Revista Petroleo y Gas año 3 edición 16 by Petróleo y Gas

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AÑO 3 | EDICIÓN 16 | JUNIO - JULIO DE 2016 | COLOMBIA | ISSN 3333-8888

PIB 2016: mala hora de petróleo y minería

El drama económico y social de Venezuela 16 Cien años de la geología colombiana

Las tendencias globales y el petróleo

El aplazamiento de las inversiones

COLOMBIA PRODUCCIÓN DE CRUDO Promedio/año (KBPD) FUENTE: ANH Y CAMPETROL

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2012 2013 2014 2015 2016* * Estimativo Campetrol

En manos del ‘pobre rico’ El futuro petrolero del país solo pasa por un nombre: Ecopetrol. Con la reversión de Rubiales se queda con más del 80 por ciento de la producción. Inversiones en exploración y explotación dependen de su estrategia.

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4 PERFIL

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5 TEMA CENTRAL | 10

En manos del ‘pobre rico’ 5 COYUNTURA

PIB petrolero de capa caída

DIRECTOR - EDITOR Silverio Gómez Carmona silgom2012@hotmail.com DIRECTORA DE SOSTENIBILIDAD María Elena Vélez REDACCIÓN Alejandro Moya, José Luis Barragán, Diana Carolina Lache, Sebastián Felipe Abondano, Mauricio José Gómez

TRADUCCIÓN Natalia Gómez Rodríguez

ASESORÍA EDITORIAL Prosigo Ltda.

DISEÑO Rolando Ramírez Ruiz

CORRECCIÓN Nadia González Rodríguez

FOTOGRAFÍA Diego Caucayo Sebastián Felipe Abondano GERENTE REPRESENTANTE Martha Lucía Rodríguez Pardo LEGAL marluc0920@hotmail.com DIRECTORA ADMINISTRATIVA María Camila Gómez Y FINANCIERA camigomez36@gmail.com DIRECTORES Guillermo León Valencia COMERCIALES Cel.: 310 5726146 guillermo.medios@gmail.com Roberto Lozano Pulido Cel.: 315 22405534 r.lozano@gbsgrupoeditorial.com JEFE DE ADMINISTRACIÓN Adriana Babativa ASISTENTE DE ADMINISTRACIÓN Dayanna Rodríguez SUSCRIPCIONES Sandra Gaitán Cel.: 301 5514118 sangai@marathondistribuciones.com SEDE Carrera 76 # 179 70 ADMINISTRATIVA Teléfonos: 311 561 1701 310 248 7935 DISTRIBUCIÓN Marathon Distribuciones PBX: 748 40 40 Ext. 1100 IMPRESIÓN Ofimpresos REVISTA PETRÓLEO & GAS es una publicación de GBS Grupo Editorial. Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización expresa de GBS Grupo Editorial.

8 EMPRESAS

El llanto de un rico

10 TEMA CENTRAL

22 DOCUMENTO

La economía global

- El petróleo en la geopolítica

Mirando hacia el ‘pobre rico’

- Moneda: necesidad peligrosa

16 VECINOS

Venezuela, ‘crudo’ presente y futuro

- Geopolítica sobre el mercado

18 HISTORIA

Un siglo de la geología nacional

Retorno a la ciencia, Óscar Paredes Zapata.

- Una alianza fría - Las jugadas de Putin - La fragilidad en mundo árabe 28 PERFIL PAÍS

Irán va más rápido

32 INTERNACIONAL

28 Junio | Julio 2016

Saldo en rojo corporativo

34 OPINIÓN DEL DIRECTOR

Caso de orden público

COYUNTURA 5

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COLOMBIA - CRECIMIENTO DEL PIB (%) FUENTE: DANE

TOTAL Minas y petróleo * A MARZO

PIB petrolero de capa caída La actividad minera y petrolera fue la única que registró caída en la economía. Ya van cuatro años por debajo del producto general.

a economía colombiana mantuvo al cierre del primer trimestre del año la tendencia a la baja de los últimos períodos: 2,5% frente a 3,3% en el período octubre-diciembre de 2015. Esa evolución descendente tiene visos que superan la coyuntura: durante el año anterior, el crecimiento del PIB fue de 3,1% frente a 4,4% en el 2014 y 4,7% en el 2013. En 2015, los sectores de mayor crecimiento fueron el sector financiero (4,3%), comercio, reparación, restaurantes y hoteles (4,1%) y construcción (3,9%). Las tasas más bajas se dieron en industria manufacturera (1,2%) y explotación de minas y canteras (0,6%), este último el sector con la tasa más baja, aunque en el 2014 su crecimiento ya había sido negativo. En contexto, ese comportamiento sectorial se debió al incre-

mento en el valor agregado de minerales no metálicos en 6,0% y de petróleo crudo y gas natural en 1,3%, en tanto que disminuyó el valor agregado de carbón en 3,3% y de minerales metálicos en 2,7%. El aumento en el valor agregado del grupo de petróleo se explicó por el aumento en la producción de crudo en 1,5%, en tanto que la de gas natural decreció en 5,1%. La disminución en el valor agregado de carbón tiene que ver con la caída de su producción en 3,4%. En el cuarto trimestre de 2015, respecto al mismo período del año anterior, el valor agregado de la rama explotación de minas y canteras decreció 1,4%, lo cual obedeció a la disminución de minerales metálicos en 7,1%, de carbón mineral en 6,0% y de petróleo crudo y gas natural en 0,6%. La disminución en petróleo crudo y gas estuvo relacioJunio | Julio 2016

nada con el descenso de la producción de gas en 1,1% y crudo en 0,7%. La producción promedio de petróleo en el 2015 fue de un millón seis mil barriles diarios. Sin embargo, en el último trimestre del año se notó una disminución colocándose por debajo del millón en los dos últimos meses con 990.000 y 999.000 respectivamente. En su momento la situación fue atribuida a problemas relacionados con bloqueos por parte de las comunidades y operarios y voladuras de instalaciones por parte de las guerrillas, en particular del ELN. El Director del DANE, Mauricio Perfetti del Corral, al entregar resultados del crecimiento real de la economía señaló que “para este primer trimestre de 2016, el crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, se ubicó en 2,5%, donde ocho de las nueve ramas crecie-

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En el mercado internacional, el petróleo está sofreofrecido y solo podría regresar a finales de 2017 a un ‘déficit neto’ por la reducción de producción de los países no miembros de la OPEP. ron positivamente y cinco de éstas estuvieron por encima del crecimiento de la economía”. La única que no creció fue minas y canteras. Los mayores crecimientos estuvieron en la industria manufacturera con 5,3%; construcción con 5,2%; servicios financieros, inmobiliarios con 3,8%. “El desempeño de la industria manufacturera se explica por el crecimiento de dieciséis de los veinticuatro subsectores que conforman la actividad, donde se destaca el de la refinación de petróleo con 20,6% y elaboración de bebidas con 16,5%”. El importante desempeño de la refinación de petróleo tiene que ver en buena parte con la entrada en operación del proyecto Reficar en Cartagena. El comportamiento positivo en el sector de la construcción corresponde al crecimiento de edificaciones con 10,9 %. En los servicios financieros, inmobiliarios se destaca el crecimiento de la intermediación financiera con 9,0%”. En el primer trimestre de 2016 frente al mismo periodo del año anterior, el Dane reportó que el valor agregado de la rama decreció 4,6%, lo cual obedeció a la dismi-

nución de carbón mineral en 7,3% y petróleo crudo y gas natural en 5,9%; en tanto que aumentó minerales metálicos en 12,0% y minerales no metálicos en 10,1%. La disminución de petróleo crudo y gas natural estuvo relacionada con el descenso de la producción de crudo en 6,5%, en tanto que la de gas aumentó en 1,9%. El valor agregado de los minerales metálicos aumentó explicado por el incremento en la producción de platino y plata en 70,0% y Junio | Julio 2016

de oro en 37,6%; en tanto disminuyó la producción de hierro en 25,0% y la de níquel en 2,8%. El crecimiento en el valor agregado de los minerales no metálicos se debe principalmente al aumento en la producción de esmeraldas en 64,3%; evaporitas en 50,0%; rocas y materiales utilizados en la construcción en 6,2% y minerales no metálicos para usos industriales en 5,2%. Al comparar el primer trimestre de 2016 con el período inmediata-

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mente anterior, el valor agregado COLOMBIA - PRODUCCIÓN DE CRUDO de la rama explotación de minas Promedio/mes (KBPD) y canteras decreció en 0,9%. Este FUENTE: ANH comportamiento se explica por la 1.035 1.030 1.029 1.027 disminución de petróleo crudo y 1.023 gas natural en 3,7%; en tanto que 1.010 aumentó minerales metálicos en 10,1%; carbón en 5,7% y minerales no metálicos en 5,6%. 968 Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el descenso en 947 el valor agregado de petróleo se debió a la disminución de su producción en 3,7% y en la de gas en 4,7%. De acuerdo con cifras de la ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. ANH, la producción de petróleo en 2015 2016 ha estado en los cuatro primeros meses por debajo del millón De acuerdo con de barriles y con tendencia a la baja: en enero fue de 986.000 barriles, cifras de la ANH, en tanto que en abril alcanzó los 915.000 y en mayo fue de 906.000 la producción de El valor agregado de los minerapetróleo en 2016 ha les metálicos creció explicado por el aumento en la producción de níestado en los cuatro quel en 9,9%; en tanto que disminuyó la producción de platino y plata primeros meses por en 22,7% y de oro en 9,3%. La producción de hierro no presentó vadebajo del millón de riación.

Realidad sin discusión Es claro que la caída de los precios internacionales del petróleo y las materias primas (con excepción del oro) influyen en la operación petrolera, pero en particular en la inversión antes que en la producción de corto plazo, esto con el objetivo de buscar un equilibrio de la oferta con la demanda en el mediano plazo, de tal forma que haya estímulo para que suban los precios en el mercado. Esto es claro en el caso colombiano, donde se ha presentado una reducción significativa en los trabajos de sísmica y exploración. El impacto sobre la producción por este concepto se notará en el futuro próximo, lo cual ha sido advertido por los entendidos en el tema. En el mercado internacional, el crudo está sofreofrecido y solo po-

barriles y con tendencia a la baja.

dría regresar a finales de 2017 a un “déficit neto” por la reducción de producción de los países no miembros de la OPEP. “Hay signos convergentes de la caída de producción de los países no miembros de la OPEP que deberían probablemente dar un vuelco al mercado y colocarlo en déficit neto en 2017”, por la baja obligada de las inversiones por los bajos precios, es la estimación de (OPEP). Según OPEP, la demanda promedio está alrededor 94,2 millones de barriles por día, contra una producción de los no miembros de 56,4 millones, que supera en poco más de un millón sobre los requerimientos al incluir la oferta de los miembros del cartel. En la práctiJunio | Julio 2016

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ca, esto significa un excedente de cerca de un millón de barriles/día En el caso colombiano, la producción petrolera ya comienza a sentir los muy bajos precios, pero no se puede desconocer el impacto en la explotación por los fallos judiciales. El descenso en la producción de crudo se preveía por esas decisiones que durante este año ha parado la producción de unos 30.000 barriles diarios, alegando la falta de consultas a las comunidades cercanas a los campos en producción. Es el caso del campo de Quifa, con 13.000 barriles diarios, Ocelote-Guarrojo, de 16.000 barriles de petróleo en el Meta, y dos pozos en Orito, Putumayo, (250 barriles). Los bajos precios internacionales hacen no viables financiamente algunas explotaciones. Por ello, Ecopetrol paró dos campos en el Meta, de Caño Sur Este, con de 1.275 barriles, y el de Akacías, con un bombeo de 6.700 barriles. Así, ya ha dejado de producir cerca de 37.000 barriles de petróleo diarios, en este año. En los anteriores términos, la producción para este año es incierta y no se puede dar cifras concretas, pues en mayo pasado se llegó a solo 906.000 barriles, frente a un promedio hace cinco meses de de poco más de un millón de barriles.

