Здравствуйте, дорогие наши читатели! Наш журнал призван помогать вам в таком нелегком деле, как оплата труда и отдыха работников бюджетных организаций. Надеемся, мы оправдываем возложенные на нас надежды, и в очередной раз предлагаем вашему вниманию подборку самых важных и актуальных материалов. Гранты Президента, нормирование труда работников бюджетных организаций, порядок исчисления среднего заработка, подоходный налог – и это только часть тем, которые затрагивают публикации этого номера.
СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ:
Особенности исчисления надтарифной части заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи Ê íàäòàðèôíîé ÷àñòè çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû, â ò.÷. ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè, îòíîñÿòñÿ ïîâûøåíèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) ðàáîòíèêîâ, íîñÿùèå ìåæîòðàñëåâîé è îòðàñëåâîé õàðàêòåð. Èìåííî îá ýòîé ñîñòàâëÿþùåé çàðàáîòíîé ïëàòû âåäåòñÿ ðå÷ü â ïðåäñòàâëåííîì ìàòåðèàëå.
Ключевые изменения в расчете пособия за счет средств Белгосстраха  ñâÿçè ñî âñòóïëåíèåì â ñèëó ñ 11 èþëÿ 2013 ã. íîâîãî Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå îáåñïå÷åíèÿ ïîñîáèÿìè ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè è ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì ñóùåñòâåííî èçìåíèëñÿ è ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, êîòîðîå íàçíà÷àåòñÿ â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå èëè ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì.  ìàòåðèàëå íà ïðèìåðå êîíêðåòíîé ñèòóàöèè ïðåäñòàâëåí ðàñ÷åò ïîñîáèÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà â 2 âàðèàíòàõ: â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè è ðàíåå äåéñòâóþùèìè ïðàâèëàìè.
Актуальные вопросы организации нормирования труда работников бюджетных организаций  ðåäàêöèþ æóðíàëà ïðèõîäèò ìíîãî ïèñåì ñ âîïðîñàìè, êàñàþùèìèñÿ îðãàíèçàöèè íîðìèðîâàíèÿ òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû. Ìû íå ìîãëè îñòàâèòü ýòî áåç âíèìàíèÿ è ïðåäëàãàåì âàì ìàòåðèàë, îñíîâàííûé íà âîïðîñàõ íàøèõ ÷èòàòåëåé è îòâåòàõ íà íèõ êâàëèôèöèðîâàííîãî ñïåöèàëèñòà.
Приятного вам чтения! С уважением, редакция журнала «Зарплата в бюджетной организации»
С од е рж а н и е
Новое в оплате труда бюджетников
............................................................................................................................................................................................................................
Актуальный комментарий
О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре (Êîììåíòàðèé ê Óêàçó Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò 13.09.2013 ¹ 425). Т. Бодиловская ......................................................................................................................... 6
4
Особенности исчисления надтарифной части заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи. Т. Бодиловская ............................................................................................................................................... 11
Оплата труда в бюджете
Актуальные вопросы организации нормирования труда работников бюджетных организаций. И. Новикова ............................................................................................................... 15
Экспрессконсультация
Ïîñâÿùåíà ïîðÿäêó èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ñîõðàíÿåìîãî çà âðåìÿ îòïóñêîâ, è âûïëàòû êîìïåíñàöèé çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê ................................................................................................................................................................................................... 18
Вопрос-ответ
........................................................................................................................................................................................................................
Оплата отдыха, пособия и компенсации
Ключевые изменения в расчете пособия за счет средств Белгосстраха. В. Дражин .............................................................................................................................................. 24
К вам пришла проверка
Социальный налоговый вычет на обучение. Нарушения, выявляемые при проверках в бюджетных организациях. Е. Пилькевич ................................................... 29
К сведению читателей
........................................................................................................................................................................................................................
31
Справочная информация
........................................................................................................................................................................................................................
32
Зарплата в бюджетной организации Практический журнал для бухгалтера Выходит 2 раза в месяц № 20 (38) октябрь 2013 года Издается с апреля 2012 года Учредитель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Главный редактор Нина Владимировна Гетман Выпускающий редактор Мария Борисюк
20
Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 1512 от 20.02.2012 г., выданное Министерством информации РБ. Источник полученной правовой информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации».
Издатель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Директор Алексей Павлов Заместитель директора Андрей Баглай Компьютерная верстка Елена Пашук Корректура Ольга Федотова
Подписано в печать 23.10.2013. Формат 60×84 1/8. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 3,72. Тираж 1 200 экз. Зак. № 1541. Цена свободная.
Адрес редакции: 220020, г. Минск, ул. Нарочанская, д. 11-2, комн. 21а. Тел.: (017) 209-69-01 (отд. подписки), 250-55-40, 250-69-47. Рекламная служба: тел. (017) 209-65-55. Адрес для писем в редакцию: 220020, г. Минск, а/я 82 («Главный Бухгалтер»). E-mail: gb@agvg.by Адрес сайта: www.gb.by Филиалы ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА»: Барановичи: ул. Гагарина, 19-303. Брест: б-р Шевченко, 6-231, тел. (0162) 22-15-34. Витебск: ул. Ленина, 6а-7, тел. (0212) 37-37-22. Гомель: Привокзальная пл., 1-821, тел. (0232) 71-72-94. Гродно: ул. Карла Маркса, 31-1, каб. 211, тел.: (80152) 74-03-08, 73-05-46. Могилев: пер. Комиссариатский, 5-203, тел. (0222) 25-35-15.
Материалы со знаком Р печатаются на правах рекламы. Редакция не несет ответственности за достоверность информации рекламных материалов. Публикуемые материалы отражают мнения их авторов. Редакция обладает исключительными правами на использование аналитических материалов, опубликованных в журнале. Воспроизведение материалов без письменного разрешения редакции запрещено.
Подписные индексы РУП «Белпочта»: для индивидуальных подписчиков – 74859; для ведомственных подписчиков – 748592
© ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА», 2013
Зарплата в бюджетной организации № 1, апрель 2012
Отпечатано ОАО «Промпечать». 220049, г. Минск, ул. Черняховского, 3, ЛП № 02330/0494112 от 11.03.2009.
3
Нов о е в оп лате т р уд а бюдже тников
Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь
Ê íèì îòíîñÿòñÿ: – ïðîâîç áàãàæà ñâåðõ íîðìû áåñïëàòíîãî ïðîâîçà; – ïðîåçä òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ïî ïëàòíûì àâòîìîáèëüíûì äîðîãàì; – ïëàòíûå ñòîÿíêè; – óñëóãè ñâÿçè; – ñòîèìîñòü çàâòðàêà, ïðåäîñòàâëÿåìîãî ãîñòèíèöåé.
9 îêòÿáðÿ 2013 ã. âñòóïèëî â ñèëó ïîñòàíîâëåíèå Ìèíôèíà ÐÁ îò 17.09.2013 ¹ 62 «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 12 àïðåëÿ 2000 ã. ¹ 35» (äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 62). Ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 62 âíåñåíû èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèå â Èíñòðóêöèþ î ïîðÿäêå è ðàçìåðàõ âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ ïðè ñëóæåáíûõ êîìàíäèðîâêàõ â ïðåäåëàõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, óòâåðæäåííóþ ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíôèíà ÐÁ îò 12.04.2000 ¹ 35. Äàííûì àêòîì ïðåäóñìîòðåíî âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ ïðè ñëóæåáíûõ êîìàíäèðîâêàõ çà ïðîæèâàíèå â íîìåðàõ ñ êîëè÷åñòâîì ìåñò äëÿ ïðîæèâàíèÿ 2 è áîëåå èëè âûñøåé êàòåãîðèè ïî ôàêòè÷åñêèì ðàñõîäàì: – ëèöàì, çàíèìàþùèì âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè; – ëèöàì, çàíèìàþùèì äîëæíîñòè ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è èíûõ îðãàíèçàöèé, âêëþ÷åííûõ â êàäðîâûé ðååñòð Ãëàâû ãîñóäàðñòâà. Êðîìå òîãî, ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 62 óòî÷íåí ïåðå÷åíü ïîäëåæàùèõ âîçìåùåíèþ ðàñõîäîâ, ïðîèçâåäåííûõ ðàáîòíèêîì ñ ðàçðåøåíèÿ èëè âåäîìà íàíèìàòåëÿ.
4
Минимальная заработная плата за сентябрь индексируется на 6,8 % Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà (ÌÇÏ) çà ñåíòÿáðü ò.ã. èíäåêñèðóåòñÿ íà 6,8 %, ñîîáùèëè â Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí çà ñåíòÿáðü ïðåâûñèë 5%-é ïîðîã ê ìåñÿöó åäèíîâðåìåííîãî ïåðåñìîòðà ÌÇÏ (ÿíâàðü 2013 ã.), ïîÿñíèëè ñïåöèàëèñòû. Òàêèì îáðàçîì, ìåñÿ÷íàÿ ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà çà ñåíòÿáðü íûíåøíåãî ãîäà ñîñòàâëÿåò 1 464 790 ðóá., ÷àñîâàÿ ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà – 8 760 ðóá. Ñîãëàñíî Çàêîíó «Îá óñòàíîâëåíèè è ïîðÿäêå ïîâûøåíèÿ ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû» ðàçìåð ÌÇÏ, óñòàíîâëåííûé è ïðîèíäåêñèðîâàííûé â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ íàíèìàòåëÿ â êà÷åñòâå íèçøåé ãðàíèöû îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ. ÌÇÏ ïðèìåíÿåòñÿ êàê ãîñóäàðñòâåííûé ìèíèìàëüíûé ñîöèàëüíûé ñòàíäàðò â îáëàñòè îïëàòû òðóäà â îðãàíèçàöèÿõ âñåõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, â ò.÷. â îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ, òîâàðèùåñòâàõ ñîáñòâåííèêîâ, ãàðàæ-
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Нов о е в оп лате т р уд а бюдже тников íûõ êîîïåðàòèâàõ, ñàäîâîä÷åñêèõ òîâàðèùåñòâàõ è èíûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâàõ. Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðèìåíÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé. Íàïîìíèì, ñ 1 ÿíâàðÿ 2013 ã. ìåñÿ÷íàÿ ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà áûëà óñòàíîâëåíà â ðàçìåðå 1 395 000 ðóá., ÷àñîâàÿ ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà – 8 340 ðóá.
О порядке индексации доходов населения Беларуси за сентябрь  Áåëàðóñè èíäåêñàöèÿ äåíåæíûõ äîõîäîâ (çàðàáîòíàÿ ïëàòà; äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèõ ñðî÷íîé âîåííîé ñëóæáû, ñóâîðîâöåâ, âîñïèòàííèêîâ âîèíñêèõ ÷àñòåé, êóðñàíòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì êóðñàíòîâ âîåííî-ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñ êîòîðûìè çàêëþ÷åíû êîíòðàêòû; ãîñóäàðñòâåííûå ñòèïåíäèè îáó÷àþùèìñÿ, ñòèïåíäèè êëèíè÷åñêèì îðäèíàòîðàì, ñòèïåíäèè ðàáîòíèêàì, íàïðàâëåííûì íà ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ïåðåïîäãîòîâêó, ñòàæèðîâêó â î÷íîé (äíåâíîé) ôîðìå îáó÷åíèÿ â äðóãîé íàñåëåííûé ïóíêò), ïîëó÷àåìûõ èç áþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ, çà ñåíòÿáðü ò.ã. ïðîèçâåäåíà â âèäå åäèíîâðåìåííîãî ïåðåñìîòðà èõ ðàçìåðîâ. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö, äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèõ è ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà çà ñåíòÿáðü íûíåøíåãî ãîäà íå èíäåêñèðóåòñÿ, ïîñêîëüêó èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí íå ïðåâûñèë 5%-é ïîðîã ê ìåñÿöó èõ åäèíîâðåìåííîãî ïåðåñìîòðà (èþëü 2013 ã.). Óñòàíîâëåííûå îò áàçîâîé âåëè÷èíû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå è ñòèïåíäèè ãðàæäàíàì â ïåðèîä ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïî íàïðàâëåíèþ îðãàíà ïî òðóäó, çàíÿòîñòè è ñîöèàëüíîé
çàùèòå ãîðîäñêîãî, ðàéîííîãî èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà çà ñåíòÿáðü èíäåêñèðóþòñÿ, êàê è â ïðåäûäóùåì ìåñÿöå, íà 20,2 %, ïîñêîëüêó èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí çà ñåíòÿáðü íå ïðåâûñèë 5%-é ïîðîã ê ìåñÿöó èõ ïðåäûäóùåé èíäåêñàöèè (ìàðò 2013 ã.). Íàñåëåíèþ, ïîëó÷àþùåìó äîõîäû íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, âîçìåùåíèå ïîòåðü îò èíôëÿöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì êîëëåêòèâíûìè äîãîâîðàìè (ñîãëàøåíèÿìè). Ïðè èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ çà ñåíòÿáðü â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì, èíäåêñèðóåòñÿ äîõîä â ïðåäåëàõ 1 026 290 ðóá. – 100 % áþäæåòà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà â ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ, äåéñòâóþùåãî íà ìîìåíò èíäåêñàöèè. ×àñòü äîõîäà, ïðåâûøàþùàÿ ýòó ñóììó, èíäåêñàöèè íå ïîäëåæèò.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
5
Ак т уа льны й ком мен т а ри й
О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре (Комментарий к Указу Президента РБ от 13.09.2013 № 425)  öåëÿõ ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè äåÿòåëüíîñòè, èìåþùåé ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå äëÿ ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò 13.09.2013 ¹ 425 «Î ãðàíòàõ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå» (äàëåå – Óêàç ¹ 425) óñòàíîâëåíî, ÷òî руководителям и специалистам организаций, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â âûøåóêàçàííûõ ñôåðàõ, âíåñøèì çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå ñîîòâåòñòâóþùåé îòðàñëè è ó÷àñòâóþùèì â íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ, èííîâàöèîííûõ ïðîåêòàõ, èìåþùèõ ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå äëÿ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì è âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, ежегодно предоставляется до 30 грантов Президента в каждой из названных отраслей.
рифной ставки 1-го разряда, óñòàíîâëåííîé Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé è èíûõ îðãàíèçàöèé, ïîëó÷àþùèõ ñóáñèäèè, ðàáîòíèêè êîòîðûõ ïðèðàâíåíû ïî îïëàòå òðóäà ê ðàáîòíèêàì áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, è âûïëà÷èâàåòñÿ â òå÷åíèå ãîäà ñî äíÿ åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ (Óêàç ¹ 425). Óêàçîì ¹ 425 óòâåðæäåíû ñëåäóþùèå äîêóìåíòû: – Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ïðåäîñòàâëåíèÿ è âûïëàòû ãðàíòîâ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå (äàëåå – Ïîëîæåíèå î ãðàíòàõ); – ñîñòàâ Ðåñïóáëèêàíñêîé êîìèññèè ïî ðàññìîòðåíèþ êàíäèäàòóð, âûäâèãàåìûõ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàíòîâ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå (äàëåå – Ðåñïóáëèêàíñêàÿ êîìèññèÿ).
