журнал "Нормирование и тарификация труда"

Page 1

Заканчивается подписка на 2-е полугодие 2018 г.!

июнь 2018

№ 6(57)

https://www.nitt.by

Как определить норму рабочего времени в учетном периоде в связи с отсутствием работника по уважительным причинам? Полезные разъяснения Порядок построения современной премиальной системы Алгоритм действий нанимателя при введении суммированного учета рабочего времени Как изменить режим рабочего времени: три варианта решения проблемы 10 основных ошибок нанимателя при установлении профессий (должностей) Стимулирование труда молодых специалистов: повышение тарифных ставок (окладов) и установление доплат Как правильно округлить рассчитанную нормативную численность работников? Консультация специалиста ISSN 2310-0540

Подпишитесь в редакции по тел.: (017) 209 02 99, (017) 209 69 01 или в любом почтовом отделении. Индексы: 75056, 750562

9 772310 054004

18006


Cодержание ОБЗОР ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ .................................................... 4 ПОЛЕЗНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ Как определить норму рабочего времени в учетном периоде в связи с отсутствием работника по уважительным причинам? И. Новикова ........................................................................................ 6

ВОПРОС-ОТВЕТ Считается ли ежедневная работа за пределами офиса имеющей разъездной характер? В. Григорьев .................................................. 10 Кто должен исполнять обязанности руководителя организации при его временном отсутствии: заместитель или начальники отделов? С. Василевич ................................................... 11 Как правильно округлить рассчитанную нормативную численность работников? С. Василевич ................................................................................ 12 Сокращается ли для инвалида II группы продолжительность работы в предпраздничный рабочий день? С. Василевич ................................................................................ 13 Может ли службу охраны организации возглавлять руководитель с должностью «начальник охраны»? А. Якушева .................................................................................... 13

Нормирование и тарификация труда Практический журнал для экономистов и специалистов по труду Выходит 1 раз в месяц № 6 (57) июнь 2018 года Издается с октября 2013 года

Учредитель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Главный редактор Нина Владимировна Гетман Адрес редакции: 220020, г. Минск, ул. Нарочанская, 11-2, комн. 21а. Тел.: (017) 209-69-01 (отд. подписки), 369-55-40, 369-69-47. Рекламная служба: тел. (017) 209-65-55. Адрес для писем в редакцию: 220020, г. Минск, а/я 82 («Главный Бухгалтер»). E-mail: gb@agvg.by Адрес сайта: www.nitt.by Филиал ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА»: г. Гродно, ул. Карла Маркса, д. 31-1, каб. 211, тел. (80152) 74-03-08, 73-05-46. Подписные индексы РУП «Белпочта»: для индивидуальных подписчиков – 75056; для ведомственных подписчиков – 750562 Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 1649 от 17.07.2013 г., выданное Министерством информации Республики Беларусь.

Можно ли оформить работника на работу с меньшим квалификационным разрядом, чем предусмотрено штатным расписанием? А. Шевцов .............. 15 Сокращается ли предпраздничный день, если праздничный день – рабочий? А. Шевцов ............................................................ 16

ОПЛАТА ТРУДА Порядок построения современной премиальной системы. А. Фолежинский ......................................................................... 17 Стимулирование труда молодых специалистов: повышение тарифных ставок (окладов) и установление доплат. А. Штейнер, А. Вержинская .................................. 23

ТАРИФИКАЦИЯ ТРУДА 10 основных ошибок нанимателя при установлении профессий (должностей). И. Фунтузин ..................................... 31

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ Как изменить режим рабочего времени: три варианта решения проблемы. В. Березин ......................................................................................... 37 Алгоритм действий нанимателя при введении суммированного учета рабочего времени. А. Шевцов ................................ 44

Источник получения информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь».

Издатель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Директор Алексей Павлов Заместитель директора Андрей Баглай Компьютерная верстка Анастасия Стаховец Корректура Ольга Жуковская Подписано в печать 04.06.2018. Дата выхода 11.06.2018. Формат 60×84 1/8. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 6,05. Тираж 800 экз. Зак. № 0459. Цена свободная. Отпечатано ОАО «Промпечать». 220049, Минск, ул. Черняховского, 3, ЛП № 02330/233 от 11.03.2009. Материалы со знаком Р печатаются на правах рекламы. Редакция не несет ответственности за достоверность информации рекламных материалов. Публикуемые материалы отражают мнения их авторов. Редакция обладает исключительными правами на использование аналитических материалов, опубликованных в журнале. Воспроизведение материалов без письменного разрешения редакции запрещено.

© ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА», 2018


Обзор текущей ситуации

Обзор ситуации на рынке труда Заработная плата

Средняя зарплата в Беларуси в апреле составила 921 руб. В марте среднестатистический белорус зарабатывал 926,8 руб. руб. В пересчете по средневзвешенному курсу доллара США (-0,6 % к марту 2018 г.), за апрель средняя зарплата составила почти 460 долл. или 460 долл. США (в марте – 474 долл., в феврале – почти 431 долл., в январе – 432 долл., в декабре прошлого года – 495 долл.). Рейтинг регионов по уровню Больше всего упали средние зарплаты в апреле у специасредней зарплаты: листов, которые занимаются информационными технологиями 1. Минск – 1 275,3 руб. и деятельностью в области информационного обслуживания, – 2. Минская область – 3 700 руб. (в марте они зарабатывали почти на 1 400 руб. больше). 922 руб. На производстве компьютеров и периферийного оборудования 3. Гомельская область – 836,1 руб. зарплаты упали на 224 руб. – до 1 283 руб., а у специалистов, де4. Брестская область – ятельность которых связана с грузовым воздушным транспортом, – 794 руб. на 218 руб. (до 1 847 руб.). 5. Гродненская область – Больше всего выросли зарплаты в апреле у специалистов, ко794,6 руб. торые занимаются страхованием, перестрахованием и дополни6. Могилевская область – 775,7 руб. тельным пенсионным обеспечением (кроме обязательного соцстра7. Витебская область – хования), – на 439 руб. (до 1 587 руб.), пассажирским воздушным 782,8 руб. транспортом – на 308 руб. (до 2 573 руб.), а также у работников вспомогательной деятельности в сфере финансовых услуг и страхования – на 255 руб. (до 2 437 руб.).

921

Вакансии

В Беларуси на начало мая было 21 758 безработных. Это почти на 1,1 тыс. человек меньше, чем месяцем ранее. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 0,5 %. При этом в Беларуси рекордно выросло число вакансий. вакансии в Минске; На начало мая в Беларуси не хватало 65 662 работников – больше 3 предложений на одного безработного. Это почти на 5,1 тыс. вакансий больше, чем месяцем ранее. вакансии в республике Это рекордное число предложений от нанимателей за последние несколько лет. В целом по стране для медсестер открыто больше 2 700 вакансий, врачей – больше 2 400, фельдшеров – почти 800, экономистов – почти 250, водителей автомобилей – 3 100, уборщиков помещений – 1 050, продавцов – почти 1 800, директоров – почти 480, маляров – почти 850, каменщиков – больше 1 600.

13 702

65 662

В Минске продолжает расти число вакансий. Так, на начало мая наниматели нуждались в 13 702 работниках. Это на 1 424 вакансии больше, чем месяцем ранее.

4

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Обзор текущей ситуации

Из специалистов в Минске больше всего не хватает медсестер (688 вакансий), инженеров (478) и врачей (455). Для менеджеров открыто 259 вакансий, для инженеров-программистов – 226, директоров – 184, фельдшеров – 168, фармацевтов – 145, воспитателей – 132, учителей и преподавателей – 105, бухгалтеров – 98, рентгенолаборантов – 67, экономистов – 63. Из рабочих востребованы продавцы (333 вакансии), уборщики помещений (332), повара (316), водители автомобилей (315), контролеры-кассиры (261). Наниматели также нуждаются в строителях. Для каменщиков значится 349 вакансий, маляров – 267, плотников-бетонщиков – 232, штукатуров – 208, облицовщиков-плиточников – 123. Уровень зарегистрированной безработицы на начало мая в столице составил 0,2 % от экономически активного населения. Напомним, что средняя зарплата, предлагаемая столичными нанимателями по заявленным вакансиям, – 563 руб. Большинство предложений от работодателей – с зарплатой от 400 до 800 руб. В Беларуси в прошлом году 2,2 тыс. организаций нарушали сроки выплаты зарплаты (годом ранее – почти 4 тыс.). При этом больше 940 предприятий неоднократно допускали просрочку по выдаче работникам заработков. Так, в 2017 г., по официальной статистике, в Беларуси было 1 794 случая просроченной задолженности по зарплате – в Минске и во всех областях, но больше всего – в Витебской области. Большинство организаций, допустивших нарушения сроков выплаты заработной платы, имеют весьма низкую или отрицательную рентабельность, уточняют в Минтруда и соцзащиты. Основные причины этого – снижение темпов роста объемов производства, несвоевременные расчеты заказчиков за выполненные работы (товары, услуги), недостаток собственных оборотных средств, кредиторская задолженность организаций, наличие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, сложности с реализацией готовой продукции, убыточная деятельность организаций. В Минтруда и соцзащиты рассказывают, что в 2017 г. за несвоевременную выплату зарплаты руководители предприятий-должников по зарплате получили 357 дисциплинарных взысканий. При этом 3 уполномоченных должностных лица организаций были уволены. Кроме того, 90 дисциплинарных взысканий получили должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов, которые курируют вопросы своевременности выплаты зарплаты. При этом в 2017 г. выросло число организаций, плативших работникам зарплату ниже минимальной (с 1 января этого года – 305 руб.). Таких предприятий в прошлом году было 163 (в 2016 г. – 105), больше всего в Витебской области. За эти нарушения штраф получили 152 должностных лица на сумму 9,5 тыс. руб.

Задолженность по зарплате

Источники: tut.by, Белстат, БелТА Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

5


Полезные разъяснения

В статье предлагаются примеры расчета индивидуальной нормы рабочего времени при запланированных и незапланированных отсутствиях работника, который работает по графику работ (сменности) при суммированном учете рабочего времени.

Как определить норму рабочего времени в учетном периоде в связи с отсутствием работника по уважительным причинам? Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

6

Напомним, что в соответствии со ст. 110 ТК рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена). При составлении графиков работ (сменности) определяют расчетную норму продолжительности рабочего времени для каждого работника. Это делается путем суммирования продолжительности ежедневной работы в рабочие дни календарного года (иного периода) с учетом сокращения рабочих дней, непосредственно предшествующих государственным праздникам и праздничным дням, установленным и объявленным Президентом Республики Беларусь нерабочими (далее – праздничные дни), на 1 ч (далее – Алгоритм). С учетом изложенного запланированное в графике работ (сменности) рабочее время, в т.ч. его продолжительность и распределение по календарным дням, является расчетной нормой рабочего времени для конкретного работника. Понятие индивидуальной нормы рабочего времени законодательством не определено. Однако можно определить ее как норму продолжительности рабочего времени для учетного периода, в котором работник отсутствует по тем или иным причинам. Кроме того, отсутствия работника могут быть запланированные и незапланированные. Теперь определим формулу расчета индивидуальной нормы рабочего времени при запланированных и незапланированных отсутствиях. Индивидуальная норма рабочего времени при запланированных отсутствиях определяется как разница между расчетной Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Полезные разъяснения

нормой продолжительности рабочего времени учетного периода и нормой рабочего времени, приходящейся на период запланированных отсутствий, которые рассчитываются в порядке, установленном Алгоритмом. Индивидуальная норма рабочего времени при незапланированных отсутствиях по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, незапланированный трудовой (социальный) отпуск, выполнение государственных обязанностей и др.) определяется как разница между расчетной нормой рабочего времени учетного периода и рабочим временем, запланированным графиком работ (сменности) на период отсутствий. Пример 1. Определение расчетной нормы рабочего времени на месяц Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, при учетном периоде продолжительностью 1 месяц расчетная норма продолжительности рабочего времени на февраль 2018 г. составляет 160 ч. Она определяется как сумма 20 рабочих дней продолжительностью 8 ч.

