Нормирование и оплата труда в строительстве-2012-04-блок D

4/2012

ISSN 2074-8744

ПРАЙС-ЛИСТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ В ИЗДАНИЯХ ИД «ПАНОРАМА»

НАШИ ЖУРНАЛЫ – ВАШ УСПЕХ! Самый крупный в России Издательский дом «Панорама», обладая солидным интеллектуальным и информационным ресурсом, выпускает около сотни ежемесячных деловых, информационно-аналитических, научно-практических и познавательных журналов по экономике, финансам, юриспруденции, промышленному производству, строительству, здравоохранению, сельскому хозяйству, торговле и транспорту. Наши издания гарантированно поддерживают профессиональный интерес многотысячной читательской аудитории — принимающих решения лидеров и специалистов компаний и фирм, руководителей государственных, научных организаций, деловых ассоциаций и иностранных представительств. Интерес к журналам Издательского дома «Панорама» из года в год растет. И это естественно, ведь авторы публикаций — авторитетные эксперты, «командиры» самых передовых предприятий и главы крупнейших ассоциаций, ученые и специалисты ведущих отраслевых научных центров, Российской академии наук и крупных учебных заведений России и мира. Среди главных редакторов журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий — 168 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и 200 практиков — опытных хозяйственников и практиков различных отраслей экономики, сферы научной и общественной деятельности. Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый десятый журнал включен в Перечень рецензируемых изданий и журналов Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, в которых публикуют основные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Многие рекламодатели уже оценили наши издания как хорошую информационную площадку. Наши преимущества — огромная аудитория, получающая журналы по подписке, гибкий подход к рекламным планам, оптимальные варианты взаимодействия с целевой аудиторией.

БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В ЧИСЛЕ НАШИХ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ! ПРАЙС-ЛИСТ СМОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, В КОНЦЕ ЖУРНАЛА.

Формат 1/1 полосы

ОСНОВНОЙ БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной

Стоимость, цвет

Стоимость, ч/б

62 000

31 000

1/2 полосы

102 х 285 / 205 х 142

38 000

19 000

1/3 полосы

68 х 285 / 205 х 95

31 000

15 000

1/4 полосы

102 х 142 / 205 х 71

25 000

12 000

Статья 1/1 полосы

3500 знаков + фото

32 000

25 000

Формат Первая обложка Вторая обложка Третья обложка Четвертая обложка Представительская полоса Первый разворот

ПРЕСТИЖ-БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) Размер предоставляется отделом допечатной подготовки изданий 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 410 х 285 – обрезной 420 х 295 – дообрезной

Стоимость 120 000 105 000 98 000 107 000 98 000 129 000

СКИДКИ Подписчикам ИД «ПАНОРАМА»

10 %

При размещении в 3 номерах

5%

При размещении в 4–7 номерах

10 %

При размещении в 8 номерах

15 %

При совершении предоплаты за 4–8 номера

10 % Все цены указаны в рублях (включая НДС)

Телефон (495) 664-2794

E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы

Телефон (495) 664-2794

E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы

1

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Н

а страницах журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве» в рубриках: «Нормирование труда», «Оплата труда в строительстве: политика и механизм формирования» и других публикуется информация об отраслевых и кооперативных нормах труда при выполнении строительных и монтажных работ; о современных системах оплаты труда в подрядных и проектных организациях, а также организациях заказчиков; об особенностях формирования ФОТ в сметах и договорных ценах на строительство, реконструкцию и ремонт различных видов зданий и сооружений и многое другое. Авторы статей журнала – руководители и специалисты предприятий и организаций, ведущие ученые, преподаватели вузов, сотрудники НИИ и научных центров. В подготовке редакционных материалов со строек, форумов, конференций и выставок участвуют высококвалифицированные эксперты, обозреватели, журналисты и фотокорреспонденты. Контингент подписчиков журнала за последнее время, безусловно, обновился и расширился, и читатели интересуются статьями из журналов за 2010–2011 гг., которые упомянуты (перечислены) на сайте издательства. Поэтому в этом номере журнала по устным и письменным заявкам читателей публикуются статьи, вызвавшие наибольший интерес. Журнал «Нормирование и оплата труда в строительстве» № 4/2012 с информацией о всех изданиях ИД «Панорама» будет размещен на DVD-диске, который выйдет тиражом 100 тыс. экз. DVD будет снабжен поисковой системой, «листалкой» для удобства просмотра текстов и другими функциями. Редакция журнала благодарна вам – наши авторы и читатели, за то, что вы находите время для подготовки высококачественных материалов, находите возможность подписываться на издание в непростых экономических условиях. Редакция журнала предлагает подписаться на издание. Особенностью подписки на 2-е полугодие 2012 г. является то, что в сентябре – ноябре 2011 г. можно было подписаться только на 1-е полугодие 2012 г. (не было подписного индекса на год). И если ранее наши постоянные читатели могли подписаться сразу на весь следующий год – то в 2011 г. – только на 1-е полугодие 2012 г. Поэтому для того, чтобы продолжить получать журнал во 2-м полугодии, нужно оформить новую подписку: через каталоги: ОАО «Агентство «Роспечать», «Пресса России» (подписной индекс на полугодие – 82772), «Почта России» (подписной индекс на полугодие – 16614) и редакцию. Оформление подписки через редакцию (справки по тел.: (495) 664-27-61; e-mail: podniska@panor.ru) позволит сэкономить около 10% ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий. Надеемся на продолжение нашего сотрудничества. Главный редактор В.И. Фокин Заместитель главного редактора П.С. Тарасова

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 1

4 • 2012

22.02.2012 14:11:36

2

Журнал «НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» № 4/2012 Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации ПИ № 77-15424 от 15.05.2003 г.

ISSN 2074-7411 Главный редактор В. И. ФОКИН, канд. экон. наук, профессор ГАСИС Заместитель главного редактора П. С. ТАРАСОВА Общественно-редакционный совет Председатель П. А. ЖУРАВЛЕВ, зам. начальника Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Члены совета: Б. А. СОШЕНКО, председатель ЦК Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ Б. Ф. ШИРШИКОВ, канд. техн. наук, профессор, зам. директора Московского государственного строительного института Н. П. СТЕПАНОВА, начальник отдела разработки и внедрения новых сметных норм Федерального центра ценообразования в строительстве В. М. СИМАНОВИЧ, эксперт, автор учебников и пособий по практике определения сметной стоимости строительства Л. В. ПРЫКИНА, д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой Московского государственного университета управления Ю. В. ГОЛЬДШТЕЙН, зам. директора Департамента градостроительного развития территорий Нижегородской области Л. Н. ДОРОНКИНА, д-р экон. наук, зав. кафедрой ГАСИС В. Д. АРДЗИНОВ, д-р экон. наук, профессор кафедры «Экономика и менеджмент в строительстве» Санкт-Петербургского государственного университета путей сообщения

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 2

СОДЕРЖАНИЕ СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ........................................ 1 НОВОСТИ ............................................................................................ 4 Приводятся новости строительства и планов инвестиций в регионах России.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА В. Фокин Новая тарифная сетка оплаты труда рабочих должна быть учтена при реформировании нормативов.......................................................................................... 10 Анализируется новая тарифная сетка оплаты труда рабочих, установленная в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), вып. 3, раздел «Строительные, монтажные ремонтно-строительные работы» (издания 2007 г.). Обосновывается необходимость учета новой тарифной сетки оплаты труда рабочих при реформировании сметных нормативов.

Новые нормативы затрат труда рабочих и времени использования строительных машин и механизмов (в составе Государственных элементных сметных норм (ГЭСНр) на ремонтно-строительные работы) ...................... 25 Приводятся нормы затрат труда рабочих-строителей, средние разряды работ и нормы затрат труда машинистов строительных машин. Указанные нормативы показаны в составе государственных элементных сметных норм.

КОНСУЛЬТАЦИИ С поправкой на новые законы .................................................. 32 На вопросы читателей отвечает Евгений Ермолаев, руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов. Приводятся ответы на вопросы читателей по практике применения сметных нормативов, включая нормы затрат труда и заработной платы по видам строительных работ.

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ В. Кобец Оплата труда при сокращении продолжительности строительства .................................................................................... 35 Анализируются основные факторы, усложняющие выполнение работ в условиях резкого сокращения сроков строительства объектов (совмещение во времени и в пространстве различных строительных процессов, стесненность и др.) и вызывающие дополнительные затраты у подрядчика. Для учета дополнительных затрат в сметах и при сформировании ФОТ приводятся рекомендации по применению в сметной документации поправочных коэффициентов к нормам затрат труда, заработной плате рабочих и машинистов строительных машин.

Н. Сорокина Сопоставительный анализ вариантов расчета ФОТ с использованием ресурсного и базисно-индексного методов ................................................. 40 В статье анализируются возможные варианты определения фонда оплаты труда в сметах с использованием ресурсного и базисно-индексного методов их составления.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:44

3

В.В. Бушнев Заработная плата рабочих-строителей: официальная и практическая версии действительности ............................................................................ 49 Кому выгодны манипуляции с заработной платой рабочих-строителей и чьи интересы призваны защищать отраслевые профсоюзы.

А.И. Щербаков Заработная плата и эффективность труда .................................................................. 51 Вопреки мнению некоторых специалистов и управленцев, считающих, что увеличение заработной платы всегда вызывает рост цен и инфляцию, в статье изложено, что оно вполне может иметь неинфляционный характер.

А.А. Королева Может ли заказчик учесть возмещаемые подрядчику командировочные расходы? …..................................................55 Зачастую в договорах подряда (оказания услуг) на заказчика возложена обязанность возместить подрядчику расходы на проживание, питание и проезд его работников и т.д., т.е. командировочные расходы подрядчика. Казалось бы, подрядчик просто перевыставит заказчику расходы в соответствии с договором, и заказчик сможет их учесть для целей налогообложения. Однако все не так однозначно.

В.Д. Ардзинов, Д.В. Ардзинов Некоторые вопросы нормирования и оплаты труда в современном строительстве ................................................... 57 Рассматривается состояние нормирования труда в современном строительстве и промышленности строительных материалов. Приведены примеры определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ. Особенности расчета нормы выработки и нормы затрат труда. Приведены примеры из практики по организация заработной платы.

Учредитель: Региональная благотворительная общественная организация инвалидов и пенсионеров «Просвещение», 109180, г. Москва, ул. Малая Полянка, д. 8 © ИД «ПАНОРАМА» Издательство ЗАО «Стройиздат» Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2 Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1, ООО «ПАНОРАМА» Телефон редакции (495) 664-27-91 E-mail: perspektiva@list.ru, http://www.normtrud-stroy.panor.ru Отдел рекламы: тел.: (495) 685-93-15 моб. (916) 911-65-83 zaharova@panor.ru Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство “Роспечать”», «Пресса России» (индекс на полугодие – 82772) и «Почта России» (индекс на полугодие – 16614), а также путем прямой редакционной подписки: тел./факс (495) 664-27-61

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА Г.П. Шпунт Нормирование и оплата труда при строительстве подземных сооружений ................................................................ 64 Рассматриваются особенности определения средств на оплату труда рабочих при строительстве шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и других подземных сооружений.

А. Жеребков Особенности нормирования и оплаты труда при строительстве в сейсмических районах ....................... 66 В статье рассматриваются особенности нормирования и оплаты труда при возведении конструкций зданий и сооружений в сейсмических районах с сейсмичностью 7–9 баллов. Приводится пример расчета дополнительных затрат труда рабочих при выполнении работ по армированию конструкций монолитных железобетонных фундаментов в производственном здании, возводимом в сейсмическом районе.

Подписано в печать 13.03.2012 Если вы хотите поделиться результатами своей работы, обменяться опытом с коллегами из других регионов, редакция журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве» постарается вам в этом помочь. Мы опубликуем ваши материалы в одном из ближайших номеров журнала.

РЕДАКЦИОННЫЙ ПОРТФЕЛЬ журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве» на 2-е полугодие 2012 г. ................................................................ 68 Надо делать добро! ......................................................................... 69

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 3

4 • 2012

22.02.2012 14:11:44

4

НОВОСТИ ПУТИН ПОРУЧИЛ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПОДГОТОВИТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минэкономразвития оперативно подготовить перечень пилотных проектов развития территориальных кластеров и представить их на рассмотрение в правительство. По его словам, необходимы согласованные, универсальные подходы к созданию территориальнопроизводственных кластеров, с четким обозначением сфер ответственности. «Надо ясно понимать, кто будет вкладываться в строительство транспортной, энергетической, жилищной инфраструктуры. Как привлечь к реализации кластерных проектов институты развития, компании с госучастием. Минимизировать риски при выполнении НИОКР и НИР», – заметил глава правительства. Премьер отметил, что подобный кластер уже работает в Томской области на базе особой экономической зоны технико-внедренческого типа, а Росатом развивает такие проекты в Ульяновской области и Красноярском крае. Глава правительства подчеркнул, что за предстоящие 10 лет доля инновационной продукции в промышленном производстве России должна вырасти с нынешний 4,5–5% до 25–30%, а расходы на НИР и НИОКР к 2020 г. увеличатся практически в 2 раза – до 2,5–3% ВВП. ОБЪЕМ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ ВЫРОС В 2011 г. НА 6,6% 788,2 тыс. квартир общей площадью 62,3 млн кв. м введено в эксплуатацию в России в 2011 г., что составило 106,6% к соответствующему периоду предыдущего года, сообщает Росстат. Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 13,2% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае – 5,9%, СанктПетербурге – 4,3%, Республике Татарстан – 3,8%,

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 4

Республике Башкортостан – 3,4%, Тюменской области – 3,3%, Ростовской области – 3,0%, Москве и Свердловской области – по 2,9%, Нижегородской и Новосибирской областях – по 2,4%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть меньше половины введенной общей площади жилья в России. В 2011 г. индивидуальными застройщиками введено 201,2 тыс. жилых домов общей площадью 26,7 млн кв. м, что составило 104,6% к 2010 году. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России – 42,9%; в республиках Алтай, Башкортостан, Ингушетия, Дагестан и Тыва, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках, Астраханской и Белгородской областях – от 73,3 до 94,5%. В МОСКВЕ СТРОЯТ В ТРИ РАЗА МЕНЬШЕ, ЧЕМ ДО КРИЗИСА По данным Росстата, в 2011 г. в Москве сдали в эксплуатацию 1,805 млн кв. м жилья. Это на 2,1% больше, чем в 2010 г., но существенно меньше докризисных объемов строительства, когда вводили по 5–5,5 млн кв. м. Но, как отметил руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко, если из докризисных 5 млн «квадратов» лишь примерно 1,5–2 млн поступало в свободную продажу, то сейчас большая часть нового жилья попадает на рынок . Падение объемов ввода жилья в Москве, как в целом по стране, прекратилось: посткризисный мини-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:44

5

НОВОСТИ

мум был пройден в 2010 г., в 2011-м наступила стабилизация. Размораживание хотя бы части зависших инвестконтрактов, ревизией которых по распоряжению мэра Сергея Собянина с конца 2010 г. занимается столичная градостроительно-земельная комиссия, в сочетании с реконструкцией ветхого жилья даст столице возможность вводить примерно 2 млн «квадратов» в год. Собственно, примерно такие показатели и заложены в городскую программу «Жилище» на 2012–2016 гг. ОБЪЕМ ВВОДА ЖИЛЬЯ В СИБИРИ ВЫРОС В 2011 г. НА 8,8% Объем ввода жилья в Сибирском федеральном округе (СФО) вырос в 2011 г., по сравнению с 2010 годом, на 8,8% – до 7,2 млн кв. м, говорится в сообщении Новосибирскстата. Как следует из материалов статистической службы, наибольший ввод жилья – пятую часть от всех новостроек – обеспечила Новосибирская область, в которой в минувшем году было сдано 1,48 млн кв. м жилой

недвижимости, что на 7,3% превышает показатели предыдущего года. На втором месте по объему нового строительства среди областей СФО оказалась Кемеровская область, где в 2011 г. было введено на 8% больше жилья, чем в 2010 г. – 1,082 млн кв. м. В Красноярском крае ввод жилой недвижимости увеличился на 6,3% и составил по итогам минувшего года 1,049 млн кв. м. Согласно данным Новосибирскстата, рост объемов строительства жилья в Омской области и в Иркутской области составил в 2011 г. по 19%, в этих областях было сдано соответственно 841 тыс. кв. м жилья и 751 тыс. кв. м жилья. В то же время в Алтайском крае ввели 661 тыс. (рост на 0,3%), в Томской области 458 тыс. (рост на 4,8%), а в Бурятии – 302 тыс. кв. м жилой недвижимости (рост на 11%). В Забайкальском крае, по информации Новосибирскстата, ввод жилья вырос в 2011 г. на 0,1% до 275 тыс. кв. м, в Хакасии – на 9,4% до 154 тыс. кв. м, в Республике Алтай – на 12% до 76,8 тыс. кв. м, в Ре-

ДОРОГИЕ ЧИТАТЕЛИ!

П

риглашаем вас принять участие в выпуске журнала «Нормирование и оплата труда в строительстве», став его авторами. Просим вас ознакомиться с требованиями к материалам, представляемым в редакцию для публикации в журнале. Редакция принимает к печати материалы, отвечающие профилю журнала, не публиковавшиеся ранее в других отраслевых изданиях. Объем представляемого материала (включая сноски, таблицы и рисунки) не должен превышать 18 тыс. знаков. Фотографии и графические рисунки к статьям присылаются в формате jpg, tiff с разрешением от 300 dpi. Ссылки на литературу делаются в тексте путем постраничных сносок. Статья должна сопровождаться аннотацией на русском и английском языках и подборкой ключевых слов. В выходных данных статьи указываются имена, отчества и фамилии авторов, ученая степень, звание, место работы, должность, а также контактные телефоны, почтовый адрес с индексом и e-mail. Рассмотрение материалов, безусловно, ускорится при наличии двух рецензий специалистов, известных в соответствующей области знаний. Название статьи должно четко отражать ее тему, содержание. Материалы статьи строятся по определенному плану.

1. Краткое обоснование значения вопроса, о котором написана статья (приблизительно 500 зн.).

2. Нормативные документы, которые регламентируют решение поднятого вопроса (примерно 300–500 зн.).

3. Изложение темы с обязательными ссылками на положительный опыт с указанием носителей опыта и – желательно – его описанием (до 15 тыс. зн.).

4. Выводы и рекомендации (до 2000 зн.). Наличие библиографического списка (до 20 наименований) приветствуется. Публикация статей осуществляется на основе авторского договора, текст которого вы найдете на сайте www.Стройиздат.РФ, http://www.normtrud-stroy.panor.ru.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 5

4 • 2012

22.02.2012 14:11:44

НОВОСТИ

6

спублике Тыва – на 6% до 52,4 кв. м жилой недвижи- на 30% – до 102 млрд руб., говорится в сообщении Кемости. меровостата. На сооружение строек и объектов для федеральных государственных нужд, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 г., за счет всех источников финансирования в минувшем году было потрачено 612,7 млн руб., добавляется в пресс-релизе. По данным Кемеровостата, ввод жилья в Кемеровской области в 2011 г. вырос по сравнению с 2010 г. на 8% – до 1,083 млн кв. м. За счет бюджетных средств сдано в эксплуатацию 175,2 тыс. кв. м жилья, в том числе за счет средств федерального бюджета – 83 тыс. кв. м, средств областного и местных бюджетов – 92,3 тыс. кв. м, указывается в сообщении. ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ НАПРАВИТ 81,7% всех жилых помещений, введенных в 2011 г. НА СЕЙСМОУСИЛЕНИЕ ЗДАНИЙ в Кемеровской области, расположено в городах и поСВЫШЕ 300 МЛН РУБ. селках городского типа. В сельской местности за год были сданы в эксплуаХабаровский край за два года направит на сейсмо- тацию жилые дома общей площадью 198,4 тыс. кв. м, усиление зданий свыше 300 млн руб. Эти средства за- что на 16,3% больше уровня 2010 г. планированы в рамках краевой программы «ПовышеНаселением за счет собственных и заемных средств ние устойчивости жилых домов, основных объектов и построено 4,651 тыс. жилых домов общей площадью систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Ха- 498,2 тыс. кв. м, что составляет 46% от общего ввода баровского края на 2011–2013 гг.». по области, добавляется в пресс-релизе. По данным краевого министерства строительПо информации Кемеровостата, средняя фактиства, основные средства – около 289 млн руб. – пред- ческая стоимость строительства одного квадратноусмотрены на 2013 г., когда начнется активная фаза ра- го метра общей площади жилых домов квартирного бот. На федеральном уровне существует аналогичная типа (без пристроек, надстроек, встроенных помещепрограмма, в рамках которой регион может получить ний и индивидуальных жилых домов, построенных дополнительное финансирование. населением) выросла за 2011 г. на 7,6% по сравнению Как сообщили в пресс-службе краевой администра- с показателями 2010 г. и составила 30,152 тыс. руб. ции, необходимые научно-исследовательские работы и расчеты уже выполнены, разработаны технические КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МОСКВЫ решения по повышению сейсмоустойчивости жилых ПОСТРОИТ В 2012 г. ДО 47% ЖИЛЬЯ зданий. В этом году будет организована работа по детальному сейсмическому районированию территорий. Казенное предприятие «Московский центр детского семейного отдыха и оздоровления» (МЦДСО), ОБЪЕМ СТРОИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ находящееся, в ведении департамента строительВ КУЗБАССЕ ВЫРОС В 2011 г. НА 30% ства Москвы, построит в 2012 г. 251,1 тыс. кв. м жилья из 529,6 тыс. кв. м жилой недвижимости, Общая стоимость работ, выполненных организаци- возведение которых должно финансироваться из ями Кемеровской области по виду деятельности «Стро- городской Адресной инвестиционной программы, ительство», выросла в 2011 г., по сравнению с 2010 г., сообщил глава департамента Андрей Бочкарев. По

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 6

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:44

7

НОВОСТИ

его словам, в 2011 г. Москва уже передала МЦДСО строительство некоторых объектов горзаказа – 24 детских садиков. Он указал, что КП «МЦДСО», которое возглавил бывший совладелец «Ведис групп» Андрей Белюченко, будет работать по вступившему в силу 1 января 2012 г. закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который ужесточит требования к подрядчикам. Так, компания будет допущена к торгам, если у нее будет опыт ввода аналогичных объектов, а ее выручка на протяжении трех лет составляет не менее 50% от начальной цены контракта. Еще одним преимуществом строительства отдельных объектов горзаказа с использованием схемы казенного предприятия является то, что, в отличие от госзаказчика, КП сможет более гибко расторгать контракты с недобросовестными исполнителями работ, например, разрывать контракты в досудебном порядке, добавил чиновник. Всего, по словам Бочкарева, в КП «МЦДСО», которое в дальнейшем планируется переименовать в «Управление гражданского строительства» (УГС), передано возведение 51 жилого объекта. По 20 объектам общей площадью 180,2 тыс. кв. м казенное предприятие уже провело открытые конкурсы и отобрало семь подрядчиков. Начальная цена за все объекты составила 10,4 млрд руб., победители торгов построят их за 9,6 млрд руб., суммарная экономия бюджета составила 10% по типовым домам и 15% по индивидуальным, что соответствует 500 млн руб. Победителями прошедших тендеров стали компании: ГК «315 УНР», МФС-6, МФС, ООО «СФ СМУ-10», ЗАО «ИСК СтройМонтажИндустрия» и МФС-ПИК, всего же в конкурсах участвовали более 50 организаций, пояснил чиновник. «В 2012 г. КП «МЦДСО» должно начать строительство 44 объектов, причем строительство 22 домов и, них планируется закончить в этом же году, а оставшихся объектов – в следующем. В 2013 г. КП «МЦДСО» должно построить 335,6 тыс. «квадратов» жилья», – сообщил глава департамента строительства. Руководитель ведомства также добавил, что в настоящее время на счета казенного предприятия из бюджета Москвы на жилищное строительство пере-

числено 15 млрд руб., а бюджетные инвестиции города в КП на возведение жилья в 2012–2014 гг. в общей сложности должны превысить 60 млрд руб.

