Zoom sur les énergies renouvelables

Les productions d’énergies renouvelables deviennent un facteur économique à prendre en compte dans l’agriculture. Les projets de développement d’énergies renouvelables se multiplient depuis quelques années, avec des impacts plus ou moins importants pour l’agriculture du territoire.

Le développement de l’éolien impacte les exploitations agricoles dans la mesure où il occupe l’espace agricole dédié à la production, avec des surfaces perdues malgré les ressources économiques distribuées aux propriétaires exploitants agricoles. Pour autant, un travail important est mené lors de l’élaboration des projets visant à l’application de la séquence ERC* (éviter, réduire, compenser). L’objectif premier est l’implantation des éoliennes avec une utilisation économe de l’espace agricole et une déstructuration minimale des parcelles, notamment en utilisant et en renforçant la voirie existante. Economiquement, les éoliennes engendrent des revenus locatifs sur les exploitations concernées. En effet, le porteur de projet, dans le cadre de baux emphytéotiques, rémunère les exploitants agricoles propriétaires pour la mise à disposition du foncier. Comme sur le reste de l’Yonne, le territoire du Grand Auxerrois compte des projets éoliens en cours, les parcs en activité étant par ailleurs largement concentrés le long de l’A6. Certains projets pourraient aboutir au financement de projets agricoles afin de compenser la perte de production agricole.

Eoliennes dans le Coulangeois

– Photo Chambre d’agriculture de l’Yonne

Figure 5 : Répartition des parcs éolien accordés et en projet sur le Grand Auxerrois Source : http://www.bourgogne-franchecomte.developpement-durable.gouv.fr/les-projets-eoliens-en-bourgogne-franche-comte-a6762.html (2021)

Depuis de nombreuses années, les exploitants agricoles valorisent, seuls ou en partenariat avec des sociétés de production d’énergies renouvelables, les toitures des bâtiments agricoles via des installations de panneaux photovoltaïques sur toitures. Ce développement est largement encouragé et le Relai Agri Energie* de la Chambre d’agriculture, soutenu financièrement par l’ADEME, informe et conseille les agriculteurs sur de tels projet. Le Relai Agri Energie est une cellule d’appui aux agriculteurs sur les économies d’énergie et sur les projets de production d’énergies renouvelables.

A ce développement, non consommateur de foncier agricole, s’ajoute aujourd’hui la question du photovoltaïque au sol. Comme pour l’ensemble du département, le territoire du Grand Auxerrois dispose d’un positionnement professionnel agricole clair avec la définition, en lien avec le Préfet et les services de l’Etat dans l’Yonne, d’une doctrine encadrant les projets de photovoltaïque au sol : les projets de parcs photovoltaïques doivent s’implanter sur des terres à faible potentiel (catégorie 42) et les surfaces admises sont limitées à 10 hectares par propriétaire/exploitant, avec un total de 50 hectares maximum pour un parc photovoltaïque. Par ailleurs, dans le cadre de la doctrine ERC* (Eviter, Réduire, Compenser) les porteurs de projets doivent compenser la perte de chiffre d’affaires amont et aval liée à la perte du foncier qui n’est plus affecté à l’activité agricole en abondant un fonds de compensation destiné à financer des projets agricoles collectifs (par exemple mise en place d’une légumerie, d’un atelier de transformation, organisation d’une nouvelle filière...).

Dans l’Yonne, 45 opérateurs ont rencontré la Chambre d’agriculture de l’Yonne ces derniers mois pour présenter leur projet de photovoltaïque au sol et connaître le positionnement professionnel agricole.

15 projets sont à l’étude sur le territoire du Grand Auxerrois.

2 Cf partie sur le potentiel agronomique des sols. SCoT du Grand Auxerrois / diagnostic agricole / version projet mars 2022