= = =
=
=
= = g^^osbopi^d=OMNR= = fåíÉêäçâ~äÉ=sÉêÉåáÖáåÖ= mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ= = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
éä~ííÉä~åÇKäáãÄìêÖKÄÉ===J===ïïïKîä~~åÇÉêÉåKÄÉLéÇéç===J===ÜííéWLLÉÅKÉìêçé~KÉìL~ÖêáÅìäíìêÉL=
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
N=
=
JAARVERSLAG 2015 INTERLOKALE VERENIGING PG KEMPEN EN MAASLAND 1. Stand van zaken ontwikkelingsplan 1.1 Projectoproepen Op de oprichtingsvergadering d.d. 2015‐06‐08 is de projectoproep 2015 gelanceerd ter waarde van € 452 583,89 aan cofinanciering binnen de drie thema’s en bijhorende maatregelen van de lokale ontwikkelingsstrategie van de Plaatselijke Groep Kempen en Maasland. Het Leadersecretariaat heeft voor het verstrijken van de deadline d.d. 2015‐07‐31 (12u) 16 projectconcepten ontvangen. Na het afsluiten van de projectoproep is nog één projectconcept ingediend bij het Leadersecretariaat. Alle tijdig ingediende projectconcepten zijn ontvankelijk bevonden. Een overzicht van de projectconcepten is opgenomen in de onderstaande tabel. In totaal bedroeg de gevraagde cofinanciering € 2 446 569. De Plaatselijke Groep heeft in zijn vergadering d.d. 2015‐09‐04 acht concepten weerhouden om uitgewerkt te worden tot een volledige aanvraag. Het Leadersecretariaat heeft voor de deadline d.d. 2015‐11‐03, 12u zeven projectaanvragen ontvangen. Eén projectconcept is door de promotor niet uitgewerkt tot een project aanvraag gezien de uitvoering van het project niet realiseerbaar was binnen te termijnen van de oproep. De totale projectkost van de 7 projectaanvragen bedraagt € 946 459,52 waarvan € 615 198,69 aan cofinanciering wordt gevraagd. De projectaanvragen zijn als volgt ingediend op de verschillende maatregelen: • Thema 1 Leefbare dorpen, maatregel 1: Inzetten op sociale inclusie via ontmoetingsmomenten o Bakovencarrousel, promotor: KVLV Vrouwen met vaart vzw o De Akkerboom, promotor: Open Thuis Limburg vzw • Thema 1: Leefbare dorpen, maatregel 2: Ondersteunen van voorzieningen in kleine dorpen o Dorpshuis ’t Kruispunt, promotor: Gemeente Neerpelt o Soep als bindmiddel, promotor: De Biehal STC vzw • Thema 2: Bodem‐ en waterbeheer, maatregel 2: Verbeteren van de waterkwaliteit en –kwantiteit o Drainage plus, promotor: Agrobeheercentrum Eco² vzw • Thema 3: Landbouw‐ en natuureducatie, maatregel 1: Verbeteren van het aanbod van landbouw‐ en natuureducatie o De ‘boer op’ voor een harmonieuze toekomst van het platteland, promotor: RLKM vzw o Tintelboeren, promotor: Centrale Landelijke Gilden vzw Conform de procedure heeft de Technische Werkgroep d.d. 2015‐11‐13 elke aanvraag individueel besproken en een individueel advies gegeven aan de Plaatselijke Groep. De Plaatselijke Groep beslist in haar beoordelingsverslag ten aanzien van het Leadercomité het advies van de Technische Werkgroep te volgen. Tevens heeft de PG beslist om alle positief beoordeelde projecten te kunnen honoreren het budget van de projectoproep te verhogen tot€ 467 778,69 door een bijkomende afname van € 15 194,80 van de jaartranche 2016. Het Leadercomité heeft het beoordelingsverslag van de Plaatselijke Groep bekrachtig, hierdoor zijn de onderstaande 6 projecten goedgekeurd: Samenvatting goedgekeurde projecten: Bakovencarrousel in Kinrooi ‐ promotor: KVLV Vrouwen met vaart vzw Projectkost: € 82 804,57 Cofinanciering: € 53 822,97 De gemeente Kinrooi telt nog 17 stenen bakovens. KVLV wil ze ontdekken en werken aan hun inzetbaarheid voor een sterk dorpsleven en buurtgevoel voor allen. Met dit project wil de KVLV: NK de stenen bakovens van Kinrooi zichtbaar maken; OK een delend en lerend netwerk rond deze stenen bakovens organiseren;
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
O=