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЗДАН ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЖИЛЬЯ В Свердловской области обманутые дольщики создали общественный совет по контролю за строительством жилья. Объединение займется повышением юридической грамотности среди участников долевого строительства. В инициативную группу совета вошли семь человек, которые пострадали от участия в долевом строительстве. В Свердловской области порядка 30 площадок считаются проблемными, из них на 24 в эксплуатацию жилье должно быть введено до конца 2012 г., на 5 площадках – ситуация крайне сложная, там насчитывается около 600 пострадавших. В Свердловской области имеется «черный список застройщиков», куда вошли около 20 строительных фирм региона. В 2011 г. по поручению губернатора Александра Мишарина в области начала работать областная координационная комиссия по защите прав дольщиков, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья. Ее возглавил председатель областного правительства Анатолий Гредин. В 2012 г. в эксплуатацию будет введено 20 «замороженных» ранее объектов, в которых свои долгожданные квартиры получат свыше 2 тыс. дольщиков. Областные власти планируют полностью решить проблему обманутых дольщиков в текущем году.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 7

4 • 2012

22.02.2012 14:11:44

НОВОСТИ

8

В МОСКВЕ ВВЕДУТ ЗАКОН О ЦВЕТАХ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ Власти Москвы намерены регламентировать цветовое решение фасадов зданий в столице, следует из проекта постановления правительства города «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в Москве», опубликованного на сайте Комитета по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура). Как уточняется в проекте постановления, он подготовлен в целях реализации единой политики при формировании колористических решений фасадов объектов в Москве и обеспечения сохранности внешнего архитектурного облика столицы. В приложении к проекту документа поясняется, что цветовое решение фасадов зданий определяется паспортом колористического решения, который оформляется Москомархитектурой. При этом изменение цветового решения фасадов объектов допускается только при наличии у здания такого паспорта, указывается в материалах. В то же время оформленный паспорт лишь утверждает колористическое решение фасадов объектов – права на производство работ по изменению цветового решения зданий он не дает, подчеркивается в проекте постановления. Как поясняется в документе, колористическое решение фасада объекта должно формироваться с учетом функционального назначения постройки, местоположения здания, участия объекта в формировании панорамы города, а также типа и цветового решения окружающей застройки.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 8

При этом, согласно проекту постановления, при формировании цветового решения фасадов объекта не допускается использование таких отделочных материалов, как ПВХ-сайдинг, профилированный металлический лист (за исключением объектов, расположенных на промышленных территориях), асбесто-цементных листов, самоклеющихся пленок и баннерной ткани. В материалах также отмечается, что колористическое решение зданий в Москве может быть типовым – сформированным по альбому типовых колористических решений, который создается Мосархитектурой, либо индивидуальным, то есть разработанным специально для конкретного объекта. ПРОГРАММА ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ ДО 2020 г. ПРИНЯТА В БУРЯТИИ Президент Бурятии Вячеслав Наговицын подписал постановление правительства республики о программе развития производства стройматериалов и индустриального домостроения до 2020 г. на сумму более 18 млрд руб. с акцентом на производстве теплоизоляционных материалов из местного сырья. Программа учитывает, что в связи с изменением технологии строительных работ изменилась структура расхода материалов. Применение новых теплоизоляционных материалов привело к снижению потребления кирпича и сборных железобетонных конструкций и изделий заводского производства в 2–4 раза, в то же время увеличились потребности в теплоизоляционных материалах. Основная цель программы – создание мощностей по производству современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных стройматериалов. Среди важнейших задач – создание производств по выпуску энергоэффективных теплоизоляционных материалов на основе базальта и стеновых материалов из ячеистого бетона. Для реализации программы потребуется почти 18,7 млрд руб. В качестве основных источников инвестиций в модернизацию существующих предприятий и строительство новых заводов будут использоваться внебюджетные средства – собственные средства

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:44

9

НОВОСТИ

предприятий, привлеченные кредитные ресурсы банков. Инициаторы инвестиционных проектов на конкурсной основе могут претендовать на господдержку правительства Бурятии по различным направлениям, в том числе в форме субсидирования части платы за пользование кредитами коммерческих банков, государственных гарантий Бурятии и других видов государственной поддержки. В перечне наиболее значимых инвестпроектов – создание производства по выпуску стеновых материалов, в том числе блоков из ячеистого бетона по инициативе ООО «Тимлюйский завод» со сроком реализации с 2014 до 2018 гг. Требуется объем инвестиций в сумме 300 млн руб. Второй приоритетный проект – создание домостроительного комбината для возведения каркасно-сборномонолитных зданий мощностью 120–150 тыс. кв. м жилья в год по инициативе ОАО «Завод бетонных блоков». Строительство началось в 2008 г., срок его окончания – 2014 год, объем требуемых инвестиций – 200 млн руб. Строительная отрасль промышленности Бурятии представляет собой сегодня технологическое единство предприятий, обеспечивающих стройкомплекс республики основными материалами и конструкциями, в том числе цементом, асбестоцементными волнистыми и плоскими листами, керамическим кирпичом, сборными железобетонными изделиями и конструкциями. Отделочные материалы и предметы домоустройства практически полностью завозятся из других регионов. В этой сфере работает около 20 организаций, из которых 5 являются крупными и средними: ООО «Тимлюйский цементный завод», ООО «Тимлюйский завод», ООО «Селенгинский завод ЖБИ», ООО «Таловский завод ЖБК», ООО «Улан-Удэнский кирпичный завод», – и имеют частную форму собственности. Собственники предприятий по производству стройматериалов в последние годы начали обновление основных фондов и создание новых производств. Ежегодный рост инвестиций в основной капитал организаций к уровню предыдущего года составляет более 20%.

КАЛИНИНГРАД ПОТРАТИТ 241,35 МЛН РУБ. НА РАССЕЛЕНИЕ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ Администрация Калининграда планирует к концу 2012 г. расселить 77 аварийных домов, переселив в благоустроенное жилье около 400 семей. В общей сложности, на расселение аварийного жилого фонда в 2012 г. предусмотрено 774 млн руб. Средства поступят из трех источников: фонда содействия реформированию ЖКХ, а также областного и городского бюджетов. Как сообщили в горадминистрации, бюджет Калининграда выделит для расселения аварийщиков 241,35 млн руб. За период с 2009 по 2011 гг. в Калининграде, в рамках соответствующей программы было расселено 42 аварийных дома. Общий объем финансирования составил 409 млн руб. В 2012 г. будет проведено 125 аукционов среди застройщиков на долевое участие в строительстве 1-, 2-, 3-комнатных квартир. В январе уже прошли несколько таких аукционов, максимальная цена квадратного метра составила 41,6 тыс. руб.». Всего администрация планирует построить в этом году 107 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда. Отметить новоселье калининградцы смогут в конце года, когда дома будут сданы в эксплуатацию. В настоящее время в городе реализуются две целевые программы по расселению аварийного жилого фонда. На начало 2012 г. в Калининграде 103 многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 9

4 • 2012

22.02.2012 14:11:44

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

10

НОВАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ ДОЛЖНА БЫТЬ УЧТЕНА ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ НОРМАТИВОВ Владимир ФОКИН, канд. экон. наук, профессор ГАСИС

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 10

В

2007 г. Минздравсоцразвития РФ утвержден новый Единый тарифноквалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), вып. 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтностроительные работы». Он предназначен для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, где выполняются строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Разработка нового выпуска ЕТКС вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда. Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя). Для учета в заработной плате условий труда, отклоняющихся от нормальных, к тарифным ставкам в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и условиями производства работ,

предусмотренными в договорах подряда, устанавливаются следующие надбавки и доплаты: – на тяжелых работах – 15% на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями груда – 30%; – за подвижной и разъездной характер работ (соответственно, 30–40% и 15–20%); – при выполнении работ вахтовым методом: – в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям – 75% тарифной ставки (оклада); – в районах Сибири и Дальнего Востока – 50% тарифной ставки (оклада); – в остальных районах – 30% тарифной ставки (оклада); (Основание: Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51) – за работу в многосменном режиме (вечернее время – 30%, в ночное время – 50%); – за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время – в двойном размере; – при производстве строительных работ в зимнее время на открытом воздухе и в необогреваемых помещениях нормы затрат времени и оплаты труда повышаются на усредненные поправочные коэффициенты в зависимости от температурной зоны, месяца и группы работ. Конкретный размер доплат регулируется коллективным договором. Указанные над-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:44

11

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

бавки и доплаты, а также премии, носящие систематический характер, включаются в себестоимость работ (продукции). В новом выпуске ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии имеют два раздела: • раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий; • раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые рабочий должен применять. В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифноквалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов. Кроме работ, предусмотренных в разделе «Характеристика работ», рабочий должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места, приспособлений, инструмента, а также содержанию их в надлежащем состоянии, чистке оборудования, ведению установленной технической документации. Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимся в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности; правила пользования средствами индивидуальной защиты; требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг), к рациональной организации труда на рабочем месте; сортамент и маркировку применяемых мате-

риалов, нормы расхода горюче-смазочных материалов; правила перемещения и складирования грузов; виды брака и способы его предупреждения и устранения; производственную сигнализацию. Рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низких разрядов. В новом нормативном документе в связи с изменением технической оснащенности строительной отрасли по ряду профессий рабочих был расширен диапазон разрядов до семи-восьми, вместо шестиразрядной тарифной сетки, предусмотренной ранее в действующем справочнике ЕТКС. Диапазон новой тарифной сетки, характеризующий соотношением по сложности труда крайних разрядов, изменился по многим профессиям рабочих (табл. 1). Как видно из данных, приведенных в табл. 1, диапазон разрядов в новом перечне наименований профессий рабочих, предусмотренных в ЕТКС 2007 г., изменился по сравнению с ранее действующим списком по 53 профессиям рабочих, что составляет 31,8% от общего числа профессий рабочих, предусмотренных в новом справочнике. При этом в 27% случаев изменилась только верхняя граница диапазона разрядов, в 2,4% – только нижняя граница (в сторону увеличения) и в 2,4% – обе границы диапазонов. В статье проанализированы состав и содержание тарифно-квалификационных характеристик профессий, включенных в ЕТКС 2007 г. для рабочих, имеющих наиболее высокие разряды (7 и 8 разряды). Указанные характеристики состоят из двух разделов: «Характеристика работ» и «Должен знать». В качестве примера в табл. 2 приводятся тарифно-квалификационные характеристики отдельных профессий рабочих. Анализ тарифно-квалификационных характеристик наиболее массовых профес-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 11

4 • 2012

22.02.2012 14:11:44

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

12

Таблица 1 ПЕРЕЧЕНЬ наименований профессий рабочих, предусмотренных в ЕТКС 2007 г. с измененной тарифной сеткой оплаты труда (по сравнению с ранее действовавшими выпусками и разделами ЕТКС 1988 г.) № п/п

Наименование профессий, помещенных в ЕТКС 2007 г.

1 1 2 3 4 5 6

2 Арматурщик Бетонщик Дорожный рабочий Изолировщик на гидроизоляции Изолировщик на термоизоляции Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов Машинист автобетононасоса Машинист автовышки и автогидроподъемника Машинист автогрейдера Машинист бетоноукладчика Машинист бульдозера Машинист бурильно-крановой самоходной машины Машинист гидросеялки самоходной Машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда

7 8 9 10 11 12 13 14

5–6 4–6

5–7

Машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда

5–6

4–7

4–6

5–6 4–6

5–8 6–8 4–8 5–7 5

Машинист копра

5–7

17

Машинист крана автомобильного

4–8

Машинист крана автомобильного

18

Машинист маркировочной машины для разметки автомобильных дорог

5–7

Машинист маркировочной машины для разметки автомобильных дорог

19

Машинист машины для изоляции газонефтепродуктопроводов

4–8

Машинист машины для изоляции газонефтепродуктопроводов

20

Машинист профилировщика

6–8

Машинист профилировщика

21

Машинист скрепера

5–8

Машинист скрепера

22

Машинист смесителя асфальтобетона передвижного Машинист трубоукладчика

6–8 5–8

Машинист смесителя асфальтобетона передвижного Машинист трубоукладчика

Машинист укладчика асфальтобетона Машинист установки передвижной автоматизированной непрерывного действия для приготовления бетонных смесей

6–8

Машинист укладчика асфальтобетона

5–8

Машинист установки передвижной автоматизированной непрерывного действия для приготовления бетонных смесей

24 25

ниот_стр_4.indd 12

Машинист автобетононасоса Машинист автовышки и автогидроподъемника Машинист автогрейдера Машинист бетоноукладчика Машинист бульдозера Машинист бурильно-крановой самоходной машины Машинист гидросеялки самоходной

5–8 4–7

16

23

4 • 2012

Наименование профессий по ранее Диападействовавшему выпуску ЕТКС зон разиздания 1988 года рядов 4 5 Арматурщик 1–6 Бетонщик 1–5 Дорожный рабочий 1–5 Изолировщик на гидроизоляции 1–6 Изолировщик на термоизоляции 1–6 Кровельщик по рулонным кровлям и 2–5 по кровлям из штучных материалов

Машинист компрессора передвижного с двигателем внутреннего сгорания Машинист компрессора передвижного с электродвигателем Машинист копра

15

Машинист компрессора передвижного

Диапазон разрядов 3 2–7 2–5 2–6 2–6 2–6 2–6

5–6 6 4–6 5 4

3–4

5

4–6 6 5–6 6 5–6 6 5–6

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

13

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Продолжение таблицы 1 1 26

2 Машинист установки по продавливанию и горизонтальному бурению грунта Машинист экскаватора

3 6–8

Машинист электростанции передвижной 29 Модельщик архитектурных деталей 30 Монтажник гидроагрегатов 31 Монтажник оборудования атомных электрических станций 32 Монтажник оборудования связи 33 Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 34 Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления 35 Монтажник связи – антеннщик 36 Монтажник связи – спайщик 37 Монтажник технологических трубопроводов 38 Монтажник турбоустановок

4–8

27

28

39

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

53

Наладчик приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик КИП и автоматики) Наладчик строительных машин Облицовщик-плиточник Облицовщик синтетическими материалами Огнеупорщик Паркетчик Плотник Рабочий карты намыва

4–8

5–7 3–7 3–7 2–7 2–7 2–7

2–7 2–7 2–7 3–7 4–7

5–7 2–6 2–6 2–7 2–7 2–7 3–5

Стекольщик Трубоклад промышленных железобетонных труб Штукатур

2–6 4–7

Электромонтажник-наладчик Электромонтажник по кабельным сетям Электромонтажник по распределительным устройствам и вторичным цепям

4–7 2–7

Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети

2–7

2–7

2–7

4 Машинист установки по продавливанию и горизонтальному бурению грунта Машинист экскаватора одноковшового Машинист экскаватора роторного Машинист электростанции передвижной Модельщик архитектурных деталей

5 6

4–6 5–6 4–6 5–6

Монтажник гидроагрегатов Монтажник оборудования атомных электрических станций Монтажник оборудования связи Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления Монтажник связи – антеннщик Монтажник связи – спайщик Монтажник технологических трубопроводов Монтажник турбоагрегатов и синхронных компенсаторов Наладчик приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик КИП и автоматики) Наладчик строительных машин Облицовщик-плиточник Облицовщик синтетическими материалами Огнеупорщик Паркетчик Плотник Рабочий карты намыва

2–6 2–6

Стекольщик Трубоклад промышленных железобетонных труб Штукатур

2–5 4–6

Электромонтажник-наладчик Электромонтажник по кабельным сетям Электромонтажник по вторичным цепям Электромонтажник по распределительным устройствам Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети

4–6 2–6

2–6 2–6 2–6

2–6 2–6 2–6 2–6 4–6

5–6 2–5 2–5 1–6 2–6 2–6 2–5

2–6

2–6 2–6 2–6

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 13

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

14

Таблица 2

Тарифно-квалификационные характеристики отдельных профессий для рабочих 7-го разряда (выписка из ЕТКС 2007 г.) № п/п 1 1

2

3

Наименование профессий, помещенных в ЕТКС 2007 г.

2 Арматурщик (7-й разряд) Характеристика работ. Сборка и монтаж пространственных арматурных каркасов в гидротехнических конструкциях. Сборка и монтаж арматурных каркасов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте взлетно-посадочных полос аэродромов. Установка и предварительное натяжение арматурных пучков купонной и цилиндрической частей защитных оболочек реакторов АЭС. Должен знать: технологию изготовления и монтажа пространственных арматурных каркасов; способы предварительного натяжения арматуры и арматурных пучков в конструкциях; порядок выверки предварительно натянутой арматуры и арматурных пучков; правила устройства и работы гидравлических домкратов и других механизмов, осуществляющих натяжение арматуры. Требуется среднее профессиональное образование. Монтажник оборудования атомных электрических станций (7-й разряд) Характеристика работ. Монтаж корпусов реакторов. Монтаж верхнего блока. Монтаж приводов систем управления и защиты. Монтаж электронагревателей и компенсаторов давления гидроемкостей системы аварийного охлаждения зоны (САОЗ). Монтаж бака барботального, деаэратора подпитки, борного регулирования и термического. Монтаж теплообменников аварийного расхолаживания, регенеративной продувки, доохладителя продувки. Монтаж машины перегрузочной. Проведение испытаний реактора на гелиевую плотность. Установка чехлов системы управления и защиты (СУЗ) с проведением гидравлических испытаний. Проведение индивидуальных испытаний оборудования первого контура. Должен знать: способы монтажа монтируемого оборудования АЭС; правила проведения испытаний реактора на гелиевую плотность, гидравлических испытаний чехлов СУЗ; правила проведения индивидуальных испытаний оборудования первого контура. Требуется среднее профессиональное образование. Монтажник оборудования связи (7-й разряд) Характеристика работ. Сборка и установка каркасов под оборудование электронных автоматических телефонных станций (АТС) и цифровых систем передачи. Изготовление нетиповых конструкций и металлоконструкций (воздушные желоба. шинодержатели, детали крепления) по рабочим чертежам. Прокладка оптических станционных путей для укладки межстативных станционных кабелей и проводов питания электронных АТС и цифровых систем передачи. Монтаж и прозвонка межкассетных кабелей на разъемах. Монтаж внутрикассетных соединений и перемычек на кроссировочных колодках. Должен знать: технические характеристики монтируемой аппаратуры цифровых систем передачи и оборудования электронных АТС; монтажные схемы оптимальных путей прокладки межстативных соединительных кабелей; устройство специального электрифицированного монтажного инструмента и правила пользования им; особенности монтажа электронного оборудования. Требуется среднее профессиональное образование.

сий, включенных в ЕТКС 2007 г., показывает, что указанные характеристики для рабочих 7–8 разрядов содержат повышенные требования к уровню квалификации работников строительства со средним профессиональным образованием. Эти требования отражают новые направления технического прогресса в строительстве. Кроме того, расширение диапазона тарифной сетки разрядов и повышение тре-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 14

бований к уровню квалификации рабочих отвечает основным положениям нового Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Этот Федеральный закон был принят Государственной Думой 23 декабря 2009 г. и одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 г. Следует особо отметить, что в новом справочнике ЕТКС издания 2007 г. расши-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

15

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Продолжение таблицы 2 4

Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (7-й разряд) Характеристика работ. Укрупнительная сборка конструкций зданий и сооружений АЭС, ТЭС, ГЭС и т. п. на сборочном стенде или плаз-кондукторе в пространственные блоки массой свыше 50 т. Монтаж пространственных блоков конструкций массой свыше 50 т. Оснастка, установка и перемещение монтажных мачт грузоподъемностью свыше 100 т. Монтаж фасонных частей и компенсаторов негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Монтаж напряженно-армированных балок и ферм перекрытий независимо от их пролета. Установка и окончательная выверка стальных колонн, подкрановых балок и других стальных конструкций каркасов зданий и промышленных сооружений при массе элемента или блока свыше 25 т, а также ферм пролетом свыше 36 м. Сборка и монтаж сложных узлов пролетных строений мостов с числом элементов свыше 8. Монтаж металлических и железобетонных цилиндрических резервуаров вместимостью свыше 3000 м³, а также заглубленных траншейных, сферических резервуаров и газгольдеров независимо от вместимости. Монтаж металлоконструкций дымовых труб с помощью вертолетов и других летательных аппаратов (воздушных судов). Монтаж металлических газоотводящих стволов дымовых труб высотой выше 150 м. Монтаж теле– и радиобашен при высоте сооружений свыше 100 м. Монтаж вантовых конструкций. Монтаж полносборных железобетонных вытяжных башен градирен. Монтаж купола реактора АЭС. Монтаж многоствольных дымовых и вентилляционных труб из укрупненных блоков. Должен знать: способы сборки и монтажа крупногабаритных и тяжеловесных конструкций зданий и промышленных сооружений; способы и приемы сборки и установки сложных видов такелажного и подъемного оборудования и приспособлений; способы сложной нетиповой строповки конструкций и пространственных блоков конструкций; особенности монтажа конструкций зданий и сооружений при помощи вертолетов и других летательных аппаратов (воздушных судов; правила подъема конструкций вертолетом на высоту, выверку при заходе вертолета в зону монтажа; способы монтажа многоствольных высотных дымовых и вентиляционных труб из укрупненных блоков; типы переносных радиостанций и правила обращения с ними. Требуется среднее профессиональное образование.

5

Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления (7-й разряд) Характеристика работ. Монтаж авторегуляторов, автоматических анализаторов состава жидкости и газов, электронной аппаратуры, кислородомеров, электронных уровнемеров, датчиков систем радиационного контроля, аппаратуры, содержащей радиоактивные вещества. Составление монтажно-коммутационных схем по принципиальным электрическим схемам и схем трубных и кабельных соединений. Должен знать: устройство монтируемых приборов тепловой автоматики; технологический процесс получения тепловой и электрической энергии на электростанциях; правила составления монтажно-коммутационных, электрических и импульсных схем тепловой автоматики, схем трубных и кабельных соединений; свойства оптического стекла, металлов и вспомогательных материалов, проводников, полупроводников. Требуется среднее профессиональное образование.

6

Паркетчик (7-й разряд) Характеристика работ. Настилка и отделка при реставрации полов из художественного паркета по рисункам или образцам. Изготовление, резка и наклейка лекальных фигур «по месту». Должен знать: способы реставрации художественного паркета; основные архитектурные стили, особенности их интерьеров; способы настилки и отделки паркетных полов при реставрации старинных зданий, сооружений и памятников архитектуры; способы изготовления и резки комплектов лекальных фигур по заданному рисунку; виды твердых и ценных пород дерева и особенности их применения. Требуется среднее профессиональное образование.

