С од е рж а н и е
НОВОЕ В ОПЛАТЕ ТРУДА БЮДЖЕТНИКОВ
...........................................................................................................................................
4
ПОЛЕЗНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ В СФЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА .................
6
.................................................................................
8
Êëþ÷è äëÿ ýëåêòðîííîé îò÷åòíîñòè áóäóò âûäàâàòüñÿ öåíòðàëèçîâàííî
ОПЛАТА ТРУДА В БЮДЖЕТЕ Ïÿòü ñëîæíûõ ñèòóàöèé ïî îïëàòå òðóäà. А. Тураев
Ñòèìóëèðóþùèå è êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû, ïðèìåíÿåìûå ïðè îïëàòå òðóäà ðàáîòíèêîâ îòäåëüíûõ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà (Продолжение). Т. Бодиловская ........................................... 11 ................
14
............................................................
17
Äîãîâîð ïîäðÿäà: ÷òî ñëåäóåò çíàòü ïðè åãî çàêëþ÷åíèè. С. Клеванович
ВОПРОС-ОТВЕТ Ðàñïðåäåëåíèå ÷àñîâ ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè. А. Тураев
Îôîðìëÿåì îòñóòñòâèå ðàáîòíèêà ïðè ñëóæåáíîé êîìàíäèðîâêå. А. Тураев .................................................................................................................................................................................................................. 17 Ðàáîòíèê â êîìàíäèðîâêå: îôîðìëÿåì äîêóìåíòû ïðàâèëüíî. А. Тураев
..............
18
Êàê ïðàâèëüíî ñôîðìèðîâàòü çàÿâêè â êàçíà÷åéñòâî äî äåíîìèíàöèè. С. Клеванович .................................................................................................................................................................................................... 18 Êàê ïðàâèëüíî ñôîðìèðîâàòü çàÿâêè â êàçíà÷åéñòâî ïîñëå äåíîìèíàöèè. С. Клеванович ...................................................................................................................................................... 19 Ñîñòàâëåíèå áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2016 ã. С. Клеванович ............................................................................................................................................ 19 Ïîñîáèå ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè è ïîäîõîäíûé íàëîã. Т. Минич .............................................................................................................................................................................................. 20 Îôîðìëåíèå æóðíàëà ó÷åòà ðàáîòíèêîâ, âûáûâàþùèõ â êîìàíäèðîâêó. С. Румцова ........................................................................................................................................................ 21
ОПЛАТА ОТДЫХА, ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИИ Åæåìåñÿ÷íîå ïîñîáèå ñåìüÿì íà äåòåé â âîçðàñòå îò 3 äî 18 ëåò: ó÷òèòå îñîáåííîñòè. Т. Минич .................................................................................................................................................. 22
К ВАМ ПРИШЛА ПРОВЕРКА Îò÷åò 4-ôîíä: íå äîïóñêàéòå îøèáîê! Т. Кункевич
..................................................................................
26
Òèïè÷íûå îøèáêè, âûÿâëÿåìûå â õîäå ïðîâåðêè áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé. Л. Рудинский ............................................................................................................................................................ 29
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
...........................................................................................................................................................................
Зарплата в бюджетной организации № 1, апрель 2012
32 3
Нов о е в оп лате т р уд а бюдже тников
Минимальная зарплата и денежные доходы населения за май не индексируются Äåíåæíûå äîõîäû, ïîëó÷àåìûå èç áþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ, çàðàáîòíàÿ ïëàòà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö, äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèõ, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà, äåíåæíîå äîâîëüñòâèå âîåííîñëóæàùèõ ñðî÷íîé âîåííîé ñëóæáû, ñóâîðîâöåâ, âîñïèòàííèêîâ âîèíñêèõ ÷àñòåé, êóðñàíòîâ âîåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé çà ìàé 2016 ã. íå èíäåêñèðóþòñÿ. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí íå ïðåâûñèë 5 %-é ïîðîã ê ìåñÿöó èõ ïðåäûäóùåé èíäåêñàöèè (àïðåëü 2016 ã.). Óñòàíîâëåííûå îò áàçîâîé âåëè÷èíû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå è ñòèïåíäèè ãðàæäàíàì â ïåðèîä ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïî íàïðàâëåíèþ îðãàíà ïî òðóäó, çàíÿòîñòè è ñîöçàùèòå ãîðîäñêîãî, ðàéîííîãî èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà íå èíäåêñèðóþòñÿ. Òàêæå íå ïîäëåæèò èíäåêñàöèè óñòàíîâëåííûé ñ 1 ÿíâàðÿ òåêóùåãî ãîäà ðàçìåð ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû (2 300 000 ðóá.).
Соотношение зарплаты бюджетников и средней зарплаты в 2020 г. будет на уровне 80 % Ýòî ïðåäóñìîòðåíî â ïðîåêòå Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ïðîãðàììû ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü íà 2016–2020 ãîäû.
4
Ïîâûøåíèå çàðïëàòû áþäæåòíèêîâ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îáåñïå÷èòü ïîñðåäñòâîì îïòèìèçàöèè ôóíêöèé è ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â áþäæåòíîé ñôåðå. Öåëüþ ïîëèòèêè äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ðåàëüíîãî óðîâíÿ âñåõ âèäîâ äåíåæíûõ äîõîäîâ. Ñîãëàñíî ïðîåêòó ðàçìåð ìèíèìàëüíîé âåëè÷èíû, èñïîëüçóåìîé ïðè èñ÷èñëåíèè ñòàâîê (îêëàäîâ, äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ) ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû, áóäåò ïîýòàïíî ïðèáëèæàòüñÿ ê áþäæåòó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, â ïåðñïåêòèâå – ê ìèíèìàëüíîìó ïîòðåáèòåëüñêîìó áþäæåòó. Ïîâûøåíèå ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè ðàáîòíèêîâ ïëàíèðóåòñÿ îáåñïå÷èòü çà ñ÷åò óñòàíîâëåíèÿ åæåãîäíîãî ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû íà óðîâíå ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà â ñðåäíåì íà îäíîãî ÷ëåíà ñåìüè èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê.
Реальные денежные доходы снизились на 6,9 % Ðåàëüíûå ðàñïîëàãàåìûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ Áåëàðóñè â ÿíâàðå – àïðåëå 2016 ã. ñîñòàâèëè 93,1 % ê óðîâíþ ÿíâàðÿ – àïðåëÿ 2015 ã., ñîîáùèëè â Áåëñòàòå.  îáùåì îáúåìå äåíåæíûõ äîõîäîâ îïëàòà òðóäà çàíèìàåò 60,7 %, äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèíîñÿùåé äîõîä, – 7,7%, òðàíñôåðòû íàñåëåíèþ (ïåíñèè, ïîñîáèÿ, ñòèïåíäèè è äðóãèå òðàíñôåðòû íàñåëåíèþ) – 25 %, äîõîäû îò ñîáñòâåííîñòè è ïðî÷èå äîõîäû – 6,6 %. Ïðàâèòåëüñòâî ïëàíèðóåò, ÷òî òåìï ðîñòà ðåàëüíûõ ðàñïîëàãàåìûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ â 2020 ã. ïî Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Нов о е в оп лате т р уд а бюдже тников îòíîøåíèþ ê 2015 ã. ñîñòàâèò 109,5– 111,6 %.
Минские участковые терапевты станут врачами общей практики Îá ýòîì ñîîáùèëà æóðíàëèñòàì íà÷àëüíèê îòäåëà ïåðâè÷íîé ìåäèêî-ñàíèòàðíîé ïîìîùè êîìèòåòà ïî çäðàâîîõðàíåíèþ Ìèíãîðèñïîëêîìà Ëþäìèëà Ëóãîâåö, ïåðåäàåò ÁåëÒÀ. «Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ìèíñêå âðà÷àìè îáùåé ïðàêòèêè ðàáîòàþò îêîëî 70 ñïåöèàëèñòîâ. Ïëàíèðóåì äî 2020 ã. â ðàáî÷åì ðåæèìå îáó÷èòü êàæäîãî ó÷àñòêîâîãî âðà÷à-òåðàïåâòà (ñåãîäíÿ èõ â ñòîëèöå íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 600)», – ñêàçàëà îíà.  Ìèíñêå òàêæå íà÷àëè ðàáîòó ïåðâûå îòäåëåíèÿ âðà÷åé îáùåé ïðàêòèêè. Òàêîå îòäåëåíèå ñîçäàíî íà áàçå 26-é ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêè. Äî êîíöà ãîäà àíàëîãè÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ îòêðîþò ïðè 14-, 3- è 36-é ïîëèêëèíèêàõ. Ïî ñëîâàì Ëþäìèëû Ëóãîâåö, õîðîøî ñåáÿ çàðåêîìåíäîâàëà ïðàêòèêà ñòðîèòåëüñòâà âðà÷åáíûõ àìáóëàòîðèé â íîâûõ ìèêðîðàéîíàõ. Òàêîé ìåäèöèíñêèé ïóíêò íà 100 ïîñåùåíèé â ñìåíó â áëèæàéøåå âðåìÿ ïîÿâèòñÿ â Ñîâåòñêîì ðàéîíå. Òàêæå ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ ñîçäàíèÿ àìáóëàòîðèé â ìèêðîðàéîíàõ, ãäå îïåðåæàþùèìè òåìïàìè âåäåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî æèëûõ äîìîâ.
Проблему дефицита врачебных кадров в Брестской области планируют решить к 2018 г. Îá ýòîì çàÿâèë íà ñåññèè îáëàñòíîãî Ñîâåòà äåïóòàòîâ íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ îáëèñïîëêîìà Âèêòîð Ìèõàëîâñêèé, ïåðåäàåò ÁåëÒÀ. Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
«Äåôèöèò êàäðîâ íà ñåãîäíÿ ñîñòàâëÿåò 504 âðà÷à è 850 ñðåäíèõ ìåäðàáîòíèêîâ. Ñòàâêè âñå çàíÿòû çà ñ÷åò ñîâìåñòèòåëüñòâà, ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ. Íî åñëè èìåþùèåñÿ âàêàíñèè çàïîëíèòü, òî êà÷åñòâî è äîñòóïíîñòü îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè óëó÷øàòñÿ», – ñîîáùèë Â. Ìèõàëîâñêèé. Îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè ìåñòíîé âëàñòè ñòàðàþòñÿ ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ çàêðåïëåíèÿ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ íà ìåñòàõ. Ïî ìíåíèþ çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîé êîìèññèè ïî çäðàâîîõðàíåíèþ, ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå, ñåìåéíîé è ìîëîäåæíîé ïîëèòèêå Ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ Âàëåíòèíà Ìèëîøåâñêîãî, ñíèæåíèå àðåíäíîé ïëàòû çà æèëüå ìîæåò ñòàòü îäíèì èç ôàêòîðîâ çàêðåïëåíèÿ «äåôèöèòíûõ» êàäðîâ.
Параметры специального стажа при досрочном выходе на пенсию не изменятся Îá ýòîì çàÿâèë â ýôèðå òåëåêàíàëà «ÑÒ» çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû Áåëàðóñè Âàëåðèé Êîâàëüêîâ, êîììåíòèðóÿ ïðîåêò ïðîãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Áåëàðóñè íà 2016–2020 ãîäû, ñîîáùàåò ÁåëÒÀ. Ïî ñëîâàì çàììèíèñòðà, åñòü òàêîå ïîíÿòèå, êàê «ñïåöèàëüíûé ñòàæ», êîòîðîå ïðèìåíÿåòñÿ èìåííî äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðàâà íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ. «Äëÿ ìóæ÷èí ýòî 10 ëåò, äëÿ æåíùèí – 7 ëåò 6 ìåñÿöåâ. Åñëè âçÿòü ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, òî ìóæ÷èíå è æåíùèíå, ñêàæåì, íåîáõîäèìî 20 ëåò ñòàæà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ. Ýòè ïàðàìåòðû ïî ñïåöèàëüíîìó ñòàæó äâèãàòüñÿ íå áóäóò», – ñêàçàë Â. Êîâàëüêîâ.