Размер гранта Президента, периодичность его выплаты
Óêàçîì ¹ 425 ïðèçíàí óòðàòèâøèì ñèëó Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò 23.11.2004 ¹ 571 «Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà â
Ãðàíò Ïðåçèäåíòà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ åæåìåñÿ÷íî в размере 25-кратной та-
6
ВНИМАНИЕ!
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
А к т у а л ь н ы й ком ме н т а ри й ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ, íàóêè, êóëüòóðû è îáðàçîâàíèÿ, âíåñåíèè èçìåíåíèé è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó íåêîòîðûõ óêàçîâ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü è èõ îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé», à òàêæå ðÿä óêàçîâ, ïóíêòîâ óêàçîâ, êîòîðûìè âíîñèëèñü èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â íàçâàííûé âûøå Óêàç.
Положение о грантах Ïîëîæåíèåì î ãðàíòàõ îïðåäåëåí ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ è âûïëàòû ãðàíòîâ Ïðåçèäåíòà â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå (äàëåå – ãðàíòû).
Чем являются гранты и кому они предоставляются? Ãðàíòû ÿâëÿþòñÿ стимулирующей выплатой è ïðåäîñòàâëÿþòñÿ руководителям и специалистам организаций, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå, âíåñøèì çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, èìåþùèõ ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå äëÿ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì è âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, сроком на 1 год (ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î ãðàíòàõ).
На что предоставляются гранты  ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î ãðàíòàõ îíè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ: – в науке – íà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è ðåàëèçàöèþ ïðîåêòîâ, ñâÿçàííûõ: ñ îòêðûòèåì ðàíåå íåèçâåñòíûõ çàêîíîìåðíîñòåé, ïîëó÷åíèåì ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ íàó÷íûõ ðåçóëüòàòîâ, ðàçðàáîòêîé íàó÷íûõ òåîðèé è êîíöåïöèé;
ðàçðàáîòêîé è âíåäðåíèåì â ïðàêòèêó íîâûõ ñïîñîáîâ, óñòðîéñòâ, âåùåñòâ, øòàììîâ ìèêðîîðãàíèçìîâ, êóëüòóð êëåòîê ÷åëîâåêà, ðàñòåíèé è æèâîòíûõ, èõ êîðåííûì óñîâåðøåíñòâîâàíèåì ëèáî ïðèìåíåíèåì óæå èçâåñòíûõ ñïîñîáîâ, óñòðîéñòâ, âåùåñòâ, øòàììîâ ìèêðîîðãàíèçìîâ, êóëüòóð êëåòîê ðàñòåíèé è æèâîòíûõ ïî íîâîìó íàçíà÷åíèþ â ðåñïóáëèêå; ñîçäàíèåì è âíåäðåíèåì îáúåêòîâ íîâîé òåõíèêè (ñïîñîáîâ, óñòðîéñòâ, òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ), ìàòåðèàëîâ è íàóêîåìêèõ òåõíîëîãèé, ïî áîëüøèíñòâó òåõíè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìèðîâîìó óðîâíþ èëè ïðåâîñõîäÿùèõ åãî, äëÿ ïðèìåíåíèÿ â îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðå Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; – в образовании: íà âûïîëíåíèå ýêñïåðèìåíòàëüíûõ ïðîåêòîâ, ôóíäàìåíòàëüíûõ èëè ïðèêëàäíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèõ îáíîâëåíèå ñîäåðæàíèÿ, âíåäðåíèå èííîâàöèîííûõ ìåòîäîâ è òåõíîëîãèé îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ; ðàçðàáîòêó, àïðîáàöèþ è âíåäðåíèå â ïðàêòèêó íîâàòîðñêèõ ïåäàãîãè÷åñêèõ òåõíîëîãèé, ìåòîäèê îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ, ñïîñîáñòâóþùèõ ãëóáîêîìó îâëàäåíèþ îáó÷àþùèìèñÿ çíàíèÿìè, óìåíèÿìè è íàâûêàìè, à òàêæå âûÿâëåíèþ è ðàçâèòèþ ñïîñîáíîñòåé èíòåëëåêòóàëüíî è òâîð÷åñêè îäàðåííûõ äåòåé è ìîëîäåæè, ïîäãîòîâêó ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ îëèìïèàä, êîíêóðñîâ íàó÷íûõ ëèáî òâîð÷åñêèõ ðàáîò, êîíêóðñîâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà â êîìàíäíûõ èëè èíäèâèäóàëüíûõ ñîñòÿçàíèÿõ òàëàíòëèâîé è îäàðåííîé ìîëîäåæè; äîñòèæåíèå íîâûõ ðåçóëüòàòîâ â íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêîé, èçîáðåòàòåëüñêîé èëè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
7
Ак т уа льны й ком мен т а ри й äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷èâøèõ ïðèçíàíèå â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü è çà ðóáåæîì èëè îáåñïå÷èâàþùèõ çíà÷èòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé èëè ñîöèàëüíûé ýôôåêò; ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ, ó÷åáíèêîâ èëè ó÷åáíûõ ïîñîáèé, óòâåðæäåííûõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ, â ò.÷. è â ýëåêòðîííîì âèäå, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîâðåìåííîìó îòå÷åñòâåííîìó è (èëè) ìèðîâîìó óðîâíþ îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è òåõíèêè; ïîäãîòîâêó è ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ðåñïóáëèêàíñêîãî èëè ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ, íàïðàâëåííûõ íà ðàçâèòèå èíòåëëåêòóàëüíûõ è òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé äåòåé è ìîëîäåæè, èõ ñîöèàëèçàöèþ, ãðàæäàíñêîå è ïàòðèîòè÷åñêîå âîñïèòàíèå; – в здравоохранении: íà ðàçðàáîòêó, àïðîáàöèþ è âíåäðåíèå íîâûõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì ðàáîòû, ïîâûøàþùèõ êà÷åñòâî è äîñòóïíîñòü ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è èìåþùèõ âûðàæåííûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò; ðàçðàáîòêó è (èëè) âíåäðåíèå â ïðàêòè÷åñêîå çäðàâîîõðàíåíèå íîâûõ è (èëè) ðàíåå íå ïðèìåíÿâøèõñÿ â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü ìåòîäîâ ïðîôèëàêòèêè, äèàãíîñòèêè, ëå÷åíèÿ è ðåàáèëèòàöèè, ýôôåêòèâíûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ äîêàçàòåëüíîé ìåäèöèíû; ñîçäàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå øêîëû ïåðåäîâîãî îïûòà â îðãàíèçàöèè è îêàçàíèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ñóùåñòâåííî âëèÿþùåé íà åñòåñòâåííîå äâèæåíèå íàñåëåíèÿ è ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé çäðàâîîõðàíåíèÿ; – в культуре: íà ñîçäàíèå ïðîèçâåäåíèé õóäîæåñòâåííîé ëèòåðàòóðû, èçîáðàçèòåëüíîãî, äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíîãî, ìîíóìåíòàëüíîãî, ìóçûêàëüíîãî, òåàòðàëüíîãî, õîðåîãðàôè÷åñêîãî, ýñòðàäíîãî, öèð-
8
êîâîãî è èíûõ âèäîâ èñêóññòâà, ôèëüìîâ, ïðîâåäåíèå êóëüòóðíî-çðåëèùíûõ ìåðîïðèÿòèé âûñîêîãî òâîð÷åñêîãî óðîâíÿ, ñïîñîáñòâóþùèõ ñîõðàíåíèþ íàöèîíàëüíûõ äóõîâíûõ òðàäèöèé è ïðîãðåññèâíîìó ðàçâèòèþ áåëîðóññêîé êóëüòóðû êàê íåîòúåìëåìîé ÷àñòè ìèðîâîé êóëüòóðû; ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ íîâàòîðñêèõ êîíöåïöèé ïðîâåäåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ ôåñòèâàëåé, êîíêóðñîâ, âûñòàâîê è äðóãèõ êóëüòóðíûõ ìåðîïðèÿòèé; ñîçäàíèå íîâûõ ýêñïîçèöèé ìóçååâ; âîçðîæäåíèå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íàðîäíûõ òðàäèöèé, îáû÷àåâ, îáðÿäîâ, òåõíîëîãèé èçãîòîâëåíèÿ èçäåëèé íàðîäíûõ ïðîìûñëîâ (ðåìåñåë) è èõ èñïîëüçîâàíèå â ïðàêòèêå ðàáîòû îðãàíèçàöèé êóëüòóðû, ýêñêóðñèîííîé, òóðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ñîõðàíåíèå, ðåñòàâðàöèþ, ðåêîíñòðóêöèþ èñòîðèêî-êóëüòóðíûõ öåííîñòåé; ïîäãîòîâêó ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ òâîð÷åñêèõ êîíêóðñîâ, ôåñòèâàëåé, âûñòàâîê; ðåàëèçàöèþ íîâàòîðñêèõ ïðîåêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà ïðîïàãàíäó è ïîïóëÿðèçàöèþ äîñòèæåíèé áåëîðóññêîé êóëüòóðû è èñêóññòâà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü è çà ðóáåæîì.
Получатели грантов Ïîëó÷àòåëÿìè ãðàíòîâ ìîãóò áûòü ó÷àñòâóþùèå â ðåàëèçàöèè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ ðóêîâîäèòåëè è ñïåöèàëèñòû îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå, êîòîðûå: – ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ÐÁ ëèáî èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèìè íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü;
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
А к т у а л ь н ы й ком ме н т а ри й – èìåþò çíà÷èòåëüíûå äîñòèæåíèÿ â ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè â íàóêå, îáðàçîâàíèè, çäðàâîîõðàíåíèè, êóëüòóðå çà 3 ãîäà, ïðåäøåñòâóþùèå ãîäó ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàíòà, ïîäòâåðæäåííûå àêòàìè âíåäðåíèÿ, ïàòåíòàìè íà èçîáðåòåíèÿ, ïóáëèêàöèÿìè, íàãðàäàìè ìåæäóíàðîäíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ ôåñòèâàëåé, âûñòàâîê, êîíêóðñîâ, ðåöåíçèÿìè è îòçûâàìè â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è èíûìè äîêóìåíòàìè, ñâèäåòåëüñòâóþùèìè î äîñòèãíóòîì ýêîíîìè÷åñêîì, ñîöèàëüíîì ýôôåêòå ëèáî îá îáùåñòâåííîì ïðèçíàíèè ýòèõ äîñòèæåíèé. Ãðàíòû ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ îäíîìó è òîìó æå ëèöó íåîäíîêðàòíî. ВНИМАНИЕ!
Порядок выдвижения кандидатур на получение грантов Ïîëîæåíèåì î ãðàíòàõ îïðåäåëåíû: – ïîðÿäîê, ìàòåðèàëû è ñðîêè âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòîâ íà ïðåäîñòàâëåíèå ãðàíòîâ êîìèññèÿìè îðãàíèçàöèé, â êîòîðûõ îíè ðàáîòàþò; – ïîðÿäîê è ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ ìàòåðèàëîâ ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè; – ïîðÿäîê è ñðîêè âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòóð ìèíèñòåðñòâàìè îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû, Íàöèîíàëüíîé àêàäåìèåé íàóê Áåëàðóñè â Ðåñïóáëèêàíñêóþ êîìèññèþ; – ïîðÿäîê è ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ ìàòåðèàëîâ è ñïèñêîâ êàíäèäàòóð Ðåñïóáëèêàíñêîé êîìèññèåé è Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ. Справочно. Ñîâåò Ìèíèñòðîâ åæåãîäíî íå ïîçäíåå 15 äåêàáðÿ ãîäà, ïðåäøåñòâóþùåãî ãîäó ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàíòîâ, â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå âíîñèò ïðîåêò ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðåçèäåíòà î ïðåäîñòàâëåíèè ãðàíòîâ.
Источник выплаты грантов. Выплата гранта при смене места работы Ãðàíòû âûïëà÷èâàþòñÿ ежемесячно за счет средств резервного фонда Президента îðãàíèçàöèÿìè ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû ïîëó÷àòåëåé ãðàíòîâ и не входят в состав их заработной платы.  ñëó÷àå èçìåíåíèÿ ëèöîì, êîòîðîìó ïðåäîñòàâëåí ãðàíò, ìåñòà ðàáîòû âûïëàòà ãðàíòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî íîâîìó ìåñòó ðàáîòû ïðè óñëîâèè ïðîäîëæåíèÿ ýòèì ëèöîì ðàáîòû íàä íàó÷íûì èññëåäîâàíèåì (èííîâàöèîííûì ïðîåêòîì), äëÿ ðåàëèçàöèè êîòîðîãî áûë ïðåäîñòàâëåí ãðàíò.
Возможность отказа получателя гранта от его получения Получатель гранта вправе отказаться от его получения â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè ïðîäîëæåíèÿ ðàáîòû íàä íàó÷íûì èññëåäîâàíèåì (èííîâàöèîííûì ïðîåêòîì) ïî óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì (áîëåçíü, äëèòåëüíàÿ ñëóæåáíàÿ êîìàíäèðîâêà ïîëó÷àòåëÿ ãðàíòà, èíûå îáúåêòèâíûå îáñòîÿòåëüñòâà) ïóòåì ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ â îðãàíèçàöèþ ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû. Ïðè ýòîì îí ïðåäñòàâëÿåò îò÷åò î ðåçóëüòàòàõ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ (èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà), äîñòèãíóòûõ çà ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò ïî ãðàíòó, äëÿ åãî óòâåðæäåíèÿ ðóêîâîäèòåëåì îðãàíèçàöèè.
Отчет о результатах исследования, для выполнения которого был предоставлен грант Получатель гранта, ðåàëèçîâàâøèé íàó÷íîå èññëåäîâàíèå (èííîâàöèîííûé
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
9
Ак т уа льны й ком мен т а ри й ïðîåêò), в месячный срок по истечении года, â êîòîðîì âûïëà÷èâàëñÿ ãðàíò, представляет отчет î ðåçóëüòàòàõ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ (èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà), äëÿ âûïîëíåíèÿ êîòîðîãî áûë ïðåäîñòàâëåí ãðàíò, â îðãàíèçàöèþ ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû äëÿ óòâåðæäåíèÿ. Îò÷åò î ðåçóëüòàòàõ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ (èííîâàöèîííîãî ïðîåêòà), äëÿ âûïîëíåíèÿ êîòîðîãî áûë ïðåäîñòàâëåí ãðàíò, óòâåðæäàåò ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû ïîëó÷àòåëÿ ãðàíòà.
