POMÁHÁME
Je zvíře věc? Návrh nového Občanského zákoníku mění situaci zvířat V současné době vzniká právní norma – nový Občanský zákoník (OZ), jejíž některá ustanovení jsou natolik problematická, že zhorší situaci zvířat, pokud bude nový OZ přijat v navrhované podobě.
Co všechno máte doma jako majetek? Televizi, ledničku, mikrovlnku, počítač, klec s papouškem, psa. Je všechno to samé a vztahují se na to stejné zákony a paragrafy? Ano i ne. Psa, stejně jako televizi, můžete koupit a prodat, může být součástí exekuce nebo dědického řízení. Ale jaksi už nemůžete psa při odjezdu na dovolenou jen vytáhnout ze zásuvky a po příjezdu na něm utřít prach a zase ho začít používat. TEXT: EVA MARLENE HODEK A PAVLA DORNIČOVÁ, NADACE NA OCHRANU ZVÍŘAT
STROHÁ ŘEČ PARAGRAFŮ Zacházení se zvířaty a péči o ně řeší v současné době především Zákon na ochranu zvířat a Veterinární zákon, kromě toho také Plemenářský zákon, Zákon o myslivosti a paragrafy týkající se zvířat se objevují také v dalších zákonech a vyhláškách. Například v Trestním zákoníku je jako trestný čin definováno týrání zvířat, kde jsou za takový prohřešek stanoveny sankce (za určitých okolností může pachatel jít až na tři roky do vězení). V současné době probíhá široká diskuse o návrhu nového Občanského zákoníku (OZ), ve kterém bylo dosud zvíře bráno jako věc a vztahovaly se na něj paragrafy řešící majetkoprávní vztahy. To se ale v rámci rozsáhlého návrhu nového Občanského zákoníku mění. Sice je učiněno názorům milovníků a ochránců zvířat zadost a v paragrafu
487 návrhu nového OZ je stanoveno, že zvíře není věc, konkrétně takto: „Živé zvíře není věc. Ustanovení o věcech se na zvíře použijí obdobně jen v rozsahu, ve kterém to neodporuje jeho povaze živého tvora.“. To je sice moc hezké, ale naši zákonodárci nějak zapomněli na to, že je třeba toto ustanovení ošetřit i v dalších paragrafech tohoto velkého zákoníku, který čítá téměř 600 stran a více než 3000 paragrafů. A to ošetřit tak, aby situace zvířat byla jasně a jednoznačně stanovená a nedocházelo k tomu, že si například problémy s bezprizornými zvířaty budou přehazovat jednotlivé instituce jako horký brambor. Pokud by prošlo znění OZ v navrhované podobě, může se snadno stát, že místo aby se situace zvířat zlepšila, paradoxně to naopak může zvířatům uškodit. Jeden z mnoha příkladů: obec má povinnost postarat se o všechny ztracené a bezprizorné věci (tudíž i o zvířata), které se najdou
[ 72 ] září 2011
DM0511_72_73_pomahame_v2.indd 72
1.9.11 14:36
v jejím regionu, a to po dobu půl roku. Pokud nebude jasně stanoveno, že se tato povinnost vztahuje také na živá zvířata v zájmovém chovu (zejména psy a kočky) a jakým způsobem to mají obce zajistit, většina obcí se této povinnosti s největší radostí bude snažit zbavit. Rozpočty obcí jsou omezené, a jestliže se dá někde ušetřit, může být jasné, že se obce ušetřit pokusí. A to jen jedna z nejasností a nelogičností, které návrh nového Občanského zákoníku ve vztahu ke zvířatům přináší. Další problémy se mohou týkat sousedských vztahů, dědictví apod.
Máme nejvyšší čas, pokud s tím něco neuděláme, může být velký problém. Podpořte, prosím, připomínky k návrhu nového Občanského zákoníku, které předložila Nadace na ochranu zvířat a další ochranářské organizace jako občanské sdružení SOS – Zvířata v nouzi o. s. Předem Vám děkujeme!
Nadace na ochranu zvířat v mezirezortním připomínkovém řízení podala k návrhu novely celkem 11 konkrétních připomínek, bohužel většina nebyla akceptována. Velice dobré a hodnotné připomínky podalo občanské sdružení SOS – Zvířata v nouzi o. s., které vypracovalo již v roce 2009 velmi důležitou petici se zásadními požadavky na návrh nového Občanského zákoníku. Petice je sice již ukončena, ale určitě by stálo za to, kdyby všichni, kterým na postavení zvířat v České republice záleží, si všechny připomínky k občanskému zákoníku uvedené v příloze této petice prostudovali a s jejími požadavky se obrátili na své poslance. Najdete je například na internetových stránkách www.pesvnouzi.cz (viz příloha – Připomínky ke změně zákonů). Chcete-li si prostudovat připomínky, které k návrhu nového Občanského zákoníku podala Nadace na ochranu zvířat, můžete si o ně napsat na e-mail nadace@ochranazvirat.cz nebo si je stáhnout přímo na našich internetových stránkách www.ochranazvirat.cz (viz Příloha č. 1 k Petici za změnu legislativy týkající se změny postavení zvířat v právním řádu ČR z věcí na živé tvory). [■]
FOTO: 123RF.COM, DOGSMAGAZÍN
CO S TÍM?
září 2011 [ 73 ]
DM0511_72_73_pomahame_v2.indd 73
1.9.11 14:36