5
Поле зные р а зъяснения в с ф ер е оп латы т р уд а
Ключи для электронной отчетности будут выдаваться централизованно Âî èñïîëíåíèå ÏëàВНИМАНИЕ! íà ìåðîïðèÿòèé ïî ïåðåâîäó èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì íà èñïîëüçîâàíèå ñåðòèôèêàòîâ îòêðûòûõ êëþ÷åé (äàëåå – ÑÎÊ), èçäàííûõ ðåñïóáëèêàíñêèì óäîñòîâåðÿþùèì öåíòðîì Ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îòêðûòûìè êëþ÷àìè ïðîâåðêè ýëåêòðîííîé öèôðîâîé ïîäïèñè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü (äàëåå – ÐÓÖ ÃîñÑÓÎÊ), óòâåðæäåííîãî Ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü Êîáÿêîâûì À.Â. 4 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 36/216-207/1ê, государственные информационные системы, в т.ч. и национальная автоматизированная система таможенного декларирования, переводятся на работу с СОК, издаваемыми РУЦ ГосСУОК. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î ðåãèñòðàöèîííûõ öåíòðàõ äîñòóïíà íà ñàéòàõ: www.nces.by, www.portal.gov.by. Äî êîíöà 2016 ã. íà èñïîëüçîâàíèå ÑÎÊ áóäóò ïåðåâåäåíû àâòîìàòèçèðîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû ñëåäóþùèõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ: – Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû; – Ìèíèñòåðñòâî ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè; – Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ;
6
– Ìèíèñòåðñòâî ïðîìûøëåííîñòè; – Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë; – Ìèíèñòåðñòâî òðàíñïîðòà è êîììóíèêàöèé; – Ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè; – Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò ïî èìóùåñòâó; – Ìèíèñòåðñòâî çäðàâîîõðàíåíèÿ; – Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ. С 1 июля 2016 г. îðãàíû ÔÑÇÍ ïðåêðàùàþò âûäà÷ó ñåðòèôèêàòîâ ýëåêòðîííîé öèôðîâîé ïîäïèñè (äàëåå – ÝÖÏ). Íî îðãàíèçàöèè ìîãóò äî óêàçàííîé äàòû ïîëó÷èòü â ñâîèõ ðàéîííûõ îòäåëàõ ÔÑÇÍ íîâûé (äîïîëíèòåëüíûé) ñåðòèôèêàò, êîòîðûé áóäåò äåéñòâîâàòü 3 ãîäà. Ïîñëå 1 èþëÿ 2016 ã. ýòî äåëàòü ïðèäåòñÿ óæå íà ïëàòíîé îñíîâå â ðåãèñòðàöèîííîì öåíòðå. Ïðè÷åì íîâûì êëþ÷îì âû ñìîæåòå ïîäïèñûâàòü ýëåêòðîííûå äîêóìåíòû, íàïðàâëÿåìûå â ÈÌÍÑ, ÔÑÇÍ, Áåëãîññòðàõ è îòäåëû ñòàòèñòèêè. С 1 сентября 2016 г. óäîñòîâåðÿþùèé öåíòð òàìîæåííûõ îðãàíîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü (äàëåå – ÓÖ òàìîæåííûõ îðãàíîâ) ïðåêðàùàåò èçäàíèå íîâûõ ÑÎÊ. Ñèñòåìà äåêëàðèðîâàíèÿ áóäåò ïîñòåïåííî ïåðåâåäåíà íà ñåðòèôèêàòû îòêðûòûõ êëþ÷åé ÐÓÖ ÃîñÑÓÎÊ. Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Поле зные р а зъяснения в с ф ер е оп латы т р уд а Äî íàñòóïëåíèÿ óêàçàííîãî ñðîêà ÓÖ òàìîæåííûõ îðãàíîâ ÑÎÊ áóäóò èçäàâàòüñÿ ñî ñðîêîì äåéñòâèÿ òîëüêî äî 1 ñåíòÿáðÿ 2016 ã., à â ïîñëåäóþùåì äëÿ èõ ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìî áóäåò îáðàùàòüñÿ â ÐÓÖ ÃîñÑÓÎÊ. Âûïóñê ñåðòèôèêàòîâ îòêðûòûõ êëþ÷åé ñ âûäà÷åé ñðåäñòâ ýëåêòðîííîé öèôðîâîé ïîäïèñè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ÐÓÖ ÃîñÑÓÎÊ, ôóíêöèîíèðóþùåì â ñòðóêòóðå ÍÖÝÓ ïî àäðåñó: ã. Ìèíñê, ïð. Ìàøåðîâà, 25 (8 017 229-30-00 äîá. 722), à òàêæå â åãî ðåãèñòðàöèîííûõ öåíòðàõ, ðàñïîëîæåííûõ â îáëàñòíûõ ãîðîäàõ ïî àäðåñàì: ã. Áðåñò, óë. Ëåíèíà, 22, ê. 2-3; òåë. 8 0162 53-14-23;
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
ã. Áðåñò, ïð. Ìàøåðîâà, 21; òåë. 8 0162 22-03-25; ã. Âèòåáñê, óë. Ëåíèíà, 12À-3, ê. 51; òåë. 8 0212 42-53-54; ã. Âèòåáñê, ïð. ×åðíÿõîâñêîãî, 19, ê. 1; òåë. 8 0212 60-30-23; ã. Ãîìåëü, óë. Ãàãàðèíà, 49, ê. 1-4; òåë. 8 0232 70-39-20; ã. Ãîìåëü, ïð. Ëåíèíà, 1; òåë. 8 0232 70-32-96; ã. Ãðîäíî, óë. Óðèöêîãî, 12, ê. 301; òåë. 8 0152 77-26-95; ã. Ãðîäíî, óë. Òåëåãðàôíàÿ, 24, ê. 203; òåë. 8 0152 72-12-47; ã. Ìîãèëåâ, óë. Áîëäèíà, 3; òåë. 8 0222 25-80-90.
7
Оп лат а т р уд а в бюдже те
Пять сложных ситуаций по оплате труда В данном материале представлены ответы на вопросы, поступившие в редакцию от читателей.
Можно ли принять на работу рабочего по профессии «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» в организацию отрасли культуры, если в его медицинской справке указано «годен без подъема на любую высоту»? Это зависит от конкретного вида работ, которые должен выполнять данный рабочий в организации. Õàðàêòåðèñòèêîé ðàáîò òàðèôíîêâàëèôèêàöèîííîé õàðàêòåðèñòèêè ïðîôåññèè «ðàáî÷èé ïî êîìïëåêñíîìó îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó çäàíèé è ñîîðóæåíèé», óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 29.09.2003 ¹ 110 «Îá óòâåðæäåíèè âûïóñêà 63 Åäèíîãî òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííîãî ñïðàâî÷íèêà ðàáîò è ïðîôåññèé ðàáî÷èõ», ïðåäóñìîòðåíî âûïîëíåíèå ñëåäóþùèõ âèäîâ ðàáîò: ïåðèîäè÷åñêèé îñìîòð òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ îáñëóæèâàåìûõ çäàíèé, ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâàíèÿ è ìåõàíèçìîâ, èõ òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå è òåêóùèé ðåìîíò ñ âûïîëíåíèåì ðàçëè÷íûõ âèäîâ ðåìîíòíî-ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò с применением подмостей, люлек, подвесных и других страховочных и подъемных приспособлений,
8
а также очистка от снега и льда крыш, навесов, âîäîñòîêîâ è ò.ä. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êîíêðåòíîå ñîäåðæàíèå, îáúåì è ïîðÿäîê âûïîëíåíèÿ ðàáîò íà êàæäîì ðàáî÷åì ìåñòå óñòàíàâëèâàþòñÿ â îðãàíèçàöèÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåõíîëîãè÷åñêèìè êàðòàìè, ðàáî÷èìè èíñòðóêöèÿìè è äðóãèìè äîêóìåíòàìè. Òàêèì îáðàçîì, íàíèìàòåëü, ïðèíèìàÿ ðàáîòíèêà íà ðàáîòó ïî ïðîôåññèè «ðàáî÷èé ïî êîìïëåêñíîìó îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó çäàíèé è ñîîðóæåíèé», äîëæåí ó÷èòûâàòü íå òîëüêî åãî êâàëèôèêàöèþ (ïðè îáñëóæèâàíèè çäàíèé – 5-é òàðèôíûé ðàçðÿä), íî è âîçìîæíîñòü âûïîëíåíèÿ èì ñâîåé ðàáîòû, в т.ч. по медицинским показаниям. Êðîìå ýòîãî, íå ñòîèò çàáûâàòü îá îáÿçàííîñòè íàíèìàòåëÿ ïðè îðãàíèçàöèè òðóäà ðàáîòíèêîâ îáåñïå÷èâàòü íà êàæäîì ðàáî÷åì ìåñòå óñëîâèÿ òðóäà, ñîîòâåòñòâóþùèå òðåáîâàíèÿì ïî îõðàíå òðóäà, ïðèíèìàòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî ñîõðàíåíèþ æèçíè, çäîðîâüÿ è ðàáîòîñïîñîáíîñòè ðàáîòíèêîâ â ïðîöåññå òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðèíèìàòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî ïðîôèëàêòèêå è ïðåäóïðåæäåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà, ïðîôåññèîíàëüíûõ è äðóãèõ çàáîëåâàíèé ðàáîòíèêîâ (ïï. 5 è 6 Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а т р уд а в бюдже те ñò. 55 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; äàëåå – ÒÊ). Имеет ли право централизованная бухгалтерия отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи, обслуживающая юридических лиц (учреждения культуры и детские школы искусств), которая ведет бухгалтерский учет внебюджетной деятельности, повышать свою заработную плату за счет превышения доходов над расходами от приносящей доходы деятельности учреждений культуры и детских школ? Не имеет. Âíåáþäæåòíûå ñðåäñòâà â ÷àñòè ñóìì ïðåâûøåíèÿ äîõîäîâ íàä ðàñõîäàìè, îñòàþùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè, èñïîëüçóþòñÿ â ò.÷. äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ âûïëàò ñòèìóëèðóþùåãî õàðàêòåðà, îêàçàíèÿ ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè работникам бюджетной организации, обучающимся, иным лицам, определяемых на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта, принятых в соответствии с законодательством, ïðè óñëîâèè îòñóòñòâèÿ ïðîñðî÷åííîé êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè (áåç ó÷åòà áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà) ïî ïëàòåæàì â áþäæåò, ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû, îïëàòå çà òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) (ï. 25 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ôîðìèðîâàíèÿ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ, îñóùåñòâëåíèÿ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèíîñÿùåé äîõîäû äåÿòåëüíîñòüþ, íàïðàâëåíèÿõ è ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ, îñòàþùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè áþäæåòíîé îðãàíèçàöèè, óòâåðæäåíЗарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
íîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 19.07.2013 ¹ 641). Êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì ÿâëÿåòñÿ ëîêàëüíûé íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò, ðåãóëèðóþùèé òðóäîâûå è ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó íàíèìàòåëåì è работающими у него работниками (ñò. 361 ÒÊ). Ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà îïðåäåëÿåòñÿ ñòîðîíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ãåíåðàëüíûì, òàðèôíûì è ìåñòíûì ñîãëàøåíèÿìè (ïðè èõ íàëè÷èè) â ïðåäåëàõ èõ êîìïåòåíöèè, à òàêæå ÒÊ â ïðåäóñìîòðåííûõ èì ñëó÷àÿõ.  ÷àñòíîñòè, êîëëåêòèâíûé äîãîâîð ìîæåò ñîäåðæàòü ïîëîæåíèÿ îá óëó÷øåíèè óñëîâèé æèçíè âåòåðàíîâ, èíâàëèäîâ è ïåíñèîíåðîâ, ðàáîòàþùèõ èëè ðàáîòàâøèõ ó íàíèìàòåëÿ (÷àñòü ïåðâàÿ, ï. 12 ÷àñòè âòîðîé ñò. 364 ÒÊ). Какой режим рабочего времени установить сторожам районного центра культуры? Режим суммированного учета рабочего времени. Ïðè óñòàíîâëåíèè ðåæèìà ðàáî÷åãî âðåìåíè ñòîðîæó íàíèìàòåëü äîëæåí ñîáëþäàòü íîðìû åæåäíåâíîé è åæåíåäåëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáîòû ðàáîòíèêîâ, óñòàíîâëåííûå ñò. 112– 114 ÒÊ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 115 ÒÊ ïðîäîëæèòåëüíîñòü åæåäíåâíîé ðàáîòû (ñìåíû) îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâèëàìè âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà èëè ãðàôèêîì ðàáîò (ñìåííîñòè) ñ ñîáëþäåíèåì íîðìû ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åé íåäåëè, óñòàíîâëåííîé íàíèìàòåëåì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 112–114 ÒÊ. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñîáëþäåíèå èçëîæåííûõ â ñò. 112–115 ÒÊ íîðì ïðè óñòàíîâëåíèè ðåæèìà ðàáî÷åãî âðåìåíè ñòîðîæàì ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíîé çàäà÷åé, öåëåñîîáðàçíûì áóäåò ïðèìåíåíèå ðåæèìà ñóììèðîâàííîãî
9
Оп лат а т р уд а в бюдже те ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè (÷òî èñêëþ÷àåò ïåðåðàáîòêó ÷àñîâ). Òàê, ñîãëàñíî ñò. 126 ÒÊ â îðãàíèçàöèÿõ, ãäå ïî óñëîâèÿì ïðîèçâîäñòâà (ðàáîòû) íåâîçìîæíî èëè ýêîíîìè÷åñêè íåöåëåñîîáðàçíî ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííîé äëÿ äàííîé êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ åæåäíåâíîé èëè åæåíåäåëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè, ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ñóììèðîâàííûé ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè. Åæåíåäåëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðè ñóììèðîâàííîì ó÷åòå ìîæåò áûòü áîëüøå èëè ìåíüøå óñòàíîâëåííîé íîðìû ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè â íåäåëþ, óñòàíîâëåííîé ñò. 112–114 ÒÊ. Ñóììà ÷àñîâ ðàáî÷åãî âðåìåíè ïî ãðàôèêó ðàáîò (ñìåííîñòè) çà ó÷åòíûé ïåðèîä íå äîëæíà ïðåâûøàòü íîðìû ÷àñîâ çà ýòîò ïåðèîä, ðàññ÷èòàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 112–117 ÒÊ. Ó÷åòíûì ïåðèîäîì ïðè ñóììèðîâàííîì ó÷åòå ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðèçíàåòñÿ ïåðèîä, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî äîëæíà áûòü ñîáëþäåíà â ñðåäíåì óñòàíîâëåííàÿ äëÿ äàííîé êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ íîðìà ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè â íåäåëþ (ñò. 112–114 ÒÊ). Ðàñ÷åò ìåñÿ÷íîé, êâàðòàëüíîé, ãîäîâîé íîðìû ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåí äîëæíîñòíûì ëèöîì íàíèìàòåëÿ ñàìîñòîÿòåëüíî ëèáî äëÿ ýòèõ öåëåé ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ òàê íàçûâàåìûé ïðîèçâîäñòâåííûé êàëåíäàðü. Может ли учитель детской школы искусств при 6-дневной рабочей неделе иметь один методический день в неделю? Режим рабочего времени определяется нанимателем. Âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî ðàáîòíèê îáÿçàí íàõîäèòüñÿ íà ðàáî÷åì ìåñòå è âûïîëíÿòü ñâîè òðóäîâûå îáÿçàííîñòè, определяется нанимателем â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì, êîëëåêòèâíûì äîãî-
10
âîðàìè, ïðàâèëàìè âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà (ñò. 110 ÒÊ). Òàêèì îáðàçîì, íàíèìàòåëü, èñõîäÿ èç ñïåöèôèêè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, îïðåäåëÿåò ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìåíè äëÿ êàæäîãî ðàáîòíèêà, â ò.÷. è íà îñóùåñòâëåíèå ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû. Как правильно отразить в табеле рабочего времени количество рабочих дней в месяце, если учитель при нагрузке 20 ч в неделю работает 3 дня? Форма табеля рабочего времени, а также порядок ее заполнения устанавливаются нанимателем.  ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè ñò. 133 ÒÊ ó÷åò ÿâîê íà ðàáîòó è óõîäà ñ íåå âåäåòñÿ â òàáåëÿõ èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ãîäîâûõ òàáåëüíûõ êàðòî÷êàõ è äðóãèõ äîêóìåíòàõ ñ óêàçàíèåì ôàìèëèè, èíèöèàëîâ ðàáîòíèêà, êàëåíäàðíûõ äíåé ó÷åòíîãî ïåðèîäà, êîëè÷åñòâà îòðàáîòàííîãî âðåìåíè, â ò.÷. â ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ, â ãîñóäàðñòâåííûå ïðàçäíèêè, ïðàçäíè÷íûå (÷àñòü ïåðâàÿ ñò. 147 ÒÊ) è âûõîäíûå äíè, è äðóãèõ íåîáõîäèìûõ ñâåäåíèé. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем. Ïðè ðàñ÷åòå ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííîãî âðåìåíè ó÷èòåëÿ äåòñêîé øêîëû èñêóññòâ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðè íîðìå ÷àñîâ ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè çà ñòàâêó 20 ÷ â íåäåëþ ñîêðàùåííàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü åãî ðàáî÷åãî âðåìåíè íå äîëæíà ïðåâûøàòü 36 ÷ â íåäåëþ (ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 05.09.2011 ¹ 255). Òî åñòü ïîìèìî ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè îí ìîæåò îñóùåñòâëÿòü äðóãóþ ðàáîòó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè äîëæíîñòíûìè îáÿçàííîñòÿìè â ïðåäåëàõ 36 ÷ â íåäåëþ. Александр ТУРАЕВ, эксперт в области оплаты труда в бюджетной сфере Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а т р уд а в бюдже те
Стимулирующие и компенсационные выплаты, применяемые при оплате труда работников отдельных бюджетных организаций физической культуры и спорта (Продолжение. Начало см.: «Зарплата в бюджетной организации», 2016, № 10 с. 10.)