îííûå ïðîåêòû) íå áûëè ðåàëèçîâàíû ïîëó÷àòåëÿìè ãðàíòîâ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí, âûïëà÷åííûå ïîëó÷àòåëÿì ãðàíòîâ ñðåäñòâà ïîäëåæàò âîçâðàòó â ðåñïóáëèêàíñêèé áþäæåò â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ. Ïîëîæåíèåì î ãðàíòàõ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî Ñîâåò Ìèíèñòðîâ åæåãîäíî äî 1 àïðåëÿ ãîäà, ñëåäóþùåãî çà ãîäîì ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàíòîâ, äîêëàäûâàåò Ïðåçèäåíòó î ðåçóëüòàòàõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé (èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ), äëÿ âûïîëíåíèÿ êîòîðûõ áûëè ïðåäîñòàâëåíû ãðàíòû.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà ВНИМАНИЕ! îò÷åòû î âûïîëíåíèè èññëåäîâàíèé, äëÿ âûïîëíåíèÿ êîòîðûõ áûëè ïðåäîñòàâëåíû ãðàíòû, íå óòâåðæäåíû ðóêîâîäèòåëÿìè îðãàíèçàöèé â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ (èííîâàöè-
Вступление в силу Указа № 425 Óêàç ¹ 425 âñòóïèë â ñèëó 19 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. (Íàöèîíàëüíûé ïðàâîâîé Èíòåðíåò-ïîðòàë ÐÁ, 18.09.2013, 1/14521). Татьяна БОДИЛОВСКАЯ, экономист
Новость Вредные условия труда и дополнительные пенсионные гарантии 25 сентября 2013 г. Президент РБ подписал Указ № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения», которым установил дополнительные пенсионные гарантии работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Указ предоставляет право на досрочную (льготную) пенсию из средств общей пенсионной системы лицам, занятым на вредных и тяжелых работах, которые до введения профессионального пенсионного страхования (до 1 января 2009 г.) отработали во вредных условиях труда не менее половины стажа, требуемого для назначения досрочной (льготной) пенсии. Работникам с вредными условиями труда, которые до 1 января 2009 г. выработали менее половины требуемого стажа работы или вовсе не имеют такого стажа до указанной даты (в связи с чем они не приобретут права на досрочную (льготную) пенсию из средств общей пенсионной системы), предоставлено право выбора способа компенсации их занятости на вредной работе. Возможны следующие варианты:
10
1) работник может предпочесть, чтобы у него формировалось право на досрочную профессиональную пенсию. В таком случае работодатель по-прежнему будет уплачивать за этого работника обязательные взносы на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН; 2) работник может выбрать ежемесячную доплату к заработной плате. Ее размер определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на профессиональное пенсионное страхование за этого работника, т.е. по желанию работника, подтвержденному соответствующим заявлением работодателю, взносы не будут уплачиваться в ФСЗН, а в виде доплаты будут выплачиваться непосредственно работнику к заработной плате в период «вредной работы». С 1 января 2014 г. Указом предусмотрено повышение тарифа взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых на работах: – по Списку № 1 – до 9 % (ранее было 4,8 %); – по Списку № 2 – до 6 % (ранее было 2,6 %). Указ вступил в силу с 1 октября 2013 г.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а т р уд а в бюдже те
Особенности исчисления надтарифной части заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи Предлагаемый вниманию читателей материал является первой частью публикации и касается повышения тарифных ставок (окладов) работников учреждений дополнительного образования детей и молодежи. Благодаря систематизированному подходу к изложению материала и конкретным примерам его смело можно считать настольным пособием для ежедневной работы.
Ê íàäòàðèôíîé ÷àñòè çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû, â ò.÷. ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè (öåíòðîâ, äâîðöîâ, äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ), îòíîñÿòñÿ ïîâûøåíèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) ðàáîòíèêîâ, íîñÿùèå ìåæîòðàñëåâîé è îòðàñëåâîé õàðàêòåð, à òàêæå ñòèìóëèðóþùèå âûïëàòû (íàäáàâêè, äîïëàòû, ïðåìèè è ò.ä.).
Ðàññìîòðèì ïîâûøåíèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè.
Повышения, носящие межотраслевой характер Ïîâûøåíèÿ, íîñÿùèå ìåæîòðàñëåâîé õàðàêòåð, ïðåäñòàâëåíû â òàáëèöå.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
11
Оп лат а т р уд а в бюдже те Повышения тарифных ставок (окладов) работников центров, дворцов, детских школ искусств, носящие межотраслевой характер, и их размеры ¹ ï/ï
Íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò
1
2
Íàèìåíîâàíèå ïîâûøåíèÿ
Êîìó óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîâûøåíèå
Ðàçìåð ïîâûøåíèÿ òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà), %
3
4
5
1
Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò Çà ðàáîòó â ó÷ðåæäåíè- Ðóêîâîäèòåëÿì è ñïå01.06.2007 ¹ 254 (äà- ÿõ (èõ ñòðóêòóðíûõ ïîä- öèàëèñòàì ëåå – Óêàç ¹ 254) ðàçäåëåíèÿõ) îáðàçîâàíèÿ, â ò.÷. â ó÷ðåæäåíèÿõ äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè, ðàñïîëîæåííûõ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè
2
Ïîäï. 2.5 ï. 2 Äåêðå- Çà êîíòðàêòíóþ ôîðìó òà Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò íàéìà 26.07.1999 ¹ 29 (äàëåå – Äåêðåò ¹ 29)
3
Ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ìèí- Çà ñòàæ ðàáîòû ïî ñïåöè- Âñåì ðàáîòíèêàì òðóäà ÐÁ îò 12.01.2000 àëüíîñòè (â îòðàñëè) ¹4
4
Ïîäï. 1.2 ï. 1 ïîñòàíîâ- Çà ðàñïðåäåëåíèå, íàëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíè- ïðàâëåíèå íà ðàáîòó â ñòðîâ ÐÁ îò 01.09.2010 áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè ¹ 1267 (äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 1267)
Ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì â òå÷åíèå 2 ëåò ñî äíÿ çàêëþ÷åíèÿ ñ íèìè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà)
10
5
Ïîäïóíêò 1.3 ï. 1 ïî- Çà ðàáîòó â áþäæåòíûõ Ïåäàãîãè÷åñêèì ðàáîòñòàíîâëåíèÿ ¹ 1267 îðãàíèçàöèÿõ íèêàì
25
6
Ïîäï. 2.1 ï. 2 ïðèëî- Â ïðåäåëàõ ìåæðàçðÿä- Ðóêîâîäèòåëÿì, ñïåöèàëèñòàì è ñëóæàæåíèÿ 1 ê ïîñòàíîâëå- íîé ðàçíèöû íèþ Ìèíòðóäà ÐÁ îò ùèì 21.01.2000 ¹ 6 (äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 6)
Äî 7
Ситуация 1 Центр технического творчества детей и молодежи имеет филиал в сельской местности. Распространяется ли на работников филиала действие Указа № 254? Распространяется, но не на всех работников.
12
Âñåì ðàáîòíèêàì, ïåðåâåäåííûì íà êîíòðàêòû (ñ êîòîðûìè çàêëþ÷åíû êîíòðàêòû)
20
Äî 50
Îò 10 äî 30
Ðóêîâîäèòåëÿì è ñïåöèàëèñòàì îðãàíèçàöèé (èõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé) îáðàçîâàíèÿ è ðÿäà äðóãèõ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ îòðàñëåé áþäæåòíîé ñôåðû, ðàñïîëîæåííûõ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, òàðèôíûå ñòàâêè (îêëàäû), óñòàíîâëåííûå èì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïîâûøàþòñÿ íà 20 % (Óêàç ¹ 254).
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а т р уд а в бюдже те Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâèå Óêàçà ¹ 254 ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ôèëèàëà íàçâàííîãî öåíòðà è íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ðàáî÷èõ è äðóãèõ ñëóæàùèõ ôèëèàëà. Ситуация 2 Заведующая отделом по основной деятельности центра туризма и краеведения с сентября 2000 г. по декабрь 2003 г. работала ведущим специалистом в управлении образования горисполкома, с июля 2005 г. по ноябрь 2008 г. – главным специалистом Минобразования. Засчитываются ли ей в стаж работы по специальности указанные выше периоды работы в государственных органах? Засчитываются. Îñîáåííîñòè èñ÷èñëåíèÿ ñòàæà ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíîñòè (â îòðàñëè) ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé îáðàçîâàíèÿ îïðåäåëåíû â Èíñòðóêöèè îá îñîáåííîñòÿõ èñ÷èñëåíèÿ ñòàæà ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíîñòè (â îòðàñëè) ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíîáðàçîâàíèÿ ÐÁ îò 31.10.2002 ¹ 45 (ñ äîïîëíåíèÿìè è èçìåíåíèÿìè) (äàëåå – Èíñòðóêöèÿ ¹ 45).  ñòàæ ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíîñòè ðóêîâîäèòåëÿì è ñïåöèàëèñòàì îðãàíèçàöèé îáðàçîâàíèÿ çàñ÷èòûâàþòñÿ ïåðèîäû ðàáîòû â Ìèíîáðàçîâàíèè, óïðàâëåíèÿõ è îòäåëàõ îáðàçîâàíèÿ ìåñòíûõ èñïîëíèòåëüíûõ è ðàñïîðÿäèòåëüíûõ îðãàíîâ, â ò.÷. áûâøåãî ÑÑÑÐ (àáç. 4 ï. 4 Èíñòðóêöèè ¹ 45). Ситуация 3 Засчитывается ли учителю детской школы искусств по классу гитары период его работы руководителем кружка игры на гитаре дома культуры предприятия?
Может быть засчитан по решению руководителя. Ó÷èòåëÿì äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ çàñ÷èòûâàåòñÿ âðåìÿ ðàáîòû â îðãàíèçàöèÿõ ïî ñïåöèàëüíîñòè (ïðîôåññèè), ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîôèëþ ïðåïîäàâàåìîãî ó÷åáíîãî ïðåäìåòà, ó÷åáíîé äèñöèïëèíû, ñîäåðæàíèþ âûïîëíÿåìîé ðàáîòû (àáç. 5 ï. 5 Èíñòðóêöèè ¹ 45). Ðåøåíèå î ñîîòâåòñòâèè ðàáîòû â îðãàíèçàöèÿõ ïðîôèëþ ïðåïîäàâàåìîãî ó÷åáíîãî ïðåäìåòà, ó÷åáíîé äèñöèïëèíû, ñîäåðæàíèþ âûïîëíÿåìîé ðàáîòû ïðèíèìàåò ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè îáðàçîâàíèÿ (ï. 6 Èíñòðóêöèè ¹ 45). Ситуация 4 Педагог-организатор дворца детей и молодежи с сентября 2002 г. по октябрь 2005 г. работала педагогом-организатором воспитательной работы с детьми и подростками ЖРЭО Московского района г. Минска, с ноября 2005 г. по июль 2007 г. – педагогом-организатором театра юного зрителя. Засчитываются ли ей в стаж работы по специальности вышеназванные периоды работы? Засчитываются.  ñòàæ ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíîñòè ïåäàãîãàì-îðãàíèçàòîðàì ó÷ðåæäåíèé îáðàçîâàíèÿ çàñ÷èòûâàåòñÿ âðåìÿ ðàáîòû íà äîëæíîñòè ïåäàãîãà-îðãàíèçàòîðà âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû ñ äåòüìè è ïîäðîñòêàìè æèëèùíî-ýêñïëóàòàöèîííûõ îðãàíèçàöèé, òåàòðîâ þíîãî çðèòåëÿ, êóêîëüíûõ òåàòðîâ è äåòñêèõ êèíîòåàòðîâ, äðóãèõ îðãàíèçàöèé (àáç. 9 ï. 5 Èíñòðóêöèè ¹ 45). Ситуация 5 В центр художественного творчества детей и молодежи, расположенный в поселке городского типа, направлена на работу по распределению молодой спе-
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
13
Оп лат а т р уд а в бюдже те циалист, получившая высшее образование по профилям «Педагогика», «Педагогика. Профессиональное образование». С ней заключен трудовой договор, и она назначена на должность педагога-организатора. Какие повышения тарифного оклада должны быть установлены по данной должности? Устанавливается ли в данном случае повышение тарифного оклада за работу в сельской местности? Ïåäàãîãó-îðãàíèçàòîðó äîëæíû áûòü óñòàíîâëåíû ñëåäóþùèå ïîâûøåíèÿ åå òàðèôíîãî îêëàäà: – çà ñòàæ ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíîñòè – íà 10 %; – çà ðàáîòó ïî êîíòðàêòó – äî 50 % (ïîäï. 2.5 ï. 2 Äåêðåòà ¹ 29); – êàê âûïóñêíèöå, ïîëó÷èâøåé âûñøåå îáðàçîâàíèå è íàïðàâëåííîé íà ðàáîòó â áþäæåòíóþ îðãàíèçàöèþ, – íà 10 %; – êàê ïåäàãîãè÷åñêîìó ðàáîòíèêó áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè îáðàçîâàíèÿ – íà 25 %. Ïîñêîëüêó öåíòð õóäîæåñòâåííîãî òâîð÷åñòâà äåòåé è ìîëîäåæè ðàñïîëîæåí â ïîñåëêå ãîðîäñêîãî òèïà, ïîâûøåíèå òàðèôíîãî îêëàäà çà ðàáîòó â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ïåäàãîãó-îðãàíèçàòîðó íå óñòàíàâëèâàåòñÿ. Справочно. Ïîä ñåëüñêîé ìåñòíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ òåððèòîðèÿ, âõîäÿùàÿ â ïðîñòðàíñòâåííûå ïðåäåëû ñåëüñîâåòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì òåððèòîðèé ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà è ãîðîäîâ ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ (Óêàç ¹ 254).
Ситуация 6 Обязан ли директор детской школы искусств установить повышение тарифных окладов (ставок) заместителю директора по учебно-воспитательной работе, педагогическим работникам в пределах межразрядной разницы (до 7 %)?
14
Кто устанавливает повышение тарифного оклада директору школы? Может, но не обязан. Äèðåêòîð äåòñêîé øêîëû èñêóññòâ â ïðåäåëàõ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû èìååò ïðàâî, íî íå îáÿçàí ïîâûñèòü òàðèôíûå îêëàäû (ñòàâêè) ðóêîâîäèòåëÿì, â ò.÷. çàìåñòèòåëþ äèðåêòîðà ïî ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå, ñïåöèàëèñòàì, âêëþ÷àÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, è ñëóæàùèì â ðàçìåðàõ äî 7 %. Ïîâûøåíèå òàðèôíîãî îêëàäà äèðåêòîðó äåòñêîé øêîëû èñêóññòâ óñòàíàâëèâàåò âûøåñòîÿùèé îðãàí óïðàâëåíèÿ.
