PREÁMBULO

Cuando me invitaron para que ejerciera como consultor para la elaboración de un protocolo aplicable al interior de los partidos políticos de América Latina para identificar, tramitar, atender y eliminar situaciones y casos de discriminación étnico-racial y racismo, al principio pensé que era un desafío gigantesco que no debía rechazar, y sin embargo, tuve dudas sobre si sería capaz de superarlo.

Casi de inmediato tomé la decisión de aceptar cuando comprendí que ni el contenido ni la forma del trabajo exigían tener un perfil académico. Eso lo evidencia el hecho de que el Instituto Nacional Demócrata y su programa regional Red Innovación haya pensado en mi persona. Soy militante afrodescendiente y de los “asuntos negros” desde hace más de cuarenta años.

No asistí a la universidad formal. Simplemente no pude llegar. Aprendí con la gente. La gente somos todos(as), los (las) propios(as) y los (las) demás.

La necesidad de elaborar un protocolo de este tipo tuvo su origen en la Mesa Multipartidista sobre Participación Negra, Afrodescendiente, Raizal y Palenquera de Colombia que viene trabajando en varios temas de interés mutuo. Luego de eso, surgió la iniciativa de ampliar la propuesta para América Latina.

Es claro que seguramente muchos partidos políticos en América Latina se opondrán a esta idea. Es la variable más predecible. Pero imagino que puede ser una gran ocasión para promover intercambios sobre los valores democráticos de los partidos y de las personas que hacen política y tienen poder.

También es una oportunidad para que la sociedad civil organizada pueda incidir de otra forma y desde otro lugar con los partidos de cada región y de cada país.

Este trabajo se centró en ser una guía para elaborar un protocolo antirracista y antidiscriminación, y brindar un modelo general para cada partido, sector o movimiento político. Es claro que cada partido político en cada país se rige por sus propias normas, leyes y constituciones políticas; de ahí que el gran compromiso que deberían asumir es tomar este documento como guía y producir su propio protocolo a partir de los aprendizajes necesarios y de los debates imprescindibles.

Agradezco a Andrés Osorio Díaz, Oficial de Programas del Instituto Nacional Demócrata de Colombia, por la invitación para realizar esta tarea, y a Andrea Fernández J., Gerente de Programas del Instituto Nacional Demócrata de Colombia, por el apoyo permanente durante estos meses. Por supuesto, extiendo el agradecimiento al Instituto Nacional Demócrata como institución por permitir el desarrollo de iniciativas que incentiven la participación de los pueblos en la forja de su propio destino.

Doy las gracias a las 20 personas que participaron en la ronda de consultas por su disposición, sus opiniones y puntos de vista que aportaron muchísimo al contenido de este trabajo.

También aprovecho la oportunidad para agradecer el compromiso evidenciado en todos(as) ustedes en nombre de cada persona víctima de racismo y discriminación étnico-racial.

En estos días en que se están realizando fuertes campañas en contra de la III Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, es importante que se reafirme que la lucha contra el racismo debe ser universal y radical. Ningún racismo es más imperdonable que otro. Siempre será racismo, sin importar quién lo perpetre.

Las víctimas del racismo provocado por la trata transatlántica de personas no debemos ser victimizados(as) nuevamente; mientras se trata de borrar logros históricos que, aunque todavía no mejoren la vida de nuestros pueblos, siguen siendo el marco ineludible para iniciativas como la presente.