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El llanto de un rico

En ocho años de operación en Colombia, Pacific Rubiales Energy alcanzó momentos de esplendor convirtiéndose en la segunda petrolera del país detrás de Ecopetrol. Sin embargo, su presente es una historia de sinsabores, pese a un reciente anuncio de inyección de capital.

l conocimiento del sector petrolero de Donald Pantin, ex funcionario de la estatal venezolana PDVSA, y el capital y los contactos de alto nivel internacional de Frank Giustra, multimillonario canadiense con amigos influyentes como el expresidente de Estados Unidos Bill Clinton, fueron los ingredientes que le dieron vida a una receta empresarial exitosa en este sector: Pacific Rubiales. Nació en 2007 y creció a velocidad de crucero y con el viento a favor. Al poco tiempo de vida se listó en la Bolsa de Valores de Toronto (Canadá) e inició la explotación de un yacimiento, concedido por el estado colombiano, cerca al municipio de Puerto Gaitán en el departamento del Meta, que producía 25.000 barriles diarios. Esto coincidió con la aplicación de novedosas técnicas extractivas de extracción que lograron incrementar dicho volumen hasta diez veces. De esta forma, un milagro extractivo como el ocurrido con los estadounidenses con el uso del fraking, convirtió este punto de la geografía en los llanos orientales en uno de los principales bastiones de la industria del crudo na-

(99,62) y durante ese año logró techos históricos -145,18 dólares en julio-. Este desempeño al alza de la materia prima aumentó considerablemente los ingresos y el patrimonio de la compañía y de sus socios. Por más de un lustro se extendió la época de expansión de esta compañía que, por ejemplo, logró en 2011 utilidades anuales superiores a 500 millones de dólares. Todo era glamour, portadas de revistas, titulares de prensa y radio, y opulencia, pero también de escándalos, que, sin embargo, no lograron opacar su éxito.

Los dolorosos

Entre finales de 2014 y 2015, la depreciación del precio del barril de crudo en los mercados internacionales superó el 50 por ciento, situación que hizo sonar las alarmas corporativas de Pacific Rubiales. Al poco tiempo ocurrieron hechos que, como la declaratoria de no pago de los bonos de deuda de Gran Colombia Gold, filial minera de Pacific, y el recorte de inversión, marcaron un retroceso en la historia de felicidad. Las sonrisas dieron paso a los cional y a la novel empresa que lo rostros adustos con la depreciaoperaba en la mayor petrolera del ción del petroleo que se reflejaron país solo detrás de Ecopetrol y en en el costo de las acciones de la la segunda empresa nacional de compañía. Desde agosto del 2014, mayor volumen exportador, entre cuando alcanzó su mayor cotizaotros logros. ción (22,63 dólares) ha ido cayenEl entorno internacional tam- do hasta llegar 2,90 dólares en enebién contribuyó a su crecimiento ro del 2015. El pasado 26 de mayo corporativo, puesto que a comien- la situación tocó fondo y los títuzo del 2008 el barril de petróleo los valores fueron deslistados de la inició rondando los 100 dólares Bolsa de Toronto, según un anunJunio | Julio 2016

EMPRESAS 9

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Pacific Rubiales nació en 2007, al poco tiempo se listó en la Bolsa de Valores de Toronto (Canadá) e inició la explotación de un yacimiento, concedido por el estado colombiano, cerca al municipio de Puerto Gaitán en el departamento del Meta, que producía 25.000 barriles diarios.

Una luz en el camino

cio de este organismo canadiense por medio de la Superintendecia Financiera. En la Bolsa de Valores de Colombia también ocurrió algo parecido. A parte de la disminución en la cotización de las acciones, la BVC suspendió su negociación el pasado 19 de abril. El panorama corporativo ha cambiado de forma drástica y en agosto del 2015, la empresa cambió de razón social. Dejó de llamarse Pacific Rubiales Energy y ahora se denomina Pacific Exploration and Production Corporation (Pacific E&P). Esta medida, según sus directivas, se tomó como el objeti-

vo de cambiar los objetivos corporativos. Para completar el panorama de noticias negativas para esta compañía, en días pasados la ANLA multó a Petrominerales, una de sus filiales, con 1.000 millones de pesos por causar daños ambientales. En esta nueva etapa, la incertidumbre se ha convertido en el nuevo sentimiento de una compañía que se convirtió en el mayor patrocinador de la selección de fútbol del país, que tuvo equipo profesional de balompié y pagó millonadas a sus directivos. Ahora, el futuro depende de la aparición de un mecenas. Junio | Julio 2016

El pasado 19 de abril, Pacific E&P anunció el acuerdo con The Catalyst Capital Group Inc., fondo de capital privado de origen canadiense, mediante el cual esta le inyectará US$250 millones a la compañía petrolera que supondrá una vocanada de aire fresco, facilitar su operación y su salvación, por lo menos por ahora. “Estamos complacidos de haber alcanzado los términos de una transacción de restructuración que fortalecerá significativamente las Subsidiarias de Pacific y asegurará la viabilidad a largo plazo del negocio, todo sin impactar nuestra capacidad de servir a nuestros clientes, proveedores y demás grupos de interés en las jurisdicciones en las cuales operamos, tales como Colombia y Perú,” dijo Ronald Pantin, el director ejecutivo de la compañía. Como contraprestación a la inyeccion económica, Catalyst se convertirá en accionista de Pacific con una participación del 16,8 por ciento de los títulos ordinarios. Se prevé que la operación se concrete en el tercer trimestre del presente año cuando esta reciba el visto bueno de las autoridades financieras. “La Transacción de Restructuración tendrá como resultado una reducción neta de la deuda de la Compañía de aproximadamente US$ 5 millardos y una reducción neta del gasto anual en intereses de aproximadamente US$ 253 millones. Una vez se complete la Transacción de Reestructuración, los nuevos bonos por US$ 250 millones garantizados serán la única deuda en la estructura de capital de la Compañía, salvo por las facilidades de crédito no fondeadas para la emisión de cartas de crédito o las actividades de cobertura”, explicó la compañía en un comunicado de prensa.

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Sin la abundancia de antes, el futuro petrolero del país solo tiene que ver con un nombre: Ecopetrol.

Mirando hacia el ‘pobre rico’ E

n la última asamblea de accionistas, el presidente de Ecopetrol, el ex ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, les comunicó a sus accionistas, incluyendo al gobierno, que la empresa perdió $3,9 billones en el 2015 y por ese motivo no se les daría renta de dividendos en 2016. Obviamente la noticia no gustó,

pues fue la pimera vez que ocurría, luego de nueve años de cotizar en la bolsa, así en los últimos años el dividendo se hubiese reducido. A renglón seguido, pidió a los dueños su apoyo y confianza pues les aseguró que en la compañía “hay 9.000 personas `sudando petróleo` para mantenerla a flote”. Y la verdad es que no era una exageJunio | Julio 2016

ración, comenzando por el mismo valor de la acción, que fue adquirida a $1.400, subió hasta $6.000 y se devolvió a menos del valor nominal del arranque. “Ninguno de nosotros está contento con estos resultados”, dijo Echeverri, famoso por haber acuñado la expresión “mermelada” como una forma de repartir los

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Ecopetrol estima una producción de 150.000 barriles diarios para 2017 en Rubiales. privatizar a la empresa porque la consideraba no estratégica. Aplaudida al comienzo la idea, el mismo primer mandatario se opuso. Hubiese sido un error. Hoy todo el mundo coincide que gracias a la empresa, el excedente petrolero lo ha disfrutado el país, cosa que no pasaría si su propiedad fuera extranjera o privada, únicas con capacidad de comprarla. La plata de la venta la hubiera “devorado” el fisco. recursos públicos de las regalías cuando era ministro de Hacienda e irónicamente, ahora que tenía a su cargo la principal generadora de los recursos, estos se agotaban. La responsabilidad del presidente de Ecopetrol va más allá de repartir dividendos pues es la empresa más grande del país, la que llegó a generar de lejos las mayores utilidades y un solo dato lo dice todo: en los últimos diez años aportó entre regalías, impuestos y dividendos de utilidades la nada despreciable cifra de 160 billones de pesos. En regalías, las regiones recibieron en ese período unos 57

billones y en solo los dos últimos años le entregó al gobierno 11 billones en impuestos y 20 billones en dividendos. Pero no solo eso. Gracias a Ecopetrol, empresa creada en el año 1951, Colombia ha logado tener reconocimiento en el exterior en la industria petrolera y el país ha logrado la autosuficiencia, dejando atrás la pesadilla de importador vivida hasta finales de los años setenta del siglo pasado. En la administración de Andrés Pastrana (1998-2002), el Ministro de Minas, Luis Carlos Valenzuela, planteó abiertamente la idea de Junio | Julio 2016

Y llegó el apretón

La caída de los precios internacionales del petróleo en 2015 cambió radicalmente el panorama para la industria en el mundo y para América Latina. La región ha sentido el impacto negativamente por su dependencia de las materias primas, al punto que su tasa de crecimiento económico en este año será nula. Las empresas petroleras han sido objeto de un ajuste radical tanto en sus operaciones internas como en sus inversiones. Se estima que se ha despedido alrededor de 200.000 trabajadores y los programas de exploración han sido reducidos al

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Río De Oro y Puerto Barco

Petrólea y Carbonera La Silla

Río Zulia

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Lebrija y Barrancalebrija Cristalina y Pavas Cáchira

