограниченной неуправляемой сферой; с расширенной неуправляемой сферой, когда процессы управления протекают спонтанно, но по ранее установленным «правилам». Нарушение таких правил дезорганизует коммуникативное пространство.

Подводя итоги В ф орм и ру ющейс я де ловой культуре российского менеджмента отмечается ярко выраженное стремление к зап а д ном у и н д и в и д у а л и з м у, но с сохранением ориентации на групповые ценности. Самоорганизацию коммуникаций на социальной основе обеспечивает принятие корпоративной философии, общих целей, групповых предста влений о приемлемых нормах поведения и санкций за их нарушения. В результате намечается единая система ценностных ориентаций, обеспечивающая корпоративный контроль изнутри. Это создает индивидуальный настрой на максимальное использование личностных ресурсов для достижения групповых успехов. Оптимизация управления как раз и направлена на создание такого коммуникативного пространства, где централизация постепенно уступа ла бы место «игре по правилам». Серьезным препятствием для создания такого типа коммуникаций является отсутствие Российского Кодекса корпоративного управления.

Издательский дом

рекомендует

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

53

ВСЕ, ЧТО НУЖНО КАДРОВИКУ, – В ОДНОМ ПАКЕТЕ! Ежемесячный журнал в пяти тетрадях – для руководителей кадровых служб, отделов кадров, HR-специалистов. Издается в содружестве с Государственным университетом управления. Шеф-редактор – профессор А. Кибанов, д-р экон. наук, руководитель первой в России кафедры управления персоналом Государственного университета управления, заслуженный деятель науки РФ, дважды лауреат премии Правительства РФ. Главный редактор – Л. Зудина, вице-президент Академии общественно-экономической и предпринимательской деятельности. Входит в Перечень изданий ВАК.

Ежемесячное издание. Общий объем – до 300 стр. Распространяется только по подписке. ПЕРВАЯ ТЕТРАДЬ: «КАДРОВИК. ТРУДОВОЕ ПРАВО ДЛЯ КАДРОВИКА» ВТОРАЯ ТЕТРАДЬ: «КАДРОВИК. КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ» ТРЕТЬЯ ТЕТРАДЬ: «КАДРОВИК. КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО» ЧЕТВЕРТАЯ ТЕТРАДЬ: «КАДРОВИК. РЕКРУТИНГ ДЛЯ КАДРОВИКА» Ежеквартальный выпуск индексы: на полугодие – 99656

индексы: на полугодие – 80757

ПЯТАЯ ТЕТРАДЬ: «КАДРОВИК. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ КАДРОВИКА» Ежеквартальный выпуск

На правах рекламы

Предоставляет наиболее полную информацию по всем направлениям кадровой службы. В каждой из тетрадей – по 12–15 важных для специалиста материалов, позволяющих руководителям оптимизировать работу кадровой службы, а непосредственно кадровикам – решать самые сложные практические проблемы. Журнал последовательно отстаивает и защищает интересы и права работодателя в социально-трудовых отношениях.

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 336-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. http://kadrovik.panor.ru

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

54

Юридическая служба

Налоговая выгода признана необоснованной. Почему? Лора Медведева, главный бухгалтер ООО «Станкомаш-ИК», Ижевск

Каким образом налоговые органы определяют очередность выездных налоговых проверок, при которых часто к организациям, применяющим общую систему налогообложения, предъявляются претензии о признании необоснованной налоговой выгоды? Судебная практика уже дала ответ на многие вопросы налогоплательщиков. Налоговый кодекс РФ не дает понятия налоговой выгоды. Поскольку это понятие тем не менее употребляется, то определение было выведено на основе практики применения. Налоговая выгода возникает в случаях, когда налоговые обязанности организации уменьшились вследствие: у меньшения на лог овой

базы; получения налогового вычета; льготы по налогу; применения более низкой налоговой ставки; получения права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета и т. п.

Выездная налоговая проверка В период кризисных явлений в экономике и, как следствие острой нужды государства в пополнении бюджета, основной и наиболее эффект и вной ф ормой н а лог ов ог о контроля являются выездные

на лог овые п р ов ерки. Ка залось бы, этот вопрос прежде всего бухгалтерии предприятия. Но поскольку многие налогоплательщики считают наложенные санкции несправедливыми, то организация обращается в суд. На этой стадии подключение юриста предприятия абсолютно необходимо, но хотелось бы, чтобы юристы были в курсе основных налоговых вопросов заранее. В результате проведения выездных налоговых проверок налоговыми органами должны одновременно решаться несколько задач, наиболее важные из которых: выявление и пресечение на рушений законодательства о налогах и сборах; предупреждение налоговых

правонарушений (приказ ФНС России от 14.10.2008) № ММ-3– 2 / 467). Обоснованный выбор объектов для проведения выездных налоговых проверок невозможен без всестороннего анализа

всей информации, поступающей в налоговые органы из внутренних и внешних источников. К информации из внутренних источников относится информация о налогоплательщиках, полученная налоговыми органами самостоятельно в процессе выполнения ими функций, возложенных на налоговую службу. К информации из внешних источников относится информация о налогоплательщиках, полученная налоговыми органами в соответствии с действующим законодательством или на основании соглашений по обмену информацией с контролирующими и правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления, а также иная информация, в том числе общедоступная. Проводимый с целью отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок анализ финансовоэкономических показателей их деятельности содержит несколько уровней, в том числе:

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Юридическая служба

анализ сумм исчисленных налоговых платежей и их динамики, который позволяет выявить налогоплательщиков, у которых уменьшаются суммы начислений налоговых платежей; анализ сумм уплаченных налоговых платежей и их динамики, проводимый по каждому виду налога (сбора) с целью контроля за полнотой и своевременностью перечисления налоговых платежей; анализ показателей нало говой и (или) бухгалтерской отчетности налогоплательщиков, позволяющий определить значительные отклонения показателей финансово-хозяйственной деятельности текущего периода от аналогичных показателей за предыдущие периоды или же отклонения от среднестатистических показателей отчетности аналогичных хозяйствующих субъектов за определенный промежуток времени, а также выявить противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, и (или) несоответствие информации, которой располагает налоговый орган; анализ факторов и причин,

влияющих на формирование налоговой базы. В случае выбора объекта для проведения выездной налоговой проверки налоговый орган определяет целесообразность проведения выездных налоговых проверок контрагентов и (или) аффилированных лиц проверяемого налогоплательщика.

Когда придет проверка П р а к т и к а п о к а з ы в а е т, что фактически все проверки налогоплательщиков, применяющих общую систему налогообложения, затрагивают вопрос о необоснованной налоговой выгоде с негативными для на логоплательщика по-

следствиями. Сейчас налоговые органы исключают из состава затрат на производство и вычетов по НДС суммы по контрагентам, которые, например, просто не отвечают на запрос в рамках встречных проверок, либо не заплатили налоги и т. п. Проверка добросовестности контрагентов по сути возложена на плечи самого налогоплательщика. Общедоступными критериями самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемыми налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок, могут являться:

✔

55

6. Неоднократное приближение к предельному значению установленных Налоговым кодексом Российской Федерации величин показателей, предоставляющих право применять налогоплательщикам специальные налоговые режимы.

7. Отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.

8. Построение финансовохо з я й с т в е н н о й д е я т е л ь н о с т и н а о снов е з а к л ючен и я договоров с контрагентамиперекупщиками или посредни-

Под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

1. Налоговая нагрузка у данного налогоплательщика ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (виду экономической деятельности).

2. Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов.

3. Отражение в налоговой отчетности значительных сумм налоговых вычетов за определенный период.

4. Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).

5. Выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации.

ками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).

9. Непредставление налогоплательщиком пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности.

10. Неоднократное снятие с учета и постановка на учет в налоговых органах налогоплательщика в связи с изменением места нахождения («миграция» между налоговыми органами).

11. Значительное отклонение у ровня рентабельности по данным бухгалтерского учета от уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики.

12. В е ден ие фи н а нс ов о хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

56

Юридическая служба

Систематическое проведение самостоятельной оценки рисков по результатам своей финансовохозяйственной деятельности позволит налогоплательщику своевременно оценить налоговые риски и уточнить свои налоговые обязательства.

Судебная практика Еще в 2006 г. в целях обеспечения единообразия судебной практики при оценке арбитражными судами доказательств обоснованности возникновения налоговой выгоды у налогоплательщика Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ на основании ст. 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» дал разъяснения в постановлении от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды». Судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что дейст вия на лог оп лат е л ьщ и ка, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, — достоверны. Под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета. Представление налогоплательщиком в на логовый орган всех надлежащим образом оформленных документов, пред-

усмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

✔

номическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществле-

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ. На логовая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным эко-

нием реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом следует учитывать, что возможность достижения того же экономического результата с меньшей налоговой выгодой, полученной налогоплательщиком путем совершения других предусмотренных или не запрещенных законом операций, не является основанием для признания налоговой выгоды необоснованной. О необоснованности налоговой выгоды могут также свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии следующих обстоятельств: — невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; — отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Юридическая служба

отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; — учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, если для данного вида деятельности также требуется совершение и учет иных хозяйственных операций; — совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета. В случае наличия особых форм расчетов и сроков платежей, свидетельствующих о групповой согласованности операций, суду необходимо исследовать, обусловлены ли они разумными экономическими или иными причинами (деловыми целями). Следующие обстоятельства сами по себе не могут служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной: — создание организации незадолго до совершения хозяйственной операции; — взаимозависимость участников сделок; — неритмичный характер хозяйственных операций; — нарушение налогового законодательства в прошлом; — разовый характер операции; — осуществление операции не по месту нахождения налогоплательщика; — осуществление расчетов с использованием одного банка; — осуществление транзитных платежей между участниками взаимосвязанных хозяйственных операций; — использование посредников при осуществлении хозяйственных операций.

