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In)gobernabilidad
Mito derribado 2: En América Latina las coaliciones electorales son importantes tanto en sistemas federales como unitarios.
“Necesariamente tienes que trabajar con las regiones” (candidata de Perú Posible en 2011, Perú).
“La lucha política pasó al nivel local. Las elecciones nacionales las suele ganar el MAS de goleada, pero en las subnacionales no siempre obtuvo el mismo resultado” (dirigente de MDS-Unidad Demócrata en 2014, Bolivia).
“La descentralización fue importante. Hubo provincias que pasaron a ser importantes además de Quito y Guayaquil [para] construiruna candidatura presidencial” (dirigente de Movimiento SUMA, Ecuador).
En la medida en que las unidades subnacionales adquirieron peso institucional en el sistema político, nuevos actores partidarios avanzaron en la construcción política regional a partir de ciertas identidades y discursos públicos diferenciados, propios y particulares. Muchos de esos casos resultaron exitosos en términos electorales, lo cual generó un llamado de atención de los partidos políticos nacionales. Al entrar con fuerza en ciertas regiones específicas, los partidos más tradicionales quedaron relegados a lugares secundarios de la disputa política a manos de estos actores locales, situación que los volvió socios necesarios de cualquier coalición electoral que quisiera llegar a la presidencia de la nación.
A partir del relevamiento de casos realizados, se elabora una tipología de modelos de construcción de coaliciones electorales a partir de las características propias que tienen los partidos políticos latinoamericanos. Esta clasificación pretende ser lo suficientemente general como para poder aplicarla a la gran mayoría de los países latinoamericanos, e incorporar la amplia diversidad de quienes construyen acuerdos electorales para competir en la región. Al mismo tiempo, captura la complejidad de la fragmentación política que caracteriza a América Latina en este momento. También se resaltan ventajas y desafíos de cada modelo.