Volumen 1, nº 1
Martes, 23 de febrero de 2010
Boletín Informativo SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO DE LA GESTIÓN E INNOVACIÓN EDUCATIVA COORDINACIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
Estimados Coordinadores
Por medio de la presente y en relación a la nota de la Auditoría Superior de la Federación sobre la cuenta del año 2008, publicada por el periódico La Jornada el pasado 18 de febrero del corriente, me permito hacer de su conocimiento y opinión la siguiente nota informativa elaborada por esta Coordinación Nacional.
Saludos cordiales
Ing. Daniel Hernández Ruiz Coordinador Nacional NOTA INFORMATIVA Coordinación Nacional del Programa Escuelas de Calidad En relación a la información citada en la nota publicada “ASF: tras 8 años del Programa de Escuelas de Calidad no hay logros” en La Jornada el jueves 18 de febrero de 2010, p.39, me permito precisar algunos de los datos:
“Refirió que la SEP definió indicadores y metas para medir y evaluar solamente uno de los tres objetivos del programa, el de elevar la calidad de la educación, sin contar con los resultados de aprovechamiento escolar y tener elementos para valorar los avances en el cumplimiento de ese objetivo.”
El PEC cuenta con los resultados del aprovechamiento escolar los cuales son referidos a los resultados de la prueba ENLACE, mismos que en el resto de la nota periodística se presentan. Con relación al impacto, como se se-
ñala en los datos y gráficas derivados de los resultados de la Prueba, los logros de las escuelas incorporadas al Programa son más significativos. Las escuelas que han participado hasta con siete años de permanencia (Prueba ENLACE 2008) obtienen 519 puntos, en comparación con el puntaje global general de 515 puntos donde se incluyen a las escuelas públicas y particulares.
“Así, encontró que en 55 por ciento de las escuelas sometidas a la prueba Enlace mejoró el aprendizaje de los alumnos en un porcentaje inferior en 8 por ciento a la meta prevista.”
Efectivamente, en la matriz de marco lógico del año 2008 se estableció como meta que el 62.8% de las escuelas incorporadas al programa incrementarían el porcentaje de alumnos con nivel de logro elemental o mayor.
De acuerdo con la meta establecida, las escuelas para poder incorporarse a nivel elemental, bueno y excelente, deben superar los 351 puntos de la prueba ENLACE. En el contexto económico y social de las escuelas que atendió el programa se dieron incrementos significativos en su logro académico, comparadas consigo mismas. Se tiene que reconocer el esfuerzo que hacen las escuelas con un alto índice de rezago educativo que se encuentran incorporadas al Programa, lo cual amerita un mayor esfuerzo académico. Remitiéndonos a los resultados de las pruebas ENLACE 2006 a 2008, las escuelas públicas No PEC han incrementado en promedio 14 puntos, mientras que en las escuelas PEC el avance ha representado 19 puntos.
“El órgano fiscalizador concluyó que los estudiantes de dicho programa sólo mejoraron ligeramente su puntaje de aprovechamiento conforme aumentaban sus años de perma-
Viaducto Río de la Piedad N° 507, piso 3, Col. Granjas México, Del. Iztacalco, México, D.F. 08400 || Teléfono (55) 36 01 40 00, ext. 23901 || Programa Escuelas de Calidad
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA NOTA INFORMATIVA (Cont.) nencia en el proyecto. “Los que tenían ocho años de permanencia en el PEC lograron 521.2 puntos, 8.6 por ciento más que los 479.9 obtenidos por los de escuelas con un año de incorporación al programa, explicó”. ENLACE (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares) es una prueba objetiva y estandarizada que se aplica cada año, desde 2006, a todas las escuelas primarias (últimos cuatro grados) y secundarias (último grado) del país (públicas y privadas). A partir del 2009 la prueba se amplía para los tres grados de educación secundaria.
“Las escuelas que han participado hasta con siete años de permanencia (Prueba ENLACE 2008) obtienen 519 puntos, en comparación con el puntaje global general de
Para contextualizar la cita anterior, la ASF en su estudio “Impacto del PEC en el logro educativo de los estudiantes” contenido en el resultado No. 27 y que derivó en la observación No.1 sobre la que se basó el párrafo de la nota que antecede, utilizó lo que denominó como un “estudio de
incluyen a las escuelas
regresión” realizando una comparación con un grupo de control y uno de tratamiento.
Conforme a lo expuesto por dichos auditores el estudio consistió en la revisión de las bases de datos de los resultados de la prueba ENLACE aplicada en los años 2006, 2007 y 2008; utilizando como grupo de tratamiento a los educandos de las escuelas beneficiarias por el PEC y como grupo de control a los estuEvalúa los conocimientos y habilidades de diantes de escuelas que no los estudiantes en las asignaturas de Español y Matemáticas. A partir de 2008 se incluye una tercera asignatura que va rotando cada año. Ciencias (2008), Formación cívica y ética (2009), Historia (2010) y Geografía (2011). Los resultados se expresan en un puntaje que va de 200 a 800 puntos y en cuatro niveles de logro: insuficiente, elemental, bueno y excelente.
Por cuanto hace a las cifras citadas en la nota periodística, éstas efectivamente corresponden a los resultados obtenidos por los alumnos de las escuelas beneficiadas por el Programa que fueron evaluadas mediante la prueba ENLACE y no hacen sino confirmar los avances del Programa conforme a lo que ha sido expuesto de manera pública por la propia SEP: a mayor permanencia en el Programa, las escuelas beneficiadas por el PEC mejoran los resultados de logro educativo.
alumnos de escuelas no incorporadas al Programa (475 puntos)…” e igualmente sucede en la materia de Matemáticas donde los auditores concluyen que: “…los alumnos de las escuelas beneficiadas por el Programa lograron 493 puntos, cifra superior en 4.1% (19.4 puntos) a la registrada por los alumnos de escuelas no atendidas por el Programa. A similares conclusiones arriban cuando hacen el estudio de los resultados en el nivel de Secundaria, donde refieren que: “…se constató que en Español los alumnos de las escuelas beneficiadas por el Programa obtuvieron en promedio 486.8 pun-
“… a mayor permanencia en el Programa, las escuelas beneficiadas por el PEC mejoran los resultados de logro educativo…”
515 puntos donde se públicas y particulares.”
tuvieron acceso al Programa.
Cabe señalar que el propio órgano fiscalizador dentro de sus resultados y al comparar los promedios de los puntajes obtenidos por los alumnos de escuelas participantes en el PEC contra aquellos pertenecientes a escuelas que no participan en el Programa también concluye que: “…en (la materia) Español (sic) los alumnos de las escuelas primarias atendidas por el Programa obtuvieron en promedio 493.2 puntos, cantidad superior en 3.8% (18.2 puntos) respecto de los
tos en la prueba ENLACE, cifra superior en 2% (9 puntos) a la observada por los alumnos de escuelas que no participan en el Programa…” y “…en Matemáticas los alumnos de las escuelas incorporadas al Programa obtuvieron en promedio 504 puntos, cifra superior en 1.1% (5.4 puntos) a la registrada por los alumnos en las escuelas no incluidas en el Programa…”.
Estamos en la Web!!! Programa Escuelas de Calidad
Página 2
Viaducto Río de la Piedad N° 507, piso 3, Col. Granjas México, Del. Iztacalco, México, D.F. 08400 || Teléfono (55) 36 01 40 00, ext. 23901 || Programa Escuelas de Calidad