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Caguán

Santa Clara y Palermo

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Camoa

Hobo

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Garzas

Santana

Sogamoso

Nororiente

La Rompida

Nacy-Maxine-Burdine

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mínimo, como fórmula para hacer frente a la crisis. Se espera que caiga la producción y de esa manera se logre en el mediano plazo un equilibrio con la demanda. ¿Cuándo? Nadie tiene certeza: los expertos estiman que podría darse en el año 2017 y otros hablan de 2018-2109. Por ahora, los precios están en un nivel bajo, cercano a los 50 dólares, la mitad de hace 18 meses, pero por encima de los de finales de 2015 y comienzos de 2016, cuando cayeron por debajo de 25 dólares y produjeron un gran estrés en el mercado. Colombia no ha sido la excepción y menos Ecopetrol. Sin embargo, dada su importancia en la industria (es dueña del 80% de la producción en forma directa o con asociados), todos ponen los ojos en lo que haga y el futuro petrolero del país está obligatoriamente ligado a lo que decida la compañía y a sus estratregias de supervivencia o consolidación. Las reservas de la empresa cayeron el año pasado en un 11% llegando a 1.848 millones de barriles frente a 2.084 millones al cierre de 2014. El índicador de reemplazo de reservas fue de 6%, y el promedio de vida es de 7,4 años, cuando un año atrás superaba los 8 años. Y se reduce aún más, se pone en duda el autoabastecimiento nacional en unos años. Buena parte del problema está ligado a una caída superior al 50% en los precios. En ese orden y conciente de ello, la empresa ha dicho que terminando este año la inversión en Reficar (refinería) y Cenit (transportadora), pondrá el esfuerzo desde 2017 en la exploración y aumento de reservas. Si el precio sigue la ruta de ascenso se podrían perforar 500 pozos de producción y exploración, incluyendo a los socios. Hay poco optimismo acerca de que se cumpla con ese plan, según lo dicho por los sabios en el tema petrolero. La caída de las reservas de Ecopetrol es importante pero está en

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la línea de otras petroleras: Petrobras (-20%) y Oxy (-22%) y en el mismo nivel de Shell y por debajo de Chevron y Total. Lo que ocurre es que en ningun país se depende de esas firmas, lo que si pasa en Colombia con Ecopetrol. Un segundo punto en el que se ha comprometido la administración de la empresa es la reducción de gastos. El plan es ahorrar $1,6 billones en 2016 (en 2015 fue cerca de 2,8 billones) y en el recorte ponen hasta los empleados. Según Echeverry, los sueldos se han rebajado en un 15% a la vez que se ha recortado la planta externa de contratistas de 48.000 en 2013 a 26.000 en la actualidad. Basta ir a las zonas donde opera la empresa para comprobar el duro ajuste que ha llevado a la quiebra a muchos empresas pequeñas que vivían del otrora “papá rico”. Un tercer punto tiene que ver con la reversión a la empresa del campo Rubiales, terminado el contrato con la también otrora poderosa Pacific. El regreso del campo se da en un momento complicado para el sector y para la firma candiense. La perforación allí se paró al final del tercer trimestre del año pasado, lo cual se notó en una caída en la producción. Ecopetrol trabaja en un plan de reactivación de la perforación de pozos que se pondrá en marcha en el último trimestre. La meta es alcanzar 1.032 pozos que permitan incrementar la producción a 150.000 barriles por día para el segundo semestre de 2017. Tampoco la tiene fácil Ecopetrol y es por ello que un equipo de más de 100 personas está dedicado a ello. La gente de la zona que recibió muchos beneficios de Pacific tiene ilusiones en que Ecopetrol continúe en esa tónica y el asunto no es de pequeña monta pues es claro que la llamada “licencia social” es determinante en la industria y más si se trata de una empresa del estado. El trabajo con la comuni-

dad, los gobiernos e instituciones locales, las relaciones con los trabajadores y el modelo de contratación laboral, son asuntos a los que muchas veces los técnicos no ponen la debida atención y resultan una clave de éxito.

Ecopetrol necesita plata

La financiación de Ecopetrol para atender sus compromisos y adelantar un programa de exploración acorde con las necesidades de producción del futuro y de recuperación de las reservas son temas a los que las agencias de inversión y los bancos tienen los ojos encima. El 2015 terminó bien pero el reto es 2016 y 2017.

En la venta de Propilco hay críticos: la industria de los derivados del petróleo es una de las más rentables y con el reciente derrumbe en los precios del crudo han mejorado los márgenes de la compañía. Un informe de la revista Dinero expresa tomando como referencia a Citi: “Estimamos que la compañía necesita recaudar US$3.200 millones en efectivo para mantener su liquidez, bajo un plan de capex de US$4.700 millones”. La venta de activos no rentables o no estratégicos en las nuevas condiciones del mercado, está en la mente de la empresa y ya arrancó. La venta de las acciones en EEB e Isa están ahí, pero la más imporJunio | Julio 2016

tante es Propilco para lo cual ya recibió el aval del Consejo de Ministros. Se espera el decreto con las condiciones por parte del gobierno, incluyendo su valor mínimo. La empresa localizada en la costa tiene un patrimonio de $1,2 billones y reporta un poco más del 5% de las utilidades de la petrolera, pero la plata de la venta de Propilco se demora por cuanto debe surtir el trámie que incluye ofrecerla a pensionados, trabajadores y sector solidario. En esos términos, el plan de inversiones de Ecopetrol, unos US$ 3.800 millones, no cuenta con esa transacción. Pero en la venta de Propilco hay críticos: la industria de los derivados del petróleo es una de las más rentables y con el reciente derrumbe en los precios del crudo han mejorado los márgenes de la compañía. México y Brasil construyen una megaplanta de etileno, con una inversión de más de US$4.000 millones, basados en el uso del crudo como materia prima para el plástico. Para financiar su plan tendrá un empréstito de US$1.270 millones y aunque algunos pongan en duda la capacidad de endeudamiento, la realidad es que su pago es a largo plazo y el más cercano es para 2020, por unos US$2.600 millones. Por eso aún tiene campo para apalancarse. Hace unos días, la empresa puso a la venta a privados 20 activos de producción petrolera que espera firmar en octubre de este año, luego de una etapa de precalificación. Les cederá a su nombre los derechos de exploración y explotación de hidrocarburos, las tierras, pozos e instalaciones así como contratos, licencias y permisos vigentes. “Esto permite que estos activos traigan inversión adicional que podemos usar en otros activos”, dijo el vicepresidente ejecutivo, Felipe Bayón. La idea gustó. El presidente de la

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ACP, Francisco Lloreda explicó que: “Colombia necesita con urgencia incorporar barriles a las reservas y a la producción, para lo cual la Ronda Campos 2016 de Ecopetrol se constituye en una oportunidad a examinar, en especial para empresas medianas y pequeñas con experiencia en recobro mejorado, para que expandan sus operaciones”. Y agregó el gremio: “En momentos en que la producción ha caído más de cien mil barriles y la exploración en tierra está prácticamente paralizada, acciones como la de Ecopetrol, son las que necesita el país, para impulsar el sector. No dudo que en medio de las complejidades del sector, distintas empresas evaluarán la posibilidad de apostarle a esas áreas”. De nuevo la mirada para la petrolera oficial. “¿Y por qué más bien en vez de vender barato, Ecopetrol compra activos de pequeñas petroleras en quiebra que no tienen capacidad de pago por su endeudamiento?”, opina un agente de banca de negocios, aseguando que hay no menos de cinco opciones interesantes.

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La inversión es urgente

La inversión extranjera en el sector petrolero viene en descenso desde 2012 cuando entraron US$ 5.471 millones, en tanto que en 2015 solo llegaron US$ 3.063 millones. En el total se bajó de 15.039 a 12.106 millones en el período y aunque el problema es para el país, en el caso petrolero el asunto es más declicado, pues si no hay inversión quiere dcir que no hay exploración y en unos años se pagan las consecuencias en producción, como ya se ha comenzado a observar. “El país necesita diversificar sus fuentes de crecimiento, pues depender de un solo sector no es viable si el país quiere dar un salto definitivo que le permita aumentar de manera contundente el bienestar de sus habitantes. Es solo hasta ahora, en medio de la Junio | Julio 2016

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“crisis” de los precios del petróleo, que Colombia vuelve su mirada a temas que habían quedado relegados durante estos años pese a ser cruciales para incrementar su competitividad”, dijo recientemente la presidenta del Consejo de Competitividad, Rosario Córdoba. Pero el peor escenario es ni lo uno ni lo otro. Según la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios Petroleros (Campetrol) la inversión extranjera en el sector petrolero caerá este año 42% hasta 4.720 millones, tomando como base un precio promedio por barril de 41 dólares, junto con un ritmo de producción de 885.000 barriles/día, proyección del gremio, muy por debajo de las estimaciones oficiales. Los datos de inversión foránea se estiman con base en la balanza cambiaria del Banco de la República. Las cifras son distintas cuando se toma las de balanza de pagos que mide registros, aunque también se nota el descenso, por lo que el argumento sigue siendo válido. Según Campetrol la caída no se

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daba desde el año 2007, época en la que se ubicó en los US$ 4.156 millones. “La proyección estimada a la baja se generaría por la compleja situación por la que está atravesando el sector petrolero derivada, en primer lugar, del descenso de las cotizaciones del crudo, así como por la inseguridad jurídica que se ha generado debido a las revocatoria de licencias por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) y a las decisiones de la Corte Constitucional que ha ordenado el cese de operaciones de pozos productores por presuntos problemas en el desarrollo de la consulta previa. “A esto se le deben sumar los constantes paros y bloqueos por parte de las comunidades (que entre enero y mayo del presente año suman 37), que paran las operaciones en los campos, lo cual incrementan los valores de operación, así mismo se le deben incluir los altos precios de contratación local de bienes y servicios (que en ocasiones llegan a 500% más de la tarifa de mercado) y los elevados niveles de tributación en Colombia. Todos estos factores han incidido en la reducción de la participación de los inversionistas que ven un país poco atractivo para la inserción de sus recursos”, analiza el presidente de Campetrol, Rubén Darío Lizarralde. La proyección también muestra una recuperción para 2017 hasta los US$6.115 millones debido a un alza proyectada en el precio promedio anual del barril de crudo de 50 dólares, lo cual no está garantizado. Vuelve a caer a partir de 2018 y hasta 2020 a niveles promedio de US$ 5.700 millones. Según este pronóstico, a Colombia ingresarían únicamente US$ 22.000 millones en los próximos cuatro años, 54% menos que durante el período 2012-2015 cuando se recibió cerca de US$ 48.000 millones.

Y de nuevo pone las esperanzas en Ecopetrol: “En este sentido, se requiere que Ecopetrol, empresa líder del sector de hidrocarburos del país, incremente su presupuesto anual para exploración y producción (E&P) a US$ 1.500 millones y 3.000 millones de dólares, respectivamente. Cabe señalar que la compañía informó que su Plan de Inversiones de 2016 contempla recursos por US$ 282 millones para el primer rubro y de US$ 1.116 millones para el segundo, los más bajos desde hace 6 años”.

