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En esta edición: MAYO 2014
CONSEJO EDITORIAL Alvaro Dassum Alcívar María Cristina Páez Werner Moeller Julio Candell Alejandra Manosalvas Margarita Aguayo EDICIÓN GENERAL Luis Antonio Echeverría COORDINACIÓN Mariuxi Rivas DIAGRAMACIÓN Raúl Vera Sánchez FOTOGRAFÍA John Arévalo IMPRESIÓN Grafinpren DIRECTOR COMERCIAL José Alejandro Arellano VENTAS Milena López - mlopez@lacamara.org Mary Indacochea - mindacochea@lacamara.org Cámara de Comercio de Guayaquil, Av. Francisco de Orellana y Miguel H. Alcívar, Centro Empresarial "Las Cámaras" pisos 2 y 3 PBX: 2596100 Ext.: 441 - 446 Código Postal: 090512 COMENTARIOS Y SUGERENCIAS E-mail: revistacomercio@lacamara.org CIRCULACIÓN 7,000 ejemplares
COMERCIO, es una publicación de la Cámara de Comercio de Guayaquil. Su distribución es a nivel nacional. Está dirigida a los socios de la CCG. El contenido de los artículos, notas y avisos publicitarios publicados en esta revista son de total y exclusiva responsabilidad de sus autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial de los artículos publicados, con la excepción de que se solicite su procedencia.
/camaradecomerciodeguayaquil
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ESPECIAL DE MADRES EMPRENDEDORAS
Tres generaciones de emprendimiento
14 MARKETING
Análisis de industrias
24 MANAGEMENT
¿Cómo optimizar la gestión del tiempo en la empresa?
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Actividades de la CCG
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Comisiones Sectoriales
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Boletines CCG
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Agenda de Capacitaciones
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Actualidad
26 LIDERAZGO
¡Aprendes o te desprendes!
31
Cortos Empresariales
34
Conociéndonos
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@lacamaragye Camara de Comercio de Guayaquil
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32 ACTUALIDAD
Comercio exterior y derecho de competencia
Red de Descuentos
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Actividades de Socios
editorial
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l pasado primero de mayo, Carlos Marx Carrasco, novel Ministro de Relaciones Laborales -o de Trabajo como él prefiere llamar a esta carteraentregó a la presidenta de la Asamblea Nacional, una copia del proyecto de nuevo Código Laboral para que sea analizado y debatido. Según señala el diario El Universo del 02 de mayo de 2014, Carrasco dijo que el nuevo código tendrá oposición de la oligarquía porque favorece a los trabajadores y garantiza salarios dignos y nuevas conquistas. En el mismo diario se señala que el Ministro pidió “un debate serio, profundo y democrático” en torno al nuevo proyecto. Ante esto es importante entender que el trabajador recibe un ingreso estable a cambio de su esfuerzo intelectual/físico, y que este ingreso estable no existiría sin un empleador que es quien invierte y arriesga para su propio beneficio, generando simultáneamente beneficios para terceros (trabajadores y Estado). Con este tipo de declaraciones se entendería que el Ejecutivo busca favorecer a un sector (trabajador) en perjuicio de otro (empleador) dentro de la complicadas relaciones laborales. Se cae también en la vieja y política usanza de calificar de oligarquía al sector empleador, cuando en la realidad -y para beneficio de todos- este sector está compuesto no sólo por los grandes empresarios, sino por decenas de miles de pequeños y medianos empresarios que día a día tienen que trabajar duro para poder pagar a sus empleados puntualmente. Veo difícil calificar de oligarca a un mecánico que tiene su taller y que debe contratar a dos o tres ayudantes, igual de difícil es calificar de oligarca a quien decide emprender en una panadería y debe contratar a sus auxiliares para su sacrificada labor diaria. El predecesor del Ec. Carrasco, Dr. Francisco Vacas, se reunió en dos ocasiones con los funcionarios de la CCG, y recibió nuestras aportaciones al proyecto, afirmando que serían incluidas. Esperamos que así haya sido. El nuevo Código Laboral debe proponer soluciones para disminuir el 46% de subempleo que sufre el país desde hace décadas, cifra lacerante para la sociedad. Como siempre, nuestras puertas están abiertas para el debate de proyectos de alto impacto social, como el presente. Esperamos que la Asamblea Nacional legisle de manera ecuánime y con sabiduría, sin beneficiar a un grupo en perjuicio de otro.
Eduardo Peña Hurtado Presidente
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actividades de la CCG
IDEPRO SUPERA CON ÉXITO AUDITORIA DE CALIDAD El pasado 29 de abril y luego de haber cumplido los requisitos en la auditoría externa por tercera ocasión consecutiva, manteniendo la Certificación bajo la Norma ISO 9001 en la Planificación y Suministro de Capacitaciones, y luego de fortalecer algunos procesos, la empresa SGS del Ecuador S.A. incluyó al Instituto de Desarrollo Profesional de la CCG, IDEPRO, dentro del Certificado ISO 9001 de la CCG.
DESCUENTOS EN LICEO PANAMERICANO Y ECOMUNDO La Cámara de Comercio de Guayaquil firmó un convenio interinstitucional con el Liceo Panamericano y Ecomundo, instituciones educativas privadas de nuestra ciudad, con el fin de beneficiar con interesantes descuentos a los socios de la CCG que deseen inscribir a sus hijos(as) en estas unidades educativas. Para más información por favor contactar a glynch@lacamara.org
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NUEVA ASESORÍA EN PROYECTOS PARA SOCIOS Con el fin de brindar Asesoría en Diseño y Evaluación de Proyectos a nuestros socios, la CCG firmó un convenio con la empresa Paragon Project Partners. El Servicio está dirigido a emprendedores, pequeñas, medianas y grandes empresas que necesiten un enfoque de gestión efectivo, con el fin de acelerar la inserción en el mercado y el pronto retorno de la inversión. Para más información contactar a: informacioncomercial@ lacamara.org o cespinoza@lacamara.org
IDEPRO DICTÓ TALLER EN EXPRESO El sábado 26 de abril, IDEPRO fue invitado por Diario Expreso a dictar un taller de Redacción Profesional en el Correo Electronico Laboral, dirigido a un grupo de suscriptores corporativos.
CCG E IBERIA FIRMARON CONVENIO La Cámara de Comercio de Guayaquil e Iberia firmaron un convenio para beneficio de los socios. La aerolinea otorgará descuentos especiales en la tarifa Business Plus, descuentos en la tarifa turista y cambios sin penalidades.
IDEPRO FIRMÓ CONVENIO CON FUNDACIÓN El pasado 29 de abril, IDEPRO y la Fundación Niños con Futuro firmaron un Convenio de Cooperación Interinstitucional para promover el trabajo conjunto en temas afines a ambas instituciones. En la foto: Hector Rodriguez, Director de la Fundacion, German Lynch Navarro, Director Ejecutivo de IDEPRO, y Danny Oleas, Coordinador de Proyectos.
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comisiones sectoriales en acción
IMPORTADORES DE REPUESTOS
BROKERS DE SEGUROS
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l pasado 7 de abril, el sector de importadores intensificaron las reuniones con el afán de receptar las inquietudes y preocupaciones del sector para presentar la propuesta ante el Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO. Adicionalmente se consideró necesario involucrar al sector de Transporte, para profundizar en el impacto que experimentarán ambos sectores al momento de aplicar los reglamentos técnicos.
SECTOR TRANSPORTE E IMPORTADORES DE REPUESTOS
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l sector de Importadores de Repuestos Automotrices, se reunió con una delegación de la Cámara de la Pequeña Industria para realizar el borrador de la propuesta a entregar al Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO, ante la afectación por los diferentes Reglamentos Técnicos, luego de lo cual se realizó una segunda reunión, en la Cámara de Transportistas de Guayaquil, CAGTRANSG con el afán e intensificar esfuerzos, entre ambos sectores al momento de presentación de dicha propuesta.
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l pasado 10 de abril, la directiva del sector de Brokers de Seguros, se reunió con la finalidad analizar el Proyecto de Código Monetario Financiero, el mismo que plantea en uno de sus artículos el incremento del capital social de las empresas asesoras productoras de seguros.