PK 4 stenen bakovens in Kinrooi uitbouwen als model van ‘stenen bakoven als middel voor ontmoeting en samenwerking voor verschillende doelgroepen’. QK een open belevingsactiviteit ‘Bakovencarrousel’ (najaar 2017) organiseren waar de resultaten van dit project gepresenteerd worden zodat mensen de mogelijkheden ervan ontdekken voor privé‐ , school‐ en gemeenschapsactiviteiten. De PG ondersteunt binnen het project naast de projectcoördinatie ook ontmoetingsmomenten, promotie‐ en educatief materiaal. De Akkerboom – Promotor: Open Thuis Limburg vzw Projectkost: € 55 000 Cofinanciering: € 35 750 Met het project De Akkerboom, een activiteitenboerderij te Peer voor mensen met een beperking en kansengroepen, wilt de promotor een sterke lokale verankering realiseren. Dit door het aanbieden van activiteiten (wekelijkse dagactiviteiten en boerderijkampen) voor jongeren en volwassenen met een ernstige beperking uit Peer en omliggende plattelandsgemeenten. Daarnaast wilt de promotor een vrijwilligersnetwerk ter ondersteuning van de werking van de boerderij uitbouwen en samenwerken met het lokale verenigingsleven. De PG ondersteunt in dit project voornamelijk de voorbereidings‐ en begeleidingskosten dagactiviteiten, kampen en vrijwilligersactiviteiten. Dorpshuis ’t Kruispunt ‐ promotor: Gemeente Neerpelt Projectkost: € 91 716,50 Cofinanciering: € 59 615,73 In deelkern Grote Heide vallen de laatste jaren steeds meer voorzieningen weg. Het gehucht wordt van het centrum van Neerpelt gescheiden door een brug over het kanaal, wat voor een drempel zorgt. De inwoners willen een nieuwe ontmoetingsruimte creëren beheerd door henzelf, wat een thuis wordt voor de vele verenigingen die nog steeds stevige wortels hebben in deze dorpsgemeenschap. Tevens willen ze met dit project onderzoeken welke basisvoorzieningen kunnen aangeboden worden via het dorpshuis. In het kader hiervan is de vereniging ’t Kruispunt opgericht dat de huur‐ koop en de uitbating van het dorpshuis op zich neemt. De PG ondersteunt in dit project de verbouwingswerken van het pand. Soep als bindmiddel ‐ De Biehal STC vzw Projectkost: € 130 750,00 Cofinanciering: € 84 988 In de Leadergemeenten Bree, Neerpelt, Overpelt en Hechtel‐Eksel en hun gehuchten, organiseert de promotor op regelmatige basis dorpsrestaurants waar iedereen terecht kan voor een gezonde en gevarieerde maaltijd. Deze dorpsresto’s verlagen de drempel naar hulp‐ en dienstverlening, sensibiliseren, informeren en creëren ontmoeting tussen verschillende mensen uit de samenleving. In deze plattelandsgemeenten is het moeilijk om echt sociaal geïsoleerde groepen te bereiken. Het project is een methodiek van outreaching die de promotor wil gebruiken om deze kansengroepen te bereiken. Het project bestaat uit 4 onderdelen. J Koppeling van de buurtresto’s aan socio‐culturele verenigingen, armoede‐organisaties, CAW en de OCMW’s J Met behulp van soepmobiel waarbij soep aan democratische prijzen wordt verkocht, wordt enerzijds een mobiele ontmoetingsplaats en anderzijds een communicatiekanaal voor de verschillende partners van het project gecreëerd. J Betrekken van lokale landbouwers door het gebruik van lokale producten in de bereiding van de maaltijden voor de dorpsrestaurants. J Onderzoek naar overdraagbaarheid en uitbreiding van het project in het Leader gebied Kempen‐Maasland en andere Leader gebieden. Drainage plus ‐ Promotor: Agrobeheercentrum Eco² vzw Projectkost: € 157 649,45 Cofinanciering: € 102 472,14
Water vasthouden daar waar het valt, is één van de basisprincipes van duurzaam waterbeheer. Bestaande drainages omvormen naar peilgestuurde drainages geeft daaraan een invulling. De landbouwer kan significant meer water vasthouden in de bodem, met voordelen voor landbouwer en maatschappij. De focus binnen ‘Drainage plus’ ligt op de begeleiding van landbouwers die hun klassieke drainages zullen laten omvormen naar peilgestuurde drainage. Dergelijke omvorming is een volledige nieuwe werkwijze die geënt is op bestaande