Однако эти обстоятельства в совокупности и взаимосвязи с иными обстоятельствами могут быть признаны обстоятельствами, свидетельствующими о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Если суд на основании оценки представленных налоговым органом и налогоплательщиком доказательств придет к выводу о том, что налогоплательщик для целей налогообложения учел операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом, суд определяет объем прав и обязанностей на логоплательщика, исходя из подлинного экономического содержания соответствующей операции. При изменении юридической ква лификации гражданскоправовых сделок (п. 1 ст. 45 НК РФ) судам следует учитывать, что сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ), мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ) являются недействительными независимо от признания их таковыми судом в силу положений ст. 166 ГК РФ. Установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Судам необходимо учитывать, что на логовая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Поэтому если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой

57

выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано. Обоснованность получения налоговой выгоды не может быть поставлена в зависимость от способов привлечения капитала для осуществления экономической деятельности (использование собственных, заемных средств, эмиссия ценных бумаг, увеличение уставного капитала и т. п.) или от эффективности использования капитала. Факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом. Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей. Признание судом налоговой выгоды необоснованной влечет отказ в удовлетворении требований налогоплательщиков, связанных с ее получением. Но оно не должно затрагивать иные п ра ва на лог оп лат е льщ ика, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

58

Безопасность

Факторы риска предприятия-мишени Светлана Андрианова, руководитель юридического управления ЗАО «Московское агентство по развитию предпринимательства»

Каждое предприятие — это живой организм, в котором функционируют и взаимодействуют различные составляющие его системы. Это и социальные вопросы, и производственные, и вопросы сбыта продукции, и добросовестность контрагентов — все является важным для деятельности предприятия, и в каждой из этих систем может произойти сбой, который в дальнейшем станет для предприятия фактором риска. Для удобства изложения выделим шесть основных систем: — правовая; — кадровая (ресурсная); — имущественная; — информационная; — финансовая; — производственно-техно­ логическая (бизнес-система). Каждая из этих систем взаимодействует со другими системами, происходит взаимопроникновение и взаимозависимость. Например, на стыке правовой и кадровой системы может возникнуть следующая ситуация. Работник, принятый несколько лет назад, не прошел соответствующую проверку на лояльность. Однако получил повышение в должности и доступ к конфиденциальным документам компании: о собственности, финансах и т. д. Через некоторое время сотрудник был уволен с незначительным нарушением закона. Работник обратился в суд о восстановлении на работе, а также написал заявление в трудовую инспекцию «о нарушении закона в виде выплаты „черной“ зарплаты», «о незаконном увольнении», «о нарушении

правил охраны труда на предприятии», и в прокуратуру — аналогичного содержания. Не следует забывать, что работник еще обладает важной информацией, и скорее всего, документами (хотя бы в копиях). Как данный конфликт может повлиять на деятельность предприятия? Пр ед п ри я т и ю п р едс т ои т пройти проверку Трудовой инспекции, Налоговой инспекции, Прокуратуры. А это чревато серьезными штрафами и привлечением к ответственности руководства предприятия, вплоть до отстранения. Кроме того, суд, как правило, стоит на стороне незаконно уволенного работника, поэтому он, вероятнее всего, вернется на свое рабочее место, а предприятию придется оплатить ему вынужденный прогул. Данный судебный конфликт может стать известен рейдерам, поскольку они осуществляют мониторинг судов на предмет возникновения похожих конфликтов на интересующих их предприятиях. Соответственно, могут встретиться с «обиженным»

работником, предоставить ему юридическую помощь и заручиться его поддержкой в захвате предприятия — дело не сложное. Работник и так уже обижен на руководство предприятия, а тут ему не только предоставляют бесплатное юридическое сопровождение, а еще и готовы заплатить деньги за предоставленную информацию. В такой ситуации работник с удовольствием займется также агитацией других сотрудников предприятия, например, имеющих пакет долей, предлагая продать их пакеты «надежным и порядочным людям».

«Пятая колонна» Таким образом, рейдеры формируют так называемую «пятую колонну». Большинство захватов предприятий были бы невозможны, если бы рейдеры не получали помощь изнутри — от сотрудников самих предприятий. Поэтому нейтрализация «пятой колонны» — первоочередная мера при защите от посягательств рейдеров. Серьезный фактор риска в социальной системе компании —

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Безопасность

внутренние конфликты в трудовом коллективе, отсутствие связи с бывшими работниками и пенсионерами-участниками Общества. В России предательство персонала разного ранга, от клерка до генерального директора, стало основным инструментом передела собственности. По мнению экспертов, три четверти отечественных компаний были успешно захвачены именно благодаря тому, что рейдеры получали поддержку со стороны сотрудников. В современном бизнесе «пятая колонна» состоит из нечестных, нелояльных или просто неспособных сотрудников разного ранга. Именно они являются основной опорой любого внешнего агрессора. С точки зрения внешнего агрессора, персонал — источник конфиденциальной информации. С помощью сотрудников рейдер надеется получить доступ к учредительным документам, договорам, свидетельствам, подтверждающим права собственности, и прочим важнейшим документам. На худой конец его устроит и описание положения дел на предприятии: кто из директоров сколько зарабатывает и кто принимает решения, какие существуют конфликты и каким образом предприятие уклоняется от уплаты налогов, имеется ли у руководства поддержка в местных налоговых и правоохранительных органах, какие слабые места есть у ключевых собственников и топменеджеров и т. п. Этих сведений обычно бывает достаточно, чтобы захват прошел успешно. Ценность сотрудника для рейдера не зависит от должности. Девочка из общего отдела «теряет» письмо, которое оказывается вызовом в суд, а в результате вас выкидывают из вашего офиса.

О возможностях системного администратора, обслуживающего корпоративные серверы, и говорить нечего: он «вхож» в любое подразделение и всегда может раздобыть файлы с «двойной бухгалтерией» или тот же оригинал устава. Основной инструмент, используемый рейдерами для сбора сведений, — даже не подкуп или шантаж, а банальный обман, он дешевле и надежнее. Низовой персонал, не сознающий значимости своих действий, ценности информации и документов, которыми он снабжает захватчика, вообще можно взять голыми руками. Агрессор, скажем, выступает в роли «хорошего парня», выслушивающего жалобы, собирающего сплетни и компромат или «ненавязчиво» интересующегося составом владельцев предприятия в неформальной беседе за рюмкой.

✔

59

конность действий руководства по отношению к обездоленным пенсионерам. Чтобы одурачить квалифицированного специалиста, рейдеры используют легенду «работодателя». Представляются потенциальными работодателями и приглашают на собеседование ключевых сотрудников, предложив им более высокие и хорошо оплачиваемые должности. Они из кожи вон лезут, доказывая свою незаменимость для компании, и при этом снабжают любыми подробностями будущего «работодателя». Юриста компании, владевшей торговым центром на востоке Москвы, однажды пригласили на собеседование в якобы крупную строительную фирму. Женщине предложили должность директора юридического департамента. Естественно, она очень хотела занять эту вакан-

По мнению экспертов, в большинстве случаев отечественные компании были захвачены именно благодаря тому, что рейдеры получали поддержку со стороны сотрудников.

Одна ко на элементарные уловки могут купиться даже директора. Самый распространенный прием, — когда рейдер представляется журналистом второсортного издания, желающим написать об успехах компании и взять интервью у первых лиц. Польщенные директора легко становятся жертвой тщеславия и выкладывают о предприятии лишнюю информацию. Для бывших сотрудников и обиженных невнима нием пенсионеров подходит легенда о «Фонде защиты прав работников и пенсионеров», когда рейдер представляется якобы защитником, который проверят за-

сию. И подробно рассказала, каким образом ее компания оптимизирует арендные платежи, пояснила, почему недвижимость компании «висит» на отдельном ООО, кто является учредителем и директором этого самого ООО и многое другое. Ее нисколько не смутили вопросы директора строительной фирмы, ведь на новом месте работы она должна была заниматься тем же самым — сопровождением арендного бизнеса. Надо ли говорить, что следующего приглашения на собеседование кандидатка так и не дождалась. Зато директор ее компании был несказанно удивлен, когда через пару недель

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

60

Безопасность

в торговый центр нагрянули судебные приставы с решением одного из региональных арбитражных судов. «Работодатели» попросту подделали учредительные документы ООО, изготовили фальшивое решение о назначении нового генерального директора, а затем перерегистрировали ООО в налоговой инспекции. Когда на кон поста влено крупное предприятие, в ход идет высший пилотаж обмана — легенда инвестора, готового вложить кучу денег в предприятие.

