Entendiendo la importancia del rol de los partidos políticos y las organizaciones sociales en el fortalecimiento democrático y aprovechando el impacto y el alcance de las nuevas tecnologías, RED INNOVACIÓN www.redinnovacion.org facilita oportunidades para intercambios claves con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las organizaciones políticas. De igual forma permite compartir con reconocidos líderes y prestigiosos académicos de la región mediante diferentes medios presenciales y virtuales por medio de las cuales se abre un espacio de debate e intercambio de experiencias y buenas practicas aportando a la resolución de problemas y el fortalecimiento de la democracia. La revista RED INFORMACIÓN es un esfuerzo institucional para construir un pensamiento democrático, hacer un aporte al análisis de los partidos sobre sus retos, sus procesos y avances en variados temas, que sirva como herramienta para compartir buenas prácticas a nivel regional.
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CONTENIDO
“Evolución de la participación política de la mujer en Perú.”
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NADIA RAMOS SERRANO.
“Institutos de pensamiento y formación dentro de los partidos pol. en México” 8
LIC. RENÉ MUÑOZ VÁZQUEZ “Los Partidos políticos involucran a los ciudadanos en línea como política responsable en Pakistán.” 14 CASO DE ESTUDIO
“Movilizaciones sociales en formato digital Crear momentos para impulsar movimientos.”
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DIEGO CASAES
“Transparencia y rendición de cuentas”
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MAIKOL PORRAS MORALES
“Experiencia exitosa: Selección de candidatos - PNH” JUAN DIEGO ZELAYA
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EVOLUCION DE LA PARTICIPACION POLITICA DE LA MUJER EN EL PERÚ Nadia Ramos Serrano Presidenta Red de Mujeres Iberoamericanas Perú.
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a participación de las mujeres en política estuvo siempre marcada por la exclusión; Sin embargo la historia nos indica que el derecho al voto se logró a través del movimiento de mujeres quien en un acto de justicia se movilizaron, organizaron, salieron a las calles y lograron el derecho que gozamos todas de elegir y ser elegidas, también recordemos al primer país que autorizo el derecho al sufragio de las mujeres como fue Nueva Zelanda posteriormente Australia así hasta llegar a Europa logrando extenderse hasta América Latina. Hoy en día nosotras las mujeres
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reconocemos el esfuerzo y trabajo de nuestras antecesoras por lograr el derecho de las mujeres al voto el cual ejercemos con justicia aunque debo precisar que lamento que después de 100 años de haber conseguido ese logro no se vea reflejado en la participación política de la mujer y esta siga siendo mínima alrededor del mundo, las razones aún son inexplicables pero nosotras las políticas y activistas nos descansamos y seguimos trabajando para visibilizarlas e incluirlas en el sistema político para lograr la paridad e igualdad en nuestros respectivos países. En Perú, como en otros países de América Latina hubo mucha
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resistencia a darle el apoyo a adquirir el derecho al voto de la mujer; Sin embargo en 1956 después de movilizaciones se logró el propósito de que las mujeres votaran, ha pasado 61 años desde ese hecho histórico y tenemos algunas cifras que mostrar y bueno siendo 2017 el padrón electoral peruano indica que nosotras las mujeres peruanas representamos el 52% de votantes.
...plantea que el proceso de liberación de la mujer y la adquisición de sus derechos civiles debía sobrepasar la triple alianza: Conservadurismo religioso, autoritarismo e ideologías políticas conservadoras. Antes de continuar con el texto deseo rendirle un breve homenaje a todas las mujeres peruanas valerosas, luchadoras y com-
bativas quienes lograron alcanzar el propósito de tener derecho al voto, no quiero dejar de mencionar a: Flora Tristán, pionera de la reivindicación femenina, a María Jesús Alvarado quien trabajo fuertemente en la necesidad de otorgar derechos civiles y políticos a las mujeres , ella fundó la primera asociación feminista en el país “Evolución Femenina”, que reclamaba el derecho al voto y la reforma del Código Civil de 1852 y Adela Montesinos, quien lucho en pro de la cultura y derechos de la mujer, a Zoila Cáceres quien fundo la asociación “Feminismo peruano”, desde donde conduce la lucha por el sufragio femenino proclamando el derecho de la mujer al voto político y a la igualdad jurídica y Elvira García y García quienes luchaban, a su vez, por la educación general y el derecho al voto, Magda Portal, quien presidió la primera convención peruana de mujeres, evento que significó el ingreso de la mujer al mundo de
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los partidos políticos de masas, el interés por ocupar cargos de dirigente y la lucha por ser autoridad plantea que el proceso de liberación de la mujer y la adquisición de sus derechos civiles debía sobrepasar la triple alianza: conservadurismo religioso, autoritarismo e ideologías políticas conservadoras. Analizó con una metodología dialéctica la situación de marginación total y dependencia de la mujer en la sociedad peruana. Asimismo incluyo en esta lista de mujeres luchadoras y valerosas de Perú a doña Consuelo Torres Tello a quien tuve la oportunidad de conocer, saludar y platicar brevemente durante el homenaje en marco del Día Internacional de la Mujer principalmente por ser parte del movimiento de mujeres que lucho por el derecho al voto, la celebración de su centenario asimismo por su devoción , solidaridad y dedicación hacia los ciu-
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dadanos más vulnerables que viven en Lima metropolitana, por todas las mujeres que hoy ya no están y por las que siguen luchando a todas ellas va dedicada este texto. Regresando a la historia del derecho al voto de la mujer en Perú cabe señalar que han pasado 61 años de los cuales se logró incorporar más de 188 congresistas aunque muchas de ellas sin experiencia política por lo que su desempeño ha sido regular, por otro lado nombramos a las congresistas más votadas de los últimos años como son: Mercedes Cabanillas en 1990 por el Partido Aprista Peruano (328.714). Martha Chávez en 1995 por Cambio 90 (489.472), Ana Elena Townsend en el 2001 por Perú Posible (329.970) y Keiko Fujimori en el 2006 por Alianza por el Futuro (602.869). Ha pasado más de seis décadas y hemos tenido 10 mujeres candidatas a la Presidencia de la Republica sin éxito alguno.