рена номенклатура профессий рабочих по сравнению с ранее действующим перечнем. Так, например, в связи с внедрением новых машин и механизмов для выполнения

строительно-монтажных работ в автодорожном строительстве, наименование профессий, помещенных в ЕТКС 2007 г., пополнилось новыми специальностями: «машинист

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 15

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

16

Продолжение таблицы 2 7

Трубоклад промышленных железобетонных труб (7-й разряд) Характеристика работ. Выполнение работ при возведении и ремонте монолитных железобетонных труб, градирен, башен и других высотных тонкостенных сооружений. Монтаж светофорных площадок и молниеотводов при высоте сооружений свыше 300 м. Монтаж и демонтаж шахтного подъемника, ходовых лестниц, рабочих площадок и площадок для футеровки при высоте сооружений свыше 300 м. Центровка труб при помоши лазерного луча. Монтаж защитного колпака. Монтаж с помощью вертолета диффузоров дымовой трубы, площадок кровли, распорных балок, щитов закрытия проемов и т. п. Проведение статических и динамических испытаний установки платформы. Должен знать: устройство и правила эксплуатации применяемых подъемных устройств; особенности и способы монтажа и демонтажа конструкций высотных сооружений при помощи вертолетов и других воздушных средств; устройство и правила эксплуатации электронно-оптических приборов для центровки высотных труб; правила монтажа конструкций антенных сооружений связи. Требуется среднее профессиональное образование.

Таблица 3

Перечень наименований новых профессий рабочих, предусмотренных в ЕТКС 2007 г. №№ п/п 1 1

2 3 4

5

6 7 8 9

10 11 12

Наименование профессий, по- Диапазон размещенных в ЕТКС 2007 г. рядов 2 3 2–4 Комплектовщик строительных материалов, изделий и оборудования 5 Машинист заливщика швов 6 Машинист машины для укладки дорожных бордюров 6–8 Машинист машины для устройства защитных шероховатых слоев дорожных покрытий 8 Машинист мобильного комплекса, оснащенного агрегатами для приготовления растворов и цементобетонных смесей Машинист планировщика 7–8 7–8 Машинист ремиксера 8 Машинист ресайклера (холодного) 6 Машинист установки мобильной по сортировке и приготовлению минеральных материалов для устройства защитных слоев покрытия Машинист фрезы дорожной 6–8 Машинист щебнераспределителя 4–5; 8 Монтажник микропроцессорной 4–7 и волоконно-оптической техники

машины для укладки бордюров», «машинист фрезы дорожной» и др. Кроме того, в новом ЕТКС издания 2007 г. появились также новые профессии рабочих, ранее отсутствующие в прежних выпусках и разделах ЕТКС (1988 г.),

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 16

Примечание 4 Новая профессия Новая профессия Новая профессия Новая профессия Новая профессия

Новая профессия Новая профессия Новая профессия Новая профессия

Новая профессия Новая профессия Новая профессия

такие, например, как «монтажник микропроцессорной и волоконно-оптической техники» и другие (см. табл. 3). Таким образом, новый Единый тарифноквалификационный справочник работ и про-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

17

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

фессий рабочих (ЕТКС) издания 2007 г. существенно отличается от ранее действующих выпусков ЕТКС издания 1988 г. как по составу и содержанию тарифно-квалификационных характеристик, так и по диапазону тарифной сетки, характеризующейся соотношением по сложности труда крайних разрядов, установленных для каждой профессии. Тарифная сетка оплаты труда рабочих применяется при разработке сметных нормативов, которые в свою очередь используются для составления сметной документации и формирования договорных цен на строительную продукцию. На основе договорных цен определяется фонд оплаты труда работников строительства (ФОТ). Таким образом, имеется определенная взаимосвязь между тарифной сеткой оплаты труда рабочих и ФОТ. Эта взаимосвязь проходит через систему сметного нормирования. Рассмотрим этот вопрос более подробно. В настоящее время для составления сметной документации на строительство зданий и сооружений используются сборники государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001), федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) и другие нормативы. В перечисленных сметных нормативах для определения трудоемкости работ и величины оплаты труда рабочих используется шестиразрядная тарифная сетка, предусмотренная в ранее действующем справочнике ЕТКС. Практика использования сметных норм и расценок при составлении сметной документации выявила серьезные недостатки сметно-нормативной базы 2001 г., которые в свою очередь отражаются на точности определения величины ФОТ. Прежде всего следует отметить отсутствие в сборниках ГЭСН и ФЕР (ТЕР) сметных норм и расценок на многие виды строительных и монтажных работ, выполняемых с применением новых технологий, строительных материалов и конструкций. При составлении сметной документации остро ощущается нехватка сметных норм и

расценок на монтаж многих видов оборудования, в том числе импортного. Это обстоятельство является серьезным препятствием при разработке проектно-сметной документации на строительство новых объектов с применением современных видов оборудования, а также на реконструкцию действующих предприятий. В целях дальнейшего совершенствования сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов в 2008 г. выпущена в свет новая уточненная редакция сборников ГЭСН-2001 и ФЕР-2001, которая издана с учетом соответствующих изменений и дополнений и является уточненной редакцией сметно-нормативной базы ценообразования, ранее введенной в действие Госстроем России. В новую редакцию федеральных сметных нормативов были включены разработанные ранее нормы и расценки на строительные, ремонтные и монтажные работы с использованием прогрессивных технологий выполнения работ, а также новых строительных материалов и конструкций. Кроме того, в уточненной редакции сборников ГЭСН и ФЕР были, в основном, устранены многочисленные неточности, связанные с ошибками кодификации, идентификации строительных ресурсов, арифметическими ошибками, в т.ч. при округлении результатов промежуточных операций и др. системных ошибок. После выхода в свет новой редакции сборников ГЭСН и ФЕР работа по улучшению системы федеральных сметных нормативов продолжается. Так, Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов в 2009 г. была выпущена новая редакция ГЭСН и ФЕР, которая утверждена приказами Минрегионразвития РФ и должна применяться при составлении сметной документации на строительство объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 17

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

18

Таблица 4

Пример государственной элементной сметной нормы из Сборника ГЭСН № 9 Монтаж каркасов одноэтажных производственных зданий одно- и многопролетных без фонарей (выписка) Состав работ: 01. Сборка и установка конструкций стальных каркасов на болтах и на сварке. 02. Устройство подмостей. 03. Антикоррозийное покрытие сварных швов. Измеритель: 1 т конструкций Монтаж каркасов одноэтажных производственных зданий одно– и многопролетных без фонарей пролетом: 09-01-001-01 до 24 м, высотой до 15 м без кранов 09-01-001-02 до 24 м, высотой до 20 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 15 т 09-01-001-03 до 36 м, высотой до 25 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 200 т 09-01-001-04 до 36 м, высотой до 30 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 360 т Шифр ресурса 1 1.1 2 3 020403

021141

021143

021244

021245

021246

040504 040801

330301 400001

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны козловые при работе на монтаже технологического оборудования 32 т Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства 10 т Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства 16 т Краны на гусеничном ходу при работе на других видах строительства 25 т Краны на гусеничном ходу при работе на других видах строительства 40 т Краны на гусеничном ходу при работе на других видах строительства 50–63 т Аппарат для газовой сварки и резки Выпрямители сварочные многопостовые с количеством постов до 30 Машины шлифовальные электрические Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т

Ед. измер. чел.-ч

09-01-001- 09-01-001- 09-01-001- 09-01-00101 02 03 04 22,4 21,2 19,94 17,7

чел.-ч

4 2,81

4 2,78

4 4,24

4 3,66

маш.-ч

0,1

0,07

0,08

0,04

маш.-ч

0,13

0,13

0,13

0,13

маш.-ч

0,28

0,4

–

–

маш.-ч

1,2

0,09

0,41

0,15

маш.-ч

1,1

2,09

–

0,4

маш.-ч

–

–

1,81

1,47

маш.-ч

3,02

2,91

2,8

2,46

маш.-ч

0,36

0,36

0,32

0,28

маш.-ч

0,2

0,19

0,18

0,16

маш.-ч

0,21

0,21

0,22

0,21

Примечание. Перечень материальных ресурсов, используемых в процессе производства работ, не приводится!

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 18

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

19

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

По своим количественным и стоимостным параметрам сметно-нормативная база в редакции 2009 г., в основном, не отличается от ГЭСН и ФЕР издания 2008 г. В то же время структура сметно-нормативной базы в редакции 2009 г. имеет существенные различия от строения сборников сметных нормативов в редакции 2008 г. Таким образом, в настоящее время в практике ценообразования и сметного дела в строительстве СНБ-2001 функционирует в трех редакциях: 2001 г. (для объектов, сметы на которые были составлены до 2008–2009 гг.), 2008 г. и 2009 г. (для новых объектов). При анализе состава и структуры СНБ2001, изданной в трех редакциях можно сделать вывод о том, что редакция 2009 г. ГЭСН и ФЕР отличается от редакций 2001 г. и 2008 г. сборников ГЭСН и ФЕР, измененным составом и структурой сборников, а также изменениями ранее принятой терминологии в названии нормативных документов. В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с определением трудоемкости работ и величины оплаты труда в сметах, для составления которых использованы сборники ГЭСН и ФЕР в новой редакции 2008 г. Особенности применения новых сметных норм и расценок для составления смет анализируются на примере комплекса работ по монтажу строительных металлических конструкций. В 2008 г. вышел в свет в новой редакции сборник государственных элементных сметных норм № 9 «Строительные металлические конструкции» (в дальнейшем изложении – Сборник ГЭСН № 9). На его основе разработан и опубликован сборник федеральных единичных расценок № 9 «Строительные металлические конструкции» (в дальнейшем изложении – Сборник ФЕР № 9). В новой редакции Сборника ГЭСН № 9 и Сборника ФЕР № 9 были включены новые сметные нормы и расценки. Кроме того, в основном, устранены многочисленные неточности, связанные с ошибками кодификации, идентификации строительных ресурсов, арифметическими ошибками, в т.ч. при

округлении результатов промежуточных операций и др.системных ошибок. Рассмотрим более подробно состав и содержание Сборника ГЭСН № 9 в обновленной редакции и разработанного на его основе Сборника ФЕР № 9 с точки зрения применения этих сборников для определения трудоемкости работ и величины оплаты труда рабочих при выполнении комплекса работ по монтажу строительных металлических конструкций. Прежде всего рассмотрим состав и содержание Сборника ГЭСН № 9. Сборник ГЭСН № 9 содержит государственные элементные сметные нормы, предназначенные для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих и машинистов строительных машин, материалов) при выполнении работ по монтажу строительных стальных и алюминиевых конструкций зданий и сооружений различного назначения. Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели: – затраты труда рабочих-строителей, в чел.-ч; – средний разряд работы (звена рабочих); – затраты труда машинистов, в чел.-ч; – состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч; – перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения. Пример ГЭСН приводится в табл.4 (перечень материалов, изделий и конструкций в таблице не приводится). В отличие от сметных норм издания 2001 г. в новой редакции Сборника ГЭСН № 9 скорректированы показатели общих затрат труда машинистов. Из этих затрат исключены затраты труда водителей автотранспортных средств (автомобилей бортовых). Аналогичным образом выполнена корректировка показателей затрат труда

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 19

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

20 машинистов, учтенных в других таблицах ГЭСН. В состав Сборника ГЭСН № 9 включены сметные нормы на новые виды металлических строительных конструкций. Среди таких норм содержатся сметные нормы на монтаж резервуаров для нефти и нефтепродуктов. Эти нормы помещены в двух таблицах: – таблица ГЭСН 09-02-013 Монтаж резервуаров стальных вертикальных цилиндрических для нефти и нефтепродуктов методом полистовой сборки; – таблица ГЭСН 09-02-014 Монтаж элементов конструкций стальных вертикальных цилиндрических для нефти и нефтепродуктов. Сборник ГЭСН № 9 также пополнен новым разделом «Конструкции атомных электростанций». В этом разделе содержатся элементные сметные нормы на монтаж и изготовление металлоконструкций атомных электростанций. Государственные элементные сметные нормы (Сборник ГЭСН № 9) предназначены для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, строительные машины, материалы) при выполнении работ по монтажу строительных стальных и алюминиевых конструкций производственных, гражданских зданий и сооружений различного назначения и составления сметных расчетов (смет) ресурсным методом. ГЭСН являются исходными нормативами для разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных норм (расценок). ГЭСН отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технологию и организацию по видам строительных работ. Поэтому при составлении сметной документации для конкретного объекта дополнительно могут учитываться в соответствии с проектом следующие затраты: работы по надвижке зданий и сооружений и их частей; конвейерную сборку и поточный монтаж конструкций покрытия производственных зданий и сооружений крупными блоками, устройство конвейерных линий, путей подачи блоков, изготовле-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 20

ние, установку и разборку стендов-кондукторов; устройство площадок под конвейерные линии, приконвейерные склады и другие аналогичные работы. Затраты на производство указанных работ определяется по дополнительным расчетам, составленным на основании проектно-технической документации и относятся на сметную стоимость основных объектов; работы по монтажу конструкций с помощью вертолетов. Удорожание по механизации работ определяется на основании согласованной с заказчиком проектно-технической документации как разница между стоимостью использования вертолетов и стоимостью эксплуатации машин, предусмотренных сметными нормами. Указанные затраты учитываются дополнительно в объектной смете в графе «Прочие затраты». Сметные нормы разработаны на основании типовых и повторно применяемых проектов и учитывают среднеотраслевые условия монтажа конструкций зданий и сооружений. Поскольку разработка сметных норм осуществлялась на основе типовых проектных решений, номенклатура норм, предусмотренных в таблицах ГЭСН, ограничена. Для расширения сферы применения сметных норм в практике сметного нормирования в технической части Сборника ГЭСН № 9 предусмотрены поправочные коэффициенты. Эти коэффициенты используются при корректировке норм при применении в рабочих чертежах конструкций из марок стали с повышенным расчетным сопротивлением, дифференцированных по пределу текучести в зависимости от вида и толщины стали, а также конструкций, запроектированных с учетом коэффициента надежности по назначению согласно правилам учета степени ответственности зданий и сооружений. Сметные нормы Сборника ГЭСН № 9 разработаны для монтажа металлических конструкций, выполненных по отечественным проектам. При этом нормы сборника распространяются также на монтаж ана-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

21

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Таблица 5

Монтаж каркасов одноэтажных производственных зданий одно- и многопролетных без фонарей (выписка) Измеритель: 1 т конструкций

Номера расценок

Наименование и характеристика строительных работ и конструкций

В том числе, руб Прямые затраты, руб

оплата труда рабочих

эксплуатация машин

материалы

Затраты труда рабочих, чел.-ч

Наименование и в т.ч. расход неКоды характеристика неоплата учтенных неучтенных учтенных расценками всего труда маматериаматериалов материалов, единица шинистов лов измерения Монтаж каркасов одноэтажных производственных зданий одно- и многопролетных без фонарей пролетом: 09-01-001-01 до 24 м, высотой до 860,30 215,49 431,31 39,12 213,50 22,4 15 м без кранов (201-9002) Конструкции – – – – (1) – стальные, (т) 888,01 203,94 481,92 39,53 202,15 21,2 09-01-001-02 до 24 м, высотой до 20 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 15т – – – – (1) – (201-9002) Конструкции стальные, (т) 09-01-001-03 до 36 м, высотой до 1024,35 191,82 633,59 54,82 198,94 19,94 25 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 200 т (201-9002) Конструкции – – – – (1) – стальные, (т) 09-01-001-04 до 36 м, высотой до 954,47 170,27 566,27 47,76 217,93 17,7 30 м с мостовыми и подвесными кранами грузоподъемностью до 360 т (201-9002) Конструкции – – – – (1) – стальные, (т)

логичных импортных конструкций, запроектированных и изготовленных с учетом требований отечественных норм и стандартов. На работы с применением конструкций, запроектированных и изготовленных по нормам и техническим условиям иностранных фирм, имеющих принципиальные отличия от отечественных, нормы не распространяются.

В этом случае в соответствии с п. 2.3. Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004) допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта. Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 21

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

22

Таблица 6

Показатели часовой оплаты рабочих-строителей в зависимости от среднего разряда работ Разряд работы 1 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

Стоимость чел.-ч в руб.

2 7,19 7,24 7,30 7,37 7,42 7,48 7,55 7,61 7,67 7,73 7,80 7,85 7,93 8,01 8,08 8,16 8,23

Разряд работа 3 2.7 2.8 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4.0 4.1 4.2 4.3

конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами. Как уже отмечалось ранее, сборники федеральных единичных расценок содержат показатели оплаты труда рабочих и машинистов. Поэтому ниже подробно рассматриваются состав и содержание Сборника ФЕР № 9. В Сборнике ФЕР № 9 содержатся федеральные единичные расценки (далее – расценки), предназначенные для определения сметной стоимости на выполнение работ по монтажу строительных стальных и алюминиевых конструкций производственных, гражданских зданий и сооружений различного назначения. Пример ФЕР приводится в табл. 5. Федеральная единичная расценка содержит следующие показатели: – номер (шифр) единичной расценки и коды неучтенных в расценке материалов (графа 1); – наименование и характеристика строительных работ и конструкций, а также наи-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 22

Стоимость чел.-ч в руб.

4 8,30 8,38 8,45 8,53 8,62 8,74 8,85 8,97 9,07 9,18 9,29 9,40 9,51 9,62 9,77 9,91 10,06

Разряд работы 5 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6.0

Стоимость чел.-ч в руб.

6 10,21 10,35 10,50 10,64 10,79 10,94 11,08 11,27 11,44 11,63 11,82 12,00 12,18 12,36 12,55 12,71 12,91

менование и характеристика неучтенных расценками материалов и конструкций и их единицы изменения (графа 2); – показатель прямых затрат на единицу измерения, принятую в единичной расценке, включающий оплату труда рабочих, затраты по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств, затраты на строительные материалы, изделия и конструкции, руб. (графа 3); – показатель оплаты труда рабочих-строителей, руб. (графа 4); – показатель затрат по эксплуатации машин и автотранспортных средств – всего, руб. (графа 5) и отдельно – нормативный показатель затрат на оплату труда машинистов, руб. (графа 6); – нормативный показатель затрат на строительные материалы, изделия и конструкции в руб., учтенных в расценке, а также расход неучтенных в расценке стальных конструкций в т (графа 7); – показатель затрат труда рабочих-строителей, чел.-ч (графа 8).

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

23

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

В новой редакции Сборника ФЕР-2001 № 9 в графу 6 «в том числе оплата труда рабочих, управляющих машинами», не включена оплата труда водителей автотранспортных средств (автомобилей бортовых, автомобилей-тягачей), используемых для доставки материальных ресурсов от приобъектного склада до места производства работ (зоны действия крана). Указанные затраты учтены в стоимости эксплуатации машин по графе 5 «всего», что связано с построением Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, в разделе 40 которого приведены сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств, включающие затраты на оплату труда водителей с начисленными на нее накладными расходами и сметной прибылью. Рассматриваемое уточнение структуры показателей расценок, приведенных в новой редакции сборников ФЕР, не повлияло на величину прямых затрат, учтенных в расценках (графа 3). В то же время, при составлении сметной документации показатели накладных расходов и сметной прибыли несколько уменьшаются, а это связано с тем обстоятельством, что базой исчисления накладных расходов и сметной прибыли является фонд оплаты труда рабочих (ФОТ), который состоит из оплаты труда рабочих-строителей и оплаты труда машинистов. С уменьшением ФОТ соответственно снижаются в сметах, составленных в базисном уровне цен (в ценах 2001 г.), величины накладных расходов и сметной прибыли. Федеральные единичные расценки разработаны для 1-го базового района Российской Федерации (Московской области) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. и предназначены для: – расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации; – определения сметной стоимости строительных работ и расчетов за выполненные строительные работы для территорий (ре-

гионов) и для отраслевых ведомств, где отсутствуют полностью или частично территориальные единичные расценки (ТЕР) или отраслевые единичные расценки (ОЕР), разработанные в новой редакции (2008 г.). В этом случае пересчет единичных расценок в территориальный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г. производится с использованием территориальных (отраслевых) поправочных коэффициентов, учитывающих местные условия строительства, и осуществляется в порядке, установленном Минрегионразвития России; – разработки укрупненных нормативов сметной стоимости и прейскурантов на строительные работы; – планирования и анализа экономических показателей проектных решений и работы строительных организаций. При определении фонда оплаты труда на основе сметной документации следует учитывать особенности федеральных единичных расценок Сборника ФЕР № 9. Затраты по оплате труда рабочих учтены в единичных расценках, исходя из уровня оплаты труда рабочих строительного комплекса базового района по состоянию на 1 января 2000 г. с районным коэффициентом, равным 1. Часовая оплата труда рабочихстроителей рассчитана по 6-ти разрядной сетке, исходя из оплаты труда рабочегостроителя в размере 1600 руб. в месяц для 4-го среднего квалификационного разряда при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25 согласно постановлению Минтруда России от 07.02.2000 № 2092. Размер средств на оплату труда рабочих-строителей в расценках принят на основании показателей трудоемкости и среднего разряда работ. Принятая часовая оплата труда по квалификационным разрядам приведена в табл. 6. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в действующих сборниках ГЭСН и ФЕР не учтена новая, более расширенная тарифная сетка оплаты труда, принятая в сборнике ЕТКС издания 2007 г. В результате этого оплата труда рабочих в сметах, составленных в базисных ценах, по некоторым видам

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 23

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

24 строительных и монтажных работ (например, монтаж сложных стальных и железобетонных конструкций и т.п.) занижена. Это в свою очередь приводит к уменьшению величины накладных расходов и сметной прибыли, рассчитанной в базисном уровне цен на 01.01.2000. Отсюда возникает проблема учета в сметной документации новой тарифной сетки оплаты труда рабочих, которую необходимо решать параллельно с реформированием системы сметного нормирования в строительстве. Внедрение в практику сметного нормирования нового справочника ЕТКС издания 2007 г. должно способствовать повышению достоверности определения ФОТ в составе

сметной документации и в договорных ценах на строительную продукцию. Литература 1. Новый Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Вып. 3: раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» / Минздравсоцразвития РФ, 2007.

2. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.

2004). – М.: Госстрой России, 2004. – 72 с.

3. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы ГЭСН 81-02-09-2001 Строительные металлические конструкции. – М.: Росстрой России, 2008. – 88 с.

4. Федеральные единичные расценки на строительные работы ФЕР 81-02-09-2001 Строительные металлические конструкции. – М.: Росстрой России, 2008. – 49 с.