Заграница не поможет А вот еще одна история. На директора вышли представители неких американских финансистов и пообещали многомиллионные инвестиции в развитие предприятия. Переговоры длились три месяца, за это время предполагаемые инвесторы посетили крупнейшие офисы продаж, запросили у риэлтерского агентства расчет стоимости центрального офиса компании (он был оценен в 15 млн долл. США), познакомились с ключевыми владельцами, изучили финансовые документы фирмы за последние три года. Однако после этого на предприятие с проверкой нагрянули налоговики и УБЭП. Против директора и других руководителей было возбуждено уголовное дело. Одновременно, крупнейшие владельцы пакетов получили предложения от некоего ООО продать свои доли. Часть собственников (пенсионеры и рядовые сотрудники компании) так и поступили. Предложение о продаже доли получил и руководитель компании. Причем поступило оно от вчерашнего инвестора — как мера противостояния рейдерскому захвату. Свои 30 % долей директор не продал, но убедил других сотрудников продать их доли

американскому «инвестору», тем более что ООО (успевшее купить уже 15 % доля) решило созвать внеочередное собрание участников. «Американцу» удалось консолидировать в своих руках 43 % голосов, поэтому собрание, инициированное вражеским ООО, казалось, не несло в себе никакой угрозы. Но на собрании инвестор неожиданно поддержал инициативу захватчиков заменить генерального директора и главного бухгалтера. Финал был плачевным: через три дня на предприятии появился новый директор, который первым делом продал центральный офис компании кипрскому офшору. Напрашивается вывод: на ру­ ку рейдеру может сыграть любой сотрудник — от секретаря до директора, и для каждого у захватчика найдется убедительная «легенда». Раз так, то оборона от потенциальных захватчиков всегда должна начинаться с перекрытия каналов возможной утечки, то есть с защиты важнейших документов и ограничения доступа к ним. Как известно, ключевые документы для рейдера — Устав, Реестр участников Общества, Свидетельства, договоры и документы, подтверждающие права на собственность. Их рекомендуется хранить не в компании, а вне ее пределов, например в банковской ячейке, и лучше, чтобы информация о том, где именно хранятся документы, была конфиденциальной.

Упреждающие меры Е с л и с о т руд н и к р аб о тает с оригиналом документа, а не с копией, вы напрашиваетесь на серьезные неприятности. Изменив одну строчку в кредитном договоре, сотрудник может разорить вас в мгновение ока.

Значит, нужно позаботиться о надежном хранении документов и расставить сигнальные флажки среди сотрудников, по долгу службы работающих с этими самыми договорами. Например, попросить их информировать компанию, если их начнут вербовать на более высокие должности. Вопрос деликатный, но сотрудник, продемонстрировавший свою лояльность, выиграет в глазах начальства. В бухгалтерии и юридическом отделе тоже следует позаботиться об упреждающих мерах. Служащие должны извещать руководство, если столкнутся с расспросами посторонних лиц о внутренних делах компании, например, о способах ухода от налогов и прочих «скелетах в шкафу». Наконец, необходимо принять регламенты по раскрытию информации, которые бы ограничивали доступ извне к первым лицам. Например, директор должен общаться с инвесторами, потенциальными партнерами и поставщиками только после того, как «чистоту» контакта подтвердит служба безопасности, с журналистами — после проверки, проведенной отделом по связям с общественностью и т. д. В принципе этих мер достаточно, чтобы перекрыть кана лы утечки, возникающей по вине несведущих или беспечных сотрудников. Правда, от предателей, сознательно становящихся союзниками рейдера, антирейдерская сигнализация все же не спасет. Чтобы нейтрализовать сознательных изменников, нужны более активные действия. Для нача ла вра га нужно узнать в лицо. Свои поиски собственник должен начать с анализа штатного расписания и выявления категорий сотрудников, измена которых может нанести

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Безопасность

предприятию наибольший урон. Нужно в первую очередь выделить всех, кто имеет доступ к сведениям, представляющим коммерческую тайну, то есть наемных менеджеров высшего звена. Затем — рядовых носителей закрытой информации: секретарей, бухгалтеров, юристов, системных администраторов.

✔

удовлетворяясь минимальной платой или просто возможностью расквитаться с нынешним руководством. Однако самые опасные оппозиционеры — «надменные», т. е. амбициозные лидеры, стремящиеся перехватить власть. Речь идет о вторых лицах в компании, которые хотят во что бы

Серьезный фактор риска в социальной системе компании — внутренние конфликты в трудовом коллективе, отсутствие связи с бывшими работниками и пенсионерами-участниками Общества.

Когда карта рискованных должностей составлена, надо переходить к персоналиям. Главный вопрос — относится ли конкретный менеджер из «группы риска» к внутренней оппозиции на предприятии? Ведь именно среди несогласных рейдеру легче всего найти сознательных изменников. В принципе, оппозиция есть на любом предприятии. Правда, быть несогласным и пойти на предательство — далеко не одно и то же. Итак, кого можно считать потенциальным предателем? Принято считать, что люди, готовые на измену, делятся на четыре разряда: «разгневанные», «запуганные», «жадные» и «надменные». Ч а щ е в с е г о з а х в ат ч и к и вступают в контакт с «разгневанными» — иными словами, с недовольными мелкими собственниками из числа бывших или нынешних сотрудников. Обычно они годами не получают никаких дивидендов, и потому готовы за бесценок продать свои доли первому встречному. Неудивительно, что миноритарии часто добровольно помогают рейдерам скупать доли у других мелких держателей,

то ни ста ло стать первыми, или третьих лицах, желающих стать вторыми. Они не только охотно идут на сотрудничество с рейдером, который взамен обещает продвинуть их по служебной лестнице или сделать собственниками. Во многих случаях именно эти оппозиционеры сами приглашают рейдеров, чтобы получить контроль над компанией. Таким образом, если сотрудник входит в «группу риска», относится к оппозиции и если у него есть пакет долей предприятия, он представляет собой максимальную опасность для основного владельца фирмы. Разделяй, властвуй, плати! — вот главный принцип эффективного управленца. Когда ата ка рейдеров н а п р е д п ри я т ие н ач а л а сь, времени д ля ра змыш лений «п р од ас т –не п р од ас т» у ж е не остается. Ренегатов нужно увольнять — только так можно остановить захватчиков. Это, конечно, экстренные меры. Если есть запас времени, первым делом нужно постараться ослабить неформальных лидеров: развенчивать их авторитет в глазах коллектива и вносить

61

раскол в ряды оппозиции, договариваясь с ее представителями по отдельности. Со вторыми и третьими лицами, сеющими смуту, собственник может бороться, внушая им мысль, что незаменимых нет, и держать резерв молодых и честолюбивых менеджеров, которые бы дышали нынешним директорам в спину. Кроме того, обезвредить сановного смутьяна помогает его перевод в своеобразный «отстойник» с громким названием вроде «управление перспективных проектов». Главное, чтобы на этом месте менеджер был лишен доступа к важнейшим документам, денежным потокам и товарно-материальным ценностям. Изящество решения состоит в том, чтобы перевести виновного на равноценную должность или даже повысить в формальном статусе и окладе. Но самый надежный, хотя и трудновыполнимый способ профилактики предательств, — перестать жадничать. Александр Ковров, автор книги «Предатели: „пятая колонна“ в организации», отмечает, что проблема предательства появляется только там, где администрация либо недостаточно учитывает, либо вовсе игнорирует интересы наемного работника. Иными словами, нужно платить людям дивиденды и адекватные зарплаты, а также позаботиться о снятии социальной напряженности среди сотрудников с помощью льгот и социальных пакетов. Обязательно следует работать с пенсионерами, чествовать своих заслуженных специалистов, отмечать дни ветеранов предприятия — это окупится сторицей. Лишь тогда можно рассчитывать, что сотрудники и мелкие собственники предприятия не побегут к рейдерам стройными «пятыми колоннами».

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

62

Налоговое планирование

У нас в гостях журнал «Налоги и налоговое планирование»

Уголовная ответственность за налоговые преступления Николай Пятницкий, юрист компании Sameta

Эффективность деятельности предприятия или организации во многом зависят от того, насколько хорошо ее руководители оценивают свои налоговые риски. Агрессивная налоговая политика может привести к непредсказуемым последствиям для бизнеса в целом. В то же время взвешенное управление налоговыми рисками способствует повышению стабильности компании, увеличивает ее ликвидность в условиях непростой экономической ситуации. Наиболее емкое определение понятия налогового риска приведено Д. М. Щекиным: «налоговый риск — это возможное наступление неблагоприятных правовых последствий для налогоплательщика в результате действий (бездействия) органов государства и органов местного самоуправления»1. Причем наступление неблагоприятных правовых последствий по большей части связано с несовпадением правовых позиций налогоплательщика и правоприменительных орга-

нов в отношении трактовки норм налогового законодательства. Такое несовпадение правовых позиций может быть вызвано, в частности, внешними факторами, такими как: изменения налогового зако нодательства и правоприменительной практики; неопределенность положений налогового законодательства; непоследовательная пози ция Минфина России при разъяснении вопросов применения законодательства о на логах и сборах 2;

изменение

порядка формирования налоговой отчетности. При этом под неблагоприятными правовыми последствиями для организации (индивидуального предпринимателя) следует понимать не только на логовую ответственность, действия государственных органов по выемке документов у налогоплательщика, осмотру помещений, приостановлению операции по расчетным счетам, но и возможность привлечения должностных лиц организации3 к уголовно-правовой

Щекин Д. М. Налоговые риски и тенденции развития Налогового права / под ред. С. Г. Пепеляева. — М.: Статут, 2007. — С. 236. В соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3 Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.12.2006 № 64, к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), могут быть отнесены руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер, а равно иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий. К числу субъектов данного преступления могут относиться также лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главного бухгалтера (бухгалтера).