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Respecto a las candidaturas de mujeres al Congreso, no se observan grandes diferencias entre 1995 (antes de la Ley de Cuotas Electorales) y 2000 (después de la Ley de Cuotas). Sin embargo, en 2001, se observa que las candidatas aumentaron en un 90.5% en comparación a 2000, después de la ampliación de la cuota de sexo a 30%. Asimismo, en comparación a 2001, las candidatas al Congreso aumentaron en un 78% en 2006. Sin embargo, este aumento en la cantidad de candidaturas no ha sido constante, ya que en el año 2011, las candidaturas de mujeres al Congreso disminuyeron en un 52.2% respecto del año anterior. Y en el año 2016 volvieron a aumentar, esta vez, en un 35.6% respecto del año anterior.
cumplen con la Ley por temor hasta obligación y no convicción de que es importante y necesario la participación de la mujer pero por lo menos hemos logrado que no las excluyan de los procesos electorales ¿Cuál es la agenda pendiente de las mujeres políticos/activistas? Sacar del archivo los proyectos de la Ley de Alternancia y Paridad para lograr el 50/50 al menos en el caso peruano.
Mientras tanto seguimos apostando por nuestra formación como mujeres políticos para continuar con el buen trabajo de servicio al ciudadano y garantizar de esta manera con la renovación política en nuestro país.
¿Funciona la cuota de género en Perú? Regularmente hemos visto que los partidos políticos
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NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA PARTIDOS POLÍTICOS !!!
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INSTITUTOS DE PENSAMIENTO Y FORMACIÓN DENTRO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO Lic. René Muñoz Vázquez Pte. de la Fundación Colosio Ciudad de México Repr. del PRI ante el Consejo General del IEDF
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l proceso democrático y la pluralidad política que se ha desarrollado tanto en México como los demás países del mundo exige la potencialización de los llamados Institutos de Pensamiento y Formación o también conocidos por la frase inglesa “Think Tanks”, dentro de los partidos políticos. Todo Instituto Político que se diga de-
mocrático debe tener dentro de su estructura un espacio en el que se lleve a cabo el debate sobre las políticas públicas y en el que se formen también a cuadros políticos. Temas que van desde la transparencia hasta educación y política fiscal deben ser discutidos dentro de los Partidos Políticos a través de estos espacios de pensamiento y formación.
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Remontándonos un poco al pasado, veremos que los “Think Tanks” surgen para tratar de construir una democracia con base en información y en la investigación, lo cual en consecuencia ayuda a enriquecer el debate político. Hoy en día, los Institutos de Pensamiento y Formación son un laboratorio de ideas renovadas y de análisis crítico de temas que están tanto en la agenda política nacional como en la internacional, ayudando a mantener un intercambio de información y debate constante sobre temas importantes para la ciudadanía.
En México, surgen cada vez más agrupaciones que buscan estar dentro del debate público. Así vemos que el trabajo de la Fundación Colosio dentro del Partido Revolucionario Institucional, al igual que el de la Fundación Rafael Preciado Hernández del Partido Acción Nacional, el Instituto Nacional de Investigación, Formación Política y Capacitación en Políticas Públicas y Gobierno del Partido de la Revolución Democrática , y los demás institutos de pensamientos de los demás partidos políticos, influyen en la política de muchas formas, tanto en la fabricación de propuestas para los candidatos, como en la elaboración misma de propuestas de solución a problemas públicos, no sin antes tener un diagnóstico de la realidad social y política del país. Ahora bien, es importante mencionar que la neutralidad de los “Think Tanks” es una característica necesaria para que este tipo de
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organismos cumplan con el verdadero propósito para el que fueron creados. En su nombre encontramos su definición con toda claridad, Institutos de Pensamiento, el pensamiento por naturaleza es plural, pero para que haya pluralidad debe haber tolerancia, debe haber neutralidad. Por lo anterior me atrevo a decir que sin neutralidad no pueden existir los mencionados Institutos, debido a que la información, objetivo primordial que tenemos, se desvirtúa convirtiéndose en todo menos en un espacio de estudio y análisis.
