ADN 10

$20 Número 10 Año 3 ADN agua y medioambiente

$20 Número 10 Año 3 ADN agua y medioambiente mayo/junio 2012

SIC

Maurice Fabián Closs Domingo Amaya Teresita Luna Dino Bellorio Clabot

MALVINAS

Recursos naturales, el conflicto latente

sumario Año 3 – Número 10 – mayo/junio 2012

48.

Gira europea

Referentes argentinos del agua y el saneamiento visitaron distintos países europeos para intercambiar experiencias.

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4.

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Soberanía, intereses económicos, recursos naturales, agua y ubicación estratégica: los conflictos latentes.

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s Conocemos las obras que llevan adelante las empresas de agua y saneamiento del país para alcanzar la ambiciosa meta de la universalización.

20. COFES: obras

Agua y medioambiente – 2012

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Seguimos de cerca el ritmo de los avances. Esta vez, Charly Alberti acompaña en la recorrida a la gente del Juzgado Federal de Quilmes.

A través de este documental, la Universidad de Miami retrata con poesía la situación mundial del agua.

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Las coordenadas para interpretar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible.

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Hombre Vertiente: 18 mil litros de agua reciclada en escena.

quiénes hacemos adn agua y medioambiente

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Publisher María Viglione mviglione@dyacomunicacion.com.ar Coordinadora Editorial Mercedes Cardín mcardin@dyacomunicacion.com.ar Periodistas Javier González Cozzolino y Johanna Schvindlerman.

Colaboraron en este número: Cecilia Acuña, Gabriel Costa, Leticia Doorman, Cecilia Galli Guevara, María Luz Merani y Paola Supán.

además

Editorial (4) Fundación Bill Clinton. El compromiso con Haití sigue vigente. (8) Opinión. Guillermo Scarcella y el modelo de gestión de un recurso esencial. (12) Derecho Marítimo. Erick Oms habla sobre desastres marítimos, legislación y medioambiente. (56) Prospectiva 2020. Las economías emergentes, el tema de la nueva jornada. (58) Foro FIU. Supermercado de ideas. (60) Volcán Puyehue, un año después. La mirada de una estudiante extranjera sobre un tema que conmovió al mundo. (62) Conferencia internacional. Carlos Pujadas repasa los temas del documento que firmarán los jefes de Gobierno de todo el mundo en Río+20. (70) Breves: gota x gota. (72)

Directora Ediciones Internacionales Lara Bersano lbersano@revistaadn.com Director Comercial Jorge Pasardi jpasardi@revistaadn.com Directora Relaciones Públicas Anabella Capelli acapelli@revistaadn.com Fotografía Diego De Pedro y Andrés Pérez Moreno Retoque Digital Manrique Fernández Buente Diseño Estudio Macchi-Azcuénaga

Se imprimió en Gráfica Independencia Producida por D&A Comunicación Edición digital Delosantos web and print Asesoramiento Jurídico Estudio Scarcella & Asociados Maurice Fabián Closs, gobernador de Misiones; Domingo Amaya, intendente de San Miguel de Tucumán; Teresita Luna, senadora nacional; y Dino Bellorio Clabot, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Belgrano: las voces en este sic.

35.

ADN agua y medioambiente Agua Bendita S.A. 25 de Mayo 583 piso 4 – Buenos Aires – Argentina Todos los derechos reservados / ISSN 1853-1989.

Los conceptos vertidos por columnistas y entrevistados no son necesariamente compartidos por el staff de esta revista.

Año 3 – Número 10

www.revistaadn.com

Energía solar en Haití: nuevos compromisos Bill Clinton Abnegado defensor de las causas del medioambiente, sus esfuerzos actuales están

Luego de su viaje de tres días a Haití, donde visitó las instalaciones de energía solar, el presidente Clinton anunció cuatro nuevos compromisos para incrementar esa energía en el país.

puestos en superar la pobreza creando trabajo y cuidando el

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Fundación Bill Clinton

Agua y medioambiente – 2012

medioambiente.

Acompañado por ejecutivos de grandes corporaciones de energía de diversos países –como China, Israel e Irlanda–, así como también por directores de importantes fundaciones interesadas en apoyar proyectos en el sector energético, el presidente Bill Clinton visitó Haití a principios de 2012. David Crane, CEO de NRG Energy, fue su coanfitrión. Juntos constataron los progresos de las instalaciones de energía solar financiadas por el compromiso de un millón de dólares hecho a través de la Iniciativa Global Clinton (CGI) por NRG y su socio implementador, el Solar Electric Light Fund (SELF).

“Estos proyectos muestran el poder que tiene la energía solar para transformar las vidas de miles de haitianos”, dijo el presidente Clinton. “Les provee mejores oportunidades de aprendizaje a los estudiantes, mejores oportunidades de creación de trabajo a los empresarios y de cuidar a sus enfermos a los médicos, baja los costos eléctricos y mejora el medioambiente. Estoy orgulloso de que socios de mi fundación se hayan comprometido a proveer aún más energía solar al pueblo de Haití, y estoy muy contento de haber tenido la oportunidad de ver este trabajo en acción”.

Los compromisos Los socios de la Fundación Clinton anunciaron cuatro nuevos compromisos para proveer de energía solar a los haitianos.

Trina Solar, trabajando en estrecha relación con NRG, ya ha donado energía solar para apoyar la piscifactoría Lashto y el orfanato Zamni Beni.

Ahora, a través de su donación de 69 kilowatts (aproximadamente 300 paneles), proveerán energía solar a aproximadamente 20 escuelas en la meseta central de Haití. Esto les permitirá a los estudiantes utilizar computadoras y otras tecnologías, y a las escuelas mantener clases de alfabetización para adultos y programas de entrenamiento vocacional por las noches. “El impacto de reunir a representantes de Gobiernos y líderes industriales de diferentes puntos del mundo que piensan de manera semejante para que se enfoquen en un problema común resulta evidente en este viaje”,

dijo Mark Kingsley, CEO de Trina Solar.

Matt Petersen, presidente y CEO de Global Green USA, anunció una sociedad con la Fundación SunPower para entregar 100 kilowatts de fotovoltaica solar para ayudar a dar electricidad a las escuelas y a otras instalaciones comunitarias en Haití.

Jonathan Pickering, presidente para la región americana de JA Solar anunció que la empresa donará 94 kilowatts (aproximadamente 400 paneles) a la Caribbean Harvest Foundation, una organización sin fines de lucro que apunta a crear una industria de pesca comercial para Haití. Estos paneles incrementarán la capacidad del criadero de recolectar peces y creará nuevos puestos de trabajo.

Por último, Greif, además de proveer una donación de $125.000 al ala pediátrica del nuevo hospital Partners in Health Mirebalais, donará dos unidades General Electric Habihut completamente equipadas que utilizan sistemas de ultrafiltración ZeeWeed alimentados por paneles solares integrados. Estas unidades serán capaces de generar toda la energía que necesitan para sus propósitos de filtrado de agua, de manera que sean completamente autónomas. La Fundación Clinton trabajará con Greif para ubicar estas unidades en comunidades subatendidas que necesitan tanto energía solar como agua limpia.

La visita En su viaje a Haití, el presidente Clinton visitó el centro de salud Boucan Carré –la primera clínica en ser solarizada por SELF–; la granja de peces Lashto –una nueva extensión del criadero de peces que ahora está alimentada por energía solar gracias a NRG Energy y SELF–; la escuela Bon Berger De Doman –un establecimiento con energía solar fundada por Digicel–; y el nuevo hospital-escuela de Partners in Health en Mirebalais. Cuando esté listo, este hospital tendrá la mayor instalación solar del país y operará casi completamente con energía solar.

Estos proyectos reflejan el compromiso sostenido en el tiempo de la Fundación Clinton para construir la estructura de energía verde en Haití, a fin de hacer frente a los altos costos energéticos, las bajas tasas de electrificación y la alta dependencia en combustibles fósiles que hay en ese país.

Información obtenida del sitio web oficial de la Fundación Bill Clinton: www.clintonfoundation.org

OPINIÓN

El momento de pensar la gestión social de los recursos estratégicos por Guillermo Scarcella, presidente de Aguas Bonaerenses S.A.

La nacionalización de YPF refuerza los modelos de gestión que privilegian al ser humano y el aprovechamiento consciente y racional de los recursos naturales. Un camino que ABSA recorre desde hace varios años.

Agua y medioambiente – 2012

Me toca escribir esta columna en un momento muy especial de nuestro país, y de nuestras provincias. Y considero que es un momento muy propicio para renovar un compromiso, un proyecto nacional, una causa, como es la de la defensa de los recursos naturales.

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Hace poco la Presidenta de la Nación tomó una decisión histórica al recuperar para la Argentina la administración de un recurso tan esencial como es el petróleo. Lo hizo siguiendo el espíritu de una gestión que combina capitales del Estado y capitales privados, y donde se puso el acento en la inversión, el desarrollo y un plan estratégico para el crecimiento del país. Esta es una decisión que en el ámbito nacional, junto con la Presidenta, y en el ámbito provincial, junto con el gobernador Daniel Scioli y los representantes de los municipios, constituye un desafío y una oportunidad única para el desarrollo.

Este modelo de gestión que inicia la empre-

sa YPF se asemeja al modelo de la empresa Aguas Bonaerenses S.A., ABSA. ABSA fue la primera empresa que, desde el año 2002, combina la presencia del Estado y de los trabajadores en la administración y gestión del servicio. Una exitosa experiencia que nos permitió seguir creciendo en la provincia de Buenos Aires, con la mirada puesta en alcanzar el objetivo –cada día más cercano– de llegar a la cobertura del ciento por ciento de agua y cloacas para la población.

Cuando hablamos de gestión mixta del Estado y los trabajadores, hablamos de la innegable importancia que tienen los sanitaristas en esta tarea, y que es un ejemplo para muchas industrias en nuestro país.

De esta manera, el Estado asegura el dinero indispensable para las obras de infraestructura necesarias para el crecimiento y el desarrollo de las redes de agua y cloacas. Por otro lado, la administración de la empresa y

“Cuando hablamos de gestión mixta del Estado y los trabajadores, hablamos de la innegable importancia que tienen los sanitaristas en esta tarea, y que es ejemplo para muchas industrias en nuestro país”. su operación diaria garantizan el manejo y el mantenimiento de esta red que crece año tras año, dándoles espacio a otras decisiones estratégicas.

Como dije al inicio de esta columna, son momentos especialmente importantes para nuestro país. El desafío del crecimiento viene de la mano de poder garantizar los recursos necesarios para el desarrollo. Son momentos para la unión y la organización, como nos recordó nuestra Presidenta hace pocos días.

Son momentos en que la unión nos permitirá avanzar con más fuerza y en que la organización garantizará que el esfuerzo conjunto llegue a todos los argentinos, teniendo en cuenta que el acceso al agua es el primer derecho humano.

Los desafíos que quedan por superar son muy importantes: aumentar la red de agua potable y cloacas en toda la provincia, adecuar las plantas de tratamiento, mejorar día tras día los estándares del servicio y el suministro, compartir información sobre el uso racional del recurso y, sobre todo, comunicar la importancia de darle al agua el verdadero valor que tiene para el desarrollo y la vida, son nuestras prioridades.

Con orgullo iniciamos una serie de reuniones nacionales e internacionales para compartir esta experiencia de gestión y aprender también de otras iniciativas para seguir brindando un servicio universal, que es lo que este

proyecto nacional de crecimiento y bienestar nos demanda.

En este sentido, es importante mencionar que, en el plano internacional, la Argentina ha logrado un lugar de privilegio al tener la responsabilidad de la Presidencia y la Secretaría de la Asociación Latinoamericana de Operadoras de Agua y Saneamiento (ALOAS). Una entidad regional pionera cuyo objetivo es ser la voz de decenas de empresas del sector en todo el continente, que representan a millones de personas en las Américas.

Y representar la voz de millones de compatriotas y ciudadanos de la región es el nuevo paradigma que parece imponerse. Un paradigma donde prima la inversión y reinversión en desarrollo social más que el lucro, donde se privilegia el alcance universal de los servicios más que ningún otro objetivo, donde se realza la importancia de las organizaciones y la unión de sus trabajadores superando cualquier conflicto.

En fin, un modelo de gestión donde se pone al ser humano en el centro y se privilegian las acciones que lo tienen como protagonista.

Un modelo donde se pone el énfasis en el uso racional de los recursos, su aprovechamiento a conciencia, la sustentabilidad, la educación para el cuidado del medioambiente y el alcance de agua potable para todos los habitantes de nuestros países.

Beca Presidente Néstor Kirchner

Una oportunidad para jóvenes comprometidos En un programa que reúne a tres instituciones académicas destacadas, se ofrece un espacio de privilegio para que los jóvenes líderes de Latinoamérica puedan vivir una experiencia enriquecedora.

Agua y medioambiente – 2012

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a Beca Presidente Néstor Kirchner es organizada por la New School University de Nueva York, a través del Observatorio Latino Americano (OLA) y la Universidad Nacional de San Martín, de Buenos Aires. El principal objetivo de este programa es participar activamente en la formación de jóvenes líderes de América del Sur, con desempeño en el ámbito político, social y académico. La beca está inspirada en el legado y los logros que ha dejado el expresidente Néstor Kirchner durante su gestión Beca Presidente Néstor Kirchner – Anuncio de los becarios seleccionados como primer mandatario de la República Argentina, sumados a la para el período 2011-2012. importante tarea que desempeñó como primer secretario general de la UNASUR. Los becarios de la edición 2011-2012 vivieron una gran experiencia. Lucila Rosso, argentina, abogada y candidata a universitarias o estudios de posgrado, o bien trabajando en organizamagíster en Relaciones y Negociaciones Internacionales, comen- ciones sociales. Un Comité Evaluador de las tres instituciones selectó: “Esta beca es una simple y grandiosa oportunidad. Lo es para cionará a los becarios en función de sus capacidades e intereses. todos y todas, los que creen que Néstor Kirchner fue un transfor- Las áreas de investigación incluyen temas como relaciones económador y comulgan con sus ideas, como para los que no. Sin im- micas internacionales, democracia y medios de comunicación, poportar el lugar en donde cada uno se encuentre, ser un becario/a breza y políticas sociales, rol del Estado, cooperación e integración NK también implica una responsabilidad, la de formarse y utilizar regional, inclusión y justicia social, democracia y derechos humatodo lo aprendido como una herramienta en beneficio de las ma- nos, promoción de la educación, administración económica nacioyorías de cada uno de nuestros países y de nuestra región, donde nal, ciudades, diseño y desarrollo social. sea que nos toque estar. Significa ser un profesional comprome- En cada llamado se otorgan tres becas: la beca 1 se concursa entre tido con sus ideas. Significa hacernos cargo del lugar que ocupa- ciudadanos nativos argentinos; la beca 2, entre ciudadanos nativos mos y podemos ocupar en la historia de nuestros pueblos”. Los de un país sudamericano, excluyendo a la Argentina; y la beca 3, enotros becarios, Mauricio Santoro Rocha (Brasil) y Erika Paredes tre ciudadanos nativos de cualquiera de los países de Sudamérica, Sánchez (Ecuador) coinciden en asegurar que esta oportunidad incluyendo la Argentina. es un “privilegio” y que manifiesta la importancia de aumentar el Las actividades que debe desarrollar el becario incluyen la presentacompromiso de las nuevas generaciones en la participación pú- ción y discusión de su trabajo en un seminario de 2 ó 3 sesiones en blica, con el objetivo de consolidar las jóvenes democracias de la New School University, con estudiantes y profesores de distintas disciplinas y la presentación de su trabajo en una conferencia púAmérica Latina.

Es un programa de dos semanas de estadía en la New School Uni- blica en la universidad. A su vez, los becarios tienen la posibilidad versity, durante las cuales los becarios presentan sus trabajos ante de conocer organismos multilaterales como las Naciones Unidas, estudiantes y académicos de Nueva York. La propuesta consta del visitar organizaciones sociales, reparticiones del Gobierno local, centros culturales, museos y bibliotecas univerintercambio de experiencias entre el sitarias y públicas. becario y académicos, políticos y Al finalizar el programa de estudio, el becario actores sociales de la ciudad, soMás info: www.observatorylatinamerica.org, o debe presentar un ensayo que, una vez aprobre la base de la presentación del OLAbecaPNK@observatorylatinamerica.org. bado, será publicado como “Documentos de trabajo académico del estudiante.

Puede descargar las bases, el reglamento y el Trabajo” de la Beca PNK en los sitios web de Los aspirantes deben estar en las formulario de solicitud en el sitio web del OLA. las instituciones comprometidas. primeras etapas de sus carreras

PARTE

5

Despacio, se avanza por javier gonzález cozzolino

Fotos de Andrés Pérez Moreno

Con la reconversión de las primeras 27 empresas de la Cuenca Matanza-Riachuelo, el sueño de contar con industrias preocupadas por el medioambiente en la ribera se acrecienta. Nuevas relocalizaciones de asentamientos precarios y más pavimento en el camino de sirga completan una instantánea de ese río tristemente célebre.

1. Charly

y las primeras 27.

Jueves 29 de marzo de 2012. Nueva recorrida del juez federal de Quilmes, Luis Armella, por el camino de sirga que bordea la cuenca baja del Riachuelo. Acompañantes: tres secretarios del juzgado, un fotógrafo, quien escribe y Charly Alberti, el exbaterista de Soda Stereo, responsable de la fundación medioambiental R21 y asesor en la materia del gobernador Daniel Scioli. El propósito de Armella es mostrar los avances de las obras de pavimentación y forestación de esa vía costera.

Días antes Alberti se reunió con él y algunos de sus secretarios, almorzaron, se mostró interesado por lo que desde el juzgado y la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR) se viene realizando a instancias de la Corte.

Pero la noticia no se encuentra en el músico. La gran noticia se esconde tras los nombres de las siguientes 27 firmas: 1)

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Reggeri SA, 2) Pinturas Pasco SA, 3) Dino Quarchini y Cía.

SRL, 4) Cartbox SA, 5) Xaraby SA, 6) González Marine, 7) Plaquimet SA, 8) Frigorífico Escalada SRL, 9) Insugra SA, 10) Alfredo Omar Potenza SRL, 11) Alexvian SACIFIA, 12) Perrupato Roberto Daniel, 13) Mundial SA, 14) Laboratorio LKM SA, 15) Broncel SA, 16) Brobel SRL, 17) Pfizer SRL, 18) Madrigale Gladys Noemí, 19) Nidera SA, 20) Pilcomayo SRL, 21) Fercol Lubricantes SRL, 22) Curtiembre Arlei SA, 23) Impaco SACIEI, 24) Grabya SRL, 25) Hijos de Pedro Vincenti SA, 26) Gramtor SA y 27) Sadesa SA son las primeras industrias reconvertidas.

Detrás de este logro queda un camino recorrido por cada una de ellas, desde la declaración que debieron acatar como “agentes contaminantes” por ACUMAR, pasando por la obligación que tuvieron de presentar un Plan de Reconversión Industrial (PRI), el cual, tras su aprobación, se puso en práctica, ahora sabemos, con final feliz.

Cronicas de Acumar

Cronicas de Acumar

A g u a y m e d i o am b i e n t e – 2 0 1 2

“El procedimiento [por el descripto arriba] —cuenta Pablo Wilk, secretario del juzgado de Armella— encuentra base legal en las resoluciones de ACUMAR 366/2010 de ‘Declaración de Agente Contaminante’; 278/2010, que es el ‘Reglamento de Fiscalización y Control y Programas de Reconversión Industrial’, y su rectificatoria 416/2010, más sus modificatorias. Consecuentemente, es ACUMAR quien determina, a través de la aplicación de sus resoluciones, y efectuando el debido control de las metas propuestas, cuándo un establecimiento puede ser considerado ‘reconvertido’”.

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2. 10 leguas de sirga por margen La salida de la recorrida, como en oportunidades anteriores, es en Isla Maciel, junto al Puente Transbordador Nicolás Avellaneda. El bote que cruza hacia esa margen desde la otra punta, en la Boca, cuesta $1,50 y tarda menos de un minuto en llegar a destino.

En Isla Maciel, a diferencia de otras veces, solo hay una Sprinter blanca, aquella que trasladará a todo el contingente.

Custodian prefectos y policías con sus móviles. Custodian especialmente porque cuando se arribe al Rulo de Brian, en el deslinde entre Avellaneda y

Lanús, la situación podría no ofrecer garantías.

Armella sabe qué impactará en el descubrimiento que Charly Alberti realizará a lo largo del viaje. El exbaterista de Soda verá por sí solo ese camino ribereño, que todavía es llamado “de sirga”, liberado en casi su totalidad, a excepción, en la margen provincial, del barrio San Francisco de Asís (en Lanús); y en la margen capitalina, por asentamientos y villas, como Magaldi, 21-24 y 26.