НОВОСТИ ПОМОЩЬ ФОНДА ЖКХ ТАТАРСТАНУ В СУММЕ ПРЕВЫСИЛА 10 МЛРД РУБ. Фонд ЖКХ одобрил выделение Татарстану очередных 352,72 млн руб., регионом в порядке софинансирования будет выделено 226,97 млн. Эти средства будут направлены на переселение 1,5 тыс. граждан из 593 аварийных домов на территории 21 муниципального образования, – сообщает фонд. В 2008–2011 гг. Татарстан получил из фонда в общей сложности 9,72 млрд руб. (софинансирование – 14,87 млрд руб.), деньги пошли на капитальный ремонт более 6,3 тыс. многоквартирных домов (более 1,2 млн жильцов) и переселение более 1,6 тыс. граждан из 119 аварийных домов. По совокупности с ранее перечисленными средствами объем помощи республике из средств фонда составит более 10 млрд руб., при этом сам регион в качестве софинансирования выделил порядка 15 млрд, говорится в сообщении госкорпорации. Фонд содействия реформированию ЖКХ реализует в регионах России программу капитального ремонта многоквартирных домов и программу расселения аварийного жилья. Для участия в них регионы должны выполнить ряд требований по реформированию отрасли ЖКХ. В ДАГЕСТАНЕ НАЧАТО СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЛИСТОВОГО СТЕКЛА В поселке Тюбе Кумторкалинского района Дагестана начато строительство завода листового стекла. Каспийский завод листового стекла является одним из крупнейших инвестиционных проектов не только в республике, но и во всей стране. Маркетинговая цель проекта – достижение 20% доли рынка листового стекла СКФО и 8% доли российского рынка этой продукции к 2013 г. Мощность первой очереди предприятия составит 600 тонн листового стекла в сутки, в дальнейшем предприятие будет выпускать 1200 т стекла в сутки. Первую продукцию завод выпустит в июне 2013 г. Территория завода составит 500 тыс. кв. км, общая стоимость проекта – более 10 млрд руб. В проект уже вложено более 42 млн долл. США. Финансирование проекта идет по смешанной схеме: 70% вложит государство, 30% – частные инвесторы. Завод позволит обеспечить рабочими местами около пятисот местных жителей, при этом зарплата на предприятии составит 30–35 тыс. руб. Стекло будет вырабатываться по лицензии крупнейшего в мире производителя новых сверхтонких покрытий – компании PPG Industries (США). Продукция будет поставляться в Иран, Азербайджан, Грузию, Армению и во все регионы Северного Кавказа.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 24

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

25

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

НОВЫЕ НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ ТРУДА РАБОЧИХ И ВРЕМЕНИ ИСП0ЛЬ30ВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ ГЭСНР НА РЕМОНТНОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ Разработчик: Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Москва, 2009 г. ПОДРАЗДЕЛ 65.3 ВЕНТИЛЯЦИЯ Таблица ГЭСНр 65-28

Разборка вентиляционных коробов из плит

Состав работ: 01. Отбивка штукатурки. 02. Разборка коробов на части. Измеритель: 100 м2 поверхности коробов Разборка вентиляционных коробов из плит: 65-28-1 одинарных 65-28-2 двойных Шифр ресурса 1 1.1 2 3 050101

Наименование элемента затрат

Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность – 2,2 м3/мин 330804 Молотки при работе от передвижных компрессорных станций отбойные пневматические 4 Материалы 509-9900 Строительный мусор

Ед. измер. чел.-ч

65-28-1

65-28-2

чел.-ч

64,1 2,9 1

98,7 2,9 1,65

маш.-ч маш.-ч

1 2

1,65 3,3

т

7,1

14,3

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 25

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

26 Таблица ГЭСНр 65-29

Разборка вентиляционных шахт

Состав работ: 01. Разборка наружной обшивки шахт из кровельной стали. 02. Разборка шахт на щиты. Измеритель: 1 м2 внутренней поверхности шахты 65-29-1 Разборка вентиляционных шахт Шифр ресурса 1 1.1 4 509-9900

Ед. измер. чел.-ч

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Материалы Строительный мусор

Таблица ГЭСНр 65-30

т

65-29-1 0,2 2 0,056

Разборка металлических воздуховодов

Состав работ: 01. Снятие креплений. 02. Разборка воздуховодов на части. Измеритель: 100 м2 поверхности воздуховодов Разборка воздуховодов из листовой стали толщиной: 65-30-1 до 0,9 мм диаметром/периметром до 165 мм /540 мм 65-30-2 до 0,9 мм диаметром/периметром до 320 мм /1000 мм 65-30-3 до 0,9 мм диаметром/периметром до 495 мм /1550 мм 65-30-4 до 0,9 мм диаметром/периметром до 660 мм /2070 мм 65-30-5 до 0,9 мм диаметром/периметром до 885 мм /2780 мм 65-30-6 1–2 мм диаметром/периметром до 165 мм /540 мм 65-30-7 1–2 мм диаметром/периметром до 320 мм /1000 мм 65-30-8 1–2 мм диаметром/периметром до 495 мм /1550 мм 65-30-9 1–2 мм диаметром/периметром до 660 мм /2070 мм 65-30-10 1–2 мм диаметром/периметром до 885 мм /2780 мм Разборка воздуховодов из алюминия толщиной 1–2 мм диаметром/периметром: 65-30-11 до 165 мм /540 мм 65-30-12 до 320 мм /1000 мм 65-30-13 до 495 мм /1550 мм 65-30-14 до 660 мм /2070 мм 65-30-15 до 885 мм /2780 мм Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 26

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Ед.

65-30-1 65-30-2 65-30-3 65-30-4 измер. чел.-ч 47,8 39,9 32,1 24,7 3 3 3 3 чел.-ч 0,75 0,75 0,75 0,75 маш.-ч

0,75

0,75

0,75

0,75

65-30-5 22,4 3 0,75 0,75

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:45

27

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Таблица ГЭСНр 65-31

Ед.

65-30-6 65-30-7 65-30-8 65-30-9 65-30-10 измер. чел.-ч 63,9 48,1 40,2 32,1 29,8 3 3 3 3 3 чел.-ч 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 маш.-ч

Ед. измер. чел.-ч

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

чел.-ч

65-3011 56,1 3 0,75

65-3012 48,6 3 0,75

65-3013 32,6 3 0,75

65-3014 29,8 3 0,75

65-3015 24,5 3 0,75

маш.-ч

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

Демонтаж осевых вентиляторов

Состав работ: 01. Снятие вентиляторов с отсоединением от электропитания и воздуховодов. Измеритель: 100 шт. Демонтаж осевых вентиляторов весом: 65-31-1 до 0,05 т 65-31-2 до 0,1 т Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Таблица ГЭСНр 65-32

Ед. измер. чел.-ч

65-31-1

65-31-2

чел.-ч

567,7 3 0,75

1154 3 1,27

маш.-ч

0,75

1,27

Демонтаж центробежных вентиляторов

Состав работ: 01. Снятие вентиляторов с отсоединением от электропитания и воздуховодов. Измеритель: 100 шт. Демонтаж центробежных вентиляторов весом: 65-32-1 до 0,05 т 65-32-2 до 0,12 т 65-32-3 до 0,4 т 65-32-4 до 0,6 т 65-32-5 до 1,0 т

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 27

4 • 2012

22.02.2012 14:11:45

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

28 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Таблица ГЭСНр 65-33

Ед. измер. чел.-ч

65-32-1 65-32-2 65-32-3 65-32-4 65-32-5

чел.-ч

344,1 3 0,75

847,4 3 2,27

1367,2 3 5,29

1754,8 3 13,62

2107,6 3 21,18

маш.-ч

0,75

2,27

5,29

13,62

21,18

Смена жалюзийных решеток

Состав работ: 01. Снятие существующей решетки. 02. Установка новой решетки с заделкой раствором. Измеритель: 100 жалюзийных решеток 65-33-1 Смена жалюзийных решеток Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954 4 301-9390 405-0219 411-0001 509-9900

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м Материалы Решетки жалюзийные Гипсовые вяжущие, марка Г3 Вода Строительный мусор

Таблица ГЭСНр 65-34

Ед. измер. чел.-ч

65-33-1

чел.-ч

46,19 3 0,01

маш.-ч

0,01

шт. т м3 т

100 0,05 0,02 0,07

Ремонт вентиляционных коробов

Состав работ: 01. Очистка разрушенного места короба. 02. Разборка дефектных плит. 03. Установка новых плит. 04. Заделка швов раствором. Измеритель: 100 м2 поверхности коробов 65-34-1 Ремонт вентиляционных коробов Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат

Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м 400001 Автомобили бортовые, грузоподъемность до – 5 т 4 Материалы 402-9071 Раствор готовый кладочный тяжелый цементный 403-9131 Плиты 509-9900 Строительный мусор

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 28

Ед. измер. чел.-ч

65-34-1

чел.-ч

150 4 0,75

маш.-ч

0,75

маш.-ч

0,75

м3 шт. т

1,3 П 14,3

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

29

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Таблица ГЭСНр 65-35

Прочистка вентиляционных каналов

Состав работ: 01. Удаление засорений в вентиляционных каналах с пробивкой и заделкой прочистных отверстий. Измеритель: 100 м каналов 65-35-1 Прочистка вентиляционных каналов Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Ед. измер. чел.-ч

Наименование элемента затрат

Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м 4 Материалы 405-0219 Гипсовые вяжущие, марка Г3 411-0001 Вода

65-35-1

чел.-ч

18,7 3 0,01

маш.-ч

0,01

т м3

0,04 0,017

ПОДРАЗДЕЛ 65.4. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ Таблица ГЭСНр 65-36

Снятие газовых приборов

Состав работ: 01. Отсоединение приборов от линий трубопроводов. 02. Освобождение приборов от креплений. 03. Снятие приборов. Измеритель: 100 приборов Снятие бытовых газовых плит: 65-36-1 с двумя конфорками 65-36-2 с четырьмя конфорками Снятие: 65-36-3 колонок 65-36-4 счетчиков 65-36-5 водоподогревателей Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Ед.

65-36-1 65-36-2 65-36-3 65-36-4 65-36-5 измер. чел.-ч 30,28 61,92 58,69 27,85 163,69 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 чел.-ч 0,57 1,06 0,41 0,06 1,29 маш.-ч

0,57

1,06

0,41

0,06

1,29

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 29

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

30 Таблица ГЭСНр 65-37

Снятие вытяжных труб у газовых приборов

Состав работ: 01. Снятие вытяжных труб с отсоединением от газовых приборов и креплений. Измеритель: 100 вытяжных труб Снятие вытяжных труб у газовых приборов: 65-37-1 без шибера 65-37-2 с шибером Шифр ресурса 1 1.1 2 3 030954

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Машины и механизмы Подъемники грузоподъемностью до 500 кг одномачтовые, высота подъема – 45 м

Ед. измер. чел.-ч

65-37-1

65-37-2

чел.-ч

67 3 0,22

70,5 3 0,54

маш.-ч

0,22

0,54

ПОДРАЗДЕЛ 65.5. РАЗНЫЕ РАБОТЫ Таблица ГЭСНр 65-38

Смена частей канализационного стояка над кровлей

Состав работ: 01. Снятие негодных частей. 02. Установка новых частей. Измеритель: 1 шт. Смена частей канализационного стояка над кровлей: 65-38-1 патрубка 65-38-2 флюгарки Шифр ресурса 1 1.1 4 101-0311 101-0816 101-1805 101-9351 103-9002

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Материалы Каболка Проволока светлая диаметром 1,1 мм Гвозди строительные Сталь листовая оцинкованная Трубы чугунные канализационные

Ед. измер. чел.-ч

т т т т м

65-38-1

65-38-2

3,15 2,7

1,38 2,7

0,0004 – – – 1,53

– 0,0003 0,0005 0,005 –

РАЗДЕЛ 66. НАРУЖНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ ПОДРАЗДЕЛ 66.1. РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ НАРУЖНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ Таблица ГЭСНр 66-1

Разборка трубопроводов водоснабжения из чугунных труб

Состав работ: 01. Расчеканка раструбов труб и фасонных частей с очисткой от нароста и грязи. 02. Полная разборка трубопровода с отборкой годных труб и фасонных частей со складированием их по диаметрам.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 30

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

31

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Измеритель: 100 м Разборка трубопроводов водоснабжения из чугунных труб диаметром: 66-1-1 50 мм 66-1-2. 100 мм 66-1-3 150 мм 66-1-4 200 мм 66-1-5 250 мм Шифр ресурса 1 1.1 4 509-9900

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы МАТЕРИАЛЫ Строительный мусор

Таблица ГЭСНр 66-2

Ед. измер. чел.-ч

т

66-1-1

66-1-2

66-1-3

66-1-4

66-1-5

78,46 2

92,6 2

125,06 2

132,96 2

148,43 2

1,09

2,18

3,47

4,98

6,69

Разборка трубопроводов канализации

Состав работ: 01. Расчеканка раструбов труб и фасонных частей с очисткой их от нароста и грязи.

02. Полная разборка трубопровода с отборкой годных труб и фасонных частей со складированием их по диаметрам. Измеритель: 100 м Разборка трубопроводов канализации: 66-2-1 из чугунных труб диаметром 50 мм 66-2-2 из чугунных труб диаметром 100 мм 66-2-3 из чугунных труб диаметром 150 мм 66-2-4 из керамических труб диаметром 150 мм 66-2-5 из керамических труб диаметром 200 мм 66-2-6 из керамических труб диаметром 250 мм Шифр ресурса I 1.1 4 509-9900 Шифр ресурса 1 1.1 4 509-9900

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы МАТЕРИАЛЫ Строительный мусор Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы МАТЕРИАЛЫ Строительный мусор

Ед. измер. чел.-ч

т Ед. измер. чел.-ч

т

66-2-1

66-2-2

66-2-3

87,38 2

130,49 2

176,86 2

0,74

1,51

2,43

66-2-4

66-2-5

66-2-6

140,73 2

150,61 2

181,07 2

3

4,2

5,8

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 31

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

КОНСУЛЬТАЦИИ

32

С ПОПРАВКОЙ НА НОВЫЕ ЗАКОНЫ

На вопросы читателей отвечает Евгений ЕРМОЛАЕВ, руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов

Вопрос (Красноярск, А.А. Костылев): При предоставлении проектов на государственную экспертизу часто возникают трудности в представлении документов по разделу 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. Согласно п. 28, раздел 11 должен содержать в пояснительной записке текстовую часть к сметной документации и сметную документацию. Сметная документация в соответствии с п. 30 должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости, объектные и локальные сметные рас-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 32

четы (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Однако при разработке проектной документации выполнение требований п. 30 раздела 11 невозможно в полном объеме, так как только при наличии рабочих чертежей и спецификации на оборудование и изделия («рабочей документации») могут быть выполнены объектные и локальные сметные расчеты на отдельные виды затрат. При разработке «Проектной документации» расчет стоимости строительства может быть выполнен только по укрупненным показателям на объекты – аналогам. Каков должен быть перечень документов в разделе 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства»? Ответ: Главным критерием при выборе метода составления сметной документации является метод, с применением которого возможно наиболее точное определение сметной стоимости проектируемого объекта на стадии разработки проектной документации. Исходя из этого, если на стадии разработки проектной документации, выполненной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», возможна разработка локальных смет на весь объект или на отдельные виды работ, конструктивные элементы (строительная часть, благоустройство, дороги, электроснабжение и т.д.). Минрегион России рекомендует определять стоимость строительства на основании локальных смет. При этом по конструктивным элементам (системам), по которым невозможна разработка локальных смет, рекомендуется со-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

33

КОНСУЛЬТАЦИИ

ставление локальных сметных расчетов на основании стоимостных показателей ранее запроектированных (построенных) объектов-аналогов. В случае невозможности составления локальных смет на стадии разработки проектной документации, определение стоимости строительства рекомендуется осуществлять на основании сметных расчетов, выполненных с применением укрупненных сметных нормативов или запроектированных (ранее построенных) объектов-аналогов. При одновременной разработке проектной и рабочей документации рекомендуется разрабатывать локальные сметы. Если разработанная проектная и рабочая документация будет передаваться заказчику одновременно, с последующим представлением проектной документации на экспертизу, то сметную документацию рекомендуется разрабатывать на основании рабочих чертежей, входящих в состав рабочей документации. Выбор метода определения стоимости строительства на стадии «проектная документация» осуществляется заказчиком по согласованию с проектной организацией. Учитывая изложенное, раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации представляется на экспертизу в объеме, позволяющем более точно определить сметную стоимость строительства проектируемого объекта на стадии разработки проектной документации. Вопрос (Псков, Зубова В.А.): Просим дать разъяснение по поводу применения повышающих коэффициентов К=1,15, К=1,25 (согласно п. 4.7 МДС 81-35.2004) в сметах на капитальный ремонт при применении сборников ФЕР-2001, ФЕРм-2001 (к частности ФЕРм08, ФЕРм10). Также просим разъяснить порядок применения вышеуказанных коэффициентов при строительстве и капитальном ремонте наружных инженерных сетей. Ответ: При капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, выполняемых при строительстве

зданий и сооружений, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН № 46), применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, включая работы по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций. При этом если при реконструкции наружных инженерных сетей выполняются работы по строительству новых участков по новой или старой трассе в условиях, обеспечивающих нормальное условие производства работ, то коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию ма-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 33

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

КОНСУЛЬТАЦИИ

34 шин при строительстве указанных объектов не применяются. Вопрос (Омск, Гугуева Л.С.): В процессе капитального ремонта, строительства, реконструкции объектов капитального строительства специализированными организациями проводятся приемо-сдаточные испытания электромонтажных работ, которые оплачиваются заказчиком по территориальным единичным расценкам на пусконаладочные работы ТЕРп-2001 часть 1 «Электротехнические устройства». Являются ли приемо-сдаточные испытания электромонтажных работ пусконаладочными работами, и какие пусконаладочные работы проводятся при электромонтажных работах? Ответ: В единичных расценках на монтаж оборудования учтен полный комплекс работ, в т.ч. затраты на проверку качества монтажа, включая индивидуальные испытания (вхолостую, а в необходимых случаях – под нагрузкой), гидравлические, пневматические и другие виды испытаний, указанные в технических частях или вводных указаниях сборников (п. 2.13 МДС 81-37.2004). Согласно пункту 1.8.1. Общих положений к ГЭСНм-2001, в ч. 8 «Электротехнические установки» учтены затраты на выполнение полного комплекса электромонтажных работ, определенного в соответствии с требованиями соответствующих технических условий и инструкций. Требования по проектированию, организации и производству работ по монтажу и наладке электротехнических устройств установлены СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», «Правилами устройства электроустановок» (ПУЭ-6, ПУЭ-7), утвержденными Минэнерго России, а также ведомственными нормативными документами. В соответствии со СНиП 3.05.05-84 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы» к началу индивидуальных испытаний смонтированного оборудования должен быть закончен монтаж систем смазки, охлаждения, противопожарной защиты, элек-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 34

трооборудования, защитного заземления, автоматизации, необходимых для проведения индивидуальных испытаний, и выполнены пусконаладочные работы, обеспечивающие надежное действие указанных систем. Затраты, связанные с испытанием повышенным напряжением защитных устройств, замером полного сопротивления изоляции, проверкой наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами сметными нормами ч. 8 «Электротехнические установки», не учтены, т.к. относятся к пусконаладочным работам. Пусконаладочные работы выполняются по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, теплоэнергетическому и некоторым другим видам оборудования. Согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ-7), вновь сооруженные и реконструированные электроустановки и установленное в них электрооборудование должно быть подвергнуто приемо-сдаточным испытаниям. Индивидуальные испытания электрооборудования проводят согласно требованиям, приведенным в указанных Правилах. Объем и условия выполнения пусконаладочных работ, в том числе продолжительность периода комплексного опробования оборудования, предусматриваются техническими условиями на поставку оборудования, которые разрабатываются организациями – изготовителями оборудования. Указанные затраты определяются по ГЭСНп-2001 (ФЕРп-2001) части № 1 «Электротехнические устройства». Пусконаладочные работы в жилых и общественных зданиях выполняются по электроустановкам, перечисленным соответственно в СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», в т.ч. по вводным устройствам, устанавливаемым на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть и другим аппаратам и приборам, приведенным в главе 7.1 «Электроустановки жилых, общественных, административных и бытовых зданий» Правил устройства электроустановок (ПУЭ-7).

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

35

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

ОПЛАТА ТРУДА ПРИ СОКРАЩЕНИИ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Д

ействующая в настоящее время методика определения сметной стоимости строительства предусматривает составление сметной документации на основе объемов работ, полученных из проектных данных и сборников единичных расценок на строительные работы. Фактор времени при расчете сметной стоимости не учитывается. Между тем, фактор времени является важнейшим показателем строительства наряду с материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами. Следует четко различать временные параметры, затрагивающие интересы инвестора (заказчика), и факторы, определяющие экономическую эффективность деятельности подрядной строительно-монтажной организации. Досрочный ввод построенного комплекса в эксплуатацию дает возможность заказчику (инвестору) получить дополнительную прибыль. В то же время сокращение сроков выполнения строительно-монтажных работ требует совмещения во времени и пространстве различных строительных процессов, что приводит к стесненности строительной площадки и зоны производства работ. В свою очередь, стесненность строительной площадки и рабочих зон ограничивает возможность использования строительных машин и труда рабочих на строительной площадке и в пределах рабочей зоны (зоны перемещения строительных машин).