Los Institutos de Pensamiento y de Formación no deben ser vistos como patrimonio de los partidos, universidades o empresarios, ellos deben ser parte de la participación ciudadana
Los Institutos de Pensamiento y de Formación no deben ser vistos como patrimonio de los partidos políticos, universidades o empresarios, ellos deben ser parte de la participación ciudadana y ayudar en la elaboración de proyectos sociales, magnificando su importancia para influir en la agenda pública, para razonar independientemente de las presiones particulares y abrir espacios para que los actores relevantes del país, discutan abiertamente sus posturas.
Datos recogidos por Transparencia por Colombia a partir del seguimiento a prensa en el marco del desarrollo de las actividades de incidencia en los procesos electorales de 2014 y 2015.
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A nivel mundial, los Institutos de Pensamiento no deben de perder de vista el importante papel de intermediarios entre políticos y ciudadanos que juegan, y con ello generar una participación en la construcción de soluciones a problemas a través de la opinión y la formulación de propuestas de políticas públicas sustentando la posición de las partes en un saber o experticia.
Desde mi experiencia como Presidente de la Fundación Colosio Ciudad de México, el “Think Tank” del Partido Revolucionario
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Institucional, los Institutos de Pensamiento hoy en día juegan un papel muy importante dentro de la política mexicana. En el caso de nuestro Partido, la Fundación Colosio es un espacio para el pensamiento plural y análisis crítico y libre; es concebida como la instancia académica del partido, para el estudio y conocimiento sistemático de la realidad del país, de sus problemas y respectivas; contribuyendo con ello a elevar el nivel de la discusión política en México, mediante el fortalecimiento de una cultura política plural en donde coinciden no sólo personalidades políticas de afiliación priista de las diversas corrientes, sino también ciudadanos que no están afiliados a agrupación alguna; quienes reconocen la utilidad de promover una nueva cultura política y favorecer el diálogo entre los partidos y la sociedad civil, para acelerar y enriquecer el proceso democrático del país.
La Fundación Colosio, ha basado su trabajo en desarrollar y capacitar a futuros tomadores de decisiones y cuadros políticos, no importando la afiliación partidista que tengan. Como Instituto de pensamiento estamos obligados a tener abiertas las puertas para todo aquel que quiera aportar, tenemos la obligación de darle voz a todos no importando su afinidad política. Hoy más que nunca, ante una ola de intolerancia política, racial, religiosa y de género que se está percibiendo en el mundo, los Institutos de Pensamiento y Formación deben abrir espacios para la participación de todos sin exclusión ni intolerancia. Los Think Tanks deben ser redes sociales que no tengan límites de caracteres.
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MANUAL SOBRE NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA PARTIDOS POLÍTICOS !!!
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CASO DE ESTUDIO Los Partidos políticos involucran a los ciudadanos en línea como política responsable en Pakistán
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os partidos políticos de Pakistán están recurriendo cada vez más a las redes sociales para involucrarse con los ciudadanos en temas políticos. Activistas de los partidos de diferentes orillas ideológicas están
produciendo contenido original sobre las principales preocupaciones ciudadanas, haciendo uso de investigaciones de opinión pública para adecuar estrategias en las redes sociales y desplegando nuevas técnicas de comunicación de mensajes para interac-
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tuar más efectivamente con la ciudadanía. Los partidos usan estas herramientas para desarrollar propuestas políticas más receptivas, crear espacios de conversación y un intercambio bidireccional entre los ciudadanxs y los líderes/as de los partidos políticos. Un estimado 15 % de la población (29 de 190 millones de el estimado de habitantes de pakistán) tiene acceso a internet. El uso de las redes sociales sigue siendo relativamente bajo, pero está creciendo rápidamente. Las plataformas redes sociales continúan siendo muy populares para los jóvenes votantes, un grupo demográfico clave. Los pakistaníes por debajo de los 35 años son el 48 % de los votantes registrados y dos tercios de los usuarios de Facebook tienen menos de 25 años. Si bien la promoción de políticas vía internet es relativamente nueva en Pakistán, los partidos políticos han estado activos las redes sociales y en internet, particularmente durante las campañas para elecciones. Du-
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rantes las elecciones del 2013 los partidos políticos y candidatos estuvieron utilizando Facebook y Twitter activamente para publicitar sus campañas políticas. Los partidos políticos, buscando conectarse con los votantes jóvenes, han encontrado que las redes sociales, ofrecen una oportunidad excelente para conectarse de manera rápida, consistentemente y a un muy bajo costo. El internet y las redes sociales se han convertido un componente esencial en la estrategia de alcance de partidos políticos de todos los tamaños en Pakistán. El partido político Liga Musulmana de PakistánNawaz (PML-N) (actual partido gobernando en Pakistán), por ejemplo, ha utilizado las redes y otras aplicaciones para alcanzar a los votantes, informarlos y obtener retroalimentación de nuevas políticas. En agosto de 2016, el PML-N publicó un video en su cuenta de Facebook celebrando el encuentro sostenido por el Presidente Nawaz Sharif para felicitar a los trabajadores en
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redes sociales y voluntarios del partido. Como indicador del entusiasmo del partido por el compromiso político en las redes sociales, el video ha obtenido casi 500,000 reproducciones y recibido más de 2,700 comentarios.