3. Nuevas relocalizaciones Precisamente, a cuento de asentamientos y villas, tras la relocalización de 134 viviendas de

La Saladita La Saladita, feria de puestos ambulantes que, lindera a La Salada, en Lomas de Zamora, desplegaba sus actividades sobre los 35 m del camino de sirga, en enero último fue levantada por orden del Juzgado Federal de Quilmes. Pablo Wilk, secretario de ese juzgado, detalla: “El predio hoy se encuentra en plena etapa de ejecución de obras de infraestructura. Y en cuanto al destino de los puesteros desalojados, se ha previsto su relocalización de manera transitoria en la Feria Urkupiña [una de las que integran el complejo La Salada], hasta tanto el Municipio de Lomas de Zamora pueda concluir la

ejecución de un emprendimiento edilicio definitivo, el cual ya está en marcha”.

Ese nuevo paseo de compras se ubicará en Av. de la Ribera entre Diagonal 74, Santa Catalina y calle 21, de Lomas. “Además —agrega Wilk—, se encuentran en obras la estación ferroviaria de la zona y los puentes peatonal y ferroviario. Del lado correspondiente a La Matanza, estas ya están prácticamente concluidas. Del lado de Lomas, las obras se llevan de manera más pausada, dados los inconvenientes que traen aparejadas las actividades diarias de funcionamiento del predio La Salada”.

El Pueblito (Nueva Pompeya) —que se ubicaban dentro de los 35 m de ancho del camino de sirga— a Villa Soldati, 2012 no ha detenido su marcha. A ello se refieren durante la recorrida el juez y sus secretarios.

En La Matanza, entre enero y marzo de este año, ya fueron reubicados 84 grupos familiares (GF) que habitaban en el camino ribereño; hoy viven en los complejos del Plan Federal de Viviendas La Bastilla I y II del mismo partido. Aguardan aún otros 100 su turno durante este mismo año, en los barrios Mi Esperanza, Don Juan, El Mosquito, Los Ceibos y La Saladita.

En Capital, por su parte, y más exactamente en la zona de Barracas, se dio inicio a la relocalización del asentamiento Magaldi, también ubicado sobre el camino de sirga, en intersección con la calle Agustín Magaldi. Hasta ahora, se realizaron 33 mudanzas correspondientes a 33 GF, hacia las calles Lafuente, Castañares y Portela, quedando por trasladar a alrededor de 80 GF en el curso de 2012.

Cronicas de Acumar Al respecto, Fernando Minguillón, otro de los secretarios del Juzgado Federal de Quilmes, dice: “Se prevé la reanudación de estas mudanzas dentro de los próximos 60 días, porque hubo algunas demoras”. También precisa que la relocalización de la Villa 26 ha quedo fijada para la segunda mitad de 2012.

En cuanto al mencionado barrio San Francisco de Asís, la mudanza de 40 GF está pensada para entre octubre y noviembre próximos, a un predio también de Lanús, cedido por la Dirección de Vialidad, donde avanza la construcción de viviendas, unificadas todas bajo igual nombre: “Barrio Néstor Carlos Kirchner”. Baste añadir que allí también irán, como informáramos en la edición anterior de esta revista, 60 GF del barrio Puente Alsina, 40 GF del barrio 10 de enero y parte de los 200 GF de Villa Jardín (todos de Lanús). (Más información en www.revistaadn.com, descargando la edición número 9.)

avanza por la margen correspondiente a Avellaneda, se mete dentro del Rulo de Brian, Charly Alberti desea detenerse y mirar.

La vista es entre monumental y tétrica. Ruinas de la vieja planta de Siam; más allá, medio escondido, el Club Victoriano Arenas; aguas más espesas y negras, y, del otro lado, la Villa 21-24. Según cómo se mire, el paisaje parece un lugar donde hubo un bombardeo, una postal del infierno, una foto donde la naturaleza, aunque malherida, se venga con yuyales y malezas.

La Sprinter oficial y custodiada reemprende la marcha, ya en

denes, esas órdenes se multiplican. El prefecto de mayor rango luego se confesará fanático de Soda Stereo y pedirá al fotógrafo “esa foto en donde a todos nos sacaste con Charly”. Pero eso será después. Ahora, desde las ventanas y las puertas de las casas del barrio San Francisco de Asís, los habitantes asoman sus cabezas para curiosear con cierto recelo, como si eso no fuera el conurbano bonaerense, sino una aldea perdida en la Quebrada de Humahuaca.

Y el derrotero continuará hasta Puente La Noria, retomará por la avenida capitalina 27 de

el partido de Lanús. Se desliza por la bajada con que despide a sus visitantes el Rulo e ingresa en el barrio San Francisco de Asís. Otra vez todos bajan. En este caso, porque el camino se interrumpe con el portón con candado que ha puesto personal de Siderar.

Rápidamente se soluciona el problema. El prefecto de mayor rango que nos custodia da ór-

Febrero hasta las obras del camino de sirga, donde antes se levantaba parte de El Pueblito. Finalizará en la traza ya concretada del paseo costero por Barracas, donde hasta hace un año había casillas de Villa Luján. O más al este aún. En La Boca, donde será ocasión de esa fotografía de la que el prefecto pedirá una copia, mientras, detrás, sobre el agua, un ave negra

Camino de sirga en números 40 km

aprox. de longitud, tanto en margen derecho como izquierdo, hasta la Ruta 4. liberados, de uno y otro lado. aprox. en obra. del camino ya pavimentado.

34 km

10 km 22 km

Industrias Además de los 27 establecimientos reconvertidos, se encuentran en proceso de reconversión 12 establecimientos más, que están siendo fiscalizados, muestreados y analizados por ACUMAR.

4. GPS La Sprinter oficial y custodiada

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¿Qué pasa en el Polo?

Consultadas por esta revista, fuentes del Juzgado Federal de Quilmes informaron que, en el Polo Petroquímico de Dock Sud quedará solo una industria química, Meranol, “porque es proveedora de la industria petrolera”. Antivari y Odfjell Terminal Tagsa, otras dos empresas químicas, ya cumplieron con su reconversión para dedicarse exclusivamente al almacenamiento de hidrocarburos.

Orvol está en ese proceso. Y Materia fue clausurada, pronta a su desalojo.

Como informáramos en la edición anterior, el Estado Nacional resolvió conservar el Polo en cuestión como petrolero, por cuestiones estratégicas.

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y larga como un pato volará rasante, acaso como un signo de la naturaleza difícil de descifrar.

informe de obras

ennúmeros 99,5%

Córdoba: es la población que alcanza la cobertura de Aguas Cordobesas. Estrés hídrico: esta ciudad sufre escasa disponibilidad de recurso hídrico superficial, largos períodos de sequía, precipitaciones anuales menores a los 750 milímetros, red fluvial de bajo caudal, entre otros factores.

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son los acueductos Santa Fe: que integran el Sistema Provincial de Acueductos de la provincia de Santa Fe. 5 ya están en ejecución.

La obra implica: 5.000 kilómetros de cañerías / U$S 1.500 millones de inversión / 20 años de ejecución.

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1. Estación de tratamiento de agua potable de Posadas.

2. Obras del Acueducto Gran Rosario (Aguas Santafesinas S.A.).

3. Empleado de Aguas Cordobesas en acción.

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$1.500.000

se Misiones: más de invirtieron en la Obra Renovación de la Estación de Toma de Agua Cruda de Posadas; el monto de la Obra Nexo Cloacal Zona Sudoeste Arroyo Mártires es de $36.000.000; para la Obra Nexos Agua Potable Sección 11 Posadas y 04 Garupá se desembolsarán $4.000.000.

COFES

Trabajo en acción Con la finalización de estas obras, Para proyectar mejoras en la vida de Las obras de Aguas Cordobesas se convertirá los ciudadanos es necesario emlas empresas de agua y en la primera empresa del país prender obras. Para solucionar acen alcanzar el 100% de cobertuales inconvenientes también es saneamiento son la razón de tura dentro de su ámbito de preciso desarrollar trabajos; lo ser del trabajo del sector. Recoconcesión. mismo para prevenirlos o evitarrremos algunos ejemplos de las Por otro lado, en la capital corlos. Obras, esa es la cuestión. dobesa se registran elevados Existen a pequeño, mediano y larobras más emblemáticas de tres niveles de consumo domiciliago plazo. Están las que requieren empresas asociadas al COrio, muy superiores a los habituaun presupuesto menor y otras que FES. por gabriel costa les en otros lugares de la provincia demandan millones. Y, claro, hay tanto Fotos: gentileza de las y el país, y muy por encima de la mepequeñas tareas como otras emblemátiempresas dia mundial. En ese escenario, al que se cas. Con respecto a estas últimas, las emle suma una zona geográfica adversa (estrés presas prestadoras de agua y saneamiento asociadas al COFES (Consejo Federal de Entidades de Servicios hídrico), la empresa trabaja en la consolidación de una cultura de cuidado del agua cuyo principal pilar es la insSanitarios) han desarrollado distintos proyectos.

El COFES (www.cofes.org.ar) es una organización con talación masiva de micromedidores domiciliarios.

26 años de trayectoria que acompaña las profundas Mediante la implementación de un cargo tarifario aprotransformaciones y el desarrollo del sector del sanea- bado por el Estado Provincial, se lleva a cabo un plan de miento, en el cual tiene una destacada presencia repre- inversión con vigencia entre 2011 y 2013, cuyos resultasentando a las empresas prestadoras de servicios de dos pretenden contrarrestar el panorama actual.

A esta tarea se la acompaña de múltiples campañas y agua potable y saneamiento de la Argentina.

En esta edición compendiamos los trabajos más im- acciones educativas y de concientización, unidas por portantes que realizaron en el último año Aguas un denominador común: instar a los distintos actores de la sociedad a comprometerse con una nueva cultura Cordobesas, Aguas Santafesinas y Aguas de Misiones. de cuidado del agua, más equitativa y sustentable.

Enrique Sargiotto, gerente general de Aguas Cordobesas, Aguas Cordobesas: la sustentabilidad como destaca: “La ampliación de la zona de cobertura nos modelo de gestión Aguas Cordobesas S.A. fue convocada por el Gobierno permitirá cumplir con nuestro anhelo de llevar agua de la provincia de Córdoba para participar en el plan potable de red a cada rincón de la ciudad. Mientras que Agua para Todos, cuyo objetivo era llevar agua potable con la implementación del plan masivo de medidores a aquellos rincones de la provincia que aún no tenían estamos dando un paso más en nuestra incesante labor por la preservación del recurso”. Y remata: “Adoptar la acceso al servicio.

En el ámbito de la ciudad de Córdoba, la meta propuesta sustentabilidad como modelo de gestión significa profue abastecer con agua de red a 60 nuevos sectores de veer agua a los cordobeses sin poner en riesgo la posibilidad de que las próximas generaciones puedan conla ciudad, generando en total 6.979 nuevas conexiones.

La mencionada empresa se ocupó de la ejecución y admi- sumir este recurso esencial”. nistración total de todos los procesos, incluidos la compra y el manejo de materiales. Desde el área de Ingeniería se Aguas Santafesinas: acueductos proyectó cada obra singularmente, proceso que en todos El programa emblemático de agua potable en Santa Fe los casos se inició con la búsqueda de datos y anteceden- es el Sistema Provincial de Acueductos, que lleva adetes, y la visita al terreno para evaluar su factibilidad. lante la gestión del gobernador Antonio Bonfatti.

COFES

Trabajadores de Samsa renuevan equipos y garantizan así la continuidad del servicio.

and agua y medioambiente - 2012

“Es la solución estratégica para garantizar el derecho de acceso al agua a todos los santafesinos”, definió el ministro de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de esa provincia, Antonio Ciancio, al tiempo que destacó la planificación y los proyectos de diseño para que funcionen interconectados.

De un total de 12 proyectados, los sistemas en alguna etapa de ejecución son cinco: Gran Rosario, Desvío Arijón, Reconquista, Norte Santafesino y ampliación del Centro Oeste.

Entre ellos, la empresa prestadora provincial de agua y saneamiento, Aguas Santafesinas S.A., comenzó este año la construcción del acueducto Gran Rosario, el cual mejorará sustancialmente la provisión del servicio en los barrios de la ciudad que hoy sufren de

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baja presión, además de localidades vecinas como Granadero Baigorria y Capitán Bermúdez, entre otras.

También comenzó a construirse la primera etapa del Acueducto Desvío Arijón, del Acueducto de Reconquista, y se ampliará en el corto plazo el ya finalizado Acueducto Centro Oeste.

Aguas de Misiones: inversiones y hechos En la provincia del litoral argentino se invirtieron grandes sumas de dinero para trazar mejoras.

Una de ellas es el Nexo Cloacal de la zona sudoeste, cuyo monto es de $36.000.000. El Estado Provincial lo ejecutó a través del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional

Bonfatti: agua y calidad social “Con esta obra podremos proveer de agua potable a dos millones de habitantes”, señaló el gobernador santafesino, Antonio Bonfatti, durante su recorrida por las obras de la toma de captación de agua cruda del Acueducto Gran Rosario (Acgro), que se ejecutan en el río Paraná aguas arriba del puente Rosario

- Victoria, en jurisdicción de la ciudad de Granadero Baigorria.

El funcionario agregó que “calidad social es también trabajar porque el agua potable llegue hasta el último rincón de la provincia.

Estamos hablando de obras, pero fundamentalmente de más de dos millones de

santafesinos que van a tener agua potable, segura y de calidad. Así como en los cuatro años pasados logramos que el 92% de las 347 localidades que no están servidas por la empresa cuenten con cobertura en el servicio de agua, en este período alcanzaremos una cobertura del 100% en dichas localidades”.

(IPRODHA), con financiación de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Viviendas de la Nación y la supervisión técnica de Servicios de Aguas de Misiones S.A. (SAMSA), perteneciente al Grupo Urbaser.

Esta obra tiene gran impacto para los habitantes de la zona oeste de la ciudad de Posadas, e indirectamente para toda la comunidad por el beneficio medioambiental que representa. Amplía el servicio de cloacas a una importante zona donde se localizan complejos habitacionales, en construcción y por construir por el IPRODHA. Por otro lado, y en el marco del mantenimiento que SAMSA desarrolla para mejorar el sistema cloacal de Posadas, la empresa reacondiciona las Estaciones Elevadoras de Agua Residual.

Además, con una inversión de más de un millón y medio de pesos, se prevé renovar los componentes de los tableros eléctricos de potencia y control de la Estación de Toma de Agua Cruda de Posadas. La incorporación de tecnología de avanzada ayuda a garantizar la continuidad del servicio en dicha estación, que presta servicio de agua potable a más de 84.148 usuarios.

Gracias a las inversiones conjuntas entre Samsa y el Estado, y al aporte empresario, la comunidad reconoció el aporte de estas obras. Es por eso que Samsa cuenta con una imagen institucional muy alta y varios premios.

Entre ellos, la mención como una de las “10 Empresas Misioneras Modelo” por cuarto año consecutivo. Además, la empresa ha logrado destacarse con el Premio Eikon de Oro, a la excelencia en comunicación institucional basada en fortalecer el concepto de valor del servicio para el usuario.

Más info! www.aguascordobesas.com.ar www.aguassantafesinas.com.ar www.samsa.com.ar

Acciones del Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios

Hacia un Fondo Nacional de Saneamiento El Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios (COFES), que agrupa a más de veinte prestadores con 30 millones de habitantes abastecidos, sigue desarrollando un intenso programa de actividades de acuerdo a las líneas programáticas fijadas por su Comité Ejecutivo.

E

l presidente del COFES, ingeniero Alberto Daniele (Aguas Santafesinas S.A.), destacó que “como referente de la actividad del saneamiento nacional, el COFES funciona como integrador de los desarrollos y problemáticas de los diferentes operadores; asume un rol articulador en el compromiso compartido por sus asociados, para potenciar los beneficios a la salud y el bienestar social, a través de más y mejores servicios de agua potable y saneamiento, convirtiendo el desarrollo sustentable, el cuidado del ambiente y la calidad de vida de la población en una verdadera política sectorial”.

En esa línea, la entidad elaboró un proyecto de ley cuyo objetivo es la creación de un Fondo Nacional de Saneamiento Urbano, destinado a la ejecución de proyectos y obras de expansión de la infraestructura de los servicios sanitarios de agua potable, desagües cloacales, así como a programas de mantenimiento, mejora, rehabilitación o renovación de instalaciones.

Los fondos serían asignados a las distintas jurisdicciones conforme a la distribución establecida por la Coparticipación Federal.

Por otro lado, a partir del accionar del COFES en relación a la necesidad de rever los límites admisibles de arsénico en el agua potable, la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación ha invitado a la entidad a integrar la Comisión de Estudio sobre Calidad del Agua Distribuida por Red para Consumo Humano (CECADRECH).

Mientras tanto, los prestadores asociados al COFES realizan en sus respectivas provincias el seguimiento de los convenios para el desarrollo de estudios epidemiológicos.

en representación del resto de las provincias del país.

Por otro lado, en Catamarca, con la presencia de los ministros de Salud y del Agua de las provincias del NOA, se trataron temas vinculados a enfermedades hidrotransmisibles y se dio inicio al programa “Hidroarsenicismo y saneamiento básico en la Argentina: estudios básicos para el establecimiento de criterios y prioridades sanitarias”.

Participación en actividades

Comisiones de Trabajo

Miembros del COFES participaron del 18° Congreso de AIDIS, la presentación de ALOAS en el Foro Mundial del Agua, el Taller sobre Manejo de Crisis y el I Congreso Regional de Salud del NOA en Catamarca.

El Taller sobre Manejo de Crisis fue organizado por la empresa Sociedad Aguas de Tucumán, con la disertación de especialistas de prestigio internacional y la asistencia de representantes de las provincias de Tucumán, Salta, Jujuy, Catamarca, Santiago del Estero, Mendoza y La Rioja, además de directivos de COFES

Mientras tanto, están en marcha las nuevas Comisiones de Trabajo sobre: Financiamiento para el sector de saneamiento; Estudio y actualización de normas de calidad de agua y efluentes cloacales; Integración del universo de prestadores de la Argentina en COFES; Estudio y difusión de tecnologías para la renovación y rehabilitación de cañerías; Relaciones institucionales y comunicación; Recursos humanos; Comercial; Capacitación; Organización de eventos y participación en actividades afines y medioambiente.

Red de laboratorios El Consejo ha encarado la creación de la Red de Laboratorios de Agua y Saneamiento (RELAS), apuntando a “optimizar la competencia y capacidad técnica, incentivando y facilitando la cooperación horizontal en la discusión entre sus miembros de problemas comunes, para garantizar la calidad, confiabilidad y comparabilidad de la información generada y su adecuación a los requerimientos y disposiciones vigentes en el país, en materia de calidad del agua en todo su ciclo”.

Como primer paso, en diciembre se llevó a cabo en Mar del Plata la I edición de las Jornadas de la RELAS, con una importante concurrencia de profesionales de los laboratorios de empresas operadoras, cooperativas, instituciones académicas, regulatorias y de Gobierno. En el encuentro se trataron temas como diseño de planes de muestreo, estrategia de manejo costero integrado, técnicas de muestreo, determinaciones in-situ y control de calidad.

Actualmente se está organizando la II edición de las Jornadas de la RELAS, previstas para el 5 y 6 de julio próximos.

m a lv i n a s

informe

MR L A IS S EL

recursos,

los

A 3 0 años de la Guerra de Malvinas, el expansionismo británico sobre el Atlántico Sur se perpetúa, con especial acento tras 1982 y con foco en la explotación de la pesca, el petróleo, el gas y cualquier otro recurso natural del archipiélago. A continuación, un repaso cronológico para comprender qué está en juego.

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las

por javier gonzález cozzolino

Fotos: gentileza de Jorge Breccia.

,

1

S

1.

Invasión y Falkland Islands Company 1833: Invasión británica en Malvinas.

Se inicia la larga saga de reclamos por la soberanía argentina.

1846: Alexander Ross Lafone firma un contrato con el Reino Unido por el cual se le concede matar animales salvajes en la parte sur de la Isla Soledad.

1852: Ross Lafone y su hermano establecen su negocio como sociedad anónima en las islas, la Falkland Islands Company (FIC), e inician su pequeño imperio comercial, sobre la base de la producción de lana de oveja y el dominio territorial de Malvinas. Este emprendimiento no difiere de otros de índole colonial-británico, como la East India Co. (India, 1600), la Hudson’s Bay Co. (Estados Unidos, 1670), Scotland Co. (itsmo de Panamá, 1695), Royal African Co. (oeste de África, 1660) y New Zeland Co. (Nueva Zelanda, 1825). ¿El punto en común de todas, incluida la FIC? Poseen permisos de la Corona Británica para actuar en territorios conquistados. ¿La divergencia? Solo la FIC sobrevive; las otras ya no existen.

2. Plataforma continental, recursos naturales y el rol de la FIC 1945: Comienza a instalarse la idea en el plano internacional de la plataforma continental de los países con salida al mar. El general Juan Domingo Perón y el presidente estadounidense Harry Truman son algunos de los propulsores de esta idea.

1958: La ONU reconoce el derecho de los Estados ribereños sobre la plataforma continental.

Principios de los 70: Gran Bretaña comienza a explotar yacimientos en el Mar del Norte. Hoy esos yacimientos están famélicos.