Пример 2. Определение индивидуальной нормы рабочего времени при запланированном отпуске Расчетная норма продолжительности рабочего времени на I квартал 2018 г. для режима 5-дневной рабочей недели составляет 503 ч. Она определяется как сумма 62 рабочих дней продолжительностью 8 ч и рабочего дня 7 марта (непосредственно предшествующего праздничному дню) продолжительностью 7 ч. Указанная расчетная норма рабочего времени применяется для планирования в графиках работ (сменности) рабочего времени работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. Для работника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. Расчетная норма рабочего времени на I квартал 2018 г. составляет 503 ч. На период с 5 по 16 февраля работнику запланирован трудовой отпуск. Норма рабочего времени на период трудового отпуска, рассчитанная исходя из 40-часовой рабочей недели, составит 80 ч (8 ч × 10 дней). Индивидуальная норма рабочего времени для данного работника – 423 ч (503 – 80).

Пример 3. Определение индивидуальной нормы рабочего времени при административном отпуске Для работника применяется режим рабочего времени 2 дня через 2 с суммированным учетом рабочего времени с учетным периодом – квартал. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

7


Полезные разъяснения

В период с 1 по 7 марта 2018 г. работник находился в административном отпуске без сохранения заработной платы. Расчетная норма рабочего времени на I квартал 2018 г. составляет 503 ч. На календарный период административного отпуска по графику работ работнику запланированы 3 смены общей продолжительностью 36 ч. Индивидуальная норма рабочего времени в I квартале 2018 г. для данного работника составит 467 ч (503 – 36).

Расчет индивидуальной нормы рабочего времени в случае отсутствия работника по причине временной нетрудоспособности аналогичен. Пример 4. Определение индивидуальной нормы рабочего времени при трудовом и административном отпуске Работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. С 5 по 14 февраля 2018 г. работник находился в трудовом отпуске (по графику) и с 12 по 16 марта – в административном отпуске без сохранения заработной платы. В данном случае индивидуальная норма рабочего времени на I квартал 2018 г. рассчитывается путем вычитания из нормы рабочего времени на квартал (503 ч): – рабочего времени, приходящегося на время запланированного трудового отпуска, рассчитанного по 40-часовой рабочей неделе при 8-часовом рабочем дне (на период с 5 по 14 февраля – 64 ч); – рабочего времени, запланированного на период административного отпуска без сохранения заработной платы (2 смены общей продолжительностью 24 ч). Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени при указанных условиях для данного работника составит 415 ч (503 – 64 – 24).

Индивидуальную норму рабочего времени для работников, увольняющихся до окончания учетного периода (принятым на работу в течение учетного периода), определяют исходя из нормы рабочего времени при полной норме его продолжительности не более 40 ч в неделю путем суммирования установленной нанимателем в ПВТР продолжительности ежедневной работы в рабочие дни учетного периода (до даты увольнения включительно (с даты приема на работу до окончания учетного периода)), с учетом сокращения рабочих дней, предшествующих праздничным дням, на 1 ч. Пример 5. Определение индивидуальной нормы рабочего времени при увольнении работника до окончания учетного периода Для работника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. Работник уволен 16 февраля 2018 г.

8

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Полезные разъяснения

На день увольнения в соответствии с запланированным в графике сменности рабочим временем с начала года отработано 25 смен по 12 ч (всего 300 ч). Индивидуальную норму рабочего времени на период с 1 января по 16 февраля включительно рассчитывают, исходя из 40-часовой рабочей недели и 8-часовой ежедневной продолжительности рабочего времени. Она составит 272 ч (8 × 34 дня). В этом случае переработка составит 28 ч (300 – 272). Отработанное сверхурочно рабочее время подлежит компенсации в соответствии с нормами ст. 69 ТК.

Пример 6. Определение индивидуальной нормы рабочего времени при приеме на работу в течение учетного периода Для работника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. Работник принят на работу 22 февраля 2018 г. Норма рабочего времени рассчитывается со дня приема на работу до конца учетного периода, исходя из 40-часовой рабочей недели и 8-часовой ежедневной продолжительности рабочего времени. Норма рабочего времени для данного работника составит 231 ч (8 ч × 28 рабочих дней + 7 ч × × 1 день (7 марта)). Работнику с 22 февраля до окончания учетного периода должно быть запланировано в графике работ рабочее время продолжительностью 231 ч.

Ирина Новикова, экономист

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

9


Вопрос-ответ

Считается ли ежедневная работа за пределами офиса имеющей разъездной характер? Сотрудник работает ежедневно за пределами офиса в том же населенном пункте, где расположен наниматель, передвигаясь на служебном автомобиле. Будет ли работа носить разъездной характер, если работник выезжает за пределы этого населенного пункта; не выезжает за его пределы?

?

Документ: Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).

!

Указанная работа может носить разъездной характер.

Согласно п. 3 Инструкции № 70 компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу: – на объектах, расположенных вне места постоянной работы; – связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно; – связанную с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка. Таким образом, при выполнении работы вне места постоянной работы (один из вышеуказанных признаков) работа может быть признана имеющей разъездной характер. При этом перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции № 70). То есть разъездной характер работ устанавливается по профессиям и должностям с указанием их наименований. При этом наниматель вправе установить условие осуществления выплаты компенсации за разъездной характер работ: – при выполнении работы на территории Республики Беларусь; – при выполнении работы с использованием автомобиля; – за дни выполнения работы не в офисе нанимателя и др. Учитывая изложенное, описанная в вопросе работа будет носить разъездной характер, если наниматель определит это, например, в ЛНПА (положение об оплате труда). Вадим Григорьев, юрист, консультант в области трудовых отношений и оплаты труда

10

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Вопрос-ответ

Кто должен исполнять обязанности руководителя организации при его временном отсутствии: заместитель или начальники отделов? Можно ли в отсутствие руководителя организации (трудовой и социальный отпуска, командировка, болезнь и т.д.) возлагать исполнение обязанностей не только на его заместителя, но и поочередно на начальников отделов организации? Каким образом установить доплату за выполнение обязанностей отсутствующего руководителя?

?

!

Нет, нельзя.

На заместителя руководителя организации (структурного (обособленного) подразделения) возлагаются должностные обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации (структурного (обособленного) подразделения), а также выполнению обязанностей руководителя при его отсутствии в случаях, предусмотренных законодательством (трудовой отпуск, болезнь, командировка и др.) (часть восьмая п. 10 Общих положений ЕКСД). Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей организации определяются на основании квалификационных характеристик должностей соответствующих руководителей (часть седьмая п. 10 Общих положений ЕКСД). Таким образом, в период отсутствия руководителя организации его обязанности выполняет (выполняют) заместитель (заместители), что должно быть отражено в его (их) должностных обязанностях. Соответственно, поскольку это является должностной функцией, доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя не производится. При этом за время выполнения обязанностей временно отсутствующего руководителя наниматель может увеличить заместителю руководителя премию, закрепив указанную норму в локальных нормативных правовых актах (пп. 38 и 39 Рекомендаций № 29). Также отметим, что возложение обязанностей руководителя организации на одного из начальников отделов возможно только при условии отсутствия как руководителя организации, так и его заместителя (заместителей). Работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (часть первая ст. 67 ТК). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).

Документ: Рекомендации по премированию работников коммерческих организаций по результатам финансовохозяйственной деятельности, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.02.2012 № 29 (далее – Рекомендации № 29).

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

11


Вопрос-ответ

В данном случае доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя устанавливается нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (часть вторая ст. 67 ТК). Светлана Василевич, начальник отдела экономического анализа и планирования управления экономики Минжилкома Республики Беларусь

Как правильно округлить рассчитанную нормативную численность работников? Рассчитанная организацией на основании нормативных документов для нормирования труда штатная численность составляет 4,7 штатные единицы. Как правильно произвести округление?

? !

Наниматель может округлить штатную численность до 4,5 штатной единицы либо до 4,75 штатной единицы.

Наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать их замену и пересмотр с участием профсоюза (часть первая ст. 87 ТК). С учетом рассчитанной нормативной численности в организации устанавливается штатная численность работников. Исходя из практики определения штатной численности, рассчитанной в соответствии с нормативными материалами для нормирования труда, ее округление возможно производить двумя способами: 1) итоговые значения менее 0,13 не учитываются; значения от 0,13 до 0,37 округляются до 0,25; значения от 0,38 до 0,62 округляются до 0,5; значения от 0,63 до 0,87 округляются до 0,75; значения свыше 0,87 округляются до единицы; 2) итоговые значения до 0,25 не учитываются; значения от 0,25 до 0,75 округляются до 0,5; значения свыше 0,75 – округляются до целой единицы. При этом определение способа округления штатной численности находится в компетенции нанимателя. Таким образом, в рассматриваемом случае в зависимости от выбранного способа наниматель может округлить рассчитанную штатную численность до 4,5 штатной единицы либо до 4,75 штатной единицы. Светлана Василевич, начальник отдела экономического анализа и планирования управления экономики Минжилкомхоза Республики Беларусь

12

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Вопрос-ответ

Сокращается ли для инвалида II группы продолжительность работы в предпраздничный рабочий день? Со 2 апреля 2018 г. работнику установлена II группа инвалидности. В соответствии с законодательством наниматель издал приказ об установлении такому работнику 7-часового рабочего дня и продолжительности рабочей недели 35 ч. Сокращается ли для данного работника продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню? Сколько часов следует отразить в табеле учета рабочего времени?

?

!

Продолжительность работы сокращается на 1 ч, в табеле учета рабочего времени в указанный день отражается 6 ч работы.

Для инвалидов II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю (часть третья ст. 114 ТК). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов II группы не может превышать 7 ч (п. 3 части второй ст. 115 ТК). Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 ч (часть первая ст. 116 ТК). Таким образом, независимо от того, полная либо сокращенная продолжительность рабочего времени установлена работнику, в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, продолжительность его работы сокращается на 1 ч. В рассматриваемой ситуации работнику в табеле учета рабочего времени следует отразить 6 ч работы. Светлана Василевич, начальник отдела экономического анализа и планирования управления экономики Минжилкомхоза Республики Беларусь

Может ли службу охраны организации возглавлять руководитель с должностью «начальник охраны»? В организационной структуре предусмотрена служба охраны, возглавляемая начальником охраны. Наименование должности установлено с учетом ЕКСД, в котором предусмотрена должность «начальник охраны объекта (участка)». Правильно ли установлено наименование его должности? Можно ли при указанной структуре ввести в штатное расписание должность «руководитель службы»? Как установить тарифный разряд указанной должности по отношению к тарифным разрядам руководителей других структурных подразделений?