TRANSPORTE TURÍSTICO
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l pasado 10 de abril se llevó a cabo una reunión con el sector de transporte Turístico, con la finalidad de plantear al SRI, la posibilidad de retomar las brigadas de exoneración para el pago de matrícula vehicular, esta vez para la modalidad de transporte turístico.
boletines CCG
DB 2014: LAS INVERSIONES LLEGAN A LOS PAÍSES QUE OFRECEN “REGLAS DEL JUEGO” CLARAS, IGUALES, EFICIENTES Y ESTABLES
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no de los problemas a los que se enfrenta la economía ecuatoriana es que el país es poco atractivo para la llegada de inversión extranjera directa (IED) en relación a nuestros vecinos. De los US$144 mil millones que llegaron como IED a Sur América en 2012 (BE CCG mayo 2013); apenas, US$364 millones (0,5% del PIB) llegaron a Ecuador. Mientras que, a Chile US$30.300 millones (11,3% del PIB), a Colombia US$15.823 millones (4,32% del PIB), a Perú US$12.240 millones (6,15% del PIB) y a Panamá US$3.020 millones (8,3% del PIB). Esto implica que los flujos de inversión que están llegando a la región están financiando el desarrollo del aparato productivo de nuestros vecinos, permitiendo que ellos tengan acceso a nueva infraestructura tecnológica, mejores métodos productivos, más y mejores bienes de capital, y un entorno competitivo con más y mejores empresas que favorece el desarrollo económico. En este sentido, la pregunta debería ser ¿por qué a esos países llega IED y al nuestro no? Y la respuesta podría ser económicamente sencilla, porque nuestra economía falla en ofrecer la certidumbre sobre las “reglas del juego” que necesitan los inversores para traer sus capitales al país. Empero, esta respuesta sería cuestionada por las distintas visiones políticas y se la acusaría de tener un sesgo. Lo cierto es que el país necesita capitales que ayuden a hacer más competitiva nuestra economía y el sentido común nos dice que los inversores llevarán sus capitales a los países que les brinden protección. Y con esto no estamos hablando de que se den privilegios, sino simplemente garantías a la propiedad privada, sistema tributario estable y un sistema judicial que haga respetar los contratos. 10
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REPORTE HACIENDO NEGOCIOS: El reporte Haciendo Negocios del Banco Mundial señala que no es coincidencia de que los países donde el reporte señala que el costo de hacer empresa es más bajo, el desempeño económico en general es mucho mejor que el de las economías donde el costo es alto. Y lo mismo se puede decir en términos de IED, no es coincidencia que los países donde se protege al inversionista son los que más inversión reciben. En términos generales, el líder regional sigue siendo Chile, que en el DB2014 ocupa el puesto 34 de 189 economías analizadas, luego Puerto Rico en el puesto 40, Perú en el puesto 42, Colombia en el 43, México en el 53 y Panamá en el puesto 55, que son las 6 mejores economías para hacer negocios en la región. En cambio, entre las peores están: Honduras en el puesto 127, Ecuador en el 135, Suriname en el 161, Bolivia en el 162, Haití 177 y Venezuela en el 181. DB 2014, SUB ÍNDICE PROTECCIÓN A LOS INVERSORES: Dentro del reporte haciendo negocios una de las áreas analizadas es la protección a los inversores. En este caso los indicadores distinguen tres dimensiones de protección de los inversores: transparencia de las transacciones entre partes vinculantes (índice del grado de transparencia), responsabilidad de los administradores en caso de transacciones perjudiciales entre partes vinculantes (índice del grado de responsabilidad de los directores) y la capacidad de los accionistas de llevar a juicio a los directores y ejecutivos por mala conducta (índice de la facilidad para juicios de accionistas). En este sub índice Ecuador se ubica en la posición 138 de 189 economías analizadas. El país que más se destaca es Colombia que se ubica
en el puesto 6, vale decir que este país es la economía latinoamericana que más reformas ha hecho para mejorar el entorno de hacer empresa en los últimos 8 años. Luego Perú en el puesto 16, Chile en el 34 y Panamá en el 80. Comparándonos con el promedio latinoamericano y con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) el área donde más debemos mejorar es en la transparencia de las transacciones entre partes vinculantes, donde nuestra calificación es relativamente muy inferior. Entre las medidas que se podrían tomar según el DB están: permitir la anulación de transacciones perjudiciales entre partes vinculadas, regular la autorización de transacciones entre partes vinculadas, requerir la divulgación de información detallada, requerir la revisión por terceras partes de transacciones entre partes vinculadas, entre otras. CONCLUSIONES: - El país capta pocos capitales de IED a pesar del auge de estos flujos en la región en los últimos años. - No es coincidencia que los países donde se protege al inversionista son los que más inversión reciben, esta protección engloba garantías a la propiedad privada, sistema tributario estable y un sistema judicial que haga respetar los contratos. – En el reporte haciendo negocios el sub índice protección a los inversores nos muestra que Ecuador está en la posición 138 de 189 economías analizadas, estando peor que el resultado general (135). – Debemos trabajar en un sistema integral de protección a los inversores, sin que esto signifique privilegios, simplemente reglas del juego claras, iguales, eficientes y estables para todos los capitalistas que quieran traer sus recursos al país.
Oportunidades de Negocios
La Cámara invita
La Cámara de Comercio de Guayaquil pone en conocimiento de sus asociados las siguientes oportunidades de negocios remitidas por la Sección Comercial de la Embajada de Argentina, la Cámara de Comercio de Israel y empresa extranjera:
DIAGNÓSTICO DE OPORTUNIDADES COMERCIALES EN PERÚ SIN COSTO - Beneficio sólo para socios CCG
OF-250-ISR (Aparatos para control de agua y arena) http://www.hw-well.com Empresa con más de 40 años en el desarrollo y fabricación de aparatos para el control de agua y arena, se encuentra en la búsqueda de representante en América Latina, especialmente en Ecuador, para la distribución de sus productos que son instalados en bombas y pozos de agua. Los productos que ofrece la empresa se encuentran patentados y son únicos en su tipo en el mundo. OF-251-ARG (Dulce, mermeladas y pulpa de frutas) http://www.dulcor.com.ar/ Empresa argentina con más de 50 años de experiencia en la elaboración de dulces, mermeladas y pulpas de fruta, es productora de reconocidas marcas como: Esnaola, Veneziana, Vanoli, Yuspe, Tit Can Gross, y Bioetanol Rio Cuarto SA, ofrece una amplia gama de productos, sabores y presentaciones, por lo que se encuentra en la búsqueda de empresas ecuatorianas importadoras interesadas en adquirir estos productos. EMPRESA PANAMEÑA BUSCA DISTRIBUIDORES DE PRODUCTOS ELÉCTRICOS EN ECUADOR http://www.hw-well.com La empresa KOBY ELECTRIC, se especializa en la fabricación y venta de productos eléctricos de media y baja tensión, herramientas manuales y demás productos afines al universo eléctrico. La empresa cuenta con 30 años de experiencia en la distribución de marcas como Cooper Wiring Devices (anterior Eagle Electric americana), Silvania, Mueller Industries, Crescent, Nacobre, etc. y los mismos cuentan con certificación internacional, reconocidos en Latinoamérica como son el CIDET, NOM ANCE y en algunas líneas UL. DIRIGIDO A: Distribuidores e importadores medianos y grandes especializados en los ramos ferreteros y eléctricos de productos como enchufes (clavijas), tomas (receptáculos), interruptores, sócates, tapas (placas), misceláneos, breakers y tableros, canaletas, cintas amarracable, extensiones eléctricas, entre otros. Para mayor información, escríbanos mencionando el código de su interés a: informacioncomercial@lacamara.org
Dirigido a Empresas interesadas en incursionar en el mercado peruano ya sea para ofrecer sus productos y/o ubicar potenciales proveedores ¿En qué consiste? En un informe de análisis e de inteligencia comercial donde se detalla el movimiento comercial (importaciones, exportaciones y producción nacional) de los diferentes productos (a nivel de HsCode o Partida Arancelaria) que se desea comercializar o proveerse en el mercado peruano, analizando de esta manera las posibilidades comerciales que puede tener una empresa ecuatoriana en el mercado peruano y finalmente un apartado con conclusiones y recomendaciones que serán de mucho valor para la empresa. 1. El presente diagnóstico no tiene costo alguno, sin embargo se deben cumplir ciertos requisitos: 2. Ser socio de la Cámara de Comercio de Guayaquil 3. Estar al día en sus cuotas 4. Estar legalmente constituida 5. Tener experiencia de exportación /importación o se encuentre preparada para incursionar en el mercado internacional ya sea para comercializar o proveerse. 6. Conocer las partidas arancelarias de los productos a comercializar o proveerse. 7. Llenar la ficha de Solicitud de Registro Una vez realizado el diagnóstico, se podrá recomendar a la empresa las gestiones que debería realizar para su inserción en este mercado. Mayor información: Narcisa Andrade – Jefe de Promoción y Desarrollo Comercial Tel.: 04-2596100 Ext. 365 Correo electrónico: informacioncomercial@lacamara.org
DIRECTORIO DE FERIAS DE TURQUÍA 2014 www.fairguide.org.tr La Asociación de Cámaras de Comercio de Turquía facilitó a la Cámara de Comercio de Guayaquil un Directorio de Ferias del año 2014 que se realizarán en Turquía, clasificadas por temática, ciudad, fecha, compañías organizadoras y sectores. Mayor información: informacioncomercial@lacamara.org mayo 2014
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boletines CCG
GESTIONES DE LA CÁMARA
IMPORTACIONES ECUATORIANAS
La Cámara de Comercio de Guayaquil con el afán de velar por el cumplimiento equitativo de las normativas vigentes ha realizado múltiples gestiones con las diferentes autoridades del gobierno nacional, entre las que nos permitimos destacar las siguientes:
Disminuyen las importaciones de las 312 subpartidas arancelarias que requieren un Certificado de Reconocimiento INEN.