1974: La Argentina propone suministrar petróleo a un precio inferior a la FIC (que comercializa ese

combustible), pero los isleños se oponen. Tal como se lee en The Falklands War (escrito en 1982 por los ingleses Paul Eddy, Magnus Linklater y Peter Gillman), cuando el precio de la lana tambaleó e impactó en el modo de vida de los isleños y estos observaron la necesidad de diversificar el negocio hacia la pesca y el petróleo, antes que aceptar la participación argentina, exigieron que el Reino Unido, preocupado por sus finanzas internas, fuera quien se hiciese cargo de la recuperación económica de la colonia.

1975-77: Rafael Bielsa, exministro de Relaciones Exteriores entre 2003 y 2005, en un trabajo de 2010 titulado “Malvinas Argentinas, ¿petróleo kelper?”, sostiene que, “a partir de 1975 se verifica un claro punto de inflexión en la estrategia diplomática británica respecto de las islas, pasando de la ambigüedad a la intransigencia creciente”. Ello “consistió en incluir en la agenda la exploración y explotación de los recursos hidrocarburíferos, mineros y pesqueros del archipiélago”. Agrega el excanciller que “empresas estadounidenses especializadas en geología y patrocinadas por la British Petroleum comenzaron a estudiar intensamente la zona del archipiélago malvinense”.

A ello hay que añadir que la FIC, por esos años, mucho tiene que ver con este nuevo horizonte de negocios. Es ella quien impulsa las investigaciones y prospecciones sobre petróleo

y gas en las islas, como respuesta al descenso progresivo del precio de la lana ovina (negocio que también esa firma monopoliza en las islas). Pero es la pesca su primera diversificación, que hacia fines de los 80 se tornará un gran negocio, extendiendo el dominio colonial hasta las 150 millas náuticas, y que, en las últimas décadas, le permitirá, a través del gobierno ilegal de las islas y con aprobación de la Corona, otorgar licencias de pesca de hasta 25 años.

1978: Un periodista enviado por The Sundays Times Colour Magazine escribe tras su visita a las islas: “Los hombres de campo (...) viven en casas añejas de la compañía, en tierras de la compañía [por la FIC]. La tienda de los almacenes de la compañía deduce las facturas de los productos que trae el barco de la compañía de los salarios de la compañía. Mucha gente usa la compañía como banco; la lana que esquilan de las ovejas de la compañía va a Tilbury, también en barcos de la compañía, donde se

A las islas Gran Malvina y Soledad, más el archipiélago que conforman, hay que sumarles, como parte de la disputa con Gran Bretaña, las islas Georgias y Sandwich del Sur, las Orcadas, las rocas Clerke y las islas Aurora. En total son 17.000 km2 en disputa. La Argentina continental, sin contar esos territorios, cuenta con 2.780.400 km2.

informe

ennúmeros Población: +/- 3000 habitantes (61% kelpers, 29% británicos, resto: chilenos, españoles, japoneses, de otras islas bajo el dominio de Gran Bretaña).

Población militar: 4000 soldados.

+/-

Clima: Oceánico subantártico. Temperatura máxima promedio: 12,8 °C (enero).

Mínima promedio: 3,9 °C (julio).

Gentilicio de los habitantes: “Kelpers”, por las algas (kelp, en inglés) que se encuentran alrededor de las islas, o “islanders”, como los isleños prefieren ser llamados. En español el gentilicio es “malvinense”.

Geopolítica: Es, tras la guerra, considerado por Europa un territorio ultramarino británico y autónomo, gobernado mediante un sistema de democracia directa con legisladores locales, que no toma decisión en materia de defensa y relaciones exteriores (de esos asuntos se ocupa el Gobierno británico).

Agua y medioambiente – 2012

Moneda: Malvinas tiene su propia moneda, la libra Falkland, que por ley está a la par con la libra esterlina.

Esta última puede cambiarse libremente en las islas al valor nominal.

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Economía: Las islas son independientes de Gran Bretaña (excepto en defensa).

La base de su economía ha sido la venta de licencias de pesca. Los ingresos por inversión, agricultura y servicios, incluido el turismo, son otras fuentes importantes de contribución a la economía y el empleo. En el futuro, podría haber ingresos y empleos adicionales derivados de la posible existencia de reservas de petróleo cerca de la costa.

Ingreso per cápita: +/US$60.000 se estima para fines de este año.

Petróleo: A enero de 2012 existían 6 descubrimientos fehacientes de petróleo y se habían extraído alrededor de 10 muestras de otros 10 diferentes pozos. *Fuente: Gobierno ilegal de Malvinas, British Geological Survey (Natural Environment Reaserch Council) y elaboración propia.

Desde 1993, Gran Bretaña reclama 2.000.000 de km2 del sector antártico argentino, una de las

mayores reservas de agua dulce del mundo.

descarga en muelles de la compañía, se guarda en almacenes de la compañía y se vende en el mercado de lanas de la compañía en Bradford. Mediante sus directores y sus accionistas, y porque además es dueña de los únicos medios de transporte y comercialización existente, la Falkland Islands Company ejerce su influencia sobre los otros pocos propietarios que existen en las islas. Para bien o para mal, las Falklands son las islas de la compañía”.

3. La FIC, los hidrocarburos, el gas, la pesca... y la guerra 1982: La FIC, hacia 1982, posee el 43% de las tierras de Malvinas.

La mayoría de los kelpers, sobre un total de 2000 habitantes, son empleados de la FIC. Y es la FIC, antes que el Reino Unido, el principal lobbista de los intereses británicos en las islas o, en otros términos, la mejor excusa del imperio invasor para no negociar soberanía y esgrimir la

autodeterminación de los kelpers como bandera.

Ya en el siglo XIX, “los emigrantes que llegaron como pequeños propietarios independientes se encontraron convertidos en empleados de la compañía”, reza The Falklands War. Agrega que fue la FIC la impulsora de las exploraciones de petróleo y gas en el mar, y sostiene que, para ello, resultó antes menester aclarar la controversia con la Argentina, puesto que extender el dominio colonial sobre el Atlántico Sur suponía claramente una provocación, una nueva invasión.

También según el libro en cuestión, la FIC operó como obstáculo de toda salida de paz entre diciembre de 1981 y abril de 1982, en connivencia con los parlamentarios conservadores británicos, y, una vez derrotada la Argentina en la guerra, y con la progresiva militarización del Atlántico Sur, la FIC ya tuvo, junto a la administración colonial, carta libre para iniciar la conquista del espacio

marítimo de forma efectiva.

Bielsa, por su parte, en el trabajo ya citado, indica que, “hacia 1982 (...), trece informes científicos internacionales señalaban la importancia petrolífera de la cuenca sedimentaria de la que forman parte las islas Malvinas, asegurando que la reserva de hidrocarburos multiplicaba por diez la del Mar del Norte”. Mientras tanto, ese año, la ONU fija un área de 200 millas náuticas como “zona económica exclusiva” sobre la plataforma submarina del país que las posee, y se prevén 150 millas más para expandir esos derechos. Por su parte, el territorio continental antártico argentino (una de las mayores reservas de agua dulce del mundo) abarca 1.000.000 de km2, más 1.500.000 km2 de plataforma submarina (todo este sector también lo pretende Gran Bretaña, además de Chile).

Volviendo a 1982, ese año, por supuesto, es el de la Guerra de Malvinas. ¿El resultado? Una

Tres kelpers hablan* tragedia, con 649 bajas argentinas y 255 británicas, más al menos un crimen de guerra, personificado en el hundimiento del ARA General Belgrano, fuera de área de exclusión determinada por el Reino Unido (solo en el Belgrano mueren 323 argentinos). El navío navegaba cercano al banco Namuncurá (llamado “Burdwood” por los británicos), en el Atlántico Sur argentino, con destino continental. Este banco es parte de la zona económica exclusiva de la República Argentina.

islas”. Y Margaret Thatcher, primera ministra inglesa, autoriza a los kelpers la explotación de los derechos de pesca en el Atlántico Sur. 1986: Se crea, por parte del Gobierno colonial de las islas, una zona de conservación, y los ingresos anuales por la venta de licencias de pesca llegarán a arrojar un promedio de £21 millones.

1987: Gran Bretaña se adjudica en Malvinas una zona exclusiva de explotación pesquera de alrededor de 150 millas.

1989: Se reanudan las relaciones

sobre Conservación de Recursos Pesqueros”, donde la Argentina y el Reino Unido se comprometen a cooperar respecto del mantenimiento y la conservación de cinco poblaciones ictícolas del Atlántico Sur. 1991: Gran Bretaña extiende a 200 millas de las islas su posesión marítima.

1993: Gran Bretaña extiende su soberanía 200 millas alrededor de las Georgias y Sandwich del Sur, equivalentes a 1.200.000 km2, e insiste en reclamar 2.000.000 de km2 del sector antártico argenti-

4. El triunfo de los isleños, la FIC y la pesca

bilaterales entre la Argentina y el Reino Unido.

1990: Se firma el Tratado de Madrid, por el cual la Argentina se compromete a “dejar de lado la cuestión soberanía” y lograr cooperación comercial entre ambas partes. Ello implica la protección de inversiones privadas, tanto en las islas como en la Argentina las particularmente británicas. Este tratado sigue vigente. Y el 28 de noviembre se firma la “Declaración Conjunta

no. Esta es la mayor controversia marítima del mundo actual. En paralelo, vía satélites del British Geological Survey, Gran Bretaña llega a la conclusión de la existencia de una zona de 200.000 km2 alrededor de las islas, “con posibilidades de contener petróleo en cantidades comerciales”.

1983: Gran Bretaña convierte a los kelpers en ciudadanos del Reino Unido.

1985: Una nueva constitución reciben las islas, con lo que se vuelven autónomas de facto, a excepción de la defensa y la política exterior. Comienzan, además, a ser divididas granjas y propiedades de la FIC, como resultado de la diversificación de negocios de “los dueños de las

5. Oro negro vs. flora y fauna marinas 1994: El 22 de agosto, el tercio oriental del banco Namuncurá,

• Rebecca Edwards (nacida en Gran Bretaña, vive parte del tiempo en la isla Soledad y, además, es médica en el King Edward VII Memorial Hospital, de Puerto Argentino): “Tenemos un Gobierno democrático que mantiene unas finanzas excelentes en un mundo que ha caído en recesión.

Poseemos excelentes niveles de educación y salud. Espero que mis hijos continúen viviendo aquí libres de cualquier agresión de la Argentina. Rezo para que la Argentina despierte y comprenda que no vamos a claudicar frente a su acoso”.

• James Wallace (nació y creció en Puerto Argentino y tiene su residencia oficial en Amsterdam, Holanda, donde vive con su familia): “Los desarrollos de la industria pesquera local son impresionantes. Los frutos de mar de Malvinas son internacionalmente reconocidos como de una calidad superior, y además la marca Falkland provee una excelente plataforma para la exportación de nuevas especies”.

• Stephen Luxton (director de Recursos Minerales del Gobierno ilegal de Malvinas, vive en las afueras de Puerto Argentino, donde nació): “El desarrollo de las explotaciones de petróleo y gas permitirá que las Malvinas den un salto cualitativo y correctamente controlado. El objetivo principal del Gobierno de las islas Malvinas es el de asegurar estos recursos propios, explotándolos cuidadosamente, con la participación de empresas locales siempre que sea posible, para construir una base sólida de nuestra economía y nuestro Gobierno por muchos años”. *Fuente: “Our Islands, Our Home”, realizado en 2012 por el Gobierno colonial de las islas, a propósito de los 30 años de “la reconquista” de Malvinas.

informe

Agua y medioambiente – 2012

Observatorio

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A fines de marzo, este medio presenció algunas de las conferencias organizadas por el Observatorio Parlamentario sobre la Cuestión Malvinas. A continuación, algunos extractos: • Diego Guelar (exembajador en EE.UU.): Se refirió a la “continuidad diplomática de la Argentina sobre la cuestión. Mencionó que ya en 1810 la Primera Junta pagaba su sueldo al protector de las islas, que en 1818 se realizaron concesiones pesqueras, que en 1829 Luis Vernet fue gobernador del archipiélago, y resaltó las reivindicaciones territoriales que desde 1833 hace la Argentina hacia Gran Bretaña: “Las perdimos dos veces militarmente, pero aun así se mantiene el status instalado de reclamo de soberanía”.

• Jorge Taiana (excanciller): Dos conceptos sellaron su intervención: 1) “La unidad y el progreso del país son fundamentales para el asunto Malvinas, como así también avanzar en las relaciones con la región. Hoy contamos con el apoyo de toda la región”. 2) “El tema recursos naturales es central. El siglo XXI será de lucha por estos recursos. El hecho de que una potencia extrarregional se lleve recursos naturales es algo no ajeno a la región, especialmente para América del Sur”.

• Jorge Argüello (embajador en EE.UU.): “Hoy la presencia de Gran Bretaña en Malvinas y la desmesurada base militar obedecen a mantener una presencia del Reino Unido en el Atlántico Sur, garantizando la explotación de los recursos naturales y la proyección [del Imperio] sobre la Antártida. La solidaridad de América Latina tiene que ver con la fotografía del siglo XXI en términos de disputa de recursos naturales.

Porque al Reino Unido no le importan los kelpers, solo quiere asegurarse la explotación de los recursos naturales y su presencia en una zona estratégica”.

ubicado dentro de la Zona Económica Exclusiva de la Argentina, más pequeñas áreas de su parte norte, son invadidos por el Reino Unido, a través de la Falkland Islands Outer Conservation Zone. Ello es rechazado por nuestro país, atendiendo a razones soberanas y así también a que el área es de una riqueza natural única: por su baja profundidad, allí desovan las sardinas fueguinas y se reproducen especies como la polaca. También ese año, de manera unilateral, tal como de-

en el Atlántico Sudoccidental”, bajo la fórmula impuesta en el Tratado de Madrid (1990) de dejar fuera el tema soberanía. Este nuevo acuerdo se refiere específicamente a la explotación y exploración de hidrocarburos en el área sujeta a la disputa de soberanía. Bielsa, en el trabajo citado, escribe: “Apenas días después [de la Declaración], los kelpers licitaron 19 áreas y concedieron 12 contratos, beneficiados por la seguridad jurídica que otorgaba el acuerdo, presentándose aproximadamente medio cente-

las reservas podrían alcanzar los 60.000 millones de barriles, equivalentes a las reservas del Mar del Norte. Traducido en cifras, según el precio a 2012 de los barriles, serían alrededor de US$5.000 millones. (El doble se estima que la Argentina gaste en importación de gas oil y gas natural líquido en 2012).

En 1998, además, la Argentina firma con el Reino Unido un “Acuerdo de Cooperación Militar” y otro de “Régimen de Vuelos” (ambos documentos continúan vigentes).

nuncia Cancillería, el Reino Unido levanta la prohibición total de pesca estipulada en la “Declaración Conjunta sobre la Conservación de Recursos Pesqueros” de 1990.

1995-96: La Argentina ratifica lo dispuesto en 1982 relativo a la plataforma submarina y firma con Gran Bretaña, el 27 de septiembre de 1995, la “Declaración Conjunta sobre Cooperación sobre Actividades Costa Afuera

nar de compañías. Luego de un año, el Gobierno isleño entregó finalmente siete licencias de exploración off-shore”.

No obstante ello, la Declaración seguirá firme hasta 2007. En el ínterin, se suceden protestas y reclamos argentinos en distintos foros internacionales.

1998: Una campaña de perforación en seis pozos confirma la presencia de petróleo. Según la Sociedad Geológica Británica,

6. Una nueva invasión cristaliza 2004: Por exigencia británica, se incorpora en la Constitución Europea a las Malvinas y la Antártida argentina como territorios de ultramar europeos.

2005: El Reino Unido da impulso, señala nuestra Cancillería, a “un régimen de cuotificación de los recursos pesqueros en aguas circundantes a las islas Malvinas”, otra medida unilate-

Dos argentinos en las islas José Ramón Negretti, coronel retirado del Ejército, excombatiente de Malvinas, asesor en temas de defensa del senador José Mayans (FpV), conductor de radio y profesor del Colegio Militar; y Jorge Breccia, contador, viajaron por 8 días a las islas Malvinas en febrero último. Resumimos sus testimonios: jorge breccia: “La diversidad biológica y la virginidad que hay en cuanto a fauna y flora es increíble. La Isla de los Leones Marinos, por ejemplo, a la que se llega solamente en avioneta, tiene 8 especies de pingüinos. Y la playa tiene una riqueza escalofriante, con variedad de caracoles, mejillones, cangrejitos, algas, más arena blanca y agua transparente. Como contraposición, la vegetación es muy escasa, no hay arboledas; es ‘la Patagonia exagerada’, más dramática. Y el clima es complejo.

“La riqueza principal de las islas es la

pesca, en mar abierto y en los estuarios.

Todos los buques que pasan pagan un derecho de pesca. Nosotros amanecíamos en la bahía de Puerto Argentino y nunca se veían menos de 12 barcos pesqueros a la espera de tramitar el permiso.

“Unos pescadores chilenos me explicaron que esto va a explotar a partir de fin del año que viene, porque ya está ordenada la disposición de la explotación petrolera.

Habrá gente que se radicará en las islas por eso. Dicen que el petróleo es malo y de muy difícil extracción, pero así y todo parece que la riqueza es muy grande, hablaban de US$167.000 millones en 10 años”. josé ramón negretti : “Fue la primera vez que volví a Malvinas tras 30 años. En 1982 fui prisionero y regresé al continente el 14 de julio. Integraba la Compañía de Comando 601.

“En las islas hacíamos patrullaje, control

de la población. Teníamos las órdenes del Gobierno de tratarlos como argentinos.

Ese fue el trabajo hasta el desembarco inglés, donde empezaron operaciones de exploración y algunas emboscadas, derribo de aviones... Sabíamos desde antes de llegar a Malvinas que la lucha sería asimétrica. Por lo que la guerra nuestra fue más que nada resistir hasta la rendición.

Si uno revisa en la página del Ministerio de Defensa inglés, las bajas que sufrieron las tropas de tierra británicas fueron 109, quiere decir que hubo realmente una resistencia, y no como se dice por ahí que nuestros soldados fueron abandonados a su suerte y que no combatieron. Que hubo casos de hambre, frío, es cierto. Pero decir que el soldado tuvo dos enemigos que enfrentar no es cierto”.

La base de la economía de las islas es la venta de licencias de pesca, y se esperan ingresos y empleos con la posible existencia de reservas de petróleo. ral inaceptable por la Argentina.

2006: Los kelpers comienzan a otorgar licencias de pesca por hasta 25 años.

2007: El 27 de marzo, el Gobierno argentino comunica al Reino Unido la decisión de dar por terminada la “Declaración Conjunta” de 1995, dado que Gran Bretaña pretendía limitar la cooperación con nuestro país a un área especial de tan solo 21.000 km2, contra los 430.000 km2 en disputa.

2008: El Consejo Federal Pesquero argentino crea un área de prohibición total de pesca en el banco Namuncurá.

2010: La Administración de Parques Nacionales informa sobre su proyecto de creación del Parque Nacional Marino Banco Burdwood; llama la atención que así se lo denomine y no co-

mo se llama, Namuncurá. A la par, la Asamblea Legislativa de Malvinas resuelve que “las perforaciones empezarán según lo previsto”, tanto en la Cuenca Norte, como en la Este y la Sur, lindera al mencionado reservorio natural, arriesgándolo a eventuales accidentes como el ocasionado por la British Petroleum en el Golfo de México. Hasta ese año, los kelpers obtienen el 60% de los ingresos de la pesca. Ello continúa siendo así.

Ese mismo año se firma en la Argentina continental el Decreto 256/2010, que obliga a las embarcaciones con destino a Malvinas a pedir permiso a las autoridades nacionales.

2011, abril: Es aprobada por las dos Cámaras, y publicada en el Boletín Oficial, la Ley 26.659 de Hidrocarburos, que estipula, en-

tre otras cosas, que las empresas localizadas en la Argentina que tengan vínculos con las corporaciones que explotan petróleo en Malvinas pueden ser inhabilitadas entre 5 y 20 años para operar en el país. Esta ley aún no ha sido reglamentada.

2011, diciembre: Los Gobiernos del Mercosur acuerdan impedir el ingreso a sus puertos de barcos con la bandera ilegal de Malvinas, a la vez que desde las islas se anuncian descubrimientos promisorios en la Cuenca Norte.

7. Unas islas manejadas por un holding 2012: A más de un siglo de su creación, la FIC, enmarcada en un holding, hoy es una empresa

con múltiples actividades, con una amplia gama de operaciones que la transforman en el grupo económico número uno de las islas Malvinas. Conserva la aprobación real dada a Alexander Ross Lafone y, como parte de Falkland Islands Holdings plc (FIH), cotiza en la Bolsa de Londres. En otros términos, la FIC, devenida en FIH, hoy desarrolla su actividad

Agua y medioambiente – 2012

informe

comercial abarcando casi todos los rubros posibles en las islas: desde el comercio minorista a la logística de servicios portuarios.

Falkland Islands Shipping Ltd. es otra manera de nombrar a la FIH, en este caso, entrometida en el negocio de prestación de servicios navales, tanto de exportación como de importación. Ello supone la venta al por mayor, el transporte de mercaderías, el trato con el mercado asegurador de esas mercaderías y los meros viajes hacia el Reino Unido o algún otro enclave colonial o del mundo. Esta unidad de negocios cubre el

El contador Jorge Breccia, que viajó a las islas en febrero último, nos señaló: “El letrero de la FIC se ve en todos lados. Es la principal empresa comercial”. José Ramón Negretti, excombatiente, y que acompañó a Breccia, también nos dijo: “La FIC maneja todo lo que hay ahí.