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
P=
kennis. Daarnaast beoogt het project een zo breed mogelijke kennisoverdracht omtrent waterconservering voor alle landbouwers in het gebied van de PG Kempen & Maasland. Tintelboeren ‐ Promotor: Centrale Landelijke Gilden vzw Projectkost: € 201 739,00 Cofinanciering: € 131 130,35 In het project ‘Tintelboeren’ wil de promotor inzetten op twee pijlers: 1. Doelgroepverbreding van landbouweducatie: Tot nu toe richt de promotor m.b.t. de landbouweducatie zich in hoofdzaak tot het lager onderwijs. De promotor wil echter een aantal nieuwe én vaak moeilijker te bereiken doelgroepen in het onderwijs meenemen in het verhaal van de hedendaagse landbouw. Enerzijds wil de promotor de leerkrachten secundair onderwijs (SO) overtuigen om landbouweducatie in het curriculum op te nemen via het e uitwerken van excursies SO op maat van de doelgroep 1 graad en maximaal aansluitend op de eindtermen van het vak aardrijkskunde. Daarnaast wil de promotor de kleuterleidsters meenemen in het verhaal van de hedendaagse landbouw via een Tintelfestival op maat van deze doelgroep. Tot slot wil de promotor, in overleg met docenten lerarenopleiding kleuter‐ en lager onderwijs, landbouweducatie aan bod laten komen in de opleiding tot leerkracht kleuter‐ en lager onderwijs. 2. Uitbreiden van het bestaande aanbod door actuele/andere thema’s op te nemen het het curriculum. De promotor wil hierbij expliciet waar mogelijk landbouw‐ en natuureducatie samen aan bod brengen. Voorbeeld thema’s zijn: zwerfvuil, beheer van houtkanten en gezonde voeding van bij ons.
1.2
Financiële stand van zaken
In haar vergadering d.d. 2015‐06‐08 heeft de Plaatselijke Groep volgende items met betrekking tot het budget goedgekeurd: o Kennisname van het programmabudget 2014‐2020 o Leadersecretariaat: budget en vestiging o Lancering projectoproep 2015 In haar vergadering d.d. 2015‐12‐14 heeft de Plaatselijke Groep volgende items met betrekking tot het budget goedgekeurd: o Beoordeling ontvankelijke projectaanvragen projectoproep 2015 o Verhoging budget projectoproep 2015 o Lancering projectoproep 2016 In de projectoproep 2015 zijn volgende bedragen vastgelegd: o Jaartranche 2015: € 302 583,89 o Voorafname jaartranche 2016: € 165 194,80 o Totaal oproep 2015: € 467 778,69 In de projectoproep 2016 zijn volgende bedragen vastgelegd: o Jaartranche 2016: € 237 649,19 o Voorafname jaartranche 2017: € 300 000,00 o Totale oproep 2016: € 537 649,19
1.3
Uitgevoerde controles
De Plaatselijke Groep Leader Kempen‐Maasland organiseert haar controles op de betoelaagde projecten op diverse manieren. De Plaatselijke Groep heeft hiertoe verschillende instrumenten beschikbaar, zoals administratieve controle, projectvisitatie en/of een promotorendag.
1.3.1
Administratieve controle
De administratieve controle houdt een controle in van de door de projectpromotor over te maken boekhoudkundige bescheiden en betalingsbewijzen. Deze administratieve controle wordt per project volledig uitgevoerd door de Leadercoördinator voor de PG. De controle heeft een dubbel objectief:
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
Q=
J J
J
het verifiëren van de intrinsieke waarde van de documenten (datum, leverancier, bestemmeling, prijs, BTW). het controleren of de facturen en betalingsbewijzen betrekking hebben op het project waarvoor steun was aangevraagd. Elke uitgave die niet in verband staat tot het project wordt verworpen. Onvolledige documenten of documenten waarover onduidelijkheid bestaat kunnen slechts worden aanvaard nadat zij door bijkomende inlichtingen kunnen worden gerechtvaardigd. ook eventuele opgelegde bijkomende voorwaarden en/of aanbevelingen maken het voorwerp uit van de administratieve controle.