La venta de Cenit no está en el plan aunque nada se puede descartar, pero el paso primero es integrarla más a la estructura interna para reducir costos y en Bionergy la prioridad es terminarla y luego decidir. La baja de los precios golpea muy duro primero a la exploración y luego a la producción. En el primero, porque en lugar de generar caja, genera egresos. Según cifras de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), en 2015 solo se hizo perforación en 25 pozos, lo que es una caída del 77,8 % y lo más grave es que la tasa de éxito tuvo una reducción aún mayor por razones técnico-económicas: de las 25 perforaciones, 10 fueron taponadas y abandonadas (40%), mientras apenas dos (8%) se convirtieron en productores: Mono Araña 11, en el Cesar, a cargo de ExxonMobil y el otro es de Lewis Junio | Julio 2016

Energy, que perforó La Estancia 1, en Casanare. El año pasado, cuatro pozos, a cargo de las firmas Drummond, Tecpetrol, ExxonMobil y DCX, tuvieron que ser suspendidos. Ecopetrol reportó perforación de tres pozos, dos de los cuales tuvieron que ser abandonados. En producción, la cuestión tampoco fue buena en 2015. Según ACP, en pozos en desarrollo la caída fue a niveles de hace cinco años, con solo 710 en actividad. La sísmica en tierra también se derumbó en 2015 a niveles de hace dos décadas. Se llegó a solo 2.200 kilómetros, mientras que en 2014 el cierre fue de 7.980 kilómetros. En la sísmica en mar el balance fue mejor pues se hicieron 30.481 kilómetros costa afuera, contra 32.492 realizados en el 2014, una rebaja de solo seis por ciento. Las cosas en este año tampoco van bien. Con datos de la ANH y el Ministerio, se comprueba que a comienzos de mayo el programa de exploración de 33 solo alcanza a ocho y cero anuncios de descubrimientos. Las cifras de sísmica están en nada. El panorama no es alentador, así no sea dramático. Lo que sí no cabe duda es que todo el sector mira a Ecopetrol, dueño desde Julio de más de 80% de la producción, que además tiene privilegios en el mercado, como ser el único posible importador desde Venezuela, maneja el tema del alcohol y abre cupos en el transporte a pequeñas firmas que lo necesiten. Si el país sale adelante de esta coyuntura, todos mirarán bien a Ecopetrol. Y si las cosas no salen bien, se le reclamará pues finalmente es una empresa del Estado. “La seguriad energética es un asunto de seguridad nacional en muchos países, pero en el país no parece apreciarse de igul manera”, sostuvo hace unos días el president de la ACP, Francisco José Lloreda.

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Venezuela, ‘crudo’ presente y futuro

año después de producirse la Crisis Internacional de los hidrocarburos, y terminada en 1977. En este periodo, según el Banco Central de Venezuela (BCV), la mayoría de los indicadores macroeconómicos crecieron: el consumo, la inversión y el PIB marcaron al alza e incluso la inflación promedio se ubicó en 7,60 por ciento. Hoy, 39 años después, el enPese a tener las mayores reservas probadas del torno es contrario. Pese a que Venezuela cuenta con las mayores mundo, la caída en cerca del 70 por ciento del reservas probadas de crudo del precio del barril de petróleo en los mercados planeta (298.400.000.000 barriles internacionales en el último año y medio tiene en según The World Factbook), como consecuencia de la depreciación jaque a la economía de este país suramericano, una de hasta un 70 por ciento del valor de las mecas globales de su producción. del barril en los mercados internacionales, la finanzas patriotas andan en reversa. En el 2015, las exportaciones de esta nación, en donde el petróleo es responsable de más de un 90 por ciento, rebajaron casi la mitad (49%), mientras que en el 2014 lo hicieron 7,21 por ciento. Para este año, según Bank of America, la caída será del 50 por ciento. En otros ámbitos, las previsiones del 2016 son menos halagueñas. El Fondo Monetario Internacional (FMI) pronostica que la inflación venezolana será del 720 por ciento, un récord global, superando incluso a la registrada por Bolivia de 602 por ciento entre 1978 y 1987. Respecto a años anteriores, según prevé este organismo, el índice de precios al consumidor puede registrar un crecimiento de varias centenas. El Banco Central reseñó que en el 2015 este indicador creció 180,9 por ciento, en el 2014 lo hizo 68,5 por ciento, en el 2013 (56,2%) y en el 2012 (20,1%). Las l petróleo es el ADN de la 100.000 barriles diarios por cerca variaciones registradas entre 2013 historia económica de Ve- de dos semanas, un hecho consi- y 2015 fueron las mayores en el glonezuela. Ha brotado por sus derado proeza en aquella época. bo terráqueo según Banco Munvenas desde 1914 y solo ocho años Esa casi infinita producción le dial, Credit Suisse y otros organisdespués, como lo reseña Policar- ha permitido a este país surame- mos internacionales. po Rodríguez y Germán A. Blanco ricano vivir algunos momentos El FMI además vaticina que esen un mapa del sector elaborado a de esplendor en sus finanzas y de te año la economía venezolana se comienzo de la década del seten- prosperidad para su población. contraerá 8,0 por ciento, siendo la ta del siglo anterior, dejó escapar Destaca la iniciada en 1974, un más baja del continente. Este com-

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portamiento significaría que el país llanero podría entrar técnicamente en recesión puesto que en los dos anteriores años su PIB registró en negativo. Según el Emisor en el 2015 cayó 5,7 por ciento y en el 2014 lo hizo en 3,9 por ciento. Bank of America revisó su pronóstico de contracción de 5 a 7 por ciento. En el informe sobre el desempeño macroeconómico del subcontinente latinoamericano, Alejandro Werner, director el Departamento Occidental del FMI, aseguró: “En Venezuela, las distorsiones de larga data de la política económica y los desequilibrios fiscales ya estaban provocando un efecto pernicioso sobre la economía antes del derrumbe de los precios del petróleo”.

Medidas desesperadas

Frente al cóctel de adversidades como la baja en la cotización del petróleo en los mercados internacionales y la tensa situación económica y política al interior del país, las decisiones del gobierno del presidente Nicolás Maduro para apaciguar su impacto y encontrar la luz al final del túnel, antes que aliviar, parece agudizar la crisis. Ante la iliquidez en las finan-

“Ha pagado en 20 meses, y lo digo con todo el dolor de mi alma, 36.000 millones de dólares en obligaciones de deuda externa, en medio de una guerra económica contra nuestro país”, Nicolás Maduro, 30 de mayo de 2016.

zas y en medio del incremento de las deudas con sectores como la aeronática que provocó que algunas empresas como la alemana Lufthansa y chilena LaTAM anunciaran, días atrás, retirar sus operaciones del país, el Ejecutivo ha continuado e intensificado el proceso de monetización de sus reservas internacionales. Según Bloomberg, en el 2015 estas registraron un descenso del 40 por ciento y en el 2016 ha conti-

nuado con esa dinámica a la baja. Según informa este organismo, al cierre del primer trimestre se habían esfumado 40 toneladas de oro, al pasar de 8,7 millones de onzas a 7,4 millones de onzas. Pese a que el petróleo hace parte de su esencia, Venezuela, por cuenta de esta misma materia prima, se encuentra al borde del colapso económico y político y viene escribiendo una historia de crudo presente y futuro.

EN LA MIRA INTERNACIONAL

Luis Almagro Lesmes, secretario de la Organización de Estados Americanos

En medio de las disputas, cada vez más intensas entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, este último con mayoría de miembros de los partidos de la oposición, la decisión del secretario de la Organización de Estados Americanos (OEA) de activar la Carta Democrática podría llevar a cualquier extremo: que no pase nada o a la suspensión de Venezuela del organismo multilateral. Las razones por las que se invocó a este instrumento, undécima vez que ocurre desde 2001 cuando se instituyó y segunda para este país llanero, son explicadas por el secretario general del organismo, Luis Almagro, para quien se vienen presentando situaciones que ponen en riesgo la estabilidad democrática venezolana. En la primera reunión de cancilleres, no ocurrió nada trascedental, lo cual dejaría “mal parado” al secretario del organismo. Pese a la reacción airada del presidente Maduro, al cierre de la edición, todavía no se había realizado la reunión del consejo permanante de la OEA, pero la idea mayoritaria parece ser la que los ciudadanos del país definan su futuro.

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Un siglo de la geología nacional L

El Servicio Geológico Colombiano ha retomado su trabajo de investigación científica con la que fue creado en 1916.

as primeras concesiones petroleras se dieron en Colombia después de la Guerra de los Mil días, en el gobierno del general Rafael Reyes: las concesiones Virgilio Barco en Norte de Santander y de Roberto de Mares en el Valle del Río Magdalena y solo unos 20 años después comienza a haber conciencia creciente de la importancia de este recurso. A comienzos de los años veinte del siglo pasado, con estudios geológicos básicos se definen algunas áreas de exploración en Caquetá, el río Magdalena Putumayo, la sabana de Bogotá y Urabá. Pero la verdad es que las preocupaciones eran otras. Particularmente, el país necesitaba con urgencia carbón para mover sus ferrocarriles por la imposibilidad de importarlo. El tema siempre aparece ahí y en esos términos se puede decir que el estudio de la minería en Colombia arrancó con ese trasfondo, aunque en el país siempre había existido minería, pero de forma artesanal y rudimentaria. Hay evidencias contundentes de ello. La primera Escuela de Minas se creó por ley en Medellín (1886) que se convirtió en realidad, en tanto que una similar autorizada para Ibagué nunca arrancó. A comienzos del siglo pasado, el gobierno le pidió a alcaldes y gobernadores que le enviaran al Ministerio de la Instrucción Pública muestras de minerales, rocas y fósiles para su estudio. De esa manera se hace así cada más evidente la necesidad de que alguien se encargue del tema geológico y de otros ligados. Así nace en 1916 Comisión Científica Nacional, creada por la Ley 83 del 22 de diciembre de ese año. De esta forma se sienten las bases para el estudio de la geología en Colombia, incluso mucho antes que la creación del Ministerio de Minas y Petróleos que ocurre en el año 1940. Para que asumiera un rol más protagónico, la Comisión Científica Nacional se convierte en 1938 en al Servicio Geológico Nacional que va hasta 1968 año en que nace el Instituto Nacional de Investigaciones Geológico-Mineras, Ingeominas, que fusiona al Servicio Geológico Nacional, el Inventario Minero Nacional y el Laboratorio Químico Nacional.

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Retorno a la ciencia Óscar Paredes Zapata, director General del Servicio Geológico Colombiano

ROBERT SCHEIBE, cofundador y primer director de la Comisión Científica Nacional 1917-1923.