Повышения, носящие отраслевой характер Ðàññìîòðèì äàëåå ïîâûøåíèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) ðàáîòíèêàì, íîñÿùèå îòðàñëåâîé õàðàêòåð. 1. Äèðåêòîðàì ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè ñ ÷èñëåííîñòüþ îáó÷àþùèõñÿ ñâûøå 1 360 ÷åëîâåê (êðîìå ó÷ðåæäåíèé îáðàçîâàíèÿ, ïîèìåíîâàííûõ â òàáë. 13, 24, 28 ïðèëîæåíèÿ 3 ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 6) óñòàíîâëåíî ïîâûøåíèå òàðèôíûõ îêëàäîâ çà êàæäûå ïîñëåäóþùèå 500 ÷åëîâåê ñâåðõ 1 360 â ðàçìåðå 45 % îò òàðèôíîé ñòàâêè 1-ãî ðàçðÿäà (ï. 4 òàáë. 41 ïðèëîæåíèÿ 3 ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 6). 2. Ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. óñòàíîâëåíî ïîâûøåíèå òàðèôíûõ ñòàâîê ïåäàãîãàì äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ó÷ðåæäåíèé îáðàçîâàíèÿ â ðàçìåðå 25 % (ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÁ îò 06.08.2013 ¹ 689). Справочно. Î åäèíîì ïîðÿäêå ôîðìèðîâàíèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) è ñòàâîê (îêëàäîâ), îñîáåííîñòÿõ óñòàíîâëåíèÿ äîïëàò è íàäáàâîê ðàáîòíèêàì ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè ÷èòàéòå â ñëåäóþùåì íîìåðå æóðíàëà. Татьяна БОДИЛОВСКАЯ, экономист
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а т р уд а в бюдже те
Актуальные вопросы организации нормирования труда работников бюджетных организаций Вакантны 0,5 ставки начальника отдела, выходные дни объявили рабочими, продолжительность рабочего времени в предпраздничный день для совместителя… Ответы на вопросы, связанные с этими и другими сложными ситуациями, представлены в данном материале.
Ситуация 1 Работнику организации, работающему по графику 40-часовой рабочей недели, в связи с производственной необходимостью с его согласия выходные дни (суббота, воскресенье) объявили рабочими. За субботу ему оплатили в двойном размере, а за воскресенье предоставили отгул. Мог ли наниматель оплатить и выходной день (воскресенье) в двойном размере? Когда может работник воспользоваться отгулом и как эти дни отразить в табеле учета рабочего времени? Ïðåäóñìîòðåíî 2 âèäà êîìïåíñàöèè çà ðàáîòó â âûõîäíîé äåíü: ïîâûøåííàÿ îïëàòà èëè ïðåäîñòàâëåíèå äîïîëíèòåëüíîãî äíÿ îòäûõà (ñò. 69 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÁ (äàëåå – ÒÊ)). Ïðè ýòîì êîìïåíñàöèÿ â âèäå äíÿ îòäûõà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ðàáîòíèêó ïî äîãîâîðåííîñòè ñ íàíèìàòåëåì. Îòìåòèì, ÷òî çàêîíîäàòåëüñòâî íå ñîäåðæèò îãðàíè÷åíèé â ÷àñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ îäíîãî èç âèäîâ êîìïåíñàöèè. Òàêèì îáðàçîì, çà ðàáîòó â âûõîäíûå äíè â ñóááîòó è âîñêðåñåíüå êîìïåíñàöèÿ ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ â âèäå
ïîâûøåííîé îïëàòû çà êàæäûé äåíü, â âèäå ïðåäîñòàâëåíèÿ 2 ñâîáîäíûõ äíåé îòäûõà, à òàêæå â âèäå ïîâûøåííîé îïëàòû çà îäèí äåíü è ñâîáîäíîãî äíÿ îòäûõà çà äðóãîé äåíü. Åñëè íàíèìàòåëü ïðåäîñòàâëÿåò ðàáîòíèêó ñâîáîäíûé äåíü îòäûõà (îòãóë) çà ðàáîòó â âûõîäíîé äåíü, òî òàêîé äåíü ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â òîì ìåñÿöå, â êîòîðîì ðàáîòíèê ïðèâëåêàëñÿ ê ðàáîòå â âûõîäíîé äåíü. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî â êàæäîì îò÷åòíîì ìåñÿöå íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü íîðìó ðàáî÷åãî âðåìåíè. Òàê, íàïðèìåð, â îêòÿáðå 2013 ã. ðàñ÷åòíàÿ íîðìà ðàáî÷åãî âðåìåíè ñîñòàâëÿåò 184 ÷. Åñëè ðàáîòíèê ïðèâëåêàëñÿ ê ðàáîòå â âûõîäíîé äåíü 19 îêòÿáðÿ, òî îòðàáîòàííîå â ýòîò äåíü ðàáî÷åå âðåìÿ áóäåò ñâåðõíîðìèðîâàííûì. Ïðåäîñòàâëåíèå îòãóëà â ýòîì ìåñÿöå ïîçâîëèò êîìïåíñèðîâàòü äàííóþ ïåðåðàáîòêó, â ðåçóëüòàòå ÷åãî áóäåò ñîõðàíåíà íîðìà ðàáî÷åãî âðåìåíè (184 ÷).  òàáåëå ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè ðàáîòó â âûõîäíîé äåíü îòðàæàþò êîëè÷åñòâîì îòðàáîòàííîãî âðåìåíè, à îòãóë – ñïåöèàëüíûì îáîçíà÷åíèåì (íàïðèìåð, «Îò»).
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
15
Оп лат а т р уд а в бюдже те Ïðåäïîëîæèì, ÷òî îòãóë çà ðàáîòó 19 îêòÿáðÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â íîÿáðå 2013 ã. Ýòî ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî â îêòÿáðå ðàáî÷åå âðåìÿ áóäåò áîëüøå íîðìû (192 ÷), à â íîÿáðå (çà ñ÷åò íåîòðàáîòàííîãî ðàáî÷åãî äíÿ) – ìåíüøå íîðìû (176 ÷). Ïðè ýòîì íà÷èñëåííàÿ ðàáîòíèêó ìåñÿ÷íàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà (îêëàä) áóäåò îäèíàêîâàÿ (êàê çà íîðìó ðàáî÷åãî âðåìåíè). Ситуация 2 Работник бюджетной организации, работающий в должности начальника отдела, оформлен на 0,5 ставки (по семейным обстоятельствам); 0,5 ставки начальника отдела вакантны. Каким образом можно оформить на работающих сотрудников 0,5 ставки начальника отдела? Äëÿ äîëæíîñòåé ðàáîòíèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ôóíêöèè ðóêîâîäñòâà îòäåëîì, õàðàêòåðíî åäèíîëè÷íîå ðóêîâîäñòâî ñîîòâåòñòâóþùèì ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì. Ñ ó÷åòîì óêàçàííîé îñîáåííîñòè òðóäîâîé ôóíêöèè ðóêîâîäèòåëÿ ïðè äåéñòâóþùåì òðóäîâîì äîãîâîðå (êîíòðàêòå) íà íåïîëíóþ øòàòíóþ åäèíèöó çàêëþ÷àòü òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò) íà îñòàëüíóþ øòàòíóþ åäèíèöó â äàííîì ñëó÷àå îñíîâàíèé íåò (2 ðàáîòíèêà îäíîâðåìåííî íå ìîãóò îñóùåñòâëÿòü óêàçàííûå îáÿçàííîñòè). Ситуация 3 Сколько часов должен отработать совместитель в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празнику или праздничному дню (продолжительность рабочей смены 4 ч): 3 или 3,5 ч? Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîòû â ðàáî÷èé äåíü, íåïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâóþùèé ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàçäíèêó
16
èëè ïðàçäíè÷íîìó äíþ, ñîêðàùàåòñÿ íà 1 ÷ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 116 ÒÊ. Óêàçàííóþ íîðìó ìîæíî ðàññìàòðèâàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òî ëþáàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè (â ò.÷. äëÿ ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ íà óñëîâèÿõ ñîâìåñòèòåëüñòâà) â ðàáî÷èé äåíü, íåïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâóþùèé ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàçäíèêó èëè ïðàçäíè÷íîìó äíþ, ñîêðàùàåòñÿ íà 1 ÷. Òàê, íàïðèìåð, åñëè ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìåíè, óñòàíîâëåííûé â óñëîâèÿõ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) ñîâìåñòèòåëÿ, ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè 4 ÷, òî â ðàáî÷èé äåíü, íåïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâóþùèé ïðàçäíè÷íîìó äíþ, åãî ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñîñòàâèò 3 ÷. Ситуация 4 Для некоторых работников бюджетной организации планируется ввести суммированный учет рабочего времени. Когда применяется суммированный учет рабочего времени и каковы основные правила его введения и применения?  ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå ðàáî÷åå âðåìÿ ïîäëåæèò íîðìèðîâàíèþ.  ÷àñòíîñòè, íîðìèðóåòñÿ ðàáî÷àÿ íåäåëÿ, ïðîäîëæèòåëüíîñòü êîòîðîé íå ìîæåò ïðåâûøàòü 40 ÷ (ïîëíàÿ íîðìà ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè) (ñò. 112 ÒÊ). Справочно. Ïîäëåæèò íîðìèðîâàíèþ òàêæå ðàáî÷åå âðåìÿ (åæåíåäåëüíîå è åæåäíåâíîå) äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ (èíâàëèäîâ I è II ãðóïïû, íåñîâåðøåííîëåòíèõ, ðàáîòàþùèõ âî âðåäíûõ óñëîâèÿõ òðóäà è äð.), êîòîðîå îïðåäåëåíî êàê ñîêðàùåííàÿ íîðìà ðàáî÷åãî âðåìåíè.
Åñëè ïî óñëîâèÿì ïðîèçâîäñòâà íåâîçìîæíî èëè ýêîíîìè÷åñêè íåöåëåñîîáðàçíî ñîáëþäåíèå óêàçàííîé âûøå íîðìû ðàáî÷åãî âðåìåíè (ïîëíîé è ñîêðàùåííîé), ââîäèòñÿ ñóììèðîâàííûé
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а т р уд а в бюдже те ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè.  ýòîì ñëó÷àå ó÷èòûâàåòñÿ ðàáî÷åå âðåìÿ ó÷åòíîãî ïåðèîäà. Ñóììèðîâàííûé ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîãëàñíî íîðìàì ñò. 126 ÒÊ: 1. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðè ñóììèðîâàííîì ó÷åòå ðàáî÷åãî âðåìåíè óòâåðæäàåòñÿ ãðàôèê ðàáîò (ñìåííîñòè), êîòîðûé ñîñòàâëÿåòñÿ íà ó÷åòíûé ïåðèîä. 2. Ó÷åòíûé ïåðèîä íàíèìàòåëü îïðåäåëÿåò èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé îðãàíèçàöèè òðóäà, ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà è äðóãèõ ôàêòîðîâ.  ó÷åòíîì ïåðèîäå äîëæíà áûòü ñîáëþäåíà â ñðåäíåì óñòàíîâëåííàÿ äëÿ äàííîé êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ íîðìà ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè â íåäåëþ (ñò. 112–114 ÒÊ). Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ó÷åòíîãî ïåðèîäà íå ìîæåò ïðåâûøàòü îäíîãî êàëåíäàðíîãî ãîäà. Ó÷åòíûé ïåðèîä ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ êàëåíäàðíûìè ïåðèîäàìè (ìåñÿö, êâàðòàë), èíûìè ïåðèîäàìè. 3.  òàêèõ ãðàôèêàõ åæåíåäåëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè ìîæåò áûòü áîëüøå èëè ìåíüøå óñòàíîâëåííîé íîðìû ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè â íåäåëþ (ñò. 112–114 ÒÊ). Ïðè ýòîì åæåäíåâíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, óñòàíîâëåííàÿ ãðàôèêàìè ðàáîò (ñìåííîñòè), íå ìîæåò ïðåâûøàòü 12 ÷. Справочно. Ãðàôèê ðàáîò ñîñòàâëÿåòñÿ äëÿ ðàáîòíèêîâ, ðåæèì ðàáîòû êîòîðûõ íå ÿâëÿåòñÿ ñìåííûì, à ãðàôèê ñìåííîñòè – äëÿ ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå ðàáîòàþò ïî ñìåíàì.
4.  ãðàôèêå ðàáîò (ñìåííîñòè) ñóììó ÷àñîâ ðàáî÷åãî âðåìåíè çà ó÷åòíûé ïåðèîä ðàññ÷èòûâàþò â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì (èñõîäÿ èç 40-÷àñîâîé ðàáî÷åé íåäåëè ëèáî èç ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè äëÿ ñîêðàùåííîé íîðìû ðàáî÷åãî âðåìåíè). Îíà íå äîëæíà ïðåâûøàòü ðàññ÷èòàííîé íîðìû ÷àñîâ çà ýòîò ïåðèîä.
5.  ãðàôèêàõ ðàáîò (ñìåííîñòè) ñ ó÷åòîì íîðì ñò. 123 ÒÊ îïðåäåëÿåòñÿ ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìåíè ðàáîòíèêà. Ãðàôèêè ðàáîò (ñìåííîñòè) äîâîäÿòñÿ äî âåäîìà ðàáîòíèêîâ íå ïîçäíåå îäíîãî ìåñÿöà äî ââåäåíèÿ èõ â äåéñòâèå. 6. Ñóììèðîâàííûé ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè ââîäèòñÿ íàíèìàòåëåì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðîôñîþçîì. Ситуация 5 В штатном расписании бюджетной организации предусмотрены 3 единицы грузчика. Одна из них вакантна. Могут ли грузчики, работающие в организации, занять вакантную единицу по внутреннему совместительству? Могут.  ýòîì ñëó÷àå ñâîáîäíàÿ øòàòíàÿ åäèíèöà äåëèòñÿ íà 2 ÷àñòè (íàïðèìåð, 0,5 è 0,5) è ïî êàæäîé èç íèõ çàêëþ÷àåòñÿ òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò) ïî ïðîôåññèè ãðóç÷èêà. Òàêèì îáðàçîì, ñ êàæäûì ãðóç÷èêîì áóäåò çàêëþ÷åíî 2 òðóäîâûõ äîãîâîðà (êîíòðàêòà): ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû è íà óñëîâèÿõ ñîâìåñòèòåëüñòâà (âíóòðåííåãî). Ïðè ýòîì âñå ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ÒÊ è èíûìè àêòàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñîâìåñòèòåëåé. Äëÿ ñîâìåñòèòåëåé óñòàíàâëèâàåòñÿ îãðàíè÷åíèå ïî ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè (ñò. 345 ÒÊ). Îíî íå ìîæåò ïðåâûøàòü ïîëîâèíû íîðìàëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè. Íàïðèìåð, äëÿ ðåæèìà 5-äíåâíîé ðàáî÷åé íåäåëè ñ 40-÷àñîâîé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ ðàáî÷åãî âðåìåíè åæåíåäåëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîòàþùèõ ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó íå ìîæåò ïðåâûøàòü 20 ÷.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Ирина НОВИКОВА, экономист
17
Экспр е с с-конс ул ьт а ц и я
Экспресс-консультация Посвящена порядку исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпусков, и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск.
