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El problema de las universidades menores hasta 1909
FRancISco GaRcía caldeRÓn ReY (1883-1953)
el escritor y diplomático nació en Valparaíso (chile) durante el exilio de su padre, el ex presidente Francisco García calderón. en 1906 fue enviado a parís (Francia) como secretario de la legación peruana en esa ciudad. en 1919 fue nombrado ministro plenipotenciario en parís y representó al perú en la conferencia de Versalles. en 1923 fue designado representante peruano ante la Sociedad de naciones. en 1930 fue nuevamente ministro plenipotenciario en Francia, donde resultó apresado por los nazis y llevado a un campo de concentración. Retornó al perú en 1947. de aplazamiento sin necesidad de examen previo; derogatoria del acuerdo del Consejo Universitario por el cual se computaba como faltas la inasistencia a grados y actuaciones; calificación de inasistentes a los catedráticos que se presentaran quince minutos después de la hora señalada; separación de los cursos en facultades para evitar el pago de derechos dobles; insubsistencia del acuerdo por el cual los certificados de examen solo podían expedirse previo depósito del monto del grado de bachiller; y rebaja de todas las pensiones y derechos en un cincuenta por ciento.
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El Gobierno emitió las resoluciones de 26 de noviembre de 1907 y 16 de mayo de 1908. En ellas ordenó observar estrictamente el artículo de la ley orgánica del ramo en lo relativo a programas, asistencias, catedráticos y tiempo de duración de las clases; recomendó la inclusión en el reglamento de las disposiciones sobre concursos para celebrarlos en su oportunidad, la adopción de acuerdos que disminuyeran el número de faltas por inasistencia a grados y actuaciones públicas y la rebaja de derechos; y fueron modificados los acuerdos del Consejo Universitario. En cuanto a los exámenes de aplazados, bastó para obtenerlos una solicitud por escrito; en lo relativo a cursos comunes a dos facultades, se prohibió el cobro de derechos dobles; y el concerniente a certificados fue modificado en el sentido de que debían expedirse sin necesidad de depositar previamente el monto de los derechos del grado de bachiller. Todo esto sin perjuicio de desaprobar la conducta de los alumnos que habían asumido una actitud de huelga al dirigirse al Gobierno.
Nuevas dificultades surgieron con motivo de la cesión del local a los estudiantes que lo solicitaban. Otro memorial llegó a Lima, fechado el 22 de marzo de 1909 con pedidos para la suspensión de las labores de la Universidad y la reorganización de su cuerpo docente. Temerosos los alumnos ante el peligro de que fuesen expulsados e igualmente temerosos de que en el concurso para proveer las cátedras en propiedad se favorecieran mutuamente los catedráticos que ellos consideraban incompetentes, acudieron a las vías de hecho y el 7 de mayo de 1909 expulsaron a los catedráticos que celebraban sesión en el salón general, con lanzamiento de petardos y hasta disparos de armas de fuego. Los alumnos denunciaron que el rector había hecho ingresar parientes y amigos como si fueran miembros del claustro.
El Gobierno clausuró la Universidad del Cuzco el 28 de agosto de 1909. El director general de Instrucción viajó a esa ciudad para indagar personalmente acerca de las causas del conflicto. En él juntábanse como había ocurrido en Arequipa en 1907, endémicos males pedagógicos, administrativos y económicos enraizados en la Universidad con epidémicas pasiones políticas y rivalidades lugareñas.
El 13 de marzo de 1909 un grupo de estudiantes y algunos ex alumnos fundaron en el Cuzco la Asociación Universitaria, destinada a vivir durante más de veinte años. Su primer presidente fue Demetrio Corazao, de actuación destacada en los acontecimientos del 7 de mayo. La Asociación tuvo como órgano la revista La Sierra cuyo primer director fue José Ángel Escalante.
el pRoBleMa de laS unIVeRSIdadeS MenoReS HaSta 1909.- Desde comienzos del
siglo XX habíanse divulgado algunas opiniones adversas a la subsistencia de las llamadas universidades menores, o sea las de Arequipa, Cuzco y Trujillo. En su discurso académico sobre las profesiones liberales en el Perú, Manuel Vicente Villarán se refirió al número excesivo de estos establecimientos. Alejandro Deustua abogó por la concentración de la enseñanza superior en Lima, en su trabajo sobre el problema educacional publicado en 1905. Esa fue también la tesis de Francisco García Calderón Rey. Hubo otros testimonios en el mismo sentido, inclusive en revistas limeñas. Los argumentos enarbolados para propiciar tan radicales medidas se referían, por lo general, al atraso de las universidades menores, la escasez de población escolar en las regiones por ellas abarcadas, la necesidad de detener el crecimiento excesivo de las profesiones