La serie de videos, titulada Pighalta Pakistan (Pakistán en derretimiento), ha alcanzado más de 850,000 reproducciones en Facebook. Resalta el riesgo que el calentamiento global significa para las ya escasas fuentes hídricas de Pakistán.
Como parte de su misión de apoyar el desarrollo y la sensibilidad de los partidos políticos alrededor del mundo, el Instituto Nacional Demócrata (NDI por sus siglas en inglés) ha apoyado a los partidos políticos de Pakistán en la fluidez de la utilización de las herramientas de los medios sociales y su aplicación para los procesos de divulgación y desarrollo de políticas ciudadanas.
La serie de videos surgió de un tema priorizado por encuestas hechas en persona con miembros de partidos políticos de base y talleres de identificación de temas dirigidos por el NDI, hechos para facilitar un proceso inclusivo de desarrollo de política pública. Su éxito demuestra el potencial de éste método, que empezó por el involucramiento de miembros base de partidos y creció para alcanzar potenciales votantes del público en general.
En marzo de 2016, el PML publicó una una serie de videos acerca de políticas de cambio climático, coincidiendo con el Día internacional del Agua.
Los partidos políticos en Pakistán también están dando pasos para entender mejor a sus audiencias y se están adoptando a
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los contenidos de los medios sociales para apuntarles. El partido QWP por ejemplo, condujo una encuesta sobre el uso de los medios sociales e internet en uno los distritos claves del partido en la provincia noroccidental de Khyber Pakhtunkhwa. Para crear una estrategia más informada de medios sociales, los investigadores del partido le preguntaron a los participantes sobre su uso diario de internet, sus plataformas y medios sociales preferidos, los tipos de información en los que confían de estos medios y por la información que les gustaría recibir en línea de los partidos políticos. Para incrementar su presencia en línea y animar a los activistas de los partidos para aprovechar los medios sociales para un compromiso efectivo, varios partidos políticos pakistaníes han formalizado planes de acción para los medios sociales y
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códigos de conducta. Los participantes han encontrado beneficioso el entrenamiento para desarrollar mensajes políticos potentes e involucrándose con el público respecto a las preocupaciones del ciudadano y propuestas políticas en respuesta.
¡¡¡ NO TE PIERDAS NUESTROS HANGOUT!!! CULTURA DE PAZ
ELECCIONES Y DATOS ABIERTOS
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MOVILIZACIONES SOCIALES EN FORMATO DIGITAL CREAR MOMENTOS PARA IMPULSAR MOVIMIENTOS. Diego Casaes. Activista y coordinador de la red Avaaz en Brasil
Hoy en día, cualquier persona con acceso a Internet y un teléfono móvil puede convertirse en un activista. En cuestión de minutos, se puede organizar una protesta a través de Facebook y difundir imágenes de su protesta al mundo, publicar sus opiniones en las redes sociales o en su blog, firmar una petición que será llevada a los políticos, o investigar rápidamente en la red como su gobierno invierte en todos los ámbitos de la sociedad. Todavía, uno de los mayores retos de comunidades activistas actualmente, compartido por los políticos progresistas, es la ma-
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2. RBCS Vol. 19 nº. 54 fevereiro/2004
nera de ganar el compromiso de los ciudadanos a largo plazo, y hacerles darse cuenta de participar constantemente de la política con el fin de crear una sociedad mejor, más inclusiva y más democrática. En pocas palabras: lo que buscan responder es cómo crear movimientos. La discusión acerca de la participación no es algo nuevo - en un artículo publicado en la Revista Brasileña de Ciencias Sociales 2, analiza la socióloga Celi Pinto, a través del trabajo de Boaventura de Sousa Santos, la participación política en varios países y cita, por ejemplo, el caso brasileño de Presupuesto Participativo (PP)
en Porto Alegre a finales de 1980. En ese momento, el presupuesto participativo se da en nombre de una política pública de un partido de izquierda del gobierno (Partido de los Trabajadores) y, además, debido a la cultura de las asociaciones de vecinos de la ciudad que se remonta a la época antes de la dictadura militar. En este caso, el éxito de la PP fue principalmente debido a que ya se había establecido una cultura de la participación y la movilización social en la ciudad. Sin embargo, esta noción de participación ha cambiado mucho y profundamente beneficiado de la Internet. Hoy en día, además de Avaaz, hay varios otros grupos de trabajo en Brasil, como Change.org, Petición Pública, Nossas Cidades, Bancada Ativista3, Transparencia Hacker y muchos otros. Los diferentes cortes y objetivos de cada http://www.bancadaativista.org/
uno de estos grupos, que a menudo se superponen, tienen una cosa en común: movilizar a la gente alrededor de causas específicas y cambios momentáneos, que alimentan una narrativa más grande de transformación.