De eerste projecten binnen PDPOIII (2014‐2020) zijn d.d. 2015‐12‐14 goedgekeurd. De eerste declaratiedossiers zullen bijgevolg door de promotoren pas d.d. 2016‐07‐15 bij het Leadersecretariaat ingediend worden. Derhalve zijn er in 2015 geen administratieve controles uitgevoerd.
1.3.2
Projectvisitatie/terreincontrole
De eerste projecten binnen PDPOIII (2014‐2020) zijn d.d. 2015‐12‐14 goedgekeurd. De projecten starten op 1 januari 2016, bijgevolg hebben in 2015 nog geen projectvisitaties of terreincontroles kunnen plaatsgevonden.
1.3.3
Promotorendag
D.d. 2015‐05‐08 heeft het Leadersecretariaat, i.s.m. het Leadersecretariaat PG Haspengouw, het inspiratiemoment plattelandsontwikkeling ‘bouwen aan een leefbaar platteland’ georganiseerd in de Kasteelhoeve van Dessener te Kortessem. Meer dan 45 plattelandsactoren hebben het inspiratiemoment rond plattelandsontwikkeling bijgewoond. Na een inleiding door gedeputeerde Moors, is er door dr. Nol Reverda, bijzondere lector geografische krimp aan de Zuyd Hogeschool en wetenschappelijk directeur van NEIMED, een presentatie gegeven over ‘leefbaarheid en dorpen’. Na deze presentatie heeft er een panelgesprek plaats gevonden waar de gastspreker in discussie trad met Marcel Kerff (voorzitter Rimo Limburg), Mevrouw Elsje Stevens (Beleidsmedewerker afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling), Prof. dr. ir. Oswald Devisch (faculteit architectuur en kunst, UHasselt), Geert Nijst (Skyeye) en de aanwezige plattelandsactoren. Het gesprek werd in goede banen geleid door de heer Hans Put, reporter, fotograaf en freelance journalist voor TVL en VRT. Na afloop van het panelgesprek hebben de aanwezigen nog de kans gehad om na te praten met een hapje en een drankje.
1.3.4
Andere
Naast administratieve controle, projectvisitatie, terreincontrole en de jaarlijkse promotorendag volgt de Plaatselijke Groep de projecten op door het behandelen van projectwijzigingen en –verlengingen. Ook andere items kunnen tijdens deze vergaderingen aangebracht worden. De Plaatselijke Groep kan ook voor kiezen om promotoren uit te nodigen voor een projecttoelichting of een projectbezoek te brengen aan promotoren.
1.4
Afgelopen projecten
De eerste projecten binnen PDPOIII (2014‐2020) zijn d.d. 2015‐12‐14 goedgekeurd. Er zijn bijgevolg nog geen projecten afgelopen.
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
R=
1.5
Overzicht goedgekeurde projecten
projectnr KML15/01
Projecttitel Bakovencarrousel in Kinrooi
Promotor
Datum goedkeuring
KVLV Vrouwen met Vaart 2015‐12‐14 vzw
Projectbedrag
Cofinanciering ELFPO
Vlaams
Thema / Maatregel ontwikkelingsplan
Provinciaal
Status
€ 53 822,97
€ 26 911,49
€ 13 455,74 € 13 455,74 T1 / M1
Start op 1/1/2016
€ 35 750,00
€ 17 875,00
€ 8 937,50
T1 / M1
Start op 1/1/2016
KML15/03
De Akkerboom, de plaats voor enthousiaste mensen met en zonder Open Thuis Limburg vzw 2015‐12‐14 beperking Dorpshuis ‘t Kruispunt Gemeente Neerpelt 2015‐12‐14
€ 59 615,73
€ 29 807,87
€ 14 903,93 € 14 903,93 T1 / M2
Start op 1/1/2016
KML15/04
Soep als bindmiddel
€ 84 987,50
€ 42 493,75
€ 21 246,88 € 21 246,88 T1 / M2
Start op 1/1/2016
KML15/05
Drainage plus
€ 102 472,14
€ 51 236,07
€ 25 618,04 € 25 618,04 T2 / M2
Start op 1/1/2016
KML15/06
Tintelboeren
€ 131 130,35
€ 65 565,18
€ 32 782,59 € 32 782,59 T3 / M1
Start op 1/1/2016
KML15/02
Vzw de Biehal STC 2015‐12‐14 Agrobeheercentrum Eco² 2015‐12‐14 vzw Centrale Landelijke 2015‐12‐14 Gilden Vzw
€ 8 937,50
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
S=
2.