• Se sugirió al Instituto Ecuatoriano de Normalización, eximir del requisito del cumplimiento del reglamento técnico a la importación de partes y piezas originales, por parte de los distribuidores e importadores autorizados de vehículos, quienes a pesar de tener certificación INEN para la importación de los mismos, deben someterse al cumplimiento de reglamentación técnica independiente para obtener el certificado de conformidad, en miras de no generar un obstáculo comercial, y a la vez salvaguardar la seguridad y aprovisionamiento de los usuarios del parque automotriz. • Se insistió en la necesidad de perfeccionar nuestro Arancel Nacional, incluyendo aperturas nacionales (dígitos 9 y 10), que permitan distinguir técnicamente un producto de otro, y consecuentemente evitar confusiones o discrecionalidad al momento de la generación de los documentos de importación.
NOTICIAS DE INTERÉS NEGOCIACIÓN COMERCIAL ECUADOR - MÉXICO Ponemos en su conocimiento que el 2 de abril del 2014 se llevó a cabo una reunión de trabajo en el Ministerio de Comercio Exterior (MCE), a fin de tratar temas sobre la Relación Comercial con México. La cita estuvo dirigida por Elizabeth Barsallo, coordinadora de Integración Económica Latinoamericana, Andrea Cáceres, Fabián Enríquez y Edwin Vásquez, especialistas del MICOMEX que participan en la Negociación Comercial con México. La conversación entre los dos mandatarios renovó el compromiso de continuar las negociaciones comerciales para profundizar el AAP 29. La actual estrategia consiste en elaborar una Lista corta de productos ecuatorianos con alto potencial en México, cuyas exportaciones hayan crecido en los últimos años, que tengan posibilidades de incidir en un cambio en la Balanza Comercial, o que estén en condición de ofrecer reciprocidad uno a uno. 12
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Las importaciones de las 312 subpartidas arancelarias establecidas en el Anexo 1 de las Resoluciones Nº 116 y 003-2014 han reflejado un decrecimiento durante el primer bimestre del año 2014 frente a las importaciones del mismo periodo en el año 2013, siendo Enero del 2013 el periodo que presenta mayor importación bajo este concepto con un valor CIF de $136.351.365,61 mostrando una variación del -63.62% sobre el valor CIF de Enero 2014 ($49.605.611,55). Esta situación se mantiene pues el decrecimiento en el mes de febrero 2013 ha reflejado importaciones al país de $116.494.653,83 en valor CIF, -58.83% de variación frente a Enero 2014 que cerró con un valor CIF de $47.957.619,62.
De las 312 subpartidas arancelarias existen subpartidas que han decrecido en un 100%, entre la que se destacan: 7213.91.90.00: Los demás alambrón de hierro o acero sin alear de sección circular con diámetro inferior a 14 mm; 8528.72.00.21: Los demás aparatos receptores de televisión, incluso con aparato receptor de radiodifusión de pantalla con tecnología plasma en CKD ; 0209.10.90.00: Los demás tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni extraer de otro modo, frescos, refrigerados, congelados, salados o en salmuera, secos o ahumados de cerdo; 0406.30.00.00: Queso fundido excepto el rallado o en polvo; 0209.90.00.00: Los demás tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni extraer de otro modo, frescos, refrigerados, congelados, salados o en salmuera, secos o ahumados; 8450.11.00.00; Máquinas totalmente automáticas de capacidad unitaria, expresada en peso de ropa seca, inferior o igual a 10 kg; 1507.90.90.00: Los demás aceite de soja (soya) y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente
NOTA: El primer bimestre del año 2014 ha reflejado un crecimiento sustancial en importaciones de Combustibles y Lubricantes con un valor FOB de $ 1,097,182, lo que representa el 26.75% de las importaciones totales y una variacion del 12.8% frente al primer bimestre del año 2013 ($972,538).
RESUMEN DEL BOLETÍN JURÍDICO Nº 4-2014 NOVEDADES JURÍDICAS ACUERDOS MINISTERIALES
RESOLUCIONES
Ministerio de Relaciones Laborales: 0058: Se expide el Reglamento que regula la relación laboral en el sector de la construcción. Suplemento del Registro Oficial No. 216, Martes 01 de Abril de 2014 0066: Se expide el Reglamento para el registro de adolescentes trabajadores. Registro Oficial No. 221, Martes 08 de Abril de 2014
Comité de Comercio Exterior: 010-2014: Se dispone que los certificados de reconocimiento (INEN), serán exigidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador únicamente para los productos que se encuentren determinados en el campo de aplicación de cada reglamento técnico. Registro Oficial No. 225, Lunes 14 de Abril de 2014
ACUERDOS INTERMINISTERIALES Ministerios de Turismo y de Recursos Naturales No Renovables: 20140002: Se dispone a los establecimientos que realizan la actividad turística del servicio de alimentos y bebidas en las estaciones de servicio (combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos), el cumplimiento de la obtención del registro de turismo y licencia anual de funcionamiento establecidos en el artículo 8 de la Ley de Turismo Suplemento del Registro Oficial No. 231, Miércoles 23 de Abril de 2014
Superintendencia de Compañías: SC.DSC.G.14.007: Se reforman las Normas de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos adecuando la normativa de acuerdo a los estándares internacionales de prevención que permitan afianzar los sistemas adoptados por las compañías controladas. Registro Oficial No. 234, Lunes 28 de Abril de 2014
Para mayor información: asesorialegal@lacamara.org
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marketing
ANÁLISIS DE INDUSTRIAS Cómo determinar si es atractiva la industria en la que compite nuestra empresa La industria en la que compiten las empresas que gerenciamos puede resultar atractiva, es decir con mayor posibilidad de favorecer ganancias superiores para nuestras empresas, en la medida en que los factores que la caracterizan contribuyan a este objetivo. Es evidente que existen industrias que son más rentables que otras. Por: MBA. Javier Pérez H. Director de ProFinance Asesores Empresariales
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n éste sentido es relevante que los gerentes estemos en capacidad de determinar el grado de atractivo de la industria en la cual nuestras empresas participan, o dicho de otro modo, el nivel de rentabilidad potencial que estas pueden alcanzar en una industria en particular. Este aspecto es muy importante
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de cara a decidir nuestro afianzamiento en la industria, nuestra salida o un replanteamiento del negocio a fin de “romper” ciertas reglas de la industria que no permiten mejorar la rentabilidad de nuestra empresa. Por otra parte, en la medida que se comprende la industria en la que competimos, se puede desarrollar estrategias
que permitan desempeñarnos por encima del promedio. En esta línea, el Análisis Industrial lo podemos llevar a cabo utilizando el modelo de las 5 “fuerzas” competitivas desarrollado por Michael Porter, “gurú” en el campo de Estrategia Empresarial. Antes de desarrollar el modelo referido de cara a entender el grado de atractivo de la industria en la que se compite, conviene definirla, es decir establecer sus límites. Para ello existen dos criterios complementarios, expuestos en el cuadro 1. Para definir la industria en la que se compite, se debe entender el grado en el cual los productos o servicios que ofertamos pueden ser sustituidos por el lado de la demanda, es decir con productos que sirvan para un fin similar, o por el lado de la oferta, con tecnología que fabrique productos similares o sustitutos.
tes de la industria –como reducciones de precio– para sacar a nuevos del mercado); marcas bien posicionadas de empresas de la industria (lo cual involucraría elevados gastos de mercadeo para poder competir con ellas).