1

2

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Налоговое планирование

и административно-правовой ответственности за нарушение законодательства о на логах и сборах. Вышеперечисленные виды ответственности позволяют государству как компенсировать свои финансовые потери в связи с неисполнением налогоплательщиком одной из своих основных конституционных обязанностей4, так и применять карательные меры непосредственно к должностным лицам налогоплательщика. Меры налоговой ответственности, предусмотренные главой 16 НК РФ, даже после принятия поправок в часть первую настоящего Кодекса5, которыми кратно увеличены размеры ответственности за налоговые правонарушения6, не имеют столь выраженного карательного характера, как меры уголовно-правовой ответственности. Давайте рассмотрим существенные изменения нормативных правовых актов, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2009 № 383‑ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 383‑ФЗ) и касающиеся порядка и оснований привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления.

До настоящего времени разумно оценить вероятность привлечения лица к уголовной ответственности за налоговое преступление было затруднительно. Порой невозможно понять мотивы, которыми руководствовался судья общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по налоговому преступлению. Приведем несколько примеров.

✔

63

ном определении КС РФ, поражают налоговых специалистов своей «безобидностью». В 2004 г. главный бухгалтер добросовестно исчисляла суммы НДС и представляла в налоговую инспекцию соответствующие декларации. В связи с наличием в 2003 г. переплаты по на логу организацией было направлено в налоговую

Налоговый риск — это возможное наступление неблагоприятных правовых последствий для налогоплательщика в результате действий (бездействия) органов государства и органов местного самоуправления.

В определении от 28.05.2009 № 807‑О-О Конституционный Суд Российской Федера ции (далее также — КС РФ) рассмотрел вопрос о возможности принятия жа лобы гла вного бухгалтера ООО «Протек Девелопмент» на неконституционность положений ст. 199 УК РФ. Поводом для обращения в КС РФ послужил приговор Тверского районного суда, которым она была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 вышеуказанной статьи УК РФ. При этом обстоятельства дела, приведенные в вышеприведен-

инспекцию заявление о зачете переплаченных сумм в счет предстоящих платежей по НДС, подлежащих уплате в 2004 г., и такие зачеты налоговым органом были произведены. Однако следствие и суды общей юрисдикции в 2007 г. посчитали, что НДС в 2004 г. должен был быть уплачен исключительно платежным поручением, поэтому непредставление платежных поручений было, по их мнению, уклонением от уплаты налогов. Таким образом, главный бухгалтер организации вопреки здравому смыслу, при наличии излишне уплаченных сумм налога

Статья 57 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон от 27.07.2010 № 229‑ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования».

6 Например, в соответствии с п. 43 п. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 229‑ФЗ минимальный размер ответственности за непредставление налогоплательщиком в срок декларации, начиная с 2011 года, увеличится со 100 до 1000 руб.

7 Согласно позиции КС РФ, выраженной в постановлении от 27.05.2003 № 9‑П, положения ст. 199 УК РФ обязывают органы, осуществляющие уголовное преследование, не только устанавливать в ходе расследования и судебного рассмотрения конкретного уголовного дела сам факт неуплаты налога, но и доказывать противозаконность соответствующих действий (бездействия) налогоплательщика и наличие умысла на уклонение от уплаты налога.

8 Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления», обязательным признаком составов преступлений, предусмотренных ст. 198 и 199 УК РФ, является крупный или особо крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов, определяемый согласно примечаниям к ст. 198 и 199 УК РФ.

9 Президиум ВАС РФ 20.07.2010, рассмотрев заявление налогового органа о пересмотре в порядке надзора определения Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу № А50П-280 / 07 Арбитражного суда Пермского края, оставил судебный акт без изменения, а заявление налогового органа — без удовлетворения.

4

5

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

64

Налоговое планирование

в бюджете Российской Федерации, соответствующих разъяснений КС РФ7 и Верховного суда Российской Федерации 8 была привлечена к уголовной ответственности за неуплату налогов. Определением от 30.04.2010 № ВАС-7654 / 089 коллегия судей ВАС РФ передала на рассмотрение в Президиум судебные акты, которыми налоговому органу было отказано в возможности использовать в арбитражном процессе обвинительные приговоры судов общей юрисдикции. Парадоксальность данной ситуации заключается в том, что, оценивая одни и те же материалы выездной налоговой проверки, арбитражные суды признали решение налогового органа, которым налогоплательщику была начислена недоимка за 2003–2005 гг., незаконным, а суды общей юрисдикции привлекли должностных лиц налогоплательщика к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 199 УК РФ за создание схемы с целью уклонения от уплаты налогов. При этом решение налогового органа было признано арбитражными судами незаконным почти за два года до вынесения приговора судом общей юрисдикции. Парадоксальные примеры обвинительных решений по налоговым преступлениям далеко не единичны, и это лишний раз свидетельствует об общеизвестном карательном уклоне судов общей юрисдикции. Такое положение вещей — в то время, когда руководство государства предпринимает попытки поддержать малый и средний бизнес — мало кого устраивало. В связи с чем 29 декабря 2009 г.

был принят Закон № 383‑ФЗ, основная цель которого — «декриминализация сферы налоговых правоотношений и установление на законодательном уровне правовых ориентиров развития налоговой системы» 10.

Смягчение уголовной ответственности за налоговые преступления Законодателем изначально не предлагалось реформировать систему судов общей юрисдикции, повысив их независимость и квалификацию судей: был предложен ряд поправок, которые изменили основания и порядок привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления. Приведем ключевые для налогоплатель­щи­ков‑­ орга­ни­заций изменения.

1. Увеличены суммы крупного и особо крупного размера уклонения от уплаты налогов с организации и уклонения от исполнения обязанностей налогового агента, при неуплате которых должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности. Теперь в соответствии со ст. 199 и 199.1 УК РФ крупным размером признается сумма налогов и / или сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 2 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и / или сборов превышает 10 % подлежащих уплате сумм вышеуказанных налоговых платежей либо превышает 6 млн руб. Особо крупный размер — сумма, составляющая за период в пределах трех финан-

См. пояснительную записку к проекту закона. Абзац 1 ч. 2 ст. 2 Закона № 383‑ФЗ.

12 Абз. 2 ч. 2 ст. 2 Закона № 383‑ФЗ.

13 Часть 4 ст. 1 Закона № 383‑ФЗ.

10 11

совых лет подряд более 10 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и / или сборов превышает 20 % подлежащих уплате сумм налогов и / или сборов либо 30 млн руб. 11.

2. Введен порядок освобождения от уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений. Для лиц, впервые совершивших налоговое преступление, ст.

198, 199, 199.1 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в случае полной уплаты сумм недоимки, пени и штрафов в размерах, определяемых в соответствии с НК РФ 12.

3. Изменено одно из оснований привлечения лица к ответственности за совершение налогового преступления. Теперь, согласно п. 3 ст. 108 НК РФ, основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу 13. Исходя из пояснительной записки к законопроекту принятие вышеуказанной нормы обусловлено намерением законодателя установить единый порядок привлечения к ответственности, в том числе и уголовной, за нарушение законодательства о налогах и сборах. Однако, по нашему мнению, цель, которую имел в виду законодатель, не достигнута, и решение проблемы декриминализации сферы налоговых правоотношений является половинчатой. Следует обратить внимание читателей журнала на то, что в соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения, в том числе по привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Налоговое планирование

Согласно ст. 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. При этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ 14. В вышеприведенной статье НК РФ речь идет о налоговой ответственности — организации и физические лица могут быть привлечены к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах только на основании решения налогового органа. Что же касается вопроса об ответственности должностных лиц организацийналогоплательщиков (п. 4 ст. 108, п. 15 ст. 101 НК РФ), вышеуказанные лица не являются субъектами налоговых правоотношений и не могут быть привлечены к ответственности в соответствии с положениями НК РФ15. Кроме того, положения п. 4 ст. 108 НК РФ разграничивают ответственность для должностных лиц организации и для самого налогоплательщика16.

4. Статьей 90 УПК РФ установлена обязанность судов, прокуроров, следователей, дознава-

телей без дополнительной проверки признавать обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства17. Внесение в УПК РФ данной нормы, положения которой корреспондируют со ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»18, направлено на преодоление правового нигилизма и карательного уклона судов общей юрисдикции и правоохранительных органов. Существует ряд прецедентов, когда правоприменительные органы, несмотря на указания Верховного суда Российской Федерации19 о необходимости учитывать вступившие в законную силу решения арбитражных судов, судов общей юрисдикции, имеющие значение по уголовному делу, игнорировали имеющиеся судебные решения. С внесением изменений в ст. 90 УПК РФ, которой теперь прямо установлена, как уже отмечалось, обязанность правоохранительных органов и судов признавать без дополнительной проверки обстоятельства, установленные не только вступившим в законную силу приговором, но и иным вступившим

65

в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, можно надеяться, что факты и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, будут приниматься и учитываться правоохранительными органами и судами общей юрисдикции без каких‑либо исключений.

