DES ACTIONS CONCRÈTES POUR SOUTENIR

Le Made In Italy

Le document final XI du Comité de pilotage pour l'internationalisation, publié le 16 février 2023, contient les lignes directrices des initiatives qui soutiendront également les PME de nettoyage professionnel engagées dans la commercialisation du Made in Italy dans le monde

En lisant avec attention le document de conclusion XI du Comité de pilotage pour l'internationalisation, publié le 16 février 2023 par la Farnesina, on peut observer de nombreuses idées également pour les PME, qui représentent le cœur de l'industrie Made in Italy dans le secteur du nettoyage professionnel. Aujourd'hui, ce sont précisément les petites et moyennes entreprises qui constituent l'épine dorsale de l'industrie du secteur, qui a une forte vocation exportatrice avec environ 50 % de la valeur produite (chiffre d'affaires de 884 millions d'euros) de la production de technologies de nettoyage professionnel exportée en 2021 - en se référant exclusivement à la composante machines et équipements - vers le marché européen et vers les marchés du monde entier. L'enquête du CERVED publiée l'année dernière avait brossé un tableau extrêmement dynamique, compétitif et confiant de l'industrie, avec environ 40% des entreprises, en particulier les plus structurées, exprimant des attentes de croissance dans la période post-pandémique. Parmi les critiques les plus fortement exprimées figuraient la concurrence des groupes internationaux et l'augmentation des prix des matières premières (16,6 % des personnes interrogées), mais aussi les retards logistiques et les problèmes complexes liés à d'autres difficultés bien connues du système national.

La situation économique internationale

Les exportations italiennes augmentent (+20,58%) mais l'économie mondiale ralentit en 2023. Le document Farnesina s'attarde tout d'abord sur le tableau économique international marqué par l'urgence pandémique de 2020 ; il a - comme nous le savons malheureusement - soudainement changé avec le début du conflit en Ukraine.

Le principal canal de transmission de l'impact de la guerre est représenté par les matières premières, dont les cotations sur les marchés financiers se sont envolées, alimentant une phase haussière entamée depuis le second semestre 2021. L'inflation élevée, la hausse des prix des matières premières, les difficultés d'approvisionnement de certains facteurs de production, les goulets d'étranglement dans les transports et la logistique, ainsi que l'orientation restrictive de la politique monétaire des principaux pays et l'incertitude quant à l'évolution du conflit en Ukraine constituent actuellement un frein important à l'économie mondiale, qui devrait ralentir en 2023. Le ralentissement économique s'est donc manifesté dans tous les secteurs. Dans ce scénario global, même les secteurs économiques qui ont le mieux résisté ces dernières années n'ont pas été épargnés. Parmi eux, en effet, ceux qui ont le plus souffert sont le tourisme ou les secteurs qui lui sont liés, comme le transport aérien, en particulier en ce qui concerne le segment international. Sur le plan des exportations, au cours de la période janvier-novembre 2022, par rapport aux onze premiers mois de l'année précédente, les exportations italiennes ont augmenté de 20,58% pour une valeur de 573 milliards d'euros et ont également augmenté en volume, bien que légèrement, de +0,3%. Cependant, la hausse des importations a été encore plus prononcée, augmentant de 39,5 % pour une valeur de près de 605 milliards d'euros et de 1 % en volume. La forte augmentation des importations est due à la hausse des valeurs unitaires moyennes, tirée notamment par les coûts de l'énergie et des biens intermédiaires. Déduction faite des achats de produits énergétiques, la hausse des importations a été ramenée à 25,7 %. La composante inflationniste, redevenue cruciale pour influencer l'évolution de l'économie mondiale, pèse donc sur ces chiffres. Sur les onze premiers mois de l'année, la croissance plus forte des importations par rapport aux exportations s'est traduite par un déficit de la balance commerciale de -32 milliards d'euros (contre un excédent de +41,8 milliards d'euros sur la même période de 2021), qui s'explique principalement par le déficit énergétique de plus de -102 milliards d'euros (il était de -40 milliards d'euros sur la période janvier-novembre 2021). Déduction faite de la facture énergétique, on observe au contraire un excédent commercial de +70 milliards contre +83 milliards sur les onze premiers mois de 2021.

Exportations italiennes

Par rapport à ses principaux partenaires européens, la hausse des exportations italiennes sur les dix premiers mois de 2022 (+20,8%) a été supérieure à celle de l'Allemagne (+14,4%) et de la France (+19,6%), alors qu'elle est restée légèrement inférieure à celle de l'Espagne (+23,6%).

Si l'on considère toutefois les soldes de la balance commerciale sur la même période, l'Italie a enregistré un déficit de -33 milliards contre un déficit d'environ -62 milliards pour l'Espagne, qui devrait se poursuivre en 2023 (+2,6%) et au cours des trois années suivantes avec une moyenne de +3,6% par an.