Отраслевые доплаты  ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷åáíî-ñïîðòèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ÓÎÐ ïðåäóñìîòðåíû ежемесячные доплаты молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием èç ÷èñëà ðàáîòíèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåäàãîãè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, íàïðàâëåííûì íà ðàáîòó ïî ðàñïðåäåëåíèþ, â òå÷åíèå 2 ëåò ñî äíÿ çàêëþ÷åíèÿ ñ íèìè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). Ýòè äîïëàòû ïðåäóñìîòðåíû òàêæå специалистам с высшим и средним специальным образованием èç ÷èñëà ðàáîòíèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåäàãîãè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, получившим образование на условиях оплаты è íàïðàâëåííûì íà ðàáîòó ïî ðàñïðåäåëåíèþ, â òå÷åíèå 2 ëåò ñî äíÿ çàêëþ÷åíèÿ ñ íèìè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). Доплаты óñòàíàâëèâàþòñÿ в размере одной тарифной ставки 1-го разряда. Ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту ðàáîòû Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà (ñïåöèàëèñòà, ïîëó÷èâøåãî îáðàçîâàíèå íà óñëîâèÿõ îïëàòû) пропорционально отработан-
11
Оп лат а т р уд а в бюдже те ному времени (îáúåìó âûïîëíåííûõ ðàáîò), но не выше тарифной ставки 1-го разряда (ïîäï. 1.2 ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 370).
Премирование Ðóêîâîäèòåëè áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, â ò.÷. îòäåëüíûõ îðãàíèçàöèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, ìîãóò ïðîèçâîäèòü ïðåìèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ. Íà ýòè öåëè направляются âûäåëåííûå èç áþäæåòà средства в размере 20 % планового фонда заработной платы и экономия средств, предусмотренных на оплату труда. Ïîêàçàòåëè, óñëîâèÿ ïðåìèðîâàíèÿ è ðàçìåðû ïðåìèé ðàáîòíèêîâ îïðåäåëÿþòñÿ ïîëîæåíèÿìè î ïðåìèðîâàíèè, óòâåðæäàåìûìè ðóêîâîäèòåëÿìè îðãàíèçàöèé. Конкретные размеры премий работников îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ëè÷íûì âêëàäîì â îáùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû è максимальными размерами не ограничиваются. Ïðåìèðîâàíèå ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì âûøåñòîÿùèì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ. Îáÿçàòåëüíûì îñíîâàíèåì ñíèæåíèÿ (ëèøåíèÿ) ïðåìèè ðóêîâîäèòåëåé ÿâëÿåòñÿ íåâûïîëíåíèå äîâåäåííûõ îðãàíèçàöèÿì ïîêàçàòåëåé ïî ýêîíîìèè ðåñóðñîâ, óâåëè÷åíèþ èñïîëüçîâàíèÿ ìåñòíûõ âèäîâ òîïëèâà (ïîäï. 2.9 ï. 2 ïðèëîæåíèÿ 1 ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 6). Начисление премий ðàáîòíèêàì îòäåëüíûõ îðãàíèçàöèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà производится на оклады (ставки) и на дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, óñòàíîâëåííûå ïðèëîæåíèåì ê ïîñòàíîâëåíèþ Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü
12
îò 05.02.2002 ¹ 13 «Îá óòâåðæäåíèè Ïåðå÷íÿ äîïîëíèòåëüíûõ âûïëàò ñòèìóëèðóþùåãî è êîìïåíñèðóþùåãî õàðàêòåðà, íà êîòîðûå íà÷èñëÿåòñÿ ïðåìèÿ» (äàëåå – Ïåðå÷åíü, ïðèëàãàåìûé ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 13).
Начисление премии тренеру-преподавателю по спорту ШВСМ Вопрос 10. Тренер-преподаватель по спорту работает в ШВСМ с учебной нагрузкой 30 ч в неделю. Ему присвоена 1-я квалификационная категория и установлена надбавка за высокие творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда. Как производится начисление ему премии: с учетом всей учебной нагрузки или исходя из 1 ставки (18 ч в неделю); с учетом или без учета вышеперечисленных надбавок? Исходя из 1 ставки (18 ч в неделю) без учета всей учебной нагрузки. Премия на надбавку за квалификационную категорию и надбавку за высокие творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда не начисляется. Íà÷èñëåíèå ïðåìèé ðàáîòíèêàì áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, â ò.÷. òðåíåðóïðåïîäàâàòåëþ ØÂÑÌ, ïðîèçâîäèòñÿ íà òàðèôíûå ñòàâêè (îêëàäû), ðàññ÷èòàííûå ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ ïîâûøåíèé, à òàêæå íà äîïîëíèòåëüíûå âûïëàòû ñòèìóëèðóþùåãî è êîìïåíñèðóþùåãî õàðàêòåðà, ïðåäóñìîòðåííûå Ïåðå÷íåì, ïðèëàãàåìûì ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 13. Íîðìà ó÷åáíîé íàãðóçêè çà ñòàâêó òðåíåðîâ-ïðåïîäàâàòåëåé ïî ñïîðòó ñîñòàâëÿåò 18 à.÷ â íåäåëþ (ïîñòàíîâЗарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а т р уд а в бюдже те ëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 16.10.1998 ¹ 1591 «Î ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ ðàáîòû ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷åáíî-ñïîðòèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, äåòñêî-þíîøåñêèõ ñïîðòèâíûõ øêîë (ñïåöèàëèçèðîâàííûõ äåòñêîþíîøåñêèõ øêîë îëèìïèéñêîãî ðåçåðâà), âêëþ÷åííûõ â ñòðóêòóðó êëóáîâ ïî âèäó (âèäàì) ñïîðòà â âèäå îáîñîáëåííûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïî ñïîðòó êëàññîâ ñóâîðîâñêèõ ó÷èëèù, ñðåäíèõ øêîë – ó÷èëèù îëèìïèéñêîãî ðåçåðâà»). Ñòàâêè ñ ó÷åòîì âñåé ó÷åáíîé íàãðóçêè, íàäáàâêè çà êâàëèôèêàöèîííóþ êàòåãîðèþ è çà âûñîêèå òâîð÷åñêèå, ïðîèçâîäñòâåííûå äîñòèæåíèÿ â ðàáîòå, ñëîæíîñòü è íàïðÿæåííîñòü òðóäà íå âîøëè â Ïåðå÷åíü, ïðèëàãàåìûé ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 13.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðåìèÿ íà íèõ íå íà÷èñëÿåòñÿ.
Начисление премии водителю служебного легкового автомобиля ЦОП Вопрос 11. Участвуют ли надбавка за классность и доплата за особый характер работы, установленные водителю служебного легкового автомобиля ЦОП, в формировании его премии? Участвуют. Íàäáàâêà çà êëàññíîñòü è äîïëàòà çà îñîáûé õàðàêòåð ðàáîòû âîäèòåëÿì ñëóæåáíûõ ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé âîøëè â Ïåðå÷åíü, ïðèëàãàåìûé ê ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 13. Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî âîäèòåëþ ñëóæåáíîãî ëåãêîâîãî àâòîìîáèëÿ ïðåìèÿ íà÷èñëÿåòñÿ íà åãî îêëàä (òàðèôíûé îêëàä ñ ó÷åòîì âñåõ ïîâûøåíèé) è íà íàäáàâêó çà êëàññíîñòü è äîïëàòó çà îñîáûé õàðàêòåð ðàáîòû. Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Компенсационные выплаты Единовременная выплата работникам специализированных учебноспортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, с которыми заключены контракты сроком на 5 лет Äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê ðàáîòå è çàêðåïëåíèÿ ðàáîòíèêîâ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè â ðàéîíàõ, ïîäâåðãøèõñÿ ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ â ðåçóëüòàòå àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 30.11.1998 ¹ 1842 (ñ äîïîëíåíèÿìè è èçìåíåíèÿìè; äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 1842). Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ ¹ 1842 ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ã. ââåäåíà êîíòðàêòíàÿ ôîðìà íàéìà íà ðàáîòó ñïåöèàëèñòîâ è ðóêîâîäèòåëåé ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷åáíî-ñïîðòèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, ðàñïîëîæåííûõ â ðàéîíàõ, ïîäâåðãøèõñÿ ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ â ðåçóëüòàòå àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ. Óêàçàííûì âûøå ðàáîòíèêàì, â ò.÷. молодым специалистам, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет íà ðàáîòó â îðãàíèçàöèÿõ, ðàñïîëîæåííûõ â çîíàõ ñ ïðàâîì íà îòñåëåíèå è ïîñëåäóþùåãî îòñåëåíèÿ, установлена единовременная выплата â ñëåäóþùèõ ðàçìåðàõ: – ïðè çàêëþ÷åíèè ïåðâîãî êîíòðàêòà ñðîêîì íà 5 ëåò – 200 áàçîâûõ âåëè÷èí; – ïðè çàêëþ÷åíèè âòîðîãî êîíòðàêòà ñðîêîì íà 5 ëåò ïîñëå 5 ëåò ðàáîòû íà óñëîâèÿõ ïåðâîãî 5-ëåòíåãî êîíòðàêòà – 300 áàçîâûõ âåëè÷èí (ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 1842). Татьяна БОДИЛОВСКАЯ, экономист (Окончание следует.)
13
Оп лат а т р уд а в бюдже те
Договор подряда: что следует знать при его заключении Договор подряда не является трудовым договором, однако широко применяется на практике для оформления отношений с работниками. Что нужно знать, когда заключаете договор подряда, читайте в материале.