Las camionetas que alquilamos tenían un cartel que decía ‘FIC’.

El lugar de regalos, el supermercado... Es una compañía que maneja todo en las islas. Todo lo que se ve dice ‘FIC’”.

2012, enero: David Cameron,

BHP Billiton ante las Bolsas de Londres y Nueva York por realizar actividades en el lugar sin autorización del Gobierno argentino. También Cancillería informa que iniciará acciones legales “en tribunales nacionales e internacionales contra petroleras, bancos y otras empresas que estén involucradas directa o indirectamente en la explotación hidrocarburífera de las Malvinas”.

2012, abril: A principios de abril, British Petroleum desiste de sus intenciones de participar en tareas de exploración como consecuencia de las presiones argentinas. Pero, a fines del mismo mes,

90% de las necesidades de los isleños.

Por su parte, Falkland Oil & Gas Ltd. (de la que participa la FIH) tiene el 100% de las licencias de exploración y explotación de petróleo y gas en las cuencas sur y este de las islas Malvinas.

Resultados de estos negocios: los kelpers tendrán, al finalizar 2012, un PBI per cápita de alrededor de US$65.000.

Un último y no menor detalle: los fondos y dueños de la FIH son europeos y viven en Europa.

primer ministro inglés, tilda a la Argentina de “colonialista” y envía al HMS Dauntless al archipiélago. Llega también a Malvinas la plataforma de perforación Leiv Eiriksson, que trabajará al sur de las islas.

2012, febrero: Arriba al archipiélago la plataforma Ocean.

2012, marzo: La Argentina denuncia a Argos Resources Limited, Borders & Southern Petroleum plc, Desire Petroleum plc, Falkland Oil & Gas Ltd., Rockhopper Exploration y

Borders & Southern Petroleum (empresa británica) halla un yacimiento de gas en el sur de las islas, a 4.867 m de profundidad, a la vez que se estima como probable que ese yacimiento, además, contenga significativos volúmenes de hidrocarburos. Howard Obee, CEO de la compañía, dice: “Tenemos mucho trabajo por delante para comprender el tamaño y el valor del descubrimiento, pero es un gran comienzo y el potencial es excitante”.

También en 2012: El canciller

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8. Futuro incierto

argentino Héctor Timerman denuncia ante la ONU la militarización del Atlántico Sur por parte de Gran Bretaña, con el despliegue de “un submarino nuclear con capacidad de transportar armamento nuclear”, más “un destructor misilístico de última generación”, más “el establecimiento de una poderosa base militar” que sirve para los intereses del Reino Unido “en el Atlántico Sur, con proyecciones a la Antártida, al Pacífico y al Índico”.

Timerman también puntualiza que “esta situación se enmarca en la reiterada negativa del Reino Unido a reanudar las negociaciones que ordenan las Naciones Unidas y en sus ilegales medidas unilaterales que involucran la exploración y explotación de recursos naturales renovables y no renovables del área de la controversia. Ello en abierta violación de lo dispuesto por la Resolución 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que requiere que ambas partes se abstengan de adoptar decisiones que entrañen la introducción de modificaciones unilaterales en la situación de las islas, mientras se encuentre pendiente de solución la controversia de soberanía entre los dos países”.

Asimismo, el canciller remarca el “grave riesgo ambiental” de las actividades de exploración y perforación en Malvinas, y no se olvida de la pesca, de la que sostiene: “La ilegal actividad británica pesquera en el área de la controversia se ha visto agravada, también, con la adjudicación unilateral a terceras banderas por parte del Reino Unido de derechos de propiedad sobre recursos pesqueros por un plazo de hasta 25 años, creando de ese modo hechos consumados que ponen de relieve, una vez más, el rechazo británico a solucionar la disputa a través de negociaciones bilaterales”.

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steban Leguizamón es un periodista de 40 años que, cuando tenía apenas 18, fue reclutado como soldado para combatir en las islas Malvinas. Al regresar de cubrir una manifestación callejera recibe una dolorosa noticia: su amigo y excompañero de combate Alberto Vargas ha intentado suicidarse, al no poder superar la experiencia traumática de la guerra.

Los recuerdos del horror, el frío y el hambre son entonces evocados uno a uno por Esteban, quien a 20 años del oscuro episodio decide volver a las islas para intentar cerrar viejas heridas. Esta es la historia que cuenta Iluminados por el fuego, la película basada en el libro homónimo del excombatiente Edgardo Esteban, dirigida por Tristán Bauer, protagonizada por Gastón Pauls y producida por Carlos Ruta. El film fue estrenado en la Argentina en 2005 y galardonado con numerosos premios internacionales, entre

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en e d ue an gr ta q s . lla e ta iodi nas itir qu n i r r a v e l m o p la un p Ma ans horr r n e e en a t el da os d atir ent luz ra. a n b d nt la uer tre uer om je i a g s c ó a c y e re ara ens sac te la p an los m ue ran eb rra ado ué q u t s q a lut la s d E , n u o e o líc in do aj ec ar fueg e r rod pe ent g u a E d r e l t e f d e l v o l a r g man r s M u de po cen ea t do indle NSA o n d s r i s a ó o i e U l ld lib d s la hv e el ina ado gió rcu s so sc a d z n a e r m n o n e le a , Ilu o u o su rep on l han enti d é r jo : G m u sa 05 nd ie r tos Ba 20 sie Có y q viv po Fo

los que se destacan el Premio especial del jurado en el Festival de San Sebastián (2005), el Premio Goya por mejor película extranjera de habla hispana (2005) y el Premio Founding Fathers por mejor narrativa en el Festival de Cine Tribeca (2006).

“Yo escribí un libro para exorcizar mis fantasmas”, dice el periodista Edgardo Esteban sobre su obra devenida en película, que cuenta con nueve ediciones y que pronto cumplirá 20 años. La forma en que fue llevada al cine tiene su propia historia. Al tiempo que trabajaba de corresponsal para Telemundo España, tuvo oportunidad de entrevistar a Tristán Bauer, quien se encontraba realizando La tumba sin paz, un documental sobre la vida de Eva Perón. Impactado por su trabajo, Esteban cambió la idea inicial de entregarle su libro para encararlo directamente: “Esta va a ser tu próxima película”, le dijo, casi como una profecía. Años después, la casualidad lo pon-

dría frente al músico León Gieco, quién tras leer el libro no tardó en llamarlo y animarlo en su iniciativa. El excombatiente le replicó: “Si sale la película, vos vas a hacer la música”. Esta vez tampoco se equivocaba: en la escena final puede escucharse a Gieco entonar su emotiva canción La memoria.

Corría 1999 cuando Edgardo Esteban se convirtió en el primer excombatiente en volver a Malvinas. Mientras tanto, Tristán Bauer ya pensaba en la posibilidad de hacer un documental sobre Iluminados por el fuego a instancia de Carlos Rafael Ruta y la Universidad Nacional de San Martín. “Ahí empezamos a trabajar en la posibilidad de hacer ya no un documental, sino una película ficcionada”, recuerda Esteban, que junto a Gustavo Romero Borri y Tristán Bauer trabajó en la construcción del libreto. El mayor desafío era, desde ya, hacer una película bélica en la Argentina, realizada por una universidad pública y prácticamente sin financiación

ni presupuesto. Sobre estas limitaciones, Ruta cuenta que viajando con el equipo, muchas veces hasta ofició de chofer de los actores: “Tardamos tres años en filmarla, varias veces nos quedamos sin un peso en mitad de la filmación y no sabíamos cómo seguir”. Pero en plena realización la película ya comenzaba a ganar premios y así, de a poco, lograron avanzar.

Según Esteban, aunque enfrentados a muchas dificultades, los integrantes del equipo tenían en claro que el objetivo de hacer una película digna se iba a cumplir. Lo que no imaginaban era que iría a influir tanto en los argentinos, invitando al debate a los excombatientes y a la sociedad en su conjunto.

A casi siete años de su estreno, no caben dudas de que Iluminados por el fuego ha logrado una gran repercusión, no solo en la sociedad, sino también en los propios realizadores. Así lo expresa Ruta: “El rodaje en Malvinas fue una de las mejores experiencias de mi vida”.

Un gobernador –Maurice Fabián Closs–, un intendente –Domingo Amaya–, una senadora nacional –Teresita Luna– y el decano de una prestigiosa universidad –Dino Bellorio Clabot– son las personalidades que se dieron cita en este nuevo sic. Las cuestiones medioambientales desde los particulares puntos de vista de nuestros entrevistados.

maurice fabián closs Agua y medioambiente – 2012

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por ernesto gonzález

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fotos de diego de pedro

Maurice Fabián Closs gobierna MiDe visita por Buenos siones por segunda vez consecutiva.

Aires, donde se presentó Próximo a cumplir los 40 años, tiene dos hijos, está casado y su profesión a las Cataratas del es la de abogado. De estirpe radical, es uno de los mandatarios denominados Iguazú como una “radicales K”, o, dicho en otros térmide las nuevas siete nos, de aquellos que, sin pertenecer al Frente para la Victoria, procuran sosmaravillas del mundo, tener un diálogo fluido con el Gobierno central. el gobernador de El 29 de mayo estuvo por Buenos Aires, Misiones, Fabián Closs, exactamente en un salón del Ministerio de Turismo de la Nación, acompañado reclamó un tratamiento por el titular de esa cartera, Enrique Meyer, donde quedó finalmente oficiamás igualitario en lizada la noticia, originalmente conola asignación de cida en noviembre último, de la mención de las Cataratas del Iguazú como subsidios y subrayó la una de las nuevas siete maravillas del mundo, según la Fundación New Seven falta de cobertura de Wonders, dirigida por Bernard Weber, redes cloacales en su quien también estuvo en el acto en la ciudad porteña, junto al intendente de provincia.

Puerto Iguazú, Marcelo Sánchez, y a la presidenta del Directorio de la Administración de Parques Nacionales, Patricia Gandini.

Durante la ceremonia, todos los nombrados tomaron la palabra y, finalmente, Bernard Weber descubrió la placa que designa como nueva maravilla del mundo a las Cataratas, la cual será colocada en la plazoleta Provincia de Misiones, ubicada en la avenida 9 de Julio de la ciudad de Buenos Aires, donde también se erigirá una réplica a escala de un salto de esa belleza natural.

Las otras “maravillas”, votadas vía Internet en el sitio de New Seven Wonders y no reconocidas por la UNESCO por discrepancias con el método elegido para designarlas, son la selva amazónica, la Bahía de Halong (Viet-

nam), la Isla Jeju (Corea del Sur), la Isla de Komodo (Indonesia), el Río Subterráneo de Puerto Princesa (Filipinas) y la Montaña de la Mesa (Sudáfrica).

Felicidad misionera “Esta distinción tiene en el turismo una de sus principales poleas de transmisión —indicó Closs en el Ministerio—. Es decir, en términos de turismo, hemos crecido en torno al 15% en lo que va del año, equivalente al 30% a nivel nacional. Esta incursión mundial y la difusión internacional que supone, harán que las Cataratas se transformen en el principal atractivo de la Argentina de cara al mundo. Y Buenos Aires seguramente será la ciudad por donde entrará el 70% de los turistas que vengan a visitar Iguazú.

—¿Ello supone que será también positivo para el país?

—Sí, claro. Queremos que esto repercuta en beneficio de toda la provincia de Misiones, pero también de la Argentina. Y ello es factible, porque si alguien viene a las Cataratas desde alguna parte del mundo, ya en ocasión de su agenda irá también a Buenos Aires, a Calafate, o a Cafayate, o a Mendoza a probar buenos vinos, o a los Esteros del Iberá.

—¿Tiene planeado trabajar en conjunto con los otros países que poseen las otras seis nuevas “maravillas”?

—Sí, sabemos que si unimos la fuerza todos juntos, podremos hacer mucho más; por ejemplo, pagar una séptima parte, cada uno, para contar con stands en ferias internacionales en Madrid o Berlín, difundiendo a estas nuevas siete maravillas.

—Lo que se valora, además de la belleza natural de Cataratas, es la riqueza en agua dulce que posee la zona en particular y la provincia en general. Al respecto, ¿cómo evalúa la situación del agua en Misiones?

—La provincia de Misiones es una de las de menor índice de cobertura de red cloacal en el país.

—¿Y qué se está haciendo desde su administración por ello?

—¿Sabe cuánto cuesta construir cloacas para un municipio de entre

“Cuando pagamos la luz, el gas y el agua, en Misiones pagamos tres o cuatro veces más que los porteños, y esa es una injusticia”.

20.000 y 25.000 habitantes?

—No. —Alrededor de $120 millones... Y el municipio no tiene ese dinero, y la provincia difícilmente lo tenga.

—¿Entonces?

—Estamos trabajando en la adquisición de créditos internacionales y en el financiamiento del tema, un tema, que, además, tiene los sistemas tradicionales [de depósito de efluentes cloacales], sistemas con los que la provincia de Misiones no tiene mucho drama, por las características de los suelos. Pero sí, en términos de cobertura, todo el norte argentino tiene niveles muy bajos de cloacas.

—¿A qué se refiere con “sistemas tradicionales”?

—A pozos ciegos... Pero quiero decir una cosa más: cuando pagamos la luz, el gas y el agua, en Misiones pagamos tres o cuatro veces más que los porteños, y esa es una injusticia. Acá, en Buenos Aires, ustedes tienen gas, cloacas... Yo, en Misiones, no tengo cloacas, no tengo gas, no tengo un montón de cosas, y pagamos el gas y la luz mucho más caro que acá [Buenos Aires], porque tenemos muchos menos niveles de subsidio y no reclamamos tanto.

—Con esta situación que usted describe en términos de cobertura cloacal, ¿no existe un impacto ambiental negativo en su provincia?

—No, no, no. Los sistemas tradicionales, de pozo, funcionan bien. Si usted le pregunta a más de un ecologista, muchos le van a responder que lo que se depone es orgánico, por lo que no hay que hacer tanto lío... Por supuesto, a mí me gustaría tener más cloacas, pero necesitamos los números, la plata que hace falta.

domingo amaya Agua y medioambiente – 2012

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entrevista: lara bersano

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texto: gabriel costa

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fotos de diego de pedro

“Mi día laboral comienza muy tempraEn una charla franca no y termina catorce horas más tarde”. con el intendente de San Cualquier persona que tenga una familia y que pretenda mantener este ritmo Miguel de Tucumán, de vida debería contar, al menos, con mucha pasión por lo que hace. Más aún el contador Domingo si se trata de un puesto que requiere Amaya, repasamos la una constante exposición. Domingo Amaya, intendente de San Miguel de trascendencia histórica de Tucumán, acusa tener esa cualidad: confiesa que le encanta su trabajo, que su ciudad y conocemos la lo disfruta. Aunque no se contenta solo realidad actual del “Jardín con ello, también proyecta: “Me siento líder cuando puedo contagiar esa pade la República”. sión a mis colaboradores”.

Integra una familia tipo; con su mujer, docente e investigadora, tuvo dos hijos.

En su casa hay otro pequeño (de estatura). Es Chester, un Fox Terrier que los acompaña desde hace 15 años. La familia se completa con su hermana médica y sus dos hijos adolescentes, y su hermano Ramón Américo, alias “Mori”, desaparecido desde el 15 de octubre de 1976.

En agosto, Domingo cumplirá 54. En su trayectoria figura que después de los años duros participó de la política sectorial, en el sector turístico privado, luego desde la gestión pública en la Secretaría de Turismo y, actualmente, como intendente. Además, fue profesor de Administración Hotelera en la Universidad Nacional Santo Tomás de Aquino.

“Los peronistas somos hombres de lucha”, reconoció a principio de año en declaraciones a medios zonales. Esa vocación viene de herencia. La política siempre formó parte de su vida. Sus padres eran peronistas y, por eso, alega, vivió la militancia y la participación con naturalidad. “Mi familia también siempre fue muy católica, mi madre nos educó en la fe y en la solidaridad”, recuerda.

Tal vez ese camino de la fe lo ayudó a formar su propio sendero. Cuando el general Antonio Bussi ganó la elección del 29 de junio de 2003, debió asumir como primer mandatario comunal. Sin embargo, el militar fue detenido en el marco de una causa judicial y el cargo quedó acéfalo. El gobernador de la provincia de Tucumán, José Alperovich, designó allí a uno de sus hombres: Amaya. “Yo me siento su amigo. Y creo que él también siente lo mismo”, expresó sobre su relación con el gobernador en octubre de 2011, en una entrevista con La Gaceta.

De esta manera, en 2003 llegó en forma provisoria al cargo y en 2007 fue ratificado por el voto popular. El 28 de agosto de 2011 fue reelecto. Será entonces la primera persona en gobernar 12 años seguidos la ciudad. A comienzos de

marzo de este año, el intendente abrió un nuevo período de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante con un encendido discurso: “Hoy creo que podemos darnos el permiso de soñar”.

Tucumán, ayer y hoy En tiempos del Bicentenario de la Patria, la importancia histórica de la provincia aparece en escena, como así también la de los próceres.

—La ciudad de Tucumán ha tenido un protagonismo destacado en la historia argentina. ¿Cómo lo viven los tucumanos en la actualidad?

—Manuel Belgrano fue decisivo en 1816. Su protagonismo, la fuerza de sus ideas, su pasión y su entrega son un legado que los tucumanos valoramos muchísimo. Por eso hemos declarado 2012 como el Año Belgraniano, y estamos honrando su memoria con obras, actos y celebraciones. En el norte argentino, el 23 de agosto se celebrarán los 200 años del Éxodo Jujeño; el 24 de septiembre, el Bicentenario de la Batalla de Tucumán; y el 20 de febrero, el de la Batalla de Salta. Sin dudas estamos atravesados por una épica sin par.

San Miguel de Tucumán fue declarada “Ciudad histórica” por el Congreso de la Nación, distinción que ninguna otra ciudad de la Argentina ostenta.

Nuestros ciudadanos llevan ese emblema con orgullo, con el pecho hinchado de emoción.

—¿Cuáles son los ejes de su gestión al frente del Municipio?

—Cuando nos hicimos cargo de la ciudad, convocamos a todas las instituciones comprometidas de alguna manera a pensar un futuro entre todos.

Acordamos trabajar en cuatro ejes fundamentales para lograr una ciudad urbanísticamente integrada, económicamente productiva, socialmente inclusiva y ambientalmente sustentable.

—¿Cuáles son los recursos naturales con los que cuenta el “Jardín de la República”?

—Tucumán es una provincia pródiga en paisajes. Por su ubicación subtropical ha sido agraciada con una región selvática, y a la vez la Cordillera empieza a erguirse aquí. Eso nos da una cantidad de recursos y posibilidades para la agricultura cuyo desarrollo es muy importante.

Sustentabilidad ambiental En la provincia de Tucumán viven 1.448.188 personas. En la capital, la población estable es de 548.866 habitantes y hay 148.773 hogares. Uno de los cuatro ejes del Plan Estratégico elaborado desde la casa comunal está fundado en la sustentabilidad ambiental, un trabajo que requiere prevención, acción y concientización.

—¿Cuál es la situación del agua en Tucumán?

—Tucumán sufrió las políticas de los años 90 de una manera especial, y el agua fue uno de los temas más álgidos. Una privatización fallida, una empresa que abandonó sus compromisos y una larguísima controversia judicial en tribunales internacionales dilapidaron una década en la superación de una

“Las fallidas políticas de los 90 impactaron especialmente en el tema agua. Hoy, el 98% de la población tiene acceso a agua potable, y tenemos un déficit menor al 15% en lo que se refiere a cloacas”.

problemática social y ambientalmente muy sensible.

—¿Qué políticas se implementan para preservar ese recurso?

—Desde el 2003, una sociedad mixta, con participación mayoritaria del Estado, se hizo cargo del problema del agua y va solucionando las necesidades de acceso a ese bien.

—¿Cómo es el acceso al agua y el saneamiento de la ciudad?

—Si bien el agua no es un bien escaso en nuestra provincia, su acceso no estaba democratizado. Hemos trabajado intensamente y hoy llegamos al 98 por ciento en la provisión de agua potable. En cuanto a las cloacas, estamos con un déficit menor al 15 por ciento, pero el Municipio da el servicio de limpieza de pozos con dos camiones atmosféricos que mantienen el saneamiento de los hogares que aún están sin cloacas.

—¿Cómo es la política medioambiental de su Intendencia?

—El trabajo en esa área abarcó tareas tales como sumar 110.000 árboles a los que ya existían, eliminamos más de 800 carteles que contaminaban el paisaje, colocamos alcantarillas y puentes, extendimos las redes de agua potable y cloacas. En el plano de la concientización, trabajamos con un programa de la Unión Europea para reciclar envases PET y comenzamos un proyecto de reciclado de pilas.

Como lo demuestra en sus palabras, sazonadas con el típico acento tucumano, Domingo Amaya es un hombre de hechos: anuncia que la actual acción estrella en materia medioambiental de su gestión es la reconversión completa de la iluminación de la ciudad, que era de mercurio, a sodio de alta presión.