En ce qui concerne les scénarios de prévision, Oxford Economics a estimé la croissance du PIB mondial à +3,0 % en 2022 et à +1,3 % en 2023. En ce qui concerne la demande internationale de biens et services en volume, la croissance en 2022 devrait être de +5,4% puis ralentir à +2,3% en 2023. Selon les dernières prévisions de l'ISTAT, le PIB italien devrait croître à un rythme encore soutenu en 2022, suivi d'un ralentissement significatif en 2023 (+0,4%). En ce qui concerne le commerce extérieur, l'ISTAT prévoit une augmentation des exportations de biens et services de +10,8% et des importations de +13,2% en 2022, alors qu'en 2023 le ralentissement du commerce mondial devrait entraîner un ralentissement des exportations (+2%) et des importations (+2,2%).

Ralentissement de la croissance

D'autres éléments d'incertitude risquent de ralentir le potentiel de croissance des exportations du Made in Italy. Par exemple, le dernier "Rapport de la Commission européenne sur l'application des accords commerciaux de l'UE", daté du 11 octobre 2022, souligne que la majorité des barrières à l'exportation sont déterminées par des mesures sanitaires et phytosanitaires (102 sur un total de 455 enregistrées). Le secteur agroalimentaire italien n'est pas étranger à ce phénomène, car il existe des barrières non tarifaires liées à la santé publique vétérinaire et aux aspects phytosanitaires pour nos exportations de certains produits agroalimentaires vers certains marchés stratégiquement importants. En ce qui concerne les exportations italiennes de services, une reprise complète des niveaux pré-Covid est attendue pour 2022 (grâce à une augmentation de +34,8%) après la reprise partielle enregistrée en 2021.

Actions systémiques

En 2023, le soutien public à l'internationalisation consacrera une attention renouvelée à la mise en œuvre d'actions systémiques, favorisant la valorisation de chaînes de production spécifiques et réservant un accent particulier au thème de l'économie circulaire et de la durabilité, un secteur dans lequel l'Italie est leader avec un taux d'utilisation circulaire des intrants de production qui a doublé au cours des 10 dernières années et qui est presque le double de la moyenne européenne (ITA=21,6% ; EU27=12,8% en 2020). Cette approche permettra non seulement de promouvoir des produits, mais aussi un paradigme innovant de gestion des affaires, en présentant nos chaînes d'approvisionnement non seulement comme des excellences sur la scène internationale, mais aussi comme des champions dans le domaine de la durabilité, de la transition écologique et énergétique. "Cette action - souligne le document - utilisera non seulement les outils promotionnels habituels et consolidés de la CIE (organisation de foires commerciales à l'étranger, accueil en Italie d'opérateurs étrangers, actions de communication et cours de formation), mais aussi l'organisation de "missions pour la croissance", selon une approche différenciée par pays, basée sur une évaluation globale du potentiel de croissance des produits italiens dans les différents secteurs où l'Italie exprime un degré élevé de compétitivité, avec une attention particulière pour les petites et moyennes entreprises”. L'économie circulaire est en effet un thème transversal qui peut s'appliquer à tous les secteurs de production et qui, dans le cadre de la stratégie de promotion qui sera mise en œuvre, privilégiera les chaînes d'approvisionnement de la technologie industrielle, des produits semi-finis et des matières premières, de la chimie et des sciences de la vie, des transports et de la logistique, de l'agroalimentaire, et des systèmes de mode-chaussures et d'ameublement de la maison. La protection et la valorisation des produits "Made in Italy" doivent être développées de manière de plus en plus capillaire, en mettant en valeur les caractéristiques typiques des produits italiens. Dans ce cadre, outre les activités déjà menées par le ministère de l'Entreprise et du Made in Italy (MIMIT), sous la direction de l'Office italien des brevets et des marques (UIBM), des activités plus spécifiques sont prévues pour aider les entreprises à opérer en toute sécurité sur les marchés étrangers, en les guidant et en les protégeant du point de vue de la propriété industrielle et de la promotion des produits typiques (en particulier les produits D.O.C., D.O.P., I.G.P.), en réponse également au phénomène de l'"Italian Sounding". "L'expérience de ces dernières années, souligne encore le travail de la Farnesina, nous montre à quel point les PME sous-estiment la question de l'enregistrement des marques, d'une part, et le phénomène de l'Italian Sounding, d'autre part, qui a également un impact sur la compétitivité même de l'entreprise”.

Les points de départ du soutien à nos entreprises sont les incitations du MIMIT qui ont été consolidées au fil du temps, notamment grâce aux réactions positives des entreprises ellesmêmes:

• le guichet unique, conçu pour résoudre les problèmes de toute nature que l'administration publique doit traiter pour tout type d'entreprise, qui disposera d'une déclinaison dédiée et spécialisée pour les entreprises Made in Italy qui ont l'intention de s'internationaliser ; • un programme de valorisation, notamment en termes de communication, du "Made in Italy", y compris à travers des formes d'étiquetage des biens qui rendent explicites leur origine et le processus en amont (par exemple, blockchain). Les réseaux de bureaux que le ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale (MAECI) - à travers son réseau diplomatique et consulaire, ainsi qu'à travers le réseau ICE - pourront soutenir le système entrepreneurial joueront un rôle fondamental dans ce domaine.

