SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
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BREVE RESUMEN La cooperativa San Carlos II, conformada en el año 1979 en el marco de la Reforma Agraria del gobierno salvadoreño, representa un modelo exitoso de organización comunitaria en torno a la producción de café. La experiencia se desarrolla en el Departamento de Morazán, una de las regiones más afectadas por la guerra civil salvadoreña y zona priorizada para los procesos de construcción de paz, normalización política y reactivación económica en el posconflicto. A pesar de las limitaciones competitivas que enfrentaba la organización y las dificultades ocasionadas por la destrucción de infraestructura, la caída de los precios internacionales del café y la epidemia de la roya, se ha logrado consolidar como un modelo de negocio incluyente, rentable y sostenible.
Saber Hacer COLOMBIA Publicación seriada de “El Café como apuesta comunitaria y territorial: Cooperativa San Carlos II” Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC - Colombia
La experiencia de San Carlos II puede brindar insumos relevantes para los contextos regionales colombianos. En primer lugar, la organización surge como iniciativa gubernamental ante una problemática de tenencia y acceso a la tierra, y mediante la tenencia, producción y comercialización colectiva se ha convertido en una fuente estable de ingresos para los pequeños productores. En segundo lugar, la cooperativa ha logrado posicionarse en el mercado a través de su orientación hacia cafés de alta calidad, la obtención de certificados internacionales y el establecimiento de alianzas comerciales estratégicas a nivel regional. Por último, se han integrado dentro de una apuesta territorial por el café y se ha articulado con otros actores locales, entidades de gobierno y organizaciones de cooperación internacional para la mejora competitiva del sector.
Dirección General Alejandro Gamboa Castilla Director de Oferta Enrique Maruri Londoño Consultora para Gestión de Conocimiento y Programas Especiales Lucía Pulido Fentanes Red Nacional de Agencias de Desarrollo Económico Local de Colombia - Red Adelco Director Ejecutivo Carlos Callejas Subdirector Alianzas Estratégicas Red Adelco Miguel Angel Gómez
El espíritu asociativo de San Carlos II, su buena gestión y modelo de gobernanza, y el modelo de asociación y articulación sectorial a nivel territorial, representan una experiencia significativa en términos de construcción de paz y desarrollo comunitario. Todo ello estructurado en torno a un modelo de negocio rentable y con perspectivas de crecimiento, que ha permitido la reactivación económica comunitaria, la generación de capital social y el fortalecimiento de los medios de vida de las familias caficultoras.
Directora del Proyecto Economía para la Paz Paola Ortega Bueno Autora Carlos Madridejos Ornilla Edición y Traducción Golem Sound & Media Luis Enrique Gómez
La experiencia se desarrolla en el Departamento de Morazán, una de las regiones más afectadas por la guerra civil salvadoreña y zona priorizada para los procesos de construcción de paz, normalización política y reactivación económica en el posconflicto.
Diseño y Diagramación Sandra Liliana Alvarez Silva Fotografías Joel Martínez Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia APC - Colombia Bogotá D.C., Carrera 10 No. 97ª-13 Piso 6 Torre A Edificio Bogotá Trade Center www.apccolombia.gov.co Red Nacional de Agencias de Desarrollo Económico Local de Colombia Calle 52 A No. 9-86, Bogotá • Cundinamarca www.redadelco.org 2
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Brief Summary Cooperativa San Carlos II, formed in the year 1979 in the Agrarian Reform framework of the Salvadoran government, represents a successful model of community organization around the production of coffee. This experience takes place in the Department of Morazán, one of the regions most affected by the civil war in El Salvador and a prioritized area for the processes of peace construction, political normalization, and economic recovery in the post-conflict. Despite the competitive constraints faced by the organization and difficulties caused by destruction of infrastructure, the fall in international coffee prices and the fungal rust epidemic, nowadays it has managed to consolidate as an inclusive, profitable, and sustainable business model. The experience of San Carlos II can provide relevant inputs to the regional contexts in Colombia. In the first place, this organization emerges as a government initiative to a problem of ownership and land access, and through the
tenure, collective production and marketing has become a stable source of income for small producers. Secondly, the cooperative has managed to position itself in the market through its highquality coffees orientation, obtaining international certificates and establishing strategic business alliances at the regional level. Finally, it has been integrated within a territorial coffee venture and has been articulated with other local actors, such as government entities and organizations of international cooperation, to improve sector competitiveness. The association spirit of San Carlos II, its good management and governance model, the partnership model and sectoral articulation at a territorial level, represent a significant experience in terms of peace construction and community development. All this, structured around a profitable business model with growing prospects, has allowed for community economic revival, social capital generation, and strengthening of the means of life for coffee producers’ families.
PROCESO
Contexto local y problema a resolver El Salvador presenta un enorme potencial en la producción de café e históricamente su comercialización ha sido una de las principales fuentes de ingresos de las comunidades campesinas. En el Departamento de Morazán, zona oriental del país, los cultivos se han concentrado en la cordillera de Cacahuatique donde aproximadamente 1.400 familias viven de la economía cafetalera, en gran medida pequeños productores que desarrollan sus actividades de manera individual. El Departamento de Morazán cuenta con una geografía montañosa y durante décadas ha quedado alejado de los circuitos de desarrollo económico del país y excluido de la inversión estatal, alcanzando altos niveles de pobreza y desigualdad y graves carencias en términos de infraestructura. A lo largo de la década de los 70 fue testigo del nacimiento de los primeros grupos insurgentes y durante la guerra civil salvadoreña, desarrollada entre 1980 y 1992, fue uno de los territorios más disputados entre la guerrilla del FMLN (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional) y el Ejército Nacional. Las consecuencias del conflicto armado fueron devastadoras y tras la firma de los acuerdos de paz, la región se convirtió en uno de los puntos focales en cuanto a procesos de normalización política, consolidación de paz y reactivación económica.
de mejorar las capacidades de los pequeños productores, tecnificar y modernizar los procesos y obtener productos de mayor calidad, con alto valor agregado. A pesar de los avances, los últimos años no han sido fáciles para la economía cafetera regional. Por un lado, el deterioro del precio del café debido a su descenso en los mercados internacionales y la exposición de los pequeños productores a otros agentes especulativos, han tenido un fuerte impacto en los ingresos familiares. Por otro lado, la enfermedad de la roya que en el año 2011 redujo drásticamente las cosechas, puso en evidencia la necesidad de invertir en la renovación de cafetales, mantenimiento de fincas y cultivo de especies más resistentes. En este contexto territorial se conformó y desarrolló la Cooperativa San Carlos II, creada a partir de la reforma agraria e integrada por 126 familias productoras. Las tierras otorgadas se han gestionado, financiado y mantenido de manera colectiva, produciendo en terrenos comunales y estableciendo alianzas locales para los procesos de tecnificación, acceso a crédito y comercialización. La cooperativa forma parte activa de una apuesta territorial por el café, que con la ayuda de otros actores locales o institucionales entre los que destaca la ADEL Morazán, trabaja por un fortalecimiento integral de la cadena productiva y un posicionamiento de la región en los mercados internacionales.
El sector cafetero también se había visto fuertemente afectado durante los años de enfrentamiento bélico y mostraba serias limitaciones competitivas, materializadas en procesos productivos y comerciales frágiles, limitados ingresos para las familias productoras y falta de oportunidades en el campo. Con la llegada de la cooperación internacional y la puesta en marcha de estrategias de desarrollo territorial, el café se posicionó como una de las cadenas productivas prioritarias y con mayor potencial de crecimiento, empleabilidad y redistribución. Desde entonces se han sucedido diferentes programas de apoyo con el objetivo 4
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peace agreements, this region became one of the focal points regarding processes of political normalization, peace consolidation, and economic recovery.