Äîãîâîð ïîäðÿäà – äîãîâîð, ïî êîòîðîìó îäíà ñòîðîíà (ïîäðÿä÷èê) îáÿçóåòñÿ âûïîëíèòü ïî çàäàíèþ äðóãîé ñòîðîíû (çàêàç÷èêà) îïðåäåëåííóþ ðàáîòó è ñäàòü åå ðåçóëüòàò çàêàç÷èêó, à çàêàç÷èê îáÿçóåòñÿ ïðèíÿòü ðåçóëüòàò ðàáîòû è îïëàòèòü åãî. Âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ äîãîâîðà ïîäðÿäà, ðåãóëèðóþòñÿ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü (äàëåå – ÃÊ).
На какой вид работ может заключаться договор подряда Äîãîâîð ïîäðÿäà çàêëþ÷àåòñÿ íà ïåðåðàáîòêó (îáðàáîòêó) âåùè ëèáî íà âûïîëíåíèå ðàáîòû ñ ïåðåäà÷åé åå ðåçóëüòàòà çàêàç÷èêó (ïîñòðîåííûé äîì, èçãîòîâëåííîå èçäåëèå, íàïèñàííîå ïðîèçâåäåíèå, ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò è ò.ä.). Ñóùåñòâåííîå óñëîâèå äîãîâîðà ïîäðÿäà – ðåçóëüòàò âûïîëíåííîé ðàáîòû è ïåðåäà÷à åãî çàêàç÷èêó. Íå äîïóñêàåòñÿ çàêëþВАЖНО! ÷àòü äîãîâîð ïîäðÿäà íà ðàáîòó, êîòîðàÿ íîñèò ïîñòîÿííûé õàðàêòåð.
14
Как составить договор подряда Ïðè çàêëþ÷åíèè òàêèõ äîãîâîðîâ äîëæíû áûòü ó÷òåíû âñå ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ, îïðåäåëåííûå ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå äîïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ, óñòàíîâëåííûå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 06.07.2005 ¹ 314 «Î íåêîòîðûõ ìåðàõ ïî çàùèòå ïðàâ ãðàæäàí, âûïîëíÿþùèõ ðàáîòó ïî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì è òðóäîâûì äîãîâîðàì» (äàëåå – Óêàç ¹ 314). Ñðåäè ïðî÷èõ äîïîëíèòåëüíûõ óñëîâèé â òàêèõ äîãîâîðàõ äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû: – ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ñòîðîí, âêëþ÷àÿ ñóììû, ïîäëåæàùèå âûïëàòå; – îáÿçàòåëüñòâî çàêàç÷èêà – þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî óïëàòå çà ãðàæäàí, âûïîëíÿþùèõ ðàáîòó ïî ãðàæäàíñêîïðàâîâûì äîãîâîðàì, â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ íà ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå â ÔÑÇÍ; – îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíûõ óñëîâèé ðàáîòû (ïîäï. 1.1 ï. 1 Óêàçà ¹ 314).
Оплата по договору подряда Äîãîâîð ïîäðÿäà îòíîñèòñÿ ê âèäó ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ è òðóЗарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а т р уд а в бюдже те äîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì íå ðåãóëèðóåòñÿ. Ñòîðîíû âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿòü ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ.
Вносится ли запись в трудовую книжку при работе по договору подряда Íà ëèö, âûïîëíÿþùèõ ðàáîòó ïî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì äîãîâîðàì, çàïèñè â òðóäîâóþ êíèæêó не вносятся (ï. 11 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 16.06.2014 ¹ 40).
Засчитывается ли работа по договору подряда в трудовой стаж для начисления пенсии Ïðè ïîëó÷åíèè ïåíñèè ó÷èòûâàåòñÿ âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî ðàáîòíèê íàõîäèëñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîì îáåñïå÷åíèè èëè óïëà÷èâàë ïîñîáèå ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ. Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè â ïåðèîä ðàáîòû ïî äîãîâîðó ïîäðÿäà ðàáîòíèê óïëà÷èâàë âçíîñû â ÔÑÇÍ, òî ýòî âðåìÿ áóäåò çàñ÷èòûâàòüñÿ â òðóäîâîé ñòàæ äëÿ íà÷èñëåíèÿ ïåíñèè (ñò. 51 Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 17.04.1992 ¹ 1596-XII «Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè»).
Основные отличия договора подряда от трудового договора Äîãîâîð ïîäðÿäà ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò òðóäîâîãî äîãîâîðà: Âî-ïåðâûõ, äîãîâîð подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы ñ ïåðåäà÷åé åå ðåçóëüòàòà çàêàç÷èêó (ñò. 657 ÃÊ). Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Âî-âòîðûõ, ïî äîãîâîðó ïîäðÿäà, çàêëþ÷åííîìó íà èçãîòîâëåíèå âåùè, ïîäðÿä÷èê ïåðåäàåò ïðàâà íà íåå çàêàç÷èêó. Åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì, ïîäðÿä÷èê ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿåò ñïîñîáû âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ çàêàç÷èêà. Â-òðåòüèõ, äîãîâîð ïîäðÿäà ïðèìåíÿåòñÿ ÷àùå âñåãî для разовых работ. Ïî ðåçóëüòàòó ðàáîòû äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ âûïîëíåííûì è ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå.  òî æå âðåìÿ ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó ïîñëå îêîí÷àíèÿ âûïîëíåíèÿ êàêîãî-ëèáî çàäàíèÿ òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ïðåêðàùàåòñÿ.
В каких случаях работник может претендовать на заключение трудового договора вместо договора подряда  äåÿòåëüíîñòè ìíîãèõ îðãàíèçàöèé øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà ïðàêòèêà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ïîäðÿäà. Ïðè ýòîì íàáëþäàåòñÿ çëîóïîòðåáëåíèå ñî ñòîðîíû íàíèìàòåëÿ â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ïîäðÿäà âìåñòî òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ýòî îáóñëîâëåíî æåëàíèåì íàíèìàòåëÿ ñîêðàòèòü óïëàòó íàëîãîâ, èçáåæàòü ôîðìàëüíîñòåé ïðè ïðèåìå è óâîëüíåíèè, íå ïðåäîñòàâëÿòü îòïóñê, íå ñîõðàíÿòü ðàáî÷èå ìåñòà äëÿ æåíùèí, óøåäøèõ â îòïóñê ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì è ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî äîñòèæåíèÿ èì âîçðàñòà 3 ëåò, è ò.ä. Ïîñêîëüêó òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëèö, ðàáîòàþùèõ ïî äîãîâîðàì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà (ñò. 6 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü), ñîîòâåòñòâåííî íà ýòèõ ãðàæäàí íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ëüãîòû è ãàðàíòèè, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ ïîñòîÿííûõ ðàáîòíèêîâ. Åñëè îðãàíèçàöèÿ â íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà âìåñòî òðóäîâûõ äî-
15
Оп лат а т р уд а в бюдже те ãîâîðîâ çàêëþ÷àåò äîãîâîðû ïîäðÿäà (ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå äîãîâîðû), ñîçíàòåëüíî ëèøàÿ ðàáîòíèêîâ ïðàâ, ãàðàíòèé è ëüãîò, ïðåäóñìîòðåííûõ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, òî ãðàæäàíèí èìååò ïîëíîå ïðàâî îáðàòèòüñÿ ñ èñêîì â ñóä íà íàíèìàòåëÿ.  ïåðâóþ î÷åðåäü îáðàòèòåñü ê íàíèìàòåëþ ñ ïèñüìåííûì çàÿâëåíèåì î çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà.  ñëó÷àå îòêàçà íàíèìàòåëÿ çàêëþ÷èòü òðóäîâîé äîãîâîð îáæàëóéòå åãî îòâåò â èíñïåêöèþ ïî òðóäó ïî ìåñòó æèòåëüñòâà.
Может ли главный бухгалтер работать по договору подряда Ñòàòüåé 7 Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 12.07.2013 ¹ 57-Ç «Î áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå è îò÷åòíîñòè» (äàëåå – Çàêîí) ïðåäóñìîòðåíî ñëåäóþùåå: 1) ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè âïðàâå â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ó÷åòíîé ðàáîòû: – ñîçäàâàòü ñòðóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå, âîçãëàâëÿåìîå ãëàâíûì áóõãàëòåðîì; – âîçëàãàòü âåäåíèå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèå îò÷åòíîñòè íà ãëàâíîãî áóõãàëòåðà; – ïåðåäàâàòü ïî äîãîâîðó âåäåíèå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèå îò÷åòíîñòè îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ, îêàçûâàþùèì óñëóãè ïî âåäåíèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè; 2) ðóêîâîäèòåëü ìèêðîîðãàíèçàöèè, òîâàðèùåñòâà ñîáñòâåííèêîâ, îáùåñòâåííîé è ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè (îáúåäèíåíèÿ) âïðàâå âåñòè áóõãàëòåðñêèé
16
ó÷åò è ñîñòàâëÿòü îò÷åòíîñòü ëè÷íî, åñëè ýòîò ðóêîâîäèòåëü îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê ãëàâíîìó áóõãàëòåðó, óêàçàííûì â ï. 3 ñò. 8 Çàêîíà; 3) ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè îáÿçàí: – îðãàíèçîâàòü âåäåíèå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèå îò÷åòíîñòè, à òàêæå ñîçäàòü íåîáõîäèìûå äëÿ ýòîãî óñëîâèÿ; – îáåñïå÷èòü íåóêîñíèòåëüíîå âûïîëíåíèå ðàáîòíèêàìè îðãàíèçàöèè òðåáîâàíèé ãëàâíîãî áóõãàëòåðà, îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, îêàçûâàþùèõ óñëóãè ïî âåäåíèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè, â ÷àñòè ñîáëþäåíèÿ ïîðÿäêà îôîðìëåíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ è ñâåäåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ âåäåíèÿ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è ñîñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè, è èíûõ òðåáîâàíèé ïî âîïðîñàì, íàõîäÿùèìñÿ â èõ êîìïåòåíöèè. Ðóêîâîäñòâî áóõãàëòåðñêèì ó÷åòîì â îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëÿåò ãëàâíûé áóõãàëòåð, ïðè îòñóòñòâèè â øòàòå äîëæíîñòè ãëàâíîãî áóõãàëòåðà – áóõãàëòåð, ãëàâíûé áóõãàëòåð îðãàíèçàöèè, îêàçûâàþùåé óñëóãè ïî âåäåíèþ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, èëè ñïåöèàëèñò-áóõãàëòåð, ÿâëÿþùèéñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì. Таким образом, руководство бухгалтерским учетом в организации не может быть реализовано на основе гражданско-правового договора с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем. Снежана КЛЕВАНОВИЧ, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности комитета по здравоохранению
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
В оп р о с -о т в е т
Распределение часов педагогической нагрузки Каким образом оформлять распределение часов преподавателям в рамках осуществления внебюджетной деятельности (приказом по распределению нагрузки либо осуществлять прием по совместительству)? Приказом руководителя. Ðàñïðåäåëåíèå ÷àñîâ ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè è êîëè÷åñòâî ñòàâîê ïðåïîäàâàòåëåé ó÷ðåæäåíèé ïðîôåññèîíàëüíîòåõíè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ó÷ðåæäåíèé ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, êîòîðûì óñòàíàâëèâàåòñÿ íîðìà ÷àñîâ ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè çà ñòàâêó â ðàçìåðå 800 ÷ â ãîä, целесообразно утверждать приказом руководителя.  äàííîì ïðèêàçå ìîæíî óêàçàòü êîëè÷åñòâî ÷àñîâ ïåäàãîãè÷åñêîé íàãðóçêè ïî ó÷åáíûì äèñöèïëèíàì (ïðåïîäàâàòåëÿì) íà ó÷åáíûé ãîä (ñåìåñòð) ñ óêàçàíèåì, çà ñ÷åò êàêèõ ñðåäñòâ áóäåò ïðîèçâîäèòüñÿ îïëàòà òðóäà – áþäæåòíûõ èëè âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ îò ïðèíîñÿùåé äîõîäû äåÿòåëüíîñòè. Ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 05.09.2011 ¹ 255 «Îá óñòàíîâëåíèè ñîêðàùåííîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîñòàíîâëåíèé Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü» ïðåïîäàâàòåëÿì ó÷ðåæäåíèé ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáðàçîЗарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
âàíèÿ, ó÷ðåæäåíèé ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ óñòàíîâëåíà ñîêðàùåííàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè â ïðåäåëàõ 1 440 ÷ â ãîä (36 ÷ â íåäåëþ × 4 íåäåëè × 10 ìåñÿöåâ), òî ðàáîòà ïðåïîäàâàòåëåé â ïðåäåëàõ óêàçàííîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè (â ò.÷. îñóùåñòâëÿåìàÿ çà ñ÷åò âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ) íå ÿâëÿåòñÿ ñîâìåñòèòåëüñòâîì. Александр ТУРАЕВ, эксперт в области оплаты труда в бюджетной сфере
Оформляем отсутствие работника при служебной командировке Как следует оформлять отсутствие работника-совместителя при направлении его в служебную командировку по основному месту работы в табеле рабочего времени по совместительству? Сохраняется ли средний заработок по совместительству? Работнику следует предоставить социальный отпуск без сохранения заработной платы. Åñëè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçîì íàíèìàòåëÿ ðàáîòíèê íàïðàâëÿåòñÿ â ñëóæåáíóþ êîìàíäèðîâêó ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû, òî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàÿâëåíèåì ðàáîòíèêà, ðàáîòàþùåãî ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó, íàíèìàòåëü íà ýòî âðåìÿ ïðåäîñòàâëÿåò åìó ñîöèàëüíûé îòïóñê áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû.  òàáåëå èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè ðàáîòíèêà-ñîâìåñòèòåëÿ ïðîñòàâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ îòìåòêà. Ñðåäíèé çàðàáîòîê íà âðåìÿ êîìàíäèðîâêè ðàáîò-
17
Вопр о с-о тв е т íèêó-ñîâìåñòèòåëþ â äàííîì ñëó÷àå íå ñîõðàíÿåòñÿ. Александр ТУРАЕВ, эксперт в области оплаты труда в бюджетной сфере
Работник в командировке: оформляем документы правильно Как следует оформлять отсутствие работника в связи со служебной командировкой, если работник по основному месту занимает преподавательскую должность и работает на той же кафедре по совместительству? Средний заработок сохраняется и по основному месту работы, и по совместительству. Ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû, åñëè íàíèìàòåëü íàïðàâëÿåò ïðåïîäàâàòåëÿ â ñëóæåáíóþ êîìàíäèðîâêó è ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû, è ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó, òî ñðåäíèé çàðàáîòîê ñîõðàíÿåòñÿ åìó òàêæå è ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû, è ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó. Александр ТУРАЕВ, эксперт в области оплаты труда в бюджетной сфере
Как правильно сформировать заявки в казначейство до деноминации Как правильно сформировать заявки в казначейство на получение финансирования для осуществления расчетов по сроку 30 июня, 1 июля 2016 г. по заработной плате, стипендиям, по платежам в бюджет, по расчетам с поставщиками и подрядчиками?