La fe con la que se crió este contador, que se define como una persona sencilla y que valora la amistad, lo acompaña en sus extensas jornadas laborales. “Trabajar es una bendición divina que agradezco y honro diariamente. Hasta que no se soluciona el problema, el trabajo no termina, y cuando termina, seguramente empieza otro al que hay que ponerle la misma energía”, concluye.

teresita luna Agua y medioambiente – 2012

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por johanna schvindlerman

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fotos de diego de pedro

“Soy de toda la provincia”, contesta sonSenadora nacional por riente la senadora cuando se le pregunLa Rioja, Teresita Luna ta a qué lugar pertenece. Solo después aclara que nació en el departamento de tiene una corta pero Chamical, ubicado a 140 kilómetros de la capital de La Rioja. Este dato será de intensa carrera política, especial interés más tarde, cuando coen la que supo conquistar mente que en el interior del país, sobre todo en los pueblos chicos, aún persisespacios tradicionalmente ten los prejuicios que ubican a las mujeres al servicio de los políticos en vez reservados para los de hacerlas partícipes y, por qué no, hombres. protagonistas. Sin embargo, ella logró desintegrar muchas de las viejas concepciones. Su interés por la cosa pública tuvo una doble inspiración. Por un lado, al provenir de una familia de políticos, tuvo desde muy joven la oportunidad de acompañar a sus dos hermanos en la militancia. En épocas electorales, se sumaba a las demás mujeres a trabajar en las afiliaciones, la fiscalización, la presencia como autoridad de mesa e incluso haciendo empanadas para que disfrutaran los votantes.

Sus otros referentes no son netamente partidarios, sino personas de la fe que trabajaban en política. Luego del último golpe militar, y a partir de una iglesia comprometida que llegó a La Rioja de la mano del obispo Enrique Angelelli, comenzaría a trabajar en lo social junto a sacerdotes, religiosas y catequistas en distintos pueblos de la provincia. “Esas personas hicieron que mi generación, especialmente en los ochenta, pudiera salir de la oscuridad en la que había quedado, sin saber qué hacer ni para dónde ir y desconociendo, en muchos casos, lo que estaba pasando en el país”, recuerda Teresita Luna. Tras radicarse en la capital y recibirse de profesora de Lengua y Literatura, en 2002 se presentó su primera oportunidad de desempeñarse en un cargo público.

Pese a la crisis económica y social reinante, ese año fue creada en La Rioja la Secretaría de Desarrollo Humano y Familia, que se encargaba de las políticas de promoción y de prevención sociofamiliar y que tuvo a Luna como su primera funcionaria. Desde ese lugar, se trabajaba en políticas de infancia, de adultos mayores, de mujeres y de jóvenes. “A mí me entusiasmó muchísimo y le dediqué todo mi esfuerzo, por lo que en dos años tuvimos un rédito muy importante como espacio político que me posibilitó, en muy poco tiempo, disputar la diputación provincial”. La riña política no era nada sencilla. No solo era la primera vez que una mujer encabezaba la lista, sino que su rival no era otro que el espacio de Ángel Mazza, por entonces gobernador. Pese a eso,

y a que hacía poco que había emigrado a la capital, donde se concentra el 60% del electorado, su fórmula ganó “de forma contundente”.

El ascenso de Luna en política, como ella misma reconoce, sucedió a un ritmo vertiginoso. Por aquella época, como diputada provincial, le tocó un momento conflictivo en el Gobierno de la provincia, que terminó con la destitución de Mazza. Beder Herrera, por entonces vicegobernador, se presentó en elecciones, invitándola a ser parte de la fórmula ganadora.

Convertida en la primera vicegobernadora mujer de su provincia, la entonces diputada provincial seguiría en esa doble función hasta las elecciones de octubre de 2011, cuando fue electa senadora nacional por el Frente para la Victoria. En pocos años, Luna no hizo más que cosechar éxitos personales y en representación del sexo femenino. “En La Rioja las mujeres hemos conseguido, a partir de estos lugares que ocupé, una presencia distinta en la política. A partir de mis propias vivencias y decisiones, se ha movilizado el género en pos de tener una presencia efectiva y concreta, no como un mero número para completar listas como ocurría hasta ese momento, sino disputando los lugares”, dice orgullosa y con la pronunciación riojana que es marca registrada.

Claro que más allá de estar en el momento preciso y el lugar indicado, la senadora explica que su éxito político tal vez se entienda por su cercanía con la gente. Por otro lado, y en cuanto a la función de un legislador, destaca el poder interpretar el momento histórico que vive la provincia que se representa e impulsar las mejores leyes que sirvan a nivel nacional.

“Es una gran responsabilidad poder conjugar los intereses de la mayoría, porque en términos políticos a uno le gustaría legislar con leyes que le favorezcan y le agraden a los riojanos, sin embargo no debe ser así, uno tiene que legislar para todos”. La senadora comenta que, por esa razón, a ella la entusiasman especialmente las leyes que hacen a la inclusión social, con las que se pueden ampliar derechos sin entorpecer los derechos de terceros, que “es lo mejor que nos puede pasar como sociedad”.

Teresita Luna es una mujer tan joven que sorprende que sea abuela y que la menor de sus tres hijas tenga 18 años. Mientras da la entrevista, aferra un mate con las dos manos, sin dejar de sonreír en ningún momento.

Cuando no está trabajando, lo que más disfruta es el cine, a punto tal que mira dos películas por día. “Lo primero que hice cuando llegué a Buenos Aires fue asociarme a un videoclub”, cuenta.

En el ángulo izquierdo de su despacho resaltan dos banderas, la riojana y la nacional. En la pared del otro lado hay dos fotos: una junto a Michel Bachelet en la Embajada chilena y otra con Néstor Kirchner en una de sus visitas a La Rioja como presidente del PJ en su época de vicegobernadora.

En medio de ambas está enmarcada su primera ley como diputada, que creó el registro de instituciones que trabaja para los niños. Desde un estante del mueble que ocupa todo el ancho del vestíbulo, también saludan sus hijas y su nieto. Su escritorio está despejado, salvo por una foto en blanco y negro de cuando era niña, con sus padres y sus dos hermanos.

Medioambiente riojano Uno de los temas más delicados de La Rioja es el de los recursos naturales,

“El desafío de La Rioja es tener un gran plan de desarrollo sustentable, con respeto a nuestra idiosincrasia y a los pueblos originarios, pero sobre todo a nuestros recursos naturales”.

en especial la escasez del agua. Por este motivo, la senadora considera que uno de los pendientes de su provincia es trabajar en un plan macro de desarrollo pensado desde los distintos sectores, no solo gubernamentales, sino empresariales y comerciales. En cuanto al agua, al tener que ser extraída en su mayor parte del subsuelo, el problema es la lejanía con los grandes centros urbanos, además de que se encarece la energía. “Toda esa cadena va generando cada vez mayor pobreza, no solamente en la provincia, sino en la región. El desafío es tener un gran plan de desarrollo sustentable, con respeto a nuestra idiosincrasia y a los pueblos originarios, pero sobre todo a nuestros recursos naturales”, dice, y agrega: “Hay que plantearlo con mucha seriedad, con mucha responsabilidad y con defensa del ambiente y del agua, que es lo indispensable en La Rioja”.

Además, cuenta que es necesaria una gran inversión en infraestructura para la canalización del agua del subsuelo, ya que la poca agua de vertiente que existe es del Famatina. Por eso, el otro gran desafío es ver cómo resguardar las vertientes para cuidar el agua. Respecto a la minería, comenta que sería necio decir que los recursos naturales de La Rioja no pasan por la exploración y la explotación de los minerales, aunque admite la necesidad de un debate sobre el tema ambiental. “La provincia tiene que desarrollarse a través de la minería, pero una minería que tenga sustento y que sea con defensa irrestricta del agua, que es el recurso más escaso en La Rioja y el más importante. Cualquier tipo de explotación minera que ponga en riesgo este elemento tiene que tenernos en contra”. Para la legisladora, asimismo hay que rever el código minero, hacer estudios hidrológicos, cumplir con el relevamiento de glaciares y realizar un estudio de impacto ambiental publicado, al que todo el mundo tenga acceso.

Pese a estas deudas, se muestra optimista frente a la posibilidad de hacer una minería sustentable con respeto del ambiente, aunque admite que va a llevar mucho tiempo.

Mientras tanto, opina: “Este tema nos tiene que comprometer a los argentinos desde distinto lugar, especialmente los académicos y profesionales, colaborando para que se dé de la forma menos agresiva posible”. Con esta misión es justamente que se ha creado la Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI), si bien Luna considera que cada Gobierno provincial miembro tiene niveles de explotación minera, características y necesidades diferentes.

“La Rioja tiene todo por hacer, porque todavía está en una instancia de exploración y de comenzar el convenio con la empresa minera Osisko”, dice, y sin dejar de sonreír afirma: “Creo que tenemos una oportunidad única para empezar haciendo las cosas bien”.

dino bellorio clabot Agua y medioambiente – 2012

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por johanna schvindlerman

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fotos de diego de pedro

En la Cumbre de la Tierra de 1992 una Dino Bellorio Clabot es el consigna se hizo leyenda: “Pensar gloDecano de la Facultad de bal, actuar local”. No alcanzamos a formularle la primera pregunta cuando Derecho de la Universidad Dino Bellorio Clabot espontáneamente nos recuerda esta premisa, solo para exde Belgrano. Especialista presar una objeción. Para él, si bien el en Derecho Ambiental, ha pensar global de la comunidad internacional es lo que ha permitido instalar relogrado que esa materia gional y localmente el tema ambiental, deben tenerse en cuenta dos desafíos se incluya como troncal adicionales. Por un lado, el de los peny obligatoria en el plan samientos locales, ya que la realidad de los países de América Latina no es la de estudios de la carrera misma que la de otras partes del mundo. Por otro, el de acompañar el “pensar de Abogacía. global” por actuares globales, es decir, promoviendo acciones que abarquen a toda la humanidad.

Habiendo expresado sus adaptaciones del famoso precepto, el decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Belgrano ahora sí nos cuenta su trayectoria. Nació en Buenos Aires, estudió en el colegio Copello de Villa Devoto y se graduó de abogado en la UCA en 1973. Desde el mismo momento en que obtuvo su título, su profesor, el Dr. Eduardo Pigretti, lo invitó a integrar sus cátedras en esa casa de altos estudios y en la Universidad de Buenos Aires.

Dos años después, y por impulso de su maestro, hizo el Doctorado en Derecho y Ciencias Sociales, cuya tesis vinculaba cuestiones del ambiente con la energía y que le valió un “10 sobresaliente”. Su interés académico por los temas ambientales se vio reflejado en el ámbito de su primer trabajo, la Secretaría de Energía de la Nación, donde se desempeñó como abogado de la Dirección de Legislación y Contrataciones Interjurisdiccionales.

Esta doble experiencia fue lo que despertó su entusiasmo y lo que él mismo define como una vocación internacional, porque “los problemas ambientales son mundiales y no podemos sino mirar a las fronteras que tenemos y hacia adelante con los demás países del mundo”. Tras fundar su propio estudio jurídico, el regreso de la democracia lo vio convertirse en asesor de la empresa minera Yacimientos Carboníferos Fiscales, donde al año fue nombrado gerente de Asuntos Jurídicos. Más tarde continuó en el sector energético, esta vez en Gas del Estado, y luego en la privatizada Metrogas, al tiempo que empezaba a trabajar en la represa de Yacyretá, donde se desempeñó como asesor de medioambiente. Sin descuidar su trabajo docente, en 1998 ingresó a la Universidad de Belgrano como profesor titular de la materia Ecología y Medioambiente; y,

dos años después, fue elegido director de la carrera de Abogacía, cargo que ejerció hasta febrero de 2009, cuando lo designaron decano.

Durante esos años, logró plasmar uno de sus mayores anhelos: que en la Facultad de Derecho se incluyera Derecho Ambiental como materia troncal obligatoria. “Antes, el tema ambiental estaba pegado a las cuestiones administrativas, pero a nivel mundial y local ha logrado cierta autonomía. Gracias a la doctrina, a la jurisprudencia, al crecimiento de los organismos y a las secretarías tanto locales como de las provincias y la Nación, el Derecho Ambiental tiene independencia y, a nuestro juicio, no puede estar afuera de un plan de estudios de un abogado”. Con idéntica convicción, el decano señala que el tema ambiental requiere otras estructuras jurídicas que no estaban contempladas en el Derecho tradicional y que esta disciplina no solamente posibilita el ejercicio profesional vinculado al ambiente, sino que ofrece soluciones para las políticas públicas que tienen que tomar los Gobiernos y las organizaciones internacionales.

El especialista en Derecho Ambiental habla rápido, casi sin pausas, aunque de vez en cuando se detiene para preguntar si su relato es de interés. Su pasión por el tema es evidente y es la que explica que haya desarrollado sus propias ideas. Una de ellas tiene que ver con el término “explotación”, que tradicionalmente se ha utilizado para hablar del uso de los recursos naturales y que, según señala, debe reemplazarse por el de “aprovechamiento”, conforme a las nuevas tendencias legislativas. La diferencia no es solo terminológica, ya que este último concepto comprende el uso racional –el que hacen las generaciones presentes evitando el despilfarro– y el uso sustentable, que piensa en las generaciones futuras. “Si yo promuevo desde la política y la legislación el uso racional y sustentable de los recursos naturales, entre ellos el agua, estoy colaborando para hacer realidad el paradigma de desarrollo sustentable que necesita el hombre para seguir viviendo”.

Para que esto sea posible, el decano sostiene que el factor clave es la educación. “Hay que generar más formación en los universitarios y en aquellos que tienen responsabilidades, para que las personas que van a tomar decisiones apliquen ese conocimiento”. Aunque considera que la universidad no ha logrado su merecido lugar, resalta que su rol es fundamental para lograr que en las agendas de los políticos se instale la cuestión ambiental. Por eso, su mensaje para los alumnos es que se comprometan, que sean ciudadanos del mundo y que estudien como personas responsables, pensando que si mejoran su formación, van a ser mejores las políticas del trabajo, del comercio y del ambiente. “La formación te va a dar una base jurídica y de los saberes integrados para ser una persona profesional o académica que pueda aportar soluciones”. Pareciera que esto mismo fue lo que le dijo hace algunos años a su hija María Victoria, que hoy es abogada ambientalista. Su otra hija, María Micaela, solo tiene 14 años, aunque él vaticina que su futuro estará más vinculado a la cibernética.

Consultado sobre la situación del Riachuelo, Dino Bellorio Clabot afirma que “la Corte ha hecho una tarea excepcional que todos los actores de la comunidad debemos respetar y apoyar”. Sin embargo, señala que la responsabilidad debería ser interpretada más originalmente por las autoridades administrati-

“Como educadores y autoridades de una universidad, tenemos que ser optimistas. Pero esperamos que los funcionarios sean personas cada vez más preparadas y comprometidas”.

vas. “Como educadores y autoridades de una universidad, nosotros tenemos que ser optimistas por naturaleza, porque si no renunciaríamos a nuestra bandera. Pero esperamos que los funcionarios sean personas cada vez más preparadas y comprometidas”.

Por una justicia ambiental La principal necesidad jurídica que tienen los temas ambientales es, para el decano, que el derecho sea respetado, que el pueblo sepa que las normas existen y se cumplen y que a un mal comportamiento habrá represión o una medida de atemperamiento. Como ejemplo de esta normativa, menciona la Ley General del Ambiente. “Es una ley que tiene todas las imperfecciones habidas y por haber, pero yo la quiero, porque los que no tuvimos esas leyes no podíamos, incluso, hacer la docencia que hacemos ahora”. En esa norma, explica, están regulados los principios de política ambiental y los instrumentos para su gestión, que son creaciones del Derecho Ambiental. “La creación básica como instituto jurídico reconocido es la evaluación del impacto ambiental, que es un procedimiento técnicoadministrativo que se lleva adelante para que una obra o actividad pueda realizarse”, señala.

Además de las herramientas de gestión, las normas actuales prevén medios de acudir ante la justicia, como el amparo ambiental de la Constitución Nacional o el que consagra la Ley de Medioambiente de la Provincia de Buenos Aires, que habilita a iniciar una acción sumarísima ante los tribunales ordinarios con motivo de prevenir o reparar el daño ambiental. “Leyes hay, tenemos que mejorarlas y tenemos que darnos leyes que no nos dimos, pero es inútil darnos las leyes si no aplicamos políticas públicas coherentes y sostenidas en el tiempo. Hay que trabajar por un Derecho Ambiental eficaz”, afirma. Desde el Instituto de Derecho de Ecología, Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y Energéticos del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, del que Dino Bellorio Clabot es director, se está luchando además por la creación de tribunales ambientales.

Sobre este proyecto, opina: “El problema que yo he observado ejerciendo la profesión de abogado es que en las cuestiones ambientales no había una infraestructura en el juzgado, ni la cantidad de personal, ni el avocamiento necesario para conocer una cuestión ambiental que necesita un juez, que a su vez está atendiendo desalojos, sucesiones o quiebras”. Para que se garantice una justicia ambiental admite que aún hay un largo camino por recorrer. No solo a través de la creación de tribunales y fiscalías ambientales, sino incorporando peritos especializados que entiendan en las causas que se debaten. Y, por supuesto, recalcando la importancia de formarse en Derecho Ambiental: “Para los abogados, para plantear las cuestiones jurídicamente como corresponde, y para los jueces, porque tienen que resolver según el derecho vigente y los principios ambientales”.

U. de Miami Agua y medioambiente – 2012

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Una lección

Un agua La película documental One Water, realizada por profesores de la Universidad de Miami, retrata la problemática mundial del agua de una manera poética que conmueve al espectador. por cecilia galli guevara

Fotos: Gentileza de Ali Habashi

documental

Imágenes del documental que son testimonio de la realidad del agua en más de 20 países.

l agua es esencial para la existencia. Nuestros cuerpos la necesitan, y también nuestras almas.

Es la materia de la vida y de la muerte, del sudor y de las lágrimas, de necesidad y de maravilla. El agua burbujea a través de nuestras imaginaciones, salpica nuestras formas de jugar y sopla por los afluentes de la espiritualidad humana. Sin embargo, si bien sabemos lo preciosa que es, la hemos tratado como si fuera infinita y barata, lo que ha llevado a una crisis internacional de proporciones épicas”. Así comienza la sinopsis de One Water (Un agua), documental lanzado en 2008, codirigido por Sanjeev Chatterjee (también escritor y productor) y Ali Habashi (también editor).

La película nos lleva por un viaje alrededor del mundo, en el que vemos cómo la humanidad se relaciona con el agua: desde la rutina diaria

de recolectar hielo en los Andes de Ecuador hasta un bautismo en África y el aseo en el Ganges. Diferentes realidades que experimenta todo el género humano. El documental tiene la particularidad de hablar poco y mostrar mucho: apelando al lenguaje universal de las imágenes, casi deja de lado lo verbal y se apoya en el material visual, acercando esas realidades mucho más a cada miembro de la audiencia.

Supone un viaje interior que plantea una multitud de interrogantes sobre el futuro del agua, de la humanidad y el papel protagónico que tenemos en este escenario.

Entrevistamos a Ali Habashi, codirector de la película, sobre su trabajo, sus objetivos y lo que vino después de One Water. ¿Cómo surgió la idea de hacer esta película?

Ali Habashi (AH): Hace varios años, junto con algunos colegas de la Universidad de Miami, comenzamos a pensar en un proyecto global con el que todos los hombres pudieran sentirse identificados. No fue difícil darnos cuenta de que el acceso al agua potable y al saneamiento es uno de los problemas más críticos de nuestro tiempo. Nuestro equipo de producción empezó a investigar este tema, y aparecieron varias historias visuales sobre el acceso al agua potable, saneamiento y salud, enfermedades relacionadas con el agua y la conexión entre el agua y la comida, la agricultura y la energía.

Después de cinco años y de viajar por unos 20 países, nuestro film fue One Water (Un agua). ¿Cuál fue su objetivo?

AH: Las principales personas involucradas en el film sabíamos que hacer una película por una causa ambien-

Agua y medioambiente – 2012

documental

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tal no podía ser el objetivo final. A lo largo del proyecto, siempre tratamos de mantener la idea de una “campaña mediática educativa” viva. En el centro de esta campaña, realizamos este film y lo utilizamos como una herramienta para convocar a la gente durante nuestras proyecciones, en las que intentamos involucrarlos en discusiones sobre los problemas retratados en la película. Más tarde se hicieron movilizaciones de jóvenes en escuelas y universidades alrededor del mundo para crear piezas mediáticas propias sobre sus problemas locales relacionados con el agua.

También desarrollamos material educativo que incluye clases y tareas construidas alrededor de las historias que cubrimos en el film. ¿Cómo fue la experiencia de filmar en lugares tan distantes y dispares?

AH: Bueno, esta es una respuesta sencilla, pero muy personal para mí, porque creo que desarrollar una empatía genuina con personas que están experimentando desafíos tan grandes con respecto a su situación con el agua fue clave para crear pie-

zas que puedan tocar un nervio en los corazones de los espectadores.