PROCESS
Local context and problem to be solved El Salvador presents an enormous potential in the coffee production and historically this market has been one of the main sources of income for farmer communities. In the Mozarán Department, the eastern area of the country, crops have been concentrated in the Cacahuatique cordillera, where approximately 1,400 families depend on the coffee growing economy - most of these are small producers that perform their activities individually. The Mozarán Department has a mountainous geography and for decades has been away from the circuits of economic development in the country and excluded from state investment reaching high levels of poverty, inequality, and serious infrastructure shortcomings. Throughout the 1970s, they witnessed the birth of the first insurgent groups and during the Salvadoran Civil War, between 1980 and 1992, was one of the most disputed territories between FMLN guerrillas (Farabundo Martí National Liberation Front) and the National Army. The consequences of the armed conflict were devastating and after the signing of 6
Also, the coffee sector was strongly affected during the years of military confrontation and showed serious competitive constraints, which were materialized in fragile productive and commercial processes, limited income for producing families, and lack of opportunities in rural areas. With the arrival of international cooperation and implementation of strategies for territorial development, coffee was positioned as one of the priority productive chains - with the greatest growth potential, employability, and redistribution. Since then, there have been successive support programs with the objective of improving capacities for small producers, modernizing processes by applying better techniques in order to obtain higher quality products with a high added value. Notwithstanding the progress, recent years haven’t been easy for the regional coffee economy. Moreover, the decay in the price of coffee due to the international market’s decline and the exposure of small scale producers to other speculative agents have had a strong impact on the family income. On the other hand, the fungal rust disease in 2011 drastically reduced harvests and brought to light the need to invest in the renewal of coffee plantations, maintenance of farms, and growing of more resistant species. In this territorial context, Cooperativa San Carlos II was developed, created from the agrarian reform and integrated by 126 producing families. The granted lands have been managed, funded, and maintained in a collective manner, producing communal land and establishing local alliances for the technical improvement processes with access to loans and trading. The cooperative is an active part of the territorial coffee venture, which works for a comprehensive strengthening of the productive chain and positioning the region in the international markets, with the help of other local players, such as ADEL Morazán.
Identificación de la solución Con el objetivo de dar solución a las principales limitaciones competitivas de los pequeños productores del caserío El Tablón (Osicala), se desarrollaron diversas acciones alrededor del proceso asociativo de la cooperativa San Carlos, entre las cuales se destacan: El otorgamiento de tierras por parte del Gobierno, mediante crédito a 20 años, se complementa con el espíritu colaborativo de la comunidad. La comunidad identifica que ser más competitivos pasa por asociarse, consensuar y crecer en colectivo. En este caso se implementa a través de tierras de tenencia colectiva para la producción y comercialización conjunta. Mejora de calidad y procesos para una mejor adaptación a los requerimientos del mercado. El
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acompañamiento de ADEL Morarequiere poner en marcha procesos of the crops. In addition, it has been worLa cooperativa San de participación ciudadana, visión zán y de entidades como el Conking in entrepreneur processes, providing sejo Salvadoreño de Café (CSC) o compartida e incidencia política. La adequate tools for the planning and manaCarlos II buscará el Centro Nacional de Tecnología cooperativa, acompañada por ADEL gement of the business, employment of new alianzas con otro Agropecuaria y Forestal (CENTA) Morazán y otros actores locales technologies, institutional positioning, and actor de la región, constituirá la Mesa del Café como se centró en acercar una oferta marketing strategies. de formación y asistencia técnica espacio de articulación sectorial y la Cooperativa a los productores, que permita el diálogo interinstitucional. Access to machinery and equipment suitable Ciudad Barrios... incremento de la productividad y for processing through formal instruments sofisticación en los cultivos. Adefor financing. The cooperative, through their Identifying Solutions más, se ha trabajado en procesos de empresaown contributions, loans with financial institurización, brindándoles herramientas adecuadas tions, and partnerships with development actors, With the purpose of finding a solution to the main para la planificación y administración del negocan leverage resources and invest in the imcompetitive constraints of the small producers of cio, la implementación de nuevas tecnologías, el provement of the processes of transformation, El Tablón hamlet (Osicala), several actions were posicionamiento institucional y las estrategias selection, and quality control. developed around the partnership process of de marketing. Cooperativa San Carlos, highlighting the following: Support for trading. The associative model giAcceso a equipos y maquinaria adecuada para el ves producers negotiating capacity and allows Granting of lands by the Government, through procesamiento a través de instrumentos formathem to set more robust commercial alliances. credits to 20 years, is complemented with the les de financiación. La cooperativa a través de Cooperativa San Carlos II will seek alliances with collaborative spirit of the community. The aportes propios, créditos con entidades financieanother player in the region, the Cooperativa community is aware that in order to be more ras y alianzas con actores de desarrollo puede Ciudad Barrios, with the purpose of taking adcompetitive, associations, consensus-building, apalancar recursos e invertir en la mejora de los vantage of their sales channels and their exand collective growing are the keys. This is procesos de transformación, selección y control port capacity. implemented through land collective tenure for de calidad. joint production and trading. Articulation with public poliCooperativa San Carlos II Apoyos para la comercialización. El modelo asocies. It is understood that the Improvement of quality and prowill seek alliances with ciativo otorga a los productores capacidad de coffee is a territorial venture cesses for a better adaptation negociación y permite establecer alianzas coand promoting it requires to another player in the to market requirements. The sumerciales más sólidas. La cooperativa San Carlos set in motion citizen particiregion, the Cooperativa pport of ADEL Morazán and insII buscará alianzas con otro actor de la región, la pation, a shared vision, and titutions such as the Salvadoran Ciudad Barrios... Cooperativa Ciudad Barrios, con el objetivo de political impact processes. The Coffee Council (CSC), or the Natioaprovechar sus canales de venta y su capacidad cooperative, accompanied by nal Center of Agricultural and Forest Technology de exportación. ADEL Morazán and other local actors, will (CENTA), focused on bringing a training offer and constitute the Mesa del Café (Bureau of technical assistance to producers, which allows Articulación con la política pública. Se entiende Coffee) as a space for joint sectoral and the increase in productivity and sophistication el café como una apuesta territorial e impulsarla interinstitutional dialogue. SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
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Implementación En el año 1979 el gobierno salvadoreño, inmerso ya en un enfrentamiento armado con los grupos insurgentes, promueve una reforma agraria que pretende transferir algunos de los mayores latifundios, aquellos superiores a 500 hectáreas, a comunidades campesinas interesadas en explotarlos. En el Departamento de Morazán uno de los predios es entregado a los habitantes del Cerro Cacahuatique, cuya actividad productiva se centra en la cosecha y comercialización de café. Así nace la Cooperativa San Carlos II, asumiendo la gestión de 700 hectáreas cultivables y acordando con el estado el valor de la propiedad, con el compromiso de cancelar la deuda en los próximos 20 años. Para poder restablecer la actividad económica y activar la producción se solicita un préstamo adicional al Banco de Fomento Agropecuario que les permite invertir en materias primas, capital de trabajo y herramientas para la producción (mediante crédito de avío). Durante los años de guerra civil, y debido a la intensidad del conflicto en dicha región, la cooperativa sufrió graves daños. La infraestructura e instalaciones fueron destruidas y la finca cafetalera, junto con el beneficio y las viviendas cercanas, incendiada. Tardarían 10 años en reconstruir los edificios y lograron restablecerse gracias al apoyo de otra cooperativa local, Ciudad Barrios, que les brindó mano de obra y garantías de comercialización y que a día de hoy sigue siendo uno de sus principales aliados. En el año 2000 la cooperativa comienza a reportar beneficios, que durante los primeros años son destinados a iniciativas de desarrollo social. Se construye vivienda a los asociados más desfavorecidos y se logran traer servicios básicos a la comunidad, como acceso a energía eléctrica y canalización de agua potable. Además, se otorga un comodato al Ministerio de Educación para la construcción de la escuela y se crea un fondo de apoyo para aquellos asociados que tienen una calamidad o requieren de consulta médica y transporte. 8
Podemos decir que parte del éxito se debe a la creación de un ecosistema de trabajo conjunto por el fortalecimiento de la cadena productiva, con una visión compartida entre los actores, una apuesta territorial por el café como fuente de ingresos estables, empleo decente y medios dignos de vida. Entre esas sinergias podemos destacar: A nivel Político La Mesa del Café. Este espacio de participación e incidencia, enmarcado dentro del “Foro por el desarrollo económico y productivo de Morazán” que impulsa la ADEL, ha sido fundamental para establecer alianzas a nivel sectorial, dialogar con la institucionalidad y acercar la política pública gubernamental, además de hacerla más eficiente.