De ser afirmativas estas cuestiones, el análisis de la industria debe abarcar los aspectos referidos. Por ejemplo, si se está en el negocio balanceador debe plantearse si la industria en la que se compite es la de alimento balanceado exclusivamente o si hay productos que pueden reemplazarles (sustitución por el lado de la demanda) o si existen oferentes de alimento balanceado con tecnologías diferentes a la tradicional que también se conviertan en competencia (sustitución por el lado de la oferta). Así mismo, es clave definir la industria por su alcance, esto es, si la misma abarca diferentes mercados consumidores, si está estrechamente vinculada en la cadena vertical (hacia proveedores o mercado) o si atiende a mercados que trascienden las fronteras geográficas. Nuevamente, si las respuestas a lo anteriormente referido son positivas, el análisis industrial debe tenerlo en cuenta. Por ejemplo, si se está en el negocio bancario debe considerarse la oferta de productos financieros emitidos por otras entidades (ejemplo: obligaciones de empresas) y no sólo los ofertados por la banca (alcance horizontal); o si se está en el negocio de aceites y grasas debe tomarse en cuenta su alta dependencia a su fuente de materia prima, por lo que no puede mirarse por separado (alcance vertical); y por último, si se está en el negocio de comercialización de banano hay que contemplarlo como uno que trasciende los límites locales (alcance geográfico). Una vez se tenga claro los límites de la industria a analizar, se puede aplicar el modelo de las 5 “fuerzas” para evaluar los factores que determinan la rentabilidad de la misma. A continuación se explican las 5 “fuerzas”. 1. Grado de Rivalidad. Este se refiere a la intensidad con la que los competidores de la industria “luchan” por obtener o mantener mercado. En la medida en que el grado de rivalidad
es más alto, las ganancias de las empresas que componen la industria tienden a ser más bajas y viceversa. Entre los diferentes factores que determinan el grado de rivalidad en la industria, se tiene: la cantidad de competidores dentro de la industria (más competidores aumentan la rivalidad); el % de capacidad instalada que utiliza la industria (mientras más bajo, más rivalidad se genera); la tasa de crecimiento de la industria (mientras más baja, se propende a más rivalidad); el % de costos fijos en la estructura de costos (a mayores fijos, mayor rivalidad); el grado de diferenciación de productos (a menor diferenciación entre productos <comodities>, aumenta la rivalidad); la identidad de marca (a mayor reconocimiento o lealtad a las marcas, menor la rivalidad), entre otras. 2. Barreras de entrada. Esta fuerza tiene que ver con la mayor o menor dificultad para que nuevas empresas logren entrar a competir en una industria en particular. Mientras más difícil sea la entrada a una industria de parte de nuevos competidores, más posibilidades hay que las empresas existentes tengan márgenes más altos. Entre los aspectos más relevantes que determinan barreras a la entrada se tiene: la curva de aprendizaje del negocio (mientras más complejo sea entender la mecánica del negocio particular, más difícil se hace entrar en él); el acceso a materias primas o insumos (en la medida en que este acceso está restringido, es más complicado entrar a competir en una industria); las economías de escala (que se requieran altos volúmenes de producción para ser rentable, limita la entrada de competidores); los requerimientos de capital (a mayores necesidades de inversión, menor posibilidad de que ingrese competencia); el acceso a la distribución (si los canales están copados o pertenecen a la mayor parte de empresas de la industria, se desincentiva la entrada); las represalias esperadas (acciones que puedan tomar empresas más fuer-
3. Productos sustitutos. Ello involucra el nivel de oferta de productos o servicios que satisfagan las mismas necesidades particulares de clientes, de tal modo que la competencia no se restringe entre ofertas de productos o servicios similares, sino también de productos o servicios diferentes que puedan sustituirles. En la medida que existe una oferta de sustitutos mayor, menos factible es aumentar los márgenes para las empresas de la industria. Entre las variables más significativas en este ámbito se tiene: el precio relativo del sustituto (en la medida que la relación costo/beneficio otorgada por productos sustitutos es atractiva, menor posibilidad de aumentar el margen de las empresas de la industria); la propensión del comprador por sustituir (mientras el mercado tiende a buscar opciones más económicas que satisfagan sus mismos requerimientos, menor facilidad para las empresas para subir el precio de sus productos); costos de distribución (en la medida en que los costos de distribuir un producto sustituto sean menores, más complejo es para una empresa competir con su producto característico). 4. Poder de los proveedores. En la medida que los proveedores que abastecen a las empresas de una industria particular tengan un poder de negociación más alto, es más complejo para ellas el aumentar sus márgenes de utilidad, vía menores costos de sus insumos. Factores que determinan el poder del proveedor son: el número de proveedores disponibles (a menor número, mayor poder); la importancia del volumen para el proveedor (mientras menor resulta el volumen de negocios de la industria en su conjunto con los proveedores de la misma, mayor el poder de estos últimos); diferenciación de los insumos o materias primas (a mayor diferenciación, más poder para los proveedores); Impacto del insumo en el costo o diferenciación de los productos de la industria (a mayor impacto de los insumos en la estructura de costos de la industria o como parte de lo que diferencia los productos de la misma, mayo 2014
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mayor poder del proveedor); presencia de insumos sustitutos (mientras menos insumos sustitutos, mayor poder del proveedor). 5. Poder del comprador Se refiere a la capacidad que tienen los compradores de la industria para negociar a su favor los productos o servicios que oferta la industria. Mientras mayor es su capacidad, menor es la posibilidad para la industria de aumentar sus márgenes de utilidad vía aumento de precios. Aspectos a considerar para determinar el poder del comprador son: número de compradores 16
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(a menor número, mayor poder del comprador); sensibilidad a los precios (a mayor sensibilidad a los precios de la industria, mayor poder para el comprador); diferenciación de productos (a menor diferenciación de productos/servicios ofertados por industria, mayor poder del comprador); identidad de marca (a menor identidad de marca de los productos ofrecidos por la industria, mayor el poder del comprador). El modelo de las 5 fuerzas para analizar el grado de atractivo de una industria particular puede resumirse en una matriz en la que se califica este aspecto. Los pasos para
elaborarla son: a. Enuncie los factores que componen cada una de las 5 fuerzas para calificar a cada una por separado b. Califique cada factor del 1 al 3, siendo 1 si el factor favorece una industria muy atractiva, y 3 si el factor vuelve a la industria poco atractiva c. Asigne un peso a cada factor en función de su importancia dentro de la industria a analizar. La suma de los pesos asignados debe totalizar 1, por cada fuerza analizada d. Pondere cada factor multiplicando la calificación dada por su peso y sume las ponderaciones para obtener la calificación de cada fuerza competitiva. e. Obtenga un promedio aritmético simple de las 5 calificaciones obtenidas por cada fuerza para determinar la calificación de la industria analizada. 1 quiere decir que la industria es muy atractiva (alto potencial para generar ganancias importantes) y 3 que es poco atractiva (bajo potencial para alcanzar ganancias significativas). A continuación se ilustran los pasos con una matriz elaborada a manera de ejemplo, con base en las variables citadas en este documento. De acuerdo a los resultados obtenidos en la matriz, podemos concluir: 1. Que la industria hipotética analizada califica entre muy atractiva y medianamente atractiva, por tanto las empresas que en ella compiten tienen la oportunidad de alcanzar ganancias mayores y sostenibles 2. Que las empresas pueden formular estrategias destinadas a mejorar aquellas variables que afectan el atractivo de la industria, para favorecer su rentabilidad. Por citar un caso de la matriz, el posicionamiento de marca refleja una calificación que le resta atractivo a la industria, por lo que cada empresa debiese trabajar en mejorar su posicionamiento (que el mercado reconozca su marca), de cara a hacer más difícil la entrada a nuevos competidores que pueden erosionar la rentabilidad de la industria, puesto que los obligaría a hacer mayores inversiones en mercadeo para poder contrarrestar el posicionamiento de marca que tiene una o más empresas de la industria. En síntesis, cuánto más se conoce la industria en la que se compite, se entiende los factores que la hacen más o menos rentable, y por tanto se está en capacidad de formular estrategias que permitan a nuestras empresas competir exitosamente.