5. Введены новые обязанности органов внутренних дел — направлять полученные ими самостоятельно материалы в налоговый орган для установления факта налогового правонарушения и принятия решения, а также информировать налоговый орган о принятом процессуальном решении в отношении полученных от него материалов. Изменения внесены в ст. 10 «Обязанности милиции» Закона РФ от 18.04.1991 № 1026–1 «О милиции» 20. Данные изменения расставляют акценты в действиях правоохранительных и налоговых органов по выявлению нарушений законодательства о налогах и сборах и порядку привлечения лиц к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Кроме того, данные изменения свидетельствуют о воле законодателя установить единственное основание для привлечения к ответственности

Часть 1 ст. 3 УК РФ. Пункт 34 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

16 Согласно п. 4 ст. 108 НК РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.

17 Часть 2 ст. 3 Закона № 383‑ФЗ.

18 В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1‑ФКЗ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации… являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

19 Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».

20 Часть 1 ст. 4 Закона № 383‑ФЗ.

21 См. пояснительную записку к проекту закона.

14

15

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

66

Налоговое планирование

за нарушение законодательства о налогах и сборах — факт правонарушения, установленный решением налогового органа, вынесенным в порядке, предусмотренном НК РФ, и вступившим в законную силу 21.

6. Вводятся новые основания прекращения уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах. С 1 января 2010 г. в соответствии со ст. 28.1 УПК РФ уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 198–199.1 УК РФ, прекращается по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК РФ, а также в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме 22. При этом под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу; соответствующих пени и штрафов в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.

7. Ограничены основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в от-

ношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении налоговых преступлений. Статья 108 УПК РФ дополнена п. 1.123, в соответствии с которым заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 198–199.2 УК РФ, при отсутствии обстоятельств, указанных в п. 1–4 ч. 1 вышеуказанной статьи 24. В последнее время данные изменения вызвали наибольшее количество споров, вынудили законодателя предложить внести в ст. 108 УПК РФ дополнения, которыми очерчен круг лиц, в отношении которых не может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу25.

8. Расширен перечень оснований прекращения уголовного дела, содержащийся в ч. 1 ст. 212 УПК РФ 26. В эту статью добавлено указание на ст. 28.1 УПК РФ — прекращение уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах. Как мы видим, вышеперечисленные изменения законодательства существенным образом смягчают карательный характер уголовной ответственности за налоговые правонарушения, а увеличение предельного порога недоимки позволяет снижать

криминализацию сферы налоговых правоотношений. Принимая во внимание отказ государства от конфискации имущества в налоговых правоотношениях27, можно сделать вывод, что отношения с налогоплательщиком выходят на новый уровень, более комфортный для субъектов предпринимательства.

Возможности минимизации налоговых рисков Наступление неблагоприятных последствий для субъекта налоговых отношений могут быть вызваны также такими внутренними факторами, как: • недостаточный уровень автоматизации процесса подготовки налоговой бухгалтерской отчетности; • отсутствие налоговых специалистов в штате налогоплательщика; • отсутствие постоянно действующей процедуры внутреннего аудита деятельности субъекта налоговых правоотношений. В данном случае неблагоприятные последствия могут выражаться не только в доначислении налогов в результате выявленных налоговыми органами ошибок в исчислении налогов или иных нарушений норм налогового законодательства (например, несвоевременное представление налоговой декларации), но и в финансовых потерях в ре-

Часть 1 ст. 3 Закона № 383‑ФЗ. Часть 3 ст. 3 Закона № 383‑ФЗ.

24 В исключительных случаях мера пресечения в виде заключения под стражу может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

25 Законопроект № 399625–5 «О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу определения круга лиц, к которым не может быть применено заключение под стражу)».

26 Абзац 1 ч. 5 ст. 3 Закона № 383‑ФЗ.

27 Постановление Пленума ВАС РФ от 10.04.2008 № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации».

28 Родионов И. Можно ли снизить налоговые риски? //Консультант. — 2010. — № 1. — С. 60–64.

22

23

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

налоговое планирование

зультате исчисления налогоплательщиком сумм налогов в завышенных размерах. Крупные международные компании включают в понятие налогового риска прежде всего риск неэффективности налогообложения, то есть риск переплаты налогов28. Следовательно, определение налогового риска может быть сформулировано следующим образом: налоговый риск — это возможное наступление неблагоприятных последствий для налогоплательщика в результате действия внешних и внутренних факторов. При этом структуру налогового риска, по нашему мнению, можно представить следующим образом. Даже учитывая существенное смягчение карательного характера ответственности за налоговые правонарушения, воз-

можность наступления неблагоприятных последствий в условиях непростой экономической ситуации требует от субъектов на логовых пра воотношений системного подхода к проблеме управления налоговыми рисками. При этом мероприятия по минимизации налоговых рисков могут касаться как внешних, так и внутренних факторов риска. Приведем основные методы, которые применяются налогоплательщиками для минимизации налоговых рисков, вызывных внешними факторами: — получение разъяснений Минфина России о применении налогового законодательства. Следует отметить, что не все разъяснения могут помочь налогоплательщику. По мнению финансового органа, избежать ответственности за совершение

67

налогового правонарушения, а также начисления пени помогут его разъяснения, но только при соблюдении ряда условий (см., например, письма Минфина России от 27.03.2009 № 03–02–08–22, от 08.04.2009 № 03–02–08 / 28, от 06.05.2005 № 03–02–07/1–116, от 07.08.2007 № 03–02–07/2–138, от 16.11.2006 № 03–02–07 / 1–325); — заключение с налоговым органом соглашения о ценообразовании для целей налогообложения 29 (такая возможность предполагается с 2011 г.); — инициализация судебного прецедента. Необходимо отметить, что комплексный подход налогоплательщика к уменьшению налоговых рисков, на наш взгляд, позволяет не только их выявлять, но и, возможно, устранять их вероятные последствия.

29 Глава 14.6 проекта федерального закона № 305289–5 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения». Данный законопроект был одобрен Государственной Думой в первом чтении 17.02.2010.

УПЛАТА НАЛОГОВ – БЕЗ ПРОБЛЕМ!

На правах рекламы

http://nalog.panor.ru

и н де к с ы

12559

32907

Ежемесячный журнал, позволяющий читателю получать необходимую для успешной работы организаций и индивидуальных предпринимателей информацию о налогах и сборах, об изменениях в налоговом законодательстве, о допустимых схемах уменьшения платежей по налогу на прибыль, НДС, налогу на доходы физических лиц, имущественным налогам, а также страховым взносам и о многом другом. Приводит мнения наиболее авторитетных специалистов по вопросам налогообложения и налогового планирования. Особое внимание уделяется оптимизации налоговых платежей, составлению форм налоговой отчетности и подготовке к налоговой проверке.

журнал издается при поддержке Ассоциации экспертов по налоговому планированию. Председатель редсовета – в. Г. Пансков, д-р экон. наук, проф., академик РАЕН, заслуженный экономист РФ. журнал издается в двух тетрадях.

1. Аналитические материалы (80–144 с.).

2. Законодательство для бухгалтера (80–144 с.) – бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков. Если в документ внесены изменения, он публикуется полностью. Два журнала по цене одного! журнал распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

68

в блокнот

Пекка А. Вильякайнен, Марк Мюллер-Эберстайн

Без страха. Лидеры бизнеса в цифровую эру No Fear: Business Leadership in the Age of Digital Cowboys Олимп-Бизнес, 2011 г. 386 стр.

Какими должны быть лидеры бизнеса в цифровую эру? На этот более чем актуальный вопрос пытаются дать ответ авторы недавно вышедшей в России книга No Fear («Без страха. Лидеры бизне с а в ц ифр ову ю эру»). Инициатором проекта и одним из ее основных авторов является создатель одноименного сообщества новых лидеров Пекка Вильякайнен. Не случайно, что издание вышло сразу на финском, английском, русском и китайском языках, так как эти проблемы имеют глобальное значение.

Лидеры без страха и упрека Сегодня лидеры сталкиваются с новыми проблемами и вызовами. В цифровой век возникает принципиально иная ситуация, которая требует от руководителей иных подходов и решений. И научиться эффективно использовать такие возможности — важнейшая задача. По мнению Пекки Вильякайнена, это крайне важно, иначе многие компании не сумеют приспособиться к новым условиям и просто не выживут. По словам финского бизнесмена, он немало средств инвестировал в российскую экономику. И когда рассказывал о своем опыте западным коллегам, те обычно отвечали, что, наверное, Пекка Вильякайнен сталкивался с известными всем обычными российскими проблемами. Однако самое главное, отмечает автор, найти и удержать квалифицированных, образованных лидеров, знающих местную специфику. Когда это удается сделать, можно смело вкладывать деньги. Если в стране будет решен вопрос лидерства, то на ее будущее можно смотреть с оптимизмом. Как считает соавтор книги Марк МюллерЭберстайн, сегодня лидеру крайне важно проявлять умение проникать в суть вещей, через трансформацию управленческих рычагов обеспе-

круг чтения

чивать движение вперед. За последние несколько лет произошли огромные изменения — как в обществе, так и в бизнесе. Трудно сделать прогноз, как будет меняться ситуацию, к примеру, в следующие 5 лет. Но ясно, что это будет во многом другой мир. И его необходимо сделать интересным и привлекательным для максимально возможного числа людей.