Ðàáîòíèêó ãèìíàçèè â àâãóñòå 2013 ã. âûïëà÷åíà åäèíîâðåìåííàÿ ïðåìèÿ. Ñëåäóåò ëè äàííóþ ïðåìèþ ó÷èòûâàòü ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ ðàñ÷åòà îòïóñêíûõ â àâãóñòå 2013 ã.? Следует, òàê êàê åäèíîâðåìåííûå ïðå ìèè íåîáõîäèìî âêëþ÷àòü â çàðàáîòîê òîãî ìåñÿöà, íà êîòîðûé îíè ïðèõîäÿòñÿ ñîãëàñíî ëèöåâîìó ñ÷åòó, è ó÷èòûâàòü ïðîïîðöèîíàëüíî îòðàáîòàííîìó âðåìåíè â ýòîì ìåñÿöå (ï. 28 Èíñòðóêöèè*).
?
Áóõãàëòåð áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà ó÷åë ìåñÿö, â êîòîðîì ðàáîòíèê íàõîäèëñÿ 5 äíåé â îòïóñêå áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðàâîìåðíû ëè äåéñòâèÿ áóõãàëòåðà?
?
* Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÁ îò 10.04.2000 ¹ 47 «Îá óòâåðæäåíèè óñëîâèé è ïîðÿäêà èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ñîõðàíÿåìîãî çà âðåìÿ òðóäîâîãî (îñíîâíîãî è äîïîëíèòåëüíîãî) è ñîöèàëüíîãî (â ñâÿçè ñ îáó÷åíèåì) îòïóñêîâ, âûïëàòû äåíåæíîé êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé òðóäîâîé îòïóñê è â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå ïåðå÷íÿ âûïëàò, ó÷èòûâàåìûõ ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà» (äàëåå – Èíñòðóêöèÿ).
18
Неправомерны. Åñëè ðàáîòíèê â ïåðèîäå, ïðèíÿòîì äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ÷àñòü äíåé (÷àñîâ) ôàêòè÷åñêè íå ðàáîòàë, íàõîäèëñÿ â îòïóñêå ñ ñîõðàíåíèåì èëè áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòêà, òî ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà óêàçàííûå äíè (÷àñû), à òàêæå âûïëà÷åííûå çà ýòè ïåðèîäû ñóììû íå ó÷èòûâàþòñÿ (ï. 24 Èíñòðóêöèè).
Áóõãàëòåð ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà ó÷åë ñðåäíèé çàðàáîòîê, ñîõðàíåííûé çà ðàáîòíèêîì çà âðåìÿ íàõîæäåíèÿ â ñëóæåáíîé êîìàíäèðîâêå. Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë áóõãàëòåð? Правильно. Ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåä íåãî çàðàáîòêà ó÷èòûâàåòñÿ ñóììà çàðàáîòíîé ïëàòû, âûïëà÷èâàåìàÿ çà ïåðèîä, çà êîòîðûé ñîõðàíÿåòñÿ ñðåäíÿÿ çàðïëàòà â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì (ï. 1 Ïåðå÷íÿ âûïëàò, ó÷èòûâàåìûõ ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà (ïðèëîæåíèå ê Èíñòðóêöèè (äàëåå – Ïåðå÷åíü))).
?
 ïåðèîä, ïðèíÿòûé äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà, ðàáîòíèê íàõîäèëñÿ â ñëóæåáíîé êîìàíäèðîâêå è åìó âûïëà÷èâàëèñü êîìàíäèðîâî÷íûå ðàñõîäû è ñóòî÷íûå.
?
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Э кс п р е с с -конс ул ьт а ци я Íóæíî ëè áóõãàëòåðó ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà ó÷èòûâàòü êîìàíäèðîâî÷íûå ðàñõîäû è ñóòî÷íûå? нужно. Êîìàíäèðîâî÷íûå ðàñ Не õîäû â ïðåäåëàõ è ñâåðõ íîðì, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, è ñóòî÷íûå ïî îïðåäåëåííûì íîðìàì êîìàíäèðîâî÷íûõ ðàñõîäîâ íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà (ïîäï. 5.12, 5.22 ï. 5 Ïåðå÷íÿ). Ðàáîòíèöå ãèìíàçèè ñ 1 èþíÿ 2013 ã. ïðåäîñòàâèëè òðóäîâîé îòïóñê. Äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà âçÿò ðàáî÷èé ïåðèîä èþíü 2012 ã. – ìàé 2013 ã. Îäíàêî ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþíÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà çà ìàé 2013 ã. â îðãàíèçàöèè åùå íå íà÷èñëåíà. Ìîæíî ëè áóõãàëòåðó ðàññ÷èòàòü ñðåäíèé çàðàáîòîê äëÿ îïðåäåëåíèÿ îòïóñêíûõ èñõîäÿ èç ðàáî÷åãî ãîäà, âêëþ÷àþùåãî çàðàáîòíóþ ïëàòó çà ìàé 2012 ã. – àïðåëü 2013 ã.? но. Ðàáîòíèêàì, êîòîðûì êî Мож âðåìåíè óõîäà â îòïóñê çàðàáîòíàÿ ïëàòà çà ïîñëåäíèé ìåñÿö ïåðåä óõîäîì â îòïóñê åùå íå íà÷èñëåíà, èñ÷èñëåíèå ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ñîõðàíÿåìîãî çà âðåìÿ îòïóñêà (âûïëàòû êîìïåíñàöèè), ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ çà 12 ìåñÿöåâ íà÷èíàÿ íå ñ ìåñÿöà, ïðåäøåñòâóþùåãî ìåñÿöó óõîäà â îòïóñê (âûïëàòû êîìïåíñàöèè), à íà îäèí ìåñÿö ðàíüøå è â äàëüíåéøåì íå ïåðåñ÷èòûâàåòñÿ (ï. 12 Èíñòðóêöèè).
?
Áóõãàëòåð áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà íå ó÷åë èíäåêñàöèþ çàðàáîòíîé ïëàòû â ñâÿçè ñ ðîñòîì öåí íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè. Ïðàâèëüíî ëè èñ÷èñëèë ñðåäíèé çàðàáîòîê áóõãàëòåð?
?
Неправильно. Ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà ó÷èòûâàåòñÿ èíäåêñàöèÿ (êîìïåíñàöèè, ïåíè) çàðàáîòíîé ïëàòû â ñâÿçè ñ ðîñòîì öåí íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè (ïîäï. 1.3 ï. 1 Ïåðå÷íÿ).
 ïåðèîä, ïðèíÿòûé äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà, ðàáîòíèêó áûëî âûïëà÷åíî âîçíàãðàæäåíèå ïî ðåçóëüòàòàì ãîäîâîé ðàáîòû. Ó ðàáîòíèêà â 12-ìåñÿ÷íîì ïåðèîäå, ïðèíèìàåìîì äëÿ ðàñ÷åòà îòïóñêíûõ, 4 ìåñÿöà èñêëþ÷àþòñÿ èç ðàñ÷åòà. Êàê ðàññ÷èòûâàòü âîçíàãðàæäåíèå ïî ðåçóëüòàòàì ãîäîâîé ðàáîòû? размере 8/12, òàê êàê âîçíàãðà В æäåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ãîäîâîé ðàáîòû ó÷èòûâàþòñÿ ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ñîõðàíÿåìîãî çà âðåìÿ îòïóñêà (âûïëàòû êîìïåíñàöèè) ïðîïîðöèîíàëüíî ìåñÿöàì, ïðèíÿòûì äëÿ åãî èñ÷èñëåíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïåðèîäó, ïðèíèìàåìîìó äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà (ï. 18 Èíñòðóêöèè).
?
Áóõãàëòåð áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè ïðè èñ÷èñëåíèè ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ îïëàòû òðóäîâîãî îòïóñêà íå ó÷åë ìåñÿö, â êîòîðîì ðàáîòíèê íàõîäèëñÿ 4 äíÿ â îòïóñêå áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Îäíàêî â ýòîì ìåñÿöå åìó áûëà âûïëà÷åíà ïðåìèÿ è ñðåäíèé çàðàáîòîê îí èìåë âûøå ïîëíûõ ìåñÿöåâ. Ïðàâèëüíî ëè èñ÷èñëèë ñðåäíèé çàðàáîòîê áóõãàëòåð? вильно. Åñëè â ìåñÿöàõ, êîã Непра äà ðàáîòíèê îñâîáîæäàëñÿ îò ðàáîòû, îí èìåë çàðàáîòîê âûøå èëè íà óðîâíåïîëíûõ ìåñÿöåâ, òî ýòè ìåñÿöû íå èñêëþ÷àþò ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåãî çàðàáîòêà (÷àñòü âòîðàÿ ï. 13 Èíñòðóêöèè).
?
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оксана ШЕХ, главный бухгалтер
19
Вопр о с-о тв е т
Работник научной организации состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В сентябре 2013 г. ему выделили земельный участок, на котором он осуществляет строительство индивидуального жилого дома за счет собственных средств и кредита банка. Можно ли работнику до регистрации права собственности на дом предоставить имущественный налоговый вычет по подоходному налогу с физических лиц в части понесенных расходов?
Можно при представлении необходимых документов.
Ïðàâî íà èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò â ðàçìåðå ðàñõîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà ñòðîèòåëüñòâî èíäèâèäóàëüíîãî æèëîãî äîìà íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, èìåþò ôèçè÷åñêèå ëèöà è ÷ëåíû èõ ñåìåé, ñîñòîÿùèå íà ó÷åòå íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé â ìåñòíîì èñïîëíèòåëüíîì è ðàñïîðÿäèòåëüíîì îðãàíå, èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ è äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ, îðãàíèçàöèÿõ íåãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè (ïîäï. 1.1 ï. 1 ñò. 166 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÁ; äàëåå – ÍÊ). Ðàáîòíèê ñîñòîèò íà ó÷åòå íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé, ïîýòîìó îí âïðàâå ïîëó÷èòü èìóùåñòâåííûé íàëîãîâûé âû÷åò â ðàçìåðå ðàñõîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà ñòðîèòåëüñòâî èíäèâèäóàëüíîãî æèëîãî äîìà ñîáñòâåííûìè ñèëàìè.
20
Äëÿ ïîëó÷åíèÿ èìóùåñòâåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà â ñóììå ðàñõîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà ïîãàøåíèå êðåäèòà, â ò.÷. ïîòðåáèòåëüñêîãî, èñïîëüçîâàííîãî íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ôàêòè÷åñêè èçðàñõîäîâàííûõ íà ñòðîèòåëüñòâî æèëîãî äîìà, ðàáîòíèêó íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü íàíèìàòåëþ ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû ñëåäóþùèå äîêóìåíòû: – ñïðàâêó ìåñòíîãî èñïîëíèòåëüíîãî è ðàñïîðÿäèòåëüíîãî îðãàíà èëè èíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà è äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îðãàíèçàöèé íåãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè ïî ìåñòó ðàáîòû (ñëóæáû), ïîäòâåðæäàþùóþ, ÷òî îí ñîñòîèò íà ó÷åòå íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé; – êîïèþ ñâèäåòåëüñòâà (óäîñòîâåðåíèÿ) î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è ïðàâ íà íåãî, èëè ãîñóäàðñòâåííîãî àêòà íà ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîæèçíåííî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ, èëè äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðåäîñòàâëåííîãî äëÿ ñòðîèòåëüñòâà è îáñëóæèâàíèÿ æèëîãî äîìà; – êîïèþ êðåäèòíîãî äîãîâîðà; – äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå èñïîëüçîâàíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî äîìà; – äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ôàêòè÷åñêîå ïîãàøåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà, èçðàñõîäîâàííîãî íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà äîìà; – êîïèþ äîãîâîðà íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ (ï. 2 ñò. 166 ÍÊ). Ïî îêîí÷àíèè ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî äîìà è ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåí-
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
В оп р о с -о т в е т íîñòè íà íåãî ðàáîòíèê äîëæåí äîïîëíèòåëüíî ïðåäñòàâèòü íàíèìàòåëþ êîïèþ ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà äîì. Владимир ВАСИЛЬЕВ, экономист
Воспитатель детского сада находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет до 15 февраля 2013 г. Однако в связи с острой необходимостью ухода за ребенком (нет никаких подтверждающих документов и справок) она хочет взять неоплачиваемый отпуск 3 месяца и выйти на работу 30 мая. Руководитель идет ей навстречу, ничего не имеет против и разрешает выйти на работу 30 мая. Как оформить отсутствие воспитателя на работе? На какой период сдвигается рабочий год? И когда ей можно пойти в следующий отпуск? Ðàáîòíèêàì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ òå âèäû îòïóñêîâ, êîòîðûå ïåðå÷èñëåíû â ñò. 150 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÁ (äàëåå – Êîäåêñ), ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ãë. 12 Êîäåêñà (ñò. 149 Êîäåêñà). Îñíîâàíèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îòïóñêà ïî óõîäó çà ðåáåíêîì (ï. 2 ÷àñòè âòîðîé ñò. 150 Êîäåêñà) îïðåäåëåíû ñò. 185 Êîäåêñà. Справочно.  ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñò. 185 Êîäåêñà, íàíèìàòåëü îáÿçàí ïðåäîñòàâèòü ðàáîòàþùèì æåíùèíàì íåçàâèñèìî îò òðóäîâîãî ñòàæà, ïî èõ æåëàíèþ ïîñëå ïåðåðûâà â ðàáîòå, âûçâàííîãî ðîäàìè, îòïóñê ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî äîñòèæåíèÿ èì âîçðàñòà 3 ëåò ñ âûïëàòîé çà ýòîò ïåðèîä åæåìåñÿ÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïîñîáèÿ, ðàçìåðû è óñëîâèÿ âûïëàòû êîòîðîãî óñòàíàâëèâàþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ìàêñèìàëüíûé ñðîê ïðåäîñòàâëåíèÿ äàííîãî îòïóñêà îãðàíè÷åí çàêîíîäàòåëüñòâîì î òðóäå è èñòåêàåò â äåíü äîñòèæåíèÿ ðåáåíêîì 3-ëåòíåãî âîçðàñòà. Ïðîäëåíèå äàííîãî îòïóñêà íå äîïóñêàåòñÿ âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êòî ÿâëÿåòñÿ èíèöèàòîðîì åãî ïðîäëåíèÿ – ðàáîòíèê èëè íàíèìàòåëü.
 ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ðå÷ü ìîæåò èäòè îá îòïóñêå, ïðåäîñòàâëÿåìîì ðàáîòíèêó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 190 Êîäåêñà: ïî ñåìåéíî-áûòîâûì ïðè÷èíàì, äëÿ ðàáîòû íàä äèññåðòàöèåé, íàïèñàíèÿ ó÷åáíèêîâ è ïî äðóãèì óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì ïîìèìî òåõ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ÷àñòüþ ïåðâîé ñò. 189 Êîäåêñà. Ðàáîòíèêó ïî åãî ïèñüìåííîìó çàÿâëåíèþ ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåí â òå÷åíèå êàëåíäàðíîãî ãîäà îòïóñê áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû íå áîëåå 30 êàëåíäàðíûõ äíåé, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì, ñîãëàøåíèåì. Îòïóñêà îôîðìëÿþò ïðèêàçîì (ðàñïîðÿæåíèåì, ðåøåíèåì) èëè çàïèñêîé îá îòïóñêå, êîòîðûå ïîäïèñûâàþòñÿ íàíèìàòåëåì èëè óïîëíîìî÷åííûì èì äîëæíîñòíûì ëèöîì (÷àñòü ïåðâàÿ ñò. 152 Êîäåêñà). Ê ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííîìó âðåìåíè, çà êîòîðîå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òðóäîâîé îòïóñê, ïðèðàâíèâàåòñÿ âðåìÿ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì èëè êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì îòïóñêîâ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, åñëè ýòè îòïóñêà íå ïðåâûøàþò 14 êàëåíäàðíûõ äíåé â òå÷åíèå ðàáî÷åãî ãîäà (ï. 2 ÷àñòè âòîðîé ñò. 164 Êîäåêñà). Åñëè ñóììà ïåðèîäîâ, âêëþ÷àåìûõ â ðàáî÷èé ãîä ñîãëàñíî ñò. 164 Êîäåêñà, ìåíüøå 12 ïîëíûõ êàëåíäàðíûõ ìåñÿöåâ, ðàáî÷èé ãîä ðàáîòíèêà ñäâèãàåòñÿ íà íåäîñòàþùåå âðåìÿ. Ïî âîïðîñó ïðåäîñòàâëåíèÿ òðóäîâîãî îòïóñêà äàííîìó ðàáîòíèêó ðàçúÿñíÿåì, ÷òî òðóäîâîé îòïóñê ïðåäîñòàâëÿåòñÿ
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
21
Вопр о с-о тв е т çà ðàáîòó â òå÷åíèå ðàáî÷åãî ãîäà (åæåãîäíî) ñ ñîõðàíåíèåì ïðåæíåé ðàáîòû è ñðåäíåãî çàðàáîòêà (ñò. 153 Êîäåêñà). Î÷åðåäíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ òðóäîâûõ îòïóñêîâ óñòàíàâëèâàåòñÿ äëÿ êîëëåêòèâà ðàáîòíèêîâ ãðàôèêîì òðóäîâûõ îòïóñêîâ, óòâåðæäàåìûì íàíèìàòåëåì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðîôñîþçîì, ëèáî íàíèìàòåëåì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ðàáîòíèêîì â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ïðîôñîþçà (÷àñòü ïåðâàÿ ñò. 168 Êîäåêñà). У старшего научного сотрудника научно-исследовательского института заканчивается контракт 31 декабря 2012 г. (по графику у работника рабочий день). В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2012 № 1000 «О переносе рабочих дней в декабре 2012 г. и в 2013 г.» этот день в организации является выходным. Как в данной ситуации правильно уволить работника, рассчитать его и выдать трудовую книжку, не нарушая законодательства о труде? Èñòå÷åíèå ñðîêà êîíòðàêòà ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ åãî ïðåêðàùåíèÿ (ï. 2 ñò. 35 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÁ (äàëåå – Êîäåêñ)). Êîíòðàêò ïðåêðàùàåòñÿ â ïîñëåäíèé äåíü åãî äåéñòâèÿ íåçàâèñèìî îò òîãî, íà êàêîé äåíü (ðàáî÷èé èëè âûõîäíîé) ïðèõîäèòñÿ åãî îêîí÷àíèå (ï. 16 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÁ îò 26.06.2008 ¹ 4 «Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè òðóäîâûõ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ êîíòðàêòíîé ôîðìîé íàéìà ðàáîòíèêîâ») (â ðåä. îò 25.03.2009). Óâîëüíåíèå ðàáîòíèêà ïî äàííîìó îñíîâàíèþ íå èñêëþ÷àåòñÿ â ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ëèáî ïðåáûâàíèÿ â îòïóñêå.
22
Äëÿ òîãî ÷òîáû òðóäîâûå îòíîøåíèÿ íå áûëè ïðîäîëæåíû íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê (ñò. 39 Êîäåêñà), ïðèêàç îá óâîëüíåíèè ðàáîòíèêà íåîáõîäèìî èçäàòü íàêàíóíå âûõîäíîãî äíÿ. Ïðè ýòîì äàòà óâîëüíåíèÿ â ïðèêàçå äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü äàòå èñòå÷åíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ êîíòðàêòà. Справочно. Ïðè óâîëüíåíèè ðàáîòíèêà òðóäîâàÿ êíèæêà âûäàåòñÿ åìó â äåíü óâîëüíåíèÿ (â ïîñëåäíèé äåíü ðàáîòû) (÷àñòü âîñüìàÿ ñò. 50 Êîäåêñà). Äàííàÿ íîðìà ñîäåðæèòñÿ è â ï. 16 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê ðàáîòíèêîâ, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà ÐÁ îò 09.03.1998 ¹ 30 (äàëåå – Èíñòðóêöèÿ). Íàíèìàòåëü â äåíü óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà îáÿçàí âûäàòü òðóäîâóþ êíèæêó ñ çàïèñüþ îá óâîëüíåíèè ñ óêàçàíèåì ñòàòüè Êîäåêñà. Ïðè óâîëüíåíèè ðàáîòíèêà âñå âûïëàòû, ïðè÷èòàþùèåñÿ åìó îò íàíèìàòåëÿ, ïðîèçâîäÿòñÿ â äåíü óâîëüíåíèÿ. Åñëè ðàáîòíèê â äåíü óâîëüíåíèÿ íå ðàáîòàë, òî ñîîòâåòñòâóþùèå âûïëàòû äîëæíû áûòü ïðîèçâåäåíû íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî äíÿ ïîñëå ïðåäúÿâëåíèÿ èì òðåáîâàíèÿ î ðàñ÷åòå (÷àñòü ïåðâàÿ ñò. 77 Êîäåêñà). Çàêîíîäàòåëüñòâîì î òðóäå ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü íàíèìàòåëÿ çà çàäåðæêó âûäà÷è òðóäîâîé êíèæêè è ðàñ÷åòà ïðè óâîëüíåíèè (ñò. 78, 79 Êîäåêñà).
Íà îñíîâàíèè âûøåèçëîæåííîãî ñ öåëüþ íåäîïóùåíèÿ íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå ïðè óâîëüíåíèè ðàáîòíèêà â âûõîäíîé äåíü íàíèìàòåëü îáÿçàí âûäàòü òðóäîâóþ êíèæêó è âûïëàòèòü îêîí÷àòåëüíûé ðàñ÷åò ïðè óâîëüíåíèè â äåíü óâîëüíåíèÿ, à ïðè íåâîçìîæíîñòè – â ïîñëåäíèé ðàáî÷èé äåíü, ïðåäøåñòâóþùèé äíþ óâîëüíåíèÿ. Юрий КОСЬКО, главный юрисконсульт управления правового обеспечения и надзора – государственный инспектор труда Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты РБ
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
В оп р о с -о т в е т Бюджетная организация, которая является юридическим лицом и расположена в г. Минске, имеет структурные подразделения, находящиеся в Минской области, которые не состоят на учете в налоговых органах. Куда следует перечислять исчисленные и удержанные с доходов физических лиц суммы подоходного налога? В бюджет по месту постановки на учет в налоговом органе. Þðèäè÷åñêèå ëèöà è îáîñîáëåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ, ó êîòîðûõ â ïðåäåëàõ îáëàñòè è (èëè) çà ïðåäåëàìè îáëàñòè (ã. Ìèíñêà) èìåþòñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ, íå ñîñòîÿùèå íà ó÷åòå â íàëîãîâûõ îðãàíàõ (äàëåå – ïîäðàçäåëåíèÿ), ïåðå÷èñëÿþò èñ÷èñëåííûå è óäåðæàííûå ñ äîõîäîâ ôèçè÷åñêèõ ëèö â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóììû ïîäîõîäíîãî íàëîãà â ñîîòâåòñòâóþùèé ìåñòíûé áþäæåò êàê ïî ìåñòó ñâîåé ïîñòàíîâêè íà ó÷åò â íàëîãîâûõ îðãàíàõ, òàê è ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ òàêèõ ïîäðàçäåëåíèé, âûäåëåííûõ â êà÷åñòâå òàêîâûõ â øòàòíîì ðàñïèñàíèè è (èëè) èíûõ äîêóìåíòàõ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ñòðóêòóðó îðãàíèçàöèè. Ïðè ýòîì ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ïîäðàçäåëåíèé ïåðå÷èñëÿþòñÿ ñóììû ïîäîõîäíîãî íàëîãà, ôàêòè÷åñêè óäåðæàííûå ñ äîõîäîâ ôèçè÷åñêèõ ëèö, âûïëà÷èâàåìûõ ýòèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè (ï. 26 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå çà÷èñëåíèÿ, ðàñïðåäåëåíèÿ è ìåõàíèçìå âîçâðàòà äîõîäîâ ðåñïóáëèêàíñêîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ, áþäæåòîâ ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ â 2013 ãîäó, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíôèíà ÐÁ îò 29.12.2012 ¹ 87).
Ê äàííûì ïîäðàçäåëåíèÿì îòíîñÿòñÿ ëþáûå òåððèòîðèàëüíî îáîñîáëåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ, по месту нахождения которых оборудованы стационарные рабочие места è êîòîðûå ïðèçíàíû òàêîâûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ó÷ðåäèòåëüíûìè ëèáî èíûìè îð ãà íè çà öè îí íî-ðàñ ïî ðÿ äè òåëü íû ìè äîêóìåíòàìè îðãàíèçàöèè. Ñóììû ïîäîõîäíîãî íàëîãà äîëæíû ïåðå÷èñëÿòü þðèäè÷åñêèå ëèöà è èõ îáîñîáëåííûå ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, ó êîòîðûõ â ïðåäåëàõ îáëàñòè è (èëè) çà ïðåäåëàìè îáëàñòè (ã. Ìèíñêà) èìåþòñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ, íå ñîñòîÿùèå íà ó÷åòå â íàëîãîâûõ îðãàíàõ, â ìåñòíûé áþäæåò ïî ìåñòó ðàñïîëîæåíèÿ ïîäðàçäåëåíèÿ, øòàòíûì ðàñïèñàíèåì êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíà ñîîòâåòñòâóþùàÿ øòàòíàÿ åäèíèöà (ïèñüìî ÌÍÑ ÐÁ îò 04.03.2011 ¹ 5-1-46/10459 «Î ïîðÿäêå ïåðå÷èñëåíèÿ â áþäæåò ñóìì ïîäîõîäíîãî íàëîãà»). Следовательно, юридическое лицо, являясь налоговым агентом, обязано перечислять подоходный налог, исчисленный и удержанный из доходов работников, работающих как в головной организации (в г. Минске), так и в структурных подразделениях, расположенных в Минской области, в бюджет г. Минска по месту своей постановки на учет в налоговом органе. Справочно. Íàëîãîâûå àãåíòû – þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå ëèöî, õîçÿéñòâåííàÿ ãðóïïà, ïðîñòîå òîâàðèùåñòâî, äîâåðèòåëüíûé óïðàâëÿþùèé, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêîì âûïëàòû äîõîäîâ ïëàòåëüùèêó è (èëè) íà êîòîðûõ íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì âîçëàãàþòñÿ îáÿçàííîñòè ïî èñ÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ ó ïëàòåëüùèêà è ïåðå÷èñëåíèþ â áþäæåò íàëîãîâ, ñáîðîâ (ïîøëèí) (ï. 1 ñò. 23 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÁ).