especial madres emprendedoras
Blanca Benítez de Freire, Eva Freire Benitez y Giuliana Villavicencio
TRES GENERACIONES DE EMPRENDIMIENTO Hace 30 años, habiendo sido ama de casa como único antecedente, Blanca Benítez de Freire decide ingresar a la empresa de cosmética Yanbal. Hoy luego de un largo y fructífero camino recorrido, esta socia de la Cámara de Comercio de Guayaquil, es una de las principales directoras comerciales de esta empresa, dedicada a la producción y distribución de cosméticos por medio de la venta directa o por catálogo. Su hija y su nieta hoy continúan su ejemplo de vida. Por: Luis Antonio Echeverría
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us inicios en Yanbal se dan cuando cumplió 40 años de edad. Su labor en todos estos años es lo que le ha permitido disfrutar de muchas satisfacciones en su vida, permitiéndole comprar varias propiedades inmobiliarias, además de haber obtenido varios vehículos y viajes a través de la empresa, de la que hoy es una de las principales Directoras. Hoy su hija y su nieta forman parte de su emprendimiento. Hoy Blanca, no se arrepiente de haber tomado aquella decisión y se considera afortunada, no sólo por el éxito alcanzado en algo que en sus inicios era incierto para ella, si no además por haber podido ayudar a muchas mujeres a sacar adelante a sus familias, y que hoy, gracias a su intervención, se han involucrado en este negocio que crece a través de redes comerciales formadas mediante contactos de cada una de sus integrantes, permitiendo independencia y flexibilidad laboral para aquellas 18
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madres y amas de casa que no disponen de 8 horas diarias exclusivas para trabajar en una oficina o en una fábrica. Blanca comenta que: “cuando mis hijos estaban estudiando debía supervisar las labores de casa para que no les falte nada y además ir constantemente a dejar y recogerlos al colegio y la Universidad, lo que con otro tipo de trabajo me hubiera resultado imposible”. Un momento difícil Hace 17 años esta emprendedora mujer tuvo que pasar momentos muy duros debido a graves problemas de salud de su esposo, quien desde aquel entonces no puede trabajar, siendo ella, desde ese momento, el sustento económico de su familia, lo que se convirtió en una motivación más pasar seguir adelante, y en un ejemplo de superación para muchas mujeres que pasan o han pasado situaciones similares. Se considera bendecida por Dios ya que asegura le ha dado todo lo que ha
necesitado en su debido momento. En septiembre del año pasado cumplió 50 años de matrimonio. “Hoy cuando acabo de cumplir 70 años de edad, la mejor satisfacción que puedo tener, es el haber podido compartir todo lo que me ha dado la vida”. 70 años y sigue tan campante. Muchas mujeres de su edad ya está jubiladas. Blanca es una mujer que refleja vigor y se mantiene activa laboralmente, y es algo que la hace feliz y la mantiene motivada. Viaja y tiene reuniones como cual-
“...las oportunidades que nos presenta la vida son irrepetibles y hay que tener la decisión y el coraje para tomarlas ”
quier ejecutiva con la mitad de sus años. Adicionalmente es socia activa y colabora en obras de beneficencia con el Club de Leones de Guayaquil. Tiene un mensaje para aquellas mujeres que sienten que la vida no les tiene un mejor futuro “las invito a seguir soñando, sin importar su edad, a seguir creyendo que es posible tener un mejor futuro con su esfuerzo, trabajo e inteligencia… las oportunidades que nos presenta la vida son irrepetibles y hay que tener la decisión y el coraje para tomarlas ” mayo 2014
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Dra. Susana Hinojosa de Aguilar, Directora General del Centro Educativo Miraflores y Promotora Institucional de la ULVR
“EL TÍTULO NO ES PARA TENERLO DE ADORNO”
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Graduada del Colegio La Dolorosa, con estudios de grado en la Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil y en la Universidad Estatal de Guayaquil, esta destacada maestra guayaquileña, casada con +Alfredo Aguilar Álava, desde 1987 dirige el Centro Educativo Miraflores y en la actualidad es Promotora Institucional de la Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil. Además posee maestrías en Investigación Científica y Asesoría Familiar; actualmente está realizando un PhD en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Lima.
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ara esta exitosa educadora mantener el prestigio de la entidad educativa ha sido una constante que la ha acompañado a lo largo de su carrera profesional. Ha tenido que compartir sus funciones con las labores de casa, ya que es madre de 3 hijos con los que hoy comparte la jornada laboral también. La Dra. Hinojosa señala que lo que le ha permitido compaginar con éxito estas facetas de su vida ha sido la planificación, la misma que ha tomado como eje central en su vida, llevada desde las aulas al hogar, para poder sobrellevar ambas tareas exitosamente. Heredera de un importante legado, iniciado por el Dr. Alfonso Aguilar Ruilova, su padre político quien acuñó la frase: “Dadme un niño y os daré un profesional”, mantiene el proyecto educativo de formación, que sirve de postulado en esta institución que empieza con educación inicial en el Centro Educativo Miraflores y culmina en la Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil, la misma que tiene 47 años de existencia y de la cual es su Promotora Institucional, además de Directora del Departamento de Grado y Postgrado.
En su vida personal considera que en el hogar la norma básica debe ser el respeto, lo que ha permitido que exista una positiva convivencia enmarcada por los valores que ha inculcado en sus hijos, tanto en casa como en la oficina. Hace muchos años tuvo una propuesta de su esposo, dejar de trabajar y dedicarse al hogar al 100%; a pesar de lo atractivo que podría sonar esto para cualquier persona, no aceptó y decidió no abandonar el ejercicio profesional, recordando siempre la enseñanza de su madre, quien le decía: “El título no es para tenerlo de adorno”. Esto es lo que hoy le ha permitido tener toda la experiencia y los conocimientos para dirigir con éxito esta entidad educativa. Como proyectos, hoy mira al futuro realizando innovaciones tecnológicas que permitan a la institución mantener en el tiempo su calidad educativa, para lo cual trabaja proactivamente con ahínco y dedicación. Tener la mente y el tiempo ocupado en algo productivo que genere valor fueron sus palabras para las mujeres, madres y esposas aprovechando para rendirles el justo homenaje en el día Universal de las Madres. mayo 2014
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management
¿CÓMO OPTIMIZAR LA GESTIÓN DEL TIEMPO EN LA EMPRESA?
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La frase cliché “El tiempo es dinero” tiene mucho de verdad. Mientras más aprovechamos el tiempo en trabajos productivos, nuestra empresa tendrá mejor rendimiento. En estos tiempos de constantes distracciones a través de las redes sociales, reuniones innecesarias y otros hábitos improductivos, optimizar la gestión del tiempo en el negocio se vuelve una herramienta importante para el éxito empresarial.
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a administración correcta del tiempo también contribuye a la salud laboral. ¿Por qué? Porque evitamos el famoso estrés de no poder acabar las tareas en determinado lapso. Recuerde que es errónea la frase “no hay tiempo”, porque sí lo hay. Es más, lo que en realidad no existe es una buena administración del mismo. El portal web projectcoaching.es menciona algo cierto: la gestión del tiempo es en realidad una gestión de la vida. Por eso, a continuación le daremos algunos consejos para optimizar la gestión del tiempo en su empresa. Trabajar en un ambiente ordenado. El orden es el mejor amigo del éxito. Tener las cosas en su sitio permitirá ahorrar tiempo que podríamos desperdiciar si nos pusiéramos a buscar. Trazar objetivos. Sin objetivos, no hay rumbo. Evite desperdiciar tiempo tratando de encontrar su meta en medio del camino. Además, los objetivos inalcanzables nos causarán frustración y nos bajarán el ánimo. Y una persona sin ánimo no es productiva. Usar una agenda. Administre su tiempo haciendo listas. Las agendas sirven para eso: para hacer listas de trabajos que tengamos que realizar. La organización de nuestra rutina debe estar plasmada en una agenda. Has reuniones semanales. Estas reuniones le permitirán saber cómo va tu empresa y qué planes se deben realizar a futuro; por otro lado, también permite conocer las causas del bajo rendimiento de la empresa para hacer una corrección inmediata. No esperes a que los problemas se agranden, pues arreglarlos requerirá de más tiempo que puede ser aprovechado para producir.
mienda es la Lista Máster, que se supone debe incluir las tareas que tiene que hacer en algún momento, pero para las que no tiene una fecha tope. Eso sí, procure que no se convierta en una lista de promesas a olvidar, no la ponga en su archivo de cosas muertas. Para hacer esto, Stack recomienda dos cosas: revisar la Lista Máster al menos una vez por semana y pasar sus tareas a la Lista HIT cuando llegue el momento de ponerlas en marcha. La tercera, y aunque menos importante no es menos recomendable, es la lista de cosas que no debe hacer. En ella tiene Administra tu tiempo haciendo listas La experta estadounidense en produc- que incluir todas las cosas que has notatividad, Laura Stack, recomienda escribir do te quitan tiempo en tu jornada laboral. Por ejemplo, navegar listas de tareas, de las en la web sin senticuales, al menos dos, La administración do, utilizar Facebook son imprescindibles correcta del tiempo sin propósito, perder en la vida de un emtiempo viendo videos también contribuye a prendimiento. en Youtube. Esto ayuLa primera lista la salud laboral. ¿Por dará a concientizar que, según Stack, cualqué? Porque evitamos acerca de las distracquier emprendedor ciones laborales. debe hacer es la de el famoso estrés de no Tareas de Alto Impacto poder acabar las tareas Fuente: elemprendedor.ec (HIT Time List, por su sien determinado lapso. glas en inglés). En esta lista constan todas las tareas prioritarias que hay que llevar a cabo todos los días por obligación. Por ejemplo, si el suyo es un emprendimiento culinario, debes asegurarte de tener condimentos suficientes a diario. El objetivo es sólo incluir las cosas que no se pueden dejar de hacer ningún día, porque si la llena con cosas no tan importantes es probable que no pueda cumplir todas. Procure que tenga menos de 10 ítems, no se sature. “Si se usa correctamente, una lista HIT puede ser una de sus mejores herramientas de trabajo”, señala Stack en su página web, The productivity Blog. La segunda que la autora recomayo 2014
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liderazgo
¡APRENDES O TE DESPRENDES! La ignorancia es una de las peores condenas que se puede sufrir como país, empresa, familia o persona. Esta lleva al estancamiento, la marginación y la obsolescencia. ¿Pero, cuál es el camino que impide llegar a esos abismos?