optimizado los procesos administrativos y financieros de la cooperativa y brindado múltiples capacitaciones en aspectos productivos, comerciales y de transformación, así como asesorías empresariales y en el uso de TIC. Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA). Asistencia técnica y acompañamiento práctico para fortalecer procesos productivos, mantenimiento y transformación.
Consejo Salvadoreño del Café (CSC). Se han promovido procesos de carnetización, obtención de permisos y registros, y formación estratégica. Se ha llevado la política pública del sector al territorio y se han realizado diagnósticos, proyecciones de mercado y benchmarking. A nivel Estratégico Fondo de Desarrollo Productivo (Ministerio de Economía). Compra de activos e inversión estratégica para la mejora competitiva de la organización. Cooperativa de Cafetaleros de Ciudad Barrios. Ha sido el principal socio de la San Carlos II para los procesos de comercialización y exportación, y le ha apoyado con financiación y acompañamiento. Sector financiero. Crecer productiva y comercialmente requiere acceder a crédito, para lo cual se han establecido relaciones con entidades como el Banco Hipotecario o AMC, financiera de ADEL Morazán) A nivel Técnico Centro de Desarrollo de Micro y Pequeñas Empresas (CDMYPE). La ADEL Morazán es el operador de dicho programa estatal en el Departamento, que ofrece formación y asistencia técnica. Se han SABER HACER COLOMBIA | “El Café como apuesta comunitaria y territorial: Cooperativa San Carlos II”
Deployment In 1979, the Salvadoran government, already immersed in an armed confrontation with insurgent groups, promoted an agrarian reform that intended to transfer some of the largest estates, more than 1,235 acres, to rural communities interested in exploiting them. In the Department of Morazán, one of the parcels was delivered to the residents of the Cacahuatique Hill, whose productive activity focused on the harvesting and marketing of coffee. This is how the Cooperativa San Carlos II was born, assuming the management of 1,730 acres of arable land and agreeing with the State the value of the property - committing to cancel the debt in the next 20 years. In order to restore the economic activity and activate production, an additional loan was requested to Banco de Fomento Agropecuario (Bank for Agricultural Development) allowing them to invest in commodities, working capital, and production tools (through accoutrement credit). During the years of civil war, and due to the intensity of the conflict in that region, the cooperative suffered serious damage. The facilities and infrastructure were destroyed and the coffee farm, with the benefit plant, and houses nearby, were burned. It would take 10 years to rebuild the structures and managed to get back on its feet thanks to the support of another local cooperative, Ciudad Barrios, which provided them with labor and merchantability warranties. To this day it remains one of its main allies. In 2000, the cooperative began to yield benefits, which during the first years were destined to social development initiatives. Houses were built for the most disadvantaged partners and basic services were brought to the community, such as access to electricity and drinking-water piping. In addition, the Ministry of Education granted a loan for the construction of the school and created a support fund for those partners who had a calamity or required medical consultation and transport.
We can say that part of the success is due to the creation of a shared working ecosystem for the strengthening of the productive chain, with a shared vision between the actors, and territorial commitment by the coffee as a stable source of income, decent employment, and dignified livelihood. Between these synergies we can highlight: At a Political Level La Mesa del Café. This space for participation and incidence, framed by the Morazan’s Productive and Economic Development Forum promoted by ADEL, has been fundamental to establish alliances at the sectoral level, dialogue with the institutions, and bring government’s public policy - in addition to making it more efficient.
been optimized and many trainings in productive trade and processing aspects have been provided, as well as business consultancies and the use of ICT. National Center of Agricultural and Forest Technology (CENTA). Technical assistance and coaching to strengthen productive processes, maintenance, and transformation.
Consejo Salvadoreño del Café (CSC). It has promoted identity cards processes, obtaining of permits and records, and strategic training. Has taken care of the public policy of the sector in the territory and made diagnoses, market projections, and benchmarking. At a Strategic Level Productive Development Fund (Ministry of Economy). Purchase of assets and strategic investment for improving the competitiveness of the organization. Cooperativa de Cafetaleros de Ciudad Barrios. Has been the main partner for San Carlos II for the marketing and export processes, and has supported it with funding and coaching. Financial Sector. In order to grow productive and commercially accessible, credit is required, for which relationships have been established with Banco Hipotecario (Mortgage Bank) or AMC, ADEL Morazán’s financial services. At a Technical Level Center for Micro and Small Enterprises Development (CDMYPE). ADEL Morazán operates this state program in the department, providing training and technical assistance. Financial and administrative processes for the cooperative have
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Resultados
Results
Transformación lograda
Successful Transformation
La creación de la cooperativa como proceso asociativo y de crecimiento comunitario, y la posibilidad de acceder a tierra y producirla de manera autogestionada, ha generado una fuerte apropiación y ha dado a los pequeños productores mayor capacidad de negociación ante proveedores, entidades de apoyo y clientes. Su principal fortaleza ha sido su unidad, y es lo que ha permitido que a pesar de los impactos del conflicto armado, la volatilidad del mercado y los fenómenos climáticos la economía cafetalera local haya persistido y tenga potencial de crecimiento. Los cambios no han sido solo a nivel organizacional sino también sectorial. Se han creado una serie de sinergias locales y regionales, que impulsadas por ADEL Morazán, han permitido confluir en una apuesta territorial por el café. Se han tejido relaciones con actores locales, entidades gubernamentales, sector privado y organizaciones de cooperación internacional con el objetivo de aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la cadena productiva. No se habla de proyectos sino de procesos, y la visión asistencialista y cortoplacista comienza a ser sustituida por iniciativas más amplias, que buscan un posicionamiento del café de Morazán y una mayor efectividad de la política pública de apoyo al sector. El territorio trabaja de manera articulada y se comienzan a pensar estrategias amplias de marketing regional y competitividad territorial.