?

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

13


Вопрос-ответ

!

Документ: выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД), утвержденный постановлением Минтруда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 (далее – выпуск 1 ЕКСД).

14

Неправильно. Наименование должности «руководитель службы» не соответствует квалификационным справочникам.

Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (п. 3 части первой ст. 19 ТК). Так, порядок наименования должностей служащих определен Общими положениями ЕКСД. Согласно Общим положениям ЕКСД базовое наименование должности – основное наименование должности служащего, которое содержится в ЕКСД и определяется в соответствующей квалификационной характеристике. Полное наименование должности – конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию должности дополнительных сведений, а также наименований производных должностей. При этом соответствующее дополнение к базовому наименованию должности может быть помещено непосредственно в нем, после него, а также перед ним. Во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование (например, начальник, мастер), для которой ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости – полное наименование должности (например, начальник службы, старший мастер) (часть пятая п. 4 Общих положений ЕКСД). Кроме того, следует учитывать, что наименование должности руководителя структурного подразделения должно соответствовать наименованию того структурного подразделения, которое он возглавляет. Таким образом, полное наименование должности руководителя службы охраны необходимо установить как «начальник службы охраны», базовой должностью для которой является «начальник» (код должности – 1219-012). С учетом изложенного наименование должности «начальник охраны» не применяется, если соответствующее структурное подразделение определено как служба охраны. Должность «начальник охраны объекта (участка)» и соответствующая квалификационная характеристика, содержащаяся в выпуске 1 ЕКСД, являются унифицированной информацией, которая служит основой для разработки должностных инструкций руководителей подразделений, занятых охраной объектов. Должность «руководитель» в качестве базового наименования не применяется для руководителя службы охраны, поскольку в соответствии с примечанием к квалификационной характеристике должности «начальник (заведующий, руководитель)», содержаНормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Вопрос-ответ

щейся в выпуске 1 ЕКСД, наименование должности «руководитель» устанавливается в случаях, предусмотренных законодательством. Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, наниматель устанавливает самостоятельно в локальных нормативных правовых актах (например, в коллективном договоре) и указывает в трудовом договоре (контракте) работника с нанимателем (ст. 63 ТК). С учетом этого при применении тарифной системы оплаты труда (на основе ЕТС либо тарифной сетки, утвержденной в организации) тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты по должностям служащих применяются в целях дифференциации и регулирования тарифной части заработной платы различных профессионально-квалификационных групп работников. Они устанавливаются в зависимости от сложности труда (квалификации), содержания и специфики труда рабочих, руководителей, специалистов и других служащих, общих условий труда, сложности выпускаемой продукции, товаров (работ, услуг), видов деятельности и других специфических факторов, характерных для определенных видов деятельности организации и ее структурных подразделений. Таким образом, тарифные коэффициенты руководителя службы охраны организации устанавливаются с учетом отнесения должности к соответствующему уровню управления, установленному нанимателем для руководителей структурных подразделений. Анна Якушева, экономист

Можно ли оформить работника на работу с меньшим квалификационным разрядом, чем предусмотрено штатным расписанием? В организации имеются 2 штатные единицы электрогазосварщика 5-го и 6-го разряда. При этом вакантна только должность электрогазосварщика 6-го разряда. Отдел кадров оформил прием на работу электрогазосварщика 5-го разряда. Как оплатить труд работника? Правомерны ли действия нанимателя при оформлении приема на работу?

?

!

Документ: выпуск 2 Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда Республики Беларусь от 28.12.2000 № 160 (далее – выпуск 2 ЕТКС).

Неправомерны.

При заключении трудового договора (контракта) в нем указывается наименование должности (профессии) работника, соответствующее штатному расписанию, а также указывается его квалификация. Под квалификацией понимается квалификационный разряд, который необходим для выполнения поручаемой работнику трудовой функции. Следовательно, в приказе о приеме на работу, в штатНормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

15


Вопрос-ответ

Справочно: обязанности электрогазосварщика 5-го и 6-го разрядов, а также его квалификационные требования предусмотрены в выпуске 2 ЕТКС.

ном расписании, а также в трудовой книжке должны быть указаны наименование профессии и квалификация работника, соответствующая тому разряду работ, которые будет выполнять работник. Наличие в штатном расписании вакантной профессии электрогазосварщика 6-го разряда свидетельствует о потребности выполнения работ по указанной профессии, тарифицируемой 6-м разрядом. Таким образом, есть 2 пути: 1) принять работника электрогазосварщиком 5-го разряда и отправить его на обучение (повышение квалификации) для получения 6-го разряда; 2) внести изменение в штатное расписание (исключить штатную единицу электрогазосварщика 6-го разряда и ввести штатную единицу электрогазосварщика 5-го разряда). Вместе с тем, несмотря на неправомерные действия специалистов отдела кадров, бухгалтеру следует оплатить труд работника согласно установленным в заключенном с работником контракте условиям, т.е. по тарифной ставке электрогазосварщика 5-го разряда. Александр Шевцов, юрист

Сокращается ли предпраздничный день, если праздничный день – рабочий?

?

Сокращается ли предпраздничный день на 1 ч, если праздничный день является для работника рабочим днем согласно графику работ?

!

Сокращается (учитывается при определении нормы рабочего времени на учетный период).

Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (часть первая ст. 147 ТК), сокращается на 1 ч (часть первая ст. 116 ТК). Данное правило распространяется на все категории работников и должно учитываться, в частности, при регулировании сменной работы и суммированного учета рабочего времени. При этом следует учесть, что работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, сокращение рабочих дней накануне государственных праздников уже учтено при определении нормы рабочего времени на учетный период. Соответственно продолжительность рабочей смены, непосредственно предшествующей государственному празднику, в графике работ не требует дополнительного сокращения. Александр Шевцов, юрист

16

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

Эффективно работающая премиальная система должна увязывать выплату премий работникам организации (коллективам бригад, структурных подразделений и организации в целом) с выполнением ими трудовых норм и обязанностей, что обеспечивает получение дополнительного трудового и производственного результата. В этом случае премии выплачиваются при более высокой результативности индивидуального и коллективного труда, чем та, которая определена нормами труда, рабочими заданиями, должностными инструкциями и т.д. Как разработать такую систему премирования, которая бы мотивировала работников к производительному труду? Ответ на данный вопрос вы найдете, прочитав статью.

Александр Фолежинский

Порядок построения современной премиальной системы Как работает премиальная система на вашем предприятии и насколько точно отвечает своему первоначальному замыслу? Практика показывает, что премиальные выплаты зачастую являются лишь дополнением к тарифной части заработка, обеспечивающим приемлемый уровень оплаты труда и снижение текучести кадров, а условия и показатели премирования устанавливаются лишь формально. В современной экономической ситуации, характеризующейся ужесточением конкурентной борьбы, усилением колебаний спроса на рынках товаров и услуг, частыми изменениями технико-технологических показателей и организационных условий производства, это совершенно недопустимо. Система премирования должна мотивировать работников к труду, повышать их удовлетворенность работой. Получение денежного вознаграждения, соразмерного трудовым усилиям и производственному результату, позволяет работнику ощутить, что наниматель признает его вклад в работу организации, справедливо оценивает его старания. На каких принципах должна строиться такая система?

Производственные показатели и критерии, влияющие на премирование, должны значительно влиять на результаты работы.

Принципы премиальной системы Современная премиальная система должна базироваться на следующих важнейших принципах: 1) ориентация на бизнес-цели организации. Количественные и качественные производственные показатели и оценочные критерии премирования работников, бригад, структурных подразделений должны помогать достижению целей, стоящих перед организацией в целом; Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

17


Оплата труда

Критерии результативности, используемые для премирования, должны быть сформулированы так, чтобы производящие оценку эксперты и работники одинаково понимали их суть.

2) существенный вклад в результативность деятельности. Производственные показатели и критерии, влияющие на премирование, должны значительно сказываться на результатах работы; 3) наличие у работников возможности воздействовать на результативность труда. Необходимо, чтобы работники могли влиять на выполнение производственных показателей и соблюдение оценочных критериев, связанных с премированием; 4) общее для всех работников восприятие применяемых критериев результативности. Критерии результативности, используемые для премирования, должны быть сформулированы так, чтобы производящие оценку эксперты и работники одинаково понимали их суть; 5) постоянная обратная связь. Необходимо регулярно информировать работников о фактическом выполнении или невыполнении ими показателей премирования, чтобы они могли вовремя скорректировать свою работу. 6) соразмерность премиального вознаграждения достигнутому результату. Система премирования должна восприниматься всеми участниками как справедливая. В этом случае при равных результатах труда размер премии не отличается, а применяемые при премировании показатели или оценочные критерии требуют напряженной работы, но являются выполнимыми; 7) низкий размер административных издержек. Затраты на учет, обработку и оценку данных о выполнении показателей и критериев премирования должны быть как можно более низкими.

Справочно: премиальная система должна включать следующие компоненты: – целевые показатели, предусмотренные бизнес-планом для организации в целом и каждого структурного подразделения; – форма премирования. Это может быть классическая премия, стимулирующая выполнение и перевыполнение планов по количественным и качественным показателям; специальное премирование за ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, экономию материальных, топливно-энергетических ресурсов; выплата бонусов за достижение определенных целей; комбинированная премия, сочетающая несколько форм премирования; – премируемые субъекты (отдельные работники, бригады, структурные подразделения, проектная группа, организация в целом); – временной период премирования. Оно может быть единовременным, ежемесячным, квартальным, полугодовым, годовым и др.; – взаимосвязь показателей премирования и размера премии (линейная, прогрессивная, дегрессивная, ступенчатая и т.д.); – показатели и критерии премирования (измеряемые, расчетные, оценочные).

18

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

Алгоритм формирования премиальной системы Системный подход к разработке и организации премирования позволяет избежать возможных ошибок и повышает вероятность получения необходимого эффекта от ее внедрения. Алгоритм формирования премиальной системы представлен на схеме 1.

Схема 1. Алгоритм формирования системы премирования

На каждом из этапов проводится в определенной последовательности ряд мероприятий. Рассмотрим их подробнее на примере формирования системы премирования для комплексной производственной бригады. ШАГ 1. Подготовка и анализ действующей системы премирования

В первую очередь необходимо оценить и проанализировать существующие производственные условия, действующую систему премирования, а также организацию и планирование труда субъекта премирования (в рассматриваемом случае – комплексной производственной бригады). В частности, следует определить сильные и слабые стороны применяемой системы премирования, чтобы учесть это при формировании концепции новой системы, а также рассмотреть ее на предмет соответствия целевым показателям бизнес-плана организации. Если члены комплексной производственной бригады высоко мотивированы к повышению результативности труда, однако при этом поставленные перед ней цели не совпадают или только частично совпадают со стоящими перед организацией в целом, то эта мотивация с точки зрения общей производственной системы организации нерезультативна или результативна лишь частично. Например, такая ситуация может иметь место, если установленный бригаде объемный показатель премирования «выполнение производственного плана» не увязан с приоритетной целью организации «повышение производительности труда», либо в показателях премирования не учитываются предложения работников по улучшению организации труда. По итогам проведения аналитических мероприятий должны быть установлены требования к новой премиальной системе, ориентированной на повышение результативности труда. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Если поставленные перед подразделением цели не совпадают или только частично совпадают с целями, стоящими перед организацией в целом, то эта мотивация с точки зрения общей производственной системы организации нерезультативна или результативна лишь частично.