P Por: Germán Retana Catedrático INCAE
La disposición de aprender se une a la disciplina del cambio personal o de la empresa para gozar de “un segundo aire” 26
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rimero, tomar conciencia de que nos hemos refugiado en un estado de letargo y de confort, luego, reaccionar con fuerza para entrar de lleno en una nueva etapa de aprendizaje que permita romper el mito del límite superior y las barreras autoimpuestas. Llamaremos “modo confort” a ese estado de tranquilidad que se disfruta cuando todo parece ir bien. Los conocimientos y capacidades permiten disfrutar la estabilidad, el reconocimiento y hasta frutos financieros. Nos sentimos tan competentes en eso, que saturamos nuestro tiempo en hacer lo mismo y sin cesar, esperando con euforia recibir recompensas de diversa índole. ¿Total, para qué detenerse y preocuparse si todo marcha con el viento a favor? Incluso, ignoramos advertencias externas sobre descuidos y riesgos personales en otros campos al actuar así.
Mientras tanto, el tiempo sigue su implacable marcha, la modernización acelera su paso y nuevas generaciones de personas dan la impresión que desde su nacimiento vienen mejor preparadas, con instrumentos diferentes y tecnología incorporada como parte de su naturaleza humana. Cuanto más interactuamos con los jóvenes, los avisos de pertenecer a la “vieja escuela” se incrementan. Lo complejo para nosotros es sencillo para ellas. La brecha aparece sin previo aviso y la amenaza del rezago deja de serlo para convertirse en una realidad. La encrucijada está allí, al frente, esperando reacciones, y solo hay dos: aprender o desprenderse. Si no hay transformaciones la desconexión con el entorno, el futuro y las oportunidades parece asegurada. Las personas u organizaciones pueden soslayar, postergar o alucinar, pero el destino ya
está marcado: la desaparición o pérdida de vigencia esperan a la vuelta de la esquina. Queda entonces una opción inteligente: entrar de nuevo al mundo del aprendizaje y renovarse. Esta segunda alternativa implica despojarse de conocimientos obsoletos y experimentar vulnerabilidad, desadaptación e inseguridad. Sin humildad y coraje no se avanza muy lejos en esta ruta. Aceptar ayuda y reconocer barreras propias no es algo que agrade a muchos, pero conviene a todos. Incluye renunciar a lo que otrora era placentero, cómodo y predecible. Eso sí, la recompensa es gigante, porque lo mejor del pasado se combina con lo positivo del presente. Es un rejuvenecimiento acelerado y un pasaporte a la vigencia futura. La disposición de aprender se une a la disciplina del cambio personal o de la empresa para gozar de “un segundo aire”. La añoranza por el pasado se convierte ahora en una esperanza por el devenir. Los reconocimientos principales ya no llegarán desde afuera sino de las voces internas, ín-
timas, y acompañadas por una conciencia en paz al seguir vigentes. Quien aprende jamás se desprende. Permanece en estado de conexión con la realidad, agregando valor para mejorarla;
siendo protagonista y no víctima en un mundo que no espera a nadie, pues es empujado a velocidad espeluznante por cada persona que hizo del aprendizaje su brújula de vida. ¿Lo es para usted?
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actualidad
URGE REFORMAR EL COIP
Luego de más de dos años de tratamiento legislativo se aprobó y publicó en el Registro Oficial el Código Orgánico Integral Penal (COIP), cuerpo legal que reemplaza la normativa vigente que ha producido un sistema penal caduco, incoherente e injusto; sin embargo, el nuevo ordenamiento jurídico penal contiene también errores y vacíos que deben ser corregidos con premura ante su inminente vigencia en agosto del presente año. 28
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Por: Fernando Yávar U. Profesor de Derecho Penal
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n virtud de lo cual, de forma respetuosa, procedo a enunciar los que considero principales errores y vacíos, a efecto de que se tome la iniciativa política de una REFORMA URGENTE AL COIP, a saber: I. Preterintencionalidad. Institución polémica a la que se opone un sector de la moderna doctrina penal por considerarla un caso de responsabilidad objetiva por tratarse de un delito calificado por el resultado, pero que a la vez es avalada por otro sector doctrinario. Mas allá de tomar partido por una u otra posición, vale la pena anotar que en el viejo Código Penal (CP) se definía la infracción preterintencional de la siguiente forma:
terintencionales (igual que en los delitos culposos) en la parte especial, esos son:
causar, y SERÁ SANCIONADO CON DOS TERCIOS DE LA PENA. …”
“Art. 430. En los casos anteriores, si el uso de esos productos, alterados o falsificados, hubiere causado una lesión permanente de las definidas en este Código, o la muerte, la pena será la determinada en los artículos que tratan de las lesiones y del homicidio preterintencional.”
De esta manera se abrió la puerta para que todo delito de resultado pueda ser ejecutado a través de este modo comisivo, lo cual, llevaría a absurdos como los delitos de robo preterintencional, violación preterintencional o peculado preterintencional, por ejemplo. En tal sentido, sugiero que se elimine la modalidad preterintencional para que se sancionen esos casos como delitos dolosos (debiendo actualizarse la definición de dolo al estado actual de la doctrina para que se incluya como sus elementos el conocimiento y la voluntad, abandonando así –de una vez por todasdefiniciones superadas como “el designio de causar daño”) o tipificar expresamente en la parte especial a los casos de delitos que puede ser ejecutados por la vía preterintencional.
“Art. 442. Cuando el aborto ha sido causado por violencias hechas voluntariamente, pero sin intención de causarlo, el culpado será reprimido con prisión de seis meses a dos años. Si las violencias han sido cometidas con premeditación o con conocimiento del estado de la mujer, la prisión será de uno a cinco años.”
“CP art. 14. ..
“Art. 455. Cuando las heridas o golpes, dados voluntariamente, pero sin intención de dar la muerte, la han causado, el delincuente será reprimido con tres a seis años de reclusión menor.
Preterintencional, cuando de la acción u omisión se deriva un acontecimiento dañoso o peligroso más grave que aquel que quiso el agente. …”
Será reprimido con reclusión menor de seis a nueve años, si ha cometido estos actos de violencia con alguna de las circunstancias detalladas en el Art. 450.”
Asimismo, los casos en que concurren con el acto punible causas preexistentes, simultáneas o supervenientes lo regula el art. 13 del viejo CP:
“Art. 456. Si las sustancias administradas voluntariamente, que pueden alterar gravemente la salud, han sido dadas sin intención de causar la muerte, pero la han producido, se reprimirá al culpado con reclusión menor de tres a seis años.”
