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Diagrama 14: El desarrollo del manifiesto electoral de la UMP para 2012
justicia y equidad; responsabilidad personal y rendición de cuentas; y confianza.
En el periodo previo a las elecciones de 2012, la UMP empleó un proceso de formulación de políticas similar, mismo que se resume en los Diagramas 14 y 15.
Lecciones aprendidas
A pesar de que las normas de la UMP hablan relativamente poco acerca de la manera en que deben desarrollarse las políticas del partido, en la práctica, el partido se valió de complejos procesos consultivos para desarrollar sus manifiestos para las elecciones nacionales de 2007 y 2012. En efecto, desde sus inicios el partido ha llevado a cabo ejercicios consultivos extensos e incluyentes sobre políticas. Si bien estas prácticas no se basan en las normas del partido, emanan de la necesidad de unificar y movilizar a una coalición heterogénea de partidos y movimientos políticos. Estas experiencias ilustran la manera en que las normas del partido pueden estructurarse para permitir que los funcionarios tengan la flexibilidad que necesitan para desarrollar procesos de formulación de políticas acordes con su contexto específico.
La UMP ha empleado varios métodos para involucrar a distintas partes interesadas en los procesos de desarrollo de políticas, incluyendo encuestas informales, foros de políticas (algunos de los cuales se han transmitido en vivo por Internet), ediciones especiales de la revista del partido y la opción de que los miembros voten sobre las políticas del partido en las oficinas locales o en línea. Los detalles de este proceso se han cubierto en los materiales de relaciones públicas del partido, lo cual ha ayudado a transmitir la imagen de un partido dispuesto a escuchar ideas de muchas personas distintas.
DIAGRAMA 14: EL DESARROLLO DEL MANIFIESTO ELECTORAL DE LA UMP PARA 201250
215
Diciembre de 2010
Enero de 2011
Marzo a diciembre de 2011
Septiembre de 2011
Octubre de 2011
Noviembre de 2011
Diciembre de 2011
Enero de 2012
• Se lanzó el proceso para desarrollar el manifiesto electoral de 2012
• Se lanzó el Consejo Nacional de Clubes y Centros de estudios Estratégicos. Esta nueva iniciativa se diseñó para fomentar la participación en el proceso de desarrollo de políticas de 33 clubes políticos y centros de estudios estratégicos afiliados a la UMP. El Consejo ayuda a organizar conferencias de políticas y se reúne periódicamente para analizar los resultados de estos eventos. • Se invitó a las estructuras del partido a participar en las charlas sobre políticas • Se organizaron más de 20 conferencias de políticas, cada una de ellas sobre un área temática distinta, como el laicisimo, la creación de empleos, la vida en las zonas rurales, la inmigración, el papel de la mujer en la sociedad, el futuro de la socialdemocracia, la justicia social, el turismo y la globalización
• Durante la reunión de verano se hizo una actualización del estatus de los preparativos del manfiesto electoral
•Se llevó a cabo la primera reunión de la comisión encargada de redactar el manifiesto electoral, la cual contó con la participación de la cúpula del partido, ministros, miembros del parlamento y representantes de distintos grupos del partido
•1ª Conferencia Sumaria sobre Políticas Sociales y Económicas •2ª Conferencia Sumaria sobre Educación y el Papel del Estado
•3ª Conferencia Sumaria sobre el Papel de Francia en Europa y el Mundo •Última reunión de la comisión encargada de redactar el manifiesto electoral para 2012 •Se presentó el borrador del manifiesto electoral ante el Buró Político •El borrador del manifiesto electoral se distribuyó entre los miembros del partido
•El borrador del manifiesto electoral se sometió a votación entre los miembros •El Consejo Nacional aprobó el manifiesto electoral.