19


Оплата труда

Также необходимо сформулировать задачи, которые должно выполнять премирование для достижения намеченных целей как структурным подразделением, так и организацией в целом. ШАГ 2. Разработка общей концепции премирования

На данном этапе утверждается проект системы премирования, включающий все ее составляющие, отдельные показатели и оценочные критерии результативности. В частности, нужно выбрать: • форму премирования (премия за выполнение производственных показателей, бонусное вознаграждение за достижение целей); • субъекты премирования (отдельные работники, производственная бригада); • показатели, применяемые для оценки производственного результата (заданная норма, установленный план, производственная цель); • базовые значения показателей производственного результата и бюджет вознаграждения. Общая концепция премиальной системы может быть представлена с использованием метода морфологического ящика.

Справочно: морфологический ящик – это инструмент поиска новых решений, представляющий собой матрицу или таблицу, «шапку» которой составляют выделенные существенные составляющие (параметры), а в столбцы вносятся возможные варианты их проявления (варианты). Рассматривая разные сочетания этих элементов, можно получить большое сочетание всевозможных вариантов решений. Выбранный набор этих элементов будет представлять возможный вариант решения исходной задачи. На схеме 2 представлен такой ящик для составляющих системы премирования комплексной производственной бригады. Признаки

Число переменных компонентов Организационная единица Показатель Способ установления критерия вознаграждения Временное пространство Индикатор Соотношение с тарифом (окладом)

Проявление

Один

Индивидуальная премия Групповая премия

Два

Три

Сотрудник Группа Подразделение Завод Показатель Производственный Экономический производительности результат результат Заданность (по нормам времени, Договоренность (согласование) о нормам обслуживания, целях (по выработке, качеству, нормативной численности) экономии материалов) Месяц, квартал, Период выполнения заказа, целевой период месяц, квартал Качество (показатель качества, Количество (показатель экономия материалов) выработки, объемов и т.д.) Процентная доля от тарифа Абсолютная величина в рамках (оклада) бюджета

Схема 2. Описание составляющих премиальной системы с помощью морфологического ящика

20

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

ШАГ 3. Детальное планирование системы премирования

На данном этапе выбираются конкретные показатели и критерии оценки, используемые при премировании, устанавливаются диапазон значений показателей производственной результативности, соответствующий ему размер премирования, характер их взаимосвязи. Далее определяются порядок расчета премии, периоды ее выплаты, формы необходимых документов, справок и разрабатывается положение (инструкция) о премировании, которое (которая) в дальнейшем согласовывается с профсоюзной организацией (при ее наличии) и утверждается руководством. Пример Для комплексной производственной бригады будут применяться 2 вида премирования: индивидуальное (основанное на оценке производительности конкретных работников) и групповое (за выполнение производственного результата бригады в целом). В табл. 1 представлены результаты оценки индивидуальной производительности работников, входящих в бригаду. В условиях бригадной работы индивидуальная производительность труда рассматривается как обобщенный результат выполнения членом бригады рабочих заданий по нескольким критериям производительности. Руководитель определяет степень проявления производительности по каждому критерию, проставляя оценки в баллах. Шкала балльной оценки отражает четыре степени соответствия производительности работников установленным критериям (см. табл. 2). Таблица 1 Балльная оценка индивидуальной производительности по критериям Критерии

Оценка, баллы

1. Соблюдение требований к качеству работы, экономии материальных ресурсов, порядку на рабочем месте 2. Самостоятельность, надежность, проявление инициативы в улучшении процессов, готовность к повышению квалификации 3. Вклад работника в общие результаты работы бригады, оказание квалифицированной помощи другим работникам ИТОГО

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

… Таблица 2

Характеристика степеней соответствия производительности члена бригады установленным критериям Балл

1 2 3 4

Соответствие работника критерию

Не соответствует в большинстве случаев Соответствует, но с некоторыми исключениями Соответствует без исключений Превышает установленный критерий

Оценки, полученные каждым из работников по всем критериям, суммируются. Полученной сумме соответствует определенный размер индивидуальной части премии (см. табл. 3). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

21


Оплата труда

Таблица 3 Размеры премии, соответствующие суммарной балльной оценке индивидуальной производственных результатов Показатель

Суммарная оценка, баллов До 6

7–8

9–10

11–12

3

5

10

15

Размер премии, %

В табл. 4 показан один из вариантов установления зависимости между размерами групповой части премии и производственного результата бригады в целом. Таблица 4 Размеры групповой премии в зависимости от производственного результата бригады Уровень производственного результата бригады по отношению к в предыдущему периоду, %

Размер групповой премии, %

100–104,9 105–109,9 110–114,9 115–119,9 120 и более

3 8 13 18 25

100 % – это уровень производственного результата бригады в предыдущем периоде. В качестве производственного результата бригады применимы показатели выработки на одного работника бригады, объема производства (выполненных работ, услуг), удельного веса годной продукции и др. Наибольший размер групповой премии (25 %) соответствует увеличению производственного результата бригады по сравнению с базовой на 20 % и более.

ШАГ 4. Внедрение и совершенствование премирования

После начала применения премиальной системы следует оценить правильность ее функционирования и при необходимости внести в нее корректировки.

22

После разработки системы премирования согласовывается и утверждается положение о премировании, планируется и производится внедрение системы. Через некоторое время после начала применения премиальной системы следует оценить ее функционирование и при необходимости внести в нее корректировки. В практическом плане здесь могут устраняться ошибки, как возникшие на предыдущих этапах, так и связанные с необходимостью улучшить систему премирования. Возникающие при этом предложения по совершенствованию премирования могут относиться: – к изменению неправильно выбранного показателя премирования, который, например, работает на стимулирование роста количественных параметров результата, но не затрагивает достижение важнейшего целевого показателя производственного подразделения – снижение производственных затрат; – перерасчету базового уровня показателя производственной результативности, от которого рассчитывается его увеличение и соответствующее премирование, что приводит к слишком легкому достижению максимального размера премии; Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

– корректировке показателей, на которые влияние работников ограничено (например, премия уменьшается из-за невыполнения показателя, на который работники не могут повлиять); – отказу от дублирования с другими структурными элементами заработной платы, в которые уже входят надбавки за индивидуальную производительность; – оптимизации размеров премирования за производственную результативность, например к увязке затрат на премирование с прогнозируемой величиной снижения себестоимости продукции, роста производительности труда и др. Системный образ действий при формировании премиальных систем гарантирует, что разработчики учтут как общие принципы организации премиального вознаграждения, так и особые специфические производственные условия. Системные пошаговые мероприятия позволяют установить «правильные» производственные стимулы для работников и производственных бригад, так что в большей степени будет задействована соответствующая положительная трудовая мотивация, направленная на повышение производственной результативности. Одновременно плановый образ действий способствует реализации проекта новой премиальной системы с минимизацией издержек на ее разработку.

Системный образ действий при формировании премиальных систем гарантирует, что будут учтены как общие принципы организации премиального вознаграждения, так и особые специфические производственные условия результативности.

Александр Фолежинский, экономист

Молодые специалисты – наиболее привилегированная категория работников. Трудовое законодательство направлено на стимулирование их труда и материальную поддержку, закрепление в организациях в первую очередь бюджетной сферы. В настоящей статье приводятся дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для данной категории работников, а также размеры повышений их тарифных ставок (окладов).

Стимулирование труда молодых специалистов: повышение тарифных ставок (окладов) и установление доплат Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими статус молодого специалиста или молодого рабочего и предоставляющими таким работникам гарантии и компенсации, являются: – Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО); – Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК); – Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специНормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

23


Оплата труда

альное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение № 821).

Справочно: молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими) признаются: – выпускники, работающие по распределению, в течение срока обязательной работы по распределению (п. 5 ст. 83 КоО); – выпускники, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), в течение срока обязательной работы (п. 4 ст. 84 КоО); – выпускники, работающие по перераспределению, в течение срока обязательной работы по перераспределению (п. 4 ст. 85 КоО). Молодым специалистам законодательство устанавливает дополнительные, по сравнению с другими категориями работников, гарантии и компенсации: 1) трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией; 2) отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, – 45 календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена; 3) компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде; 4) денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяет Правительство Республики Беларусь (п. 3 ст. 48 КоО).

Справочно: денежная помощь выплачивается: – молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые приняты на работу в соответствии с распределением, – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии); – молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Денежную помощь выплачивает наниматель в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха (п. 25 Положения № 821). Указанным категориям работников областные, Минский городской Советы депутатов, наниматели в соответствии с законодательством могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений (п. 26 Положения № 821).

24

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

Повышение тарифных ставок (окладов) молодым специалистам Повышение уровня оплаты труда молодых специалистов осуществляется как в рамках нормативных правовых актов, регулирующих повышение заработной платы всех работников, так и путем принятия отдельных нормативных правовых актов, действие которых распространяется только на данную категорию работников (см. табл. 1 и 2). Таблица 1

Повышения тарифных ставок (окладов) и надбавок к ним, предусмотренные законодательством, на которые имеют право молодые специалисты Правовая норма 1

Содержание 2

Подпункт 2.5 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» Пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 01.06.2007 № 254 «О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников»

Установлены дополнительные меры стимулирования труда, в т.ч. повышение тарифных ставок (окладов) работников до 50 %

Повышение на 20 % тарифных ставок (окладов) руководителей и специалистов организаций (их структурных подразделений) здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, расположенных в сельской местности

Примечание. Под сельской местностью в данном случае понимается территория, входящая в пространственные пределы сельсоветов, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения

Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.02.2007 № 153 «О повышении заработной платы отдельных категорий работников бюджетных и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2008 № 859 «О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий врачей»

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Повышение к тарифным окладам работников культурно-просветительных учреждений в размере 10 %, за исключением работников указанных учреждений, которым повышения были установлены ранее иными актами законодательства Повышение тарифных окладов врачам, работающим в организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета, подчиненных Минздраву Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь и стационарную медицинскую помощь, соответственно на 25 % и 10 %. При этом указанные повышения не распространяются на врачей общей

25


Оплата труда

Продолжение табл. 1 1

Пункт 5 Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденного постановлением Минтруда Республики Беларусь от 12.01.2000 № 4 Подпункт 2.1 п. 2 приложения 1 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – постановление № 6) Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС»

Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.12.2008 № 1854 «О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий педагогических работников бюджетных учреждений образования при реализации образовательных программ профессионально-технического и среднего специального образования»

26

2

практики, главных врачей, выполняющих объем врачебной нагрузки врача общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых Повышение на 10 % тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы за стаж работы по специальности (в отрасли) начиная с первого дня работы

Повышение до 7 % тарифных ставок (окладов) руководителей, специалистов и служащих

Выделение дополнительных ассигнований на установление при заключении контракта надбавок к тарифным ставкам (окладам) медицинским и фармацевтическим работникам, работникам культуры (включая руководителей), педагогическим работникам (включая руководителей) и другим специалистам учреждений образования и здравоохранения, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, а также специалистам и руководителям специализированных учебно-спортивных учреждений в районах, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС (30 % от фонда заработной платы, исчисленного исходя из тарифных ставок (окладов) этих работников) Повышение на 10 % тарифных окладов (ставок) мастерам производственного обучения и преподавателям учебных предметов (учебных дисциплин) профессионального компонента учебных планов бюджетных учреждений образования при реализации ими образовательных программ профессионально-технического и среднего специального образования Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