Мыслить по‑новому Сегодня в мире параллельно существуют как бы две среды, одна получила название on-line, другая — off-line. И как считает старший вицепрезидент, член правления Сбербанка, руководителя блока «Информационные технологии» Виктор Орловский, их отличие заключается, прежде всего, в скорости протекаемых процессов. Сейчас трудного найти среди молодого поколения тех, у кого нет своих страничек в социальных сетях, кто не общается посредством их. Эти люди, приходя на работу, мыслят совсем иными категориями, чем их старшие коллеги. В том числе и многие руководители. Это отражается на стиле деятельности компаний. Отсюда возникает проблема: как будут управляться предприятия: по‑новому или по‑старому? Иными словами, все насущней становится проблема, которую можно охарактеризовать как возможность услышать голос каждого. Амплитуда лидера накладывается на амплитуду общества. И обычно они совпадают далеко не по всем параметрам. Цифровая среда позволяет сблизить их, учитывать мнение каждого сотрудника, каждого человека. Такой сильной по качеству обратной связи раньше не существовало. И те, кто быстрей других сможет перейти в эту зону, освоить приемы работы в новых условиях, тот и выиграет. У российских компаний в этом плане есть большие возможности. Сначала не было желаний, потом соответствующих технологий. Теперь технологи появились, остается наладить управление на этой основе. И в этом вопросе решающее слово за руководителем, который должен задавать тон в развитии изменения технологий. В новую эпоху он становится главным технологическим менеджером. И те компании, где есть такой человек, будут двигаться быстрей других. Новая эпоха требует от лидера, чтобы у него была одна консервативная привычка — это привычка к постоянным переменам. Их темп и масштабы станут только нарастать. Подготовил Владимир Гурвич

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

contents

Events, facts, opinions Expanded privatization........... 4 GAZ increases production of iron casting......................... 5

Tendencies Development of innovations — key to success in competitive struggle..................................10 Despite global economic crisis in the last three years 87 % of companies have expanded their product portfolio.

Such are results of the study prepared by company «Ernst & Young.»

Expansion of product range is conditioned by desire of companies to use potential purchasing power of their current customers. It shows that the main tool in competitive struggle became the building up of rates of innovation development.

From the first person «Due to «Red Sormovo» Russia is still a shipbuilding empire»...........12 Group of companies «Sea and oil and gas projects» — Russia’s largest corporation in the sector of construction of merchant ships with deadweight of up to 15 tons. Now enterprise is booming: in 2010, customers received seven vessels, and in 2011 it is planned to get down from stocks already nine ships. Our correspondent spoke with the general director of the group of companies «Sea and oil and gas projects», Vadim Malov.

Theme of the number: E-commerce Trading becomes online..........20

69

the market of e-commerce, one of the leading experts in the field of electronic technologies — Andrey Korotkov, chairman of the board of the union of directors of information technologies of Russia.

Open auctions in electronic form-theory and practice........28 in the federal law #94‑FL «About placement of orders on products supplies, performance of works, rendering services for state and municipal needs» in May 2009, chapter 3.1. — Placement of orders by means of carrying-out of open auctions in electronic form — was added. Over two years of validity of this chapter such way of orders’ placement became widespread.

Electronic trading platforms are attractive for manufacturers...................30 the main hinder for implementation of electronic trading system is not financial expenses or absence of necessary technologies, but human, more exactly psychological factor. With the transient to transparent system of purchases, corrupt managers and governmental officials lose many corruption possibilities. How operators of electronic trading platforms manage to struggle with corruption? What is going on behind the scenes of electronic trading? Andrey Boiko, commercial director in the company B2B-Center answers these and other questions.

Innovations How to work with innovative ideas.......................................36

As practice shows, electronic trading is a very effective tool for doing business.

Thanks to e-commerce, process of interaction between entities is greatly accelerated; business processes within enterprises are improving. New technologies provide significant economy: discount from transaction in some cases reaches 40 % due to high level of competitiveness and transparency of trade and purchasing processes and due to automation of business processes, economy on labor costs can reach 50 %.

Innovative activity can and should be turned into constant and controlled production process. To integrate it naturally and effectively in everyday work of the company it is necessary to create well-functioning system of receiving, processing and implementation of ideas. Such system provides serious competitive advantage for the enterprise, because it allows in the shortest possible time to implement innovative projects, outrunning competitors.

In interests of the state, in favor of business....................26

Professionals’ games..............40

Active development of electronic commerce has become one of the strongest trends in recent years. Our journal asked to comment on the situation on

Lean Manufacturing Training of the staff of skills of lean manufacturing can provide significant increase of work efficiency at the industrial enterprises. However, not always there is a possibility to organize such

training directly at production site. In this case, you can simulate production during a business game.

Risk management «Risk management — the art of governance».......................44 Kevin Knight is the most authoritative in the world specialist in the field of creation, explanation and promotion of standards of risk management. Not surprisingly that it is Kevin Knight who headed the working group on development of a new standard on risk management ISO 31000. In proposed interview, Mr. Knight tells us about peculiarities of this document and about his approach to risk management.

Personnel management Communicative functions of managers............................50 Manager of any enterprise or organization is limited in time, knowledge and skills, and also maximal amount of solutions which are in available range of effectiveness. Author of this article considers the most effective ways of realization of communicative functions of the manager in such conditions.

Security Risk factors of target enterprise...............................58 Each enterprise is a living organism in which various systems are functioning and interacting. These are social questions, production questions and questions of products distribution, honesty of contractors — everything is important for the activity of the enterprise, in every system breakdown can happen, which subsequently can become a risk factor for the enterprise.

Tax planning Criminal responsibility for tax crimes........................62 Effectiveness of enterprise’s activity depends to a large extent on how well its managers estimate tax risks.

Aggressive tax policy can lead to unpredictable consequences for business in whole. At the same time weighed management of tax risks favors increase of stability of the company, increases its liquidity under conditions of complex economic situation.

Range of reading....................68 Announcements......................70

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

70

анонсы

●● Возможности российского авиапрома Опыт ОАО «Гидромаш» — ведущего предприятия по разработке и производству шасси и гидроагрегатов для всех типов летательных аппаратов. Предприятие успешно сотрудничает как с отечественными, так и с крупнейшими западными авиакомпаниями. ●● Как снизить риски бизнес-процессов Практический опыт компании «Сибур». Риск-ориентированный подход к управлению производством как основа минимизации производственных рисков. Роль директора предприятия в управлении рисками. ●● Штурм-прорыв на ШААЗе В течение четырех дней на площадке Шадринского автоагрегатного завода проходил тренинг по бережливому производству. Как было организовано это мероприятие? Чего удалось добиться его участникам? Об этом рассказывается в предлагаемой статье. ●● Критерии устойчивости По каким критериям директору можно выбрать надежный банк? Какие требования предъявляют к корпоративным клиентам кредитные организации? Практические рекомендации руководителей и экспертов Агентства страхования вкладов (АСВ), Ассоциации «Россия», ведущих отечественных банков.

Реклама в изданиях ИД «Панорама» Формат

Размеры, мм

Стоимость, цвет

1‑я обложка

57 000

2‑я обложка

45 500

3‑я обложка 4‑я обложка Полоса Имиджевая статья 1/2 1/3 1/4

205×285 — обрезной 215×295 — дообрезной

3500 знаков для 1 полосы 102×285/205×142 68×285/205×95 102×142/205×71

Условия оплаты и размещения: • предоплата 100 %; • макет должен соответствовать техническим требованиям, применяемым для публикации материалов в журналах ИД «Панорама»; • макет рекламного модуля предоставляется не позднее 15 числа месяца, предшествующего выходу журнала. Технические требования к рекламным материалам: Растровые изображения — 300 dpi (реальный размер), цветовая модель CMYK, форматы .tif, .psd, .jpg Векторные изображения — 300 dpi, цветовая модель CMYK, форматы .eps, .cdr. Все шрифты в кривых.

Все цены указаны в рублях (включая НДС)

39 000 52 000 31 000 15 000 18 000 12 400 9100

• за кратность публикаций: 2–3 — 5 % 4–6 — 10 % 7–9 — 15 % 10 и более — 20 %

Имиджевая статья — текст в формате .doc, графики, диаграммы — см. векторные изображения, иллюстрации — см. растровые изображения. Размеры — см. таблицу стоимости публикаций. Основные параметры журналов ИД «Панорама»: • целевая аудитория: специалисты и профессионалы в различных отраслях; • выходов в год: 12 (ежемесячно); • р аспространение: путем прямой подписки и через каталоги агентств «Роспечать», «Почта России»; на отраслевых мероприятиях; путем адресного рассыла.

• регион распространения: Россия и страны СНГ.

Тел.: (495) 922-53-48, e-mail: agt@panor.ru, www.panor.ru

Профессиональные праздники и памятные даты 1 октября

Международный день музыки. Праздник

учрежден 1 октября 1975 г. по решению ЮНЕСКО. День отмечается ежегодно во всем мире большими концертными программами, с участием лучших артистов и художественных коллективов.

Международный день пожилых людей. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г. В России день отмечается на основании Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 1 июня 1992 г. «О проблемах пожилых людей». В центре внимания — интересы пожилых граждан и инвалидов пожилого возраста.

День сухопутных войск РФ. 1 октября 1550 г. царь всея Руси Иван IV (Грозный) издал Приговор «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», заложивший основы регулярной армии. День отмечается по Указу Президента России от 31 мая 2006 г.