“Realizar la investigación científica básica y aplicada del potencial del recurso del subsuelo; adelantar el seguimiento y monitoreo de amenazas de origen geológico; administrar la información del subsuelo; garantizar la gestión segura de los materiales nucleares y radioactivos en el país; coordinar proyectos de investigación nuclear, con las limitaciones del artículo 81 de la Constitución Política, y el manejo y la utilización del reactor nuclear de la Nación”, establece como objeto el Decreto Ley 4131 de noviembre de 2011 que cambia la naturaleza jurídica de Ingeominas convirtiéndolo en el Servicio Geológico Colombiano.

Una reforma moderna

Luego en el 2011, se produce una de las más importantes reformas en el campo geológicominero del país con el objetivo de modernizar

Quizás raras veces en la historia de Colombia una institución ha estado tan decididamente asociada al desarrollo del país como el Servicio Geológico Colombiano. No es ninguna exageración decir que los estudios sobre el conocimiento geológico realizados por la Comisión Nacional de Científica y el Servicio Geológico Nacional, relacionados con el hierro, calizas, carbón siderúrgico de la cordillera Oriental, rocas fosfóricas y otros, permitieron el emprendimiento de los grandes proyectos industriales durante la década de los cuarenta y cincuenta, tales como la creación de Cementos Boyacá y Acerías Paz del Rio, la primera siderúrgica nacional, fecha hasta la cual el hierro que se requería para el desarrollo del país era casi totalmente importado. Otro tanto se puede decir de la explotaciones de roca fosfórica en el Huila y la plata de Soda de Zipaquirá. Así mismo, los estudios básicos para la construcción de represas hidroeléctricas, el trazado de carreteras y vías férreas son otros de los principales ejemplos de la contribución del Servicio Geológico Colombiano al progreso del país, destacándose especialmente los estudios básicos efectuados a inicios de la década de los cuarenta sobre los carbones de El Cerrejón por parte del geólogo Víctor Oppenheim, cuando en sus informes menciona que son de gran interés económico para ser desarrollados. El Servicio Geológico Nacional y el Instituto de Fomento Industrial, IFI, se interesaron en el tema y se iniciaron los estudios, que más tarde fueron completados por Enrique Hubach, que culminarían con el desarrollo de la gran minería del carbón en la Guajira. El doctor Hubach , gran científico que llegó al país contratado por empresas petroleras había hecho exploraciones para hidrocarburos en varias regiones de Colombia. ◆◆◆◆◆◆

El desarrollo de la investigación en ciencias de la Tierra en Colombia está íntimamente ligado a la historia del Servicio Geológico Colombiano. Este libro (*) es un testimonio de cómo la primera carrera de geología se estableció en Colombia, en la Universidad Nacional de Colombia en 1956, surge de la vinculación de personal científico que dirigía el Servicio Geológico Nacional para la creación de este programa. Algo similar ocurrió años más tarde con el establecimiento de programa de geología de la Universidad de Caldas. Algo que el país desconoce, es lo descrito por el doctor Armando Espinosa Baquero cuando menciona que hasta el año

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1951 el país asumió la administración de la Concesión de Mares, al revertir el contrato de la Tropical Oil Company; los asuntos petroleros habían estado en manos de la Comisión Científica Nacional y del Servicio Geológico Nacional cuando en 1922 acometen la tarea de explorar en forma preliminar diferentes regiones, a medida que los estudios geológicos básicos van permitiendo definir blancos de exploración tales como el Caquetá y el Putumayo, el río Magdalena, la sabana de Bogotá y Urabá. Adicionalmente, el país no estaba preparado para enfrentar la exploración y explotación petrolera, dada la falta de conocimiento en razón de que las empresas extranjeras no tenían ni obligación ni interés en capacitar a personal colombiano. Ciertamente, como lo describe el doctor Espinosa, fue realmente una labor de titanes la que emprendieron los geólogos del Servicio Geológico Nacional guiados por Benjamín Alvarado Biéster, para obtener información y asesorar al gobierno en ese momento histórico. La narrativa del libro (*) del doctor Armando Espinosa Baquero resalta el preponderante papel que tuvo la entidad en la reversión de la Concesión de Mares, siendo verdaderamente crucial y una contribución valiosa al desarrollo del país. Correspondió también a la Comisión Científica Nacional, durante todo este período, evaluar los informes técnicos rendidos por las compañías que explotaban petróleo y que solicitaban una concesión, e incluso hizo los primeros estudios para la instalación de una refinería nacional. Respecto a las actividades de exploración para la identificación de áreas con potencial hidrocarburífero conviene mencionar la reforma establecida en el Decreto Ley 4131 que centralizó nuevamente en el Servicio Geológico Colombiano el Banco de Información Petrolera y su litoteca y cintoteca, reafirmando que el conocimiento integral básico y de superficie es fundamental en la identificación de las nuevas áreas prospectivas con potencial hidrocarburífero, tal como se estipula en la Ley 37 de 1931, la cual había asignado a la Comisión, hoy Servicio Geológico Colombiano, el estudio de las reservas de petróleo. ◆◆◆◆◆◆

Las investigaciones sismológicas y vulcanológicas, han sido otra gran contribución del Servicio Geológico Colombiano. La necesidad de que el país contara con una red sismológica y con estudios sistemáticos de amenaza sísmica fue evidente a raíz de del terremoto de Popayán, ocurrido en el año 1983. Para ese efecto, un grupo de ingenieros de la Universidad de los Andes realizó la investigación titulada Estudio General del Riesgo Sísmico en Colombia, cuyas recomendaciones fueron adoptadas con base del Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes, promulgado por Decreto 1400 de 1984. Además, a partir de ese momento empezó la tarea de concertación entre las instituciones interesadas en organizar la Red Sismológica Nacional, recomendada por el estudio mencionado, actividades en las que participó Ingeominas. Por decisión del gobierno nacional, la Red Sismológica fue puesta bajo la responsabilidad de Ingeominas. Pero para medir el papel y la importancia que ha cumplido la institución que hoy celebra 100 años de existencia, es forzoso hacer mención de las 1340 publicaciones que recogen toda la investigación científica, geológica, geotécnica, hidrogeológica sismológica, vulcanológica y de riesgos potenciales debidos a movimientos, deslizamientos o erupciones de la corteza terrestre en Colombia. (*) Apartes del prólogo del libro El Servicio Geológico Colombiano 1916-2016. Cien años al servicio de Colombia. Escrito por Armando Espinosa Baquero.

RICARDO LLERAS CODAZZI, segundo director de la Comisión Científica Nacional y miembro fundador de la Academia Colombiana de Ciencias.

la administración de los recursos naturales: se crea una entidad encargada de la administración del recurso minero con el otorgamiento de títulos, la fiscalización y promoción de la minería, la Agencia Nacional de Minería, ANM. El modelo permite que Ingeominas regrese a la ser la entidad especializada en el conocimiento geo-científico del país, como había sido concebida hace cien años. Su nuevo nombre Servicio Geológico Colombiano. Sus funciones básicas en materia de ciencia son las siguientes:  Asesorar el gobierno nacional para la formulación de las políticas en geo ciencias, amenazas y riesgos geológicos, uso de aplicaciones nucleares y garantizar la gestión segura de los materiales nucleares y radioactivos del país.  Adelantar la investigación científica básica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo y administrar los datos e información del subsuelo del territorio nacional.  Generar e integrar conocimientos y levantar, compilar, validar, almacenar y suministrar, en

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forma automatizada y estandarizada, información sobre geología, recursos del subsuelo y amenazas geológicas, de conformidad con las políticas del gobierno nacional  Actualizar el mapa geológico nacional, de acuerdo con el avance de la cartografía nacional.  Integrar y analizar la información geológica del subsuelo, para investigar la evaluación, la composición y los procesos que determinan la actual morfología, estructura y dinámica del subsuelo colombiano.  Realizar la identificación, el in Adelantar programas de recoventario y la caracterización nocimiento, prospección y exde las zonas de mayor potenploración de territorio nacional, cial de recursos naturales del de acuerdo con las políticas del subsuelo, tales como mineraMinisterio de Minas del Gobierles, hidrocarburos, aguas subno Nacional.

HISTORIA 21 Edición del 11 de octubre de 1954 del diario El Tiempo de Bogotá en la que se anuncia la inauguración de la Siderúrgica de Paz del Río

terráneas y recursos geotérmicos, entre otros.  Identificar, evaluar y establecer zonas de protección que, en razón de la presencia de patrimonio geológico o paleontológico, pueden considerarse áreas protegidas.  Investigar fenómenos geológicos generadores de amenazas y evaluar amenazas de origen geológico con afectación regional y nacional en el territorio nacional. Nota: este artículo fue escrito con base en la investigación “El Servicio Geológico Colombiano 1916-2016. Cien años al servicio de Colombia”, escrita por Armando Espinosa Baquero.

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LA ECONOMÍA

GLOBAL

TOMADO DE:

“the board’s contextual intelligence report”

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El petróleo en la geopolítica Lo que está pasando con el mercado petrolero tiene que ver, como nunca antes, con una serie de factores que involucran la economía, la política, la guerra y el radicalismo. “La esperanza de que un petróleo más barato recreara el dinamismo perdido en Europa, China, EEUU y Japón se ha resquebrajado”, apunta Chris Giles (“Oil Price: ‘Shot in the arm’ misses economic target” -Financial Times-). Solo destaca India como excepción. Los beneficios de las empresas europeas están bajo presión. E.U. y Japón no han logrado una recuperación económica fuerte y sostenida. El crecimiento de China se desacelera, quizás más rápido de lo que sugieren las cifras oficiales. Nada de esto iba a suceder. Los economistas pronosticaron dos efectos positivos del petróleo barato: 1) Una enorme transferencia de recursos de los productores de petróleo a los consumidores, tanto a nivel nacional como internacional. 2) A mismo tiempo, que las ganancias superarían las pérdidas. Sin embargo, recientemente, Maurice Obstfeld -economista jefe del FMI- señaló que los problemas que han surgido provienen de los exportadores de petróleo, que han demostrado ser menos robustos de lo esperado, y del decepcionante gasto corporativo y de las familias en los países importadores de petróleo. “En las economías avanzadas, donde las ganancias en gran parte fueron trasladadas a los consumidores, la preocupación ahora es que los hogares no gastan lo ahorrado por la caída del precio del petróleo. En E.U. ha aumentado la tasa de ahorro de los hogares, y en Europa el crecimiento en la inversión privada sigue siendo decepcionante”, añade Giles (FT). “Aunque son varios los factores que afectan a la relación entre los precios del petróleo y el crecimiento sostenemos que, a diferencia de episodios anteriores, muchas economías avanzadas tienen tipos de interés nominales cercanos a cero. La caída del petróleo esta vez coincide con un período de crecimiento económico lento, tan lento que los principales Bancos Centrales tienen poca o ninguna capacidad para bajar sus tipos de interés para apoyar el crecimiento y combatir las presiones deflacionarias”, sostiene Maurice Obstfeld (“Oil Prices and the Global Economy: It’s Complicated” -iMFdirect-). “Para Obstfeld, cuando los tipos de interés son bajos, las caídas del precio del petróleo pueden reducir

En las economías avanzadas, donde las ganancias en gran parte fueron trasladadas a los consumidores, la preocupación ahora es que los hogares no gastan lo ahorrado por la caída del precio del petróleo. los incentivos para gastar más hoy, porque los consumidores no temen el repunte rápido de los precios”, recoge Giles (FT). “Como los tipos de interés no pueden caer más, la disminución de la inflación -real y esperada- debido a los menores costes de producción, eleva los tipos de interés reales, constriñendo a la demanda y muy posiblemente sofocando cualquier aumento en la producción y el empleo. De hecho, ambos agregados pueden caer. Esto puede estar pasando en algunas economías”, concluye Obstfeld (iMFdirect).