Влияние фактора стесненности на строительное производство проявляется в ограничениях возможности размещения строительной техники, складирования и транспортирования строительных материалов и конструкций, в снижении производительности труда. Усложненные условия строительства нуждаются в оценке их влияния на сметную стоимость строительства, а также на величину ФОТ. Оценка влияния усложненных условий строительства, возникающих при резком сокращении сроков выполнения работ, на сметную стоимость строительно-монтажных работ производится поэтапно. На первом этапе на основе данных, представленных в ПОС, выявляются факторы, усложняющие выполнение работ, и количественная оценка этих факторов. На втором этапе – осуществляется расчет дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в усложненных условиях их выполнения при сокращении продолжительности строительства. Сложность условий производства работ при строительстве объектов рекомендуется оценивать следующими факторами: • интенсификацией транспортных потоков и количеством условий помех на трассе транспортирования грузов по территории стройплощадки; • степенью стесненности зоны производства работ. Зона производства работ пред-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 35

Валентин КОБЕЦ, канд. экон. наук, доцент ИПН ТЭК

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

36

ставляет собой пространство, в пределах которого размещены и перемещаются участвующие в производственном процессе рабочие и орудия труда, производится конечная продукция процесса. Размеры зоны ограничены достигаемостью рабочих органов ведущей строительной машины и допусками, установленными правилами техники безопасности; • степенью стесненности приобъектного склада. Приобъектный склад – это площадка для складирования строительных материалов, находящаяся в зоне действия монтажного крана, с которой эти материалы подаются непосредственно в рабочую зону; • степенью вредности производственной среды. Помехи при транспортировании грузов – это места вынужденных остановок строительного автотранспорта на трассе, проходящей по территории стройплощадки. К таким местам относятся контрольнопропускной пункт, автомобильный перекресток, железнодорожный переезд и т.п. За одну условную помеху принимается вынужденная остановка автомобиля, продолжительность которой превышает не более чем на 1 мин продолжительность нормативной стоянки. Последняя составляет 3 мин на железнодорожном переезде и 1 мин в других пунктах. Причиной вынужденных остановок является интенсивное движение транспорта, обслуживающего стройку. Их продолжительность, как показывают результаты проведенных исследований, превышает продолжительность стоянок, принятую при расчете тарифов на грузовые автотранспортные перевозки. Указанное интенсивное движение препятствует своевременной доставке строительных грузов и тем самым вызывает рост расходов по эксплуатации автомашин, доставляющих строительные грузы; внутрисменные простои землеройной техники (при разработке грунта) и внутрисменные потери рабочего времени рабочих-строителей. Стесненность зоны производства работ характеризуется наличием различного рода

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 36

помех, препятствующих эффективному применению строительных машин и их нормальной эксплуатации. Стесненность зоны определяется двумя параметрами: коэффициентом стесненности по площади К (СТ/ПЛ) и коэффициентом стесненности по высоте К СТ/В). Коэффициенты рассчитываются как отношения: КСТстскл = Fф / FН ,

(1)

КСТстскл = Нф / НН ,

(2)

где: Fф и Нф– соответственно фактическая и нормативная площадь, фактическая и нормативная высота зоны производства работ. Нормативная площадь и нормативная высота зоны производства работ определяются пространственными параметрами строящегося здания и техническими характеристиками того крана, использование которого на данном объекте наиболее эффективно без учета каких-либо помех. Схемы определения нормативной площади, фактической и нормативной высоты представлены соответственно на рис. 1 и 2. Величина «а» (рис. 1) принимается в зависимости от высоты строящегося здания. Величина «d» складывается из трех составляющих: «с» – расстояния от наружной плоскости здания до наиболее выступающей части стрелового (принимается согласно правилам техники безопасности не менее 1 м); «в» – ширины зоны складирования материалов и величины «а». Нормативная высота (Нн) соответствует расстоянию от поверхности, на которой должен быть расположен монтажный кран, до верха наиболее выступающей его части (при вылете стрелы, обеспечивающем монтаж наиболее близко расположенных элементов и подачу строительных материалов) с учетом зазора а, принимаемого по правилам техники безопасности не менее 0,5 м. Фактическая площадь зоны работ (Fф) равна нормативной FH за вычетом тех ее участков, в пределах которых работа мон-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

37

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

Рис. 1. Нормативная площадь зоны производства работ при применении кранов: А – башенного; Б – стрелового

тажного крана невозможна или запрещается правилами техники безопасности. Фактическая высота (Нф) исчисляется на расстояние от указанной поверхности до отметки низа «препятствия» за вычетом зазора а1. Ограничения работы у крана по высоте (препятствия) могут возникнуть тогда, когда производство строительных работ по возведению конструктивных элементов зданий и сооружений (фундаменты, элементы каркаса, стены, перекрытия и др.) осуществляется внутри строящихся зданий при возведенной коробке здания или других случаях, когда это обосновано ПОС. Структура затрат, формирующихся под воздействием стесненности зоны производства работ, неоднородна. При незначительной стесненности рост затрат на производство работ обусловливается увеличением продолжительности технологического цикла. Увеличение продолжительности цикла происходит, в свою очередь, из-за более трудного управления и маневрирования монтажных (грузоподъемных) кранов. В случае же большей стесненности рост затрат увеличивается за счет издержек, возникающих вследствие использования иных, нежели учтенные сметными нормами, типов и марок кранов или вследствие существенного изменения способа механизации и технологии работ. Стесненность приобъектного склада проявляется в результате того, что нет возможности организовать приобъектное скла-

дирование материалов в соответствии с установленными нормами хранения, и измеряется коэффициентом стесненности КСТстскл, равным отношению фактической площади склада к нормативной. При способе расчета нормативной площади приобъектного склада (в виде схемы на рис. 3) фактическая его площадь соответствует площади той территории стройплощадки, которая расположена в зоне действия монтажного (грузоподъемного) крана и на которой можно размещать строительные материалы. При возможности использования стрелового или башенного крана фактической площадью приобъектного склада считается площадь тех находящихся в зоне производства работ участков, с которых строительные материалы подаются непосредственно в рабочую зону. При КСТстскл > 1 существует возможность нормальной организации складского хозяй-

Рис. 2. Фактическая и нормативная высота зоны производства работ при применении стрелового крана

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 37

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

38

Дополнительное транспортирование, в свою очередь, сопряжено с дополнительными затратами на погрузочно-разгрузочные операции и перевозку от промежуточного склада до приобъектного. Дополнительные затраты при сокращении сроков строительства возникают по следующим видам затрат: прямые затраты, накладные расходы, расходы на временные здания и сооружения и при выполнении строительно-монтажных работ в зимнее время. Дополнительные прямые затраты включают оплату труда рабочих-строителей, эксплуатации строительных машин и расходных материалов. Дополнительные затраты по оплате труда рабочих и затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов определяются по формуле:

Рис. 3. Схема расчета нормативной площади приобъектного склада

ДЗ = (Сот + Ссм) х (Кдз – 1), ства на объекте, а в случае, когда КСТстскл близок к нулю, такая возможность отсутствует, и строительство объектов ведется практически «с колес». Соотношение 0 < КСТстскл < 1 свидетельствует о том, что выделенной территории для приобъектного склада недостаточно, и часть строительных материалов размещается на промежуточном складе (промежуточный склад – площадка складирования материалов, находящаяся вне зоны действия монтажного (грузоподъемного) крана или вне зоны производства работ (в случае, когда нет возможности применения стрелового или башенного крана и когда выполняются немеханизированные строительные процессы), с которой эти материалы «порционно» подаются в зону производства работ). Таким образом, если приобъектного склада недостаточно или когда его вовсе нельзя организовать, возникает потребность в дополнительном транспортировании строительных грузов.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 38

(3)

где: Сот – сметная величина расходов на оплату труда рабочих-строителей: Сэм – сметная величина расходов на эксплуатацию строительных машин и механизмов; Кдз – коэффициент, учитывающий дополнительные (сверх учтенных в сметах) затраты труда рабочих строителей при эксплуатации строительных машин и механизмов, вызванные усложняющими факторами выполнения работ, в условиях ускорения продолжительности строительства. Величина этого коэффициента устанавливается по данным ПОС и учитывается степенью стесненности зоны производства работ в особых условиях: загазованности, наличия действующего оборудования и т.п. Поправочные коэффициенты установлены к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин, включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины. Применение указанных поправочных коэффициентов при определении сметной стоимости строительства обосновывается проектами

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

39

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

организации строительства при совмещении процессов строительного производства (при строгом соблюдении правил безопасности труда рабочих). При этом учитываются поправочные коэффициенты, приведенные в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-36.2004), в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (МДС 31-37.2004) и других документах. Применение этих коэффициентов рекомендуется в усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий, зданий, сооружений. Указанные коэффициенты можно использовать при определении дополнительных затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов, а также по оплате труда рабочих-строителей в усложненных условиях выполнения работ вследствие совмещения строительных работ в целях сокращения сроков строительства. По каждому объекту выделяются сметные затраты по эксплуатации строительных машин и оплате труда рабочих. К указанным показателям применяются выбранные поправочные коэффициенты, и полученные таким образом суммы сопоставляются со сметными затратами. Разница между рассматриваемыми величинами составляет дополнительные затраты по заработной плате рабочих и эксплуатации строительных машин. Дополнительные затраты на материалы за счет: – замены материалов, связанной с необходимостью сокращения сроков строительства;

– возрастания расходов по транспортировке материалов при стесненности строительной площадки; – поставки части строительных материалов, изделий и конструкций через площадки промежуточного складирования и в связи с этим увеличение затрат на оплату труда и эксплуатацию машин. Таким образом, при формировании фонда оплаты труда работников строительных организаций, выполняющих работы на объектах, возводимых ускоренными темпами для досрочного ввода их в эксплуатацию, необходимо учитывать условия производства работ, предусмотренные проектами, и все факторы, влияющие на трудоемкость работ и величину оплаты труда. С этой целью при составлении сметной документации и при определении ее на основе ФОТ работников строительных организаций следует учитывать коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, затратам на эксплуатацию машин (включая оплату труда рабочих, обслуживающих машины). Литература 1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.

2004). – М.: Госстрой России, 2004. – 72 с.

2. Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004. – М.: Госстрой России, 2004. – 31 с.

3. Указания по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 8137.2004. – М.: Госстрой России, 2004. – 36 с.

4. Указания по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004. – М.: Госстрой России, 2004. – 28 с.

НОВОСТИ ПРЕДСТАВЛЕН ПРОЕКТ ГОРНОЛЫЖНОГО КУРОРТА В ЧЕЧНЕ В Чечне презентован проект всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи», строительство которого будет вестись в высокогорном Итум-Калинском районе республики. Генеральный план застройки и макет объекта был представлен главе Чечни Рамзану Кадырову российским бизнесменом Русланом Байсаровым и генеральным директором курорта «Ведучи» Игорем Пироговским. Гостиничный комплекс курорта рассчитан на 400 номеров класса «стандарт», «люкс» и «президентский». Запланировано строительство подъемников, которые будут доставлять их прямо от гостиницы до верхних точек лыжных трасс. Основные трассы расположатся на хребте Донедукх. По проекту, здесь построят 19 трасс с общей длиной более 46 км. Самая верхняя точка комплекса будет находиться на высоте 3500 м над уровнем моря. НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 39

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

40

СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВАРИАНТОВ РАСЧЕТА ФОТ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСНОГО И БАЗИСНОИНДЕКСНОГО МЕТОДОВ Наталия СОРОКИНА, канд. экон. наук, профессор МГСУ

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 40

Ф

онд оплаты труда (ФОТ) работников строительно-монтажных организаций формируется на основе сметной документации, которая может составляться различными методами. В настоящее время наибольшее распространение получили ресурсный и базисно-индексный методы определения сметной стоимости строительства. В данной статье анализируются результаты расчетов ФОТ при составлении сметной документации ресурсным и базисно-индексным методами на выполнение строительных работ по одному и тому же конструктивному элементу производственного здания, выполняемых в одинаковый период времени. Для составления сметной документации ресурсным и базисно-индексным методами использованы исходные данные из проекта строительства промышленного предприятия в Московском регионе. Ниже приводятся примеры локальных смет, составленных различными методами. Сметы составлены на строительные работы при возведении производственного объекта (склада готовой продукции) на территории промышленного предприятия (на примере работ по устройству кирпичных стен). Исходные данные 1. Проектом предусмотрено: • кладка стен наружных простых при высоте этажа до 4 м из кирпича керамического

одинарного марки 100 на цементно-известковом растворе марки 50; • кладка из кирпича столбов прямоугольных армированных при высоте этажа до 4 м; • армирование кладки стен арматурными сетками сварными.

2. Объем работ: • кладка стен – 300 м3; • кладка столбов – 20 м3; • армирование кладки стен арматурными сетками общим весом 0,7 т. СОСТАВЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ СМЕТЫ РЕСУРСНЫМ МЕТОДОМ Ресурсный метод является одним из методов определения стоимости строительства. Этот метод основан на оценке с использованием текущих (прогнозируемых) цен и тарифов ресурсов, необходимых для реализации проектного решения. Оценка ресурсов осуществляется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях и конструкциях, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы при производстве строительных работ определяются из состава проектных материалов при использовании в качестве нормативных источников сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001). При использовании ресурсного метода в качестве исходных данных для определения

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:46

41

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

прямых затрат в локальных сметных расчетах выделяются следующие ресурсные показатели: • трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины; • время использования строительных машин (маш.-ч); • расход материалов, изделий и конструкций (в принятых физических единицах измерениях: м3, м2, т, шт. и пр.). Для выделения ресурсных показателей могут использоваться проектные материалы (в составе рабочей документации) о потребных ресурсах: • ведомости потребности материалов и сводные ведомости потребности материалов, составляемые раздельно на конструкдии, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ; • данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта «Организация строительства». Для определения сметной стоимости работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального сметного расчета (локальной сметы). Все ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках ГЭСН2001. Локальная ресурсная ведомость составляется: • по зданиям и сооружениям (на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-техкические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики, слаботоч-

ных устройств, приспособлений, инвентарь и др.); • по общеплощадочным работам (на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.). В локальных ресурсных ведомостях производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания, видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную (работы «нулевого цикла») и надземную части. Локальная ресурсная ведомость может иметь разделы: • Строительные работы – земляные работы, фундаменты и стены подземной части, стены, каркас, перекрытия и перегородки, полы и основания, покрытия, кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы (крыльца, отмостки и пр.) и т.п.

• Прочие строительные работы – фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровка, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и др.

• Внутренние санитарно-технические работы – водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и др.

• Установка оборудования – приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п. Оценку ресурсов при определении стоимости рекомендуется осуществлять в базисном (2001 г.) и текущем уровнях цен. Оценке подлежат суммарные показатели, приведенные в локальной ресурсной ведомости (по соответствующим разделам сметы).

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 41

4 • 2012

22.02.2012 14:11:46

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

42

Определение сметных затрат (оценка ресурсов) производится согласно положениям Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Для оценки ресурсов в базисном уровне цен могут быть использованы новые территориальные сборники сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, а также территориальные сборники сметных цен на эксплуатацию строительных машин. Оценка ресурсов в текущем уровне цен осуществляется в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) на основе цен, сложившихся на данный момент в конкретном регионе. Накладные расходы определяются в локальном сметном расчете по нормативам накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, установленных в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. Сметная прибыль определяется по нормативам, установленным в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. Пример локальной ресурсной сметы на кирпичную кладку наружных стен склада готовой продукции, составленной в текущем уровне цен, приводится в табл. 1. СОСТАВЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ СМЕТЫ БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ МЕТОДОМ Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен. На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов. Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены к статьям прямых

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 42

затрат при составлении локальных смет могут применяться индексы по видам строительно-монтажных работ или по единичным расценкам. Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой. Приведениев уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения элементов затрат или расценок базисной стоимости на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа, при этом для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен рекомендуется применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин, – индекс на оплату труда. В табл. 2 приводится локальная смета на кирпичную кладку стен кирпичных склада готовой продукции промышленного предприятия, возводимого в Московского регионе. При составлении локальной сметы базисно-индексным методом использован сборник федеральных единичных расценок (ФЕР-2001-08) «Конструкции из кирпича и блоков». Объемы работ приняты по проекту. Поскольку ФЕР-2001 учитывают базисную сметную стоимость строительства в ценах на 01.01.2000 для перехода в текущий уровень, т.е. на сентябрь 2009 г., используется сборник «Индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых с привлечением средств федерального бюджета в городе Москве, к ценам ФЕР-2001» на сентябрь 2009 г. (выпуск № 65). Суммы накладных расходов и смежной прибыли определены по нормам в процентах от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих по соответствующим сборникам МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001. Коэффициент 0,94 к норме накладных расходов учитывает ставку единого социального налога, введенной с 01.01.2005.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

ниот_стр_4.indd 43

1

3

402-0013

404-0005

400001

2 020129

2

№ п/п

1

Шифр, номера нормативов, коды ресурсов

Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 50

Итого машины и механизмы: в т.ч. Зарплата труда машинистов МАТЕРИАЛЫ Кирпич керамический одинарный марки 100, разм 250x120x65мм

Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5т

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов Итого: МАШИНЫ и МЕХАНИЗМЫ Краны башенные при работе на других видах строительства (кроме монтажа технологического оборудования) 8 т

ИТОГО по разделу «СТЕНЫ»:

3

Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса

Основание: ведомость объемов работ Сметная стоимость 2128,869 тыс. руб. Средства на оплату труда 294,854 тыс. руб. Составлен(а) в текущих ценах по состоянию на сентябрь 2009 г.

мЗ

1000шт

маш.-ч

маш.-ч

чел.-ч.

чел.-ч.

4

Единица измерения

76,70

128,08

0,22

128,56

1 901,21 3,2 128,78

5

Количество единиц по проектным данным

2 546,29

7 846,87

418,42

395,53

195,89

126,82

на единицу 6

195 300

1 005 027

50 941 25 226

91

50 850

25 226 266 338

241 112

общая 7

Сметная стоимость

Локальная ресурсная смета на кирпичную кладку наружных стен склада готовой продукции

Таблица 1 ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

43

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 44

Сметная прибыль, 80 % от (Зс+Зм) 266 338 * 0,8 = 213 070 Всего по разделу (ПЗ + НР + СП) (1 522 474 + 305 436 + 213 070 = 2 040 981)

Накладные расходы (HP), 122 % от (Зс + Зм) 266 338 * 1,22 = 324 932 Накладные расходы (HP * 0,94) 324 932 * 0,94 = 305 436

Составил ________________________ Проверил ________________________

' МДС 81-25.2001 (прил.№ 3 п. 8)

МДС 81-33.2004 (прил. № 4 п. 8) Письмо Росстроя от 31.01.2005 № ЮТ-260/06 80 %

122 %

2882 26 729 1 230 422

2 040 981

213 070

305 436

324 932

266 338

21,51 38 183,75

484

в т.ч. Заработная плата рабочих-строителей и механизаторов (Зс + Зм) (241 112 + 25 226) = 266 338

134,00 0,70

3225,47

1 522 474

мЗ т

Вода Сетка арматурная Итого материалы:

411-0001 204-0069

0,15

Итого прямые затраты (Зс + ЭМ + Мат) (241 112 + 50941 + 1230422) = 1 522 474

мЗ

Пиломатериалы хвойных пород, бруски

102-0026

Продолжение табл. 1

44 ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

ниот_стр_4.indd 45

2

1 1

№ п/п

Наименование работ и затрат, единицы измерения

выпуск № 65 Индексы пересчета СМР к ФЕР-2001

08-02-003-03 Кладка из кирпича конструкций столбов прямоуг. неармированных при высоте этажа до 4 м

Итого с индексом пересчета

выпуск № 65 Индексы пересчета СМР к ФЕР-2001

2 3 08-02-001-03 Кладка стен кирпичных наружных средней сложности при высоте этажа до 4 м

Шифр и номер позиции норматива

мЗ кладки

4 мЗ кладки

20

5 300

Единица Колиизме- чество рения

Обоснование объемов работ Сметная стоимость 2031,485 тыс. руб. Средства на оплату труда 262,165 тыс. руб Составлена в текущих ценах по состоянию на сентябрь 2009 г.

933,56

6 912,00

всего

74,62

4,44

36,29

4,23 14,51

14,51

1 269,00 4,58

14,51

88,80 4,56

4,54

16 453,00

1 130 097,15

4,55

в том числе: Зс ЭМ/Зм Мат.

10 11 12 13 273 14 10 248 600,00 859,00 368,00 373,00

всего

Общая стоимость, руб.

1 393 215 47 186,68 604,09 485,44 18 413,19 822,65 18 1 725,80 671,20 492,40

в том числе: Зс ЭМ/Зм Мат.

7 8 9 49,53 34,56 827,91

Стоимость единицы, pyб.

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА на кирпичную кладку наружных стен склада готовой продукции

tм/Тм 15 0,40

158,60

7,93

8,40

0,42

1 120,00 698,00

tс/Tс 14 5,66

Затраты труда рабочих, на единицу/ всего чел. -ч

Таблица 2 ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

45

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 46

МДС 8133.2004 Письмо Росстроя от 31.01.2005 № ЮТ-260/06 МДС 8125.2001 ..

Сметная прибыль (СП) – 80 % от (Зс + Зм), руб. Всего (ПЗ + HP + СП), руб.

Накладные расходы (HP) – 122 % от (Зс + Зм), руб. Накладные расходы (НР'0,94), руб.

Итого прямые затраты (ПЗ), руб.

Итого с индексом пересчета

выпуск № 65 Индексы пересчета СМР к ФЕР-2001

08 02-007-01 Армирование кладки

Составил: _______________ Проверил: _______________

3

Итого с индексом пересчета

т 0,7

6 506,65 199,89 5,71

43,24

5,10

209 732 2 031 485

242 405

19 760

50 964

14,57 5146,12 154,38 28 239,50 58,04 1 521 242 50 964 102 405 19 760 319 841 300 651

14,51

14,51 99 21 3 675,50 654,72 324,16 1 288,49 5 4 354,66 30,27 650,00 339,92 4,00

1 227 733

1 227 733

22 939,00

5,80

3 955,00

74 696,62

1 901

1 901

44,61

63,73

129

129

0,38

0,54

Продолжение табл. 2

46 ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФОТ, ПОЛУЧЕННЫХ В СМЕТАХ, СОСТАВЛЕННЫХ ДВУМЯ РАЗНЫМИ МЕТОДАМИ (РЕСУРСНЫМ И БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ) В целях сравнения и анализа полученных результатов сметных расчетов, составленных двумя методами на один и тот же конструктивный элемент в ценах на сентябрь 2009 г., приведена табл. 3. Анализ приведенных в данной таблице показателей не претендуют на абсолютное значение, чтобы делать общие выводы и заключения, но даже при этом можно отметить некоторые особенности и дать определенную оценку полученным результатам. Из приведенной таблицы видно, что величина сметной стоимости, полученная ресурсным методом, превышает на 9,496 тыс. руб. сумму, полученную в смете, составленной базисно-индексным методом. При составлении величины ФОТ, полученной в двух разных сметах, также заметно, что сумма ФОТ, исчисленная в ресурсной смете, превышает аналогичный показатель, определенный в смете, составленной базисно-индексным методом, на 4,173 тыс. руб., или на 1,6 %. Кроме того, следует отметить существенную разницу в уровне накладных расходов. Величина накладных расходов, полученная в ресурсной смете, превышает аналогичный показатель, приведенный в смете, составленной базисно-индексным методом, на 24,281 тыс. руб., или на 8,1 %. Как известно, в состав накладных расходов входят расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП) и разные виды оплаты труда рабочих. При этом суммарный удельный вес затрат по оплате труда АХП и оплате труда рабочих в составе накладных расходов составляет около 31 %. Таким образом, общая разница затрат по оплате труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за

счет накладных расходов, вместе с затратами по оплате труда АХП достигает заметной величины при сопоставлении двух вариантов проделанных расчетов, т.е. в смете, составленной ресурсным методом общий фонд оплаты труда (ФОТ) выше, чем в смете, составленной базисно-индексным методом. Сравнение двух методов разработки смет показало, что от выбора метода составления сметной документации в заничительной степени зависит общая величина ФОТ. При этом следует отметить, что ресурсный метод является более точным по сравнению с базисно-индексным методом. При ресурсном методе составления смет стоимость требуемых для строительства объекта ресурсов определяется непосредственно в реальных текущих ценах. Так, при расчете стоимости 1 чел-ч оплаты труда рабочих в текущем уровне цен учитываются все расходы по оплате труда (ФОТ), в том числе компенсационные выплаты, связанные с режимом и условиями труда, а также стимулирующие доплаты и надбавки (премии, вознаграждения). При составлении локальных смет базисно-индексным методом используются усредненные индексы к расценкам, учитывающим средний уровень оплаты труда по состоянию на 1 января 2000 г. При этом практика составления сметной документации бизисно-индексным методом показала, что уровень оплаты труда рабочих, учтенный в расценках, занижен и не отражает реальной величины оплаты труда. Таким образом, при выборе методов составления сметной документации с точки зрения учета реальной величины ФОТ в сметах преимущественным правом может пользоваться ресурсный метод, который в настоящее время широко применяется при составлении смет на несложные объекты с небольшим перечнем работ и потребных ресурсов, например, при возвещении автомобильных дорог, а также в регионах, где отсутствуют новые сборники территориальных единичных расценок.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 47

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

48

Таблица 3

Сопоставление результатов определения ФОТ в сметах, составленных двумя разными методами (ресурсным и базисно-индексным) № п/п 1 1 2 2.1 2.2 2.3.

2.4.

3 4

Наименование показателей 2 Сметная стоимость Прямые затраты в т.ч. заработная плата рабочих-строителей заработная плата машинистов машины и механизмы материалы Фонд оплаты труда (ФОТ) (стр. 2.1 + стр. 2.2) Накладные расходы

Единица измерения

Ресурсный метод

3 руб. руб.

4 2 040 981 1 522 474

Базисноиндексный метод 5 2 031 485 1 521 102

руб.

241 112

242 405

–1293

руб. руб. руб. руб.

25 226 25 715 1 230 422 266 338

19 760 31 204 1 227 733 262 165

5466 –5489 2689 4173

руб.

324 932

300 651

24 281

Разница гр. 4 – 5 6 9496 1372

Литература 1. Государственные элементные сметные нормы на стро-

5. Федеральный сборник сметных цен на материалы, из-

ительные работы (ГЭСН 81-02-08-2001). Конструкции из кир-

делия и конструкции, применяемые в строительстве (ФССЦ) /

пича и блоков /Росстрой. – М., 2008.

Росстрои. – М., 2008.

2. Методика определения стоимости строительной продук-

6. Сборник средних сметных цен на материалы, изделия,

ции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) /

конструкции и другие ресурсы, применяемые в строительстве

Госстрой России. – М., 2004.