Se han tejido relaciones con actores locales, entidades gubernamentales, sector privado y organizaciones de cooperación internacional.
or o
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Se ha ampliado el intercambio de información entre productores y mercado. Las estrategias de fortalecimiento se promueven de acuerdo a la oferta y los requerimientos de los clientes especializados, lo que garantiza un mayor impacto en términos de comercialización y generación de ingresos. La oferta formativa, la asistencia técnica y la compra de activos han dejado capacidad instalada local y herramientas empresariales suficientes, administrativas y comerciales, para acceder a mercados especializados. De igual manera los productores son conscientes de la importancia de tecnificar e innovar en las prácticas tradicionales de producción y transformación, entendiendo que ser exigentes en términos de calidad y control se materializa en unos mejores precios y mayores canales de comercialización. SABER HACER COLOMBIA | “El Café como apuesta comunitaria y territorial: Cooperativa San Carlos II”
The creation of the cooperative as a partnership process, community growth, the chance of access to the land, and production in a self-managed way, has generated strong ownership and has given small producers an increased capacity for dealing with suppliers, support entities, and clients. Its main strength has been unity, and that is what has allowed it. In spite of the impact of armed conflict, market volatility, and climatic events, the local coffee economy has persisted with a potential for growth. These changes have not only been at the organizational level, but also at the sectoral one. A series of local and regional synergies have been created, promoted by ADEL Morazán, converging in a territorial coffee venture. Ties with local actors, governmental entities, private sector, and international cooperation organizations have been woven, with the purpose of uniting efforts for the strengthening of the productive chain. There’s no talking about projects, but of processes, and a welfare and shortterm vision begins to be replaced by broader initiatives that seek a better positioning of the Morazán coffee and a greater public policy effectiveness supporting the sector. There has been coordinated work in the territory and some comprehensive marketing strategies and territorial competitiveness have started being considered. The exchange of information between producers and the market has expanded. The strengthening strategies are promoted according to supply and the requirements of specialized consumers, which guarantees a greater impact in terms of marketing and income generation. The training offer, technical assistance, and purchase of assets have created a local installed capacity with enough business, administrative, and commercial tools to access specialized markets. In the same way as producers are aware of the importance of technical enhancements and innovation in the traditional practices of production and processing, understanding to be demanding in terms of quality control leads to better prices and greater marketing channels. SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
Ties with local actors, governmental entities, private sector, and international cooperation organizations have been woven 11
Logros específicos Actualmente la Cooperativa San Carlos II ha sido una de las pocas organizaciones producto de la Reforma Agraria, sino la única, que ha logrado pagar en su totalidad la deuda contraída con el Estado y que a día de hoy funciona de manera autónoma, rentable y sostenible. De las 700 hectáreas entregadas inicialmente, aproximadamente 600 están dedicadas cultivo de café y el resto destinadas a diferentes actividades agrícolas y proyectos de diversificación productiva. A pesar de la crisis del sector, intensificada en los últimos años por la caída de los precios y la enfermedad de la roya, la producción anual se encuentra en torno a los 20.000 quintales/oro por año, de los cuales un 90% se comercializa en café pergamino (para exportación) y un 10% tostado y molido para el comercio regional y nacional. La cooperativa se ha consolidado a lo largo de estos años como una plataforma efectiva para mejorar la calidad de vida de los pequeños productores cafetaleros, que antes estaban fuertemente expuestos a la intermediación, legal e ilegal, y que a través de su organización han logrado acceder a canales regulares de venta y alcanzar mejores acuerdos en términos de precio y volumen. Los procesos de acompañamiento y asistencia técnica en los que han participado, les ha permitido aumentar la productividad por hectárea, mejorar sus conocimientos técnicos e implementar nuevas tecnologías. Hoy ya han incluido controles de calidad desde las fincas y tienen una orientación hacia cafés especiales o con alto valor agregado. 12
Han implementado buenas prácticas productivas y ambientales. Se ha logrado obtener la certificación “Rainforest Alliance”, reconocida internacionalmente como garantía de sostenibilidad ambiental, social y económica, y se han desarrollado iniciativas para la protección de las fuentes de agua. Contar con este sello se ha materializado en unos mejores precios de venta. La organización se ha convertido en una fuente de empleo a nivel local y ha vuelto a posicionar la economía cafetalera como una fuente sostenible de ingresos. Cuenta con un promedio de 350 empleos permanentes para las labores de producción y procesamiento y en época de cosecha puede llegar a vincular a 1.500 personas de la comunidad. Se han establecido alianzas con entidades financieras, y los créditos obtenidos se han invertido estratégicamente para el montaje de infraestructura y la compra de maquinaria. A día de hoy cuentan con equipos para el beneficiado húmedo y seco, limpieza, clasificación e incluso una unidad de tostado, molido y empaque para la comercialización local. Esto ha tenido un impacto positivo en los precios de venta y actualmente están poniendo en marcha un laboratorio para la catación y el control de calidad. Se ha puesto en marcha la mesa del café, integrada por organizaciones de base y representantes de los sectores público y privado. Ésta tiene un diálogo directo con gobierno e institucionalidad y trabaja principalmente en 3 líneas: fortalecer los procesos organizativos del sector, renovar e incrementar el parque cafetalero y lograr mejoras en el manejo agronómico, clasificación y certificación. SABER HACER COLOMBIA | “El Café como apuesta comunitaria y territorial: Cooperativa San Carlos II”
Specific achievements Currently, the Cooperativa San Carlos II has been one of the few organizations created by the agrarian reform, if not the only which has managed to pay in full the debt owed to the State, and still operates in an autonomously, profitable, and sustainable way. Of the 1,730 acres initially delivered, approximately 1,483 are dedicated to coffee growing and the rest are intended for different agricultural activities and productive diversification projects. Despite the crisis in the sector, intensified in recent years by the fall in prices and the fungal rust disease, annual production is around 20,000 quintals/ gold per year, of which 90% is sold on parchment coffee (for export) and 10% roasted and ground for regional and national trade. The cooperative has been consolidated over the years as an effective platform to improve the quality of life of small coffee producers, which before were heavily exposed to legal and illegal intermediation, and through their organization have gotten access to regular sale channels, achieving better agreements in terms of price and volume. The coaching processes and technical assistance in those who have participated has allowed the increase of productivity per acre, improving its technical expertise and implementing new technologies. Today, quality controls have been included to farms and have an orientation toward special coffees with a high added value. SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
Good production and environmental practices have been implemented. The Rainforest Alliance certification, internationally recognized as a guarantee of environmental, social, and economic sustainability, has been obtained, and initiatives for the protection of water sources have been developed. Count with this seal has allowed better selling prices. The organization has become a source of employment at the local level and once again has positioned the coffee economy as a sustainable source. It offers an average of 350 permanent jobs for the production and processing work and in the harvest season can employ more than 1,500 people from the community. Alliances with financial entities have been established, and the loans obtained have been invested strategically for the building of infrastructure and the purchase of machinery. To this day, it has equipment for wet and dry benefit, cleaning, grading, and even a roasting, ground, and packing unit for domestic marketing. This has had a positive impact on the selling prices, so a cupping and quality control lab is currently under implementation. The Mesa del Café has launched, integrated by grassroots organizations and representatives of public and private sectors. It has a direct dialogue with government and institutions, working mainly in three lines: Strengthen the organizational processes of the sector, renew and increase the coffee growing area, and improve the agronomic, classification, and certification management. 13
Logros no alcanzados No se ha logrado consolidar el relevo generacional en la cooperativa. Según los datos del Consejo Salvadoreño de Café solo el 5% de los productores cafetaleros de Morazán se encuentran por debajo de los 35 años. A pesar de los esfuerzos de la cooperativa por integrar los jóvenes y crear oportunidades de empleo en el ámbito rural, los datos no son optimistas. Hay que avanzar en procesos de sensibilización, cualificación y vinculación laboral. Es necesario poner en marcha nuevas estrategias para posicionar el café de la “San Carlos II”, mejorar la trazabilidad del producto y tener relaciones directas con los clientes, nacionales e internacionales. En el año 2011 el fenómeno de la roya tuvo un fuerte impacto en los cultivos de la cooperativa, reduciéndola hasta los 4.000 quintales, y evidenciando la necesidad de renovar los cafetales e introducir variedades más resistentes. A pesar de los apoyos del Ministerio
de Agricultura y el desarrollo de viveros, es necesario mejorar el cuidado e implementar sistemas de alerta temprana y prevención.
Perspectivas a futuro
As result of the work with actors of the sector in the “Mesa del Café”, and the dialogue that has been established with the institutions, the creation of an origin designation stamp has been promoted to identify the coffee of Morazán, its own characteristics, and include it in territorial positioning and marketing strategies. The bureau has become an effective space for participation, which has its own agenda and in articulation with ADEL Morazán and the Government works by making visible the needs of the sector, while designing a more effective public policy.
