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La Universidad de San Marcos durante el período de la Junta Nacional de Gobierno
del gobierno de Leguía) comenzó, bajo el comando de Tomás Escajadillo, la agitación reformista. El Centro de Estudiantes de Medicina formuló algunas tachas de catedráticos y ellas fueron rechazadas por la Junta de Catedráticos respectiva. Vino la huelga. Los catedráticos presentaron sus renuncias. El Consejo Universitario no las aceptó. El conflicto se generalizó. Surgió la declaratoria de huelga estudiantil que estuvo acompañada por la toma del local de la Universidad el 11 de octubre de 1930. Luego las autoridades fueron desconocidas y se anunció la designación de un organismo constituido por catedráticos y alumnos que asumiría el gobierno universitario. La Junta Militar presidida por Sánchez Cerro expidió el 17 de octubre un decreto ley que nombró una comisión de siete catedráticos integrada por tres estudiantes para preparar un proyecto de ley de reforma. Sobre el problema de la representación estudiantil y el derecho de tacha se suscitó un cisma en la comisión. El Gobierno solicitó el informe del Consejo Universitario sobre el proyecto. Los estudiantes ocuparon nuevamente el local. El gobierno de Sánchez Cerro promulgó el 6 de febrero de 1931 un estatuto provisorio. Aunque este dio vigencia a la representación estudiantil y al derecho de tacha, con lo que otorgó una gran victoria al movimiento de reforma, los dirigentes de este y un sector de la masa de los alumnos se declararon insatisfechos porque no consignaba la tacha automática, mantenía la Facultad de Teología dentro de San Marcos y hacía permanecer a las antiguas autoridades hasta después de las nuevas elecciones que ellas debían dirigir. Cuando los estudiantes se hallaban reunidos en asamblea el 4 de febrero de 1931 la policía, en cumplimiento de órdenes superiores, entró en el local para desalojarlos de él. En la refriega murió el estudiante de medicina Guido Calle.
El rector Manzanilla pidió licencia y también se alejaron otros miembros del Consejo Universitario. Con el bullicioso apoyo estudiantil y bajo la presión de él fue elegido rector de San Marcos José Antonio Encinas. Un grupo de catedráticos votó por Víctor Andrés Belaunde.
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Al producirse la reforma de 1930-1931, los prohombres del antiguo civilismo que tenían posiciones directivas dentro de la Universidad de San Marcos quedaron despojados de ellas por segunda vez. La primera fue cuando el gobierno de Leguía expidió el Estatuto de 1928. Pero en esta ocasión no era ya por obra de la fuerza política de un régimen dictatorial; ahora los expulsaba la rebelión estudiantil, índice y muestra de que entre los alumnos había crecido proporcionalmente la pequeña clase media y el radicalismo en la agitación social. A diferencia de lo que ha ocurrido en posteriores movimientos universitarios, los alumnos de 1930 no estuvieron dirigidos desde afuera por partidos políticos. Sin embargo, su beligerancia fue notable. Al escoger a Encinas, personaje desvinculado del claustro, como candidato al rectorado, evidenciaron que se había producido una desconfianza esencial por parte de ellos ante la docencia. Encinas provenía de la clase media provinciana, con contactos proletarios.
la unIVeRSIdad de San MaRcoS duRante el peRíodo de la Junta nacIonal
de GoBIeRno.- El decreto ley N° 7260 de 14 de agosto de 1931 dio normas para la Universidad de San Marcos de acuerdo con las orientaciones sobre la reforma en ella por obra del rector José Antonio Encinas. Destacó la existencia de institutos dentro de las facultades, reconoció la Escuela de Altos Estudios y el Colegio Universitario dentro de las facultades de Ciencias y de Letras y otorgó a los órganos centrales de la Universidad),a las facultades y a los institutos o escuelas potestad para formar sus reglamentos respectivos. O sea, acentuó la autonomía universitaria.
El decreto ley N° 7129 de 30 de abril de 1931 exoneró a la Universidad Mayor de San Marcos de todo impuesto o arbitrio, tal como lo había hecho el Estatuto de 1928.
El decreto ley N° 7211 de 2 de julio de 1931 declaró que las universidades de la República estaban comprendidas en la ley N° 4528 que otorgó facultades coactivas a las municipalidades y beneficencias para poder hacer efectivas sus rentas. JoSÉ antonIo encInaS (1888-1958)
pedagogo puneño que se recibió de normalista en 1906 y en 1915 llegó como profesor de la escuela normal. tras cuatro años de enseñanza en colegios particulares fue elegido diputado por puno. desterrado luego del golpe de estado de leguía, pasó largos años en Guatemala, londres, Italia, Francia y españa. Regresó al país en 1931 y fue designado rector de la universidad Mayor de San Marcos.