18
По заработной плате, стипендиям, по платежам в бюджет, приходящимся на 1–4 июля 2016 г., – по 29 июня 2016 г.; по расчетам с поставщиками и подрядчиками – по 24 июня 2016 г.  ñâÿçè ñ ïðîâåäåíèåì ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 04.11.2015 ¹ 450 «Î ïðîâåäåíèè äåíîìèíàöèè îôèöèàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü» Ìèíôèí Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ïîäãîòîâèë ïèñüìî îò 17.05.2016 ¹ 16-11/24 (äàëåå – ïèñüìî ¹ 16-11/24).  íåì ñîîáùàåòñÿ, ÷òî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâëåíèÿ Íàöáàíêà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 15.03.2016 ¹ 130 «Î ðàáîòå áàíêîâñêîé è ïëàòåæíîé ñèñòåì 29–30 èþíÿ è 1 èþëÿ 2016 ã.» áàíêàì ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî 1 июля 2016 г. не осуществлять расчетное и (или) кассовое обслуживание клиентов ëèáî ïðèîñòàíàâëèâàòü îêàçàíèå êëèåíòàì îòäåëüíûõ âèäîâ óñëóã ïî îñóùåñòâëåíèþ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé. Ñ ó÷åòîì ðàáîòû áàíêîâ è äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîäãîòîâèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ äåíîìèíàöèè àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà (äàëåå – ÀÑÃÊ) 1 июля 2016 г. функционировать не будет. Çàÿâêè ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå îðãàíîâ âçûñêàíèÿ è óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ íà âîçâðàò ïëàòåæåé èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà, çàðåãèñòðèðîâàííûå â ÀÑÃÊ è не оплаченные по состоянию на 1 июля 2016 г., будут аннулированы òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà. Ïåðå÷èñëåíèå ñðåäñòâ íà âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû è ïðèðàâíåííûõ ê íåé ïëàòåæåé, ñòèïåíäèé, ïîñîáèé, ïåíñèé, ïðîâåäåíèå èíûõ ðàñ÷åòîâ ñ ðàáîòíèêàìè (îáó÷àþùèìèñÿ, áåçðàáîòíûìè), äðóãèõ âûïëàò ôèçè÷åñêèì ëèöàì Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
В оп р о с -о т в е т â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ïî ñðîêàì âûïëàòû, ïðèõîäÿùèìñÿ на 1–4 июля 2016 г., будет осуществляться досрочно, начиная с 28 по 30 июня 2016 г. включительно, ïðè íàëè÷èè â òåêóùåì ïåðèîäå ïëàíîâûõ íàçíà÷åíèé íà ýòè öåëè. Ïðèíèìàòüñÿ òàêèå ïëàòåæè áóäóò по 29 июня 2016 г. Ïëàòåæè ïî ðàñ÷åòàì ñ ïîñòàâùèêàìè è ïîäðÿä÷èêàìè áóäóò ïðèíèìàòüñÿ по 24 июня 2016 г. (ï. 4 ïèñüìà ¹ 16-11/24). Òàê êàê 30 èþíÿ 2016 ã. áàíêè è êàçíà÷åéñêàÿ ñèñòåìà áóäóò îáðàáàòûâàòü ïëàòåæè ïî çàðàáîòíîé ïëàòå, ñòèïåíäèÿì, ïîñîáèÿì è ò.ä., òî óæå 30 èþíÿ 2016 ã. ïëàòåæè ïî ýòèì âûïëàòàì ïðèíèìàòüñÿ íå áóäóò. Снежана КЛЕВАНОВИЧ, начальник отдела бухгалтерского учета комитета по здравоохранению Мингорисполкома
Как правильно сформировать заявки в казначейство после деноминации Как правильно сформировать заявки в казначейство для осуществления расчетов с поставщиками и подрядчиками после 1 июля 2016 г.?  òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà с 4 июля 2016 г. ïðåäñòàâëÿþòñÿ: – çàÿâêè ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå îðãàíîâ âçûñêàíèÿ è óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ íà âîçâðàò ïëàòåæåé èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà, â äåíîìèíèðîâàííûõ áåëîðóññêèõ ðóáëÿõ, îôîðìëåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûì Íàöáàíêîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; – îáÿçàòåëüñòâà ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà ïîñòàâêó òîâàðîâ, âûïîëíåíèå ðàáîò, îêàçàíèå óñëóã, Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
ñóììà êîòîðûõ âûðàæåíà â äåíîìèíèðîâàííûõ áåëîðóññêèõ ðóáëÿõ. Òàêàÿ íîðìà óñòàíîâëåíà Ìèíôèíîì â ï. 5 ïèñüìà îò 17.05.2016 ¹ 16-11/24 (äàëåå – ïèñüìî ¹ 16-11/24). Ïðåäîñòàâëåíèå äîïîëíèòåëüíûõ ñîãëàøåíèé ê ðàíåå çàðåãèñòðèðîâàííûì â òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà îáÿçàòåëüñòâàì â ñâÿçè ñ äåíîìèíàöèåé íå òðåáóåòñÿ. Óêàçàííàÿ íîðìà ïðåäóñìîòðåíà ï. 5 ïèñüìà ¹ 16-11/24. ВАЖНО!
Êîððåêòèðîâêà êàññîâûõ ðàñõîäîâ, ïðîèçâåäåííûõ â 1-ì ïîëóãîäèè òåêóùåãî ãîäà, ïî êîäàì áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè ðàñõîäîâ áþäæåòà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè îáðàùåíèé ðàñïîðÿäèòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ïðåäñòàâëåííûõ â Ìèíôèí è òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà ïî 24 èþíÿ 2016 ã. Óêàçàííàÿ íîðìà ïðåäóñìîòðåíà â ï. 6 ïèñüìà ¹ 16-11/24. Снежана КЛЕВАНОВИЧ, начальник отдела бухгалтерского учета комитета по здравоохранению Мингорисполкома
Составление бухгалтерской отчетности по состоянию на 1 июля 2016 г. В каких единицах представляется отчетность в июле 2016 г.? В неденоминированной валюте в тысячах рублей с точностью до одного десятичного знака. Áóõãàëòåðñêàÿ îò÷åòíîñòü ðàñïîðÿäèòåëåé (ïîëó÷àòåëåé) áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ïî ñðåäñòâàì áþäæåòîâ è
19
Вопр о с-о тв е т ñðåäñòâàì îò ïðèíîñÿùåé äîõîäû äåÿòåëüíîñòè áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé â 1-ì ïîëóãîäèè òåêóùåãî ãîäà, ò.å. ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2016 ã., ñîñòàâëÿåòñÿ â íåäåíîìèíèðîâàííîé âàëþòå â òûñÿ÷àõ ðóáëåé ñ òî÷íîñòüþ äî îäíîãî äåñÿòè÷íîãî çíàêà, à èìåííî â äåíåæíûõ åäèíèöàõ 2000 ã. (ï. 7 ïèñüìà Ìèíôèíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 17.05.2016 ¹ 16-11/24). Íà÷èíàÿ ñ 1 àâãóñòà 2016 ã. áóõãàëòåðñêàÿ îò÷åòíîñòü ïðåäñòàâëÿåòñÿ â ðóáëÿõ ñ òî÷íîñòüþ до второго десятичного знака ïîñëå çàïÿòîé. Ïðè ýòîì âñòóïèòåëüíûå îñòàòêè âî âñåõ ôîðìàõ áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî ãîäà òàêæå îòðàæàþòñÿ ñ ó÷åòîì äåíîìèíàöèè îôèöèàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ áóäóò âíåñåíû â Èíñòðóêöèþ î ïîðÿäêå ñîñòàâëåíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ïî ñðåäñòâàì áþäæåòîâ è ñðåäñòâàì îò ïðèíîñÿùåé äîõîäû äåÿòåëüíîñòè áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, óòâåðæäåííóþ ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíôèíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 10.03.2010 ¹ 22. Снежана КЛЕВАНОВИЧ, начальник отдела бухгалтерского учета комитета по здравоохранению Мингорисполкома
Пособие по временной нетрудоспособности и подоходный налог Работнице учреждения образования в мае текущего года начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 7 360 000 руб., в т.ч. за период, приходящийся на май, – 3 730 000 руб., за период, приходящийся на апрель, – 3 630 000 руб. Другие доходы в этих месяцах отсутствуют.
20
Имеет ли право плательщик на применение стандартного налогового вычета? Имеет, в размере 830 000 руб. применительно к доходам, начисленным за май, и 830 000 руб. к доходам, начисленным за апрель. Äîõîäû (äîõîäû çà ïåðèîä íàõîæäåíèÿ ïëàòåëüùèêà â îòïóñêå, ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, ïåðåðàñ÷åòû äîõîäîâ çà âûïîëíåíèå òðóäîâûõ èëè èíûõ îáÿçàííîñòåé), íà÷èñëåííûå â îäíîì ìåñÿöå, íî ïðèõîäÿùèåñÿ íà äðóãèå ìåñÿöû (â ò.÷. ïðåäûäóùåãî èëè ñëåäóþùåãî êàëåíäàðíîãî ãîäà), âêëþ÷àþòñÿ â äîõîäû ìåñÿöà, çà êîòîðûé îíè íà÷èñëåíû (àáç. 2 ï. 1-2 ñò. 172 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; äàëåå – ÍÊ). Ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ öåëåé èñ÷èñëåíèÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà â äîõîä çà ìàé âêëþ÷àåòñÿ 3 730 000 ðóá., â äîõîä çà àïðåëü – 3 630 000 ðóá. Íàëîãîâàÿ áàçà ñîñòàâèò: – çà ìàé – 2 900 000 ðóá. (3 730 000 – – 830 000); – çà àïðåëü – 2 800 000 ðóá. (3 630 000 – 830 000). Справочно. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà íàëîãîâîé áàçû ïëàòåëüùèê èìååò ïðàâî ïðèìåíèòü ñòàíäàðòíûé íàëîãîâûé âû÷åò â ðàçìåðå 830 000 ðóá. â ìåñÿö ïðè ïîëó÷åíèè äîõîäà, ïîäëåæàùåãî íàëîãîîáëîæåíèþ â ñóììå, íå ïðåâûøàþùåé 5 010 000 ðóá. â ìåñÿö (ñò. 164 ÍÊ). Ñòàíäàðòíûé íàëîãîâûé âû÷åò â ðàçìåðå 830 000 ðóá. ïðèìåíÿåòñÿ îòäåëüíî ê äîõîäàì, íà÷èñëåííûì çà ìàé, è ê äîõîäàì, íà÷èñëåííûì çà àïðåëü.