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Moneda: necesidad peligrosa “Los Bancos Centrales continúan siendo los únicos que pueden actuar cuando se trata de fortalecer la demanda agregada, aumentar el empleo y prevenir la deflación”, destaca Nouriel Roubini (“Unconventional Monetary Policy on Stilts” -Project Syndicate-). Como resultado de ello, las políticas monetarias no convencionales -arraigadas durante casi una década- han llegado a convertirse en convencionales. Ante el persistentemente bajo y deslucido crecimiento, unido al riesgo de deflación en la mayoría de las economías avanzadas, las políticas monetarias tendrán que mantenerse con un nuevo conjunto de políticas no convencionales. “Si bien estas políticas aparentan ser un poco alocadas, vale la pena recordar que solo hace unos pocos años lo mismo se dijo acerca de las políticas no convencionales”, explica Roubini (PS). Pero, “¿son esas políticas eficaces para fortalecer la demanda y el crecimiento?”, se pregunta Raghuram Rajan (“De nouvelles règles pour le jeu monétaire international” -Le Monde-). La política monetaria opera influyendo en las expectativas de la gente. Si la aplicación de una política cada vez más agresiva convence a la gente de que un desastre es inminente, puede ocurrir que las familias en vez de gastar, ahorren. Tendencia que se agravará si la gente percibe que en algún momento habrá que revertir las consecuencias de la política por la distorsión en el precio de los activos, alto endeudamiento público, etc. A la inversa, si se convence a la gente de que la política [monetaria laxa] se mantendrá para siempre, tal vez se lance otra vez a comprar activos y endeudarse, lo que ayudaría a los Bancos Centrales a lograr sus objetivos a corto plazo. Sin embargo, toda política debe cambiar, y cuando lo haga, las variaciones de precios de los activos provocarán una conmoción. “Más allá de los efectos internos, todas las políticas monetarias provocan desbordamientos externos”, expone Rajan (Le Monde). En circunstancias normales, si un país reduce sus tipos de interés para estimular el consumo y la inversión local, a esto le seguirá una devaluación de la moneda, que facilitará las exportaciones. Sin embargo, las circunstancias actuales no son normales. No es seguro que la demanda interna responda a políticas no convencionales. Además, éstas producirán una distorsión de precios de los títulos de deuda pública locales que tal vez incentive a fondos de pensiones y aseguradoras a comprar deuda en otros mercados extranjeros menos distorsionados. “Esa búsqueda de rentabilidad depreciará aún más la moneda local y aumentará el riesgo de que se apliquen devaluaciones competitivas de la que ningún

Si la aplicación de una política cada vez más agresiva convence a la gente de que un desastre es inminente, puede ocurrir que las familias en vez de gastar, ahorren. país saldrá ganando”, advierte Rajan (Le Monde). Si los Gobiernos responden con políticas de “empobrecer al vecino” no harán más que fomentar la inestabilidad en otras partes. Se necesitan reglas de juego nuevas, que impidan a los Bancos Centrales poner sus mandatos locales por encima de la responsabilidad internacional de cada país. “Fijar reglas nuevas llevará tiempo, pero la comunidad internacional puede elegir: seguimos fingiendo que la falta de un sistema monetario global no supone ningún problema -y esperamos que no provoque un desastre- o empezamos a crear un sistema apto para el mundo integrado del siglo XXI”, concluye Rajan (Le Monde).

Geopolítica sobre el mercado “Las negociaciones de Doha han finalizado sin un acuerdo, los saudíes no aceptan un acuerdo sin la participación de Irán. Sin embargo, la congelación de la producción de crudo, en niveles de récord, no se esperaba que tuviese un impacto importante en el mercado mundial de petróleo”, destaca Nick Cunningham (“Saudi Arabia Kills Doha Deal, Talks Fall Apart” -Oilprice.com-). Irán, cuya prioridad es recuperar cuota de mercado tras las sanciones, nunca iba a firmar. Entonces, ¿por qué Arabia Saudí acudió a dicha reunión? Una posibilidad es que tuviese intención de firmar el acuerdo para la congelación, pero su antipatía hacia Irán les hizo recular en el último minuto. Otra posibilidad es la existencia de diferencias entre las autoridades saudíes sobre cómo enfocar Doha. El emblemático ministro saudí de petróleo Ali al-Nai-

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herán. Dicho acuerdo permite a Irán el acceso a miles de millones de dólares en activos congelados, así como retomar su papel en el mercado petrolero como productor y exportador. Arabia Saudí teme que Irán utilice dichos recursos para aumentar su influencia regional. Los saudíes tienen los bolsillos más profundos de la OPEP con reservas de 582.000 mill $ para aguantar un período prolongado de precios bajos. Sin embargo, sus reservas han menguado desde los 730.000 mill $ de hace dos años. Esto refleja los menores ingresos de las exportaciones de crudo y los crecientes gastos en defensa, que han aumentado un 20% desde la Primavera Árabe de 2011. Sin embargo, la deLa enemistad entre Riad y Teherán cisión de Riad de castigar a Irán con precios bajos del crudo podría ser un boomerang y socavar su propia esse remonta a siglos por la fisura trategia regional. Arabia Saudí está inmersa en un jueentre el Islam sunní y chií. Desde la go de alto riesgo, utilizar sus reservas para empujar en revolución iraní de 1979 ambos países varios frentes regionales”, advierte Johnson (FP). “La batalla por la cuota de mercado entre Rusia han pugnado por la primacía regional y Arabia Saudí se mantiene. Las exportaciones sauy hoy están enfrentados en conflictos díes alcanzaron en 2015 el 8,1% de la demanda gloproxy en Siria, Irak, Líbano y Yemen. bal de crudo frente al 8,5% de 2015”, añade Anjli Raval (“Saudi Arabia loses oil market share to rivals in key nami tenía un tono diferente del potente joven príncipe tions” -Financial Times-). Para defender su cuota, SauMohammed bin Salman que señaló que su país tiene di Aramco -la petrolera pública saudí- ha aumentado la capacidad de aumentar inmediatamente la pro- su producción por encima de 10 mb/d y sus exportaducción en otro millón de barriles día (mb/d) hasta ciones se han mantenido en 7 mb/d. La manera para una increíble cifra de 11,5 mb/d. asegurar su cuota es comprar o construir refinerías Mientras tanto, los trabajadores petroleros de en países con elevada demanda como EEUU, India, Kuwait están haciendo más para la congelación de Indonesia, Malasia y Vietnam (FT). los mercados que cualquier medida de la OPEP. Mientras que el mercado se centraba en las fallidas negociaciones de Doha, la producción de petróleo de Kuwait cayó a la mitad -de 930.000 a solo 520.000 b/ddebido a una huelga de sus trabajadores. Si la produc“La visita de Obama a Riad llega en un momento ción de Kuwait se mantiene baja durante un período largo de tiempo, los operadores del mercado de crudo cuando las relaciones entre Arabia Saudí y E.U. rara olvidarán rápidamente del resultado desastroso para vez han sido peores. Sin embargo, Arabia Saudí sigue siendo un importante aliado porque es la fuente de la OPEP de Doha (Oilprice.com). “El fracaso de la OPEP para llegar a un acuerdo pa- uno de cada nueve barriles de petróleo consumidos a ra congelar la producción de petróleo en los niveles nivel mundial. La estabilidad de su Gobierno es cruactuales muestra que Arabia Saudí odia incluso más cial para el orden internacional”, explica Bernard Haa Irán que lo que odia perder dinero”, afirma Keith Jo- ykel (“Obama in Arabia” -Project Syndicate-). Si la dihnson (“To Punish Iran, Saudis Scuttle Oil-Freeze Plan” nastía de los Saud cae, las guerras civiles en Siria y Libia serán conflictos menores y E.U. se vería arras-Foreign Policy-). La preocupación estratégica de los saudíes respec- trado militarmente a Medio Oriente, otra vez. Obama to a Irán y la región ha sido un factor constante en quiere que los saudíes “compartan” la región con Irán, su toma de decisiones. La enemistad entre Riad y Te- su principal rival regional, después de la enorme canherán se remonta a siglos por la fisura entre el Islam tidad de tiempo y capital político gastado para obtesunní y chií. Desde la revolución iraní de 1979 ambos ner un acuerdo nuclear con Irán. Obama espera que países han pugnado por la primacía regional y hoy es- el levantamiento de las sanciones a cambio de detetán enfrentados en conflictos proxy en Siria, Irak, Lí- ner su programa nuclear unos 15 años llevará Irán a bano y Yemen. La rivalidad ha crecido desde que Oc- mejorar su comportamiento y dejará de promover el cidente e Irán alcanzasen el año pasado un acuerdo terror. Si así sucede, EEUU reduciría su presencia mipara detener el progreso del programa nuclear de Te- litar en el Golfo.

Una alianza fría

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las preocupaciones acerca de derechos humanos y el extremismo religioso. El apoyo de Arabia Saudí al wahabismo, una forma ultraconservadora del Islam, es ahora una prioridad para E.U. “Es cada vez más difícil ignorar los problemas en la relación”, concluye Hudson (FP).

