Naapurina ydinvoimala Loviisan voimalaitos | 2/2021
Uniikki YVA-prosessi
Kansanedustaja Atte Harjanteen ajatuksia ydinvoimasta
Arvioinnin tulokset puntarissa
– Sivu 3
– Pääkirjoitus
– Sivu 4
YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET ARVIOITU
Päätöksenteko edessä Fortum toimitti syyskuun alussa työ- ja elinkeinoministeriölle (TEM) Loviisan ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksen. Siinä tarkastellaan voimalaitoksen käytön jatkamista enintään noin 20 vuodella sekä kahta erilaista käytöstäpoistovaihtoehtoa. – Sivut 3–4
– Arvioinnin tulokset antavat hyvät edellytykset jatkaa Fortumin sisäistä valmistelua kohti päätöksentekoa Loviisan voimalaitoksen tulevaisuudesta, voimalaitoksen apulaisjohtaja Thomas Buddas toteaa.
Vaihtoehdot toteuttamiskelpoisia
TEMin perusteltu päätelmä tammikuussa 2022
– Kaikki YVA-menettelyssä mukana olleet vaihtoehdot ovat tehtyjen arviointien perusteella ympäristövaikutuksiltaan toteuttamiskelpoisia, Fortumin ympäristöasiantuntija Satu Ojala kertoo.
YVA-menettelyn yhteysviranomaisena toimii työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) ja kansainvälisen kuulemisen osalta ympäristöministeriö (YM). TEM antaa perustellun päätelmän YVAselostuksesta tammikuussa 2022.
– Sivu 2
– Sivu 3
YVA-menettelyssä tarkasteltavat vaihtoehdot.
VAIHTOEHTO
KUVAUS
Loviisan ydinvoimalaitoksen käytön jatkaminen enintään noin 20 vuodella nykyisen käyttölupajakson jälkeen, minkä jälkeen käytöstäpoisto. Vaihtoehtoon kuuluu lisäksi: Käytön jatkaminen (VE1)
• Käytön jatkamiseen liittyvät muutokset (mm. voimalaitosalueen uudet rakennukset, käyttö- ja jätevesiyhteydet, käytetyn polttoaineen välivarastojen kapasiteetin kasvattaminen tai toisen varaston (KPA2) laajentaminen). • Käytöstäpoistoon liittyvät toiminnot kuten VE0 ja VE0+ vaihtoehdoissa. • Mahdollisesti muualla Suomessa muodostuneen radioaktiivisen jätteen vastaanotto, käsittely, välivarastointi ja loppusijoitus.
Käytöstäpoisto (VE0)
Käytöstäpoisto (VE0+)
Loviisan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoisto nykyisen lupajakson (v. 2027/2030) jälkeen.
Loviisan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoisto nykyisen lupajakson (v. 2027/2030) jälkeen. • Mahdollisesti muualla Suomessa muodostuneen radioaktiivisen jätteen vastaanotto, käsittely, välivarastointi ja loppusijoitus.
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI
”Kaikki vaihtoehdot ovat toteuttamiskelpoisia” Loviisan ydinvoimalaitokselle tehdyn laajan ympäristövaikutusten arvioinnin loppupäätelmä on selkeä: Kaikki esillä olevat vaihtoehdot ovat ympäristövaikutuksiltaan toteuttamiskelpoisia.