3 октября

День ОМОНа. Отряды милиции особого назначения органов внутренних дел впервые были созданы в соответствии с Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 г. День ОМОНа отмечается в соответствии с Приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова от 1 марта 2002 г.

4 октября

Всемирный день животных. 4 октября — день памяти католического святого, покровителя животных Франциска Ассизского. Решение отмечать World Animal Day было принято на Международном конгрессе сторонников защиты природы, проходившем во Флоренции в 1931 г.

День космических войск России. 4 октября 1957 г. в СССР был произведен запуск первого искусственного спутника Земли, который открыл космическую эру в истории человечества. Это праздничный день для тех, кто посвятил себя работе над созданием космических аппаратов оборонного назначения.

День гражданской обороны МЧС России.

4 октября 1932 г. постановлением правительства была создана общесоюзная система местной противовоздушной обороны СССР. Позднее она преобразовалась в гражданскую оборону, а в 1987 г. на ГО были возложены задачи борьбы с природными и техногенными катастрофами.

5 октября

День учителя. ЮНЕСКО утвердил этот международный праздник в 1994 г., а у нас в стране его отмечают уже 45 лет. Cогласно Указу Президента России от 3 октября 1994 г. День учителя отмечается 5 октября.

День работников уголовного розыска. В октябре 1918 г., согласно Положению Наркомата внутренних дел РСФСР, было организовано Центральное управление уголовного розыска. С тех пор при органах милиции стали действовать специальные подразделения для охраны порядка путем негласного расследования преступлений.

6 октября

День российского страховщика. 6 октября 1921 г. Совнарком РСФСР принял декрет «О государственном имущественном страховании», в результате которого начал деятельность Госстрах. Эта дата считается днем зарождения отечественной страховой деятельности.

9 октября

Всемирный день почты. 9 октября 1874 г. в Швейцарии представителями 22 стран, в том числе России, был подписан договор, учредивший Генеральный почтовый союз. Всемирным днем почты эта дата провозглашена в 1969 г., на Конгрессе Всемирного союза почтовиков в Токио.

10 октября

День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Праздник установлен Указом Президента РФ от 31 мая 1999 г. и отмечается каждое второе воскресенье октября. В этот день поздравляют всех тех, кто трудится на земле, перерабатывает и поставляет продукты питания.

12 октября

День кадрового работника. В этот день в 1918 г. решением Народного комиссариата юстиции была принята Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», предписывающая создание кадровых аппаратов. Традиция отмечать профессиональный праздник кадровиков зародилась именно в органах внутренних дел.

14 октября

Международный день стандартизации. В этот день в 1946 г. делегации от 25 стран собрались в Лондоне и приняли решение о координации работы национальных комитетов по стандартам.

14 октября 1970 г. по решению Международной организации по стандартизации (ISO) дата получила статус праздника.

16 октября

День Шефа (День Босса). Поддержанный во многих странах праздник зародился в 1958 г. по инициативе американской секретарши Патриции Хароски. В этот день полагается выразить уважение к шефу и вспомнить, что руководитель — это ответственность за каждый шаг и за каждое слово.

Поздравим друзей и нужных людей!

17 октября

День работников пищевой промышленности. Профессиональный праздник берет свое на-

чало с 1966 г., с Постановления Президиума Верховного Совета СССР. С тех пор отечественные пищевики отмечают его каждое третье воскресенье октября.

День работников дорожного хозяйства. Это праздник тех, кто строит автомагистрали и мосты, обеспечивает надежное автомобильное сообщение. Он появился на основании Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 г. и поначалу отмечался в последнее воскресенье октября. Указом от 23 марта 2000 г. праздник получил новую дату — третье воскресенье месяца.

20 октября

День рождения Российского военноморского флота. 20 октября 1696 г. Боярская Дума по настоянию Петра I приняла решение о создании регулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать днем рождения Российского военно-морского флота.

День военного связиста. 20 октября 1919 г. приказом Реввоенсовета Советской Республики было сформировано управление связи. Тем самым была заложена структура современных войск связи.

22 октября

Праздник Белых Журавлей. День учрежден

народным поэтом Дагестана Расулом Гамзатовым как праздник поэзии и как память о павших на полях сражений во всех войнах. Литературный праздник способствует укреплению многовековых традиций дружбы народов и культур многонациональной России.

23 октября

25 октября

День таможенника Российской Федерации. 25 октября 1653 г. согласно повелению

царя Алексея Михайловича в стране появился Единый таможенный устав, регламентирующий взимание таможенной пошлины. А 25 октября 1991 г. Указом Президента РФ был образован Государственный таможенный комитет.

28 октября

День армейской авиации. В этот день

в 1948 г. в подмосковном Серпухове была сформирована первая авиационная эскадрилья, оснащенная вертолетами. Она положила начало армейской авиации как отдельному роду войск. С 2003 г. данные подразделения находятся в ведении Военновоздушных сил.

29 октября

День работников службы вневедомственной охраны МВД. История праздника

ведет отсчет с 29 октября 1952 г., когда Совет Министров СССР принял постановление, касающееся охраны объектов народного хозяйства. Охрана объектов вне зависимости от их ведомственной принадлежности — вот определяющий момент в названии службы.

30 октября

День инженера-механика. Отсчет в данной профессии принято вести с 1854 г., когда на Российском флоте был образован корпус инженеровмехаников. А начало празднованию положил приказ Главкома ВМФ от 1996 г. Сегодня данной специальностью овладевают сотни тысяч российских студентов.

День работников рекламы. Профессиональ-

День памяти жертв политических репрессий. День памяти установлен Постановлени-

ный праздник рекламистов (reclamare — выкрикивать) отмечается в России с 1994 г. 23 октября — это день творческих людей, которые вносят неоценимый вклад в развитие торговли и экономики страны.

ем Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 г. В число восьмисот тысяч пострадавших от политических репрессий входят и оставшиеся без опеки дети репрессированных.

24 октября

Международный день ООН. В этот день

в 1945 г. вступил в силу Устав Организации Объединенных Наций. В 1971 г. на 26-й сессии Генеральная Ассамблея провозгласила этот день международным праздником.

День подразделений специального назначения. История спецназа в России берет начало с создания в 1918 г. частей особого назначения — ЧОН, предназначенных для борьбы с басмачеством. С 1950 г. спецназ призван пресекать террористические действия, ликвидировать преступные группы и проводить другие сложные операции.

31 октября

День автомобилиста. Праздник отмечается

на основании Указа Президента России от 7 ноября 1996 г. «Об установлении Дня работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства». Позднее дорожникам была выделена своя дата, а автомобилисты получили собственный почетный день — последнее воскресенье октября.

День работников СИЗО и тюрем. Учрежден приказом директора ФСИН и является новым праздником для России. Некоторые тюрьмы в этот день открывают замки и тайны своих учреждений.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 95 журналов. Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексы по каталогу «Роспечать» и «Пресса «Почта России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

АФИНА

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

www.бухучет.рф, www.afina-press.ru

36776

99481

Автономные учреждения: экономиканалогообложениебухгалтерский учет Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях Бухучет в здравоохранении Бухучет в сельском хозяйстве Бухучет в строительных организациях

20285

61866

80753

99654

82767

16609

82773

16615

82723

16585 Лизинг

32907

и налоговое 12559 Налоги планирование

4602

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

ВНЕШТОРГИЗДАТ

www.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru

4374

82738

Валютное 16600 регулирование. Валютный контроль

12 492

11 868

46021

11825 Весь мир – наш дом!

1800

1710

84832

12450 Гостиничное дело

8130

7722

2640

2508

3498

3324

3366

3198

4392

4170

4392

4170

20236

4392

4170

84826

4392

4170

84866

61874 Дипломатическая служба 12383 Международная экономика бизнес 12322 Общепит: и искусство

4698

4464

79272

99651 Современная торговля

8130

7722

18 984

18 036

84867

12323 Современный ресторан

6072

5766

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

82737 85181

НАИМЕНОВАНИЕ

Таможенное 16599 регулирование. Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

12 492

11 868

3912

3714

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

84794

12303 Музей

3366

3198

46313

24217 Ректор вуза

5352

5082

47392

45144

1305

1239

МЕДИЗДАТ

47492 22954 46543

3708

3522

1683

1599

4014

3816

80755

99650 Главврач

4326

4110

46105

3366

3198

3636

3456

46106

44028 Медсестра Охрана труда техника безопасности 15022 ив учреждениях здравоохранения Санаторно-курортные организации: менеджмент, 25072 маркетинг, экономика, финансы. Проблемы восстановительной медицины 16631 Санитарный врач врача 24209 Справочник общей практики 12369 Справочник педиатра Стоматолог. Вопросы челюстно-лицевой, хирургии, 16629 пластической имплантологии и клинической стоматологии 12366 Терапевт

84881 84811

23140

36668

82789 46312 84809

37196

36273

1920

4014

1824

3198

3468

3294

24218 Ученый Совет

4740

4506

71294

79901 Хороший секретарь

2124

2016

46030

11830

2220

2112

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

84787

местной 12310 Глава администрации

3366

3198

84790

12307 ЗАГС

3120

2964

84786

12382 Коммунальщик

3894

3702

84788

журнал 12309 Парламентский Народный депутат

4668

4434

84789

12308 Служба занятости

3228

3066

20283

Социальная политика 61864 и социальное партнерство

4392

4170

ПРОМИЗДАТ

www.промиздат.рф, www.promizdat.com

84822

3366 82715 3522

12524 Физиотерапевт

3840

3648

12371 Хирург лечебного 99369 Экономист учреждения

3840

3648

3708

3522

82716 82717 84815 36390

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru

46310

24192 Вопросы культурологии

2370

2250

36365

99281 Главный редактор

1647

1566

20238

61868 Дом культуры

3120

2964

36395

99291 Мир марок

1236

1176

Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты

www.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru

82714

3708

4200

46311

3816

3366

3540

Русская галерея – ХХI век Служба PR

www.медиздат.рф, www.medizdat.com

Вестник неврологии, 79525 психиатрии и нейрохирургии здорового 10274 Вопросы и диетического питания 24216 Врач скорой помощи

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

84818 36684 36391 37199

12537 Водоочистка Генеральный Управление 16576 директор: промышленным предприятием Главный инженер.