...nos estamos moviendo rápidamente para crear una fuerte cultura de movilización, con el objetivo de involucrar a las personas en las causas específicas que les preocupan con el fin de tener un impacto positivo en el mundo. En el caso de Avaaz, algunas de sus peticiones sobre casos de corrupción en Brasil son parte de una larga miríada de campañas contra la corrupción que van desde la Ley Ficha Limpa, la lucha por votación abierta en el
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Congreso y, más recientemente, la revocación del diputado Eduardo Cunha acusado de corrupción. Otro ejemplo, la Bancada Ativista, que consiste en un grupo de trabajo para elegir a los candidatos activistas de la ciudad de San Pablo, tuvo un comienzo, medio y final - todas las acciones se llevaron a cabo en el periodo de las campañas electorales y en el día de la elección. Ahora, la Bancada Ativista está organizada para seguir la elección de activistas en las elecciones de 2018. Es un lugar común decir que las movilizaciones digitales son únicamente acciones virtuales, utilizando herramientas de Internet, pero funcionan de manera diferente desde el "mundo real". Estando en el mundo físico o en lo digital, las barreras a la participación han cambiado poco en la punta del Estado. El poder sigue concentrado y los partidos polí-
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ticos siguen funcionando con poca permeabilidad a las opiniones de los ciudadanos. Sin embargo, en el lado de la sociedad civil, nos estamos moviendo rápidamente para crear una fuerte cultura de movilización, con el objetivo de involucrar a las personas en las causas específicas que se preocupan y usarlo con el fin de tener un impacto positivo en el mundo a largo plazo. El reto de las movilizaciones digitales en el mundo de hoy es la constante necesidad de renovarse a sí misma, para proponer nuevas miradas, nuevas formas de compromiso y participación, nuevas perspectivas de transformación. Con tantas redes, movimientos, comunidades y grupos de acción, participar de un solo movimiento se hizo cada vez más difícil debido a tantas opciones, las
corrientes políticas y formas de pensar que existen y continúan emergiendo en el mundo. Por lo tanto, cada vez más, los "momentos" de movilización se fortalecen y crecen más fuerte como puntos de tiempo que tienen impacto en las políticas públicas o la percepción general de las cosas. Mi hipótesis es que la gente no quiere participar necesariamente de una manera única, o en nombre de la desconfianza de los partidos políticos, no ven en ellos la alternativa a la participación. Pero ven, por lo tanto, en sus acciones específicas, momentos que pueden (o no) dan fuerza a una de las causas de largo plazo, una alternativa para hacer una diferencia. Por eso el éxito de las movilizaciones y campañas recientes que nacen en línea y se modifican de diferentes formas durante su vida útil, conquistando diferentes audiencias en dife-
rentes etapas de una campaña recientes. Después de 2013, el mayor énfasis en los movimientos sociales que surgen en Internet, y se mezcla con la prensa, la calle, y el poder tiene que ser acreditado a las mujeres. Hashtags como # PrimeiroAsséd i o, # M u l h e r e s N o E n e m , #MulheresContraCunha, #AgoraÉQueSãoElas, #33DiasSemMachismo y #MeuAmigoSecreto han tomado las redes sociales en Brasil desde 2015. Más allá de las herramientas a utilizar, lo que las mujeres activistas han mostrado, es cómo utilizar la red para crear una narrativa diferente y ganar al público para su causa por más derechos y la igualdad, que también sirve como contrapunto a los medios de comunicación tradicionales. La activista feminista
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Carine Roos escribió un interesante texto sobre el tema en su blog en el diario Estadão. Por lo tanto, las mujeres han demostrado que la noción de que es más fácil de movilizar en contra de algo que para algo, no es incuestionable. Veamos, por ejemplo, l a h a s h t a g , #33DiasSemMachismo4 de lo cual yo era parte.
cadas a los retos diarios. Algunos de los desafíos fueran compartidos casi 20.000 veces.