Viajamos a más de 20 países. En muchas ocasiones nos quedamos en los hogares de nuestros anfitriones en pueblos, escuchamos sus historias y desarrollamos nuevas amistades que continúan hasta ahora. Estuve continuamente involucrado en este proceso mental de ¿cómo podemos reflejar sus voces con honestidad, sin ser distantes? Tener la oportunidad de sumergirnos en esas cuestiones es una de las pocas razones que hacen que el proceso del cine documental sea muy gratificante. ¿Cuál fue la respuesta de la gente local?

AH: Al principio de la producción de este film tomamos la decisión estratégica de organizar proyecciones de las imágenes en bruto que filmamos en cada locación para la comunidad local. Después, mientras la comunidad miraba un corte en bruto de lo que habíamos recolectado, filmábamos sus reacciones mirando sus propias vidas en la pantalla. Más tarde, cuando tuvimos la oportunidad de

estudiar visualmente estas reacciones, notamos cuán desafiante podía ser crear un film documental que pudiera resonar con la gente en pueblos y comunidades alrededor del mundo.

Uno necesita pensar honestamente sobre cómo el medio del film documental puede atravesar las culturas, los lenguajes y los prejuicios locales.

Cómo una película sobre el agua puede (y debe) relacionarse no solamente con un profesor en Boston, sino también con una niña de ocho años en Jaiselmer, India. En resumen, estudiar las reacciones de la gente es siempre un proceso que abre los ojos con respecto a las responsabilidades que tenemos. ¿Y cuál fue la respuesta del público?

AH: Fuimos realmente afortunados por la extensa exposición que recibimos por esta película. Tuvimos cientos de proyecciones en universidades, escuelas, pueblos y comunidades alrededor del mundo. El film también fue proyectado por canales de televisión en más de nueve países, incluyendo los Estados Unidos, Francia e India. Una buena mayoría

Ali Habashi y un nuevo proyecto, “El espejo plateado”.

de nuestras audiencias ha apreciado la naturaleza poética de este film y ha entendido nuestro abordaje orientado a pensar sobre cómo nuestra relación con el agua está cambiando.

También realizamos una versión de 22 minutos no-verbal (solo música y sonidos del ambiente), que conectó muy exitosamente con las generaciones más jóvenes que encontramos en nuestros viajes. Creo que quizás necesitamos considerar más seriamente la posibilidad de contar nuestras historias con un abordaje no-verbal cuando lidiamos con una audiencia global.

Pasaron varios años desde que salió la película, y la organización One Water está trabajando en diferentes puntos del planeta. ¿Hay otra película en el horizonte?

AH: Desde 2009, comencé la producción de un nuevo documental global sobre el envejecimiento de la población global. El título es El espejo plateado (www.thesilvermirror.org).

Esta película también sigue historias de muchos países (China, Japón, Australia, Suiza, Francia, Italia, Islandia, Groenlandia, Ecuador, Argentina y Estados Unidos) con respecto a la posibilidad y las razones de extender la duración de la vida y la salud humanas a través de la intervención científica y sus impactos potenciales en la población, el medioambiente, los recursos, el sistema de cuidado de la salud, las economías, la fuerza de trabajo que se achica, las sociedades, la

“Desarrollar una empatía genuina con personas que están experimentando desafíos tan grandes con respecto a su situación con el agua fue clave para crear piezas que puedan tocar un nervio en los corazones de los espectadores”. sucesión generacional y más notablemente el propósito de la vida.

Después de aprender sobre algunos de los últimos avances científicos relacionados al proceso de envejecimiento, muchos científicos distinguidos concuerdan en que dentro de poco tiempo se puede esperar que un gran número de personas puedan vivir 90 o 100 años saludables. Mi interés personal radica en la simple pregunta humana: “Si pronto nos será dado más tiempo para vivir saludables, ¿para qué sería este tiempo?”. Nos encontramos en la etapa de la posproducción y esperamos poder organizar su lanzamiento internacional en unos pocos meses. ¿Podría reflexionar brevemente sobre el problema actual del agua?

AH: Durante mucho tiempo en la historia de nuestro planeta la vida ha prosperado gracias y alrededor del recurso del agua. En nuestro tiempo, al heredar la tierra por un corto período, enfrentamos el enorme desafío de un rápido crecimiento de la población mundial. Y eso choca directamente con el hecho de que menos del uno por ciento del agua en el planeta es accesible para el uso

humano directo. Este choque es la razón fundamental para algunos de los números que todos conocemos, como que más de mil millones de personas carecen de acceso al agua potable y que 2,6 mil millones carecen de acceso a saneamiento básico, lo que resulta en las muertes de miles de niños cada día. Intentamos capturar algunas de las historias visuales de personas que están atrapadas en estas situaciones y compartirlas de una manera honesta con el resto de nosotros que solo oímos sobre estos números. En nuestra humilde experiencia, muchos de estos problemas no pueden ser resueltos únicamente por políticos, sino que también deberían ser tratados a través de la responsabilidad personal y de la compresión de cómo el agua, el alimento y la energía están interconectados de una manera única en varias regiones alrededor del mundo.

Más info: www.onewater.org.

Trailer: http://www.onewater.org/movie www.thesilvermirror.org.

Trailer: http://vimeo.com/30368552

gira europea

El grupo de representantes argentinos en el reconocido Instituto Wallingford de Londres, Reino Unido.

Reino Unido, Holanda y EspaĂąa

Agua y medioambiente – 2012

Por el derecho

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al agua y

el saneamiento

Una comitiva argentina –formada por funcionarios del ámbito judicial y de servicios públicos– emprendió una gira para conocer experiencias exitosas en el manejo del agua y el saneamiento en las principales cuencas hídricas de Europa. Dar a conocer el proceso que atraviesa la cuenca Matanza–Riachuelo y compartir ideas respecto del acceso al agua como uno de los principales derechos humanos fueron también objetivos del viaje. texto y fotos: lara bersano

na comitiva de la Argentina formada por el Dr. Eduardo Freiler –juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal–; el Dr. Luis Armella –juez federal de Quilmes–; el Dr. Guillermo Scarcella –presidente de Aguas Bonaerenses–, y la Lic. Lara Bersano –directora de esta revista– realizó una gira para visitar los principales institutos de investigación en temas de agua y saneamiento en varias capitales europeas. El grupo incluyó, también, a los secretarios del Juzgado Federal de Quilmes, Dr. Pablo Wilk y Dr. Fernando Minguillón.

La gira posibilitó un exitoso intercambio de experiencias, en el marco de visitas a organismos locales y conferencias sobre temas relacionados con el acceso al agua como derecho humano, el saneamiento de los ríos, el cuidado y la preservación del medioambiente, y el manejo de puertos, entre otros.

La comitiva de funcionarios y ejecutivos argentinos visitó Londres, Ámsterdam, La Haya, Rotterdam y Madrid.

El objetivo principal de la gira fue conocer mejores prácticas, tecnologías y desarrollos respecto del saneamiento de ríos y tratamiento de aguas. El grupo se orientó a conocer las experiencias desarrolladas con éxito en estos países, con la intención de analizar qué aspectos, tecnologías y sistemas podrían ser de interés y valor para replicar en nuestro país.

A su vez, los representantes argentinos brindaron una conferencia respecto del acceso al agua como derecho humano, concepto que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) incentiva mundialmente desde hace algunos años, y conocieron también los avances europeos en materia de tratamiento y calidad de agua apta para consumo humano.

En la puerta del City Hall de Londres antes de iniciar una mesa redonda sobre saneamiento y medioambiente.

De izq. a der.: Minguillón, Armella, Scarcella, Bersano y Wilk.

gira europea

El acceso al agua como derecho humano, el saneamiento de los ríos, el cuidado y la preservación del medioambiente, y el manejo de puertos: los temas de la gira.

Agua y medioambiente – 2012

Escala Londres

Arriba: En el encuentro con funcionarios municipales en Londres, intercambiaron experiencias sobre el cuidado del medioambiente.

Abajo: En el Instituto Wallingford, junto con algunos de los líderes medioambientales más importantes del Reino Unido.

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En Londres, la comitiva argentina fue acompañada por el encargado de asuntos medioambientales de la embajada inglesa en Buenos Aires, Simon Chater. Durante un encuentro con funcionarios municipales, la comitiva conoció detalles sobre las acciones que la ciudad desarrollará para el cuidado del medioambiente durante los próximos Juegos Olímpicos que los tendrá como anfitriones.

Los integrantes de la comitiva asistieron además a una conferencia sobre ecología, manejo de

agua, saneamiento y hábitat natural, en el reconocido Instituto Wallingford de Londres. Esta institución es el centro de innovación tecnológica e investigación más importante en materia de agua, mareas y ríos de Inglaterra.

Allí, las presentaciones estuvieron a cargo de algunas de las máximas autoridades en temas de agua y saneamiento de Inglaterra, entre otros, Mike Dearnaley, Neal Dunlop, Nicola Gray y Maurits den Broeder, quienes destacaron el camino desarrollado durante cincuenta años en el saneamiento

Tecnología de avanzada: el simulador de manejo de barcos en el Instituto Wallingford.

del Támesis. Al finalizar las exposiciones de los representantes ingleses, el Dr. Armella, el Dr. Scarcella y el Dr. Freiler brindaron conferencias sobre su especialidad.

Uno de los aspectos más interesantes de la visita al Instituto Wallingford fue conocer y experimentar el simulador de manejo de barcos que ingresan a los puertos locales, una de las tecnologías más avanzadas donde se forman profesionales de todo el país.

En otro encuentro con la autoridad del Puerto de Londres, la comitiva conoció las tecnologías utilizadas para el manejo, recolección y disposición de residuos del rio Támesis. Asimismo, tuvieron acceso a las acciones de promoción e información que desarrolla Thames 21 (organismo no gubernamental) para promover la colaboración de la población en la limpieza y mantenimiento del río.

La confederación de empresas de agua del Reino Unido, British

Waters, presentó las tecnologías, servicios y soluciones de sus empresas asociadas, algunas de las cuales ya están trabajando en la cuenca Matanza-Riachuelo a través de Acumar.

Países Bajos y Madrid En La Haya, sede del Gobierno de los Países Bajos y lugar de residencia de la Reina Beatriz I de Holanda, el grupo de funcionarios pudo visitar el Palacio de la Paz, sede de la Corte Internacional de Justicia y la Corte Penal Internacional. Allí, el Dr. Eduardo Freiler, el Dr. Guillermo Scarcella y la Lic. Lara Bersano mantuvieron una reunión con la jueza argentina Silvia Fernández, con quien conversaron sobre el estado actual y desarrollo del Derecho Penal Internacional, cátedra que tiene a su cargo el Dr. Freiler en la Universidad de Buenos Aires. En la reunión estuvo presente también el Dr. Alejandro Kiss, aboga-

Arriba: Con autoridades del Puerto de Londres compartieron experiencias en cuanto a limpieza y mantenimiento del río.

Abajo: Guillermo Scarcella, junto con los ministros Horacio Galli y Alejandro Piñeiro en la sede de la embajada argentina en Londres.

gira europea

Agua y medioambiente – 2012

Las empresas miembro de British Waters presentaron sus tecnologías de tratamiento de agua, medición y saneamiento.

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La comitiva argentina compartió su experiencia con los representantes de Holanda en relación al saneamiento de los ríos, en particular de la cuenca MatanzaRiachuelo.

Durante su estadía en la ciudad, la comitiva compartió una velada en la residencia de la embajadora argentina en Londres, Alicia Castro.

Rotterdam, la mayor experiencia en saneamiento y manejo de puertos. En la foto, junto a Judith Vlez-Katz, responsable de relaciones exteriores del Puerto.

do argentino que se desempeña actualmente como oficial jurídico en la Corte Penal Internacional.

La gira continuó por la ciudad de Rotterdam, que cuenta con uno de los puertos más grandes del mundo. Junto con las autoridades del puerto local, conocieron su operatoria y las diferencias y similitudes con nuestros puertos nacionales. El Dr. Luis Armella se mostró especialmente interesado en conocer el manejo de barros que realizan en el Puerto de Rotterdam y su tratamiento.

Posteriormente la comitiva visitó Madrid, y en esta oportunidad el Dr. Guillermo Scarcella se reunió

con el director gerente de la empresa Canal Isabel II, Adrian López de la Huertas, y con el subdirector de Telecontrol, Javier Fernández Delgado, para conocer detalles de la operación de la empresa pública de aguas de Madrid.

Como fin de la gira, el grupo de funcionarios argentinos fue invitado a participar en la conferencia organizada por el Dr. Manuel Ollé Sesse, catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos, sobre gestión de agua y derechos humanos. En el marco de esta conferencia, el Dr. Eduardo Freiler disertó sobre el acceso al agua como derecho humano

gira europea

La delegación argentina en la residencia del embajador argentino en Madrid, Carlos Bettini. De izq. a der.: Freiler, Scarcella, Bettini, Armella, Wilk y Minguillón.

Agua y medioambiente – 2012

Guillermo Scarcella intercambia experiencias de gestión con el director gerente de la empresa pública de Agua de Madrid, Canal Isabel II.

En la Universidad Rey Juan Carlos, en Madrid, durante la conferencia organizada por el Dr. Manuel Ollé Sesse (segundo de izq. a der.).

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fundamental. La directora de esta revista, Lara Bersano, expuso sobre la importancia social de los medios en la comunicación de políticas públicas y del impacto de la revista ADN agua y medioambiente en la difusión de mejores prácticas medioambientales y concientización social en la Argentina. Por su parte, el Dr. Scarcella brindó una conferencia sobre el estado del agua en el planeta y en particular en la Argentina, y el Dr. Luis Armella lo hizo sobre el saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo.

La apertura del evento estuvo a cargo de la profesora Dra. Ana María Salazar Guerra, vicerrectora de la Universidad Rey Juan Carlos, de Relaciones Internacionales, Institutos, Centros, Política

de Orientación y Empleo, y Cooperación al Desarrollo. Y, también, contó con las palabras de Javier Ruza Rodriguez, subdirector general de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente de España.

De la conferencia participaron 40 especialistas en temas de agua y medioambiente, docentes de la universidad, alumnos, juristas y representantes de empresas e instituciones. Este fue el primero de una serie de eventos que la Universidad Rey Juan Carlos planea realizar para concientizar sobre temas relacionadas con el cuidado y la gestión del agua potable e incentivar encuentros internacionales sobre el tema.

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Erick Alejandro Oms Abogado especializado en Derecho Marítimo.

Responsabilidad y acción frente a desastres marítimos La legislación argentina tiene una deuda con la contaminación de las aguas por derrame de hidrocarburos y con el resarcimiento de las consecuencias que pueden provocar los accidentes del tránsito marítimo.

Agua y medioambiente – 2012

En las aguas de nuestras costas bonaerenses, a solo 50 kilómetros de La Plata, en la ribera de la ciudad de Magdalena, el 15 de enero de 1999 se produjo la colisión de los buques Sea Paraná, de bandera liberiana, y el Estrella Pampeana. El accidente tuvo como consecuencia el derrame de más de 5300 metros cúbicos de hidrocarburos, y fueron afectados más de 30 kilómetros de costas. Tras este siniestro marítimo, es importante preguntarse en qué estadio legislativo se encuentra la Argentina ante casos similares que afecten nuestro extenso litoral marítimo y fluvial. En el mundo existen varias convenciones a las que ha adherido nuestro país en relación a la contaminación de los espacios acuáticos por derrame de hidrocarburos. Mientras unas son de carácter preventivo, otras vienen a determinar la responsabilidad civil y la consecuente reparación del daño.

La aventura marítima se encuentra expuesta a un sinnúmero de riesgos que la ponen en peligro y hasta pueden causar su naufragio, los que comprenden sucesos naturales como la tempestad (peligros de mar) o actos humanos, como el caso de un incendio (peligros a bordo). Ante estos sucesos nace la antigua figura de la Asistencia y Salvamento, como una

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“El rasgo principal del Convenio Marítimo de Londres de 1989 es la protección del medioambiente. El convenio permite incrementar el premio sobre la base de la pericia y los esfuerzos de los salvadores para evitar o reducir al mínimo los daños al medioambiente”.

idea de ayuda susceptible de ser valorada económicamente y que consiste en el auxilio prestado por un buque a otro en situación de peligro. Nuestra legislación marítima, Ley 20.094 de la Navegación, incorporó en su articulado la ˝Convención de Asistencia y Salvamento de Bruselas de 1910˝. Sin embargo, su contenido, a diferencia del Convenio de Salvamento Marítimo de Londres de 1989, no contempla normas sobre contaminación de las aguas, ni resarcimiento alguno por disminución de las consecuencias de la contaminación por sustancias nocivas vertidas por un buque que se encuentra en peligro y haya sufrido un accidente del cual deriven derrames.

El rasgo principal del Convenio de Londres de 1989 es la protección del medioambiente. Una primera medida permite incrementar el premio sobre la base de la pericia y los esfuerzos de los salvadores para evitar o reducir al mínimo los daños al medioambiente. La otra novedad más significativa que trae el convenio reside en la posibilidad de resarcir económicamente al salvador por la prestación de operaciones a buques u otros bienes que, por su naturaleza o carga, pueden causar daños al medioambiente, con independencia del resultado obtenido. Debido a la experiencia en derrames de hidrocarburos en sus aguas, si bien la Argentina ha incorporado convenciones de gran importancia para la prevención y la reparación de los daños causados a los damnificados por estos accidentes, es de vital importancia la ratificación del Convenio de Salvamento Marítimo de Londres de 1989, que a nivel internacional opera actualmente en los Estados ribereños. De esta forma, se cumplimentaría el plexo normativo en materia de contaminación de los espacios acuáticos, logrando consenso internacional y acrecentando la seguridad de la navegación.

enero 2009

Adrenalin

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Adrenalina e

cultura

nl

a

sv ena s

Un artista que se deshidrata de angustia cuando se enfrenta con sus miedos, con sus demonios, con sus contradicciones, con sus fantasmas, que pretenden devorarlo, que lo asfixian y que lo dejan seco de ideas, de inspiración, de emociones, de fantasía. Así comienza Hombre Vertiente, el espectáculo creado por Pichón Baldinu, uno de los directores más arriesgados y originales de la Argentina, montado a través de Ojalá, su compañía de teatro. En esta obra, Baldinu apuesta a la metáfora del agua, utilizando este elemento de la naturaleza como protagonista de una historia que, sin dejar de ser onírica, tiene un principio que puede resultar opresivo, pero que promete un final de fiesta.

Son 18 mil los litros de agua reciclada que se utilizan para recrear la fuerza interior, la esencia espiritual, que este personaje central, llamado El Aguador, parece ir perdiendo a través de las manos, la boca, el pecho, la espalda y, en definitiva, a través de un cuerpo permeable y sufriente, que se hunde en el dolor seco de la angustia, que remite inevitablemente a la Tierra y a la problemática ambiental. Así, en menos de siete minutos, el escenario se convierte en una inmensa fuente viviente que salpica a borbotones al público y que lo involucra con una experiencia sensorial directa.

Por supuesto que acá no se trata de un derroche de agua porque sí, sino que, justamente, este espectáculo renovado para el público argentino tiene su germen en uno anterior, diseñado especialmente por Ojalá para la primera Exposición Internacional del Agua, realizada en Zaragoza, en 2007. “Nos ofrecieron preparar un espectáculo de 30 minutos para el evento.

Nosotros propusimos un show que combinaba un mensaje relacionado con la conciencia ambiental y con el teatro aéreo, con lo visual, con lo festivo y con el agua. Y fue un éxito, el nuestro era un ticket caliente. Durante los tres meses de la expo hicimos seis funciones dia-

Pichón Baldinu por cecilia acuña

Fotos de Diego de Pedro

rias y llegamos al final con una audiencia de más de 1.200.000 espectadores”, explica el director desde su oficina de operaciones, ubicada en Belgrano.

Pichón, que es un referente internacional del teatro aéreo gracias a la fundación de la mítica Organización Negra y de la inolvidable compañía De La Guarda, en los años 90, es también un especialista en realizar espectáculos de alta complejidad técnica. En este caso, por la combinación con el elemento agua.

A la hora de explicar cómo es posible que el agua emerja del cuerpo de los actores, como sangre por las venas, Baldinu prefiere no revelar demasiado para que no se pierda la magia. “Diseñamos un escenario drenante, es decir, toda el agua que sale vuelve a un reservorio que está debajo, una pileta que contiene todos los sistemas para que el agua viaje a través de los cuerpos y el aire. Ahora, a esa agua hay que cuidarla, porque es siempre la misma. La filtramos y le ponemos productos químicos para mantenerla. En casi un año de espectáculo, solo la renovamos dos veces”.

En el espectáculo, la tecnología es protagonista junto con, por supuesto, el teatro aéreo, una de las marcas registradas del director. De hecho, la performance de La Tirolesa –un espectáculo realizado en 1989- es recordada como un hito dentro de la expansión del teatro hacia lo multisensorial.

“Caminar por las paredes del Obelisco demandó un territorio para conquistar, el aire, que hasta ese momento era solo utilizado por los andinistas para escalar. Tuvimos que encontrar los pasos a seguir para trabajar en ese ámbito nuevo. Fue como domesticarlo”.