“Art. 13. .. En caso de concurrir con el acto punible causas preexistentes, simultáneas o supervenientes, independientes de la voluntad del autor, se observarán las reglas que siguen: Si el acontecimiento, que no estuvo en la intención del autor, se realiza como consecuencia de la suma de una o más de estas causas con el acto punible, el reo responderá de delito preterintencional. …” El mismo CP determina los casos en que expresamente se sancionaban delitos pre-
Por su parte, el COIP en su art. 26 ha mantenido una definición similar a la del CP pero con una gran diferencia, ha predeterminado la pena para todos los casos que se cometan mediante la modalidad preterintencional (los sanciona con dos tercios de la pena), a saber: “COIP artículo 26.- Dolo.- … Responde por delito preterintencional la persona que realiza una acción u omisión de la cual se produce un resultado más grave que aquel que quiso
II. Delito de Instigación y Auxilio al Suicidio. De manera errónea en el Capítulo Primero (Delitos contra la inviolabilidad de la vida) del Capítulo Segundo (Delitos contra los Derechos de Libertad) del Libro Primero del COIP no se tipificó el delito de instigación y auxilio al suicidio que en el CP se encuentra tipificada en el art. 454, esto es: “CP art. 454. Será reprimido con prisión de uno a cuatro años y multa de ocho a setenta y siete dólares de los Estados Unidos de Norte América, el que instigare o prestare auxilio a otro para que se suicide, si el suicidio se hubiese tentado o consumado.” En la historia mundial se han dado casos de sectas destructivas cuyos líderes han instigado al suicidio en masa a sus seguidores; asimismo se han dado casos de instigación al suicido dentro de la violencia contra las mujeres y el núcleo familiar. Pero si esto fuera insuficiente, en la actualidad los casos de bullying (acosos escolares) se han incrementado y agravado, llegando incluso los abusadores a instigar al suicidio a sus víctimas mediante redes sociales. Por otro lado, el delito de auxilio al suicidio ha sido la infracción con que se juzgan los homicidios eutanásicos. El Ecuador no puede cegarse ante esta realidad y debe mantener mayo 2014
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la tipificación de este delito, así sea en los términos del viejo CP; siendo lo ideal distinguir las conductas y actualizar al estado actual de la doctrina. III. Delito de Tráfico Ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización en mínima escala. En el art. 220 numeral 1literal a) del COIP se sanciona con una pena de dos a seis meses a la persona que directa o indirectamente sin autorización y requisitos previstos en la normativa correspondiente en la mínima escala oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte, comercialice, importe, exporte, tenga, posea o en general efectúe tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan. Para que un juez de garantías penales pueda dictar una prisión preventiva en el artículo 534 del COIP se determina como requisito que se trate de una infracción sancionada con pena privativa de libertad superior a un año. Por ende, en los procesos penales por el comentado delito los jueces no pueden dictar prisiones preventivas lo cual conspira directamente con el éxito de la causa, ya que tomando en cuenta la naturaleza de la infracción, es muy común que los procesados no tengan arraigo social y que las medidas cautelares no privativas de libertad sean insuficientes para asegurar su presencia en el juicio y el cumplimiento de la pena. Por recientes entrevistas periodísticas a autoridades del sistema de justicia, se conoce que el objetivo de haber reducido la pena de estos delitos en su mínima escala no solo responde a la aplicación del principio de proporcionalidad sino, además, a la consideración que las llamadas “mulas” son víctimas de los grandes narcotraficantes que las utilizan mediante extorsiones o coacciones. Ante lo cual, vale señalar que ni todas las mulas son víctimas, ni tampoco las mulas son los únicos casos de tráfico ilícito de sustancias en su mínima escala, ya que el vendedor de drogas en los colegios también traficará en la escala mínima. Siendo un imperativo establecer una pena proporcional a la infracción, estimo que en este caso la pena es insuficiente y que además acarreará serios problemas a la persecución penal de la Fiscalía General de la Nación, por cuanto sus causas quedarán suspendidas por ausencia de los procesados, incrementándose así el número de 30
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audiencias fallidas, generando impunidad e incentivando el delito de tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y sus delitos conexos. Sugiero elevar la pena para dicha infracción de seis meses a dos años. IV. Delito de Lesiones de Acción Privada. Varios errores de la reforma penal del año 2009 fueron corregidos en la reforma penal del año 2010, entre ellos haber elevado el monto del perjuicio del hurto contravencional a un salario básico unificado del trabajador en general (error que se repitió en el texto aprobado por la Asamblea Nacional, pero que se corrigió en el veto presidencial) y también haber reformado el régimen procesal del delito de lesiones leves que generan una incapacidad para el trabajo de 4 a 30 días, lo cual se repitió en el art. 415 numeral 4to. del COIP, constituyéndolo como un delito de acción privada. En el año que estuvo en vigencia este tipo de ejercicio de acción penal para el referido delito, generó muchos inconvenientes por cuanto a las víctimas de este tipo de lesiones flagrantes (que llegan a diario a la Policía Judicial y/o Fiscalías de todo el país) el sistema penal solo les decía que se busquen un abogado para que presenten las querellas al siguiente día, pero que nada se podía hacer al tratarse de un delito de acción privada, que no admite prisión preventiva. Era común oír a los policías la-
mentarse al decirles a las víctimas que ojala su victimario le hubiera pegado o menos fuerte o mas fuerte para poder tomar procedimiento. No nos podemos dar el lujo de volver a cometer los mismos errores ya corregidos en el pasado cercano. En tal sentido, sugiero eliminar el numeral cuarto del artículo 415 del COIP. Solo he mencionado cuatro de muchos más errores y vacíos (de seguro involuntarios) que contiene el COIP, por parecerme éstos los más graves y de necesaria y urgente reforma ante la inminente vigencia, en agosto de este año, de la totalidad de la reforma penal. Vale anotar que el 12 de julio del año 2012 se aprobó, mediante la Ley 1564 el Código General del Proceso de Colombia, y al poco tiempo, mediante Decreto 1736 del 17 de agosto de 2012 se corrigieron varios yerros que se habían deslizado. En Ecuador necesitamos que las autoridades con capacidad de iniciativa legislativa tomen la decisión política de brindarnos una reforma penal depurada de las fallas que hasta hoy conspiran contra las víctimas y el debido proceso. No debe considerarse que aceptar la existencia de errores o vacíos en el COIP es una demostración de un inadecuado tratamiento legislativo, o de una debilidad política. Mucho más grave es que los errores los cometan los servidores judiciales cuando el COIP entre en plena vigencia y los sufran los ciudadanos.
cortos empresariales
La gestión exportadora tuvo su reconocimiento
Empresa local posiciona su tecnología petrolera
La Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor) realizó el pasado 23 de abril, la cuarta edición de la entrega del premio a los mejores exportadores ecuatorianos. En total, 20 empresas fueron galardonadas. Las categorías premiadas fueron: Gran empresa exportadora de bienes, Mediana empresa exportadora de bienes, Pequeña empresa exportadora de bienes y Empresa exportadora de servicios. En la primera categoría, los tres primeros lugares correspondieron a Eurofish, Empacadora Bilbo y Amerifoods. En la segunda categoría: Productos SKS Farms, AH Corp. Ecuador y Terrafértil. Fuente: El Comercio
Tetra Pak® desarrolla una alianza con Cartopel
Una empresa ecuatoriana que desarrolla su propia tecnología petrolera tiene acogida en países de América Latina, en Oriente Medio y en África. Esto, debido a su producción de herramientas, como tanques, separadores de petróleo, bombas jet, entre otras. Se trata de Sertecpet, empresa fundada hace 23 años y que en los últimos cinco ha tenido un crecimiento importante en el mercado. Peter Schweiger, representante de la Unión Europea en Ecuador, quien participó, hace pocos días, en un recorrido dirigido a embajadores de países como Qatar, Colombia, Canadá e Italia, en las instalaciones de Coca (provincia de Orellana), comentó que la compañía es un ejemplo de cómo se puede generar tecnología nacional y de exportación. Fuente: El Universo
Fybeca puso en marcha su carrito on line
La Empresa Papelera Cartopel y Tetra Pak® compañía de envasado aséptico, crearon una nueva alianza para fortalecer la cadena de reciclaje de sus envases usados. Este acuerdo contempla la entrega de equipos que permiten recuperar al máximo la fibra de papel y el polyaluminio, derivados de los envases de cartón. Según anunció Philippe Delouche, gerente general de Tetra Pak, los equipos llegarán a finales de mayo y las operaciones se pondrán en marcha el segundo semestre de 2014. Fuente: Revista Líderes
A partir del 15 de abril, Fybeca entró en una nueva etapa de innovación a través del ‘ecommerce’. Se trata del servicio de Fybeca. com, en donde el cliente podrá acceder a este sitio web, en el que constan unos 25 000 productos (entre medicinas, artículos de cuidado personal, pañales, belleza, alimentos, etc.), escoger los que necesita e incluirlos en un carrito de compras. Este proyecto arrancó hace dos años y medio, “con el propósito de hacerle más fácil la vida a la gente”, explica Jeffry Illingworth, gerente de Desarrollo de Negocios de la Corporación GPF. El objetivo de la empresa es sumarse a una tendencia en la cual el comercio electrónico tiene cada vez más protagonismo. Fuente: Revista Líderes