Y
VA-selostuksen laadinnassa hyödynnettiin alueella tehtyjä tarkkailuja, tutkimuksia ja selvityksiä. Tämän lisäksi menettelyn aikana toteutettiin asukaskysely ja sidosryhmähaastatteluja. Ympäristövaikutusten arviointiselostus (YVA-selostus) toimitet-
tiin syyskuun alussa työ- ja elinkeinoministeriölle. Yli 400-sivuinen dokumentti on kaikille nähtävillä verkossa. Ympäristövaikutuksia voidaan lieventää suunnitelmallisella ja pitkäjänteisellä toiminnalla YVA-selostuksessa arvioidaan, millaisia vaikutuksia Loviisan ydinvoi-
malaitoksen mahdollisella käytön jatkamisella (VE1) ja käytöstäpoistolla (VE0 ja VE0+) on ympäristöön. Fortumin ympäristöasiantuntija Satu Ojala kertoo, että lisäksi selostuksessa tarkastellaan erillisenä toimintana muualla Suomessa muodostuneiden radioaktiivisten jätteiden käsittelyä, välivarastointia ja loppusijoitusta. – Kaikissa vaihtoehdoissa päädytään lopulta samaan tilanteeseen, jossa nykyisenlainen toiminta voimalaitosalueella on päättynyt. Jokaisen vaihtoehdon kohdalla
on tarkasteltu vaikutusten merkittävyys vaikutuskohteen herkkyyden ja muutoksen suuruuden perusteella. – Kaikki arvioidut vaihtoehdot ovat tehtyjen arviointien perusteella ympäristövaikutuksiltaan toteuttamiskelpoisia. YVA-selostuksessa esitettiin myös mahdollisten haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisemis- ja lieventämiskeinoja. Nämä keinot otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteutuksessa, Satu Ojala kertoo.
Loviisan ydinvoimalaitoksen toiminta on hyvin vakiintunutta ja sen ympäristövaikutukset tunnetaan hyvin, ympäristöasiantuntija Satu Ojala toteaa.
Voit tutustua arvioinnin tuloksiin verkkosivuillamme, jossa koko yli nelisataasivuinen YVA-selostus on nähtävillä.
>> www.fortum.fi/loviisayva/yva-materiaalit
YVA-selostusvaiheen aikataulu.
2020 8
9
10
2021 11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
YVA-SELOSTUS Arviointiselostuksen laatiminen Arviointiselostus yhteysviranomaiselle Arviointiselostuksen nähtävilläolo Yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä
OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Yleisötilaisuudet Seurantaryhmän kokoukset
Kattava arviointi saatu päätökseen
Asukaskysely Pienryhmätilaisuus
Uniikki prosessi Fortum käynnisti Loviisan ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA-menettely) elokuussa 2020.
T
oteutimme ensimmäistä kertaa Suomessa YVA-menettelyn jo käynnissä olevalle ydinlaitokselle. Tyypillisesti YVA-menettely koskee uusia ja vasta suunnitteilla olevia hankkeita, voimalaitoksen apulaisjohtaja Thomas Buddas kertoo. YVA-menettely on toteutettu vuorovaikutteisesti. Näin eri osapuolet ovat saaneet mahdollisuuden keskustella ja ilmaista mielipiteensä hankkeesta ja sen vaikutuksista. Ennen menettelyn aloittamista ja sen aikana järjestettiin ennakkoneuvotteluja hankkeesta vastaavan YVA-yhteysviranomaisen eli työ- ja elinkeinoministeriön ja muiden keskeisten viranomaisten välillä. Lisäk-
si pidettiin yleisötilaisuuksia sekä seuranta- ja sidosryhmätapaamisia ja toteutettiin asukaskysely, jolla kartoitettiin alueen asukkaiden suhtautumista hankkeeseen. Hyvä pohja päätöksenteolle Hankkeessa tarkasteltiin voimalaitoksen käytön jatkamista enintään noin 20 vuodella sekä kahta erilaista käytöstäpoistovaihtoehtoa. Merkittävin ero arvioitavien vaihtoehtojen välillä on voimalaitosalueella tapahtuvien toimintavaiheiden toteutusajankohta. – Käytön jatkamisen toimintavaiheen vaikutukset on arvioitu enintään vuoteen 2050 saakka. Käytöstäpoiston toimintavaiheen osalta on huomioitu siihen kuulu-
vat toiminnot aina voimalaitosjätteen loppusijoitustilan sulkemiseen saakka. Kaikki arvioidut vaihtoehdot ovat ympäristövaikutusten näkökulmasta toteutettavissa. – Tehty työ on myös osa teknistaloudellista arviointia, jonka perusteella tehdään päätös Loviisan voimalaitoksen tulevaisuudesta, Buddas sanoo.