Su objetivo no tiene que ver solo con llegar al intelecto por medio de la actuación, sino que pretende acceder a lo multisensorial, a las emociones a través de diferentes canales que puedan detonar el espíritu. Y lo logró. “Al principio, me enojé bastante con el teatro tradicional e imaginé acciones escénicas que motivaran las emociones por completo. Eso generó cosas como lo que pasó con Villa Villa (un show festivo, desenfrenado y eufórico que fue visto por más de 3 millones de personas en el mundo). La intención es generar una teatralidad contundente que impacte a un ritmo que no es el habitual”.

Cuándo y dónde: ro Cultural Recoleta: De miércoles a domingos en el Cent www.hombrevertiente.com.

Volcán Puyehue-Cordón Caulle

Un año después Un desastre natural que cambió la cara de una región de la Argentina. Lo rememoramos a un año de la erupción volcánica.

La’Nita Johnson

Agua y medioambiente – 2012

Es seguro decir que la erupción del Puye- creto el Nilahue y ríos Gol Gol. Craig Muro, de The Aljazeera, hue-Cordón Caulle en la región volcánica señaló el 10 de junio que “el material volcánico caliente había cursó en Buenos Aires de Chile causó un gran revuelo. Después elevado la temperatura del río Nilahue a 45 grados Celsius”. una doble titulación en de haber estado inactivo durante más de De acuerdo con el ministro chileno de Obras Públicas, HerEstudios Hispanos de 50 años, el volcán central de Chile “esta- nán de Solminhiac, este gran cambio en la temperatura –que Internacionales en la lló en una explosión masiva el 4 de junio normalmente es de 10 grados Celsius– resultó en la muerte de Universidad Pepperdine de 2011”, de acuerdo con Holly Clark, en muchas especies de peces, principalmente salmón. El director de California. su artículo publicado por EarthSky.org. del Servicio Nacional de Pesca, Guillermo Rivera, informó al Mientras que Clark menciona que hubo diario El Mercurio que la muerte de los peces directamente una erupción relativamente menor en surgió de las cenizas volcánicas y rocas que obstruyen el río.

1990, no ha habido una explosión de este complejo volcánico El diario La Tercera dijo que el río parecía un “torrente de espesor, vapor de chocolate.” desde mayo de 1960.

The Buenos Aires Herald afirmó el 13 de junio de 2011 que el El suministro de agua no era la única industria afectada por poder de la erupción era “equivalente a la energía liberada por los restos de ceniza Puyehue. La ganadería y el cultivo en la 70 bombas atómicas o dos por ciento de la energía eléctrica zona también iban cayendo en picada. Debido a que la ceniza del mundo”. El artículo más adelante va a informar que tres cubría muchos campos y pastizales, los animales se quedaban físicos de la Universidad Nacional de Río Negro afirman que sin un lugar para pastar. Si bien la Argentina aún no ha reciPuyehue emitió cien millones de toneladas de ceniza, arena y bido la ayuda de fuentes externas, la presidenta Cristina Ferotros materiales, prácticamente “comparables a la cantidad de nández de Kirchner se embarcó en una iniciativa para paliar los daños causados por la ceniza volcánica. The Buenos Aires carga de 24 millones de camiones de arena”.

Debido a las cantidades masivas de ceniza emitidas por la erup- Herald declaró el 4 de julio de 2011 que la presidenta anunció ción volcánica, varios países se vieron afectados de manera que “El Gobierno Nacional estaría duplicando la (asignación) socioeconómica. Los más afectados fueron cinco: Argentina, universal por hijo, y los beneficios para las familias que están Uruguay, Brasil, Australia y Nueva Zelanda, según un artículo pu- directamente afectadas por la ceniza volcánica en Río Negro y Neuquén”. Mientras notificaba a los ciudadanos argentinos a blicado por la NASA Earth Observatory, en su edición digital.

Pero Australia, Nueva Zelanda y la Argentina sufrieron el mayor través de la televisión nacional, Kirchner informó que 2,41 mil daño. Terminal U dijo, el 12 de junio de 2011, que la “nube a la millones de dólares también se otorgarían a 1.400 agricultores deriva de cenizas del volcán Puyehue (...) ha conducido a masivas y empresas de la zona afectada con la condición de que no cancelaciones de vuelos hacia y desde Melbourne, Tasmania y despidieran a sus trabajadores. La presidenta también dijo que Nueva Zelanda”. A partir de las cancelaciones, más de 15.000 pa- otros 7 millones de dólares se destinarían a pagar las operaciones de limpieza, según dijo a AFP el 04 de julio de 2011. sajeros se vieron afectados.

La región de la Patagonia de la Argentina era la zona más angus- A partir de abril de 2012, las cosas en Chile y la Argentina han cotiada después de la erupción, especialmente para la industria del menzado a parecer mejor. De acuerdo con Discovery News: “Las turismo. Lewise Dewast escribió el 6 de junio de 2011 en The Ar- columnas de ceniza cada vez son menores, en su mayoría no sugentina Independent: “Bariloche recibe el 46% de sus ingresos periores a 450 m sobre el cráter”. El tráfico aéreo también ha vuelprocedentes del turismo, y se enfrenta ahora a un 80% de can- to a la normalidad en la Argentina. Un artículo de Clarín informó celaciones de reservas”. Roberto Sábato, ministro provincial de el 18 de enero 2012, que “el aeropuerto de San Carlos de Bariloche Turismo en Bariloche, le dijo a Dewast que ese año la temporada volvió a operar en forma normal tras disiparse la nube de cenizas de esquí ya estaba en peligro: “Por lo general, la estación recibe que (…) había obligado a cancelar dos partidas y desviar dos vue40.000 turistas, pero la mitad están aún por llegar”. En general, las los hacia otras ciudades de la región”. Como resultado, el turismo estimaciones de los ingresos del turismo perdidos alcanzan los en la zona se está reanudando. $300 millones en la Patagonia, de acuerdo con los funcionarios Si bien el secretario de Turismo en Bariloche informa que la provincia no volverá instantáneamente al “cien por ciento de provinciales del Ministerio de Turismo.

Mientras que las cenizas han afectado la tabla de posiciones operatividad”, la mejora en la limpieza de cenizas le ha permitido a la gente regresar a sus hogares socioeconómicas de los países, realy el flujo económico del turismo ha mente han dañado la calidad del agua Contacto: la’nita.johnson@pepperdine.edu. vuelto a florecer. en los ríos y lagos cercanos, en con-

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foro internacional

XVIII Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales

“Un supermercado de ideas” La Florida International University, el condado de Miami-Dade y el Banco Mundial reúnen a las autoridades de todo el continente para repensar los temas de actualidad y planear nuevas prácticas que promuevan la descentralización del Foto: Gentileza FIU hemisferio. por cecilia galli guevara

Agua y medioambiente – 2012

E

n el mes de junio, se realiza en Miami la XVIII Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales bajo el lema “Una nueva agenda local: democracia, desarrollo económico y gestión ambiental sustentable”.

Cada año, unas 600 personas participan de este foro de intercambios y de aprendizaje mutuo y vuelven a sus países con visiones e ideas nuevas y una importante red de contactos.

Dialogamos con Cristina Rodríguez Acosta, vicedirectora para Programas Internacionales de la Universidad Internacional de la Florida, una de las instituciones organizadoras. Con respecto a los objetivos de esta edición, Rodríguez Acosta explicó que es un excelente foro donde se reúnen representantes de Gobiernos locales, regionales y nacionales, y organismos y agencias multilaterales para compartir experiencias, información y mejores prácticas, para discutir políticas públicas y objetivos comunes que ayuden al fortalecimiento de los Gobiernos y a la promoción de la descentralización en el hemisferio.

“El año 2012 traerá nuevos desafíos a la economía mundial y nuestro hemisferio no se verá librado de las complejidades que deberemos enfrentar en temas de generación de empleo, desarrollo económico sustentable, reducción de la pobreza, fortalecimiento de la democracia en términos de participación, descentralización de servicios y recursos, y la necesidad urgente de una gestión ambiental sustentable que ayude a mitigar el cambio climático”, explicó la vicedirectora. Y afirmó: “Todos estos desafíos requieren un liderazgo efectivo de todos los niveles de gobierno en cada uno de nuestros países. Solo una estrecha colaboración y cooperación entre los dirigentes municipales, regionales y nacionales, ayudará a aliviar los problemas que enfrenta nuestro hemisferio”.

Un supermercado de ideas Luego de 17 años de experiencias, la Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales es uno de los foros de intercambio de experiencias más antiguo y con mayor continuidad que se realiza para Gobiernos locales de las Américas. Y sus organizadores pueden realizar un balance muy positivo. Según nos

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Las mejores prácticas Durante la conferencia, se reconocen cuatro de las mejores prácticas innovadoras elegidas por concurso. Cristina Rodríguez Acosta destacó que el reconocerlas tiene por objetivo resaltar y dar a conocer experiencias exitosas que no siempre cuentan con la posibilidad de ser conocidas en un foro internacional. Y relató que “muchos de los municipios del hemisferio tienen experiencias muy interesantes que son

fácilmente replicables y muchas no son tenidas en cuenta por las grandes organizaciones multilaterales. La conferencia les da la posibilidad de ser dadas a conocer y se genera un rico intercambio de ideas entre los participantes”, aseguró.

Experiencias anteriores demostraron que el reconocimiento a las mejores prácticas es una de las sesiones más exitosas de la conferencia.

relató la directiva de la FIU, un exintendente de Asunción del Paraguay capturaba con certeza la intención de la conferencia al caracterizarla como “un supermercado de ideas para nuestros municipios”. “Creo que esa frase es la que mejor define la intención de nuestra universidad y del condado de Miami-Dade al continuar apoyando cada año este evento”, aseguró Rodríguez Acosta. “La conferencia es un foro de intercambio de experiencias e ideas innovadoras en un contexto no político y sin presiones”, dijo.

Para Rodríguez Acosta, el cuidado del medioambiente es compatible con la generación de empleo y el desarrollo equitativo. “Países como Suecia, Noruega y Suiza son muestra clara de que puede hacerse”, dice. Y aclara: “Requiere, eso sí, compromisos políticos, económicos, sociales y financieros serios y de largo plazo”. Y concluye: “No me cabe duda de que el desarrollo económico debe estar ligado a la sustentabilidad. Se lo debemos a las generaciones futuras. Es nuestra obligación”.

negocios e inversión

Prospectiva 2020/GBD Network

En nuevo rol de las economías emergentes En el marco de una jornada que reunió a los más importantes referentes del ámbito empresarial, se presentaron las perspectivas a futuro de un mundo que cambia constantemente y exige permanente actualización. por johanna schvindlerman

L

Fotos de Andrés Pérez Moreno

Agua y medioambiente – 2012

a crisis financiera internacional está configurando un nuevo mapa de la economía mundial con un lugar relevante para las economías emergentes, las que hacia el 2020 representarán nada menos que el 57% del PBI global. El surgimiento de sus nuevas clases medias, entretanto, está determinando fuertes inversiones en infraestructura, el desarrollo local de nuevas tecnologías y un mayor intercambio financiero y comercial, frente a lo que cabe preguntarse cómo afectará esa dinámica a los negocios y los futuros flujos de inversión, así como de qué manera se desarrollarán las empresas. Tomando como referencia los casos de Chile y Perú y a fin de responder estas preguntas, se realizó el evento internacional sobre “Economías Emergentes: El nuevo destino de las inversiones, el comercio y el consumo”.

Convocado por Prospectiva 2020 y Global Business Development Network, el encuentro tuvo lugar en el Salón Diplomático del Hotel Alvear y fue presentado por el licenciado Carlos Magariños, director general de ONUDI durante ocho años y actual fundador y CEO de las entidades organizadoras. La rueda de analistas, por su parte, contó con la especial

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participación de Raúl Diez Canseco Terry, exvicepresidente de Perú, y Osvaldo Puccio Huidobro, ministro secretario general de Chile durante el Gobierno del presidente Ricardo Lagos. Luego de dar la bienvenida, Carlos Magariños explicó que el rebalance macroeconómico global en materia de gasto y ahorro en los últimos años le ha dado un nuevo cáliz a la dinámica de consumo y producción en distintas regiones del mundo. “Los países emergentes ya no son solo centros de producción de bajo costo, sino anfitriones de esta nueva clase media global que está surgiendo”. Según Magariños, esto plantea a las empresas una nueva agenda que atienda las oportunidades que ofrecen las economías estables con un alto grado de institucionalidad, como Chile y Perú. “Esperamos que GBD Network esté en condiciones de canalizar la atención de empresarios argentinos hacia esos mercados”.

Tras las palabras de apertura, el moderador del encuentro, Guillermo Laborda, secretario general de redacción del diario Ámbito Financiero, cedió la palabra a Esteban Fernández Medrano, representante de Macrovisión y director ejecutivo de Prospectiva 2020, quien ofreció un análisis sobre la situación actual de la economía argentina, presentando sus proyecciones y desafíos venideros. Acto seguido, Diego Catrillón Dioses, director ejecutivo de la oficina de Prospectiva 2020 en Perú, expuso las razones demográficas y económicas del crecimiento de la economía peruana. Osvaldo Puccio Huidobro, por su parte, presentó el caso chileno.

“Apostar por las economías emergentes en nuestra región significa apostar por economías que están creciendo, que son muy abiertas y, sobre todo, que tienen una seguridad jurídica que logra que la inversión extranjera llegue y la inversión nacional se quede”, señaló.

Finalmente, previo a las palabras de cierre de Juan Manuel Ostoja, miembro de GBD Network, las conclusiones estuvieron a cargo del exvicepresidente de Perú, que expresó: “Atrás de una crisis siempre hay una oportunidad, y creo que la Argentina tiene la oportunidad de unificar criterios y hacerle ver al Gobierno que hay que generar confianza en la institucionalidad del país para poder atraer las inversiones”.

río+20 y la Cumbre de los Pueblos

Un

espaciode

debate y acción «Río+20» es la manera abreviada de referirse a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebrará en Río de Janeiro en junio de 2012, 20 años después de la histórica Cumbre de la Tierra. Pero en esta ocasión, además de esta, se encuentra simultáneamente convocada por distintos colectivos sociales la Cumbre de los Pueblos por la Justicia Social y Ambiental, contra la Mercantilización de la Vida y la Naturaleza y en Defensa de los Bienes Comunes, que se desarrollará de modo paralelo en los mismos días y en la misma ciudad. por leticia doormann

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los

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problemas ambientales derivados de nuestra relación con la naturaleza remontan sus orígenes junto al nacimiento del hombre, y han sido, incluso, una de las causas principales del colapso de civilizaciones pasadas.

Pero fue recién en la década de 1970 cuando se comenzó a pensar de modo sistemático en que la nuestra podría ser una de esas civilizaciones. De tal modo, el hito en la historia contemporánea que introduce esta noción en las agendas políticas y en el derecho internacional lo marca la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre el Medio Humano, o Conferencia de Estocolmo, celebrada en 1972. En ella se reunieron los Gobiernos para debatir por primera vez, con fundamentos científicos, las urgencias y los problemas ambientales de escala planetaria, y terminaron redactando una declaración basada en la idea de la existencia de recursos finitos, que se ha convertido en principio rector de una nueva concepción ambiental.

Fue recién 20 años más tarde, en 1992, cuando se celebró la Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, más conocida como Cumbre de la Tierra (Río-92), y tal vez, la más importante hasta la fecha. Las reuniones de esta última contaron con la participación de 172 Gobiernos, incluyendo 108 presidentes o jefes de estado, y más de 2400 integrantes de organizaciones no gubernamentales (ONG) que integraron junto con otras 17000 personas, el Foro Civil complementario al que se le otorgó un estatus consultivo, siendo el antecedente vital para el rol y fuerza actual de las ONG. En un optimismo generalizado, los compromisos específicos adoptados por la conferencia Río-92 incluyen 5 documentos: 2 Convenios Marco,

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río+20 y la Cumbre de los Pueblos

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uno sobre el Cambio Climático y otro sobre la Diversidad Biológica; una Declaración de Principios sobre Bosques; la Declaración de la misma Cumbre y un documento denominado Agenda 21. Arrinconando un poco la idea de los recursos finitos, todos los documentos se encuentran basados y unidos por un nuevo concepto que rápidamente se convirtió en el nuevo paradigma socioambiental de la socioeconomía del mundo, el denominado “Desarrollo Sostenible”. Este pretendía combinar las aspiraciones demandadas por todos los países al progreso económico, con la paz y la erradicación de la pobreza y con la necesidad de conservar la naturaleza y sus recursos. El concepto, que se ha incorporado en muchas legislaciones (incluyendo el art.

41 de la Constitución Argentina de 1994), se presenta aún a la fecha como la aspiración de cualquier sociedad occidental. Sin embargo, para entender el estado actual que recibe a la próxima cumbre, es necesario realizar un paréntesis para preguntarse si, lejos de la retórica y su belleza enunciativa, ha tenido aplicaciones reales para un mundo más justo y en armonía con el ambiente.

A pesar de que los tiempos de reflexión y esperanza política continuaron y los Convenios Marco fueron profundizados en numerosas otras convenciones y protocolos derivados, entre ellos el renombrado Protocolo de Kyoto firmado en 1998, 20 años después de Río-92 la mayoría de los juristas, investigadores, científicos y hasta órganos de la ONU especializados en la materia, concluyen en que han sido pocos los avances.

Respecto a la aplicación del Convenio Marco sobre el Cambio Climático y sus protocolos derivados, es de resaltar que el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) observa que aún se mantiene un sostenido y continuo aumento en las concentraciones atmosféricas de CO2, desde 280 ppm en 1970 a 379 ppm en 2005, como consecuencia de un aumento en un 80% en las emisiones en el mismo período. A su vez, la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) estima que entre el año 2000 y el 2010 se perdieron 130 millones de hectáreas de bosques en el mundo. Y respecto al Convenio Marco sobre Diversidad Biológica, la misma Secretaría del Convenio afirma que las poblaciones de especies silvestres de vertebrados decrecieron, entre 1970 y 2006, en promedio de un 31% a nivel mundial.

En conclusión, la humanidad en general no ha estado optando por los buenos caminos, aunque la instalación del tema en la agenda pública y el avance científico realizado en los últimos tiempos sobre la temática habría sido imposible sin Río-92.

En este contexto, y pese a los indicadores, el incumplimiento en los protocolos y los desacuerdos en las negociaciones preparatorias, la ONU

mantiene un optimismo estoico y convoca a la próxima Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible invitando a los Estados y la sociedad civil a “sentar las bases de un mundo de prosperidad, paz y sustentabilidad”.

El genial Albert Einstein, al referirse al inicio de la era nuclear, decía que todo había cambiado y que se necesitaba una manera sustancialmente distinta de pensar, para que la humanidad pudiera sobrevivir. Siguiendo este razonamiento, y en la ausencia de propuestas concretas e inclusivas que satisfagan las demandas sociales para la integración del medioambiente de modo equitativo y armónico; la sociedad civil se ha comenzado a informar, a fortalecer, a movilizarse y a articularse de un modo alternativo y autodeterminado.

En consecuencia, y sin dudar de la necesidad y la importancia de la cumbre oficial organizada por la ONU, en esta oportunidad y con más participantes que nunca, la sociedad civil quiere hacer uso de su libertad y se anima a tomar las riendas de la situación, convocando a la Cumbre de los Pueblos con la esperanza de hacer oír la voz y de participar de las decisiones que la incluyen.

Aunque posee escasa repercusión mediática, esta Cumbre de los Pueblos ya cuenta con transcendencia internacional, y es de resal-

tar que en su antesala se encuentran dos movimientos fundados en el seno de Latinoamérica: el Foro Social Temático (FST) y la Cumbre de los Pueblos sobre Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra. En primer lugar, el FST se celebra anualmente en alguna parte mundo, pero nació en 2001 en Brasil, para luego alcanzar el resto de las regiones. Según sus propias palabras, se trata de “un espacio para el debate democrático de ideas, la profundización de la reflexión, la formulación de propuestas, el intercambio de experiencias y la articulación de movimientos sociales, ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que se oponen al neoliberalismo como dominador del capital y cualquier otra forma de imperialismo, y que buscan construir nuevas alternativas políticas”. En el marco de este, tuvo lugar en Porto Alegre y en enero del corriente el Foro Social Temático: Crisis capitalista, justicia social y ambiental, cuyo eje de debate se centró en la búsqueda de alternativas ajenas al capitalismo verde, para enfrentar la crisis ecológica y climática global, y en el cual se acordaron propuestas de acción y movilización para Río+20. En segundo lugar, la Cumbre de los Pueblos sobre Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra se celebró en la ciudad de Cochabamba en el año 2009, y en ella participaron más de 35000 representantes de movimientos y organizaciones sociales, científicos, académicos, juristas y Gobiernos de 140 países. Su objetivo fue analizar las causas estructurales y sistémicas que provocan el cambio climático, proponer medidas de fondo que posibiliten el bienestar de toda la humanidad en armonía con la naturaleza, elaborar una Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra y acordar propuestas para nuevos compromisos en relación con el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Así, la Cumbre de los Pueblos por la Justicia Social y Ambiental, contra la Mercantilización de la Vida y la Naturaleza y en Defensa de los Bienes Comunes, que se realizará en junio en

Datos de los organismos La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que entre 2004 y 2008 el promedio anual de afectados por el cambio climático fue de 235 millones de personas.