Ciauto invertirá 10 millones de dólares La industria ambateña Ciauto proyecta para el 2017 alcanzar el 40 % de integración local en la producción de camionetas. Para ello realizará nuevas inversiones en la instalación de una planta de ensamblaje de motores automotrices con el apoyo de Ciauto China. Así mismo de forma planificada se busca la consolidación de un parque industrial con los proveedores autopartistas nacionales, para incrementar los estándares de calidad de las partes y piezas con miras a que se puedan proyectar a la exportación. Con ese objetivo, se suscribieron convenios de cooperación entre Ciauto y la Cámara Nacional de Fabricantes de Carrocerías, Canfac, orientados a propiciar la integración productiva entre las partes. Fuente: Expreso mayo 2014
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actualidad
COMERCIO EXTERIOR Y DERECHO DE COMPETENCIA En los últimos años hemos observado en el país, una proliferación de restricciones a la importación de productos en varios sectores. Este tipo de restricciones merecen un estudio tanto desde la perspectiva de comercio internacional y del cumplimiento de las obligaciones y tratados internacionales vigentes en el país como desde el cumplimiento de régimen de competencia instaurado en el país a partir de la promulgación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (“LORCPM”) en Octubre de 2011. Por: Luis Marín*
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l Ecuador es suscriptor de varios tratados internacionales, de los que derivan una serie de compromisos y obligaciones. Así, es miembro de la Organización Mundial de Comercio (“OMC”) a raíz de su ratificación del protocolo de adhesión a la OMC en 1995. Este instrumento internacional regula las relaciones comerciales entre los países miembros, así como los asuntos relacionados con los acuerdos e instrumentos jurídicos conexos, anexos al Protocolo de Adhesión. Por otro lado, la LORCPM regula a todos los operadores económicos, personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, lo que convierte a las actuaciones del Comité de Comercio Exterior (“COMEX”), Instituto Nacional de Normalización (“INEN”) y cualquier otro ente regulador que puedan constituir un obstáculo a la libre competencia en sujetos de análisis y control por parte de la Autoridad. Las restricciones han sido de la más variada índole y destinadas a todo tipo de industrias. A manera de ejemplo, vale revisar las dispuestas para el sector automotriz al que se le aplicó por disposición del COMEX, una cuota desglosada por partida arancelaria, monto y unidades. Más recientemente el mismo COMEX expidió la resolución No. 116 que establece un régimen de control previo de importaciones para 32
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una serie de productos, desde cosméticos, varios productos alimenticios, bicicletas y otras 293 partidas, que deben ajustarse a los reglamentos establecidos por el INEN para ingresar a puertos locales. Para estos productos, se establecieron requisitos relacionados con la obtención del certificado de reconocimiento, buenas prácticas de manufactura e incluso pruebas microbiológicas que pronto se tornaron impracticables. En varios casos los requisitos guardan relación con normas de calidad, seguridad, y toxicidad que eran inexistentes en el país y que permitían que una serie de productos inaceptables en varios países, sean importados y comercializados libremente en el país. No obstante, el cambio de las reglas de juego, sin períodos de transición o procesos de difusión y capacitación, crearon una situación de inmensa inestabilidad y riesgo entre importadores que en algunos casos tenían compras ya acordadas y que debían suscribir convenios de reducción de importaciones con el Ministerio de Industrias y Productividad (“MIPRO”) y ajustarse a sus nuevos cupos, y requisitos muy onerosos o de difícil cumplimiento. Este tipo de medidas y restricciones en varios casos podrían ser atentatorias contra los principios de la OMC, por lo que se ha venido sustentando en las excepciones
previstas por el mismo protocolo de adhesión que permite excepciones generales que garanticen la salud y vida de las personas y la preservación del medio ambiente. Esta naturaleza excepcional, obliga a los países miembros a cumplir ciertos requisitos, como por ejemplo la debida justificación, la notificación a los demás países miembros y la limitación en su término de aplicación. Es así que estas restricciones se han venido alineando con la estrategia del cambio de la matriz productiva, buscando mantener al país en cumplimiento con sus obligaciones con la OMC actuando dentro de los regímenes de excepción. Por el lado del régimen de competencia, el Art. 28 de la LORCPM, establece un régimen de excepción que permite que el Estado, por razones de interés público, establezca restricciones a la competencia en casos de desarrollo de sectores estratégicos, desarrollo tecnológico e industrial de la economía nacional y para la implementación de iniciativas de acción afirmativa a favor de la economía social y solidaria. Estas medidas proceden bajo una serie de exigencias previstas por el mismo artículo. Dichos requisitos previstos por la norma citada, requieren que las restricciones cuenten con el informe favorable de la Junta de Regulación (Órgano colegiado creado por la LORCPM), que entendemos no se ha dado en ningún caso hasta el día de hoy. Por esto, sería importante que la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (“SCPM”) supervise, según dispone el Art. 52 de la Ley, si las restricciones arriba señaladas cumplen los requisitos cumulativos previstos por el parágrafo final del Art. 28, que requieren: 1) generar los beneficios específicos, concretos y significativos para la satisfacción del interés general; 2) se incremente la eficiencia; y 3) se generen beneficios a favor de los consumidores o usuarios, que justifiquen la aplicación de las mismas. En caso no se cumplieren dichos requisitos, la SCPM estaría facultada para suspender o dejar sin efecto las restricciones, aplicar las medidas correctivas y
“el ejecutivo ha cuidado la forma en la implementación de estas restricciones a la importación buscando limitar su aplicación con justificativos de diversa índole para alinear esta estrategia con el cambio de la matriz productiva.” sanciones previstas por la Ley, o alternativamente emitir un informe motivado, instando al COMEX a promover su supresión o modificación dentro de un plazo. A mi criterio, el ejecutivo ha cuidado la forma en la implementación de estas restricciones a la importación buscando limitar su aplicación con justificativos de diversa índole para alinear esta estrategia con el cambio de la matriz productiva. No obstante, a mi criterio, no se ha tomado en consideración la perspectiva del derecho de competencia y las claras restricciones a la competencia que se configuran con esta serie de medidas que podrían vulnerar los presupuestos cumulativos y taxativos en que se configura su justificación. Hemos observado una actitud proactiva
de la SCPM en sus investigaciones, difusión de la materia y actividades en el sector privado, y consideramos que sería igualmente necesario que realice la supervisión de este tipo de medidas analizando sus efectos con estudios económicos para verificar el cumplimiento de las condiciones para su justificación y los efectos reales de las medidas en las industrias afectadas. *:Luis Marín Tobar Subía, labora en el estudio Pérez Bustamante & Ponce, en Quito; Abogado por la Universidad San Francisco de Quito; Máster en Estudios Legales Internacionales (LL.M.) por Georgetown University Law Center; Diplomado Superior en Economía para Derecho de Competencia por Kings College London. mayo 2014
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Nombre Comercial:
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FLETIMPEX ECUADOR S.A. Representante Legal:
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SOLUCIONES INFORMATICAS DEL ECUADOR S.A. Representante Legal:
Patricia Palacios Sánchez Alborada XIII mz. 27 v 22 P. Alta Teléfono: 593- 4 -2646660/5107390 Email: ppalacios@sinfoec.com www.sinfoec.com
Actividad de la empresa: Desarrollo y Asesoría en Software de Gestión de Mantenimiento para todo tipo de empresa, Bodega de Repuestos, Posicionamiento vehicular, software Contable, Gestión de calidad.
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actividades de nuestros socios
O-I Ecuador apoya el desarrollo comunitario O-I Ecuador, apoyó una vez más a la Corporación Hogar de Cristo con su proyecto “Vaca Mecánica”. El aporte de botellas de vidrio al proyecto es parte del plan de responsabilidad social, el cual promueve la conciencia sobre el uso del vidrio siendo responsables con el medio ambiente y la comunidad.. Luis Távara, Director social de Hogar de Cristo y el Ing. Eduardo Restrepo Gerente General de O-I Ecuador.
Samsung presenta en Ecuador su GALAXY S5 y los nuevos integrantes de la familia Gear Samsung Electronics presentó en Ecuador el GALAXY S5, la quinta generación de su reconocida serie GALAXY S, así como el Gear 2, Gear 2 Neo y Gear Fit, que amplían y enriquecen la apuesta de la marca por la tecnología que viste (wearable), ofreciendo la máxima libertad y fortaleciendo su apuesta de innovación, inspirada en aquello que realmente los usuarios necesitan y exigen.
Francisco Rivas-Director de Marketing Corporativo de Samsung Electronics Ecuador.
De Prati presentó los reconocimientos “Nova” Almacenes De Prati, presentó su Gala Anual de reconocimientos “Nova”. El compromiso constante con el desarrollo del sector y del país, llevó a De Prati a realizar durante el año 2013, un programa de capacitación y asesoría para sus proveedores a nivel nacional, involucrando tanto a empresas textiles como no textiles. Carlos Paredes, Vicepresidente de Crédito, Priscilla Altamirano, Vicepresidente Comercial; José Francisco Jiménez Ruiz, Presidente, Carolina Raymond, Vicepresidente de Recursos Humanos; Jaime Freire Patiño, Vicepresidente de Finanzas de Almacenes De Prati.
Nankang Ecuador realizó cóctel para empresarios y distribuidores Estovan S.A. representante de la marca líder de llantas en el mundo, Nankang, realizó un ameno cóctel para los empresarios y distribuidores nacionales, quienes se dieron cita para compartir experiencias sobre la marca y conocer personalmente a los directivos que vinieron desde Asia, para compartir esta velada. El evento se desarrolló en el Salón Oro Verde del Hotel Oro Verde. En la foto: Galo Escobar, Kevin chuang y Patricio Cedeño. 38
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