Ñóììà ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñîñòàâèò 741 000 ðóá., â ò.÷. çà ìàé – 377 000 ðóá. (2 900 000 ðóá. × 13 %), àïðåëü – 364 000 ðóá. (2 800 000 ðóá. × 13 %). Татьяна МИНИЧ, главный бухгалтер Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
В оп р о с -о т в е т
Оформление журнала учета работников, выбывающих в командировку
ñÿ â æóðíàëàõ ó÷åòà ðàáîòíèêîâ, âûáûâàþùèõ â ñëóæåáíûå êîìàíäèðîâêè, ïî ôîðìå ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ 3, â ò.÷. â ýëåêòðîííîì âèäå (ï. 2 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå è ðàçìåðàõ âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ ïðè ñëóæåáíûõ êîìàíäèðîâêàõ â ïðåäåëàõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèå Ìèíôèíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 12.04.2000 ¹ 35; äàëåå – Èíñòðóêöèÿ).  óòâåðæäåííîé ôîðìå æóðíàëà ó÷åòà ðàáîòíèêîâ, âûáûâàþùèõ â êîìàíäèðîâêó â ïðåäåëàõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, èìååòñÿ ãðàôà «Ðàñïèñêà êîìàíäèðîâàííîãî ðàáîòíèêà â ïîëó÷åíèè êîìàíäèðîâî÷íîãî óäîñòîâåðåíèÿ». Ñëåäîâàòåëüíî, áþäæåòíàÿ îðãàíèçàöèÿ èìååò ïðàâî âåñòè æóðíàë â ýëåêòðîííîì âèäå. Îäíàêî îíà äîëæíà èìåòü åãî è íà áóìàæíîì íîñèòåëå äëÿ ïðîñòàâëåíèÿ â íåì ïîäïèñè êîìàíäèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ (ñì. ôîðìó æóðíàëà).
Работник бюджетной организации по приказу нанимателя направлен в служебную командировку в г. Несвиж. Регистрация работников ведется в журнале учета работников, выбывающих в командировки, в электронном виде. Необходимо ли данную форму журнала вести на бумаге, где должна ставиться подпись командированного работника? Необходимо. Ðåãèñòðàöèÿ ðàáîòíèêîâ, âûáûâàþùèõ â ñëóæåáíóþ êîìàíäèðîâêó, âåäåò-
ЖУРНАЛ учета работников, выбывающих в командировки в пределах Республики Беларусь ___________________________________________________________________________ (íàèìåíîâàíèå îðãàíèçàöèè)
Ôàìèëèÿ, èìÿ, ¹ îò÷åñòâî Çàíèìàåìàÿ ï/ï êîìàíäè- äîëæíîñòü ðîâàííîãî ðàáîòíèêà
1
2
Èâàíîâ þðèñò Èâàí Ïåòðîâè÷ Ïåòðîâà áóõãàëòåð Èðèíà Èâàíîâíà
Ôàìèëèÿ, èíèöèàëû, äîëæíîñòü ðàáîòíèêà, ïîäïèñàâøåãî íîìåð êîìàíäèðîâî÷ïðèêàçà íîå óäîñòîâåðåíèå
Ïðèêàç î êîìàíäèðîâàíèè
äàòà
Äàòà
ôàêòè÷åñêîãî âûáûòèÿ
ôàêòè÷åñêîãî ïðèáûòèÿ
Ðàñïèñêà êîìàíäèðîâàííîãî ðàáîòíèêà â ïîëó÷åíèè êîìàíäèðîâî÷íîãî óäîñòîâåðåíèÿ
04.04.2016 12-ë
Ôåäîðîâ È.È. 04.04.2016 05.04.2016 Èâàíîâ íà÷àëüíèê
05.04.2016 16-ë
Ôåäîðîâ È.È. 05.04.2016 05.04.2016 Ïåòðîâà íà÷àëüíèê
Òàê êàê ñîãëàñíî òðåáîâàíèþ Èíñòðóêöèè ðàáîòíèê, íàïðàâëåííûé â êîìàíäèðîâêó, îáÿçàí ðàñïèñàòüñÿ â ïîëó÷åíèè êîìàíäèðîâî÷íîãî óäîñòîâåðåíèÿ, òî, ïî ìíåíèþ àâòîðà, öåëåñîЗарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
îáðàçíî âåñòè æóðíàë íà áóìàæíîì íîñèòåëå äëÿ ïðîñòàâëåíèÿ â íåì ïîäïèñè êîìàíäèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ. Светлана РУМЦОВА, экономист
21
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции
Ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет: учтите особенности С 1 января 2015 г. выплачивается ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие) (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572)). Кто имеет право на пособие и каков порядок его назначения? Давайте разберемся на практических ситуациях.
Документы, необходимые для назначения пособия
Какие документы необходимо представить для его назначения?
Работница бюджетной организации воспитывает двоих детей в возрасте 1,5 и 5 лет. Она обратилась за назначением ежемесячного пособия.
Ïîñîáèå íàçíà÷àåòñÿ íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ óñòàíîâëåí çàêîíîäàòåëüñòâîì î ïîñîáèè ïî óõîäó çà ðåáåíêîì â âîçðàñòå äî 3 ëåò (ñì. òàáë. 1). Таблица 1
22
¹ ï/ï
Íàèìåíîâàíèå äîêóìåíòà
Ïðèìå÷àíèå
1
2
3
1
Çàÿâëåíèå
Ôîðìà ñîäåðæèòñÿ â ïðèëîæåíèè 1 ê Ïîëîæåíèþ ¹ 569
2
Ñïðàâêà î ìåñòå æèòåëüñòâà è ñîñòàâå ñåìüè èëè êîïèÿ ëèöåâîãî ñ÷åòà, âûäàííàÿ îðãàíèçàöèåé, îñóùåñòâëÿþùåé ýêñïëóàòàöèþ æèëèùíîãî ôîíäà è (èëè) ïðåäîñòàâëÿþùåé æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè (äëÿ ëèö, çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà (ìåñòó ïðåáûâàíèÿ) â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü)
Ôîðìà ñîäåðæèòñÿ â ïðèëîæåíèè 1 ê ïîñòàíîâëåíèþ Ìèíæèëêîìõîçà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 21.12.2005 ¹ 58 «Îá óòâåðæäåíèè ôîðì ñïðàâîê, âûäàâàåìûõ ãðàæäàíàì»
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции Окончание табл. 1 1
2
3
Äîêóìåíòû, ïîèìåíîâàííûå â ï. 2.9 ïåðå÷íÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð, îñóùåñòâëÿåìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è èíûìè îðãàíèçàöèÿìè ïî çàÿâëåíèÿì ãðàæäàí, óòâåðæäåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 26.04.2010 ¹ 200
Êîïèè äîêóìåíòîâ, íå çàâåðåííûå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîðÿäêå, ïðåäñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè âìåñòå ñ ïîäëèííèêàìè. Ïîäëèííèêè äîêóìåíòîâ ñâåðÿþòñÿ ñ ïðåäñòàâëåííûìè êîïèÿìè, çàâåðÿþòñÿ â óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîðÿäêå è âîçâðàùàþòñÿ ãðàæäàíèíó (÷àñòü òðåòüÿ ï. 6 Ïîëîæåíèÿ ¹ 569*). Ðåøåíèå êîìèññèè î íàçíà÷åíèè ïîñîáèÿ îôîðìëÿåòñÿ ïðîòîêîëîì çàñåäàíèÿ êîìèññèè ïî ôîðìå ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ 1 ê Ïîëîæåíèþ î êîìèññèè ïî íàçíà÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ñåìüÿì, âîñïèòûâàþùèì äåòåé, è ïîñîáèé ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, óòâåðæäåííîìó ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 28.06.2013 ¹ 569.
Четверо детей и количество пособий В семье работницы управления культуры воспитывается четверо детей: двое детей до 3 лет и двое детей до 18 лет. Сколько пособий следует назначить данной работнице? Одно. Ïðàâî íà ïîñîáèå èìåþò ìàòü (ìà÷åõà) èëè îòåö (îò÷èì), óñûíîâèòåëü Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ñåìüÿì, âîñïèòûâàþùèì äåòåé, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 28.06.2013 ¹ 569 (äàëåå – Ïîëîæåíèå ¹ 569). *
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
3
(óäî÷åðèòåëü), îïåêóí (ïîïå÷èòåëü), âîñïèòûâàþùèå îäíîâðåìåííî äåòåé â âîçðàñòå äî 3 ëåò è îò 3 äî 18 ëåò. Ïðè âîñïèòàíèè â ñåìüå äâîèõ è áîëåå äåòåé â âîçðàñòå îò 3 äî 18 ëåò íàçíà÷àåòñÿ è âûïëà÷èâàåòñÿ òîëüêî îäíî ïîñîáèå íà ñåìüþ (÷àñòü òðåòüÿ ï. 2 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû åæåìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ ñåìüÿì íà äåòåé â âîçðàñòå îò 3 äî 18 ëåò â ïåðèîä âîñïèòàíèÿ ðåáåíêà â âîçðàñòå äî 3 ëåò, óòâåðæäåííîãî Óêàçîì ¹ 572 (äàëåå – Ïîëîæåíèå)). Ñëåäîâàòåëüíî, ðàáîòíèöà èìååò ïðàâî íà îäíî ïîñîáèå.
Право на пособие в период выезда ребенка за пределы Республики Беларусь Работница учреждения образования, воспитывающая детей в возрасте 2 и 6 лет, с 15 ноября 2014 г. находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на ребенка в возрасте 6 лет получает пособие. С октября 2015 г. по январь 2016 г. работница с ребенком 6 лет находилась в Польше. Будет ли она иметь право на пособие на ребенка в возрасте 6 лет на период выезда за границу? Выплата пособия прекращается с 1 ноября 2015 г. по январь 2016 г.
23
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции Âûïëàòà ïîñîáèÿ ïðåêðàùàåòñÿ â ñëó÷àå âûåçäà ðåáåíêà çà ïðåäåëû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü íà ñðîê áîëåå 2 ìåñÿöåâ (çà èñêëþ÷åíèåì äåòåé, ðîäèòåëè êîòîðûõ ðàáîòàþò â äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ è êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü).  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, âëåêóùèõ ïðåêðàùåíèå âûïëàòû ïîñîáèÿ, à òàêæå èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, âëèÿþùèõ íà ðàçìåð íàçíà÷åííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïîñîáèÿ, åãî âûïëàòà ïðåêðàùàåòñÿ (èçìåíÿåòñÿ) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем âîçíèêíîâåíèÿ òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ (ï. 12 Ïîëîæåíèÿ ¹ 569). Ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâî íà ïîñîáèå íà ðåáåíêà â âîçðàñòå 6 ëåò ðàáîòíèöà ñ íîÿáðÿ 2015 ã. ïî ÿíâàðü 2016 ã. íå èìååò.
Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет бабушке и пособие Работница с 20 ноября 2014 г. находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. 4 апреля 2016 г. она прервала отпуск и приступила к работе на полную ставку. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлен бабушке с назначением ей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В семье также воспитывается ребенок в возрасте 5 лет. Кому будет назначено пособие? Матери.  ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ ïîñîáèÿ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì â âîçðàñòå äî 3 ëåò äðóãîìó ðîäñòâåííèêó èëè ÷ëåíó ñåìüè ðåáåíêà (äåòåé), íàõîäÿùèìñÿ â îòïóñêå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî äîñòèæåíèÿ èì âîçðàñòà 3 ëåò, ïîñîáèå íàçíà÷àåòñÿ
24
ìàòåðè ðåáåíêà ïî ìåñòó åå ðàáîòû (ï. 5 Ïîëîæåíèÿ). Ñëåäîâàòåëüíî, ïîñîáèå íàçíà÷àåòñÿ è âûïëà÷èâàåòñÿ ìàòåðè ïî ìåñòó åå ðàáîòû.
Выплата пособия в случае исполнения ребенку 18 лет Работница городской поликлиники воспитывает 2 детей: одного до 3 лет, второго до 18 лет. 15 апреля 2016 г. старшему ребенку исполнилось 18 лет. Какой размер пособия следует выплатить ей в апреле 2016 г.? 410 000 руб. Âûïëàòà ïîñîáèÿ ïðåêðàùàåòñÿ â ñëó÷àå èñïîëíåíèÿ ðåáåíêó 18 ëåò (ï. 7 Ïîëîæåíèÿ). Ñëåäîâàòåëüíî, ðàáîòíèöå â àïðåëå 2016 ã. íóæíî âûïëàòèòü 410 000 ðóá. (820 000 / 30 × 15). Справочно. Ðàçìåð åæåìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ ñîñòàâëÿåò 50 % íàèáîëüøåé âåëè÷èíû áþäæåòà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà â ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ, óòâåðæäåííîãî Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû, çà 2 ïîñëåäíèõ êâàðòàëà.
Выплата пособия и отражение его на счетах бухгалтерского учета В какой срок следует выплачивать пособие и как отразить его на счетах бухгалтерского учета? Ïîñîáèå âûïëà÷èâàåòñÿ â äíè, óñòàíîâëåííûå äëÿ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû. Òàêæå ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïîñîáèå âûïëà÷èâàåòñÿ çà òåêóùèé ìåñÿö (÷àñòü ïåðâàÿ ï. 13 Ïîëîæåíèÿ Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Оп лат а о тдых а, по с о бия и компенс а ции ¹ 569, ÷àñòü ñåäüìàÿ ñò. 20 Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 29.12.2012 ¹ 7-Ç «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ñåìüÿì, âîñïèòûâàþùèì äåòåé»). Ñóììû ïîñîáèÿ çà÷èòûâàþòñÿ â ñ÷åò íà÷èñëåííûõ âçíîñîâ â áþäæåò ãî-
ñóäàðñòâåííîãî âíåáþäæåòíîãî ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ. Íà÷èñëåíèå è âûïëàòà ïîñîáèÿ íà ñ÷åòàõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà îòðàæàåòñÿ ñëåäóþùèìè áóõãàëòåðñêèìè ïðîâîäêàìè (ñì. òàáë. 2): Таблица 2
¹
Íàèìåíîâàíèå îïåðàöèè
Äåáåò
Êðåäèò
1
Íà÷èñëåíî ïîñîáèå
171 «Ðàñ÷åòû ïî ñîöèàëüíî- 180 «Ðàñ÷åòû ñ ïåðñîìó ñòðàõîâàíèþ»* íàëîì»
2
Âûïëà÷åíî ïîñîáèå èç êàññû
180 «Ðàñ÷åòû ñ ïåðñîíàëîì» 120 «Êàññà»
___________
Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíôèíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 22.04.2010 ¹ 50 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà» *
Татьяна МИНИЧ, главный бухгалтер
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
25
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а
Отчет 4-фонд: не допускайте ошибок! Любая бюджетная организация по окончании каждого квартала обязана сдавать «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (форма 4-фонд) (далее – отчет). В данном материале проанализированы основные ошибки, которые допускают бухгалтеры при составлении отчета. Используя эту публикацию, вы справитесь с отчетом быстро и без проблем.