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оксана ШЕХ, главный бухгалтер
23
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции
Ключевые изменения в расчете пособия за счет средств Белгосстраха Ñ 11 èþëÿ 2013 ã. íîâîå Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå îáåñïå÷åíèÿ ïîñîáèÿìè ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè è ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÁ îò 28.06.2013 ¹ 569 (äàëåå – Ïîëîæåíèå ¹ 569), ñóùåñòâåííî èçìåíèëî ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, êîòîðîå íàçíà÷àåòñÿ â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå èëè ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì. Íàïîìíèì, ÷òî äàííîå ïîñîáèå ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâîé âûïëàòîé ïî îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ êîòîðîãî óðåãóëèðîâàíû Ïîëîæåíèåì î ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü, óòâåðæäåííûì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò 25.08.2006 ¹ 530 «Î ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè» (äàëåå – Ïîëîæåíèå ¹ 530). Ïðîâåäåíèå ýòîãî âèäà ñòðàõîâàíèÿ âîçëîæåíî íà Áåëîðóññêîå ðåñïóáëèêàíñêîå óíèòàðíîå ñòðàõîâîå ïðåäïðèÿòèå «Áåëãîññòðàõ» (äàëåå – Áåëãîññòðàõ). Ïîñîáèå ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè â ñâÿçè ñî ñòðàõîâûì ñëó÷àåì (íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå èëè ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì) íàçíà÷àåò è âûïëà÷èâàåò ñòðàõîâàòåëü çà âåñü ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè çàñòðàõîâàííîãî äî åãî âûçäîðîâëåíèÿ èëè óñòàíîâëåíèÿ ñòîéêîé
24
óòðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè, à òàêæå ïðè îáîñòðåíèè çàáîëåâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîñëåäñòâèÿìè íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, ïîñëå åãî âûçäîðîâëåíèÿ èëè óñòàíîâëåíèÿ ñòîéêîé óòðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè â ðàçìåðå 100 % åãî ñðåäíåäíåâíîãî (ñðåäíå÷àñîâîãî) çàðàáîòêà, èñ÷èñëÿåìîãî è âûïëà÷èâàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î ïîñîáèÿõ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, çà ðàáî÷èå äíè (÷àñû) ïî ãðàôèêó ðàáîòû çàñòðàõîâàííîãî (ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530). Äëÿ ðàñ÷åòà ïîñîáèÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà ñ 11 èþëÿ 2013 ã. íåîáõîäèìî îäíîâðåìåííî ïðèìåíÿòü îñòàâøèéñÿ íåèçìåííûì ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 è ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ñðåäíåãî çàðàáîòêà, ïðåäóñìîòðåííûé Ïîëîæåíèåì ¹ 569. Ðàññìîòðèì, êàê ýòî ñëåäóåò äåëàòü, íà ïðèìåðå îäíîé ïðàêòè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ситуация Главная медсестра центральной районной больницы наряду с полной ставкой главной медсестры работает в этой же больнице по совместительству еще на 0,5 ставки медсестрой функциональной диагностики. График работы – 5-дневная рабочая неделя. В понедельник 30 сентября 2013 г. в рабочее время при направлении в одну
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции из палат больницы медсестра поскользнулась на свежевымытом полу коридора, упала и повредила запястье правой руки. До конца рабочего дня понедельника 30 сентября 2013 г. и в течение всего следующего рабочего дня вторника 1 октября 2013 г. медсестра продолжала работать. В среду 2 октября 2013 г. в связи с усилившимися болями и невозможностью выполнения процедур поврежденной рукой пострадавшая медсестра все же обратилась к лечащему врачу. В результате она была освобождена от работы по причине повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве до 6 ноября 2013 г. включительно. Заработок медсестры до несчастного случая составил: – по основной должности главной медсестры: за март – 3 986 440 руб., за апрель – 4 015 120 руб., за май – 4 067 740 руб., за июнь – 4 131 690 руб., за июль – 4 189 470 руб., за август – 4 211 360 руб., за сентябрь – 4 374 170 руб., за 1 октября – 191 350 руб.; – по должности по совместительству медсестры функциональной диагностики: за март – 1 757 620 руб., за апрель – 1 769 130 руб., за май – 1 788 930 руб., за июнь – 1 809 650 руб., за июль – 1 823 610 руб., за август – 1 847 820 руб., за сентябрь – 1 919 260 руб., за 1 октября – 83 840 руб. С 1 сентября 2013 г. в больнице на 4 % увеличена тарифная ставка 1-го разряда. С 1 ноября 2013 г. тарифная ставка 1-го разряда увеличена еще на 8 %. Пособие за счет средств Белгосстраха по новым правилам (Положение № 569) необходимо рассчитать следующим образом: среднедневной заработок – 192 384 руб. ((3 986 440 + 1 757 620) + (4 015 120 + + 1 769 130) + (4 067 740 + 1 788 930) +
+ (4 131 690 + 1 809 650) + (4 189 470 + + 1 823 610) + (4 211 360 + 1 847 820)) / / 184) (где 184 – количество календарных дней в 6-месячном расчетном периоде (март – август)); сумма пособия – 5 001 984 руб. (192 384 26) (где 26 – количество пропущенных медсестрой рабочих дней, приходящихся на период ее временной нетрудоспособности в октябре и ноябре). Для сравнения рассчитаем пособие для этой же ситуации в соответствии с ранее действовавшими правилами (Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (далее – Положение № 1290)): среднечасовой заработок – 24 881 руб. ((4 374 170 + 1 919 260) + (191 350 + + 83 840)) / 264) (где 264 – количество отработанных медсестрой рабочих часов по обеим должностям за период со дня увеличения тарифной ставки 1-го разряда до начала временной нетрудоспособности (с 1 сентября до 1 октября включительно); сумма пособия за пропущенное по обеим должностям рабочее время в октябре – 6 568 584 руб. (24 881 264) (где 264 – количество пропущенных медсестрой рабочих часов, приходящихся на период ее временной нетрудоспособности по графику ее работы по обеим должностям в октябре); сумма пособия за пропущенное по обеим должностям рабочее время в ноябре – 1 289 831 руб. (24 881 48 1,08) (где 48 – количество пропущенных медсестрой рабочих часов, приходящихся на период ее временной нетрудоспособности по графику ее работы по обеим должностям в ноябре; 1,08 – коэффициент осовременивания, равный коэффициенту роста тарифной ставки 1-го разряда с 1 ноября 2013 г.);
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
25
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции общая сумма пособия – 7 858 415 руб. (6 568 584 + 1 289 831). Как видим, пособие по новым правилам оказалось существенно меньше по сравнению с его размером по ранее действовавшим правилам. В данной ситуации одновременно учтены 6 ключевых изменений. Рассмотрим их более детально. 1. 6-месячный расчетный период Ñ 11 èþëÿ 2013 ã. ðàçìåð ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîñîáèé ðàáîòíèêàì îïðåäåëÿåòñÿ за 6 календарных месяцев, ïðåäøåñòâóþùèõ ìåñÿöó, â êîòîðîì âîçíèêëî ïðàâî íà ïîñîáèÿ (÷àñòü ïåðâàÿ ï. 21 Ïîëîæåíèÿ ¹ 569). Ðàíåå ï. 31 Ïîëîæåíèÿ ¹ 1290 ïðåäóñìàòðèâàë 2-ìåñÿ÷íûé ðàñ÷åòíûé ïåðèîä. 2. «Среднекалендарный» заработок Ñ 11 èþëÿ 2013 ã. ðàçìåð ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ ñóììû çàðàáîòêà, ó÷èòûâàåìîãî äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîñîáèé, çà ðàñ÷åòíûé ïåðèîä на число календарных дней ýòîãî ïåðèîäà (÷àñòü ïåðâàÿ ï. 22 Ïîëîæåíèÿ ¹ 569). Ðàíåå ðàçìåð ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà îïðåäåëÿëñÿ ïóòåì äåëåíèÿ çàðàáîòêà çà ñîîòâåòñòâóþùèé ïåðèîä íà ÷èñëî ðàáî÷èõ äíåé ïî ãðàôèêó ðàáîòû ðàáîòíèêà â ýòîì ïåðèîäå (÷àñòü ïåðâàÿ ï. 35 Ïîëîæåíèÿ ¹ 1290). Äàííàÿ íîðìà ðåãóëèðóåò ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Ñëåäîâàòåëüíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 îíà â ïîëíîé ìåðå ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ òàêæå è ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåãî çàðàáîòêà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîñîáèÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà áåç êàêèõ-ëèáî îñîáåííîñòåé. Îáðàùàåì âíèìàíèå, ÷òî ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè
26
íå ïðåòåðïåë èçìåíåíèé è ïî-ïðåæíåìó òðåáóåò íàçíà÷àòü ïîñîáèå çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà за рабочие дни по графику работы ðàáîòíèêà, ïðèõîäÿùèåñÿ íà ïåðèîä åãî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Èìåííî ïîýòîìó â ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñóììû ïîñîáèÿ ðàññ÷èòàííûé ñðåäíåäíåâíîé çàðàáîòîê óìíîæàåòñÿ íå íà 36 êàëåíäàðíûõ, à íà 26 ðàáî÷èõ äíåé ïåðèîäà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ïîñòðàäàâøåé ìåäñåñòðû. 3. Отсутствие среднечасового заработка  ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ìû ðàññ÷èòàëè ïîñîáèå, èñõîäÿ èç ñðåäíåäíåâíîãî, à íå ñðåäíå÷àñîâîãî çàðàáîòêà, è êîëè÷åñòâà ïðîïóùåííûõ ðàáî÷èõ äíåé, à íå ðàáî÷èõ ÷àñîâ. Îäíàêî ïî÷åìó ýòî òàê, åñëè ìåäñåñòðà ðàáîòàåò ôàêòè÷åñêè íà 1,5 ñòàâêè? Äåëî â òîì, ÷òî ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 ïî-ïðåæíåìó ïðåäóñìàòðèâàåò íàçíà÷åíèå ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå çà ðàáî÷èå äíè (часы) ïî ãðàôèêó ðàáîòû çàñòðàõîâàííîãî ëèöà èñõîäÿ èç ñðåäíåäíåâíîãî (среднечасового) çàðàáîòêà. Îäíàêî ïðè ýòîì ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 òðåáóåò ïðèìåíÿòü â ðàñ÷åòàõ íå êàêîé-òî àáñòðàêòíûé ñðåäíèé çàðàáîòîê, à ðàññ÷èòàííûé â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î ïîñîáèÿõ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, ò.å. ñ 11 èþëÿ 2013 ã. – â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì ¹ 569.  òî æå âðåìÿ Ïîëîæåíèå ¹ 569 ïðåäóñìàòðèâàåò èñ÷èñëåíèå íå ñðåäíå÷àñîâîãî çàðàáîòêà, а только среднедневного «среднекалендарного» заработка. Äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî ñ 11 èþëÿ 2013 ã. ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè çà ñ÷åò ñðåäñòâ Ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû ÐÁ ïðåäïèñàíî íàçíà÷àòü
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции òîëüêî çà êàëåíäàðíûå äíè, âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, âåäåòñÿ ëè ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè ðàáîòíèêà è îïëàòà åãî òðóäà èñõîäÿ èç êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ÷àñîâ èëè ðàáî÷èõ äíåé. Ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ öåëåé ïðèìåíåíèÿ ï. 268 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 ñ ïîìîùüþ íîðì Ïîëîæåíèÿ ¹ 569 ìîæíî ðàññ÷èòàòü òîëüêî ñðåäíåäíåâíîé «ñðåäíåêàëåíäàðíûé» çàðàáîòîê. Ïî ýòîé ïðè÷èíå Ïîëîæåíèå ¹ 569 îñòàâëÿåò åäèíñòâåííî âîçìîæíûì ñïîñîá ðàñ÷åòà ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå èñõîäÿ èç êîëè÷åñòâà ïðîïóñêàåìûõ ðàáîòíèêîì ðàáî÷èõ äíåé è ñðåäíåäíåâíîãî «ñðåäíåêàëåíäàðíîãî» çàðàáîòêà.
ïðîèçâîäñòâå èëè íåïîñðåäñòâåííî ìîìåíòà ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ). Èìåííî ïîýòîìó â ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ðàñ÷åòíûé ïåðèîä îòñ÷èòàí îò ñåíòÿáðÿ (ìåñÿöà íàñòóïëåíèÿ íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå), à íå îò îêòÿáðÿ (ìåñÿöà íàñòóïëåíèÿ âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè). Äî 11 èþëÿ 2013 ã. ðàñ÷åòíûé ïåðèîä ñëåäîâàëî îïðåäåëÿòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëîì, çàêðåïëåííûì ï. 31 Ïîëîæåíèÿ ¹ 1290, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïîñîáèÿ íàäëåæàëî èñ÷èñëÿòü èç ñðåäíåäíåâíîãî (ñðåäíå÷àñîâîãî) çàðàáîòêà çà 2 êàëåíäàðíûõ ìåñÿöà, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность.
4. Сдвиг расчетного периода Äëÿ ðàñ÷åòà ñðåäíåãî çàðàáîòêà ìû èñïîëüçîâàëè 6-ìåñÿ÷íûé ðàñ÷åòíûé ïåðèîä ìàðò – àâãóñò, ò.å. îòñ÷èòûâàëè åãî îò ñåíòÿáðÿ, à íå îò îêòÿáðÿ 2013 ã., õîòÿ ïî ðàíåå äåéñòâîâàâøèì ïðàâèëàì îòñ÷åò 2-ìåñÿ÷íîãî ðàñ÷åòíîãî ïåðèîäà ñëåäîâàëî âåñòè îò îêòÿáðÿ, ò.å. ó÷èòûâàòü çàðàáîòîê çà ñåíòÿáðü. Ïî÷åìó òàê? Ñîãëàñíî ÷àñòè ïåðâîé ï. 21 Ïîëîæåíèÿ ¹ 569 ðàçìåð ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîñîáèé ðàáîòíèêàì îïðåäåëÿåòñÿ çà 6 êàëåíäàðíûõ ìåñÿöåâ, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия. Ïîñîáèå çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âèäîâ ñòðàõîâûõ âûïëàò ïî îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, äëÿ êîòîðûõ ñóùåñòâóåò ñïåöèàëüíàÿ íîðìà, îïðåäåëÿþùàÿ ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà íà íèõ ó çàñòðàõîâàííîãî ëèöà. Òàê, ï. 259 Ïîëîæåíèÿ ¹ 530 îïðåäåëåíî, ÷òî ïðàâî çàñòðàõîâàííûõ ëèö íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâûõ âûïëàò âîçíèêàåò со дня наступления страхового случая (ò.å. íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà
5. Не учитывается изменение тарифной ставки  ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ôàêò óâåëè÷åíèÿ ñ 1 ñåíòÿáðÿ òàðèôíîé ñòàâ-
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
27
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции êè 1-ãî ðàçðÿäà íèêàê íå ïîâëèÿë íà ðàçìåð ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà, õîòÿ ïî ðàíåå äåéñòâîâàâøèì ïðàâèëàì ýòî ó÷èòûâàëîñü (çàðàáîòîê ñëåäîâàëî âçÿòü çà ñåíòÿáðü è îäèí äåíü îêòÿáðÿ). Äî 11 èþëÿ 2013 ã. ÷àñòü ïåðâàÿ ï. 33 Ïîëîæåíèÿ ¹ 1290 ïðåäóñìàòðèâàëà ñëåäóþùåå ïðàâèëî: ðàáîòíèêàì, ó êîòîðûõ â òå÷åíèå 2 êàëåíäàðíûõ ìåñÿöåâ, ïðåäøåñòâóþùèõ ìåñÿöó íàñòóïëåíèÿ âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, èëè â ìåñÿöå åå íàñòóïëåíèÿ èìåëè ìåñòî ïðèåì íà ðàáîòó, ïåðåâîä íà äðóãóþ ðàáîòó, óâåëè÷åíèå ðàçìåðà òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà) (áåç íàäáàâîê è ïîâûøåíèé), èçìåíåíèå ôîðìû îïëàòû òðóäà, ïîñîáèÿ íóæíî áûëî èñ÷èñëÿòü èç çàðàáîòêà çà ïåðèîä ðàáîòû ñî äíÿ óêàçàííûõ èçìåíåíèé äî íà÷àëà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Äàííîå ïðàâèëî â ïîëíîì îáúåìå ïðèìåíÿëîñü òàêæå è ïî îòíîøåíèþ ê ïîñîáèÿì çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà. Îäíàêî Ïîëîæåíèå ¹ 569 ïîäîáíîãî ïðàâèëà íå ñîäåðæèò. Ñ 11 èþëÿ 2013 ã. ôàêòû óâåëè÷åíèÿ â ðàñ÷åòíîì ïåðèîäå òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà) è èíûõ óñòîé÷èâûõ èçìåíåíèé ðàçìåðà çàðàáîòêà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ ïåðâè÷íîãî ïðèåìà íà ðàáîòó, áîëåå íå ó÷èòûâàþòñÿ. Èìåííî ïîýòîìó â ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ïðèìåíÿåòñÿ îáùåå ïðàâèëî îïðåäåëåíèÿ 6-ìåñÿ÷íîãî ðàñ÷åòíîãî ïåðèîäà.