Окончание табл. 1 1

2

Подпункт 1.1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2009 № 86 «О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений образования» (далее – постановление № 86)

Повышение на 5 % тарифных окладов (ставок) педагогическим работникам, за исключением мастеров производственного обучения и преподавателей учебных предметов (учебных дисциплин) профессионального компонента учебных планов учреждений образования при реализации ими образовательных программ профессионально-технического и среднего специального образования Таблица 2

Повышение тарифных ставок (окладов), предусмотренное законодательством только молодым специалистам и выпускникам Размер и условия повышения тарифных ставок (окладов) 1

На 10 % выпускникам, получившим высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления на работу в бюджетные организации На 50 % молодым специалистам с высшим образованием, включенным в банки данных одаренной и талантливой молодежи и принятым на работу в организации, финансируемые из бюджета

Срок предоставления

Нормативный документ

2

3

В течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта)

Подпункт 1.2 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2010 № 1267 «О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» Указ Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 № 273 «О повышении заработной платы отдельным категориям молодых специалистов» (далее – Указ № 273)

В течение 2 лет с момента заключения с ними трудового договора (контракта) по основному месту работы

Примечание. Для целей Указа № 273 под молодыми специалистами понимаются выпускники, получившие высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета либо на условиях оплаты, направленные на работу по распределению

На 10 % молодым специалистам – выпускникам учреждения образования, завершившим обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, а также которым присвоена степень магистра, и работающим по распределению в бюджетных организациях

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.04.1997 № 347 «О мерах по обновлению и развитию материальнотехнической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования «Белорусский государственный экономический университет»

27


Оплата труда

Окончание табл. 2 1

2

3

В первые 5 лет рабо- Указ Президента Республики Беларусь от ты 20.11.1996 № 477 «О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского государственного университета» – Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.1997 № 6 «О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского национального технического университета» Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.1997 № 698 «О мерах по обновлению и развитию материально-технической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка»

В соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами молодой специалист может претендовать на повышение тарифных ставок (окладов) сразу по нескольким основаниям. При этом исчисленные размеры этих повышений суммируются с тарифной ставкой (окладом) и формируют оклад. Некоторым категориям молодых специалистов устанавливаются доплаты (см. табл. 3). Таблица 3

Доплаты молодым специалистам Размер доплаты 1

Условия выплаты 2

Правовая норма 3

Одна тарифная ставка 1-го разря- Ежемесячно пропорциональ- Пункты 2, 3 Указа № 273 да, установленная Правительством но отработанному времени Республики Беларусь для оплаты (объему выполненных работ) труда работников государствен- в течение 2 лет с момента заных организаций, финансируемых ключения с ними трудового из бюджета и пользующихся госу- договора (контракта) по осдарственными дотациями новному месту работы Кому выплачивается? Молодым специалистам с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием, работающим по направлению учреждений образования (после прохождения интернатуры) в государственных организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета Одна тарифная ставка 1-го разряда Ежемесячно в течение 2 лет Пункт 3 Указа Президента со дня заключения с ними Республики Беларусь от трудового договора (конт- 06.08.2009 № 417 «Об учракта) пропорционально от- реждении образования «Наработанному времени (объ- циональный детский оздоровиему выполненных работ) тельный лагерь «Зубренок»

28

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Оплата труда

Продолжение табл. 3 1

2

3

Кому выплачивается? Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа педагогических и медицинских работников, а также специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа педагогических и медицинских работников, получившим образование на условиях оплаты и направленным на работу по распределению в «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок» Две тарифные ставки 1-го разряда Ежемесячно в течение 2 лет Указ Президента Республики со дня заключения с ними Беларусь от 12.08.2013 № 353 трудового договора (конт- «О некоторых мерах по обесракта) по основному месту печению организаций агроработы пропорционально от- промышленного комплекса работанному времени кадрами» Кому выплачивается? Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса Примечание. Руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса 2 года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных контрактов, в течение последующих 3 лет производятся ежемесячные доплаты к их заработной плате в 3-кратном размере тарифной ставки 1-го разряда за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции

Одна тарифная ставка 1-го разряда Ежемесячно в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) по основному месту работы пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ)

Подпункт 1.2 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2010 № 370 «О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, работников национальных команд Республики Беларусь по видам спорта» Кому выплачивается? Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, получившим образование на условиях оплаты и направленным на работу по распределению Одна тарифная ставка 1-го разряда Ежемесячно пропорциональ- Подпункт 1.1.2 п. 1 постановно отработанному времени ления № 86 (объему выполненных работ) в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) по основному месту работы Кому выплачивается? Педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления на работу Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

29


Оплата труда

Окончание табл. 3 1 2 3 Примечание. Педагогическим работникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим 2 года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу и продолжающим работать на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), в течение последующего года производится указанная ежемесячная доплата

После первого года работы кратных размеров тарифной ки 1-го разряда; после второго года работы кратных размеров; после третьего года работы кратных размеров

– 10 Исчисление выплат произ- Пункт 1 постановления Совета став- водится исходя из размера Министров Республики Бетарифной ставки 1-го разря- ларусь от 01.10.1998 № 1516 – 12 да, действующего на момент «Об установлении выплат выприобретения указанными пускникам учреждений сред– 15 лицами права на их полу- него специального и высшего чение. Выплаты являются образования, направленным компенсационными и осу- на работу или для прохождеществляются за счет средств, ния службы (военной службы) предусмотренных в респуб- на территорию радиоактивноликанском бюджете на лик- го загрязнения» видацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Кому выплачивается? Выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение Алексей Штейнер, юрист, специалист по трудовому законодательству Анна Вержинская, экономист

30

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Тарификация труда

При установлении наименований должностей служащих и профессий рабочих следует помнить, что они должны соответствовать общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Занятия» ОКРБ 014-2017, утвержденному постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (далее – ОКЗ), а также квалификационным справочникам, утверждаемым Минтруда и соцзащиты. Однако не все специалисты руководствуются этим правилом. Наниматели допускают много нарушений при установлении наименований должностей служащих и профессий рабочих в штатном расписании. Какие это нарушения – читайте ниже.

10 основных ошибок нанимателя при установлении профессий (должностей) Правила установления наименования профессий рабочих Порядок наименования профессий рабочих регламентирован пп. 27 и 28 Общих положений ЕТКС: – наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с ОКЗ и ЕТКС, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами; – в тех случаях, когда рабочий выполняет работу разных профессий, наименование профессии рабочего устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ; – наименования отдельных профессий рабочих, по которым преобладает труд женщин, в ОКЗ и ЕТКС приведены в именительном падеже, единственном числе, женском роде. В тех случаях, когда по данной профессии трудятся лица мужского пола, в трудовую книжку работника и штатное расписание организации следует вносить наименование профессии в именительном падеже, единственном числе, мужском роде; – применение производного наименования профессии «старший» возможно, когда это предусмотрено ЕТКС и иными нормативными правовыми актами, а также при необходимости руководства рабочими при выполнении работ, если данное руководство не предусмотрено содержанием тарифно-квалификационной характеристики; – производное наименование профессии «помощник» применяется только в случае, если это предусмотрено соответствующей Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Документ: Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и социзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС).

Справочно: в том случае, когда в наименовании профессии предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., они могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии.

31


Тарификация труда

тарифно-квалификационной (квалификационной) характеристикой профессии рабочего или (и) технической характеристикой (паспортом) оборудования (механизма), выданной организациейизготовителем, технологическими картами, иными документами, утвержденными в установленном порядке.

Правила установления наименования должностей служащих

Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).

Справочно: наименование производной должности «ведущий» предусматривается для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование. Наименование должности с применением производной «ведущий» является самостоятельной должностью, которая не категорируется. Наименование производной должности «старший» предусматривается для должностей специалистов, по которым не установлено квалификационное категорирование.

32

Особенности установления полных наименований должностей служащих регламентированы пп. 4–7 Общими положениями ЕКСД: – базовое наименование должности – это основное наименование должности служащего, которое содержится в ОКЗ и определяется в соответствующей квалификационной характеристике; – полное наименование должности – это конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию должности дополнительных сведений, а также наименований производных должностей согласно табл. 6 ОКЗ. При этом соответствующее дополнение к базовому наименованию должности может быть помещено непосредственно в нем, после него, а также перед ним; – во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование, для которой ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости – полное наименование должности; – наименования должностей служащих, указанные в ЕКСД с уточнениями в скобках или через запятую, предполагают установление конкретного наименования должности по одному из уточнений; – при определении служащему трудовой функции по 2 или нескольким должностям наименование его должности может быть установлено: • по одной из должностей с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ; • как двойное наименование должности. Условием установления двойного наименования должности является наличие составляющих этого наименования (производного наименования) должности в ОКЗ. При этом поручаемые работнику обязанности по каждой из должностей должны быть родственными по содержанию, равными по сложности и по уровню квалификации работника. Ниже представлены наиболее часто встречающиеся на практике ошибки в наименовании профессий рабочих и должностей служащих (см. таблицу). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


1. Наименования профессий приводятся в неполном виде

Несоответствие 1

Как должно быть 4

Уборщик территорий; уборщик мусоропроводов, уборщик помещений (производственных, служебных); мойщик-уборщик подвижного состава Электросварщик листов, лент и труб на стане; электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах; электросварщик ручной сварки Рабочий по комплексному об- Рабочий по комплексному обслуживаслуживанию нию и ремонту зданий и сооружений Станочник Станочник оборудования жестяно-баночного производства; станочник на обработке твердосплавной продукции; станочник специальных металлообрабатывающих станков; станочник широкого профиля Слесарь по ремонту В ОКЗ предусмотрено 21 наименование профессий, содержащих слова «слесарь по ремонту» и имеющих разные коды. Вот некоторые из них: слесарь по ремонту автомобилей; слесарь по ремонту агрегатов; слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов; слесарь по ремонту и обслуживанию оборудования; слесарь по ремонту подвижного состава; слесарь по ремонту путевых машин и механизмов; слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования; слесарь по ремонту технологических установок и т.д.