3. Федеральные единичные расценки на строительные работы (ФЕР 81-02-08-2001). Конструкции из кирпича и блоков/ Росстрои. – М., 2008.

4. Федеральный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

в текущем уровне цен (вып. № 9 (52) на сентябрь 2009 г. для Московского региона (ССЦ 81-77-2009-9).

7. Индексы пересчета сметной стоимости строительномонтажных работ, выполняемых с привлечением средств федерального бюджета в городе Москве, к ценам ФЕР-2001 на сентябрь 2009 г. (вып. № 65).

(ФСЭМ – 2001) / Росстрои. – М., 2008.

НОВОСТИ МОСКВА ПОДГОТОВИЛА ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ НА 700 МЛРД РУБ. Власти Москвы решили реализовать дорогостоящие проекты создания транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры с привлечением инвесторов – по заказу правительства Москвы Внешэкономбанк уже подготовил 15 проектов стоимостью почти 700 млрд руб., которые планируется реализовать за счет инвесторов в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Портфель пилотных проектов ГЧП Москвы, подготовленный Внешэкономбанком, разбит на четыре блока – транспорт, обращение с отходами, водоснабжение и водоотведение, а также социальная сфера. ВЭБ обязуется финансировать подготовку документации всех этих проектов в рамках программы ФСПР, которая рассчитана на пять лет. Наиболее капиталоемкими в Москве будут проекты ГЧП по созданию транспортной инфраструктуры и модернизации системы водоснабжения МГУП «Мосводоканал».

15 проектов ГЧП Москвы находятся в разной степени проработки – для детального структурирования готовы только проекты «Мосводоканала».

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 48

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

49

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОЧИХСТРОИТЕЛЕЙ: ОФИЦИАЛЬНАЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ВЕРСИИ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ 23 марта 2010 г. на встрече с Д. Козаком премьер В. Путин, возмутившись ростом цен на строительство объектов, заметил, что в России в отличие от ЕС уровень зарплаты наряду со стоимостью строительных материалов и электроэнергии значительно ниже. Констатация этого факта из уст высокопоставленного чиновника делает его еще более печальным – при высоких ценах на строительство зарплата строителей остается маленькой. И в самом деле, при составлении сметных расходов лишь 13% приходится на заработную плату рабочим, в то время как порядка 70% приходится на стоимость строительных материалов. Получается, что львиная доля затрат на строительство приходится на материалы, а расходы на заработную плату рабочим-строителям занимают незначительное место. С другой стороны, в западных системах ценообразования заработная плата рабочих составляет один из основных пунктов сметных расчетов. Почему так происходит? Ситуация с расчетом заработной платы показательна в двух отношениях: вопервых, она отражает специфику технологии работы сметчиков. Во-вторых, она наглядно демонстрирует, каким образом соотносятся сметные расчеты с реалиями строительного процесса. В-третьих, она позволяет выявить «принципы экономии», из которых исходят строительные компании. Итак, каким же образом происходит расчет заработной платы рабочих строителей? Как и в западных системах ценообразова-

ния расчеты заработной платы основываются на тарифных соглашениях, заключаемых между профсоюзами организациями предпринимателей и государственными органами (Минэкономразвития). Тарифное соглашение подразделяет рабочие специальности на разряды (в России используется таблица, состоящая из 8 разрядов) и в зависимости от разряда устанавливает планку, ниже которой зарплата рабочего-строителя не может быть. Далее при составлении сметных расчетов производится индексация заработной платы в соответствии с текущим уровнем цен. Тем самым в процессе формирования цены заработной платы мы можем выделить несколько действующих участников: 1) строительные профсоюзы; 2) строительные организации предпринимателей; 3) органы государственной статистики, собирающие информацию об уровне заработной платы на основании официальной документации. В действительности же заработная плата рабочих выступает излюбленным объектом для манипуляций со стороны строительных компаний. Так многие фирмы практикуют выдачу «черной» зарплаты, занижая реальные выплаты в официальной отчетности. Это позволяет компаниям, с одной стороны, избегать уплаты социальных налогов. С другой стороны, черная зарплата позволяет держать рабочих «на крючке»: в любой момент компания может снизить выплаты или приостановить выплату заработной

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 49

В.В. БУШНЕВ

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

50

платы вовсе. Рабочие также оказываются социально не защищены, поскольку на основании социального налога формируется медицинская страховка и прочие социальные гарантии. Казалось бы, данное положение дел и должны исправлять профсоюзы. Однако ситуация со строительными профсоюзами схожа с ситуацией профсоюзов в других профессиональных отраслях: будучи организованными скорее по инициативе сверху, чем по желанию «трудящихся масс», строительные профсоюзы при возникновении конфликтов интересов парадоксальным образом часто склонны занимать позицию на стороне работодателя. Таким образом, нужды рабочих-строителей остаются без внимания, и на активное политическое вмешательство со стороны строительных профсоюзов рассчитывать не приходится. Одним из примеров может послужить Профсоюз рабочих промышленных строительных материалов: после обращения в этот профсоюз группы рабочих с одного из строительных заводов с просьбой зарегистрировать первичную профсоюзную ячейку, на следующий день на столе у начальства завода лежал список всех участников группы. Все рабочие-активисты были уволены. В ситуацию попыталась вмешаться Федерация независимых профсоюзов России, но в скором времени дело замяли. С другой стороны, строительные профсоюзы не охватывают всех рабочих-строителей. В итоге многие строители лишены даже формальной защиты со стороны профсоюзов. В то же время органы государственной статистики, участвующие в формировании тарифных ставок, используют данные из официальной отчетности строительных компаний. Это в свою очередь ведет к тому, что в бюрократических документах отражается «официальная версия», которая оказывается более реальной, чем практическая действительность.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 50

Вот как, например, описывает ситуацию в одном из своих интервью И. Носенко: «Года три назад представители подрядной организации, занимающейся горизонтальным бурением, пожаловались мне на низкий уровень сметных нормативов по зарплате. Я им объяснил, что лукавство начинается с них самих: значительную часть зарплаты у них выдают «черным налом», а официальная зарплата, сведения о которой попадают в статотчетность, совсем скромная. Сметные же нормативы по зарплате разрабатываются как раз на основе статистических данных». Сметчики же должны действовать на основании официальных норм. Таким образом, сметные расчеты также отражают «официальную версию» действительности. А то, как работодатель будет расплачиваться с рабочими – это уже дело работодателя. И в этом смысле пределов для экономии не оказывается. Бюрократически-административное видение реальности неявным образом вступает в альянс с «теневой реальностью» махинаций строительных компаний, оставляя им место для манипуляций: для чиновника или сметчика важно правильным образом составить официальную отчетность. Для руководителя строительной компании – внести в официальную отчетность правильные цифры, которые позволят ему сэкономить. Рабочий же оказывается в этой ситуации в самом незащищенном положении. И профсоюзы, которые, как раз формально призваны защищать его интересы, играют скорее против него. На данный момент планируется увеличить индексы пересчета заработной платы в текущих ценах, что увеличит долю заработной платы в структуре сметных расходов до 23%. Но поскольку положение двойной бухгалтерии и социальной незащищенности рабочих-строителей остается в силе, вряд ли данные нововведения существенно изменят ситуацию.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

51

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА

П

режде всего представляется существенным изложить следующее принципиальное положение. Вопреки мнению некоторых специалистов и управленцев, считающих, что увеличение заработной платы всегда вызывает рост цен и инфляцию, мы считаем, оно вполне может иметь неинфляционный характер. В нормальной рыночной экономике прирост фонда заработной платы – это реально заработанные и обеспеченные реализованным товаром деньги, адекватные, таким образом, реально созданной стоимости. Следовательно, прирост фонда зарплаты должен основываться на приросте объема товаров. В той мере, в какой этот прирост объема товаров происходит за счет роста производительности труда, он может обусловливать и прирост средней заработной платы. Если же этот прирост товаров происходит, при прочих равных условиях (том же фонде рабочего времени и интенсивности труда), за счет увеличения численности занятых, то фонд заработной платы растет без увеличения ее средних значений. Существует и иной, также не инфляционный, но менее гармоничный путь увеличения фонда заработной платы – это перераспределение доходов, за счет снижения доли (размера) предпринимательского дохода или другой части прибыли в выручке или добавленной стоимости, созданной на предприятии и, соответственно, увеличения фонда заработной платы. Вообще доля заработной платы в доходах предприятия, его выручке, представляет-

ся важным элементом организации оплаты труда. Новая, «умная», инновационная экономика – это высокоэффективная, высокопроизводительная экономика. Эффективность производства, производительность труда у нас просто неприлично низкая. Источник защиты экономики и общества от низкой производительности труда кроется именно в росте средней зарплаты. В этой связи следует пояснить, что связь оплаты наемного труда и его производительности обычно в нашей литературе рассматривалась как та или иная мера зависимости между последовательно полученными изменениями результатов труда и последующими изменениями его оплаты – больше результат труда, больше его оплата и наоборот. В этой трактовке оплата труда – функция его количества, результата, а количество, результат труда – аргумент для его оплаты. На наш взгляд, зависимость между заработной платой и производительностью труда в предпринимательских структурах гораздо существеннее проявляется в связи между исходным уровнем оплаты труда и соответствующим уровнем его производительности – чем выше уровень оплаты труда, тем на большую его производительность, большую трудовую отдачу рассчитывает предприниматель. Следовательно, в таком случае, рост трудовой отдачи наемного работника, результат труда выступает функцией, следствием размера, увеличения его оплаты. Без соответствующей трудовой отдачи, результата труда тот или иной задан-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 51

А.И. ЩЕРБАКОВ, д-р экон. наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой труда и социальной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по научной работе

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

52

ный конкретный уровень заработной платы может оказаться для предпринимателя нерентабельным (завышенным) со всеми вытекающими из этого последствиями (разорение, выход из бизнеса). Таким образом, количество, результат труда – функция его оплаты, а оплата труда – аргумент для его количества, результата. Из последнего положения следует, что в качестве довольно надежного инструмента повышения эффективности производства может рассматриваться минимальный уровень заработной платы, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который устанавливается правительством. Достаточно высокий уровень минимальной оплаты труда обусловливает, как правило, соответственно высокий уровень средней заработной платы на предприятиях и тем самым предопределяет объективную необходимость адекватно высокого уровня производительности труда, такого, чтобы этот новый уровень МРОТ и, соответственно, среднего заработка оставался рентабельным для предпринимателя. Таким образом, государственное повышение минимальной оплаты труда заставляет предпринимателя обеспечивать адекватный уровень производительности труда (повышать ее), предъявлять спрос на все больший человеческий капитал работника, все большую квалификацию наемного труда. Это заставляет и самих работников предлагать все более и более производительный и квалифицированный, сложный труд, все больший человеческий капитал. С другой стороны, сравнительно низкая цена рабочей силы побуждает предпринимателя отдавать предпочтение расширению ручного труда на производстве перед сравнительно высокими затратами на новую технику, механизацию, модернизацию, электрификацию и т.п. производства. Таким образом, низкий уровень оплаты труда способствует консервации отсталости, низкому техническому уровню производства. Между тем, следует констатировать, что низкий уровень средней зарплаты позволя-

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 52

ет российским предприятиям все еще оставаться на российском рынке, несмотря на обусловленную этим низким уровнем зарплаты низкую производительность трудозатрат. Расширение открытости российского рынка может изменить эту ситуацию. Поэтапное повышение заработной платы в условиях современной рыночной российской экономики надо рассматривать не как следствие повышения производительности труда, а как его предпосылку, не как функцию, а как аргумент изменения количества (качества – сложности) труда. Причем речь идет именно о постепенном (поэтапном) повышении, а не о некой разовой акции. Обычно в этой связи упоминаются такие угрозы, как рост инфляции, задолженности по заработной плате и безработицы. Однако есть отечественный сравнительно недавний опыт, например, при повышении МРОТ в 2002 г. на 50%, рост индекса потребительских цен составил 15%, численности безработных –2%, число организаций с задолженностью по зарплате снизилось на 20%, а ее объем на 30% (Россия в цифрах, 2004. М., Федеральная служба государственной статистики, 2004. С. 32, 371. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2003. М., Госкомстат России, 2003. С. 119–120). В 2008 г. уровень МРОТ относительно его уровня в 2000 г. возрос в 21,3 раза, а инфляция за это же время тоже увеличилась, но в 2,6 раза (Расчет по данным статистического сборника «Россия в цифрах, 2009». М., Росстат. С. 114, 464–466). Наверняка соответствующие расчеты могут выявить и указать на соответствующие примеры и в другие временные периоды. Вместе с тем слишком высокая минимальная оплата труда может оказаться непосильно обременительной для предпринимателей в условиях низкой и замороженной производительности труда, ограниченных факторах ее роста, что также необходимо учитывать в государственной социальноэкономической политике.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

53

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

Известно, что монополия покупателей (монопсония) на рынке рабочей силы ведет к снижению заработной платы (цены рабочей силы, трудовых услуг). Особенно велика эта опасность в так называемых моногородах, возникших на основе градообразующих предприятий. Между тем президент страны в своем Послании Федеральному собранию России в конце 2009 г. указал, что «особое и очень важное направление – нормализация ситуации в моногородах. Их в России несколько сотен. Живут в них более 16 млн человек и производятся значительные объемы товаров и услуг. В ближайшие месяцы нам необходимо принять оперативные меры, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в моногородах» (http:// www.kremlin. ru/transcripts/5979). Низкая цена трудовых услуг – низкая реальная заработная плата здесь не только в значительной степени обусловливает низкий уровень жизни, но и препятствует росту производительности труда. Низкий уровень минимальной оплаты труда препятствует повышению его продуктивности и во всей экономике Российской Федерации. По итогам 2008 г., в частности, величина прожиточного минимума (ПМ) составила лишь 50% от прожиточного минимума (Расчет по статистическому сборнику «Россия в цифрах, 2009». М., Росстат. С. 115). И это был уже сравнительно положительный, продвинутый результат – еще в начале 2000 гг. его доля в ПМ была существенно меньше. С января 2009 г. МРОТ составил 4330 р. – около 80% от ПМ трудоспособного человека в России (прожиточный минимум во II квартале 2009 г.: для трудоспособного населения – 5607 руб.). Таким образом, пусть с рядом оговорок, но можно предположить, что размер МРОТ начинает больше приближать заработную плату к выполнению ее основной – воспроизводственной – функции. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что повышение МРОТ и приближение его

к ПМ еще не означает безусловного соразмерного повышения и средней заработной платы в стране. Ее величина может увеличиваться в меньшей мере, чем рост МРОТ, или вовсе оставаться неизменной, за счет снижения дифференциации зарплаты на неких промежуточных уровнях, например, между минимальным и средним уровнями заработной платы. Иными словами – за счет снижения заработной платы на неких ее уровнях, находящихся выше уровня МРОТ. Чтобы обеспечить динамику средней заработной платы однонаправленно и адекватно динамике увеличения МРОТ, представляется целесообразным определить в качестве критерия величины последнего уровень не только не ниже ПМ, но и не ниже 50–60% от фактического уровня средней заработной платы. Таким образом, средняя заработная плата должна будет поддерживаться на уровне не менее, чем на 40–50% превышающем МРОТ. Это соответствует современным, особенно зарубежным, оценкам специалистами критериев уровня минимальной заработной платы. На практике этот вопрос можно было бы решить как путем принятия соответствующих государственных административнонормативных документов, так и в рамках социального партнерства, при заключении коллективных договоров. Последнее в большей мере отвечает намерениям руководства страны, которое в своей «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.», определяя основные приоритеты на втором этапе ее осуществления, отмечает «распространение механизмов социального партнерства, обеспечение сбалансированности заработной платы и производительности труда». Для этого же этапа предполагается и «установление минимального размера оплаты труда на уровне восстановительного потребительского бюджета (превышающего прожиточный минимум трудоспособного населения в 2–2,2 раза)».

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 53

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

54

Как считают ведущие эксперты в стране, рост производительности труда в мире все больше будет опираться на накопление не физического, а человеческого капитала и повышение вклада в экономический рост экономики знаний. Следует иметь в виду в этой связи, что, отставая от ряда экономически развитых стран по уровню выработки в 2–4 раза, мы еще в большей мере отстаем от этих стран по уровню средней заработной платы – важной предпосылки роста человеческого потенциала. Примечательно в этой связи, что и внутри страны заработная плата на различных предприятиях неодинакова. Так, по экспертной оценке средняя заработная плата на предприятиях с иностранным участием заметно превышает среднюю оплату труда по всем занятым в Российской Федерации.

При этом, как показали расчеты, отношение объема продукции и фонда заработной платы – объем продукции на рубль заработной платы (зарплатоотдача) на предприятиях с иностранным участием ниже, чем в среднем на предприятиях страны. Анализ показал, что и производительность труда (выработка) на предприятиях с участием иностранного капитала выше, чем в экономике страны в целом, в частности, в отраслях материального производства. Эти практические обстоятельства служат подтверждением того, что в качестве важного рычага повышения производительности труда можно рассматривать повышение и средней зарплаты, и доли заработной платы в общем объеме производства на предприятиях страны, снижение его зарплатоотдачи, при росте объемов производства.

НОВОСТИ

ВЛАСТИ МОСКВЫ РАСТОРГЛИ КОНТРАКТ С ФК «СПАРТАК» НА СТРОИТЕЛЬСТВО ГОСТИНИЦЫ Власти Москвы расторгли контракт по строительству спортивной гостиницы с инвестором проекта – футбольным клубом «СпартакМосква», говорится в пресс-релизе комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвеста). «Причина расторжения контракта в этом случае достаточно распространенная – проектно-сметная документация не разработана, строительство не начато», – поясняется в сообщении. Здание общей площадью 3,027 тыс. кв. м предполагалось построить по адресу: 3-я Гражданская улица, владение 47, строение 2. Срок реализации проекта был намечен до 31 декабря 2010 г. Решение о расторжении контракта было вынесено в декабре 2011 г. на заседании градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) Москвы. Всего на нем была рассмотрена судьба 61 инвестиционного контракта и проекта. По результатам обсуждения было прекращено 15 инвестконтрактов, продлено семь, выдано инвесторам 39 ГПЗУ, сообщается в материалах. Также городские власти расторгли контракт по реконструкции магазина «Армения» из-за несостоятельности инвестора. Помещение должно было увеличиться на 580 кв. м путем переоборудования, перепланировки, углубления подвального помещения и воссоздание фасадов. Окончить запланированные работы и ввести объект в эксплуатацию намеревались в конце декабря 2009 г., – напоминается в материалах. Кроме того, говорится в них, члены комиссии приняли решение о прекращении строительства двухэтажного гаража-стоянки на 200 машиномест по адресу: улица Талдомская, владение 11/2. Вместе с тем на ГЗК было принято решение о продлении срока строительства объекта гаражного назначения с административными помещениями по адресу: улица Мытная, владение 46/2, строение 5.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 54

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

55

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

МОЖЕТ ЛИ ЗАКАЗЧИК УЧЕСТЬ ВОЗМЕЩАЕМЫЕ ПОДРЯДЧИКУ КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ? (Впервые опубликовано в журнале «Главная книга» № 20/2010)

З

ачастую в договорах подряда (оказания услуг) на заказчика возложена обязанность возместить подрядчику расходы на проживание, питание и проезд его работников и т.д., т.е. командировочные расходы подрядчика. Казалось бы, подрядчик просто перевыставит заказчику расходы в соответствии с договором и заказчик сможет их учесть для целей налогообложения. Однако все не так однозначно. ПОЗИЦИЯ НАЛОГОВИКОВ Контролирующие органы считают, что учесть в расходах затраты на командировку можно лишь по своим работникам, с которыми заключены трудовые договоры (Письмо Минфина России от 16.10.2007 № 03-03-06/1/723). И поскольку получается, что заказчик возмещает командировочные расходы не своим работникам, а работникам подрядчика, то налоговые органы возражают против признания заказчиком в налоговых расходах суммы такого возмещения. ЧТО НА ЭТО МОЖНО ВОЗРАЗИТЬ Тем не менее позиция эта достаточно спорна. Ведь, как известно, перечень учитываемых для целей налогообложения прибыли расходов открытый. Достаточно, чтобы расходы были экономически обоснованны (т.е. направлены на получение доходов) и документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ). А заказчик, привлекая под-

рядчика, как раз и преследует цель – получение дохода. При этом цена договора подряда включает в себя не только вознаграждение подрядчика, но и компенсацию его издержек (п. 2 ст. 709 ГК РФ). А следовательно, издержки подрядчика, необходимые для выполнения договора подряда, в частности его командировочные расходы, являются и затратами заказчика и могут быть учтены в налоговых расходах (Постановления ФАС ЗСО от 12.03.2009 № Ф04-1010/2009(961-А27-31), Ф04-1010/2009(962-А27-31); ФАС СЗО от 30.10.2008 по делу № А56-2914/2008; ФАС УО от 30.04.2009 № Ф09-2594/09-С3.). В договоре подряда возмещаемые суммы издержек могут быть (п. 2 ст. 709, ст. 783 ГК РФ) (или) выделены отдельно от стоимости работ; (или) включены в общую цену договора. О том, как обстоят дела с налогами в каждом случае, мы сейчас и поговорим. СУММА ВОЗМЕЩАЕМЫХ ИЗДЕРЖЕК ВЫДЕЛЕНА В ДОГОВОРЕ ОТДЕЛЬНО Если договором предусмотрена обязанность заказчика возместить какие-либо расходы подрядчика, то, имея на руках копии его «расходных» документов, заказчик может признать суммы возмещения как прочие расходы (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.). Такой же позиции придерживаются и суды (Постановления ФАС УО от 19.01.2009

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 55

А.А. КОРОЛЕВА, налоговый консультант

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

56

№ Ф09-10311/08-С3; ФАС МО от 13.08.2008 № КА-А40/7595-08; ФАС ЗСО от 18.08.2009 № Ф04-4093/2009(12642-А67-39), ФАС СЗО от 01.10.2007 по делу № А05-5368/2006-26.). К подтверждающим документам по возмещаемым командировочным расходам в этом случае можно отнести реестр затрат, связанных с проездом и проживанием работников подрядчика, список таких работников, копии счетов из гостиниц, билетов на проезд, счетов-фактур, платежных поручений.

ЗАТРАТЫ ПОДРЯДЧИКА ВКЛЮЧЕНЫ В ЦЕНУ ДОГОВОРА

Обсуди с юристом В договоре сумму командировочных затрат подрядчика надо включить в цену работ. В противном случае гарантированы претензии налоговиков к признанию этих затрат в ваших расходах.

В этом случае в актах о выполнении работ (оказании услуг) стоимость работ (услуг) будет сформирована уже с учетом командировочных расходов подрядчика, и отдельно компенсировать его затраты не нужно. Это абсолютно безопасный вариант. Вся стоимость работ (услуг) (п. 1 ст. 743 ГК РФ) будет признана заказчиком в расходах (пп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ). Заказчик на основании счета-фактуры подрядчика предъявит к вычету входной НДС по работам (услугам) (ст. 153, 170–172 НК РФ; Постановления ФАС МО от 05.09.2008 № КА-А40/8211-08, от 11.09.2008 № КА-А40/8600-08).

Что касается НДС, то при получении от подрядчика счета-фактуры на выполненные работы (оказанные услуги) и на компенсируемые расходы заказчик может поставить к вычету всю сумму НДС. Между тем при таком варианте достаточно велика вероятность возникновения претензий со стороны налоговых органов в отношении как обоснованности расходов, так и вычета НДС. А это значит, что в случае проверки решать вопрос придется в судебном порядке.