Las jugadas de Putin

Reparar de la relación bilateral entre Arabia Saudí y E.U. no será fácil. Vender más armas a los países del Golfo es probable que inflame más la situación. Desafortunadamente para Obama, su estrategia está fracasando: Arabia Saudí e Irán son cada vez más agresivos. Irán [junto a Rusia] sigue siendo el principal soporte del presidente sirio Bashar al-Assad y del gobierno chiíta de Bagdad. Mientras, los saudíes han roto relaciones diplomáticas con Irán, han retirado apoyo financiero al Líbano y lucha en una encarnizada contra proxies iraníes en Yemen. Reparar de la relación bilateral entre Arabia Saudí y E.U. no será fácil. Vender más armas a los países del Golfo es probable que inflame más la situación. “E.U. debería invitar al gobierno saudí a negociar con Irán para reducir las tensiones en Siria, Irak, Líbano, Bahréin y Yemen. Las guerras no terminarán hasta que Irán y Arabia Saudí logren un reparto, lo que requerirá la mediación de E.U”, vislumbra Haykel (PS). “El abismo creciente entre Washington y Riad eclipsa la camaradería y unidad mostrada en la última cumbre”, agrega John Hudson (“Deep Rifts With Saudi Arabia Overshadow Obama’s Trip” -Foreign Policy-). En las últimas semanas el Congreso de E.U. ha lanzado varios proyectos de ley para analizar el historial de derechos humanos de Arabia Saudí, sus operaciones militares en Yemen e incluso su presunta participación en los ataques terroristas del 11 de septiembre. El Gobierno saudí está presionando enérgicamente contra estos proyectos legislativos. En una rara e inusual amenaza, el ministro de exteriores saudí Adel al-Jubeir dijo a políticos estadounidenses que Riad podría vender 750.000 mill $ en activos de EEUU si los proyectos se convierten en ley. Parece un farol, dado que tal medida perjudicaría a la economía saudí, que ya sufre el impacto de los bajos precios del petróleo. Las críticas a Riad, cada vez más fuertes en el Congreso, señalan una ruptura con el pasado, cuando la dependencia de E.U. del petróleo saudí primó sobre

a decisión de Vladimir Putin de retirar de Siria las fuerzas básicas rusas no fue prevista por nadie. ¿Qué balance general tiene su intervención?”, se pregunta David Gardner (“Mercurial Putin keeps the west guessing in Syria” -Financial Times-). Cuando la fuerza aérea rusa entró en espacio aéreo sirio en septiembre pasado, Putin tenía tres objetivos: 1) Rescatar al tambaleante régimen de Bashar El Ásad. 2) Convertir a Rusia en un actor importante en Oriente Medio. 3) Putin también pretendía enseñar a Occidente una lección y aliviar la presión occidental contra su intervención en Ucrania. Otra ganancia contravenida ha sido la derrota del presidente turco Recep Tayyip Erdogan. Putin ha extendido el apoyo cómplice de Rusia a la milicia kurda en Siria apoyada por E.U., cuya lucha contra el Estado Islámico (EI) les permite formar una entidad kurda por debajo de la frontera de Turquía, cuya disolución es ahora el objetivo primordial de Erdogan. “La política siria de Putin ha tenido un doble efecto: ha exacerbado la crisis de refugiados de la UE y ha polarizado la política de algunos de sus Estados miembros”, destaca Gardner (FT).

La política de Putin en Siria ha tenido un doble efecto: ha exacerbado la crisis de refugiados de la UE y ha polarizado la política de algunos de sus Estados miembros.

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“Rusia lleva meses usando sus aviones de combate, piezas de artillería y tropas de tierra para reforzar a Bashar El Ásad. La decisión de Moscú de comenzar un retiro militar importante muestra que quizá esté buscando una manera de salir del conflicto, y que podría aceptar un Gobierno sirio dirigido por alguien que no sea Ásad”, expone Paul McLeary (“Russian Withdrawal Could Set Stage for Assad’s Exit” -Foreign Policy-). La potencial retirada del salvavidas ruso a Ásad podría cambiar el cálculo del régimen que ahora no tiene ninguna razón para renunciar a poder. El empuje militar ruso ha apuntalado sus defensas y le ha permitido acercarse más a la ciudad clave rebelde de Alepo (FP). “Vladimir Putin ha logrado su objetivo estratégico: hacer a Rusia geopolíticamente relevante otra vez y obligar a regañadientes a Occidente para que tenga los intereses rusos en cuenta”, sostiene Garrett Campbell (“The ulterior motive behind Russia’s partial Syria withdrawal” -Brookings Institution-). Pero hay un motivo ulterior del retiro parcial de Putin, aunque la actual retirada lo es sólo en nombre. Los rusos han mantenido suficientes tropas para apoyar logísticamente a sus fuerzas en la base aérea de Khmeimim y en el puerto de Tartus. Casi más importante es la continuidad del despliegue ruso de armamento de negación de acceso a la zona, las armas para impedir la creación de un pasillo humanitario o una zona de exclusión aérea. Los avanzados aviones de combate SU-35 y 30 también permanecen. Finalmente, sus asesores y la artillería, los factores decisivos sobre el terreno, todavía están en el campo de batalla sirio junto a otros actores decisivos: las tropas de la Guardia Revolucionaria iraní, combatientes de Hezbollah y una colección de milicias chiítas de Irak y Pakistán (Brookings).

La fragilidad en mundo árabe “Casi seis años después de la Primavera Árabe, el resultado es desalentador siendo especialmente preocupante la ausencia de consenso nacional en Siria, Yemen, Egipto, Libia y Bahréin -los países con mayores protestas y represión estatal-”, señala Rami G. Khouri (“Persistent roots at Arab weakness and relinquished sovereignty” -Agence Global-). Pero también Líbano, Palestina e Irak necesitan las mismas reformas: consenso político, gobierno constitucional, crecimiento económico, pluralismo, viabilidad medioambiental, seguridad y soberanía real. Aunque para Occidente, el origen estaría en los conflictos sectarios, los problemas de los países árabes empezaron mucho antes con su incapacidad para crear una relación estable entre Estado y ciudadanos.

El problema del mundo árabe es producto de la negativa de los Estados para involucrar a sus ciudadanos en las políticas nacionales, su incapacidad de gestión, y permitir la injerencia de potencias extranjeras. Esto ha llevado a regímenes autoritarios apoyados por potencias extranjeras, algo que evidencia la simplicidad del enfoque occidental. El problema del mundo árabe radica en tres cuestiones: 1) la negativa de los Estados para implicar a sus ciudadanos en las políticas nacionales, 2) su incapacidad de gestión, y 3) haber permitido la injerencia de potencias extranjeras por las debilidades estructurales generadas (Agence Global). “Esta fragilidad política e institucional de los países árabes obstaculiza el necesario cambio del sistema de seguridad del Mundo Árabe, en transición a raíz de las revueltas y conflictos armados de principios de los 90s”, afirma Yezid Sayigh (“Dilemmas of reform: Policing in Arab Transition” -Carnegie Middle East Center-). El deterioro del marco constitucional y la polarización política impiden una dirección efectiva de la seguridad. Unos Estados cada vez más debilitados dificultan la labor policial para mantener el orden social y la economía moral. La lucha antiterrorista ha reforzado el comportamiento violento y la impunidad de los servicios de seguridad. Mientras, la profesionalización del sector se deteriora con la caída de los recursos públicos y el aumento de la ilegalidad, incentivando además la corrupción. Las cada vez más frecuentes formas alternativas de vigilancia a manos de los ciudadanos debilitan los sistemas públicos. Esta reforma del sector de seguridad solo tendrá lugar con el apoyo de la élite política y los principales agentes institucionales. Sin él, el sector ha sufrido las divisiones sectarias, étnicas y partidistas o perseguido su propio interés. Además, “esa reforma requiere un enfoque imparcial y el consenso sobre el orden social o toda asistencia técnica y formación será en vano”, advierte Sayigh (Carnegie).

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IRÁN va más rápido Con el levantamiento de las sanciones, Irán se reincorporó al mercado internacional con una inyección diaria a la oferta global de petróleo de más de 3 millones de barriles. En el primer trimestre del 2016, sus exportaciones pasaron de 600.000 a 2,0 millones bpd. Junio | Julio 2016

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ndómito. Así es Irán, una nación que en sus 3.500 años de historia se ha hecho sentir por las buenas o por las malas gracias a la reciedumbre y carácter de su población y gobernantes. Siendo el Imperio Persa o Aqueménida hizo suyos millones de kilómetros cuadrados y ganó batallas y guerras a Egipto, Grecia y Roma, entre otras naciones y civilizaciones. Incluso, en la época de mayor apogeo, su influencia y poder se hizo sentir en territorios de tres continentes. Hoy, cuando el presente dista del pasado glorioso, este país situado en el Oriente Medio mantiene aún su espíritu combativo. El pasado primero de junio le dijo no a la petición de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), del cual es miembro fundador, de aceptar el plan de disminución de la producción petrolera. Esta decisión se tomó en otra reunión ordinaria de este organismo internacional, realizada en Viena (Austria), y en un ambiente de tensión, como el vivido en otros encuentros, entre un grupo liderado por Arabia Saudita que desea ponerle un techo al volumen de la producción global y un Irán reticente. En esencia, el deseo de la OPEP es bajar la oferta global y aumentar la cotización del barril que, aunque desde mayo se acercó a US$50, todavía está lejos del rango de US$100 en el que estuvo desde antes de junio del 2014. Sin embargo, no encontró apoyo en su contraparte. “Irán apoya los esfuerzos de la OPEP para lograr la estabilidad en el mercado con precios justos y lógicos, pero no se comprometerá a un congelamiento de la producción”, dijo Mehdi Asali, representante de Teherán ante la OPEP, a Shana, agencia de noticias del Ministerio de Petróleo iraní, y cuyo testimonio fue reproducido por la británica Reuters. La postura persa se contrapone a la intención de países como el mencionado Arabia Saudita y de

Irán mantiene aún su espíritu combativo. El pasado primero de junio le dijo no a la petición de la Organización de Países Exportadores de Petróleo de aceptar el plan de disminución de la producción petrolera.

impuestas por el manejo de su programa nuclear, Irán reingresó al mercado internacional del crudo y lo hizo con vehemencia. Y era de esperarse ya que durante el periodo del castigo, este país almacenó 53 millones de barriles, lo reseñó el año pasado Winward, consultora israelí que cuenta con una herraInyección de crudo mienta electrónica que hace seguiLuego de que el 16 de enero pa- miento, en tiempo real, del crudo sado Estados Unidos y Naciones en el Golfo Pérsico. Unidas levantaran las sanciones El 18 de enero, Irán se reincorotros como Venezuela, miembro de la organización, y de Rusia, que han instado constantemente a los productores petroleros a la congelación de la producción, y que, con la reinserción aqueménida, se ha convertido en una cruzada a favor de sus maltrechas economías.

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poró de manera oficial y lo hizo con un nivel de extracción superior al registrado entre 2014 y 2015 y ubicado por debajo de 2,90 millones de barriles de petróleo por día (bpd). Según la Agencia Internacional de Energía (IEA por sus siglas en inglés), la producción en abril fue cercana a 3,6 millones de bpd, volumen que no presentaba desde noviembre del 2011.