It is necessary to put new strategies in place to position the coffee of the “San Carlos II”, improve product traceability, and have direct relationships with international and domestic costumers.
En primer lugar, el principal reto que presenta la organización, y que ha quedado establecido como una de sus prioridades, es la venta directa. Durante todos estos años el café se ha comercializado a través de otra cooperativa que preparaba los productos para exportación y establecía alianzas comerciales a nivel internacional. A pesar de que les han reconocido mejores precios por calidad y certificación, no se sabe dónde se está vendiendo el café ni cuentan con un posicionamiento de marca. En ese sentido la cooperativa ya trabaja en el desarrollo de relaciones comerciales directas con los clientes extranjeros, mejorando la trazabilidad del producto e incrementando sus márgenes de utilidad.
Como producto del trabajo con los actores del sector en la “Mesa del Café” y el diálogo que se ha establecido con la institucionalidad se está 14
Generational renewal has not been consolidated in the cooperative. According to the data of the Consejo Salvadoreño de Café only 5% of Mozarán’s coffe producers are below the age of 35 years. Even though all the efforts of the cooperative to integrate young people and create employment opportunities in the rural area, the data are not optimistic. There is a need to progress in the sensitization, qualification, and employment processes.
Todavía es necesario avanzar en el aprovechamiento de subproductos del café, mediante la elaboración de abonos orgánicos y/ biofertilizantes, lo que contribuiría a reducir la huella ecológica y promover modelos productivos más sostenibles.
Otro de los grandes componentes a fortalecer es el de diversificación productiva. La organización está analizando nuevos nichos de mercado y quiere implementar estrategias complementarias al café, que puedan generar nuevas fuentes de empleo e ingresos extra en las épocas de inactividad. En estos momentos se está avanzando con el cultivo de 26.000 plantas de cacao, producto que se ha identificado con alta demanda y con potencial de crecimiento en la región.
growing 26,000 cocoa plants - a product with high demand and a growth potential in the region.
Achievements not reached
In 2011, the fungal rust plague had a strong impact on the cooperative crops, reducing them to 4,000 quintals, and underlining the need to renew the coffee crops and introduce more resistant varieties. Despite the support of the Ministry of Agriculture and the development of greenhouses, it´s necessary to improve the care and implement early warning and prevention systems. It is still necessary to make progress in the utilization of coffee by-products, through the elaboration of organic fertilizers and/or bio-fertilizers, which would help to reduce the ecological footprint, promoting more sustainable production patterns.
promoviendo la creación de un sello denominación de origen,que permita identificar el café de Morazán, distinguir sus características propias e incluirlo en las estrategias de marketing y posicionamiento territorial. La mesa se ha convertido en un espacio efectivo de participación, que cuenta con agenda propia, y que en articulación con ADEL Morazán y Gobierno trabaja por visibilizar las necesidades del sector y diseñar una política pública más efectiva.
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Future Prospects In the first place, the main challenge for the organization, and it has been established as one of its priorities, is the direct sale. From all these years, the coffee is marketed through another cooperative that prepared products for export and established commercial alliances at the international level. In spite of the fact that best prices for quality and certification have been recognized, it’s not known where this coffee is selling, and there is no brand positioning. In this regard, the cooperative is already working on the development of direct business relationships with foreign customers, improving the traceability of the product, and increasing their profit margins. Another of the major components to strengthen is the productive diversification. The organization is exploring new market niches and wants to implement complementary strategies other than coffee that can generate new sources of employment and extra income in the periods of inactivity. At this time, progress is being made
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Aprendizajes Y potencial de réplica Aprendiendo de los fracasos Se debe fortalecer el proceso comercial. Por un lado, la asistencia técnica, principalmente centrada en los aspectos productivos debe reorientarse hacia los eslabones de control de calidad, transformación y comercialización. De esta manera se dan mayores garantías para que las iniciativas y modelos de negocio que se desarrollen sean rentables y sostenibles. Si el objetivo es la generación de ingresos los procesos de fortalecimiento y asistencia técnica deben partir de la demanda y las exigencias del mercado, y devolver dicha información a los productores para que puedan adaptarse y tener mayor penetración. Al promover los procesos de certificación es importante manejar bien las expectativas. En muchos casos los productores realizan la inversión pensado en un aumento muy significativo de los ingresos en el corto plazo, que finalmente acaba generando decepción o escepticismo. En ese sentido, lo más importante es tener clientes focalizados y garantías de mercado, brindarles información clara y proyecciones realistas a los productores y explicarles que los beneficios de la certificación no son solo económicos, sino que también hay impactos significativos en términos sociales y ambientales. Existen limitaciones para la implementación y uso de nuevas tecnologías. La adquisición de activos debe ir acompañada de formación teóricopráctica. Se debe tener en cuenta que los procesos de modernización requieren de acompañamiento en campo, que garantice el correcto uso de la maquinaria o de los sistemas tecnológicos implementados, solo así se pueden garantizar impactos directos derivados de la inversión. Es importante tener presencia en ferias, ruedas de negocio o competencias. Para posicionar la marca y que el café sea reconocido entre actores del sector y clientes internacionales es necesario 16
destinar recursos y trabajar de manera continuada en actividades de relacionamiento y marketing. De esta manera se reconocerá el café de la organización y se podrá avanzar en ejercicios de venta directa.
Elementos clave que otros actores deben tener en cuenta Es posible promover procesos de otorgamiento de tierras o recuperación de fincas improductivas mediante ejercicios colectivos de compra, tenencia y producción. Es importante destacar que el proceso de asociación y compra de tierras se debe hacer en torno a una actividad productiva que respete la vocación de la comunidad y sus medios de vida tradicionales, pero que tenga un enfoque de mercado. La sostenibilidad pasa por la capacidad de acceso a mercados y de generar ingresos estables para los participantes. Desde el comienzo se debe prestar especial atención a la demanda del producto y a las especifidades técnicas en términos de producción, transformación y presentación. Es muy importante acompañar el proceso con asesoría y asistencia técnica, recogiendo información estratégica del mercado y los potenciales clientes, devolviéndola a los productores, y plasmándola en los contenidos de formación y acompañamiento práctico. El objetivo debe ser que la organización pueda acceder a alianzas comerciales con mercados formales, por lo que la vinculación del sector privado en el proceso de diagnóstico y fortalecimiento es fundamental. Uno de los factores de éxito del proceso en Morazán es que cada una de las entidades ha desarrollado actividades de fortalecimiento de
acuerdo a su especialización. Se trata de promover intervenciones integrales, pero evitando duplicidades o puntos ciegos, por lo que el diálogo entre institucionalidad y actores de desarrollo es clave para ser efectivos y costo-eficientes. El papel de ADEL Morazán como promotor de algunas iniciativas y articulador de otras ha sido decisivo. Una vez avanzados en los procesos de tecnificación y mejora de calidad, y con un producto capaz de acceder a los mercados formales y especializados, es importante destinar recursos a actividades de marketing y posicionamiento. La participación en eventos, ferias o ruedas de negocio, con presencia de actores público y privados, puede ser una forma efectiva de identificar nichos de mercado y tejer alianzas
Learning and Replication Potential Learning from failures Business processes must be strengthened. For one thing, the technical assistance, mainly focused on the productive aspects, should be reoriented toward the links of quality control, processing, and trading. This will provide greater guarantees for initiatives and business models developed to be profitable and sustainable. If the objective is the generation of income, the process of strengthening and technical assistance should be based on the demand and requirements of the market, and returning such information to producers so they can adapt and have greater penetration. Promoting the processes of certification is important to handling expectations. In many cases, producers carry out the investment plan thinking in a very significant income increase in the short term, and at the end of the day it generates disappointment or skepticism. In this regard, the most important thing is to have customers targeted and market guarantees, providing clear information and realistic projections to producers and to explain that certification benefits are not only economic, but that there are also significant impacts in social and environmental terms.
con empresas y clientes potenciales. A pesar de que la inversión en dichas actividades no tiene impactos tangibles en el corto plazo puede generar sostenibilidad y rentabilidad en el medio y largo plazo.