Haluan kiittää kaikkia YVA-menettelyyn tavalla tai toisella osallistuneita. Loviisan ydinvoimalaitoksen apulaisjohtaja Thomas Buddas
Perusteltu päätelmä TEMiltä 2022
H
ankkeen YVA-menettelyn yhteysviranomaisena toimii työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) ja kansainvälisen kuulemisen osalta ympäristöministeriö (YM). Menettely päättyy, kun TEM antaa perustellun päätelmän YVA-selostuksesta tammikuussa 2022. YVA-selostus ja siitä annettava yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä liitetään osaksi mahdollisia lupahakemuksia.
Valmistunut YVA-selostuksemme on jyhkeä yli neljäsataasivuinen kokonaisuus, jossa esitellään Loviisan voimalaitoksen ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset. Tämän lisäksi tehtiin myös erillinen, lähes 50-sivuinen kansainvälisen kuulemisen asiakirja yhdeksällä kielellä. Laajassa tarkastelussa arvioitiin Loviisan voimalaitoksen toiminnan jatkamisen ja käytöstäpoiston ympäristövaikutukset. Loviisan voimalaitoksen käytön jatkamiseen liittyen tunnistettiin muun muassa myönteisiä aluetaloudellisia vaikutuksia, jotka näkyisivät seutukunnan lisäksi myös koko Suomen tasolla.
YVA-selostus on jyhkeä yli neljäsataasivuinen kokonaisuus. Myönteisiä vaikutuksia tunnistettiin myös energiamarkkinoihin, Suomen huoltovarmuuteen sekä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen ja ilmastonmuutokseen liittyen. Voimalaitoksen käytön loputtua sen aikana syntyneet erittäin suuret myönteiset aluetalousvaikutukset lakkaavat. Käytöstäpoiston aikana eri toimijoille ja toimialoille syntyy kuitenkin osittain korvaavia myönteisiä aluetaloudellisia vaikutuksia. Aluetalousvaikutukset lakkaavat kokonaan, kun käytöstäpoisto on päättynyt. Kuten läpi voimalaitoksen historian, pyrimme jatkuvasti vähentämään toimintamme vaikutuksia ympäristöön hyödyntämällä parhaita käytäntöjä ja teknologioita.
Pia Fast Päätoimittaja
Ydinvoimaa tarvitaan tulevaisuudessakin Ilmastonmuutoksen näkökulmasta ratkaisevaa on se, että energiaa tuotetaan päästöttömästi, Atte Harjanne sanoo.
Vihreiden kansanedustajasta Atte Harjanteesta tuli ydinvoiman kannattaja raa’an matematiikan kautta. Hän toivoo, että käytössä olevien ydinvoimalaitosten käyttöä jatketaan niin pitkään, kuin se on turvallista.