Les marchés les plus attractifs

En général, l'action de soutien à l'internationalisation en 2023 sera menée sur les marchés matures, c'est-à-dire les principaux marchés pour nos exportations, et sur les marchés à fort potentiel, c'est-à-dire dans les pays présentant un intérêt particulier en raison de la coexistence de facteurs spécifiques, tels que le pouvoir d'achat élevé, le grand nombre d'entreprises italiennes déjà présentes, le climat d'affaires favorable, le poids démographique et les marges estimées pour le développement de nos exportations. Enfin, l'attention sera également portée sur les marchés émergents qui présentent un intérêt spécifique dans une perspective à moyen-long terme, en raison d'un potentiel de croissance significatif signalé par une plus grande ouverture au commerce international et/ou par des processus de transformation sociale et des modèles de consommation.

À cet égard, le document propose une distinction intéressante des marchés les plus "attractifs". Les marchés matures sont : l'Allemagne, la France, les États-Unis, la Suisse, l'Espagne, le Royaume-Uni, le Japon, l'Australie, le Canada. Les marchés à fort potentiel sont la Pologne, la République tchèque, l'Inde, le Vietnam, le Mexique, le Brésil, l'Arabie saoudite, la Turquie, l'Indonésie, la Malaisie, le Qatar, les Émirats arabes unis, la Chine et la Corée du Sud. Enfin, les marchés émergents sont les suivants : Serbie, Kosovo, Maroc, Algérie, Kenya, Sénégal, Nigeria, Éthiopie, Niger, Mauritanie, Côte d'Ivoire, Afrique du Sud, Pérou, Chili, Colombie, pays d'Asie centrale (dont le Kazakhstan et l'Ouzbékistan).

En particulier, le soutien à nos chaînes d'approvisionnement sera basé sur des actions renforcées dans des domaines d'intérêt stratégique pour l'Italie, et inclura des objectifs de développement socio-économique plus larges. Ces actions concerneront la région des Balkans, l'Afrique subsaharienne et l'Amérique latine et seront complétées par un engagement accru dans la recherche d'opportunités découlant des activités de passation de marchés des banques multilatérales de développement et des institutions financières internationales régionales. La valorisation de l'innovation, en tant que point de départ de l'internationalisation, passera également par des instruments visant à faciliter l'accès au crédit, tels que le Fonds renouvelable pour le soutien aux entreprises et l'investissement dans la recherche (FRI), financé par le MIMIT, la CDP et le système bancaire, qui soutient les entreprises par un mixage financier (avec une intensité d'aide plus élevée dans le cas de projets de recherche, de développement et d'innovation) et l'obligation panier pour l'internationalisation des PME avec garantie en espèces du MIMIT, dans le but de permettre aux PME de financer leurs plans de croissance à l'étranger par l'émission d'obligations. En particulier, le soutien à nos chaînes d'approvisionnement sera basé sur des actions renforcées dans des domaines d'intérêt stratégique pour l'Italie, et inclura des objectifs de développement socio-économique plus larges. Ces actions concerneront la région des Balkans, l'Afrique subsaharienne et l'Amérique latine et seront complétées par un engagement accru dans la recherche d'opportunités découlant des activités de passation de marchés des banques multilatérales de développement et des institutions financières internationales régionales. La valorisation de l'innovation, en tant que point de départ de l'internationalisation, passera également par des instruments visant à faciliter l'accès au crédit, tels que le Fonds renouvelable pour le soutien aux entreprises et l'investissement dans la recherche (FRI), financé par le MIMIT, la CDP et le système bancaire, qui soutient les entreprises par un mixage financier (avec une intensité d'aide plus élevée dans le cas de projets de recherche, de développement et d'innovation) et l'obligation panier pour l'internationalisation des PME avec garantie en espèces du MIMIT, dans le but de permettre aux PME de financer leurs plans de croissance à l'étranger par l'émission d'obligations. Sur le continent africain, l'action s'inscrira dans le cadre plus large de la promotion d'un souhaitable "Plan Marshall européen" qui privilégie la promotion des investissements, l'implication du secteur privé pour initier un processus de développement durable et la réduction des niveaux de pauvreté, ainsi que la promotion au sein de l'UE de notre propre "Plan Mattei pour l'Afrique", tel qu'évoqué par le Président du Conseil, qui vise un modèle vertueux de collaboration et de croissance entre l'Union européenne et les pays africains et qui valorise notre rôle stratégique dans la Méditerranée. Dans ce contexte, une attention particulière sera accordée à la valorisation des initiatives mises en œuvre en faveur des PME par les différentes organisations membres de Comité de pilotage.