С 5 апреля 2016 г. ñëåäóåò ïðåäñòàâëÿòü ôîðìó îò÷åòà 4-ôîíä, óòâåðæäåííóþ ïðèêàçîì Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 30.11.2015 ¹ 120 (äàëåå – ïðèêàç ¹ 120). Ситуация 1 Работнице бюджетной организации начислены отпускные за период с 28 марта по 10 апреля 2016 г. в размере 4 000 000 руб. При этом за март – 1 142 900 руб., за апрель – 2 857 100 руб. Вся сумма отпускных и обязательных страховых взносов (далее – взносы) перечислена 24 марта. При составлении отчета за I квартал 2016 г. бухгалтер отразила перечисленные взносы только с суммы отпускных за март в размере 400 015 руб. (1 142 900 × 35 %). Отчет не был принят, òàê êàê â îò÷åòå (â äàííîì ñëó÷àå çà I êâàðòàë) äîëæíà áûòü óêàçàíà âñÿ ñóììà пере-
26
численных ñòðàõîâûõ âçíîñîâ çà ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 ìàðòà.  îò÷åòå ïî ñòð. 17 «Ïåðå÷èñëåííûå ïëàòåëüùèêîì ïëàòåæè â áþäæåò ãîñóäàðñòâåííîãî âíåáþäæåòíîãî ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü» îòðàæàåòñÿ сумма перечисленных ïëàòåëüùèêîì ïëàòåæåé â áþäæåò ôîíäà: – â ãð. 1 – çà ïåðèîä ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà; – â ãð. 2 – çà îò÷åòíûé êâàðòàë; – â ãð. 3–5 – ïî ìåñÿöàì îò÷åòíîãî êâàðòàëà (ï. 17 Óêàçàíèé*). Устраняем ошибки Äëÿ óñòðàíåíèÿ îøèáêè ñëåäóåò îòðàçèòü âñþ ñóììó ïåðå÷èñëåííûõ âçíîñîâ, ò.å. 1 400 000 ðóá. (4 000 000 × 35 %). Óêàçàíèÿ ïî çàïîëíåíèþ ôîðìû âåäîìñòâåííîé îò÷åòíîñòè «Îò÷åò î ñðåäñòâàõ áþäæåòà ãîñóäàðñòâåííîãî âíåáþäæåòíîãî ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü», óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì ¹ 120 (äàëåå – Óêàçàíèÿ). *
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а Ситуация 2 Руководителю бюджетной организации в марте текущего года начислена заработная плата выше 5-кратной величины средней заработной платы работников республики за февраль 2016 г. На всю сумму заработной платы начислены взносы, которые при составлении отчета бухгалтером отражены в стр. 08 «Начислены обязательные страховые взносы». Отчет составлен с ошибками, òàê êàê â ñòð. 08 «Íà÷èñëåíû îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû» äîëæíû îòðàæàòüñÿ âçíîñû â ðàçìåðå íå âûøå 5-êðàòíîé âåëè÷èíû ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ â ðåñïóáëèêå çà ìåñÿö, ïðåäøåñòâóþùèé ìåñÿöó, çà êîòîðûé óïëà÷èâàþòñÿ îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû. Îáúåêòîì äëÿ íà÷èñëåíèÿ îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ÔÑÇÍ äëÿ ðàáîòîäàòåëåé è ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí ÿâëÿþòñÿ âûïëàòû âñåõ âèäîâ â äåíåæíîì è (èëè) íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, íà÷èñëåííûå â ïîëüçó ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí ïî âñåì îñíîâàíèÿì íåçàâèñèìî îò èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ âîçíàãðàæäåíèÿ ïî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì äîãîâîðàì, êðîìå ïðåäóñìîòðåííûõ ïåðå÷íåì âûïëàò, íà êîòîðûå íå íà÷èñëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû â áþäæåò ôîíäà, óòâåðæäàåìûì Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, но не выше 5-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (ñò. 2 Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 29.02.1996 ¹ 138-XIII «Îá îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñàõ â áþäæåò ãîñóäàðñòâåííîãî âíåáþäæåòíîãî Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü», ïîäï. 1.5 ï. 1 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 08.12.2014 ¹ 570 «Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ»). Устраняем ошибки 1. Èçëèøíå íà÷èñëåííûå âçíîñû â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå ïîäëåæàò ñòîðíèðîâàíèþ: Д-т 200, 211, 411 – К-т 171 – ñî çíàêîì «ìèíóñ». 2. Íà ñóììó ñòîðíèðîâàííûõ âçíîñîâ ñëåäóåò óìåíüøèòü îáùóþ ñóììó âçíîñîâ â îò÷åòå ïî ñòð. 08 «Íà÷èñëåíû îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû»: – â ãð. 1 – çà ïåðèîä ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà; – â ãð. 2 – çà îò÷åòíûé êâàðòàë; – â ãð. 5 – ìåñÿö îò÷åòíîãî êâàðòàëà (ìàðò). 3. Íåîáõîäèìî èñêëþ÷èòü ñ îáùåé íà÷èñëåííîé ñóììû âûïëàò â äåíåæíîì è (èëè) íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, âêëþ÷àÿ âîçíàãðàæäåíèÿ ïî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì äîãîâîðàì, íà êîòîðóþ íà÷èñëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû (ïî ñòð. 4 îò÷åòà), ñóììó ïðåâûøåíèÿ 5-êðàòíîé âåëè÷èíû ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ситуация 3 В учреждении образования в I квартале 2016 г. были доначислены взносы из размера минимальной заработной платы. При составлении отчета доначисленные взносы отражены в стр. 08 «Начислены обязательные страховые взносы». Отчет не был принят, так как неправильно отражена сумма доначисленных взносов. Ñóììà äîíà÷èñëåííûõ âçíîñîâ, èñõîäÿ èç ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé çàðà-
27
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а áîòíîé ïëàòû, óñòàíîâëåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïðîèíäåêñèðîâàííîé â ìåñÿöå, çà êîòîðûé íà÷èñëåíû âçíîñû (äîïîëíèòåëüíî ê îòðàæåíèþ ïî ñòð. 08), îòîáðàæàåòñÿ по стр. 09: – â ãð. 1 – çà ïåðèîä ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà; – â ãð. 2 – çà îò÷åòíûé êâàðòàë; – â ãð. 3–5 – çà ìåñÿöû îò÷åòíîãî êâàðòàëà (ïîäï. 9.1 ï. 9 Óêàçàíèé). Устраняем ошибки Äëÿ óñòðàíåíèÿ îøèáêè ñëåäóåò îòðàçèòü ñóììó äîíà÷èñëåííûõ âçíîñîâ äîïîëíèòåëüíî â ñòð. 09 «èç íèõ äîíà÷èñëåííûå îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû èç ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû». Ситуация 4 Работнице начислено пособие по временной нетрудоспособности за период с 30 марта по 4 апреля 2016 г. в размере 150 000 руб. – за март и 300 000 руб. – за апрель. Оно было выплачено работнице в день выдачи заработной платы за март 7 апреля 2016 г. Бухгалтером при составлении отчета за I квартал сумма начисленного пособия отражена в стр. 16 «Произведенные плательщиком расходы за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Отчет составлен с ошибками. В данном случае сумма пособия по временной нетрудоспособности должна отражаться в отчете за II квартал 2016 г. Ðàñõîäû íà âûïëàòó ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè çà ïåðèîä ñ 30 ìàðòà ïî 4 àïðåëÿ 2016 ã. не могут быть отнесены â ñ÷åò íà÷èñëåííûõ
28
îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ çà ìàðò 2016 ã. Устраняем ошибки 1. Íà÷èñëåííîå ïîñîáèå ïîäëåæèò ñòîðíèðîâàíèþ â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå â ìàðòå 2016 ã.: Д-т 171 – К-т 180 – ñî çíàêîì «ìèíóñ». 2. Íà÷èñëåíèå ïîñîáèÿ ñëåäóåò îòðàçèòü â áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå â àïðåëå òåêóùåãî ãîäà: Д-т 171 – К-т 180. 3. Ðàñõîäû íà âûïëàòó ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè çà ïåðèîä ñ 30 ìàðòà ïî 4 àïðåëÿ 2016 ã. â ñóììå 450 000 ðóá. ñëåäóåò îòíåñòè ê ðàñõîäàì â ñ÷åò íà÷èñëåííûõ îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ çà àïðåëü 2016 ã. è îòðàçèòü â îò÷åòå çà ÿíâàðü – èþíü 2016 ã.: – ïî ñòð. 16 «Ïðîèçâåäåííûå ïëàòåëüùèêîì ðàñõîäû çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà ãîñóäàðñòâåííîãî âíåáþäæåòíîãî ôîíäà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü»: â ãð. 1 – çà ïåðèîä ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà; â ãð. 2 – çà îò÷åòíûé êâàðòàë; â ãð. 3 – ìåñÿö îò÷åòíîãî êâàðòàëà (àïðåëü) и одновременно – ïî ñòð. 24 «Âñåãî» â ãð. 3 – «Ðàñõîäû ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà, ðóáëåé»; – ïî ñòð. 25 «Ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè»: â ãð. 1 – «Ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà, åäèíèö (ïî ñòðîêàì ñ 25 ïî 28, 39 – äíåé)»; â ãð. 3 – «Ðàñõîäû ñ íà÷àëà îò÷åòíîãî ãîäà, ðóáëåé». Татьяна КУНКЕВИЧ, редактор, главный бухгалтер
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а
Типичные ошибки, выявляемые в ходе проверки бюджетных организаций В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций проверяющими органами выявлены наиболее типичные ошибки, допускаемые бюджетными организациями при начислении и выплате отпускных за ненормированный рабочий день, предоставлении отпусков за вредные условия труда и начислении заработной платы внешним совместителям.
Нарушение правильности начисления и выплаты отпускных за ненормированный рабочий день Ïîðÿäîê íà÷èñëåíèÿ è âûïëàòû îòïóñêíûõ çà íåíîðìèðîâàííûé ðàáî÷èé äåíü ðåãóëèðóåòñÿ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 18.03.2008 ¹ 408 «Î ïðåäîñòàâëåíèè äîïîëíèòåëüíîãî îòïóñêà çà íåíîðìèðîâàííûé ðàáî÷èé äåíü» (äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 408). Суть нарушения Ðàáîòíèêàì áþäæåòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïðîèçâîäèëàñü îïëàòà äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ çà íåíîðìèðîâàííûé ðàáî÷èé äåíü â 2013–2015 ãã. çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ò.å. â íàðóøåíèå ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 408. Требование законодательства Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 408 îïëàòà äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ çà íåíîðìèðîâàííûé ðàáî÷èé äåíü ïðîèçâîäèòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности. Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
 ðåçóëüòàòå ó÷ðåæäåíèåì äîïóùåíî íåçàêîííîå ðàñõîäîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Ñóììó ïåðåïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû èñ÷èñëÿþò ñ ó÷åòîì ïðîöåíòîâ, îïðåäåëåííûõ ñòàâêîé ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Íàöáàíêà â ïðîâåðÿåìîì ïåðèîäå.
Нарушение порядка предоставления отпусков за вредные условия труда Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ îòïóñêîâ çà âðåäíûå óñëîâèÿ òðóäà ðåãóëèðóåòñÿ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 19.01.2008 ¹ 73 «Î äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêàõ çà ðàáîòó ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà è îñîáûé õàðàêòåð ðàáîòû», ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè (äàëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 73). Суть нарушения Ïðîâåðêîé óñòàíîâëåíî, ÷òî ó÷ðåæäåíèåì íå ïðîèçâîäèëñÿ ðàñ÷åò âðåìåíè ðàáîòû, äàþùåé ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê çà ðàáîòó ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà.