Después del terrible caso en el que una mujer fue violada por 33 hombres en Rio de Janeiro, algunos amigos lanzamos una campaña para desafiar a la gente a quitar el machismo de su vida durante 33 días, y por lo tanto crear un hábito contra el machismo. Esta campaña fue un momento en la larga historia de la lucha feminista, pero llegó, de acuerdo con datos de la página de Facebook, a más de 1,2 millones de personas, con 82.000 'likes' y una red de personas, empresas y organizaciones dedi-
...crear estrategias de
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Somos parte del mundo digital. Participar en el digital es solamente el punto de partida de grandes movilizaciones sociales en los países donde la cultura de la participación se enfrenta desafíos económicos, sociales e educativos.
comunicación, dando visibilidad a cuestiones que no son necesariamente en la agenda de los políticos y construyen
narrativas que harán que más personas pueden participar.
El acceso a internet en Brasil sigue siendo bajo en comparación con otros países: sólo el 56% de los brasileños están conectados. Pero, casi uno de cada 10 brasileños conectados a la Internet participan de la comunidad de Avaaz en Brasil -- creo que si se incluyen otras comunidades de movilización digital, y el poder de las redes de las mujeres, este número puede ser aún más significativo.
trucción de un momento que hará la diferencia. A través de las movilizaciones sociales que surgen en Internet, podemos crear momentos fuertes que marcarán nuestra historia. Y aunque sin querer dar fuerza a los movimientos que se extenderán durante años.
Debemos dejar de pensar que la tecnología es únicamente una herramienta. Es sobre todo una manera de crear nuevas estrategias de comunicación, dando visibilidad a las cuestiones que no son necesariamente en la agenda de los políticos y construyen narrativas que harán que más personas pueden participar, aunque sea ocasionalmente, en la cons-
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¡¡¡CONSULTA NUESTROS MANUALES!!!
ENTREVISTA de corrupción en la región nos obligan a dar prioridad a una agenda desde un enfoque transversal. Ejemplo, casos de corrupción transnacionales pasando ahora mismo.
Maikol Porras Morales
Secretario Junta Directiva Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta
¿Por qué es importante hablar de transparencia actualmente en América Latina?
Siempre ha sido importante, y no deja de serlo. El contexto actual implica tomar en serio la política de transparencia. Casos
¿Cómo la transparencia y rendición de cuentas, ayudan a for talecer procesos democráticos?
Transparencia y participación ciudadana son piedras angulares de la democracia. Los que creemos en sistema el democrático tenemos que ser apasionados sobre este tema. Actuales estudios muestran que personas están dejando de creer en procesos democráticos. Los gobernantes, ciudadanos, medios de comunicación, tienen que continuar aplicando prácticas democráticas que puedan recobrar la confianza de la gente.
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¿En una frase, qué es la transparencia y la responsabilidad social?
La forma en que nuestros países avanzaran en responsabilidad social, si toman en serio políticas de transparencia.
¿Cuáles son las características básicas de la transparencia y la rendición de cuentas?
Apertura de procesos, información y datos. Cambio cultural. Comunicación multicanal para múltiples actores en un país
¿Cómo se ven los partidos políticos involucrados en estos procesos?
Si se llega a esto, habremos avanzado bastante. Si partidos políticos por regulación aplicaran en sus procesos internos los
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principios de apertura y rendición de cuentas, estaremos haciendo un cambio importante en la región.
¿Cuáles son los retos en la región frente a estos temas y cómo enfrentarlos?
1. Articulación de esfuerzo, proyectos. Hay múltiples ORG que están trabajando individualmente, dentro de sociedad civil. Trabajan como islas. No hay trabajo coordinado que potencie las ideas. 2. Pasar de la palabra a la acción. No se puede permitir que la transparencia y rendición de cuentas de gobierno abierto, que se convierta en solo un discurso político, demagogo. Hay que llevarlo a la práctica. Reto: demostrar resultados, rápidos, tangibles, y medibles.
¡¡¡MÁS MANUALES!!!
EXPERIENCIA EXITOSA DEL PARTIDO NACIONAL DE HONDURAS : SELECCIÓN DE CANDIDATOS. y que también pusimos a prueba parte de lo que fue el programa de certificación de candidatos que hemos lanzado como partido el año pasado.
Juan Diego Zelaya
Secretario General Partido Nacional de Honduras JDZ: Es un placer poder compartir nuestra experiencia para que podamos aprender los unos de los otros. Casualmente este 12 de marzo nosotros terminamos un proceso de elecciones internas donde hubo una masiva participación,
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Les cuento un poco de esto, nosotros como partido tenemos que ir viendo cómo podemos ofrecerle una mejor oferta política al país, si nosotros queremos lo mejor para Honduras entonces tenemos que ofrecer lo mejor, y enfocarnos en que nuestros candidatos ya sean totalmente transparentes que den a conocer todo y que la gente los conozca en todas sus facetas y también ofrecerles capacitación, para ellos realmente estén por lo menos con las herramientas básicas para poder lograr ganar campañas políticas y llegar a ser servidores públicos.