Пример 3

Из наименований профессий, Уборщик приведенных в ОКЗ, исключаются слова, предлоги, частицы, союзы Электросварщик

Описание 2

Тарификация труда

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

33


34

1

2

Наименования профессий (должностей), приведенных в ОКЗ, записывают в измененном виде, руководствуясь тем, что работник является женщиной или работников по одной профессии будет несколько в штатном расписании В наименованиях профессий меняются окончания в словах в том случае, если фактически оборудование в единственном числе, а не во множественном Присутствуют орфографические и пунктуационные ошибки, меняются слова и (или) части слов

5. Профессии рабочих путают с должностями служащих

Машинист пылевых насосов

Машинист пылевого насоса

Дефектоскопист рентгеногамма-, графирования Контролер термообработки Слесарь сантехник

Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования Контролер по термообработке Слесарь-сантехник

Слесарь по ремонту техноло- Слесарь по ремонту технологических усгической установки тановок

Заведующий хозяйством Фрезеровщик

Заведующая хозяйством Фрезеровщики

4

Уборщик помещений

3

Уборщица помещений

Дефектоскопист по газовому Дефектоскопист по газовому и жидкости ультразвуковому контро- ному контролю; лю дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю Газоэлектросварщик Газосварщик; электрогазосварщик Рабочему присваивается на- Электрик Слесарь-электрик по ремонту электроименование профессии, котооборудования рое не существует в разделе ОКЗ для рабочих профессий, но есть в разделе для служащих. Делая запись таким образом, наниматель присваивает рабочему несуществующую профессию

3. В наименовании профессии (должностей) присутствуют орфографические и пунктуационные ошибки 4. «Сборные» наиме- Наименование профессии «собинования профессий рают» из нескольких, руководствуясь тем, какими работами фактически будет заниматься работник

2. В наименовании профессии (должности) изменяется род, число, падеж

Продолжение таблицы

Тарификация труда

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


7. Присваивают несуществующие наименования профессий, руководствуясь тем, на каком оборудовании (транспортном средстве) будет задействован работник или какую работу будет выполнять

6. Наименование профессии меняют, заменяя слова аббревиатурой

1

3

Машинист смесителя передвижного

Кладовщик

4

асфальтобетона

Контролер на контрольно-пропускном пункте Создается «новое» наименование Машинист штукатурной Машинист средств малой механизации профессий, исходя из того, на станции передвижной каком оборудовании (транспортном средстве) будет задействован работник или какую работу Водитель грузового автомо- Водитель автомобиля биля МАЗ; будет выполнять водитель легкового автомобиля; водитель автомобиля Шкода Фелиция (1,9 см.куб.); водитель а/м МАЗ-55102 с прицепом; водитель автобуса ГАЗ32213; водитель автомобиля Сетра309; водитель бригадного автомобиля Тракторист МТЗ-1221 Тракторист Машинист бульдозера Машинист бульдозера ДЭТ-250 Машинист экскаватора Машинист экскаватора ЭО-3323А Машинист автовышки Машинист автовышки и автогидроподъАГП-22 емника Медработник по освидетель- Фельдшер ствованию водительского состава

Использование в наименовании Кладовщик-лаборант профессии комбинированного наименования «профессиядолжность» Наименование профессии сокра- Машинист САП щается, а слова заменяются аббревиатурой Контролер КПП

2

Продолжение таблицы

Тарификация труда

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

35


36

1

2

3

Применяются устаревшие (ис- Секретарь-машинистка ключенные из ОКЗ, ЕТКС и ЕКСД) наименования должностей (профессий) Декларант

Наименование профессии (долж- Инженер-сметчик ности) указывается неверно либо Машинист автокрана не полностью, с целью его «упроБульдозерист щения» Экскаваторщик 10. Нарушения при Производная должности «стар- Старший техник-технолог использовании про- ший» применяется к должносизводных наимено- тям, по которым осуществляется квалификационное категорирований должностей вание Производная должности «веду- Ведущий техник щий» применяется к должностям среднего уровня квалификации К наименованию должности с Ведущий технолог 1-й катеприменением производной «ве- гории дущий» применяется категорирование

8. Название должности (профессии) исключено из ОКЗ и больше не применяется 9. «Упрощение» существующих наименований должностей (профессий)

Иван Фунтузин, экономист по труду

Ведущий технолог

Техник без категории Техник 2-й категории Техник 1-й категории

Машинист бульдозера Машинист экскаватора Техник-технолог без категории Техник-технолог 2-й категории Техник-технолог 1-й категории

Секретарь; секретарь приемной руководителя; машинистка Специалист по таможенному декларированию Инженер по сметной работе Машинист крана автомобильного

4

Окончание таблицы

Тарификация труда

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

Достаточно часто в организациях возникает необходимость поменять условия труда работников в связи с производственными, организационными или экономическими причинами. Например, при изменении режима рабочего времени в случае перевода с 5-дневки на сменный режим работы или наоборот как всех, так и отдельных категорий работников. В данной статье рассматриваются порядок установления режима рабочего времени, способы его изменения, а также ответственность нанимателя за нарушение установленного законодательством порядка.

Как изменить режим рабочего времени: три варианта решения проблемы Порядок установления режима рабочего времени Под режимом рабочего времени понимается порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов (часть первая ст. 123 ТК). Трудовым законодательством предусмотрены следующие режимы рабочего времени: – 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями (ст. 124 ТК); – 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем (ст. 124 ТК); – сменная работа (ст. 125 ТК); – разделение рабочего дня на части (ст. 127 ТК); – гибкое рабочее время (ст. 128–131 ТК); Режим рабочего времени определяет: – время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность работы (смены); – время перерыва (перерывов) для отдыха и питания в течение рабочего дня; – последовательность чередования работников по сменам; – рабочие и выходные дни; – иную информацию, имеющую значение для определения режима рабочего времени работников. Режим рабочего времени, относящийся к работникам, необходимо отличать от режима работы, который относится к нанимателю (организации). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Документ: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Справочно: нарушения нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя законодательства о труде (в т.ч. нарушение порядка изменения режима рабочего времени) влекут наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (ч. 4 ст. 9.19 КоАП).

37


Рабочее время

Справочно: ПВТР – правила внутреннего трудового распорядка.

Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

Справочно: исчисление срока предупреждения работника осуществляется по правилам ст. 10 ТК.

Режим работы организации может быть: – прерывным (при остановке производственного процесса); – непрерывным (при невозможности приостановки работы). При этом режим рабочего времени работников устанавливается в зависимости от режима работы нанимателя (организации). Кроме того, он должен учитывать требования законодательства, интересы нанимателя и работников. Режим рабочего времени определяется ПВТР или графиком работ (сменности) (часть четвертая ст. 123 ТК). Режим труда и отдыха является обязательным условием трудового договора, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя (п. 6 части второй ст. 19 ТК). Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (часть шестая ст. 123 ТК). Вместе с тем руководители организаций вправе изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5). Одним из факторов изменения существенных условий труда является изменение режима рабочего времени (часть вторая ст. 32 ТК). Решение нанимателя об изменении режима рабочего времени оформляют приказом (распоряжением), который должен содержать: – обоснованные производственные, организационные или экономические причины изменения режима рабочего времени; – категории работников, структурные подразделения или конкретных работников, режим рабочего времени которых изменяется; – дату, с которой изменяется режим рабочего времени с учетом соблюдения установленного срока предупреждения работников об изменении существенных условий труда (см. образец).

Образец приказа об изменении режима рабочего времени Общество с ограниченной ответственностью «Радон» (ООО «Радон») ПРИКАЗ 12.06.2018 № 57 г. Минск Об изменении режима рабочего времени производственного цеха В связи с производственными и организационными причинами – необходимостью увеличения объема выпуска продукции, пользующейся повышенным спросом, в соответствии со статьей 32

38

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

Трудового кодекса Республики Беларусь и подпункта 3.2 пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. С 18.06.2018 установить в производственном цехе двухсменный режим рабочего времени в соответствии с графиками работ (сменности): 1-я смена: начало работы – 07:30; перерыв для питания и отдыха – 11:30–12:00; окончание работы – 16:00; 2-я смена: начало работы – 15:30; перерыв для питания и отдыха – 19:30–20:00; окончание работы – 24:00. 2. Утвердить правила внутреннего трудового распорядка ООО «Радон» в новой редакции с отражением в них указанных в пункте 1 настоящего приказа изменений и ввести их в действие с 18.06.2018. 3. Инспектору по кадрам Масловой И.И. в срок до 15.06.2018 письменно предупредить работников производственного цеха об изменении режима рабочего времени и разъяснить правовые последствия отказа работников от продолжения работы с изменившимися условиями режима рабочего времени, предусмотренные пунктом 5 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. Директор общества

Подпись

А.В. Песков

Подпись

И.И. Маслова 12.06.2018

Визы С приказом ознакомлена

Исходя из практики режим рабочего времени устанавливается следующими способами: 1) в трудовом договоре, если он отличается от общих правил, установленных у нанимателя (например, в ПВТР); 2) в трудовом договоре, но при этом он не отличается от общих правил, установленных у нанимателя; 3) в ПВТР или графиком работ (сменности). Процедура изменения режима рабочего времени зависит от способа его установления.

Варианты изменения режима рабочего времени Вариант 1. Изменение режима рабочего времени, установленного трудовым договором, по соглашению сторон. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон, если иное не предусмотрено ТК (часть четвертая ст. 19 ТК). Если работники согласны на изменение условия трудового договора, с каждым из них необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором указывается новый режим рабочего времени (см. образец). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

39


Рабочее время

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении режима рабочего времени ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1 к трудовому договору от 15.01.2018 № 51/1 г. Минск

04.06.2018

Общество с ограниченной ответственностью «Радон» в лице директора Пескова Андрея Васильевича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, и гражданин Иванов Иван Николаевич (далее – Работник) заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 15.01.2018 № 51/1 (далее – трудовой договор) о нижеследующем: 1. Изложить пункт 14 трудового договора в следующей редакции: «14. Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха: 14.1. время начала рабочего дня – 8 ч 30 мин. 14.2. время перерыва для отдыха и питания с 12 ч 00 мин до 12 ч 45 мин. 14.3. время окончания рабочего дня – 17 ч 15 мин. 14.4. выходные дни – суббота и воскресенье. 14.5. отдых в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими». 2. Настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу с 04.06.2018. 3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Нанимателя, а другой – у Работника. Наниматель Подпись А.В. Песков

Работник Подпись И.Н. Иванов

Экземпляр настоящего дополнительного соглашения получил Подпись И.Н. Иванов 04.06.2018

Справочно: ПВТР устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании Типовых ПВТР, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 195 ТК).

Справочно: Типовые правила внутреннего трудового распорядка утверждены постановлением Минтруда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46.

40

Данный вариант применим, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор, независимо от того, отличается ли режим рабочего времени работника от установленного ПВТР. Вариант 2. Изменение режима рабочего времени, установленного в ПВТР, по соглашению сторон. Типовые ПВТР предусматривают установление в организации режима рабочего времени. В случае установления нанимателем работникам режима рабочего времени в ПВТР и при согласии работников на его изменение необходимо сделать следующее: 1. Утвердить ПВТР в новой редакции, например, приказом по организации (см. образец). При наличии профсоюза и разногласий с ним наниматель вправе придерживаться своего мнения. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

Образец приказа об изменении ПВТР Общество с ограниченной ответственностью «Радон» (ООО «Радон») ПРИКАЗ 20.06.2018 № 57 г. Минск Об изменении правил внутреннего трудового распорядка В связи с необходимостью изменить режим рабочего времени ООО «Радон» ПРИКАЗЫВАЮ: Утвердить правила внутреннего трудового распорядка ООО «Радон» в новой редакции, прилагаемой к настоящему приказу, и ввести их в действие с 25.06.2018. Инспектору по кадрам Масловой И.И. обеспечить заключение соответствующего соглашения с работниками, согласными с вносимыми изменениями. Директор общества

Подпись

А.В. Песков

Подпись

И.И. Маслова 20.06.2018

Визы С приказом ознакомлена

2. Заключить с работниками соглашение об их согласии на вводимые изменения с указанием количества экземпляров, необходимого для всех работников и нанимателя (см. образец).