*** Если изначально сумма издержек подрядчика неизвестна, а вы хотите включить их в цену работ (услуг), поступите следующим образом. Пропишите в договоре, что вознаграждение подрядчика состоит из двух составляющих: стоимости его работ (услуг) и возмещения его издержек по смете. Сделайте смету с «плавающими» расходами. А после того как сумма расходов определится, утвердите окончательную цену работ (услуг).

НОВОСТИ «НИЖЕГОРОДСКАЯ ЯРМАРКА» ХОЧЕТ ПОСТРОИТЬ КОНГРЕСС-ЦЕНТР ЗА 22 МЛН ДОЛЛ. ВЗАО «Нижегородская ярмарка» планирует построить в регионе конгресс-центр стоимостью 22 млн долл., его ввод в эксплуатацию намечен на 2013 год, сообщил генеральный директор ярмарки Валерий Барулин. Конгрессный бизнес-центр помимо зала на 2,8 тыс. мест, будет включать выставочные площади, пресс-центр, рестораны. Новый объект будет размещен на территории выставочного комплекса. По словам Барулина, на реализацию проекта потребуется 20-22 млн долл. Нижегородская ярмарка – это один из крупнейших выставочных комплексов в России. Ежегодно более 60 выставок становятся площадкой для презентаций инновационных проектов и новых научных разработок. На территории ярмарки в настоящее время работают шесть выставочных павильонов, пять конференц-залов. В 2005 г. Нижегородская ярмарка стала единственным со стороны России учредителем Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI). Кроме того, Ярмарка имеет членство в UFI сразу по двум номинациям: как выставочный комплекс и как организатор выставок, соответствующих мировому уровню.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 56

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

57

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА В СОВРЕМЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

С

троительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы. Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и, особенно, его оплаты. Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы. Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании). Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч. Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000 : 165,6 = 78,5 руб./ч.,

где: 165,6 – нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей недели. Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 х 1,34 = 105,19 руб. Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит: 20 000 х 105,19 = 2 103 800 руб. Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда. В настоящее время основными объектами нормирования труда являются: – затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч); – количество единиц продукции (работ), которое должно быть изготовлено (выполнено) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки); – количество объектов, которое обслуживается одним или группой работников (нормы обслуживания); – численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности); – численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 57

В.Д. АРДЗИНОВ,

д-р экон. наук, профессор кафедры «Экономика и менеджмент в строительстве» СанктПетербургского государственного университета путей сообщения Д.В. АРДЗИНОВ, инженерэкономист

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

58

Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: «Нормировать – это значит искать наиболее выгодную организацию труда». Как видим, для организации труда и соответственно его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях. Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали «нормы выработки», а индейцам – на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки. Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях. При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми. Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда, при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов. В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 58

организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса, независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала «Ценообразование и сметное нормирование», которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае, в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический «перегиб» планового снижения норм затрат труда и соответственно сдельных расценок. Например, сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 м3 кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР №3 «Каменные работы» – и того – меньше. Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые. Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

59

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы – это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени. Отметим также, что поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН. Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда). Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений. На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени. Норма выработки – это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.). Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и, при необходимости, могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.

Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч. Пример. На 1 м3 кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени в 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 х 2 : 4,6 = 3,5 м3. Продолжительность выполнения 1 м3 кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени в 4,6 чел.-ч установлена на 1 м3, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6 : 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще. Если за смену в 8 ч сложено 3,5 м3, то на 1 м3 затрачивается 8 : 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать. Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 м2 пола установлена в 3,8 чел.-ч. Часовая выработка звена должна составлять: 1 х 2 : 3,8 х 10 = 5,26 м2, сменная в 8 раз больше, т. е.: 8 х 2 : 3,8 х 10 = 42,10 м2. Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сенная выработка составит 480 : 40 = 12 единиц. При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна 480 : (40 – 40 х 0,2) = 15 единиц. Рост выработки будет равен: (15 : 12) х100 = 25%. Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например, при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 59

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

60

Таблица 1

Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г. Разряды Тарифные коэффициенты

Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных техникоэкономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы. В случаях сокращения численности работников фирмы, рост производительности труда (Рв) определяется по формуле: Рв = С : (Ч – С) х 100,

(1)

где: С – сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.; Ч – численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода. Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день. Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы. В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы. С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производится

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 60

1

2

3

4

5

6

1

1,08

1,19

1,34

1,54

1,80

дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда. В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно, когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры. Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании, до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда с строительстве Госстроя СССР и принятой постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов» (табл. 1). В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ. Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок) определяется по норме времени (Нвр) и тарифной ставке по разряду выполняемой работе (Т) : Рсд = Нвр х Тс.

(2)

По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З): Зсд = О х Рсд ,

(3)

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:47

61

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

Таблица 2

Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР Разряды Тарифные коэффициенты Часовые тарифные ставки, руб./чел.-ч

где: О – объем выполненной работы в натуральном измерении. Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы. Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет. В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а средняя заработная плата их на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна: Тс = 1600: (1,34х166,25) = 7,18 руб. Составим табл. 2. Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР2001 (сборник № 8 – конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 м2 кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м). Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие: – затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч; – средний разряд работы: 3. Расчет: 146,32 х 8,53 = 1248,11руб. (см. ФЕР-2001-08, стр. 8). Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нор-

1 1 7,18

2 1,08 7,80

3 1,19 8.53

4 1,34 9,62

5 1,54 11,08

6 1,80 12,91

мативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствии реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики. В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда. Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку оплата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации. Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики. Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича). Исходные данные 1. Период работы: август – ноябрь 2009 г.

2. Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 м2 об-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 61

4 • 2012

22.02.2012 14:11:47

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

62

лицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.

3. Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 м2 облицовки.

4. Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом: – 900 руб. на 1 м2 облицовки стен рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ; – 300 руб. на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.

5. Численность бригады каменщиков 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена: – каменщиков – 2 чел.; – подсобник – 1 чел. Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подачу материалов наверх.

6. Выработка бригады составляет в среднем 10 м2 за смену. Расчет дневной и месячной заработной платы Норму времени (норму затрат труда) на 1 м2 облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле: Нвр = Тсм х n : Нвыр ,

(4)

где: Тсм – продолжительность смены в часах; n – численность рабочих в бригаде; Нвыр – сменная выработка бригады в м2 облицовки стен. Нвр = 8 х 7 :10 = 5,6 чел.-ч/м2. Сдельная расценка за единицу измерения работы определим по формуле: Рсд = Нвр х Сч,

(5)

где: Сч – часовая оплата труда в бригаде, определяемая как (900 х 10) : (8 х 7) = 160,71 руб. Рсд = 5,6 х 160,71 = 900 руб.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 62

Дневная заработная плата рабочих составляет Здн = Рсд х О = 900 х 10 = 9000 руб. Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000 : 7= 1285,71 руб. Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 х 26 = 33428,46 руб., где 26 – принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц. Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 х 10 х 26 = 78 000 руб. Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны: 78 000 : 8 х 26 = 375 руб. и 78 000 : 26 = 3000 руб. Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики. Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м. забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор. Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс. Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии. Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более, что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:48

63

ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ

труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады. В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма с тем, чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например, у крановщиков мостовых кранов – 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий – 25 000 руб., гладильщиков конструкций – 20 000 руб. Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему – рабочая сила. В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта. Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы. В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождение итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой

правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В тоже время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального Отраслевого соглашения, коллективных договоров. В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан. В заключении особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника. Литература 1. Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. – СПб.: Питер, 2004.

2. Асаул А.Н., Асаул М.А., Ерофеев П.Ю., Ерофеев М.П. Культура организации: проблемы формирования и управления. – СПб.: Гуманистика, 2006.

3. Гастев А.К. Как надо работать. – М.: Экономика, 1972.

4. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учеб. для вузов. – М.: Норма, 2003.

5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. – 5-е изд., доп. – М.: Норма, 2003.

6. Экономика труда: Учеб. для вузов / под ред. Н.А. Горелова. – СПб.: Питер, 2007.

НОВОСТИ ИНВЕСТИЦИИ В ПОСЕЛОК «ЗОЛОТЫЕ ПЕСКИ» В ПОДМОСКОВЬЕ СОСТАВЯТ 250 МЛН РУБ. Инвестиционно-строительный холдинг Rodex Group и ООО «Уктам Ру» подписали соглашение о совместной реализации малоэтажного поселка «Золотые пески» на берегу Можайского водохранилища, объем инвестиций должен составить более 250 млн руб., говорится в сообщении Rodex Group. «На собственные и привлеченные средства планируется закончить строительство первой и полностью реализовать вторую очередь домовладений, завершить подключение поселка к инженерным сетям. К домам будет подведено электричество, водопровод, система водоотведения и газопровод. Срок окончания строительства первой очереди запланирован на май 2012 г.», – указывается в сообщении.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 63

4 • 2012

22.02.2012 14:11:48

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА

64

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

П

ри составлении сметной документаГ.П. ШПУНТ, ции на строительство тоннелей, меначальник трополитенов, шахт и других подземных Информационносооружений в базисном уровне цен по соконсультационной стоянию на 01.01.2000 с применением сборслужбы ФГУ ника ФЕР 81-02-29-2001 «Тоннели и метро«Федеральный центр политены» согласно п. 2.10 Указаний по ценообразования применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004) к в строительстве и показателям графы 4 таблиц ФЕР (оплата промышленности труда рабочих-строителей) и графы 6 (в т.ч. строительных оплата труда рабочих, управляющих машиматериалов» нами) применяются следующие коэффициенты: – при производстве работ на поверхности – 1,15; – при открытом способе производства работ – 1,25. Рекомендуемые коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих строителей и нормам времени и затратам на эксплуатацию строительных машин, приведенные в п. 10 приложения 3 к МДС 81-36.2004, учитывают использование повышенных тарифных ставок при выполнении сложных специальных работ в особых условиях. В Методических рекомендациях по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций МДС 83-1.99 (п. 3.3) приведены повышенные тарифные ставки по отношению к ставкам, установленным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115, в том числе на подземных работах:

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 64

– на действующих и строящихся предприятиях горно-химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов, на строительстве, техперевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,66 – 1 и 2 разряды, 1,67– 5 и 6 разряды, 1,68 – 4 разряд, 1,69 – 3 разряд; – на строительстве, реконструкции, техперевооружении угольных и сланцевых шахт и разрезов (при 36-часовой рабочей неделе): 2,03 – 1 разряд, 2,04 – 5 и 6 разряды, 2,05 – 2 и 4 разряды, 2,06 – 3 разряд. Согласно вышеуказанному постановлению и постановлению Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 20.08.1987 № 514/24-34 «Об оплате труда рабочих, занятых на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения» оплата труда рабочих, занятых на подземных и открытых горных работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда при строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, производилась по часовым тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых соответственно на подземных работах на действующих и строящихся предприятиях по добыче руд черных и цветных металлов и на открытых горных работах в действующих карьерах с особо тяжелыми и особо вредными условиями

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:48

65

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА

труда (табл. 1 приложения № 5 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115). Эти тарифные ставки были установлены из расчета 36-часовой рабочей недели. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.08.1987 № 514/24-34 утвержден Перечень работ, при выполнении которых труд рабочих, занятых на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, оплачивается по тарифным ставкам, предусмотренным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. В соответствии с этим Перечнем по второй группе тарифных ставок (табл. 1 приложения № 5 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115) оплачиваются работы при проходе вертикальных и наклонных (с углом наклона 35о и более) стволов и наклонных эскалаторных тоннелей. Соотношение тарифных ставок рабочих, занятых на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения (табл. 1 приложения № 5 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115) и рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (табл. 1 приложения № 27 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115) составляет 2,05. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870 (п. 2) поручено Минздравсоцразвития России установить в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда сокращенную продолжительность рабочего времени и минимальный размер повышения оплаты труда. Таким образом, до принятия соответствующего нормативно-

го правового акта Минздравсоцразвития России, определяющего минимальные размеры повышения заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия указанного повышения, продолжает действовать законодательство бывшего СССР, регламентирующее эти вопросы – постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 и, в данном случае, принятое в соответствии с ним постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.08.1987 № 514/24-34, а также Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Учитывая, что в сборнике федеральных единичных расценок на строительные работы № 29 «Тоннели и метрополитены» оплата труда принята для нормальных условий работ без коэффициента, учитывающего повышенный размер оплаты труда рабочих при производстве работ в подземных условиях, до внесения изменений и дополнений в п. 2.10 МДС 81-36.2004, к показателям гр. 4 (оплата труда рабочих) и гр.

6 (оплата труда рабочих, управляющих машинами) рекомендуется применять коэффициент 1,68, а при проходе вертикальных и наклонных (с углом наклона 35о и более) стволов и наклонных эскалаторных тоннелей – коэффициент 2,05. Согласно общим положениям ГЭСН-2001 ч. 29 разд. 1 (п. 1.29.13) выполнение работ предусмотрено в обычных для сооружения шахтных стволов и тоннелей условиях, т.е. в тесноте, при искусственном освещении и вентиляции, а также при незначительном капеже и наличии воды под ногами. В связи с этим к нормам затрат труда указанного сборника данный коэффициент не применяется.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 65

4 • 2012

22.02.2012 14:11:48

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА

66

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ Александр ЖЕРЕБКОВ, инженер

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 66

С

ейсмические районы составляют около 25% территории страны. Строительство зданий и сооружений в таких районах требует дополнительных затрат труда на проведение антисейсмических мероприятий. К указанным мероприятиям прежде всего относится усиление армирования железобетонных конструкций зданий и сооружений. Между тем в государственных элементных сметных нормах на строительные работы учитываются затраты труда на армирование монолитных железобетонных конструкций применительно к районам с обычными условиями строительства. Отсюда возникает задача целесообразности учета дополнительных затрат труда, возникающих при армировании конструкций в сейсмических районах. С этой целью следует воспользоваться соответствующими положениями, приведенными в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004. В п. 4.3. МДС 81-63.2004 предусмотрено, что в единичных расценках на монолитные железобетонные конструкции учтен усредненный расход арматуры исходя из общей массы всех видов армирования (каркасами, сетками, отдельными стержнями). Если устанавливаемая в соответствии с проектом арматура по классу, способу и массе армирования отличается от принятой в соответствующих ГЭСН и ФЕР, при составлении сметной документации класс стали и

расходов арматуры следует принимать по проектным данным с заменой в единичных расценках стоимости арматуры без корректировки затрат на оплату труда рабочих и затрат на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Исключение составляют случаи, когда по гидрогеологическим или другим условиям (строительство на слабых грунтах, в районах с сейсмичностью 7 и более баллов и т.д.) имеет место превышение расхода стали по проекту в сравнении с расходом, предусмотренным нормам. В таких случаях следует учитывать дополнительные затраты по установке арматуры. Таким образом, в сметах на выполнение работ по устройству монолитных железобетонных конструкций в сейсмических районах целесообразно учитывать дополнительные затраты труда, связанные с повышенным расходом арматуры. Ниже приводится пример расчета дополнительных затрат труда и заработной платы рабочих-строителей при армировании монолитных железобетонных конструкций в здании производственного назначения, возводимом в сейсмическом районе. В проекте здания производственного назначения запроектировано устройство монолитных железобетонных фундаментов под колонны объемом до 5 м3 каждый фундамент. Общий объем всех фундаментов составляет 200 м3. Расход арматуры по проекту составляет 26,6 т, или 133 кг/на м3 фундамента. Для определения затрат труда рабочихстроителей на устройство монолитных же-

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:48

67

ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ ТРУДА

лезобетонных фундаментов используется Сборник государственных сметных норм № 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные». В соответствии с ГЭСН № 06 усредненный расход стали на устройство 100 куб. м монолитных железобетонных фундаментов объемом до 5 м3 составляет 3,3 т, или 33 кг/м3. В нашем случае превышение расхода стали по проекту в сравнении с расходом, предусмотренным ГЭСН, составляет:

лить затраты труда на установку арматуры на 100 м3 железобетонных фундаментов, которые составят:

133 кг/м3 – 33 кг/м3 = 100 кг/м3.

= 629,8 чел.-ч на 100 м3 железобетонных фундаментов.

В соответствии с п. 4.3 МДС 81-36.2004 в случае, когда имеет место превышение расхода стали по проекту в сравнении с расходом, предусмотренным в норме, следует учитывать дополнительные затраты непосредственно в локальной смете отдельной строкой. Определение дополнительных трудозатрат можно осуществлять либо на основе ГЭСН Сборника № 6 или по Сборнику единых норм и расценок на строительные работы (ЕНиР). Определение дополнительных затрат труда рабочих-строителей на основе ГЭСН производится в том случае, когда в сборнике ГЭСН № 6 имеются нормы на одни и те же монолитные конструкции, выполненные из бетона без армирования и железобетона (с армированием). Так, например, общие затраты труда рабочих-строителей на устройство монолитных железобетонных фундаментов объемом одного фундамента до 5 м в соответствии с ГЭСН № 06-01-001-5 составляет 610,06 чел.-ч на 100 м3 железобетона. В этой величине учитываются затраты труда на устройство опалубки, установку арматуры, укладку бетонной смеси и внутрипостроечный транспорт. В соответствии с ГЭСН 06-01-001-3 затраты труда на выполнение аналогичных операций (без армирования), выполняемые при устройстве монолитных фундаментов объемом до 5 м3, составляют 402,22 чел.-ч на 100 м3 монолитных фундаментов. По приведенным выше данным можно с достаточной степенью точности опреде-

610,06 чел.-ч – 402,22 чел.-ч = 207,84 чел.-ч. (При расходе арматуры в количестве 3,3 т на 100 м железобетонных фундаментов). При расходе арматуры 13,3 т на 100 м3 железобетонных фундаментов дополнительные затраты труда рабочих-строителей на установку арматуры составляют: 207,84 чел.-ч/х (13,3 – 3,3 т)/3,3 т =

На проектный объем железобетонных фундаментов дополнительные затраты на установку арматуры составляют:

629, 8 чел.-ч х 2,00 = 1259,6 чел.-ч. Дополнительная стоимость работ за 1 чел.-час разряда 3,5 (предусмотренного в ГЭСН 06-01-001-6) в размере 9,07 руб/чел.час (в базисном уровне цен 2000 г.) составляет:

9,07 руб./чел.-ч. х 1259,6 = 11424,6 руб. Указанные расчеты выполняются в локальных сметах. При этом полученные суммы индексируются для пересчета в текущий уровень цен с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Аналогичным образом определяются дополнительные затраты по другим конструкциям. Литература 1. Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. – ГЭСН 81-02-ОП-2001. Общие положения. Исчисление объемов работ. – М., 2009. – 120 с.

2. Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81-02-ОП-2001. Общие положения. Исчисление объемов работ. – М., 2009. – 117 с.

3. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы. ГЭСН 81-02-.06-2001. Бетонные и железобетонные конструкции монолитные. – Росстрой. – М., 2008.

4. Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004. – М., 2004.

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ниот_стр_4.indd 67

4 • 2012

22.02.2012 14:11:48

РЕДАКЦИОННЫЙ ПОРТФЕЛЬ

68

РЕДАКЦИОННЫЙ ПОРТФЕЛЬ ЖУРНАЛА НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА 2е ПОЛУГОДИЕ 2012 г. Раздел «Нормирование труда» 1. Современные методы нормирования труда: рекомендации специалистов по применению.

2. Нормативы подготовительно-заключительных операций при выполнении строительных работ.

3. Технологические карты выполнения новых видов отделочных работ.

4. Нормативы затрат рабочего времени и времени использования импортных строительных машин и механизмов.

5. Разработка квалификационных требований согласно новому «Атласу профессий» Минздравсоцразвития России.

6. Новые нормативы в сфере эксплуатации. Использование нормативной базы управляющими компаниями и специализированными подрядными организациями.

7. Разработка нормативов численности работников и трудозатрат для производственного предприятия. Практика консалтингового агентства.

8. Обзор современных электронных модулей учета рабочего времени, расчета заработной платы, персонифицированного учета. Раздел «Оплата труда в строительстве: политика и механизм формирования» 1. Современные системы оплаты труда: характеристика и практика применения в строительных организациях.

2. Новая сетка оплаты труда рабочих в строительстве: рекомендации экспертов.

3. Поправочные коэффициенты к нормам затрат труда и к заработной плате рабочих: практика применения в строительстве.

4. Определения ФОТ в сметах и договорных ценах: рекомендации специалистов.

5. Оплата труда работников в условиях кризиса.

6. Практика использования компьютерных программ для определения ФОТ на строительные и монтажные работы. Раздел «Премирование» 1. Система премирования в стройорганизациях: характеристика и практика применения. Раздел «Правовое обеспечение оплаты труда» 1. Законодательство, регулирующее нормирование и оплату труда в строительстве: обзор последних изменений. Раздел «Особенности нормирования и оплаты труда» 1. Нормирование и оплата труда в проектных организациях.

2. Нормирование и оплата труда инженерно-технического и управленческого персонала строительных организаций.

3. Опыт определения оплаты труда в организациях заказчиков-застройщиков.

4 • 2012

ниот_стр_4.indd 68

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

22.02.2012 14:11:48

Н А Д О Д Е Л АТ Ь Д О Б Р О!

Помоги

беспризорной собаке!

Поддержи собачий приют. Там работают честные, добрые люди!

ниот_стр_4.indd 69

22.02.2012 14:11:48

Н А Д О Д Е Л АТ Ь Д О Б Р О!

Т

ак уж сложилось, что на протяжении тысячелетий собака, живя рядом с человеком, покоряла сердца людей своей преданностью. Наверное, именно поэтому из всех братьев наших меньших ближе всего нам стали эти верные четвероногие друзья. Тот, у кого есть собака, знает, как дороги её дружба и доверие. И тем больнее видеть сегодня на улицах наших городов не только бродячих, но и брошенных своими хозяевами собак. Мокрые, продрогшие и мучительно голодные, эти несчастные существа не теряют своей жизнерадостности. Немного ласкового солнца, тепла, еды, человеческого внимания и ласки — и в нежных сердцах собак рождается надежда. Они уже играют, они счастливы. Но найдётся и тот, кто швырнёт камнем или ударит бродячую собаку. Беззащитное зверьё порой среди белого дня подвергается массовому отстрелу и травле, причём часто на глазах женщин и детей. И очень немногим беспризорным бедолагам повезёт обрести дом. Изменить ситуацию к лучшему пытаются добровольцы и работники собачьих приютов. В меру своих сил и возможностей они помогают оказавшимся в беде животным. Во многих городах России действуют приюты, в которых опытные, внимательные и, как правило, бескорыстные люди заботятся о мохнатых «постояльцах». Здесь за собаками ухаживают, их кормят, лечат,

Московский муниципальный приют для бездомных собак в Солнцево г. Москва, мкр-н Солнцево, Проектируемый проезд, 740 Телефоны: 8-917-588-21-72 Даша 8-909-642-40-89 Светлана 8-926-633-04-98 Галина 8-916-451-23-21 Мария E-mail: sundogs2011@gmail.com http://sun-dogs.org Московский муниципальный приют на ул. Красная Сосна г. Москва, ул. Красная Сосна (метро «ВДНХ») Телефоны волонтёров приюта: 8-926-179-92-35 Ирина 8-909-926-63-29 Алиса 8-916-737-95-73 Светлана 8-903-792-34-32 Татьяна http://priyut-ks.ucoz.ru Частное учреждение по защите домашних животных «Зоо 37» г. Иваново, ул. Почтовая, 6, оф. 204 Телефоны: 41-16-69, 41-02-03, 41-18-51 E-mail: info@zoo37.ru http://www.zoo37.ru

ниот_стр_4.indd 70

подыскивают им хозяина-друга. И для работников приютов нет большей радости, чем увидеть то, что их труд не напрасен, когда их подопечные находят любящих хозяев, обретают настоящую семью. Только вот незадача: приюты эти существуют, в основном, на добровольные пожертвования. И больно, когда узнаёшь, что в приютах не хватает медикаментов, корма, мисок, подстилок… Да, собственно, не хватает всего. Здесь рады любой помощи. Творящим добро очень нужны единомышленники, которые чувствуют в себе потребность и желание участвовать в спасении и улучшении условий жизни животных. Есть самые разные способы помочь бездомным собакам. И Вы можете сделать доброе дело. Однако будьте осторожны! Есть ещё мошенники, которые, прикрываясь заботой о животных, преследуют свои корыстные цели. Поэтому всегда следует проверять в приютах и на волонтёрских сайтах информацию о пожертвованиях. Безусловно, помощь страждущим — дело добровольное, Ваш порыв души, Ваша добрая воля. Важно лишь помнить, что цели можно достичь лишь тогда, когда Вы вкладываете в благородное дело частичку своей души!