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Entonces montamos nuestro programa de certificación de candidatos que tiene 2 ejes fundamentales.
Conoce tu candidato: Aquí cada candidato firmó un pacto, que es el pacto del buen nacionalista en ese pacto ellos se comprometieron a llevar campañas de altura, a dar a conocer sus propuestas, a no recibir fondos del narcotráfico o del crimen organizado y así, un sinnúmero de compromisos que cada uno firmó de cara a unas elecciones internas.
Ya con esto, sabiendo quienes son los candidatos electos, nosotros habilitamos en nuestra página web un link donde la gente puede ver el pacto, acceso a la hoja de vida, los antecedentes penales, el por qué quieren ser candidatos, las redes sociales, a toda la información financiera de la campaña de cada uno de los candidatos, todo con tal
de darle transparencia al proceso. El otro eje, es: 2. Capacitación: Viendo que los candidatos muchas veces no tienen gran experiencia y los partidos no ofrecen una herramienta básica que le permitan a ellos diseñar mejores campañas políticas, entonces, entonces empezamos a buscar ayuda ara lograr ofrecer eso, el NDI (Instituto Nacional Demócrata) fue de un gran apoyo en esto. Era importante que los candidatos conocieran los principios y valores del partido, la historia del partido, un curso básico de liderazgo, de organización básica de su campaña, comunicación del mensaje, manejo de crisis, redes sociales, oratoria, y en fin, cosas que parecieran ya dadas pero muchos no lo habían recibido, y hemos tenido reporte de que muchos han agradecido este kit básico.
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Tener buenos candidatos nos asegurará tener buenos funcionarios públicos, y eso sin duda cuando tú vas elevando el estándar de lo que tú buscas en un candidato o candidata no importa para qué cargo sea, es bueno para el país, porque al final de lo que se trata esto es de profesionalizar las campañas políticas en Honduras, si nosotros lo hacemos, ya hay otros partidos que están empezando e proceso, entonces se convierte en una cultura de profecionalización de campañas políticas donde la gente se preocupa, especialmente los candidatos, en prepararse en capacitarse, en ser mucho más transparentes, en cumplir con una serie de requisitos mínimos para poder ser candidato y eso obviamente va mejorando la clase política en Honduras.
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¿Tú crees que este sea un mecanismo de democratización del partido político?
JDZ: Definitivamente sí, porque tú tienes que ser abierto en todos los sentidos no puede ser un partido que cierra puertas sino un partido que las abre, pero el hecho de abrir puertas no sólo significa decirles que aquí pueden participar sino que también les vamos a dar las herramientas para que ustedes puedan participar exitosa y efectivamente. De eso se trata, de que seamos un partido abierto que le demos apertura a la mujer, a la juventud, eso es lo importante y aquí hay algo claro, nosotros somos un partido político que lo que busca, consideramos es lo mejor para Honduras, pero para hacerlo tenemos que llegar al poder, debemos ganar las elecciones sin ganar elecciones no podemos implementar nuestras ideas , nuestros principios y nuestros valores y hay que enseñarles a las personas Cuáles son las herramientas para poder hacerlo.
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¿cómo hacen ustedes esa selección de candidatos dentro del partido? y ¿cómo garantizar que haya representación de jóvenes, mujeres y los grupos minoritarios?
Mira nosotros dentro de nuestros estatutos como partido político requerimos el 50% de todas las planillas de los candidatos a la alcaldía, diputados, etc... el 50% tiene que ser mujeres, es obligatorio dentro de nuestros estatutos como partido político y también es obligatorio que el 30% sean jóvenes, personas de 35 años o menos que vayan a cargos de elección popular.
Con eso garantizamos una amplia gama y además hemos abierto puertas para artistas teníamos gente del mundo del cine del mundo de la pintura que estaban participando como candidatos interesados en conver-
tirse en servidores públicos y dar su talento y su tiempo a Honduras, igual que el mundo del deporte, de la sociedad civil que ha dado toda su vida a un trabajo comunitario hoy en día fueron candidatos y han sido electos. Lo importante es acercarte a la sociedad civil y tener diferentes plataformas y decirles ustedes pueden participar ¡vengan! ¿qué puntos tenemos en común? ¿cómo podemos trabajar? abrir las puertas y capacitarlos para garantizar una buena campaña. Estamos muy contentos con los resultados, muchas de las caras nuevas que entraron en este proceso están saliendo electos en este proceso primario en noviembre será la elección. Pero ya cuando tú abres el proceso fuera del partido y la gente pueda usar su voto y que vean caras nuevas de repente van a tener más éxito de los que siempre hemos estado. Pero de eso se trata, que los
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partidos políticos deben estar en una constante apertura, transformación, cambió, renovación para siempre estar al día, de lo contrario poco a poco empiezas a perder posicionamiento, liderazgo y obviamente simpatizantes.