6. Отмена осовременивания Ôàêò ïîâòîðíîãî óâåëè÷åíèÿ ñ 1 íîÿáðÿ òàðèôíîé ñòàâêè 1-ãî ðàçðÿäà òàêæå íèêàê íå ïîâëèÿë íà ðàçìåð ïîñîáèÿ, õîòÿ ïî ðàíåå äåéñòâîâàâøèì ïðàâèëàì ïîñîáèå ñëåäîâàëî îñîâðåìåíèòü íà ñîîòâåòñòâóþùèé êîýôôèöèåíò ðîñòà. Äî 11 èþëÿ 2013 ã. ïîñîáèÿ äåéñòâèòåëüíî îñîâðåìåíèâàëèñü: â ñëó÷àÿõ, êîãäà â ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ó ðàáîòíèêà ïîâûñèëàñü òàðèôíàÿ ñòàâêà (îêëàä), êðîìå ïîâûøåíèÿ òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà) çà ñ÷åò ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîñòàâà çàðàáîòíîé ïëàòû (óïîðÿäî÷åíèÿ ñòðóêòóðû) â ïðåäåëàõ ñëîæèâøåãîñÿ óðîâíÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, ðàçìåð ïîñîáèé ñëåäîâàëî óâåëè÷èâàòü íà êîýôôèöèåíò ðîñòà òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà) (áåç íàäáàâîê è ïîâûøåíèé) ðàáîòíèêà ñî äíÿ åå (åãî) ïîâûøåíèÿ (÷àñòü ïåðâàÿ ï. 43 Ïîëîæåíèÿ ¹ 1290). Äàííîå ïðàâèëî â ïîëíîé ìåðå ïðèìåíÿëîñü òàêæå è ïî îòíîøåíèþ ê ïîñîáèÿì çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà. Îäíàêî Ïîëîæåíèå ¹ 569 íå ñîäåðæèò óêàçàííîãî ïðàâèëà. Ñ 11 èþëÿ 2013 ã. ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè çà ñ÷åò ñðåäñòâ Áåëãîññòðàõà (êàê è çà ñ÷åò ñðåäñòâ ÔÑÇÍ) áîëåå íå îñîâðåìåíèâàþòñÿ. Вадим ДРАЖИН, экономист, юрист
Новость Изменения в порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности Минздрав и Минтруда и соцзащиты РБ совместным постановлением от 09.09.2013 № 94/94 внесли изменения и дополнения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением указанных министерств от 09.07.2002 № 52/97. Положения названной Инструкции приведены в соответствие с изменениями, произошедшими в законодательстве, регулирующем
28
порядок назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (в частности, с постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»). Постановление № 94/94 вступило в силу 19 октября 2013 г.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а
Социальный налоговый вычет на обучение. Нарушения, выявляемые при проверках в бюджетных организациях Проверками налоговых органов выявляется большое количество нарушений в части предоставления бухгалтерскими службами социальных налоговых вычетов работникам бюджетных учреждений. Данный материал поможет вам исправить ошибки заранее и избежать штрафных санкций.
Ситуация 1 Работнику учреждения образования предоставляется социальный налоговый вычет по подоходному налогу на обучение сына на платной основе. Сын получает первое высшее образование в московском университете. Íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà âûÿâèëà ôàêò íåïðàâîìåðíîãî ïðåäîñòàâëåíèÿ ðàáîòíèêó ñîöèàëüíîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà ïî ïîäîõîäíîìó íàëîãó. Ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêèì ëèöàì çà îáó÷åíèå â ó÷ðåæäåíèÿõ îáðàçîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü (ïîäï. 1.1 ï. 1 ñò. 165 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÁ (äàëåå – ÍÊ)).
Ситуация 2 Работница учреждения «Детскоюношеская спортивная школа» обучается в учреждении образования г. Минска на заочном отделении, получает первое высшее образование на платной основе. Для оплаты обучения в вузе она получила льготный кредит в ОАО «АСБ Беларусбанк»*. Работнице предоставлялÊðåäèò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ãðàæäàíàì â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÁ îò 17.12.2002 ¹ 616 «Î ïðåäîñòàâëåíèè ãðàæäàíàì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü êðåäèòà íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ äëÿ îïëàòû ïåðâîãî âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, ïîëó÷àåìîãî â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, ó÷ðåæäåíèÿõ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ïîòðåáèòåëüñêîé êîîïåðàöèè è â ó÷ðåæäåíèÿõ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ Ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ Áåëàðóñè íà ïëàòíîé îñíîâå».
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
*
29
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а ся социальный налоговый вычет на оплату: – основного долга по кредиту; – процентов по кредиту; – процентов, начисленных за каждый день просрочки на сумму просроченной задолженности по основному долгу по кредиту. Íàëîãîâîé ïðîâåðêîé óñòàíîâëåíî çàâûøåíèå ñóììû âû÷åòà äàííîé ðàáîòíèöå. Ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïî ïîäîõîäíîìó íàëîãó íå äîëæåí ïðåäîñòàâëÿòüñÿ íà ñóììó îïëà÷åííûõ ïðîöåíòîâ, íà÷èñëåííûõ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè ïî îñíîâíîìó äîëãó (ïîäï. 1.1 ï. 1 ñò. 165 ÍÊ). Ситуация 3 Работник учреждения здравоохранения в 2013 г. представил в бухгалтерию документы по платному обучению своей дочери за 2004–2009 гг. Возврат излишне удержанного подоходного налога работнику бухгалтерия произвела в 2013 г. Ðàáîòíèêó ïðîèçâåäåí âîçâðàò ïîäîõîäíîãî íàëîãà íåïðàâîìåðíî. Èçëèøíå óäåðæàííûå íàëîãîâûì àãåíòîì ñóììû ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö ñ äîõîäîâ ïëàòåëüùèêà, ïîëó÷åííûõ â ïðåäøåñòâóþùèå íàëîãîâûå ïåðèîäû, ñ äàòû êîòîðûõ ïðîøëî более 3 лет, âîçâðàòó íå ïîäëåæàò (ï. 4 ñò. 181 ÍÊ). Ситуация 4 Учителю школы предоставляется социальный налоговый вычет по подоходному налогу на платное обучение сына на основании квитанций, подтверждающих фактическую оплату, в которых не указаны фамилия, имя, отчество работника и его сына.
30
Íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà óêàçàëà, ÷òî ðàáîòíèêó ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïî ïîäîõîäíîìó íàëîãó íå ïîëîæåí, òàê êàê îí ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêèì ëèöàì çà îáó÷åíèå íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ îïëàòó îáó÷åíèÿ, êîòîðûå äîëæíû ñîäåðæàòü èíôîðìàöèþ î ôàìèëèè, èìåíè, îò÷åñòâå ïëàòåëüùèêà (ëèöà, îáó÷åíèå êîòîðîãî îïëàòèë ïëàòåëüùèê), ñóììå è äàòå îïëàòû, íàçíà÷åíèè ïëàòåæà. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ â ýòîì ñëó÷àå ñîöèàëüíîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà ðàáîòíèêó íåîáõîäèìî ïîìèìî êâèòàíöèè äîïîëíèòåëüíî ïðåäñòàâèòü â áóõãàëòåðèþ ñïðàâêó áàíêà, ñêðåïëåííóþ ïå÷àòüþ, â êîòîðîé áóäåò îòðàæåíà íåäîñòàþùàÿ èíôîðìàöèÿ (ï. 3 ñò. 165 ÍÊ). Ситуация 5 Работнице гимназии предоставляется социальный налоговый вычет на платное обучение дочери. Заработная плата работницы за сентябрь 2013 г. составила 4 000 000 руб. Сумма оплаченных расходов за обучение в сентябре 2013 г. равна 3 900 000 руб. Бухгалтером произведен следующий расчет. Подоходный налог: (4 000 000 – 155 000 – 3 900 000) 12 % = (–6 600) руб., где 155 000 руб. – размер стандартного налогового вычета, предоставляемого на иждивенца-студента (подп. 1.1 п. 1 ст. 164 НК); 3 900 000 руб. – размер предоставленного социального вычета (подп. 1.1 п. 1 ст. 165 НК). Отчисление в пенсионный фонд 1 %: 4 000 000 1 % = 40 000 руб. К оплате: 4 000 000 + 6 600 (возврат непредоставленного вычета) – 40 000 = = 3 966 600 руб.
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а Íàëîãîâîé ïðîâåðêîé óñòàíîâëåíî, ÷òî ðàáîòíèöå ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò çà ñåíòÿáðü 2013 ã. ïî ïîäîõîäíîìó íàëîãó ïðåäîñòàâëåí íåïðàâèëüíî. Îí íå äîëæåí ïðåâûøàòü ñóììó äîõîäà çà íàëîãîâûé ïåðèîä (ìåñÿö), à îñòàòîê â ñóììå 55 000 ðóá. íåïðåäîñòàâëåííîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà òðåáîâàëîñü ïåðåíåñòè íà îêòÿáðü 2013 ã. (ï. 6 ñò. 165 ÍÊ). Çà ñåíòÿáðü 2013 ã. çàðàáîòíàÿ ïëàòà äîëæíà áûëà ñîñòàâèòü 3 960 000 ðóá. (4 000 000 – 40 000). Ситуация 6 Сотрудник, работающий на условиях совместительства, оплачивает учебу дочери и супруги. Бухгалтерия предоставляет ему социальный налоговый вычет на платное обучение дочери, так
как на обучение супруги работник получает социальный налоговый вычет по основному месту работы. Ðàáîòíèêó ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïî ïîäîõîäíîìó íàëîãó íà îáó÷åíèå äî÷åðè íå ïîëîæåí, òàê êàê ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íàíèìàòåëåì ïî месту основной работы (ñëóæáû, ó÷åáû). Ñîöèàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò ïî äîõîäàì, ïîëó÷åííûì íå ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû (ñëóæáû, ó÷åáû), ðàáîòíèê ìîæåò ïîëó÷èòü â íàëîãîâîì îðãàíå, íî òîëüêî ïî îêîí÷àíèè íàëîãîâîãî ïåðèîäà ïðè ïîäà÷å íàëîãîâîé äåêëàðàöèè (ðàñ÷åòà) (ï. 2 ñò. 165 ÍÊ). Екатерина ПИЛЬКЕВИЧ, бухгалтер, ревизор
Новость Порядок заполнения форм ПУ-3 и ПУ-6 с 1 января 2014 года Минтруда и соцзащиты РБ постановлением от 03.09.2013 № 91 внесло дополнения и изменения в Инструкцию о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением этого министерства от 31.12.2009 № 159. Документ вносит изменения в порядок заполнения форм ПУ-3 и ПУ-6. В частности, п. 15 Инструкции дополняется нормой о том, что в графе «Размер страховых взносов, процентов» формы ПУ-3 указываются размеры обязательных страховых взносов в процентах, установленные в соответствии с законодательством для плательщика на пенсион-
ное и социальное страхование и для работника на пенсионное страхование. Если размеры обязательных страховых взносов изменяются в течение отчетного периода, то в следующей строке заполняются новые размеры обязательных страховых взносов и дата, с которой изменился размер страховых взносов. Пункт 21 Инструкции дополняется записью о том, что форма ПУ-3 (тип формы – исходная) заполняется также за текущий год при возникновении необходимости подтверждения периода уплаты страховых взносов. Постановление № 91 вступает в силу с 1 января 2014 г.
К сведению читателей В журнале «Зарплата в бюджетной организации» (№ 19, с. 24) ситуацию 2 следует читать так: «Работник бюджетной организации направлен на курсы повышения квалификации с 8 по 10 октября 2013 г. в другой населенный пункт и не имеет возможности ежедневно возвращаться на постоянное место жительства». Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013
31
Спр а в очная инф о рма ция Ïîêàçàòåëü 1
Ðàçìåð 2
Òàðèôíàÿ ñòàâêà 1-ãî ðàçðÿäà
260 000 ðóá.
Ïåðèîä 3
Èñòî÷íèê 4
Ñ 01.09.2013
Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÁ îò 30.08.2013 ¹ 767 Ðàçìåð áàçîâîé âåëè÷èíû 130 000 ðóá. Ñ 01.10.2013 Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÁ îò 26.09.2013 ¹ 842 Стандартные налоговые вычеты при исчислении подоходного налога Ïðè óñëîâèè, ÷òî ðàçìåð ïîëó÷åí- 550 000 ðóá. Ñ 01.01.2013 Çàêîí ÐÁ îò íîãî çà ìåñÿö äîõîäà íå ïðåâûøàåò 26.10.2012 ¹ 431-Ç 3 350 000 ðóá. Íà ðåáåíêà äî 18 ëåò è (èëè) êàæ- 155 000 ðóá. Ñ 01.01.2013 Çàêîí ÐÁ îò äîãî èæäèâåíöà 26.10.2012 ¹ 431-Ç Çàêîí ÐÁ îò Íà äâóõ è áîëåå äåòåé â âîçðàñòå 310 000 ðóá. Ñ 01.01.2013 26.10.2012 ¹ 431-Ç äî 18 ëåò èëè òàêîãî æå âîçðàñòà äåòåé-èíâàëèäîâ
Производственный календарь на IV квартал 2013 года Äëÿ 5-äíåâíîé ðàáî÷åé íåäåëè Ðàñ÷åòíàÿ íîðìà ðàáî÷åãî Êîëè÷åñòâî äíåé Ìåñÿöû âðåìåíè (â ÷àñàõ) è èíûå êàëåí- ðàáî÷èå (îáû÷íûå íåðàáî÷èå (âûõîäíûå ïðè 40-÷àñîâîé ïðè 35-÷àñîâîé ïåðèîäû ãîäà äàðíûå è ïðåäïðàçäíè÷íûå) è ïðàçäíè÷íûå) ðàáî÷åé íåäåëå ðàáî÷åé íåäåëå
I полугодие III квартал Îêòÿáðü Íîÿáðü Äåêàáðü IV квартал II полугодие 2013 г.
181 92 31 30 31 92 184 365
123 65 23 20 (19 + 1) 21 (19 + 2) 64 129 252 (244 + 8)
58 27 8 10 (9 + 1) 10 (9 + 1) 28 55 113 (104 + 9)
980 519 184 159 166 509 1 028 2 008
857 454 161 139 145 445 899 1 756
Äëÿ 6-äíåâíîé ðàáî÷åé íåäåëè Ðàñ÷åòíàÿ íîðìà ðàáî÷åãî Êîëè÷åñòâî äíåé Ìåñÿöû âðåìåíè (â ÷àñàõ) è èíûå êàëåí- ðàáî÷èå (îáû÷íûå íåðàáî÷èå (âûõîäíûå ïðè 40-÷àñîâîé ïðè 35-÷àñîâîé ïåðèîäû ãîäà äàðíûå è ïðåäïðàçäíè÷íûå) è ïðàçäíè÷íûå) ðàáî÷åé íåäåëå ðàáî÷åé íåäåëå
I полугодие III квартал Îêòÿáðü Íîÿáðü Äåêàáðü IV квартал II полугодие 2013 г.
32
181 92 31 30 31 92 184 365
149 78 27 25 (24 + 1) 25 (23 + 2) 77 155 304 (296 + 8)
32 14 4 5 (4 + 1) 6 (5 + 1) 15 29 61 (52 + 9)
987 519 181 164 165 510 1 029 2 016
864 454 158 144 144 446 900 1 764
Зарплата в бюджетной организации, № 20, октябрь 2013