Приют для бездомных собак на ул. Искры Москва, ул. Искры, 23 (метро «Бабушкинская») Телефон: 995-78-40 Светлана Приют для собак «ВЕРНОСТЬ» г. Пермь, Бродовский тракт, 7 Телефон: 8-963-019-34-87 Алина Владимировна Приют для бездомных животных «Друг» г. Челябинск, ул. Красная, 38 Телефон: 8 (7351) 232-69-02 http://www.priutdrug74.ru Приют собак с нелегкой судьбой «Гав» Телефоны: 8-903-290-58-66, 8-903-291-69-20 Инна E-mail: priut-gav@ya.ry http://priut-gav.narod.ru Приют для потерянных и брошенных животных «Надежда» Нижегородской общественной благотворительной организации «Зоозащита» Телефон: +7-908-235-239-7 http://nadezhda-nnov.narod.ru

С. Омельченко Издательский Дом «ПАНОРАМА»

Астраханская региональная общественная организация защиты животных г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 5, к. 1 Телефон: 36-31-46 Юринова Татьяна Викторовна Благотворительный фонд помощи животным «Зоо Забота» и приют «Ковчег» Ярославская обл., Ярославский р-н, деревня Писцово Меленковского с/с Телефон: (4852) 43-83-48 http://zoozabota.ru Приют «Ржевка» г. Санкт-Петербург, ул. Комсомола, 41 Телефон: 8-921-741-49-01, http://dogs-rzv.spb.ru Приют «Красное Село» г. Санкт-Петербург Телефон: 8-911-912-96-83 Галина E-mail: pomogi@priutkrasnoeselo.com (служба волонтёров), sobaka@priutkrasnoeselo.com (вопросы и предложения по поводу собак, админиcтрация сайта) http://priutkrasnoeselo.com

22.02.2012 14:11:48

Профессиональные праздники и памятные даты 1 мая

Праздник труда (День труда). В этот день

в 1886 г. социалистические организации США и Канады устроили демонстрации, вызвавшие столкновения с полицией и жертвы. В память об этом конгресс II Интернационала объявил 1 мая Днем солидарности рабочих мира. В СССР праздник именовался Днем солидарности трудящихся, а в Российской Федерации — Праздником весны и труда.

3 мая

Всемирный день свободной печати. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г. по инициативе ЮНЕСКО. Тематика праздника связана со свободным доступом к информации, безопасностью и расширением прав журналистов.

День Солнца. Дата зародилась в 1994 г. с подачи Европейского отделения Международного общества солнечной энергии (МОСЭ). День посвящен как небесному светилу, так и экологии в целом.

5 мая

День водолаза. 5 мая 1882 г. указом императора Александра III в Кронштадте была основана первая в мире водолазная школа. В 2002 г. указом Президента РФ В. Путина этот день официально объявлен Днем водолаза. День шифровальщика. 5 мая 1921 г. постановлением Совета народных комиссаров РСФСР была создана служба для защиты информации с помощью шифровальных (криптографических) средств. С тех пор дату отмечают специалисты, использующие системы секретной связи. Международный день борьбы за права инвалидов. В этот день в 1992 г. люди с ограниченными возможностями из 17 стран провели первые общеевропейские акции в борьбе за равные права. В России сегодня проживают около 13 млн граждан, нуждающихся в особом внимании.

7 мая

День радио. Согласно отечественной версии, 7 мая 1895 г. русский физик Александр Попов сконструировал первый радиоприемник и осуществил сеанс связи. Впервые дата отмечалась в СССР в 1925 г., а спустя 20 лет согласно постановлению Совнаркома приобрела праздничный статус. День создания Вооруженных Сил РФ.

7 мая 1992 г. Президентом РФ было подписано распоряжение о создании Министерства обороны и Вооруженных Сил Российской Федерации.

ниот_стр_4.indd 71

8 мая

Международный день Красного Креста и Красного Полумесяца. Дата отмечается в день

рождения швейцарского гуманиста Анри Дюнана. В 1863 г. по его инициативе была созвана конференция, положившая начало международному обществу Красного Креста. Название организации было видоизменено в 1986 г. Задачи МККК — помощь раненым, больным и военнопленным.

9 мая

День Победы. 9 мая в 0:43 по московскому времени представители немецкого командования подписали Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии. Исторический документ доставил в Москву самолет «Ли-2» экипажа А. И. Семенкова. День Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне — один из самых почитаемых праздников во многих странах.

12 мая

Всемирный день медицинской сестры. Дата отмечается с 1965 г. под эгидой Международного совета медсестер (ICN). 12 мая — день рождения Флоренс Найтингейл, основательницы службы сестер милосердия и общественного деятеля Великобритании.

13 мая

День Черноморского флота. В этот день в 1783 г. в Ахтиарскую бухту Черного моря вошли 11 кораблей Азовской флотилии под командованием адмирала Федота Клокачева. Вскоре на берегах бухты началось строительство города Севастополя. В календаре современной России праздник узаконен в 1996 г.

14 мая

День фрилансера. В этот день в 2005 г. была образована одна из первых российских бирж фрилансеров — работников, самостоятельно выбирающих себе заказчиков. День помогает объединиться тем, кто зарабатывает в Интернете.

15 мая

Международный день семьи. Дата учреждена Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 г. Цель проводимых мероприятий — защитить права семьи как основного элемента общества и хранительницы человеческих ценностей.

17 мая

Всемирный день информационного сообщества. Профессиональный праздник про-

граммистов и IT-специалистов учрежден на Генеральной Ассамблее ООН в 2006 г. Корни бывшего Международного дня электросвязи уходят к 17 мая 1865 г., когда в Париже был основан Международный телеграфный союз.

22.02.2012 14:11:48

Поздравим друзей и нужных людей!

18 мая

День Балтийского флота. В этот день в 1703 г.

флотилия с солдатами Преображенского и Семеновского полков под командованием Петра I одержала первую победу, захватив в устье Невы два шведских военных судна. Сегодня в состав старейшего флота России входят более 100 боевых кораблей.

Международный день музеев. Праздник появился в 1977 г., когда на заседании Международного совета музеев (ICOM) было принято предложение российской организации об учреждении этой даты. Цель праздника — пропаганда научной и образовательно-воспитательной работы музеев мира.

20 мая

Всемирный

день

метролога.

Праздник учрежден Международным комитетом мер и весов в октябре 1999 г. — в ознаменование подписания в 1875 г. знаменитой «Метрической конвенции». Одним из ее разработчиков был выдающийся русский ученый Д. И. Менделеев.

21 мая

День Тихоокеанского флота. 21 мая 1731 г. «для защиты земель, морских торговых путей и промыслов» Сенатом России был учрежден Охотский военный порт. Он стал первой военно-морской единицей страны на Дальнем Востоке. Сегодня Тихоокеанский флот — оплот безопасности страны во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. День военного переводчика. В этот день в 1929 г. заместитель председателя РВС СССР Иосиф Уншлихт подписал приказ «Об установлении звания для начсостава РККА «военный переводчик». Документ узаконил профессию, существовавшую в русской армии на протяжении столетий.

24 мая

День славянской письменности и культуры. В 1863 г. Российский Святейший Синод

определил день празднования тысячелетия Моравской миссии святых Кирилла и Мефодия — 11 мая (24 по новому стилю). В IX веке византиец Константин (Кирилл) создал основы нашей письменности. В богоугодном деле образования славянских народов ему помогал старший брат Мефодий.

День кадровика. В этот день в 1835 г. в царской России вышло постановление «Об отношении между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму». Дата отмечается с 2005 г. по инициативе Всероссийского кадрового конгресса.

ниот_стр_4.indd 72

25 мая

День филолога. Праздник отмечается в России и ряде стран. Это день выпускников филологических факультетов, преподавателей профильных вузов, библиотекарей, учителей русского языка и литературы и всех любителей словесности.

26 мая

День российского предпринимательства.

Новый профессиональный праздник введен в 2007 г. указом Президента РФ В. Путина. Основополагающий Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» появился в 1991 г. Он закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность как индивидуально, так и с привлечением наемных работников.

27 мая

Всероссийский день библиотек. В этот день в 1795 г. была основана первая в России общедоступная Императорская публичная библиотека. Спустя ровно два века указ Президента РФ Б. Ельцина придал празднику отечественного библиотекаря официальный статус.

День химика. Профессиональный праздник работников химической промышленности отмечается в последнее воскресенье мая. При этом в 1966 г. в МГУ зародилась традиция отмечать каждый День химика под знаком химических элементов Периодической системы.

28 мая

День пограничника. 28 мая 1918 г. Декретом Совнаркома была учреждена Пограничная охрана РСФСР. Правопреемником этой структуры стала Федеральная пограничная служба России, созданная Указом Президента РФ в 1993 г. Праздник защитников границ Отечества в этот день отмечают и в ряде республик бывшего СССР.

29 мая

День военного автомобилиста. 29 мая

1910 г. в Санкт-Петербурге была образована первая учебная автомобильная рота, явившаяся прообразом автомобильной службы Вооруженных Сил. Праздник военных автомобилистов учрежден приказом министра обороны РФ в 2000 г.

31 мая

День российской адвокатуры. 31 мая 2002 г. Президент РФ В. Путин подписал Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Профессиональный праздник учрежден 8 апреля 2005 г. на втором Всероссийском съезде адвокатов.

22.02.2012 14:11:48

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения).

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

АФИНА

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.бухучет.рф, www.afina-press.ru 36776 20285 80753 82767 82773 82723 32907

Автономные учреждения: 99481 экономика – налогообложение – бухгалтерский учет Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях Бухучет здравоохранении 99654 Входит вв Перечень изданий ВАК

4830

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России» 46021

11825 Весь мир – наш дом!

1 890

1794

84832

12450 Гостиничное дело

8538

8112

1413

1341

2514

2388

20236 4614

4386

4614

4386

82723

Дипломатическая служба 61874 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

в сельском хозяйстве 16609 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК Бухучет 16615 в строительных организациях Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

4614

4386

84826

12383 Международная экономика Входит в Перечень изданий ВАК

3672

3486

4614

4386

84866

12322 Общепит: бизнес и искусство

3534

3360

2514

2388

79272

99651 Современная торговля

8538

8112

12559 Налоги и налоговое планирование

19 932

18 936

84867

12323 Современный ресторан

6378

6060

13 116

12 462

4110

3906

82737

www.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru

ниот_стр_4.indd 73

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

4590

ВНЕШТОРГИЗДАТ

82738

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

регулирование.

16600 Валютное Валютный контроль

13 116

12 462

85181

регулирование.

16599 Таможенное Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров Входит в Перечень изданий ВАК

22.02.2012 14:11:49

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

МЕДИЗДАТ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

Индексы по каталогу

47492 46543

Бухучет в здравоохранении Входит в Перечень изданий ВАК Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургии 79525 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Врач скорой помощи 24216 Входит в Перечень изданий ВАК

99654

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

www.медиздат.рф, www.medizdat.com 80753

НАИМЕНОВАНИЕ

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

www.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru

4614

4386

20285

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях

4614

4386

2040

1938

84787

12310 Глава местной администрации

3534

3360

4212

4002

84790

12307 ЗАГС

3276

3114

80755

99650 Главврач

4542

4314

84791

4110

3906

82723

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК

2514

2388

84789

12308 Служба занятости

3390

3222

46105

44028 Медсестра

3534

3360

20283

Социальная политика и социальное партнерство 61864 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2349

2232

1944

1848

23140 82789 46312

15022 16631 24209

Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие Санитарный врач Входит в Перечень изданий ВАК Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Терапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Физиотерапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Хирург Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

46106

12366

84881

12524

84811

12371

36273

99369 Экономист лечебного учреждения

ПРОМИЗДАТ

www.промиздат.рф, www.promizdat.com 4212

4002 84822

1800

1710 82714

12537 Водоочистка Входит в Перечень изданий ВАК Генеральный директор.

16576 Управление промышленным предприятием инженер. Управление 16577 Главный промышленным производством

3786

3594

9300

8838

5520

5244

1983

1884

82715

2055

1953

82716

механик 16578 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

2055

1953

82717

энергетик 16579 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

3894

3702

84815

по маркетингу 12530 Директор и сбыту

8982

8532

36390

12424 Инновационный менеджмент

8418

7998

84818

и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК Оперативное управление в электроэнергетике.

12774 Подготовка персонала и поддержание его квалификации Выходит 3 раза в полугодие Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

4614

4386

2514

2388

4542

4314

2094

1989

4110

3906

82718

16580 Управление качеством

4146

3936

84817

Электрооборудование: обслуживание 12532 эксплуатация, и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

84816

12531 Электроцех

3960

3762

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru 20285 46310

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях культурологии 24192 Вопросы Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

2490

2364

82723

20238

61868 Дом культуры

3276

3114

84794

12303 Музей

3534

3360

46313

24217 Ректор вуза

5622

5340

47392

галерея – ХХI век 45144 Русская Выходит 3 раза в полугодие

1371

1302

46311

24218 Ученый совет

4980

4734

71294

79901 Хороший секретарь

2232

2118

82720

18256

ниот_стр_4.indd 74

46030

Гимназия. Лицей: 11830 Школа. наши новые горизонты

2334

2220

46103

вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

82721

22.02.2012 14:11:49

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru 82767

16609

84834 82763

Бухучет в сельском хозяйстве Входит в Перечень изданий ВАК

84791 37065 82723 82766 82765 37194

3786

3594

16605 Главный агроном

3354

3186

3354

3186

4110

3906

3312

3144

82720

2514

2388

82766

3816

3624

82772

3894

3702

1728

82772

3390

36986

и изыскательские 99635 Проектные работы в строительстве

4290

4074

41763

44174 Прораб

3960

3762

работа 12378 Сметно-договорная в строительстве Строительство: 16611 новые технологии – новое оборудование 16613 Юрисконсульт в строительстве

84782 82769 82771 Т Т Р Д А

А Н С И З

82776 79438

4452

4110

3906

4980

4734

3894

3702

2271

2157

Нормирование и оплата труда 16614 в строительстве

4686

4452

82782

16624 Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте

4614

4386

82765

Охрана труда и техника 16607 безопасности в сельском хозяйстве

3894

3702

труда и техника 16612 Охрана безопасности в строительстве Охрана труда и техника в учреждениях 16612 безопасности здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных 16623 предприятиях и в транспортных цехах Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

3816

3624

1944

1848

3894

3702

4110

3906

84789

12308 Служба занятости

3390

3222

20283

Социальная политика социальное партнерство 61864 иВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2349

2232

82781

82721

äàòåëüñòâî èç

80757

4314

4386

3624

5244

4542

4614

3816

84791

www.трансиздат.рф, www.transizdat.com

2388

4314

46308

5520

2514

4542

ÞÐ

ТРАНСИЗДАТ

эксплуатация, 16618 Автотранспорт: обслуживание, ремонт Грузовое и пассажирское 99652 автохозяйство Входит в Перечень изданий ВАК

Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК 16608 Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве

3624

4686

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

ЧЕЛОВЕК и ТРУД

82770

3816

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

www.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

3222

труда и техника 16612 Охрана безопасности в строительстве

82770

36393

82770

СТРОЙИЗДАТ

82723

82781

1641

www.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com Бухучет в строительных 16615 организациях 4614 4386 Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК 2514 2388 Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16614 Нормирование 4686 4452 в строительстве

82773

82782

Ветеринария сельскохозяйственных 12396 животных

НАИМЕНОВАНИЕ

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие 16624 Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах Самоходные машины и механизмы 12479 Выходит 3 раза в полугодие

82723

4386

12394 Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт

84836

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

4614

Главный зоотехник 16606 Входит в Перечень изданий ВАК Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК Кормление сельскохозяйственных 61870 животных и кормопроизводство Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16608 Нормирование в сельском хозяйстве Охрана труда 16607 и техника безопасности в сельском хозяйстве Рыбоводство и рыбное хозяйство 22307 Выходит 3 раза в полугодие

82764

Индексы по каталогу

ÈÇÄÀÒ

ЮРИЗДАТ

www.юриздат.рф, www.jurizdat.su

24191 Вопросы трудового права Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК 99656 Кадровик Входит в Перечень изданий ВАК

3606

3426

4110

3906

5388

5118

36394

99295 Участковый

786

744

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

5520

5244

46103

вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru

ниот_стр_4.indd 75

22.02.2012 14:11:50

2012 ПОДПИСКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

2

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

3

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

4

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

1

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

ин . Бос ник А ж о д Ху

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

XXXXXXX

Поступ. в банк плат.

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

Четыре тысячи четыреста пятьдесят два рубля 00 копеек КПП

Сумма 4452-00 Сч. №

Плательщик БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225

Банк плательщика ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

Сч. №

40702810538180000321

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

Подписи

Отметки банка

ȡ șȠȓȞ Ȏ ȑ ȣ ȡ ȏ ȎȠȓ Ș Ȝȝș ȘȠȜȞ

DzȖȞȓ

Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

н оси А. Б

Назначение платежа

Счет № 1 на под ЖК2012 писку

ник ож Худ

Оплата за подписку на журнал Нормирование и оплата труда в строительстве (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001, р/cч. № 40702810538180000321

М.П.

На правах рекламы

ниот_стр_4.indd 76

22.02.2012 14:11:50

Нормирование и оплата труда в строительстве

II

полугодие

2012

Выгодное предложение! Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 4452 руб. (подписка по каталогам – 4686 руб.)* Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама» ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п

1

Предмет счета (наименование издания) Нормирование и оплата труда в строительстве (подписка на 2-е полугодие 2012 года)

Единица измерения

Периодичность Цена Кол-во выхода за 1 экз. в полугодии

экз.

6

6

742

Сумма с учетом НДС (10%), руб 4452

2 3 ИТОГО: В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%) ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

ниот_стр_4.indd 77

22.02.2012 14:11:50

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

Сч.№

40702810538180000321

Банк Получателя

ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Нормирование и оплата труда в строительстве (___ экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%). ФИО получателя______________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа Подписи

Отметки банка

М.П.

! ниот_стр_4.indd 78

При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите: X Название издания и номер данного счета Y Точный адрес доставки (с индексом) Z ФИО получателя [ Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru

22.02.2012 14:11:51

ниот_стр_4.indd 79

22.02.2012 14:11:51

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

газету журнал (индекс издания)

82772

2

4

5

на 20

место

литер

6

7

8

9

10

11

на

газету журнал

(наименование издания)

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

(адрес)

6

7

8

12 год по месяцам: 9

10

11 12

(индекс издания)

82772

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

1

12

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(адрес)

12 год по месяцам:

Количество комплектов:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

(наименование издания)

Нормирование и оплата труда в строительстве

ПВ

Кому

Куда

1

на

Нормирование и оплата труда в строительстве

АБОНЕМЕНТ

Стоимость подписки на журнал указана в каталогах Агентства «Роспечать» и «Пресса России»

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

2

4

5

на 20

место

7

8

16614

на

газету журнал

(адрес)

9

10

11

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

(адрес)

6

7

8

12 год по месяцам: 9

10

11

12

16614

(индекс издания)

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

1

12

(индекс издания)

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(наименование издания)

литер

6

12 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

Количество комплектов:

газету журнал

Нормирование и оплата труда в строительстве

ПВ

Кому

Куда

1

(наименование издания)

на

Нормирование и оплата труда в строительстве

АБОНЕМЕНТ

Стоимость подписки на журнал указана в каталоге «Почта России»

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА! На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА!

На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах.

Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

22.02.2012 14:11:51

ниот_стр_4.indd 80

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах. Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

ПРАЙС-ЛИСТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ В ИЗДАНИЯХ ИД «ПАНОРАМА»

НАШИ ЖУРНАЛЫ – ВАШ УСПЕХ! Самый крупный в России Издательский дом «Панорама», обладая солидным интеллектуальным и информационным ресурсом, выпускает около сотни ежемесячных деловых, информационно-аналитических, научно-практических и познавательных журналов по экономике, финансам, юриспруденции, промышленному производству, строительству, здравоохранению, сельскому хозяйству, торговле и транспорту. Наши издания гарантированно поддерживают профессиональный интерес многотысячной читательской аудитории — принимающих решения лидеров и специалистов компаний и фирм, руководителей государственных, научных организаций, деловых ассоциаций и иностранных представительств. Интерес к журналам Издательского дома «Панорама» из года в год растет. И это естественно, ведь авторы публикаций — авторитетные эксперты, «командиры» самых передовых предприятий и главы крупнейших ассоциаций, ученые и специалисты ведущих отраслевых научных центров, Российской академии наук и крупных учебных заведений России и мира. Среди главных редакторов журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий — 168 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и 200 практиков — опытных хозяйственников и практиков различных отраслей экономики, сферы научной и общественной деятельности. Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый десятый журнал включен в Перечень рецензируемых изданий и журналов Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, в которых публикуют основные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Многие рекламодатели уже оценили наши издания как хорошую информационную площадку. Наши преимущества — огромная аудитория, получающая журналы по подписке, гибкий подход к рекламным планам, оптимальные варианты взаимодействия с целевой аудиторией.

БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В ЧИСЛЕ НАШИХ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ! ПРАЙС-ЛИСТ СМОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, В КОНЦЕ ЖУРНАЛА.

Формат 1/1 полосы

ОСНОВНОЙ БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной

Стоимость, цвет

Стоимость, ч/б

62 000

31 000

1/2 полосы

102 х 285 / 205 х 142

38 000

19 000

1/3 полосы

68 х 285 / 205 х 95

31 000

15 000

1/4 полосы

102 х 142 / 205 х 71

25 000

12 000

Статья 1/1 полосы

3500 знаков + фото

32 000

25 000

Формат Первая обложка Вторая обложка Третья обложка Четвертая обложка Представительская полоса Первый разворот

ПРЕСТИЖ-БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) Размер предоставляется отделом допечатной подготовки изданий 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 410 х 285 – обрезной 420 х 295 – дообрезной

Стоимость 120 000 105 000 98 000 107 000 98 000 129 000

СКИДКИ Подписчикам ИД «ПАНОРАМА»

10 %

При размещении в 3 номерах

5%

При размещении в 4–7 номерах

10 %

При размещении в 8 номерах

15 %

При совершении предоплаты за 4–8 номера

10 % Все цены указаны в рублях (включая НДС)

Телефон (495) 664-2794

E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы

Телефон (495) 664-2794

E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы

4/2012

ISSN 2074-8744