There are limitations to the implementation and use of new technologies. Assets acquisition must be accompanied by theoretical and practical training. It must be taken into account that modernization processes require support in the field to ensure the correct use of machinery or implementation of technological systems - only in that way direct impacts resulting from the investment can be ensured.
No debemos entender la organización como un ente aislado. Trabajar la asociatividad a nivel sectorial y establecer un diálogo fluido entre actores territoriales es fundamental para aumentar la competitividad y fortalecer la cadena productiva en conjunto.
It’s important to have presence at trade fairs, business round-tables, or contests. To position the brand and in order to have a recognized coffee among players and international customers in the sector, it’s necessary to allocate resources and work continuously in activities of relationship
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and marketing. In this way, the coffee in the organization will be recognized, and progress can be made in exercises of direct selling.
Key elements that other actors should take into account It’s possible to promote processes of granting land or recovery of unproductive farms through collective exercises of purchase, tenure, and production. It’s important to note that the partnership process and purchase of land should be done around a productive activity that respects community vocation and their traditional means of livelihood, but with a market oriented approach. Sustainability passes through the ability to access markets and generate a stable income for participants. From the beginning, attention should be paid to the product demand and technical specificities in terms of production, transformation, and presentation. It’s very important to support the process with advice and technical assistance, collecting strategic information about the market and potential customers, returning it to the producers and translating it to the training and coaching contents. The objective should
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be that the organization can access business alliances with formal markets, so private sector involvement in the diagnosis and strengthening process is essential. Interinstitutional articulation is necessary. One of the success factors in the process in Morazán is that each one of the institutions has developed strengthening activities according to their specialization. It’s about promoting comprehensive interventions but avoiding duplication or blind spots, so dialogue between institutions and actors of development is key to be effective and cost-efficient. The role of ADEL Morazán as a promoter of some initiatives and articulating others has been decisive. Once advanced in the processes of modernization and quality improvement, and with a product able to access formal and specialized markets, it’s important to allocate resources to marketing and positioning activities. Participation in events, fairs, or business round-tables with presence of public and private actors can be an effective way to identify market niches and weave alliances with companies and potential clients. In spite of the fact that the investment in these activities does not have tangible impacts in the short term, it can generate sustainability and profitability in the mid and long term. We must not understand the organization as an isolated entity. Working on community development at a sectoral level and establishing a fluid dialogue between territorial actors is essential to increase the competitiveness and strengthen the productive chain as a whole. 17
Relevancia para el proceso de paz en Colombia y en otros países La iniciativa de la Cooperativa San Carlos II tiene 3 aspectos clave que pueden ser interesantes para el contexto colombiano: su experiencia como solución comunitaria a una problemática de tierras, el contexto de posconflicto en la que se desarrolló y los aprendizajes acumulados para el fortalecimiento de la economía cafetalera en áreas rurales y con población vulnerable. El proceso de restitución de tierras y la reactivación económica de las regiones afectadas por el conflicto armado será un punto crucial en la implementación de los acuerdos de paz. En ese contexto, tanto las comunidades de pequeños productores como los resguardos o consejos integrados por minorías étnicas o poblaciones afrodescendientes pueden encontrar en la experiencia de la San Carlos II un modelo de referencia a través del cual fortalecer sus procesos asociativos, productivos, empresariales y comerciales. El caso de Morazán nos presenta un ejercicio de producción y comercialización conjunta, que además de promover redes de apoyo y modelos democráticos de participación y gobernanza, se estructura en torno a un modelo de negocio sostenible y rentable. La organización cuenta con una estrategia de mercado y su actividad ha garantizado ingresos y medios de vida estables para las familias asociadas.
Asimismo, la cooperativa representa un ejemplo exitoso de una estrategia territorial por el fortalecimiento de la economía cafetalera. Las articulaciones con actores de desarrollo y organizaciones del sector han sido fundamentales y han permitido a las entidades trabajar a diferentes niveles, fortaleciendo los diferentes eslabones de la cadena productiva, promoviendo buenas prácticas empresariales y avanzando en ejercicios de participación e incidencia política. Aprender de la experiencia de la cooperativa San Carlos II requiere incluir también el diálogo con sus socios estratégicos, como ADEL Morazán, Consejo Salvadoreño del Café, Foro por el Desarrollo Económico y Productivo de Morazán, etc.
La organización pertenece a una de las regiones más afectadas por la guerra civil salvadoreña, el Departamento de Morazán, y mantuvo su actividad durante los años de enfrentamiento y el proceso de posconflicto. En ese sentido, la experiencia de la organización es significativa para la construcción de paz y la promoción de modelos de desarrollo económico incluyentes y sostenibles. Los años de guerra civil tuvieron fuertes impactos en la producción y comercialización de café, principalmente debido a la falta de inversión, la carencia de infraestructura, la dificultad de acceso y movilidad, y la imposibilidad de aliarse con otros actores del sector o competencias de gobierno. Al finalizar el conflicto, se tejieron una sería de 18
the San Carlos II a reference model to strengthen their associative, productive, business, and commercial processes. Mozarán’s case presents us a joint production and marketing exercise, which in addition to promoting support net- works and democratic participation and governance models, is structured around a business model sustainable and profitable. The organization has a market strategy and its activity has guaranteed income and sustainable livelihoods for the associated families.
alianzas clave, involucrando a la sociedad civil, los sectores productivos, el gobierno nacional y la cooperación internacional, las cuales se han materializado a la larga en una reactivación económica en la comunidad.
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Relevance to the peace process in Colombia and other countries The Cooperativa San Carlos II initiative has three key aspects that may be interesting for the Colombian context: the experience as a community solution to a land problem, the post-conflict context in which it was developed, and the accumulated knowledge for the strengthening of the coffee economy in rural areas and with vulnerable population. The process of restitution of lands and the economic revitalization of the regions affected by the armed conflict will be a crucial point in the implementation of the peace agreements. In this context, both the communities of small producers and the reservations of integrated councils composed by ethnic minorities or populations of African descent can found in the experience of
The organization belongs to one of the regions most affected by the civil war in El Salvador, Department of Morazán, and maintained its activity during the years of confrontation and the post-conflict process. In this sense, experience of the organization is significant for the construction of peace and the promotion and development of inclusive and sustainable economic models. The years of civil war had a strong impact on the production and marketing of coffee, mainly due to lack of investment, absence of infrastructure, difficulty of access and mobility, and the impossibility of allying themselves with other actors or powers of government in the sector. At the end of the conflict, a series of key partnerships were spun, involving civil society and the productive sectors, national government and international cooperation, which have produced in the long run an economic recovery in the community. In addition, the cooperative represents a successful example of a temporal strategy by the strengthening of the coffee producers’ economy. The joints with development actors and organizations in the sector have been fundamental and allowed these institutions working at different levels to strengthen the different links in the productive chain, promoting good business practices and progressing in exercises of involvement and political influence. Learning from the experience of Cooperativa San Carlos II also requires including dialogue with its strategic partners, such as ADEL Morazán, Consejo Salvadoreño del Café, Morazán’s Productive and Economic Development Forum, etc.