Overzicht PG‐vergaderingen 2015
De PG Kempen en Maasland heeft in 2015 drie keer vergaderd. • Elen, Dilsen‐Stokkem, d.d. 2015‐06‐08 – oprichtingsvergadering Interlokale vereniging PG Kempen en Maasland. o Agenda: 1. Kennisname ‘Selectie van de Leader‐gebieden in het kader van het Programmeringsdocument voor Plattelandsontwikkeling in Vlaanderen ‐ periode 2014‐2020 (PDPOIII)’ 2. Stand van zaken overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging “PG Kempen en Maasland” 3. Goedkeuring overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging “PG Kempen en Maasland” 4. Goedkeuring van het huishoudelijk reglement 5. Aanstelling van het Leadercomité 6. Vaststelling Draaiboek 7. Kennisname van het programmabudget 2014‐2020 8. Leadersecretariaat: budget en vestiging 9. Lancering projectoproep 2015 10. Varia • Stadhuis Peer, d.d. 2015‐09‐04 o Agenda: 1. Goedkeuring van het verslag d.d. 2015‐06‐08; 2. Leadersecretariaat: kandidaturen en keuze vestiging; 3. Beoordeling projectconcepten – Projectoproep 2015; 4. Varia • Gemeentehuis Meeuwen‐Gruitrode, d.d. 2015‐12‐14 o Agenda: 1. Goedkeuring van het verslag PG‐vergadering d.d. 2015‐09‐04; 2. Beoordeling Projectaanvragen – Projectoproep 2015; 3. Wijziging draaiboek; 4. Projectoproep 2016; 5. Varia.
3.
Overzicht vergaderingen Leadercomité 2015
Het Leadercomité van de Plaatselijke Groep Kempen en Maasland vergaderde in 2015 op onderstaande data. • Elen, Dilsen‐Stokkem, d.d. 2015‐06‐08. o Agenda: 1. Aanduiding voorzitter en ondervoorzitter Leadercomité 2. Varia • Gemeentehuis Meeuwen‐Gruitrode, d.d. 2015‐12‐14 o Agenda: 1. Goedkeuring van het verslag d.d. 2015‐06‐08; 2. Selecteren van projecten voor toekenning van Leadersteun – Projectoproep 2015; 3. Toekennen van Leadersteun – Projectoproep 2015; 4. Varia
4.
Samenwerking
In 2015 zijn er geen acties ondernomen om een samenwerkingsproject op te starten. De oproep tot samenwerkingsprojecten zal ten vroegste een jaar na goedkeuring van de lokale ontwikkelingsstrategie gelanceerd worden door het Provinciaal Managementcomité.
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
T=
5.
Interlokale vereniging PG Kempen en Maasland
De interlokale vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw is d.d. 2015‐06‐08 opgericht. Bijgevolg is dit jaarverslag en de bijhorende jaarrekening de eerste die worden voorgelegd.
6.
Lijst met publicaties
Het Leadersecretariaat heeft een samenvattende publicatie van de Lokale Ontwikkelingsstrategie van de Plaatselijke Groep Kempen en Maasland laten opmaken door ZOZ. Deze publicatie is verdeeld onder de PG‐leden, de colleges van burgemeester en schepenen van alle deelnemende lokale besturen, provincieraadsleden en potentiële projectpromotoren.
g~~êê~ééçêí=mä~~íëÉäáàâÉ=dêçÉé=hÉãéÉå=Éå=j~~ëä~åÇ=OMNR==============================================================================
U=