Образец соглашения об изменении ПВТР СОГЛАШЕНИЕ № 1 об изменении правил внутреннего трудового распорядка г. Минск

20.06.2018

Общество с ограниченной ответственностью «Радон» в лице директора Пескова Андрея Васильевича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, и граждане Купцов Николай Иванович, Войтович Ольга Петровна, Сорокина Наталья Николаевна, Воронцов Петр Иванович, Сахаров Леонид Иванович, Мещеряков Александр Иванович, Комаров Петр Петрович, Сазонов Олег Петрович, Леонович Николай Петрович, Водяков Евгений Иванович, Грушевский Александр Петрович (далее – Работники) заключили настоящее соглашение о нижеследующем: 1. Работники согласны с новой редакцией правил внутреннего трудового распорядка ООО «Радон», утвержденной приказом от 20.06.2018 № 57. 2. Настоящее соглашение составлено в 12 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Нанимателя, а другие – у каждого из Работников. Наниматель Подпись А.В. Песков

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

Работники: Подпись Н.И. Купцов <…>

41


Рабочее время

Обратите внимание! Новый режим рабочего времени, установленный в ПВТР, начинает действовать с даты подписания работниками соглашения об изменении ПВТР.

Письменное согласие работников на установление им нового режима рабочего времени или их просьба о таких изменениях являются преимущественными для нанимателя.

Документ: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление № 2).

42

В рассматриваемом случае ознакомление работников с изменениями режима рабочего времени является недостаточным, поскольку фиксируется только факт ознакомления работников с внесенными изменениями, но не подтверждается факт их согласия. Кроме того, работник, ознакомившийся с новой редакцией ПВТР, впоследствии может передумать и выразить свое несогласие с новым режимом рабочего времени. В этом случае будет нарушена правовая норма части четвертой ст. 19 ТК, устанавливающая возможность изменения условий трудового договора, в т.ч. и режима труда и отдыха, только с согласия сторон. Составление соглашения об изменении ПВТР является достаточным фактом подтверждения согласия работника о таких изменениях. Если подлежащий изменению режим рабочего времени установлен также в трудовом договоре, то следует заключить с работником и дополнительное соглашение к трудовому договору об указанных изменениях. Вариант 3. Изменение режима рабочего времени, установленного в трудовом договоре или ПВТР, если работник не согласен. Наниматель вправе изменить существенные условия труда работника (в т.ч. и режим рабочего времени) при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре, в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами (часть первая ст. 32 ТК). Таким образом, при несогласии работника изменить ему режим рабочего времени по соглашению сторон это можно сделать только в связи с производственными, организационными или экономическими причинами. Причем его трудовая функция не должна затрагиваться. К таким причинам относятся: – рационализация рабочих мест (автоматизация и компьютеризация производственных процессов); – изменение техники и технологии производства (установка нового оборудования, перепрофилирование производства, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий); – введение новых форм организации труда (переход организации на многосменный режим работы); – совершенствование рабочих мест на основе аттестации (часть вторая п. 20 постановления № 2). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда (в т.ч. и с изменившимся режимом рабочего времени) трудовой договор прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК (часть четвертая ст. 32 ТК). Отказ работника целесообразно удостоверять в письменной форме, например, путем совершения надписи: «Отказываюсь от продолжения работы», – перед его подписью в приказе (предупреждении) о предстоящем изменении режима рабочего времени. Непосредственная подпись работника без такой надписи на указанном документе свидетельствует об ознакомлении с ним, а не об отказе от продолжения работы.

Обратите внимание! При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ст. 35 ТК является незаконным (часть четвертая п. 20 постановления № 2) и могут наступить определенные правовые последствия: – орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, с прежними существенными условиями труда (часть первая ст. 243 ТК). При нецелесообразности восстановления работника на работе на нанимателя судом может быть возложена обязанность выплатить работнику возмещение в размере 10-кратного среднемесячного заработка (часть вторая ст. 243 ТК); – работнику выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула (часть первая ст. 244 ТК); – суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда (в т.ч. и изменении режима рабочего времени), отстранении от работы, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы (часть первая ст. 245 ТК). Владимир Березин, юрист

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

43


Рабочее время

При организации труда работников наниматель вправе применять нестандартный способ учета рабочего времени отдельных категорий работников – суммированный учет (СУРВ). Первоначально кажется, что введение СУРВ не вызывает никаких сложностей. Но при исполнении требований трудового законодательства возникает много обстоятельств, которые в обязательном порядке должны быть учтены нанимателем. В статье рассматриваются вопросы введения СУРВ, позволяющие нанимателю избежать нарушений трудового законодательства.

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Справочно: наниматель вправе в установленном законодательством порядке вводить суммированный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части, сменную работу и иные режимы рабочего времени (часть первая п. 24 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46).

Алгоритм действий нанимателя при введении суммированного учета рабочего времени Основания введения СУРВ для работников Основанием введения в организации СУРВ для работников является невозможность или экономическая нецелесообразность соблюдения установленной для них ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая ст. 126 ТК). На практике это организации: – с непрерывным производственным (технологическим) процессом (например, на предприятиях металлургического производства при работе фрезеровщиков в 3 смены); – осуществляющие непрерывное обслуживание населения (например, в организациях торговли при работе продавцов в режимах «2 через 2», «3 через 2»); – транспорта, сезонного производства, при вахтовом методе организации работ и др. СУРВ позволяет нанимателю: – обеспечить установленный баланс рабочего времени в среднем за учетный период, принятый в организации; – соблюдать минимальную продолжительность еженедельного непрерывного отдыха. Рассмотрим алгоритм введения СУРВ в организации.

Справочно: ЛНПА или изменения и дополнения о введении СУРВ следует согласовать с профсоюзом (при его наличии), поскольку СУРВ вводится нанимателем по согласованию с профсоюзом (часть шестая ст. 126 ТК).

44

Алгоритм введения СУРВ ШАГ 1. Примите ЛНПА или внесите изменения и дополнения в ПВТР, коллективный договор или иные принятые в установленном порядке ЛНПА.

Поскольку в трудовом законодательстве отсутствуют положения, устанавливающие режим работы по графику с СУРВ, то наниматель должен разработать их в ЛНПА или внести в действующий ЛНПА соответствующие изменения и дополнения. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

Нормативными актами, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя, являются коллективные договоры, соглашения, ПВТР и иные принятые в установленном порядке нормативные акты (абз. 3 части первой ст. 1 ТК). На практике применение СУРВ предусматривается обычно в ПВТР либо в коллективном договоре организации. Ниже приведен образец приказа о внесении дополнений в ПВТР организации.

Образец приказа о внесении дополнений в ПВТР в части введения СУРВ Общество с ограниченной ответственностью «Эридан» (ООО «Эридан») ПРИКАЗ 14.05.2018 № 79 г. Минск О внесении дополнений в Правила внутреннего трудового распорядка В связи с обоснованными производственными и организационными причинами – возможностью перехода на новый режим обслуживания покупателей магазинов ООО «Эридан». ПРИКАЗЫВАЮ: Дополнить Правила внутреннего трудового распорядка разделом, устанавливающим режим работы по графику с суммированным учетом рабочего времени, со следующими пунктами: «24. Работа по графику с суммированным учетом рабочего времени. 24.1. Для отдельных категорий работников (приложение 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка) продолжительность ежедневной работы определяется в соответствии с графиком работ, утверждаемым нанимателем. 24.2. Дата и время выхода каждого работника на работу, продолжительность работы, время окончания работы, выходные дни устанавливаются графиком работы. 24.3. График работы объявляется работникам под роспись не позднее чем за один месяц до введения его в действие. 24.4. Ежедневная продолжительность рабочего времени по графику составляет 12 часов. Перерыв для отдыха и питания предоставляется дважды по 30 минут через каждые 4 часа работы. Время указанных перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается. 24.5. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. 24.6. Все работники обязаны приходить на работу в то время, которое определено графиком. Все отклонения от графика работы в обязательном порядке согласовываются работником с непосредственным руководителем. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

45


Рабочее время

24.7. Для работников, занимающих должности в соответствии с приложением 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка, применяется суммированный учет рабочего времени. 24.8. Учетный период при суммированном учете рабочего времени составляет три месяца. 24.9. Расчетная норма рабочего времени за учетный период исчисляется по графику работ исходя из 40-часовой рабочей недели». Директор общества

Подпись

И.П. Иванов

Ситуация из практики: В споре по оплате сверхурочных работ при СУРВ наниматель не смог доказать, что работник предъявил требования за пределом срока давности. При СУРВ о нарушении своих прав по оплате сверхурочных работники могли узнать только по истечении учетного периода, а потому с этого момента подлежит исчислению срок, установленный ст. 242 ТК. Однако наниматель не указал в документах сведений о продолжительности учетного периода. Ссылка организации на ведение ежемесячного учета рабочего времени сама по себе не подтверждает, что там был установлен учетный период – месяц. ШАГ 2. Издайте приказ о введении СУРВ.

Ниже приведен образец приказа о введении работы по графику с СУРВ для отдельных категорий работников.

Образец приказа о введении работы по графику с СУРВ Общество с ограниченной ответственностью «Эридан» (ООО «Эридан») ПРИКАЗ 16.05.2018 № 80 г. Минск О введении работы по графику с суммированным учетом рабочего времени для отдельных категорий работников В связи с увеличением объема работы по причине сдачи новых жилых домов в эксплуатацию рядом с магазинами ООО «Эридан» и для обеспечения бесперебойного обслуживания покупателей, руководствуясь статьями 32, 126 Трудового кодекса Республики Беларусь, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отменить действующий режим рабочего времени для работников, занимающих должности и работающих по профессии согласно приложению к настоящему приказу. 2. Установить новый режим рабочего времени для работников, занимающих должности и работающих по профессии согласно приложению к настоящему приказу, с 08:00 до 21:00.

46

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

3. Ввести режим труда и отдыха согласно графикам работы, утверждаемым для работников, занимающих должности и работающих по профессии согласно приложению к настоящему приказу. 4. Ввести суммированный учет рабочего времени для работников, занимающих должности и работающих по профессии согласно приложению к настоящему приказу. 5. Установить учетный период для суммированного учета рабочего времени – три месяца. 6. Назначить ответственными лицами за составление графиков работы директора магазина № 1 Королеву И.Н. и директора магазина № 2 Сергееву О.П. 7. Директорам магазинов № 1 и № 2 Королевой И.Н., Сергеевой О.П. обеспечить своевременное составление графиков работы и ознакомление с ними работников. 8. Главному бухгалтеру Юрковой Т.И. производить оплату труда работников, работающих по графикам с суммированным учетом рабочего времени, в соответствии с действующим трудовым законодательством. 8. Начальнику отдела кадров Васильевой М.Н.: 8.1. не позднее 17.05.2018 уведомить работников, для которых вводится работа по графику работы с суммированным учетом рабочего времени, под роспись о предстоящем изменении определенных сторонами условий трудовых договоров и возможном прекращении с ними трудовых отношений 18.06.2018 в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда на основании пункта 5 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь; 8.2. организовать работу по внесению соответствующих изменений в трудовые договоры работников, согласившихся на изменение определенных сторонами условий трудового договора; 8.3. в срок по 18.06.2018 подготовить проекты приказов об увольнении работников, отказавшихся работать по графикам с суммированным учетом рабочего времени; 8.4. организовать ознакомление работников, занимающих должности и работающих по профессии согласно приложению, с настоящим приказом под роспись. 9. Настоящий приказ вступает в силу: 9.1. с 19.06.2018 в отношении работников, вновь принимаемых на работу в магазины ООО «Эридан»; 9.2. с 19.06.2018 в отношении уже работавших на дату издания приказа работников, выразивших свое согласие на работу по графикам с суммированным учетом рабочего времени. Приложение: Перечень должностей и профессий работников, которым установлен режим работы по графику с суммированным учетом рабочего времени. Директор общества

Подпись

И.П. Иванов

С приказом ознакомлены: <…> Приложение к приказу от 16.05.2018 № 80 Перечень должностей и профессий работников, которым установлен режим работы по графику с суммированным учетом рабочего времени 1. Продавец. 2. Кассир. 3. Сторож. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

47


Рабочее время

ШАГ 3. Уведомите работников об изменениях условий трудовых договоров.

Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц (часть третья ст. 32 ТК). Вместе с тем руководители организаций вправе изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5). Приведем образец уведомления работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

Образец уведомления работника об изменении условий трудового договора Общество с ограниченной ответственностью «Эридан» (ООО «Эридан»)

Отдел продаж продуктов питания продавцу Войтович Ирине Николаевне

УВЕДОМЛЕНИЕ 16.05.2018 № 80 г. Минск Об изменении определенных сторонами условий трудового договора Уважаемая Ирина Николаевна! Приказом от 16.05.2018 № 80 в целях обеспечения бесперебойного обслуживания покупателей введен режим труда и отдыха согласно графику работ, а также установлен суммированный учет рабочего времени для работы по Вашей профессии. В связи с этим определенные сторонами условия трудового договора от 05.03.2018 № 21 не могут быть сохранены. По этой причине ООО «Эридан» уведомляет Вас об изменении условий Вашего трудового договора от 05.03.2018 № 21 с 19.06.2018 следующим образом: 1. Устанавливается режим рабочего времени согласно графику работы, утверждаемому нанимателем, с суммированным учетом рабочего времени. Учетный период – 3 месяца. 2. Продолжительность рабочего дня (смены) составляет 12 часов. Время начала работы и время окончания работы, выходные дни устанавливаются графиками работы. Указанные изменения не затрагивают Вашу трудовую функцию. 3. В случае отказа от перехода на режим труда и отдыха согласно графику работ с установлением суммированного учета рабочего времени заключенный с Вами трудовой договор будет прекращен 18.06.2018 (последний день работы) на основании пункта 5 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда). При прекращении трудового договора Вам будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

48

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

4. О своем согласии или несогласии об изменении условий Вашего трудового договора от 05.03.2018 № 21 прошу сделать отметку на втором экземпляре настоящего уведомления и вернуть его в отдел кадров. Директор общества

Подпись

И.П. Иванов

С настоящим уведомлением ознакомлена, экземпляр уведомления получила

Подпись

И.Н. Войтович

На изменение условий трудового договора о введении режима труда и отдыха согласно графику работ, утверждаемому нанимателем, с установлением суммированного учета рабочего времени согласна Подпись И.Н. Войтович ШАГ 4. Оформите дополнительные соглашения к трудовым договорам.

По общему правилу трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон (часть четвертая ст. 19 ТК). При согласии работников на изменение условий трудовых договоров с ними подписываются дополнительные соглашения к трудовым договорам. В противном случае заключенные с ними трудовые договоры прекращаются на основании п. 5 части второй ст. 35 ТК (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда).

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о введении СУРВ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому договору от 05.03.2018 № 21 г. Минск

19 июня 2018 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Эридан», именуемое в дальнейшем Наниматель, в лице директора Иванова Ивана Петровича, действующего на основании Устава, с одной стороны и продавец Войтович Ирина Николаевна, именуемая в дальнейшем Работник, с другой стороны заключили дополнительное соглашение о нижеследующем: Изложить пункт 14 трудового договора от 05.03.2018 № 21 в следующей редакции: «14. Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха: 14.1. Работнику устанавливается режим рабочего времени согласно графикам работы, утверждаемым Нанимателем. Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 3 месяца. 14.2. Продолжительность рабочего дня составляет 12 часов. Время начала работы и время окончания работы, выходные дни устанавливаются графиками работы. 14.3. Перерыв для отдыха и питания предоставляется дважды по 30 минут через каждые 4 часа работы». 2. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от 05.03.2018 № 21. Остальные условия трудового договора остаются без изменений. НАНИМАТЕЛЬ Подпись И.П. Иванов М.П. Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

РАБОТНИК Подпись И.Н. Войтович

49


Рабочее время

ШАГ 5. Составьте графики работ (сменности).

Обязательным условием введения СУРВ является составление графика работ (сменности) на установленный в организации учетный период с обязательным соответствием рабочего времени, запланированного в графике, норме рабочего времени для этого периода, определенной в соответствии с законодательством. Запланированное в графике работ (сменности) количество часов работы является для каждого работника его нормой рабочего времени.

Полезные разъяснения: является ли график работы графиком сменности и в чем их отличия? Работа в две и более смены считается сменной работой (часть первая ст. 125 ТК). Режим рабочего времени при сменной работе определяется графиком сменности в соответствии со ст. 123 ТК. При этом продолжительность смены не может превышать 12 ч (часть вторая ст. 125 ТК). Поэтому сменная работа является безостановочной работой, когда одна группа сотрудников сменяет другую. При работе по графику работ сотрудники, как правило, не сменяют друг друга в течение одного рабочего дня, а выходят на работу в разные дни. Таким образом, эти два вида режима рабочего времени различаются. При составлении графика работ (сменности) с СУРВ учтите следующие правила, чтобы не допустить нарушений законодательства: Правило 1. Ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период (часть вторая ст. 126 ТК).

Справочно: в виде исключения в отдельных отраслях экономики (например, у работников лесной промышленности и лесного хозяйства, организаций сельского хозяйства), где фактическая продолжительность ежедневной работы (смены) в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью работы (смены) по графику, переработка может компенсироваться путем уменьшения рабочего дня (смены) в другое время учетного периода или (и) путем предоставления других дней отдыха (ст. 315, 317 ТК). Так, рабочим растениеводства, организаций сельского хозяйства устанавливается СУРВ за годовой учетный период (календарный или расчетный год), при котором наниматель вправе: – в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби и др.) в случае необходимости увеличивать продолжительность ежедневной работы (смены) до 10 ч, а с согласия работников – до 12 ч; – компенсировать возникшую переработку путем уменьшения рабочего дня (смены) в другие периоды сезона или зимнее время или (и) путем предоставления других дней отдыха (из расчета 1 день отдыха за 8 ч переработки) (часть первая ст. 317 ТК). При СУРВ продолжительность рабочего дня (смены) водителя автомобиля может устанавливаться не более 10 ч, а в отдельных случаях (водителям автомобилей, работающим на городских и пригородных автомобильных перевозках пассажиров в регуляр-

50

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Рабочее время

ном сообщении, при осуществлении междугородной перевозки, когда водителю автомобиля необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха) – не более 12 ч с обязательным соблюдением установленной нормы рабочего времени учетного периода по распоряжению нанимателя и по согласованию с профсоюзом (при его наличии) (часть третья п. 16 Положения № 82). Правило 2. Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК (часть третья ст. 126 ТК). При этом применяется расчетная норма рабочего времени, устанавливаемая Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь на каждый календарный год. Правило 3. Продолжительность учетного периода не может превышать 1 календарного года. Вместе с тем учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), а также другими периодами (часть пятая ст. 126 ТК). Учетным периодом при СУРВ признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная ст. 112– 114 ТК для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (часть четвертая ст. 126 ТК). Конкретные периоды СУРВ зависят от разных факторов, например сезонных условий, продолжительности и времени окончания строительства, выполнения работ, определенной продолжительности рабочего дня. Правило 4. Минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, которая при СУРВ исчисляется в среднем за учетный период (ст. 138 ТК), должна составлять 42 ч. Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (часть третья ст. 125 ТК). Если продолжительность смены по графику больше 8 ч, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха (часть четвертая ст. 125 ТК).

Документ: Положение о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденное постановлением Минтранса Республики Беларусь от 25.11.2010 № 82 (далее – Положение № 82).

Справочно: расчетная норма рабочего времени на 2018 г. установлена постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.11.2017 № 73.

Справочно: в виде исключения для работников лесной промышленности и лесного хозяйства установлено следующее: – продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена по сравнению с нормативной, но не менее чем до 12 ч, не считая времени перерыва для отдыха и питания. При СУРВ неиспользованные часы междусменного отдыха могут суммироваться и предоставляться в виде других дней отдыха в течение учетного периода (п. 4 части первой ст. 315 ТК); – продолжительность еженедельного непрерывного отдыха при СУРВ может сокращаться до 32 ч. В среднем за учетный период она должна соответствовать нормам, предусмотренным гл. 10 ТК (п. 5 части первой ст. 315 ТК). Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018

51


Рабочее время

Документ: Положение о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников в организациях связи, утвержденное постановлением Минсвязи Республики Беларусь от 08.12.2010 № 25 (далее – Положение № 25).

Водителям автомобилей с СУРВ продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в отдельные периоды работы по распоряжению нанимателя, согласованному с профсоюзом (а при его отсутствии – с согласия водителя автомобиля), может быть уменьшена до 12 ч (часть вторая п. 22 Положения № 82). В отношении работников в организациях связи с СУРВ продолжительность еженедельного отдыха может быть более 42 ч и может быть сокращена до 12 ч. В среднем за учетный период минимальная продолжительность еженедельного отдыха должна быть не менее 42 ч (часть вторая п. 7 Положения № 25).

Полезные разъяснения: можно ли планировать график работы с недоработкой или переработкой? Как следует из судебной практики, применение СУРВ не свидетельствует о наличии у нанимателя возможности по своему усмотрению определять количество рабочих часов в учетном периоде. По этой причине включение в график работы сверхурочных часов является нарушением законодательства о труде, а именно части второй ст. 126 ТК. За это предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на нанимателя или уполномоченное должностное лицо нанимателя в размере от 2 до 20 базовых величин (ч. 4 ст. 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях). Планирование в графике работ меньшего количества часов, полагаем, нарушения не составляет, но придется оплатить работнику недоработанное время на основании части первой ст. 71 ТК, согласно которой при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада). ШАГ 6. Ознакомьте работников с графиком работ (сменности).

Справочно: учет явок на работу и ухода с нее, в т.ч. в сверхурочное время и выходные дни, ведется в табелях использования рабочего времени (часть третья ст.133 ТК).

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (часть шестая ст. 123 ТК). Ознакомить работников с графиками работ (сменности) и с изменениями в них можно следующим образом: 1) сотрудники расписываются непосредственно на графике работ (сменности); 2) сотрудники расписываются на специальных листах ознакомления; 3) сотрудники расписываются в специальных журналах. При ознакомлении с графиком работ (сменности) работников, находящихся в командировке, можно направлять им скан-копии графика работы и листа ознакомления по электронной почте, и запрашивать, чтобы в ответ они прислали скан-копию документа с подписями. Можно направить лист ознакомления и по обычной почте, чтобы сотрудник его подписал и прислал обратно. Александр Шевцов, юрист

52

Нормирование и тарификация труда, № 6, июнь 2018


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.