16577 Управление промышленным производством 16578 Главный механик 16579 Главный энергетик по маркетингу 12530 Директор и сбыту 12424 Инновационный менеджмент и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт 25415 Консервное производство 99296 Конструкторское бюро Молоко и молочные 23732 продукты. Производство и реализация

3606

3426

8856

8412

5256

4992

4464

4242

4464

4242

8820

8382

8016

7614

4392

4170

8784

8346

4326

4110

8784

8346

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

18256

82721

Нормирование 16582 и оплата труда в промышленности Оперативное управление электроэнергетике.

12774 вПодготовка персонала и поддержание его квалификации Охрана труда и техника 16583 безопасности на промышленных предприятиях

4326

1857

3714

16580 Управление качеством

3948

3750

84859

12399 Хлебопекарное производство Электрооборудование: 12532 эксплуатация, обслуживание и ремонт

8784

8346

4392

4170

12531 Электроцех

3774

3588

www.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru

84834

Агробизнес: экономика12562 оборудованиетехнологии Ветеринария 12396 сельскохозяйственных животных

3606

3426

82782

3030

82764

16606 Главный зоотехник

3192

3030

3156

3000

82766

16608

37191

12393

82765

16607

37194

22307

37195 84836

82776 79438

3192

61870

82769

9030

16605 Главный агроном

37065

4242

3636

3456

4086

3882

44174 Прораб

3774

3588

4464

4242

3912

3714

Сметно-договорная 12378 работа в строительстве Строительство: новые 16611 технологии – новое оборудование

84782

9504

82763

Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводство Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве Овощеводство и тепличное хозяйство Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве Рыбоводство и рыбное хозяйство

4464

ТРАНСИЗДАТ

Т Т Р

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

37020

41763

и оплата 16614 Нормирование труда в строительстве Охрана труда и техника 16612 безопасности в строительстве Проектные 99635 и изыскательские работы в строительстве

А Н

84816

82770 36986

3912

www.трансиздат.рф, www.transizdat.com

82781 36393

Автотранспорт: 16618 эксплуатация, обслуживание, ремонт Грузовое и 99652 пассажирское автохозяйство Нормирование и оплата 16624 труда на автомобильном транспорте Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах машины 12479 Самоходные и механизмы äàòåëüñòâî èç

3636

ÞÐ

3456

3228

3066

3708

3522

3228

3066

24215 Свиноферма

1614

1533

Сельскохозяйственная 12394 техника: обслуживание и ремонт

3228

3066

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

www.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com

82772 1956

НАИМЕНОВАНИЕ

СТРОЙИЗДАТ

4110

82718

84817

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

Д А

82720

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

С И З

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

ÈÇÄÀÒ

4326

4110

4740

4506

4392

4170

3708

3522

4326

4110

ЮРИЗДАТ

www.юриздат.рф, www.jurizdat.su

трудового 24191 Вопросы права Землеустройство, 12306 кадастр и мониторинг земель

3432

3258

3912

3714

80757

99656 Кадровик

5148

4890

36394

99295 Участковый

750

714

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

5256

4992

46103

12298 Юрист вуза

3606

3426

46308 84791

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru

2012 ПОДПИСКА

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

76

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА» Подробнее об интересующ их вас журналах смотрите на нашем сайте – www.panor.ru (www.панор. рф)

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

ин . Бос ик А н ж о Худ

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения XXXXXXX

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

КПП

Сумма Сч. №

Плательщик Банк плательщика ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7709843589 КПП 770901001 ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225 Сч. №

40702810538180002439

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

4

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

Отметки банка

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7709843589 / КПП 770901001, р/cч. № 40702810538180002439

Счет № 1 на под ЖК2012 писку

теру л а г х бу лате к оп ктор

Дире

Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

н оси А. Б

Подписи

3

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

ник ож Худ

Оплата за подписку на журнал___________________________________________________ (___ экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (0%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________ Назначение платежа

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

1

Поступ. в банк плат.

2

М.П.

На правах рекламы

I

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

77

полугодие

2012

Выгодное предложение! Подписка на 1-е полугодие 2012 года по льготной цене – 8412 руб. (подписка по каталогам – 8856 руб.) Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО Издательство «Кругозор»

ИНН 7709843589 КПП 770901001 р/cч. № 40702810538180002439 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2012 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес: №№ п/п 1

Предмет счета (наименование издания) Генеральный директор. Управление промышленным предприятием (подписка на 1-е полугодие 2012 года)

Кол-во Цена экз. за 1 экз.

6

1402

Сумма

НДС 0%

Всего

8412

Не обл.

8412

2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. НДС НЕ ВЗИМАЕТСЯ (УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ). ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЦЕННЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

78

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

ИНН 7709843589 КПП 770901001 ООО Издательство «Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Сч.№

40702810538180002439

Получатель

Банк Получателя

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Генеральный директор. Управление промышленным предприятием (___ экз.) на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа

Подписи

Отметки банка

М.П.

!

При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите:  Название издания и номер данного счета  Точный адрес доставки (с индексом)  ФИО получателя  Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru

✁

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

газету журнал (индекс издания)

82714

4

5

на 20

8

10

11 12

на

газету журнал (индекс издания)

82714

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(адрес)

9

Куда (почтовый индекс)

газету журнал

16576

ПВ

Кому

Куда

1

2

4

5

на 20

место

литер

6

7

8

12 год по месяцам:

(адрес)

9

10

11

12

газету журнал

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

7

(адрес)

6

8

12 год по месяцам:

(наименование издания)

9

10

11

12

Кому

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

7

(адрес)

6

8

12 год по месяцам:

(наименование издания)

на

16576

(индекс издания)

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

Количество комплектов:

(индекс издания)

9

10

11

12

подписки ____________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки ____________ руб. ___коп. комплектов

литер

7

(наименование издания)

на

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

АБОНЕМЕНТ

подписки ____________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки ____________ руб. ___коп. комплектов

место

6

12 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

ф. СП-1

Стоимость подписки на журнал указана в каталоге «Почта России»

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

2

Количество комплектов:

✁

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

ПВ

Кому

Куда

1

(наименование издания)

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

АБОНЕМЕНТ на

Стоимость подписки на журнал указана в каталогах Агентства «Роспечать» и «Пресса России»

Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

79

✁ Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9/2011

80

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА! На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах. Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

✁

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА!

На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах.

Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 95 журналов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это: АФИНА www.Бухучет.РФ, www.afina-press.ru

ВНЕШТОРГИЗДАТ

www.Внешторгиздат.РФ, www.vnestorg.ru

МЕДИЗДАТ

www.Медиздат.РФ, www.medizdat.com

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «ПАНОРАМА» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.Наука-и-культура.РФ, www.n-cult.ru

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

www.Политэкономиздат.РФ, www.politeconom.ru

ПРОМИЗДАТ

www.Промиздат.РФ, www.promizdat.com

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

www.Сельхозиздат.РФ, www.selhozizdat.ru

СТРОЙИЗДАТ

www.Стройпресса.РФ, www.stroyizdat.com

Д А

А Н

Т Т Р

ТРАНСИЗДАТ

www.Трансиздат.РФ, www.transizdat.com

С И З

ЮРИЗДАТ

www.Юриздат.РФ, www.jurizdat.ru

www.ИДПАНОРАМА.pф, www.panor.ru

На правах рекламы

Телефоны для справок: (495) 211-5418, 749-4273, 749-2164 Факс: (499) 346-2073 На правах рекламы

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 95 журналов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это: АФИНА www.Бухучет.РФ, www.afina-press.ru

ВНЕШТОРГИЗДАТ

www.Внешторгиздат.РФ, www.vnestorg.ru

МЕДИЗДАТ

www.Медиздат.РФ, www.medizdat.com

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «ПАНОРАМА» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.Наука-и-культура.РФ, www.n-cult.ru

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

www.Политэкономиздат.РФ, www.politeconom.ru

ПРОМИЗДАТ

www.Промиздат.РФ, www.promizdat.com

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

www.Сельхозиздат.РФ, www.selhozizdat.ru

СТРОЙИЗДАТ

www.Стройпресса.РФ, www.stroyizdat.com

Д А

А Н

Т Т Р

ТРАНСИЗДАТ

www.Трансиздат.РФ, www.transizdat.com

С И З

ЮРИЗДАТ

www.Юриздат.РФ, www.jurizdat.ru

www.ИДПАНОРАМА.pф, www.panor.ru

На правах рекламы

Телефоны для справок: (495) 211-5418, 749-4273, 749-2164 Факс: (499) 346-2073 На правах рекламы