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decisiones o diseñadores de proyectos y programas. Tanto la institucionalidad pública como otros actores de desarrollo tienen intereses en los procesos de restitución de tierras y el fortalecimienLa experiencia tiene potencial y características to de la cadena productiva del café, entendiendo para ser replicada en otros contextos regionales. que es un sector que integra a personas en conLa cooperativa San Carlos II es un ejemplo de emdición de vulnerabilidad, en muchos casos afecpresarización de pequeños productores cafetaletadas por el conflicto armado, y que cuenta con ros en un contexto de conflicto y en un entorno un amplio potencial para la creación de empleo y rural donde existía una problemática en torno a la medios de vida en el campo. Realizar un intercamtenencia y explotación de la tierra. Debemos enbio de experiencias y ser testigos de cómo se ha tender que no se trata de extrapolar el modelo de conseguido articular comumanera simétrica sino tomar nidad, agentes económicos herramientas y aprendizajes Tanto la institucionalidad y gobierno nacional puede relevantes para el fortalecibrindar insumos clave para pública como otros actores miento del sector del café el diseño de política públien el campo colombiano. de desarrollo tienen intereses ca, la apertura de líneas de Conocer e interlocutar con en los procesos de restitución de financiación o la promoción los asociados de la San Carde iniciativas de desarrollo. tierras y el fortalecimiento de la los II puede ser interesante en dos sentidos: cadena productiva del café... La cooperativa cuenta con equipo humano y capacidad En primer lugar, acercar la logística para realizar giras técnicas e intercamexperiencia a organizaciones de base colombianas bios de conocimiento, y tienen experiencia en el o a líderes comunitarios de las diferentes regiones recibimiento de personal de gobierno, delegaciopermite establecer un diálogo entre pares, de prones y visitas oficiales. Cuentan con instalaciones ductor a productor, que muestre los beneficios del para organizar el conversatorio y repasar la parte trabajo en equipo y las alianzas locales, y permita más teórica de la iniciativa, y se puede compledinamizar los procesos asociativos de la empresa mentar la jornada con un recorrido práctico para rural y las familias productoras. conocer la infraestructura y la extensión, que incluya visita a las fincas y socialización de los proEn segundo lugar, puede ser un ejemplo de refecesos de producción y transformación. rencia para entidades territoriales, tomadores de
trapolated in symmetric manner, but taking relevant tools and knowledge for the strengthening of the coffee sector in the Colombian countryside. Knowing and entering in a dialogue with partners of San Carlos II can be interesting in two ways:
Capacidad de réplica de los actores involucrados
In the first place, bringing the experience to Colombian base organizations or community leaders from the different regions allows to establish a dialogue between pairs, from producer to producer, showing them the benefits of team work and local partnerships while revitalizing the associative processes of rural business and farming families. Secondly, it may be an example of reference for territorial institutions, decision-makers, or designers of projects and programs. Both the public institutions and other development actors have interests in the process of land restitution and the strengthening of coffee’s productive chain, understanding that it’s a sector that integrates people in conditions of vulnerability - in many cases affected by the armed conflict, so it has a great job creation potential to secure livelihoods in the countryside. Undertaking an exchange of experiences and witnessing how communities have been coordinated with economic agents and national government can provide key inputs for the design of public policies, opening financing lines, or promoting initiatives of development.
La cooperativa cuenta con equipo humano y capacidad logística para realizar giras técnicas e intercambios de conocimiento. 20
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The cooperative has the logistical capacity and human resources to perform technical tours and Replicability of the actors involved exchanges of knowledge, and has experience welcoming government staff, delegations, and The experience has potential and characteristics to official visits. It has facilities to organize the be replicated in other regional contexts. The Coodiscussion and review of the more theoretical perativa San Carlos II is an part of the initiative, and it’s example of entrepreneurpossible to complement the Both the public institutions ship of small coffee produwith a practical tour to cers in a context of conflict and other development actors day see the infrastructure and its and in a rural environment have interests in the process extension, including visits to where there was an issue farms and socialization of the of land restitution and the toward ownership and exprocesses of production and ploitation of the land. We strengthening of coffee’s transformation. must understand that this productive chain... model should not be exSABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
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la cooperativa por experiencia propia, muchos compañeros me han relatado los comienzos y el duro caminar de la organización hasta hoy en día. Ha sido un esfuerzo colectivo de más de 30 años. La cooperativa, al recibir las tierras por parte del estado, asumió un compromiso de pago y a pesar de las dificultades que ha atravesado el café, el trabajo de los asociados ha permitido cancelar la deuda en su totalidad y consolidar el modelo de negocio. Hablar de la historia de la cooperativa es hablar de algo muy complejo, muy grande y muy bonito, que hasta la fecha cuenta con más de 31 años de experiencia. Los impactos de la cooperativa en el entorno local se han producido en diferentes líneas. Más allá del cultivo y venta de café se ha apoyado a la comunidad en temas educativos, de vivienda y de salud, y se han impulsado iniciativas de conservación ambiental para el respeto a la vida silvestre o el cuidado de las fuentes hídricas. Eso le ha dado un reconocimiento a la cooperativa por parte de familias productoras y vecinos en general.
Historias personales
HISTORIAS
PERSONALES
Nosotros le vendemos el 75 o el 80% de la producción a nuestra comercializadora socia, la cooperativa de Ciudad Barrios, la cual nos facilita el proceso de exportación. Además, tenemos dos marcas propias de café molido y tostado en el mercado regional. Uno de los objetivos de la cooperativa en el corto y medio plazo es avanzar con los procesos de venta directa, y para ello se han recibido visitas de clientes internacionales y se han ido estableciendo alianzas estratégicas con gobierno y sector privado.
Obed Interiano EDAD 28 años OCUPACIÓN Asociado de la Cooperativa San Carlos II Soy uno de los asociados más jóvenes, perteneciente a las nuevas generaciones de la San Carlos II. Aunque no conozco el origen de
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Allá adónde vamos nuestro café se reconoce por su calidad y eso lo hemos visto al participar en ferias y eventos. Por eso, tenemos que posicionar nuestra marca, seguir mejorando en control de calidad e implementar nuevas tecnologías, lo cual es un aspecto clave para ser más competitivos. Hoy en día todo son procesos tecnificados y queda poco espacio para los procesos empíricos y tradicionales. Podemos decir que la cooperativa enfrenta tres grandes retos para crecer productiva y comercialmente: la renovación de cafetales, la exportación directa y el desarrollo tecnológico. 23
Obed Interiano AGE 28 years OCCUPATION Asociado de la Cooperativa San Carlos II I’m one of the youngest partners. I belong to the new generations of San Carlos II. Although I don’t know the beginnings of the cooperative by my own experience, many partners have told me about these beginnings and the hard path it went through, until today. It’s been a collective effort of more than 30 years. When the cooperative received lands from the State, it assumed a payment compromise, and despite the difficulties that the coffee had, the work from associates made possible the full payment of the debt, and also consolidated a business model. Talking about the cooperative history is speaking about something very complex, pretty and big. To this date, it has more than 31 years of experience. The cooperative’s impact in the local environment has occurred on different fronts. Besides the crop and coffee sales support, it also promoted education, community, housing, and health issues; and has promoted ambient conservation in order to respect the wildlife, and take care of water sources. This has given a recognition to the cooperative by family producers and neighbors in general. We sell 70 to 80 % of the production to our marketer partner, the Ciudad Barrios cooperative, which makes it easier for our exportation process. Besides, we have two brands of ground and roasted coffee in the regional market. One of the cooperative objectives in the medium and short term is moving forward the direct sale process, and for that purpose we’ve got visits with international clients and we have been establishing strategic alliances with the government and private sector. Wherever we go, our coffee is recognized by the quality, and we’ve seen that when 24
we take part in events and fairs. That’s why we must position our brand, keep improving in our quality control and the implementation of new technologies - these are important keys to be more competitive. Today, everything is about technical enhanced processes and there’s little space for the empiric and traditional processes. We can say that our cooperative faces three big challenges to grow productive and commercially: renewal of coffee plantations, direct exportations, and technological development.