A
tte Harjanteen mukaan ilmastonmuutoksen hillintä, luontokadon pysäyttäminen ja globaalin köyhyyden torjunta edellyttävät, että meillä on käytössä riittävästi päästötöntä energiaa korvaamaan fossiiliset polttoaineet mahdollisimman pienellä ympäristön kuormituksella. – Haitatonta energiantuotantomuotoa ei ole, mutta kun hyötyjä ja haittoja punnitaan, on ydinvoima hyvä, resurssitehokas ja turvallinen tapa tuottaa energiaa, hän tiivistää. Miksi ydinvoimaa tarvittaisiin tulevaisuudessa? – Ydinvoimalla on tuotettu sen his-
torian aikana valtavasti päästötöntä energiaa, eikä ole mitään syytä rajata toimivaa keinoa pois. Tuuli- ja aurinkovoima ovat kehittyneet hienosti ja niiden rooli kasvaa koko ajan, mutta matalahko energiatiheys, vaihtelevuus ja varastoinnin tai säätövoiman tarve pysyvät haasteina. – Ydinvoimaa tarvitaan tulevaisuudessakin kestävän uusiutuvan energian rinnalla osana energiapalettia – tai ainakaan sitä ei kannata erikseen keinovalikoimasta rajata pois, Harjanne sanoo. Mikä vaikuttaa eniten ydinvoiman tulevaisuuteen? – Ydinvoiman tulevaisuus riippuu nyt politiikasta. Jos ydinvoimain-
Yleisötilaisuus
Ympäristövaikutusten arviointi menettelystä järjestetään torstaina 7.10.2021 klo 18–21, Lovisavikens skola, Brandensteininkatu 27 B, Loviisa.
SEURAA FORTUMIA Ajankohtaista asiaa Fortumista ja energia-alasta, ihmisistä ja hankkeistamme näissä kanavissa:
NAAPURINA YDINVOIMALA Liite Loviisan Sanomissa 7.10.2021
vestointeja ja -kehitystä rajoitetaan poliittisin päätöksin, yritysten on vaikea niitä tehdä. Valitettavasti EU:n energiapolitiikassa on selkeää vinoumaa ydinvoimaa vastaan, ja olisi ilmaston, luonnon ja Suomen etu että linjaa saataisiin fiksummaksi. Millainen energiatulevaisuus mielestäsi on ilmastonmuutoksen näkökulmasta paras? – Ilmastonmuutoksen näkökulmasta ratkaisevaa on se, että energiaa tuotetaan päästöttömästi. Lisäksi monien teollisuusprosessien – esimerkkinä vaikkapa teräksen tuotanto – päästöistä pääseminen edellyttää suuria
määriä päästötöntä sähköä. Kaikki päästötön sähkö tulee siis varmasti tarpeeseen, ja tästä näkökulmasta onkin tärkeää, että käytössä olevien ydinvoimalaitosten käyttöä jatketaan niin pitkään, kuin se on turvallista.
Ydinvoima on hyvä, resurssitehokas ja turvallinen tapa tuottaa energiaa. Kansanedustaja Atte Harjanne
KUKA? Atte Harjanne on 37-vuotias vihreiden kansanedustaja ja kaupunginvaltuutettu Helsingistä. Ennen eduskuntaan nousemista hän tutki työkseen ilmastonmuutoksen taloudellisia ja yhteis kunnallisia vaikutuksia Ilmatieteen laitoksella. Atte Harjanne on valmistunut diplomiinsinööriksi Aaltoyliopiston sähkötekniikan korkeakoulusta. Väitöskirja Aalto-yliopiston kauppa korkeakouluun on työn alla.
Huom: Tilaisuuteen on ennakkoilmoittautuminen. Ilmoittautuminen tilaisuuteen tapahtuu hankkeen verkkosivuilla www.fortum.fi/loviisayva. Tilaisuus kuvataan ja suoratoistetaan verkossa osoitteessa www.fortum.fi/loviisayva. Suoraan lähetykseen on mahdollista osallistua ja esittää kysymyksiä. Lisätietoja yleisötilaisuudesta viestinta.loviisa@fortum.com
Twitter: @FortumNuclear Facebook: Fortum Suomi Linkedin: Fortum
JULKAISIJA Fortum Power and Heat Oy, Loviisan voimalaitos PL 23, 07901 Loviisa | www.fortum.fi/loviisa
Fortumin Loviisan voimalaitoksen ja ydinvoiman ajankohtaisista asioista löydät tietoa verkkosivultamme: www.fortum.fi/loviisa
PÄÄTOIMITTAJA Pia Fast | gsm 040 147 8752 pia.fast@fortum.com
TOIMITUS JA ULKOASU Creative Peak www.creativepeak.fi