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Según la IEA, en el presente año este país árabe ha tenido una producción mensual superior a 3 millones de bpd. En febrero fueron 3,20 millones, en marzo 3,26 millones y en abril 3,56 millones. Este rendimiento lo ubica como el tercer productor de la OPEP, solamente superado por Arabia Saudita e Irak. Además de la producción, el

Aumenta oferta global La relación entre la oferta y la demanda global de petróleo se ha mantenido a favor de la primera desde el primer trimestre del 2014, así lo reseña la IEA. Sin embargo, con Irán nuevamente en el juego, la diferencia se prevé que sea mayor. En medio de la sanción y con una producción que no contaba para las cifras internacionales, la oferta mundial estuvo por arriba, sin interrupciones, hasta el primer trimestre del 2016. Según el organismo internacional, en el 2014, mientras la oferta fue de 93,7 millones de bpd, la demanda se ubicó en 92,9 millones de bpd. En el 2015 se incrementó la diferencia, puesto que la oferta se ubicó en 96,4 millones de bpd y la demanda en 94,7 millones de bpd. Entre enero y marzo del 2016, la oferta se mantuvo en 96,4 millones de bpd y la demanda creció 0,3 puntos porcentuales hasta ubicarse en 95,0 millones de bpd Para el presente año, la OIE prevé que la demanda se ubicará en 95,9 millones de bpd, mientras que la oferta es casi hecho que se eleverá en los próximos trimestres por cuenta de la inclusión del volumen de la producción de Irán. Junio | Julio 2016

comercio exterior es otro rubro que también ha registrado mejoría. A comienzo de año, con el castigo todavía descansando en la espalda, sus ventas externas no superaron los 600.000 bpd, pero desde marzo estas se incrementaron a 2,0 millones bpd, lo reseña la Agencia. China y Europa se han constituido en sus mayores compradores. Ahora, como protagonista activo del mercado, el suministro u oferta global de crudo se irá incrementando y seguirá abriendo brecha respecto de la demanda. (Ver recuadro) Aunque todavía no ha alcanzado los niveles de producción de antes de 2008 cuando superó el rango de 4,0 millones de bpd, Irán viene recuperando el terreno perdido y al mismo tiempo sigue interponiéndose con el propósito de los países productores de la OPEP de elevar el precio del barril a las épocas de esplendor. Sin embargo, de esta historia no se ha contado la última palabra.

32 INTERNACIONAL

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Saldo en rojo corporativo Pese al repunte, las mayores petroleras del mundo siguen registrando pérdidas por cuenta de los menores precios. Se han aplazado proyectos por cerca de US$400.000 millones según consultora global.

a caída del precio del barril de petróleo en los mercados internacionales que comenzó el 22 de julio del 2014 con un techo de 104,42 dólares y que este año descendió hasta 26 dólares no solo afectó las finanzas de los países petrodepedientes sino también de las compañías petroleras. La recuperación del precio a 50 dólares, todavía no hace confiar a las empresas que va a durar.

Aunque ha ganado terreno y superó –contra toos los pronósticosla segunda semana junio los 50 dólares, ese aumento no ha sido incluído en el balance de las empresas. Las compañías siguen haciendo cálculos sobre 30 dólares, lo cual obligó a las empresas extractoras, sin importar su tamaño, a adoptar medidas como recortar gastos, licenciar empleados y suspender explotaciones, entre otras, para atenuar el impacto en sus balances financieros. Sin embargo, estas acciones no han sido suficientes para evitar que el impacto en esta industria se haya sentido en to-

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dos los continentes. Según la consultora global en temas energéticos y mineros Wood Mackenzie, en el 2015 se aplazaron proyectos petroleros en el mundo por un valor de 380.000 millones de dólares. Incluso, en Estados Unidos, país dónde la producción a llegado a topes históricos, se han producido descenso en la actividad. Según Baker Hughes Inc., las firmas extractoras redujeron las plataformas de petróleo y gas a niveles que no se veían desde 1940.

De capa caída

Las petroleras que mandan la parada en la industria, encabezadas por Exxon Mobil, la séptima empresa más poderosa del mundo según la revista Forbes, han tenido que apretarse el bolsillo. Sin embargo, aunque redujo una cuarta parte sus gastos para este año, esta compañía estadounidense vio desplomar sus ganancias en el primer trimestre del 2016. Estas cayeron 63 por ciento y llegaron a US$1.800 millones. Según Factset, firma proveedora de información del mercado, el desempeño trimestral de esta petrolera fue el más bajo desde que esta reporta ganancias públicas desde 1999. Entre enero y marzo también vio adelgazar sus ingresos en 39 por ciento, llegando hasta US$48.700 millones.

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Exxon Mobil vio desplomar sus ganancias en el primer trimestre de este año un 63 por ciento alcanzando los US$1.800 millones. La asiática PetroChina, octava empresa de mayor tamaño del mundo con un valor de mercado de 334.600 millones de dólares, perdió US$2.130 millones por cuenta del desplome de los precios del petróleo y del gas. La anglo holandesa Royal Dutch Shell, la compañía global número 13 según Forbes, anunció una caída en sus ingresos del 60 por ciento. Para apaciguar el retroceso en sus cuentas, la firma reveló que disminuirá en US$300.000 millones los gastos de capital. Ben van Beurden, consejero de-

legado de Shell, aseguró que harán todo lo posible para seguir disminuyendo la deuda y esto además incluye realizar un recorte de la planta de personal que llegará hasta la supresión de 7.500 puestos de trabajo. Por su parte, Chevron, la segunda petrolera de Estados Unidos y la empresa número 16 del planeta, aunque recortó su presupuesto en 25 por ciento para este año y despidió el 10 por ciento de sus colaboradores, no logró detener las sombras en sus balances financieros. En el primer trimestre del 2016 alcanza-

Las de servicios no se salvan No solo las empresas extractoras se han perjudicado con la baja en la cotización del crudo en los mercados internacionales. Las de servicios petroleros han visto retroceder sus ganancias. Con presencia en más de 100 países, la firma estadounidense Weatherford International ha registrado pérdidas por 105 millones de dólares y sus ingresos se contrajeron hasta 43 por ciento. El panorama para lo que resta del 2016 aún puede ser menos halagüeño. En un comunicado de prensa, Bernard Duroc-Danner, su presidente ejecutivo, así lo reseñó: “La brutalidad y la duración de este ciclo a la baja ha desafiado a toda la industria”. Otro de los jugadores globales, la también estadounidense Halliburton Co, ahondó su crisis al reportar pérdidas en el primer trimestre del 2016. Estas ascendieron a US$2.400 millones, cuatro veces más que en el mismo periodo del año anterior. Así mismo, en este periodo, registró descenso en el valor de su acción. Otras compañías como Baker Hughes y Schlumberger no han estado ajenas a las dificultades y han debido recortar sus previsiones y ganancias. Esta última reportó pérdidas de US$1.016 millones en el primer trimestre del año.

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ron pérdidas por US$725 millones. Este no es un panorama nuevo para esta firma norteamericana. Según Thomson Reuters, esta reportó ganancias en el 2015 por 2.040 millones de dólares, equivalentes a menos de la mitad de las registradas en el 2014 cuando alcanzaron un monto de 5.590 millones de dólares. Otra de las compañías perjudicadas es BP que, según informó, entre enero y marzo de este año presentó caída en sus cuentas por US$583 millones. Asimismo, su deuda ascendió a US$4.400 millones, al corte del 31 de marzo pasado. Para apaciguar el impacto de las pérdidas por el comportamiento a la baja de los precios, la industria petrolera continúa tomando decisiones. Según la Agencia Internacional de Energía (IEA en inglés), en el 2015 disminuyó los gastos en bienes de capital en 24 por ciento y para este año se prevé que este rubro se contraiga otro 17 por ciento, equivalente a US$330 millones. Con un panorama, en el que si bien se vislumbra mejoría en la cotización del barril, las petroleras internacionales tendrán que pasar este año con el cinturón apretado y continuar con una calculadora en las manos para saber cómo enfrentar la crisis.

34 OPINIÓN DEL DIRECTOR

SILVERIO GÓMEZ CARMONA, Director

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La violación de la ley no tiene excepciones, incluyendo a los indígenas y a las minorías de todo tipo.

Caso de orden público Mayo 30 de 2016. Un grupo de 200 personas de las comunidades U’wa y Motilón Barí bloqueó las instalaciones de la planta de gas de Ecopetrol en Gibraltar, en Toledo- Norte de Santander y la reparación del gasoducto que lleva el gas a Bucaramanga, su zona metropolitana, a Barrancabermeja y áreas cercanas. Fueron retenidos 20 trabajadores, a quienes se les impidió salir de las instalaciones. Pregunta de este director: ¿Alguien puede hacer eso sin violar la ley? Junio 25 de 2016. “Los indígenas permitieron el cambio de turno de los trabajadores como un gesto humanitario, luego de confirmar la visita del altos funcionarios del Gobierno Nacional”, dijo Ecopetrol y anunció que “continuará buscando acuerdos con las comunidades indígenas para que permitan la reparación del gasoducto que lleva el gas a Bucaramanga y su zona metropolitana, Barrancabermeja y áreas cercanas.” Pregunta de este director: ¿Es un gesto humanitario permitir la salida de los trabajadores y que más de 300.000 familias vuelvan a tener gas? Junio 29: Como el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, se encuentra fuera del país, los indígenas aceptan que el vice ministro, Guillermo Rivera, asuma el diálogo que deberá comenzar este junio 30. Ya permitieron el transporte de alimentos y desbloquearon la vía. Pregunta: los nativos pueden impedir el acceso de alimentos o taponar una vía pública?

la administración del Parque del Cocuy pues según su opinión Parques Nacionales “no lo ha hecho bien” porque “en lugar de pensar en la protección de la tierra, lo administra como una agencia turística”y la pavimentación de una vía de 190 kilómetros para ir a Cúcuta y Bucaramanga. Los indígenas solicitan la tenencia de los terrenos de Gibraltar, pese a que la planta está por fuera del resguardo y Ecopetrol tiene los permisos. La empresa no tiene nada que ver con el parque del Cocuy ni con la pavimentación de la vía y es ridículo que los nativos le den lecciones a Parques Naturales sobre ese manejo. Hace unos meses, el entonces ministro de Minas, Amilkar Acosta, sostuvo que había que preprarse para menos violencia y más protesa social que iba acaracterizar el posconflicto. Si el de Giblaltar es el modelo, lo que la espera a la industria minera es muy preocupante y solo hay que imaginar lo que estará pensando un inversionista extranjero sobre el tema, cuando se le invite a entrar a nuestro país. No señores. La violación de la ley no tiene excepciones, incluyendo a los indígenas y a las minorías de todo tipo. En Gibraltar se ha dado la figura del secuestro y una afectación provocada del suministro de un servicio público y ese antecedente no se puede pasar por alto, como si nada. Ese abuso egoísta de quienes reclaman un incumplimiento o una reivindación, por más legítimas que sean, no lo puede permitir ni la sociedad ni el Estado y nada tiene que ver con el proceso de paz. Es un tema de orden público y de policía.

Las peticiones de los indígenas son básicamente tres: la delimitación del resguardo U´wa con la que se N. de D.: al cierre de esta edición, 29 de junio, no haha comprometido el Ministerio de Interior, pues esa bía avance alguno. comunidad reclama el lugar donde funciona la plan<Silgom2012@hotmail.com> ta como territorio ancestral y colectivo; que les den Junio | Julio 2016

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