¿En manos de quién delegar el poder denominación de los candidatos y candidatas? para que no sea un proceso a dedo y sin democracia ¿cómo delegar ese poder y qué mecanismo se utiliza para hacerlo de la manera más democrática posible?
En el caso de Honduras nosotros tenemos dentro del partido la formación de movimientos, en este caso hubo 3 movimientos, te pongo el ejemplo, de mi departamento que se llama Francisco Morazán 3 movimientos significaron 69 diputados de
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los cuales 23 están resultando electos en este proceso. Mientras más movimientos hay abran más espacios de participación, aunque los dueños del movimiento o el candidato presidencial de ese movimiento es un grupo siempre reducido de personas los que toman las decisiones, pero lo importante es que la cultura del partido sea una cultura de apertura, igual la actitud de las personas que estén en ese grupo donde se denominan, donde se hacen las listas finales también tiene que compartir esa cultura de apertura de transformación y cambio porque entonces así tú garantiza es la participación de gente nueva y no los mismos de siempre, garantiza la expresión de nuevas ideas, de nuevas propuestas de cambio pero eso ya es algo que tienes que llevar en la sangre como tú ADN como miembro de un partido político.
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Porque si tienes a la misma gente tomando las mismas decisiones vas a tener los mismos resultados, pero si tú tienes gente con ideas nuevas de renovación y ampliando esas famosas argollas, va a garantizar la participación de gente nueva que va a traer cosas nuevas al partido, en fuertes debates de ideas, algo fundamental para que los partidos se vayan renovando. Siempre es un reto estar rompiendo esos esquemas y seguro que en otros países existe el mismo problema: qué son pocas personas tomando decisiones y a veces es difícil entrar a esos argollas pero te doy un ejemplo yo soy hijo de una artista, mi mamá, y mi papá era músico de jazz, entonces ninguno de los dos quería que yo me metiera en política, pero me metí, y sin ningún padrinazgo, este partido realmente tiene esa cultura de apertura del que quiera salir adelante dentro del partido lo
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puede hacer, tiene que luchar en contra siempre de este tipo de cosas pero existe la flexibilidad y apertura para salir adelante y eso es algo que no se hace de la noche la mañana, es una cultura organizacional dentro del partido qué tiene que existir para que haya representación de todos los sectores.
Para finalizar Juan Diego por favor dinos ¿qué recomendaciones le darías a los partidos políticos para que mejoren los procesos de selección de sus candidatos y candidatas en América Latina para que realmente sea un proceso amplio y qué buenas prácticas podrías tú recomendarles?
JDZ: Yo recomendaría dos cosas:
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Que los partidos políticos revisen sus estatutos y que en una convención abierta, una asamblea abierta con gente de todos los caminos de la vida los puedan reformar para garantizar la participación, en estatutos, en papel, legalmente al interno de los partidos por ejemplo en sectores importantes como el de la mujer porcentajes mínimo de 50% jóvenes mínimo por mínimo 20% de participación; pero ya con eso obligatorio ya tu garantizas cierta participación y
reúnen las buenas ideas, quizás al principio no nos gusta pero ahí vamos a encontrar gente nueva, ideas nuevas y nos vamos a renovar y se renueva uno como partido, renovar, transformar es lo que no se construye la noche a la mañana pero empieza con este tipo de cosas como los estatutos y tener un grupo de personas que estén en constante contacto con otros grupos fuera del círculo normal del partido para ir haciendo es ampliación efectiva de participación de otras olas de renovación al partido.
2) En los procesos de denominación salgan del círculo y eso ya es un tema cultural de cada partido de buscar candidatos fuera de las listas normales si no vayan al sector artista, sector de sociedad civil, reúnanse con la gente, con otros círculos, quizá sea incómodo pero es en la incomodidad donde se
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El Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales -NDI es una organización internacional no partidista y sin fines de lucro, con oficinas en más de 50 países, cuya misión es contribuir a promover y fortalecer la democracia a nivel mundial. El NDI ofrece asistencia técnica a lideres de partidos políticos y de la sociedad civil que promuevan valores, prácticas e instituciones democráticas.
Editores Francisco Herrero Director NDI
Andrea Fernández Oficial del Programa Red Innovación. Marcela Cárdenas Asistente del Programa Red Innovación
Créditos Portada y contraportada: Juan Diego F. Jiménez Diseño y Diagramación Marcela Cárdenas Bogotá, D.C. Colombia. Edición No. 03 - Abril 2017
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