Alejandro Benítez OCUPACIÓN Gerente General de ADEL Morazán CELL PHONE +503 7850 8002
separada, han mantenido su apuesta comunitaria y creo que ese es uno de sus grandes éxitos. Desde ADEL Morazán hemos trabajado con la cooperativa de manera continuada y los asociados han participado activamente en procesos de capacitación, asistencia técnica y empresarización. De igual manera se han articulado esfuerzos y recursos con diferentes ofertas del gobierno nacional y la cooperación internacional, y en la actualidad la San Carlos II forma parte de la “Mesa del café” que trabaja, en diálogo permanente con la institucionalidad, por el fortalecimiento del sector cafetalero de la región. Es una organización líder en el territorio y una fiel representante de la calidad de nuestro café regional, cada vez más reconocido en El Salvador y a nivel nacional.
He sido testigo del proceso de crecimiento de la Cooperativa San Carlos II desde sus comienzos y el recorrido de esta organización es un repaso por la historia reciente del Departamento de Morazán. Mi primer contacto fue en la implementación de la reforma agraria mientras trabajaba con el Ministerio de Agricultura, y durante el final de la guerra y el posconflicto en el marco de los programas impulsados por Naciones Unidas. Con la creación de la Agencia de Desarrollo Económico de Morazán en el año 1993 la cooperativa se convierte en un aliado estratégico en el territorio y pasa a formar parte de las organizaciones miembros de la ADEL. Son más de 20 años de trabajo conjunto y estamos orgullosos de poder decir que la San Carlos II se ha posicionado como una organización de referencia a nivel nacional. A pesar de los impactos de la guerra, de la destrucción de la infraestructura y de la crisis de sector han logrado salir adelante, siempre a través del trabajo colectivo. Uno de sus principales éxitos ha sido su apuesta asociativa, produciendo y comercializando de manera conjunta y en tierras comunales, propiedad de todos los asociados. Aunque en algunas ocasiones han recibido ofertas para parcelar las fincas y trabajar de manera SABER HACER COLOMBIA | “El Café como apuesta comunitaria y territorial: Cooperativa San Carlos II”
Alejandro Benítez OCCUPATION ADEL Morazán’s General Manager CELL PHONE +503 7850 8002 I’ve witnessed the growing process of the Cooperativa San Carlos II since its beginnings and the path of this organization is a review through the recent history of the Department of Morazán. My first contact was during the implementation of the agrarian reform when I was working with the Department of Agriculture, and during the end of the war and post-conflict in the framework programs promoted by the United Nations. With the creation of the Economic Development Agency of Morazán in 1993, the cooperative became a strategic ally in the territory, and became part of ADEL’s member organizations. There are more than 20 years of joint work, and we are proud to say that San Carlos II has been positioned as a reference organization nationwide. Despite the war impacts, the infrastructure destruction, and the sector crisis, it has managed to get ahead, always through the collective work. One of the biggest successes has been the associative venture, marketing, and producing jointly in communal lands, property of all the partners. Even if sometimes they got offers to parcel the farms and work separated, they kept the communal bet, and I believe that is one of their big successes. From ADEL Mozarán we have worked with the cooperative continuously and the partners have participated actively in training, technical assistance, and entrepreneur processes. Likewise, efforts and resources have been articulated with the offers from the national government and the international cooperation, and nowadays San Carlos II makes part of the “Mesa del Café” that jointly works in permanent dialogue with the institutions to strengthen the coffee sector in the region. It’s a leading organization in the territory and a faithful representative of the quality of our regional coffee, increasingly recognized in El Salvador and nationwide. SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
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Lucía Díaz EDAD 51 años OCUPACIÓN Asociada de la Cooperativa San Carlos II En un principio la cooperativa fue de trabajar y trabajar, tanto jóvenes como ancianos, y tras lograr el pago de la deuda llegamos a un muy buen nivel donde los asociados obtuvimos amplios beneficios en mejora de nuestra calidad de vida y donde la cooperativa apoyó mucho las necesidades de los vecinos. Los primeros años fueron duros y la guerra causó graves daños en la infraestructura, quemándose las instalaciones y con fuertes pérdidas en los cultivos. Después vino la reconstrucción y para poder llevarla a cabo contamos con el apoyo de otra cooperativa local y un crédito con el Banco Hipotecario. La llegada de la roya y la crisis del precio del café trajo de nuevo dificultades y fue necesario reajustarse, pero como dicen, para ser grande uno también tiene que bajar y aprender a levantarse. Podemos decir que la base del éxito ha sido el trabajo, ya que para obtener beneficios hay que invertirle tiempo y esfuerzo. La cooperativa tiene varios retos. Por un lado, avanzar en los procesos de exportación directa y que el café de la San Carlos II sea reconocido entre los clientes, ya que en estos momentos no sabemos quiénes son los consumidores finales en el extranjero y como lo valoran. Tenemos los controles y estándares de calidad que se requieren y tenemos la capacidad para ponerlo en marcha. Por otro lado, es importante avanzar en otros proyectos de diversificación, sin perder de vista el café que es nuestro producto principal, pero innovando con otros productos que puedan tener demanda y mercado, como los 26.000 árboles de cacao que vamos a cultivar y esperamos sean buen negocio. Por último, se debe trabajar en el relevo generacional, vincular a los jóvenes, que en estos momentos hay muy pocos y son ellos los que tienen que ir asumiendo funciones dentro de la organización. Los nuevos asociados deben entender que la base de nuestro éxito ha sido el trabajo y el esfuerzo continuado, eso es lo que nos ha permitido mantenernos y crecer, a pesar de las dificultades. 26
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Lucía Díaz AGE 51 years OCCUPATION Cooperativa San Carlos II’s Partner In the beginning, the cooperative was all about work and work, for young and elder, and after achieving the debt payment, we reached a very nice level where all the partners got extensive benefits improving our life quality, and where the cooperative also supported a lot the needs of the neighbors. The first years were really hard and the war caused big damages to the infrastructure, burning facilities, and with big losses in the crops. Then came the time of reconstruction and in order to carry it out, we had the support of another local cooperative and a loan with the Banco Hipotecario. The arrival of the fungal rust and the crisis in the coffee prices brought new complications and it was necessary to make readjustments, but like people say: to be great, sometimes it takes a good fall to really know where you stand. We can say the success of the foundation has been the work, as in order to obtain benefits it’s necessary to invest effort and time. The cooperative has plenty of challenges. From one side, moving forward in the processes of direct export and making San Carlos II coffee to be recognized among costumers - because right now we don’t know who the end users abroad are and how they value it. We have the required control and quality standards, as well as the capacity to implement it. From the other side, it’s important to make progress in other diversification projects without losing sight of the coffee, as that is our main product. But, innovating with other products that may have dema nd and market, like the 26,000 cocoa trees that we are going to plant and that we hope will be a good business. Last, we must work in the generational change, employing young people, as now there are just a few and they are the ones that need to go assuming functions within the organization. The new partners must understand that the foundation of our success is the work and continued effort - that’s what kept us growing, despite the difficulties. SABER HACER COLOMBIA | “Coffee as a community and territorial venture: Cooperativa San Carlos II”
Datos de contacto Asociación Cooperativa de Producción Agropecuaria San Carlos II Cerro Cacahuatique, Municipio de Osicala, Dpto. de Morazán • El Salvador Israel Marquez, Presidente de la Cooperativa cafemorazan@yahoo.com Celular: 7213-7025 / 2656-6218 Contact Information Cooperative Association of Agricultural Production San Carlos II Cacahuatique Hill, Municipality of Osicala, Dept. of Morazán • El Salvador Israel Marquez, Cooperative’s President cafemorazan@yahoo.com Cell phone: 7213-7025 / 2656-6218 27
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