El Foro Humanitario Global afirma que 4000 millones de personas, el 60% de la población mundial, son reconocidas como vulnerables a los efectos del cambio climático.

Más info: www.uncsd2012.org | rio20.net

Río de Janeiro, convoca a todos a participar de un “espacio de fortalecimiento del proceso de acción, resistencia y de construcción de alternativas”, con 5 ejes de debate: en primer lugar, la centralidad y la defensa de los bienes comunes de la humanidad, en respuesta a la mercantilización, la privatización y la financiación de la vida; en segundo, el cambio gradual de una civilización antropocéntrica a una biocéntrica, lo que implica reconocer los derechos de la naturaleza, redefinir el significado de la calidad de vida y la prosperidad de manera que no dependan del crecimiento infinito; en tercero, la defensa de la soberanía alimentaria; en cuarto, un programa de consumo responsable que incluya una nueva ética y educación del cuidado y el compartir; y, en quinto lugar, la exigencia transversal de profundización de la democracia y lucha contra la guerra, así como contra la discriminación sexual, racial, étnica y religiosa.

A pesar de las diferencias en las filosofías para abordar la problemática, ambas cumbres persiguen un objetivo común. Sin embargo, en la convocada

por la ONU, participarán principalmente los grandes eslabones políticos, consultivos, científicos, económicos y ONG; entretanto la Cumbre de los Pueblos se destaca por la participación de los colectivos sociales de base, damnificados, campesinos, indígenas, acompañados por ONG, investigadores, profesionales, juristas y cualquier otra persona interesada en participar.

Ninguna debe tener más peso que la otra, porque mientras que la primera cuenta con el mando y la responsabilidad delegada por el pueblo, la segunda es el mismo pueblo. Tanto las Naciones Unidas como el colectivo social u otras organizaciones que igualmente convocan a reuniones paralelas invitan de modo autárquico al debate pacífico en esferas complementarias.

Resulta necesario que se olviden los individualismos y las posturas egoístas, y que se concentren en el anhelo de paz y defensa de la vida tan compartido. Ambas cumbres hacen eco, invitan hoy al diálogo y, sobre todo, a actuar, porque tal como dice el filósofo español Jorge Riechman, no tenemos derecho a la desesperanza.

Noticias de la Cuenca | 1° Conferencia Ambiental de UISCUMARR

La búsqueda de un nuevo paradigma ambiental de saneamiento En un encuentro organizado por la Unión Industrial para Saneamiento Cuencas Matanza-Riachuelo y Reconquista (UISCUMARR), se llevó a cabo la 1a Conferencia Ambiental sobre Responsabilidad Social. La disertación estuvo a cargo de expertos, funcionarios de Gobierno y representantes del sector, que ante un auditorio de más de mil personas propusieron abordar la problemática actual, escuchar los diversos puntos de vista y coordinar acciones en conjunto en busca de un nuevo paradigma ambiental que permita el saneamiento de las cuencas.

El evento tuvo lugar en el Sheraton Libertador Hotel y contó con la presencia del Dr. M.C. Mehta, un reconocido abogado ambientalista de la Corte Suprema de la India con activa participación en el saneamiento del río Ganges y cuya actividad es uno de los principales antecedentes jurídicos en el que se inspiró la Corte Suprema de Justicia de la Nación para emitir el fallo “Mendoza”, referente a la Cuenca MatanzaRiachuelo.

Entre los panelistas más destacados también disertaron el juez federal de Quilmes, Dr. Luis Armella; el Dr. Ignacio De Mendiguren, presidente de la UIA; Andrés Nápoli, director de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN); Oscar Ercole, representante de la Federación Nacional de Trabajadores de Obras Sanitarias (FENTOS); Diego Santilli, ministro de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Darío Giustozzi, intendente de Almirante Brown; Carlos Olivera, OPDS; Eduardo Maurizzio, COMIREC; Dr. Os-

Los panelistas de la 1° Conferencia Ambiental de UISCUMARR, personalidades entre las que se destaca al Dr. Mahesh C. Mehta, de la India.

car Deina, ACUMAR; y Charly Alberti, asesor en medioambiente de la provincia de Buenos Aires.

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Industrias que piensan en gestión ambiental

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La consultora en sistemas de gestión normativos Grupo Crescent junto a BDO de Argentina ofrecieron un desayuno de trabajo para brindar asesoramiento a empresas asentadas en la cuenca Matanza-Riachuelo.

En la conferencia se explicó de qué manera las industrias deben ajustar sus estándares a los requerimientos de ACUMAR, que mediante la resolución 377/11 estableció que las empresas radicadas en la cuenca deben elaborar un sistema de gestión ambiental e implementarlo en el plazo de un año.

El encuentro se centró en cómo superar el proceso de implementación de un sistema de gestión ambiental bajo la norma ISO 14.001, así como también se repasaron los principales aspectos de la regulación vigente.

Representantes de la firma Green Law expusieron sobre la problemática del Riachuelo, recordando que se trata de un “ícono de la historia ambiental de la Argentina”. Se mencionó, a su vez, el emblemático fallo “Mendoza” de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que tiene por

meta la recomposición del ambiente en aire, agua y suelo, y la prevención de los daños futuros para garantizar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.

Luego de presentar algunas conclusiones, Manuel Di Marco, de BDO, expuso las ventajas de un sistema de gestión ambiental, entre las que destacó las de índole legal, económico, productivo y comercial. Por su parte, Maximiliano Giménez, director del Grupo Crescent, hizo referencia al proceso de implementación de estos sistemas de gestión, a la vez que brindó algunos consejos en materia de costos.

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Proyecto Hydros

?

Cómo te relacionás con el agua?

Mexichem Argentina, fabricante y comercializadora de tubosistemas y accesorios Amanco, lanzó el Proyecto Hydros, una iniciativa que tiene como objetivo difundir un mensaje de sensibilización sobre las problemáticas actuales del recurso hídrico.

El Proyecto Hydros es un gran llamado a que todos seamos embajadores del agua, y se difunda así el mensaje sobre el uso sostenible de los recursos hídricos. Para ello se creó el hotsite www.proyectohydros.com, un portal novedoso e interactivo que contiene varias herramientas de comunicación que permitirán a instituciones, empresas e individuos promover verdaderas campañas de movilización sobre el tema del agua.

Mexichem viene desarrollando esta iniciativa desde hace cinco años, junto a la Fundación Kaluz, el Grupo Empresarial Kaluz y sus grupos empresariales. Los primeros cuatro años difundieron una serie de libros de fotografía que fueron un canal de sensibilización dirigido a líderes de opinión y decisores de toda Latinoamérica.

Con el espíritu de llegar con este mensaje a un número mayor de personas, se eligió como herramienta clave para el año 2012 un video e imágenes disponibles en distintos formatos, que tratan sobre la verdadera relación que cada uno tiene con el agua.

Los materiales recorren temas estratégicos como el saneamiento y la huella hídrica, llevando a cada espectador a preguntarse: “¿Cómo me relaciono con el agua?”.

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Sistemas inteligentes por Schneider Electric

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Con el objetivo de brindar sistemas inteligentes para un manejo más eficiente de la energía en el mercado eléctrico, Schneider Electric creó el concepto Smart Grid, una solución que logra ahorros en los gastos de capital y operativos de las empresas, y contribuye a la sustentabilidad y al cuidado del medioambiente.

La empresa crea soluciones seguras, que incrementan la productividad, la eficiencia y la confiabilidad de las industrias. Smart Grid es un concepto tecnológico creado para lograr un sistema inteligente para el mejor manejo de la energía.

Esta red inteligente apunta a empresas de distribución eléctrica y operadores, a industrias y al sector del Oil & Gas. La tecnología utiliza mecanismos de dispositivos eficientes, sistemas

de automatización y control, y soluciones de monitoreo, medición y mantenimiento, generando como resultado un ahorro de hasta un 30% en los gastos. Más información: www.schneider-electric.com.

Mariposas de papel Para celebrar el Día de la Tierra, Natura convocó a participar de talleres en los que se trabajó con los descartes de sus revistas, transformándolos en un Mariposario de Origami. ¿Por qué mariposas? Porque son ellas las que sirven como indicadoras de la calidad medioambiental y de la salud de los ecosistemas. Natura promueve, en sus acciones, la toma de conciencia sobre la importancia del cuidado de la Tierra y sus recursos naturales.

Nueva gerente para la Argentina A partir de mayo, Aviareps, la empresa líder mundial en representaciones de líneas aéreas y destinos turísticos, nombró nueva gerente de Ventas para la Argentina a Micaela Poole, quien se ha destacado en los últimos 15 años en distintos cargos en United Airlines en Buenos Aires. Poole cuenta con amplia experiencia y trayectoria en el área, y junto a un equipo profesional, gerenciará una cartera de clientes que se compone de siete líneas aéreas: Brussels Airlines, Czech Airlines, LOT Polish Airlines, Kenya Airways, Ethiopian Airlines, SAS Scandinavian Airlines y la recientemente incorporada, TAAG Líneas Aéreas de Angola.

Aviareps conforma una red global de 40 representaciones locales en más de 35 países.

Privilegiados con una deslumbrante vista panorámica del Pungo, un ambiente purísimo y equipados con el máximo confort en cabañas y suites.

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Maratón porteña

Una vez más, 6K por el agua

Agua y medioambiente – 2012

7000 corredores amateurs y profesionales participaron de la 3ra edición del 6k Maratón del Agua Dow. La carrera, que se realizó en los bosques de Palermo de la ciudad de Buenos Aires, tuvo como objetivo central ayudar a crear conciencia sobre la necesidad de promover el uso racional del agua y recaudó fondos para el programa “Crear conciencia” de la agrupación Cascos Verdes. Esta ONG impulsa la inclusión social de los jóvenes con discapacidad intelectual a través de programas de inserción en universidades para formarse como educadores ambientales y enseñar en escuelas y empresas.

La carrera abarcó 6 kilómetros, que es la distancia promedio que millones de personas caminan a diario para acceder al agua potable en muchos países del mundo. Como en la edición anterior, el ganador fue Marcos Billén, y en la categoría Mujeres, el primer puesto fue para Noel Tow. Por otra parte, en la categoría Sillas de rueda, Roberto Murillo llegó primero con un tiempo de 14 minutos y 54 segundos.

El evento contó con el apoyo del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires y con el auspicio de la empresa Dow Argentina como principal sponsor. La firma ratificó una vez

Argentina Clean Energy

Nace Muchnik.co

Gracias al éxito alcanzado por su industria de biocombustibles y al desarrollo incipiente de proyectos eólicos, solares y de biomasa, la Argentina se ha posicionado como una de las grandes promesas para la industria global de energías limpias. Y Clean Energy Congress & Expo Argentina se ha convertido en uno de los eventos más relevantes de la industria a nivel regional. Se realizó en el Hotel Sheraton de Buenos Aires y contó con la presencia de más de 60 oradores de primer nivel.

Con 25 años de experiencia en el mercado de la comunicación, Laura Muchnik creó Muchnik.co, un think team orientado a comunicación corporativa que contará con un equipo de profesionales y con un board de notables de diferentes rubros que se unen y potencian las ideas. Entre ellos: Daniel Burman (cine), Jessica Trosman (diseño), Vero Alfie (tendencias), Exequiel Segal (desarrollo de nuevos negocios), Fernando

más su compromiso ambiental. Además, formaron parte de esta convocatoria marcas como Gatorade, Sierra de los Padres, Ser, Numeral UNO, New Balance y Grupo Asegurador La Segunda. En el marco de la carrera, se realizaron actividades didácticas sobre cómo contribuir con el uso racional del recurso del agua y hubo un show en vivo para participantes e invitados.

Entin (arte), Paco Savio (creatividad), Joaquín Mollá (creatividad), Ariel Schettini (poesía) y Alejandro Mashad (consultoría). “Muchnik. co es un nuevo concepto en la industria. Nos hemos planteado un modelo de negocio que intenta recuperar la artesanalidad de nuestro trabajo y la cercanía con nuestros clientes”, señaló Cristian Marchiaro, director ejecutivo de la compañía.

Unilever da otro paso en la disminución de la huella ambiental A través de sus marcas de lavado y cuidado de la ropa, Ala, Skip, Drive, Vivere y Comfort, Unilever presentó su nueva iniciativa, Por un planeta más limpio. El programa apunta a ayudar a los consumidores a reducir el impacto ambiental con productos eficientes. Como muestra de su compromiso con el medioambiente, Unilever informa el ciclo de vida completo de sus productos, desde la obtención de las materias primas, la producción y transporte, hasta su uso por parte del consumidor y su disposición final. A partir de esto, sus marcas de detergentes y suavizantes reducen significativamente el uso del agua, los materiales de empaque y las emisiones de CO2 derivadas del transporte.

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La empresa cambió sus formulaciones y como resultado, logró reducir 85.500 toneladas de CO2 al año, lo que equivaldría a quitar de circulación 23.400 autos, a eliminar las emisiones de un millón de lamparitas incandescentes o a la cantidad de CO2 que podrían absorber 50.000 árboles. “El plan es exigente y a largo plazo. Esperamos para 2020 reducir a la mitad el impacto ambiental en la fabricación y uso de productos. Gran parte del impacto tiene que ver con los hábitos de uso del consumidor, por eso apuntamos a brindarles productos que los ayuden a reducir su impacto”, manifestó Francisco Spirito, gerente de Marketing de la Categoría Lavado de la Ropa.

Concurso Manos al agua

Asociación Amigos de la Patagonia

Lazo verde de responsabilidad ambiental

Con el objetivo de promover el cuidado del agua, Clorox lanzó el concurso de dibujo Manos al agua, destinado a hijos y familiares de empleados de sus tres plantas y a los alumnos de escuelas primarias de Aldo Bonzi. Viviana Donikian, directora de Recursos Humanos para Latinoamérica Sur, explicó que “esta acción se lleva a cabo dentro de la estrategia de sustentabilidad de Clorox, cuya visión se centra en mejorar la vida cotidiana de cada uno de nuestros públicos, todos los días”. “El concurso tuvo tres ejes: el cuidado del agua, el agua segura, y el agua y la seguridad alimentaria. Para difundirlos, se realizó una campaña de comunicación con recomendaciones sobre el correcto cuidado del agua, la limpieza de los alimentos y cómo evitar la contaminación cruzada, entre otros”, comentó Donikian.

La Asociación Amigos de la Patagonia (AAP), una ONG sin fines de lucro que trabaja capacitando educadores y empleados en temáticas medioambientales, lanzó su nuevo proyecto denominado “Certificado de lazo verde de responsabilidad ambiental”. A través de esta iniciativa, las escuelas participan en la educación de una nueva generación más consciente y comprometida con la problemática medioambiental.

El programa se inicia cuando las escuelas participantes firman el Certificado de Compromiso. Luego, se capacita a los docentes para incorporar las temáticas medioambientales a los contenidos curriculares. Después del armado del cronograma de implementación, y del soporte y seguimiento de la AAP a lo largo de todo el proyecto, y una vez acreditado el cumplimiento del programa, la escuela recibe el “Lazo verde de responsabilidad ambiental”. Este se funda en tres ejes: la conservación y el uso responsable del agua, el uso racional de la energía y la disminución de la producción de residuos sólidos urbanos.

Más info: http://www.aapatagonia.org.ar/

Viviana Donikian, directora de Recursos Humanos de Clorox.

Campaña Check out for hunger

Agua y medioambiente – 2012

Hollywood Suites & Lofts y Polo Suites se suman a la campaña solidaria de la Fundación Banco de Alimentos en la Argentina, que consiste en invitar a los huéspedes a realizar una contribución a través de “hunger checks”. Con montos que varían desde los 10 hasta los 30 dólares, los pasajeros pueden contribuir a ayudar a las más de 480 organizaciones y comedores de Capital Federal y Gran Buenos Aires con las que colabora la Fundación Banco de Alimentos.

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Nuevas reglas, el mismo planeta, es la consigna de la Global Crisis Foundation y cuyo puntapié inicial fue la instalación de los basureros con paneles solares en la ciudad de Miami. Con la premisa de que necesitamos energías limpias y mentes limpias, y cambiar nuestro estilo de vida, desde las acciones más individuales hasta las colectivas, nos inspira a aprovechar la oportunidad de invertir el destino de nuestra civilización, ahora.

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Río+20

The Future We Want o el futuro que queremos Adelantándonos a la cumbre que se celebrará en Brasil, recorremos los principales temas que formarán parte del documento que será referente en temas medioambientales para todos los Gobiernos del mundo.

Carlos Pujadas

“El futuro que queremos”. Así se llama el documento que firmarán los jefes de Gobierno de todo el mundo Desarrollo Sostenible en la reunión de Río+20, del 20 al 22 de junio de 2012.

(CADS).

El objetivo es “trabajar juntos por un futuro próspero, Universidad Austral. seguro y sostenible para nuestros pueblos y nuestro planeta”, como dice el borrador del documento. Se cumplen 20 años de la Declaración de Río, firmada en la primera Cumbre de la Tierra. Por su enorme importancia para nuestro futuro, analizamos su contenido, aunque pueda sufrir eventuales modificaciones antes de ser aprobado. Los 128 artículos se dividen en 5 capítulos: Centro Austral de

I. Preámbulo

Agua y medioambiente – 2012

En cinco artículos se explica la Visión a la que apuntan los jefes de Gobierno. Por su importancia, transcribimos aquí tres de ellos.

• Reafirmamos nuestra determinación de librar a la humanidad del hambre y la miseria, a través de la erradicación de todas las formas de pobreza, y de luchar por sociedades que sean justas, equitativas e inclusivas, con estabilidad y crecimiento económico que beneficien a todos. (art. 2) • Estamos comprometidos a ampliar la cooperación y afrontar los sucesos actuales y futuros, de modo tal que se multipliquen las oportunidades para todos, centrados en el desarrollo humano, mientras se protegen y preservan los sistemas de soporte de la vida de nuestro hogar común, nuestro planeta compartido. (art. 4) • Renovamos nuestro compromiso con el desarrollo sostenible y nuestra determinación de conseguir una economía verde (green economy) en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. Fortaleceremos el marco institucional para el desarrollo sostenible. A través de acciones conjuntas se conseguirá mayor integración entre los tres pilares del desarrollo sostenible: el económico, el social y el ambiental. (art. 5) Llama la atención la claridad y firmeza con que se define el compromiso con el desarrollo sostenible, centrado en el desarrollo humano: lo que importan son las personas y su desarrollo integral, y por ellas es necesario preservar los ecosistemas y la biodiversidad. Y definen los objetivos: 1) promover la economía verde y 2) fortalecer el marco institucional para el desarrollo sostenible dentro de la ONU.

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II. Renovando el compromiso político Se reafirman los principios de Río 1992, reconociendo los avances hechos en esta materia en estos 20 años, pero también se expresa preocupación por las 1.400 millones de personas que todavía viven en pobreza extrema, por un sexto de la población del mundo que está desnutrida, por pandemias y epidemias siempre amenazantes y por el acoso que sufren los recursos naturales. Se asume que para conseguir el desarrollo sostenible se requiere que los grupos más importantes aporten su conocimiento específico y su know how en el diseño de políticas nacionales y locales.

III. La economía verde En el artículo 42 se hace un buen resumen del desafío que significa progresar hacia economías verdes en este contexto: requerirá nuevas inversiones, formación

de nuevas habilidades, desarrollo tecnológico, transferencia y acceso, y construcción de capacidades en todos los países. Para nuestros países en desarrollo se hacen importantes acuerdos: proveer nuevas y adicionales fuentes de financiamiento; facilitar la investigación colaborativa internacional sobre tecnologías verdes, involucrando a los países en desarrollo; animar la creación de Centros de Excelencia, como puntos nodales para I+D en tecnologías verdes.

IV. Marco institucional para el desarrollo sostenible Es el capítulo más técnico, en el que se discuten diversas estructuras formales para la promoción del desarrollo sostenible, dentro de la ONU. También urge a los países a que constituyan consejos nacionales de desarrollo sostenible y promuevan políticas integradas en todos los niveles.

V. Marco para la acción y el seguimiento En este capítulo se hacen importantes afirmaciones sobre las prioridades en desarrollo sostenible: • Seguridad alimentaria • Agua y energía • Ciudades sostenibles • Puestos de trabajo verdes/inclusión social • Océanos y mares • Desastres naturales • Cambio climático • Producción y consumo sostenibles • Degradación de tierras y desertificación • Montañas • Químicos y basura • Equidad de género • Educación Finalmente, se estudian medios para implementar este documento: instrumentos financieros, apoyo de ciencia y tecnología, construcción de capacidades para llevar el plan adelante.

Una consideración final que podemos hacer es que el nuevo documento se constituirá en la referencia principal para los gobernantes y académicos de nuestro mundo en los próximos años.

Es un gran documento y vale la pena estudiarlo y ponerlo en práctica con responsabilidad social, cada uno desde su lugar.