29
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а Требование законодательства Äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê çà ðàáîòó ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ïî óñëîâèÿì òðóäà (ñò. 157 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; äàëåå – ÒÊ). Ïåðå÷åíü äîëæíîñòåé ðàáîòíèêîâ, äàþùèõ ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê çà ðàáîòó ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà è çà îñîáûé õàðàêòåð ðàáîòû, óòâåðæäàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ó÷ðåæäåíèÿ è ÿâëÿåòñÿ ïðèëîæåíèåì ê êîëëåêòèâíîìó äîãîâîðó.  ðàáî÷èé ãîä, çà êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê çà ðàáîòó ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà, âêëþ÷àþòñÿ äíè, â êîòîðûå ðàáîòíèê áûë çàíÿò íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà ïîëíûé ðàáî÷èé äåíü (ïîäï. 1.1 ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 73).  ðåçóëüòàòå ó÷ðåæäåíèåì äîïóùåíî íåçàêîííîå ðàñõîäîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Ñóììó ïåðåïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû èñ÷èñëÿþò ñ ó÷åòîì ïðîöåíòîâ, îïðåäåëåííûõ ñòàâêîé ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Íàöáàíêà â ïðîâåðÿåìîì ïåðèîäå.
Нарушение начисления заработной платы внешним совместителям Суть нарушения Ïðîâåðêîé óñòàíîâëåíî, ÷òî îòäåëüíûìè âíåøíèìè ñîâìåñòèòåëÿìè, ðàáîòàþùèìè â ó÷ðåæäåíèè, íå ïðåäñòàâëÿëèñü ëèñòêè íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Ýòî íàðóøåíèå ïîäï. 73.3 ï. 73 ïîñòàíîâëåíèÿ Ìèíçäðàâà è Ìèíòðóäà è ñîöçàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 09.07.2002 ¹ 52/97 «Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âûäà÷è è îôîðìëåíèè ëèñòêîâ íåòðóäîñïîñîáíîñòè è ñïðàâîê î âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè» (äà-
30
ëåå – ïîñòàíîâëåíèå ¹ 52/97), ñîãëàñíî êîòîðîìó, если работник работает у нескольких нанимателей, при выдаче дополнительного листка нетрудоспособности указывается место работы по совместительству для его представления другому нанимателю. Требования законодательства Íà÷èñëåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû âíåøíèì ñîâìåñòèòåëÿì ïðè íàõîæäåíèè èõ íà áîëüíè÷íîì è â ìíîãîäíåâíîé êîìàíäèðîâêå ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû ðåãóëèðóåòñÿ ñò. 133 ÒÊ, ñîãëàñíî êîòîðîé учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни, и других необходимых сведений.  ñâÿçè ñ íàõîæäåíèåì ðàáîòíèêà íà áîëüíè÷íîì è â ìíîãîäíåâíîé êîìàíäèðîâêå â ðåçóëüòàòå íàêëàäêè ãðàôèêîâ ðàáîòû ïðîèñõîäèò íåïîëíàÿ îòðàáîòêà ðàáî÷åãî âðåìåíè ïî ìåñòó ðàáîòû ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó.  ðåçóëüòàòå ó÷ðåæäåíèåì äîïóùåíî íåçàêîííîå ðàñõîäîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ïðè âûïëàòå çàðàáîòíîé ïëàòû âíåøíèì ñîâìåñòèòåëÿì. Ñóììó ïåðåïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû èñ÷èñëÿþò ñ ó÷åòîì ïðîöåíòîâ, îïðåäåëåííûõ ñòàâêîé ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Íàöáàíêà â ïðîâåðÿåìîì ïåðèîäå.
Исчисление размера причиненного ущерба  ñëó÷àå íåçàêîííîãî ïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå èõ íåïðàâîìåðíîãî óäåðæàíèÿ, óêëîíåíèÿ îò èõ âîçâðàòà, èíîé ïðîñðî÷êè â èõ Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
К в а м п ри ш л а п р ов е рк а óïëàòå ëèáî íåîñíîâàòåëüíîãî ïîëó÷åíèÿ èëè ñáåðåæåíèÿ âðåä ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ â ðàçìåðå óêàçàííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ïðîöåíòîâ, íà÷èñëåííûõ íà ñóììó ýòèõ ñðåäñòâ. Ðàçìåð ïðîöåíòîâ îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Íàöáàíêà è ïðèìåíÿåòñÿ ñ äàòû ñîâåðøåíèÿ âðåäà è ïî äàòó åãî îáíàðóæåíèÿ. Äàòîé îáíàðóæåíèÿ âðåäà ñ÷èòàåòñÿ äàòà ñîñòàâëåíèÿ àêòà ïðîâåðêè (ðåâèçèè) (ï. 5 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî ãîñóäàðñòâåííîìó èìóùåñòâó âðåäà â ñâÿçè ñ óòðàòîé, ïîâðåæäåíèåì (ïîð÷åé, íåäîñòà÷åé ïðè ïðîâåäåíèè ïðîâåðîê (ðåâèçèé) ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíôèíà è Ìèíýêîíîìèêè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 24.03.2003 ¹ 39/69). Ñóììà íåçàêîííûõ ðàñõîäîâ ñîñòàâèëà ìåíåå 1 % îò ïîäëåæàâøèõ èñïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ çà ïðîâåðåííûé ïåðèîä. Ñóììà íåçàêîííîãî ðàñõîäîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ âîññòàíîâëåíà â áþäæåò â ïîëíîì îáúåìå.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Ïîä èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ áþäæåòà ñ íàðóøåíèåì áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñëåäóåò ïîíèìàòü èñïîëüçîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ Áþäæåòíûì êîäåêñîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü (äàëåå – ÁÊ) è èíûìè àêòàìè áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî èñïîëüçîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ (ñò. 138 ÁÊ). Ïðèíÿòèå îáÿçàòåëüñòâ, íå îáåñïå÷åííûõ áþäæåòíûìè àññèãíîâàíèÿìè ïðè îòñóòñòâèè èíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðèðàâíèâàåòñÿ ê èñïîëüçîâàíèþ ñðåäñòâ áþäæåòà ñ íàðóøåíèåì áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016
Íåöåëåâîå èñïîëüçîâàíèå è (èëè) èñïîëüçîâàíèå ñ íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà þðèäè÷åñêèì ëèöîì èëè èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì ñðåäñòâ áþäæåòà, â ò.÷. ãîñóäàðñòâåííûõ öåëåâûõ áþäæåòíûõ ôîíäîâ, à òàêæå ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ âëåêóò íàëîæåíèå øòðàôà â ðàçìåðå îò 10 äî 50 áàçîâûõ âåëè÷èí, à íà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî (çà èñêëþ÷åíèåì áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé) – â ðàçìåðå óêàçàííûõ ñðåäñòâ (÷. 2 ñò. 11.16 Êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ; äàëåå – ÊîÀÏ).
Условия, предусматривающие освобождение от административной ответственности Íå ÿâëÿþòñÿ àäìèíèñòðàòèâíûìè ïðàâîíàðóøåíèÿìè ïðè óñëîâèè óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé è (èëè) âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî ãîñóäàðñòâó èëè èíûì ëèöàì âðåäà â òå÷åíèå 3 ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ ïîäïèñàíèÿ àêòà ïðîâåðêè íåèñïîëíåíèå (íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå) èíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïîâëåêøåå ïðè÷èíåíèå èìóùåñòâåííîãî âðåäà, â ò.÷. çàâûøåíèå ñòîèìîñòè òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä áþäæåòîì, â ðàçìåðå íå áîëåå 1 % îò ïîäëåæàâøèõ èñïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ çà ïðîâåðåííûé ïåðèîä, à òàêæå èñïîëüçîâàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ è òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà íà ñóììó íå áîëåå 10 áàçîâûõ âåëè÷èí (ñò. 5.5 ÊîÀÏ). Леонид РУДИНСКИЙ, начальник отдела контроля учреждений здравоохранения и социальной защиты Миноблисполкома
31
Спр а в очная инф о рма ция Ïîêàçàòåëü
Ïåðèîä
Ðàçìåð
1. Áàçîâàÿ âåëè÷èíà
ñ 01.01.2016 ã.
2. Òàðèôíàÿ ñòàâêà 1-ãî ðàçðÿäà
ñ 01.04.2016 ã.
3. Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà*
ñ 01.01.2016 ã.
4. Ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà: – âñåãî ðàáîòíèêîâ** – ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ 5. Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ñåìüÿì, âîñïèòûâàþùèì äåòåé, единовременно: – ïðè ðîæäåíèè ïåðâîãî ðåáåíêà – ïðè ðîæäåíèè âòîðîãî è ïîñëåäóþùèõ äåòåé – æåíùèíàì, ñòàâøèì íà ó÷åò äî 12 íåäåëü áåðåìåííîñòè ежемесячно: ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî 3 ëåò: – íà ïåðâîãî ðåáåíêà – íà âòîðîãî è ïîñëåäóþùèõ äåòåé – íà ðåáåíêà-èíâàëèäà – íà äåòåé â âîçðàñòå îò 3 äî 18 ëåò â ïåðèîä âîñïèòàíèÿ ðåáåíêà â âîçðàñòå äî 3 ëåò 6. Ñòàíäàðòíûå íàëîãîâûå âû÷åòû: – ðàáîòíèêó ïðè ñóììå äîõîäà íå áîëåå 5 010 000 ðóá. (ñ 01.07.2016 ã. – 501 ðóá.) â ìåñÿö – íà 1 ðåáåíêà – íà 2 è áîëåå äåòåé (íà êàæäîãî ðåáåíêà)
Èñòî÷íèê
ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíè210 000 ðóá. ñòðîâ îò 18.12.2015 ¹ 1059 ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíè298 000 ðóá. ñòðîâ îò 06.04.2016 ¹ 289 http://www.mintrud.gov.by 2 300 000 ðóá. ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ îò 24.12.2015 ¹ 1094
â àïðåëå 2016 ã.
7 085 990 ðóá. http://belstat.gov.by 7 118 128 ðóá. ñ 01.05.2016 ã. ñ 01.07.2016 ã. ïî 30.06.2016 ã. ïî 31.07.2016 ã. 16 994 300 ðóá. 1 699 ðóá. 40 êîï. 23 792 000 ðóá. 2 379 ðóá. 16 êîï. 1 699 400 ðóá. 169 ðóá. 94 êîï. Çàêîí îò 29.12.2012 ¹ 7-Ç 2 450 500 ðóá. 245 ðóá. 05 êîï. 2 800 500 ðóá. 280 ðóá. 05 êîï. 3 150 600 ðóá. 315 ðóá. 06 êîï. 849 700 ðóá. 84 ðóá. 97 êîï. ñ 01.01.2016 ã. ïî 30.06.2016 ã. 830 000 ðóá.
c 01.07.2016 ã.
240 000 ðóá. 460 000 ðóá.
24 ðóá. 46 ðóá.
83 ðóá.
Íàëîãîâûé êîäåêñ îò 29.12.2009 ¹ 71-Ç, ñò. 164
* Ïðèìåíÿåòñÿ êàê ïðåäåëüíàÿ ìèíèìàëüíàÿ âåëè÷èíà äëÿ åæåìåñÿ÷íîãî íà÷èñëåíèÿ îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ÔÑÇÍ, èñ÷èñëåííûõ ñ âûïëàò â ïîëüçó ðàáîòíèêà. ** ßâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì äëÿ ðàñ÷åòà ìàêñèìàëüíîãî ðàçìåðà çàðàáîòíîé ïëàòû äëÿ íà÷èñëåíèÿ îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ÔÑÇÍ (5-êðàòíîé âåëè÷èíû ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ â ðåñïóáëèêå çà ìåñÿö, ïðåäøåñòâóþùèé ìåñÿöó, çà êîòîðûé óïëà÷èâàþòñÿ îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû).
Зарплата в бюджетной организации Практический журнал для бухгалтера Выходит 2 раза в месяц № 13 (103) июль 2016 года Издается с апреля 2012 года Учредитель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Главный редактор Нина Владимировна Гетман Выпускающий редактор Оксана Шех Адрес редакции: 220020, г. Минск, ул. Нарочанская, д. 11-2, комн. 21а. Тел.: (017) 209-69-01 (отд. подписки), 369-55-40, 369-69-47. Рекламная служба: тел. (017) 209-65-55. Адрес для писем в редакцию: 220020, г. Минск, а/я 82 («Главный Бухгалтер»). E-mail: gb@agvg.by Адрес сайта: www.gb.by Филиал ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА»: г. Гродно, ул. Карла Маркса, 31-1, каб. 211, тел.: (80152) 74-03-08, 73-05-46. Подписные индексы РУП «Белпочта»: для индивидуальных подписчиков – 74859; для ведомственных подписчиков – 748592 Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 1512 от 20.02.2012 г., выданное Министерством информации Республики Беларусь. Источник полученной правовой информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации».
32
Издатель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Директор Алексей Павлов Заместитель директора Андрей Баглай Компьютерная верстка Елена Пашук Корректура Ольга Божко
Подписано в печать 22.06.2016. Дата выхода 27.06.2016. Формат 60×84 1/8. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 3,72. Тираж 1 050 экз. Зак. № 0679. Цена свободная. Отпечатано ОАО «Промпечать». 220049, г. Минск, ул. Черняховского, 3, ЛП № 02330/233 от 11.03.2009. Материалы со знаком Р печатаются на правах рекламы. Редакция не несет ответственности за достоверность информации рекламных материалов. Публикуемые материалы отражают мнения их авторов. Редакция обладает исключительными правами на использование аналитических материалов, опубликованных в журнале. Воспроизведение материалов без письменного разрешения редакции запрещено.
© ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА», 2016
Зарплата в бюджетной организации, № 13, июль 2016